時(shí)間:2023-05-30 08:53:33
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇進(jìn)料加工,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:進(jìn)料加工貿(mào)易;海關(guān)監(jiān)管;出口退稅
改革開放三十多年來,我國(guó)加工貿(mào)易取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,也帶動(dòng)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加工貿(mào)易以“三來一補(bǔ)”為起點(diǎn)(三來一補(bǔ)指來料加工、來樣加工、來件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易),而近年來進(jìn)料加工已逐步占據(jù)主要地位(進(jìn)料加工是指國(guó)內(nèi)有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位用外匯購(gòu)買進(jìn)口部分或全部原料、材料、輔料、元器件、配套件和包裝物料加工成品或成品后再返銷出口的業(yè)務(wù))。
在進(jìn)料加工貿(mào)易下進(jìn)口的原料免稅,出口可退稅,且進(jìn)料加工貿(mào)易在外匯創(chuàng)收,技術(shù)進(jìn)步、稅收貢獻(xiàn)等各個(gè)方面都優(yōu)于“三來一補(bǔ)”貿(mào)易,故不僅政策鼓勵(lì),企業(yè)亦樂于享受免稅并退稅的政策。但在進(jìn)料加工貿(mào)易看起來很美的外表下亦隱藏著一些難以解決的問題。
一、海關(guān)監(jiān)管所面臨的問題
1.加工貿(mào)易手冊(cè)的形式化問題
進(jìn)料加工貿(mào)易以開立貿(mào)易方式為進(jìn)料對(duì)口的加工貿(mào)易手冊(cè)為起點(diǎn),在手冊(cè)中海關(guān)要求備案各款出口成品、進(jìn)口料件的品名、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià),并備案成品對(duì)應(yīng)料件的單損耗情況。但因?qū)Ω黜?xiàng)需備案項(xiàng)目應(yīng)細(xì)化至何種程度缺乏標(biāo)準(zhǔn),故海關(guān)操作彈性較大,有的企業(yè)可能因產(chǎn)品本身型號(hào)較單一,而將成品備案至最細(xì)化的型號(hào),而有的企業(yè)因產(chǎn)品型號(hào)繁多(有的多達(dá)幾百種),而將成品按類別進(jìn)行備案。而對(duì)按成品類別進(jìn)行備案的企業(yè)則其單損耗亦勢(shì)必需按類別備案,但相同類別不同型號(hào)的產(chǎn)品會(huì)因尺寸大小的不同、工藝流程的不同而導(dǎo)致其實(shí)際的單損耗并不相同。現(xiàn)行很多客觀上僅能以成品類別來備案的企業(yè)的做法是將各種同類但不同型號(hào)成品的單損耗進(jìn)行加權(quán)平均,在加工貿(mào)易手冊(cè)中備案的即為此經(jīng)加權(quán)平均的單損耗率,亦即形式上的單損耗率,但一經(jīng)備案的加工貿(mào)易手冊(cè)將成為企業(yè)進(jìn)出口報(bào)關(guān)及海關(guān)檢查的依據(jù),也即依據(jù)即可能演變成形式上的依據(jù),在源頭上即與實(shí)際存在客觀上的差異。
但若慮及此問題而要求所有企業(yè)的成品均需以最細(xì)化的規(guī)格型號(hào)來備案,則很多型號(hào)繁雜且產(chǎn)品更新?lián)Q代快的企業(yè)將面臨無法操作的困難,企業(yè)報(bào)關(guān)人員即使每天都沉浸在不停地更新成品、審海關(guān)編碼、審單損耗的過程中可能仍無法滿足市場(chǎng)變化的要求。
2.進(jìn)口料件與出口成品監(jiān)管問題
因進(jìn)料加工貿(mào)易下進(jìn)口料件免稅進(jìn)口,且海關(guān)對(duì)于進(jìn)出口的實(shí)際查驗(yàn)均采用抽驗(yàn),故即存在部分企業(yè)可能免稅進(jìn)口的料件牛頭不對(duì)馬嘴的問題,即本是與手冊(cè)上備案的料件不相關(guān),或僅是類似的物料卻以手冊(cè)上料件免稅進(jìn)口。
因進(jìn)料加工貿(mào)易下進(jìn)口料件為免稅進(jìn)口,故不允許在未補(bǔ)稅的情況下制作產(chǎn)品內(nèi)銷,即使對(duì)這部分進(jìn)口料件的邊角料及產(chǎn)品生產(chǎn)過程的廢品均存在補(bǔ)稅的問題,但現(xiàn)實(shí)情況下有部分企業(yè)為了規(guī)避一般貿(mào)易打稅進(jìn)口材料生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品的成本或申報(bào)過多邊角料或過多廢品無法平衡手冊(cè)的備案且補(bǔ)稅增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的問題,可能采用廢品或次品充成品報(bào)關(guān)出口以平衡手冊(cè)的方式。
因上述手冊(cè)本身備案時(shí)即與實(shí)際存在差異,且在進(jìn)出口時(shí)亦存在可能的監(jiān)管漏洞,并且既使手冊(cè)備案時(shí)正確無誤,但生產(chǎn)過程是有很多無法客觀化的變數(shù)的,而手冊(cè)備案的僅是客觀的單損耗,故在海關(guān)下廠對(duì)進(jìn)料加工企業(yè)的進(jìn)口料件與庫(kù)存存貨進(jìn)行查對(duì)時(shí),按手冊(cè)備案計(jì)算的相關(guān)庫(kù)存將與實(shí)際企業(yè)的庫(kù)存存在較大的差異。而企業(yè)為可消化這部分差異帶來的罰款、補(bǔ)稅問題又勢(shì)必想出很多辦法,如偷梁換柱、指鹿為馬等等。
二、稅務(wù)管理的問題
1.進(jìn)料加工貿(mào)易下關(guān)聯(lián)交易的問題
現(xiàn)行企業(yè)的進(jìn)料加工貿(mào)易多是先由投資者或與投資者密切相關(guān)的人員或公司先在境外注冊(cè)境外公司,該境外公司負(fù)責(zé)向海外供應(yīng)商實(shí)際購(gòu)買料件,亦負(fù)責(zé)向海外客戶接單并實(shí)際銷售,而大陸境內(nèi)的進(jìn)料加工企業(yè)的料件向該境外公司以進(jìn)料加工方式免稅購(gòu)進(jìn),生產(chǎn)的成品亦報(bào)關(guān)出口給該該境外公司。因進(jìn)出口對(duì)應(yīng)的都為實(shí)際上的關(guān)聯(lián)公司,故進(jìn)口與出口的單價(jià)都存在可隨意調(diào)整的漏洞,而在現(xiàn)行對(duì)國(guó)際貿(mào)易各類信息的共享程度非常有限且境內(nèi)外稅負(fù)相差較大的情況下,這類關(guān)聯(lián)交易的稅收問題將是無法避免的現(xiàn)實(shí)問題。
2.出口退稅的監(jiān)管問題
因可能存在進(jìn)口料件的混淆進(jìn)口,出口成品的殘次充出口、進(jìn)口料件與出口成品的單價(jià)隨意調(diào)整等問題,而稅務(wù)部門在受理出口退稅申報(bào)時(shí)以企業(yè)的進(jìn)口報(bào)關(guān)單及企業(yè)的賬務(wù)處理為依據(jù)。故可能造成參與出口退稅的各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性問題。
三、與一般貿(mào)易方式相比存在政策明顯偏移問題
1.進(jìn)料加工企業(yè)進(jìn)口料件時(shí)免稅進(jìn)口,且進(jìn)口料件因可采用收匯差額核銷故可不對(duì)外付匯,故進(jìn)料加工企業(yè)可大大減少進(jìn)口料件部分稅金及購(gòu)買成本的資金占用,但一般貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口原料需實(shí)際付匯購(gòu)買且打稅進(jìn)口。
2.因進(jìn)料加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)際上對(duì)的供應(yīng)商及客戶均為自己的投資者,且在收匯核銷上可采用差額核銷(即將出口收入金額減去進(jìn)口料件的金額后的差額收入外匯),而一般貿(mào)易企業(yè)僅在收匯核銷上僅能采用全額核銷,而出口退稅均需在收匯核銷后方可參與退稅計(jì)算,故進(jìn)料加工企業(yè)因其進(jìn)口報(bào)關(guān)單亦可參與收匯核銷,故其在收匯核銷上明顯占時(shí)間上的優(yōu)勢(shì),從而 在收回出口退稅資金上亦占先機(jī)。
四、更易操作、更易監(jiān)管亦更公平貿(mào)易方式的探討
如上所述,進(jìn)料加工貿(mào)易以進(jìn)料加工手冊(cè)為起點(diǎn),雖自手冊(cè)備案開始即全程監(jiān)管,但因各種不可避免的企業(yè)趨利心理及客觀上本身即無法全面監(jiān)管而帶來的名義上雖監(jiān)管,但實(shí)際上無法監(jiān)管的現(xiàn)實(shí),再慮及進(jìn)料加工貿(mào)易方式所帶來的本文所述的各項(xiàng)問題,進(jìn)料加工這種貿(mào)易方式是否有可再改進(jìn)的空間?或者將如“三來一補(bǔ)”一樣將逐步淡出歷史舞臺(tái)?而換之而來的將是更簡(jiǎn)單操作、更節(jié)省監(jiān)管成本、政策更公平劃一、更使貪利者無從隱藏的貿(mào)易方式?
筆者認(rèn)為可從如下幾點(diǎn)作探討:
1.因進(jìn)料加工貿(mào)易料件免稅進(jìn)口,成品亦免稅出口,故海關(guān)從手冊(cè)備案至手冊(cè)核銷全程均對(duì)進(jìn)料加工貿(mào)易進(jìn)行監(jiān)管,但因客觀存在監(jiān)管難的問題,極易導(dǎo)致花費(fèi)巨額的監(jiān)管成本但整個(gè)的監(jiān)管過程仍流于形式,且容易滋生本文所述的眾多問題,故筆者認(rèn)為應(yīng)逐步地縮小加工貿(mào)易的規(guī)模直至最終完全取消此一貿(mào)易方式。企業(yè)進(jìn)口料件需以實(shí)際價(jià)格報(bào)關(guān)交稅進(jìn)口,成品出口仍適用退稅政策,且成品出口報(bào)關(guān)單上價(jià)格亦應(yīng)嚴(yán)格按實(shí)際價(jià)格報(bào)關(guān)。海關(guān)可將原用于監(jiān)管進(jìn)料加工手冊(cè)的人力物力用于對(duì)交易真實(shí)性(包括實(shí)物真實(shí)與價(jià)格真實(shí))的監(jiān)管。
2.在取消進(jìn)料加工貿(mào)易的操作下,降低了企業(yè)采用關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移稅收的操作空間,在現(xiàn)行的稅收政策下企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)率勢(shì)必大于現(xiàn)行進(jìn)料加工貿(mào)易操作方式下的稅負(fù)率,故可在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低企業(yè)稅負(fù),以平衡貿(mào)易方式變動(dòng)對(duì)企業(yè)帶來的沖擊。
五、結(jié)語
進(jìn)料加工貿(mào)易在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時(shí)期對(duì)外貿(mào)易的形式應(yīng)有不同的更新,在一種貿(mào)易方式已帶來極大的弊端的情況下我們應(yīng)不斷開拓,尋求更利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更利于監(jiān)管的嶄新模式。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]來料加工 進(jìn)料加工 會(huì)計(jì)核算 水產(chǎn)品加工業(yè)
近幾年,我國(guó)水產(chǎn)品加工保持著高速發(fā)展,2004年水產(chǎn)品加工產(chǎn)量1032.2萬噸,2005年水產(chǎn)品加工產(chǎn)量1195.5萬噸,2006年水產(chǎn)品加工產(chǎn)量1332.5萬噸,三年年均復(fù)合增長(zhǎng)率13.6%。其中,2004年~2006年我國(guó)水產(chǎn)品國(guó)外來料加工和進(jìn)料加工貿(mào)易數(shù)據(jù)如下:
單位:萬噸,億美元
資料來源:2004年~2007年《中國(guó)漁業(yè)年鑒》
從上述資料可以看出,國(guó)外來料加工和進(jìn)料加工貿(mào)易在我國(guó)水產(chǎn)品加工業(yè)中占有重要地位。
我們首先應(yīng)該了解來料加工和進(jìn)料加工貿(mào)易的含義及區(qū)別。
來料加工貿(mào)易即來料加工裝配貿(mào)易,也簡(jiǎn)稱來料加工。是指外商提供原料、材料、輔料、元器件、配套件、零部件和包裝材料(以下統(tǒng)稱料件),必要時(shí)還提供機(jī)器設(shè)備,由中方按外商要求進(jìn)行生產(chǎn)加工裝配,成品交外商銷售,中方收取加工費(fèi)的合作生產(chǎn)形式。進(jìn)口時(shí)不付匯,制成品由外商銷售,經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取加工費(fèi)的加工貿(mào)易,進(jìn)口料件的所有權(quán)和收益權(quán)屬于外商。制成品必須復(fù)運(yùn)出口,來料加工項(xiàng)下的進(jìn)出口貨物,不實(shí)行進(jìn)出口許可管理和不征收進(jìn)出口稅。
進(jìn)料加工是指有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè),為了加工出口貨物而從國(guó)外進(jìn)口料件,加工貨物收回后復(fù)出口的一種貿(mào)易方式。
來料加工和進(jìn)料加工主要區(qū)別如下:
1.所有權(quán)和收益權(quán)不同:來料加工進(jìn)口料件和制成品的所有權(quán)和收益權(quán)屬于外商,進(jìn)料加工進(jìn)口料件和制成品的所有權(quán)和收益權(quán)屬于加工企業(yè)。
2.銷售方式不同:來料加工貿(mào)易加工企業(yè)不負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售,只收取加工費(fèi),進(jìn)料加工貿(mào)易加工企業(yè)自行銷售成品,自負(fù)盈虧。
3.雙方關(guān)系不同:來料加工的雙方,一般是委托加工關(guān)系,部分來料加工,雖然包括加工企業(yè)的一部分原料,在不同程度上存在買賣關(guān)系,但一般加工企業(yè)為了保證產(chǎn)品的及時(shí)出口,都訂有對(duì)方承購(gòu)這些產(chǎn)品的協(xié)議,進(jìn)料加工再出口,從貿(mào)易對(duì)象來講,沒有必然的聯(lián)系,進(jìn)歸進(jìn),出歸出,加工企業(yè)和外方都是商品買賣關(guān)系,不是加工關(guān)系。
4.來料加工原料進(jìn)口和成品出口往往是一筆買賣,或是兩筆相關(guān)的買賣,原料的供應(yīng)往往是成品承受人;進(jìn)料加工,進(jìn)是一筆買賣,加工再出口又是一筆買賣,在進(jìn)出口的合同上沒有聯(lián)系。
5.稅收核算不同:來料加工,海關(guān)對(duì)進(jìn)口料件全額免稅,成品出口免征增值稅、消費(fèi)稅,加工企業(yè)加工費(fèi)免征增值稅、消費(fèi)稅,出口成品耗用的國(guó)內(nèi)材料支付進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣計(jì)入成本。進(jìn)料加工貿(mào)易,海關(guān)一般對(duì)進(jìn)口材料按85%或95%的比例免稅或全額免稅,貨物出口按“免、抵、退”計(jì)算退(免)增值稅。
由于來料加工和進(jìn)料加工存在主要區(qū)別,下面我們舉例分析水產(chǎn)品來料加工和進(jìn)料加工會(huì)計(jì)核算的區(qū)別。
案例:某公司從事水產(chǎn)品鱈魚對(duì)外加工業(yè)務(wù)(以及國(guó)內(nèi)銷售業(yè)務(wù)),對(duì)外加工出口凍鱈魚產(chǎn)品,進(jìn)口鱈魚360噸。
1.該業(yè)務(wù)采取來料加工方式
公司驗(yàn)收材料入庫(kù)開具只有數(shù)量沒有金額的入庫(kù)單,財(cái)務(wù)部門收到入庫(kù)單時(shí)不做賬務(wù)處理,在備查簿中統(tǒng)計(jì)數(shù)量。
2.該業(yè)務(wù)采取進(jìn)料加工方式
進(jìn)口鱈魚到岸價(jià)格400萬元,海關(guān)按85%免稅比例征收進(jìn)口增值稅60萬元。
進(jìn)口鱈魚
借:原材料――鱈魚400
貸:銀行存款/應(yīng)付賬款400
支付進(jìn)口增值稅
借:應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅-進(jìn)項(xiàng)稅額60
貸:銀行存款60
加工時(shí),發(fā)生國(guó)內(nèi)成本:國(guó)內(nèi)材料成本400萬元、國(guó)內(nèi)其他成本(工資、折舊等無進(jìn)項(xiàng)稅金)100萬元。
借:生產(chǎn)成本500
貸:原材料400
貸:應(yīng)付工資/累計(jì)折舊等400
該業(yè)務(wù)采取來料加工方式
加工費(fèi)免征增值稅,出口貨物耗用國(guó)內(nèi)材料進(jìn)項(xiàng)稅金不得抵扣計(jì)入成本,加工產(chǎn)品收取來料加工費(fèi)650萬元。
銷售收入(來料加工費(fèi))=650萬元
銷售成本=國(guó)內(nèi)材料成本+國(guó)內(nèi)其他成本+耗用的國(guó)內(nèi)材料不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額
=400+100+400×17%
=568萬元
應(yīng)交增值稅=0
銷售利潤(rùn)=650-568=82萬元
耗用的國(guó)內(nèi)材料不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)入成本
借:生產(chǎn)成本68
貸:應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅-進(jìn)項(xiàng)稅額68
完工結(jié)轉(zhuǎn)成本
借:產(chǎn)成品568
貸:生產(chǎn)成本568
銷售時(shí)確認(rèn)收入
借:應(yīng)收賬款650
貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入650
銷售時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)成本
借:主營(yíng)業(yè)務(wù)成本568
貸:產(chǎn)成品568
2.該業(yè)務(wù)采取進(jìn)料加工方式
產(chǎn)品當(dāng)年出口銷售收入(離岸價(jià)×外匯兌換率)1050萬元,加工產(chǎn)品進(jìn)口材料成本(當(dāng)年海關(guān)核銷免稅組成計(jì)稅價(jià)格)400萬元,當(dāng)年應(yīng)退稅額15萬元。
適用“免、抵、退”出口退稅政策,進(jìn)料加工出口貨物免、抵的增值稅不征收城建稅、教育費(fèi)附加,產(chǎn)品稅率13%、退稅率5%,城建稅稅率7%,教育費(fèi)附加費(fèi)率3%。
銷售收入=1050萬元
銷售成本=進(jìn)口材料成本+國(guó)內(nèi)材料成本+國(guó)內(nèi)其他成本+當(dāng)期免抵退稅不得免征和抵扣稅額
=400+400+100+1050×(13%-5%)-400×(13%-5%)
=952萬元
應(yīng)交增值稅=-免、抵稅額
=-(出口銷售收入-進(jìn)口材料成本)×退稅率-應(yīng)退稅額
=-(1050-400)×5%-15
=-47.50萬元
銷售利潤(rùn)=1050-952=98萬元
當(dāng)期免抵退稅不得免征和抵扣稅額
借:生產(chǎn)成本26
貸:應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅-進(jìn)項(xiàng)稅額26
完工結(jié)轉(zhuǎn)成本
借:產(chǎn)成品926
貸:生產(chǎn)成本926
銷售時(shí)確認(rèn)收入
借:應(yīng)收賬款1050
貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1050
銷售時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)成本
借:主營(yíng)業(yè)務(wù)成本926
貸:產(chǎn)成品/加工成本926
通過上述案例比較,銷售利潤(rùn)=銷售收入-銷售成本-銷售稅金及附加,其中:
