時間：2023-02-24 21:16:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇殘聯工作匯報，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、工作開展基本情況
長期以來，我會立足于發展殘疾人事業，著力解決殘疾人實際困難，本著高效、優質原則，扎實開展殘疾人社會保障服務工作，社會保障制度建設進一步完善，社會保障資金籌措、使用和管理進一步規范。
（一）強化社會保障制度建設。
按照中國殘疾人事業“十二五”發展綱要”的指導原則和發展目標及省、市殘聯的有關文件精神，我會根椐本縣實際情況，就加快殘疾人社會保障和服務體系建設制定了一系列管理辦法，采取了一系列措施。一是以“兩個體系”建設為中心，進一步強化、細化殘疾人生存和發展權益的保障和服務措施。二是以保障殘疾人合法權益為出發點，堅持政府主導、部門聯動、殘聯組織、社會支持、殘疾人參與，進一步完善扶助貧困殘疾人的機制。三是以實施省政府民生工程等項目為重點，繼續加大殘疾人服務力度，著力滿足一些殘疾人比較迫切的需求。三是以強化機關效能建設為載體，建立健全財務管理制度，提高殘聯機關為殘疾人服務能力。四是以健全的殘疾人組織網絡為依托，廣泛開展各項殘疾人需求調查摸底，掌握殘疾人第一手資料，為殘疾人提供長效服務奠定堅實的基礎。
（二）強化資金籌集、管理和使用。
1、資金籌措情況：我會社會保障資金籌集的主要來源渠道是：上級撥入的殘疾人康復、扶貧等專項資金。
2、資金管理和使用情況：為保證資金做到專款專用，我會對所有保障資金的使用實行財政專戶管理。一是建立了嚴格的財務管理制度。認真按照有關財務制度的要求，實行收支兩條線。努力做好殘聯社保資金的申報、核算和考核工作，如實反映資金收支狀況。二是按照項目進展進度情況足額、足量及時下撥，并建立健全專項資金使用臺帳，沒有出現挪用、擠占等違規現象。2011年度，我會對上級下撥的殘疾人康復、機動輪椅車燃油補貼等專項資金全部采用惠民一卡通方式直接撥付到殘疾人手中，在更大程度上體現了黨和政府對殘疾弱勢群體的關愛。
（三）強化監督管理。
近幾來，我會嚴格殘疾人社會保障資金管理，采取上門調查、電話回訪、專項檢查等方式，組織專門人員，深入開展殘疾人社會保障資金的監督管理，至今為止，全縣沒有出現一例擠占、挪用殘疾人專項資金的現象發生。
（四）收支結余情況。
2011年度本會經辦殘疾人社會福利經費收入22.01萬元,支出22.01萬元,各項資金均按政策標準發放到殘疾人手中。
二、取得成效
縣殘疾人工作在上級社會保障項目扶助下，堅持“黨委領導，政府主導，部門協調，殘聯組織，社會支持，殘疾人參與”的原則，殘疾人長效服務體系基本建立，扶殘助殘良好風氣基本形成，社會為殘疾人提供服務能力明顯增強。各項殘疾人工作積極推進，殘疾人事業健康發展，社會扶殘助殘氛圍良好，廣大殘疾人及其家屬普遍得到了實惠。
2010年縣榮獲民政部、衛生部、中殘聯授予“全國殘疾人社區康復示范縣”；2011年縣先后榮獲全國“兩刊”（《三月風》和《中國殘疾人》）宣傳工作先進縣、全省殘疾人工作先進單位和全省宣文工作先進單位；縣殘聯08、09、10、11連續四年榮獲市先進單位；縣殘聯理事長榮獲全國“十一五”殘疾人康復工作先進個人、鄱陽湖天然牧業綜合養殖場場長尹艷林榮獲省“十一五”自強創業先進個人、縣中醫院醫生陳樂豐榮獲省“十一五”扶殘助殘愛心人士、華林鎮15歲聽力語言殘疾少女黃莎莎在全國第八次殘疾人運動會游泳項目中喜收三銅。
三、存在的問題及建議
文章摘要：2018基層黨建工作總結匯報ppt,主題為黨政ppt,可用作黨委、社區殘聯、基層黨建、黨支部工作匯報等相關設計的參考圖片素材.相關素材:2018基層黨建工作總結匯報ppt模板,屬于黨建|政府|軍警ppt分類,由會員“∩__∩ 陳小幺……
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8月12日下午，中國殘聯理事長湯小泉在常務副理事長呂世明、宣文部副主任王濤陪同下，對中國殘疾人雜志社進行了工作視察。
小泉理事長與雜志社全體中層以上干部一一握手，并謙虛地說，對雜志社給予的關照、關心及關愛不夠，今后要用實際行動關心雜志社的發展。同時，感慨仍有眾多熟悉的面孔在為殘疾人事業工作著，她深情地說，你們辛苦了，謝謝你們！
小泉理事長認真聽取了倪林社長的工作匯報，不時就一些數字及細節詳細詢問。在聽完匯報后，她對雜志社現在的工作給予了充分的肯定。她認為，經過幾年的努力，尤其是去年人事制度改革以后，雜志社發生了可喜的變化，無論是從人的精神面貌上，還是從雜志的內容和質量上，都與以往有很大的不同；無論是從自身素質上，還是從經濟效益上都有較大的提高；干部職工干工作的心情更加自覺和自愿，信心和積極性更高，干勁更足；雜志的內容豐富，更具吸引力和可讀性，關于人道主義和殘疾人事業的報道更加全面、詳實和突出，也更加人性化、典型化和理性化；雜志在找準定位的基礎上，堅持以正確的輿論引導人，以高尚的情操塑造人，以優秀的作品鼓舞人，堅持貼近殘疾人實際，貼近殘疾人生活，貼近殘疾人群眾，在完成本職工作的同時，還配合大事業出色地完成了一些額外的工作任務；還不斷加強干部職工的思想政治教育，加強內部管理，健全、完善各項規章制度，加強業務學習等等。這一切，都是改革帶來的成果，都是思想發生轉變以后所取得的成就，都是堅持“以人為本”的理念在實踐中的體現。雜志社的領導班子團結了，干部職工的信心增強了，經濟效益增長了，職工的收入也增加了。我們有理由相信：雜志社的明天會更加美好。
之后，小泉理事長還對雜志社今后的發展提出了希望：
雜志社肩負著宣傳殘疾人事業的重要使命，雜志不僅要以宣傳人道主義為主線，緊緊圍繞殘疾人事業的焦點、熱點問題做重點、深入的報道，宣傳優秀的殘疾人和殘疾人工作者，還要圍繞殘疾人事業發展中的重大事件、重大線索做一些前瞻性的報道，像第二次全國殘疾人抽樣調查、《殘疾人保障法》的修訂、組織機構的變化、殘疾人奧運會等。
要認真研究如何配合大事業做好典型和深入的報道，要把全國各項業務中好的經驗和做法及時地傳達給各地各級殘聯，使我們系統7.5萬名殘疾人工作者都能通過雜志，更好地、更自覺地為事業和殘疾人服務。要讓我們的工作者感覺到雜志與他們的工作息息相關，是他們工作的必讀課本，值得讀，愿意讀，喜歡讀，心甘情愿地掏錢買。在這里，我建議黨組、理事會的成員帶頭自己訂雜志。各省殘聯理事長，一直到縣級殘聯理事長都要自己訂雜志。
