時間：2023-05-30 09:27:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇進(jìn)一步解放思想，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
全省宣傳思想工作會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、省委十二屆四次全會、全國和全省"兩會"精神，努力實現(xiàn)江西經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新形勢下召開的重要會議。對于推動全省宣傳思想戰(zhàn)線進(jìn)一步解放思想，在新的起點上開創(chuàng)我省宣傳思想工作新局面，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，加快實現(xiàn)江西崛起新跨越提供強大的思想文化保證，具有重要指導(dǎo)意義。
進(jìn)一步解放思想，開創(chuàng)我省宣傳思想工作新局面，必須深刻領(lǐng)會、堅決貫徹總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神，堅持高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求。這個總要求，體現(xiàn)了我們黨對新形勢下宣傳思想工作的戰(zhàn)略思考，指明了宣傳思想工作的正確方向，是我們做好新形勢下宣傳思想工作的基本遵循，必須貫穿于宣傳思想工作的全部過程和各項任務(wù)之中。我們要以更深刻的認(rèn)識、更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施，奮發(fā)有為地做好宣傳思想工作。
進(jìn)一步解放思想，開創(chuàng)我省宣傳思想工作新局面，必須在興起新一輪解放思想的熱潮當(dāng)中，努力成為解放思想的“先行官”、改革創(chuàng)新的“助推器”。全省宣傳思想戰(zhàn)線要精心組織好“繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，通過廣泛的宣傳教育，引導(dǎo)廣大干部群眾以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系江西實際，進(jìn)一步解放思想，在深化對省情的認(rèn)識上，在完善社會主義市場經(jīng)濟體制上，在拓展對外開放廣度和深度上，在探索多樣化的公有制實現(xiàn)形式、大力發(fā)展民營經(jīng)濟上，在優(yōu)化投資環(huán)境上，勇于破除一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展，阻礙貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、體制機制和不合時宜的政策法規(guī)，以新一輪的思想大解放推動江西新一輪的大發(fā)展。要通過廣泛深入、生動多樣的宣傳教育，引導(dǎo)廣大干部群眾增改革信心，破發(fā)展難題，聚崛起合力，為實現(xiàn)江西崛起新跨越營造濃厚的輿論氛圍，提供強大的理論支撐，培育良好的社會環(huán)境。要大力唱響“一心一意謀發(fā)展、眾志成城促崛起”的時代主旋律，引導(dǎo)廣大干部群眾立崛起之志、鼓奮進(jìn)之氣、創(chuàng)富民之業(yè)，在壓力中激發(fā)動力，在挑戰(zhàn)中尋找機遇，在實干中創(chuàng)造佳績。
進(jìn)一步解放思想，開創(chuàng)我省宣傳思想工作新局面，必須不斷提高宣傳思想工作的質(zhì)量水平。要著力統(tǒng)一思想認(rèn)識，努力把廣大干部群眾團結(jié)和凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下。要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為重點，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神引向深入；要著力加強輿論引導(dǎo)，加大加快發(fā)展的宣傳力度，加大改善民生的宣傳力度，加大抓項目、推進(jìn)新型工業(yè)化的宣傳力度，加大推進(jìn)城市化的宣傳力度，積極營造實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好氛圍；要著力加強思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動，大力弘揚社會主義核心價值觀。
進(jìn)一步解放思想，開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，必須始終保持宣傳思想工作旺盛的生機活力。要進(jìn)一步深化文化體制改革，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，加強精品創(chuàng)作生產(chǎn)，提高公共文化服務(wù)能力，保障群眾文化權(quán)益，更好地滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求，不斷增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。
進(jìn)一步解放思想，開創(chuàng)我省宣傳思想工作新局面，必須切實加強和改善黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把宣傳思想工作擺上重要位置，在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，把改革創(chuàng)新精神貫穿到自身工作的各個方面，不斷改進(jìn)方法、創(chuàng)新形式，努力在解放思想、改革創(chuàng)新上走在前列。要切實加強隊伍建設(shè)，不斷提高我省宣傳思想工作的整體水平。
今年是改革開放三十周年，又是北京奧運會召開之年，做好今年的宣傳思想工作責(zé)任重大、使命光榮。全省宣傳思想戰(zhàn)線要在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，銳意創(chuàng)新、扎實工作，以推動文化大發(fā)展大繁榮的生動實踐和新的業(yè)績，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、實現(xiàn)江西崛起新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:高等教育;自學(xué)考試;專業(yè)建設(shè);改革發(fā)展
一、高等自學(xué)考試專業(yè)建設(shè)發(fā)展歷程
我國高等教育自學(xué)考試制度建立以來,專業(yè)建設(shè)工作發(fā)展歷程歸納起來大概有以下三個階段。
第一階段(初期階段,20世紀(jì)80年代初至90年代中),?？坪捅究圃诳荚囉媱澋膮^(qū)分只是在普通高等教育教學(xué)計劃的基礎(chǔ)上“去枝留干”的人為劃分。全日制高等院校同類專業(yè)設(shè)置的主要課程必考,輔的、擴大知識面的課程選考,必不可少的實習(xí)、實驗、社會調(diào)查、畢業(yè)設(shè)計和論文必須進(jìn)行考核。無論?？七€是基礎(chǔ)科段(相當(dāng)于專科)考試水平都是“總體上與一般的全日制高等院校四年制相同專業(yè)畢業(yè)生相一致”。這時期自學(xué)考試注重的只是基本理論和基本知識的學(xué)習(xí)和考核,實質(zhì)上是普通教育的衍生物。應(yīng)該說,在這種新的考試制度建立之初,這是完全必要的,也是適應(yīng)當(dāng)時我國高等教育發(fā)展實際情況的。當(dāng)然,隨著我國社會經(jīng)濟和高等教育的發(fā)展,這種模式也逐漸顯露其先天不足的缺陷,專、本科的專業(yè)基本要求區(qū)分不明確,同類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)特色不明顯。
第二階段(轉(zhuǎn)型階段,90年代中至21世紀(jì)初),自學(xué)考試經(jīng)過十幾年的實踐以及對社會需求的調(diào)查與研究,逐步認(rèn)識到與普通全日制高等教育的區(qū)別。從1996年開始,教育部、全國考委在對全國高等教育自學(xué)考試開考專業(yè)進(jìn)行全面審核、論證的基礎(chǔ)上,制定、頒布了《高等教育自學(xué)考試專業(yè)目錄》和《高等教育自學(xué)考試專業(yè)基本規(guī)范》,對全國開考專業(yè)進(jìn)行了調(diào)整過渡。培養(yǎng)學(xué)科型人才的教育觀念逐漸被淡化,開始強調(diào)應(yīng)用型人才的培養(yǎng),在課程設(shè)置方面,?？埔髴?yīng)用性的內(nèi)容多一些,本科要求知識性、理論性的內(nèi)容多一些。雖然仍以普通高校的專業(yè)設(shè)置為參照標(biāo)準(zhǔn),但更加注重社會對人才的需求,更加注重自考生的學(xué)習(xí)特點,受到了社會更廣泛的認(rèn)可和廣大考生的歡迎。
第三階段(改革階段,2002年至今),為了迎接其他高等教育形式蓬勃發(fā)展的挑戰(zhàn)和沖擊,適應(yīng)社會經(jīng)濟快速發(fā)展對人才需求的變化,自學(xué)考試一方面調(diào)整對人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位,定位于主要培養(yǎng)社會需求量最大的應(yīng)用型人才或高素質(zhì)勞動者,而不是研究型人才和學(xué)術(shù)精英;另一方面,在人才培養(yǎng)模式與專業(yè)建設(shè)
方面不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新,采取了雙證書培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)、銜接式培養(yǎng)、自學(xué)考試面向農(nóng)村和基層、開設(shè)新興專業(yè)等多項措施。
據(jù)統(tǒng)計,目前全國參加自學(xué)考試的人數(shù)累計達(dá)到4 870多萬人,在籍考生2 833萬人,有845萬人獲得?？埔陨袭厴I(yè)證書。全國共開考專業(yè)720個,其中?？茖I(yè)約占40%;本科、獨立本科段專業(yè)約占60%,涵蓋理、工、農(nóng)、醫(yī)、政法、語言、經(jīng)濟、教育、管理等普通高校開設(shè)的所有學(xué)科。
二、我國高等教育自學(xué)考試在專業(yè)建設(shè)方面存在的問題及現(xiàn)狀分析
二十多年來,自學(xué)考試專業(yè)建設(shè)與管理工作不斷改革、創(chuàng)新、完善和發(fā)展,積累了很多有益的經(jīng)驗,取得了很大的成績,特別是通過1996年以來的專業(yè)調(diào)整工作,為建設(shè)有特色的自學(xué)考試專業(yè)和課程體系奠定了堅實的基礎(chǔ)。但專業(yè)建設(shè)與管理工作尚存在一些不足,主要是對專業(yè)建設(shè)全面、科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃不夠,不能完全適應(yīng)社會發(fā)展的需要,宏觀調(diào)控能力較弱,現(xiàn)行的管理體制和工作機制不能完全適應(yīng)自學(xué)考試事業(yè)發(fā)展的需要,仍需進(jìn)一步完善和提高。
