時間：2022-05-10 11:24:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇現代遠程教育，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
隨著計算機技術、網絡技術和多媒體技術的發展，現代遠程教育實現了網絡化和實時交互的教學形式。特別是Internet技術的發展，促進了眾多網絡大學和網絡學堂的產生，教育網站的數量也迅速增長，網上的教學資源也越來越豐富，可以說現代遠程教育進入了一個蓬勃發展的時期。但是由于網絡帶寬和傳輸機制的原因，目前教育網站的內容大多數以靜態的教材為主，而很少有視頻、音頻流媒體教學信息，即使有些網站支持視頻、音頻流媒體教學內容的在線瀏覽與下載，但由于網絡傳輸速率很慢，很難實現雙向交互，因此效果并不理想。這在很大程度上削弱了網絡教育對眾多學習者的吸引力，因此使遠程教育的質量和效果大大折扣。
IPv6協議的出現不僅解決了1Pv4地址空間幾乎接近枯竭的問題，而且改進了IP數據包的基本報頭格式，最為重要的是IPv6能更好的支持組播，使視頻、音頻流媒體教學信息在網絡帶寬沒有大幅度增加的情況下通暢傳輸，節省了網絡帶寬，減輕了網絡負載，并且實現了隨時隨地的個性化教育和終身教育。因此基于IPv6的組播技術為解決遠程教育的上述問題提供了一條較好的途徑。
二、IPv6及其組播技術簡介
(一)IPv6性能簡介
IPv6是為了解決IPv4地址空間已經將近枯竭的問題而提出來的。其性能主要有：
1、巨大的地址空間
IPv6采用的IP地址為128位，即IPv6提供2128個地址空間。形象地說，對于地球上的每平方米都將有超過1000個IPv6地址。
2、簡便的尋址和路由方法
IPv6地址類型是基于分層的網絡拓撲結構，這一結構對于網絡安全是大有益處的。同時，IPv6改進了IP包的基本報頭格式，它只有6個域和2個地址空間。這種簡化的報頭不僅所含字段少，而且報頭長度固定，使得路由器的硬件實現更加簡單，并且在路由分析中，IPv6不對數據進行分割，進一步減少了路由負載。
3、更好的安全特性
IPv6中提供了若干重要的安全功能。IPv6規范規定了“認證頭標”和“封裝安全凈荷”。認證功能提供了接收方能確認IP分組源地址的正確無誤，并且其內容在傳輸過程中不被修改的機制；“封裝安全凈荷”功能則保證只有合法的受信者才能讀懂IP分組內容。這種身份認證方式能有效地防止網絡竊聽，從而保證用戶和系統的安全性，并能在一定程度上遏止黑客利用網絡協議的漏洞進行破獲活動。
4、支持組播
IPv6提供了新的集群通訊地址方式——組播，組播是利用IP網絡的組播能力，允許路由器一次將數據包復制給多個數據通道，實現一點對多點或多點對多點的數據傳輸方式。組播可以大大節省網絡帶寬，因為無論有多少個目標地址，在整個網絡的任何一條鏈路上只傳送一個數據包，從而減輕了網絡負載。
(二)組播技術簡介
1、組播的概念
組播是一種允許一個或多個發送者(組播源)發送單一的數據包到多個接受者(一次的，同時的)的網絡技術。組播源把數據包發送到根據IP地址分組的組播組成員。組播組中的主機可以是在同一個物理網絡，也可以來自不同的物理網絡(必須有組播路由器的支持)。
2、組播實現的關鍵技術
組播技術是適用于一點到多點或多點到多點的數據傳輸業務。組播實現的基本原則是：依托于IP協議完成組播；IP組播強制網絡在數據分發樹的分叉處進行信息包的復制。IP組播的實現主要包括三部分：尋址、組播成員管理和組播路由協議。
組播尋址：IPv6為組播預留了一定的地址空間，其地址高8位為“11111111”，后跟120位組播組標識。此地址僅用作組播數據包的目標地址，組播源地址只能是單播地址。發送方只需要發送數據給該組播地址，就可以實現對多個不同地點用戶數據的發送，而不需要了解接收方的任何信息。
組播成員管理：組播使用IGMP(InternetGroupManagerProtocol)協議實現用戶的動態注冊過程。在主機與組播路由器之間通過IGMP協議建立并且維護組播組成員的關系。組播轉發路由器通過IGMP協議了解其在每個接口連接的網段上是否存在某個組播組的接收者，即組成員。如果出現成員，組播路由器將組播數據包轉發到這個網段；如果沒有則停止轉發或不轉發，以節省帶寬。
組播路由協議：組播路由協議的作用是建立和維護組播路由表，以充分利用帶寬。組播路由協議可以分為兩種類型：密集模式和稀疏模式。密集模式組播路由協議是指組播成員密布在整個網絡上，即許多子網至少包含一個成員，帶寬很充裕。它不適用于大規模的網絡。稀疏模式則適用于組播成員稀疏地分布在整個網絡，并且未必有充裕的帶寬可用的情況。
三、基于IPv6的組播技術在現代遠程教育中的應用
IPv6提供了很多優質的服務功能，特別是組播技術改變了數據流的傳統傳輸方式，克服了單播和廣播的不足?，F代遠程教育可以利用這些先進的功能促進自身的發展。
(一)IP組播技術應用于現代遠程教育的可行性
1、提高了遠程教學的覆蓋率。
由于IPv6的組播地址范圍巨大，世界上任何一個人都能擁有一個獨立的屬于某個組播組的IP地址，使每位學員都能連接到Internet進行學習。
2、解決了網絡傳輸中的信道擁塞問題。
組播可以大大節省網絡帶寬，因為無論有多少個目標地址，在整個網絡的任何一條鏈路上只傳送單一的數據包。將組播技術應用于遠程教育，能夠提高數據的傳輸效率，減少了主干網出現擁塞的可能性。
3、豐富教學資源，保障網絡安全
利用組播可以傳輸流媒體信息，為學習者提供豐富多彩的學習資源；并且由于IPv6提供了嚴密的安全機制和嚴格的身份認證機制，保證了網絡傳輸數據的安全性和網絡服務器的安全性，使得越來越多的教育資源提供方將其教育資源放在服務器上，讓更多的網絡學習者利用。
4、實現網絡實時教學
由于IPv6改變了原有的數據傳輸和報文分割方式，使得在相同的網絡帶寬上可以運行更多的數據，從而使得視頻、音頻流媒體能夠在普通網絡中傳輸，這就使得網絡教育有望從單向交流轉向雙向互動。另外，學習者還可以通過視頻點播、虛擬教室等實現真正意義上的個性化教學和遠程沉浸式教學，這無疑將有助于提高遠程教育的質量。
(二)一個IP組播遠程教育模型的實現
由于組播的優勢和技術的成熟，將其應用于現代遠程教育是完全可行的。在對目前IP組播技術和現代遠程教育深入調研的基礎上，本文嘗試構建了一個基于IP組播的遠程教育模型，該模型能實現實時同步教學和非實時異步教學功能。
實時同步教學：教師在電子教室的現場講授或報告經過攝像系統和調制系統處理成數字信號后，被送至組播源服務器，由IGMP來建立和維護源服務器和組播成員的關系，將數據信號傳輸到組播成員，遠程學習者利用PC機可以實現實時聽講。由于組播使用了IPv6的報文格式，其傳播速率較快，信號延遲較小，教學效果會比較理想。
異步教學：遠程教育中心制作的學習資源(視頻、音頻、圖像、動畫和文本等內容)也可以通過教學服務器傳到組播服務器，以組播方式發給各成員，遠程學習者可以下載到本地硬盤，進行學習。
現代遠程開放教育已經成為我國實現高等教育大眾化的重要組成部分,是構建終身教育體系、建設學習型社會的重要舉措。開放大學的教師是遠程教育發展的動力之源。本文從現代遠程教育教師文化的內涵、教師文化的特點、教師文化的建構等層面討論現代遠程教育教師文化建設和管理問題。
一、現代遠程教育教師文化內涵
教師文化是學校文化的重要組成部分,具有豐富的文化內涵和特征。遠程教育教師文化是遠程教育教師經過積淀、整合、提煉而形成的價值觀念體系和群體意識,是遠程教育教師在長期的遠程教育教學過程中形成的價值信念、態度和習慣等方面的綜合體現。
1、現代性。
遠程教育教師文化強調教師具有現代的教育理念和現代教育技術基礎,不僅是技術的現代化,而且理念和思想都要現代化,來適應終身學習時代的到來和學習型社會的建設。這就要求教師應時刻關注
世界、國家遠程教育領域發展的最新動態,關注教育部門出臺的政策及其指導性意義,關注教學理念和方法的創新與發展等等,以不斷提高自身修養和素質。
2、復合性。
遠程開放大學教師是“學習的先行者、教學設計者、教學資源開發者、學科領域和遠程教育領域的行動研究者、自主學習的導學者和促進者、實踐活動的策劃者和指導者、學習過程的評價者和學習動機的增強者、教學共同體協同員”。
3、終身學習性。
開放大學大多數學習內容實踐性很強,學習是教師必備的能力,很多新知識是需要教師先學習,后傳授的;在遠程教學中信息技術是教學的必備手段,需要時刻把握現代信息技術發展的脈搏,掌握最新的教育信息技術手段。教師的學習過程也是作為學習者的一個體驗過程,能夠為學習者提供寶貴的學習經驗。所以教師也必須加強自主學習、終身學習。
二、現代遠程教育教師特點
1、現代遠程教育教師合作文化。
教師合作文化具有積極的互依性,合作者間關系融洽、共享信息資源?，F代遠程教育教師要具有合作精神、團隊合作能力。電大的開放教育教師是不同團隊組成,但對學生而言,他們面對的是一個教師團隊。因此,開放教育教師要求是個合作者。
2、現代遠程教育教師引導學生自主學習文化。
