時間：2023-05-29 18:23:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財務情況說明書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
財務情況說明書是對企業一定會計期間內生產經營、資金周轉和利潤實現及分配等情況的綜合性說明，是財務會計報告的重要組成部分。
它全面扼要地提供企業和其他單位生產經營、財務活動情況，分析總結經營業績和存在的不足，是財務會計報告使用者了解和考核有關單位生產經營和業務活動開展情況的重要資料。
企業會計制度規定，財務情況說明書至少應對下列情況作出說明：①企業生產經營的基本情況;②利潤實現和分配情況資金增減和周轉情況;③對企業財務狀況、經營成果和現金流量有重大影響的其他事項。
(1)企業生產經營的基本情況。
企業通常需要反映以下有關企業生產經營的基本情況;企業主營業務范圍及經營情況;企業所處的行業以及在本行業中的地位，如按銷售額排列的名次;企業員工的數量和專業素質情況;經營中出現的問題與困難及解決方案;對企業業務有影響的知識產權的有關情況;經營環境的變化;新年度的業務發展計劃，如生產經營的總目標及措施;開發、在建項目的預期進度;配套資金的籌措計劃;需要披露的其他業務情況與事項。
(2)利潤實現和分配情況
利潤實現和分配情況，主要是指企業本年度實現的凈利潤及其分配情況，如，實現的凈利潤是多少;在利潤分配中提取法定盈余公積金和法定公益金各有多少;累計可分配利潤有多少;此外，企業還應反映資本公積金轉增實收資本(或股本下同)的情況;等等。如果在本年度內沒有發生利潤分配情況或資本公積金轉增實收資本情況，則企業需要在財務情況說明書中明確說明。企業利潤的實現和分配情況，對于判斷企業未來發展前景至關重要，所以，需要企業披露有關利潤實現和分配情況方面的信息。
(3)資金增減和周轉情況
資金增減和周轉情況主要反映年度內企業各項資產、負債、所有者權益、利潤構成項目的增減情況及其原因這對于財務會計報告使用者了解企業的資金變動情況具有非常重要的意義。
關鍵詞：財務會計；報告；發展現狀
一、財務會計報告的概述及其目標
1、財務會計報告的概述。在我國，企業對外提供的財務會計報告的內容、會計報表的種類和格式、會計報表附注的主要內容等，由國家統一的會計制度規定，企業內部管理需要的會計報表由企業自行規定。我國財務報告的內容：分為財務報表和其它財務報告[1]。
第一，財務報表。
（1）基本財務報表。①資產負債表。它是反映企業在某一特定日期財務狀況的報表。②損益表。它是反映企業在一定期間的經營成果及分配情況的報表。③財務狀況變動表。財務狀況變動表是綜合反映一定會計期間內營運資金來源和運用及其增減變動情況的報表。企業也可以編制現金流量表，反映財務狀況的變動情況。現金流量表是反映在一定會計期間現金收入和支出情況的會計報表。
（2）財務報表附注。會計報表附注是為幫助理解會計報表的內容而對報表的有關項目所做的解釋，其內容主要包括：所采用的主要會計處理方法；會計處理方法的變更情況、變更原因以及對財務狀況和經營成果的影響；非經常性項目說明；會計報表中有關重要項目的明細資料；其它有助于理解和分析報表需要說明的事項。
（3）附表。我國的附表主要在一些股份制試點企業要求提供，主要包括利潤分配表和主營業務收支明細表。
第二，其他財務報告。我國企業的其他財務報告是以財務情況說明書的形式出現，是我國獨有的。我國《企業財務通則》規定：“財務情況說明書主要說明企業的生產經營狀況、利潤實現和分配情況、資金增減和周轉情況、稅金繳納情況、各項財產物資變動情況；對本期或者下期財務狀況發生重大影響的事項；資產負債表日后至報出財務報告前發生的對企業財務狀況變動有重大影響的事項；以及需要說明的其他事項”。
財務情況說明書除具有說明表內外數據的功效以外，還對表內外項目產生的原由、依據等加以說明，并且往往還要揭示存在的問題，提出改進或進一步發展。
2、財務會計報告的目標。財務會計報告的目標，是向財務報告使用者提供與企業財務狀況、經營成果和現金流量等有關的會計信息，反映企業管理層受托責任履行情況，有助于財務報告使用者作出經濟決策。在企業日常的會計核算中，企業所發生的各項經濟業務都已按照一定的會計程序，在有關的賬簿中進行全面、連續、分類、匯總地記錄和計算。企業在一定日期的財務狀況和一定時期內的經營成果，在日常會計記錄里已經得到反映。但是，這些日常核算資料數量太多，而且比較分散，不能集中、概括地反映企業的財務狀況和經營成果。企業的管理者、投資者、債權人和財政、稅務等部門以及其他與企業有利害關系的單位和個人，不能直接使用這些比較分散的會計記錄，來分析評價企業的財務狀況和經營成果，據以作出正確的決策。為此，就有必要定期地將日常會計核算資料加以分類調整、匯總，按照一定的形式編制財務會計報告，總括、綜合地反映企業的經濟活動過程和結果，為有關方面進行管理和決策提供所需的會計信息[2]。
二、我國財務會計報告的現存問題
1、無法滿足信息使用者的不同需求。隨著社會經濟的日益復雜，企業組織形式及其在社會和市場競爭中的地位不斷發生變化，除了直接投資者、債權人外，企業內外還出現了大量不同的會計信息使用者，包括政府部門、顧客、合作伙伴、社會部門等等。企業財務環境的變化，致使信息使用者對財務報告提出了新的需求：不僅要獲取財務信息，還要獲取非財務信息；不僅要獲取定量信息，還要更多地獲取定性信息；不僅要獲取確定的信息，還要更多的獲取不確定的信息；不僅要獲取歷史信息，還要更多地獲取預測信息；不僅要獲取企業整體的信息，還要獲取分部信息。信息使用者要求拓展信息披露的內容，在信息的質量上強調信息的相關性、一致性與及時性[3]。
2、無法滿足信息的時效性需求。在當前的信息社會中，對信息時效性的要求已經成為所有信息使用者的共識，及時的信息披露有利于投資者作出正確的決策，也可以避免因信息滯后導致的經濟損失，而延遲滯后的信息則可能錯過投資機會。現行財務會計報告的披露已經無法達到披露信息質量的及時性要求，披露的周期、時限過長，如企業的年度財務報告要求在年度末4個月內報出，而中期財務報告要求在中期結束后2個月內報出。在瞬息萬變的現代社會，2個月的時間企業的財務狀況可能發生巨大的變化。英國的巴林銀行就是一個活生生的例子，1994年底其帳面凈資產為450億--500億美元，而到1995年2月底該銀行已進入破產境地，此時其1994年的財務報告還未完成。由此可見，現行的財務報告體系已跟不上現代社會的發展步伐[4]。
同時，較長的報告周期為企業進行各種幕后交易創造了時間條件，如在我國的上市公司中，資產重組、關聯交易現象一般發生在年底編制報表前。依據過時的、經過調整的信息做決策，成功的不確定性大大增加。由此可見，現行的財務報告體系由于對報告的披露主要集中在年度或者半年度這樣的固定時間段中，所以對于即時發生的重大信息無法及時地進行披露，給信息使用者帶來了巨大的損失。
作者：徐志楊等
參考文獻
[1] 宋瑜. 實時會計信息系統研究[D].西南財經大學，2009.
[2] 方金輝. 試論現代企業財務會計報告體系的構建[J]. 經營管理者，2017，（13）：38.
