時間：2023-05-30 09:05:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇街道文化站工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
根據要求，結合文旅局工作職責，現將文旅局2021年工作計劃匯報如下：
一、推進公共文化服務能力提升
推進文化館、圖書館總分館制建設，對具備條件的鄉鎮（街道）建設文化館分館、圖書館分館。
在提升鄉鎮（街道）、村（社區）文化設施服務效能上做文章，推動鄉鎮（街道）文化站免費開放，指導村（社區）文化設施進行免費開放。
督促基層文化設施提升改造，督促各鄉鎮街道對文化廣場缺少、過小，器材短缺等問題進行建設、補充，繼續提升公共文化服務能力。
強化文化配套設施，為部分農家書屋配備圖書，為鄉鎮街道配備部分文化活動器材。
二、大力開展文化惠民工作
做好文化惠民工作，通過向上爭取、政府采購、送戲下鄉、自編自演等方式，四措并舉，實現行政村文藝演出全覆蓋，著重在提升覆蓋質量、提升群眾參與度、提升農村文藝隊伍方面下功夫。
做好送電影送戲進村工作，全年送電影下鄉8800場，劇團送戲下鄉225場；開辦舞蹈、剪紙、中堂畫等各類培訓班及活動20期，培訓文藝骨干1000人。
三、積極推進工作創新，實現文藝文物工作新發展
推進文藝繁榮發展，進一步提升完善扶貧大戲《承諾》質量，力爭取得新的榮譽。創作一批反映我區特點和時代特征的文化作品，創作XX剪紙產業化產品《XX剪紙－歷史人物》。幫助剪紙等創新性作品爭創省級榮譽。實現文物事業新突破，積極布陳，力爭2021年上半年完成博物館3、4樓布展工作。
關鍵詞：文化站；基層；文化建設；作用
中圖分類號：G242 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2015）24-0246-01
基層文化站是我國廣大基層地區進行文化管理的事業單位，對基層地區文化建設起到一定示范作用。因此，為了促進廣大基層地區的文化建設，應該充分發揮文化站的作用，使廣大人民群眾積極的參與到文化活動中去，緩解人們日常生活中的工作壓力，提高群眾活動的熱情。
一、基層文化建設的現狀
目前來說，我國廣大基層地區在文化建設方面仍然存在著較多問題，這就要求文化站在基層文化建設過程中發揮其應有的作用。我國基層地區在文化建設方面仍然存在的問題主要包括以下幾個方面：第一，基層文化站內娛樂器材較少，部分娛樂設施出現老化等問題。第二，基層地區普遍缺少公共娛樂場所，很多基層干部僅僅注重理論的建設，沒有真正解決基層群眾的實際困難。第三，部分基層文化站工作人員素質水平較低，不能充分發揮帶頭作用。第四，國家對基層文化建設投入資金較少，沒有資金作為保障，基層文化活動很難順利開展。
二、文化站對基層文化活動的作用
（一）加強基礎設施建設
文化站可以為基層地區民眾提供基礎文化設施，促進基層文化娛樂活動的開展。例如，有些民眾喜歡關注實時信息，關心國家大事，文化站可以在當地建立電子閱覽室，讓基層民眾可以上網，并可以通過網絡進行文化知識的學習，文化站應該組織相關人員對電腦進行定期的檢查和維護，使電腦設施保持正常運行。此外，應該根據當地民眾喜好的不同，進行不同的文化設施建設。例如，老年人較多，可以加強娛樂廣場等相關設施的建設，滿足老年人廣場舞的需求，青年人較多，可以進行足球場和籃球場的建設，滿足青少年對足球和籃球等競技運動的喜愛。
（二）加強思想文化的建設
加強基層民眾的思想文化建設，有利于提升基層民眾的文化素質，促進精神文明建設。因此，文化站相關工作人員應該認識到思想文化建設的重要性，切實對基層民眾進行思想文化建設，促進基層民眾整體文化素質的提高。相關的工作人員應該深入廣大基層民眾，對基層的文化建設成果進行調查，并對采取的措施及時調整。文化站領導應該加強對思想文化建設的重視，把該建設工作納入到工作計劃，制定相應的機構，擬定一定的實施方案，使基層民眾的思想文化建設工作真正得到落實。
（三）積極引進優秀人才
加強基層文化建設需要人才做出貢獻，因此文化站應該重視人才，積極引進優秀人才，這樣才能真正促進基層文化的建設。然而，目前我國基層文化站普遍人才匱乏，在基層文化站工作的人員普遍素質偏低，缺乏相關的專業知識，也沒有較強的責任感。因此，文化站應該加強隊伍建設，積極引進優秀的專業人才，切實做好基層文化建設的工作。文化站內部還應建立一定的獎懲制度，對積極推進文化建設的優秀員工予以表彰，使大家都向其學習，對表現較差的員工進行批評，樹立他們的責任意識，督促大家積極做好自己的本職工作，切實為基層民眾做出貢獻，促進文化建設的順利開展。
（四）開展豐富多彩的文化活動
文化活動的開展，可以充分調動基層民眾的積極性，使民眾更加愿意參與進來，從而促進基層的文化建設。例如，在廣場播放具有教育意義的電影，吸引當地民眾觀看，營造良好的群眾文化氛圍，有利于和諧社會的建設。街道辦等相關單位可以利用中國傳統節日為契機，積極進行文娛活動的開展。例如，在七夕節開展牛郎織女舞會，使基層民眾通過舞蹈等形式感受到中國傳統文化的魅力。娛樂活動的開展，可以激發基層民眾的積極性，調動大家的熱情，非常有利于基層文化建設的順利實施。
（五）加強歷史文化遺產的保護
基層文化建設有利于讓民眾樹立文化保護的意識，從而有利于歷史文化的保護。中華文化源遠流長，很多基層地區具有非常寶貴的歷史文化遺產，然而有些文化遺產面臨著遺失。加強基層的文化設施建設可以讓民眾意識到文化遺產的珍貴，從而加強對歷史文化遺產的保護。
三、結語
本文淺要分析了文化站在基層文化建設中的作用，并為基層文化建設的順利開展出謀劃策，旨在促進我國基層文化的不斷發展。文化站是對基層地區進行文化管理的事業單位，因而文化站責任重大，只有真正深入基層民眾，了解民眾的需求，加強對文化建設的重視，才能更好地促進我國基層的文化建設。
參考文獻：
[1]林文君.如何有效發揮鄉鎮（街道）文化站在基層文化建設中作用的思考[J].黃河之聲，2012（02）.