我們把現代遠程教育看做一場教育領域的深刻變革,不只是因為信息技術的引入帶來教育手段的改變,更深刻的意義在于它旨在建立一個以學生為中心取代以教師為中心、以個別化自主學習取代單一的、刻板劃一的課堂教學形式的新的人才培養模式。遠程教育本身的師生分離特征對學生的學習能力提出了較高的要求,教師是學生自主學習的指導者和促進者。
3、現代遠程教育教師服務文化
遠程教育教師文化建設強調教師具有服務意識。遠程教育質量就是遠程教育服務質量。
首先,教學設施方面,現代遠程教育教師依托衛星、電視和網絡三級平臺及天地人三網合一為學生提供學習支持服務。
其次,對學生學習指導方面,主要包括幫助學生掌握課程知識,引導學生學會自主學習,幫助學生通過課程考試等內容。
最后,學務、學生活動等方面。如學籍注冊、學分管理查詢、教材、證書發放,信息提示、學生座談會。
三、遠程教育學校教師文化的建構
1.制度支持
(1)爭取辦學自主權,增強對教師的權力支持。
(2)按照現代大學制度辦學,充分發揮教師在開放大學教學管理等中的作用。
(3)創建學習型學校,完善培訓和進修機制,提升社會對遠程教師的職業認同度。
(4)為教師搭建自我實現的平臺,創造溝通和對話機制。
2、師資隊伍建設
(1)根據職責專門分工的原則,探索開放大學課程教師團隊運行機制,合理界定團隊中教師的職責和角色,細分各種角色的主要職能。
(2)探索多元、自主選擇的教師角色定位機制。
(3)基于民主、分工的思想建設國家開放大學課程教師團隊,增強可持續性發展能力。
3、教師專業化水準提升
(1)不斷提升教師的學科專業知識和技能,提升教師鑒別、選擇最有價值、最適合成人學生學習的知識和資源的能力;提升教師對教學資源進行本土化、實用化、職業化改造的能力。
(2)加強教師對成人學生知識的儲備。使教師善于根據學習對象的知識來改造學習資源。
(3)增強教師在“引領成人學生學習自覺性、形成其合理價值觀、錘煉其思維方式、改進其行為方式”等方面的責任感,增進其職業認同感和職業情感。
[關鍵詞]現代遠程教育；Intenet；網絡
信息時代的未來教育，具有創造性、多樣性、開發性和個性化的特點。未來教育發展層次的高低，與教育網絡的建設與否息息相關。落后的教學手段與封閉的教學模式，再也不能適應未來教育的需求。我國需要在現代計算機技術基礎上，建立起全方位、互動式交流的全新網絡教育環境。除此之外，我們別無選擇，否則將成為“被世界遺忘的角落”。
一、美國現代遠程教育的發展現狀
世界上各個國家都非常重視現代遠程教育，美國作為信息技術高度發達的國家，在現代遠程教育方面進行了大量的研究和試點。InternetII把遠程教育作為主要業務，全美lO0多所著名大學將利用這一網絡開展遠程教育。
網絡教育具有一些傳統學校無法比擬的優勢。有人預言，可能在不久的將來，美國的大學都變成College．com。據調查，75％的美國大學將提供網絡教育，5800萬學生愿意接受網上課程。在哥倫比亞大學，由高中畢業后直升大學的學生只占所有注冊學生的16％，而79％的注冊學生已是拖家帶口的成人。很多成人的工作不定時，經常外出，甚至連上夜校都不可能?，F代遠程教育突破了時間、地點的限制，滿足了這些人的需求。網上大學Unext的創建人羅森菲爾德說，我們欣賞哈佛這樣的名校，但問題是只有1％的人有機會、有時間、有錢上頂尖大學，我們瞄準的是剩下的99％。
現代信息技術的應用多樣化，手段日益先進，特別是網絡技術和Intemet的發展使遠程教育的傳播方式發生了很大的變化。美國大學的遠程教育采用了各種技術手段，其中采用最多的是視頻技術和基于Internet的信息技術，特別是利用InterHet的非同步教學、雙向交互式的視頻教學和單向式預錄視頻教學技術。
在美國幾乎沒有類似于我們國內的同步教育的網校?，F代遠程教育的主體是高等教育、成人教育、繼續教育和職業技術教育。在美國有5000萬成年人在學習，這大大刺激了開放性的現代遠程教育在美國的飛速發展。不難看出，‘現代遠程教育已經成為美國高等教育發展最快的重要組成部分。它的發展增加了大眾接受高等教育的機會和選擇。
二、中美兩國現代遠程教育的比較分析
我國的現代遠程教育是在CERNET建成后才開展的，在雅虎中文“遠程教育”目錄下，列出了近10個簡體中文遠程教育網站；進入搜狐的“網上學堂”，則屏幕上開列出長達兩頁的遠程教學網址清單。從網上教學的站點和數量來看，網上教學作為現代遠程教學的一種重要形式，正顯示出強勁的發展態勢。但應該看到，我國在遠程教育的發展與美國相比還存在以下六個方面的問題。
1．計算機普及率偏低是阻礙現代遠程教育發展的最主要的因素。
計算機在家庭、學校及社會的普及率非常低，社會上沒有廣泛的計算機應用基礎，更談不上進入Intemet。而上網又是遠程教育賴以生存發展的基礎，這也就是遠程教育很難進一步向家庭、學校和社會發展的原因。目前，一些遠程教育主要還是集中在各個學校的多媒體機房中，使教學對象受到了一定地域和時間的限制。只有當計算機真正達到社會普及時，才是現代遠程教育的黃金發展時期。美國的計算機普及率比我國高出許多，早在1996年，克林頓總統就提出了“教育技術行動”。該行動綱領指出：到2000年全美中小學電腦都將連上信息高速公路，讓每個孩子都能受到2l世紀現代技術教育。
2．現代遠程教育的進一步發展，還缺少更廣泛的資源合作。目前教育部已經批準清華大學、北京郵電大學、浙江大學、湖南大學通過網絡開展本科學歷和研究生層次的教育，四所大學基本上都是采取學校與電信部門聯合辦學方式進行的?，F代遠程教育依托一家網絡技術公司，利用其在網絡及信息傳輸方面的技術與設備，通過現有的省、地市遠程教學問和中國公眾多媒體信息網等郵電公網傳輸信息，這種單一模式不利于資源的精品化、規?；烷_放性。
轉貼于 3．現代遠程教育的發展缺乏系統的理論指導。由于現代遠程教育發展時間不長，基本上還處于探索與實驗階段，在信息處理技術、網絡傳輸、招生管理等很多方面還缺乏系統的理論指導。在美國，教育部已經向224家包括大學、州機關、學校以及非盈利研究機構等部門授權，創建幫助教師備課的軟件。
4．各自為政阻礙了現代遠程教育的進一步規?；?、大眾化發展。許多學校和企業為了自己的“名聲”和“品牌”而固步自封，嚴重的本位主義與現代遠程教育的目標背道而馳，造成了眾多網校各自為政、無法形成規模這一現實。眾所周知，現代遠程教育的核心和精髓是教育資源的共享，這種資源包括師資、教學內容和教學思想等。而目前多數網校則只是把自己所擁有的資源向社會開放，雖然做到了部分資源共享，但這種共享的范圍和廣度還遠遠不夠，充其量只達到單向的資源共享，造成了現代遠程教育運作模式的僵化和一成不變。
5．社會宣傳做得不夠，許多人還不知道或不清楚這一教學模式的先進性和大眾化。美國的主導產業是信息高技術產業，信息產業瞬息萬變，知識更新換代頻繁，客觀造就了大量需要繼續學習的群體，終身學習成為美國深入人心的一個觀念。又加上美國的高等教育比較發達，無升學壓力，因此他們更傾向于將網絡作為一種素質和能力的培養手段，作為一種社會文化來潛移默化地影響學生。我們國家在這一方面具體如何發展，還有待于人們在實踐中去探索。
6．現代遠程教育工程建設要對經濟欠發達地區實施傾斜政策。從中國網絡總體水平來看，遠程教育似乎陷入了一種兩難境地：遠程教育的對象是欠發達地區的人群，而這些地區的網絡設施以及人員文化背景還不夠完善，人們難以得到便利的上網條件，更談不上遠程教育了。美國政府在這方面的做法和經驗是：為幫助貧困地區和農村的學校、圖書館跨越“數字分水嶺”，實施了E—rate計劃，即折扣補助計劃，它是由聯邦政府通訊委員會的通訊服務基金支付，每年向有待幫助的學校、圖書館提供超過19億美元的高速上網、Internet配線和長途通信的費用折扣。
三、我國現代遠程教育的發展方向
目前，我國對現代遠程教育高度重視。
中央在第三次全國教育工作會議上就明確提出：“要以遠程教育網絡為依托，形成覆蓋全國城鄉的開放教育體系。為各類社會成員提供多層次、多樣化的教育服務。”去年國務院轉發了《面向21世紀教育振興行動計劃》，決定實施現代遠程教育工程，利用中國教育和科研網及衛星電視教育網，構筑中國現代遠程教育的專業平臺，軟件開發和資源建設并重，并組織一批重大的現代遠程教育應用項目。在未來的三年中，中央政府將集中投入相當數量的資金，并廣泛吸取地方、企業、個人的資金和力量，共同完成現代遠程教育框架的構造。在實施現代遠程教育中，要實現三個“兩手抓”，即硬件、軟件建設兩手抓，網絡、衛星兩手抓，教育軟件開發和產業化兩手抓。重視發揮高等學校在信息化發展中的作用。根據我國的具體情況，結合美國的經驗，我國發展現代遠程教育要在以下方面同時采取有力措施：
1．政府和學校要加大力度實施現代遠程教育工程。我國政府已經意識到現代遠程教育建設的重要性，并在政策上將大力支持。可以說，我國在網絡教育意識上并不比美國遜色。關鍵是政策能否得到徹底實施，并對中國現代遠程教育建設起到真正的推動作用。要制定加速發展高校遠程教育的政策和措施，在人力、物力、課程建設諸方面加大投入力度。制定建設規劃，明確教學信息資源建設開發的目標、思路和步驟，確定建設標準和要求。盡快建立行業標準，只有這樣才能讓學生在不同的地方能夠用相同的方式使用Internet學習。
