時間：2023-05-30 09:47:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國有企業(yè)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
經(jīng)過半年的努力，華僑城集團(tuán)的《》12月4日在深圳終于浮出水面。盡管企業(yè)的負(fù)責(zé)人一再強(qiáng)調(diào)，此《》只是第四稿，還有待于進(jìn)一步修改，但一個企業(yè)想為自己“立憲”的大事一經(jīng)傳出，立即引起了政府官員、業(yè)界和媒體的廣泛關(guān)注。
《》是在什么樣的背景下產(chǎn)生的?企業(yè)經(jīng)營者制定《》的邏輯起點是什么？國有企業(yè)該不該立憲，有沒有人可以改變這個？企業(yè)經(jīng)營者的權(quán)利有多大，能大到制定一部《》嗎？
在困惑中“立憲”
在原國家經(jīng)委政策研究室工作了數(shù)年，現(xiàn)任深圳華僑城集團(tuán)公司總經(jīng)理的任克雷，說他有幸經(jīng)歷了中國國有企業(yè)改革的20年，他首先是將華僑城放在整個國有企業(yè)改革的大背景下思考“立憲”問題的。
他說，“國有企業(yè)走到今天，可以利用的政策空間已經(jīng)很小，市場也存在不少問題，大多數(shù)國有企業(yè)都處在相當(dāng)困難的境地。這說明原有的體制已經(jīng)不適應(yīng)今天的發(fā)展，如果不在制度上有所創(chuàng)新，企業(yè)再往前走，會遇到更大的困難。”
華僑城是1985年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并仿照深圳蛇口成片開發(fā)模式成立的一個大型國有企業(yè)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積4．8平方公里。
1994年，華僑城進(jìn)行了第一次機(jī)構(gòu)改革，由一個行政區(qū)轉(zhuǎn)變到企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營模式。主要涉及電子、旅游和房地產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)。擁有兩家上市公司，康佳是其最大的控股子公司。
任克雷強(qiáng)調(diào)，作為國有企業(yè)的一個縮影，華僑城也不可避免地遇到了麻煩。剛剛從墨西哥考察回來的他，說自己時差還沒有倒過來，但對企業(yè)面臨的形勢卻有清醒的認(rèn)識。
“國有企業(yè)面臨的競爭環(huán)境與20年前完全不同，全球經(jīng)濟(jì)一體化，加速了國際間的競爭，中國的企業(yè)必須努力應(yīng)對來自國際的壓力，在提高國際競爭力的同時也不可小視來自國內(nèi)的非國有企業(yè)的沖擊。
另外，企業(yè)遇到的高新技術(shù)挑戰(zhàn)，使傳統(tǒng)的國企失去了技術(shù)的優(yōu)勢，中國加入WTO在即，如果不從制度上有實質(zhì)性的創(chuàng)新，華僑城的慣有優(yōu)勢很難有大的作為”。
據(jù)了解，在華僑城的發(fā)展史上，曾經(jīng)有過幾次大的調(diào)整，每一次的調(diào)整都是在重壓之下完成的，但每一次的重壓之后都為企業(yè)的發(fā)展開辟了新的空間。
任克雷說，搞《》不是偶然的，而是希望能在國有企業(yè)改革的道路上探索出一條新路子。
《》出籠遭非議
華僑城的《》涉及到集團(tuán)定位、文化品位、運(yùn)行機(jī)制、管理方略等七方面的內(nèi)容，并對三個關(guān)鍵的問題作出了回答。一是文化選擇，要求貫通中西，適應(yīng)未來變化；二是內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，但沒有涉及中央與華僑城的關(guān)系，只講了華僑城的內(nèi)部關(guān)系。主要包括下屬子公司的產(chǎn)權(quán)制度與分配制度，下屬子公司經(jīng)營者的選拔、考核、激勵與約束機(jī)制，在這個層面上試圖創(chuàng)新并考慮了可操作性。三是集團(tuán)未來的經(jīng)營思想，為了可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)應(yīng)該有哪些經(jīng)營方面的核心理念和經(jīng)營政策
對于《》的意義，專家和學(xué)者們從不同的角度提出了異議。
中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長金碚博士告訴記者，一個企業(yè)的制度有正式制度和非正式制度兩種，企業(yè)的價值觀、經(jīng)營理念和文化屬于非正式制度，非正式制度不能代替正式制度，但往往是正式制度的基礎(chǔ)。《》作為一種非正式制度很有意義，但如果作為一種正式制度，還有許多問題沒有說清楚。比如產(chǎn)權(quán)歸屬、經(jīng)營者權(quán)力等。
對于產(chǎn)權(quán)歸屬問題，任克雷認(rèn)為。“搞清產(chǎn)權(quán)無非是激勵了企業(yè)家的物質(zhì)利益，但不是所有的人都有在乎物質(zhì)的追求”，在任看來，企業(yè)家賺1億元和賺10億元對生活質(zhì)量的改進(jìn)沒有多大意義，推進(jìn)國企改革，產(chǎn)權(quán)改革是重要措施但絕不是惟一措施，企業(yè)家對事業(yè)的追求往往是高于物質(zhì)的。
任克雷說，他不希望在任期間為企業(yè)固定太多的東西，而是希望通過自己的努力創(chuàng)造一種不斷變革的觀念。“如果有一天我退休了，我的接班人仍然沿用我的那一套制度，那是我經(jīng)營這個企業(yè)最大的失敗”。
他指出，對于華僑城來說，現(xiàn)在固定任何東西都為時尚早，如果能夠提出不斷變革的制度基礎(chǔ)，改革就成功了一半。在這中間，如果要強(qiáng)調(diào)固定的話，就固定了兩件事情，一是確立企業(yè)的核心價值，你這個企業(yè)到底要追求什么？二是制度和程序上相對固定，不要因為領(lǐng)導(dǎo)班子的變動而影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一個優(yōu)秀的企業(yè)家，不僅僅是能為社會提供幾個產(chǎn)品，而是構(gòu)造一種制度，這種制度可以使經(jīng)營者永續(xù)不斷地發(fā)展。在這一過程中，權(quán)力的爭論毫無意義，如果你沒有這種意識，權(quán)力再大也沒用。
“盡管我是從打工的身份做老板的，但我爭取打好這份工”。
企業(yè)可以為自己“立憲”？
對于國有企業(yè)該不該“立憲”的爭論中，中國人民大學(xué)研究生院副院長楊瑞龍作了一個形象的比喻：企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入自由戀愛階段，有必要的話，可以先生孩子后結(jié)婚，如果生一個白白胖胖的小子，父母、親人都會接受。雖然此觀點帶有重男輕女的色彩，但它畢竟承認(rèn)了一個不可否認(rèn)的事實。
任克雷說，企業(yè)為自己“立憲”，實際上是一種企業(yè)文化的具化，應(yīng)該主要由企業(yè)根據(jù)自己的實際情況來定。