市中區文化局*年在區委、區政府的正確領導下，在省、市文化業務主管部門的指導下，樹立和落實科學發展觀，牢牢抓住創建全國文明城市的歷史機遇，緊密圍繞爭創省級社會文化先進區的目標，促進了全區文化事業、文化產業和文化市場的全面繁榮，為我區經濟社會發展和和諧社會建設營造了良好的文化氛圍。榮獲：*省省級文化先進區、*省“掃黃打非”工作先進單位、*市市級文明單位等榮譽稱號。現將2*年工作計劃匯報如下：
1、大力推進公共文化體系建設。要進一步加強公共文化設施建設，在那些未達標的辦事處社區加大工作力度，按照市創城委提出的“新建一批、收回一批、租賃一批、共享一批、改造一批、置換一批、整合一批”等“七個一批”的建設路子，充分調動各街道的積極性，引導各街道和各社區盡快行動，攻堅破難，推動我區社區文化設施建設的均衡發展。
2、圍繞中心，組織開展好各項節慶文化活動。要本著立足基層、服務基層的原則，配合中心工作及重大節慶，組織好全區各部門、各辦事處的文藝匯演、藝術節等系列活動；舉辦好全區書畫攝影展等豐富多彩的群眾文化活動；開展好文化下鄉，促進社區文化、企業文化、校園文化、農村文化全面發展。
3、精心策劃，全力打造市色群眾文化品牌。要強化品牌意識，打造優秀文化品牌。各辦鎮要結合實際，抓示范點。在社區文化搞的較好的辦鎮推出“一條街”、“一個大院”或“一個小區”為亮點，增強品牌社區的輻射帶動作用，以點帶面，全部推開。形式上可采取開辦講座、實地參觀的方法，傳授先進文化建設的經驗做法，依據文化實踐經驗，善于總結，推陳出新。
4、加強基層文化隊伍建設。在積極爭取政府支持文化事業，逐步解決文化陣地、引進人才外，抓好辦事處的文化隊伍建設，提高辦事處文化站人員的專業水平，增加培訓，調整結構，配備人員，保證基層文化工作有人抓、有人干。
5、進一步加強文化信息資源共享工程建設。要加大力度，積極推進共享工程的建設。區圖書館建成后，將臨時設在區文化館的市中區文化信息資源共享工程支中心遷至區圖書館，進一步完善相關配套設施；在基層服務站點的建設上，進一步擴大共享工程覆蓋面，協調各辦事處加大扶持力度，不斷完善和充實基層服務點的設備配置，完善站點服務機制，提高終端服務質量，最大限度地滿足基層群眾的精神文化需求。
6、依法行政，完善長效管理機制，促進文化市場繁榮發展。要堅持“一手抓管理，一手抓繁榮”，打扶并舉，依法管理。切實加強對網吧的管理，嚴格控制網吧總量，積極在現有網吧存量市場中推進連鎖化、集團化、規模化、專業化、品牌化，不斷提升網吧服務水準和行業形象。逐步建立誠信體系，繼續推行“十佳網吧”表彰制度，樹立企業的形象和信譽度。進一步完善服務措施，搞好政務大廳一站式服務，加強文化市場稽查力度，在受理辦理文化證業務和日常對文化市場檢查中，做到熱情服務、嚴格執法，促進文化市場健康有序發展。
*年，通過全局機關干部和各辦鎮的共同努力，我區文化工作取得了一定成績，呈現出文化事業繁榮發展、文化產業增幅強勁的良好局面。在2*年的工作中，我局將繼續圍繞區委、區政府的中心工作，努力提高我區文化建設水平，打造市中文化品牌，搶抓機遇、干事創業，力爭我區文化工作再上新臺階。
為進一步推動非物質文化遺產保護工作，確保在20xx年5月前完成全市普查工作，根據國家文化部、省文化廳有關文件精神，我市決定在全市范圍內開展全面、深入的非物質文化遺產普查工作，具體工作由市非物質文化遺產保護中心牽頭。
一、指導思想和工作目標
（一）指導思想
開展非物質文化遺產普查，是做好非物質文化遺產保護的重要基礎。普查工作要以國務院《關于加強文化遺產保護的通知》為指導，按照文化部《關于開展非物質文化遺產普查工作的通知》及省文化廳和省非遺中心20xx年1月15日在廈門召開的普查工作會議精神和要求，通過認真的普查，全面了解和掌握各地非物質文化遺產的種類、數量、分布區域、生存環境、保護現狀及存在問題，及時制訂非物質文化遺產保護規劃，抓緊認定和搶救一批具有歷史、文化和科學價值，特別是處于瀕危狀態的非物質文化遺產項目，建立健全非物質文化遺產保護工作制度。
（二）工作目標
非物質文化遺產普查的工作目標是：全面普查、摸清家底，健全機制、規范管理，整體保護、傳承發展。
二、普查范圍和登記
凡具有歷史、文化和科學價值的非物質文化遺產均屬普查范圍。普查登記表見附件。
（一）民族語言（包括方言）。
（二）民間文學（口頭文學），如神話、傳說、故事、歌謠、史詩、長詩、諺語、謎語等。
（三）民間音樂，如民間歌曲、器樂曲、舞蹈音樂、戲曲音樂、曲藝音樂、部分民間祭祀儀式音樂等。
（四）民間舞蹈，如生活習俗舞蹈、歲時節令習俗舞蹈、人生禮儀舞蹈、宗教信仰舞蹈、生產習俗舞蹈等。
（五）戲曲，如曲牌體制的戲曲劇種、板腔體制的戲曲劇種、曲牌板腔綜合體制的戲曲劇種、少數民族的戲曲劇種、民間小戲劇種、儺及祭祀儀式性的戲曲劇種、傀儡戲曲劇種等。
（六）曲藝，如說書（徒口講說、說唱相間、韻誦表演）、唱曲（板腔體、曲牌體、板牌混合體）、諧謔（相聲類、快板類、諧戲類）等。
（七）民間雜技，如雜技、魔術、馬戲、喬裝戲、滑稽等。
（八）民間美術，如繪畫、雕塑、工藝、建筑等。
（九）民間手工技藝，如工具和機械制作、農畜產品加工、燒造、織染縫紉、金屬工藝、編織扎制、髹漆、造紙、印刷和裝幀等。
（十）生產商貿習俗，包括農業生產、林業生產、漁業生產、畜牧業生產、商貿等習俗。
（十一）消費習俗，包括服飾習俗、飲食習俗與禁忌、居住習俗與信仰、交通習俗。
（十二）人生禮儀，包括妊娠習俗、分娩習俗、誕生和命名習俗、滿月禮、百日禮、周歲禮、成年禮、婚禮、離婚習俗、壽誕禮、葬禮習俗禁忌等。
（十三）歲時節令，包括節氣習俗、傳統節日習俗等。
（十四）民間信仰，包括原始信仰、俗神信仰、廟會、祖先信仰、生殖信仰、商業信仰、精靈信仰等。
（十五）民間知識，包括醫藥衛生、物候天象、災害、數理、測量、記事、建筑等知識。
（十六）游藝、傳統體育與競技，包括民間游戲、雜耍（藝）、競技等。
（十七）傳統醫藥，包括養生、診法、療法、針灸、方劑、藥物等。
（十八）其他，如傳統行會、香會等民間組織、村規鄉約等。
三、普查原則
（一） 全面性
兼顧城鎮和鄉村、不同的人群、不同的民間文化載體，按照傳統非物質文化遺產本來的生存狀況，調查和采錄，不能主觀地舍棄某些方面。
（二） 代表性
在全面普查的基礎上，注意民間文化現象中主要的形式、作品、類型、民俗現象，重點深入調查，選出在當地群體社會中有較大影響的代表項目，以避免在普查工作中平均使用力量。
（三） 真實性
真實地、不加修飾地、不加歪曲地記錄，確保普查內容和成果真實可靠，杜絕提供虛假材料。
四、普查的組織
（一）組織機構和任務分工
本次全國非物質文化遺產普查屬全國首次普查，在組織機構上可參照全國文物普查的做法。市里將**市第一次全國非物質文化遺產普查領導小組，領導小組負責全市非物質文化遺產普查工作的組織和領導、協調解決相關問題。領導小組組長由市文化與出版局黨組書記、局長張耀清擔任，副組長由市文化與出版局副局長林學進擔任。