2．建設寬帶高速的廣域網絡。現代遠程教育需要大量的數據傳輸處理，必須由高速的網絡平臺來實現。在目前Intenet總體速率還不是太高的情況下，如何使信息的傳輸達到令人滿意的效果，也是一個重要的問題。這個問題包括兩個方面：一是提高網絡實際傳輸效率；二是降低傳輸，盡量利用目前較低的速率傳輸那些最重要的信息。
3．重點抓好多媒體教學信息庫建設和開發，包括教學內容信息和教學課件的開發。網絡多媒體課件的內容及形式是現代遠程教育教學質量的重要保證，必須投入足夠的資金與人力，制作一批內容新、形式生動、界面友好的網絡多媒體課件。
4．創造方便的上網學習條件。在網絡上建設各類多媒體教室、多媒體閱覽室，供學生學習使用。對學生在網上的訪問和信息下載權限應予以保障，使學生可以根據自己的基礎和特點選擇學習內容。
關鍵詞：現代教育；遠程教育；文化構建
1 引言：在我國，傳統教育的理念以及模式都存在一定的缺陷性。應試教育在多年來對我國的教育體系形成了非常深遠的影響，從而導致我國出現大量的“高分低能”的人才。隨著科技的發展與進步，教育的形式也在不斷發生變化。多媒體影像技術在一定程度上發揮了其形象化的優勢，將優秀的教師以及知識內容演變成多媒體的形式。這種教育模式改變了傳統的應試教育以及板書課堂式的教育模式，但是也在很大程度上影響了校園文化的建設。因此，本文將針對現代遠程教育的校園文化構建進行分析。
2 現代遠程教育模式的分析
現代遠程教育模式是基于互聯網技術以及多媒體技術結合一起發展起來的，那么，現代遠程教育的理念以及教育方式是否真正符合當代教育的發展方向，對于學生以及教師而言，又有著怎樣的優點和缺點呢？
2.1 現代遠程教育模式的優勢分析
對于現代遠程教育模式進行一定的解析。傳統教育模式是以課堂為基本單位，而教師和學生則是其中的基本組成元素。教師為主導，而學生為主體。教師通過引導作用，將課本的知識點通過語言表達以及板書等方式講授給學生們。學生們則需要在課堂上聚精會神，認真聽講，并通過互動的方式實現知識的吸收。但是，傳統的教育方式是存在較大的弊端的。
首先，我國的應試教育思想根深蒂固，教師一般都處于主體地位，教學方式也多以灌輸的方式為主。因此，學生們大多數都處于一種被壓迫的狀態，教學效果一般。
其次，學生的精力付出過于大。在課堂上，學生們必須精力集中，才能給跟上教師的思路，從而保證知識的正確吸收。但是，學生們每天的課程安排都非常大，并且在很大程度上影響學生們的注意力和精力。因此，很少有學生能夠做到全神貫注。很少老師愿意重復自己的講解內容，造成學生在聽課時候的知識點缺失。
最后，課堂教學屬于集體式教學，這樣帶來的后果就是教學效果和聽講效果不會一致。坐在前排的學生可能會有比較好的聽講效果，而比較遠的學生就會出現聽講不清晰和注意力不集中的現象，從而造成課堂學習效率不佳的現象。
那么，現代遠程教育模式就在很大程度上解決了以上出現的問題：
第一、多媒體視頻的優勢就在于可以讓學生實現一對一的授課環境，并且多媒體視頻的教學內容都是名師教學課堂，給學生們更好的教學內容。
第二、學生在聽課的時候，總會有聽不清楚或者想重新聽講一遍的時候。如果是傳統教育模式，這樣的機會真的是非常少。那么，通過遠程教育的模式就會很簡單的解決這樣的問題。通過視頻的滾動條，重新進行聽講即可。
第三、現代遠程教育模式還在一定程度上實現了聽講的隨機性，學生可以選擇在自己最佳狀態的情況下進行課程學習，從而保證了學習的效率。
2.2 現代遠程教育帶來的弊端
上文中對現代遠程教育的優勢進行了分析，那么，現代遠程教育是否存在弊端呢？對于遠程教育而言，雖然能克服課堂教育的多種弊端，但是還是會存在一定的問題。
首先，遠程教育太過隨機性。由于遠程教育缺乏相應的約束能力，造成學生在選擇聽講的時候隨機性太大，從而影響學習的效率。
其次，不利于學生之間的交互學習發展。由于學生長期處于一種獨立式學習的環境下，因此對于學生們的溝通與交流而言，就會越來越少。從而減少了交流的學習方式，導致學生們的性格趨于孤立。
最后，對于校園文化的建設會產生影響。學校的校園文化建設是一種集體氛圍，而遠程教育則強調單一性和獨立性，這對于學生們的集體意識以及校園的集體意識都有一定的影響，從而導致了校園文化的逐步缺失。
3 基于遠程教育的校園文化構建分析
針對以上提出的現代遠程教育的優勢和劣勢，尤其是劣勢中對于校園文化建設的影響，在很大程度上破壞了傳統的校園文化建設。那么，如何能夠保證遠程教育的正常發展，又能夠完成校園文化建設呢？
對于以上的問題，目前最有效的方式就是在現代遠程教育中加入校園文化教育的理念，在進行科學文化知識教育的同時，也要進行一定的校園文化理念的灌輸，讓學生們能夠感受到集體的重要性，從而實現兩者的統一。
4 結語
綜上所述，在科技發展以及人文思想不斷的進步中，教育也在不斷的接受著新鮮模式，從而改變著傳統的教育理念以及教育方式。現代遠程教育是目前比較先進的教育模式，其打破了傳統的教育模式，但是也在一定程度上影響了校園文化建設。因此，兩者應該能夠在一定程度上實現價值的統一，主客體的關系要確定好，從而以學生為主體進行校園文化的構建。
參考文獻：
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近年來，由于普通高校的擴招和現代遠程教育的發展，函授教育受到了巨大的沖擊。面對市場激烈的競爭，函授教育在教學質量和管理模式等方面存在的問題和隱患越來越多的表現出來，其現狀令人堪憂。
1.日益突出的工學矛盾
在職從業人員是函授教育的主要群體，由于受到自身工作的影響，學習也只能在業余時間進行。由于業余時間的不確定性，導致了工作和學習之間的沖突在所難免。
2.陳舊的教學內容。
目前我國函授教育的課程設置，幾乎全部照搬普通高校的專業課程設置。函授課教師大多數是普通高校的在職教師。由于日常教學任務繁重，對于成人教育備課時間有限，在教學過程中對更新教學內容缺乏積極性，導致教學內容陳舊，無法滿足成人函授教育群體的需求。
3.單一的教學方式。
函授教學模式還停留在傳統的教學方式上，面授教師講臺上照本宣科，從理論到理論，教學效果差，已不能滿足繼續教育和終生學習的需求。
4.教學資源的浪費。
各函授站各自為政，教學資源無法共享。在面授課程，考試科目相同的情況下，仍需安排教師到不同函授站重復講授相同的課程，造成教育資源浪費的嚴重。
二、現代遠程教育的特點
現代遠程教育的基本特征是利用計算機網絡和多媒體技術，在數字信號環境進行教育學活動。它以現代遠程教育手段為主，綜合面授、自學等教學形式，采用多種媒體手段聯系師生并承載課程內容，是構筑知識經濟時代人們終身學習體系的主要手段。它有以下幾個特點：
1.辦學模式的開放性。
以現代互聯網絡和多媒體技術為主要媒介的現代遠程教育，突破了學習空間與時間的限制，實現了教育觀念、教育資源、教育過程等的開放?，F代遠程教育的開放性為終身教育提供了有力的支持，具有傳統教育無法比擬的優勢。
2.學生學習的自主性。
現代遠程教育通過將教學課件放在網絡平臺上，為學生提供學習資源的教學模式，改變了傳統的教育教學方法。學生可以根據自己的工作和生活情況，自主決定何時學，如何學，變被動為主動，充分體現了遠程教育的自主性特點。
3.教學手段的先進性。
現代遠程教育借助現代信息工具，基于多媒體技術和各種教育信息資源進行其各個環節的教學活動。多媒體網絡課件的大量使用使教學資源更加形象生動，有利于學生對專業知識的理解和掌握，大大提高了教學效果和教學質量。
4.教學資源的共享性。
現代遠程教育利用各種現代信息技術為學生提供大量豐富的教育信息，輕松實現各種教育資源的優化和共享。使更多人可以同時獲得更高層次的教育資源，提高了優勢教育資源的使用效率，降低了教學成本。
5.交互性。
現代遠程教育通過網絡教學平臺提供多媒體在線課程教學課件、網上作業、教師語音答疑等交互功能。同時各專業網上專業討論區、BBS、留言板等網絡工具的應用，有效加強了師生間的溝通。教師通過定期對互動討論的內容進行整理與分析，并反饋到教學應用上，將有效地促進教學質量的提高。
三、成人高等函授教育在現代遠程教育模式下的發展策略
從現階段來看，現代遠程教育在網絡教學平臺，教學硬件設施、教學課件和教學質量等方面還有待完善，在短時期內還無法完全取代傳統函授教育。因此借鑒與吸收現代遠程教育的優勢，實現現代教育技術服務于傳統函授教育，是傳統函授教育走出困境，實現創新發展的關鍵所在。
1.創新教學模式，轉變教育理念。
傳統函授教育的教學過程以教師課堂“灌輸式”教學為主，師生間缺乏必要的互動和交流，教學效果差?，F代遠程教育是以教師講授和學生自主學習并重的教學模式。在吸取傳統函授教育經驗的基礎上，充分利用現代教育技術為傳統函授教育服務。促使教師從“教學”轉變為“導學”，培養學生獨立思考、分析、解決問題的能力。這樣既可以有效解決工學矛盾，又可以提高教育教學質量，推進傳統函授教育教學模式的轉變。
2.改革教學和管理手段，提升傳統函授教育。
用現代化的技術建立遠程教學管理系統，建立網絡辦公、教學系統、綜合信息查詢系統等，對學生從入學注冊、學籍管理到畢業，整個程序實現網絡化動態管理。優化整合傳統函授教育資源與現代遠程教育資源，以傳統函授教育成熟的管理隊伍和管理制度為基礎，與現代遠程教育的優勢相結合，修訂完善各項成人高等函授教育管理制度。以現代遠程教育先進的教學方法和豐富的教學資源為保障，不斷提升傳統成人函授教育。