一、為了規范擔保企業的會計核算，真實、完整地提供會計信息，根據《中華人民共和國會計法》、《企業財務會計報告條例》、《金融企業會計制度》及國家其他有關法律、法規，制定本辦法。
二、本辦法適用于按照規定程序，經批準在中華人民共和國境內設立的擔保企業（以下簡稱“企業”）。其他類型的擔保機構，比照本辦法執行。
三、企業應按照《金融企業會計制度》規定的一般原則和本辦法的要求，進行會計核算。在不違背《金融企業會計制度》和本辦法規定的前提下，可結合本企業的具體情況，制定適合本企業的具體核算辦法。
四、本辦法統一規定會計科目編號，以便于編制會計憑證，登記賬簿，查閱賬目，實行會計電算化。企業不得隨意打亂重編。某些會計科目之間留有空號，供增設會計科目之用。
五、企業應按本辦法的規定設置和使用會計科目。在不影響會計核算要求和會計報表指標匯總，以及對外提供統一的財務會計報告的前提下，可以根據實際情況自行增設、減少或合并某些會計科目。
明細科目的設置，除本辦法已有規定者外，在不違反國家統一的會計制度要求的前提下，企業可以根據需要自行確定。
六、企業在填制會計憑證、登記賬簿時，應當填列會計科目的名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不應當只填科目編號，不填列科目名稱。
七、企業應當按照《企業財務會計報告條例》、《金融企業會計制度》和本辦法的規定，編制和對外提供真實、完整的財務會計報告。財務會計報告分為年度、半年度、季度和月度財務會計報告。半年度、季度、月度財務會計報告統稱為中期財務報告。季度、月度財務會計報告通常僅指會計報表，國家統一的會計制度另有規定的除外。半年度、年度財務會計報告至少應披露會計報表和會計報表附注的內容。需要編制財務情況說明書的企業，還應當包括財務情況說明書。
八、財務會計報告由會計報表和會計報表附注組成。會計報表包括：資產負債表、利潤表、現金流量表及相關附表；相關附表包括利潤分配表、資產減值準備明細表、擔保余額變動表、分部報告（不要求編制和提供分部報告的企業除外）等。會計報表附注至少應披露主要會計政策及其變更的影響數、關聯方關系及其交易和主要報表項目說明等內容。
九、企業月度財務會計報告應于月度終了后6天內（節假日順延）對外提供；季度財務會計報告應當于季度終了后15天內對外提供；半年度財務會計報告應于半年度中期結束后60天內（相當于兩個連續的月度）對外提供；年度財務會計報告應于年度終了后4個月內對外提供。法律、法規另有規定的，從其規定。
企業編報的會計報表應當以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填至“分”。
十、企業向外提供的會計報表應依次編定頁數，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。封面應注明：企業名稱、報表所屬年度、月份、送出日期等，并由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人（會計主管）簽名并蓋章；設置總會計師的單位，還須由總會計師簽字并蓋章。
十一、企業對其他單位投資如果具有實質控制權，應當編制合并會計報表。合并會計報表的編制應當按照國家統一的會計制度中有關合并會計報表的規定執行。
1、財務報表的內容不夠完整
事業單位財務報表的內容不夠完整，披露的信息過于簡單，不能很好的滿足廣大信息需求者的需要。現行的事業單位財務報表只能反映預算收支執行情況，而不能充分反映整個事業單位的財務狀況，一些資產產權股權、債權、債務的情況沒有核算或者核算得比較粗略，即使是收支情況也未能與預算項目協調配合，難以充分反映預算收支的執行結果。
2、缺乏對財務業績分析的披露
事業單位財務報表信息不能全面披露單位的資金活動情況，不能充分揭示事業單位財務活動的業績、問題和風險。從外部信息需要來說，將導致無法實現有效的監督，從內部信息需要來說，將使管理者無法據以進行合理科學的決策。
3、資產負債表的項目列示不科學，收入支出表的科目設計不合理
現行事業單位資產負債表以“資產+支出=負債+凈資產+收入”為編制基礎，資產負債表提供的是事業單位一定時點的財務狀況，是靜態的財務信息;收入支出類項目反映一定時期事業單位的財務成果，提供節余的構成，是動態信息，把兩者放在同一張報表上反映有些混亂。并且事業單位還要另行編制收入支出表，資產負債表這樣設置與收入支出表重復。這不僅讓報表之間內容重復，而且使得資產總額、負債與基金總額虛增。
4、財務報告體系不夠健全
目前我國事業單位會計報告體系包括資產負債表、收入支出表及附表、會計報表附注和財務情況說明書。若干重要的附表沒有規定，過去長期編制且很有應用價值的“基本數字表”也未作規定，只是對會計報表附注和財務情況說明書只作了簡略的提示。但從總體上看，事業單位財務報告體系比較單一，難以全面揭示事業單位受托責任中的財務信息和非財務信息，不僅立法機關和社會公眾難以進行監督，財政部門也缺少宏觀決策所需的重要信息。
5、預算外“收支二條線”處理方法不科學
現行事業單位會計制度對此項業務的處理規定是借記“應繳財政專戶款”、“應繳預算款”科目，同時貸記 “應繳財政專戶款”、“應繳預算款”科目，借貸相抵后此科目被沖平。
6、現行固定資產的核算方式有弊端。現行事業單位會計制度中規定固定資產只核算賬面原值，不計提折舊，通過年終根據收入提取修購基金的方式來保證事業單位固定資產的更新和維護。制度對固定資產的計價、固定資產的增加、固定資產的投資、固定資產的報廢及毀損、固定資產的盤盈盤虧等事項如何進行會計處理做了詳細的規定，但是對固定資產在使用過程中如何計提折舊進行價值補償卻未做明確規定。因此在實踐中事業單位對固定資產不計提折舊。這種核算方式存在著一定的弊端，一是價值背離。固定資產科目反映的是固定資產增加時的價值，不反映資產凈值，隨著資產的使用和時間的推移，資產的賬面價值和凈值之間的差距將越來越大。同時，由于許多事業單位資產管理意識不強，經常會造成一些已完全失去使用價值或實物已經不存在的固定資產仍停留在賬面上，導致賬實不符。二是不能反映單位真實的財務狀況。事業單位進行業務活動的開展，必然要發生相應的支出，資產的損耗也應包含在支出中，但是由于事業單位不計提固定資產折舊，而是按照收入的一定比例提取修購基金，收入的多少和固定資產的損耗并不成比例關系，因此兩者之間不能互相替代。
針對上述存在的問題，建議對現行資產負債表提出如下建議：
1、建議將資產負債表中的收入與支出這部分內容去掉，以“資產=負債+凈資產”為編制依據。這樣可體現事業單位的會計主體地位，能夠全面反映事業單位的財務狀況，有利于維護債權人利益，防止事業單位國有資產流失，為單位領導和政府決策提供科學的信息。同時將“收入、支出”項目從資產負債表中剔除后，其差額可在資產負債表中的“凈資產”部分予以反映，收入支出總表應按月結出余額，以與“資產負債表”中的“凈資產”相關科目對應一致。
2、采用權現發生制原則
權責發生制是新公共管理體制下事業單位會計改革的方向。根據權責發生制原則，收入只有在提供服務時才加以確認，而且在接受服務以后，就應該將相應的義務確認為當期費用，并將其作為債務列入資產負債表，這樣，財務報表就要完整地反映單位的財政狀況和運行成果，同樣，權責發生制要求在資產負債表上確認所有的經濟資源，以便于對有關資產的管理和維護。
3、改進固定資產核算方式。建議取消修購基金計提制度，建立事業單位固定資產折舊計提制度，取消“固定基金”和“專用基金―修購基金”科目，增設“累計折舊”科目，作為“固定資產”的備抵科目。計提折舊費用時，借記“事業支出―折舊費”科目，貸記“累計折舊”科目。
4、建議增加“低值易耗品”科目
現行事業單位的資產核算中，有很多物品應通過“低值易耗品”科目進行核算。因為事業單位中有大量單位價值未達到固定資產標準的批量資產，如電話機、簡易飲水機、電風扇、課桌椅以及圖書等資產也列入“固定資產”科目核算。這類資產使用頻率很高，很容易損壞，更換較為頻繁，不適宜列入“固定資產”科目核算，借鑒企業會計制度中對低值易耗品的規定，將其納入“低值易耗品”科目進行核算較為適宜，因此應增設“低值易耗品”科目，分期攤入支出。
5、建議增加現金流量表
本文作者：叢琳 單位：煙臺廣播電視臺
