時間：2023-05-30 09:37:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄰避效應(yīng)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：鄰避效應(yīng)風(fēng)險社會風(fēng)險治理模式
新公共管理運動的興起和發(fā)展，深刻的改變著中國的公共管理環(huán)境，對公共管理提出了更多新的挑戰(zhàn)。1986年，烏爾里希?貝克先生在他的《風(fēng)險社會》一書中首提“風(fēng)險社會”，并強(qiáng)調(diào)，隨著工業(yè)化、市場化和全球化的推動，社會公眾切身感受到生活因市場經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)科技和官僚行政等現(xiàn)代性帶來的風(fēng)險，以及由此產(chǎn)生的巨大挑戰(zhàn)。這一理論從一方面解釋了中國公共管理在新公共管理時代所面臨的諸多問題。
1.風(fēng)險社會背景下的鄰避效應(yīng)
“環(huán)境利益的表達(dá)與環(huán)境負(fù)擔(dān)的分配是社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期中國諸多問題中比較特殊的一類。除了原生性的環(huán)境問題之外，社會結(jié)構(gòu)內(nèi)的環(huán)境問題更多的表現(xiàn)為社會問題，是與環(huán)境相關(guān)的利益與風(fēng)險的分配與負(fù)擔(dān)問題，也是關(guān)涉社會結(jié)構(gòu)與社會秩序的議題，因此，它是一種風(fēng)險，姑且稱之為環(huán)境風(fēng)險”。傳統(tǒng)意義上的環(huán)境風(fēng)險集中表現(xiàn)在自然和社會兩方面。自然環(huán)境風(fēng)險表現(xiàn)在諸多的自然災(zāi)害給人類帶來的生命財產(chǎn)損失，如海嘯、颶風(fēng)、地震等。這些風(fēng)險雖有不可預(yù)測性，破壞性也很巨大，但在人類長期與自然的斗爭中，已有了相對足夠的經(jīng)驗，現(xiàn)代社會中政府也會有相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制，所以處理方式簡單傳統(tǒng)。社會風(fēng)險主要集中在政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、社會文化風(fēng)險、社會生態(tài)風(fēng)險等方面。由于中國“大政府，小社會”的長期存在，傳統(tǒng)社會風(fēng)險的治理也趨于政府為主導(dǎo)的單方治理模式。
隨著中國社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，“政治結(jié)構(gòu)由中央集權(quán)向有限分權(quán)的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由單一向靈活的轉(zhuǎn)變，社會結(jié)構(gòu)向復(fù)雜階層的轉(zhuǎn)變，意識形態(tài)結(jié)構(gòu)向多元價值的轉(zhuǎn)變”，社會分化的程度不斷加深。社會利益的分化，利益集團(tuán)的出現(xiàn)，非政府組織的繁榮，民眾對于自身利益訴求的重視和對自身權(quán)利的關(guān)注，這之間紛繁復(fù)雜的利益沖突使得公共管理環(huán)境中的矛盾不斷復(fù)雜和加深，隨之帶來新的社會風(fēng)險。貝克將風(fēng)險分為三類“前現(xiàn)代的災(zāi)難”、“工業(yè)時代的風(fēng)險”、“晚工業(yè)時代體現(xiàn)在大規(guī)模災(zāi)難中的不可計算的不安全”。這三者的本質(zhì)差別在于人類的主體性在整個風(fēng)險結(jié)構(gòu)中所占的比重，即風(fēng)險結(jié)構(gòu)從自然風(fēng)險占主導(dǎo)逐漸演變成人為的不確定性占主導(dǎo)。一方面，現(xiàn)代國家建立的各種制度為人類的安全提供了保護(hù)，另一方面，無論是冒險取向還是安全取向的制度，其自身都帶著另外一種風(fēng)險，即運轉(zhuǎn)失靈的風(fēng)險。這一風(fēng)險在環(huán)境風(fēng)險中的一種表現(xiàn)即鄰避效應(yīng)。
2.鄰避效應(yīng)在中國
鄰避效應(yīng)（Not in my back yard，NIMBY），是指居民或所在地單位因擔(dān)心鄰避設(shè)施對身體健康、環(huán)境質(zhì)量和資產(chǎn)價值等帶來諸多負(fù)面影響，從而激發(fā)人們的嫌惡情結(jié)，滋生“不要建在我家后院”的心理現(xiàn)象。近年來，中國的鄰避事件頻發(fā)，2006年的福建廈門PX事件，北京市六里屯垃圾發(fā)電廠事件，上海滬杭磁懸浮項目；2008年江蘇省吳江市垃圾發(fā)電廠項目，合肥市高鐵南環(huán)線工程；2010年廣東東莞四座垃圾焚燒廠事件；2012年廣東惠州垃圾焚燒廠事件；以及2014年廣東化州市殯儀館建設(shè)項目所引發(fā)的群眾聚集。層出不窮的鄰避事件中，群眾或采取集體抗議、游行示威、、聯(lián)名寫議案信的方式表示抗議，或運用媒體進(jìn)行曝光和維權(quán)。輿論的壓力之下，政府通過環(huán)評結(jié)果通報會、公眾對話會、公眾答疑會、專家釋疑會、項目展示會、單位和公眾直接參與、民主聽證會等形式與群眾進(jìn)行了溝通。聽證的結(jié)果大多趨向于項目停建、項目遷址、項目方案變更、項目擱置，但仍有項目重新啟動。
在中國，鄰避設(shè)施的建設(shè)一般是以政府為主導(dǎo)，出發(fā)點是為公眾提供更好的公共服務(wù)，但是鄰避設(shè)施具有負(fù)外部性和成本、利益分布不均衡的特點。以“合肥市高鐵南環(huán)線”建設(shè)為例，該事件發(fā)生在2008年5月，合肥高鐵南環(huán)線作為滬蓉高鐵大干線的重要組成部分而開工，首開工的芙蓉路兩邊密集分布11個住宅小區(qū)、2所學(xué)校、1所三級甲等醫(yī)院。首先，高鐵建設(shè)可能引起環(huán)境的破壞、景觀的改變，帶來噪音、水資源、大氣污染等問題，影響周圍居民的生活質(zhì)量。其次，作為公共物品的鄰避設(shè)施具有非競爭性和非排他性的特點，公眾都有享受這一公共物品的權(quán)力，但是附近的住戶、醫(yī)院和學(xué)校需要承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境成本。這引起了附近居民強(qiáng)烈的不滿并組成居民代表會前往市政府大樓前游行抗議，媒體對此事件進(jìn)行了相應(yīng)的追蹤報道。輿論壓力下，合肥市政府召開了環(huán)評聽證會，并采取政府出面解釋、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)刃问綉?yīng)對危機(jī)。
3.鄰避效應(yīng)中復(fù)合型風(fēng)險治理模式的運用
鄰避事件中，諸多利益主體小到個人、企業(yè)單位，大到社會團(tuán)體和利益集團(tuán)都在尋求自身利益的最大化。當(dāng)政府成為鄰避事件主體的時候，他們會自然而然的把政府作為利益表達(dá)的對象，希望尋求合理的途徑和方式維護(hù)自身的利益，而當(dāng)這些尋求利益保護(hù)，表達(dá)訴求的渠道關(guān)閉或者相對缺乏時，各方對于政府的失望和不滿便會增加，轉(zhuǎn)而采用游行、聚集等激烈的手段表達(dá)自己。政府作為主導(dǎo)的單一的治理模式的缺陷已經(jīng)顯現(xiàn)，為了解決政府在鄰避事件中的問題，必須謀求多方治理的復(fù)合治理模式。復(fù)合治理是目前風(fēng)險治理最有效的方式，它并不是單純的把社會各個組織和個人的治理工作進(jìn)行累積，也不是把整個治理工作統(tǒng)一規(guī)劃到一個治理機(jī)制中來。
首先，復(fù)合型治理模式應(yīng)堅持政府的主導(dǎo)地位不動搖。從單一的政府治理模式到多元主體的復(fù)合治理模式，治理主體應(yīng)該由單一的政府轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、利益集團(tuán)、非政府組織、企業(yè)、個人的多元主體。堅持政府主導(dǎo)地位不動搖并不是單純保持單一治理模式中政府的作用，而是在政府權(quán)力適當(dāng)下放，政府作用適當(dāng)減小的情況下，對多元主體的配合和約束。鄰避效應(yīng)中的公眾訴求和抗?fàn)庮愃朴谝环N利益博弈，利益主體都需要充分的表達(dá)自己的利益訴求并努力維護(hù)。政府應(yīng)該提供其利益表達(dá)的渠道和平臺，維護(hù)利益主體表達(dá)的權(quán)利。當(dāng)各方利益主體出現(xiàn)重大的沖突無法調(diào)和時，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用調(diào)節(jié)各方的利益沖突，積極的尋求解決的辦法。
關(guān)鍵詞：鄰避沖突 鄰避設(shè)施 社^ 公共設(shè)施
中圖分類號：C913.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
鄰避沖突是NIMBY（Not in My Backyard）的中文音譯，意思是“不要在我家后院”，用來描述社會需要某些公共設(shè)施，但部分個體希望這些設(shè)施不要臨近其社區(qū)。鄰避設(shè)施本身承載著重要的社會公共服務(wù)職能，可以增進(jìn)社會整體福利，但卻導(dǎo)致附近居民承擔(dān)公共設(shè)施的負(fù)效應(yīng)。本文基于探究A市J社區(qū)快速路設(shè)施鄰避沖突的成因并嘗試提出治理我國鄰避沖突的對策。
1.J社區(qū)快速路事件回顧
J社區(qū)地處A市遠(yuǎn)郊，周邊道路設(shè)施亟需完善。為增強(qiáng)遠(yuǎn)郊交通的便利性，方便遠(yuǎn)郊居民交通出行，A市規(guī)劃修建連接遠(yuǎn)郊與市中心的快速路。快速路緊鄰J社區(qū)，建成后有利于社區(qū)居民出行。然而，J社區(qū)居民擔(dān)心道路建成后，快速行駛的車輛會產(chǎn)生高分貝噪音，且存在車輛失控沖入社區(qū)的風(fēng)險，影響其身心健康與生活安全。在該快速路建設(shè)過程中，J社區(qū)居民群體極力呼吁禁止快速路緊鄰其社區(qū)修建。當(dāng)?shù)卣畷和Ａ丝拷麶社區(qū)部分工程建設(shè)，卻從快速路的兩端動工修建。當(dāng)群體呼吁得不到正視和滿足后，J社區(qū)居民群體與快速路施工方發(fā)生沖突，堵塞出行道路并強(qiáng)行阻斷工程正常建設(shè)。J社區(qū)快速路事件是一起典型的鄰避沖突，鄰避項目的利益分配失衡激發(fā)了J社區(qū)居民的不公平感和受害意識，進(jìn)而導(dǎo)致了成本承擔(dān)社群的強(qiáng)烈反對和抗?fàn)帯?/p>
2.國內(nèi)外學(xué)者對鄰避沖突的認(rèn)識與分析
鄰避沖突最早出現(xiàn)于美國，20世紀(jì)80年代 ，“別建在我家后院”一度成為美國民眾的共識和理念[1]，90年代以后，鄰避現(xiàn)象在西方社會已十分普遍。在亞洲，鄰避沖突開始于日本。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，以環(huán)境保護(hù)為主要訴求對象的鄰避沖突時有發(fā)生。
具體而言，國外學(xué)者對鄰避沖突的認(rèn)識主要基于以下：Morell在1984年指出居民認(rèn)為鄰避設(shè)施可能對人體健康及其生命財產(chǎn)造成威脅，而且因公平性問題使居民產(chǎn)生不公平感，由此出現(xiàn)反對情緒和抗?fàn)幮袨閇2]。1993年Lake將鄰避設(shè)施定義為產(chǎn)生效益為全體社會所共享，但負(fù)外部效應(yīng)卻由附近的居民來承擔(dān)的公共設(shè)施[3]。 2003年Sue Cowan通過研究英國精神康復(fù)中心在安置過程中引發(fā)的鄰避問題，分析其原因在于政府與公民協(xié)商的策略和辦法并未很好地考慮當(dāng)?shù)鼐用竦男枨骩4]。 國內(nèi)學(xué)者對鄰避沖突的分析也給出了自己的理解。2005年譚鴻仁提出鄰避現(xiàn)象是指在城市化進(jìn)程中，集體共享的公共設(shè)施面臨因其外部性而引起設(shè)施周邊居民反對與抗?fàn)幍默F(xiàn)象[5]。 何艷玲在2009年提出了“中國式鄰避沖突”的觀點，其特征有：鄰避抗議行動更為曲折、抗議行動的目標(biāo)單一、沖突雙發(fā)無法達(dá)成共識[6]。管在高在2010年指出我國鄰避型抗?fàn)幃a(chǎn)生的原因包括直接原因（環(huán)境污染、社區(qū)形象、房產(chǎn)貶值等）和社會深層因素（公民自主性增強(qiáng)、司法救濟(jì)渠道不暢、群眾權(quán)利意識的覺醒等）[7]。
3.基于J社區(qū)快速路鄰避沖突的成因分析
J社區(qū)快速路設(shè)施的鄰避沖突已不是個例，鄰避沖突的根源在于公共設(shè)施的建設(shè)給周邊全部或部分社區(qū)居民帶來負(fù)效應(yīng)，甚至危害其健康與安全。從J社區(qū)快速路事件來分析，導(dǎo)致鄰避沖突事件的發(fā)生存在多個方面的原因。
3.1公共設(shè)施存在負(fù)效應(yīng)風(fēng)險
學(xué)者蔡秀宗認(rèn)為鄰避性設(shè)施多具有公共物品和外部性的特征，這些設(shè)施所產(chǎn)生的效益為全體社會所共享，然其產(chǎn)生的外部效果卻要由設(shè)施當(dāng)?shù)鼐用袼袚?dān)[8]。而且，鄰避設(shè)施使得周邊的居民產(chǎn)生不公平感，導(dǎo)致了成本承擔(dān)社群的強(qiáng)烈抗?fàn)??？焖俾房赡軐?dǎo)致J社區(qū)面臨噪音污染和安全事故，該社區(qū)居民承擔(dān)著公共設(shè)施的負(fù)效應(yīng)，因此快速路鄰避沖突不可避免。
3.2政府公信力不強(qiáng)
在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心任務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核的體系下，地方政府以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為第一位任務(wù)，存在公共設(shè)施未科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃、漠視環(huán)保工作，環(huán)境監(jiān)管職能履行不到位的情況。首先，快速路項目立項啟動前，當(dāng)?shù)卣疀]有科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃項目，導(dǎo)致設(shè)施建成后與J社區(qū)缺乏安全距離。其次，在鄰避沖突發(fā)生之初，當(dāng)?shù)卣x擇避重就輕的途徑解決問題，暫緩建設(shè)J社區(qū)附近的項目，然后從快速路的兩端開建，進(jìn)一步激發(fā)了矛盾。再次，面對民意的無法逆轉(zhuǎn)，政府又借助分流、補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行應(yīng)急式的解決辦法，但已經(jīng)造成惡劣的影響。
3.3公眾參與形式化
從公眾參與的角度看，對于公共設(shè)施附近居民來說具有獲取項目選址、實施、實際效應(yīng)的知情權(quán)，有權(quán)參與反饋對公共設(shè)施的偏好。然后，公眾參與形式化，甚至缺失，J社區(qū)居民沒有通過正常渠道獲知快速路項目的相關(guān)信息和專業(yè)知識，也沒有公共決策中合理的利益表達(dá)渠道，還缺乏政策執(zhí)行中暢通反饋機(jī)制，導(dǎo)致其完全被排除在鄰避設(shè)施的決策之外。
3.4正當(dāng)維權(quán)渠道缺失
在J社區(qū)快速路建設(shè)中，由于項目的立項、興建大都已通過政府審批，J社區(qū)居民很難證明行政機(jī)關(guān)是否存在違法行政的現(xiàn)象。而且J社區(qū)業(yè)主向小區(qū)物業(yè)、公路建設(shè)方、居民委員會及當(dāng)?shù)卣磉_(dá)的正當(dāng)利益訴求并未達(dá)到重視和解決。正當(dāng)?shù)木S權(quán)渠道堵塞或缺失，J社區(qū)居民選擇非理性維權(quán)。因此，正當(dāng)?shù)木S權(quán)渠道的缺失也導(dǎo)致了鄰避沖突的發(fā)生成為必然。
4.對策建議：如何治理鄰避沖突
基于公共利益和城市化進(jìn)程的需要，鄰避設(shè)施的興建趨勢不可阻擋，如何規(guī)避鄰避沖突，便成了政府亟需解決的治理問題。
關(guān)鍵詞：城市鄰避設(shè)施建設(shè)；沖突事件；鄰避主義；城市公共設(shè)施
1、研究背景
城市公共設(shè)施，提供交通、游憩、醫(yī)療、電力等多種公共服務(wù)功能，是一個城市正常運行所不可或缺的。長期以來，我國城市公共設(shè)施的建設(shè)不盡如人意，無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上，都無法滿足廣大城市公眾的需求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，社會對鄰避設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求。但是，近年來，公共設(shè)施建設(shè)中不斷發(fā)生沖突事件，往往造成公共設(shè)施的難產(chǎn)，其中最為突出的鄰避設(shè)施建設(shè)沖突。這與社會法治和權(quán)利觀念的增強(qiáng)，特別是私有財產(chǎn)權(quán)意識的覺醒有著直接的聯(lián)系。從某種意義上也可以說，這些沖突事件是在新的社會背景下，城市規(guī)劃體制與利益、權(quán)利、法治等觀念的碰撞和交鋒。
2、研究目的
論文的研究目的主要包括三個方面：
2.1 是什么?