四、總結
關鍵詞：西藏 農村 現代遠程教育資源
鞏固和發展現代遠程教育工程項目成果,最重要的是在提高應用效益方面有所思路和舉措。盡管我區從2007年開始,先后在我區不同地區和學校開展的三期現代遠程教育應用試點工作被認為是“抓典型,促應用”的重要舉措,但并不意味著現代遠程教育應用工作就此走上“坦途”。冷靜審視和總結試點工作所取得的成果和不足時,恐怕還是存在不少制約應用的深層次問題仍未真正得到解決。筆者在結合我區教育信息化建設實際情況,結合教育資源的現狀,對現代遠程教育應用工作進行了認真思考,有一些粗淺的認識,與大家探討。
教師教育技術能力水平的高低是提高現代遠程教育在教育教學中有效應用的關鍵。教師是學校的主體,也是教育信息化資源的使用者和開發者。針對我區農村中小學教師的信息技術能力不能滿足教育教學需要的實際和有關人才缺乏的現狀,我們必須繼續加強農村中小學教師教育技術能力培訓工作。對于培訓工作,從管理層面講,筆者認為主要抓好以下三個方面:
一、抓好校長及學校電教人員的培訓。
中小學校長要把現代遠程教育項目的應用工作擺到實現教育現代化,實施素質教育的突破口的戰略高度來認識,納入學校的教學計劃當中。一個學校的電教工作能否走上正常的軌道,教學資源能否有效地應用到教育教學當中,關鍵在校長,責任在電教員。因此,為保證教學資源有效地應用到教育教學中,要把中小學校長和電教人員的培訓擺在重要的位置。要充分認識校長和電教人員在學校開展現代遠程教育總體發展中的作用,有針對性地開展校長和電教人員的培訓,以轉變校長的意識,促進電教人員的能力發展,使校長和電教人員成為基礎教育信息化建設的管理者、指導者、服務者和實踐者。全面提高他們的服務態度、管理水平和指導能力。
遠程教育項目設備及資源應用服務于教育的關鍵在教師。中小學要教師參加遠程教育培訓作為繼續教育的重要內容,納入教師繼續教育的考核。各項目學校要積極組織教師參加國家、自治區、地(市)縣級培訓的基礎上,按照遠程教育“面向學生、走進課堂、用于教學”和“堂堂用”進入教學常態為指導,以“使用、保養、管理、應用“為主要內容,重視校本培訓,幫助他們熟練地掌握計算機知識和多媒體技術,能及時獲取網絡資源,并正常進行網絡與計算機的維護,更新教師觀念,提高廣大教師應用現代遠程教育設備及資源的水平和能力,確?！疤锰糜谩边M入教學常態。
二、做好基礎教育資源的建設
發展現代遠程教育的目的是要讓廣大學習者充分利用網絡來學習,而學習所需要的教育資源是最直接的需求。由于現代遠程教育對傳統教育進行全面的滲透和融合,資源的需求量是巨大的,資源是整個基礎教育信息化進程中的關鍵環節,已經得到全世界的認可。我區目前的教育教學資源的來源主要有國家LP數據廣播、購置配發和自行研制的三種渠道。現有的資源無法滿足教育教學的實際需要,特別是具有本民族特色的“雙語”資源的嚴重不足,影響著現代遠程教育的有效應用。因此,加快遠程教育資源建設工作,努力形成優質教育資源共享機制已是我們的當務之急。
1.現代遠程教育資源建設要在“統籌規劃、需求推動、擴大開放、提高質量”發展我國現代遠程教育方針的指導下,以現有中國教育網和科研計算機網、衛星教育電視網為基礎,通過自主研制、合作開發、挖潛改造、積極引進等方式,加快符合我區中小學教育教學實際的教育資源建設。我們緊緊把握我區雙語教學的特點和現實教育水平、區域文化、實際教學需求和教師、學生背景特點來收集開發教育資源。
2.我們以藏語資源建設為主,兼顧漢語教育資源的建設,堅持統籌規劃、分步實施、團結協作、擴大開放;堅持引進與開發、翻譯“三結合”的建設原則,積極開展現有國家教育資源的應用與翻譯工作,充分發揮現有資源的作用與效益。
3.資源開發盡量與教材內容相統一。資源與教材內容互不配套將直接影響資源在教學中應用。當我們制定資源開發項目時,要廣泛征求農牧區中小學教師和學生的意見,并組織具有豐富教學經驗的專家與一線教師參與資源的開發建設工作。
三、做好“抓典型,促應用”工作
關鍵詞： 現代遠程教育 考試模式 考試理念 評價理念
21世紀新時期，迅猛發展的計算機及網絡信息技術為人們提供了面向世界的更加開闊的生存視野，同時也提高了人們接觸各種知識的要求。因此，國家相關的教育部門為了保證人們全面有效地對這些資源進行利用，逐漸推動了遠程教育工作的組織與開展，此種教育不僅幫助人們在更高程度上實現了資源的共享利用，還為人們接受教育突破了時間和空間的限制。但是，作為考察人們的遠程教育學習水平的考試模式當前還存在較多的缺陷，而這些缺陷從各個方面對人們接受教育有阻礙作用。改革現代的遠程教育的考試模式，已經成為推動此教育進一步發展的必然要求。我從其考試模式的缺陷及改革策略兩個方面對現代的遠程教育進行了探討，希望為教育的開展提供有效的幫助。
一、遠程教育考試模式存在缺陷
遠程教育作為新時代的寵兒，雖然已經在多年的開展及應用中獲得了極大的發展，并且積累了諸多的教育教學先進經驗，但是從實質層面來看，其目前仍然處于一種最初的生長階段，還未獲得全面的成熟，這就使得與其相關的各方面產生了某些難以避免的問題。而遠程教育目前的考試模式缺陷便是其問題中較為嚴重的一項，遠程教育考試的傳統性與其自身教學的先進性存在著嚴重的不相符，已經引起現代研究人員的極大關注。下面便對考試模式的缺陷進行具體分析。
首先，遠程教育的考試理念及評價觀念皆具有明顯的滯后性。目前，遠程教育考試依然以傳統教學的考試理念來組織考試，將單一的考試當做評判學生的整體學習能力的決定性因素，這就放大了“考試”這樣一種考核方式具有的作用及功能。而且，由于某一單項“考試”所涵蓋的考核內容的片面性，它不能夠完全徹底地反映教學效果及學習結果。同時，此考試的開展，一般是試卷編訂與評閱標準二者同時出臺的，這就導致評價的死板僵化，使得學生在對考核的結果產生疑惑或不滿時，也不能夠為自己某些方面的獨到見解進行辯護，進而降低了對于遠程教育的興趣。還有，其考試目前一般都是只關注分數，而對其他方面置之不理，這就使得學生的學習無法得到考試的有效激勵，也不能讓學生以更加創新的思維進行學習。
其次，遠程教育的考試內容片面、低質，考試形式單一、僵化。教師對考試題目的設定一般僅限于書本原有知識方面，而未能根據知識來設置具有一定的思維延展性與創新性的題目，同時，其考試往往還是設定單選、多選、填空、簡答及論述等傳統的題目類型，側重于對學生硬性記憶的考察，不能夠從多個方面考查學生對于知識的掌握及運用能力。而且，遠程教育所對應的考試一般是在每個學期末開展，進行簡單的總結性考核，而不能夠從平時的細致、階段性的教學中對學生某個時期某個部分的學習進行全面精細的考察。還有，其考試報名方式、時間安排、時間與題量設置等方面皆存在諸多問題，學生往往會因為錯過信息而不能報名，或者因為時間調不開而不能報名，又或者在考試中不能利用規定時間展現自己的整體水平。
二、現代遠程教育改革其考試模式的相關策略
1.端正考試理念及評價觀念
首先，現代遠程教育人員一定要對考試有正確的認知，全面地了解并掌握考試的目的及其應有的作用。遠程教育一般是針對成人學習開展，必須以成人的學習規律、學習特點為設定的取向，從考試的形式、內容設定、考試組織、具體方式、考核結果評閱等各個方面，將遠程教育所具有的靈活、豐富、開放等教育的特征滲透進去，并且積極地推動考核評價方式的全面性、科學性、合理性及客觀性等。
其次，遠程教育人員在面對考試時，還要重視對于評價觀念的精準設立，保證其評價結果符合客觀公正、全面準確等要求，還要使評價方式、評價內容、評價結果等有助于激發學生的興趣并且幫助學生拓展學習的思維。而要達到這樣的評價目標，可以通過借助網絡形式進行客觀題測試，以筆試方式實施主觀題的考察，并且針對客觀題設定統一的標準答案，對主觀題則簡單地設定參考答案的方向，由評價人員針對不同的答案進行創見性、拓展性的有效評價。還要將所有的成績初步錄入學生都能進入的相關系統，給他們一個固定的時間段來幫助他們針對考試結果進行復查，然后就有問題的成績實施研究及適當調整。
2.全面完善考試內容及方式
首先，考試內容的設定必須切合遠程教育的特色及成人學習的特點來設定，無論是基礎的理論知識考核還是對于基礎理論值的掌握、運用及創新拓展等各個方面，都要有所涉及、合理安排。并且，還可以為不同行業或者職業的學生進行分批考試，針對學生的獨有工作環境及專業知識需求等，為學生設置具有針對性的能夠聯系實際的題目，在題目設置中側重其本身所具有的引導學生對知識進行靈活應用的功能。同時，遠程考試的方式應該在傳統題目類型的基礎上，設置一些案例分析、實際應用、具體操作、論文撰寫等具有較強的主觀性的題目，推動考試內容作用的發揮。
其次，遠程教育的相關負責人員要充分地以網絡技術為依托，構筑完善的考試平臺，通過這種網絡平臺推動日?？荚嚰捌谀┛荚嚨慕Y合實施。具體來講，這種考試又可以分為網絡分散考試及集中操作與筆試考核兩種，前者主要用來幫助考查學生對于自身階段性學習的總結及改善，可以借助于某個小課題的設定來進行考察。而后者則是考試的重點，從各個方面做好對于試題及評閱的設置，保證對學生全方位地測評。
三、結語
遠程教育作為當前先進的教育形式，必須具有全面完善的考試模式，如此才能夠使其教育作用充分地發揮出來。因此，相關負責人員一定要積極地針對其考試中存在的問題進行全面的改革，以推動考試的完善。