(一)對自學(xué)考試和專業(yè)建設(shè)認(rèn)識上存在不足
隨著新世紀(jì)的到來,我國高等教育大眾化的進(jìn)程大大加快。其他教育形式的大規(guī)模發(fā)展對自學(xué)考試產(chǎn)生了很大的沖擊。近幾年來,自學(xué)考試報考規(guī)模有所萎縮,一些地方和部門對自學(xué)考試在構(gòu)建我國繼續(xù)教育、終身教育體系中的地位和作用認(rèn)識不清,信心發(fā)生動搖,指導(dǎo)思想混亂,發(fā)展思路不清,工作措施不力。體現(xiàn)在專業(yè)建設(shè)工作中,就是對專業(yè)建設(shè)在自學(xué)考試中的基礎(chǔ)地位認(rèn)識不足、重視不夠,往往采取放任自流的態(tài)度。部分高校沒有真正認(rèn)識自學(xué)考試作為我國獨特的高等教育制度的重要意義,因而對學(xué)校的自學(xué)考試工作沒有給予正確的定位,特別是對作為主考學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)沒有采取正確的態(tài)度,往往單從經(jīng)濟觀點著眼,僅僅看成是創(chuàng)收的途徑。因此在專業(yè)建設(shè)方面,往往不能正確處理發(fā)展事業(yè)與保證質(zhì)量的關(guān)系,違背科學(xué)的專業(yè)培養(yǎng)定位和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。所有這些,導(dǎo)致專業(yè)建設(shè)工作停滯不前或盲目發(fā)展,而使自學(xué)考試逐步失去應(yīng)有的優(yōu)勢。
(二)專業(yè)設(shè)置方面存在問題
1.專業(yè)設(shè)置不符合科學(xué)規(guī)律,不能充分體現(xiàn)社會需求
專業(yè)的劃分須符合各個學(xué)科發(fā)展的規(guī)律性,因此各個專業(yè)的教育教學(xué)亦須遵循其各自的規(guī)律性,這是專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性要求。只有符合科學(xué)規(guī)律的設(shè)置才是合理的,也才是真正符合社會發(fā)展需要的。從目前全國高等教育自學(xué)考試開考專業(yè)來看,文、法、財、經(jīng)管類專業(yè)較多,理、工、農(nóng)、醫(yī)類專業(yè)相對較少;另一方面,報讀文、法、財、經(jīng)管類專業(yè)的考生占大多數(shù),而一些理、工、農(nóng)、醫(yī)專業(yè)報考規(guī)模明顯偏小。表面看起來,似乎開考專業(yè)設(shè)置與報讀需求是相適的,實不盡然。深入的調(diào)查分析表明,這種冷熱不均現(xiàn)象至少反映兩方面的問題,即開考專業(yè)設(shè)置及考生報考專業(yè)雙方的功利趨向和盲目性。實際上,這兩方面都難以真正體現(xiàn)和滿足社會需求。
應(yīng)該看到,大多數(shù)參加自學(xué)考試的考生并不具備很強的自學(xué)能力和充裕的學(xué)習(xí)時間,因此在選擇報考專業(yè)時往往舍難求易,選擇相對容易通過的專業(yè)。對于為了求職或希望改變現(xiàn)狀,迫切需要在短期內(nèi)拿到文憑的考生,更是如此。此外,現(xiàn)行干部體制下,往往限期取得文憑,或與升遷掛鉤,客觀上助長了混文憑的傾向?？梢?多人報考的專業(yè)并非一定真正是社會需求大的。
另一方面,一些主考學(xué)校出于功利目的,開考前沒有從社會真正需要出發(fā),對發(fā)展前景及生源狀況進(jìn)行深入調(diào)查研究,“專家論證”流于形式。專業(yè)設(shè)置的盲目性導(dǎo)致開考后的冷熱不均,有的專業(yè)生源不足,難以為繼;有的報考一窩蜂,畢業(yè)生過濫,兩者都影響自學(xué)考試的正常發(fā)展。
毋庸諱言,有些地方部門審批往往“走過場”,這無疑加重了專業(yè)設(shè)置的盲目性。部分省份自學(xué)考試對課程劃分不同考試類別(國家統(tǒng)考、省統(tǒng)考和?？嫉?,且不同類專業(yè)之間出現(xiàn)帶有人為性質(zhì)的不平衡。校考課程往往容易通過,這些差異很容易在各主考學(xué)校、助學(xué)機構(gòu)及考生之間產(chǎn)生誤導(dǎo),造成選擇的偏向。
2.多數(shù)專業(yè)考試計劃結(jié)構(gòu)不合理,重理論、輕應(yīng)用技能培養(yǎng)
自學(xué)考試專業(yè)建設(shè)體系方面尚未完善,部分課程結(jié)構(gòu)不夠合理,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)過于模糊,不能很好地體現(xiàn)主考學(xué)校特色及地區(qū)差異。高等教育自學(xué)考試本應(yīng)以培養(yǎng)“高等應(yīng)用型專門人才”為目標(biāo),但原有的多數(shù)專業(yè)重知識理論型,輕應(yīng)用技能培養(yǎng),或應(yīng)用技能性課程設(shè)置缺乏針對性。
造成以上現(xiàn)象的原因主要有:其一,主考學(xué)校由于認(rèn)識上的偏差,單純從盡快取得經(jīng)濟效益出發(fā),在申報時往往只考慮成本低、容易開設(shè)的如文史類專業(yè),即使申報了如理工類專業(yè),也不愿投入建設(shè),盡量少開技能課程;其二,應(yīng)用技能型課程對儀器設(shè)備、場地等硬件要求較高,實施成本較高,或主考學(xué)校實驗室資源緊缺,難以擠用,往往因陋就簡,甚至敷衍了事;其三,專業(yè)考試計劃調(diào)整或新專業(yè)申報手續(xù)過于繁雜,且周期過長,主考學(xué)校往往因而放棄調(diào)整考試計劃或?qū)I(yè)的打算。
(三)管理體制和工作機制不完善,效能有待提高
現(xiàn)行的管理體制和工作機制不能完全適應(yīng)自學(xué)考試事業(yè)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為管理制度不夠健全,規(guī)章不夠完善,一些管理工作程序煩瑣,反應(yīng)遲緩,不能充分體現(xiàn)自學(xué)考試開放、靈活的特點;對開考專業(yè)實施的指導(dǎo)、檢查、評估不夠,缺乏有力、有效的管理;個別地方開考專業(yè)的隨意性較大,缺乏科學(xué)的規(guī)劃;管理機構(gòu)和隊伍不夠穩(wěn)定,政策水平和業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。
就專業(yè)開考而言,強調(diào)國家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性當(dāng)然有其不可否定的合理性,尤其在自考制度建立之初,專業(yè)開考由全國自考委統(tǒng)一審批、統(tǒng)一命題并全國統(tǒng)考,采用全國材和考試大綱等,這些無疑對于確立自學(xué)考試制度的權(quán)威性,打造質(zhì)量品牌,贏得社會信譽度是必不可少的。然而過猶不及,隨著形勢的發(fā)展,自學(xué)考試的過分強調(diào)全國統(tǒng)一,過于同質(zhì)化而忽視地區(qū)差異和特色,反而不利于發(fā)揮地方及主考學(xué)校的主觀能動性和積極性。同時,新專業(yè)開考須層層審批,程序煩瑣,時間冗長,令人望而卻步,顯然不利于各省根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展和知識更新的需要及時開考新專業(yè),不利于自學(xué)考試最大限度地發(fā)揮制度優(yōu)勢和靈活性。
此外,按照國家的規(guī)定:“全國自考委負(fù)責(zé)制定開考專業(yè)的規(guī)劃和專業(yè)考試標(biāo)準(zhǔn)及其有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)各地開考專業(yè)的審批與備案工作?！庇捎谌珖钥嘉瘜I(yè)委員會委員和專家組成員多為兼職,且不可能對所有地區(qū)都非常了解,因此在審批新開考專業(yè)時往往難以對地區(qū)差異和行業(yè)特色等因素考慮周到。同時,和全國已經(jīng)開考720個專業(yè)相比,現(xiàn)有的管理與指導(dǎo)力量顯然不夠,對許多專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)也鞭長莫及、效率低下。
三、高等教育自學(xué)考試專業(yè)建設(shè)改革發(fā)展的思路
高等教育自學(xué)考試是我國改革開放以來教育制度的一項重要創(chuàng)新,是世界上規(guī)模最大、最能體現(xiàn)終身教育理念和促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的教育模式。在新的形勢下,自學(xué)考試面臨的內(nèi)外部條件給予它不斷改革創(chuàng)新的動力。一方面要在大教育觀的引導(dǎo)下,逐步走與其他高等教育模式尤其是成人高等教育(含網(wǎng)絡(luò)教育)融合的道路;另一方面仍需要保持和突出自學(xué)考試本身的特色與優(yōu)勢。作為自學(xué)考試改革的切入點和發(fā)展的主線,專業(yè)建設(shè)也需要進(jìn)行改革創(chuàng)新。
(一)提高認(rèn)識,牢固樹立專業(yè)建設(shè)是自學(xué)考試靈魂和核心的觀念
高等學(xué)校普通教育的專業(yè)建設(shè)是學(xué)校教學(xué)與科研工作的龍頭與基礎(chǔ),學(xué)科專業(yè)建設(shè)的狀況從根本上反映和體現(xiàn)了學(xué)校的辦學(xué)水平、辦學(xué)特色、學(xué)術(shù)地位和核心競爭力。高等教育自學(xué)考試是一種社會化的、以考促學(xué)的高等教育形式,按照不同的歷史發(fā)展階段、不同的人文地域特性、不同的市場需求導(dǎo)向設(shè)置自學(xué)考試的開考專業(yè),用專業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)高等學(xué)校、社會力量、企事業(yè)部門等多方面的教育資源,帶動專業(yè)課程設(shè)置、教材和考試大綱的編寫或修訂,打造自學(xué)考試的辦學(xué)優(yōu)勢與特色,提高自學(xué)考試專業(yè)化、規(guī)范化的管理水平和緊貼市場需求培養(yǎng)人才的適應(yīng)能力。因此,專業(yè)建設(shè)在高等教育自學(xué)考試中的地位與作用是至關(guān)重要的,是自學(xué)考試改革的切入點,也是發(fā)展的主線,它直接影響到自學(xué)考試人才培養(yǎng)的質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展,直接代表著自學(xué)考試在高等教育中的合理定位與社會責(zé)任。正如全國考辦前主任趙亮宏同志曾指出的,專業(yè)建設(shè)是自學(xué)考試的基本建設(shè),是“靈魂”和“核心”。
(二)優(yōu)化學(xué)科與專業(yè)設(shè)置,明確培養(yǎng)目標(biāo),凸顯自考特色