在我國現行的行政事業單位會計制度中，很多行政事業單位取得固定資產時按實際成本價值入賬，日后只核算歷史成本，同時僅提取一定比例的固定資產修購基金用以維持日后的更新和維修，但固定資產在后續使用或轉移時則沒有核算磨損價值、轉移價值，也沒有計提折舊，使得固定資產賬面值和凈值沒有隨著時間的推移發生變化，從而虛增了行政事業單位的資產總額。由于事業單位固定資產的成本費用里并沒有包含其固定資產的折舊費，因此這種針對于固定資產的會計核算方式不能夠反映行政事業單位中完整的成本信息結構，以致使行政事業單位的凈資產不透明、不真實，沒有體現資產的實際價值。在我國目前的行政事業單位會計制度體系中，無形資產的核算問題并沒有得到充分重視，無形資產往往處于無關緊要的存在狀態。
不健全的無形資產核算體系，不合理的無形資產會計管理制度，導致無形資產的價值往往得不到合理評估。如對建立和登記無形資產臺賬的忽視，導致對無形資產的價值及未來收益沒有準確的估價，無形資產后續產生的使用成本及費用無沒有合理的評估依據。而事實上，在日常的生產經營活動中，無形資產往往發揮著巨大的社會價值和生產價值，而行政事業單位會計對無形資產的忽視，往往造成其價值的白白流失，不僅降低了行政事業單位的效益績效，也造成了社會資源的缺失和浪費。我國現行的行政事業單位會計制度中要求，資產負債表應依據“資產+支出=負債+凈資產+收入”等式編制，與企業單位的資產負債表與利潤表單獨列示相比，我國行政事業單位將“收入”和“支出”納入資產負債表，將反映靜態要素的“資產”“負債”和“凈資產”三項指標與反映動態要素的“收入”與“支出”兩項指標集中在一張資產負債表中予以反映，使得這張資產負債表實質上變成了一張科目余額表，這樣既喪失了資產負債表所體現的反映“財務狀況”的意義，也不符合國際上的統一慣例。
我國目前行政事業單位的會計制度規定，針對經營性活動，單位有權選擇運用權責發生制或收付實現制作為記賬基礎。目前，大多數行政事業單位對其經營活動項目選擇采用權責發生制，而在權責發生制下，收支表中的“收入”和“支出”兩個項目無法完整地反映行政事業單位現金及等價物的變動情況，與此同時，行政事業單位經營性活動產生的收支結余也無法準確地反映其經營現金凈流量。3.表外信息披露不充足我國目前行政事業單位表外披露的方式主要包含報表附注和財務情況說明書這兩種。但從目前情況著眼，我國大部分事業單位表外披露所包含的信息量嚴重不足，與企業單位相比，現行事業單位會計報表中附注的內容幾乎完全沒有，對財務情況說明書的運用也遠不及企業單位那么詳實充分。
目前，權責發生制作為我國新公共管理體制下行政事業單位會計改革的方向，事業單位的會計核算應選擇性地、漸進式地將其引入，逐步實現事業單位會計核算基礎的“雙軌制”。在原有的收付實現制的基礎上，針對目前全新的經濟活動以及那些迫切需要權責發生制解決的業務種類，首先采用權責發生制，同時做好全方位的調整準備工作，為進一步推行完全的權責發生制奠定基礎。
針對當前我國行政事業單位固定資產核算方式的改進，我們可以借鑒現行企業會計制度的方法，設置“累計折舊”科目，取消“專用基金—修購基金”科目。對固定資產進行折舊計提，將折舊費用作為固定資產原值的減項列入資產負債表中，充分體現固定資產凈值、反映固定資產的新舊程度。在計提折舊過程中，需在固定資產預計使用年限內，將固定資產原值扣除其預計凈殘值的余額，選擇合理的折舊方法算出折舊額進行攤銷，同時計入有關的成本或支出中。與此同時，行政事業單位可以考慮增加“在建工程”科目，當采購需要安裝的固定資產或需建造工程輔助的固定資產時，先在“在建工程”中歸集相應的成本和支出項目，待安裝完畢或工程完成達到預計可使用狀態時，再仿照企業單位的會計處理，將其從“在建工程”科目轉入到“固定資產”賬戶。
為保證無形資產的價值在受益期內得到相應補償，根據無形資產的計價方法，應分門別類地對無形資產進行計價和攤銷。同時應全面建立和登記無形資產臺賬，從而充分發揮無形資產臺賬在以下幾個方面的重要作用：一是一旦有侵權行為發生時，可以將主體應享有的合法權益的實在物據作為索賠的標準，以便合理評估索賠額度；二是作為無形資產評估計價的基礎。通常情況下，由于無形資產未來收益的不確定性，無形資產的價值很難通過其未來收益來評估，因此某項無形資產的投入費用可以作為評估無形資產的基本依據。三是便于財務部門或相關責任部門對無形資產進行定期盤點、清查及檔案管理。
針對當前的行政事業單位的財務會計報告狀況，文章建議參照企業的財務報告形式，將“收入”和“支出”兩個項目從資產負債表中剔除，使資產負債表真正起到反映行政事業單位靜態財務狀況的作用。其次應增設現金流量表，全面反映行政事業單位的現金流量狀況，這既是國際通行的慣例，也是與企業會計制度相統一的需要。同時應重視會計報表附注的作用，對關鍵項目作出說明，增強表外信息的披露，充分重視財務情況說明書的填報。最后行政事業單位應提高會計信息披露的透明性以進一步加強社會和輿論的監督。
《證券投資基金銷售管理辦法》（以下簡稱《銷售辦法》）已于7月1日實施，現將實施《銷售辦法》的有關問題通知如下：
一、各基金管理公司、基金代銷機構應嚴格按照《證券投資基金法》、《銷售辦法》的有關規定開展基金銷售活動。
二、《銷售辦法》實施之前已經成立或已獲核準尚未完成募集的開放式基金，贖回費歸入基金財產的比例低于贖回費總額的百分之二十五的，基金管理人應當會同基金托管人按照《銷售辦法》第二十九條的規定變更基金合同（契約）的相關內容，報中國證券監督管理委員會（以下簡稱“中國證監會”）備案并公告后實施。
三、基金募集申請獲中國證監會核準后，基金管理公司應當在該基金開始募集兩個工作日前將基金合同、招募說明書以及中國證監會無異議的基金宣傳推介材料報當地證監局備案。
四、符合《銷售辦法》規定的條件、擬申請基金代銷業務資格的機構，應當根據《證券投資基金代銷業務資格申請材料的內容與格式》（見附件）的規定向中國證監會報送基金代銷資格業務申請材料。
附件
證券投資基金代銷業務資格
申請材料的內容與格式
一、 申請材料的格式
（一） 紙張
應采用幅面為209×295毫米規格的紙張（相當于A4紙格）。
（二） 封面
1、 標有“證券投資基金代銷業務資格申請材料”字樣；
2、 申請人名稱；
3、 正式報送申請材料的日期；
4、 主要承辦人姓名、聯系方式。
（三） 申請材料的頁碼應置于每頁下端居中，按內容分章節安排頁碼順序，例如：1－4或者1－4－1……章節之間應當有分隔頁。
（四） 份數：申請材料一式3份，其中至少1份為原件。基金代銷資格申請材料通過審核后，申請人應當提交書面、電子版光盤申請材料（定稿）各1份。
二、 商業銀行需提交的申請材料目錄與內容
（一） 承諾函，保證向中國證監會報送的所有申請材料真實、準確、完整、合規；
（二） 申請報告及銀行基本情況說明；
（三） 加蓋公章的營業執照和經營許可證復印件；
（四） 商業計劃書，主要內容包括市場情況分析、今后三年的業務發展計劃和盈利情況分析、開展基金銷售業務對銀行經營的影響、風險和對策等；
（五） 資本充足率是否符合國務院銀行業監督管理機構的有關規定的說明；
（六） 財務狀況說明及最近三年經審計的實收資本及財務報表；
（七） 最近三年內是否有重大違法違規行為、是否受過重大處罰的情況說明；
（八） 辦理基金銷售業務的專門機構設置情況及職能說明；
（九） 基金銷售主要分支機構及網點情況說明；
（十） 從事基金銷售業務的人員配備情況及培訓情況說明；
（十一） 銀行總部及主要分支機構負責辦理基金銷售業務部門的管理人員的名單、簡歷、學歷和資格證書；
（十二） 基金代銷業務技術系統軟硬件及其他技術設施情況的說明；
（十三） 銀行總部與分支機構之間基金代銷業務技術系統聯網測試報告；
（十四） 銀行基金代銷業務技術系統與基金管理公司、注冊登記機構間聯機、聯網測試報告；
（十五） 最近一年內信息技術系統是否發生過重大技術故障情況的說明；
（十六） 客戶資金及資產安全保證措施的說明；
（十七） 律師出具的法律意見書；
（十八） 基金銷售業務管理制度，包括代銷業務基本流程、代銷業務資金清算流程、代銷業務帳戶管理制度、員工行為規范、代銷業務客戶服務標準、代銷業務資料檔案管理制度、代銷業務應急處理措施、代銷業務監察稽核制度、代銷業務風險控制制度等；
（十九） 中國證監會規定的其他材料。
三、 證券公司需提交的申請材料目錄與內容
（一） 承諾函，保證向中國證監會報送的所有申請材料真實、準確、完整、合規；
（二） 申請報告及公司基本情況說明；
（三） 加蓋公章的營業執照和經營許可證復印件；
（四） 商業計劃書，主要內容包括市場情況分析、今后三年的業務發展計劃和盈利情況分析、開展基金銷售業務對公司經營的影響、風險和對策等；
（五） 財務狀況說明及最近三年經審計的實收資本及財務報表；
（六） 最近一個月的凈資本表；
（七） 凈資本等財務風險監控指標是否符合中國證監會規定的情況說明；
（八） 最近三年內是否有重大違法違規行為、是否受過重大處罰的情況說明；