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【關鍵詞】遠程教育教育資源資源共享統一認識學習興趣面臨困難
隨著現代信息技術的蓬勃發展，國家農村現代遠程教育項目的實施，在國家大力推進信息化，遠程教育工程的實施對農村教育的發展無疑是一種沖擊，更加促進了教師專業知識的更新、教育手段的更新和教育方法的更新。
一、實現資源共享體現教育公平
我們都知道，農村孩子和城鎮孩子由于在教育環境、教育資源、教學手段等方面的差距限制了教育質量，約束了農村孩子的視野，地區差異造就了他們接受教育的不公平，在“起跑線”上就產生了差距。實現“同在藍天下，共享教育優質資源”，縮短了城鄉教育的差距，也縮短了世界的距離。極大地滿足了我們廣大農村師生對知識的奢望和渴求，給農村教育教學帶來質的飛躍。
二、統一認識發揮遠程教育資源作用
對于現代遠程教育設備，學校和教師都持歡迎態度，因為現代遠程教育設備不僅可以改善辦學條件，而且可以方便教育教學；但對于在實際教育教學過程中，有機地使用遠程教育資源，很多人持抵觸情緒和無所謂態度。由于存在以上種種錯誤認識，所以嚴重制約著我校遠程教育工作的發展。
三、將遠教資源應用到教學提高教育質量
合理運用遠程教育資源提高課堂教學效果和教學質量是實施遠程教育的終極目的。隨著條件的日趨成熟，遠教資源走入常規教學已成為現實。
作為農村學校，我們怎樣才能將優秀的、豐富多彩的教育教學資源有效地應用到教學中呢？
（一）利用現代遠程教育資源，促進課程改革
國家啟動了新一輪課程改革，與之相應的教學改革也同步啟動。我校處于農村，信息相對落后，我們迫切需要更新教學觀念、教學方法和教學手段。
（二）利用現代遠程教育資源，提高教師信息技術素養
信息化是當今社會經濟發展的大趨勢，在教育領域以網絡技術和多媒體技術為核心的信息技術已成為教學和學習的重要工具，信息素養已成為科學素養的重要基礎。而遠程教育資源中的“信息技術”，為我們進一步學習信息技術，提高信息素養提供了方便，同時推動了信息技術教育的發展。
（三）利用遠程教育資源優勢，提高教學效果
在教育教學中恰當地運用遠程教育中的資源，充分利用資源中的課件，根據其聲音、圖形、文字為一體的特點，做到視聽結合，從而使學生能積極參與到教學活動中，發揮其主動性，提高教學質量。
四、利用遠教資源提高學生學習興趣
“興趣是最好的老師”。我們農村的孩子可以通過“天網”從聲、光、電等方面刺激感官，接受一種全新的教學方式，充分發揮學生在教育過程中的主體地位,不僅學到了知識，更增強了他們的學習興趣。
五、加強校本培訓，提高教師整合運用遠教資源的能力
校本培訓是學校教師成長必不可少的工作。我校充分利用遠程教育資源，進行教師業務培訓。曾經有人這樣說過“一天不學習就不能適應潮流”。由于農村教師工作十分辛苦，沒有較多時間去自學，遠程教育信息網和互聯網的貫通激發了我校教師運用現代教育技術的熱情，并掀起了學習信息技術的熱潮。
六、直面困難迎接挑戰前景輝煌
將遠教資源應用于常規課必然要經歷一個從嘗試到適應、從使用到創新的過程。經過這么長時間的學習和工作，深感農村教師在應用遠程教育資源、促進自身素質和教學質量提高中還存在很多問題。
1、資源匱乏，與教材不配套，增加了資源應用難度。
教材是教學的主要參考資料，教學的開展應以教材為主線。遠程教育資源充當的是教學的輔助角色，只有與教材相匹配，才能最大程度地滿足教師的需求。
2、資源的整合深度不夠
遠程教育資源數據量大、覆蓋面廣，但資源的整合程度不高，其中以素材類資源居多，結合課程改革理念進行過精心組織、設計、開發的資源不多。
3、缺乏優秀的資源應用平臺
遠程教育資源在農村中小學的應用層次不高。除了與資源本身和教師的應用能力有關外，缺乏優秀的資源應用平臺也是一個重要因素。
4、缺乏基于課程的系統化資源
遠程教育資源庫中的資源大多是基于知識點、基于主題或基于教學單元的，通常需要教師花費較大的力氣修改、整合，以整門課程為單位開發的系統化資源如某一門課程完整的視頻教學資源很少。
5、教師的資源應用水平有待提高
個別教師由于學習不夠，在認識上仍有偏頗，他們仍然采用傳統的講授式教學，或簡單借助遠程教育資源補充課堂講授內容，缺乏主動挖掘資源的優勢來改善教學環境和教學方式的意識。
遠程教育的應用，譜寫了現代教育理念的新篇章。為農村孩子提供了豐富的學習內容，給他們撒下了希望的種子?？梢陨钚?，隨著遠程教育在農村中小學的廣泛深入應用，必將極大地提高學生的積極性、主動性，有利于全面提高教學質量，為教育創新奠定堅實的基礎。
關鍵詞：遠程教育；遠程教育經濟學；成本效益
作者簡介：饒冠?。?979-），男，浙江瑞安人，浙江廣播電視大學文法學院講師。
基金項目：浙江省教育科學規劃2012年度研究課題“現代社區教育的理念創新與功能拓展——基于創建浙江開放大學的現實背景”（SCG261）的階段性成果，課題主持人：饒冠俊。
中圖分類號：G720
文獻標識碼：A
文章編號：1001-7518（2012）16-0032-03
一、我國遠程教育與經濟的關系
我國教育理論界已經就教育是一種基礎性、全局性、前瞻性的產業達成了共識，教育與社會經濟的相互作用成為一個重要的研究對象。教育具有對經濟的依存性，同時教育又明顯體現出對社會經濟的促進性。教育經濟學就是研究教育與經濟相互關系及教育領域內經濟現象及其規律的科學，其標志是人力資本理論的成功。由于社會和經濟形態的特征差異，教育形成的人力資本用于生產過程及提高生產力的時候，受到各種因素的影響，加上現代社會和科學技術快速發展，教育經濟學所關注的教育與經濟的研究面臨著巨大的挑戰，但同時也具備了發展的廣闊空間。[1]教育一直是很多國家人力資本投資的重點，大量的資源都開支在教育上，但是長期以來針對的只是傳統教育模式。隨著終身教育觀念的提出和普及，教育經濟學的視角開始擴展到更寬廣的領域，比如遠程教育經濟學已然成為教育經濟學的一個分支，且呈現出越來越重要的地位。
現代遠程教育是信息技術與現代教育思想有機結合的一種新型教育方式，它打破了傳統教育在時空上的限制，提倡個性化學習和自主學習?，F在來看，不管是以遠程教育為核心的各級廣播電視大學，還是普通高等學校，都廣泛運用這一模式?？梢哉f，現代遠程教育的出現對傳統教育模式產生了極為深遠的影響，它所具有的革命性的力量和其巨大的生命力以及所帶來的市場機會是有目共睹的，由此必然會促進遠程教育經濟學的發展。我國的遠程教育經濟學研究尚在起步階段，主要集中于對廣播電視大學成本核算和成本分析問題，以及同傳統教育的經濟學特征的比較研究上。[2]
廣播電視大學是我國遠程教育的主力軍，自然也成為研究遠程教育發展的主要力量。當前屬于我國遠程教育和成人教育發展最好的時機，因為國家的方針政策對終身教育體系的發展給予了最大的支持。為適應全面建設小康社會和人力資源強國的需要，國家把教育擺在了優先發展的戰略地位，提出“到2020年，基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列”的戰略目標。按照這一要求，我國要努力構建體系完備的終身教育體系?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》規定：要“大力發展現代遠程教育，建設以衛星、電視和互聯網等為載體的遠程開放繼續教育及公共服務平臺，為學習者提供方便、靈活、個性化的學習條件”、“辦好開放大學”和“創新網絡教學模式，開展高質量高水平的遠程學歷教育”。這些要求，給包括電大在內的遠程教育發展，提供了新的政策支撐，展現了美好發展前景。因此，我國各級電大在大力發展遠程教育，為國家終身教育體系作出應有貢獻的同時，也應該考慮如何實現遠程教育在提高社會生產力方面的作用，以及自身的成本分析和投資效益等問題，以體現它相對于傳統教育的優勢所在。
二、遠程教育的成本效益優勢論證
（一）遠程教育的經濟功能
遠程教育具有開放性、交互性、共享性、自主性、終身性等特點，教育受眾廣泛，教學資源共享，以持續性發展和規模效應為前提，具有低成本、高效益的經濟功能。遠程教育經歷了函授教育、廣播電視教育和目前以多媒體和網絡技術為主要手段的現代遠程教育三個發展階段，它的發展過程亦是我國社會主義經濟建設的發展過程。遠程教育與經濟的關系密不可分，隨著終身教育理念的提出，我國開始大力發展現代遠程教育，啟動了多項重大工程和項目，從經濟角度來看，也是希望通過投資教育、推動教育消費來擴大內需，拉動經濟增長點。此外，遠程教育對國民經濟增長還存在間接作用，大量的社會學習者通過遠程開放教育的學習，增長了知識技能，轉而應用于社會生產和工作生活，間接推動了社會經濟的快速發展。尤其需要指出的是，基于終身教育體系的現代遠程教育是提高全民文化素質的重要途徑，它面向最廣大的學習群體，提供開放的學習機會和渠道，成為大眾素質提升的有效途徑。[3]此外，我們還應該充分認識到遠程教育的非經濟收益, 如遠程教育對于創建“學習型社會”的貢獻，以及擴大教育機會、開辟新的市場、激發學生潛能、加強信息交流、促進社區乃至社會發展等方面的作用。[4]
（二）遠程教育與傳統教育的成本效益比較