一些企業(yè)發(fā)展到一定階段感到艱難，可能不僅僅是資金、技術(shù)、人才的問題，而是文化的包容性太弱。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化水平的提升，嚴(yán)重沖擊著我國大陸企業(yè)，尤其是國有企業(yè)，使得國有企業(yè)面臨發(fā)展機(jī)遇的同時，更面臨著很大的挑戰(zhàn)。良好的經(jīng)營管理水平可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，而經(jīng)營管理水平的好壞又取決于財政管理水平的高低，由此創(chuàng)新財務(wù)管理手段成為企業(yè)發(fā)展的根本。只有不斷優(yōu)化財務(wù)管理水平，才能提高企業(yè)的核心競爭力，使企業(yè)屹立于世界之林。國有企業(yè)在發(fā)展的過程中會面臨不同的問題，比如改革方案的制定、凝集力低下、員工積極性不高、財務(wù)管理體制不完善等等，這些問題的存在都降低了國有企業(yè)發(fā)展的速度，使得企業(yè)面臨同行競爭時失去自信。總體來說，雖然國有企業(yè)面臨大量的挑戰(zhàn)，但依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向以及市場環(huán)境的變化，國有企業(yè)發(fā)展的空間還比較大，由此對于國有企業(yè)的發(fā)展，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，國有企業(yè)應(yīng)該不斷完善內(nèi)部管理制度，降低風(fēng)險發(fā)生的概率，帶動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、新形勢下國有企業(yè)財務(wù)管理的特征
（一）財務(wù)管理朝著多元化、綜合化的方向發(fā)展
當(dāng)下，財務(wù)管理涉及的領(lǐng)域越來越大，在企業(yè)中占據(jù)的位置也越來越重，使得財務(wù)管理滲透到企業(yè)管理的各項環(huán)節(jié)。國有企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理的目的，就是期望以最少的物質(zhì)、人力投入換取最大的價值，從而實現(xiàn)資本的增值，滿足企業(yè)發(fā)展的需求。雖然財務(wù)管理具有一定的獨立性，但隨著國有企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，需要財務(wù)管理朝著多元化、綜合化的方式發(fā)展，提高財務(wù)管理的效率。
（二）財務(wù)管理與企業(yè)運(yùn)行的各個方面息息相關(guān)
在國有企業(yè)中，一切與資金相關(guān)的事務(wù)都離不開財務(wù)管理，由此財務(wù)管理與企業(yè)運(yùn)行的各個方面息息相關(guān)。在國有企業(yè)中大到企業(yè)投資方案的制定，小到每位員工的報酬都與財務(wù)管理有關(guān)。由此財務(wù)管理涉及到企業(yè)管理的方方面面，在一定程度上決定了員工積極性的高低。在新形勢下，財務(wù)管理不僅要面向決策部門，還要面向員工，來保證企業(yè)的收益。
（三）財務(wù)變化可以顯示出國有企業(yè)經(jīng)營的狀況
財務(wù)數(shù)據(jù)的變化可以從一定程度上顯示出企業(yè)發(fā)展方案制定的優(yōu)劣，反映出產(chǎn)品的銷售情況，還可以反映出企業(yè)經(jīng)營狀況的好壞。如果短期之內(nèi)產(chǎn)品銷售量上升，代表企業(yè)制定的促銷方案有效，銷售途徑良好；如果長期之內(nèi)產(chǎn)品銷量一直提升，說明產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)，消費者對產(chǎn)品比較認(rèn)可，相應(yīng)的企業(yè)資金流動速度也會加快，滿足國有企業(yè)發(fā)展對流動資金的需求。
三、新形勢下國有企業(yè)財務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)
（一）不合理的財務(wù)資源配置
當(dāng)下，在國有企業(yè)中財務(wù)資源的配置受到產(chǎn)權(quán)制度的束縛，使得財務(wù)資源在分配上不能實現(xiàn)均等化、公平化，加劇了股東、職業(yè)經(jīng)理人、員工之間的利益沖突，降低了國有企業(yè)發(fā)展的速度。產(chǎn)權(quán)一直作為經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，約束著企業(yè)的發(fā)展，也正基于此，產(chǎn)權(quán)約束著國有企業(yè)的財務(wù)管理行為。隨著家族企業(yè)暴露的種種弊端，學(xué)者主張實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)的分離，并且隨著管理水平的提升，愈來愈多的企業(yè)實現(xiàn)了兩權(quán)分化，但是兩者的分離并沒有促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。人具有主觀能動性，并非實現(xiàn)兩權(quán)分化才能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，當(dāng)今企業(yè)發(fā)展的主力軍是員工，不能忽略人力資源對企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。在新形勢下，人們效仿西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，采用先進(jìn)的方法來規(guī)劃國有企業(yè)的配置結(jié)構(gòu)，具體來說由原來的廠房、機(jī)器等物質(zhì)資源為基礎(chǔ)的資源配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾R、科技水平為基礎(chǔ)的資源配置結(jié)構(gòu)。但是在資源配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程中，并沒有根據(jù)員工具備知識水平的高低來決定員工的報酬，還是采用傳統(tǒng)的資源分配方式，降低了資源分配的公平性，引發(fā)不必要的利益沖突。
（二）財務(wù)管理的內(nèi)容不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要
在過去，國有企業(yè)在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的過程中要依靠有形的資產(chǎn)，比如機(jī)器、廠房等，而在新形勢下，國有企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長不僅需要有形的資產(chǎn)還需要無形的資產(chǎn)，比如專利、商標(biāo)、人力資源等等，并且隨著科技時代的到來，無形資產(chǎn)占據(jù)的份額逐漸增大，能夠有效的促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。但是當(dāng)下的財務(wù)管理內(nèi)容針對的是有形資產(chǎn)，關(guān)于無形資產(chǎn)的管理和管理理論比較少，限制了國有企業(yè)的發(fā)展。此外，隨著國有企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，面臨的外部競爭加劇，傳統(tǒng)的管理理論已經(jīng)不能滿足國有企業(yè)投資的需求，限制了國有企業(yè)發(fā)展的速度。此外，一些國有企業(yè)不重視無形資本，忽略了無形資本的價值，使得企業(yè)不能擁有核心競爭力。