從這些事件暴露出來的問題分析，并不全是技術(shù)問題，甚至可以說，大多數(shù)都不是純粹的技術(shù)問題，而是社會、經(jīng)濟(jì)和政治等問題在城市空間上的反映。這些沖突的具體原因是什么，矛盾主要集中在哪幾個方面，也即揭示沖突事件的癥結(jié)所在，是研究的重要目的。
2.2 為什么?
對于這些沖突事件，城市規(guī)劃無疑難辭其咎。而沖突事件的頻頻發(fā)生，又說明這些沖突是技術(shù)理性的城市規(guī)劃所無法解決的。作為城市空間開發(fā)與管制工具的城市規(guī)劃，在多元利益主體分化和權(quán)利意識增強(qiáng)的社會背景下，顯然不足以應(yīng)對目前鄰避設(shè)施建設(shè)中遇到的這些問題。那么，現(xiàn)行的城市規(guī)劃體制自身究竟存在著哪些缺陷，以至于無法有效地預(yù)防和應(yīng)對這些沖突事件，是研究的重點問題。
2.3 怎么辦?
當(dāng)然，城市規(guī)劃并非萬能，它不可能徹底避免城市鄰避設(shè)施建設(shè)沖突事件的發(fā)生，更無法解決社會或政治問題。但是，這并不妨礙我們從規(guī)劃的角度去分析這些問題，在規(guī)劃的能力范圍內(nèi)設(shè)計積極的應(yīng)對方案。
3、研究意義
本文的研究意義主要集中在以下三個方面：
(1)對城市公共設(shè)施規(guī)劃實踐具有積極的作用
我國目前正處于城市化快速發(fā)展期，城市公共設(shè)施建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，涉及的空間利益調(diào)整范圍和程度不斷增強(qiáng)。另一方面，城市社會的利益結(jié)構(gòu)已經(jīng)多元化，不同的社會群體基于各自的利益立場，對各類政策和制度的態(tài)度產(chǎn)生分歧，甚至對立。而隨著法治建設(shè)的推進(jìn)，權(quán)利思想逐步深入人心，維權(quán)意識不斷高漲。因此，城市鄰避設(shè)施建設(shè)中勢必涉及更多的權(quán)利和利益的碰撞，如果缺少有效的規(guī)劃對策，發(fā)生沖突的概率將大大增加，沖突的激烈程度將大大增強(qiáng)，而公共設(shè)施難產(chǎn)的現(xiàn)象也將更加頻發(fā)。
(2)對社會穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義
城市鄰避設(shè)施建設(shè)中的沖突事件，不但使公共利益遭到巨大損害，而且影響了社會的穩(wěn)定秩序。如果處理不當(dāng)，極可能爆發(fā)大規(guī)模的，甚至轉(zhuǎn)化為政治性的對抗，從而給整個社會造成嚴(yán)重后果。
(3)對促進(jìn)我國城市規(guī)劃學(xué)科發(fā)展具有積極的意義
長期以來，我國城市規(guī)劃學(xué)科存在著濃厚的技術(shù)理性和工具理性思維。近年來，雖然規(guī)劃學(xué)界也提出了從技術(shù)設(shè)計向公共政策轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，但是受傳統(tǒng)體制和思維的慣性影響，轉(zhuǎn)型之路仍舉步維艱。研究以鄰避設(shè)施建設(shè)沖突事件為切入點，深入分析目前規(guī)劃體制的內(nèi)在缺陷，從而在此基礎(chǔ)上提出城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型的建議 。
4、概念界定
4.1 鄰避主義
一些具有強(qiáng)烈負(fù)外部性特征的城市公共設(shè)施在建設(shè)中常常引發(fā)鄰避主義。所謂鄰避，系由英文“NIMBY”(Not In My Back Yard)意譯而來，直譯即為“不要在我家后院”。鄰避主義是指“當(dāng)?shù)孛癖婋m然心中認(rèn)同鄰避性設(shè)施建立的必要性，卻反對這些設(shè)施設(shè)置在自己家后院的情緒反應(yīng)。”這些具有負(fù)外部性的公共設(shè)施，也被稱為鄰避設(shè)施。
4.2 城市公共設(shè)施
城市公共設(shè)施是一個涵義比較寬泛的概念，出于學(xué)科視角和研究重點的不同，對城市公共設(shè)施所下定義的內(nèi)涵和外延往往也各不相同。本文將城市公共設(shè)施劃分為行政設(shè)施、文教設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、游憩設(shè)施和交通設(shè)施五大類。
城市公共設(shè)施主要具有以下幾個方面的特征：
(1)公共性
城市公共設(shè)施的公共性建立在為城市公眾生活提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，這是公共設(shè)施在為城市公眾提供游憩、交通、文化教育等服務(wù)過程中所表現(xiàn)出來的一種屬性。
(2)層級性
如果我們將人們到公共設(shè)施獲得公共服務(wù)或獲取公共物品而愿意到達(dá)的最遠(yuǎn)距離稱為公共設(shè)施服務(wù)范圍，那么經(jīng)濟(jì)距離是決定公共設(shè)施服務(wù)范圍的一個重要原因。經(jīng)濟(jì)距離的差異導(dǎo)致城市公共設(shè)施產(chǎn)生不同的服務(wù)范圍，并促成城市公共設(shè)施規(guī)模等級序列的形成。
(3)承載有限性
由于受區(qū)位和規(guī)模等因素制約，公共設(shè)施的服務(wù)容量和服務(wù)范圍是有限制的。因此，在公共設(shè)施的建設(shè)中，必須考慮能否負(fù)擔(dān)新開發(fā)的需要，以免降低建設(shè)效益和服務(wù)水平，影響居民生活質(zhì)量。
(4)外部性
外部性，即外部效應(yīng)，是經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語，是指在實際經(jīng)濟(jì)活動中，生產(chǎn)者或者消費者的活動對其他生產(chǎn)者或消費者帶來的非市場性影響，簡單的說，就是一種經(jīng)濟(jì)上的好處或經(jīng)濟(jì)上的壞處轉(zhuǎn)移給了市場以外的當(dāng)事者。以外部效應(yīng)對于承受者所造成的損益而言，可分為外部正效應(yīng)(也稱外部經(jīng)濟(jì))和外部負(fù)效應(yīng)(也稱外部不經(jīng)濟(jì))。城市公共設(shè)施在使用的過程中，會產(chǎn)生外部效應(yīng)。有外部正效應(yīng)，如大片的綠地能有效改善周圍居住區(qū)的空氣質(zhì)量；當(dāng)然，也有許多外部負(fù)效應(yīng)，如一些交通設(shè)施和市政設(shè)施帶來的噪音、電磁輻射、空氣污染和衛(wèi)生問題，直接影響公眾的身心健康。相應(yīng)的，公眾自然而然地就產(chǎn)生了歡迎和排斥兩種態(tài)度。
(5)領(lǐng)域性
城市公共設(shè)施具有空間領(lǐng)域性的特征。這種領(lǐng)域性主要體現(xiàn)在公眾的空間主張上，即公民權(quán)利或社會活動的范圍，它意味著空間的一種控制權(quán)力。從日常生活中公眾與公共設(shè)施的關(guān)系分析，這種空間控制權(quán)力主要體現(xiàn)在公眾使用設(shè)施和在空間中活動的權(quán)力。當(dāng)然，在公民社會的政治架構(gòu)下，公眾對公共設(shè)施還擁有一定程度的挪用、改造修建、部署和處置的權(quán)力。由于城市公共設(shè)施類型和服務(wù)范圍的不同，造成具體的城市公共設(shè)施的領(lǐng)域性也不盡相同，因此，這種空間的領(lǐng)域性特征在一定程度上又劃定了公眾參與的范圍。
4.3 公眾利益
公眾利益與公共利益兩者的英文都是Public Interest。只是在翻譯成中文的時候，出現(xiàn)了兩個譯詞。由于本文將公眾定位于城市鄰避設(shè)施建設(shè)中的一個利害關(guān)系人，因此本文使用的公眾利益是從利害關(guān)系人的角度出發(fā)界定的，亦即作為利害關(guān)系人的公眾的利益。當(dāng)然在具體分析中，公眾并不一定包含城市公眾整體，一般是指鄰避設(shè)施建設(shè)過程中具有利害關(guān)系人性質(zhì)的那部分公眾。
5、技術(shù)路線
(1)對鄰避設(shè)施建設(shè)沖突的典型案例進(jìn)行深入分析，闡述利害關(guān)系人在沖突事件中的行為觀念和動機(jī)，并對沖突原因作初步歸納。鄰避設(shè)施建設(shè)案例中的沖突則發(fā)生于規(guī)劃實施啟動之時，尖銳的矛盾沖突導(dǎo)致原先的規(guī)劃回爐重新修訂，而修訂后的規(guī)劃亦未能解決利益問題，反而導(dǎo)致矛盾進(jìn)一步
激化，而規(guī)劃方案也因此被擱置。在典型案例深入分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合一定數(shù)量的案例梳理，對鄰避設(shè)施建設(shè)沖突事件中的矛盾進(jìn)行總結(jié)。
(2)在案例研究基礎(chǔ)上，以歸納出的矛盾類型為切入點，從制度上對鄰避設(shè)施建設(shè)沖突作理論剖析。鄰避設(shè)施建設(shè)沖突側(cè)重規(guī)劃機(jī)制分析，結(jié)合問卷調(diào)研成果，闡明鄰避設(shè)施建設(shè)沖突的機(jī)制原因。
(3)在案例分析和體制研究的基礎(chǔ)上，從理論和實踐兩個方面闡述城市公共設(shè)施規(guī)劃沖突的對策。
參考文獻(xiàn)
[1] 鄭衛(wèi). 鄰避設(shè)施規(guī)劃之困境――上海磁懸浮事件的個案分析［J］. 城市規(guī)劃. 2011.
[2] 姜良好. 鄰避運動及其對我國鄰避設(shè)施選址的啟示 [D].中山大學(xué). 2009.