高等教育自學(xué)考試作為我國高等教育系統(tǒng)的一個分支,相對于學(xué)科發(fā)展遵循“科學(xué)技術(shù)發(fā)展”的客觀規(guī)律而言,專業(yè)的設(shè)置和發(fā)展要適應(yīng)“社會需求”,要根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要進(jìn)行人才培養(yǎng)的,即市場需要什么就培養(yǎng)什么。在專業(yè)建設(shè)上要基于社會對各類專門人才的需求,科學(xué)、合理地設(shè)置專業(yè)體系和課程結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮自學(xué)考試開放性與靈活性的特點,更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展提供合格人才。具體來說,應(yīng)遵循以下四個原則。
1.專業(yè)水平上的要求
高等教育自學(xué)考試所培養(yǎng)和選育的人才必須達(dá)到高等教育同等學(xué)力層次的基本要求,這是毋庸置疑的,專業(yè)水平上的要求主要體現(xiàn)在對專業(yè)知識的理解與掌握。對一般的自考專業(yè)來說:在專業(yè)理論上不要求全面和厚實,而以“基本夠用為度”,強調(diào)或突出培養(yǎng)該專業(yè)的基本技能和動手能力。由此,在自學(xué)考試專業(yè)的課程設(shè)置上對于一些實踐性較強的課程,在理論知識學(xué)習(xí)要求上應(yīng)以“基本夠用”的標(biāo)準(zhǔn)來重新審視,砍掉一些求全求厚和與指導(dǎo)應(yīng)用不密切的理論,大力增加以培養(yǎng)該專業(yè)的基本技能和動手能力的實踐課程。但對某些學(xué)科、專業(yè)或課程,如法律、醫(yī)療、財稅、工程標(biāo)準(zhǔn)等,在專業(yè)理論上的要求應(yīng)該與同層次的普通教育基本保持一致。
2.專業(yè)設(shè)置要主動與社會需要相適應(yīng)
自學(xué)考試要發(fā)揮靈活性與開放性優(yōu)勢,在專業(yè)設(shè)置要主動適應(yīng)社會需要。各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,對人才需求的差別也很大。自學(xué)考試在開設(shè)新專業(yè)時,應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的特點和發(fā)展趨勢,適時增設(shè)一些新專業(yè),調(diào)整或停止舊專業(yè),力求培養(yǎng)的人才“學(xué)有所用,適銷對路”。同時,專業(yè)設(shè)置要有一定的前瞻性。隨著科學(xué)技術(shù)、市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,社會對人才數(shù)量、種類及質(zhì)量的需求也在迅速提高,而教育又有其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律,人才培養(yǎng)需要一定的周期。因此必須以發(fā)展的眼光審視社會需要,適時地進(jìn)行專業(yè)建設(shè)的調(diào)整和完善。
需要特別強調(diào)的是,并非適應(yīng)社會需要的專業(yè)都適合自學(xué)考試。一般來說,學(xué)術(shù)性、理論性太強,或?qū)嵺`要求太高和技術(shù)性太專的專業(yè)均不適合自學(xué)考試。具體而言,至少在成人函授教育中禁止異地開設(shè)的專業(yè),也不宜在自學(xué)考試中開設(shè),這應(yīng)該是不言而喻的。
3.專業(yè)體系結(jié)構(gòu)要科學(xué)合理,比例協(xié)調(diào)
要搭建科學(xué)、合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系。鑒于自學(xué)考試自身的特點與實踐經(jīng)驗,文、史、財經(jīng)、理、工、農(nóng)、醫(yī)等專業(yè)種類要根據(jù)社會需求協(xié)調(diào)發(fā)展,專業(yè)方向不宜設(shè)置過窄、過細(xì),宜在大學(xué)科背景下以選修方式體現(xiàn)專業(yè)特色,同時強調(diào)應(yīng)用性技能培養(yǎng),這樣方可保持同類專業(yè)知識的有效銜接,拓寬考生的知識結(jié)構(gòu),提高就業(yè)能力。此外,還要積極推動本科層次的發(fā)展,開考適合與各類職業(yè)教育相溝通的專本科專業(yè),開展非學(xué)歷證書考試以及自學(xué)考試面向農(nóng)村的工作。
4.專業(yè)考試計劃(課程體系)要符合自考特點
專業(yè)考試計劃包括專業(yè)考試課程(包括必考、選考、加考)的結(jié)構(gòu)、學(xué)分的分布、考試的形式(筆試或?qū)嵺`考核)和某些特別的考試說明或要求,是學(xué)生必備知識與技能的體現(xiàn)和人才規(guī)格的反映。在基本理論要求方面,本科段以“最基礎(chǔ)理論”為度,專科段以“基本夠用”為度;內(nèi)容上貫徹“循序漸進(jìn)”的原則,專業(yè)必考課程控制在七到八門之間;突出理論聯(lián)系實際,強調(diào)應(yīng)用,進(jìn)一步加強職業(yè)技能課程和實踐考核課程的比重;增設(shè)個別選考課程,體現(xiàn)主考學(xué)校專業(yè)特色和地區(qū)差別。
此外,注意到全國統(tǒng)考雖然更為嚴(yán)格、權(quán)威,但難于顧及地區(qū)差異和行業(yè)特色等因素,而且從教育大眾化的角度看,還應(yīng)考慮參考人群的職業(yè)、文化、民族等背景差異進(jìn)行調(diào)整,這樣才能真正充分發(fā)揮自學(xué)考試的功能和優(yōu)勢。為此,開設(shè)課程應(yīng)按適當(dāng)比例進(jìn)行配置,以期能夠合理控制自學(xué)考試的難度,既保證自學(xué)考試的權(quán)威和信度,又不失“因地制宜”和“以人為本”的靈活性。一種通常認(rèn)為比較適度的方案是,除政治類公共課外,保持1/3為全國統(tǒng)考課程,1/3為省統(tǒng)考課程,1/3為實踐考核課程和選考課程。
(三)加強宏觀管理,改革管理體制,建立健全工作機制
加強專業(yè)建設(shè)和管理工作的基礎(chǔ)建設(shè),逐步建立并形成有特色的自學(xué)考試專業(yè)體系和課程體系;加強宏觀調(diào)控,建立健全科學(xué)、合理、規(guī)范、高效的管理體制,形成有利于自學(xué)考試事業(yè)發(fā)展的、內(nèi)容全面、配套可行的政策法規(guī)體系,構(gòu)建職責(zé)明確、操作規(guī)范、高效率的管理工作機制。同時積極做好考試大綱、教材建設(shè)、命題和考試管理等相關(guān)配套工作:
1.探索自學(xué)考試專業(yè)審批制度和審批程序的改革和調(diào)整。全國考辦主任戴家干同志曾指出:“高等教育自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置靈活,適應(yīng)社會需要的能力強,貢獻(xiàn)率高。這反映了自學(xué)考試具有強大的再生能力,而這種再生能力是創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)?！蹦壳?一些省市已進(jìn)行了?？茖徟鷻?quán)的調(diào)整,但在大多數(shù)省市還沒實施。如果步子加快點,把?？茖徟鷻?quán)下放到各省市,給予專業(yè)開考和調(diào)整的自,使得各省市自考委能根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)及行業(yè)對人才培養(yǎng)的需要,及時開考新專業(yè),調(diào)整或停止舊專業(yè),更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人才培養(yǎng)服務(wù)。但是,要有一些配套措施同時出臺,以確保質(zhì)量;同時,還要充分發(fā)揮主考學(xué)校的作用,依靠主考學(xué)校的專業(yè)力量推動自學(xué)考試專業(yè)建設(shè)的改革創(chuàng)新。
2.認(rèn)真審核已開考專業(yè)各門課程的考試大綱,編輯成冊正式出版公布,以示鄭重。要制定課程考試大綱基本規(guī)范;明確課程考試的知識點或知識體系,與教材內(nèi)容緊密呼應(yīng),有試題樣卷;結(jié)合成人自學(xué)特點,減少識記層次內(nèi)容,增加理解層次內(nèi)容;減少不適合個人自學(xué)的、理論層次過高的內(nèi)容;強化學(xué)習(xí)和實踐能力培養(yǎng),適當(dāng)增加側(cè)重實際應(yīng)用的內(nèi)容,提高實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)要求。
3.加強教材建設(shè),及時更新一批全國統(tǒng)編教材。鼓勵主考學(xué)?；蛐抛u良好的助學(xué)機構(gòu)編寫適合自學(xué)及實踐課程教材;鼓勵走各類教育模式融通之路,可以使用新編的成人教育(含網(wǎng)絡(luò)教育)系列教材,有條件的可先選擇部分專業(yè)試行傳統(tǒng)教材與電子媒體相結(jié)合的方式;必要時也可以暫時指定使用部分普高系列的同課程教材,但要加以使用限制和說明,使之與課程考試大綱一致。對教材編寫質(zhì)量進(jìn)行評估,評選和獎勵適合自考的優(yōu)秀教材。
4.建立科學(xué)規(guī)范的命題制度,改革考試內(nèi)容與方法,建設(shè)教育考試國家題庫,開展多樣化的考試與評價方式,形成多元化的評價制度;應(yīng)加強命題管理工作,切實保證“教考分離”;嚴(yán)格按課程考試大綱命題,命題難度適中,提高測試效度;完善審題制度,嚴(yán)格把好命題質(zhì)量關(guān)和保密關(guān);建立群眾舉報系統(tǒng)。
5.加強考風(fēng)考紀(jì)建設(shè),這是維持自學(xué)考試質(zhì)量生命線最重要的環(huán)節(jié),也是自學(xué)考試聲譽的標(biāo)桿。各省、市(區(qū))、縣考試機構(gòu)一定要堅持嚴(yán)抓考風(fēng)考紀(jì),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置考場,充分發(fā)揮電子監(jiān)控系統(tǒng)的作用;省考辦應(yīng)對各市級各考場管理加強督導(dǎo)和檢查,并定期對考場管理質(zhì)量進(jìn)行評估,及時整改,重在建設(shè)。
總之,高等教育自學(xué)考試要堅持“積極發(fā)展,開拓創(chuàng)新,規(guī)范管理,確保質(zhì)量”的方針,牢固樹立質(zhì)量是生命線,發(fā)展是主旋律的觀念,強化核心競爭力建設(shè),解放思想,不斷推動專業(yè)建設(shè)上一個新的臺階,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]趙亮宏.在全國高等教育自學(xué)考試專業(yè)建設(shè)工作會議上的講話[R].浙江,2005.10.