（九） 最近兩年是否有挪用客戶資產等損害客戶利益行為的情況說明；
（十） 公司是否發生已經影響或可能影響公司正常運作的重大變更事項，或者訴訟、仲裁等重大事項的情況說明；
（十一） 公司是否因違法違規行為正在被監管機構調查，或者正處于整改期間的說明；
（十二） 辦理基金銷售業務的專門機構設置情況及職能說明；
（十三） 基金銷售主要分支機構及網點情況說明；
（十四） 從事基金銷售業務的人員配備情況及培訓情況說明；
（十五） 公司總部及主要分支機構負責辦理基金銷售業務部門的管理人員的名單、簡歷、學歷和資格證書；
（十六） 基金代銷業務技術系統軟硬件及其他技術設施情況的說明；
（十七） 公司總部與分支機構之間基金代銷業務技術系統聯網測試報告；
（十八） 公司基金代銷業務技術系統與基金管理公司、注冊登記機構間聯機、聯網測試報告；
（十九） 最近一年內信息技術系統是否發生過重大技術故障情況的說明；
（二十） 客戶資金及資產安全保證措施的說明；
（二十一） 律師出具的法律意見書；
（二十二） 基金銷售業務管理制度，包括代銷業務基本流程、代銷業務資金清算流程、代銷業務帳戶管理制度、員工行為規范、代銷業務客戶服務標準、代銷業務資料檔案管理制度、代銷業務應急處理措施、代銷業務監察稽核制度、代銷業務風險控制制度等；
（二十三） 中國證監會規定的其他材料。
四、 證券投資咨詢機構需提交的申請材料目錄與內容
（一） 承諾函，保證向中國證監會報送的所有申請材料真實、準確、完整、合規；
（二） 申請報告及公司基本情況說明；
（三） 加蓋公章的營業執照和經營許可證復印件；
（四） 商業計劃書，主要內容包括市場情況分析、今后三年的業務發展計劃和盈利情況分析、開展基金銷售業務對公司經營的影響、風險和對策等；
（五） 財務狀況說明及最近三年經審計的實收資本及財務報表；
（六） 最近三年內是否有重大違法違規行為、是否受過重大處罰的情況說明；
（七） 公司是否發生已經影響或可能影響公司正常運作的重大變更事項，或者訴訟、仲裁等重大事項的情況說明；
（八） 公司是否因違法違規行為正在被監管機構調查，或者正處于整改期間的說明；
（九） 辦理基金銷售業務的專門機構設置情況及職能說明；
（十） 基金銷售主要分支機構及網點情況說明；
（十一） 從事基金銷售業務的人員配備情況及培訓情況說明；
（十二） 公司總部及主要分支機構負責辦理基金銷售業務部門的管理人員的名單、簡歷、學歷和資格證書；
（十三） 公司高級管理人員名單、簡歷、學歷和資格證書；
（十四） 基金代銷業務技術系統軟硬件及其他技術設施情況的說明；
（十五） 公司總部與分支機構之間基金代銷業務技術系統聯網測試報告；
（十六） 公司基金代銷業務技術系統與基金管理公司、注冊登記機構間聯機、聯網測試報告；
（十七） 公司最近一年內信息技術系統是否發生過重大技術故障情況的說明；
（十八） 客戶資金及資產安全保證措施的說明；
（十九） 律師出具的法律意見書；
（二十） 基金銷售業務管理制度，包括代銷業務基本流程、代銷業務資金清算流程、代銷業務帳戶管理制度、員工行為規范、代銷業務客戶服務標準、代銷業務資料檔案管理制度、代銷業務應急處理措施、代銷業務監察稽核制度、代銷業務風險控制制度等；
（二十一） 中國證監會規定的其他材料。
五、 專業基金銷售公司需提交的申請材料目錄與內容
（一） 承諾函，保證向中國證監會報送的所有申請材料真實、準確、完整、合規；
（二） 申請報告及公司基本情況說明；
（三） 加蓋公章的營業執照和經營許可證復印件；
（四） 公司章程；
（五） 商業計劃書，主要內容包括市場情況分析、今后三年的業務發展計劃和盈利情況分析、開展基金銷售業務對公司經營的影響、風險和對策等；
（六） 財務狀況說明及最近三年經審計的實收資本及財務報表；
（七） 主要出資人的財務狀況說明和規范運作情況說明；
（八） 最近三年內是否有重大違法違規行為、是否受過重大處罰的情況說明；
（九） 公司是否發生已經影響或可能影響公司正常運作的重大變更事項，或者訴訟、仲裁等重大事項的情況說明；
（十） 公司是否因違法違規行為正在被監管機構調查，或者正處于整改期間的說明；
（十一） 基金銷售主要分支機構及網點情況說明；
（十二） 從事基金銷售業務的人員配備情況及培訓情況說明；
（十三） 公司高級管理人員名單、簡歷、學歷和資格證書；
（十四） 基金代銷業務技術系統軟硬件及其他技術設施情況的說明；
（十五） 公司總部與分支機構之間基金代銷業務技術系統聯網測試報告；
（十六） 公司基金代銷業務技術系統與基金管理公司、注冊登記機構間聯機、聯網測試報告；
（十七） 公司最近一年內信息技術系統是否發生過重大技術故障情況的說明；
（十八） 客戶資金及資產安全保證措施的說明；
（十九） 律師出具的法律意見書；
為做好20*年度外商投資企業財務會計報告的編報工作，根據省財政廳會議精神，現將有關要求通知如下，請遵照執行。各市(縣)、區財政部門可根據本通知結合本地區的實際情況制訂，貫徹意見。
一、外商投資企業年度財務會計報告的編制
(一)凡在20*年底前已登記(新辦外商投資企業應在工商行政管理機關簽發法人營業執照之日起30日內按規定辦理財政登記)獨立核算的外商投資企業(包括籌建期企業、已投產(營業)企業以及清算期企業)均應按照《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》第78條，《中華人民共和國外資企業法實施細則》第60、62條，《中華人民共和國中外合作經營企業法》第15條之規定，編制和向當地財政部門報送年度財務會計報告。
(二)外商投資企業應按照《企業財務會計報告條例》(國務院第2*號令)、《企業會計制度》(財政部財會［2000］25號)、財政部《關于印發<企業會計準則第1號——存貨>等38項具體準則的通知》(財會[20*]3號)及有關文件的規定，做好年報編制前的各項準備工作，進行相應的會計處理，辦理年終結賬工作。外商投資企業均不執行中小企業會計制度。
(三)外商投資企業應在做好年終結賬工作的基礎上，真實、完整地編制20*年度財務會計報告。**地區的外商投資企業均填報“非金融類企業財務會計報告”，具體包括：資產負債表、資產減值準備明細表、所有者權益(或股東權益)增減變動表、應交增值稅明細表，利潤表，利潤分配表，現金流量表，財務指標補充資料表，會計報表附注及財務情況說明書。財務報告反映的會計信息應當真實、完整，若有關報表無相應數據，也應以空表的形式上報財政部門。
(四)20*年度外商投資企業財務會計報表格式和編制說明(具體表式和編制說明由我局網站正式公布)，由財政部和**省財政廳統一制發，各外商投資企業應按統一的格式、內容、口徑進行填報。做到內容完整、數據真實、計算準確，不得漏報或者任意取舍，并注意報表之間的數據銜接。
(五)為方便外商投資企業填報年度財務會計報表，企業可以直接到我局網站下載《**市財政局外經金融處企業填報系統(網絡下載版)》，我局免費提供給**市(大市)范圍內的外商投資企業填報年報和季報時使用。已有《企業財務信息填報系統》的企業，也可以直接下載“20*年外商投資企業年報參數”安裝后使用。具體使用方法請登錄**市財政局網站“下載中心”查閱說明。企業報表軟件參數將在20**年1月初鏈接在我局網站，請各企業和相關會計師事務所密切注意我局網站動態情況。
二、外商投資企業年度財務報告的審計
外商投資企業應就20*年度編制的財務報告的全部報表(包括上述主表、附表、財務指標補充資料表、附注)聘請中國注冊會計師審計，并出具審計報告。注冊會計師應按照國家有關法律規定和獨立審計準則和本通知要求，本著獨立、客觀、公正的原則，對上述所列的全部財務報表(包括空表)進行審計并發表審計意見，出具完整的審計報告，上述所列全部財務報表均應作為審計報告附件內容。企業若聘請外地會計師事務所審計也必須按此要求執行。
主管財政部門將對已經注冊會計師審計的企業年度財務報告進行核查，對于核查中發現的問題將依照國家有關法律、法規嚴肅處理。對于在上年財政核查中發現問題的企業，應按規定及時進行整改，并提請相關會計師事務所在審計時予以關注。
三、有關企業會計制度、政策的問題
從20*年1月1日起，企業不再提取職工福利費。有
關職工福利費余額的處理，應當嚴格按照《財政部關于實施修訂后的<企業財務通則>有關問題的通知》(財企[20*]48號)執行。
四、外商投資企業年度財務報告的報送
外商投資企業應當于20**年4月30日前將其編制并經中國注冊會計師審計的20*年度財務會計報告連同中國注冊會計師出具的審計報告，一并報送主管財政機關。市區(不含新區、園區、吳中區、相城區)外商投資企業通過外商投資企業聯合年檢辦公室上報上述資料。未按規定報送年度財務會計報告及審計報告的，財政部門將依據國家有關法律、法規追究有關單位及個人的相關責任。