1文獻(xiàn)評述
垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施是典型的鄰避設(shè)施，具有較為明顯的“鄰避效應(yīng)”(not-in-my-backyard，簡稱NMBY)。國內(nèi)外對垃圾焚燒發(fā)電等鄰避設(shè)施的相關(guān)研究大多在NMBY的框架下展開，大致可以分為定量的實證研究和基于個案的定性研究兩類。美國學(xué)者HorstD采用發(fā)放問卷調(diào)查了多個再生能源設(shè)施周邊居民態(tài)度，并使用Logistic模型對周邊居民態(tài)度的影響因素進(jìn)行了分析，總體來說，居民與設(shè)施的距離對其態(tài)度有較為強(qiáng)烈的影響，但是這一影響的性質(zhì)、大小會隨著當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的情境因素及土地價值大小發(fā)生變化［1］。周麗旋等人對番禺垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施候選地址周邊居民進(jìn)行了問卷調(diào)查，并采用條件價值評估法(CVM)，對設(shè)施周圍居民避免設(shè)施選址的支付意愿進(jìn)行了研究。結(jié)果表明生活垃圾焚燒設(shè)施的選址受到公眾的普遍關(guān)注，居民收入水平、受教育程度等因素對支付意愿有著明顯的影響［2］。張向和、彭緒亞等人則以重慶市10個垃圾處理場及其周邊農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù)，構(gòu)建了垃圾處理場的鄰避指數(shù)，結(jié)果表明鄰避效應(yīng)的主要影響因子是垃圾場的相對位置、政府處理滿意度、公眾的“NIMBY”意識、垃圾場信任度及賠付滿意度;而公眾對垃圾處理支持度的主要影響因子為補(bǔ)償滿意度、垃圾場信任度和政府處理方式滿意度［3］。也有學(xué)者研究了環(huán)境市政設(shè)施的鄰避效應(yīng)，陳佛保、郝前進(jìn)以上海市垃圾中轉(zhuǎn)站為例，通過25197戶二手住房價格的空間差異研究了城市居民對環(huán)境鄰避設(shè)施的負(fù)面支付意愿，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，住宅到垃圾中轉(zhuǎn)站的距離對住宅價格有顯著負(fù)效應(yīng)，垃圾中轉(zhuǎn)站具有明顯的鄰避效應(yīng)，作者認(rèn)為要規(guī)避鄰避效應(yīng)，需要從設(shè)立居民的心理可接受距離和給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償兩方面入手。國內(nèi)也有一些基于影響較大的反焚燒事件的研究，這類研究主要以定性的個案研究為主。如郭巍青等以番禺反焚燒事件為例，認(rèn)為環(huán)境異意因循風(fēng)險累積、感知到社會爆發(fā)的軌跡;其間，民眾規(guī)避風(fēng)險的“反推斷”和更為主動的“風(fēng)險戲劇化”策略使得國家風(fēng)險管理的話語和行動失靈，“風(fēng)險”成為公共主張，番禺案例表明風(fēng)險社會的環(huán)境異議成為城市問題的重要面向，開放的政治是消解異議的可能選擇［5］。陳曉運也以番禺反建事件為例進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)“去組織化”是業(yè)主集體行動的策略選擇，“去組織化”依托政治認(rèn)知、網(wǎng)絡(luò)傳播和情感動員消解集體行動困境;其動員結(jié)構(gòu)既不是有組織也不是若組織，它表明公民在治理參與中成長，也預(yù)示中國公民社會建構(gòu)及其與國家良性互動的艱難［6］。本研究以一個已經(jīng)投產(chǎn)的垃圾焚燒項目為例，分析周邊居民的態(tài)度及其影響因素，探討垃圾焚燒發(fā)電的鄰避效應(yīng)，通過logistic模型分析居民態(tài)度的影響因素及大小，并結(jié)合定性資料對分析結(jié)果進(jìn)行合理的說明。
2數(shù)據(jù)來源、研究變量與模型
2.1數(shù)據(jù)來源本研究所用數(shù)據(jù)來自課題組(中國科協(xié)政策研究類課題(2010JYXC-1))于2011年7月20至23號在山東省泰安市垃圾焚燒發(fā)電廠(即泰安市中科環(huán)保電力公司，下文簡稱電廠)周邊居民所做的問卷調(diào)查。該電廠位于泰安市岱岳區(qū)天平街道蛤蟆山腳下，329省道的南側(cè)，距離市中心約12公里，電廠于2007年11月開工建設(shè)，2009年8月試運營，10月正式商業(yè)運營，日處理生活垃圾800噸，年發(fā)電量約1.2億千萬時。課題組成員采用偶遇抽樣法選取了電廠4公里范圍內(nèi)的居民作為調(diào)查對象，共發(fā)放問卷115份，剔除無效問卷后，共得到有效問卷110份。調(diào)查對象基本能夠反映當(dāng)?shù)鼐用袂闆r，具有一定的代表性。
2.2研究變量選取首先，本文的因變量是居民對電廠項目的態(tài)度，用“您是否支持在您家附近修建垃圾焚燒發(fā)電廠”這一問題進(jìn)行測量，將居民的態(tài)度區(qū)分為支持與不支持兩類。在自變量的選取上，首先納入了受訪者的人口特征變量，包括性別、年齡、受教育程度，并對年齡取自然對數(shù)。2006年3月國家環(huán)?？偩诸C布了《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，將公眾參與引入環(huán)境影響評價工作，因此將該項目前期環(huán)評階段是否進(jìn)行信息公開及是否向附近居民征求意見納入自變量，考察其對居民態(tài)度的影響。已有的研究表明垃圾焚燒發(fā)電項目作為一種典型的鄰避設(shè)施，其周邊居民對于項目的態(tài)度與項目的影響范圍有關(guān)，故本文將受訪者距電廠距離納入自變量。在番禺、六里屯等反建事件中，對于二噁英的風(fēng)險認(rèn)知是周邊居民反對的重要因素，所以本文也將受訪者是否知道二噁英納入自變量。在前期的定性訪談中，課題組了解到由于電廠征用了部分村莊的土地并給與了一定的物質(zhì)補(bǔ)償，也將考察補(bǔ)償情況對于周邊居民態(tài)度的影響。本文使用SPSS20.0軟件對相關(guān)問題進(jìn)行了定義及數(shù)據(jù)錄入，主要變量的描述統(tǒng)計情況見表1。如表1所示，被訪者平均年齡為41.94歲，年齡較高，這與電廠周邊農(nóng)村居民外出打工者較多相關(guān)。被訪者平均受教育年限為8.92年，表明農(nóng)村居民受教育程度普遍不高。約一半的受訪者表示事前獲知項目相關(guān)信息，但此數(shù)據(jù)并不表明項目信息公開情況較好，因為這里測量的信息獲知情況既包括項目方主動的信息公開，也包括周邊居民私下的信息傳播;大部分居民表示事前并未被征求意見，這也說明項目信息公開情況并不理想。大部分居民表示沒有聽說過二噁英，這與課題組在江蘇吳江、無錫兩座垃圾焚燒發(fā)電廠周邊居民進(jìn)行的調(diào)查截然相反，在上述兩地，周邊居民大多知曉二噁英及其危害，而且還組織相關(guān)專家進(jìn)行了知識普及。由于電廠建設(shè)過程中征用了周邊村莊的土地，電廠給予了較近的幾個村莊數(shù)額不等的物質(zhì)補(bǔ)償，包括免費供水、供電等。
2.3模型設(shè)定本文研究的是電廠周邊居民對項目的態(tài)度，有支持與不支持兩種情況，不滿足一般線性回歸約束條件，因此采用二分類Logistic回歸模型分析居民的態(tài)度。當(dāng)有k個自變量時，二分Logistic模型的基本形式。
3模型回歸結(jié)果與分析
3.1模型檢驗本文先對回歸模型的整體模型適配度進(jìn)行了檢驗，其中模型卡方值(X2)為52.813，p=0.000＜0.05，達(dá)到顯著水平;對模型進(jìn)行Hosmer－Lemeshow檢驗，p=0.398，未達(dá)顯著水平，表示模型適配度佳(此解釋與卡方檢驗正好相反)［8］。模型擬合優(yōu)度Nagelkerke=0.515，表明自變量與因變量存在中強(qiáng)度的關(guān)聯(lián)。模型回歸結(jié)果見表2。
3.2回歸結(jié)果分析電廠周邊居民對電廠態(tài)度影響因素的Logistic回歸模型結(jié)果見表2。如表所示，性別、年齡、年齡的自然對數(shù)這3個影響因素B值都為負(fù)，但并未通過顯著性檢驗;具體來說，女性相對男性來說更傾向于支持電廠項目;被訪者年齡越大，越傾向于持支持態(tài)度。受教育年限與居民支持垃圾焚燒發(fā)電呈負(fù)相關(guān)，且通過顯著性檢驗，受教育年限每增加一年，傾向于反對的發(fā)生比是傾向于支持的發(fā)生比的1.430倍，這與番禺等典型反建事件研究一致，在這些典型事件中，受過良好教育的中產(chǎn)階級是反建行動的積極分子。事前是否獲知項目信息與事前是否被征求項目意見這兩個因素B值都為正，表明兩者對于被訪者持支持態(tài)度呈正面效應(yīng)，但事前是否獲知項目信息未通過顯著性檢驗，而事前是否被征求項目意見則在0.1水平上雙側(cè)顯著，表示被征求意見的被訪者傾向于支持項目的發(fā)生比是未被征求意見者的3.55倍。是否知道二噁英對被訪者持支持態(tài)度有負(fù)面效應(yīng)，且通過顯著性檢驗，在0.1水平上雙側(cè)顯著，知道二噁英的被訪者傾向于支持項目的發(fā)生比僅為不知道二噁英的被訪者的31.5%;二噁英是垃圾焚燒發(fā)電項目爭議最大的潛在風(fēng)險，雖然垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)聲稱二噁英安全可控，但是民眾的風(fēng)險感知卻不這么認(rèn)為;以上結(jié)果也與課題組在江蘇吳江，無錫等垃圾焚燒發(fā)電項目周邊村莊的調(diào)查相吻合，這一地區(qū)的民眾具有較高的知識水平及動員能力，對二噁英的了解相當(dāng)深入，擔(dān)憂垃圾焚燒發(fā)電項目的安全風(fēng)險是這一地區(qū)民眾反對垃圾焚燒發(fā)電項目的首要理由。項目建設(shè)及運行過程中是否給予一定物質(zhì)補(bǔ)償對被訪者持支持態(tài)度有正面效應(yīng)，且通過顯著性檢驗，在0.05水平上雙側(cè)顯著，表示有物質(zhì)補(bǔ)償?shù)谋辉L者傾向于支持項目的發(fā)生比是未接受物質(zhì)補(bǔ)償?shù)谋辉L者的3.64倍。這一因素是課題組在前期的觀察、訪談過程中發(fā)現(xiàn)的可能的影響因素之一，如距電廠較近的池子崖村，由于項目建設(shè)征地及村莊整體搬遷安置，居民住進(jìn)了附近新建的農(nóng)民公寓，而電廠在搬遷安置過程中也給予了一定的補(bǔ)貼，并免費向公寓供氣供電;由于大多數(shù)村民不知道電廠潛在的風(fēng)險，電廠是否承擔(dān)及多大程度上承擔(dān)被村民視為其應(yīng)盡義務(wù)(因為土地被征用)的補(bǔ)償是影響村民對電廠態(tài)度的重要因素。居住地與電廠的直線距離對被訪者持支持態(tài)度有負(fù)面效應(yīng)，其中，與參照組(1㎞以內(nèi))相比，距離電廠直線距離為2～3㎞在0.05水平上雙側(cè)顯著，2～3㎞的被訪者傾向于反對項目的發(fā)生比是參照組的13.1%;距離電廠直線距離＞3㎞也通過了顯著性檢驗，在0.01水平上雙側(cè)顯著，距離＞3㎞的被訪者傾向于反對項目的發(fā)生比是參照組的3.5%。這一結(jié)果也較為符合一般事實，作為典型的鄰避設(shè)施，周邊居民當(dāng)然不太希望垃圾焚燒發(fā)電項目建在其附近，周邊民眾持“不要建在我家后院”(NotInMyBackyard)態(tài)度。
4結(jié)論與討論
論文關(guān)鍵詞:鄰避現(xiàn)象;外部性;沖突;觀念扭曲;環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制
論文摘要:垃圾處理是城市環(huán)境治理的重要內(nèi)容,垃圾處理產(chǎn)業(yè)中的鄰避現(xiàn)象是垃圾的廣泛產(chǎn)生和集中處理之間、垃圾處理的外部性在不同層次之間、垃圾處理的收益和成本之間的矛盾和劇烈沖突,而破解鄰避現(xiàn)象的基本思路是消除處理地居民和全社會在邊際收益、邊際成本上的差異。
垃圾處理是城市環(huán)境治理的重要內(nèi)容,我國已經(jīng)明確了垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展方向。然而,從國內(nèi)外實踐經(jīng)驗看,隨著人們環(huán)保意識和生活水平的提高,垃圾處理中的鄰避現(xiàn)象正日益嚴(yán)重,并成為了垃圾處理事業(yè)發(fā)展的絆腳石。因此,開展對垃圾處理產(chǎn)業(yè)中鄰避現(xiàn)象的系統(tǒng)研究是極其迫切和必要的。本文以國際上典型的案例為分析載體,對鄰避現(xiàn)象的本質(zhì)和原因進(jìn)行了較為深入的剖析,以期為我國各級政府尋找破解良策,為推進(jìn)和加快垃圾處理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程做一些理論上的有益探索。
一、垃圾處理產(chǎn)業(yè)中鄰避現(xiàn)象的內(nèi)涵與本質(zhì)
鄰避現(xiàn)象的英文涵義是“NotInMyBackYard”,簡稱為“NIMBY”,即一般所謂的“不要在我家后院”,指的是當(dāng)國家推行某些對社會整體而言是必要的政策時,政策的目標(biāo)地區(qū)卻強(qiáng)烈反對把當(dāng)?shù)刈鳛檎吣繕?biāo)的草根運動。鄰避現(xiàn)象展現(xiàn)出特定的大眾自我矛盾的態(tài)度:原則上贊成政府施政的目標(biāo),但該目標(biāo)的預(yù)定地不能與我家“后院”毗鄰。鄰避現(xiàn)象廣泛存在于諸如興建監(jiān)獄、工業(yè)區(qū)、游民收容所、核電廠等許多領(lǐng)域。伴隨著垃圾處理量的日益增加,垃圾處理領(lǐng)域中鄰避現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重。為了解決垃圾問題,大家都認(rèn)為政府設(shè)置垃圾焚化爐或掩埋場是合理的,但決不同意把垃圾處理設(shè)施建設(shè)在自家住地的周圍,也就是說,只要別在我居住的周圍建設(shè)這些設(shè)施,就非常贊同建設(shè)垃圾處理設(shè)施(Fischer,1995)。
同人類與垃圾相伴生一樣,垃圾處理和鄰避現(xiàn)象也是共存的。尤其是近年來,隨著人們對健康居住環(huán)境要求的提高,鄰避事件的發(fā)生更是日趨頻繁,幾乎成了全球性的難題。上個世紀(jì)初,美國的一些城市(比如紐約)為了圖省事而將垃圾直接運往別的城市或外州進(jìn)行填埋,引起了垃圾接受地居民的強(qiáng)烈反抗,為了積極抵制垃圾運進(jìn)“自家后院”,他們有效地組織了“NIMBY”運動。現(xiàn)如今,在我國的許多大城市也都曾經(jīng)出現(xiàn)過這樣的情況。浙江省環(huán)保局固體廢物管理中心主任張福健認(rèn)為,“固廢填埋場對于地質(zhì)條件的要求很高,而且要離居民區(qū)一公里以上,老百姓對此非常的敏感,填埋場還不能遠(yuǎn)離危險固廢的產(chǎn)生地,所以征地就異常的困難?！边@位官員所說的“敏感”實際上就是鄰避現(xiàn)象的一種表現(xiàn)。