來料加工銷售利潤(rùn)=來料加工費(fèi)-銷售成本-銷售稅金及附加
=來料加工費(fèi)-(國(guó)內(nèi)材料成本+國(guó)內(nèi)其他成本+耗用的國(guó)內(nèi)材料不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額)
進(jìn)料加工銷售利潤(rùn)=銷售收入-銷售成本-銷售稅金及附加
=銷售收入-(進(jìn)口材料成本+國(guó)內(nèi)材料成本+國(guó)內(nèi)其他成本+當(dāng)期免抵退稅不得免征和抵扣稅額)-銷售稅金及附加
一、天津市出口加工貿(mào)易現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析
(一)加工貿(mào)易出口現(xiàn)狀及樣本企業(yè)情況
截至2010年底,天津市共有869家企業(yè)存在加工貿(mào)易出口業(yè)務(wù),加工貿(mào)易出口額較大,在天津市出口貿(mào)易額中占比較多。2008年-2010年,天津市加工貿(mào)易企業(yè)出口額占天津市出口總額比例均在一半以上,且這一比例連續(xù)2年相對(duì)于一般貿(mào)易出口占比高出10%以上(見表1)。我們利用出口收匯核銷監(jiān)管系統(tǒng)中2010年的出口收匯數(shù)據(jù)對(duì)樣本企業(yè)進(jìn)行了篩選,其中進(jìn)料加工企業(yè)選取了19家,2010年核銷出口額占進(jìn)料加工貿(mào)易核銷出口總額的42.34%;來料加工貿(mào)易企業(yè)選取了20家,2010年核銷出口額占來料加工貿(mào)易出口總額的71.1%;以上39家出口企業(yè)核銷出口額占加工貿(mào)易核銷出口額的46.7%。
(二)加工貿(mào)易境內(nèi)增值率較高
如果假設(shè)天津市加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)品不在國(guó)內(nèi)銷售,且一個(gè)年度周期內(nèi)進(jìn)口材料全部出口,那么可以認(rèn)為:海關(guān)統(tǒng)計(jì)的加工貿(mào)易當(dāng)年出口額與進(jìn)口額的差額即為加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)工繳費(fèi)的增值部分。根據(jù)近三年海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所測(cè)算的加工貿(mào)易增值率顯示:近3年來,天津市加工貿(mào)易出口增值率較高,且進(jìn)料加工貿(mào)易增值率遠(yuǎn)大于來料加工貿(mào)易的增值率(見表2)。
(三)加工貿(mào)易出口額以外商投資企業(yè)為主
根據(jù)出口收匯核銷監(jiān)管系統(tǒng)中統(tǒng)計(jì)的已核銷出口額數(shù)據(jù)顯示:近三年來,天津市加工貿(mào)易出口額以外商投資企業(yè)為主,占比均在60%以上,在本次選取的樣本企業(yè)中,其中一家企業(yè)既有進(jìn)料加工貿(mào)易也有來料加工貿(mào)易,總樣本企業(yè)數(shù)為38家,外商投資企業(yè)共有35家,加工貿(mào)易出口額占比樣本企業(yè)加工貿(mào)易出口額的98%以上。
(四)不同企業(yè)的加工貿(mào)易增值率不同
根據(jù)出口收匯核銷監(jiān)管系統(tǒng)中企業(yè)的來料加工工繳費(fèi)率和進(jìn)口貿(mào)易付匯核查系統(tǒng)中數(shù)據(jù)測(cè)算的進(jìn)料加工貿(mào)易增值率顯示,加工貿(mào)易的增值率并未呈現(xiàn)出一個(gè)規(guī)律性的范圍分布,根據(jù)樣本企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示:一是來料加工貿(mào)易企業(yè)出口增值率與進(jìn)料加工貿(mào)易出口增值率不同。由于來料加工貿(mào)易與進(jìn)料加工貿(mào)易特點(diǎn)的不同,整體上來料加工貿(mào)易企業(yè)增值率小于進(jìn)料加工貿(mào)易企業(yè)增值率。但個(gè)體企業(yè)層面上不遵循這個(gè)特點(diǎn)。例如:天津武田藥業(yè)有限公司來料加工貿(mào)易出口增值率高達(dá)95.84%,阿富特(天津)天津電子有限公司進(jìn)料加工貿(mào)易出口增值率僅為9.21%。二是不同行業(yè)間加工貿(mào)易企業(yè)增值率不同,例如:同樣為進(jìn)料加工貿(mào)易出口企業(yè),生產(chǎn)重型機(jī)械的丹佛斯(天津)有限公司由于產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售占比較大且國(guó)內(nèi)購(gòu)買原材料較多導(dǎo)致增值率高達(dá)96.45%,而電子行業(yè)企業(yè)優(yōu)愛特(天津)電子有限公司增值率為43.84%。三是相同行業(yè)不同企業(yè)間增值率存在差異。例如:同樣屬于電子制造行業(yè),天津泰進(jìn)光電子有限公司進(jìn)料加工貿(mào)易增值率為63.23%,阿福特(天津)電子有限公司進(jìn)料加工貿(mào)易增值率為9.21%。
二、對(duì)加工貿(mào)易出口及收匯的監(jiān)管
(一)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易物流的監(jiān)管
根據(jù)中華人民共和國(guó)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法,海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易監(jiān)管有以下幾個(gè)步驟:一是出口企業(yè)備案。加工貿(mào)易出口企業(yè)首先向海關(guān)申請(qǐng)貨物貿(mào)易的備案,如實(shí)申報(bào)貿(mào)易方式、單耗等。海關(guān)審核合規(guī)后,向企業(yè)核發(fā)加工貿(mào)易手冊(cè)。其中,單耗是指加工貿(mào)易企業(yè)在正常生產(chǎn)條件下加工生產(chǎn)單位出口成品所耗用的進(jìn)口料件的數(shù)量,是海關(guān)憑借判斷申請(qǐng)企業(yè)本手冊(cè)下是否可以結(jié)案的依據(jù)。二是加工貿(mào)易進(jìn)出口報(bào)關(guān)及加工。出口企業(yè)持加工貿(mào)易手冊(cè)等有關(guān)單證在海關(guān)辦理加工貿(mào)易貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。若企業(yè)發(fā)生使用非保稅物品加工、退運(yùn)、退換時(shí),應(yīng)及時(shí)向海關(guān)進(jìn)行申報(bào),海關(guān)按相應(yīng)數(shù)量在手冊(cè)中進(jìn)行扣除。此外,海關(guān)要求出口企業(yè)將加工貿(mào)易貨物存放在經(jīng)海關(guān)備案的場(chǎng)所,設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的賬簿、報(bào)表及其他有關(guān)單證,并按照規(guī)定向海關(guān)提交上年度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的年度報(bào)表等資料。三是加工貿(mào)易貨物核銷。出口企業(yè)將同一手冊(cè)中進(jìn)口材料加工復(fù)出口結(jié)束后,向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)核銷,并如實(shí)申報(bào)進(jìn)口料件、出口成品、邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品以及單耗等情況,海關(guān)審核單證齊全無誤后,受理報(bào)核并予以手冊(cè)結(jié)案。
(二)外匯局對(duì)加工貿(mào)易資金流的監(jiān)管
當(dāng)前,外匯局對(duì)加工貿(mào)易分為來料加工和進(jìn)料加工兩種貿(mào)易方式并使用出口收匯核銷監(jiān)管系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)進(jìn)行收匯核銷的監(jiān)管。一是來料加工貿(mào)易收匯核銷的監(jiān)管。針對(duì)來料加工貿(mào)易進(jìn)口原材料時(shí)不付匯,出口時(shí)只收取工繳費(fèi)的特點(diǎn),出口收匯核銷監(jiān)管系統(tǒng)中只要求企業(yè)對(duì)來料加工出口貿(mào)易對(duì)聯(lián)網(wǎng)核查要求的比例內(nèi)工繳費(fèi)率部分進(jìn)行收匯核銷;對(duì)超出聯(lián)網(wǎng)核查比例外的收匯,收匯銀行在出口收結(jié)匯系統(tǒng)中憑相應(yīng)關(guān)單進(jìn)行比例外登記為企業(yè)進(jìn)行結(jié)匯處理。十進(jìn)料加工貿(mào)易的收匯核銷監(jiān)管。出口企業(yè)進(jìn)行進(jìn)料加工貿(mào)易分為進(jìn)料對(duì)口(進(jìn)口原材料后加工復(fù)出口給同一家企業(yè))和進(jìn)料非對(duì)口兩種,企業(yè)進(jìn)行進(jìn)料加工貿(mào)易的核銷時(shí),允許企業(yè)使用收匯水單核銷出口報(bào)關(guān)單或者使用收匯水單和進(jìn)口報(bào)關(guān)單進(jìn)行抵扣核銷。若企業(yè)存在抵扣時(shí),按照聯(lián)網(wǎng)收結(jié)匯核查額有關(guān)規(guī)定,外匯局定期將虛增可收匯額度進(jìn)行扣除。
三、應(yīng)關(guān)注問題
(一)工繳費(fèi)率的核定沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管難度大
選取的樣本企業(yè)中,多數(shù)存在來料加工貿(mào)易的企業(yè)和少數(shù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易的進(jìn)料加工貿(mào)易企業(yè)的工繳費(fèi)率通過關(guān)聯(lián)公司間進(jìn)行協(xié)商決定,不同行業(yè)、同行業(yè)不同企業(yè)間分別受匯率因素、原材料市場(chǎng)、企業(yè)戰(zhàn)略決策等因素的影響在工繳費(fèi)率制定上差異很大,因此從政策制定上無法選取一個(gè)適用于每個(gè)企業(yè)情況的工繳費(fèi)收取比列來監(jiān)管加工貿(mào)易出口收匯。
(二)進(jìn)料深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口收匯幣種無限制,異常資金有可能流入境內(nèi)
進(jìn)料深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口,企業(yè)既可以收取外匯也可以收取人民幣,若收取人民幣進(jìn)行核銷時(shí),按照規(guī)定,企業(yè)應(yīng)持相關(guān)單證到外匯局進(jìn)行核銷,同時(shí)按出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查操作規(guī)程,按人民幣核銷額進(jìn)行可收匯額度扣除。但是如果企業(yè)重復(fù)收匯,對(duì)同一筆出口既收取人民幣也收取外匯,通過網(wǎng)上核銷系統(tǒng)直接辦理收匯核銷時(shí),系統(tǒng)無法監(jiān)測(cè)該筆收匯是否為同筆收取人民幣項(xiàng)下的深加工結(jié)轉(zhuǎn)重復(fù)收款,因而使得企業(yè)通過此種渠道收取非貿(mào)易背景的外匯存在可能。
(三)跨境人民幣結(jié)算以外幣報(bào)關(guān)、收取人民幣,異常資金有可能借道流入境內(nèi)
按照規(guī)定,出口企業(yè)出口報(bào)關(guān)使用出口收匯核銷單,以外幣報(bào)關(guān),就應(yīng)收取外匯,但跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)開展后,有的出口企業(yè)出口時(shí)使用核銷單并以外幣報(bào)關(guān),結(jié)算時(shí)使用人民幣,有可能存在對(duì)同一項(xiàng)下的出口進(jìn)行雙重收款的異常資金的跨境流入。
(四)外匯監(jiān)管與海關(guān)物流監(jiān)管的相互獨(dú)立,監(jiān)管對(duì)象各有側(cè)重
當(dāng)前,海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易的監(jiān)管主要以單耗為依據(jù)對(duì)同一加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口材料的使用情況通過電子手冊(cè)進(jìn)行,對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)境內(nèi)采購(gòu)、退運(yùn)、退換、境內(nèi)銷售實(shí)行企業(yè)報(bào)告的方式監(jiān)管。外匯監(jiān)管只是對(duì)企業(yè)已簽訂的加工貿(mào)易合同資金流進(jìn)行監(jiān)測(cè),從而無法準(zhǔn)確的了解加工貿(mào)易企業(yè)出口收匯規(guī)模的準(zhǔn)確性。
四、政策建議
(一)加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管,有效監(jiān)管加工貿(mào)易工繳費(fèi)收匯的合理性
與海關(guān)聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易的監(jiān)管,對(duì)企業(yè)出口報(bào)關(guān)過程的審價(jià)應(yīng)參考市場(chǎng)行情和歷史價(jià)格各種因素,制定合理的工繳費(fèi)率,對(duì)收匯異常的加工貿(mào)易企業(yè)調(diào)閱資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合核查。
(二)進(jìn)一步從政策上完善對(duì)加工貿(mào)易的監(jiān)管
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)境內(nèi)貿(mào)易人民幣賬戶與外匯賬戶的聯(lián)合監(jiān)管。同時(shí),加快人民幣跨境結(jié)算和外匯監(jiān)管業(yè)務(wù)政策制定的對(duì)接,進(jìn)一步完善對(duì)進(jìn)料深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的法規(guī)制定,促進(jìn)貿(mào)易便利化的同時(shí)堵塞異常資金跨境流動(dòng)的可能性。
【關(guān)鍵詞】生產(chǎn)企業(yè) 出口退稅 稅收籌劃
在出口大幅回落的情況下,出口企業(yè)效益明顯下降,其中以低端制造業(yè)受到的影響最為直接,有些企業(yè)甚至面臨生存壓力。在人民幣升值和歐美市場(chǎng)需求的銳減,退稅率不斷調(diào)整、貿(mào)易經(jīng)營(yíng)方式不斷變化的情況下,生產(chǎn)型出口企業(yè)要想在利潤(rùn)擠壓中生存下來,更應(yīng)該積極運(yùn)籌,采用不同的退稅籌劃方法,把出口成本降到最低。
一、生產(chǎn)企業(yè)原材料采購(gòu)方式的稅收籌劃
生產(chǎn)企業(yè)從事加工貿(mào)易出口,在原材料、零部件的采購(gòu)?fù)緩缴嫌袊?guó)內(nèi)采購(gòu)和國(guó)外進(jìn)口兩種方式。而國(guó)外采購(gòu)有3種方式:按一般貿(mào)易報(bào)關(guān)進(jìn)口、按進(jìn)料加工貿(mào)易報(bào)關(guān)進(jìn)口、按來料加工貿(mào)易報(bào)關(guān)進(jìn)口。下面根據(jù)有關(guān)退稅政策來分析生產(chǎn)企業(yè)在不同情況下采取何種方式購(gòu)料有利。
(一)國(guó)內(nèi)購(gòu)料方式下,從小規(guī)模納稅人處采購(gòu)具有優(yōu)勢(shì)
企業(yè)從小規(guī)模納稅人處購(gòu)進(jìn)特準(zhǔn)退稅的貨物,由于征稅率為6%,退稅率也為6%,不產(chǎn)生自負(fù)稅款。而從一般納稅人處進(jìn)貨,大部分商品的退稅率都小于征稅率,從而產(chǎn)生自負(fù)稅款,增加成本。因此,企業(yè)如果可以從小規(guī)模納稅人處購(gòu)得同質(zhì)產(chǎn)品,且不含稅價(jià)格相等或高出的金額小于從一般納稅人處采購(gòu)金額乘以征退稅率之差的情況下,應(yīng)從小規(guī)模納稅人處采購(gòu)對(duì)企業(yè)更有利。
(二)國(guó)內(nèi)采購(gòu)與進(jìn)料加工方式進(jìn)口相比,宜采用進(jìn)料加工方式
如表1所示,很顯然在進(jìn)料加工方式下,由于不予抵扣稅額的減少而降低了企業(yè)的稅負(fù)。因此,在原材料、零部件質(zhì)量相同的情況下,只要進(jìn)口料件的采購(gòu)成本與國(guó)內(nèi)價(jià)格相等,或高出的金額小于進(jìn)口料件金額乘征退稅率之差,企業(yè)應(yīng)采取進(jìn)料加工。
(三)國(guó)外進(jìn)口時(shí),對(duì)一般貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口、進(jìn)料加工、來料加工的選擇
一般貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口,國(guó)外料件正常報(bào)關(guān)進(jìn)口,繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅、消費(fèi)稅和關(guān)稅,加工復(fù)出口以后再申請(qǐng)退還已繳納的增值稅及消費(fèi)稅。這種方式手續(xù)繁瑣,占用企業(yè)的流動(dòng)資金,不僅增加資金使用成本,而且會(huì)影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),因此應(yīng)舍棄這種方式。而對(duì)進(jìn)料加工和來料加工兩種方式的選擇將在下文詳細(xì)說明。
二、不同貿(mào)易方式下生產(chǎn)企業(yè)出口退稅的稅收籌劃
我國(guó)享受出口退(免)稅的貨物貿(mào)易方式中一般貿(mào)易、加工貿(mào)易占有約95%的絕對(duì)比重,是我國(guó)出口貿(mào)易方式的主要類型,下面僅就一般貿(mào)易和加工貿(mào)易兩種主要類型的出口退稅來進(jìn)行分析籌劃。
(一)一般貿(mào)易方式與加工貿(mào)易方式選擇的稅收籌劃
1.一般貿(mào)易貨物主要是從境內(nèi)采購(gòu)原輔材料、零部件、元器件等料件,是來自本國(guó)的要素資源;而加工貿(mào)易的貨物主要是從境外進(jìn)口料件,是來自國(guó)外的要素資源,只是在我國(guó)進(jìn)行了加工和裝配。
如上文采購(gòu)方式的籌劃所述,國(guó)內(nèi)采購(gòu)與進(jìn)料加工方式相比,宜采用進(jìn)料加工方式,而一般貿(mào)易主要的原材料是來自于國(guó)內(nèi);并且在國(guó)外采購(gòu)的3種方式中加工貿(mào)易的方式也較為合理。隨著國(guó)內(nèi)材料比重的減少,進(jìn)口材料的增加,進(jìn)出口差額在縮小,總稅負(fù)也在減少。因此,進(jìn)料加工貿(mào)易方式下企業(yè)承擔(dān)的總稅負(fù)要低于一般貿(mào)易方式,企業(yè)選擇進(jìn)料加工方式為佳。
2.根據(jù)財(cái)稅[2005]25號(hào)的規(guī)定,自2005年1月1日起,經(jīng)國(guó)家稅務(wù)局正式審核批準(zhǔn)的當(dāng)期免抵的增值稅稅額應(yīng)納入城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的計(jì)征范圍,分別按規(guī)定的稅(費(fèi))率征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。由于進(jìn)料加工貿(mào)易方式下稅負(fù)較輕,也就是說一般貿(mào)易方式下要承擔(dān)比進(jìn)料加工方式下更多的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加,因此企業(yè)選擇進(jìn)料加工方式為佳。
(二)進(jìn)料加工和來料加工方式的選擇的稅收籌劃
來料加工和進(jìn)料加工是加工貿(mào)易最基本的兩種方式,企業(yè)可以通過加工貿(mào)易方式的選擇,達(dá)到降低稅收負(fù)擔(dān)的效果。以下從3個(gè)方面對(duì)兩種貿(mào)易方式下的出口稅收進(jìn)行比較(不考慮對(duì)企業(yè)所得稅的影響)。