[2]戴家干.創(chuàng)新,“十一五”高教自考肩負(fù)使命[N].中國教育報,2006-4-5(9).
[3]楊開喬.在廣東省紀(jì)念.高等教育自學(xué)考試暫行條例頒布20周年座談會上的講話[R].廣東,2008.7.
1月9日上午，我區(qū)解放思想大討論活動匯報暨獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動重點建議交辦會在區(qū)機關(guān)五樓會議室召開。各鄉(xiāng)街、區(qū)直各單位分管副職及區(qū)委解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體成員參加了會議。市委解放思想大討論活動督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席了會議。區(qū)委常委、宣傳部部長夏裕萍出席會議。
會上，范各莊鄉(xiāng)、大莊坨鄉(xiāng)、林西街道、教育局、城建局、公安分局、工促局、工商分局等八家單位結(jié)合本單位實際工作，匯報了解放思想大討論活動第一階段的特色做法、活動效果及存在問題。
匯報結(jié)束后，區(qū)委常委、宣傳部部長夏裕萍對我區(qū)解放思想大討論活動第一階段進(jìn)行了總結(jié)，并部署了第二階段工作和獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動。（講話稿另發(fā)）
市委解放思想大討論活動督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)解放思想大討論活動第一階段所做的工作給予了充分的肯定，并對做好下步工作提出了具體意見。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識。開展解放思想大討論是貫徹落實十七大精神的重大舉措；是加快科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的必然要求。因此，要把思想統(tǒng)一到解放思想大討論活動中來，抓出本單位特色、抓出古冶特色。二是搞好宣傳。古冶區(qū)第一階段宣傳工作取得了非常好的效果，特別是很好的利用了網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行宣傳，在全市乃至全省都走在了前列。希望各單位要進(jìn)一步加大宣傳力度，繼續(xù)在宣傳的廣度和深度上做文章，使古冶好的典型、經(jīng)驗得到進(jìn)一步推廣。三是聯(lián)系實際，務(wù)求時效。第一階段各單位都結(jié)合工作實際做了卓有成效的工作，希望各單位要進(jìn)一步緊密結(jié)合本單位實際查找問題和不足，通過解放思想大討論活動的開展破解制約我們發(fā)展的各種問題。四是正確處理解放思想大討論活動和本職工作的關(guān)系。目前，已進(jìn)入了年終歲尾，各單位的工作都比較繁忙，因此要統(tǒng)籌兼顧，處理好解放思想大討論活動和本職工作的關(guān)系。五是做好督導(dǎo)檢查工作。督導(dǎo)組要經(jīng)常深入到基層單位，對基層單位開展解放思想大討論活動情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，幫助基層單位及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，確保解放思想大討論活動取得實效。
按照縣委的統(tǒng)一部署，我局結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，學(xué)習(xí)縣委《關(guān)于在全縣深入開展解放思想大討論活動的安排意見》，開展了解放思想大討論活動，活動中我們緊緊圍繞服務(wù)老干部這一主題，緊密聯(lián)系特殊群體的工作實際，高度重視、精心組織，周密部署， 實推進(jìn)，完成了“集中討論、學(xué)習(xí)提高、研究措施、總結(jié)整改”四個階段的各項任務(wù)。在大討論活動的推動下，機關(guān)的工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，工作效率進(jìn)一步提高，發(fā)展理念進(jìn)一步增強，老干部也都滿意，收到了預(yù)期效果。
一、取得的主要成果
通過解放思想大討論活動，進(jìn)一步提高了我局黨員干部素質(zhì)，全體黨員干部樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展理念，努力形成符合科 學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向。此次解放思想大討 論活動，針對性強、重點突出，要求明確具體，收到了很好的效果。
1、全局黨員干部的思想認(rèn)識達(dá)到了高度統(tǒng)一。解放思想大討論活動的目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一全局干部的思想認(rèn)識。在統(tǒng)一中凝聚力量，形成團結(jié)向上的合力，在活動中提高自身的素質(zhì)，求得自我的突 破，適應(yīng)社會發(fā)展的新要求，最終促進(jìn)工作上一個新臺階。
2、全局黨員干部的作風(fēng)有了進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變。開展解放思想大討 論活動以來，全局黨員干部的作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步的加強。一是學(xué)習(xí)的氛圍更加濃厚。全局黨員干部都能積極主動地進(jìn)行學(xué)習(xí)，利用讀書、上網(wǎng)查閱、記筆記、研究工作、探討問題等各種方式學(xué)習(xí)十七大精神，用學(xué)到的知識和先進(jìn)理念服務(wù)老干部，學(xué)以致用。二是抓落實的氛圍更加濃厚。通過大討論活動的開展，全局黨員于部進(jìn)一步強化工作責(zé)任感，樹立起了愛崗敬業(yè)、真抓實干的良好風(fēng)氣，圍繞著局里的中心工作，認(rèn)真履行職能，落實工作任務(wù)。三是機關(guān)效能建設(shè)顯著增強。大論活動開展以來，全局黨員干部進(jìn)一步激發(fā)對工作的熱情，提速工作過程、提高服務(wù)質(zhì)量，對老干部提出的問題進(jìn)行了積極的解決，不能解決的進(jìn)行了向上反應(yīng)，督促進(jìn)快解決。
3、有力地促進(jìn)了各項工作的深入開展。我局在討論活動中，堅持把討論活動與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，有力地促進(jìn)了各項工作的開展。我局深入貫徹學(xué)習(xí)十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步理清工作思路，制定發(fā)展規(guī)劃，完善規(guī)章制度，工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，各項工作都取得了很大的進(jìn)展。
二、主要做法
l、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。黨的十七大勝利召開之后，我局及時召開全體人員會，對十七大精神的學(xué)習(xí)和解放思想大討論活動進(jìn)行安排部署，并成立了局長任耀全任組長，副局長王春輝、副主作尚思珍任副組長，其它人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦(來源：文秘站 ）公室，具體負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)，確保學(xué)習(xí)順利開展。
2、精心組織，嚴(yán)格要求。在學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和解放思想大討計活動中。每個階段我局都能結(jié)合實際制定實施方案和工作總結(jié)和安排，確保活動有計劃的進(jìn)行。這次解放思想大討論活動，我們按照活動方案的要求，采取了堅持突出重點分類指導(dǎo)、堅持邊學(xué)邊查邊改、嚴(yán)格考核、廣泛評議的辦法，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。
3、聯(lián)系實際，注重結(jié)合。在解放思想大討論活動過程中，無論是安排學(xué)習(xí)計劃、整頓工作作風(fēng)，還是研究發(fā)展思路、落實工作任務(wù)，每—步我們都堅持緊密聯(lián)系實際，實事求是。針對07年工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對工作中取得的成績和存在的問題認(rèn)真加以分析，展開深入討論，并對08年的工作進(jìn)行了認(rèn)真謀劃。在大討論活動中，我們對相關(guān)單位和老干部廣泛征求意見或建議。一是開展自查。認(rèn)/！/真查擺思想、工作和作風(fēng)等方面存在的突出問題，廣泛征求局機關(guān)人員的意見。二是征求意見。我局共征集到各種意見、建議15條，并進(jìn)行了認(rèn)真整改。
通過以上措施，領(lǐng)導(dǎo)班子查擺出四個方面的問題：一是發(fā)展意識不強，存在重管理、輕發(fā)展的傾向；二是發(fā)展思路不寬，思路不全面、不系統(tǒng)，站位低、標(biāo)準(zhǔn)不高；三是發(fā)展舉措不硬，促進(jìn)發(fā)展措施、方法不多，辦事能力、水平不高；四是思想觀念落伍、有差距，思想保守、觀念落后。
.Ljn312 { display:none; } 解放思想教育實踐活動心得
**年全面達(dá)小康,爭先蘇北躍進(jìn)前八強"宏偉目標(biāo)的迫切需要。
今年3月份以來，我局黨委在全系統(tǒng)開展了以深入解放思想為主題的教育實踐活動，4月14日晚，又組織召開“解放思想，提高效能，優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)發(fā)展”討論交流會，主要中心科室負(fù)責(zé)人做了交流發(fā)言。4月15日晚又組織全系統(tǒng)人員開展討論，每個入會人員都交流了自己對這次活動的看法。這是貫徹縣委、縣政府“深入解放思想，加快跨越發(fā)展”要求的具體行動，對解放干部職工隊伍思想、開闊工作思路、改善工作作風(fēng)、提高工作效能、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展具有重要的推動意義。
個人以為，這次活動要以“優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、工作爭排頭、雙評爭位次”的“雙優(yōu)雙爭”活動為基礎(chǔ)，切實改進(jìn)工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、提升服務(wù)水平。樹立優(yōu)質(zhì)、文明、高效的服務(wù)理念，真正發(fā)揮活動的主旨，將部門在“雙評”活動中的位次推向前列。
首先，解放思想要從時展的要求和實際出發(fā)，摒棄一切不利于科學(xué)發(fā)展的思想觀念，改革一切不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制、機制和做法，是檢驗解放思想與否的根本標(biāo)志。從這個意義上講，突破思想障礙和體制障礙，將改革創(chuàng)新精神貫穿于實踐科學(xué)發(fā)展觀的全過程，是我縣新一輪思想大解放的落腳點。
其次，“革命貴在領(lǐng)頭人”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放、推動解放、支持解放、保護解放。領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放不解放，絕不只是領(lǐng)導(dǎo)者個人的問題，而是直接影響到一個單位、一個部門、一個地方的改革發(fā)展，這是由領(lǐng)導(dǎo)干部所處的地位、所擔(dān)負(fù)的責(zé)任決定的，正所謂“兵雄雄一個，將雄雄一窩”。一個地方、一個單位開拓創(chuàng)新的氛圍濃不濃、工作有無活力，關(guān)鍵就看這地方的領(lǐng)導(dǎo)干部的理念是否跟得上形勢的發(fā)展變化，思想是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，步子是否能夠順應(yīng)時代的潮流和節(jié)奏。