聯合國教科文組織外聯助理總干事納伊曼1981年訪華時曾論證過遠程教育的優勢所在：“高等教育擴大發展的典型公式是10：1:100。即你想多培養10名額外的學生，你就需要1名新教師和100平方米額外的地皮。這個公式被英國大學撥款委員會普遍地實施著?，F在，通過廣播、電視和函授開課的英國開放大學擴大發展的公式是50:1:0。我想再附加一句，就是額外的教師不是1名專職教師，而是兼職教師。如果我們想按照我們必須發展的那種數量來發展高等教育的話，這是我們必須實施的公式，它也是未來的公式。”[5]英國有學者曾經對英國開放大學進行成本核算與分析，發現英國開放大學在校生的平均年經常費用是傳統大學的三分之一，“傳統大學成本里主要的一項是教師的薪金，而它在英國開放大學所占的比例不超過15%，且與學生數無關?！币蚨_放大學在經濟學上的真正優勢是“以資本替代勞動力的方式獲得潛在的規模經濟?！倍霸趥鹘y大學內教育技術只是現行教學方法的輔助手段，而不能將其取代”，“當學生人數很大的時候，遠程教育每個學生的培養成本遠低于傳統院校的學生成本?！?[6]這點在亞洲地區的情況也得以證明，比如香港公開大學畢業生的培養成本就僅占普通高校的1/4。
目前，在世界多個國家包括我國進行的幾個大型研究都顯示，各個國家的教育方針政策都趨向于通過在職培訓和成人教育的發展，來應對經濟快速發展的客觀要求。我們發現，成人教育已經從教育體系的邊緣力量，逐步發展成為向社會整體提供教育的主體，而成人教育的主要實施手段是遠程教育。經合組織曾經對六個成員國的成人教育發展動向進行了一項調查，發現成人對學習的不斷需求，和為成人提供教育機會的雙方都呈“悄然無聲的爆炸狀態”。[7]比如在美國，不同工種的工人有很多不同的培訓機會，以獲取與工作相關的技術，而非正規的“邊學邊做”式的培訓是相關工作技能發展的最重要方式，[8]但是很多人沒有單獨完整的時間去參與規范化的傳統培訓學習，而遠程教育學習給了他們最合適的學習模式，而且經濟便捷。
（二）遠程教育成本效益優勢的原因分析
為什么遠程教育具有良好的成本效益呢？以廣播電視大學的發展為例，我們發現：首先，遠程教育資源可以大量復制、共享和重復使用，因此可以利用網絡技術所具有的跨時空覆蓋能力、支持教學能力和聚集教育資源能力，在開放遠程教育中獲得成本效益；其次，遠程教育的學生規模往往遠大于傳統教育，面向整個社區乃至全社會，且在技術上能實現隨到隨學，不像傳統教育存在學制和規模的限制，從而可以降低生均成本，提高經濟效益；再次，雖然遠程教育課程的相對固定成本較高，需要有計算機、網絡等設備，但是其課程傳遞的可變成本較低，而且不需要廣闊的校園面積和大量的教學樓群，因而可以相抵，甚至更具成本效益；[9]第三，遠程教育不需要維持龐大的全職教師隊伍，可以從普通高校和行業精英中聘請兼職教師，反而能獲得更好的教學資源和效果。這些都是遠程教育的絕對優勢。
（三）遠程教育成本效益優勢的實現條件
為了達成和維持這樣的優勢，遠程教育實施者又必須付出一定的努力，實現和滿足以下的必要條件：首先，好的招生是遠程教育持續發展的動力，學生的數量越多，才越符合成本效益，即規模經濟效益；第二，傳統教育以脫產為主，這勢必讓學生要付出離職或放棄部分收入的巨大成本，而遠程教育不存在這個問題，因此，遠程教育對在職學生的吸引力更大；第三，良好的教育合作和聯合辦學有助于降低成本，目前廣播電視大學和各大高校及行業間在開放教育上的合作辦學，就充分實現了優勢互補、共同發展、共享雙贏的良好局面；最后，遠程教育的成本控制還有賴于現代遠程教育技術的不斷發展，而這種發展是必然的和向上的。比如目前主要采用的網絡遠程教育，相較以前的廣播電視遠程教育擁有更大的靈活性和開放性，而且支持教與學的個別化和建構主義模式，并且克服了廣播電視教育所無法滿足的人際交流和師生交互功能?？傊囊巹澋倪h程教育顯然比面授教育具有更好的成本效益。當然我們必須要了解的一點是，探討遠程教育的成本效益時必須考慮教育的有效性問題。因為學生的學習是否成功直接影響著遠程教育的成本效益。因此，遠程教育必須有良好的教學設計和多樣化的教學策略，包括高質量的課程建設，完善的資源支持與共享平臺，這些都要計算在成本內?？梢哉f，學習資源的開發是遠程教育最大的投資，必須創建一個能真正提供優良的學習支持服務的教學系統和教學模式，以實現最好的學習效果。
三、目前遠程教育成本效益存在的問題及思路
目前的遠程教育以網上教學為主，覆蓋面已經延伸到了教育乃至社會的各個領域，因此它的成本效益應該考慮更多的因素。比如學生是否都能適應這種學習的環境，是否都具備實現這種學習方式的基礎。正如有學者所說的那樣，網上教育具有與傳統教育以及舊的遠程教育模式所不一樣的成本結構。網絡遠程學習環境需要大量投資，除卻教學單位的固定投資，還包括學生自行付出的成本，作為一個網絡遠程教育的學習者，你也需要購買相應的設備、消耗品及支付上網費用。因此，現今的學生要自行承擔更多的學習責任，遠程教育要求你變得更獨立，學會自主學習。這種獨立不僅體現在接受教育的額外費用增加，還包括你是否能較熟練地使用現代網絡學習技能，而這在社區教育特別是農村社區教育中存在一定的現實瓶頸。教育成本向學生轉移產生了新的關注點：那些在社會、經濟上被剝奪的階層參與網上學習的能力，和那些沒有經驗和相對較弱的學習者在我們所創設的新的學習環境中取得成功的能力。[6]因此，在大力發展現代遠程教育和網絡教育的今天，我們應該更清醒地認識到社會經濟發展的不平衡性依然存在，個體受教育程度和學習能力的不均衡性依然存在，我們需要冷靜地反思一下是否任何教育領域和教學內容都能馬上和完全的適應這種網絡化發展，我們是否需要理性的回歸一下呢？
此外，關注教師的工作壓力問題。根據遠程教育經濟學專家魯姆勃爾的調研，英國開放大學的輔導老師曾一致抱怨他們通過網絡為學生提供支持服務所用的時間大大超過了以前通過函授和電話輔導等形式所用的時間，但他們沒有收到與增加的工作量相應的酬金。[6]確實，從事遠程教育網絡教學讓任何專業的教師都首先要成為現代教育技術的學習者和踐行者，網絡課程開發和資源建設、網絡教學支持服務的隨時性和不確定性，都讓教師承擔了很大的壓力，而這些可能會轉化為新的成本。因此，如何有效地緩解教師壓力，通過技術手段完善網絡支持服務系統，輔助教師更好的開展網絡教學也將是一個新的課題。
總之，遠程教育具有事業、產業和專業等多重屬性。成本效益研究是遠程教育研究中的一個重要領域，它不僅是評價教育成效的指標之一，而且有助于我們考慮如何在保證教育質量的前提下，減少成本，提高效益。我國正處在遠程教育發展的關鍵期和機遇期，我們可以相信，遠程教育的發展將會進一步鞏固其“在質量上可比、在效益上有明顯的優勢”的存在基礎，充分發揮其在教育觀念、教育技術、教育經濟學等方面的優勢與特點，進而實現遠程教育事業、產業和專業的協調發展，為《教育規劃綱要》中提出的“辦好開放大學”的目標任務，為構建我國的終身教育體系和“學習型社會”作出更大的貢獻。
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具有強盛生命力和廣闊發展前景的農村現代遠程教育過程即將在我縣全面鋪開，如期如實抓好完成這一惠及“三農”的工程，不僅要完成“規定動作”，講好“普通話”，還應創新“自選動作”，說好“地方話”。筆者想結合10月下旬赴威海參加農村現代遠程教育培訓的情況，并聯系我市實際，就如何搞好此項工作談幾點粗淺的看法，以期收拋磚引玉之效，引起廣大同仁作出更多的探索。
第一，搞好農村現遠程教育，必須與推進基層民主建設結合起來。遠程教育得以生存和發展的前提是其自身的價值，如果不能順應時代的需求，就沒有市場，沒有市場就無法生存。所以，如果僅就遠程教育抓遠程教育而罔顧其他，就會行而不通或行而不遠，最終失去最廣大的受教育對象。唯有找準農民需求的結合點和農村工作的切入點，才能穩步推進此項工作?！白岦h員干部長期受教育、讓群眾長期得實惠”是遠程教育的努力目標，我認為還可以再加上一句，就是“促進農村各項工作”。為此，可以依托遠程教育平臺，大力推進農村信息化建設，使之不僅成為宣傳法律政策、傳授實用技術的平臺，而且成為平安鄉村創建的平臺、鎮村級政務財務公開的平臺、推進基層民主建設的平臺，促進政府職能轉變，增強農村管理手段的科學性和有效性，提高農村辦事效率，加強基層政權勤政廉政建設。如可以設計開發或引進應用軟件，對鎮村級政務、財務、計生、人口管理等進行網上公開，提高各項工作的透明度，以調動村（居）民參與村（居）內事務管理的積極性和主動性，推動農村基層民主建設健康發展。
第二，搞好農村現遠程教育，必須重視三支隊伍建設?！敖ā⒐?、學、用”是現代遠程教育的四個環節，終端站點建起來之后，能否順利運行，長期發揮效能，建好三支隊伍即鎮村管理員隊伍、教學輔導員隊伍、設備維護員隊伍尤為重要。根據我縣將建鎮村級站點多、技術力量相對薄弱的實際，本著經濟實用的原則，鎮村管理員隊伍可以從鎮村在編在崗人員中選培兼職人員；教學輔導員隊伍可以在原有的農村人才培養工程的基礎上，把種養加大戶和農民經紀人中的“土秀才”、“土專家”吸納進來，拓寬人才源頭，儲備一支數量充足、素質過硬的教學輔導員隊伍；設備維護員隊伍可以結合“一村一名大學生計劃”和“援助蘇北計劃”，在回鄉的大中專畢業生和大學生志愿者中搭建人才平臺，既可以鍛煉大學生的工作能力，又可以增強農村站點的技術力量。