1.征稅率與退稅率的大小
一般情況下,增值稅的征稅率比退稅率高,征退稅差額要計(jì)入出口貨物成本。在進(jìn)料加工貿(mào)易方式下,征、退兩個(gè)比率差異越大,不予免征的稅額就越大,也就是要算入成本的數(shù)額就越大。
例1:某有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的出口企業(yè)為國(guó)外加工一批貨物,進(jìn)口保稅料件價(jià)格為2 000萬元,加工后出口價(jià)格為3 500萬元,為加工產(chǎn)品所耗用的國(guó)內(nèi)原材料等費(fèi)用的進(jìn)項(xiàng)稅為70萬元,增值稅適用稅率為17%,出口退稅率為13%。假設(shè)貨物全部出口。
(1)企業(yè)采用來料加工貿(mào)易方式:因來料加工貿(mào)易方式下,企業(yè)進(jìn)口和出口貨物都是免稅的,企業(yè)不用交納增值稅稅款。
(2)企業(yè)采用進(jìn)料加工貿(mào)易方式,計(jì)算稅額如下:
當(dāng)期免抵退稅不予免征和抵扣稅額=(3 500-2 000)×(17%-13%)=60萬元
當(dāng)期應(yīng)納稅額=60-70=-10萬元
也就是說,在上面的假設(shè)條件下,如果采用進(jìn)料加工貿(mào)易方式,企業(yè)能得到10萬的增值稅退稅。
但是,如果將出口退稅率改為11%。那么:
當(dāng)期免抵退稅不予免征和抵扣稅額=(3 500-2 000)×(17%-11%)=90(萬元)
當(dāng)期應(yīng)納稅額=90-70=20(萬元)
可以看出,征稅率與退稅率的差越大,當(dāng)期免抵退稅不予免征和抵扣稅額就越大,也就是出口貨物進(jìn)成本的數(shù)額就越大。
2.耗用國(guó)產(chǎn)料件的數(shù)量
因來料加工方式下,國(guó)產(chǎn)料件的進(jìn)項(xiàng)稅額可以進(jìn)行抵減,在很大程度上決定企業(yè)能否退稅,從而左右加工貿(mào)易方式的選擇。延用例1,如果將國(guó)內(nèi)原材料等費(fèi)用的進(jìn)項(xiàng)稅改為50萬元,則情況又有所改變:
當(dāng)期免抵退稅不予免征和抵扣稅額=(3 500-2 000)×(17%-13%)=60(萬元)
當(dāng)期應(yīng)納稅額=60-50=10(萬元)
當(dāng)國(guó)內(nèi)采購(gòu)料件少,也就是進(jìn)項(xiàng)稅額低時(shí),若采用進(jìn)料加工貿(mào)易方式,可抵減的進(jìn)項(xiàng)根本不足以抵減銷項(xiàng)稅,因此要交納稅額。相反,如果進(jìn)項(xiàng)稅額大,進(jìn)料加工貿(mào)易方式下,抵減額可以辦理出口退稅,其業(yè)務(wù)成本就會(huì)等于或者小于來料加工貿(mào)易方式的成本。在來料加工貿(mào)易方式下,進(jìn)項(xiàng)稅額越大,因?yàn)椴荒苻k理退稅,就會(huì)存在出口成本隨著國(guó)產(chǎn)料件的增加而增大的現(xiàn)象。
3.企業(yè)利潤(rùn)水平的高低
企業(yè)利潤(rùn)的高低也會(huì)對(duì)交稅有影響。進(jìn)料加工貿(mào)易方式下,利潤(rùn)越大,當(dāng)期免抵退稅不得免征和抵扣的稅額就會(huì)更大,那么,當(dāng)期應(yīng)退稅額就會(huì)變少,甚至要交納稅額。如果利潤(rùn)少的話,當(dāng)期免抵退稅不得免征和抵扣的稅額也會(huì)小,退稅會(huì)多一點(diǎn)。
延用例1的相關(guān)數(shù)據(jù),如果出口價(jià)格改為4 000萬元,利潤(rùn)增大,應(yīng)納稅額發(fā)生改變:
當(dāng)期免抵退稅不予免征和抵扣稅額=(4 000-2 000)×(17%-13%)=80(萬元)
當(dāng)期應(yīng)納稅額=80-70=10(萬元)
也就是說,在上面的假設(shè)條件下,如果采用進(jìn)料加工貿(mào)易方式,企業(yè)要交納10萬的增值稅,而采用來料加工則可以省下10萬增值稅。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)的需要,綜合考慮上面的3種因素,找出一個(gè)最佳的經(jīng)營(yíng)方式,使稅收負(fù)擔(dān)減到最低。
(三)進(jìn)料加工方式下可以通過調(diào)整貨物的內(nèi)外銷比例和出口貨物國(guó)產(chǎn)化率減輕企業(yè)稅負(fù)
改變貨物的內(nèi)外銷比例對(duì)生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅額和計(jì)入成本中的增值稅額都將產(chǎn)生不同的影響。因此,生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)材料采購(gòu)、生產(chǎn)、貨物銷售(出口和內(nèi)銷)等具體情況,合理調(diào)整內(nèi)外銷比例,將有助于生產(chǎn)企業(yè)減輕增值稅負(fù)或節(jié)省出口貨物成本。
三、生產(chǎn)企業(yè)出口方式選擇的稅收籌劃
生產(chǎn)企業(yè)出口貨物執(zhí)行“免抵退”增值稅計(jì)算方法,外貿(mào)企業(yè)出口貨物執(zhí)行先征后退的計(jì)算方法,退稅的計(jì)算公式與計(jì)稅依據(jù)不同,且退稅率往往低于征稅率。生產(chǎn)企業(yè)可直接出口或設(shè)立關(guān)聯(lián)外貿(mào)公司間接出口,兩種出口方式的稅負(fù)往往不相等,應(yīng)通過納稅籌劃選擇更為有利的出口方式。
生產(chǎn)企業(yè)直接出口應(yīng)納增值稅=不得退稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=出口價(jià)格×(征稅率-退稅率)-進(jìn)項(xiàng)稅額。
如果通過關(guān)聯(lián)外貿(mào)公司間接出口,公司集團(tuán)應(yīng)納增值稅=(關(guān)聯(lián)外貿(mào)公司購(gòu)進(jìn)價(jià)格×征稅率-進(jìn)項(xiàng)稅額)+關(guān)聯(lián)外貿(mào)公司購(gòu)進(jìn)價(jià)格×退稅率=關(guān)聯(lián)外貿(mào)公司購(gòu)進(jìn)價(jià)格×(征稅率-退稅率)-進(jìn)項(xiàng)稅額。
將上述兩式相減,可得出通過關(guān)聯(lián)外貿(mào)公司間接出口比生產(chǎn)企業(yè)直接出口少納稅或多退稅的公式:[出口價(jià)格×(征稅率-退稅率)-進(jìn)項(xiàng)稅額] -[關(guān)聯(lián)外貿(mào)公司購(gòu)進(jìn)價(jià)格×(征稅率-退稅率) -進(jìn)項(xiàng)稅額]=(出口價(jià)格-關(guān)聯(lián)外貿(mào)公司購(gòu)進(jìn)價(jià)格)×(征稅率-退稅率)。
一般情況下,出口價(jià)格總是大于關(guān)聯(lián)外貿(mào)公司購(gòu)進(jìn)價(jià)格,當(dāng)退稅率等于征稅率時(shí),(出口價(jià)格-關(guān)聯(lián)外貿(mào)公司購(gòu)進(jìn)價(jià)格)×(征稅率-退稅率)=0。也就是說,當(dāng)退稅率與征稅率相一致時(shí),生產(chǎn)企業(yè)直接出口與通過關(guān)聯(lián)外貿(mào)公司間接出口的稅負(fù)相等。
當(dāng)退稅率小于征稅率時(shí),(出口價(jià)格-關(guān)聯(lián)外貿(mào)公司購(gòu)進(jìn)價(jià)格)×(征稅率-退稅率)>0。也就是說,當(dāng)退稅率低于征稅率時(shí),通過關(guān)聯(lián)外貿(mào)公司間接出口比生產(chǎn)企業(yè)直接出口可少納稅或多退稅。
四、改變收購(gòu)方式,變非自產(chǎn)產(chǎn)品出口為自產(chǎn)產(chǎn)品出口
按國(guó)家規(guī)定,生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口或出口的自產(chǎn)貨物,實(shí)行“免抵退”辦法,但生產(chǎn)企業(yè)出口的非自產(chǎn)貨物不予退稅。這樣無形中增大了企業(yè)出口成本,因此,這類企業(yè)在出口之前就要進(jìn)行籌劃,避免損失的發(fā)生。
國(guó)稅發(fā)[2000]165號(hào)規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)或委托出口的下述產(chǎn)品可視自產(chǎn)產(chǎn)品予以退稅:一是外購(gòu)與企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品名稱、性能同,且使用本企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的產(chǎn)品;二是外購(gòu)的與本企業(yè)產(chǎn)品配套出口的產(chǎn)品;三是經(jīng)主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可后收購(gòu)其他企業(yè)的產(chǎn)品;四是委托加工收回的產(chǎn)品。
針對(duì)此政策,當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)能力不足而從外單位購(gòu)買部分非自產(chǎn)產(chǎn)品與本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品一道出口時(shí),可與其他企業(yè)合作商談,使用本企業(yè)的商標(biāo);若協(xié)商不成,可以變購(gòu)買為委托加工收回,這樣就可將出口的產(chǎn)品由非自產(chǎn)產(chǎn)品變?yōu)樽援a(chǎn)產(chǎn)品,不僅可以得到出口退稅帶來的好處,還可以享受到“免抵退”政策的優(yōu)惠,使企業(yè)降低成本、節(jié)約開支。
五、新發(fā)生出口業(yè)務(wù)的企業(yè)和小型出口企業(yè)應(yīng)利用好90日的期限進(jìn)行稅收籌劃
國(guó)稅發(fā)[2005]68號(hào)規(guī)定,出口企業(yè)應(yīng)在貨物報(bào)關(guān)出口之日起90日內(nèi),向退稅部門申報(bào)辦理出口貨物退稅手續(xù)。逾期不申報(bào)的,不再受理該筆出口貨物的退免稅申報(bào)。生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定在報(bào)關(guān)出口90日內(nèi)申報(bào)辦理退免稅手續(xù)的,如其到期之日超過了當(dāng)月的“免、抵、退”稅申報(bào)期,稅務(wù)機(jī)關(guān)可暫不按視同內(nèi)銷貨物予以征稅。當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在次月“免、抵、退”稅申報(bào)期內(nèi)申報(bào)“免、抵、退”稅,如仍未申報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視同內(nèi)銷貨物予以征稅。
因?yàn)檗k理出口退稅的辦法有兩種:一是按月退稅,二是結(jié)轉(zhuǎn)下期抵扣其內(nèi)銷貨物應(yīng)納稅額并在年底對(duì)未抵扣完的部分一次性辦理退稅。對(duì)于新發(fā)生出口業(yè)務(wù)的企業(yè)和小型出口企業(yè)采用后一種辦法,這種辦法對(duì)企業(yè)來說造成了一定的資金占用,但其90天的期限又存在一個(gè)籌劃的空間。
例2:某企業(yè)4月1日出口一批貨物,外銷貨物取得的進(jìn)項(xiàng)稅額500萬元,該企業(yè)既有內(nèi)銷貨物,又有外銷貨物。其中假定該期內(nèi)銷貨物應(yīng)交納的增值稅400萬元。如果把外銷部分全部并且在單據(jù)收齊以后就隨同該期一起辦理申報(bào)退稅,由于進(jìn)項(xiàng)大于銷項(xiàng),就存在退稅,假設(shè)當(dāng)期應(yīng)退稅額為100萬元。在實(shí)際操作中這筆退稅一般需要一年以后才能退給企業(yè)。對(duì)于企業(yè)來說就造成了一定的資金占用,影響了企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。所以企業(yè)可以全盤考慮企業(yè)的內(nèi)外銷比例,在90天(可能不止3個(gè)月)的期限里,進(jìn)行一定的籌劃,使企業(yè)盡量保持既不退稅,又不繳稅的狀態(tài)。當(dāng)然,如果企業(yè)外銷遠(yuǎn)大于內(nèi)銷,有大量的應(yīng)退稅額,則企業(yè)應(yīng)盡早申報(bào)辦理退稅,以享受更多的退稅優(yōu)惠,合理安排企業(yè)的資金運(yùn)作,提高企業(yè)的資金使用效率。
主要參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:來料加工進(jìn)料加工“雙高”階段問題
實(shí)踐證明,新興工業(yè)化國(guó)家(如韓國(guó)、新加坡)和地區(qū)(香港)在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的初期,都在自己國(guó)內(nèi)或地區(qū)內(nèi)設(shè)立出口貿(mào)易加工區(qū),開展加工貿(mào)易與補(bǔ)償貿(mào)易,取得了很大的成功。改革開放以來,我國(guó)政府抓住亞太地區(qū)乃至全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇,積極調(diào)整政策,使我國(guó)貿(mào)易迅速發(fā)展,加快了我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。20多年來,加工貿(mào)易經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段,從“量”和“質(zhì)”上有了很大的飛躍。
一、來料加工階段
為了抓住以我國(guó)香港為代表的亞洲“四小龍”向外轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型加工業(yè)的機(jī)遇,1978年6月我國(guó)制定了對(duì)外來料加工裝配業(yè)務(wù)的有關(guān)政策。來料加工業(yè)務(wù)首先在廣東、福建等省市開展起來,到了20世紀(jì)80年代中期,我國(guó)來料加工開始向沿海其他地區(qū)乃至內(nèi)地迅速擴(kuò)展,加工工廠近3萬家,加工商品品種成倍增加。1980年~1987年,來料加工進(jìn)出口從13.3億美元增至116.71美元,年均增加36.4%,在全國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比重由1980年的3.4%上升到1987年的14.1%。
來料加工又稱“對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)”,廣義的來料加工包括來料加工和來件裝配。它是指由一國(guó)客戶作為委托方提供一定的原材料、零部件、元器件,由另一國(guó)的被委托方按對(duì)方的要求進(jìn)行加工裝配,成品交由對(duì)方處置,被委托方按照約定收取費(fèi)用作為報(bào)酬的貿(mào)易方式。來料加工發(fā)揮了我國(guó)的生產(chǎn)潛力,補(bǔ)充國(guó)內(nèi)原材料的不足,為國(guó)家增加外匯收入;引進(jìn)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),有利于提高生產(chǎn)技術(shù)和管理水平;有利于發(fā)展我國(guó)勞動(dòng)力眾多的優(yōu)勢(shì),增加就業(yè)機(jī)會(huì),繁榮地方經(jīng)濟(jì)。
二、進(jìn)料加工階段
隨著我國(guó)加工能力的提高和資金短缺狀況的緩解,加工貿(mào)易由來料加工這一初級(jí)階段向進(jìn)料加工中級(jí)階段迅速發(fā)展,并在加工貿(mào)易中居主導(dǎo)地位。1989年,進(jìn)料加工進(jìn)出口額達(dá)192.5億美元,首次超過來料加工進(jìn)出額,在對(duì)外貿(mào)易總值中比重由1987年的9.1%飆升至1989年的17.2%,1991年又升高到24.7%。
進(jìn)料加工一般是指從國(guó)外購(gòu)進(jìn)原料,加工生產(chǎn)出成品再銷往國(guó)外。由于進(jìn)口的原料的目的是為了出口,所以習(xí)慣上稱進(jìn)料加工為“以進(jìn)養(yǎng)出”。進(jìn)料加工有利于解決國(guó)內(nèi)原材料緊缺的困難,利用國(guó)外提供的資源,發(fā)展出口商品生產(chǎn),為國(guó)家創(chuàng)造外匯收入。有些不能出口的產(chǎn)品還可以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要。開展進(jìn)料加工可以更好地根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的需要和客戶的要求,組織原料進(jìn)口和加工生產(chǎn),特別是來樣進(jìn)料加工方式,有助于做到產(chǎn)銷對(duì)路,避免盲目生產(chǎn),減少庫(kù)存積壓。通過開展進(jìn)料加工,可以充分發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低廉的優(yōu)勢(shì),并有效利用相對(duì)過剩的加工能力,揚(yáng)長(zhǎng)避短,促進(jìn)我國(guó)外向經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、“雙高”階段
20世紀(jì)90年代以來,加工貿(mào)易升級(jí)的步伐明顯加快,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)構(gòu)成逐步由勞動(dòng)密集型向技術(shù)資本密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)進(jìn)出口商品構(gòu)成開始自高技術(shù)和高附加值的“雙高”方向演變,最明顯的例子是機(jī)電產(chǎn)品加工貿(mào)易迅速發(fā)展,并位居加工貿(mào)易主導(dǎo)地位,使我國(guó)加工貿(mào)易的技術(shù)檔次發(fā)生了巨大變化。
加工貿(mào)易是我國(guó)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要手段。實(shí)踐證明,像我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,在發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)中,通過積極開展加工貿(mào)易,無疑是引進(jìn)外資、提高生產(chǎn)力,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)趕上和超過世界工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家水平的重要途徑之一。 四、加工貿(mào)易的作用及在發(fā)展加工貿(mào)易中應(yīng)注意的問題
上述實(shí)證結(jié)果顯示了加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度和拉動(dòng)度,加工貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
首先,發(fā)展加工貿(mào)易有利于沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。改革開放以來,沿海地區(qū)利用優(yōu)越的地理位置,良好的交通運(yùn)輸條件和政府引進(jìn)外資的優(yōu)惠政策,把握國(guó)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì),大力發(fā)展加工貿(mào)易,帶動(dòng)了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。其次,發(fā)展加工貿(mào)易可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)。加工貿(mào)易以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口為主,且這種產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)員工的受教育程度和勞動(dòng)技能要求并不非常高,能較多地吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和下崗職工,增加就業(yè)機(jī)會(huì),發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力資源豐裕優(yōu)勢(shì)。第三,發(fā)展加工貿(mào)易有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加工貿(mào)易可以利用我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富、勞動(dòng)力素質(zhì)較高的比較優(yōu)勢(shì),提高了生產(chǎn)資源的配置效率,加快了勞動(dòng)密集型加工制成品的出口,使生產(chǎn)資源向具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)部門的轉(zhuǎn)移,推動(dòng)了我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程。