再次，解放思想必須具有豐厚的知識底蘊，這就要求我們進(jìn)一步強化學(xué)習(xí)意識。要深入學(xué)習(xí)黨的十七大和縣委擴大會等會議精神，牢固樹立并不斷強化為人民服務(wù)的宗旨；要加強新的勞動保障政策法規(guī)、專業(yè)知識以及經(jīng)濟、社會、人文等多方面知識的學(xué)習(xí)，開闊視野，提高政策業(yè)務(wù)水平和辦事效率；要強化法制教育，切實增強依法行政的意識和水平努力打造公平、公正、廉潔的部門形象；要注意汲取他人的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步解放思想，不斷創(chuàng)新理念。
最后，解放思想要進(jìn)一步強化事業(yè)心和責(zé)任心，認(rèn)清自己能力、業(yè)績等方面的優(yōu)缺，以先進(jìn)分子為標(biāo)桿，咬定追趕目標(biāo)，努力排查并克服不足，不斷攀越趕超。兩步并作一步走，一天干成兩天事，拿出切實可行的工作措施，大膽實踐，苦干巧干，干出實效，扎實推進(jìn)醫(yī)保事業(yè)再上新臺階。
作為勞動保障系統(tǒng)的普通一員，我有責(zé)任、有義務(wù)積極投身到大討論活動中來，進(jìn)一步樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，深入解放思想，用實際行動去推進(jìn)醫(yī)保事業(yè)的快速發(fā)展，為早日實現(xiàn)“奮戰(zhàn)四年全面達(dá)小康，爭先蘇北躍進(jìn)前八強”的目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
河北省委常委、宣傳部長聶辰席帶領(lǐng)省委解放思想大討論活動辦公室部分同志，就開展解放思想大討論活動到省社科院調(diào)研。聶辰席要求，宣傳思想文化戰(zhàn)線應(yīng)該做解放思想的先行者和實現(xiàn)“四個創(chuàng)新”要求的助推器。宣傳思想戰(zhàn)線的同志尤其是理論工作者，要充分發(fā)揮自身人才智力優(yōu)勢，為全省進(jìn)一步解放思想出主意、想辦法，為省委、省政府實現(xiàn)“四個創(chuàng)新”提供決策咨詢，為各地各部門落實大討論活動提出的目標(biāo)要求提供指導(dǎo)和服務(wù)，營造良好氛圍，提供智力支撐，把解放思想大討論的成果真正體現(xiàn)到堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上教育人的人要先受教育，宣傳別人的人要先接受宣傳。所以，宣傳思想戰(zhàn)線要成為解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的“發(fā)動機”，就必須站在思想解放的前沿，做思想解放的先行者。一個地方要加快發(fā)展，第一位的就是要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。宣傳思想戰(zhàn)線承擔(dān)著引導(dǎo)解放思想的任務(wù)，更要帶頭解放思想。如果宣傳思想戰(zhàn)線不帶頭解放思想，就不能在全社會形成一種昂揚向上、團結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實的濃厚氛圍和精神狀態(tài)。解放思想對我們來說，是一項永不竣工的工程，要常抓常新，長抓不懈。比如，新聞報道要從國情省情和市情縣情出發(fā)，唱響主旋律，打好主動仗。我們的一切問題，歸根到底要靠加快發(fā)展來解決。因此，高舉旗幟、加快發(fā)展就是我們的主旋律，要把這個主旋律唱得更響一些。新聞報道要切實轉(zhuǎn)變文風(fēng)。新聞報道在文風(fēng)方面存在的問題就是空話、套話太多，來自群眾的鮮活語言太少。廣大新聞工作者要力戒空話、套話，爭取用鮮活的語言把新聞報道搞得更實在、更深刻。
要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為更加堅強的意識形態(tài)領(lǐng)域的“指揮部”。要下功夫把我們的隊伍建設(shè)成為求真務(wù)實的隊伍、敢打硬仗的隊伍、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會“放棄”一些個人利益，自覺地搞好團結(jié)，帶領(lǐng)廣大職工開拓創(chuàng)新，奮勇前進(jìn)。
宣傳思想戰(zhàn)線就努力把自己的園地辦的更有特色，有可讀性，有趣味性，有穩(wěn)定大局的意識。在我國社會進(jìn)入多元化的情況下，要帶頭確立正確的價值觀人生觀和倫理觀，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，繼續(xù)樹立好大局意識、服務(wù)意識，以高度的社會責(zé)任感、以深厚的文化底蘊和品位，突出地域特色，做好思想宣傳工作。并通過我們的努力，多做理順情緒、化解矛盾的工作，要進(jìn)一步挖掘潛力、開拓發(fā)展空間，不斷提高思想宣傳工作的針對性、感染力，增強向心力和凝聚力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
近兩年我市氣象事業(yè)進(jìn)入高投入、大手筆、快發(fā)展的重要時期，今年更是我市氣象事業(yè)取得跨越式發(fā)展的關(guān)鍵突破期。在這一重要時期市局在沂南縣召開理論讀書班，目的就是落實史玉光局長“抓發(fā)展、促和諧、強管理”的總體要求，探討制約我市氣象事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸問題，進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)我市氣象事業(yè)取得跨越式發(fā)展。會上局長作業(yè)重要報告，朱局長報告緊緊圍繞史玉光局長“抓發(fā)展、促和諧、強管理”的主題，全面貫徹了“需求牽引”的現(xiàn)代氣象理念，在市經(jīng)濟社會未來發(fā)展需求上定位我市氣象事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和努力方向，高度地凝練出‘一個率先、六大工程’的發(fā)展思路。聽來深受鼓舞、催人奮進(jìn)，對我市氣象事業(yè)的美好未來心中充滿無限憧憬。法規(guī)科作為市局重要的職能科室，將在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，進(jìn)一步解放思想、堅定信心，鼓足干勁，更加扎實地推進(jìn)法規(guī)科的各項工作。
一反復(fù)研習(xí)報告、增強落實黨組重要部署的自覺性和堅定性
朱局長的報告內(nèi)容豐富、理論性強，蘊含著許多現(xiàn)代氣象的重要理念，法規(guī)科將組織全體人員反復(fù)學(xué)習(xí)、認(rèn)真體會。切實將思想統(tǒng)一到局黨組的整體思路上來，深刻領(lǐng)會‘一個率先、六大工程’的豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步增強工作的積極性和主動性。
二制定切實可行的方案，確?！粋€率先、六大工程’的完全落實
在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，法規(guī)科將結(jié)合工作實際，認(rèn)真制定各項方案和措施，同時每項工作都要制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。在今后工作中，法規(guī)科將嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，全面落實措施，集中力量向縱深推進(jìn)各項工作，確?！粋€率先、六大工程’的全面落實。
三進(jìn)一步解放思想，有創(chuàng)造性地開展工作
解放思想是突破思維定勢、打破發(fā)展瓶頸，不斷取得工作進(jìn)步的必由之路。會后，法規(guī)科將按照進(jìn)一步解放思想的工作部署，深入開展思想解放工作，有創(chuàng)造性地開展各項工作。
四著眼于社會經(jīng)濟發(fā)展的未來，努力培育新的科技服務(wù)增長點
五繼續(xù)加強科技服務(wù)工作的規(guī)范化管理，健全依法行政的各項規(guī)章制度
同志們，‘一個率先、六大工程’是我市氣象事業(yè)的發(fā)展思路，也是擺在我們面前的一項光榮而艱巨的任務(wù)，我們法規(guī)科將在局領(lǐng)導(dǎo)的總體部署下，進(jìn)一步解放思想，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，扎實工作，凝神聚力，為實現(xiàn)‘一個率先、六大工程’作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
一、充分認(rèn)識到進(jìn)一步解放思想的重要性和必要性
“黨的十七大提出，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，必須繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。實踐無止境，解放思想也無止境。當(dāng)前，著眼于實現(xiàn)新的更大發(fā)展，新一輪解放思想熱潮已經(jīng)在全國各地蓬勃興起。
進(jìn)一步解放思想,是貫徹落實黨的十七大精神和總書記在廣西考察工作時的重要講話精神的重大舉措，是推進(jìn)我們科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
進(jìn)一步解放思想，必須緊密聯(lián)系廣大干部群眾的思想實際，增強解放思想的針對性，切實解決不想解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題，在解放思想中統(tǒng)一思想、凝聚力量，在探索促進(jìn)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措過程中為自身發(fā)展注入強大動力。廣大黨員干部當(dāng)前要圍繞推動儀陽加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新要求，緊密聯(lián)系自身的思想和工作實際，帶頭深入開展繼續(xù)解放思想活動，著力在破除影響科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的陳舊觀念、傳統(tǒng)習(xí)慣、體制機制、工作作風(fēng)等突出問題上下功夫，真正把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新的動力，力求在思想觀念上有新轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新上有新舉措，科學(xué)發(fā)展上有新成效，為民服務(wù)上有新行動，班子建設(shè)上有新面貌，以思想大解放、觀念大更新、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
解放思想，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部。這是因為，各級領(lǐng)導(dǎo)干部是改革發(fā)展的決策者，是各項建設(shè)事業(yè)的組織者，思想解放與否、思想解放程度大小，都會對改革發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生重要影響。廣大黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須拿出更大的決心和勇氣來審視自我、反思自我，并把解放思想最終落實到解決目前存在的突出問題上來。