最后，湯小泉理事長希望雜志越辦越好，能成為宣傳殘疾人事業的一顆明珠，成為唱響殘疾人事業發展主旋律的一個喉舌，成為殘疾人工作者展示事業和工作業績的一個平臺、舞臺和擂臺。
20__年社區殘疾人工作匯報
社區地屬市相城區街道，是在“撤村建居”基礎上建立的綜合社區。社區版圖規整，她東起相成大道，西至古運塘，南緣陽澄湖中路，北接春申湖中路，面積約3平方公里，轄區內包括5個居民小區和7個自然村，現有居民2500戶，常住人口3613人。
在街道黨工委和街道民政殘聯的親切關懷和正確領導下，在社區黨總支、居委會的共同努力和廣大居民及全體殘疾朋友的支持、參與下，堅持以人為本的科學發展觀，緊緊圍繞“全心全意為殘疾人服務”的宗旨，用“關心、熱心、誠心”了解、關懷和幫助殘疾人，使社區殘疾人“難有所幫、困有所助、病有所醫、業有所就”。現將近年來工作情況匯報如下：
一、 社區殘疾人基本情況
社區現登記在冊的殘疾人共227人，包括精神殘疾25人、智力殘疾5人、聽力言語殘疾9人、肢體殘疾153人、視力殘疾34人、綜合1人，其中持證殘疾人47人。
二、夯實基礎，打造社區殘疾人服務平臺
一是加強組織隊伍建設。社區民主選舉成立了社區殘疾人綜合協會，由社區主任曹永興擔任協會主席，殘疾人代表孫權擔任副主席，社區低保協管員、殘疾人及其親友代表擔任協會委員。社區殘疾人協會成立后，我們制定完善了一系列殘協工作制度，進一步規范了管理；組建了“三組一站”的社區殘協工作網絡，即社區殘疾人康復服務組、精神病防治服務組、精神病監護服務組和助殘志愿者聯絡站，為進一步發展社區殘疾人事業奠定了基礎。
二是加強基礎設施建設。為了讓社區殘疾人能夠得到更好的康復訓練與服務，社區專門設立了殘疾人康復活動室，配備了啞鈴、跑步機等活動器材。底，社區配合民政部門對嘉元花園小區進行了無障礙改造，增設多層入口坡道81個，車位標志2個，公共綠化、游園入口坡道7處，還設立了殘疾人專用洗手池和衛生間，為殘疾人的出行提供了便利。
三、整合資源，提供全方位優質服務
一是整合社區醫療資源，為殘疾人提供康復服務。本著“資源共享”的原則，我們將社區衛生服務站設立為社區殘疾人康復站，為殘疾人提供“兩課一檢一檔案”服務（兩課，即心理健康咨詢講座、康復知識講座；一檢，即一次免費體檢；一檔案，即每人一份健康檔案）。 二是整合社區就業資源，為殘疾人推薦工作。社區殘協千方百計為有勞動能力的殘疾人想辦法、謀出路。將社區提供、轄區企業救助和個人自主創業相結合，使得轄區內殘疾人充分就業，就業率達85%。三是整合社區文化資源，豐富殘疾人精神生活。借助社區閱覽室，為殘疾人建立學習平臺，方便他們了解各類科學文化知識；組織帶領殘疾人參觀渭塘珍珠城、相城荷塘月色、相城濕地公園，領略相城十年發展帶來的美麗景象。四是整合社區救助資源，為殘疾人送去溫暖。對于困難殘疾人，社區每月發放50元愛心券，他們可以在愛心超市免費購物。同時采用“一幫一”形式，幫助社區特困殘疾人脫貧。逢年過節，社區時刻不忘處在生活困難層面的貧困殘疾人，主動上門走訪慰問，了解他們的生活、工作狀況，并為他們送去大米、食用油、日用品等，把黨和政府對殘疾人的關愛和社會主義大家庭的溫暖送到了殘疾人家中。
做好社區殘疾人工作是一項長期而艱巨的工作，現在，我們雖然為殘疾人搭建了服務平臺，為他們做了一些工作，但是離殘協的服務宗旨和工作要求還有很多差距，今后，我們將繼續在上級殘聯的指導下，努力把殘疾人工作做得更好、更實，把殘疾人事業不斷推向前進。
街道社區XX年上半年救助工作總結
按照上級有關文件精神，在縣民政局和鎮民政所的領導、支持和關心下，在社區全體人員的共同努力下，＊＊社區的民政工作做得有聲有色，具體工作匯報如下：
一、認真做好低保工作，確保低保工作的公平公正公開
我們社區現有低保戶254戶，享受人口531人；三無對象3戶，一般對象528戶，每月保障額為51060元，本著低保動態管理的原則，上半年我社區共新增低保37戶，因家庭收入超過低保線，而取消低保的有7戶，無論是新增低保和取消低保，我們都嚴格按照低保程序，首先上門了解他們的生活狀況，根據調查結果，再召開社區低保評議會，然后三處張三榜，以接受社區居民的監督，將符合條件的納入城市最低生活保障，體現應保盡保的原則，并讓受益者經常參加社區公益性活動。比如：在今年創文明城區及創衛長效管理中，組織了社區的低保戶參加社區的樓道雜物的清理和清除廣告垃圾等，為美化社區的環境做出了自己應有的貢獻。
二、盡職盡責做好社區的殘疾工作
社區的殘聯工作始終緊密圍繞著：“關心關愛殘疾人，以人為本”這一主題，而開展了一系列關愛殘疾人的活動。殘疾人是社會的弱勢群體，他們需要社會的關愛，社區的溫曖。社區成立殘疾人協會，總支書記任協會主席。今年上半年，在上級部門的關心下，對社區57戶殘疾困難家庭進行了走訪摸底，社區通過多種渠道解決他們的生活及就業問題，把黨和政府對殘疾人的關懷及時送到他們的心坎上。積極組織社區的殘疾人，參加職業技能培訓，上半年共推薦7名殘疾人到縣黨校進行殘疾人技能培訓。例如社區的肢體殘疾人夏新德等同志，就參加了縣黨校組織的技能培訓學習；及時掌握殘疾人的困難，建立了各種困難殘疾人登記臺帳：如子女入學情況登記表、住房情況登記表、就業情況登記表等。社區殘疾人雷運濤年臥床不起，我們及時把他的情況上報到縣殘聯，為他爭取了一輛輪椅，并親自送到他的手里。
5月份，為迎接省市民政部門的相關檢查，社區及時召開專題會議，認真部署，安排專人，對相關的臺帳資料進行整理歸檔，更換了新的社會救助工作櫥窗，將社區所有低保戶的照片、姓名、住址、享受的救助金額公布在櫥窗內，體現了社區民政救助工作的公開、公正、公平。
總之，在過去的半年中，我們社區的民政工作取得了一些成績，但離上級領導和廣大居民對我們的要求還有一段距離，今后，我們要以科學發展觀為指導，與時俱進、真抓實干；發揚優點，振奮精神、團結協作、扎實工作，把社區的民政工作做得更好。
鄉政府送溫暖活動工作匯報
受連續性冰凍災害天氣的影響，我鄉的農作物生產和家禽畜養殖受到一定影響，同時也給弱勢群體的日常生活帶來困難。為盡量減少惡劣天氣造成的損失，鄉黨委、政府提前思考，積極行動，采取一系列切實可行的措施，大力開展了防寒防凍抗災送溫暖活動。