（三）財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的不完善以及財務(wù)人員素質(zhì)不高
國有企業(yè)受傳統(tǒng)管理觀念的束縛，采用以公有制為主體的方式來配置國有企業(yè)的財務(wù)機(jī)構(gòu)，降低了財務(wù)管理的效率。在新形式下，需要財務(wù)機(jī)構(gòu)朝著靈活化、多元化的方向發(fā)展，從而快速的處理好企業(yè)的經(jīng)營活動。國有企業(yè)財務(wù)管理水平的高低直接取決了財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)的高低，只有素質(zhì)高的財務(wù)人員才能滿足國有企業(yè)發(fā)展的需求。但是當(dāng)下一些財務(wù)人員素質(zhì)不高，不能敏銳的觀察出財務(wù)數(shù)據(jù)反映的情況，只是被動的完成上級交付的任務(wù)，不能實現(xiàn)財務(wù)管理的真正目的。此外，財務(wù)人員綜合素質(zhì)不高，不能針對現(xiàn)存的問題提出解決方案，缺乏一定的創(chuàng)新意識和能力，使得企業(yè)的財務(wù)管理流于形式，失去建立財務(wù)管理的意義。
四、新形勢下國有企業(yè)財務(wù)管理的創(chuàng)新路徑
（一）強(qiáng)化財務(wù)管理意識，完善財務(wù)管理機(jī)構(gòu)
新形勢下國有企業(yè)在發(fā)展的過程中面臨諸多挑戰(zhàn)，而這些挑戰(zhàn)的存在，直接關(guān)乎到企業(yè)的生存和發(fā)展，由此企業(yè)應(yīng)該狠抓企業(yè)運(yùn)作的各個環(huán)節(jié)，尤其是財務(wù)管理方面，想方設(shè)法提升財務(wù)管理的水平。首先，國有企業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)該充分意識到財務(wù)管理的重要性，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)員工財務(wù)管理的意識，避免財務(wù)管理流于形式，從而起到財務(wù)管理應(yīng)有的作用。國有企業(yè)的決策者要不斷提升知識水平，做到懂管理，善管理，學(xué)習(xí)一些必要的法律知識，維持好正常的資金流通，實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。此外，應(yīng)該在現(xiàn)有財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加以完善，提高財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的靈活性，根據(jù)國有企業(yè)屬于的類型建立不同的、有針對性的財務(wù)管理機(jī)制，充分發(fā)揮財務(wù)管理對員工的引導(dǎo)作用。
（二）加大培訓(xùn)考核力度，提高財務(wù)人員素質(zhì)
任何一種方法的實施都離不開考核，只有建立完善的考核體系，才能最大化財務(wù)管理的作用。考核可以實現(xiàn)對財務(wù)管理工作的監(jiān)督，使財務(wù)管理工作朝著規(guī)范化、合理化的方向發(fā)展，保障財務(wù)報表的準(zhǔn)確性和及時性，降低企業(yè)的決策風(fēng)險。由此應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)考核力度，提高財務(wù)人員的素質(zhì)。首先應(yīng)該充分了解財務(wù)人員綜合素質(zhì)的高低，了解專業(yè)技能的強(qiáng)弱，制定培訓(xùn)方案，有針對性的提升財務(wù)人員的綜合水平。財務(wù)人員不同于國有企業(yè)的其他員工，應(yīng)該秉承認(rèn)真、敬業(yè)的態(tài)度處理好每一個細(xì)節(jié)，不能粗枝大葉，導(dǎo)致不良現(xiàn)象的發(fā)生。此外，要向財務(wù)人員普及必要的經(jīng)濟(jì)管理知識，比如審計學(xué)、刑法學(xué)等，還應(yīng)該學(xué)一些心理學(xué)來調(diào)控心態(tài)。國有企業(yè)要詳細(xì)記錄每位財務(wù)人員培訓(xùn)的結(jié)果，只有優(yōu)秀的財務(wù)人員才能繼續(xù)留在崗位上，不符合要求的員工重新接受培訓(xùn)或者轉(zhuǎn)到其他的工作崗位。
（三）加強(qiáng)財務(wù)信息管理的信息化、精準(zhǔn)化
隨著科學(xué)技術(shù)水平的日新月異，極大的促進(jìn)了國有企業(yè)財務(wù)管理的效率。由此國有企業(yè)應(yīng)該充分利信息技術(shù)，加強(qiáng)財務(wù)信息管理的信息化、精準(zhǔn)化。國有企業(yè)可以建立內(nèi)部統(tǒng)一的平臺，來完成財務(wù)管理的信息化，在信息平臺上披露企業(yè)運(yùn)行的現(xiàn)狀，企業(yè)資金的流向，接受員工的監(jiān)督，有效的規(guī)避決策風(fēng)險，提高員工參與企業(yè)決策的積極性。此外，財務(wù)信息以數(shù)字的方式呈現(xiàn)，小數(shù)點的位置關(guān)系到數(shù)值的大小，關(guān)系到企業(yè)決策的方向，由此財務(wù)管理應(yīng)該朝著精準(zhǔn)化的方向發(fā)展，處理好財務(wù)信息的每一個環(huán)節(jié)。國有企業(yè)良好的運(yùn)行需要以信息流、物流等多種形式為依托，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤，將出現(xiàn)致命的損失，由此財務(wù)人員應(yīng)該全身心都投入到財務(wù)信息處理的過程中，避免紕漏的發(fā)生，做好成本管理和預(yù)算管理，提高財務(wù)數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性。
（四）不斷優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)
當(dāng)下企業(yè)與企業(yè)之間的競爭是無形資本的競爭，歸根結(jié)底是知識資本的競爭，由此國有企業(yè)應(yīng)該不斷優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，提高財務(wù)管理的水平。在優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的過程中，應(yīng)該做到以下三點：第一，確定好有形資本和無形資本在資本結(jié)構(gòu)中所占的比例，不同類型的企業(yè)，應(yīng)該根據(jù)涉及行業(yè)種類的不同，明確兩者的比例。第二，在有形資本中，明確內(nèi)部比例之間的關(guān)系以及層次等，從而提高資本周轉(zhuǎn)的速度。第三，提高企業(yè)知識利用的效率，國有企業(yè)不能停留在擁有知識資本上，應(yīng)該規(guī)劃知識資本的用途，提高知識資本利用的效率，處理好收益與風(fēng)險的比例，從而實現(xiàn)國有企業(yè)的高速發(fā)展。