今年，仍要求市區外商投資企業除報送年度財務報告及審計報告外，同時報送年度財務報告的數據軟盤。并請市區各企業在上報聯合年檢資料前，將數據軟盤報我局外經金融處預審(同上年)。報表參數及操作說明見我局網站，或向受托會計師事務所索取。企業在數據錄入過程中，請注意參數格式與書面報表格式的差異，并做好相應的調整，請各會計師事務所給予協助。上報的計算機軟盤要求無病毒，數據審核正確，軟盤數據與審計報告中所附報表數據要一致。各市(縣)、區外商投資企業年報報送時間、方法，由各市(縣)、區財政部門自行確定。
五、外商投資企業年度財務報告的匯編
各市(縣)、區財政部門應認真做好20*年度外商投資企業財務報告的編報工作，財政部門匯總參數的下發請各單位密切關注我局網站頁面更新。各級財政部門應努力擴大匯編面，提高財務分析質量。
在年報數據分析方面有如下要求：
1.各地外資企業營運的整體情況，要結合國家的宏觀政策進行分析；體現本地重點項目、重點企業的發展情況(有具體的案例分析)；反映本地重點行業的發展趨勢、狀況分析。
2.企業償債能力分析，包括短期、長期償債能力分析；企業社會貢獻情況，包括地區稅收情況分析，養老保險、醫療等社會保險金的繳納情況。
3.各地財政部門平時在對外資企業財政財務管理中所發現的問題要在分析有所體現，供上級財政部門決策參考。
我局將按照有關考核辦法對我市外商投資企業20*年度財務報告的編報工作進行考核評比。
各市(縣)、區財政局應于20**年5月20日前將打印的匯總財務報告、計算機軟盤(分戶)及財務情況說明書報送我局外金處。
關鍵詞：醫院 新舊會計制度 差異
新的醫院會計制度將于今年7月在公立醫院改革國家聯系試點城市執行，并計劃于明年開始正式在全國推行，這一新的會計制度的實行，表明《醫院會計制度》（財會字[1998]58 號）這一舊的會計制度將結束自己的使命。從比較的視野出發來研究新舊會計制度的差異，并探討新會計制度的特征，有助于幫助醫院財務工作者加深認識，盡快適應新的會計制度。
一、醫院新舊會計制度的差異分析
總體來看，醫院新舊會計制度存在一定的差異，主要體現在提出背景、會計要素、會計科目、財務報告等方面。
1、提出的背景與發展目標的差異
新醫院會計制度是在醫院現行的會計制度相對較為完善的前提下提出的，其提出目的是“規范醫院財務行為”而不是舊會計制度的“規范和加強會計核算”，基于此，新會計制度的目標也更為細化，變為“提高資金的使用效率”，這比原來的“保證會計信息質量”要求更高。此外，新舊會計制度的適應范圍也有所調整，舊會計制度適用于所有公立醫院，但新會計制度則不適應于城市社區衛生服務中心（站）、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構，且對企事業單位舉辦的非營利性醫院也不做強制性規定。
2、會計科目與處理方法的差異
從會計科目管理來看，新會計制度更加注重信息化技術的運用，注重將財務信息與醫院管理信息系統的融合，而舊的會計制度則沒有這種制度安排。從會計科目的設置來看，新的會計制度相對更為靈活，舊的會計制度則規定更為嚴格。從會計業務的具體處理來看，新會計制度做出了更為詳細的規定，如在收入中將醫療、財政補助、科教項目收入等做了較為明確的區分，對支出進一步明細為醫療、財政項目補助、科教項目、管理費用等內容。這種分類方式更為科學，且新會計制度對具體業務的處理也做了較為明確的說明。此外，新會計制度還對收支結余、流動資產、固定資產、對外投資、負債等進行了詳盡的說明，并按照當前發展的形式做了一定的調整。
3、財務報告構成與內容的差異
首先，從財務報告構成來看，新會計制度規定包括資產負債表、收入支出總表、業務收入支出明細表、財政補助收支明細情況表、基本建設收入支出表、現金流量表、凈資產變動表、有關附表、會計報表附注以及財務情況說明書等部分。于舊會計制度相比，增加了現金流量表、財政補助收支情況表等，刪除了基金變動情況表。其次，新會計制度規定醫院財務報告分為月度、季度財務報告和年度財務報告三種，并需將這些財務報告向主管部門和財政部門報送，此外，這些對外提供的財務報告需要經過注冊會計師審計，但舊會計制度中無這類詳細規定。再次，新會計制度對會計報表附注和會計情況說明書的內容作了較為詳細的規定，并明確其應該提供的基本內容，但舊的會計制度則對此沒有做出專門的說明。
4、其它方面
從會計制度制定的法律依據來看，新會計制度規定按照《事業單位財務規則》（財政部令第8號）和國家關于深化醫藥衛生體制改革相關文件及有關法律法規制定。而舊會計制度規定主要按照《事業單位會計準則（試行）》來制定，可見新會計所依托的法律依據更為健全。
二、醫院會計制度變更的總體評價
總體來看，醫院新的會計制度更好的滿足了時展的要求，順應了規范化管理的現實需要，這也是新會計制度的進步，當然，這一會計制度未來同樣還需根據醫院的發展而不斷的完善。
1、新會計制度更好的滿足了時展的要求
當前，醫院財務會計部門不能僅僅局限于簡單的賬務處理，還應該充分發揮財務會計部門參與決策的功能。新會計制度規定按照信息化管理，這一方面要求醫院充分利用信息化技術帶來的優勢，發揮信息化得主觀能動性，以信息化引導、推動醫院會計工作上水平。另一方面，這也要求醫院按照信息化的統一部署，將會計信息系統與醫院管理系統進行有效的對接，幫助醫院決策者及時、全面的掌握醫院財務狀況，并提供相應的服務。
2、新會計制度順應了規范化管理需求
首先，從預算來看，新會計制度明確醫院實施全面預算管理，醫院所有收支全部納入預算，并根據外部條件的變化規定了國家和地方可實施不同的預算管理辦法，從而使得醫院的財務管理更為科學，有利于提高醫院成本控制水平，提高其整體資金利用水平，從而提高了財務管理的科學性。其次，從會計核算來看，新的會計制度進一步強化了成本核算，規定應該按照科室、診室和床日等為對象進行核算，而三級醫院及其它有條件的醫院還要求進一步按照醫療服務項目、病種進行成本核算，這就使得整個核算的內容更為全面。再次，從財務風險的控制來看，新會計制度不僅增加了現金流量表等報表，同時也要求醫院財務報告對重大活動等有較為詳細的附表說明。此外，新會計制度還進一步強化了醫院財務部門的監管，明確了會計報表要經過注冊會計師的審計，這將進一步規范醫院的財務行為。
三、對新會計制度實施的思考
新的會計制度的實施，不是簡單的將新會計制度運用于醫療衛生機構，更重要的是要按照新會計制度中所包含的理念來推動財會人員觀念的轉變，進一步推動會計工作的規范化、科學化，從而達到既能真實、完整的提供會計信息，又能為醫院的長遠發展提供服務的目標。因此，一方面，醫院要加大投入力度，積極組織培訓，讓財會人員充分了解新舊會計制度的區別和聯系，提高會計人員的業務水平和職業道德。另一方面，醫院要高度重視新會計制度的實施工作，全面分析新會計制度的實施給醫院的經營管理帶來的影響，研究制定應對措施。如組織論證醫院現有的財務管理軟件等硬件設施能否滿足新的會計制度的需求等。
參考文獻：
[1]龔靈敏.醫院新會計制度與舊制度的聯系與區別[J].財經界，2011（3）：136
低碳經濟是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。近年來，低碳經濟發展模式因其低能耗、低排放、低污染的特征，正成為各國轉變經濟發展方式、實現可持續發展的一種共識。低碳經濟的發展需要社會各方面力量的推動和努力，企業作為市場經濟最重要的主體，理當在發展低碳經濟過程中扮演重要角色。企業的行為需要通過會計信息公之于眾并接受考評，因此，如何通過會計信息披露企業在低碳經濟發展模式下與之相關的行為和績效(以下簡稱“碳信息”)已成為亟待解決的問題。
一、低碳經濟模式下企業會計信息披露的理論基礎
(一)企業社會責任理論企業社會責任是指企業在其商業運作中對其利害關系人應負的責任。企業社會責任的概念是基于商業運作必須符合可持續發展的想法，企業除了考慮自身的財政和經營狀況外，也要加入其對社會和自然環境所造成的影響的考量。從企業內部看，就是要保障員工的尊嚴和福利待遇；從外部看，就是要發揮企業在社會環境中的良好作用。總體來說，企業的社會責任可分為經濟責任、文化責任、教育責任、環境責任等幾方面。20世紀60年代之后，隨著國際環保運動和可持續發展思潮的興起，節能降耗、環境保護也進入企業社會責任的范圍。近年來，在低碳經濟日益興起的趨勢下，實現企業低碳發展模式，落實對碳排放的要求，也將成為企業社會責任的重點。披露企業碳信息有助于利益相關者了解企業的社會責任履行情況，監督企業行為。