第四,發(fā)展加工貿(mào)易有利于推動(dòng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)體制改革。來料加工的貿(mào)易方式為民營(yíng)企業(yè)提供了寶貴的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),提高了生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,降低了生產(chǎn)成本,擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)了民營(yíng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年前三季度我國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)出口總量585.86 萬噸,進(jìn)出口總額194.26 億美元,同比分別降2.42%和增6%。其中出口量272.18 萬噸,同比降4.1%;出口額134.45 億美元,同比增8.09%。進(jìn)口量313.68 萬噸,同比降0.91%,進(jìn)口額59.81 億美元,同比增1.6%。貿(mào)易順差74.65億美元,同比增9.12億美元。
來進(jìn)料加工貿(mào)易和進(jìn)料加工比重均下降
今年前三季度我國(guó)水產(chǎn)品來進(jìn)料加工貿(mào)易出口量82.18萬噸,出口額38.5億美元,同比分別減8.76%和0.03%,來進(jìn)料加工貿(mào)易出口額占水產(chǎn)品出口總額比重為28.64%,同比降2.3個(gè)點(diǎn)。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下,來料加工憑借客戶相對(duì)穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)較小等優(yōu)勢(shì),表現(xiàn)繼續(xù)好于進(jìn)料加工。進(jìn)料加工出口量61.22萬噸,出口額27.87億美元,同比分別減9.1%和1.67%;來料加工出口量20.95萬噸,出口額10.63億美元,同比分別減7.75%和增4.53%。
一般貿(mào)易出口量減額增,多數(shù)產(chǎn)品出口單價(jià)上漲
前三季度水產(chǎn)品一般貿(mào)易出口量177.51萬噸,同比減1.33%,出口額94.31億美元,同比增11.91%。其中,對(duì)蝦、鰻魚、貝類、羅非魚、大黃魚、小龍蝦、鮰魚等名優(yōu)養(yǎng)殖水產(chǎn)品作為一般貿(mào)易主要出口品種,出口額占我國(guó)一般貿(mào)易出口總額的46.6%。對(duì)蝦、貝類和鰻魚出口量減額增,大黃魚出口量和出口額均有下降,羅非魚出口形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),出口量和出口額均有一定幅度的上漲。淡水小龍蝦由于去年大旱,出口銳減,今年呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),出口量額分別增98.5%和77.2%。自捕水產(chǎn)品中蟹類(含梭子蟹、其他蟹及加工品,以捕撈蟹及其制品為主)出口量11.1萬噸,出口額15.44億美元,同比分別增9.11%和25.18%,超越貝類、對(duì)蝦等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品種成為我國(guó)一般貿(mào)易第一大出口種類。主要出口品種中除羅非魚和小龍蝦出口單價(jià)略有下降外,其他各品種出口單價(jià)均有一定幅度上漲,其中受鰻苗資源限制,鰻魚出口單價(jià)繼續(xù)大幅上漲。
多個(gè)市場(chǎng)出口下降
日本和美國(guó)依然位列我國(guó)出口市場(chǎng)前兩位,1-9月份分別出口31.36億美元和21.27億美元,同比分別增10.7%和7.8%。韓國(guó)從我第四大出口市場(chǎng)滑落至第六位,且份額持續(xù)下降。主要出口市場(chǎng)中,出口到美國(guó)以及臺(tái)灣省和香港特區(qū)的量額均有增長(zhǎng),出口至日本、東盟的量減額增,而歐盟和韓國(guó)則量額均減少,尤其是連續(xù)多年穩(wěn)定增長(zhǎng)的歐盟市場(chǎng),自去年下半年起出口開始呈現(xiàn)下降趨勢(shì),今年1-9月份出口為15.96億美元,同比減12.2%。
主要省份出口增速有所放緩
山東、福建、廣東、遼寧、浙江、海南、廣西、江蘇等沿海省份仍是我水產(chǎn)品主要出口省份,出口額之和占全國(guó)水產(chǎn)品出口總額的93.8%。其中,山東、福建兩省出口額之和占全國(guó)水產(chǎn)品出口總額的近一半。山東省前三季度出口量同比下降5%,但仍繼續(xù)穩(wěn)居我國(guó)水產(chǎn)品出口第一大省位置。福建省出口量減額增,出口額增幅明顯低于上年同期。浙江省水產(chǎn)品出口量大幅下降,出口額小幅增加。遼寧省出口量額雙降。和其他省份不同,廣西自治區(qū)前三季度出口量額均有較大幅度增加,超過江蘇居全國(guó)第七位。內(nèi)陸省份中,江西、湖北和吉林省位于前三位,其中,湖北省去年因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害出口量額大幅下降,今年呈現(xiàn)明顯地恢復(fù)性增長(zhǎng)。
來進(jìn)料加工原料進(jìn)口量額均降,魚粉進(jìn)口量增額減
前三季度水產(chǎn)品進(jìn)口量313.68萬噸,進(jìn)口額59.81億美元,同比分別降0.91%%和增1.6%。其中來進(jìn)料加工原料進(jìn)口量107.34萬噸、進(jìn)口額22.14億美元,同比分別降5.24%和7.41%,預(yù)示未來幾個(gè)月的來進(jìn)料加工貿(mào)易形勢(shì)仍不容樂觀。魚粉進(jìn)口量增額減,進(jìn)口量103.89萬噸,同比增7%,進(jìn)口額13.76億美元,同比降4.82%。供國(guó)內(nèi)食用水產(chǎn)品進(jìn)口量102.45萬噸,進(jìn)口額23.9億美元,同比分別下降3.5%和增長(zhǎng)16.59%。自俄羅斯進(jìn)口量額均減少,從日本進(jìn)口水產(chǎn)品呈較大幅度增長(zhǎng)。
關(guān)鍵詞冷凍干燥;羊棲菜;超微粉
羊棲菜既是一種營(yíng)養(yǎng)價(jià)值比較豐富的海洋蔬菜,同時(shí)又具有較高的藥用價(jià)值,很多沿海國(guó)家都對(duì)其非常推崇[1]。我國(guó)著名醫(yī)學(xué)專著《本草綱目》也將羊棲菜收錄其中,并對(duì)其藥用價(jià)值進(jìn)行了詳細(xì)注釋。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究表明,羊棲菜不僅能夠有效減緩高血壓,而且能夠?qū)勾竽c癌和多種腫瘤[2]。大量醫(yī)學(xué)事實(shí)還表明,羊棲菜的提取物中富含大量碘、褐藻酸和甘露醇等有用物質(zhì),其開發(fā)前景十分廣闊[3]。進(jìn)入新世紀(jì)以來,人們更加注重食品安全和食品質(zhì)量,因此在食品加工業(yè)領(lǐng)域掀起了非常激烈的競(jìng)爭(zhēng),超微粉碎技術(shù)和冷凍干燥技術(shù)等高新技術(shù)紛紛引入到食品加工和食品開發(fā)中,由此生產(chǎn)出很多高新技術(shù)產(chǎn)品,比如日美等國(guó)家利用這些技術(shù)生產(chǎn)出骨粉、速溶茶等。面對(duì)食品加工領(lǐng)域的這種變化趨勢(shì),我國(guó)也開始注重對(duì)超微粉碎技術(shù)和冷凍干燥技術(shù)的應(yīng)用,并取得了一些成績(jī)[4]。試驗(yàn)將對(duì)超粉碎技術(shù)和冷凍干燥技術(shù)引入到羊棲菜的加工中,重點(diǎn)研究其加工工藝條件,以期為羊棲菜的開發(fā)提供有價(jià)值的參考和借鑒。
1材料和方法
1.1原料
羊棲菜,當(dāng)?shù)厥惺邸?/p>
1.2試驗(yàn)儀器與設(shè)備
BLXK-JA3003B型電子天平:上海精科實(shí)業(yè)有限公司;LGJ-10型真空冷凍干燥機(jī):天津通凈儀器設(shè)備有限公司;BKL-100型微型氣流粉碎機(jī):深圳市鼎鑫宜實(shí)驗(yàn)設(shè)備有限公司;TG16-WS臺(tái)式高速離心機(jī):上海美伊設(shè)備公司,等。1.3試驗(yàn)方法1.3.1工藝流程羊棲菜洗凈預(yù)凍升華干燥解析干燥預(yù)凍升華干燥解析干燥凍干羊棲菜超微粉碎羊棲菜超微粉[5]1.3.2升華干燥條件優(yōu)化試驗(yàn)考察真空度、加熱板溫度和冷凝溫度這3個(gè)單因素對(duì)羊棲菜凍干率的影響,再取各個(gè)因素較優(yōu)的試驗(yàn)范圍,用正交試驗(yàn)優(yōu)化羊棲菜升華干燥條件。1.3.3超微粉碎工藝優(yōu)化試驗(yàn)考察粉碎時(shí)間、進(jìn)料量和粉碎機(jī)轉(zhuǎn)速這3個(gè)單因素對(duì)粉體粒度的影響,再取各個(gè)因素較優(yōu)的試驗(yàn)范圍,用響應(yīng)面分析法優(yōu)化超微粉碎工藝[6]。
2結(jié)果與分析
2.1羊棲菜升華干燥條件優(yōu)化試驗(yàn)
表1正交試驗(yàn)結(jié)果與分析試驗(yàn)號(hào)A真空度/PaB加熱板溫度/℃C冷凝溫度/℃凍干率/%11(35)1(55)1(-20)90.1212(65)2(-25)94.3313(75)3(-30)95.342(45)1291.2522397.5623194.773(55)1385.7832189.3933289.4k193.2338991.367k294.46793.791.633k388.13393.13392.833R6.3344.71.466在單因素試驗(yàn)的基礎(chǔ)上,分別選取真空度為35,45和55Pa,加熱板溫度為55℃,65℃和75℃,冷凝溫度為-20℃,-25℃和-30℃,利用正交試驗(yàn)對(duì)羊棲菜升華干燥條件進(jìn)行優(yōu)化。由表1可以看出,羊棲菜升華干燥條件的各因素主次順序?yàn)锳>B>C,即:真空度>加熱板溫度>冷凝溫度。羊棲菜升華干燥條件最優(yōu)組合為A2B2C3,即:真空度為45Pa,加熱板溫度為65℃,冷凝溫度為-30℃。
2.2羊棲菜超微粉碎工藝優(yōu)化試驗(yàn)
2.2.1粉碎時(shí)間對(duì)粉體粒度的影響選取3,5,7,9,11和13min6個(gè)水平的粉碎時(shí)間,設(shè)定其他各因素條件,在不同梯度粉碎時(shí)間下,觀察羊棲菜粉體粒度變化。從圖1看出,隨著粉碎時(shí)間增大,羊棲菜粉體粒度逐漸降低,在粉碎時(shí)間為9min時(shí),羊棲菜粉體粒度達(dá)到較低水平,之后隨著粉碎時(shí)間增加,降低幅度不大。所以選取粉碎時(shí)間為9min左右為宜。2.2.2進(jìn)料量對(duì)粉體粒度的影響選取10,20,30,40,50和60g6個(gè)水平的進(jìn)料量,設(shè)定其他各因素條件,在不同梯度進(jìn)料量下,觀察羊棲菜粉體粒度變化。從圖2看出,當(dāng)進(jìn)料量為10~30g時(shí),羊棲菜粉體粒度較低,升幅不明顯,當(dāng)進(jìn)料量超過30g,羊棲菜粉體粒度不斷升高。所以選取進(jìn)料量為30g左右為宜。2.2.3粉碎機(jī)轉(zhuǎn)速對(duì)對(duì)粉體粒度的影響選取3000,3500,4000,4500,5000和5500r/min6個(gè)水平的粉碎機(jī)轉(zhuǎn)速,設(shè)定其他各因素條件,在不同梯度粉碎機(jī)轉(zhuǎn)速下,觀察羊棲菜粉體粒度變化.從圖3看出,隨著粉碎機(jī)轉(zhuǎn)速增大,羊棲菜粉體粒度逐漸降低,在粉碎機(jī)轉(zhuǎn)速為4500r/min時(shí),羊棲菜粉體粒度達(dá)到較低水平,之后隨著粉碎機(jī)轉(zhuǎn)速增加,降低幅度不大。所以選取粉碎機(jī)轉(zhuǎn)速為4500r/min左右為宜。2.2.4羊棲菜超微粉碎工藝優(yōu)化在單因素試驗(yàn)為基礎(chǔ),選取粉碎時(shí)間為7,9和11min,進(jìn)料量為20,30和40g,粉碎機(jī)轉(zhuǎn)速為4000,4500和5000r/min,采用響應(yīng)面分析法對(duì)羊棲菜超微粉碎工藝進(jìn)行優(yōu)化。分析羊棲菜超微粉碎工藝優(yōu)化試驗(yàn)可知,粉碎時(shí)間,進(jìn)料量,粉碎機(jī)轉(zhuǎn)速這3個(gè)因素都是顯著因素。棲菜超微粉碎工藝的二次回歸擬合方程如下:粒度=+8.49+4.28A+1.56B-3.82C-6.37AB+5.31AC-2.12BC+4.01A2+2.74B2+8.49C2(其中,A為粉碎時(shí)間,B為進(jìn)料量,C為粉碎機(jī)轉(zhuǎn)速)從表3可知,羊棲菜超微粉碎工藝優(yōu)化試驗(yàn)?zāi)P偷膒<0.0001,而且失擬項(xiàng)的p=0.7726,說明羊棲菜超微粉碎工藝優(yōu)化試驗(yàn)?zāi)P秃蛯?shí)際情況擬合度比較好,所以能對(duì)羊棲菜超微粉碎工藝優(yōu)化進(jìn)行預(yù)測(cè)。得到羊棲菜超微粉碎工藝條件為粉碎時(shí)間8min,進(jìn)料量23g,粉碎機(jī)轉(zhuǎn)速4700r/min。2.2.5驗(yàn)證試驗(yàn)依據(jù)設(shè)計(jì)表(表4)來進(jìn)行驗(yàn)證試驗(yàn),以驗(yàn)證試驗(yàn)得到的棲菜超微粉碎工藝條件的可靠性。從表4看出,試驗(yàn)序號(hào)4的粒度最低,因此羊棲菜超微粉碎工藝條件為粉碎時(shí)間8min,進(jìn)料量23g,粉碎機(jī)轉(zhuǎn)速4700r/min。
3結(jié)論
羊棲菜升華干燥條件為真空度為45Pa,加熱板溫度為65℃,冷凝溫度為-30℃。羊棲菜超微粉碎工藝條件為粉碎時(shí)間8min,進(jìn)料量23g,粉碎機(jī)轉(zhuǎn)速4700r/min。
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一、江蘇省加工貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
1.進(jìn)料加工增長(zhǎng)快于來料加工
根據(jù)江蘇省外經(jīng)貿(mào)廳數(shù)據(jù)顯示,1980 年來料加工進(jìn)出口額為 13.3 億元,占加工貿(mào)易總額的 70%。而到 80 年代末期,進(jìn)料加工比重增加,1989 年進(jìn)料加工進(jìn)出口首次超過來料加工總額。2009 年江蘇省進(jìn)料加工進(jìn)口額為3462.09 億元,出口額為 7357.96 億元;來料加工進(jìn)口額為1357.16 億元,出口額為 995.60 億元。這種情況的發(fā)生主要是因?yàn)橥馍掏顿Y企業(yè)比內(nèi)資企業(yè)更傾向于進(jìn)料加工方式,而外商投資企業(yè)傾向于進(jìn)料加工方式的基本原因在于,隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模越來越大、開放程度越來越高,外商投資企業(yè)日益注重兼顧國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)。隨著外商投資企業(yè)在加工貿(mào)易中的比重增加并且逐漸成為主要力量,加工貿(mào)易的整體格局也從以來料加工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐赃M(jìn)料加工為主。
2.主要貿(mào)易伙伴格局發(fā)生變化
2005年歐盟取代日本成為江蘇省加工貿(mào)易第一貿(mào)易伙伴,日本、美國(guó)、臺(tái)灣、韓國(guó)名列貿(mào)易伙伴前茅地位。近年來臺(tái)灣省繼續(xù)成為江蘇省加工貿(mào)易進(jìn)口第一來源地,韓國(guó)取代日本成為江蘇省加工貿(mào)易進(jìn)口第二來源地。歐盟、日本、美國(guó)、香港、韓國(guó)、東盟仍未江蘇省加工貿(mào)易出口的主要市場(chǎng)。“十一五”期間,歐盟、美國(guó)、日本穩(wěn)居江蘇省前三大貿(mào)易伙伴的席位,歐盟一直是江蘇的第一大貿(mào)易伙伴和第一大出口市場(chǎng)。同期,韓國(guó)由江蘇省第六大貿(mào)易伙伴躍升為第四大貿(mào)易伙伴。在此期間,江蘇省對(duì)韓國(guó)貿(mào)易的增長(zhǎng)異軍突起,對(duì)韓國(guó)進(jìn)出口有 2006 年的 298.4億美元增長(zhǎng)至 2010 年的 538.6 億美元,增長(zhǎng)了 80.5%,其中出口增長(zhǎng)了82.9%。2010年韓國(guó)已成為江蘇省的第四大貿(mào)易伙伴和第一大進(jìn)口來源地。
3.江蘇省內(nèi)加工貿(mào)易區(qū)域差異明顯
在全國(guó)看來,江蘇省的加工貿(mào)易可以算是領(lǐng)頭羊,然而,就江蘇省內(nèi)部而言,每個(gè)地區(qū)加工貿(mào)易的發(fā)展情況也有較大差異。整體而言蘇南地區(qū)首屈一指,2009年,蘇南地區(qū)累計(jì)進(jìn)出口1795.9億美元,與此同時(shí),蘇中累計(jì)達(dá)到116.4億美元,蘇北地區(qū)累計(jì)達(dá)到21.56億美元。2010年蘇南地區(qū)同比上漲 32.2%,達(dá)到 2133.3 億美元,蘇中蘇南也有所增長(zhǎng),分別達(dá)到139.1億美元和28.32億美元,在2010年,蘇南地區(qū)所占比重達(dá)到92.7%。
4.出口加工區(qū)繼續(xù)發(fā)揮作用
2005年全省加工區(qū)進(jìn)出口249.1億美元,同比增長(zhǎng)77.1%,占全省加工貿(mào)易進(jìn)出口的16.9%,高于全省加工貿(mào)易進(jìn)出口增幅 36.5 個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口 141.4 億美元,進(jìn)口107.7億美元。昆山、蘇州工業(yè)園出口加工區(qū)分別出口 107.9 億、22.2 億美元,同比分別增長(zhǎng) 64%、83%、328.7%。2007年1- 10月,江蘇省出口加工區(qū)進(jìn)出口總額360.3 億美元,同比增長(zhǎng) 28.8%。其中,出口 249.2 億美元,同比增長(zhǎng)33.4%;進(jìn)口 11.2 億美元,同比增長(zhǎng) 19.5%。全省加工區(qū)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增幅分別高于全省加工貿(mào)易進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增幅 8%、9.4%、3.5%。昆山出口加工區(qū)繼續(xù)獨(dú)占鰲頭,進(jìn)出口217.8 億美元,同比增長(zhǎng) 28.3%,進(jìn)出口規(guī)模位列全國(guó)第二。
5.出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化
江蘇省加工貿(mào)易早期是以服裝、玩具、紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,后來隨著越來越多的外商投資企業(yè)從事加工貿(mào)易以及技術(shù)水平的提高,現(xiàn)在機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品在加工貿(mào)易中的比重越來越高。2006年第一季度,機(jī)電產(chǎn)品出口額占全省加工貿(mào)易出口額的 71%。2010 年 1 月江蘇省加工貿(mào)易機(jī)電產(chǎn)品出口額為900 億元,同比增長(zhǎng) 60.1%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口額為565.39 億元,同比增長(zhǎng) 42.3%,而紡織服裝類產(chǎn)品的出口額159.36億元,同比負(fù)增長(zhǎng) 7.9%。江蘇省出口產(chǎn)品檔次大幅提高,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到改善和優(yōu)化。