垃圾處理是隨著人口在空間的集聚(城鎮(zhèn)化)、不可分解垃圾的增多、垃圾數(shù)量的巨量增加而逐步凸現(xiàn)的。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,人類合成了眾多諸如塑料之類的不可分解或需要很長時間才能分解的化合物,加之人口的空間集聚,使得在狹小的空間區(qū)域產(chǎn)生了密集的垃圾。如此就產(chǎn)生了垃圾的成份和數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了大自然的自我凈化能力,從而出現(xiàn)了垃圾集聚、垃圾圍城等非均衡現(xiàn)象。在現(xiàn)有技術(shù)條件下,盡管資源回收的廣度和深度已經(jīng)有了長足的進(jìn)步,但是總體上來看,垃圾還是一種會給人們帶來痛苦感受的“負(fù)經(jīng)濟(jì)品”。垃圾處理能夠清潔人們的居住環(huán)境、防止病毒、細(xì)菌的滋生和擴(kuò)散,是人類生活所必須的,因而是一項價值創(chuàng)造活動,是現(xiàn)代人類社會所不可或缺的生產(chǎn)活動。
但是,在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律條件下,垃圾處理過程是一個具有重大外部性的生產(chǎn)活動。本文認(rèn)為,垃圾處理產(chǎn)業(yè)中的鄰避現(xiàn)象的本質(zhì)正是來源于這種特殊的外部性。在仔細(xì)考察垃圾處理中的外部性后發(fā)現(xiàn),垃圾處理的外部性存在兩個層次并且在每個層次上具有完全相反的表現(xiàn)形式。從全社會范圍看,垃圾處理美化了人們的居住環(huán)境而存在正的外部性,因而得到絕大多數(shù)居民的贊同;從垃圾處理所在地這一狹小的區(qū)域范圍看,因為垃圾處理本身存在產(chǎn)生“二次污染”的巨大風(fēng)險,因而垃圾處理過程存在明顯的負(fù)外部性,因而常常被周圍居民所抵制。
因此,現(xiàn)代社會的垃圾處理模式使得要在某一地點集中處理所有人產(chǎn)生的垃圾,并存在“二次污染”風(fēng)險,這一模式實際上是把垃圾對人類造成的危害集中到了某一狹小區(qū)域的居民身上,造成了他們的成本與收益的巨大分離,是少數(shù)人的利益受損換來了多數(shù)人的環(huán)境收益。當(dāng)成本與收益的脫節(jié)超出了人們的忍受極限時,對垃圾處理的抵制就不可避免了,反抗將隨之而起,從而產(chǎn)生了鄰避現(xiàn)象。因此,垃圾處理產(chǎn)業(yè)中鄰避現(xiàn)象的本質(zhì)可以簡單地歸納為,垃圾的廣泛產(chǎn)生和集中處理之間、垃圾處理的外部性在不同層次之間、垃圾處理的收益和成本之間的矛盾和劇烈沖突。
二、垃圾處理中產(chǎn)生鄰避現(xiàn)象的基本原因
目前,學(xué)術(shù)界對于鄰避現(xiàn)象的研究較少,已有的研究基本上是從民主、環(huán)境正義等政治學(xué)、倫理學(xué)的角度來闡述鄰避現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。臺灣的張震東教授在其著作《正義及相關(guān)問題》中認(rèn)為,民主國家在形式上賦予了自由平等權(quán),并奉行“少數(shù)服從多數(shù)”的原則,但在此社會原則之下卻容易形成“多數(shù)總是對的”的道德權(quán)威,甚至以多數(shù)為名而濫用權(quán)力來壓制少數(shù),造成所謂的“多數(shù)暴虐”。文森特·奧斯特羅姆(VincentOstrom)等人也認(rèn)為,相信多數(shù)決策原則就必然意味著多數(shù)人能夠做出決策,而這種決策是與少數(shù)人的利益相悖的。可見,“多數(shù)暴虐”實際上是通過現(xiàn)代民主制度,實現(xiàn)由少數(shù)人來承擔(dān)使得多數(shù)人受益的項目的成本和風(fēng)險。而當(dāng)這部分人認(rèn)為這種成本和風(fēng)險異常大時,人們所固有的自利傾向?qū)D(zhuǎn)化為一種強(qiáng)有力的反抗。垃圾處理產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的鄰避現(xiàn)象正是被有效組織起來的利益受損的“少數(shù)人”對這種“多數(shù)暴虐”的抗?fàn)帯Ｅ_灣東吳大學(xué)的陳俊宏認(rèn)為,代議制民主制度是鄰避現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因,并提出了他認(rèn)為能夠與環(huán)境治理等可持續(xù)發(fā)展政策推行相兼容的審議式民主理論。從以上學(xué)者的研究結(jié)論可以歸納出,從政治學(xué)的角度來說,產(chǎn)生鄰避現(xiàn)象的根本原因是在現(xiàn)代代議制民主制度下,由于遵循“少數(shù)服從多數(shù)”的基本決策原則,產(chǎn)生了多數(shù)人獲得的利益卻由少數(shù)人來承擔(dān)成本和風(fēng)險的不對稱現(xiàn)象,而當(dāng)這種不對稱在某種條件下變得不能被少數(shù)人所容忍時,反抗就成為了必然的結(jié)果,鄰避現(xiàn)象的出現(xiàn)也就在所難免了。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看產(chǎn)生鄰避現(xiàn)象的原因也許更加直接和清晰。鄰避現(xiàn)象的本質(zhì)是邊際收益、邊際成本在處理地居民和全社會之間存在的巨大偏離,又可以把它分為正常偏離和非正常偏離。非正常偏離是由于人們在認(rèn)識和觀念上的扭曲而導(dǎo)致的,對于垃圾處理所產(chǎn)生的外部性認(rèn)識偏差,它實際上是一種虛幻的外部性。正常偏離是指在現(xiàn)代垃圾處理模式下,人們利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整未能到位而形成的成本與收益之間的偏差,是客觀存在的外部性。
(一)非正常偏離的原因
具體到垃圾處理產(chǎn)業(yè),本文認(rèn)為,產(chǎn)生非正常偏離的基本原因來自于以下兩個方面:
1.人們對于歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)垃圾危害的恐懼感認(rèn)識的深入有利于人類更科學(xué)地對待和處理垃圾,但是,認(rèn)識的深入同樣加深了人們對于垃圾處理的恐懼感。在前文提及的紐約、新竹等鄰避現(xiàn)象的案例中,都曾經(jīng)出現(xiàn)過由垃圾處理而造成對環(huán)境和資源的巨大破壞的經(jīng)歷。曾經(jīng)真實存在的對于垃圾危害的認(rèn)識,加劇了人們對于垃圾的恐懼,從實踐經(jīng)驗看,不能不說這是垃圾處理產(chǎn)業(yè)中引起鄰避現(xiàn)象的一個非常重要的原因。
2.垃圾處理的負(fù)面新聞在一定程度上扭曲了人們的判斷。
隨著污染控制技術(shù)的進(jìn)步,垃圾處理過程所產(chǎn)生的二次污染已經(jīng)獲得極大遏制,能夠達(dá)到各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。以垃圾焚燒處理為例,自從上個世紀(jì)90年代,在城市固體廢棄物焚燒爐(MSWI)的飛灰中檢測出二惡英后,焚燒排放作為二惡英的環(huán)境來源,已經(jīng)越來越受到環(huán)境科學(xué)家的重視。同時,由于其高毒性特征二惡英也成為環(huán)保團(tuán)體反對垃圾焚燒最有力的證據(jù)。但從近一兩年檢測機(jī)構(gòu)對煙氣回收設(shè)施完善、設(shè)計合理的焚化爐所排放煙灰的檢測結(jié)果看,二惡英的排放完全能夠達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)2004年9月14日《光明日報》報道,“我國的垃圾焚燒處理技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了國際先進(jìn)水平。經(jīng)他們檢測的國產(chǎn)立式氣旋熱解氣化垃圾焚燒爐的二惡英排放僅為0.011納克,是國家標(biāo)準(zhǔn)的五十分之一,日本及歐盟標(biāo)準(zhǔn)的十分之一,且燃燒效果遠(yuǎn)優(yōu)于價格昂貴的進(jìn)口焚燒爐?！?/p>
盡管如此,由于新聞媒介對于日本等國家早期建造的垃圾焚燒工廠排放的二惡英的負(fù)面報導(dǎo),還是導(dǎo)致了人們對于垃圾焚燒造成二次污染“談虎色變”,即存在“負(fù)面新聞扭曲了人們對于垃圾焚燒的觀念”的現(xiàn)象,這就是負(fù)面新聞的副作用之一。《芝加哥論壇報》前任總編輯杰克·威廉·富勒認(rèn)為,“相對于好事情而言,災(zāi)難總是更容易成為某個社區(qū)的談資。麻煩事易喚起一些人的同情心,而易使另外一些人產(chǎn)生宿命感,恐懼和憤怒比仁愛具有更大的沖擊力?！?/p>
(二)正常偏離的原因
正常偏離意味著垃圾處理地的居民實際獲得的收益少于應(yīng)該得到的收益,而實際支付的成本卻多于應(yīng)該支付的成本。根據(jù)基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,政府應(yīng)該通過環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制對處理點居民所承受的損失進(jìn)行補(bǔ)償。根據(jù)“成本-收益”這一基本分析框架,當(dāng)獲得的補(bǔ)償?shù)扔诨虺^了所受到的損失時,集中處理點的居民會接受垃圾處理設(shè)施的建設(shè)。例如,臺灣新竹市市政府執(zhí)意要在原來掩埋場舊址建設(shè)焚化爐,承諾焚化爐營運后將給周圍居民種種回饋,包括溫水游泳池、運動場、社區(qū)公園、電費減免和回饋金時,有些居民和議員就“松口”了。然而,按照目前的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平,構(gòu)建完善的環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制卻是極其困難的,這一判斷基于以下原因:
1.垃圾處理過程造成的“二次污染”的知識并不充分,存在眾多的不確定性。對垃圾處理過程產(chǎn)生的“二次污染”的認(rèn)識是一個循序漸進(jìn)的過程,這樣一種漸進(jìn)的認(rèn)知過程會在人們頭腦中產(chǎn)生“污染嚴(yán)重程度具有不確定性”的思維慣性,進(jìn)而導(dǎo)致補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定過程的復(fù)雜化。
2.環(huán)境資源定價的困難性。垃圾處理外部性的一個重要方面就是造成環(huán)境污染,減少處理地的環(huán)境容量,必須對遭受損失的環(huán)境容量進(jìn)行補(bǔ)償。然而,產(chǎn)權(quán)、外部性和環(huán)境修復(fù)成本的不確定性和事后性都導(dǎo)致了環(huán)境容量定價的困難,進(jìn)而引起了政府與居民之間在確定環(huán)境補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上的巨額議價成本,這在一定程度上阻礙了環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制的有效實施。當(dāng)然,除了以上兩個方面的原因之外,在操作層面上,補(bǔ)償資金的欠缺也是引致環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制缺失的重要原因。
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關(guān)鍵詞：生態(tài)城市；規(guī)劃效益；利益博弈
中圖分類號:tu984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a
前言
隨著國內(nèi)環(huán)境問題的持續(xù)發(fā)生與人們對城市生活的理想追求，生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展、低碳，等等詞語成為公眾關(guān)注的焦點。城市規(guī)劃作為一門預(yù)測與把握城市發(fā)展不確定性的理論及其實踐，實際已經(jīng)處于相當(dāng)尷尬的位置，面對如此之多尚待解決的城市問題，而今又增添解決環(huán)境問題迫切性，在未充分認(rèn)知與討論的情況下，又需要刻不容緩的找到與現(xiàn)實相契合的解決方法。
面對如此情況，規(guī)劃理論似乎已早有答案，即生態(tài)城市的理念（與之相接近的概念有低碳城市、智慧城市、綠色城市等）。對于生態(tài)城市規(guī)劃，眾多學(xué)者已有相當(dāng)充分與精彩的闡述。但在一個快速城市化的背景下，問題難有自我合法化的解決方式。本文試圖以此為契機(jī)，主要淺析影響生態(tài)城市規(guī)劃效益的問題。
1由生態(tài)城市規(guī)劃技術(shù)引發(fā)的思考
已有的生態(tài)城市規(guī)劃，存在較為成熟的技術(shù)工作路徑。首先是以自然資源承載能力和生態(tài)適宜度評價為依據(jù)，分析地方環(huán)境容量，確定地方發(fā)展的生態(tài)位，在此基礎(chǔ)上制定一套嚴(yán)密的空間規(guī)劃體系與指標(biāo)體系?；蛘咴谝惶啄繕?biāo)的指導(dǎo)下，建立地方的生態(tài)空間規(guī)劃體系與指標(biāo)體系。這種工作方法，確立了關(guān)于生態(tài)城市的空間框架與效益報表，增加了規(guī)劃的確定性。
然而，這種依靠前期分析來建立理性模型的方式，看似有堅實的理論支撐，其結(jié)果卻常常修改變動。這種修改有時看似為模型自我的合理與調(diào)整，但更多時候卻是由于現(xiàn)有知識不足以構(gòu)建一種囊括一切情況的模型，使得模型成為可以隨意調(diào)整的參數(shù)游戲，其存在的任意性將傷害規(guī)劃本身的科學(xué)性。
受現(xiàn)有知識與自身能力所限，一個粗糙的理性模型不能單獨依靠自身技術(shù)理論作為支撐，在實踐層面，當(dāng)一個成熟合理的理論-技術(shù)體系建立起來后，還需要來自政治社會經(jīng)濟(jì)等其他層面的支撐。而缺乏其他層面的支撐，那么或許生態(tài)城市規(guī)劃的實施效果將會大打折扣。其他層面的影響，最為直接的是來自各層面可能的利益博弈，以及人與自然的發(fā)展的內(nèi)在矛盾，思考這一層面的影響將有益于思考規(guī)劃在社會層面的效益，以及尋求來自社會層面的支撐可能。
2生態(tài)城市規(guī)劃的范圍與利益思考
從規(guī)劃理論的發(fā)展脈絡(luò)來看，生態(tài)城市理念是在城市無序蔓延、自然環(huán)境惡化的背景下提出來的。這些理念是對之前人、城市相對自然關(guān)系的反思，因此更關(guān)注人與自然的關(guān)系。這種關(guān)系的和諧也是生態(tài)城市規(guī)劃的目標(biāo)，即平衡生態(tài)環(huán)境。就這種目標(biāo)而言，更廣的范圍具有更為重要的意義。與以往的規(guī)劃相比，生態(tài)城市對更高層次的需求更為明顯。而各個層面的利益博弈，使傳統(tǒng)全球政治社會結(jié)構(gòu)看起來似乎難以滿足如此問題引發(fā)的需求。