領導小組辦公室設在閩西藝術中心，辦公室負責非物質文化遺產普查工作的日常組織和具體協調，市文化與出版局副局長林學進兼任辦公室主任, 劉榮海、梁明、肖干南、沈幸蓮任辦公室副主任，梁明任常務副主任。辦公室 成員由各縣（市、區）文化館館長、市非遺中心有關成員及臨時聘用的相關專業人員組成。辦公室下設協調組、綜合組、技術指導組、后勤保障組。
協調組：協調組的工作職責是負責協調此次非遺普查的辦公場地、辦公設備、人員使用、媒體宣傳以及涉及相關單位的事物協調。
組長：章麗玲
綜合組：綜合組的工作職責是組織制訂和實施《**市第一次全國非物質文化遺產普查工作》及其各階段工作計劃，編制全市普查經費預算，組織開展文物普查過程中的全市性宣傳報道工作，檔案建檔備案、資料匯總、編發工作簡報、督促檢查各縣（市、區）的普查工作等。
組長：蔡永德；成員：5人（名單待定）
技術組：技術指導組的工作指責是具體指導各地普查，提供技術支持，并有針對性地派員輔導各縣（市、區）的非物質文化遺產普查工作，配合參與省專家組對我市非物質文化遺產普查檢查、驗收工作；負責采集較有價值的非遺線索或瀕臨消亡非遺項目的音像、圖片和文字資料，并對采集的資料加以整理，形成較完整的非遺項目資料。
組長：江進才，成員：何志溪、林煥珍、蔡永德等。
后勤組：后勤保障組的工作指責是負責市普查工作的經費申請，辦公設施、設備的采購，以及有關普查工作的培訓、會議的后勤服務等。
組長：郭愛玲，成員：王媛敏鄭燕京。
劉榮海同志負責協調組工作，梁民同志負責綜合組、技術組、后勤組工作。
（二）部門職責
在**市第一次全國非物質文化遺產普查領導小組的領導下，領導小組各成員單位，各有關部門各司其職，通力協作、密切配合，共同做好普查工作。
五、普查方法
（一） 制定計劃
普查計劃是開展普查工作的具體實施方案。各地要結合實際，認真制訂普查計劃，明確普查的目標、具體任務、普點、人員配備、工作步驟、調查方法、階段成果等。在普查計劃的基礎上，根據普查任務制定普查提綱，供普查者參考。
（二） 人員培訓
根據非物質文化遺產普查涵蓋面廣的特性，相關部門和社會上挑選一批具有一定業務專長，熱心公益事業的人員，組成普查工作班子，班子成員直接指導普查員。各縣應確保每個行政村至少配備一個普查員（普查員可由農村文化協管員擔任），市非遺中心將組織專家對各縣鄉鎮文化站以上普查人員進行業務培訓，各縣應根據普查任務和個人專長，對鄉鎮以下普查的人員進行業務培訓和合理分工。
（三）點面結合
普查工作要做好全社會動員，要開門搞調查，做到“一張網到邊，一根線到底”。要發揮當地各協會、學會的作用，同時要充分利用教育部門的平臺優勢，從學校學生入手，以問卷形式帶回家去向父輩和祖輩索要非遺線索。要重視在抓好面上普查的同時，可重點走訪，抽樣調查，可召開小型調查會，充分重視和發揮當地熱心人的作用。要注重調查資源蘊藏較為豐厚的鄉鎮、村落；選擇承載非物質文化遺產較多、較有才華和獨創性的人進行面對面的采訪、問答、表演、展示，如故事家、歌手、民間藝人等；重點關注各地的民俗節慶（如節令、廟會等）。
（四）田野調查
田野調查是非遺普查的深入階段，要從眾多線索中有選擇性的挑選一些較有價值的線索作為田野調查。田野調查要以實地調查為主，做到所調查的項目“不漏線索、不漏環節”。要悉心拜民間傳承人為師，完整采錄講述者、傳承者或表演者的技藝技能和相關歷史情況、人文背景、相關的數據。做到資料來源清楚，內容真實，數據可靠。要認真填寫普查登記表，并記普查日記。
調查采訪者要以筆錄、攝影、錄音、錄像等多種形式和技術記錄民間傳承人和相關人員的講述和表演等。留意搜尋民間傳抄的唱本、歌本、長詩、鼓詞、皮影腳本、寶卷（宣卷）、經書、圖畫冊等手抄本，以及各種文獻資料和相關實物。
六、工作步驟
根據省文化廳和省非遺中心相關要求，初步擬定我市普查工作階段：
（一）普查準備階段（20xx年1月－2月）
1、20xx年2月份，召開全市非物質文化遺產普查工作會議，部署全市非物質文化遺產普查工作。發放《福建省非物質文化遺產普查工作方案》，下發相關文件及各門類普查表格，舉辦普查業務培訓班。各地文化行政部門，會同各相關部門，建立非物質文化遺產普查工作機構、制定非物質文化遺產普查工作方案，建立普查隊伍（要求每個行政村、街道必須配備一個非遺普查員），落實相關經費，著手有關準備工作。
2、確定非遺宣傳平臺和內容，利用政府和社會宣傳媒體對此次全國非遺普查工作的目的和意義進行立體式的廣泛、持久和高密度的宣傳。通過媒體的持續宣傳，在短時間內引起社會、各部門和各級領導的關注，要讓老百姓知道什么是非遺，為什么要搞非遺普查，要讓非遺的概念傳播在全市城鄉的每個角落，并逐漸深入到老百姓的腦海里，從而為本次實施非遺普查鋪平道路，讓老百姓主動參與到此次全國非遺普查中來。
（二）實施普查階段（20xx年2月—4月）
1、提供免費熱線和電子表格下載平臺。通過媒體向社會公布提供非遺線索的免費熱線電話和下載點子表格的網址，熱線電話以縣為單位，每個縣安裝3臺以上免費熱線，提供非遺線索者向各自所在縣（市、區）撥打熱線，也可從媒體公布的網址中直接下載表格，填好后交給當地普查員。
2、召開座談會，摸排普查線索（3月15日前）。各鎮鄉（街道）應責任到人，由分管領導牽頭，把任務下達到各行政村（社區），每個行政村（社區）須指定一名普查員。普查員根據實際情況，分片召開“五老”（老干部、老土地、老教師、老農民、老藝人）座談會，摸清當地非物質文化遺產普查線索,填好《縣（市、區）非物質文化遺產普查線索表》（見附件4）,每個行政村（社區）上報的非遺線索不得少于100項，于20xx年3月10日前報各鎮鄉（街道）。
3、梳理線索，確定調查項目（3月底前）。各鎮鄉（街道）對摸排的普查線索進行歸類梳理，確定調查項目。調查項目數平均每個村（社區）不得少于10項，每個鎮鄉（街道）不少于100項。各鎮鄉（街道）確定調查項目，填好《福建省非物質文化遺產普查類別一覽表》（見附件2），于20xx年3月15日前報縣（市、區）文化部門，3月20日前由各縣文化主管部門整理好后報送市非遺普查辦公室。
4、走村入戶，深入調查（2月底到4月中旬）。各鎮鄉（街道）根據確定的調查項目深入村（社區）開展普查工作，按照《福建省非物質文化遺產項目調查表》（見附件1）內容要求，逐項進行全面調查，做好文字、錄音和影像記錄。
在實施普查階段，市非遺中心將組織中期督查等方式，檢查和指導各地普查工作。
（三）填表整理階段（20xx年4月中下旬）
各鎮鄉（街道）在深入普查的基礎上，整理普查資料，按類別填寫非物質文化遺產調查表和一覽表，通過網絡及時上報縣（市、區）文化部門審查。做好錄音、攝影、攝像等相關資料的整理、刻盤工作。