二、加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析
改革開放以來,作為對(duì)外貿(mào)易的兩種主要方式,加工貿(mào)易和一般貿(mào)易迎來了一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期。本文擬用出口增值率對(duì)兩種貿(mào)易進(jìn)行研究,然后,采用貿(mào)易對(duì) GDP 的拉動(dòng)度進(jìn)行比較分析,最后,對(duì)江蘇省 GDP 的組成部分進(jìn)行回歸分析,得出加工貿(mào)易與江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。
1.一般貿(mào)易與加工貿(mào)易的出口增值率對(duì)比
加 工 貿(mào) 易 出 口 增 值 率 反 映 了 生 產(chǎn) 加 工 環(huán) 節(jié)的 附 加 值 增加程度,通過公式 :出 口增 值 率=貿(mào)易出口 - 貿(mào)易進(jìn)口貿(mào)易進(jìn)口,計(jì)算出 1995- 2008 年加工貿(mào)易和一般貿(mào)易的出口增值率并且對(duì)比兩組數(shù)據(jù),從而了解江蘇省加工 貿(mào) 易 附 加 值 的 現(xiàn)狀由上圖可知,一般貿(mào)易的出口增值率1995年至2001年經(jīng)歷了一個(gè)直線下滑的趨勢(shì),之后保持平穩(wěn)波動(dòng),2005年以后又表現(xiàn)出來上漲的趨勢(shì)。加工貿(mào)易基本波動(dòng)幅度不大,增值率總體而言沒有一般貿(mào)易波動(dòng)明顯。總體而言,一般貿(mào)易出口增值率的平均值要高于加工貿(mào)易,因此我們認(rèn)為江蘇省的一般貿(mào)易附加值要高于加工貿(mào)易。這也證明了,江蘇的加工貿(mào)易雖然在量上出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng),但是其生產(chǎn)的產(chǎn)品仍然是出于價(jià)值鏈低端的產(chǎn)品,附加值比較低,考慮到貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用存在正反兩個(gè)因素,一是在通過溢出效應(yīng)發(fā)展中國(guó)家的 TFP,二是在基于比較優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易使發(fā)展中國(guó)家被迫專業(yè)化于附加值比較低的行業(yè)。根據(jù)以上分析得出,江蘇省的一般貿(mào)易比加工貿(mào)易具有更強(qiáng)的溢出效應(yīng)。
2.一般貿(mào)易與加工貿(mào)易的對(duì)比
為進(jìn)一步說明江蘇省加工貿(mào)易和一般貿(mào)易與 GDP之間的關(guān)系,采用數(shù)據(jù)模型對(duì) 1995- 2009 年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了回歸分析。利用SPSS17.0 軟件進(jìn)行回歸分析,首先建立多元回歸模型:Y=aX1+bX2+cX3+dX4,其 Y為 GDP,X1 為消費(fèi),投資和政府購(gòu)買為X2,X3 為一般貿(mào)易,X4 為加工貿(mào)易,通過分析得出每一項(xiàng)的系數(shù)分別如下表:由上表得出:a=0.369,b=0.428,c=0.094,d=0.123,即Y=0.369X1+0.428X2+0.094X3+0.123X4,從這個(gè)表達(dá)式的系數(shù)可以看出加工貿(mào)易和一般貿(mào)易總額與 GDP 之間均有正相關(guān)性。這說明江蘇省加工貿(mào)易和一般貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都具有促進(jìn)作用。GDP 對(duì)加工貿(mào)易的回歸系數(shù)為0.123,說明加工貿(mào)易總額每增加 1 個(gè)單位,就使 GDP 平均增加 0.123 個(gè)單位,而 GDP 對(duì)一般貿(mào)易的回歸系數(shù)只有0,094,這表明加工貿(mào)易總額對(duì)江蘇省 GDP 的促進(jìn)作用比較明顯。一般貿(mào)易和加工貿(mào)易都是江蘇省的主要對(duì)外貿(mào)易方式,但是通過回歸分析得出加工貿(mào)易對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了更為積極的促進(jìn)作用,也直接影響江蘇經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,因此大力培育和發(fā)展加工貿(mào)易是促進(jìn)江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略選擇。
三、對(duì)加工貿(mào)易提出建議
一般貿(mào)易與加工貿(mào)易是對(duì)外貿(mào)易多種貿(mào)易方式中的兩種主要方式,對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都具有促進(jìn)作用。但是近年來隨著外商投資企業(yè)的增加,加工貿(mào)易得到迅猛發(fā)展,已逐漸趕超一般貿(mào)易而成為江蘇省對(duì)外貿(mào)易的最主要方式,同時(shí)通過回歸分析得知加工貿(mào)易對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有更為明顯的促進(jìn)作用。雖然一般貿(mào)易的產(chǎn)品附加值要高于加工貿(mào)易,且具有更強(qiáng)的溢出效應(yīng),但是一般貿(mào)易受資本積累的約束,發(fā)展到一定程度才顯著地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因此效應(yīng)比較緩慢。綜合上述結(jié)論,筆者認(rèn)為江蘇省更應(yīng)該注重于加工貿(mào)易的發(fā)展升級(jí),因而針對(duì)江蘇省加工貿(mào)易目前的現(xiàn)狀,對(duì)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型與升級(jí)提出了如下建議。
1.提高加工貿(mào)易的本土化程度
從大體上來說,來料加工和進(jìn)口加工的區(qū)別主要體現(xiàn)在稅務(wù)處理上,總結(jié)出三個(gè)方面:一是來料加工進(jìn)口材料是全額免稅,進(jìn)口加工進(jìn)口時(shí)要付材料費(fèi)用,但不需繳納增值稅和消費(fèi)稅,關(guān)稅的繳納要看具體哪種材料;二是來料加工的加工費(fèi)免征增值稅、消費(fèi)稅,進(jìn)口加工不涉及加工費(fèi)的問題;三是在貨物出口時(shí),來料加工免增值稅,但不退稅,進(jìn)料加工則免稅且退稅。而從得出的數(shù)據(jù)來看,應(yīng)該擴(kuò)大進(jìn)料加工,加工后增值部份可以退稅,進(jìn)口材料免稅。從自身來講,促進(jìn)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供原材料,零部件,替代部分加工貿(mào)易進(jìn)口的中間投入品,這既可以“借船出海”,又可以在配套過程中充分利用加工貿(mào)易的“溢出效應(yīng)”,提高本土的管理、質(zhì)量和技術(shù)水平。
2.加速加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型與升級(jí)
通過分析,江蘇省加工貿(mào)易仍然處低附加值狀態(tài),所以加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,拓寬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資渠道;注重人力資源的培養(yǎng);組織關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān),培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主開發(fā)能力;重視高新區(qū)的建設(shè);吸取傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是加速加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有效途徑。另外政府部門也應(yīng)該為企業(yè)在加工貿(mào)易升級(jí)過程中遇到的具體困難,提供融資、國(guó)際市場(chǎng)資訊、人才引進(jìn)等方面。擴(kuò)大產(chǎn)品領(lǐng)域,提高產(chǎn)品層次,加速產(chǎn)品的升級(jí)換代引導(dǎo)加工貿(mào)易型企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)向技術(shù)含量高,附加值高的加工貿(mào)易。
3.降低省內(nèi)加工貿(mào)易的地區(qū)發(fā)展差距
重視省內(nèi)教工貿(mào)易的差距。改革開放以來,江蘇省的加工貿(mào)易得到很大的發(fā)展,其中蘇南地區(qū)發(fā)展尤其迅速,但是在這同時(shí),蘇北地區(qū)的加工貿(mào)易卻仍然沒有發(fā)展起來,這嚴(yán)重影響了江蘇省加工貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。因此政府應(yīng)給予蘇中、蘇北地區(qū)加工貿(mào)易相關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)其在發(fā)展過程中提供融資、國(guó)際市場(chǎng)資訊和人才引進(jìn)等方面的幫助。加快蘇中蘇北地區(qū)加工貿(mào)易的發(fā)展,縮小蘇中蘇南蘇北地區(qū)差距,使得整個(gè)江蘇省的加工貿(mào)易一起提高到一個(gè)新階段,當(dāng)省內(nèi)差距減小后,加工貿(mào)易必然會(huì)對(duì)江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到更有利的作用。
關(guān)于熱錢進(jìn)入我國(guó)的渠道,有人概括為經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目和其他非法渠道三大類,經(jīng)常項(xiàng)目下,熱錢通過貨物或服務(wù)貿(mào)易流入我國(guó),資本項(xiàng)目下,熱錢通過FDI(直接投資)、證券投資,貿(mào)易信貸和貸款等渠道流入。眾所周知,國(guó)際收支平衡表構(gòu)成分為經(jīng)常項(xiàng)目、資本和金融項(xiàng)目、儲(chǔ)備資產(chǎn)、凈誤差與遺漏四大類,其中,經(jīng)常項(xiàng)目分為貨物和服務(wù),收益、經(jīng)常轉(zhuǎn)移三大類,資本與金融項(xiàng)目分為資本項(xiàng)目和金融項(xiàng)目?jī)纱箢悾鹑陧?xiàng)目下分為直接投資、證券投資和其他投資三大類,儲(chǔ)備資產(chǎn)是經(jīng)常項(xiàng)目與資本項(xiàng)目的平衡項(xiàng)。以上關(guān)于熱錢流入渠道的判斷并沒有給出事實(shí)和數(shù)據(jù)依據(jù),只是猜測(cè)而已。
通過對(duì)1999年以來我國(guó)歷年國(guó)際收支平衡表中各構(gòu)成項(xiàng)目的增長(zhǎng)速度及其占外匯儲(chǔ)備比重,結(jié)合2005年以來人民幣升值、我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)和股票市場(chǎng)價(jià)格上漲預(yù)期不斷增強(qiáng)進(jìn)行分析,可以清楚地看到,熱錢主要通過經(jīng)常項(xiàng)目下的貨物貿(mào)易進(jìn)入我國(guó),2005-2007年我國(guó)貨物貿(mào)易賬戶余額分別增長(zhǎng)45%、62%、128%,占當(dāng)年新增外匯儲(chǔ)備的比重分別是68%、88%、64%,貨物貿(mào)易是熱錢流入的主要渠道。(見表1)
通過對(duì)海關(guān)進(jìn)出口數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析,目前我國(guó)貿(mào)易順差主要來源于加工貿(mào)易順差,1995―2007年,我國(guó)加工貿(mào)易順差快速增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)速度達(dá)到16.1%,特別是2003-2007年,連續(xù)五年增長(zhǎng)速度均在30%以上,1999-2006年加工貿(mào)易順差占貿(mào)易順差的比重均在100%以上,最高的2004年達(dá)到324.2%,最低的1997年也達(dá)72.3%,2007年為94.9%,今年上半年為135.3%。
加工貿(mào)易包括來料加工裝配貿(mào)易,進(jìn)料加工貿(mào)易、出料加工貿(mào)易。1995-2007年,我國(guó)進(jìn)料加工貿(mào)易順差高速增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)速度達(dá)到20.4%,高于加工貿(mào)易順差4.1個(gè)百分點(diǎn),特別是2000年以來,我國(guó)進(jìn)料加工貿(mào)易順差增長(zhǎng)速度一直高于加工貿(mào)易順差。進(jìn)料加工貿(mào)易順差占加工貿(mào)易順差的比重,1995-1999年保持在70%左右,2000-2003年,穩(wěn)定上升,2004-2008年加速上升,今年上半年,達(dá)到94.3%。因此,我國(guó)進(jìn)料加工貿(mào)易順差是加工貿(mào)易順差的主要來源,也是熱錢流入的主要渠道。
其次,熱錢通過外國(guó)在華直接投資渠道流入我國(guó)。國(guó)際收支平衡表中的直接投資,指的是投資者以尋求在本國(guó)以外運(yùn)行企業(yè)獲取有效發(fā)言權(quán)為目的的投資,分為對(duì)外直接投資和外國(guó)在華直接投資,其中,對(duì)外直接投資中包括我國(guó)境內(nèi)非金融部門對(duì)外直接投資存量和境內(nèi)銀行在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)所撥付的資本金和營(yíng)運(yùn)資金以及從境內(nèi)外母子公司間的貸款和其他應(yīng)收及應(yīng)付款。
外國(guó)在華直接投資包括我國(guó)非金融部門吸收來華直接投資和金融部門吸收境外直接投資(包括外資金融部門設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、中資金融部門吸收外資入股和合資金融部門中外方投資存量),以及境內(nèi)外母子公司間的貸款和其他應(yīng)收及應(yīng)付款。直接投資獲取有效發(fā)言權(quán)指的是直接投資者與被投資企業(yè)之間存在著長(zhǎng)期利益關(guān)系,并對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理施加相當(dāng)大的影響,它往往體現(xiàn)為占企業(yè)注冊(cè)資本的比重和長(zhǎng)期投資的最短時(shí)限以及在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中適當(dāng)?shù)匚坏取?007年外國(guó)在華直接投資1384億美元,占我國(guó)外匯儲(chǔ)備增加的30.0%,比2006年增加603億美元,增長(zhǎng)77%,由此可以判斷其中可能含有熱錢。
第三,熱錢通過外債渠道流入我國(guó)。國(guó)際收支平衡表中的負(fù)債,包括貿(mào)易信貸、貸款、貨幣和存款、其他負(fù)債四項(xiàng)。貿(mào)易信貸指我國(guó)與世界其他國(guó)家或地區(qū)間,伴隨貨物進(jìn)出口產(chǎn)生的直接商業(yè)信用,借方表示我國(guó)出口商的出口應(yīng)收款以及我國(guó)進(jìn)口商支付的進(jìn)口預(yù)付款,貸方表示我國(guó)進(jìn)口商的進(jìn)口應(yīng)付款以及我國(guó)出口商預(yù)收的貨款;貸款,借方表示我國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)通過向境外提供貸款和拆放等形式而持有的對(duì)外資產(chǎn),貸方表示我國(guó)機(jī)構(gòu)借入的各類貸款,如外國(guó)政府貸款、國(guó)際組織貸款、國(guó)外銀行貸款和賣方信貸。貨幣和存款,借方表示我國(guó)金融機(jī)構(gòu)存放境外資金和庫(kù)存外匯現(xiàn)金,貸方表示我國(guó)金融機(jī)構(gòu)吸收的海外私人存款、國(guó)外銀行短期資金及向國(guó)外出口商和私人的借款等短期資金。
2007年我國(guó)負(fù)債賬戶凈流入818億美元,比2006年多367億美元,其中貿(mào)易信貸凈流入291億美元,比2006年多159億美元,貸款173億美元,比2006年多63億美元,貨幣和存款343億美元,比2006年多236億美元,其他負(fù)債11億美元,比2006年多0.8億美元。2007我國(guó)凈負(fù)債比2006年增長(zhǎng)81.3%,占我國(guó)外匯儲(chǔ)備增加的17.7%,可以認(rèn)為其中含有大量的熱錢,并且熱錢主要通過貿(mào)易信貸、貨幣和存款流入我國(guó),這與熱錢通過貿(mào)易渠道流入相響應(yīng),也與熱錢投機(jī)A股市場(chǎng)相應(yīng)。
第四,熱錢通過非官方經(jīng)常轉(zhuǎn)移流入我國(guó)。國(guó)際收支平衡表中的經(jīng)常轉(zhuǎn)移,包括所有非資本轉(zhuǎn)移的單方面轉(zhuǎn)讓,如僑匯、工人匯款、無償捐贈(zèng)、賠償?shù)软?xiàng)目。官方經(jīng)常轉(zhuǎn)移指國(guó)外的捐贈(zèng)者或受援者為國(guó)際組織和政府部門,非官方經(jīng)常轉(zhuǎn)移指國(guó)外的捐贈(zèng)者或受援者為國(guó)際組織和政府部門以外的其他部門或個(gè)人。2007年我國(guó)經(jīng)常轉(zhuǎn)移凈流入387億美元,其中非官方凈流入388億美元,比2006年增加95億美元,增長(zhǎng)32.4%,占我國(guó)外匯儲(chǔ)備增加的8.4%。
第五,熱錢通過投資收益流入我國(guó)。國(guó)際收支平衡表中的收益包括職工報(bào)酬和投資收益兩大類,投資收益包括直接投資,證券投資和其它投資的收益和支出,直接投資的收益再投資也包括在此項(xiàng)目?jī)?nèi)。2007年我國(guó)收益凈增加257億美元,其中投資收益凈流入213億美元,比2006年增長(zhǎng)62.1%,占我國(guó)外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)的4.6%。
以上5個(gè)項(xiàng)目合計(jì)占我國(guó)2007年新增外匯儲(chǔ)備的129%,完全可以解釋熱錢是如何流入我國(guó)的。
熱錢流入我國(guó)的規(guī)模
目前對(duì)流入我國(guó)熱錢規(guī)模的估計(jì)一般有兩種方法,一是“錯(cuò)誤與遺漏項(xiàng)”法,二是殘差法。這兩種方法估算的主觀性成分大,可信度差,并且,兩種估算結(jié)果的差異大,很難達(dá)成一致。我們根據(jù)對(duì)熱錢流入五條渠道的分析,結(jié)合進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì),確定通過貿(mào)易渠道流入我國(guó)的熱錢規(guī)模,結(jié)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),確定通過直接投資渠道流入我國(guó)的熱錢規(guī)模,結(jié)合國(guó)家外匯管理局外債統(tǒng)計(jì),確定通過外債渠道流入我國(guó)的熱錢規(guī)模,然后根據(jù)非官方經(jīng)常轉(zhuǎn)移和投資收益的增長(zhǎng)趨勢(shì),測(cè)算通過經(jīng)常轉(zhuǎn)移和投資收益渠道流入我國(guó)的熱錢規(guī)模。
通過進(jìn)料加工貿(mào)易順差估算熱錢規(guī)模
上面已經(jīng)分析,熱錢主要通過
進(jìn)料加工貿(mào)易順差流入我國(guó)。進(jìn)料加工貿(mào)易出口與進(jìn)口的比率,直接反映我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)的利潤(rùn)率,間接反映我國(guó)在國(guó)際分工中的地位和產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力及我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在我國(guó)要素價(jià)格、勞動(dòng)力成本,宏觀稅賦和出口產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的情況下,進(jìn)料加工貿(mào)易出口與進(jìn)口的比率是相對(duì)穩(wěn)定的,于是,我們可以根據(jù)這一比率測(cè)算進(jìn)料加工貿(mào)易中熱錢的規(guī)模。