2.1全球?qū)用娴暮献鹘┚峙c地區(qū)發(fā)展的矛盾
生態(tài)環(huán)境問題是一個全球性問題，需要全球范圍不同國家、地區(qū)之間的合作。今天部分發(fā)達(dá)國家與地區(qū)已在對以往城市發(fā)展模式的反思的基礎(chǔ)上建立起現(xiàn)代生態(tài)城市框架。但這種現(xiàn)代生態(tài)城市實際上并未具有普遍意義，其框架的構(gòu)建并非在所有地區(qū)都具有壓倒性需求。
生態(tài)城市及其延伸的理念，在全球范圍內(nèi)實踐，存在兩種矛盾，一個是發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)的矛盾，一個是效益與公平的矛盾，這兩個矛盾或許又是一個矛盾，因為不發(fā)達(dá)地區(qū)存在把環(huán)境作為資本，降低自身發(fā)展的成本，加快城市化趨勢的需求；發(fā)達(dá)地區(qū)自身也有對于環(huán)境效益的矛盾，但它們更有實力將環(huán)境的成本，轉(zhuǎn)化為增加吸引人才資本的集聚的利好，來平衡財政支出。不發(fā)達(dá)地區(qū)哪怕有意愿構(gòu)建生態(tài)型的發(fā)展模式，也會因為制度、資金、技術(shù)等方面的缺失而難以落實生態(tài)城市的理念。這種矛盾實際上削弱了全球?qū)用娴母鞣脚Α?/p>
生態(tài)問題與地區(qū)發(fā)展問題糾纏在一起，使得問題成為了雞生蛋蛋生雞式的悖論。對環(huán)境的討論與全球性的制約，有被認(rèn)為包含有發(fā)達(dá)地區(qū)限制不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的目的。不少學(xué)者認(rèn)為問題的解決需要建立一個合理協(xié)調(diào)與補(bǔ)償?shù)目蚣?，也有學(xué)者認(rèn)為依靠經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動與知識積累、技術(shù)進(jìn)步可以使全球生態(tài)問題迎刃而解。
2.2區(qū)域?qū)用娴牟┺呐c公平困局
相比
球?qū)用娴纳鷳B(tài)問題，區(qū)域的環(huán)境問題看起來較為積極，因為區(qū)域擁有相近的政治社會文化與經(jīng)濟(jì)利益。現(xiàn)有的已實施案例也增強(qiáng)了人們對區(qū)域?qū)用娼鉀Q生態(tài)問題的信心。
在近來的多方論述中，我們已經(jīng)看到區(qū)域，以及更高級別的地域形式正在取得發(fā)展的支配性地位?？雌饋磉@些新的城市格局將逐漸成為全球和地區(qū)發(fā)展的新引擎，也使得區(qū)域的命運休戚與共。
但實際的情況不容樂觀，理想構(gòu)想與趨勢并不能自動轉(zhuǎn)化為地方指導(dǎo)的先導(dǎo)原則。區(qū)域雖然被假設(shè)有著較為一致的利益，但博弈的情況因歷史與社會不同而異。區(qū)域興衰與生態(tài)的關(guān)系，從理論角度來看更多是長期復(fù)雜變化的結(jié)果。如果單靠理論框架的支撐，區(qū)域間的差異，以及來自效益公平的矛盾與壓力，區(qū)域與城市，城市與城市之間很難建立起穩(wěn)固的長期合作關(guān)系，而這種自由的多向選擇，將有可能使區(qū)域的環(huán)境博弈演變成一場零和游戲。
所以問題不在于我們能不能界定地方發(fā)展的合理范圍，以及將地方發(fā)展與環(huán)境保護(hù)問題特定化。問題在于如果我們需要在問題得到完全的證明并已經(jīng)積重難返之前采取行動的話，如果我們還自信規(guī)劃所堅持的預(yù)測未來不確定的話，我們就應(yīng)該在區(qū)域間的生態(tài)合作問題上需求新的支撐。
成功的區(qū)域合作案例，揭示了在生態(tài)合作關(guān)系并非區(qū)域唯一的選擇的情況下，需要更多區(qū)域間的社會機(jī)制來協(xié)調(diào)，生態(tài)城市的理論生產(chǎn)于社會內(nèi)部需求，而不是由理論來形成至上而下的外部動力。因此為實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)，規(guī)劃更需要依靠社會動員的能力以及區(qū)域企業(yè)的參與。
2.3社區(qū)的合作與鄰避效應(yīng)
鄰避效應(yīng)現(xiàn)象，折射社區(qū)層面的合作問題。鄰避效應(yīng)問題，一方面是由于城市設(shè)施布局規(guī)劃不合理問題；一方面是由于人趨利避害的天性，對城市設(shè)施本身存在消極與積極影響的矛盾，人們既希望有便捷的服務(wù)，同時又不想忍受服務(wù)帶來的負(fù)面影響。
對于前者，生態(tài)規(guī)劃需要更好的幫助企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，幫助政府提供合理布局、綠色便捷的公共產(chǎn)品。它考驗一個地區(qū)的轉(zhuǎn)型與應(yīng)對環(huán)境變化能力。
后者需要通過社區(qū)間的溝通與妥協(xié)，如果規(guī)劃師幫助社區(qū)建立一個友好的合作框架，就可能從這個框架的需求中，提供可選擇的新型生活方式，以及此種生活方式相適應(yīng)的空間布局，也有可能幫助社區(qū)建立一個正確對待設(shè)施消極影響的態(tài)度。這方面更多是考驗地區(qū)社會組織的健全程度。
生態(tài)城市規(guī)劃在社區(qū)層面，需要反思各種社會現(xiàn)象，規(guī)劃不能落后于社會趨勢，而是需要在社會變化中尋求堅實的立足點，作為自身創(chuàng)造美好愿景的支撐。
2.4 時間的矛盾
生態(tài)城市規(guī)劃面對社會層面的利益博弈問題，解決思路大體是需要至下而上尋求社會支持，構(gòu)建健全的溝通渠道，提供討論方案。同時為了規(guī)劃目標(biāo)的更好實現(xiàn)，則需要更高層面的社會支撐，并在理論并未完善的情況下，得到廣泛的支持，避免生態(tài)問題積重難返。這兩者解決時間上的矛盾，是生態(tài)城市規(guī)劃的現(xiàn)今面臨的最大問題之一。
3 結(jié)語
生態(tài)城市規(guī)劃的理論與技術(shù)已逐步完善，并接受現(xiàn)實的考驗。但規(guī)劃不是一種只能自我證明與重復(fù)論證的獨白，不是一種技術(shù)的自我合理化游戲?，F(xiàn)今的規(guī)劃不只需要知識技術(shù)層面的合理性論證，還需要通過政治社會經(jīng)濟(jì)要素，來提供一個可以不斷被回溯，被援引的堅實的合法性基礎(chǔ)。
只有在一個妥協(xié)、合作、共生的社會支撐下，生態(tài)城市規(guī)劃的目標(biāo)才不至于被城市競爭的訴求所淹沒。規(guī)劃需要關(guān)注公平跟效益，它的合法性是來自于政府調(diào)節(jié)市場失靈的工具，是我們對公平的思考，由此引申出的路徑應(yīng)該是注重規(guī)劃過程中的社會層面與難以代表自己的自然層面，在對利益的思考上不能而非單獨是技術(shù)層面的解釋。
同時，規(guī)劃需要至下而上的社會需求來支持，但規(guī)劃最激動人心的一面是在預(yù)測未來與把握不確定性的美好追求，這種美好追求不能淪為令人生厭的頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的短見。環(huán)境與社會問題的集中出現(xiàn)，說明時間的緊迫性，所以我們應(yīng)該在尊重社會需求的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)與參與到這場生態(tài)城市的合作框架構(gòu)建中，而不能任由社會自然緩慢的產(chǎn)生生態(tài)合作的需求。
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本周，中信建投推薦了盛運股份（300090），理由是看好公司剝離輸送機(jī)械業(yè)務(wù)后，其垃圾焚燒業(yè)務(wù)將發(fā)力。
二級市場上，盛運股份過去一年多時間里走出了箱體震蕩的格局。其中原因在于，公司剝離輸送機(jī)械業(yè)務(wù)后，垃圾焚燒業(yè)務(wù)尚未釋放足夠的業(yè)績。而隨著公司垃圾焚燒業(yè)務(wù)的發(fā)展，可以看到公司在手訂單增長迅速，總規(guī)模已進(jìn)入國內(nèi)前列，未來業(yè)績的釋放或只是時間問題。
事實上，盛運股份上市初期主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域為帶式輸送機(jī)械，輸送機(jī)械營業(yè)收入和毛利貢獻(xiàn)均占比達(dá)2/3。自2010年底收購中科通用部分股權(quán)起開始逐步進(jìn)入垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域，目前公司已經(jīng)掌握了循環(huán)流化床和爐排爐兩種垃圾焚燒工藝，并形成了垃圾發(fā)電設(shè)備、投資、工程建設(shè)、運營等產(chǎn)業(yè)鏈一體化能力，公司逐步發(fā)展成垃圾焚燒領(lǐng)域的巨頭。
中信建投在調(diào)研中了解到，盛運股份自進(jìn)入垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域以來，專注于內(nèi)功修煉，逐步具備了垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備到投資建設(shè)運營等全產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭優(yōu)勢，因此也獲得了市場的認(rèn)可。近年來，公司的垃圾焚燒發(fā)電規(guī)模呈跨越式增長，據(jù)中信建投的不完全統(tǒng)計，公司已投產(chǎn)、建設(shè)中和正在籌備階段的垃圾焚燒發(fā)電規(guī)模已經(jīng)達(dá)到3.23萬噸/日，規(guī)模總數(shù)位居全國前列。
投資者應(yīng)該把握的是，從最新調(diào)研的情況看，2014年公司的項目推進(jìn)整體低于預(yù)期。已經(jīng)動工的項目如阜新、錦州、宣城等項目原本預(yù)期2014年能夠投入運行的，但尚未投入運行。原本預(yù)期拉薩、招遠(yuǎn)、棗莊、遼陽、凱里等項目的建設(shè)推進(jìn)順利，但整體進(jìn)度也低于預(yù)期。市場預(yù)期2014年公司能確認(rèn)工程建設(shè)收入5億元以上，但由于整體進(jìn)展低于預(yù)期，中信建投預(yù)計14年公司的工程建設(shè)收入僅能確認(rèn)3-4億元。
據(jù)了解，盛運股份項目推進(jìn)低于預(yù)期主要有三方面的原因：第一，由于垃圾焚燒項目的鄰避效應(yīng)，垃圾焚燒項目在選址方面通常會受到一些阻礙，導(dǎo)致進(jìn)展普遍偏緩，即便選址完成后，政府部門的環(huán)保與審核的進(jìn)度難以控制，通常也會導(dǎo)致項目開工后移。第二，垃圾焚燒發(fā)電通常采用BOT方式投資建設(shè)，非?？简炌顿Y方的資金實力和融資能力，由于公司同時開工的項目較多，公司存在較大的資金缺口，許多項目資金配套沒有跟上，導(dǎo)致項目建設(shè)速度低于預(yù)期。
但可以預(yù)期的是，進(jìn)入2015年，公司的項目建設(shè)速度有望明顯加快，大量的項目進(jìn)入快速建設(shè)期，按完工進(jìn)度比確認(rèn)收入將使得2015年公司的建造收入快速增長。在選址和環(huán)評方面，公司的拉薩、凱里、招遠(yuǎn)、棗莊、鷹潭、遼陽等項目均已完成選址和環(huán)評，永州、儋州和海陽項目選址和環(huán)評工作已基本接近尾聲，公司可開工項目數(shù)開速增加。在配套資金方面，公司剝離輸送機(jī)械業(yè)務(wù)將獲得3.4億元現(xiàn)金收入，公司在手現(xiàn)金8.8億元，總現(xiàn)金將超過10億元。公司投資的豐匯融資租賃公司在給公司帶來穩(wěn)定的投資收益的同時也可以幫助公司擴(kuò)展多種融資渠道，公司與中信產(chǎn)業(yè)基金合作獲得大量的資金支持也為公司帶來大量的配套資金。
業(yè)績方面，中信建投給出盛運股份2014-2016年營業(yè)收入分別為12.74、20.36和29.88億元，歸屬于母公司所有者的凈利潤為2.58、3.23和4.90億元。<Z：＼1325＼結(jié)束符.jpg>
摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市化進(jìn)程日新月異，許多城市已經(jīng)出現(xiàn)了垃圾圍城的局面。但是垃圾處理設(shè)施的建設(shè)卻由于本身的鄰避性特點舉步為艱，許多地方都發(fā)生當(dāng)?shù)鼐用駠屡d建垃圾處理設(shè)施的事件。面對垃圾處理現(xiàn)狀，一些城市開始采取將環(huán)衛(wèi)設(shè)施集中設(shè)置在某一區(qū)域，在形成垃圾處理互補(bǔ)運行的模式的同時與綠地相結(jié)合的方式興建環(huán)境園。環(huán)境園利用植物凈化水體、空氣的功能，改善環(huán)境，減少市民對環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的排拆。
關(guān)鍵詞：一、規(guī)劃原則
1、合理選址
環(huán)境園的選址須滿足環(huán)衛(wèi)設(shè)施布置的要求，綜合考慮地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地理水文、運距、風(fēng)向等因素，位置選擇得好，直接體現(xiàn)在投資成本和社會環(huán)境效益上，選址好壞是影響環(huán)境園成功與否的重要因素。環(huán)境園選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐?、水資源保護(hù)、自然保護(hù)等環(huán)保要求。遠(yuǎn)離飲用水源，盡量少占良田，利用荒地和當(dāng)?shù)氐匦?。一般選擇在遠(yuǎn)離居民區(qū)的位置，應(yīng)設(shè)在當(dāng)?shù)叵募局鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)處。
2、因地制宜
環(huán)境園的規(guī)劃布局應(yīng)結(jié)合各項環(huán)衛(wèi)設(shè)施的特點選擇合適的用地。例如為了便于煙氣疏散，垃圾焚燒發(fā)電廠要建在比較高的地勢上或煙囪必須非常高；填埋廠則相反，為了獲得最大的填埋庫容，并對外界影響最小，垃圾（包括灰渣）填埋場最適合位于山凹地。焚燒廠會消耗大量的水用于冷卻設(shè)備，用市政自來水過于浪費，不符合環(huán)保，因此利用原有的水溏或者人工挖水溏收集雨水非常重要。園區(qū)規(guī)劃應(yīng)充分考慮原有植物資源基礎(chǔ)，因地制宜，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、生態(tài)型景觀綠地系統(tǒng)規(guī)劃