（五）加強(qiáng)成本費用的管理
在財務(wù)管理中，應(yīng)該不斷加強(qiáng)和完善對成本費用的管理，降低企業(yè)運(yùn)行的成本，增大國有企業(yè)的收益空間。國有企業(yè)應(yīng)該根據(jù)運(yùn)行的情況，自行確定成本計算和統(tǒng)計的方式，每月進(jìn)行一次成本計算，了解企業(yè)費用的開支，減少不必要的金錢投入。當(dāng)下，一些國有企業(yè)不注重成本費用的管理，只盲目的要求提高企業(yè)的收益，并沒有想方設(shè)法的節(jié)省開支，減少資金的投入。國有企業(yè)在對成本費用進(jìn)行管理的過程中，應(yīng)該詳細(xì)記錄每種產(chǎn)品的消耗情況，以及產(chǎn)品銷售的情況，計算不同商品取得的利潤，為國有企業(yè)的發(fā)展和決策提供參考。于此同時，記錄設(shè)備引進(jìn)和磨損情況，盡可能的降低消耗，提高收益。
（六）加強(qiáng)內(nèi)部會計控制水平
國有企業(yè)在實現(xiàn)對無形資本控制的同時，也要實現(xiàn)對有形資本的控制，提高內(nèi)部會計控制水平。首先應(yīng)該建立完善的審批人制度，實現(xiàn)審批人對有形資本的管理，詳細(xì)記錄有形資本的使用情況、消耗情況、買賣情況等等。此外，要記錄機(jī)器的使用情況、磨損情況等等。此外，建立固定的維修管理制度，記錄有形資本維修的狀況，使用和運(yùn)行的狀況等等。最后建立資產(chǎn)處理制度，明確機(jī)器、廠房等報廢的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)對有形資本的控制。
（七）規(guī)范預(yù)算控制工作
國有企業(yè)在加強(qiáng)成本管理的過程中，也應(yīng)該提升預(yù)算管理水平，提高決策的有效性。預(yù)算控制工作包括事前的調(diào)查分析，取證，相關(guān)預(yù)算的確定等，這些工作的開展都應(yīng)該以理論和事實為基礎(chǔ)，不能夸大或者縮小預(yù)算，一定要保持公正的態(tài)度明確項目開展的預(yù)算。為提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，應(yīng)該建立相應(yīng)的監(jiān)督體系，允許預(yù)算有偏差，但偏差不能太大，如果預(yù)算不在可允許范圍內(nèi)，應(yīng)給予財務(wù)人員一定的警告，從而提升預(yù)算控制的效率。
五、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：國有企業(yè)績效審計有效性
中圖分類號：F239.45
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914(2011)03-175-01
一、導(dǎo)言
自加入世貿(mào)組織(WTO)以來，我國市場對外開放不斷向縱深推進(jìn)，對外貿(mào)易加速發(fā)展．外貿(mào)額逐年擴(kuò)大，外貿(mào)依存度不斷提高，目前已經(jīng)成為世界最大的進(jìn)出口國。這充分表明我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)廣泛而深入地融入到全球經(jīng)濟(jì)一體化之中．這也迫使我國的每一個企業(yè)將毫無例外地在全球范圍內(nèi)參與社會分工、產(chǎn)業(yè)布局、業(yè)務(wù)鏈條整合等諸多殘酷競爭。而國有企業(yè)作為市場競爭主體，在激烈的全球市場競爭中只有不斷地降低成本，追求利潤最大化．才能經(jīng)受住考驗、獲得長遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)而才能有效地履行經(jīng)濟(jì)、政治和社會三大責(zé)任。筆者認(rèn)為，在國有企業(yè)參與市場競爭的過程中，要不斷地對自己的經(jīng)濟(jì)行為“白省”，只有這樣才能興利除弊，實現(xiàn)管理、技術(shù)、市場、產(chǎn)品等方面的創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競爭力。而績效審計正是一種實用的“自省”方式，在評價和鑒證具體經(jīng)濟(jì)事項的經(jīng)濟(jì)性、效果性和效率性時，可以從獨特的角度為企業(yè)發(fā)展提供重要支撐。
二、績效審計的含義
績效從廣義上講不等于效益，績是業(yè)績。效是效果．績效包括企業(yè)依法經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)收益、資產(chǎn)質(zhì)量、社會效果等多個方面。績效審計又叫效益審計、3E審計、經(jīng)營審計和管理審計等，是指對被審計單位(項目)管理和使用資源的有效性進(jìn)行檢查和評價的活動。這里的“有效性”主要包括以下四個方面：經(jīng)濟(jì)性(economics)，是指以最低的投人達(dá)到目標(biāo)，簡單地說就是投入是否節(jié)約；效率性(eoiency)，是指投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，包括以最小的投入取得一定的產(chǎn)出或者是一定的投入取得最大的產(chǎn)出，簡單地說就是指出是否講究效率；效果性(effectiveness)，是指目標(biāo)的實現(xiàn)程度，即多大程度上達(dá)到了政策目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)和預(yù)期目標(biāo)，簡單地說就是是否達(dá)到目標(biāo)；合規(guī)性(compliance)，是指對法律法規(guī)的遵循情況。
三、績效審計的意義
1．開展績效審計是企業(yè)自身發(fā)展的主觀愿望。國有企業(yè)作為一個市場主體，只有較好地履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任才能為政治責(zé)任和社會責(zé)任的履行奠定堅實的基礎(chǔ)。而國有企業(yè)在經(jīng)過多輪改革之后，效率低下、盈利能力不強(qiáng)、抗風(fēng)險能力弱的現(xiàn)象依然存在。迫切需要績效審計及時地對具體經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行評價和鑒證，提出有針對性和時效性的審計建議，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
2．開展績效審計是適應(yīng)市場競爭的客觀必然。企業(yè)參與市場競爭猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。企業(yè)生存的前提就是追求利潤，國有企業(yè)在可預(yù)見的將來必將接受完全競爭條件下的市場環(huán)境，不再有政策傾斜，因此只有苦練內(nèi)功、挖掘潛力，才能生存和發(fā)展。這客觀上要求在企業(yè)內(nèi)部開展績效審計，千方百計降低成本，提高盈利能力。