1、重預防。區委經濟工作會議之后，鄉黨委政府認真領會會議精神，根據氣象部門的長期冰凍預警信息，迅速成立了以鄉長肖擁軍為組長的防寒防凍領導小組，召開各村居負責人專題會，安排部署防寒防凍工作，督促各村居摸清農作物種植、家禽家畜養殖情況，困難群眾的生活情況，以及道路、渡口的安全狀況，及時反饋各類受損信息，并建立相應臺帳；要求各村居統籌安排年節送溫暖、送政策的具體方案；引導村組和群眾做好與災害天氣相抗爭的長期準備。
2、重巡訪。種植業，重點是對蔬菜生產基地、成片果林、苗圃基地進行巡訪，引導督促農戶清積雪、防結冰，果木壅蔸，幼苗覆蓋地膜，大棚加固；養殖業，主要是圍繞豬、牛、羊等牲畜，動員農戶實行圈養，為牛羊加備御寒草料，用麻袋、木板等為豬舍搭建簡易防風墻；加強全鄉3處機埠、9臺機組的巡查，及時檢修；對殘困戶、五保戶進行走訪，及時了解他們過冬物資的準備情況，對缺衣少食、缺煤少柴的家庭，積極與民政部門銜接、主動向后盾單位匯報，爭取各種慰問物資。
3、重行動。一是組織防寒防凍工作。受大雪影響，全鄉728畝油菜、2278畝蔬菜、200畝橘園不同程度受損，我們積極動員村組干部幫助農戶清除溝渠積雪1500米；為皇木關、趙家昏蔬菜基地的露地蔬菜蓋草、熏煙防凍，為唐家溶700座蘑菇大棚清除積雪，對500畝果木清打積雪、培土壅蔸。將凍死1頭牛、32頭豬的情況在全鄉進行通報，以引起農戶的高度重視，同時動物防疫站技術人員走訪5戶規模養殖戶，引導他們用稻草、編織袋對開放式的牛欄、羊圈進行圈圍、擋風。二是強化道路交通安全。對和平渡口，督促輪渡機主停航檢修，和機主簽訂停航責任狀，樹立禁航警示牌；對5處積雪較厚、冰凍較重的路段樹立醒目牌，提醒過往行人車輛慢行防滑；在207、青年路、迎賓路等十字路口樹立安全警示牌，提醒過往車輛減速慢行，以避讓行人。三是宣講十七大精神，開展送溫暖慰問活動。在全鄉開展宣講十七大精神送溫暖活動，對牛、豬凍死的養殖戶進行了專款慰問；同時積極與組織部、民政局、區直聯點后盾單位、私營企業主相聯系，多方籌集資金，為鄉五保戶、特困戶、殘疾人等弱勢民眾送去了溫暖。其中區委楊作成書記帶領區檢察院、區工業局、區信用聯社為皇木關6戶特困家庭送去了慰問金1萬元；區總工會、區委黨校為和平村20戶五保、殘困戶送去了慰問金2萬元、大米20袋、油20壺；還有市詩墻公園管理處、區商務局籌資3000元先后慰問了皇經閣、甘露寺的殘困戶。另外，鄉本級財政安排資金3萬元，民政所向上籌資1萬元、大米200多袋、棉被16床，區委組織部為特困黨員送去扶助金3400余元，區總工會為特困下崗職工送去10張約3000元的 “愛心超市”物資券、大米30袋。村居自籌5萬元資金，對全鄉247名低保、特困、殘疾、五保、優撫對象一一進行了慰問，市區殘聯安排資金3500元對殘疾人特困戶進行了慰問，切實保證了各類弱勢群體能安心地過個好年。
通過全鄉上下的共同努力，至今無一人因冰凍災害而受難，無一起因冰凍災害受損引發涉穩隱患。為進一步落實區委、區政府防寒防凍送溫暖活動要求，我們計劃進一步強化抗大災、迎大難的思想，加大督促巡防力度，規范信息反饋機制，同時制定相應的預防應急方案，堅決避免一起因受損而無房可居、無糧可食、無火可烤的事件發生，確保全鄉平穩渡災。
18日至20日，廣東省委書記赴河源、梅州調研檢查脫貧攻堅和產業發展情況，強調要落實精準要求，精準識別、精準施策，把脫貧攻堅工作做細做實。
河源、梅州貧困人口較多，脫貧攻堅任務很重。深入縣鎮扶貧辦，調研扶貧工作推進情況。在河源市東源縣扶貧辦，聽取了該縣扶貧工作匯報，細致詢問貧困人口分布、扶貧干部派駐、脫貧攻堅規劃、扶貧措施落實等情況，并通過扶貧信息系統查看貧困戶建檔立卡情況。在河源市東源縣義合鎮、康禾鎮，龍川縣豐稔鎮和梅州市五華縣轉水鎮、興寧市永和鎮扶貧辦，認真翻閱貧困戶資料，了解貧困戶致貧原因、家庭收入、居住條件等信息，與當地干部交流，要求充分運用大數據技術手段和視頻、圖片等形式，把檔案做得更細更實，實現全面、準確、動態管理，為精準幫扶提供基礎支撐。
走進貧困戶家中，與困難群眾談心，了解他們的生產生活。此次看望慰問的8戶貧困戶，有3戶因病致貧、5戶因殘致貧，居住條件較差，生活困難。勉勵困難群眾樹立信心，勇于面對困難，積極就醫就診，把子女教育成才，相信在黨委、政府的幫助下，日子會一天天好起來。他要求扶貧干部結合當地實際，因戶施策，為困難群眾排憂解難，通過產業幫扶、低保救助等多種形式，不斷增加群眾收入，改善他們的生活。
調研期間，到河源高新區、大鵬（源城）產業園、寶安（龍川）產業園和廣州（梅州）產業園、東莞石碣（興寧）產業園、番禺（五華）產業園，考察重點企業和項目建設，了解廣州、深圳產業幫扶進展情況。
20日下午，在梅州主持召開調研工作座談會。他強調，要著眼精準扶貧、精準脫貧，加快建立覆蓋農村低收入群體的大數據庫，整合扶貧、民政、人社、殘聯、計生等部門信息資源，發揮扶貧工作組作用，把低收入群體底數摸清、情況搞細，以此為基礎構建全面覆蓋低收入群體的綜合性、可持續的農村社會保障體系。要落實好大病救助、低保、五保等社會保障政策，織密織牢社會保障網。要堅持一戶一策，有針對性地制定脫貧措施。要突出抓好教育扶貧，阻斷貧困的代際傳遞。要加強就業扶貧、產業扶貧，提高貧困人口的自我發展能力，實現穩定脫貧。
強調，要把產業建設擺在更加突出的重要位置，以產業共建為主要形式推進對口幫扶。河源、梅州要把交通條件改善的優勢盡快轉變成產業發展優勢，圍繞珠三角“兩小時交通圈”打造“兩小時經濟圈”。
廣州、深圳要加大對口幫扶力度，制定有針對性的政策措施，形成抓產業共建的政策合力，支持引導珠三角的優勢產業和優質企業到粵東西北布局發展。
據了解，近年來，廣州、深圳積極做好對口幫扶工作，大力加強產業幫扶，幫助河源、梅州引進了中興通訊、航嘉源、紫晶信息等一大批優質產業項目。今年1-8月，河源全市產業園區新開工項目37個、新簽約項目83個，梅州新開工項目44個、新簽約項目63個，這些項目絕大部分來自珠三角。
廣東省領導馬興瑞、徐少華、任學鋒、鄒銘、袁寶成，深圳市市長許勤、省扶貧辦主任梁健等參加有關活動。（轉自《南方日報》）
單位辦公用房自查報告范文(一)
據下發有關的文件精神，按照上級的安排部署，我院高度重視，及時行動，對現有辦公用房進行了清理。經自查，我院辦公用房符合文件規定。現將開展辦公用房清理工作匯報如下：
一、辦公用房使用情況