(二)經濟外部性理論外部性是指某個經濟主體對另一個經濟主體產生一種外部影響，而這種外部影響不能通過市場價格進行買賣。外部性問題的產生原因在于經濟活動中個體成本與社會成本、個體收益與社會收益之間的差異。傳統會計信息所反映的只是企業生產經營活動的“內部成本”和“內部收益”，不能反映企業各種活動所帶來的社會效應(包括社會成本和社會效益)。由于信息不對稱，企業掌握的自身碳信息遠比外部利益相關者多，企業不積極披露這方面的信息，這使得企業的經濟行為具有外部性，即企業生產經營活動對社會的影響未反應在市場價格中。這些外部性問題如不加以解決，會導致各種資源配置偏離最優利用水平。充分披露企業碳信息有利于將外部成本和外部收益“內部化”，是解決市場失靈的一個有效辦法，便于促使其資源配置達到最優水平。
(三)信息不對稱理論信息不對稱是指在市場經濟活動中，各類人員對有關信息的了解是有差異的。掌握信息比較充分的人員，往往處于比較有利的地位；而信息貧乏的人員，則處于比較不利的地位。信息不對稱現象的存在使得交易中總有一方會因為獲取信息的不完整而對交易缺乏信心。在低碳經濟發展模式下，為了避免社會公眾發生逆向選擇，那些碳績效較高的企業基于自身的考慮就會主動向政府和公眾披露碳信息，以爭取政府和公眾的信任，換取政策的扶持和公眾的回報。為避免承擔負的外部效應，那些碳績效中等的企業也會選擇披露碳信息。這必將引發一系列的良性連鎖反應。基于該理論，碳信息的披露不但必要，而且可行。
二、低碳經濟模式下企業會計信息披露原則
(一)全面性原則全面性原則有兩層意思，其一，低碳經濟是關系到全社會全人類當前以及今后長遠發展的新型經濟發展模式。不能僅僅要求企業對碳信息做出披露，而是無論企業還是各級政府、各種社會團體和組織，無論外資企業還是內資企業，無論碳排放嚴重的企業還是碳排放較輕的企業，只要有碳信息就需要揭示。其二，碳信息在企業以多種形式存在，包括碳資產、碳負債、碳收入、碳成本等，同時也存在大量現行技術條件下難以用貨幣計量的碳信息，這些信息需要通過一定技術手段逐步達到全面披露。
(二)成本效益原則企業只有在收益大于成本的情況下，才會產生持續經營的動機，這種選擇行為是理性的；相反，則是非理性的。在披露碳信息方面，應兼顧經濟效益和社會效益，用盡可能少的成本獲取較佳的綜合效益。即堅持成本效益原則。如果披露成本太高，可以考慮稍緩執行，待條件成熟時再應用。所以，碳信息披露可以分階段有步驟地實施。
(三)自愿與強制相結合原則企業進行生產經營活動，產生了溫室氣體排放，對環境造成了一定程度的破壞，尤其是一些環境敏感性行業，對環境帶來的危害極為嚴重。而企業披露這些信息總是帶有不情愿性的，多數環境不良的企業，不會為減少碳排放自覺增加支出，幾乎沒有企業會樂意主動向社會揭示因破壞生態環境而增加的碳成本。因而，政府會計管理部門和環境保護部門必須對企業碳信息的披露做出強制性規定。但鑒于碳信息披露目前尚處于構建的初期以及碳信息披露的復雜性和多樣性，在碳信息問題上則必須強調強制與自愿披露相結合，即企業需要在國家制定的統一的披露規則下，結合企業自身的實際情況做出更為詳細和妥善的披露。
三、低碳經濟模式下企業會計信息披露內容
(一)報表內碳信息碳信息基于價值指標的內容可以根據會計要素分類將其具體化，結合現行會計準則會計要素分類標準，作為六大傳統會計要素的遞延和細化，可以將碳信息劃分為碳資產、碳負債、碳所有者權益、碳收入、碳費用、碳利潤，并將其體現在資產負債表和利潤表中。具體內容見表1。
(1)碳排放權：1997年12月簽署的《京都議定書》引入清潔發展機制，聯合國給每個發達國家確定一個碳排放額度，允許那些額度不夠用的國家向額度富裕或沒有限制的國家購買排放指標。發達國家高能耗企業為了使公司正常運轉，必須向發展中國家購買二氧化碳排放指標以獲得排放權。碳排放權是企業所擁有的一種特殊的經濟資源，它能夠自由交易，企業可以通過出售該排放權獲利。所以，碳排放權可以確認為企業資產。
(2)預計負債：《企業會計準則——或有事項》對預計負債的確認做出了以下要求：“與或有事項相關的義務同時滿足下列條件的，應當確認為預計負債：該義務是企業承擔的現時義務；履行該義務很可能導致經濟利益流出企業；該義務的金額能夠可靠計量。”依據這一規定，企業能夠可靠估計的，因碳排放問題可能承擔的治理費、罰款等形成了或有負債。
(3)期望價值：《國際會計準則第37號——準備、或有負債和或有資產》認為，可以采用“期望價值法”對不確定負債進行“最優估計”。《企業會計準則——或有事項》也明確規定：“預計負債應當按照履行相關現時義務所需支出的最佳估計進行初始計量。所需支出存在一個連續范圍，且該范圍內各種結果發生的可能性相同的，最佳估計數應按照該范圍內的中間值確定。”
(4)碳收支凈額：鑒于碳收入與碳費用的發生缺乏因果關系，沒有匹配性，因此碳收入扣除碳費用的差額不叫碳利潤而是碳收支凈額更為恰當。
碳信息披露內容的設計基于以下考慮：其一，我國現行企業會計準則在與國際企業會計準則接軌的思想指引下，已經進行了較大幅度的調整，內容安排上基本能夠適應我國目前經濟發展需要，會計要素及會計科目名稱沒有必要調整。在低碳經濟發展模式下，增加相關科目的明細科目，既能滿足碳信息披露要求，又簡單易行容易被企業接受。其二，鑒于目前技術手段的限制，碳排放的測量仍屬技術難點，企業很難將其所擁有的全部資源的碳排放情況進行全面披露，以上選取的是較為直觀且與企業利益相關者聯系密切的內容，體現了會計計量的重要性原則。
(二)報表外碳信息無法以價值形式量化的指標，無法體現在報表當中。而許多會計報表無法涵蓋的碳信息對了解企業執行國家相關政策情況、溫室氣體排放情況、溫室氣體減排潛能等信息至關重要，這些內容直接或間接影響著企業當前的市場價值和未來的發展潛力。這類信息包括：(1)企業年度碳排放總量，企業碳減排方針、年度碳減排目標及成效；(2)企業低碳設備投資和低碳技術開況，企業碳減排和碳封存設施的建設和運行情況；(3)溫室氣體種類、數量、濃度和處理、處置情況；(4)從事溫室氣體治理、檢測、研究機構和人員情況，企業與低碳生產和低碳工作相關的法規制度制訂與執行情況等。
四、低碳經濟模式下企業會計信息披露形式
(一)報表內碳信息的披露在現有技術水平和會計環境下，應根據新增的會計科目設置相應的報表項目，將能夠以價值形式量化的碳信息反映在會計報表中，仍以資產負債表、利潤表、現金流量表等報表形式體現出來。隨著技術手段的進步和會計理論的不斷完善，報表內碳信息涉及的范圍可能會更多更廣，在條件成熟的情況下，可以考慮編制單獨的低碳資產負債表、低碳利潤表、低碳現金流量表等報表，以便更全面更詳盡地披露企業的碳信息。
(二)報表外碳信息的披露一般而言，報表外碳信息的披露有兩種模式：(1)在現有的信息披露工具中加以披露。將報表外碳信息分散到現有的會計信息披露工具之中加以揭示。如招股說明書、上市公告書、年度報告、中期報告、臨時報告都可以以其中的某一或幾部分對報表外碳信息予以披露；(2)編制單獨的“低碳情況說明書”。在編制初期，為簡便和易于操作，不妨先以文字、圖形和數量、技術指標等為主；在經過一段時間的摸索之后，低碳情況說明書也應該過渡到同現有的財務情況說明書一樣，成為一種正規的和嚴謹的信息報告工具。單獨編制的低碳情況說明書應該是一種通用報告，也要同時適用多方面的信息需要，以便使企業對外披露的碳信息能夠發揮最大程度的效益。 轉貼于
我國要實現低碳經濟發展模式，應盡快建立一套完整有效的會計信息披露體系。通過對外報告企業的碳信息，促使企業管理層按照低碳經濟發展戰略行事，促進和諧社會的構建和發展。現有的研究還處于摸索階段，對低碳經濟發展模式下企業會計信息的確認、計量、報告等方面還有待進一步的研究。
參考文獻
[1]林松池：《論企業社會責任會計信息披露體系構建》，《財會通訊》(綜合·上)2010年第3期。
[2]羅金明：《基于和諧社會的社會責任會計理論框架研究》，《經濟問題探討》2006年第12期。
關鍵詞:農業科研 財務管理 財務制度
我國是農業大國,而農業科研事業單位是國家發展農業經濟的動力。它為整個農業生產提供從技術、設備以及資源上的支持,肩負著國家農業經濟發展、實現農業現代化以及人民物質生活水平提高的重要任務。所以,實現農業科研事業單位財務管理制度改革,提高其財務管理效率,對整個國家的農業而言有著非常重要的意義。
■一、目前農業科研事業單位財務管理制度存在的主要問題
(一)會計核算制度欠缺科學性
目前,我國大多數農業科研事業單位仍按照我國1998年開始實施的《事業單位會計制度》規定,核算以收付實現制或權責發生制兩種核算制度并行。對經營活動,核算時實行權責發生制;而對非經營活動,核算時實行收付實現制。