3．開展績效審計是企業(yè)審計發(fā)展的方向和目標(biāo)。從審計實踐看，國有企業(yè)績效審計，主要表現(xiàn)在與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合和與財務(wù)收支審計相結(jié)合兩大方面，其目的主要是在撰寫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告和財務(wù)收支審計報告中能夠?qū)Ρ粚徲嬈髽I(yè)的經(jīng)營隋況有所表述，而非真正意義上的績效審計。作為國有資產(chǎn)的重要組成部分，國有企業(yè)的績效審計越來越被重視．進(jìn)一步擴(kuò)展和深化了國有企業(yè)審計的內(nèi)涵。
四、績效審計的實施
國有企業(yè)績效審計在具體實踐中，程序和相關(guān)制度框架都已具備，審計取證方法和評價方法與財務(wù)收支審計沒有太大區(qū)別。實施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)或重要工作在于以下兩點：
1．審計項目的選擇。國有企業(yè)開展績效審計，要根據(jù)企業(yè)具體情況并結(jié)合企業(yè)審計工作的目的，有針對性地選擇項目來開展。一般而言，在選擇或確定績效審計項目時應(yīng)考慮以下幾個方面：一是被審計事項的重要程度，主要從性質(zhì)和金額兩個方面考慮。例如：企業(yè)成本控制的難點、投資的重點和經(jīng)營管理的薄弱點應(yīng)該列為績效審計的預(yù)選項目。二是被審計事項的受關(guān)注程度。三是被審計事項可接受的審計風(fēng)險程度。在確定項目之前應(yīng)該對被審計事項的風(fēng)險和復(fù)雜程度有可靠的度量，對過于復(fù)雜、風(fēng)險不清或過大的項目應(yīng)盡量避免。四是充分考慮審計資源。量體裁衣。盡量避免選擇與審計組織知識結(jié)構(gòu)、能力水平、經(jīng)驗和技術(shù)條件不相適應(yīng)的項目。
2．評價標(biāo)準(zhǔn)的選擇。評價標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)事關(guān)績效審計的成敗，選擇的標(biāo)準(zhǔn)不同結(jié)論也就不同。國有企業(yè)開展績效審計，其使用標(biāo)準(zhǔn)多種多樣，既有國家的法律法規(guī)，也有企業(yè)的規(guī)章制度。還有層次較低的計劃指標(biāo)、預(yù)算定額等。標(biāo)準(zhǔn)種類雖多，但是只要標(biāo)準(zhǔn)與被審計項目是相關(guān)的，且表述清楚明確、客觀公正、能為公眾或被審計單位認(rèn)可的即可。
五、國有企業(yè)績效審計存在的問題及對策
1．評價標(biāo)準(zhǔn)較多，但缺乏與國有企業(yè)開展績效審計相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。績效審計對象復(fù)雜．衡量審計對象的標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)，得出的結(jié)論不同。而且，國有企業(yè)承擔(dān)一定的政治責(zé)任和社會責(zé)任，客觀數(shù)據(jù)難以評價，使審計工作成果得不到應(yīng)有的有效利用，降低了績效審計的功效。
【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 投資退出 盈利能力 戰(zhàn)略 管控
國有企業(yè)通過投資、增資擴(kuò)股、并購重組等方式擴(kuò)大規(guī)模后，經(jīng)過一段時期的經(jīng)營，無論從盈利能力角度還是從戰(zhàn)略調(diào)整角度來看，必將面臨著退出所屬部分投資的問題。投資退出應(yīng)作為國有企業(yè)主動的發(fā)展戰(zhàn)略，在投資伊始就加以考慮，從而使國有企業(yè)避免了在投資項目面臨退出時陷入被動局面。
一、國有企業(yè)投資退出的意義
（一）收回投資并用于新的投資項目，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)
國有企業(yè)投資項目談判周期較長，決策滯后，相比民營、外資和合資企業(yè)而言，國有企業(yè)執(zhí)行阻力大，部分投資項目在立項階段往往處于行業(yè)的先行者，但是真正實施以后可能已經(jīng)處于落后地位了，因此，在市場經(jīng)濟(jì)作用下，一些投資項目難免遭受淘汰的命運(yùn)。這時候，要求國有企業(yè)必須當(dāng)機(jī)立斷，及時退出投資。收回的投資資金可以用于新的投資項目，從而優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，控制投資總體規(guī)模。
（二）平衡現(xiàn)金流量，改善企業(yè)財務(wù)狀況
對于國有企業(yè)而言，生產(chǎn)經(jīng)營重點在核心業(yè)務(wù)，當(dāng)一些投資背離核心業(yè)務(wù)太遠(yuǎn)，即關(guān)聯(lián)度較低的時候，即使該投資效益較好，而為了核心業(yè)務(wù)需要，國有企業(yè)也將選擇退出，這樣，國有企業(yè)可以通過投資退出將之前的投資回報“落袋為安”，用于充實現(xiàn)金流或其他需求;而在投資項目經(jīng)營不善或負(fù)債率較高的情況下，及時選擇退出，可以讓國有企業(yè)有效重組債務(wù)，避免遭受更大的損失。
（三）吸引新的投資者，實現(xiàn)投資主體多元化
由于受到管理體制的限制，國有企業(yè)的投資公司往往帶有計劃經(jīng)濟(jì)的色彩，經(jīng)營上很難與市場經(jīng)濟(jì)接軌，從而在激烈的市場競爭中處于劣勢。這時，國有企業(yè)可以通過轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)或增資擴(kuò)股等資本運(yùn)營手段，引入戰(zhàn)略投資者共同經(jīng)營投資項目，從而使所投資項目實現(xiàn)投資主體多元化，健全投資項目的法人治理結(jié)構(gòu)。
（四）集中資源，重點發(fā)展核心業(yè)務(wù)
國有企業(yè)可以通過投資退出實現(xiàn)戰(zhàn)略調(diào)整目標(biāo)，利用投資退出所獲得資金全力發(fā)展核心業(yè)務(wù)，從而提高核心業(yè)務(wù)的競爭能力。
二、國有企業(yè)投資退出的原因
（一）項目盈利能力未實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)
項目盈利能力未實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)是國有企業(yè)作出投資退出決策的最直接因素。對于經(jīng)營情況不理想，甚至已經(jīng)資不抵債的投資項目，國有企業(yè)應(yīng)果斷退出，避免國有企業(yè)遭受更大損失;對暫時能夠維持正常經(jīng)營、但盈利能力連年未實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的投資項目，國有企業(yè)應(yīng)主動考慮退出。
（二）國有企業(yè)整體戰(zhàn)略調(diào)整需要