我院辦公用房系借用原供銷社大樓，位于中山路，由于資產借用，所以我院并無產權。醫院現有辦公人員14人，辦公區有6間辦公室。具體情況如下：院長二人一間，20平方米;黨支部副書記一人一間，8平方米;副院長三人各一間，分別8平方米;辦公室二人一間，15平方米;賬務四人一間，15平方米;護理部、醫務科兩人一間，15平方米。
二、自查情況
經自查，我院不存在超標準占有、使用辦公用房的情況，符合標準。同時，各辦公室布置簡單、整潔，既厲行節約，在很大程度上又提高了工作人員的工作效率。
三、自查措施
(一)統一認識，明確責任。為貫徹落實文件相關要求，我院領導高度重視，落實專人負責，掌握政策標準，及時按清理范圍、內容對辦公用房逐一進行了清理，確保有關精神落實到位。
(二)強化措施，狠抓落實。根據辦公用房建設標準有關規定和要求，迅速在全院范圍內開展自查工作，進一步明確了自查和統計上報的工作要求，確保各項數據真實有效。
(三)嚴明紀律，加強督查。嚴格按照要求，認真自查自糾，堅決堵塞管理和工作上的漏洞，對自查和上報工作進行“回頭看”，杜絕錯報、漏報等現象。加強經常性督查檢查，從根本上杜絕辦公用房超標使用現象的發生。
盡管我們用判斷力思考問題，但最終解決問題的還是意志，而不才智。
單位辦公用房自查報告范文(二)
近日，我局對所有的辦公用房進行了認真的清理，并對照國家相關標準進行了自糾整改，現將有關整改情況報告如下。
一、辦公用房基本情況
我局位于信陵鎮北京大道221號的辦公樓工程于1996年被批準開始建設， 1997年完成“三通一平”及擋土墻工程，后因資金缺口大而一直未建。2019年4月，在縣規劃委的一再督促下，為了解決辦公用房，同時化解原有基建債務，我局擬定將辦公樓的一、二樓作為商場對外公開拍租或拍賣，開始續建。現占地1898m2,建筑面積4294.45 m2，建設8層。于2019年10月完工并交付使用。縣政務服務中心、縣旅游局相繼參與合建，縣政務服務中心占用一至四樓，縣旅游局占用五至六樓。我局占用七至八樓，建筑面積1073.62 m2，其中：我局實際占用七樓，辦公房屋15間，使用面積382.83m2，八樓15間辦公房分別出租給信陵鎮工商分局和縣殘聯，使用面積396.87m2，年租費7萬元。
我局現有在職職工29人，其中：參照公務員法管理事業編制人員5人(正科級1人，副科級3人，科員1人)，自收自支事業編制人員17人，企業編制人員6人，聘用臨時人員1人。從辦公用房分配使用情況看，我局科級領導干部3人使用房屋4間，使用面積116.82 m2，對照國家標準超面積約89m2;其他在職職工25人實際使用辦公用房9間，使用面積170.01 m2(已剔除會議室、檔案室等3間公共設施使用面積96 m2)，人均使用面積6 m2左右，符合國家標準。
二、自糾整改情況
一、目標任務
全區現有小學37所，中學8所，小學在校生12274人，初中在校生5085人；小學專任教師829人，初中專任教師535人。要通過加大投入、科學規劃、合理布局，促進公共教育資源高效配置，不斷縮小城鄉辦學差距，扎實推進義務教育均衡發展，在2014年底前實現以下目標：
落實義務教育經費保障職責，健全完善城鄉一體化的義務教育發展機制，全面完成區域內義務教育學校標準化建設；加快推進義務教育基本均衡發展的步伐，校長、教師定期交流全面落實，城區“小片區”管理模式實施到位，小學、初中教育資源均衡配置8項指標的差異系數分別控制在0.65和0.55以下；適齡兒童少年平等接受義務教育權利得到有效保障，2015年九年義務教育鞏固率達到98%及以上，中小學辦學行為全面規范，開齊開足省頒課程，教育教學質量整體提高；加大宣傳區域義務教育基本均衡發展力度，讓廣大群眾和學生家長理解、支持均衡辦學，營造良好的社會氛圍，切實提高社會公眾滿意度。確保2012年10月順利通過省區域義務教育發展基本均衡督導評估，為創建“教育強區”打下堅實基礎。
二、職責分工
區政府將成立區義務教育均衡發展自評工作領導小組，加強對自評工作領導。各鄉鎮（街道）、各有關部門要進一步明確職責，加強溝通配合，確保創建區域義務教育均衡發展工作順利完成。
區政府辦、教育局：負責收集、整理～2012年區政府關于支持、重視教育工作的相關文件、會議紀要、記錄、區領導講話等相關材料；協調有關部門做好驗收資料的收集、整理工作，審核義務教育基本均衡發展督導評估的申報材料。
區教育局：全面總結-2012年全區教育事業發展情況，全面完成區域內義務教育學校標準化建設，積極推進均衡辦學，努力縮小小學、初中校際間的差異系數；擬訂《區申報義務教育基本均衡發展督導評估自評報告》并分項目進行自評，做好區級備查材料的匯總、整理和迎檢的各項準備工作；營造良好宣傳氛圍，利用電話彩鈴、短信、宣傳標語等方式，提高社會公眾對創建區域義務教育發展基本均衡工作的知曉率和滿意度。
區財政局：對-2012年區財政投入教育及涉及教育的財政經費管理（包括教師工資福利、“三個增長”、生均公用經費、教育費附加和土地出讓金）等情況進行匯總，并形成本部門每年支持、參與教育工作的總結，提供有關資料。
區公務員局：完善義務教育學校教師“以縣為主”的管理體制，加強緊缺學科教師配備，緩解教師隊伍的結構性矛盾，做好-2012年支持教育部門做好教師隊伍建設的資料收集整理，形成每年支持參與教育工作的總結，提供有關資料。
區公安分局：提供-2012學年6-14周歲全區適齡人口名冊，整治校園及周邊環境，加強法制教育、降低青少年犯罪率，并形成每年支持參與教育工作的總結，提供有關資料。
區發改局：對教育發展計劃、改善教育設施、教育固定資產投資計劃的立項審批等工作情況及-2012年涉及教育有關國民經濟發展數據資料進行整理，形成本部門每年支持參與教育工作的總結，提供相關資料。
區司法局：以普法工作為重點，以提高青少年學生法制意識和法律素質為目標，做好-2012年每年支持參與教育工作的總結，提供有關資料。
區文體旅游新聞出版局：營造良好的文化氛圍，加強文化市場的管理，為青少年提供健康向上的精神文化產品，并形成每年支持參與教育工作的總結，提供有關資料。
區民政局：做好-2012年涉及教育資料的收集整理，重點突出扶助特困家庭子女入學等問題，形成每年支持參與教育工作的總結，提供有關資料。
區國土資源分局、規劃分局、審計局、衛生局、人口和計劃生育局、人力資源和社會保障局、安監局、地稅局、交警大隊、消防大隊、殘聯、關工委等有關部門：結合部門職能及工作實際，提供-2012年有關教育法律法規實施情況的資料。