環(huán)境園綠地系統(tǒng)要承受很大的環(huán)境污染的壓力，因此在規(guī)劃時應(yīng)注意提升其環(huán)境的承載能力，努力要造生態(tài)分解系統(tǒng)，非城市建設(shè)用地保留其生態(tài)功能，盡量保持原有的生態(tài)平衡。減輕環(huán)境因?qū)ξ廴镜摹坝渤休d”而遭受的破壞。挖掘自然景觀特色，強(qiáng)化自然山林與綠地之間的聯(lián)系，使園區(qū)成為花園式的垃圾處理區(qū)。
園區(qū)綠地以自然山林與防護(hù)綠地為主，公共綠地為輔。景觀規(guī)劃以中心景觀區(qū)為核心，四周山林和防護(hù)綠地與之相互滲透聯(lián)系，保護(hù)中心水體，形成完整的綠色生態(tài)空間循環(huán)系統(tǒng)。
4、可持續(xù)發(fā)展原則
環(huán)衛(wèi)設(shè)施通常分幾期建設(shè)，如焚燒和填埋的一期二期三期，在滿足不了容量時才會開啟下一期的建設(shè)。因此都會面臨后期用地增加的問題，要合理預(yù)留后續(xù)用地。規(guī)劃時應(yīng)全盤考慮城市垃圾量的產(chǎn)生趨勢，考慮園區(qū)最終設(shè)計的垃圾處理量。
二、設(shè)計原則
1、建筑設(shè)計
環(huán)境園由于環(huán)衛(wèi)設(shè)施的鄰避性、用地的需求量大以及對地勢的特別要求等特點，通常選址都是在城市與城市的相交處，地勢起伏且有一定山體。由于特殊的山地條件，園區(qū)建筑大多依山而建，為了不破壞山體的輪廓并獲得和諧的天際線，應(yīng)當(dāng)控制建筑高度，并創(chuàng)造良好的景觀效果。在設(shè)計上盡量使用環(huán)保節(jié)能的材料，向人們展示環(huán)保節(jié)能材料的實際好處。環(huán)衛(wèi)設(shè)施建筑的色彩總體宜讓人感覺干凈、雅致的色調(diào)。
環(huán)境園里的科普教育區(qū)應(yīng)綜合考慮安全因素、造景因素和搞干擾因素，應(yīng)單獨開避一塊相對離垃圾處理設(shè)施較遠(yuǎn)的區(qū)域。考慮到參觀者有不同年齡層次，造型可做的別致，相對吸引人，空間結(jié)構(gòu)富于變化，色極輕快、明朗，但應(yīng)避免建設(shè)高層。
2、園路設(shè)計
環(huán)境園有別于普通的生態(tài)公園，大部分公園內(nèi)部是禁止通車，允講通車的只限小型客車。環(huán)境園則恰恰相反，園區(qū)的主要通車道路是要承載噸位數(shù)很大的專用垃圾運輸車，如果設(shè)計時采取一般的園路荷載標(biāo)準(zhǔn)，那路將沒用多久就會破碎斷裂。另外由于垃圾車大量的在園路上跑，難免會污染路面，考慮到清洗方面再加上承受荷載的問題，素混凝土路面倒是經(jīng)濟(jì)實用的選擇。
園區(qū)內(nèi)為行人服務(wù)的園路，則應(yīng)與行車路分開設(shè)置，且為阻隔垃圾車的臭氣干擾，應(yīng)適當(dāng)加寬人行和車行道的綠化隔離帶，這樣做不單有利于提高人行的安全行，且可讓行人道周邊的景觀不受車行道的影響，塑造適宜觀賞慢行的步行道景觀。
3、植物景觀設(shè)計
環(huán)境園景觀設(shè)計因應(yīng)考慮兩大因素：園區(qū)內(nèi)原生態(tài)物種的利用以及抗污染的鄉(xiāng)土植物的選用。由于環(huán)境園的選址通常都是在山附近，里面有大量的原生態(tài)植物，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，以及養(yǎng)護(hù)等問題，應(yīng)盡量利用原生態(tài)樹種，選取有利于大氣污染生物修復(fù)與具有鄉(xiāng)土觀賞價值的植物。園區(qū)內(nèi)可劃分廣場、道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地、教育基地、以及防護(hù)林帶、近山、遠(yuǎn)山等植物生境類型，選取不同的植物以達(dá)到涵養(yǎng)水源、凈化空氣、優(yōu)化和提升環(huán)境質(zhì)量的目的，其中道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地及其防護(hù)林帶的生境需滿足生物修復(fù)的要求。
科普教育區(qū)、廣場連接出入口是植物景觀設(shè)計的重點，此區(qū)域禁止種植有毒以及易引起人過敏的植物，如夾竹桃、黃蟬、楓樹等樹種。其植物景觀營造應(yīng)突出活躍、鮮明的特色和具有鄉(xiāng)土特點，典型的植物代表群落為鳳凰木加野牡丹加芒箕、南洋楹加美蕊花加山菅蘭、尖葉杜英加三裂葉蟛蜞菊。
道路植物景觀要突出防護(hù)功能和協(xié)調(diào)道路與周邊環(huán)境的關(guān)系。建議道路兩側(cè)至少預(yù)留5~30米的范圍，營造防護(hù)與過渡功能兼顧的生境，確保垃圾運輸對園區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的影響最小，典型的植物代表群落為楝樹加桑樹加鐵線蕨、楓香加大頭茶、榕樹加海南蒲桃加細(xì)綜竹。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地必須根據(jù)設(shè)施運營時釋放的污染物選擇合適的樹種，選擇合適的樹種。有些樹種抗重金屬，有些則對二氧化硫等氣體有分解作用。有些樹種是對某一項污染物有極好的分解作用，但卻容易受另一污染物的影響。這些都需要我們?nèi)P考慮。防護(hù)帶生境植物對生態(tài)環(huán)境有很好的修復(fù)作用，凈化空氣、水體以及修復(fù)土壤，配合環(huán)衛(wèi)設(shè)施對污染物的控制技術(shù)，能削減大量的污染物。典型的植物代表群落可分為防護(hù)垃圾焚燒產(chǎn)生的二英、飛灰、重金屬的荔枝加杉木加小葉女貞、樟樹加黃花夾竹桃加鐵冬青，防護(hù)惡臭或填埋場重金屬的馬尾松加石榴加木槿。
環(huán)境園近山植物景觀的處理應(yīng)注重植物種群的休復(fù)。廣東許多山體種植大量桉樹，由于該樹種吸水性強(qiáng)，不利于水源的涵養(yǎng)；且因其特殊的植物特性，不利于其它植物的生長，難以組成群落豐富的植物生態(tài)群落，生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性低，容易造成山體生態(tài)系統(tǒng)的失衡。應(yīng)當(dāng)首選具有鄉(xiāng)土性的觀賞性強(qiáng)的且對生態(tài)有修復(fù)作用的樹種進(jìn)行適的補(bǔ)種，廣東山區(qū)松樹是一種很好的鄉(xiāng)土樹種，但其生長緩慢，在制定種植計劃時應(yīng)和其它樹種搭配種植，如假萍波加常山、陰香加茶花、降真香加桃金娘等即可豐富景觀效果，又達(dá)到有利于水土保持、生態(tài)修復(fù)的功能。
環(huán)境園遠(yuǎn)山植物景觀要注意對原生態(tài)植物物種的保護(hù)?，F(xiàn)狀植物大都是天然次生林再加桉樹林。要對天然次生林進(jìn)行保護(hù)，而對于生態(tài)穩(wěn)定性差的桉樹林則減少一部分桉樹，然后進(jìn)行補(bǔ)植，最終達(dá)到提升群落結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，發(fā)揮水源涵養(yǎng)的功能。常用的植物有短序潤楠加木荷、水東哥加銀柴、松樹等。
關(guān)鍵詞：抗滑樁；土拱效應(yīng)；合理軸線；臨界樁距
中圖分類號：TU473 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2009）05-0105-03
一、土拱效應(yīng)的研究現(xiàn)狀和形成機(jī)理
土拱效應(yīng)是由于介質(zhì)的不均勻位移引起的。土拱的形成改變了介質(zhì)中的應(yīng)力狀態(tài)，引起應(yīng)力重新分布，把作用于拱后或拱上的壓力傳遞到拱腳及周圍穩(wěn)定介質(zhì)中去。
早在1884年，英國科學(xué)家Roberts首次發(fā)現(xiàn)了“糧倉效應(yīng)”，糧倉底面所承受的力在糧食堆積高到一定程度后達(dá)到最大值并保持不變，這就是通常所說的土拱效應(yīng)。1895年，德國工程師Janssen用連續(xù)介質(zhì)模型對其進(jìn)行了定量解釋。1943年，太沙基（Tarzaghi）通過著名的活動門試驗證實了土力學(xué)領(lǐng)域土拱效應(yīng)的存在，并在對土拱的應(yīng)力分布進(jìn)行描述的基礎(chǔ)上，得出了土拱效應(yīng)存在的條件。1985年，Hands首次描繪出拱形為近似于懸鏈線的主應(yīng)力流線。到20世紀(jì)末21世紀(jì)初，在巖土工程領(lǐng)域，與土拱效應(yīng)有關(guān)的實測數(shù)據(jù)、試驗?zāi)Ｐ图袄碚撗芯吭絹碓蕉啵瑢σ郧盁o人問津的拱體幾何參數(shù)與力學(xué)參數(shù)的研究也層出不窮。研究土拱理論的同時，有人己將研究成果付諸實踐，對工程設(shè)計進(jìn)行指導(dǎo)、優(yōu)化，并取得了良好的效果。土拱效應(yīng)從概念的提出到理論發(fā)展已經(jīng)歷了100多年的歷史，但仍存在一些值得探討的問題。
早在1943年太沙基（Tarzaghi）通過活動門試驗就證明了土拱效應(yīng)的存在并得出了其存在的條件：（1）土體之間產(chǎn)生不均勻位移或相對位移；（2）作為支撐的拱腳的存在。作者認(rèn)為，土拱效應(yīng)通常表現(xiàn)為：一部分土體產(chǎn)生不均勻位移或變形，而其余部分不動。此時，由于土體內(nèi)摩擦角及粘聚力的存在，發(fā)生位移的土體與不動土體之間產(chǎn)生摩擦阻力，增加了不動土體上的支撐壓力，而減少了移動土體上的支撐壓力，達(dá)到一種“避輕就重”的效果。因此，認(rèn)為拱體形成處的土體剪應(yīng)力應(yīng)小于其抗剪強(qiáng)度。土拱效應(yīng)也是土體調(diào)動自身抗剪強(qiáng)度的體現(xiàn)。
二、土拱拱腳的分類
在土拱的研究中，拱腳應(yīng)是一種承力機(jī)構(gòu)。無論從土拱的定義還是從結(jié)構(gòu)力學(xué)中拱的受力機(jī)制都不難看出，拱就是將拱后受力傳遞至拱腳的結(jié)構(gòu)，因此土拱的拱腳應(yīng)當(dāng)是一個相對“穩(wěn)定”、“堅固”的結(jié)構(gòu)，應(yīng)足以承受由拱體傳遞的抑制拱體上方（或后方）土移所產(chǎn)生的力，或者說，土拱能否形成并穩(wěn)定存在，在很大程度上依賴于拱腳。通過查閱大量的資料，普遍認(rèn)為目前拱腳有以下幾種存在形式：
1．直接拱腳。直接拱腳是指支護(hù)結(jié)構(gòu)本身發(fā)揮其抗彎或抗壓性能形成的拱腳。拱腳位于彎曲部位兩側(cè)，樁截面的幾何參數(shù)和強(qiáng)度參數(shù)決定土拱的存在與否。在許多其它類型的土木工程中，都會形成以這種拱腳形式存在的土拱，在此不一一列舉。
2．摩擦拱腳。摩擦拱腳是指土體與外加支護(hù)結(jié)構(gòu)之間的摩擦力形成的拱腳。如：加筋土擋墻工程中相鄰筋帶之間的土拱效應(yīng)。加筋土擋墻墻體破壞時會產(chǎn)生主動區(qū)和穩(wěn)定區(qū)，主動區(qū)土體自重產(chǎn)生的水平土壓力通過面板形成對筋帶的拉力，方向朝向面板，有將筋帶拔出的趨勢；而穩(wěn)定區(qū)內(nèi)的筋帶又受到與土體之間摩擦力的作用，抑制筋帶被拔出。主動區(qū)內(nèi)的土還有向前擠出的趨勢，夾于兩筋帶之間的土由于筋帶的摩擦作用，必然存在不均勻水平位移；在兩筋帶中間土的水平位移最大，與兩筋帶接觸的土水平位移最小，從而進(jìn)一步調(diào)動了筋帶與土體間摩擦力的作用。若筋帶間距布置合理，則會在兩筋帶之間形成土拱，將拱后的水平壓力傳遞至筋帶，由筋帶與土之間的摩擦力來平衡。此時，拱腳即位于筋帶與土接觸面處。
在自然界中，由摩擦力形成拱腳的土拱效應(yīng)很多，著名的“糧倉現(xiàn)象”，正是谷粒與倉壁之間的摩擦力形成的拱腳。
3．土體拱腳。土體拱腳是指土拱拱腳均支撐于穩(wěn)定土體的拱腳形式。在工程建設(shè)中，采用跳槽分段開挖，正是利用土體自然成拱的原理，使拱腳位于開挖單元兩側(cè)的穩(wěn)定土體中，由穩(wěn)定土體的抗剪強(qiáng)度提供支撐?；娱_挖時，會形成以基坑開挖邊邊長為跨度的土拱。當(dāng)然，基坑開挖中土拱能否形成還與基坑周圍的建筑、地質(zhì)等條件有密切關(guān)系。這里僅假定為一種理想狀態(tài)，即土體為水平無限分布的均質(zhì)體。此外，在著名的活動門試驗中，土拱的拱腳也正是存在于滑裂面兩側(cè)的穩(wěn)定土體中，由其抗剪強(qiáng)度提供支撐。
4．二異拱腳。二異拱腳是指土拱拱腳分別支撐于支護(hù)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定土體的拱腳形式。一拱腳懸于支擋結(jié)構(gòu)，由土體與支擋結(jié)構(gòu)的摩擦力提供支撐；另一拱腳位于主動區(qū)與穩(wěn)定土體的交界面上，由穩(wěn)定土體的抗剪性能提供支撐。
三、關(guān)于土拱受力分析及合理軸線的討論
1．基本假設(shè)。（1）假定樁間的土拱為對稱于跨中的拋物線，樁后的滑坡推力或土壓力全部由土拱傳到抗滑樁上，不考慮樁間和樁后滑體的抗滑作用；（2）雖然樁間產(chǎn)生“楔緊”作用的土拱有一定的厚度，但一般相對其高度而言顯的較小，所以這里不計土拱的自重。同時，不詳細(xì)考慮樁后土拱效應(yīng)由上（樁頂處）而下逐漸減弱的情況，而是整體上以樁頂處土拱的形式均勻分布來簡化分析，把土拱問題近似簡化為沿樁長方向的平面應(yīng)變問題；（3）假定樁后坡體壓力沿樁間均勻分布，則其以分布力的形式作用于土拱上，由于形成穩(wěn)定的土拱效應(yīng)后樁與坡體的變形也達(dá)到了穩(wěn)定狀態(tài)，所以樁起到支承穩(wěn)定土拱的作用，即樁為拱腳；（4）本文主要討論矩形截面抗滑樁的情況，對于圓形截面的樁有很多文獻(xiàn)進(jìn)行了討論，但根據(jù)其假設(shè)和計算圖形來看，接近于矩形樁，所以對于圓形樁，將矩形樁的公式進(jìn)行一定的修改也是適用的，本文這方面就不再贅述了。
2．計算模型。根據(jù)上述假定，沿樁長方向取單位方向為對象進(jìn)行研究。圖1中t為拱圈的厚度（m）；f為拱高（m）；s為土拱跨度（m）；FV、FH分別為土拱受到的水平和豎直方向的反力（KPa）；q為主拱壓力（KPa）。
3．土拱的受力分析。前面已經(jīng)假設(shè)土拱為二次拋物線，土拱的形成是土體在力的作用下產(chǎn)生不均勻位移，調(diào)動自身抗剪強(qiáng)度以抵抗外力的結(jié)果，即所謂先有力，后有拱。土體自發(fā)形成土拱，必然應(yīng)使其最大限度地發(fā)揮效益。因此，土拱的拱形及結(jié)構(gòu)一定是最合理的，結(jié)構(gòu)力學(xué)上稱這種拱形為“合理拱軸線”，合理拱軸線的受力特點是拱體單元剪力和彎矩處處為零，只受軸力作用。由此不難看出，研究土拱，首先確定土體的受力狀況是至關(guān)重要的。只有合理地確定受力，才能得出合理的拱軸線方程，即拱形。在圖1-1（ b）的坐標(biāo)系中，由土拱拱體內(nèi)彎矩處處為零，由結(jié)構(gòu)力學(xué)的知識可建立如下方程：