戰(zhàn)略調(diào)整也是國有企業(yè)作出投資退出決策的主要因素之一，主要有以下情形：國有企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)重組、整合;所投資公司與國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)不一致;所投資公司因違反國家有關(guān)法律、法規(guī)造成短期內(nèi)無法彌補(bǔ)的重大影響;所投資公司在進(jìn)行并購、重組、分立或引入新的合作伙伴等決策時，產(chǎn)生于己不利的變化等。
三、國有企業(yè)投資退出的方式
投資退出是在國有產(chǎn)權(quán)的流動交易中實現(xiàn)的，需要借助一定的資本運(yùn)營手段來完成。國有企業(yè)投資退出主要有以下幾種方式：
（一）上市
國有企業(yè)所屬的投資公司通過上市時能夠募集到大量的資金，可以降低投資公司的資產(chǎn)負(fù)債率。投資公司上市后還可以通過增發(fā)、配股等股權(quán)融資方式進(jìn)行股權(quán)再融資，從而源源不斷的為投資公司提供發(fā)展資金，支持投資公司跨越式發(fā)展。同時投資公司在上市重組過程中，能夠獲得一個“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代化企業(yè)平臺，從而優(yōu)化投資公司治理結(jié)構(gòu)，明確業(yè)務(wù)發(fā)展方向，為投資公司日后發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。而作為投資者，國有企業(yè)則可以通過將股票賣回給投資公司而回收全部或部分所投資金，從而順利實現(xiàn)投資退出。
（二）股權(quán)轉(zhuǎn)讓
指國有企業(yè)將所持有全部或部分所投資公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他公司。按照《公司法》和投資公司《章程》規(guī)定，國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓投資公司的股權(quán)，投資公司其他股東具有優(yōu)先購買權(quán)，在其他股東均放棄購買的情況下，國有企業(yè)可以直接或間接方式物色對投資公司感興趣的公司，經(jīng)過溝通談判后，轉(zhuǎn)讓其所持有的投資公司的股權(quán)，從而實現(xiàn)投資退出。
（三）企業(yè)內(nèi)部合并、轉(zhuǎn)讓
在國有產(chǎn)權(quán)管理制度規(guī)定范圍內(nèi)，經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，國有企業(yè)可以通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓或無償劃轉(zhuǎn)的方式退出投資;企業(yè)內(nèi)有上市公司的，可以通過資產(chǎn)重組方式，將非上市的資產(chǎn)或業(yè)務(wù)注入上市公司，從而實現(xiàn)投資退出;對于投資公司中的不良資產(chǎn)，可以進(jìn)行有效剝離，通過旗下其它投資公司或國有企業(yè)自身進(jìn)行消化、吸收、盤活。
（四）破產(chǎn)、清算
破產(chǎn)、清算也是投資退出的途徑之一，是市場經(jīng)濟(jì)中不可避免的現(xiàn)象。對于無法適應(yīng)市場競爭、面臨淘汰的投資公司，無法通過其它途徑退出且無必要維持時，國有企業(yè)應(yīng)考慮以破產(chǎn)、清算方式退出，這樣，可以減少股東、債權(quán)人的損失，也有利于資源的重新分配、合理利用。
四、國有企業(yè)應(yīng)規(guī)避因項目盈利能力差而面臨的投資退出
（一）對于擬投資的新項目應(yīng)做到未雨綢繆
投資項目經(jīng)營情況不理想的情況下，即時國有企業(yè)實現(xiàn)了投資退出，也勢必造成國有資產(chǎn)的損失，是一種消極的應(yīng)對措施，而為了規(guī)避這一現(xiàn)象的發(fā)生，國有企業(yè)應(yīng)提早進(jìn)行防范。
1.國有企業(yè)在投資時不宜盲目追求控制權(quán)。國有企業(yè)在核心業(yè)務(wù)以外領(lǐng)域進(jìn)行投資時，應(yīng)引入戰(zhàn)略投資者，形成股權(quán)多元化結(jié)構(gòu)，從而不再讓國有資本一股獨大;即使是100%的國有股權(quán)，也要盡可能實行由多個國有企業(yè)共同持股或交叉持股。這樣，有利于不同利益主體之間相互制約，避免失誤;有利于健全法人治理結(jié)構(gòu)、防止內(nèi)部人控制。
2.國有企業(yè)要善于把握自己的優(yōu)勢。針對新的投資項目國有企業(yè)要善于把握自己的優(yōu)勢，特別是自己的核心能力，樹立“人無我有，人有我優(yōu)”的核心競爭觀，要充分認(rèn)識到，只有具有核心競爭力，才會有持續(xù)的市場需求。
（二）對于現(xiàn)有投資公司應(yīng)加強(qiáng)管控
1.建立財務(wù)危機(jī)預(yù)警機(jī)制。對于現(xiàn)有投資公司應(yīng)建立財務(wù)危機(jī)預(yù)警機(jī)制，實現(xiàn)對投資公司經(jīng)營風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測和經(jīng)營業(yè)績巡視，并堅持預(yù)防為主、快速反應(yīng)、承擔(dān)責(zé)任和積極溝通的原則。目的是通過對財務(wù)危機(jī)風(fēng)險源、財務(wù)危機(jī)征兆進(jìn)行不間斷的監(jiān)測，在財務(wù)危機(jī)來臨之前，通過戰(zhàn)略部署縮小其損失范圍和爆發(fā)規(guī)模。
2.加強(qiáng)對投資公司的績效評估和激勵機(jī)制。通過建立績效評估標(biāo)準(zhǔn)和制度，實現(xiàn)對投資公司經(jīng)營業(yè)績的全面管控，從而掌握投資公司的經(jīng)營動態(tài)。同時根據(jù)投資公司的績效評估結(jié)果，對經(jīng)營層采取適當(dāng)?shù)募罴s束機(jī)制，從而調(diào)動各高管人員的工作積極性、主動性，增加投資公司的收益。
3.提高對投資公司的信息化管理水平。國有企業(yè)通過提高對投資公司的信息管理水平，能夠提高對投資公司的管理效能和整體運(yùn)作效率，充分發(fā)揮信息資源的有效性、及時性和共享性，從而為正確決策提供依據(jù)和保障。
4.關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策，了解行業(yè)動態(tài)。投資公司在經(jīng)營過程中不能閉門造車，還必須及時了解國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，抓住商機(jī);了解行業(yè)動態(tài)以及競爭對手和標(biāo)桿企業(yè)的發(fā)展情況，做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆。
五、國有企業(yè)實施投資退出的基本流程
（一）調(diào)查分析
對于企業(yè)而言，投資退出屬于重大決策范疇，國有企業(yè)在作出決策前應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查和分析，包括行業(yè)分析、投資公司經(jīng)營情況調(diào)查、法律問題調(diào)查、財務(wù)調(diào)查等。