（四）組織驗收階段（20xx年5月初）
各縣（市、區）分級匯集普查工作成果，及時組織普查驗收工作，整理匯編并上報普查目錄清單和登記表、錄音錄像等相關資料，認真撰寫調查報告，做好普查工作總結。
市非保中心組織驗收組對全省非物質文化遺產普查工作進行驗收，并匯總全市普查成果，整理并上報。
（五）后續保護階段（20xx年6月—20xx年）
各地及時進行成果編纂（另行部署）和后續保護工作。市非物質文化遺產保護中心將建立非物質文化遺產檔案和數據庫，組織編纂一套《**市非物質文化遺產名錄體系項目匯編》、為便于交流、查找和管理，該書以鄉鎮（街道）為單位，每個鄉鎮（街道）單獨編印一本，編印完成后，分發給相關單位和普查員，讓每個環節都能感受到自己的成就感。同時省非物質文化遺產保護中心也將建立非物質文化遺產檔案和數據庫，組織編纂《福建省非物質文化遺產名錄體系項目匯編》、《福建省非物質文化遺產項目分布圖》和《福建省非物質文化遺產現狀與保護研究》等成果，深化非物質文化遺產的保護和合理利用。
七、普查的幾點要求
（一）各地政府要充分認識做好非物質文化遺產普查工作的重要意義，切實加強領導，建立普查工作協調機構，有關部門密切協作，有計劃、有步驟地開展非物質文化遺產普查工作。要重視開展非物質文化遺產普查的意義和相關知識的宣傳，進一步提高全社會對非物質文化遺產保護的意識，廣泛發動群眾提供普查線索，參與普查工作。
（二）非物質文化遺產普查工作要以全面性、代表性、真實性為指導原則。注重視覺和聽覺形象的配置（文字、照片、視圖、實物），要求如實反映原貌，不走樣，盡量運用現代科技手段保存檔案資料。對有一些雖不宜公開，但仍然具有研究價值的，也應進行收集和整理。普查材料按要求保質保量整理匯總后，逐級上報。
（三）在普查工作中，要有“搶救優先”的意識，對于高齡和病危的非物質文化遺產傳承人，要優先安排調查采訪和搶救搜集，以免“人亡藝絕”。
群眾工作站個人匯報材料
叮嚀店鎮中流村群眾工作站站長
自農村群眾工作站成立以來，我一直擔任叮嚀店鎮中流村群眾工作站站長。在定州市委和叮嚀店鎮黨委的領導下，我們工作站全體成員同中流村兩委干部的共同努力下，以“一服務、三促進”的重要思想為指導，在“高、精、實、新”四個字上做文章，充分利用群眾工作站這個平臺，實現群眾的所思所盼，排除群眾的所憂所患，有效地促進了社會和諧發展。
一、高起點、高站位、高標準，為群眾工作站謀篇布局。
高起點，就是要提高認識，群眾工作站實近年來產生的新生事物，它為新時期的農村工作應運而生，其成就價值，就是要做好黨員干部和群眾的“連心橋”，為構建和諧社會，建設社會主義新農村發揮作用。因此，我們堅持以科學發展觀為指導，堅持以人為本，努力推進社會的統籌發展。
高站位，就是把群眾工作站納入到全黨、全國的大局上來，把群眾工作站放在深入貫徹落實科學發展觀的大背景下，利用和發揮好自身的獨特優勢，協調連動，照顧大局。
高標準，就是嚴要求。我們的做法是逢五必上崗，上崗必按時，工作必規范。在每個細節上下狠功夫，在細節上求成效，在平凡中見真章。
二、精打算、精安排、精擺布。開創農村工作新局面。
近年來，辦成三件大事：
其一、修整大隊部。兩委陣地建設，事關農村事業成敗，經過調整研究，村民十分關注大隊部的建設，大隊部陳舊不堪，村民極不滿意，表現出了意志消沉。經過我們同兩委班子的不懈努力，籌集資金，籌工籌勞，將大隊部整修一新，鼓舞了村民士氣，同時也樹立了兩委形象。
其二、建設文明生態村。中流村相對來說是一個大村，共有2153人，450戶，耕地面積299畝，建設任務艱巨，我們同全體村民一道，以原有居住環境為基礎，經過街道整改，路面硬化，路旁美化等形式，建成了我鎮的生態文明村。
其三、建設自來水。飲水安全，是村民關注大事，我們在建設生態文明村的基礎上，又新上投資，打深水井2眼，每戶安上自來水，徹底解決了居民的飲水安全問題。
三、實打實、實求是，實實在在為人民辦實事。
真心服務群眾，努力滿足群眾需要，做和諧社會的構建人：
1、 在中流村建設文化站一個。
2、 新農村合作醫療參合率達到98%。
3、 新架電力線1560米。
4、 打機井4眼。
5、 修道路500米。
6、 辦理低保戶99人，做到應保盡保。
7、 化解矛盾糾紛11起。
8、 引進小麥良種4萬斤，建立良種繁產基地1800余畝。
四、新思路、新舉措、新機制，確保群眾工作站長盛不衰。
1、強力推進“421”工作法。“421”工作法是我市今年來推行做好農村工作的法寶，我們根據定州市委的工作意圖，結合該村實際，制定實施了中流村強力推行“421”工作法實施方案，凡村內的重大事項，都要走完“四議、兩公開、一審核”的工作程序，完善農村的工作管理機制。
2、深入開展“創先爭優”活動，帶領兩委干部制定創先爭優活動的實施方案，成立領導小組，制定階段工作計劃，到目前為止，第一階段工作已經結束，第二階段的工作正在有序發展，活動開展得生動活潑并且有實效。
3、群眾工作站，我們實行了以下五項制度：一是提前通報制度，每個工作日的前一天，提前通知工作隊員，按時上崗，提前“備課”，對每個工作日整體安排；二是落實下崗匯報制度，每個工作日結束后，下班之前向鎮政府提交一天的工作總結，詳細匯報一天的工作情況；三是撰寫日記制度，每個工作隊員寫工作日記、談心得、講體會，以便積累經驗。
一、社區建設工作
1、九獅橋和紅旗社區服務辦公用房的投入使用
2、落實“社區老少家園”及“智能化便民服務亭”建設前期摸底統計及準備工作。
二、社保工作
(一)就業創業工作
1、發揮就業和社會保障的平臺作用，做好大學生、失地農民和持《就業失業登記證》各類群體就業工作；按規定發放全國統一《就業失業登記證》，做好就業援助對象認定、失地農民待遇、靈活就業人員補貼審核發放工作；做清人社統計報表工作；開展“充分就業社區”自查自評工作；加強對困難人員和零就業家庭的就業援助，實現動態管理，全面消除零就業家庭；做好創業配套服務工作，為創業者提供創業培訓、成立非正規就業組織、孵化成功企業、小額貸款擔保等服務。
2、根據上級勞動保障部門的安排部署，2012年12月下旬到2013年2月上旬在轄區組織開展了以“就業幫扶，真情相助”為主題的就業援助月活動。在活動開展期間共走訪就業困難人員、殘疾人及零就業家庭191戶，登記認定未就業困難人員22人，其中殘疾人就業困難12人，幫助179名就業困難人員實現了就業，提供就業崗位200余個，幫助168名就業困難人員辦理了靈活就業補貼讓他們享受了就業扶持政策。
3、根據省、市、區文件的部署，從2013年1月至3月底，依托“春風行動”活動舉辦兩場大型招聘會:一場是3月7日與城區兄弟街道在市勞動局就業介紹中心共同舉辦2013專場招聘會；另一場在淮河路步行街百盛廣場門口舉辦迎“三八”婦女專場招聘會。招聘會期間共崗位1000余個，求職人員700多人，其中達成就業意向的412人，另發放宣傳冊812份，懸掛橫幅十條，提供政策咨詢服務，提高他們的維權意識，受到了居民及農民工朋友的熱烈歡迎。