各鄉鎮（街道）：要做好控輟保學工作及本地學生外出就讀、外來生回原籍入學的取證工作，收集整理-2012年涉及教育的資料，完成義務教育發展基本均衡自評工作匯報材料，接受區政府的教育工作督導評估。做好《基礎數據統計表》的填寫并送交區政府教育督導室匯總、審核，做好相關材料的整理及各項迎檢工作。
各中小學：要配合鄉鎮（街道）做好控輟保學工作及本地學生外出就讀、外來生回原籍入學的取證工作；要加強教育教學管理，規范辦學行為，開齊開足課程，維護校園安全穩定，提高義務教育普及水平和教育教學質量，擬定匯報材料，做好相關材料的整理及各項迎檢工作。
建立推進義務教育均衡發展的激勵機制和問責制度，將推進義務教育均衡發展作為考核區直有關部門、鄉鎮（街道）、學校主要負責人的重要內容，對工作不力、未按要求完成任務的給予通報批評并問責，對工作完成較好的給予表揚，切實把推進義務教育均衡發展的責任落到實處。
三、工作步驟
第一階段：動員部署（2012年月）
1、完善創建義務教育發展基本均衡工作機構，加強對全區創建義務教育發展基本均衡工作的組織領導。
2、制訂創建義務教育發展基本均衡工作方案，將任務分解下達到區直各有關部門和鄉鎮（街道）、學校，進一步明確任務，落實責任。
3、5月份召開全區創建義務教育發展基本均衡動員大會，對創建義務教育發展基本均衡工作進行動員和部署。
4、各級各相關部門明確工作任務，并將責任分解到人，形成創建義務教育發展基本均衡的工作網絡。
5、加大宣傳力度。及時宣傳各級各有關部門創建義務教育發展基本均衡過程中的典型經驗及做法。通過網絡、宣傳欄、宣傳材料、標語等多種形式，加大宣傳力度，形成良好的宣傳氛圍。
第二階段：自查整改（2012年月-8月）
各鄉鎮（街道）、各中小學要于6月20日前完成自評自查工作，形成自評報告，接受區政府的督導評估。7月份，市政府教育督導室對我區創建工作進行初檢，初檢后，各級各相關部門要及時整改存在問題。7月25日前，各級各相關部門要將匯報材料、《基礎數據統計表》送交區教育督導室匯總、審核。各項目組要根據《省縣域義務教育發展基本均衡督導評估細則》和《關于印發省縣域義務教育均衡發展評估標準的說明的通知》要求，做好檔案材料收集、整理。8月20日前完成自評報告及分項目自評情況的撰寫，確定自評分數，匯總《基礎數據統計表》、評估表，編寫資料目錄，做好各類材料分類入盒。
第三階段：申報驗收（2012年8月-10月）
1、向市政府教育督導室提交申請報告及相關材料（《自評報告》、《評估表》一式五份，同時報送電子稿，自評過程中形成的《基礎數據統計表》應留底備查）。
一、高度重視民政工作
民政工作是政府履行社會管理和公共服務職能的重要手段，是為民解困、為民服務、解決人民群眾最關心最直接最現實問題的重要途徑。各級政府一定要從改革發展穩定的大局出發，把民政工作作為執政為民的重要內容，作為應對金融危機、調整發展模式、實現科學發展的內在需要，納入重要議事日程，經常聽取民政部門工作匯報，幫助解決實際困難和問題，加強對民政工作的督促檢查，促進各項惠民政策落到實處；把民政服務設施項目納入政府民生工程和擴大內需規劃建設總盤子，加大社會福利事業投入和政策支持，加快民政服務設施建設，增強為民服務能力。
二、加快完善城鄉社會救助體系
繼續抓好城鄉低保工作，鞏固動態管理下的應保盡保，建立與全市經濟社會發展相適應的低保標準調整機制，逐步提高保障水平。加強救災應急反應能力建設，及時充實調整減災委員會成員，制訂完善城鄉社區救災應急預案，建立縣區、鄉鎮、村自然災害信息員隊伍和救災物資儲備制度，不斷提高減災、防災、救災能力。加快建立臨時救助制度，做好低保邊緣群體和臨時困難群眾的救助工作，年底前要全面完成建制任務。完善城鄉醫療救助政策，加強與新型農村合作醫療、城鎮職工及城鎮居民基本醫療保險制度的銜接，年底前基本建立“五位一體”的醫療救助制度。全面落實《省實施〈農村五保供養工作條例〉辦法》，不斷提高農村五保供養水平，積極推進社會福利事業社會化，規范社會養老行業管理。貫徹自愿求助、無償救助原則，扎實做好城市流浪乞討生活無著人員救助管理工作。大力發展慈善事業，充分發揮慈善在社會救助體系的重要補充作用。建立健全社會救助制度，進一步完善面向城鄉低保對象等困難群眾的住房救助、醫療救助、助學救助、法律援助、物價優惠等制度。
三、積極推進城鄉社區建設
深入開展村（居）務公開和民主管理示范單位創建活動，完善和創新人民群眾直接行使民利的方式和途徑，積極穩步推進村（居）委會直選。注重城市社區服務基礎設施和社區服務信息網絡建設，深入開展和諧社區創建活動。積極探索社區管理體制改革，逐步把社區居民自治和社區公共服務職能分開。加強和改進社區服務工作，增強社區服務功能，建立社區公共服務、有償服務、志愿服務相結合的社區服務體系，滿足社區居民的物質、文化、生活需要。圍繞新農村建設，積極開展農村社區建設試點工作。
四、認真做好雙擁優撫安置工作
鞏固和發展創建“雙擁模范城”、“雙擁模范縣”成果，促進軍政軍民團結，努力提高服務國防和軍隊現代化建設工作水平。嚴格落實退役軍人優待撫恤各項政策，完善優待撫恤標準自然增長機制，在解決基本生活和醫療困難的同時，力爭三年內幫助在鄉老復員軍人解決住房特別困難的問題。深化城鎮退役士兵安置改革，抓好退役士兵中重點對象的安置就業，建立與全市職工平均工資標準增幅相適應的自謀職業一次性經濟補償標準調整機制。
五、努力提高社會事務管理服務水平
培育和規范社會組織發展，加強社會組織誠信與自律建設，發揮社會組織服務經濟建設、促進社會和諧的積極作用。加強區劃地名管理，規范地名設置，完善地名公共服務體系。大力推進殯葬改革，加強殯葬執法管理，倡導文明喪葬習俗。積極推進婚姻登記規范化建設。
六、建立健全民政事業經費保障機制
建立民政專項資金自然增長機制，對上級要求配套的城鄉低保、救災救濟、臨時救助、農村五保供養、優撫安置和社會福利等專項資金，要足額預算到位。市、縣兩級民政部門工作經費按照確保機關運轉、確保民生民本支出需要、確保社會大局穩定的原則，保障民政部門各項工作和社會發展事業的經費需要。鄉鎮（街道）、社區和民政直屬單位等民政基層機構工作經費，財政預算都要作出相應安排，并隨財力增長相應提高。加強民政專項資金的管理和監督，嚴禁擠占或挪用。
七、進一步完善民政工作協調運行機制