二、當(dāng)前廣大黨員干部解放思想的現(xiàn)狀
共有個行政村，萬人。黨委下設(shè)個黨總支，個基層黨支部，名黨員，其中農(nóng)村黨員人。以書記為領(lǐng)導(dǎo)的黨委政府深入貫徹落實黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持解放思想，按照“工業(yè)經(jīng)濟實力鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體活力鄉(xiāng)、林果旅游魅力鄉(xiāng)”的發(fā)展定位，突出招商引資、林果生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)、財源建設(shè)、對上爭取、農(nóng)村面貌改善六個重點，全面加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)，繼續(xù)改善民生條件，推進(jìn)社會和諧進(jìn)步，努力實現(xiàn)建設(shè)富美和諧新的奮斗目標(biāo)。
（一）在發(fā)展經(jīng)濟上有新路子。
1、全力以赴抓好招商引資。堅持不懈地強力推進(jìn)招商引資和項目建設(shè)，計劃引進(jìn)投資過億元項目1個，過5000萬項目2個，投資500萬元的項目10個，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家。在項目建設(shè)的具體措施上，一方面督促現(xiàn)有企業(yè)擴能。積極引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)引外聯(lián)，持續(xù)投入，做大做強；另一方面，是盤活填充現(xiàn)有資產(chǎn);同時發(fā)動村級招商。引導(dǎo)各村特別是城區(qū)范圍以及其它重要交通沿線的村借助良好的區(qū)位、交通和載體優(yōu)勢，著力引進(jìn)培植二三產(chǎn)業(yè)，爭取村村都有招商引資項目。在招商引資推進(jìn)措施上，在加強黨政主要負(fù)責(zé)人、專業(yè)隊伍招商力度的基礎(chǔ)上，加大網(wǎng)上招商、敲門招商力度，推動儀陽招商引資再上新臺階。
2、科學(xué)構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。一是突出重點大力發(fā)展林果。以綠色有機為發(fā)展方向，以傳統(tǒng)佛桃為培優(yōu)重點，突出肥桃特色；東部山區(qū)重點發(fā)展以核桃為主的干果經(jīng)濟林，在鞏固好等村新發(fā)展的核桃園的基礎(chǔ)上，發(fā)動群眾栽植和引進(jìn)大戶承包并舉，迅速擴大核桃種植面積。二是統(tǒng)籌兼顧抓好種養(yǎng)調(diào)整。依托綠源等龍頭企業(yè)引導(dǎo)等有條件的村發(fā)展有機菜種植、瓜菜和桑園；以引進(jìn)大戶為手段，以落實防疫措施為保障，督促在建的千頭養(yǎng)牛場和兩個千頭養(yǎng)豬場等項目竣工投產(chǎn)，促進(jìn)全鄉(xiāng)畜牧業(yè)規(guī)模飼養(yǎng)上一個新的臺階。三是發(fā)揮優(yōu)勢推進(jìn)生態(tài)旅游。搞好以桃源世界風(fēng)景區(qū)為基礎(chǔ)的“十里長山”規(guī)劃，以歷史文化、核桃生態(tài)園為基礎(chǔ)的東部山區(qū)旅游規(guī)劃，以石塢洞、山寨舊址為基礎(chǔ)的山旅游規(guī)劃等。
3、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。加快小城鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)駐地開發(fā)改造，盡快實現(xiàn)與城區(qū)融為一體的目標(biāo)。一是搞好建設(shè)規(guī)劃。爭取上級支持，將“開發(fā)十里長山、突破城區(qū)南部”列入下一步城建規(guī)劃的盤子，同時及時修訂完善路以南鄉(xiāng)駐地的詳細(xì)規(guī)劃以及等村的改造規(guī)劃。二是精心組織建設(shè)。一級路北加大以為主的開發(fā)力度，一級路南盡快打通府前路至儀過路南北大道，實施好府前路的綠化工程，運用市場的手段運作好老市場街兩側(cè)的改造。三是搞活城鎮(zhèn)經(jīng)營。強化經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，最大限度的發(fā)揮土地、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等有形資產(chǎn)的產(chǎn)出效益，實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)與城鎮(zhèn)經(jīng)營的良性互動。特別是研究實施好鄉(xiāng)政府原有土地等資產(chǎn)的盤活變現(xiàn)。四是加強城鎮(zhèn)管理。規(guī)范和理順小城鎮(zhèn)建設(shè)中開發(fā)方案審批、土地收益、配套費收取等政策，按照城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)搞好城鎮(zhèn)面貌綜合整治，促進(jìn)鄉(xiāng)駐地面貌明顯改觀。
（二）在強化干部隊伍上有新突破。
認(rèn)真落實市委“抓班子、帶隊伍”的要求，切實抓住觀念更新和制度建設(shè)兩個關(guān)鍵，努力抓好機關(guān)干部、村兩委干部、企業(yè)家隊伍建設(shè)。
1、對機關(guān)干部隊伍，立足激發(fā)內(nèi)在活力，以開展落實年活動為抓手，進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制考核等一系列管理制度，切實開展好“機關(guān)干部論壇”、“四個一活動”、“工作動態(tài)”、“民情日記”等多種形式的活動，進(jìn)一步形成凝智聚力、共謀發(fā)展的新局面。
2、對村“兩委”干部隊伍，以“范”為抓手，深入開展“村級班子建設(shè)強化年”活動，深化“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”，使村級班子盡快達(dá)到“黨性觀念強、政策觀念強、致富能力強、帶富能力強”的“四強”班。實行對村目標(biāo)化管理，加大獎懲力度。嚴(yán)格落實“”、民主評議等黨內(nèi)工作制度，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、外出參觀等多種方式，加強農(nóng)村黨員干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn)。積極推進(jìn)村級民主政治建設(shè)，健全“一事一議”、民主理財、和各項公開制度，提升村級規(guī)范化管理水平，增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。
3、對企業(yè)家隊伍，定期不定期召開企業(yè)家座談會等形式，加強企業(yè)家隊伍的經(jīng)常性教育管理，通過設(shè)置“投入發(fā)展先進(jìn)單位、稅收貢獻(xiàn)先進(jìn)單位、勞動保障先進(jìn)單位、明星企業(yè)、桃鄉(xiāng)功勛”等獎項，加強對企業(yè)的考核。
三、當(dāng)前廣大黨員干部解放思想存在的問題及原因分析
解放思想是一個永無止境的實踐過程，面對新的形勢和任務(wù)，我們還有許多存在問題需要分析和破解。
一是對工作的實效不注重“求真”。目前有部分的部門和黨員干部對所做的工作不注重“求真”，存在調(diào)查研究不足，按主觀臆想做事的情況；為了表現(xiàn)工作的熱情和干勁，不知群眾能否接受是否歡迎輕率決策。這樣做的結(jié)果是缺乏真實的可靠性和現(xiàn)實的針對性，經(jīng)不起實踐和時間的檢驗。
二是在思想方法和工作方法上不注重“求深”，長期用“老一套”辦法指導(dǎo)工作，單純效仿行政手段指導(dǎo)群眾工作。如靠流于形式的會議和聽內(nèi)容重復(fù)的匯報指導(dǎo)工作；對不同情況、不同條件的基層工作不去進(jìn)行分類指導(dǎo)，簡單地用一把尺子衡量。
三是在思想觀念上不注重“求新”。貌似經(jīng)常學(xué)習(xí)思考，實際上沒有任何獨立見解，從陳舊的觀念出發(fā)進(jìn)行“單向”思維，不會調(diào)整思維走向；從既定的原則出發(fā)進(jìn)行“平面”思維，對在實踐中遇到新問題束手無策。
四是在工作態(tài)度上有畏難、自滿情緒。有少數(shù)人自滿于已有的成績，認(rèn)為自己的思想已經(jīng)夠解放了，工作成績也不錯，工作能力也能應(yīng)付,一般工作按部就班，自成體系，要創(chuàng)新既沒有必要也很困難；而有的黨員干部則怕犯錯誤、怕創(chuàng)新?lián)p害個別人的利益而顯得縮手縮腳，由于“怕”而不敢闖，那么就有可能錯失發(fā)展機遇。
總的來說，制約和影響我鄉(xiāng)廣大黨員干部解放思想的原因既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因。
客觀方面：一經(jīng)濟因素，物質(zhì)條件最終決定了人們的思維方式，我們離沿海發(fā)達(dá)城市還有一段距離，許多小農(nóng)經(jīng)濟、計劃經(jīng)濟時代的思想觀念還在影響著我們。二文化因素，諸如“槍打出頭鳥”、“酒香不怕巷子深”等許多傳統(tǒng)思想在我們心里有一定影響，已經(jīng)不適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，這是我們儀陽廣大黨員干部思想解放所需要破解的一些難題。
主觀方面：思想上懶惰，不愿意解放，不善于學(xué)習(xí)，不勤于思考，許多機遇抓不住，許多該辦成的事辦不成；心態(tài)上顧及得失，不敢解放，怕挨批評，怕?lián)?zé)任，缺少主動性；工作方法上，不懂得解放，按著老套路、老方法，不與時俱進(jìn)，工作效率不高。
四、進(jìn)一步推動黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放的對策建議
要消除這些制約和影響我們解放思想的主要因素，推動我鄉(xiāng)廣大黨員干部思想解放進(jìn)程，當(dāng)前，應(yīng)該從觀念更新、制度創(chuàng)新等方面著手，營造我鄉(xiāng)解放思想的良好環(huán)境。
（一）樹立重視科學(xué)、重視人才的理念。這既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是解放思想的重要內(nèi)容。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)更好更快發(fā)展，要求必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，就需要更加重視科學(xué)知識，重視人的素質(zhì)提高。解放思想必須解決這一問題。
（二）建立健全有利于思想解放的相對超前的干部選拔制度和用人機制。對于那些銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、思想解放、雙帶雙創(chuàng)能力強的黨員群眾干部要加以重用，而對于那些平庸無能、不思進(jìn)取、思想保守的干部則應(yīng)該采取“鐵腕”手段，堅持“不換腦子就換人”，以便在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成支持探索創(chuàng)新的制度氛圍，為“敢為人先者”提供輿論支持和制度保護。只有這樣，才能引導(dǎo)和鼓勵干部群眾在國家沒有明令禁止的范圍內(nèi)大膽的試、大膽的闖，用制度引導(dǎo)干部群眾轉(zhuǎn)變觀念。