(二)會計核算體系不夠健全
目前,我國會計核算在有關基建會計核算,事業部門支出核算,固定資產核算,無形資產以及非稅收收入的核算上存在很多缺陷。從而造成,會計主體不統一,核算操作復雜,固定資產評估失真,會計信息失準,無形資產得不到有效管理以及資金難于協調等一系列問題。
(三)會計報表體系不夠完善
農業科研單位會計報表是農業科研單位按照國家財政會計報表編制的標準,在日常會計業務的基礎上,綜合本事業單位財務管理狀況編制的用于財務披露的報表。農業事業單位的會計報表主要有“資產負債表及補充資料”、“收入支出總表”、“事業支出明細表”和“收支情況說明書”等。其中,多數農業科研單位只有財務報表而沒有財務情況說明書,且財務報表數字不準確、真實,內容不完整;財務人員未對本單位財務狀況進行財務分析,不能為管理者提供管理依據。就算有,通常農業科研事業單位將靜態的要素和動態的要素混為一談,將單位的財務狀況和經營情況集中在一張表格中,毫無時期與時點的概念,讓會計信息不能夠準確、充分的披露本事業單位的經營狀況。
另外,農業事業單位不編制現金流量表,特別是對采用權責發生制的原則處理經營活動及科研課題,其收支表中的收支不能反映現金收支的真實情況,致使出資者及管理部門不能了解單位的現金流量情況。而且科研項目、課題作為農業事業單位會計核算的重要內容,從現有的報表體系中無法看出其進展情況,不利于進行項目的成本核算。
(四)對資產和經費的管理不重視
對于國內事業單位而言,往往是 “重資金輕資產"的思想,特別在農業科研單位表現的更為突出。 其中,“重資金"又僅僅表現在對科研經費上的競爭,完全忽視了對已經到位的科研經費的管理。如,固定資產閑置且流失現象嚴重,經費預算和經費管理松散。
■二、完善農業科研事業單位財務會計制度的建議
(一)統一使用權責發生制的會計核算制度
統一應用權責發生制,收入和費用都只計提本會計期間已實現的數額,而忽略款項收到或支出的時間點。權責發生制計量的是在會計分期的前提下,各個期間收入與費用配比的財務成果,向使用者提供主體控制的資源、資源的來源、運營成本(或提供服務的成本)等評價主體財務狀況及其變動情況和主體是否經濟有效運行等全面的財務信息,它能夠綜合、完整地反映會計主體的運營(經營)業績和受托責任。
國外農業事業單位一般采用權責發生制進行會計核算,采用這種核算方法有利于單位進行成本核算,能夠準確、及時、全面的反映單位資產負債狀況,能增強事業單位的風險防范水平,而且采用權責發生制符合國際慣例。
(二)完善會計核算體系
1、對基建會計的從屬科目進行調整
在滿足事業單位和政府部門為基建信息要求的基礎上,把基建撥款項目納入農業科研事業單位的會計核算項目。通過在事業單位會計核算體系中增設會計科目并且對有關報表體系進行調整,建立一個全面、完整的基建資金與事業經費統一管理和核算的事業單位會計核算體系。在支出類科目中取消“結轉自籌資金”科目,增設“基建支出”科目,并在其科目下設“其他基建支出”和“財政撥款支出”兩個二級科目。增設“預付工程款”和“在建工程”至資產類科目。增設“應付工程款”至負債類科目,核算建設單位根據建設合同和完工進度應付但未付的基建款。此外,增設“基建借款”為“借入款項”的二級科目。同時建立相應的基建報表,反映事業單位基建收支狀況。
2、把“基本支出”與“項目支出”列入一級科目
在部門預算時,要求編制“基本支出預算”和“項目支出預算”,而且在政府收支分類改革中對功能分類和經濟分類的要求,應將“基本支出”和“項目支出”列入一級科目,單獨核算。
3、對固定資產進行折舊處理
目前,農業科研事業單位使用的固定資產都不進行折舊處理,卻提取修購基金用來更新固定資產。而修購基金的提取又是按事業收入和經營收入的一定比例提取的,不與固定資產的使用程度掛鉤,造成極度的不合理情況。筆者認為這只小的事業單位尚可,但對于規模較大且儀器設備較多的農業科研院所,應對固定資產進行折舊等會計處理。
4、強化對無形資產的評估與攤銷
農業科研事業單位應該對無形資產進行評估并在相應期間進行攤銷。無形資產的價值是不可限量的,例如“隆平高科”在上市之時,以袁隆平的名字冠名就值一個億。
(三)建立完善的會計報表體系
由于農業研究事業單位其業務的獨特性,而現行會計制度規定的會計報告披露的信息又不夠充分,造成會計信息質量不高。一個完整的會計報告應包括以下幾個部分:單位基本情況、基本會計報表、會計報表附表、會計報表附注、財務情況說明書等內容。目前農業研究事業單位的會計核算環境日益復雜,因此有必要在目前會計報表體系之外進行一定的解釋和說明。例如會計核算和計量基礎、資產負債狀況、或有事項、非常項目以及納稅狀況等等。因此,農業科研事業單位應當根據實際情況設計制定科學完整的財務報告新體系。
根據農業科研事業單位的特點、報表使用者的需要和單位會計工作的實際狀況,以筆者多年的會計工作經驗提出對農業科研事業單位會計報表的改進意見: 首先,要提供詳細的報表說明;然后,增設現金流量表,詳細記錄現金使用狀況;其次,增設專項補助收支情況,以保證經費科學合理的使用。
(四)注重對資產和經費的管理
強化對固定資產的會計監督與管理,把事業單位固定資產納入單位財務管理,以科學合理的方法,對固定資產進行折舊等會計處理。對于農業科研事業單位屬于“創收力低,收入來源局限性大”的事業單位。所以,對經費的管理就顯得更為重要。農業科研經費管理就是管好科研經費、用好科研經費,完善的預算編制,并嚴格按照預算執行。要對農業科研經費實行分類管理和考核,實行全面的成本核算方法。讓有限的經費發揮最大的效用,更好的為農業科研工作服務,以促進農業科研事業的發展。
總之,農業科研事業單位只有從組織機構、產出與投入機制、項目管理、人才管理、評價機制等方面提出管理創新的思路,才能有效提高農業科研單位的財務管理效率,更好的為農業科研單位服務。
參考文獻
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[3]王義明,財政改革對農業科研單位財務管理的影響與對策[J]-中國農業會計,2003,(8)
一、會計核算的基本要求
它是指各單位進行會計核算應當遵循的基本規范、其它主要體現在三個方面：（1）對會計核算依據的基本要求。《會計法》第九條規定：“各單位必須根據實際發生的經濟業務事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。任何單位不得以虛假的經濟業務事項或者資料進行會計核算。”（2）對會計資料的基本要求。《會計法》第十三條第一款和第三款規定；“會計憑證、會計賬簿、財會報告和其他會計資料，必須符合國家統一的會計制度的規定。”“任何單位和個人不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿及其他會計資料，不得提供虛假的財務會計報告。”（3）對會計電算化的基本要求。《會計法》第十三條第二款規定；“使用電子計算機進行會計核算的，其軟件及其生成的會計憑證、會計賬簿、財務報告的其他會計資料，也必須符合國家統一的會計制度的規定。”
二、會計核算的內容
《會計法》第十條規定：“下列經濟業務事項，應當辦理會計手續，進行會計核算：（1）款項和有價證券的收付；（2）財物收發增減和使用；（3）債權債務的發生的結算；（4）資本、基金的增減；（5）收入、支出、費用、成本的計算；（6）財務成果的計算和處理（7）需要辦理會計手續、進行會計核算的其他事項。這是對會計核算內容的具體規定，
三、會計年度
《會計法》第十一條規定：“會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。”這是對我國會計年度的規定。
四、記賬本位幣
《會計法》第十二條規定：“會計核算以人民貨幣為記賬本位幣。業務收支以人民幣為主的單位，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但是編報的財務會計報告應當折算為人民幣。”這是對我國記財本位幣的規定。
五、會計憑證
《會計法》第十四條規定：“會計憑證包括原始憑證和記帳憑證。辦理本法第十條所列的經濟業務事項，必須填制或者取得原始憑證并及時送交會計機構。會計機構、會計人員必須按照國家統一的會計制度的規定對原始憑證進行審核，對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受，并向單位負責人報告．對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國家統一的會計制度的規定，更正、補充。原始憑證記載的各項內容均不得涂改；原始憑證有錯的，應當由出具單位重件或音更正，更正處應當加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯誤的，應當由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。記賬憑證應當根據經過審核的原始憑證及有關資料編制。”這是對會計憑證的種類、填制與取得、審核、更正的有關規定。