民政工作涉及面廣，任務重，難度大。各相關部門要充分發揮職能作用，加強協調配合，形成共同支持民政工作的合力。民政部門要主動加強與有關部門的協調和溝通，爭取更大的支持；發改、財政、公安、城管、人事、勞動保障、教育、衛生、編制等部門要增強大局意識，主動服務民政工作；各級政府要加強協調指導，進一步完善“政府主導、部門協作，社會參與、基層落實”的民政工作新機制。
一、人民調解工作情況：
(一)、調解經費落實情況：
我縣人民調解工作相關經費列入縣級財政預算，共計392400元。
(二)、創新考核機制:
對人民調解實行“一事一案、一卷六表”以案定補考核，一是簡易在2009年5元的基礎上增加到每件定補10元，二是對疑難糾紛每件定補50元,三是對熱點糾紛每件定補100元,四是對重大熱點糾紛每件定補200元,特別重大熱點糾紛每件定補300元。每個季度進行一次考核,并把考核經費直接兌現到調解人員手中，同時將人民調解委員會考核情況在全縣范圍進行通報。年終對優秀工作人員及先進集體進行表彰獎勵。
(三)調解隊伍組織建設情況：
遵循“好中選優、優中擇能”的原則，把品德好、有文化、掌握一定法律知識、熟悉當地情況和群眾公認的1582名優秀黨員和年輕干部推薦為人民調解員，建立健全了縣鄉村組人民調解組織，壯大了人民調解工作隊伍。目前，全縣8個鄉鎮109個村(居)民委員會791個村民小組均設立了鄉(鎮)、村、組人民調解委員會或村民調解小組，并在縣焦化廠等企業建立了人民調解工作室，形成了縣鄉村組四級調解網絡。做到“四有”，即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅，保障了人民調解工作的有序開展。創新體制機制，千方百計解決工作激情、工作責任心和工作信心問題。在建立健全矛盾糾紛集中統一排查、信息聯絡反饋、領導定期接待接訪、社會重大熱點難點問題聯合調處、已調矛盾糾紛回訪反饋和責任追究落實六個方面的人民調解工作長效機制的基礎上，把落實人民調解員報酬與調處解決矛盾糾紛有機結合起來，積極推行“以案定補”調處工作機制，調動了人民調解員的工作積極性，推動了人民調解工作的高效開展。社會矛盾糾紛通過人民調解得到妥善處置和化解，創造了*人民調解有史以來調解案件最多、調處成功率最高的歷史，最大限度保障和維護了人民群眾的合法權益。人民群眾對人民調解工作的滿意度明顯提升，人民調解基本達到了為縣委政府分憂、為分流、為公安減壓、為法院減負、為群眾解愁的工作目的。
(四)規范操作程序，千方百計解決創新調解方法和提升調解水平的問題。首先強化業務培訓，提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效，缺什么補什么”的原則，組織一批基層調解主任到上級進行專業培訓和輔導。同時，由司法局牽頭，以鄉(鎮)為單位，采取集中培訓、以會代訓等多種方式，分批組織調解人員對人民調解工作適用的法律法規、調解工作的性質任務、人民調解組織的受案范圍以及人民調解工作的原則、程序、技巧和調解格式文書制作等進行現場授課，面對面輔導講解，提高了基層調解人員的法律法規應用水平，為調處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎。組織科室負責人及全體工作人員到局上進行培訓10期，受訓人員320人次。再次對村(居)調委會調解主任、調解委員采取集中到鄉(鎮)培訓的方式進行培訓21期;受訓人員885人次;對村(居)、調解小組采取以會代訓、調解培訓、司法所工作人員下鄉培訓;據不完全統計，受訓人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日，縣司法局、財政局、紀工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉鎮及村委會召開培訓會，共培訓9期，受訓人員150人次，在培訓中具體做好5方面的工作，一是認真組織村級調解員及全體司法干警學習各級關于矛盾糾紛排查相關文件，二是縣局分管領導從5個內容對調解員進行培訓并提出要求，三是縣第一紀工委徐書記就當前國內外經濟形勢等內容進行了深入淺出的講解。四是結合各村各寨的地方特點，編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創的宣傳社會穩定和諧的戲曲小品印發給大家。在人民調解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫，在鄉(鎮)農村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊，利用農閑、節慶和大型活動廣泛開展貼近農村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動，使群眾在陶冶情操的同時，自覺接受法制宣傳教育。
五是播放司法部基層工作指導司制作的《人民調解工作程序》。其次是明確各級職責，嚴格調解程序。始終遵循“矛盾不上交、責任不推卸”的原則，充分發揮基層調解組織人熟、地熟、情況熟的優勢特點，節約當事人經濟開支，立足一般糾紛基層一線解決，復雜疑難糾紛鄉(鎮)人民調解委員會解決，重大熱點難點問題逐級上報聯合調處解決，做到一般糾紛不出村、復雜糾紛不出鄉、熱點難點問題不出縣。2009年以來縣鄉兩級司法行政部門、人民調解組織共排查調處各內矛盾糾紛6*8件(其中婚姻家庭1155件,賠償860件,房屋宅基1115地件,鄰里1*6件,生產經營446件,債務345件,其它947件，調處成功5933件,調解成功率97.7%)。防止民間糾紛引發刑事案件23件251人次,防止群眾性械斗37件1986人次,防止群眾上訪42件410人次,防止民間糾紛引發自殺42件42人次。在調解工作中，避免和挽回經濟損失133萬元。再次是規范文書格式，注重痕跡管理。本著對群眾負責、對歷史負責的工作原則，嚴格按照卷宗規范化、文書格式化的要求，全面收集人民調解工作中產生的各種材料，規范制作卷宗，建立臺帳，實行一案一卷管理。