（二）勞動保障重點工作目標任務
1、城鎮新增就業人數2887人（任務數4770人），完成率60%；
2、登記失業人員再就業人數905人（任務數1400人），完成率65%；
3、安置就業困難人員數335人（任務數520人），完成率64%；
4、錄入就業實名制2087人（任務數4770人）；
5、就業技能培訓240人（任務數240人），完成率100%；
6、企業技能提升培訓120人（任務數120人），完成100%；
7、居民養老參保1273人（任務數1264人），完成100%；
8、居民醫保參保，每年7-9月為參保繳費辦理時段，目前此項工作已在開展中，目前已參保3010人（任務數14380人）；
9、宣傳報道50篇（任務數100篇），其中國家級6篇、省級13篇，完成50%；
10、SYB培訓30人（任務數30人），完成率100%;
11、發放小額貸款6萬元（任務數260萬元），目前有3戶大額50萬元正在審批放貸中，另還有8人貸款材料等待審批中；
12、建立創業實訓基地1個（任務數1個），完成率100%，
13、申報實訓人數30人（任務數30人），因此項任務需要SYB培訓結業證書，目前正在等待區百幫下發證書；
14、新增辦理15戶非正就業組織（任務數25戶），完成率60%；百幫非正規吸納142人（任務數210人），完成率67.6%；
15、新增孵化成功企業任務數18戶，孵化成功企業帶動就業任務數275人，孵化成功企業年納稅額任務數170萬，目前正在整理2戶材料近期上報，因部分非正規就業組織申報人正在辦理個體營業執照，因此影響了孵化成功企業的申報，近期加快進度上報；
16、申報創業示范點任務數1個，申報新增創業基地面積任務數260平方米，申報創業示范點帶動就業任務數70人，材料正在整理本周上報；
（三）維權工作
1、勞動監察工作
街道、社區勞動監察員高度重視對轄區企業日常巡查監察工作，不定期進行巡查，完善勞動保障兩網化建設，建立兩網化臺賬，配合大隊處理案件2起，投訴的案件都得到了圓滿的解決。
2、勞動仲裁工作
街道成立勞動爭議調解委員會并掛牌，社區建立勞動爭議調解室，負責勞動爭議的調解處理工作，完成區級下達勞動爭議調解案件。
（四）退管工作
開展2013年度全市退休人員養老金領取資格認證工作，總任務量為8884人，遺囑68人，占全區接收比例的26%。任務量相當繁重。此項工作需在7月31日結束。到目前為止已完成紙質近3100人，網上錄入工作正抓緊進行中。
截止到6月底，共接收移交企業500余家，退休人員8890人，成立了自管小組175個，覆蓋率達100%，累計走訪次數達2萬人次，發放慰問金50萬元，退管服務率達到100％。
（五）低保工作
上半年低保工作除日常的低保重審及新增戶申請審核、報表報送、低保金打卡發放、全國低保信息系統及時更新等日常工作以外，主要中心任務有二項：
一是開展城鄉低保審核審批政策落實情況的自查及建立低保經辦人員和社居委干部近親屬享受低保備案制度工作。這項工作在今年四月份按照上級要求對對街道六社居委現有低保戶從資格條件、收入核定、入戶調查、民主評議、申請審核審批和張榜公示等六方面進行了自查，未發現不符合低保條件享受的家庭，無人情保、關系保等情況。對街道、社居委低保經辦人員及社居委干部近親屬是否享受低保進行了核查，無一人有近親屬享受低保。
二是完成全省統一的低保對象分類統計工作。至6份我街道現有低保戶124戶167人，發放低保金66276元，人均補差396元，累計發放低保戶751戶1055人，51.9315元。已在低保中心規定時間內上傳了《省城鄉低保對象分類統計花名冊》及《省城鄉低保對象分類統計表》，經多次審核，花名冊與統計表數據與6月份報表數字一致。
城鄉醫療救助：至6月份，累計救助13人，救助金6859元。
慈善協會：今年慈善一日捐共計募捐資金129478元，資金全部上交至區慈善協會。
困難群眾節日慰問：1、兩節慰問困難群眾共409戶。共發放慰問金7400元，購物券1000元。永輝超市購物券14000元發放實物：610袋米514桶油、127盒皮蛋、157份年貨小包裝等。2、春荒救濟慰問共計40戶，發放40臺取暖器，30件羽絨背心。節日期間未發生一例困難群眾上訪事件。
三、文化體育工作
1、開展豐富多彩的文化體育活動
2013年1月，我街道傳統項目“義務寫春聯”活動如期開展，書畫院知名書畫家和紅星小學書法愛好者冒著嚴寒在明教寺廣場開展義務寫春聯活動，并把春聯送到困難群眾家中，活躍節日氣氛。2013年2月在街道牽頭組織下面向社區群眾開展多種形式的新春聯誼會，大家歡聚一堂，節目豐富多彩。2013年4月在區老體協的組織下，組織人員代表街道參加“大楊杯”兵乓球比賽，獲團體第二名、個人獲得2個男子第二名、2個第三名的優秀成績。并組織社區文體團隊開展了新春聯誼會和成立周年慶典。還有形式多樣的大型為民服務活動，每個社區還組織了豐富多彩、群眾喜聞樂見的系列活動。在各個社區開展了主題為“和諧鄰里，和諧社會”茶話會，拉近了社區居民的距離，為大家提供了一次吐露心聲的機會，受到大家歡迎。在各社區都組織了義務為居民放數字電影，讓大家走出家門，老少同樂，豐富群眾文化生活，因街區合并，文化站積極和上級部門聯系協調，將原有的16個農家書屋，合并成現有的6個，這極大的方便了農家書屋的工作開展。四牌樓社區的“農家書屋”得到市里部門的檢查，并肯定了其成績。在媒體上也得到了大量的宣傳。四牌樓社區組織志愿者上門為空巢老人打掃衛生，陪老人聊天，為老人送去愛心。同時還舉辦了社區趣味體育活動，棋類、橋牌、球類比賽以及其他趣味體育比賽，社區居民群眾在體力和智力兩個方面發展自己的個性和創造才能，增進知識、技能、智慧和健康。
2、依法行政，規范管理，建立完善的文化市場監管體系。
在加強轄區網吧管理中，街道執法部門定期不定期對轄區娛樂場所和網吧的管理人員及負責人進行有關法律知識和應急防范常識宣傳，并嚴格杜絕未成年人上網。給轄區的居民營造出一個健康舒適的環境，更給家長們解決了長期以來影響孩子身心健康的“毒瘤”。
上半年根據市“掃黃打非”工作小組辦公室等部門的要求，為規范出版物市場秩序、加大保護知識產權力度，全面開展集中打擊盜版音像和計算機軟件制品行動。我們對社區音像制品和計算機軟件制品進行檢查，確保了我轄區文化安全和社會穩定。
四、民生工程