第三，搞好農村現遠程教育，必須典型引路、分類推進。我市市域廣大，縣鎮情村情千差萬別，經濟發展很不平衡，實施遠程教育不宜平均發力，可在堅持總體規劃的前提下，因村制宜，把典型引路、示范帶動作為加強遠程教育“學用”工作的著力點，根據“分類推進、突破重點、逐步提升”原則，開展縣（區）、鄉（鎮）、村（居）三級示范創建活動，以點帶面整體推進遠程教育工作。并按照“創建一批、完善一批、達標一批”思路，用1年左右時間使所有基層站點都能規范、高效運轉起來。探索建立遠程教育“學用”亮點跟蹤指導制度，積極開展評比活動，大力培植、充分挖掘遠程教育成功案例和學用典型，認真加以總結推廣，用身邊的人和事來帶動提高黨員干部群眾參與遠程教育學習的積極性。充分發揮全市各地的特色產業優勢，積極實踐“遠程教育＋專家輔導＋基地實踐”、“遠程教育＋公司＋農戶”、“遠程教育＋協會＋基地”、一鎮一品、一村一品等運作模式，以不斷開創我市遠程教育新天地。
第四，搞好農村現遠程教育，必須創新管理機制。一是實行縣鎮兩級遠程監控，在每個終端接收站點遠程教育設備上安裝自行設計或引進的遠程監控軟件，或通過QQ上網，實行遠程視頻監控，以實現對各終端站點的有效管理和督導，這樣就能有效地克服基層站點容易出現的重視程度不夠、播放不及時、組織收看不力、應付檢查而弄虛作假、上級常規督促檢查耗時費力等問題，促進全縣遠程教育學工作健康開展。二是制定和完善考核標準，在科學量化“建、管、學、用”積分評估體系的基礎上，制定具體的考核細則，把鎮村級管理員和村居支部書記列為考核對象，其工作績效與工資待遇和評先評優直接掛鉤。三是建立操作員“AB”崗制度。各村（居）挑選2—3名政治素質較好、文化程度較高、懂電腦操作的操作管理員，交錯開展工作，避免脫崗現象的出現。
1．教與學的時空分離性現代遠程教育最為主要的特點是突破了傳統課堂教學的局限性，以互聯網、多媒體技術為傳輸手段，以計算機、電視等為終端，為異地學生開展同步學習提供了條件，實現了教與學相分離、教學時空相分離及教學內容的開放性，為學習者開展自主學習創造了有利條件。這種具有很強自主性的學習方式為平時工作繁忙、時間不一致的在職成人學員提供了繼續學習的可能，對于他們緊跟時展步伐、不斷充實自身、不斷滿足職業發展需要具有重要作用。
2．獨立性和易受干擾性學員在接受網絡教育時，單獨面對電腦獲取視頻資料或是其他學習資料，學習過程雖然也有監督和考核，但是相對于傳統的課程教學而言，其受到的監督仍然相對較少，是一個較為自主獨立的學習過程。面對紛繁復雜的網絡環境和學習本身存在的枯燥性，學員容易受到大量非學習資源的干擾，特別是當遇到不懂知識向網絡求助或者網絡不通暢導致學習暫停時，眾多的彈出廣告或搜索引擎本身的模糊匹配的弊端，讓學員很容易進入其他網頁的瀏覽，導致學習“游離”狀態，難以堅持學習和專注學習。
3．對學習能力和自覺性有較高要求網絡學習對于學員來說具有很大的自主性，什么時候學、學什么內容、學習的進度、學習后的檢測都是由學員自己決定。要取得好的學習效果，學員既需要具有很強的自我學習能力，自主利用網絡技術獲取需要的有效信息，還需要學員具有很強的自我控制能力，通過制定學習目標、規定學習時間、控制學習進度、堅持自我檢測、拒絕網絡誘惑來適應遠程教育的新模式。
二、成人學員的特點分析
1．目的性明確、功利較強成人學員接受網絡教育總是與個人的職業相聯系的，是懷著個人的發展需求、職業需求進入學習的。這種職業性的目的性學習，有益于將理論與實踐相結合，有助于加強學習效果，提升學習者的理論指導實踐能力。但這也不能否認，相當一部分學生接受遠程教育的目的僅僅是為了拿文憑，具有很強的功利目的。這部分人根據目前的用人選拔機制和文憑所起的作用，以個人前途及獲取經濟利益為目的，想通過接受遠程教育這一捷徑獲得一紙大學文憑，為自己的職業生涯增加一張有利“通行證”。這種過于功利的目的性決定了他們的學習，只是機械地完成作業和應付考試，實際的學習效果自然也就打了很大的折扣。
2．較強的理解能力與較差的記憶能力并存成人學員由于經歷過社會實踐，具有建立在已有的理性知識和感性經驗基礎之上的理解能力。相比較于象牙塔里的學生，他們的生理、心理發展成熟，社會實踐經驗豐富，具有更強的邏輯思維能力，能夠更加深入地理解所學內容，形成自己的見解。但是另一方面，成人學員肩負多重的社會角色，生理上記憶能力的退化加之復雜的生活環境和繁忙的工作，使得成人學員對于需要記憶性的知識感到力不從心，記憶力的下降也在一定的程度上降低了對網絡學習資源的有效獲取。
三、學習適應性影響因素分析
1．從學員自身出發在現代遠程教育中，成人學員學習的適應性關鍵在于成人學員本身，重要的影響因素包括學習動機、學習態度、學習能力、學習技術、成人學員自身既有經驗等。從心理學的角度講，動機是支配行為的內在驅動力，是人們做出某種行為的關鍵因素。因此對于成人學員而言，確定正確的學習動機是確保學習效果的第一位的影響因素。人們對事物的價值判讀、喜歡與否等因素決定了其對相關事務的態度，也決定了其相關行為的持續性，對于成人學員而言，明確學習態度是確保其學習興趣及持續性的重要保障，也是有效提升學習效果的重要保障。學習能力與學習技術是開展遠程學習的重要因素，如果沒有有效的學習技術、足夠的學習能力，遠程教學學習效果也將受到很大的影響。既有經驗，成人學員表現出對其他事務較強的適應性同樣也適用于適應網絡學習，經驗越豐富、心態越好、處理事情的能力越強，就更能適應網絡學習這種模式。
2．從教育機構出發作為網絡教育資源的提供者，教育機構也在一定的程度上影響著學員對于這種新模式的適應能力，主要包括教師水平、教學文獻、教學評價方式和學習支持服務體系四個大方面。教師的教學水平、個人性格等因素對于維持學生的學習興趣、充分掌握教學內容具有非常重要的意思。如果教師的水平無法滿足學生需求，必然會導致大部分學生對教學內容產生一定的抵觸情緒，進而降低學習效果。教學文獻是學習內容的直接體現，其組織的科學性、時效性、趣味性直接影響著學院的學習效果。教學評估方式直接影響著成人學員的學習效果，適宜的評估考核方式可以增強成人黨員的，也是對網絡適應性的一個表現方式，近年來，“半開放”的考試模式是適合成人學員的有益嘗試。教學技術支持是教學水平、教學文獻、教學評價實現的前提，如果沒有必要的技術作為支持，各種教學設想都將是空中樓閣。同樣，具有極強適應性的教學技術設計能夠為學生開展學習、加強與教師溝通提供有力支持，進而持續提高學習效果。
3．從客觀環境出發對于我國的學習者而言，采用遠程教育進行學習不僅要考慮自身與教育機構等因素，還要考慮社會認知帶來的影響，例如網絡環境、社會環境以及社會對網絡教學學歷的認可程度等。社會環境主要體現在成人學員所承受的公共壓力、工作壓力、家庭壓力，隨著經濟和社會發展，競爭活動進一步加劇，大眾終身學習的理念、自身工作升職的條件、對子女言傳身教的責任都使得成人學員必須努力適應網絡教育這種模式，有一定的正面鞭策作用。當然，社會對于遠程教育的認可度也是成人學員能夠接受這一教學方式的重要前提。很顯然，現實環境對于成人接受遠程教育仍然存在一定的負面影響。首先，成人在遠程教育的學習過程中，主要是與教師開展互動，而且這種互動是借助計算機等終端實現，這種缺乏面對面交流的教學方式導致學習者情感交流匱乏，調查顯示大部分成人學員認為自己在網絡環境中學習容易疲勞。其次，社會大眾對于網絡教育文憑的認可程度間接地影響著學員對于遠程教育的適應性，當前社會對于遠程教育仍然存在一定的偏見，在實際執行過程中教師也存在一定的應付心態，這導致人們對于遠程教育認可程度較低，進而導致學員更容易敷衍學習過程，造成不好的學習效果，從而表現出其對遠程學習的不適應性。
四、增強成人學員學習適應能力的對策建議
成人學員對于遠程學習的適應性直接影響著網絡學習的效果，根據上述的影響因素分析，現代遠程教育是一個大的系統，需要從學員自身、教育機構和外界環境加以改善和提升，促進現代遠程教育在成人教育中的作用發揮。
1．幫助學員端正學習動機、提高學習能力要有效提升遠程教育效果，對于學習者而言，最重要的就是要端正學習動機，全力提升學習能力和學習水平，只有這樣才能提高自身對于遠程教育的適應性。首先，學習者要明確自身的實際需要，只要這樣才能做出選擇適合自己的學習科目，制訂合理的學習計劃，持之以恒地開展學習。其次，要不斷探索適合自身的學習和技術，不斷自身學習能力。只有這樣，才能有效協調學習與工作生活之間的時間矛盾，使學習成為必要的補充，而不是心靈的負擔，進而避免產生厭煩情緒。
2．提高教師的教學水平和信息技術支持能力在遠程學習中，由于師生之間、學習與學習之間缺乏有效溝通交流，因此需要不斷加強教師與學習者、學習者與學習者之間的交流，使其不斷理解和了解，從而相互促進和相互幫助，真正擺脫遠程學習的孤獨感，更好地適應網絡教學。現代教育學認為，教師在教學過程中是平等的主導者。雖然遠程教育不同于傳統的課堂教學，但是教師對于教學仍然有很強的主導性，他們在教學計劃制定、教學文獻選擇、教學方式方法的選擇、教學評價等方面都有很強的主導性。因此，遠程教育教學過程中，要提高成人學員的學習適應性，教師進行必要的改革是需要重點關注的內容。首先，教師應當根據學生及課程特點，盡可能豐富教學計劃實施方案，為學生提供具有針對性的教學計劃;其次，教師應當不斷提升信息技術應用水平，豐富遠程教學方法，盡可能調動學生的積極性與主動性;再次，教師應不斷選擇具有適應性的教學文獻，為學生提供簡潔易懂的學習內容。當然，除了積極提升教學水平，教師更應該與技術支持人員溝通交流，信息技術對教師教學方法的適應性，提升其服務教學內容、教學評估的能力，為學生與教師開展有效溝通交流創造有利條件。