（二）選擇投資退出方式
國有企業(yè)在經(jīng)過充分調(diào)查分析后，應(yīng)選擇合適的投資退出方式。在尚需繼續(xù)培育和完善的中國資本市場上，最好的、最優(yōu)越、最便捷的退出方式固然是每個企業(yè)所需要的，但不一定是適合的，國有企業(yè)應(yīng)從因地制宜、因時制宜、因司制宜出發(fā)，只選擇適合自己的方式來走。
（三）資產(chǎn)評估
國有產(chǎn)權(quán)除協(xié)議轉(zhuǎn)讓或無償劃轉(zhuǎn)可以以審計結(jié)果做依據(jù)外，為避免國有資產(chǎn)流失，其他國有產(chǎn)權(quán)交易均需要以資產(chǎn)評估價格作為依據(jù)。因此國有企業(yè)在實施投資退出時，一般情況下應(yīng)對投資項目進(jìn)行價值評估，便于買賣雙方對股權(quán)或企業(yè)做出價值判斷。主要有資產(chǎn)價值基礎(chǔ)法，如賬面價值、市場價值和清算價值;收益法（又叫市盈率法），就是根據(jù)投資公司的收益和市盈率確定價值的方法;貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法等。在實踐中可根據(jù)投資公司的類型交叉使用，從多角度評估投資公司的價值，以降低退出風(fēng)險。
綜上所述，面對日益激烈的市場競爭，國有企業(yè)應(yīng)主動應(yīng)變，迎接挑戰(zhàn)，敢于亮劍。對擬投資新項目應(yīng)把握住自身優(yōu)勢，不盲目追求一股獨大;對現(xiàn)有投資公司應(yīng)從國情、企情出發(fā)，堅持穩(wěn)健經(jīng)營，樹立明確的價值觀和戰(zhàn)略目標(biāo)，以前瞻性的戰(zhàn)略引領(lǐng)投資公司做強(qiáng)、做大、做久，同時通過建立和健全相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制，及時掌握投資公司的經(jīng)營情況并定期進(jìn)行分析，在確認(rèn)投資不能獲取預(yù)期回報或成長太慢的情況下，應(yīng)把握住準(zhǔn)確的退出時機(jī)，選擇合適的退出方式，果斷退出。
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市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天袁以計劃經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)思想的國有企業(yè)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遙通過國有企業(yè)改制堯重組為改革企業(yè)組織結(jié)構(gòu)袁促進(jìn)企業(yè)的生存發(fā)展已經(jīng)成為目前我國國有企業(yè)所面臨的首要問題遙傳統(tǒng)退休人員養(yǎng)老金堯醫(yī)保的拖欠堯多年經(jīng)營利潤入不敷出等都導(dǎo)致了我國國有企業(yè)在改制問題上面臨著巨大的資金缺口遙如何解決國有企業(yè)重組中的債務(wù)問題是決定我國國有企業(yè)重組的關(guān)鍵遙。
一、我國國有企業(yè)重組中債務(wù)現(xiàn)狀分析
由于國有企業(yè)多年經(jīng)營問題以及退休人員堯工傷人員養(yǎng)老等負(fù)擔(dān)使得我國國有企業(yè)背負(fù)了巨大的債務(wù)遙而這部分巨大的資金缺口在很大程度上又影響了企業(yè)改制重組遙有關(guān)調(diào)查顯示僅我國北方省會一個城市的國有企業(yè)不良資產(chǎn)就達(dá)到100億元袁如此巨大的資金缺口嚴(yán)重影響了企業(yè)重組遙企業(yè)回購銀行或資產(chǎn)管理公司的不良資產(chǎn)需要30億元袁企業(yè)不能籌措到資產(chǎn)回購資金就不能夠享受政府給予的優(yōu)惠政策袁也就影響了企業(yè)重組的進(jìn)程遙針對這樣的情況袁采用何種方式對國有企業(yè)重組中的債務(wù)問題進(jìn)行解決成為了影響國有企業(yè)重組的關(guān)鍵遙。
二、國有企業(yè)重組中的債務(wù)問題分析
1.國有企業(yè)重組中債務(wù)解決難點分析目前我國國有企業(yè)債務(wù)主要以銀行債務(wù)堯企業(yè)間債務(wù)等為主袁傳統(tǒng)不良資產(chǎn)的處理以銀行債務(wù)企業(yè)回購堯企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)等方式為主遙但是在實際操作中袁由于企業(yè)難以籌措到回購資金使得企業(yè)對債務(wù)無法處理袁而國有企業(yè)限制設(shè)備堯廠房由于變現(xiàn)過程中面臨許多問題袁也影響了企業(yè)債務(wù)的解決遙針對這樣的情況袁加快我國國有企業(yè)重組中債務(wù)分析解決的研究與試驗就顯得尤為重要遙2.關(guān)于國有企業(yè)重組中債務(wù)問題解決的分析針對我國國有企業(yè)重組中面臨的債務(wù)問題袁積極推行政府回購堯企業(yè)職工集資堯債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)堯政府擔(dān)保貸款等方式是解決我國共國有企業(yè)債務(wù)分析的關(guān)鍵遙通過與銀行堯債權(quán)企業(yè)等進(jìn)行債轉(zhuǎn)股的協(xié)商袁將原有企業(yè)負(fù)債轉(zhuǎn)為企業(yè)入股袁這樣能夠快速解決企業(yè)重組中的債務(wù)問題遙銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的具體做法根據(jù)國際通行的做法袁可以通過社會中介機(jī)構(gòu)實現(xiàn)遙我國現(xiàn)在也開始為建立銀行債權(quán)轉(zhuǎn)讓市場創(chuàng)造條件袁吸引中介機(jī)構(gòu)和社會上的優(yōu)勢企業(yè)接受銀行轉(zhuǎn)讓的債權(quán)袁參與企業(yè)債務(wù)重組袁嘗試將銀行債權(quán)轉(zhuǎn)換為不同投資主體對企業(yè)的股權(quán)遙為此應(yīng)允許銀行向中介機(jī)構(gòu)出售債權(quán)袁由中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)實施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)遙對于企業(yè)間的債權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)具體可以采用股份制改造堯債權(quán)轉(zhuǎn)增股權(quán)堯債權(quán)轉(zhuǎn)分立股權(quán)堯三角置換等方式進(jìn)行袁以此快速解決國有企業(yè)重組中的債務(wù)問題遙對大部分資產(chǎn)已經(jīng)抵押袁債務(wù)無法解套的國有大中型骨干企業(yè)袁應(yīng)采取企業(yè)自籌與擔(dān)保金資助相結(jié)合的辦法解決債權(quán)回購袁使被抵押的有效資產(chǎn)盡快解封袁運(yùn)作變現(xiàn)袁盤活存量袁推進(jìn)重組遙另外針對國有企業(yè)重組過程中資產(chǎn)評估堯資產(chǎn)變現(xiàn)過程中可能存在的問題袁我國有關(guān)部門還要加強(qiáng)對企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)的管理袁杜絕職務(wù)侵占情況的發(fā)生袁將資產(chǎn)變現(xiàn)中的詳細(xì)信息通過報紙等媒體公布袁消除企業(yè)職工的猜疑袁為企業(yè)職工集資入股打下良好的基礎(chǔ)遙。