從1995年以來我國(guó)進(jìn)料加工貿(mào)易出口與進(jìn)口的比率可以看出(見圖1),1998-2003年,除去2001年(1.616),我國(guó)進(jìn)料加工貿(mào)易出口與進(jìn)口的比率穩(wěn)定在1.5的水平上,2004年后有了明顯的上升,2007年達(dá)到1.792,今年上半年達(dá)到1.890,可以判斷,2004年后,進(jìn)料加工貿(mào)易順差中包含有大量熱錢。在進(jìn)料加工貿(mào)易出口與進(jìn)口的比率穩(wěn)定在1.505的前提下,可以推算出,2004-2007年流入我國(guó)的熱錢分別為68、211、432、803億美元,今年上半年為546億美元。
通過直接投資渠道流入熱錢的規(guī)模
利用外資是我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的資金來源之一,它與國(guó)際收支平衡表中外國(guó)在華直接投資聯(lián)系緊密,但又有明顯不同。固定資產(chǎn)投資活動(dòng)按其工作內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)方式分為建筑安裝工程,設(shè)備、工具、器具購(gòu)置,其他費(fèi)用三個(gè)部分。建筑安裝工程指各種房屋、建筑物的建造工程和各種設(shè)備、裝置的安裝工程,設(shè)備、工具、器具購(gòu)置指購(gòu)置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具,其他費(fèi)用指在固定資產(chǎn)建造和購(gòu)置過程中發(fā)生的,除建筑安裝工程和設(shè)備、工具、器具購(gòu)置以外的各種應(yīng)攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)的費(fèi)用。我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中利用外資,實(shí)際上是以上三部分投資活動(dòng)中的利用外資,不包括用于關(guān)于企業(yè)控制權(quán)的直接投資活動(dòng)。因此,國(guó)際收支平衡表的外國(guó)在華直接投資會(huì)高于我國(guó)固定資產(chǎn)投資活動(dòng)中的利用外資。
實(shí)際情況也和指標(biāo)解釋一致,1999―2007年,我國(guó)國(guó)際收支平衡表的外國(guó)在華直接投資明顯高于我國(guó)固定資產(chǎn)投資活動(dòng)中的利用外資,1999―2006年兩者差距比較穩(wěn)定,2007年外國(guó)在華直接投資迅速攀升,而固定資產(chǎn)投資中的利用外資增長(zhǎng)依舊平穩(wěn),由此可以看出,2007年外國(guó)在華直接投資中含有熱錢。
通過國(guó)際收支平衡表中的外國(guó)在華直接投資的數(shù)據(jù)(見圖2),可以看到,2005年和2006年有少量熱錢,2007年則有大量熱錢流入。經(jīng)測(cè)算,2005-2007年外國(guó)在華直接投資的趨勢(shì)值分別為689,749和810億美元,實(shí)際值分別為701、781和1384億美元,差距即為熱錢,分別為102、31和574億美元,合計(jì)708億美元。
通過外債渠道流入的熱錢規(guī)模
國(guó)際收支平衡表中的凈負(fù)債增加,是負(fù)債項(xiàng)目借方與貸方之差。它與我國(guó)對(duì)外負(fù)債簡(jiǎn)表在構(gòu)成項(xiàng)目是一致的,包括貿(mào)易信貸、貸款、貨幣和存款及其他資產(chǎn)/負(fù)債四類形式。
貿(mào)易信貸指我國(guó)與世界其他國(guó)家或地區(qū)間,伴隨貨物進(jìn)出口產(chǎn)生的直接商業(yè)信用。資產(chǎn)表示我國(guó)出口商的出口應(yīng)收款以及我國(guó)進(jìn)口商支付的進(jìn)口預(yù)付款,負(fù)債表示我國(guó)進(jìn)口商的進(jìn)口應(yīng)付款以及我國(guó)出口商預(yù)收的貨款。貸款,資產(chǎn)表示我國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)通過向境外提供貸款和拆放等形式而持有的對(duì)外資產(chǎn),負(fù)債表示我國(guó)機(jī)構(gòu)借入的各類貸款,如外國(guó)政府貸款、國(guó)際組織貸款、國(guó)外銀行貸款和賣方信貸。貨幣和存款,資產(chǎn)表示我國(guó)金融機(jī)構(gòu)存放境外資金和庫(kù)存外匯現(xiàn)金,負(fù)債表示我國(guó)金融機(jī)構(gòu)吸收的海外私人存款、國(guó)外銀行短期資金及向國(guó)外出口商和私人的借款等短期資金。其他資產(chǎn)/負(fù)債,指除貿(mào)易信貸、貸款、貨幣和存款以外的其他投資,如非貨幣型國(guó)際組織認(rèn)繳的股本金,其他應(yīng)收和應(yīng)付款等。
國(guó)際收支平衡表中的凈負(fù)債增加與我國(guó)對(duì)外債務(wù)簡(jiǎn)表中的當(dāng)年外債增加在數(shù)額上并不一致,它們之間的差額即無法解釋其來源的部分可以看作是熱錢。2002―2004年,通過負(fù)債項(xiàng)目的外逃資金,分別為25.6、103.9、28.0億美元,2005―2007年分別為流入113.7、31.7、311.8億美元,合計(jì)457億美元。
通過投資收益渠道流入的熱錢規(guī)模
2001-2004年我國(guó)投資收益保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì),趨勢(shì)線方程為v=50.06x-388.94,據(jù)此可以推算出,2005年、2006年和2007年投資收益應(yīng)為11.5、61.6和111.7億美元,而實(shí)際分別為91.2,131.7和213.5億美元,它們的差額分別為79.7、70.1美元與101.8億美元,合計(jì)251.5億美元,這是2005―2007年通過投資收益流入我國(guó)的熱錢。(見圖3)
通過非官方經(jīng)常轉(zhuǎn)移渠道流入的熱錢規(guī)模
通過非官方經(jīng)常轉(zhuǎn)移渠道流入我國(guó)的熱錢規(guī)模基本上可以參考投資收益渠道流入的熱錢規(guī)模的測(cè)算。不同的是,2001―2004年經(jīng)常轉(zhuǎn)移在直線v=47.853x-107.62上,這樣測(cè)算,2005年和2006年有熱錢流出,2007年只有少量的熱錢流入,這與實(shí)際情況不符。1998-2001年在直線v=14.536x+23.26上,以此為參照,2002―2007年我國(guó)非官方官方經(jīng)常轉(zhuǎn)移分別為96、110、125、140、154、169億美元,流入我國(guó)的熱錢分別為35、66、105、116、139、220億美元,合計(jì)680億美元。(見圖4)
今年上半年流入熱錢規(guī)模測(cè)算
今年上半年我國(guó)外匯儲(chǔ)備增加2806億美元,假定今年上半年直接投資、外債、投資收益與非官方經(jīng)常轉(zhuǎn)移渠道流入的熱錢之和的增長(zhǎng)速度與外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)速度相同,則可計(jì)算出,今年上半年此四項(xiàng)的熱錢總量為850億美元,加上進(jìn)料加工貿(mào)易流入的熱錢546億美元,合計(jì)1396億美元,占今年新增外匯儲(chǔ)備的49.8%。
2005年到今年上半年流入的熱錢總規(guī)模
由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來,我國(guó)的外商直接投資經(jīng)歷了一段時(shí)期的負(fù)增長(zhǎng)。2009 年全年,全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)下降了 14.83%,實(shí)際使用外資金額下降了 2.56%。自 2009 年 8 月我國(guó)實(shí)際使用外資金額單月同比增長(zhǎng)轉(zhuǎn)正以來,我國(guó)進(jìn)入了新一輪吸引外商直接投資的快速增長(zhǎng)期。表 1 給出了《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》提供的歷年利用外資情況的整理數(shù)據(jù)和商務(wù)部網(wǎng)站提供的 2009 年 8 月以來的利用外資情況的資料。2010 年,全國(guó)實(shí)際使用外資金額 1057.35 億美元,同比增長(zhǎng)17.44%,超過了“九五”時(shí)期、“十五”時(shí)期和“十一五”時(shí)期的前三年的年平均增幅。
我國(guó)目前持續(xù)的實(shí)際利用 FDI 金額增長(zhǎng)并不僅僅是危機(jī)之后的反彈回升,而是預(yù)示著世界經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)新一輪的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織的《2010年世界投資報(bào)告》認(rèn)為當(dāng)前的 FDI 流量已出現(xiàn)復(fù)蘇跡象,并預(yù)計(jì) 2010 年的世界 FDI流量超過 12000 億美元,2011 年將進(jìn)一步上升至 13000 億美元至 15000 億美元,2012 年將上升到 16000 億美元至 20000 億美元。
世界 FDI 流量增長(zhǎng)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速的動(dòng)力主要來自于以下幾個(gè)方面。(1)全球的經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)得到好轉(zhuǎn),企業(yè)盈利狀況和能力得到改善。根據(jù) IMF 預(yù)測(cè),2010年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng) 4.8%,無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是新興經(jīng)濟(jì)體或其它發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,基本上均能實(shí)現(xiàn)一定程度的正增長(zhǎng)。微觀上來看,2010 年世界上很多企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了主營(yíng)收入和凈利潤(rùn)的增長(zhǎng),其中一些虧損企業(yè)還扭虧為盈。(2)發(fā)達(dá)國(guó)家的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相繼制定并出臺(tái),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有加快趨勢(shì)。2009 年 2 月奧巴馬簽署了以新能源產(chǎn)業(yè)為核心的《美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案》,并作出了將經(jīng)濟(jì)刺激資金投入到寬帶網(wǎng)絡(luò)等新興技術(shù)中去的承諾。歐洲和日韓也各自出臺(tái)了促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施,比如英國(guó)的“綠色振興計(jì)劃”、德國(guó)的“信息與通信技術(shù) 2020 創(chuàng)新研究計(jì)劃”、韓國(guó)的“機(jī)器人強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略。(3)金融危機(jī)中跨國(guó)公司的受損程度控制在了一定范圍內(nèi)。金融危機(jī)并沒有阻止生產(chǎn)國(guó)際化的上升勢(shì)頭。2009、2010 年,雖然跨國(guó)公司擁有的海外子公司附加值有所減少,但其降低幅度低于全球經(jīng)濟(jì)的降低幅度。2009 年跨國(guó)公司的產(chǎn)值在全球總產(chǎn)值中所占比重創(chuàng)歷史新高,而且其海外雇員總數(shù)也在提高。(4)各國(guó)為吸引外商投資,出臺(tái)了各項(xiàng)有利于投資便利化的政策措施。2009 年,各國(guó)政府出臺(tái)的外資政策中約有70%是支持放寬限制和促進(jìn)外商投資的,各國(guó)之間共簽署了 211 項(xiàng)新的投資協(xié)定。而且,投資爭(zhēng)端解決(ISDS)機(jī)制也得到了改善,一些國(guó)家修訂了國(guó)際投資協(xié)定中的投資者與政府間爭(zhēng)端解決條款。總之,鑒于各種因素,我國(guó)面臨著新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。
國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易的影響
國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是國(guó)際分工的模式與結(jié)構(gòu)變動(dòng)的結(jié)果。分工決定交換,因而對(duì)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)也會(huì)造成一定的影響。當(dāng)前我國(guó)面臨著新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮,這對(duì)加工貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展和轉(zhuǎn)型來說是一次契機(jī)。尤其,本輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新特點(diǎn),使我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展不再是金額和份額的簡(jiǎn)單增加,而是有了新的發(fā)展趨勢(shì)。
總量上的影響。
目前,隨著產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)品內(nèi)分工成為國(guó)際分工的主流,國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不再僅僅體現(xiàn)在最終產(chǎn)品和特定產(chǎn)業(yè)上,而是體現(xiàn)在全球價(jià)值鏈中的位置上。中間產(chǎn)品在國(guó)際間流動(dòng)越來越頻繁,因而加工貿(mào)易得以迅速發(fā)展。我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展的過程,也是吸引 FDI 的過程。表 2 給出了根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)月報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)整理出的我國(guó)外商投資企業(yè)加工貿(mào)易出口占總出口的比重。表 2 顯示,首先從加工貿(mào)易出口的企業(yè)構(gòu)成來看,外商投資企業(yè)加工貿(mào)易出口占全國(guó)加工貿(mào)易出口的比重較大,并且基本上逐年上升。1995 年這一比重為 57.1%,到2000 年上升至 70.6%,2009 年進(jìn)一步上升至 84.1%。其次從外商投資企業(yè)出口的方式構(gòu)成來看,外商投資企業(yè)的出口總額中,加工貿(mào)易所占比重雖然處于逐年下降的狀態(tài),1995 年這一比重為 89.7%,2000 年降為81.4% ,2010 年 1-10 月 份 進(jìn) 一 步 降 至71.9%,但是加工貿(mào)易在外資企業(yè)出口中所占比重,要顯著高于各類性質(zhì)企業(yè)的平均水平,20101-10 月份,加工貿(mào)易在外資企業(yè)出口中的比重為 71.9%,在各類企業(yè)出口中的比重為 47.0%,高出 24.9 個(gè)百分點(diǎn)。由此可見,外商投資企業(yè)是我國(guó)加工貿(mào)易的主要主體,我國(guó)加工貿(mào)易的規(guī)模與 FDI 額直接相關(guān),因而外商直接投資帶動(dòng)了我國(guó)加工貿(mào)易的規(guī)模擴(kuò)大。
結(jié)構(gòu)上的影響。
我國(guó)加工貿(mào)易保持總量快速增加的同時(shí),其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在不斷變化,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)和投資主體結(jié)構(gòu)的變化。這都與國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)變化密不可分。對(duì)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。改革開放之初,我國(guó)加工貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)主要在于服裝、玩具、鞋帽等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的加工生產(chǎn)較少。90 年代中期開始,機(jī)電等資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的加工生產(chǎn)迅速發(fā)展,形成了勞動(dòng)密集型加工與資本和技術(shù)密集型加工并重的格局。表 3 顯示的是我國(guó)外商直接投資的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和加工貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)情況。從表 3 中可看出,紡織產(chǎn)業(yè)由 1995 年的外商直接投資協(xié)議額中的制造業(yè)第一位,降至 2000 年的第三位,再降至 2008 年的第五位,份額連續(xù)下降;而電子通信和機(jī)械設(shè)備產(chǎn)業(yè)的份額總體上呈上升趨勢(shì)。再看加工貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)變動(dòng)情況,機(jī)電產(chǎn)品雖然在加工貿(mào)易出口中排名不變,但份額增長(zhǎng)迅速,由 1995 年的 28.24%增至 2000 年的 43.22%,再到 2008 年的 64.67%;而紡織品雖然一直占據(jù)第二位,但份額呈直線下降。由此可見,我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,與外商直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是基本同步的,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高級(jí)化必然引起加工貿(mào)易出口產(chǎn)品的高級(jí)化。
對(duì)貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的影響。
我國(guó)的加工貿(mào)易以進(jìn)料加工和來料加工兩種方式為主。改革開放初,加工貿(mào)易以來料加工方式為主,1989 年進(jìn)料加工進(jìn)出口額占加工貿(mào)易的比重為 53.1%,首次超過來料加工的比重。后來,進(jìn)料加工貿(mào)易的份額逐年增加,1995 年進(jìn)料加工貿(mào)易與來料加工裝配貿(mào)易的比例為 2.6∶1,2007 年這一比例為 3.8∶1。表 4 給出的是我國(guó)來料加工和進(jìn)料加工的內(nèi)需率及其增長(zhǎng)率的變動(dòng),以及與 FDI 增長(zhǎng)率的比較。從表 4 中可知,進(jìn)料加工的出口與進(jìn)口的差值遠(yuǎn)高于來料加工,其能夠帶動(dòng)國(guó)內(nèi)配套的原材料、零部件及除生產(chǎn)所需原材料、零部件外的其它生產(chǎn)消費(fèi)的迅速擴(kuò)大,也就是其內(nèi)需率的持續(xù)提高。這必將也能夠帶動(dòng)國(guó)內(nèi)配套值的提高。因而,進(jìn)料加工比重的擴(kuò)大,能夠帶動(dòng)整個(gè)加工貿(mào)易的附加值的提高,改善貿(mào)易條件。從表 4 中還可以看出,進(jìn)料加工內(nèi)需率增長(zhǎng)幅度的變動(dòng),是與外商直接投資增長(zhǎng)幅度的變動(dòng)基本同步的。可見,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)變動(dòng)能夠引起我國(guó)加工貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。