上半年召開2次民生工程會議，一方面傳達區民生辦下達相關文件的精神，另一方面收集民生工程進展情況并安排下一步工作。按照目標任務抓緊時間落實，讓群眾真正享受改革發展的成果。按照區民生辦民生工程宣傳包保責任制的要求，制定民生宣傳包保名單，對民生宣傳包保責任人進行培訓。在轄區內及宣傳櫥窗張貼宣傳海報60份，利用社居委電子屏幕滾動宣傳民生工程宣傳標語，在小區內設宣傳臺宣傳居民養老政策等民生政策，接受咨詢。上門發放民生工程一封信2000份，讓民生工程的惠民政策“家喻戶曉，人人皆知”，使廣大居民了解政策、用好政策、享受政策。經統計，上半年民生工程和便民服務相關宣傳報道20篇。民生工程完成情況就業技能培訓240人，完成率100%；企業技能提升培訓120人，完成100%；居民養老參保1273人，完成100%；居民醫保參保，每年7-9月為參保繳費辦理時段，目前此項工作已在開展中，目前已參保3010人。
五、老齡工作：
在今年7月1日施行新修訂的《老年人權益保障法》前在社區做好宣傳工作，采取多種形式組織老年人學習我國《老年人權益保障法》和地方有關的法規，讓老年人知法、懂法，并能運用法律武器保護自己的權益。通過聽講座、法律咨詢等途徑，大大提高老年人對自己權益的維護意識。為社區老年團隊做好在區民政局登記備案工作，目前共有天籟女子合唱團、百靈藝術團、知音黃梅藝術團、義倉黃梅劇社等20多支社團登記備案，為轄區老年團隊規范化管理打下良好基礎。同時拓展6個社區老少活動家園以及街道居家養老服務中心、紅旗和四牌樓居家養老服務站的為老年人服務功能，為老年人提供文化、娛樂、健身、康復提供活動場所，開展老年人喜聞樂見的各種活動。與街道社區衛生服務中心聯合開展家庭醫生服務，在每個社區設立社區家庭醫生服務工作站，定期為社區老人提供健康服務、咨詢、建立健康檔案，并為行動不便老人提供上門醫療服務。按照區老年協會的要求，協助市社工協會進行特殊老人需求調查，提供相關資料，復印調查表和調查問卷400份
六、雙擁工作
完善雙擁工作制度。始終把擁軍優屬工作納入工作計劃，常抓不懈。上半年發放“光榮軍屬”牌33塊。統計上報轄區內電子顯示屏及滾動大屏幕共計49處。為實現優撫數據部、省聯系，進一步完善優撫對象有關信息，分批安排了兩參人員、傷殘人員、在鄉復員軍人、烈屬等共計280人左右到區雙擁辦進行數據錄入。參加市雙擁辦舉辦的“魚水情”書畫展，完成了區雙擁辦下達的送展任務，共送展4幅書畫作品。
七、殘聯工作
貧困重度殘疾人生活特別救助，符合救助條件的貧困殘疾人共有121人，其中一、二級共89人，每人每年補助1200元，三級共32人，每人每年補助600元，共發放救助金額126000元，已全部打卡發放完畢。貧困精神殘疾人藥費補助符合藥費補助的精神殘疾人共有88人，每人每年補貼1200元，共發放補助金額105600元，已全部打卡發放完畢。貧困白內障患者復明工程轄區內65名白內障患者，已篩查完畢，符合人員等待復明手術。轄區內0-10歲殘疾兒童5名，已進入醫療機構進行免費康復治療。春節期間慰問貧困殘疾人70人，發放慰問金21000元，米、油慰問券70張，價值14000元，慰問特困殘疾人齊鈺1000元。助殘日慰問特困殘疾人員62人，共發放大米860公斤，調和油260公升，慰問金4600元。在殘疾人就業和職業培訓管理系統內錄入已就業人員154人，未就業人員288人，參加培訓人員25人。
下半年主要工作打算
下半年我們將緊緊圍繞全年社會事務中心工作任務，開拓創新，扎實工作，力求全面完成年度工作任務，打算及重點工作如下：
1、抓好創建全國和諧社區建設示范街道、義倉、紅旗社區創建和諧社區示范社區的工作，確保驗收通過。
2、加快進度、想方設法完成非正規就業組織、組織起來就業、孵化成功企業、小額擔保貸款、居民醫保擴面工作，加強宣傳力度，做到應保盡保，完成醫保參保任務等勞動保障工作目標任務。
3、積極開展建軍節、重陽節慰問活動。
一、圍繞黨政中心，發揮團組織優勢，努力做好團的各項工作
抓隊伍，重培訓，夯實農村團建基礎。XX年上半年結合我鄉實際，加強對新任團支部書記的管理與培訓。通過舉辦培訓班等多種形式，不斷提高新任團支部書記的整體素質和業務水平，截至目前共舉辦培訓班4期，召開團的各種會議7次。
抓載體，活躍農村團的工作。我們緊緊圍繞我鄉新農村建設總體要求，加強青年志愿者隊伍建設，組建了以大學生村官、共青團員、少先隊員為主的青少年小紅帽服務隊，深化志愿服務內容，開展了以衛生清掃、扶老助殘、農技指導等為主要內容的服務活動。開展了“小手拉大手”活動，號召中小學生從自身做起，從保護環境做起，在抓好學習的同時，以主人翁姿態積極參與新農村建設，幫助家里搞好家庭衛生，幫助父母做力所能及的勞動，維護校園和街道的衛生清潔。
抓資源，強服務，促進青年就業創業。我們不斷整合社會資源，圍繞農村青年需求，采取多種形式促進青年就業創業。在我鄉勞動保障事務所建立“青年就業創業見習基地”，提供見習崗位，以幫助大中專畢業生積累工作經驗、提高就業創業能力，也為企業用人、選人搭建了平臺，以此延伸了團組織的工作手臂。
二、立足于服務大局，引導和帶領廣大團員青年積極投身新農村建設主戰場，為推動全鄉新農村建設快速發展作出新貢獻。
五四青年節杰勒阿尕什鄉黨委政府，隆重舉辦“青春助力新民居，城鄉統籌謀發展”活動啟動儀式，我鄉團委有幸作為典型代表發言，我們感到非常自豪和驕傲。活動后我們加強組織動員，將此項活動落到實處
一是加強宣傳，營造濃厚氛圍。通過村內大喇叭、板報、發放宣傳材料、“小手拉大手”等多種形式，深入宣傳新民居建設的重要意義，倡導健康文明的生活方式，充分激發青少年參與“青春助力新民居，城鄉統籌謀發展”活動的熱情和積極性，為活動的深入開展營造良好的濃厚氛圍。
二是深化服務內容，在改善農村居住環境中勇當先鋒。結合我鄉實際，廣泛動員團員青年、少先隊員和青年志愿者，在活動中發揚志愿服務和勇于奉獻精神，圍繞打造靚麗宜居的農村生活環境，積極開展“每周奉獻兩小時”等形式多樣的服務活動。在新民居建設過程中，積極推廣新技術、新能源、新材料的使用與應用，爭做清潔能源技術的推廣與帶動者。教育引導農村青少年增強農村環境保護意識和資源節約意識，努力為改善農村居住環境貢獻力量。
總之，通過我鄉團組織的不懈努力，我們的工作取得了一些成績，但與各級領導和廣大團員青年的期望相比，還存在許多問題和不足。今后，我們將繼續堅持“服務、務實、創新”的基本工作要求，找準自身的角色定位，樹立“服務基層、實干興團”的理念，始終緊貼黨政大局，服務黨政大局，使團的工作融入到黨政工作當中，為黨政中心工作撐勁使力；多一些“雪中送炭”，少一些“錦上添花”，全面加強團的自身建設，狠抓各項重點工作落實，團結帶領廣大團員青年積極為各項事業建功立業、爭做貢獻！
下半年工作計劃：
在做好團員發展、青年、團員意識教育等工作外，杰勒阿尕什鄉團委將緊抓節日契機創新式地開展文娛活動，組織好青年技術培訓工作。
七、八月份組織開展好青年崗位技術培訓和青年崗位能手競賽活動。
九月份組織開展好青少年文化節。
一、開展全民學法知法懂法守法活動