又根據(jù)對稱性，y方向的合力為零?？傻茫?/p>
對土拱跨中取彎矩為零，可得：
將（2）代入（3）可以求得：
將（4）、（2）代入（3）可得y與x的關(guān)系：
其中在合理拱軸線的上式推導(dǎo)中，由式（5）可以看出土拱效應(yīng)的合理拱軸線為一拋物線。
四、抗滑樁合理樁間距的探討
抗滑樁間土體的成拱效應(yīng)已在上面有所論述，得知樁間距對樁間土體的成拱效應(yīng)有著重要影響。合理的樁間距應(yīng)在保證滑體穩(wěn)定的前提下，盡量充分利用樁間土體的自承性能，也就是應(yīng)盡量的保證抗滑樁間土拱能夠形成并有效的傳遞滑坡推力。所以，可以將能夠使樁間土拱形成的最大的樁間距作為設(shè)計控制的最大樁間距，然后在此基礎(chǔ)上再通過其他的控制條件如：樁前巖土體的穩(wěn)定性、錨固段的側(cè)壁壓應(yīng)力等條件綜合確定合理樁間距。
土拱效應(yīng)主要是利用土體抗壓性能好、抗拉能力差的特點，這是土體變形后受力的自我優(yōu)化調(diào)整的結(jié)果。因此，在滑坡推力均勻分布于樁間巖土體的假設(shè)下，可以認(rèn)為土拱的形狀為合理拱軸線，合理拱軸線的每一截面上只存在壓力，沒有彎矩和拉力，適合于土體抗壓不抗拉的特點。
1．樁間距的確定。土拱的力學(xué)模型及整體受力分析已進(jìn)行了詳盡論述，在此不再贅述。在此僅從微觀上來分析土拱受力情況。如圖2所示，假設(shè)滑坡體在n～n+1分段內(nèi)形成土拱，拱高為f，在其中取一個微段進(jìn)行分析，設(shè)微拱厚度為Δy，拱軸中心線如圖2中的虛線所示。破壞面與大主應(yīng)力作用方向即拱軸中心線成 （?漬為土體的內(nèi)摩擦角）的交角，當(dāng)A點沿著e發(fā)生破壞時，樁下塊滑體傳力系數(shù)：
劉小麗已在其博士論文中詳盡地推導(dǎo)了抗滑樁間凈距的計算公式和條件，在此簡述如下：
，（8）
式中， 為土拱體厚度，即可認(rèn)為是樁在滑面以上部分的長度，將?滓1 、 ?滓3表達(dá)式代入（7）可得：
（9）
（2）樁間土拱體傳遞到樁前巖土體的力應(yīng)小于樁前滑體抗滑力，則應(yīng)有 ，
qk為樁前滑體抗力，可推得： （10）
（3）繞流阻力計算?？够瑯读谐梢慌艜r，如果兩樁中心之間的距離l超過下面臨界間距，樁間土將發(fā)生繞樁滑動：
（11）
式中， ；a、b分別為樁垂直于滑動方向得寬度和平行于滑動方向高度；?漬為土的內(nèi)摩擦角。
根據(jù)上述三個條件，即可取，確定最大樁間凈距l(xiāng)后，設(shè)抗滑樁垂直滑動方向的樁寬為a，則可得最大的樁中心間距L為：。
2．樁間距的影響因素。由上面的 l1、l2、l3表達(dá)式可以看出樁間距的影響因素大致有：滑體的粘聚力、內(nèi)摩擦角、滑坡推力大小、滑坡體厚度和抗滑樁的截面尺寸。有很多人在這方面做過研究，通過改變滑坡土體的性質(zhì)和抗滑樁間距對抗滑樁間土拱效應(yīng)進(jìn)行數(shù)值模擬研究，得出：（1）在其他條件相同的條件下，滑坡土體的粘聚力越大，滑坡體越穩(wěn)定，抗滑樁間土拱起到的作用越明顯；（2）在其他條件相同的條件下，滑坡土體的內(nèi)摩擦角越大，滑坡體越穩(wěn)定，抗滑樁間土拱起到作用越明顯；（3）當(dāng)滑坡體的綜合摩擦角取值相同時，隨著滑坡土體粘聚力增大（內(nèi)摩擦角減?。?，抗滑樁間土體越穩(wěn)定，抗滑樁間土拱作用越明顯；（4）在其他條件相同的條件下，抗滑樁間距越大，滑坡體越易失穩(wěn)，抗滑樁間土拱起到作用越微弱；（5）抗滑樁間距對抗滑樁間土拱作用的影響可分為兩個階段：當(dāng)抗滑樁間距增大到某一量值時，抗滑樁間土拱起不到其應(yīng)有的作用；而抗滑樁間距在這一量值之內(nèi)變化時，滑坡體的穩(wěn)定性變化不大。因而可推斷：在進(jìn)行抗滑樁設(shè)計時，應(yīng)注意臨界抗滑樁間距問題，且確保實際抗滑樁間距小于臨界抗滑樁間距。
五、結(jié)語
1．經(jīng)過前面結(jié)構(gòu)力學(xué)方面的推導(dǎo)可以得出：土拱效應(yīng)的合理拱軸線為一拋物線，合理拱軸線的受力特點是拱體單元剪力和彎矩處處為零，只受軸力作用。
2．抗滑樁樁間距的影響因素主要是：滑體的粘聚力、內(nèi)摩擦角、滑坡推力大小、滑坡體厚度和抗滑樁的截面尺寸。而樁的形狀，樁的材料的摩擦系數(shù)，墻后土體滑裂面等對樁間距也有一定的影響。
3．作為一種有效工程措施，抗滑樁在邊坡加固工程、滑坡地質(zhì)災(zāi)害防治中得到了廣泛應(yīng)用。然而由于問題的復(fù)雜性，關(guān)于抗滑樁加固土坡的工作機(jī)理、樁~土相互作用規(guī)律仍沒有徹底解決，抗滑樁設(shè)計理論與計算方法目前還處于半經(jīng)驗半理論的不成熟階段，落后于工程實踐，因此需要開展理論分析與數(shù)值計算等方面的研究，發(fā)展與完善相應(yīng)的抗滑樁工程實用設(shè)計方法。
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作者：韋應(yīng)波 孫喜慶 曹新生 姚永杰
【關(guān)鍵詞】 大鼠，
關(guān)鍵詞: 加速度;推拉動作;推拉效應(yīng);記憶;行為;大鼠
摘 要:目的 探討推拉動作后再高G值暴露對大鼠記憶功能和行為的影響. 方法 24只雄性SD大鼠隨機(jī)分為對照組、+10Gz/3min組和推拉組3組，每組8只.記錄+Gz暴露后不同時間大鼠記憶功能和行為的變化. 結(jié)果 推拉組大鼠正確反應(yīng)率在暴露后即刻與2d時較對照組顯著降低（P
Keywords:acceleration;push-pull maneuver;push-pull ef-fect;memory;behavior;rats
Abstract:AIM To explore the effect of push-pull maneuver on rat’s memory and behavior.METHODS Twenty-four male SD rats were randomly pided into three groups:the control group，the push-pull and the+10Gz/3min groups.The changes in rat’s memory and behavior were measured af-ter+Gz exposure.RESULTS As compared with the con-trol，rate of right reflex decreased significantly immediately and2days after push-pull effect（P
0 引言
近10a來，由機(jī)機(jī)動性能的不斷提高以及空戰(zhàn)中攻擊性動作的需要，推拉動作和推拉效應(yīng)出現(xiàn)的機(jī)率也大為增加［1-3］ .因而越來越多的證據(jù)證實推拉效應(yīng)的嚴(yán)重性［3，4］ ，推拉效應(yīng)迅速成為國內(nèi)外航空醫(yī)學(xué)界關(guān)注的熱點之一.以往的研究表明，高G值暴露可引起大鼠腦缺血、缺氧等，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)記憶能力降低［5，6］ ，推拉效應(yīng)可使其后的高G值暴露中腦血流量降低更甚.因此，學(xué)習(xí)記憶能力降低也可能更甚，但目前關(guān)于推拉動作后學(xué)習(xí)記憶功能的改變尚未見報道.本研究旨在探討推拉動作后再高G值暴露對大鼠記憶功能和行為的影響.
1 材料和方法
1.1 動物 雄性SD大鼠24只（第四軍醫(yī)大學(xué)實驗動物中心提供），體質(zhì)量（185±10）g，先飼養(yǎng)1wk使其適應(yīng)實驗環(huán)境，排除驚嚇、環(huán)境等因素對大鼠記憶和行為的影響，并隨機(jī)分為對照、+10Gz/3min和推拉3組，每組8只.
1.2 方法
1.2.1 加速度作用方式 采用動物離心機(jī)進(jìn)行+Gz暴露，離心機(jī)的半徑為2m，可模擬的正加速度范圍為+1～+12Gz，由計算機(jī)進(jìn)行加速度程序控制.利用自制的有機(jī)玻璃盒（容積為15cm×5cm×3cm）承載大鼠，并水平固定于離心機(jī)的轉(zhuǎn)臂上，大鼠頭部朝向離心機(jī)旋轉(zhuǎn)軸心.推拉組大鼠先進(jìn)行-1Gz暴露1min，隨即進(jìn)行+10Gz暴露，峰值作用時間為3min，+10Gz/3min組大鼠只進(jìn)行+10Gz暴露，峰值作用時間也為3min，加速度增長率均為1G?s-1 .對照組大鼠僅放置于有機(jī)玻璃盒中3min，但不進(jìn)行+Gz暴露.
1.2.2 Y-型迷宮實驗 Y-型迷宮即三等分輻射式迷路箱，由三個支臂和一個連接區(qū)組成，三臂相互間夾角為120°，每臂長40cm、寬15cm，底部鋪以直徑為5mm、間距為6mm的銅棒［7］ .各臂末端裝有信號燈，信號燈打開指示該臂為安全區(qū)，即該臂底部不通電.安全區(qū)的方位可隨機(jī)變換，當(dāng)某臂為安全區(qū)時，另兩臂和連接區(qū)均帶有刺激電壓，可訓(xùn)練大鼠學(xué)會主動逃避反應(yīng)，逃向安全區(qū).實驗在安靜、光線較暗的環(huán)境中進(jìn)行.實驗開始時，將大鼠放入迷宮的起始臂中，使其適應(yīng)環(huán)境1min，然后隨機(jī)打開剩余二臂中任何一臂的信號燈，使之成為條件信號 指示大鼠應(yīng)跑向該臂.經(jīng)過5s的延時后，不亮燈的兩臂及連接區(qū)開始通電，給大鼠以電擊作為非條件刺激驅(qū)使其逃到安全臂，電擊電壓為40V.此時燈光仍持續(xù)60s，可使動物產(chǎn)生記憶.然后熄燈，即完成1次測試.如果大鼠在通電后從所在的暗臂跑到另一暗臂，則記為錯誤1次;如果進(jìn)入亮臂則記為正確1次.大鼠到達(dá)的安全臂即為下1次測試的起始臂，兩次測試相隔1min.以動物連續(xù)10次中有9次（90%）反應(yīng)正確定為學(xué)會標(biāo)準(zhǔn).24h后進(jìn)行+Gz暴露，然后于暴露結(jié)束后的即刻，6h，1d，2d，4d和6d觀察大鼠記憶的改變.每次實驗檢測10次，正確反應(yīng)的次數(shù)計為A，以A/10×100%稱為正確反應(yīng)率.同時記錄大鼠完成這10次檢測所需的反應(yīng)時.
1.2.3 避暗實驗 實驗箱由明、暗兩個箱子組成，箱底鋪以銅絲網(wǎng)，其中暗箱有可控制式電源開關(guān)，可通以40V交流電.暗箱與明箱相連的壁中央有8cm×8cm洞，大鼠可以自由通過［7］ .首先將大鼠放入明箱中，由于其鉆洞及趨黑本性，則鉆入暗箱中，此時給予40V交流電，大鼠因遭受電擊而逃回明箱中，此即為 1次學(xué)習(xí).以大鼠在明箱中停留時間超過5min為學(xué)會.大鼠學(xué)會后進(jìn)入暗箱前，在明箱中停留的時間為潛伏期.以學(xué)會后重新進(jìn)入暗箱為1次錯誤，記錄在5min內(nèi)大鼠錯誤的總次數(shù)為錯誤數(shù)，大鼠在暗箱所耽擱的總時間為錯誤時間.測量時機(jī)是在暴露前24h及暴露結(jié)束后的即刻，6h，1d，2d，4d和6d.
1.2.4 曠場分析實驗 曠場分析箱高40cm、長和寬均為80cm，周壁為黑色，底面分為面積相等的25塊方格，沿墻格稱為外周格，其余為中央格［8］ .將大鼠放入曠場反應(yīng)箱正中格中，觀察3min內(nèi)大鼠的活動情況.采用單盲法，設(shè)兩位觀察者，分別觀察不同指標(biāo).觀察指標(biāo)包括大鼠理毛次數(shù)、中央格內(nèi)停留時間、跨格次數(shù)（三爪以上跨入鄰格的次數(shù)）和站立次數(shù)（兩前肢離地1cm以上）.每次試驗后，清洗曠場周壁及底面，以免上次動物余留的信息影響下次測試結(jié)果.測量時機(jī)也是在暴露前24h及暴露結(jié)束后的即刻，6h，1d，2d，4d和6d.
1.2.5 平衡實驗 平衡實驗采用長150cm、直徑8cm的PVC棒1根，平放在距地面15cm處，作為一個平衡木讓大鼠在其上行走［9］ .平衡棒行走測評評分標(biāo)準(zhǔn)分為4個等級.0分:大鼠在棒上快捷行走并可自由轉(zhuǎn)身;1分:大鼠在棒上可緩慢移動;2分:大鼠在棒上呆臥不動或呆臥片刻即掉下來;3分:大鼠在棒上頻繁跌下.測量時機(jī)也是在暴露前24h及暴露結(jié)束后的即刻，6h，1d，2d，4d和6d.
實驗時間為每日上午8:00～12:00（6h點在暴露當(dāng)日的下午3:00～5:00），在同一環(huán)境相似的條件下進(jìn)行.
統(tǒng)計學(xué)處理:數(shù)據(jù)均以x ±s表示，采用“SPSS10.0for windows”進(jìn)行隨機(jī)單位組方差分析，兩組間比較用t檢驗，以P
2 結(jié)果
2.1 +Gz暴露后大鼠記憶功能的改變 對照組大鼠正確反應(yīng)率隨著時間的延長（測量次數(shù)的增加）較暴露前先降低后升高（P
圖1 略
對照組大鼠錯誤數(shù)及錯誤時間隨著時間的延長（測量次數(shù)的增加）較暴露前沒有顯著性改變;+10Gz/3min組大鼠錯誤數(shù)及錯誤時間僅在暴露后6h時較暴露前顯著增加（P
2.2 +Gz暴露后大鼠行為的改變 對照組大鼠理毛次數(shù)隨著時間的延長（測量次數(shù)的增加）較暴露前顯著減少（P
表1 +Gz暴露后大鼠錯誤數(shù)、錯誤時間和潛伏期的變化 略
2.3 +Gz暴露后大鼠平衡能力的改變 對照組大鼠平衡能力隨著時間的延長（測量次數(shù)的增加）較暴露前基本上沒有改變;+10Gz/3min組大鼠平衡能力在暴露后即刻較暴露前顯著變差（P
圖2 － 圖3 略
3 討論
Y-迷宮實驗是用來檢測大鼠視覺及空間位置判斷識別能力的一種方法.本實驗結(jié)果表明，+10Gz/3min組大鼠僅在暴露后即刻和2d時反應(yīng)時較對照組顯著延長，而在其它時間點與對照組及自身暴露前相比則沒有顯著性差異.從+Gz暴露后1d時開始，推拉組大鼠反應(yīng)時較+10Gz/3min組及對照組顯著延長，而正確反應(yīng)率較+10Gz/3min組及對照組顯著降低，直到4d時還未恢復(fù)正常，提示推拉動作后再+10Gz/3min暴露使大鼠的記憶能力明顯的持續(xù)性的降低，在2d時這種降低最顯著，說明推拉效應(yīng)加重了+Gz暴露對大鼠記憶功能的影響.
中央格停留時間是動物空間認(rèn)知能力的反映［10］ ，正常動物會避開空曠環(huán)境，迅速離開中央格，沿周邊活動.如果對新環(huán)境的認(rèn)知能力差，則大鼠停留在中央格的時間就會延長.推拉組大鼠的中央格內(nèi)停留時間在暴露后即刻較+10Gz/3min組顯著延長，提示推拉效應(yīng)可能造成了大鼠對新環(huán)境的認(rèn)知障礙;同時，在暴露后即刻推拉組大鼠存在較嚴(yán)重的運動功能障礙，因此也不能排除運動功能障礙造成大鼠的中央格內(nèi)停留時間延長.我們知道，理毛是動物對新環(huán)境滿意程度的反映［10］ ，也與動物的興奮性有關(guān)［11］ .3個組的6h時理毛次數(shù)都較暴露后其他時間點多，可能是由于大鼠在下午比上午的興奮性高所造成的;而推拉組較對照組理毛次數(shù)顯著減少，提示此時該組動物興奮性較低，對環(huán)境的適應(yīng)性相對變差.