（三）強化學(xué)習(xí)風(fēng)氣，提高實踐能力。只有學(xué)習(xí)跟上時代的節(jié)奏，才能把握趨勢，增長見識，思想里面也才有可以解放的東西。建議創(chuàng)新各級中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)的形式和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法，理論與當(dāng)?shù)貙嶋H相結(jié)合，多引導(dǎo)廣大黨員干部群眾走出去看看，認(rèn)清差距，增強自身發(fā)展的緊迫性。
市委明確提出了解放思想，市委五屆三次全會上。推進(jìn)實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展和在發(fā)展中正確處理“四大四小”關(guān)系的要求，廣陵區(qū)區(qū)委也從全區(qū)的實際動身，圍繞“十一五”發(fā)展目標(biāo)，提出了解放思想的要求，感到非常重要，非常及時。思想解放是永恒的主題，回顧我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，整個過程都是隨同著思想的不時解放。統(tǒng)計工作也是如此，只有不時更新觀念，用新的思維開拓進(jìn)取，才干促進(jìn)和提高全區(qū)統(tǒng)計工作的水平。
一、統(tǒng)計工作水平的提高。
全區(qū)的統(tǒng)計工作有了很大的進(jìn)步。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不時提高，這幾年。統(tǒng)計法制工作、統(tǒng)計隊伍建設(shè)、統(tǒng)計基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強，統(tǒng)計服務(wù)的水平也有了提高，較好地完成了年定報任務(wù)和各項普查、專項調(diào)查工作，充分發(fā)揮了統(tǒng)計職能作用，為全區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，這些都得益于思想解放和真抓實干。但是也清醒的看到經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，統(tǒng)計工作也出現(xiàn)了許多不相適應(yīng)的問題。就我廣陵區(qū)的實際狀況來看，主要表示為：一是統(tǒng)計管理體制不順，地和區(qū)屬統(tǒng)計的混亂，導(dǎo)致不能真實、全面的反映區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r；二是隨著經(jīng)濟體制改革的不時深入，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化較大，新的經(jīng)營方式和經(jīng)濟類型不時呈現(xiàn)，現(xiàn)有的方法制度也暴露了許多不相適應(yīng)的問題；三是統(tǒng)計法制意識仍很薄弱，尤其是個體工商戶、私營企業(yè)削弱統(tǒng)計的傾向嚴(yán)重，組織統(tǒng)計工作的難度加大；四是統(tǒng)計基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步加強。統(tǒng)計任務(wù)越來越繁重，要求越來越高，區(qū)級統(tǒng)計機構(gòu)人員、經(jīng)費不相適應(yīng)的狀況越來越嚴(yán)重。街道、社區(qū)由于職能、編制等原因，關(guān)系不順，直接影響了統(tǒng)計工作的開展。因此，開展思想解放的大討論，有利于我正視這些問題，有利于我進(jìn)一步開拓思路，用新的觀念，采取新的舉措來解決這些問題。
二、振奮精神。
首先是思想上的突破。一是要克服思想上的畏難情緒。充分認(rèn)識城區(qū)統(tǒng)計工作中的困難和問題，解放思想。依靠區(qū)委、區(qū)政府和市統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)，依靠全體統(tǒng)計人員共同努力，立足自身，積極主動地解決問題和克服困難。二是克服工作中的隨大流做法，努力克服不溫不火的局面。解脫老經(jīng)驗、老辦法的習(xí)慣做法，提倡創(chuàng)新思維，開拓進(jìn)取。三是克服觀念上的小步慢跑，解決只求過得去，不求過得好，甘居中游的思想，認(rèn)真地向先進(jìn)縣市區(qū)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中找差距，差別中解放思想，確立各項工作創(chuàng)一流的觀念。其次是始終堅持勇于創(chuàng)先爭優(yōu)的精神狀態(tài)。要努力學(xué)習(xí)，特別是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。先學(xué)先思，學(xué)習(xí)中確立新觀念。同時還要組織好局機關(guān)的學(xué)習(xí)，形成思想解放的濃烈氛圍。要在解放思想中增強我膽識和魄力，增強不時克服困難、解決問題的勇氣，做到創(chuàng)新中求發(fā)展，破解難題中求創(chuàng)新，把統(tǒng)計工作做得更好。
三、解放思想要落實到具體的實踐中去。
今年的統(tǒng)計工作要突出抓好以下幾個方面：解放思想和實事求是一脈相承的實事求是統(tǒng)計工作最重要的原則。從我區(qū)的實際動身。
努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)。一是要強化“質(zhì)量第一”觀念，1堅持實事求的原則。一切工作圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心來進(jìn)行；二是努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確掌握和貫徹統(tǒng)計方法制度改革的要求；三是建立和完善匯總、審核的各項規(guī)章制度，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)；四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及重點企業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，從源頭提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量；五是充運用統(tǒng)計執(zhí)法檢查的手段，堅決制止和查處統(tǒng)計違法行為。
準(zhǔn)確反映區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r。一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。主動積極的做好宣傳工作，2推進(jìn)在地統(tǒng)計工作。爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的支持；二是認(rèn)真調(diào)研，掌握實情，為在地統(tǒng)計的試點和全面實施做好各項準(zhǔn)備工作；三是抓住實施在地統(tǒng)計的契機，切實解決好區(qū)級統(tǒng)計機構(gòu)在人員、經(jīng)費、環(huán)境與統(tǒng)計工作任務(wù)不相適應(yīng)的問題，理順街道、社區(qū)統(tǒng)計體制，建立一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的統(tǒng)計隊伍。
努力提高統(tǒng)計服務(wù)水平。一是要做到主動積極服務(wù)，3增強責(zé)任意識。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，關(guān)注和重視全區(qū)經(jīng)濟工作的大局和經(jīng)濟發(fā)展中的難點、重點問題，及時提供準(zhǔn)確有效的統(tǒng)計信息資料；二是要拓寬思路，做到服務(wù)內(nèi)容更多，服務(wù)對象更廣，服務(wù)渠道更寬；三是要在服務(wù)中體現(xiàn)效果，既要提供信息資料，進(jìn)行客觀分析，更重要的體現(xiàn)在對策措施中的真知灼見，得到各方面的認(rèn)可。
體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的時代要求。將通過這次研討會，解放思想是一項長期的任務(wù)。進(jìn)一步解放思想，把解放思想的效果落實到統(tǒng)計工作的實踐上，高質(zhì)量地全面完成xx年統(tǒng)計工作的各項任務(wù)。
“解放思想”就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實事求是。[①]可是，“解放思想”的最本真的意義是什么？這是一個值得追問的問題。認(rèn)為人的本質(zhì)并不是單個人所固有的抽象物。在其現(xiàn)實性上，它是包括一定生產(chǎn)關(guān)系在內(nèi)的一切社會關(guān)系的總和。人的思維具有主觀能動性。人的思想一經(jīng)解放就會迸發(fā)出驚人的創(chuàng)新力和創(chuàng)造力。生產(chǎn)力就是人發(fā)揮主觀能動性改造自然界的能力。所以，解放思想說到底就是解放人，就是解放生產(chǎn)力。即把人從舊有的社會關(guān)系中解放出來，從代表著舊有的社會關(guān)系的思想束縛中解放出來，讓思想沖破牢籠而提升到生產(chǎn)力發(fā)展要求的新水平上來，從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。 黨的十七大吹響了新一輪解放思想的號角，解放思想成為當(dāng)前黨和國家政治生活中的中心話語。在新的歷史起點上，進(jìn)一步弄清為什么解放思想，解放什么樣的思想和怎樣解放思想這三個問題，對于新一輪解放思想收到預(yù)期的效果十分重要。
一、為什么解放思想？
在新的歷史起點上，新一輪解放思想的目的何在？我們認(rèn)為，主要有以下兩點：
第一，為了在新的水平上達(dá)到實事求是，在解放思想中統(tǒng)一思想。當(dāng)今世界和當(dāng)代中國的發(fā)展為我們帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。在一系列的困難和挑戰(zhàn)面前，不能彷徨，不能退卻，不能逃避，只能積極主動的迎接挑戰(zhàn)，贏得挑戰(zhàn)，抓住機遇，促進(jìn)發(fā)展。黨的十七大報告指出，改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。所以新一輪解放思想就是要求我們在解放思想中統(tǒng)一思想，把思想統(tǒng)一到高舉中國特色社會主義偉大旗幟上來，統(tǒng)一到全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移的走中國特色社會主義道路和堅定不移的發(fā)展中國特色社會理論體系上來。
第二，為了在新的歷史條件下，進(jìn)一步促進(jìn)社會政治生活的民主化，集聚智慧破解發(fā)展難題，更好更快的發(fā)展中國特色社會主義。從歷史的角度看，沒有解放思想，沒有社會政治生活的民主化，就沒有改革開放的歷史性抉擇，就沒有中國特色社會主義道路的開辟，就沒有中國特色社會主義事業(yè)的偉大勝利?！拔覀冎v解放思想，是指在指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。……解放思想必須真正解決問題?！盵②]正是通過解放思想，實事求是促進(jìn)了社會政治生活的民主化，才使我們黨在社會主義建設(shè)和發(fā)展的一系列問題上集中全黨全國人民的智慧，甚至是借鑒全人類的智慧。改革開放30年來的實踐證明，社會政治生活的民主化可以激發(fā)全黨全社會的思考力和創(chuàng)造力，有助于形成研究新情況、提出新問題、找出新思路，采取新舉措，開創(chuàng)新局面的生動活潑的社會氛圍。當(dāng)前，我國的發(fā)展面臨著一系列亟需破解而又不易破解的難題和挑戰(zhàn)，如發(fā)展的代價太大，粗放型增長方式尚未根本改變；阻礙發(fā)展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)仍然艱巨；就業(yè)、分配、社保、教育、醫(yī)療等民生問題非常突出等等。這些問題的解決攸關(guān)中國特色社會主義事業(yè)的前途，都需要我們進(jìn)一步解放思想，集中智慧，形成合力，破解難題。具體來講，就是要以科學(xué)發(fā)展觀的要求為準(zhǔn)繩，破除一切不利于科學(xué)發(fā)展的舊觀念、舊思想、舊模式，把全黨和全國人民的思想從原有的水平上提升到科學(xué)發(fā)展觀所要求的高度上來，推動我國經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