對(duì)投資主體結(jié)構(gòu)的影響。
我國(guó)的加工貿(mào)易投資主體結(jié)構(gòu)隨著外商直接投資的發(fā)展變動(dòng)而變動(dòng),具有明顯的階段性特征。改革開放初,加工貿(mào)易以來料加工為主,同時(shí)投資主體以東南沿海地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主,主要是承接香港企業(yè)轉(zhuǎn)送過來的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的加工業(yè)務(wù)。80 年代后期至 90 年代中期,我國(guó)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始轉(zhuǎn)向機(jī)電等資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),因而逐漸形成了國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)三足鼎立的局面。再后來,由于國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外商直接投資的加速,以及國(guó)內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu)的各種因素,外資企業(yè)成為了加工貿(mào)易的主要微觀組織。2009年外商投資企業(yè)加工貿(mào)易出口占全國(guó)加工貿(mào)易出口的比重為 84.1%,2010 年,這一比重為 83.7%。在機(jī)電產(chǎn)品和其它高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易上,外資企業(yè)的比重更高。這將有礙我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高,以及我國(guó)內(nèi)資企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)全球化能力的培養(yǎng)。
國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇下我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略
加工貿(mào)易作為國(guó)際貿(mào)易的一種重要形式,能夠?qū)Q(mào)易各方帶來各種利益,而且能夠推動(dòng)國(guó)際分工不斷向縱深發(fā)展,以及生產(chǎn)要素的跨國(guó)界流動(dòng)。在即將到來的新一輪的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,我國(guó)的加工貿(mào)易面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。我們應(yīng)采取有效戰(zhàn)略,保持加工貿(mào)易的總量的持續(xù)發(fā)展,并使其內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
認(rèn)清形勢(shì),總結(jié)歷史規(guī)律。
為了認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì),我們需要對(duì)加工貿(mào)易與國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相互關(guān)系的客觀規(guī)律進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。回顧歷史,每一次外商直接投資的大規(guī)模增長(zhǎng)都能夠引起加工貿(mào)易的迅猛發(fā)展,而且能帶動(dòng)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、方式結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。目前,跨國(guó)公司有將整個(gè)價(jià)值鏈中更多的環(huán)節(jié)納入轉(zhuǎn)移內(nèi)容中的趨勢(shì),而且越來越多的高端制造業(yè)企業(yè)參與到了國(guó)際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移之中,因而這給我國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型發(fā)展、外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變甚至是其自身內(nèi)涵的豐富化,都提供了重要的機(jī)會(huì)。我們應(yīng)在認(rèn)清這種關(guān)聯(lián)性的基礎(chǔ)上,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)系的研究。國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速必然引起國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。雖然加工貿(mào)易由于運(yùn)輸條件、交易效率等因素的限制,還不具備直接向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的條件,但是可以依據(jù)現(xiàn)有條件,形成東中西部的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),盡量擴(kuò)大加工貿(mào)易的國(guó)內(nèi)配套基地和需求市場(chǎng)的范圍。制定加工貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,需要考慮的問題還有加工貿(mào)易和服務(wù)外包的關(guān)系、加工貿(mào)易的波動(dòng)性和加工貿(mào)易的替代競(jìng)爭(zhēng)等問題。總之,加工貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的制定,必須建立在通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)規(guī)律來認(rèn)清環(huán)境的基礎(chǔ)之上。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì),保持持續(xù)發(fā)展。
改革開放以來,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易走的是一條多層次的發(fā)展道路,也就是高端產(chǎn)業(yè)和低端產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、模仿創(chuàng)新和自主創(chuàng)新相結(jié)合、加工貿(mào)易和一般貿(mào)易相結(jié)合。雖然在不同時(shí)期有不同的側(cè)重點(diǎn),但這說明各個(gè)層次都有其特定的作用,是由我國(guó)當(dāng)時(shí)的客觀條件所必然導(dǎo)致的。雖然加工貿(mào)易的前后相關(guān)聯(lián)和溢出效應(yīng)不如一般貿(mào)易,但我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)決定了兩者并舉才能夠?qū)崿F(xiàn)外貿(mào)的健康發(fā)展,并獲得動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)特殊的國(guó)情,決定了必須得有附加值較低的外向型產(chǎn)業(yè)來保障國(guó)內(nèi)就業(yè)。因此,不能簡(jiǎn)單地看待貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一般貿(mào)易和加工貿(mào)易不是替代關(guān)系,現(xiàn)階段保障加工貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展是十分必要的。目前,雖然我國(guó)的勞動(dòng)力成本有所上升,而且其它發(fā)展中國(guó)家的替代競(jìng)爭(zhēng)加劇,但是這都是由我國(guó)勞動(dòng)者素質(zhì)提高和法制健全所導(dǎo)致的,其它發(fā)展中國(guó)家能夠替代中國(guó)承接的只是部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或者更加低端的領(lǐng)域,而未來一段時(shí)期內(nèi)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加需要中國(guó)這種結(jié)構(gòu)的勞動(dòng)群體來完成全球價(jià)值鏈的重塑。在這一過程中,加工貿(mào)易這種貿(mào)易方式仍是一種重要載體和途徑。同時(shí),我國(guó)應(yīng)充分重視動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的培育,確定適合我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)產(chǎn)業(yè),使其確立該產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)主導(dǎo)地位,從而打破被動(dòng)接受國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展路徑。
優(yōu)化結(jié)構(gòu),合理配置要素。
我國(guó)的加工貿(mào)易應(yīng)利用即將到來的新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮,主動(dòng)調(diào)節(jié)其內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
第一,進(jìn)一步調(diào)整加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國(guó)應(yīng)著力吸引跨國(guó)公司把具有更高技術(shù)水平、更大附加值含量的加工制造環(huán)節(jié)放在我國(guó)來完成,并爭(zhēng)取其將研發(fā)、營(yíng)銷機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到我國(guó)。我國(guó)應(yīng)遵照最新出臺(tái)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,將新能源、信息網(wǎng)絡(luò)、光電、新材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為加工貿(mào)易向高端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)升級(jí)的主攻方向。另外,應(yīng)加強(qiáng)利用高新技術(shù)來改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè),走出質(zhì)量效益型的發(fā)展之路。同時(shí),出臺(tái)各項(xiàng)政策,為促進(jìn)加工貿(mào)易中對(duì)核心技術(shù)的消化吸收的打造良好環(huán)境,形成以模仿創(chuàng)新帶動(dòng)自主創(chuàng)新的模式。
本文所描述的塑件是接線盒上的一個(gè)結(jié)構(gòu)件。作為接線盒主體部件之一,其要與多個(gè)部件配合,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
產(chǎn)品上有八個(gè)貫穿整個(gè)產(chǎn)品的異型孔,要求具有比較高的形狀精度和相對(duì)位置精度;
產(chǎn)品上具有多出小孔結(jié)構(gòu),直徑尺寸不到4mm;
產(chǎn)品上的小孔與異型孔聯(lián)通,這將增加模具設(shè)計(jì)制造的難度;
產(chǎn)品接近中間的位置有一圈寬度僅為2mm、深度最深處達(dá)3mm的凹槽;
由于配合的需要,產(chǎn)品上的多處棱角部位,倒圓角半徑極小,這對(duì)模具加工提出了較高的要求。
此結(jié)構(gòu)件選用膠木(又稱電木)作為原料,因?yàn)槟z木具有非常好的絕緣性能,特別適合作為電器的結(jié)構(gòu)件。
二、模具結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
該塑件為批量生產(chǎn),考慮到產(chǎn)品本身結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性以及模具制造的成本,采用“一模一腔”的布局,模具采用普通的兩板式結(jié)構(gòu)。考慮到型腔結(jié)構(gòu)復(fù)雜,且產(chǎn)品要求較快填充滿型腔,應(yīng)采用直澆口進(jìn)料。
1.成型零件結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
(1)由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜,且部分細(xì)微結(jié)構(gòu)尺寸精度要求較高,所以成型零件采用鑲拼結(jié)構(gòu),這樣做既能對(duì)成型零件尺寸或位置較高部分的成型零件單獨(dú)進(jìn)行加工,保證了加工精度,降低了加工成本,而且也便于熱處理、修配和更換。
(2)型腔、型芯模塊采用斜面鎖緊的精定位結(jié)構(gòu),以保證其較高的相對(duì)位置精度。
(3)由于要生產(chǎn)的零件上有兩組位置精、尺寸精度要求較高的通孔和異型孔,所以成型這些孔的鑲件單獨(dú)加工,鑲嵌于成型主體的模具體積塊上,和體積塊的配合選用H7/k6的過渡配合,以便拆卸、修配和更換。同時(shí),為了保證鑲件不會(huì)沿著與之配合的通孔發(fā)生滑動(dòng)現(xiàn)象,在體積塊的另一端使用擋塊頂住鑲件。
(4)注意到零件的兩側(cè)的兩個(gè)凹陷的曲面,由于有配合要求,因此形狀和尺寸精度要求較高,零件這部分壁厚很薄,若和模具體積塊做成一體很難加工,所以也做成鑲件,同時(shí)還能起到對(duì)模具體積塊的定位作用。
2.澆注系統(tǒng)設(shè)計(jì)
本模具由于鑲嵌件較多,若采用多型腔布局勢(shì)必大大增加模具的加工和裝配難度,并且考慮到此塑件要求生產(chǎn)一模的時(shí)間較短,產(chǎn)品的表面質(zhì)量要求較光潔。由于產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,為了能夠快速充填滿型腔,采用單一型腔布局,直澆口進(jìn)料,這樣進(jìn)料口較大,能夠滿足快速充填的要求。
(1)最佳澆口位置分析。其分析結(jié)果如圖1,最佳澆口位置為圖中深藍(lán)色的區(qū)域(左圖),但是由于深藍(lán)色區(qū)域型腔結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,不適宜作為進(jìn)料位置。同時(shí)注意到零件另一面的淡藍(lán)色區(qū)域也很適合作為進(jìn)料位置(右圖),并且淡藍(lán)色區(qū)域型腔結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單,因此選擇淡藍(lán)色區(qū)域作為進(jìn)料位置。
(2)澆注時(shí)間分析。圖2是用軟件進(jìn)行的塑件填充分析,得出填充完成型腔所用的時(shí)間為0.92秒,滿足快速填充的要求。
3.側(cè)抽芯及鎖緊機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)
由于此塑件最大抽芯距離較大,可達(dá)5.4cm,相當(dāng)于抽芯方向上塑件整體尺寸的90%,因此設(shè)置了抽芯導(dǎo)向滑塊。在進(jìn)行側(cè)向抽芯時(shí),將固定側(cè)向型芯的滑塊用螺釘固定于抽芯導(dǎo)向滑塊上,通過抽芯導(dǎo)向滑塊與動(dòng)模板上的T型槽配合導(dǎo)向。這樣的設(shè)計(jì)可以大大減小側(cè)向抽芯滑塊的體積,降低抽芯力。
側(cè)向抽芯的鎖緊斜面,直接加工在定模板上,不再另外設(shè)楔緊塊,以便縮小模具的整體體積,使模具結(jié)構(gòu)更加緊湊。但進(jìn)行這樣的設(shè)計(jì)必須保證斜導(dǎo)柱的中軸線與楔緊斜面平行,或者使斜面相對(duì)于水平面的傾斜角大于斜導(dǎo)柱相對(duì)于水平面的傾角,否則無法完成側(cè)向抽芯。由于塑件左右兩側(cè)的抽芯長(zhǎng)度不一樣,為了節(jié)省成本,同時(shí)減小模具的整體尺寸,兩側(cè)的斜導(dǎo)柱的長(zhǎng)度也要做成不等的。
需要說明的是,由于注塑產(chǎn)品的原料為酚醛塑料,屬于熱固性塑料,在進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí),模具本身要進(jìn)行加熱,所以模具結(jié)構(gòu)中屬于動(dòng)配合的部件,如抽芯導(dǎo)向滑塊和動(dòng)模固定板之間以及斜導(dǎo)柱和抽芯導(dǎo)向滑塊之間的間隙要做的比普通注塑模具大些。否則在模具進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)由于模具溫度較高,會(huì)出現(xiàn)活動(dòng)部件脹死的現(xiàn)象。
4.推出機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)
本模具采用推桿推出,推桿的布設(shè)位置的選擇是推出設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。推桿設(shè)置位置的選擇原則是設(shè)置在產(chǎn)品對(duì)型芯包緊力最大的位置,并且為了避免產(chǎn)品在推出時(shí)被頂破,一般應(yīng)該選擇產(chǎn)品的壁厚較大的位置。經(jīng)過綜合考慮,最終選擇的推桿布設(shè)位置如圖3所示。
事實(shí)上本模具的抽芯力主要是側(cè)向的抽芯力,在完成了側(cè)向抽芯以后剩余部分對(duì)下模的包緊力并不大,所以選用四根Φ3的推桿推出已經(jīng)能夠滿足要求。而推桿的位置應(yīng)該選擇在下模凸出部分的中間位置。
三、結(jié)束語
本模具在設(shè)計(jì)的過程中,充分考慮了注塑的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和具體的生產(chǎn)要求,在設(shè)計(jì)的過程中解決了如下問題:
第一,通過對(duì)將尺寸精度較高的細(xì)微結(jié)構(gòu)做成鑲嵌件單獨(dú)加工,保證了塑件的精度,同時(shí)可以有針對(duì)性地進(jìn)行尺寸控制。
第二,通過選用直澆口和最佳澆口位置分析,滿足了產(chǎn)品快速填充的要求。
第三,通過使用抽芯導(dǎo)向滑塊,解決了在側(cè)向抽芯距離較大時(shí),滑塊體積過大的問題。
【關(guān)鍵詞】東莞 加工貿(mào)易 轉(zhuǎn)型升級(jí) 價(jià)值鏈 理論。
廣東省東莞市作為我國(guó)對(duì)外開放的前沿陣地,加工貿(mào)易非常發(fā)達(dá),在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用。但東莞加工貿(mào)易在全球貿(mào)易價(jià)值鏈中處于中低端,在國(guó)際環(huán)境發(fā)生變化、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本上升的情況下,喪失成本優(yōu)勢(shì)的東莞加工貿(mào)易面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力。
一、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)涵界定及價(jià)值鏈理論。
國(guó)際上對(duì)加工貿(mào)易的定義并不明確,根據(jù)《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)與合同全書》的定義,所謂加工貿(mào)易是指一國(guó)或一地區(qū)利用外商直接投資的貿(mào)易方式,人們常說的來料加工與來料裝配是加工貿(mào)易的兩種主要方式。[1].