3．改善外部環境，促進網絡教育的順利進行外部環境是網絡教育效果的一個重要影響因素，鑒于網絡環境的日益復雜化，一方面應從網絡技術層面入手，搭建起網絡教育的良好外部環境。建立成人學員在學習時獨立的綠色空間，將教育學習系統與網絡閑雜系統相隔離，學習平臺能夠阻止廣告及其他信息的彈出，學習系統內部能夠完成學習的整個過程，應當盡量減少非學習資源對成人學員在學習上的干擾;建立遠程視頻交流系統，盡力實現教師對成人學習者的網上監管，最終實現師生間、學員間的在線交流與互動。另外，增強社會大眾對網絡教育的認可，網絡教育機構作為資源的供方，通過各種媒介方式宣傳強化繼續教育、終身學習的理念，并認識到網絡教育這種模式在成人教育中不可替代的重要作用，在不斷提升網絡教育質量和成人學員適應能力日益提高的同時，加上良好積極的社會環境，網絡教育的效果也會更上一個臺階。尤其是政府及相關機構要帶頭執行社會勞動政策，杜絕因為文憑等問題歧視遠程教育文憑獲得者，有效提升社會對遠程教育的認可程度，為成人學員正確對待遠程教育奠定良好的社會基礎。
五、結語
關鍵詞：現代遠程教育；教育公平；發展；信息
隨著信息科學技術發展而衍生的現代遠程教育是一種全新的教育形態，它對于教育思想、觀念、教育手段和模式產生了極大的變革性的影響，成為了我國二十一世紀教育振興行動計劃的戰略性內容，為學習者的終生學習目標實現提供了嶄新的路徑，是促進教育公平發展的有效方式。
一、實現教育公平的重要意義分析
（一）是現代遠程教育可持續發展的需求
我國的現代遠程教育開展時間并不長，然而其靈活開放的辦學機制、豐富高效的教學資源，顯現出令人欣喜的教育優勢，而優質的教育資源、科學的教育管理手段等教育公平問題是社會的焦點，只有處理好這些社會關注的焦點問題，才能使人們逐漸接受和認同現代遠程教育這種全新的教育模式，更好地發展現代遠程教育。
（二）促進教育均衡發展的需求
實現教育公平要求從我們的國情出發，正視教育的供需矛盾和地區差異，要盡可能地通過對教育資源的調整和優化配置，提供相對均等的教育機會和條件，使公民可以均等地接受教育，從而更好地促進教育的均衡發展。
（三）培養社會高素質人才的需求
社會的改革建設發展進程需要有大量的高素質人才，而高素質人才的培育離不開教育，現代遠程教育作為一種嶄新的教育模式，可以通過優質的教學資源的共享與傳播，低成本、快速地培養大量的高素質應用型專門人才，從而滿足社會對于高素質應用型人才的需求。
（四）構建和諧社會的需求
實現教育公平也是體現社會公平的一個窗口，它是社會公平問題的重要基礎和前提，在建構和諧社會的進程中，社會的公平和正義尤其關鍵和重要，它與社會大多數的利益密切相連，充分體現出教育公平在和諧社會建設中的意義。
（五）應對國際競爭的迫切需求
實現教育公平對于更好地適應經濟全球化、信息國際化、知識產業化有重要的現實意義，通過實現教育公平，可以整體提升全國人民的素質，為社會發展提供更多的智能支持和人才支撐，積極主動地應對國際競爭。
二、現代遠程教育是促進教育公平的重要途徑分析
（一）現代遠程教育的開放教育模式為教育公平提供了入學教育機會均等
當前我國教育機會的不均等具體體現為城鄉差異、地區差異、性別差異及民族差異，并存在極為嚴重的優質高等教育資源分配不公平的現象和問題，如：農村大學生的實際比例呈不斷下降趨勢，進入到重點、名牌大學的比例逐漸降低。而現代遠程教育則可以突破年齡、地域和時間的限制，為喪失學習機會的學習者提供接受學歷補償教育的機會，較好地解決了高等教育入學方面的城鄉差異、區域差異和性別差異。
（二）優質、開放而靈活的現代遠程教育為教育公平提供了教育過程均等
現代遠程教育可以突破時間和空間的限制，以其豐富、開放而靈活的教育資源，為所有的學習者提供人人、時時、處處可學的學習機會，并在現代計算機應用的條件下，為學習者提供物質環境和平臺，使學習者可以在計算機網絡的分布存儲、統一管理資源傳輸平臺和協作平臺之下，更好地訪問學習資源，自主地進行學習資源的選擇，實現教學過程的均等化。
（三）現代遠程教育課程考評方式的科學性促進教育結果均等
現代遠程教育在實踐中逐漸形成了統一的質量保障體系，例如：廣播電視大學在統一的教學大綱和教材之下，實現統一命題、考試和評分，并提供優質的學習資源，采用嚴格的學習過程控制，提供周到的學習支持服務，依循有序而規范的教學管理與協調，較好地開展了現代遠程教育的教學評估和考核，保證了教育結果的均等。
三、現代遠程教育對于促進教育公平中的阻滯因素分析
（一）現代遠程教育尚缺乏統一的政策法規體系
盡管現代遠程教育已經納入到教育的整體戰略規劃之中，然而其戰略性的地位和意義并沒有得到充分的體現，并缺少統一的政策法規的切實保障，缺少完整、系統的現代遠程教育立法，這就使現代遠程教育在發展進程中受到資金投入的禁錮，難以得到各級政府的財政支持，其人才培養規劃并未列入到政府的財政預算之中，這就無法保障受教育權利的平等。
（二）現代遠程教育市場存在失范現象
在一些現代遠程教育過程中，它成為了高校發展的副業及獲取額外收入的手段，存在重規模輕質量的現象，同時，現代遠程教育還仍舊沿襲普通高等教育的教學模式和課程內容設計，缺少對成人學習規律和特點的關注和分析，這就使現代遠程教育缺乏針對性和實用性，使現代遠程教育的含金量不高，導致社會對現代遠程教育的混淆認識及評價的矮化，不利于現代遠程教育的長遠持續發展。
（三）現代遠程教育中的數字鴻溝阻滯了教育公平的實現
現代遠程教育突破了時間和空間的限制，為學習者提供了極大的便利，然而也對學習者運用計算機和網絡技術的學習能力要求更高，這就使部分學習者在缺少指導和自學能力的條件下，無法準確地從網絡教育資源中獲取自己所需的學習知識，受到數字鴻溝的干擾和影響，逐漸喪失學習的信心，不利于教育公平的實現。
四、現代遠程教育促進教育公平的措施分析
（一）樹立終身教育理念，推進現代遠程教育
現代遠程教育為學習者提供了多層次、高質量的學習機會，并較好地培養學習者的自治與獨立的學習能力，它是高等教育發展的需要，要充分認識到現代遠程教育的意義和作用，使社會民眾對其有深入的了解和認同，要推廣和普及現代遠程教育，使之深入人心，才能更好地使更多的人享受到高質量、高層次的遠程教育，從而促進教育公平。
（二）完善現代遠程教育的法律體系
現代遠程教育要與學習型社會的戰略要求相契合，在擴大優質教育資源覆蓋面的前提下，還要重視和加強現代遠程教育的法律法規的建設，要使現代遠程教育合法化，在法制的軌道上才能越行越遠，為此，要加強和完善現代遠程教育的法律體系，通過立法的途徑確?，F代遠程教育的經費來源，不能使之流于形式，而要將現代遠程教育落到實處，要借鑒英國、印度、馬來西亞等國的現代遠程教育的做法，通過立法獲得政府的財政支持，得到現代遠程教育的研究資助，更好地促進我國現代遠程教育的發展。
（三）完善現代遠程教育資源及教學支持服務
在現代遠程教育過程中，要強調學習者的個別化自主學習，要提供充分、適宜、多樣化的遠程教學支持和服務，改變各自為政、低水平的重復建設情況，有效地實現資源的優化整合，
（四）加強現代遠程教育的規范化管理
在發展現代遠程教育過程中，還要注重加強對現代遠程教育的規范化管理，要確保教育資源宏觀配置的合理性和公平性，各級政府要成立專門遠程教育機構，推行嚴格的準入制度，對現代遠程教育機構的資質進行評估和檢查，使之與市場人才需求相契合，并承擔對現代遠程教育的指導、服務、協調與監督，更好地提升現代遠程教育的人才質量。
（五）推行“教考分離”，端正教學風氣
在現代遠程教育的教育和管理過程中，還要推行“教考分離”，使教育標準統一，辦學單位在同一個層面上進行公平競爭，并以“國家考試”作為保障，使之成為“網絡化教學”+“國家統一考試”的模式，從而有效地端正教學風氣，保證現代遠程教育的質量。
（六）完善現代遠程教育的基礎設施建設
在現代遠程教育這種新型的教育模式之下，要以健全的網絡設施、足夠的計算機配備及服務平臺，完善現代遠程教育的基礎設施建設，要以4G網絡、WIFI、微信、移動APP、移動課堂為依托和載體，將現代遠程教育推入到移動學習的嶄新時代，更好地實現現代遠程教育的雙向互動，從而在完善現代遠程教育信息化建設的前提下，實現教育公平。
五、結束語
綜上所述，現代遠程教育是一種新型的教育形式，要以學習者為中心，教師要結合學生的具體情況，開展網上教學和設計，并健全現代遠程教育的法律體系，改革現代遠程教育課程體系，強化遠程教育的網絡課程資源庫的建設，更好地實現雙向互動，縮小現代遠程教育中的數字鴻溝，充分利用豐富多樣的媒體學習資源，全面提升現代遠程教育的教學和學習效果，并在加強現代遠程教育的規范化管理的條件下，促進教育公平。
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