(五)強化信息搜集，千方百計解決調解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調處工作中，充分依托和發揮當地村組干部、基層調解組織扎根基層、聯系群眾，人熟、地熟、情況熟的優勢，及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭，實行領導聯掛鄉(鎮)，鄉(鎮)領導和基層司法所、派出所等維穩單位聯村，隨時隨地發現新情況，掌握新動向，在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報，按照及時準確、客觀真實的原則，提出相應的預防控制措施，按月進行上報分析，做到矛盾糾紛情報信息來源準確及時，為預防和及時有效地化解各類社會不穩定不和諧因素提供了可靠的信息資源。
(六)狠抓協調配合，千方百計解決協同作戰、增強合力、提高效率的問題。一是全力整合調解資源。司法、公安、法院、土地、林業、民政等相關部門與各鄉(鎮)黨委、政府密切配合，開展了人民調解進法院、進公安、進土地、進林業、進企業活動，有效整合人民調解資源，多家互聯共通，按照矛盾糾紛的性質屬性，共同協作解決處理涉及山林、土地、資源爭執等群眾關注的熱點難點問題。二是堅持縣級領導聯系調處矛盾糾紛。對于問題復雜、調解難度大或涉及部門多的矛盾糾紛，由縣級領導牽頭聯系，協調部門聯動調處，最大限度地做到了小矛盾不出村、大問題不出鄉，復雜疑難問題不出縣。三是認真抓好人民調解與訴訟程序的銜接配合。將人民調解協議履行與訴前民事糾紛調處有機結合，對于調解程序合法、適用法律準確、事實清楚明了的調解協議，在立案前和時依法依理說法疏導，教育引導，講清說明調解協議的法律效力，開導督促雙方自覺維護調解協議的嚴肅性。人民調解與司法調解的有機結合，使許多民事案件通過人民調解與訴訟調解的聯合互動得到有效化解和及時處理。今年以來，通過訴前引導，31件矛盾糾紛以人民調解方式結案;121件糾紛以訴訟調解方式結案;79名當事人通過訴訟維護了自己的合法權益。四是開辟維權綠色通道。在縣殘聯、勞動和社會保障局、縣工會等群團組織和各鄉(鎮)建立法律援助工作站，對老年人贍養就醫、未成年人撫養就學、侵害殘疾人和農民工合法權益等矛盾糾紛進行法律援助。五是認真抓好法律咨詢服務和來信來訪答復辦理。在全縣8個鄉鎮司法所開通“148”法律服務咨詢電話，接受群眾的法律咨詢和答復辦理群眾的來信來訪。
(七)工作效果
一是調解組織的主觀能動性和工作積極性充分調動。二是體現了政府公共財政為社會管理和公共服務的人民調解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護社會穩定新的活力。四是推進了大調解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對年初與司法所簽定目標責任制進行考核，通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核，以文件的形式對發現的問題和存在的不足進行通報,按照領導聯系科室聯掛對口督促整改落實。
(二)開展司法所長業務培訓交流活動，一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規范人民調解卷宗交流，把各鄉鎮制作的卷宗統一到局上相互進行交流，抓兩頭促中間，交流過程中，把比較規范的鄉鎮存留在中心調解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流，誰的亮點多、特色新，就定其為先進典型的交流點。通過交流對前名者到年終進行表彰獎勵。
(三)抓好業務培訓與村委會主任簽訂工作目標責任書的落實，做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核，把人民調解員的培訓工作納入司法所年終考核的一項重要內容。
(四)、抓司法所規范化建設考核：
2009年司法所規范化搬遷工作前部完成。內部管理上做好九個方面的完善工作：一是每個司法所統一設立六個辦公室：所長室、辦公室、會議室(含法律服務室)、值班室(接待室)、檔案室、調處室。二是門口統一掛牌子：即*縣司法局*司法所;三是統一使用四枚公章：*縣*司法所;*縣*鄉(鎮)人民調解委員;*縣*鄉(鎮)法律服務所;*縣*鄉(鎮)社會矛盾調處中心。四是調解室統一懸掛司法部監制的微章。五是統一建立規范化建設事項及每日輪流值班制度，并把值班人姓名及聯系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統一為十三本臺帳。七是文件及相關材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規范制作調解文書并由各司法所統一審核管理各村人民調解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務工作情況：
立足為民服務的宗旨，做細做實基層法律服務文章。在加強法律服務隊伍執業道德，紀律作風建設，法律法規和理論業務知識學習，提高自身綜合素質和履職能力的基礎上，圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務領域，開展基層法律服務工作。2009年以來:擔任法律顧問98家,民事訴訟2*件，非訴訟事務12件,調解民間糾紛212件，辦理見證83件,代書312份,解答法律咨詢4257人次。
四、接邊聯防聯調工作：
接邊聯防聯調工作總共排查213件，調處213件，其中跨州市之間21件(賠償6件、土地13件、生產經營1件、家庭1件),跨縣之間10件(財產賠償5件、婚姻2件、土地3件),本縣鄉與鄉之間41件(土地14件、賠償8件,期它19件),村與村之間141件(賠償14件、婚姻家庭糾紛16件、土地山林81件、其它30件。
五、存在的問題
(一)人民調解在通信、交通、辦公等費用上沒有經濟來源。
(二)調解室整體發展不平衡，建議把基層調解室規范化建設納入財政預算，有專門的建設經費，保證每個村都有獨立調解室，使人民調解工作能夠正常運轉。
(三)各級調解組織培訓工作勢在必行，沒有必要的專款培訓經費。
(四)基層司法所行政人員編制不足，缺乏辦公用費，司法所建設下差經費缺口大。
六、今后的主要工作計劃：
(一)抓創“四無”工作，把創“四無”防激化作為人民調解工作的重點。
(二)抓好調解人員的再次培訓，提高調解人員的業務水平和整體素質。
(三)抓接邊地區矛盾糾紛聯防聯調。
(四)抓矛盾糾紛排查工作，始終貫徹“調防結合、以防為主”的工作方針，抓預防重調處，排解清除各種社會不穩定和諧因素，維護社會穩定。