（一）、學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。一是深入學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。二是深入學習宣傳促進經濟發展、保障改善民生的法律法規。三是深入學習宣傳社會管理的法律法規。四是深入開展反腐倡廉法律法規宣傳教育活動。要將法制教育融入反腐倡廉工作大局，以領導干部、國家工作人員為重點，開展形式多樣的廉政法制教育。
（二）積極編制印發通俗易懂的普法讀物。督促各鄉鎮、街道（新區）辦好村（社區）法制宣傳欄。在區內各新聞媒體開設“推進依法治區、建設法治”專題專欄專版。一是充分發揮新聞媒體的主渠道作用，充分發揮電視、報刊等媒體的作用，開辦《法治》、《平安》等各類法治專題節目，積極打造普法媒體品牌。二是充分利用網絡傳播的新生力量。利用互聯網、手機、遠程教育網等媒介、手機短信、政府官網、博客、微博等形式，使法制宣傳教育向數字化、科技化方向發展。
二、深化“法律七進”活動，加強社會主義法治文化建設
（一）重點推進“法律七進”活動。一是法治文化進機關、單位。進一步健全機關、單位學法制度，緊密結合工作實際，把法律知識學習納入日常學習計劃，定期開展法律知識培訓、考核。將法制課引入“大講堂”，打造富有機關特色的法治文化。二是法治文化進鄉村、社區、家庭。完善社區法治文化宣傳欄、板報、墻報等傳播陣地，建設1-2個法制宣傳教育基地；定期組織法官、檢察官、公安民警、司法助理員、法律工作者送法下鄉進村入戶；注重培養和扶持法治文化人才和團隊，鼓勵在文藝、法律等方面有特長的社區居民開展形式多樣的法制宣傳；充分發揮文化站、農家（社區）書屋的作用，不斷豐富法治文化建設的載體，有效促進法治文化建設。三是法治文化進校園。以學校為主渠道，深入推進法制教育進課堂，廣泛開展法治文化進校園活動。充分發揮法制副校長和法制輔導員的作用，組織開展青少年法制案列報告會、法制故事演講、法制漫畫創作比賽、法制影視觀摩、模擬法庭、法律知識競賽等活動，建設一批集知識性、趣味性為一體的校園法治文化長廊，不斷創新校園法治文化載體。四是法治文化進企業。堅持法治文化與企業文化、誠信建設、創建和諧勞動關系相融合，完善企業學法制度，加強企業法治文化陣地建設，定期組織法律知識培訓，提高企業生產經營管理人員依法經營的能力。五是充分發揮律師事務所、法律顧問的作用，激發企業法治文化的生機與活力。
（二）加強法制宣傳教育陣地建設。推進城鄉公共活動場所公益性法制宣傳教育設施建設，充分運用青少年、企事業、居（村）民等各類法制宣傳教育培訓基地開展法制宣傳教育。新聞單位要切實承擔法制宣傳社會責任，發揮重要的法治輿論、精神傳播陣地作用，積極開辟法制類版面、頻道和欄目，加強網絡虛擬社會法制宣傳輿論陣地建設，有序有力持久地弘揚法治精神。
（三）深入開展“12·4”全國法制宣傳日等重要節點系列宣傳活動。結合各類法律法規宣傳月、宣傳周、宣傳日等重大活動，繼續以“市區聯動、部門牽頭”為形式，組織開展各類主題宣傳活動，擴大法制宣傳的社會影響力。
三、深入推進法治建設，提升全社會法治化管理水平
（一）鞏固“省級法治區”創建成果，深入做好“六五”。繼續開展好全方位、多層次的普法依法治理工作，在推進依法執政、依法行政、公正司法、基層民主法治、經濟法治建設、創新社會管理、規范法律服務、健全法治監督體系等方面下功夫，不斷鞏固深化省級法治區創建取得的成果。
（二）重點扎實開展“民主法治示范村（社區）”創建工作。深入開展民主法治村（社區）創建，推進法治區創建工作向基層延伸。一是要建立健全以村（社區）兩委為中心的一套辦公機構和自治組織。二是要建立健全民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督、村務公開、財務公開工作機制。三是要組織開展“政法干警和法律服務工作者聯鄉包村進萬家”活動，組織廣大政法干警和法律服務工作者深入基層，開展法制宣傳、糾紛調解、法律服務和法律援助等服務。在全區范圍內開展“區級民主法治示范村（社區）”評選活動，將創建區級民主法治示范村（社區）工作納入街道、鄉鎮年度考核。五是要堅持推進村（社區）法制宣傳教育“七個一”工程（有年度工作計劃，一個法制宣傳欄、一個法律圖書角、一支法律宣傳隊伍、一套學法制度、每月一次法制宣傳活動、每季度一堂法制講座）建設。
四、不斷創新普法形式
（一）創新普法理念。一是樹立以人為本、服務群眾的觀念。把解決群眾的法律缺失問題與解決群眾實際涉法問題結合起來，實現好、維護好、發展好群眾的切身利益。二是樹立社會參與、凝聚合力的理念。廣泛動員社會力量。調動政府各部門的積極性、大專院校社會組織、企事業單位的積極性，法制宣傳自愿者的積極性，形成全民參與法制宣傳教育的合力，推動政府主導與社會化推進相結合的工作機制建設。三是樹立法制文化熏陶，體現法制文化的人文關懷，促使法治精神滲透到人民群眾生產生活，增強法制宣傳的親和力、感染力。
（二）創新工作思路。一是將法制宣傳與法律需求相結合。如：對領導干部、公務員，采取法律考試（考核）等形式，激發其學法用法的積極性；對青少年學生，將法律知識納入課程體系，強化其學法的源動力；不斷完善村（社區）法律顧問制度，健全村級法律援助聯絡站，推行便民利民新舉措，在實踐中向群眾普及法律知識，鞏固民主法治村（社區）創建成果。二是將法制宣傳與依法治理相結合。不斷鞏固省級法治區創建各項成果。三是促進法制宣傳與文化建設相結合。將法制宣傳融入文化建設，構建以信仰法律、崇尚法治為核心的法治文化，讓法治觀念深入人心。
（二）創新宣傳形式。一是充分發揮新聞媒體的主渠道作用，充分發揮電視、報刊等媒體的作用，開辦《法治》、《平安》等各類法治專題節目，積極打造普法媒體品牌。二是充分利用網絡傳播的新生力量。利用互聯網、手機、遠程教育網等媒介、手機短信、政府官網、博客、微博等形式，使法制宣傳教育向數字化、科技化方向發展。
認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“三個”建設的實際，積極探索新時期殘疾人思想道德建設的規律，大力提倡“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，教育和引導殘疾人樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高全體殘疾人的道德素養，努力構建民主法治、公平公正、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會秩序和風尚。
二、主要任務
以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以遵守法律法規和愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業道德、家庭美德為著力點，以感恩社會、回報社會為主線，開展深入持久的宣傳教育和系列道德實踐活動。