六、會計帳薄
《會計法》第十五條規定：“會計帳薄登記，必須以經過審核的會計憑證為依據，并符合有關法律、行政法規和國家統一的會計制度的規定。會計帳薄包括總帳、明細帳、日記帳和其他輔帳薄。會計帳薄應當按照連續編號的頁碼順序登記。會計帳薄記錄發生錯誤或隔頁、缺號、跳行的，應當按照國家統一的會計制度規定的方法更正，并由會計人員和會計機構負責人（會計主管人員）在更正處蓋章。使用電子計算機進行會計核算的，其會計帳薄的登記、更正，并由會計人員和會計機構負責人（會計主管人員）在更正處蓋章。使用電子計算機進行會計核算的，其會計帳薄的登記、更正，應當符合國家統一的會計制度的規定。”第十六條規定：“各單位發生的各項經濟業務事項應當在依法設置的會計帳薄上統一登記、核算。”這是對會計帳薄設置、登記、更正以及違法設置帳薄等問題作出的基本規定。
七、帳目核對
《會計法》第十七條規定：“各單位應當定期將會計帳薄記錄與實物、款項及有關資料相互核對，保證會計帳薄記錄與實物及款項的實有數額相符、會計帳薄記錄與會計憑證的有關內容相符、會計帳薄之間相對應的記錄相符、會計帳薄記錄與會計報表的有關內容相符。”這是對帳目核對的規定。
八、會計處理方法
《會計法》第十八條規定：“各單位采用的會計處理方法，前后各期應當一致，不得隨意變更；確有必要的，應當按照國家統一的會計制度的規定變更的原因、情況及影響在財務會計報告中說明。”這是對會計處理方法的規定。
九、或有事項的披露
《會計法》第十九條規定：“單位提出的擔保、未決拆訟薄或有事項，應當按照國家統一的會計制度的規定，在財務會計報告中予以說明。”這是對或有事項的披露的規定。
十、財務會計報告
《會計法》第十二條規定：“財務會計報告應依據經過審核的會計帳薄記錄和有關資料編制，并符合本法和國家統一的會計制度關于財務會計報告的編制要求，提供對象和提供期限的規定；其他法律、行政法規另有規定的，從其規定。財務會計報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成。向不同的會計資料使用
者提供的財務會計報告，其編制依據應當一致。有關法律、行政法規規定會計報表、會計報表附注和財務情況說明書經注冊會計師審計的，注冊會計師及其所在的會計師事務所出具的審計報告應當隨同財務會計報告一并提供。”第二十一條規定：“財務會計報告應當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人（會計主管人員）簽名并蓋章，設置總會計師的單位，還須由總會計師簽名并蓋章。單位負責人應當保證財務會計報告真實、完整。”這是對財務會計報告的組成、編制依據、注冊會計師審計、簽章程序作出的規定。
十一、會計記錄文字
《會計法》第二十二條規定：“會計記錄的文字應當使用中文。在民族自治區地方，會計記錄可以同時使用當地通用的一種民族文字。在中華人民共和國境內的外商投資企業，外國企業和其他外國組織的會計記錄可以同時使用一種外國文字。”這是對會計記錄文字的規定。
關鍵詞：醫院新會計制度 醫院經濟運行 影響
一、醫院新舊會計制度對比表，如表1所示
（一）本制度統一規定會計科目的編號，便于編制會計憑證，登記賬簿，查閱賬目，實行會計電算化。醫院不應隨意改變或打亂重編。
（二）醫院應按本制度的規定，設置和使用會計科目。明細科目的設置，除本制度已有規定者外，在不違反統一會計核算要求的前提下，醫院可按根據需要，自行規定。
（三）醫院在填制會計憑證、登記賬簿時，應填列會計科目的名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不應只填列科目編號，不填列科目名稱。 ＼&二、醫院應當按照下列規定運用會計科目：
（一）醫院應當按照本制度的規定，設置和使用會計科目。在不影響會計處理和編報會計報表的前提下，可以自行設置本制度規定之外的明細科目。
（二）本制度統一規定會計科目的編號，以便于編制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目，實行會計信息化管理。醫院不得隨意打亂重編。
（三）醫院在編制會計憑證、登記會計賬簿時，應當填列會計科目的名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不得只填列科目編號、不填列科目名稱。 ＼&三、醫院應按下列規定編制和提供財務報告：
（一）醫院應當按照《事業單位會計準則》和本制度的規定，編制和提供合法、真實和公允的財務報告。
（二）醫院的財務報告由會計報表和財務情況說明書組成。醫院對外提供財務報告的內容、會計報表種類和格式等，由本制度規定；醫院內部管理需要的會計報表由醫院自行規定。
＼&三、醫院財務報告是反映醫院某一特定日期的財務狀況和某一會計期間的收入費用、現金流量等的書面文件。醫院財務報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成。 ＼&四、醫院會計機構設置、會計人員配備、會計核算、會計監督、內部會計管理制度的要求，按照《會計基礎工作規范）的規定執行。 ＼&四、醫院財務報告分為中期財務報告和年度財務報告。以短于一個完整的會計年度的期間（如季度、月度）編制的財務報告稱為中期財務報告。年度財務報告則是以整個會計年度為基礎編制的財務報告。醫院對外提供的年度財務報告應按有關規定經過注冊會計師審計。 ＼&五、本制度由中華人民共和國財政部、衛生部負責解釋。本制度需要變更時，由財政部、衛生部負責修訂。 ＼&五、醫院對外提供的財務報告的內容、會計報表的種類和格式、會計報表附注應予披露的主要內容等，由本制度規定；醫院內部管理需要的會計報表由醫院自行規定。 ＼& 除以上內容外，醫院新會計制度對報表編制報送等其他細節問題做了詳細說明。 ＼&]
二、新會計制度對醫院經濟運行的影響
（一）加強了預算、成本核算的管理和控制
和舊的會計制度相比較新會計制度更加的謹慎嚴密，舊會計制度雖然在確認與計量會計要素的過程中也注重歷史成本原則與謹慎原則，但是謹慎性原則貫徹的不夠徹底。新的會計制度更加強調了謹慎性原則的執行力度，加強了醫院預算和成本核算的管理和控制。新會計制度注重醫院成本管理，詳細規定了成本核算的對象、程序、范圍和成本分析、控制、管理的目標。
（二）完善了醫院會計科目和報表制度
新的會計制度增加了11條會計科目，并調整了12條會計科目。在所有新增會計科目中，在專項基金科目下面新增了“風險基金”科目。風險基金的增設不但讓醫院會計科目更加完善，另一方面為醫院規避醫療風險提供了資金保障，有利于醫院的生存發展，促進了醫院醫療服務的提升和完善。
新會計制度對于資金流量表的調整使其更加完善，同時完善了醫院整體報表體系，這些調整使醫院會計本報表更加符合日常經營和社會發展需要，對于完善醫院財務管理體系有重要作用。
（三）建立了完善的固定資產折舊制度
舊的會計制度對固定資產是不折舊的，新會計制度針對固定資產的計提折舊提出了修改和完善措施。在固定資產計提折舊的時候，對于醫院自有資金購置的部分按照醫療成本計入成本核算，如果是財政補助或者是科教專項資金購置的就沖減待沖基金。新會計制度的實施不但使醫院核算更加真實精確，同時為我國醫療改革的進一步深入打下基礎。
（四）建立了完善的藥品收支核算體系
舊的會計制度是怎樣的，有哪些不足，新會計制度調整了醫院藥品收支規定，將藥品收入納入到醫療收支科目統一核算。為了進一步深化醫藥分制的改革，新會計制度盡量縮小了藥品收入在醫院盈利中所占的比重，這樣不但有利于降低藥品及醫療價格，同時可以規范醫院藥品收支行為，另外對于醫院合理財務管理方式的建立有著積極意義。
三、結束語
新的會計制度對于規范醫院會計核算，提供完整和真實的會計信息起到了巨大作用，文中簡要介紹了新會計制度對醫院經濟運行的影響作用，主要體現在加強了預算管理和成本核算、建立了完善的固定資產折舊制度、完善了醫院會計科目和報表制度以及建立了完善的藥品收支核算體系等方面，并對這些影響作用展開了分析。
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