(五)抓法律、法規、規章和政策的宣傳工作，教育公民遵紀守法，尊重社會公德。
(六)抓內部管理落實和痕跡管理。
(七)抓隊伍執業道德，紀律作風建設，法律法規和理論業務知識學習，在提高自身綜合素質和履職能力的基礎上，圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務領域，開展基層法律服務工作。
(八)抓好對外宣傳工作。
張家口市困難職工幫扶中心的建設，在省總工會的大力支持下，按照“黨委領導、政府支持、工會運作、各方配合”的工作原則，把困難職工幫扶中心的建設，當作執政為民、踐行“三個代表”重要思想的具體體現，下大力建設困難職工幫扶中心。自20__年8月10日困難職工幫扶中心揭牌運行以來，幫扶中心已接待職工來信、來訪、來電2219件，其中來訪1721件次；提供法律援助和咨詢498件；幫扶困難職工1360人次，幫助解決資金91.2萬元；介紹各類人員就業1120人次，其中實現就業630人；支持下崗職工創業2100人次，發放創業小額貸款380萬元，贏得了職工群眾的普遍贊譽。
一、提高認識，把困難職工幫扶中心建設納入“民心工程”體系
張家口作為華北老工業城市，傳統產業工人較為集中，特別是近年來隨著全市經濟結構、產業結構的調整和國企改革的不斷深化，一些深層次矛盾和問題逐漸顯現出來。目前，全市下崗職工共有9.5萬人，登記失業人員1.57萬人，保障困難職工基本生活的任務比較繁重。市政府感到，民情就是最大的市情。不解決好城鎮困難群體的生活保障問題，就是政府工作的失職。就不能代表最廣大人民群眾的利益。市長高金浩同志多次強調，政府要把群眾的利益，當做政府工作的大事來抓，真正做到愛民愛到心坎上，為民幫到緊要處。而工會困難職工幫扶中心的建設，可以在一定程度上彌補目前城市困難居民最低生活保障制度不夠規范和完善的地方，也可以真正解決“送溫暖”活動經常化、制度化問題，真正做到對困難群眾發現一個幫扶一個，幫扶一個脫困一個。對于這樣的德政工程，政府不存在支持不支持的問題，而是要解決怎么支持、怎么支持好的問題。為此，市委、市政府于去年10月下發了《關于關心群眾生活建立救急幫困機制的意見》，不僅把幫扶中心的建設納入全市救急幫困機制之中，而且把幫扶中心的建設納入“民心工程”的體系。
二、切實支持，為困難職工幫扶中心建設鋪路搭橋
政府支持工會工作，絕不能停留在一般的號召上，而是要真心實意、盡心盡力幫助工會解決自身無力解決的問題。在幫助工會建設困難職工幫扶中心上，我們做了以下工作：
一是組織領導的支持。幫扶中心的建設僅靠工會一家“單打獨斗”是不行的，必須整合社會資源，形成工作合力。為此，市委、市政府成立了張家口市城市救急幫困工作領導小組，市委副書記、市長高金浩任組長，副組長分別由市委副書記、市委組織部長、市人大副主任、市總工會主席、市政府常務副市長、主管副市長擔任，財政局長、勞動和社會保障局長、民政局長、人事局長等政府部門的主要負責人為小組成員。這樣，就在組織領導上有了堅強的保證，形成了政府的支持主體，使困難職工幫扶中心得以順利建設。
二是基礎建設的支持。建立困難職工幫扶中心，就要摸清底數，建立困難職工和困難家庭數據庫。如果底數不清、情況不明，就很難做到有的放矢地開展幫扶工作。為此，市委、市政府抽調了市直機關和城區及辦事處工作人員760多人組成專項工作調查隊，對轄區常住人口中下崗失業人員和未就業人員以及困難家庭的生活狀況，集中開展了為期20天的全面細致的調查，摸清了底數，掌握了實情，并通過開發統計軟件，使調研成果很快轉化為幫扶中心的基礎數據，為幫扶中心實現微機化管理奠定了基礎。
三是資金保障的支持。幫扶中心建設最大的問題是幫困資金落實問題，如果沒有一定的資金作保障就很難維持幫扶中心的正常運轉。盡管張家口財政狀況較為緊張，許多“民心工程”都需要財政的支持，但對困難職工幫扶中心的建設，政府是優先安排，傾力解決的。在幫扶中心籌措的300萬元資金中，政府就拿出了220萬元。其中，市財政拿出了80萬元，市勞動和社會保障部門拿出了100萬元，市民政部門拿出了40萬元，政府部門共計220萬元，保證了“中心”的資金所需。
四是具體工作的支持。市長高金浩同志多次到幫扶中心視察工作，了解情況，現場
辦公，幫助謀劃幫扶中心的建設和發展，還親自出席中心成立揭牌儀式。幫扶中心組織的“寒窗學子助學行動”、“困難職工集中救助行動”等大型救助活動，市長、副市長都積極參與。今年初，市總工會幫扶中心開展“獻一份愛心、捐一日工資”活動，市長、副市長都積極參加，帶頭捐資，獻出一份愛民之心，并通過新聞媒體的宣傳，提高了困難職工幫扶中心對外的影響力。
三、完善機制，使困難職工幫扶中心建設向縱深推進
困難職工幫扶工作政策性強、涉及面廣、工作量大，必須健全工作機制，加強與有關部門的協調聯動，形成相互協作、相互支持的工作合力。這樣，就能對困難職工由短期幫扶發展為長效幫扶，就能使幫扶中心的工作往深里做、往實里做、往快里做、往細里做。
1、建立合力幫扶工作制度。市委、市政府及時批轉了市委組織部、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市財政局、市民政局、市人事局、市勞動和社會保障局等九個部門聯合下發的《關于開展城市救急幫困工作的意見》，文件對幫扶中心的機構設置、規格配備、工作方式等方面作了明確具體的規定，確定了工會在幫扶中心的職責和權限，并在幫扶中心設立“城市居民救急幫困基金”，對每年資金來源給予了嚴格的規定，以保證幫扶中心有一個較為穩定的資金渠道。
2、建立聯席會議制度。通過聯席會議制度，使政府與工會建立起長期穩定地協商溝通渠道。去年第一次聯席會議，專題研究了關心勞模生活，解決勞模實際生活困難問題，使困難群體中的特殊群體得到了及時救助。同時，市政府和市總工會還協商起草了《張家口市勞動模范暫行管理辦法》，這將為幫扶中心對困難勞模的及時幫扶提供政策依據。
3、建立特困職工優待證制度。制度規定，凡持有《特困職工優待證》的特困職工，均可享受從事個體經營活動的稅費減免，培訓費及職業介紹費減免和子女就學學雜費減免、水費、電費、房租以及指定醫院醫療費減免等優惠政策。這幾年政府為特困職工綜合減免各種費用達1324萬元，僅去年年底，又一次性為特困職工補助水電費24萬元，學雜費13萬元，減免工商管理費82萬元，減免占地費、衛生費56萬元。