（一）社會公德。以“禮”為切入點，突出懂禮貌、知禮儀、重禮節的主題，教育引導廣大殘疾人知義明禮、互助友愛、和睦相處、遵紀守法、保護環境。
（二）職業道德。以“誠”為切入點，突出誠實守信的主題，教育引導廣大殘疾人牢固樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信為恥的信用意識和道德觀念，全面提升道德水平。
（三）家庭美德。以“和”為切入點，突出孝敬老人、寬容、禮讓的主題，教育引導廣大殘疾人大力弘中華傳統美德，在生活中提倡尊老愛幼、男女平等、反對暴力、移風易俗、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的良好風尚。
三、方法途徑
（一）開展“爭做好人，感恩幸福”先進推薦活動。按照“好人”的推薦要求，每年推出生活在基層、工作在一線、在平凡崗位上做出了不平凡成績的，鼓舞人樂觀向上、自強不息、團結奮進的優秀殘疾人或殘疾人群體，讓廣大殘疾人學有榜樣，趕有目標，見賢思齊，營造學好人、做好人、回報社會的動態氛圍。
（二）組織“感恩社會、共建和諧”主題演講比賽活動。要組織發動廣大殘疾人結合自已的工作、生活，由感而發，暢談生活的巨大變化、飽含深情地表達對黨和國家對殘疾人的關心、支持，對改善殘疾人生活狀況的感激之情，感恩之意，也表達自已自強、自立、頑強拼搏的生活態度，開展“真情感恩，傾情回報”演講比賽。
（三）舉辦“感恩、自強、責任”主題征文活動。要組織殘疾人從感恩家鄉，感恩母校，感恩社會，講述曾經幫助過自己的人和事，社會的關愛、國家的幫助、組織的關懷。廣大殘疾人更應知恩圖報，自強不息，不斷完善提升自己。在今后的生活中心懷感恩，微笑前行，并會用實際行動來回報社會，為構建和諧社會，建設“三個”努力！
（四）組織開展“提素質、話小康、思進取”主題讀書活動。要根據實際，組織各類殘疾人開展多種形式的讀書活動：組織殘疾人積極參加圖書館、文化館等公共文化機構舉辦的各類講座、報告、培訓等活動；組織志愿者為行動不便的殘疾人送書上門或為盲人開展“面對面朗讀”；舉辦讀書交流、演講和主題征文活動；聘請專家學者通過座談、講座等形式與殘疾人面對面交流；組織出版機構和社會各界為殘疾人捐書贈書；發揮網站和數字資源便民優勢，組織開展殘疾人讀書會活動；向殘疾人推薦優秀圖書。
（五）開展好豐富多彩的文化娛樂活動。要以加強殘疾人文化建設，活躍殘疾人文化生活為主要目標。緊緊依托各類文化設施和場地，廣泛組織殘疾人開展全民助殘健身活動、殘疾人自強模范和助殘先進報告會暨殘疾人藝術團巡演活動、殘疾人特教學校藝術匯演活動、無障礙電影進社區活動、“牽手殘疾人，走進圖書館”公益文化活動、殘疾人才藝展示活動、文化助殘志愿活動等健康向上、形式多樣、特色鮮明的文化活動，豐富基層殘疾人精神文化生活，滿足殘疾人基本文化需求，使“平等、參與、共享”的現代社會殘疾人觀更加深入人心，營造良好社會氛圍。
四、實施步驟
殘疾人思想道德教育活動的時間安排：從年8月開始到2013年6月結束。分宣傳發動、專題教育、檢查驗收三個階段：
（一）宣傳發動。各縣（縣、區）殘聯要成立開展殘疾人思想道德教育活動領導小組及工作機構，明確活動對象和內容，根據市殘聯的統一安排部署，結合地殘疾人思想道德教育活動實際情況，精心安排部署。要采取張貼標語、懸掛橫幅、召開會議等多種形式，切實做好開展活動的宣傳工作，努力營造開展活動的良好輿論氛圍。
（二）專題教育。以活動為載體，吸引殘疾人普遍參與，充分發揮群眾的主動性和創造性，寓教于服務、管理和各種活動之中，為廣大殘疾人提供實踐道德規范的廣闊舞臺，把道德知識提升轉化為道德能力，使殘疾人既成為道德建設的參與者、實踐者，又是道德建設的受益者，使殘疾人在實踐參與中思想得到熏陶、精神得到充實、道德得到升華。
（三）檢查驗收。各縣（市、區）殘聯要對照本次活動安排部署及要求，對活動開展情況認真進行“回頭看”，查漏補缺。發現措施不到位、任務不落實、問題未解決、制度不健全等情況和問題，要及時進行整改補課，切實將各項工作任務落到實處，保證教育活動取得實實在在的效果。對活動開展情況認真進行全面系統的自查總結，總結活動經驗、鞏固活動成果，形成系統的活動總結報告，及時上報市殘聯。市殘聯將對各項工作進行一次全面檢查驗收，并將檢查情況作為創優爭先考核的依據。
五、職責任務
推進殘疾人思想道德建設，需要各級殘聯（協）的共同努力，各盡其責，相互配合，扎實推進。
（一）村、社區殘協：負責本村、社區殘疾人思想道德教育。要以家庭教育為主，結合開展“文明新風戶”、“五好文明家庭”、“文明職工”創建活動，圍繞美化環境、優化秩序、活躍文化、完善社務、和諧人際關系、提高殘疾人素質六個方面的內容，建立殘疾人和村、社區之間互助互動的雙向服務體系，分利用村、社區服務活動室、圖書室、廣場等現有文化體育活動設施，組織開展豐富多彩、健康有益的活動。
（二）鄉鎮、街道殘聯：負責本轄區的殘疾人思想道德教育，指導各殘協開展教育活動。充分發揮殘疾人康復庇護安養機構、殘疾人職業培訓中心的職能，積極與共青團、婦聯、工會、各種志愿者隊伍聯合起來，實現各施其職，各盡所長。
（三）各縣（市、區）殘聯：負責本轄區的殘疾人思想道德教育，把殘疾人道德建設與殘疾人業務工作緊密結合起來，納入目標管理責任制，制定規劃，完善措施。充分發揮殘疾人專門協會在殘聯與各類殘疾人之間的橋梁和紐帶作用；在網站開辦“思想道德專版”、“城市文明大家談”、“普法天地”等欄目，大力頌先進人物和先進事跡，公開曝光落后的、丑惡的社會現象，引導正確的輿論導向。
（四）市殘聯：圍繞黨和政府的中心工作，結合社會生活實際，針對殘疾人關注的熱點、難點問題，深入實際調查研究，制定貫徹實施意見，安排部署加強工作指導。做到每年確定一個主題，每年都有新典型，結合實際，整體推進。
六、工作要求
（一）高度重視，精心組織。開展系列思想道德教育活動，不斷提高殘疾人素質，是我市殘疾人精神文明建設的重要舉措。各級有關部門要從建設幸福的高度出發，加強組織領導，確定專人負責，制定詳細的實施方案和工作計劃，做到領導到位、部署到位、人員到位、措施到位，切實抓好落實。充分發揮特教學校、殘疾人康復庇護安養機構、殘疾人職業培訓中心和勞動服務中心的職能，充分發揮殘疾人專門協會在殘聯與各類殘疾人之間的橋梁和紐帶作用，努力完善殘疾人思想道德教育體系和網絡，積極與共青團、婦聯、工會、各種志愿者隊伍聯合起來，實現各施其職，各盡所長。
（二）重心下沉，活躍基層。殘疾人思想道德教育活動重點在基層。各級殘聯要結合本地實際，開展有特色、有主題、有內容的豐富多彩的社區、鄉鎮殘疾人思想道德教育活動，制定實施方案，認真組織開展各類活動，讓殘疾人就近就便地參與，使他們在參與中受益，豐富他們的精神文化生活。