平衡實驗是直接反映大鼠運動協(xié)調(diào)與整和能力的指標(biāo).+10Gz/3min組在暴露即刻頻繁下跌，而在6h即恢復(fù)正常，提示+10Gz/3min暴露對大鼠平衡功能有短暫性影響.推拉組在暴露后即刻及2d時頻繁下跌，提示推拉動作后再+10Gz/3min暴露對大鼠平衡功能的影響并非是一過性的.
Sheriff等［12］ 發(fā)現(xiàn)與單純+Gz暴露相比，推拉動作后大鼠的頸動脈血壓顯著降低，相應(yīng)的頭水平動脈壓也會顯著降低，造成腦血流量的降低使得腦部供血不足，從而進(jìn)一步影響了腦的高級功能.大腦的血流量與大腦灌注壓成正比，與腦血管阻力成反比.其中大腦灌注壓就是頭水平動靜脈壓之差.-Gz時由于血液柱流體靜壓的翻轉(zhuǎn)，頭水平血壓升高，其中動脈血壓立即升高，而靜脈血壓則逐漸升高（靜脈有一定的擴(kuò)張度），動靜脈差增大，大腦灌注壓升高.在一定的范圍內(nèi)腦血管會隨大腦灌注壓的升高而“自發(fā)性”收縮，從而使腦血管阻力增大.通過這種腦血流的自我調(diào)節(jié)，使腦血流量維持相對穩(wěn)定.在+Gz暴露即刻，血液柱流體靜壓再次翻轉(zhuǎn)，頭水平動靜脈壓立即降低.由于在-Gz時血液頭向慣性移位，急劇升高的頸動脈血壓引起頸動脈竇、主動脈弓壓力感受器強(qiáng)烈的神經(jīng)反射，使心迷走中樞活動更強(qiáng)，交感中樞更加抑制，致使+Gz時心血管功能的恢復(fù)不完全，推拉效應(yīng)在推時相的減壓反應(yīng)和外周血管擴(kuò)張，在拉時相還持續(xù)一段時間.此時迅速轉(zhuǎn)入+Gz作用，導(dǎo)致心率減慢及心水平血壓降低［13，14］ .另外，由于-Gz階段交感抑制的持續(xù)效應(yīng)，使壓力感受器對+Gz低血壓的反射性反應(yīng)延遲，從而使得在+Gz即刻頭水平動脈壓降低較靜脈壓更明顯，使得動靜脈壓差減少，大腦灌注壓減少.而-1Gz時升高的腦血管阻力需要較長一段時間才能恢復(fù).由于此時大腦灌注壓減少而腦血管阻力又較高，造成大腦的血流量的降低會比沒有-Gz預(yù)先作用時更顯著，更容易產(chǎn)生記憶功能障礙.
總之，本研究表明，+10Gz/3min暴露可引起大鼠暫時性記憶功能障礙和平衡失調(diào)，而推拉動作后再+10Gz/3min暴露使大鼠產(chǎn)生持續(xù)性的、嚴(yán)重的記憶功能障礙和平衡失調(diào)，說明推拉效應(yīng)加重了+Gz暴露對大鼠記憶功能和平衡功能的影響.
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關(guān)鍵詞:品牌競爭品牌競爭路徑
我國企業(yè)品牌競爭現(xiàn)狀
入世之后,我國經(jīng)濟(jì)逐步融入國際市場,民族企業(yè)面臨著更加激烈的競爭環(huán)境。這種激烈的市場競爭是產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)服務(wù)和價格等要素的競爭,最終要通過品牌競爭來實現(xiàn)。以名牌的經(jīng)濟(jì)實力為后盾來分割世界資源、拓展全球市場,將是國際經(jīng)濟(jì)運行的一大特點。
改革開放20余年,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉世矚目。到2004年,我國GDP已升至世界第六位,貿(mào)易總量升至第四位,我國的彩電、服裝、鞋帽等多達(dá)100多個大類產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。顯然,中國是無可非議的制造業(yè)大國,但是,我們卻是無可爭議的品牌弱國。2003年由世界權(quán)威機(jī)構(gòu)評出的100個全球最有價值的品牌中,美國占62個,日、法、德和英國各占六七個,我國為零。
在全球化競爭年代,我國民族企業(yè)不乏生產(chǎn)優(yōu)勢,但我們?nèi)狈ζ放苾?yōu)勢,缺少全球性品牌,缺少強(qiáng)勢品牌。那么,現(xiàn)代企業(yè)如何才能夠打造出真正屬于自己的強(qiáng)勢品牌呢?
品牌競爭路徑分析及選擇
品牌是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是企業(yè)爭奪國內(nèi)、外兩個市場的重要手段。在市場上,若沒有自己的品牌,企業(yè)將處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,只能為名牌企業(yè)做OEM(即代工生產(chǎn)),賺取少許加工費。
面對激烈市場競爭,企業(yè)要想謀生存求發(fā)展,把企業(yè)做強(qiáng)并保持競爭優(yōu)勢,必須根據(jù)企業(yè)所處的市場環(huán)境、競爭能力和企業(yè)自身的經(jīng)營條件,結(jié)合不同品牌競爭路徑特點,揚(yáng)長避短,走有利于企業(yè)發(fā)展的品牌競爭路徑。
自創(chuàng)品牌競爭路徑
該路徑創(chuàng)牌原則是步步為營,一步一個腳印,逐步擴(kuò)大市場占有率,擴(kuò)大品牌影響。其品牌擴(kuò)張順序為地方品牌、國內(nèi)品牌和國際品牌;擴(kuò)張的地理順序為本地市場、全國市場、海外相鄰市場和全球市場。這種漸進(jìn)式自創(chuàng)品牌路徑創(chuàng)建的步驟是:企業(yè)首先在國內(nèi)市場開發(fā)并推出具有特色的產(chǎn)品,以優(yōu)異的品質(zhì)和良好的服務(wù)打造企業(yè)自己的知名品牌;然后通過經(jīng)營范圍的延伸,在國際化經(jīng)營中逐步將企業(yè)品牌打入國際市場,從而創(chuàng)立國際品牌。
鑒于以上分析,企業(yè)在品牌經(jīng)營過程中,可分階段、有步驟地進(jìn)行。可以考慮先以產(chǎn)品出口進(jìn)入國際市場,在目標(biāo)市場站穩(wěn)腳后,可組建自己擁有經(jīng)營權(quán)的銷售機(jī)構(gòu),取代原來委托的銷售方式,推出企業(yè)自己的品牌。隨著銷售業(yè)績上升、銷售渠道完善,企業(yè)可在目標(biāo)市場逐步加強(qiáng)信息、管理及研發(fā)等環(huán)節(jié),直至把企業(yè)部分或全部生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到東道國。這樣,當(dāng)企業(yè)海外經(jīng)營能力和競爭力日益增強(qiáng)時,企業(yè)品牌知名度和美譽(yù)度也會不斷提高,從而打造出自己的強(qiáng)勢品牌。世界很多知名品牌就是通過這種方式建立起來的,如可口可樂、萬寶路等。我國的海爾集團(tuán)也是以這種方式,在海外建立了有影響力的“Haier”品牌。
自創(chuàng)品牌路徑運作穩(wěn)健,遵循從國內(nèi)經(jīng)營到國外發(fā)展,從產(chǎn)品出口到境外辦機(jī)構(gòu),直至海外投資建廠的發(fā)展路徑。在跨國經(jīng)營中可控制經(jīng)營風(fēng)險,可逐步積累國際市場運作的經(jīng)驗,培養(yǎng)跨國經(jīng)營人才等。這樣有利于企業(yè)增強(qiáng)信心,逐步提高品牌知名度和美譽(yù)度,其創(chuàng)國際品牌成功機(jī)率較大。不足之處是,用這種方式建立國際品牌需要較長時間,需要較多資金投入。
聯(lián)合品牌競爭路徑
聯(lián)合品牌是指分屬不同企業(yè)的兩個或多個品牌進(jìn)行合作的一種形式。通過品牌合作,某品牌可借助其他品牌來豐富自己的品牌內(nèi)涵,實現(xiàn)品牌認(rèn)知,引發(fā)品牌聯(lián)想,從而共同創(chuàng)造更多、更大的價值。1991年,為抵御競爭對手,Intel公司推出了奔騰系列芯片,制定了耗資巨大的促銷計劃,鼓勵計算機(jī)制造商在其產(chǎn)品上使用“IntelInside”標(biāo)志。對參加該計劃的廠商購買奔騰芯片給與3%的折扣,在計算機(jī)的外包裝上注明“IntelInside”標(biāo)志的廠商,則給與5%的折扣。一時間,市場銷售的IBM、DELL等名牌計算機(jī),除原有品牌外,均加上了“IntelInside”標(biāo)志。第二年,Intel公司產(chǎn)品銷售量比上年增加63%,取得了巨大成功。
近年來,聯(lián)合品牌戰(zhàn)略在國際市場上日益受到眾多跨國公司的青睞,主要因為:有利于實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),開拓新市場。企業(yè)之間尋求的最直接動因在于依靠對方優(yōu)勢來彌補(bǔ)自身不足,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),形成合力,創(chuàng)造品牌競爭優(yōu)勢,為本企業(yè)產(chǎn)品開拓新的市場。有利于降低促銷費用,節(jié)省投資。有些企業(yè)在開拓新市場時,往往沒有足夠的資金,實行聯(lián)合品牌戰(zhàn)略有利于彌補(bǔ)企業(yè)自身資金不足,從而節(jié)省投資。有利于增加銷售,保持溢價收益。由于聯(lián)合品牌雙方的互相支持作用以及強(qiáng)強(qiáng)效應(yīng),使品牌得到了更強(qiáng)的質(zhì)量保證,消費者愿意為高品質(zhì)產(chǎn)品支付更多的錢,因此可確定一個比單一品牌更高的價格,從而獲得溢價收益。
聯(lián)合品牌競爭路徑是借助于他人的力量,先建立一定的知名度,待時機(jī)成熟時再獨創(chuàng)品牌。它比較適合近年來以跳躍式發(fā)展起來的、產(chǎn)品直接進(jìn)入國際市場的企業(yè)。如溫州打火機(jī)、寧波電子、文具。這些企業(yè)產(chǎn)品比較有特色,但是其規(guī)模往往不大,資金有限,缺乏國際市場營銷經(jīng)驗。如果剛進(jìn)入國際主流市場就打自有品牌,難度相對很大,此時走聯(lián)合品牌路徑不失為一種較好選擇。采用品牌聯(lián)合方式企業(yè)可以借風(fēng)行船,減少或消除進(jìn)入國際市場的壁壘與阻力。另外,借用合作方市場營銷渠道,還可以大大縮短創(chuàng)牌時間。
但是,聯(lián)合品牌也蘊(yùn)藏風(fēng)險。若合作雙方的產(chǎn)品、品牌或企業(yè)個性不和諧,一旦某方發(fā)生財務(wù)危機(jī)、信譽(yù)不佳等情況,反而會危及、損害它方品牌權(quán)益,對企業(yè)開拓國際市場帶來消極影響。因此,企業(yè)選擇聯(lián)合品牌模式前,須慎重評估對方品牌特性和企業(yè)運營情況,規(guī)避品牌經(jīng)營風(fēng)險。
并購品牌競爭路徑
并購品牌是指某企業(yè)收購它企業(yè)的品牌所有權(quán),有權(quán)使用該品牌資產(chǎn)的方式。包括知名品牌并購非知名品牌,大型品牌并購小型品牌,強(qiáng)勢品牌并購弱勢品牌,通過市場法則使品牌趨于集中,是企業(yè)品牌擴(kuò)張與品牌運營的重要戰(zhàn)略之一。近年來品牌并購席卷全球,尤以跨國品牌之間的并購為甚。這既是經(jīng)濟(jì)全球化強(qiáng)勢推動的結(jié)果,更是全球化市場走向成熟的表現(xiàn)。
收購市場中已存在的品牌是企業(yè)簡便快捷進(jìn)入并占領(lǐng)目標(biāo)市場的一種有效方式。聯(lián)合利華公司當(dāng)初進(jìn)入中國市場時,就是通過并購“中華”(牙膏)等品牌而很快占領(lǐng)中國大片市場。并購品牌路徑可以避免陌生環(huán)境帶來的風(fēng)險,縮短消費者認(rèn)知和接受的時間;可以利用原有企業(yè)的生產(chǎn)線、銷售渠道、人力資源,節(jié)省大量的銷售渠道建立和人員培訓(xùn)的費用;可以在較短時間內(nèi)占領(lǐng)市場,取得高額利潤等。另外,還可在一定程度上掃清進(jìn)入市場道路上的障礙,減少競爭對手。
歐美作為世界主流市場,競爭十分激烈,強(qiáng)勢品牌眾多,并且消費者表現(xiàn)得更為成熟和理性。要建立一個新品牌需要較長時間,且難度很大,而品牌收購則比較迅速,具有時間短、見效快的特點。目前,歐洲經(jīng)濟(jì)停滯不前,美國經(jīng)濟(jì)也不景氣,這給我國企業(yè)打開歐美市場提供了機(jī)會。品牌收購可采用合并、控股或參股等方式,只要能掌握品牌決定權(quán)和營銷渠道,就達(dá)到收購目的。2004年12月8日聯(lián)想以12.5億美元收購IBM個人電腦業(yè)務(wù),合并完成后的新聯(lián)想一舉成為僅次于DELL、HP世界排名第三的PC公司。聯(lián)想的品牌形象一夜之間得到大大提升,企業(yè)規(guī)模大大擴(kuò)大,效率大大提高。
并購品牌是進(jìn)入國際市場,尤其是歐美發(fā)達(dá)市場的良策,但并購品牌風(fēng)險也很大。選擇該品牌競爭路徑的企業(yè)必須考慮該品牌市場定位與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略一致性及企業(yè)自身駕馭能力,考慮潛在財務(wù)風(fēng)險,考慮雙方企業(yè)文化融合等因素。若并購后無法形成協(xié)同效應(yīng),或經(jīng)營整合造成資源流失,則品牌價值就難以得到維護(hù)和提升,甚至失去原有競爭優(yōu)勢。此模式較適合國際市場運作經(jīng)驗豐富的企業(yè),并需要擁有雄厚的資金實力和相應(yīng)跨國經(jīng)營人才作后盾。
以上三種品牌競爭路徑各有特點,企業(yè)必須根據(jù)市場環(huán)境、經(jīng)營條件和競爭能力的實際情況,結(jié)合不同品牌競爭路徑特點,揚(yáng)長避短,選擇有利于企業(yè)發(fā)展的品牌競爭路徑。在企業(yè)建立之初可走自創(chuàng)品牌競爭路徑;成長期,可走聯(lián)合品牌競爭路徑;成熟期,可走并購品牌競爭路徑。
參考文獻(xiàn):
1.金碚.論企業(yè)競爭力的性質(zhì).中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2001(10)