堅持解放思想，是開展學(xué)習(xí)實踐活動需要著重把握的主要原則之一，貫穿整個學(xué)習(xí)實踐活動的始終。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，把解放思想討論這個重要環(huán)節(jié)抓好抓實，在思想解放中形成科學(xué)發(fā)展的新共識，我們才能為學(xué)習(xí)實踐活動始終堅持解放思想營造良好的氛圍，為實現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)奠定重要的基礎(chǔ)。
解放思想討論要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展來進(jìn)行。科學(xué)發(fā)展是學(xué)習(xí)實踐活動自始至終都要突出的主題，發(fā)展觀念的更新、發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變、發(fā)展難題的破解、體制機制的完善，都離不開思想的解放。組織全體黨員圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論，就是要引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想，開創(chuàng)思想解放的新境界，樹立正確政績觀，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。進(jìn)一步加深廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實增強憂患意識、責(zé)任意識和機遇意識，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在事關(guān)本地區(qū)本部門本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成新共識。
解放思想討論要堅持實事求是、從實際出發(fā)。解放思想是實事求是的必然要求和前提，實事求是是解放思想的目的和歸宿。從根本上說，解放思想就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合；按照客觀規(guī)律辦事，就是實事求是。解放思想的過程，就是把基本原理與發(fā)展中國特色社會主義的具體實踐相結(jié)合的過程。我們要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想解放，緊密聯(lián)系工作實際和黨員干部的思想實際開展解放思想討論，使思想和行動更加符合黨的思想路線，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。改革開放以來，我們黨在實踐上的每一個重大發(fā)展、在理論上的每一個重大創(chuàng)新、在工作上的每一個重大進(jìn)步，都是堅持解放思想、不斷改革創(chuàng)新的結(jié)果。在推動科學(xué)發(fā)展的實踐中，只有以解放思想為先導(dǎo)、以改革創(chuàng)新為動力，我們才能在新的思想高度上形成新共識、打開新思路、拿出新辦法，去研究新情況、解決新問題、開拓新局面，在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展體制上都來一個深刻轉(zhuǎn)變，確立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、方式方法、體制機制。
發(fā)展實踐沒有止境，解放思想未有窮期。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們要利用開展解放思想討論這個重要契機，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，把思想解放的新成果轉(zhuǎn)化為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺行動。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，更要始終堅持解放思想，不斷形成科學(xué)發(fā)展的新共識，不斷凝聚推動科學(xué)發(fā)展的強大力量，使我國經(jīng)濟社會發(fā)展得又好又快。
黨的十七大報告明確指出：“毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。民營企業(yè)是全市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，在壯大經(jīng)濟實力、增加財政收入、擴大勞動就業(yè)、帶動城鄉(xiāng)群眾致富、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮著十分重要的作用。幾年來，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強力推進(jìn)民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，取得明顯成效?！笆晃濉逼陂g，全市民營企業(yè)發(fā)展既面臨著難得的發(fā)展機遇，又面臨著市場競爭的嚴(yán)峻考驗。在全市掀起解放思想大討論熱潮之際，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、邢臺日報編輯部組織我市部分民營企業(yè)家座談，暢議解放思想、科技創(chuàng)新、跨越發(fā)展。與會代表暢所欲言，從不同角度道出了對解放思想大討論的理解和認(rèn)知，并結(jié)合行業(yè)實際，以提高核心競爭力為著力點提出了新的發(fā)展思路，并表示將為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和和諧社會建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
有觀念，就有道路
我市發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，著眼于建成華北地區(qū)最大的中藥現(xiàn)代化提取基地和醫(yī)藥商品流通基地。目前，我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已步入高速發(fā)展期，穩(wěn)居晉冀魯豫醫(yī)藥流通批發(fā)業(yè)市場的首位，已基本形成遍布城鄉(xiāng)、滿足全市醫(yī)藥機構(gòu)和輻射京、津、冀、魯、豫、蒙等地的銷售網(wǎng)絡(luò)，形勢大好。
我認(rèn)為，我們還需要進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步解決發(fā)展問題。可以說，我市中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展有著得天獨厚的優(yōu)勢，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。近年來，中醫(yī)藥行業(yè)隨著全市經(jīng)濟的飛速發(fā)展，呈現(xiàn)出厚積薄發(fā)之勢，這給我們民營企業(yè)帶來了千載難逢的發(fā)展機遇，使我們民營企業(yè)家從中嘗到了甜頭。但是我們也冷靜地看到激烈的市場競爭中優(yōu)勝劣汰的殘酷性。我們民營企業(yè)該怎么辦？企業(yè)應(yīng)該怎么發(fā)展？這些問題現(xiàn)實地擺在我們面前。我們迫切地需要一把“金鑰匙”，去解決企業(yè)發(fā)展中的難題。通過解放思想大討論和不斷的學(xué)習(xí)，我們深刻地認(rèn)識到解放思想就是我們民營企業(yè)所需要的那把“金鑰匙”，如果我們想繼續(xù)壯大企業(yè)，就必須解放思想，就必須破除舊習(xí)、陋習(xí)，摒棄狹隘的眼光，改變我們的想法以及思維模式，從而促進(jìn)企業(yè)的大發(fā)展。
如果說解放思想是把“金鑰匙”，那么要想讓這把鑰匙產(chǎn)生巨大的作用，還要在落實上下功夫。就企業(yè)自身發(fā)展來說，我認(rèn)為首先要統(tǒng)一認(rèn)識，努力樹立解放思想的意識。我們應(yīng)該全面查找并剖析自身存在的突出問題，著力把發(fā)展思路和舉措統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，破解企業(yè)發(fā)展中的難題。其次，要通過解放思想這個載體，以大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標(biāo)，以加快中醫(yī)藥建設(shè)發(fā)展為核心，加強科學(xué)調(diào)度，加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并及時研究解決產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中的重大問題，加速企業(yè)自身的發(fā)展。再次，要按照先進(jìn)的、科學(xué)的理念，合理配置生產(chǎn)力，努力爭創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品，加快實施名牌戰(zhàn)略，加快產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立起企業(yè)自己的產(chǎn)品開發(fā)研究和技術(shù)創(chuàng)新體系，實現(xiàn)企業(yè)質(zhì)的跨越。
思想有多遠(yuǎn)，就能走多遠(yuǎn)
解放思想是推動一切工作的“總閥門”。民營企業(yè)是伴隨著解放思想、改革開放發(fā)展壯大起來的，30年來的偉大實踐和豐碩成果無不有力地證明，解放思想是引領(lǐng)發(fā)展的重要法寶。思想上有重大進(jìn)步，發(fā)展才會有重大突破；思想上領(lǐng)先，一個行業(yè)乃至一個地區(qū)才能領(lǐng)先。
誰抓住思想大解放，誰就搶得發(fā)展先機；誰因循守舊，抱著舊觀念不放，誰就錯失發(fā)展機遇。我們的發(fā)展沒有止境，解放思想也沒有止境。面對新的形勢，我們要再一次解放思想，更新觀念，明確發(fā)展思路，增強創(chuàng)新意識和觀念上的與時俱進(jìn)意識。
當(dāng)前，民營企業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇和新的挑戰(zhàn)，要克服前進(jìn)路上的困難，爭取更好更大的發(fā)展，必須從傳統(tǒng)的思維方式和思路中跳出來，在思想上有新的超越。形成思想上的領(lǐng)先，才能有更大作為、更大發(fā)展。
解放思想不是口號，而是行動的先導(dǎo)，找準(zhǔn)“抓手”，思想解放到什么程度，企業(yè)就會發(fā)展到什么程度。邢臺日新月異的變化有目共睹，這是一片熱土，活力無限。政府對公共安全管理、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、環(huán)保節(jié)能減排等社會文明建設(shè)的大力推進(jìn)，也將讓邢臺的軟實力進(jìn)一步增強，讓邢臺的綜合發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。我們完全有理由相信，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，邢臺的社會經(jīng)濟建設(shè)每一回合都有新突破，每年都上一個新臺階。