(一)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)涵。
進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易中,不同環(huán)節(jié)所承擔(dān)的任務(wù)分享著不同價(jià)值,一般而言,越是接近產(chǎn)品設(shè)計(jì)等富含技術(shù)含量的環(huán)節(jié),其占有的價(jià)值就越高,而承擔(dān)的任務(wù)越簡(jiǎn)單,所能獲得的價(jià)值也越少。對(duì)任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)來說, 盡量將自己在國(guó)際貿(mào)易分工中的地位向上游發(fā)展,是其發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的重要追求。加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型包括多層意義,既有增加加工貿(mào)易主體,鼓勵(lì)更多民營(yíng)企業(yè)參與加工貿(mào)易的要求,也有加大國(guó)內(nèi)采購(gòu)率,轉(zhuǎn)變大量進(jìn)口發(fā)展方式的要求,進(jìn)而加大加工貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。加工貿(mào)易的升級(jí)是努力推動(dòng)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)上游進(jìn)軍, 由勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,使加工貿(mào)易能夠帶來更大的利潤(rùn),以較少的資源投入獲得更高價(jià)值產(chǎn)出。
(二)價(jià)值鏈理論。
價(jià)值鏈理論最早由美國(guó)人波特在其著作《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》中提出,其以企業(yè)為研究對(duì)象,將企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分成一個(gè)個(gè)活動(dòng)單元,對(duì)應(yīng)于價(jià)值鏈上的不同環(huán)節(jié),企業(yè)的價(jià)值就是由一個(gè)個(gè)活動(dòng)單元的價(jià)值創(chuàng)造實(shí)現(xiàn), 每一個(gè)單元的活動(dòng)都與企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造有著密切關(guān)系,并共同形成一條價(jià)值鏈。后來,古特以波特的價(jià)值鏈理論為基礎(chǔ),從企業(yè)范圍向國(guó)家拓展,每個(gè)國(guó)家或每個(gè)地區(qū)在全球貿(mào)易中占據(jù)著各自不同的地位, 其在全球價(jià)值創(chuàng)造中扮演著不同的角色, 與公司在價(jià)值鏈系統(tǒng)中的地位以及和價(jià)值鏈系統(tǒng)中其他鏈條的聯(lián)系程度決定了其競(jìng)爭(zhēng)力一樣,一國(guó)或一地區(qū)在價(jià)值鏈中的地位,也決定了該國(guó)或該地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。古特對(duì)價(jià)值鏈理論的應(yīng)用,突破了波特局限于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的范疇,對(duì)價(jià)值鏈的完善和價(jià)值鏈理論的廣泛運(yùn)用具有突出貢獻(xiàn)。
在加工貿(mào)易等國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,價(jià)值鏈理論可以更好地分析加工貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易價(jià)值鏈中所處的地位以及加工貿(mào)易各個(gè)環(huán)節(jié)企業(yè)在加工貿(mào)易價(jià)值鏈上的地位。[2]對(duì)于東莞的加工貿(mào)易發(fā)展而言,分析加工貿(mào)易各個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)值, 看清自己在整個(gè)加工貿(mào)易價(jià)值鏈中的環(huán)節(jié), 可使東莞實(shí)現(xiàn)其加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)有更加明確的目標(biāo)與努力方向。
二、東莞加工貿(mào)易發(fā)展格局。
東莞市是我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展比較早且比較發(fā)達(dá)的地方,形成了比較完善的加工貿(mào)易體系,在全球加工貿(mào)易體系中占有一席之地。
(一)加工貿(mào)易是東莞對(duì)外貿(mào)易的主要內(nèi)容。
加工貿(mào)易是東莞對(duì)外貿(mào)易的開端,時(shí)至今日,加工貿(mào)易依然是東莞對(duì)外貿(mào)易的主力軍。2013 年?yáng)|莞市對(duì)外貿(mào)易總額為1530 億美元,增長(zhǎng)5.9%,加工貿(mào)易方式進(jìn)出口1120.9 億美元,增長(zhǎng)3.3%,占同期東莞市外貿(mào)進(jìn)出口總值的73.2%。事實(shí)上,無論是在東莞的進(jìn)出口總額、出口總額還是進(jìn)口總額中,加工貿(mào)易所占比重都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般貿(mào)易。2013 年,一般貿(mào)易在東莞市對(duì)外貿(mào)易中的比重僅為19.2%。可以說,加工貿(mào)易是東莞對(duì)外貿(mào)易的主要內(nèi)容,而且在未來較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),加工貿(mào)易的重要地位依然難以撼動(dòng)。
(二)加工貿(mào)易是東莞經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
東莞的加工貿(mào)易發(fā)展歷史十分悠久, 從20 世紀(jì)70 年代的“三來一補(bǔ)”開始,在80 年代逐步形成了服裝、紡織、玩具、制鞋、箱包等傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè),90 年代又在日韓和臺(tái)灣地區(qū)IT 企業(yè)的OEM 模式下形成了計(jì)算機(jī)代工產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)以后,東莞的加工貿(mào)易在其經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中占有重要地位,成為東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>
(三)加工貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位的是傳統(tǒng)產(chǎn)品加工貿(mào)易。
東莞加工貿(mào)易中初級(jí)產(chǎn)品所占比重較大,家具、玩具、紡織服裝及鞋等初級(jí)產(chǎn)品是其對(duì)外出口的主要產(chǎn)品,這些價(jià)值較低的初級(jí)產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品多以國(guó)際代工(OEM)為主。以2013 年為例,東莞紡織服務(wù)、鞋類、玩具、家具等四大傳統(tǒng)產(chǎn)品的加工貿(mào)易總額為863 億美元,占出口總額的72%,在東莞的對(duì)外貿(mào)易中,傳統(tǒng)產(chǎn)品加工貿(mào)易依然是主角。
(四)加工貿(mào)易發(fā)展的主導(dǎo)力量是港澳臺(tái)商投資。
東莞與香港只隔了深圳市, 與香港有著天然的聯(lián)系,改革開放之初, 在中央政府眾多優(yōu)惠政策的吸引下,港澳臺(tái)商對(duì)廣東省的投資大幅增加,東莞利用其有利地形, 也獲得了其中相當(dāng)?shù)姆蓊~。從東莞的情況來看,港澳臺(tái)、歐美、日本、東盟和韓國(guó)是東莞最重要的5個(gè)合作伙伴,這5個(gè)地區(qū)的直接投資占到東莞市的90%以上,2013 年與上述5 個(gè)伙伴間的貿(mào)易總額達(dá)1158 億美元,其中香港是東莞最大的出口市場(chǎng),臺(tái)灣是東莞最大的進(jìn)口市場(chǎng)。
(五)加工貿(mào)易的主要方式是進(jìn)料加工。
在東莞外貿(mào)的最初發(fā)展階段, 來料加工基本上是其對(duì)外貿(mào)易的主要方式,從1978 年香港商人在東莞興辦加工廠開始,到臺(tái)資與歐美等國(guó)資本的大量進(jìn)入,東莞來料加工貿(mào)易獲得了極大發(fā)展。在進(jìn)入新世紀(jì)以后,進(jìn)料加工這種企業(yè)利潤(rùn)更高的加工貿(mào)易模式在東莞逐步取代來料加工成為東莞加工貿(mào)易的主要方式。1995年,東莞加工貿(mào)易中,來料加工占比是67.8%,到2002年下降到49.1%, 進(jìn)料加工貿(mào)易首次超過來料加工。
2006 年進(jìn)料加工貿(mào)易的比例進(jìn)一步上升到61.2%,2008 年、2009 年受國(guó)際金融危機(jī)影響, 東莞市進(jìn)料加工有所下降,但隨后又進(jìn)一步上升,2012 年、2013 年?yáng)|莞進(jìn)料加工比重分別達(dá)到72.4%、74.5%。不難看出,近十年來,東莞的進(jìn)料加工貿(mào)易發(fā)展十分迅速,企業(yè)也越來越重視進(jìn)料加工形式, 特別是在國(guó)內(nèi)用工成本和人民幣升值的情況下,企業(yè)通過進(jìn)料加工,就近獲得原材料,對(duì)企業(yè)降低生產(chǎn)成本是一個(gè)很不錯(cuò)的選擇。
三、東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)存在的問題。
近年來,人民幣升值明顯,中國(guó)商品在國(guó)際市場(chǎng)上逐漸失去了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì), 東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行, 但東莞加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨著一系列的問題。
(一)加工貿(mào)易企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)型升級(jí)意識(shí)。
在全球貿(mào)易價(jià)值鏈條中, 東莞的加工貿(mào)易處于低端,高附加值的產(chǎn)品很少。雖然東莞市有些加工企業(yè)主已經(jīng)意識(shí)到了問題的嚴(yán)峻性, 但大部分加工企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在信心不足的問題, 對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的前景顧慮重重。[3]一方面,部分加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策倒逼轉(zhuǎn)型的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,有做一年算一年、做一天就賺一天的想法,對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目的、不轉(zhuǎn)型升級(jí)的后果沒有清醒認(rèn)識(shí), 造成這些企業(yè)對(duì)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的觀望。另一方面, 部分加工貿(mào)易企業(yè)存在嚴(yán)重的依賴心理,對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)顧慮重重。
(二)轉(zhuǎn)型升級(jí)成本壓力加大。
東莞加工貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)上靠打價(jià)格戰(zhàn)來?yè)屖袌?chǎng),然而近年來加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升,以往極具競(jìng)爭(zhēng)力的比較優(yōu)勢(shì)正在消失。2010 年,東莞與廣東省其他地區(qū)一樣出現(xiàn)了嚴(yán)重的用工荒, 為了緩解用工荒,廣東省提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),全省企業(yè)用工成本普遍上漲20%左右。在此情況下,想進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的加工貿(mào)易企業(yè),不得不考慮在越來越高的用工成本、土地成本面前,轉(zhuǎn)型升級(jí)的成本將會(huì)是以前的數(shù)倍。
(三)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的飛地效應(yīng)。
東莞絕大多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)在價(jià)值鏈中以低價(jià)值的生產(chǎn)裝配環(huán)節(jié)為主, 這緣于外資企業(yè)在東莞的投資辦廠,主要是看重當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢煤偷土杀荆鳛槠髽I(yè)的飛地進(jìn)行建設(shè)。相對(duì)于企業(yè)總部所在地,飛地生產(chǎn)對(duì)技術(shù)水平要求極低,大多生產(chǎn)附加值低的產(chǎn)品。這些企業(yè)一般不在本地進(jìn)行原材料和零部件采購(gòu), 與本地企業(yè)的關(guān)聯(lián)度低, 不具備對(duì)東莞本地的技術(shù)溢出效應(yīng)與示范效應(yīng)。[4]可以說,除了有限的稅收貢獻(xiàn),這些企業(yè)對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)并不大, 很難迅速融入轉(zhuǎn)型升級(jí)的環(huán)境中去。
(四)核心技術(shù)品牌轉(zhuǎn)型升級(jí)的力量不強(qiáng)。
東莞加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈條短、延伸性差。雖然從最開始只能生產(chǎn)簡(jiǎn)單商品, 到現(xiàn)在也可以參與部分產(chǎn)品的設(shè)計(jì),取得了一定的成效。但從整體而言,東莞加工貿(mào)易并沒有從價(jià)值鏈末端前移,缺乏核心技術(shù)品牌,轉(zhuǎn)型升級(jí)的力量并不強(qiáng)。一方面,設(shè)計(jì)、研發(fā)、服務(wù)等環(huán)節(jié)是銷售鏈中價(jià)值更高的環(huán)節(jié), 向著這些環(huán)節(jié)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)才有可能為企業(yè)贏得更好的發(fā)展, 但東莞加工貿(mào)易企業(yè)多數(shù)依然是以O(shè)EM、ODM 為主, 對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)、銷售和服務(wù)環(huán)節(jié)參與不多,想要轉(zhuǎn)型到這些高附加值的環(huán)節(jié)上去并非易事。另一方面,多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)的核心零部件主要依賴進(jìn)口, 無法讓自己成為獨(dú)立的產(chǎn)品生產(chǎn)提供商, 實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功率要低多得。
四、推動(dòng)?xùn)|莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議。
目前, 東莞大多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)都處于全球價(jià)值鏈的末端,處于微笑曲線的低谷。實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),從價(jià)值鏈末端向價(jià)值鏈中上游前進(jìn),是東莞加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展的必然要求。針對(duì)當(dāng)前東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)存在的問題,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做好工作。
(一)明確東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)與路徑。
1.東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)。總體而言,將加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)從價(jià)值鏈低端向高端挺進(jìn),從OEM 的貼牌生產(chǎn)向自主品牌發(fā)展, 從制造型企業(yè)向創(chuàng)造型企業(yè)轉(zhuǎn)變,應(yīng)該是東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。一方面,要引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,向上游或下游挺進(jìn)。另一方面,加大來料加工向料件國(guó)產(chǎn)化轉(zhuǎn)變,以節(jié)省企業(yè)資金,提高東莞出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑。從目前來看,東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑有三: 一是實(shí)現(xiàn)來料加工到進(jìn)料加工的轉(zhuǎn)變, 抓住新一輪國(guó)際分工中發(fā)達(dá)國(guó)家將資本密集型與技術(shù)密集型企業(yè)向外轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì),淘汰勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易企業(yè)。二是實(shí)現(xiàn)“三來一補(bǔ)”到三資企業(yè)的轉(zhuǎn)型,參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工,通過自身技術(shù)研發(fā)參與到全球價(jià)值的高附加值環(huán)節(jié)。三是實(shí)現(xiàn)“設(shè)計(jì)加生產(chǎn)”的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型,使企業(yè)擁有自己的核心技術(shù)及產(chǎn)品的議價(jià)權(quán)。
(二)推動(dòng)?xùn)|莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體做法。
1.積極培育高附加值本地民營(yíng)企業(yè),推動(dòng)向高價(jià)值鏈前移。東莞加工貿(mào)易企業(yè)主體是外商投資企業(yè),在加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著絕對(duì)的主導(dǎo)地位。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在加工貿(mào)易中的占比只有10%,這種失衡狀態(tài)不利于東莞經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在2008 年金融危機(jī)之后,大規(guī)模的外資企業(yè)撤出,使東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受重創(chuàng),對(duì)東莞這種嚴(yán)重依賴外資企業(yè)的發(fā)展模式敲響了警鐘。應(yīng)該積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,通過開展有效的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,創(chuàng)造更多的民營(yíng)企業(yè)合作交流平臺(tái),提升民營(yíng)企業(yè)技術(shù)水平,提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入加工貿(mào)易領(lǐng)域奠定基礎(chǔ)。通過擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)對(duì)加工貿(mào)易的參與,改善東莞加工貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)。
2. 加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略, 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈從OEM 到ODM轉(zhuǎn)型東莞加工貿(mào)易要實(shí)現(xiàn)從OEM(貼牌生產(chǎn))到ODM(委托設(shè)計(jì)生產(chǎn))轉(zhuǎn)型,一方面,要提高企業(yè)的品牌意識(shí),促使企業(yè)從寧可貼牌生產(chǎn)、薄利多銷的思維中跳出來,逐步樹立自己的企業(yè)品牌;另一方面,要增強(qiáng)企業(yè)品牌創(chuàng)建能力, 從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度與長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),在充分認(rèn)清企業(yè)自身優(yōu)劣勢(shì)的基礎(chǔ)上,開展品牌創(chuàng)建活動(dòng),避免企業(yè)品牌的大起大落。特別是要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的職能,開展行業(yè)品牌創(chuàng)建的交流平臺(tái)建設(shè),通過行業(yè)的規(guī)模效益, 加速加工貿(mào)易企業(yè)品牌創(chuàng)建速度與質(zhì)量。[6]
3. 以優(yōu)惠的稅收政策推動(dòng)中間產(chǎn)品本土化戰(zhàn)略,提高價(jià)值鏈聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。現(xiàn)行政策規(guī)定,對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的進(jìn)口料件不征收增值稅,從國(guó)內(nèi)采購(gòu)的相同料件卻征收增值稅,導(dǎo)致出現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)本來可以買到料件,加工貿(mào)易企業(yè)依然花外匯從國(guó)外采購(gòu)。實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易企業(yè)中間產(chǎn)品的本土化,有利于提高企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)與示范效應(yīng), 加之近年來我國(guó)企業(yè)技術(shù)加工能力的提高,完全可以滿足加工貿(mào)易企業(yè)的料件需求。為此,要從政策上鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)從國(guó)內(nèi)采購(gòu)料件,實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易料件的國(guó)內(nèi)國(guó)外采購(gòu)?fù)欢愂照? 推動(dòng)中間產(chǎn)品的本土化,提高加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的配套率,放大價(jià)值鏈聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
4.鼓勵(lì)外資企業(yè)的核心技術(shù)轉(zhuǎn)移,延伸價(jià)值鏈。要鼓勵(lì)外資企業(yè)向本土企業(yè)轉(zhuǎn)移核心技術(shù),一方面,營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境, 并出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠補(bǔ)償措施,讓外資企業(yè)能主動(dòng)轉(zhuǎn)移核心技術(shù);另一方面,提高外資企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,保證外資企業(yè)技術(shù)水平,如限制低技術(shù)含量企業(yè)、不愿意轉(zhuǎn)移核心技術(shù)企業(yè)的落戶等。
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