三、加速我國抵押擔(dān)保體系建立，促進(jìn)債務(wù)重組問題的解決
我國國有企業(yè)改制重組的債務(wù)問題是制約我國國有企業(yè)改革的瓶頸袁單純依靠企業(yè)變現(xiàn)資產(chǎn)堯職工集資以及債轉(zhuǎn)股很難解決這一問題遙針對這樣的情況袁加快我國抵押擔(dān)保體系建立袁從國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益中提取一定數(shù)額的資金委托市中小企業(yè)擔(dān)保中心袁按比例放大貸款規(guī)模并以此作為擔(dān)保資金用于國企回購債權(quán)是促進(jìn)我國國有企業(yè)重組債務(wù)問題最為有效的方式遙結(jié)論院國有企業(yè)重組債務(wù)問題關(guān)系到我國國有企業(yè)改制的進(jìn)行袁歸于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響遙有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對國有企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)的監(jiān)管袁或成立專職國有企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)部門袁有政府統(tǒng)一對所轄區(qū)域的國有企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)進(jìn)行實施遙以此減少國有資產(chǎn)的流失袁保障國家利益遙企業(yè)作為債務(wù)的主題袁應(yīng)積極尋求債務(wù)解決的方法袁通過與國有企業(yè)改革部門的合作袁促進(jìn)國有企業(yè)的重組堯促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展袁為我國解決國有企業(yè)職工工作堯解決我國剩余勞動力打下基礎(chǔ)遙。
改革開放以來，特別是最近幾年，企業(yè)的改革和發(fā)展都取得了顯著成績，但是，原有體制遺留下來的一些難點問題，還沒有得到根本解決。當(dāng)然，也是我國從1956年實行企業(yè)國有以后到1978年二十多年來未能解決好的一個難題。如果再向上追朔，也是從前蘇聯(lián)實行生產(chǎn)資料國有制以來未能解決好的一個難題。因此，完全可以說，如何搞活國有企業(yè)，這是一個歷史性和世界性的難題。企業(yè)改革能否取得突破，成為實現(xiàn)總體改革目標(biāo)的關(guān)鍵。盡管我們面臨的困難很多，但是有利條件也有很多，只要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作，就一定能走出一條具有中國特色的國有企業(yè)改革和發(fā)展的路子。國有企業(yè)之所以缺少活力，不是由于所有制問題，而是由于企業(yè)機(jī)制問題、外部環(huán)境問題和歷史遺留問題。這三個方面都又包括若干互相聯(lián)系、互相交織的問題。當(dāng)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率很不合理；或冗員很多；或辦社會負(fù)擔(dān)沉重；或缺乏公平競爭的市場環(huán)境；或沒有建立起社會保障體系等等，在任何一種情況下，現(xiàn)代企業(yè)制度都是不可能真正建立起來的。總之，國有企業(yè)改革所涉及到的每一個方面，都是改革成功的必要條件，都是不可缺少的，必須整體推進(jìn)，不存在一個方面就可以決定一切的可能性。
結(jié)合近年來的工作實踐，我深感牢固樹立從整體上搞活國有經(jīng)濟(jì)的思想，深化國有企業(yè)改革需要處理好以下幾個具體問題：
一、現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改組相結(jié)合
國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。著眼于搞好整個國有經(jīng)濟(jì)，對國有企業(yè)實施戰(zhàn)略性改組。針對國企改革和發(fā)展的成功探索，強(qiáng)調(diào)要調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，探索公有制的多種實現(xiàn)形式，從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)而已，對國有企業(yè)實施戰(zhàn)略性改組，。建立現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組，這其實是不可分割的同一件事。幾乎沒有哪一個企業(yè)可以完全在原有的資源配置狀況的基礎(chǔ)上建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，總要同時進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)，甚至還包括土地使用結(jié)構(gòu)的調(diào)整重組。這樣做也最有利于同時促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。這是近兩年企業(yè)改革搞得比較好的地方和部門的共同經(jīng)驗，特別是綜合配套一條重要經(jīng)驗。
二、把存量調(diào)整和增量調(diào)整緊密結(jié)合起來
搞好國有企業(yè)的實質(zhì)是搞好國有經(jīng)濟(jì)，搞好國有經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)是搞活國有資本。這就需要既盤活存量，又用好增量。目前存在的突出問題是，許多地方和部門對存量資產(chǎn)的流動和管理費用認(rèn)識不足，與此同時，相當(dāng)一部分增量資源仍然在按傳統(tǒng)方式進(jìn)行配置，形成一邊在改革老企業(yè)，一邊在按老模式復(fù)制新企業(yè)的局面。整體上市的含義很多，現(xiàn)在實際上我們做的主要是把主營業(yè)務(wù)拿出來，這算是一種整體，或者是把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司，還有大家理解的整體上市。在現(xiàn)階讓它整體上市是不可能的，重點是盤活不良資產(chǎn)，做的是存量資金的盤活，這就是托管公司或垃圾處理公司，就是把那些不愿意解決的問題放在這是統(tǒng)一解決。
三、把國有企業(yè)改革與國有銀行改革緊密結(jié)合起來
國有企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，國有銀行要向商業(yè)銀行過渡，二者要面臨的任務(wù)和問題不僅十分相似，而且緊密相聯(lián)。因此國有企業(yè)和國有銀行的改革要同步協(xié)調(diào)，要互相促進(jìn)。商業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整制約因素較多，未能取得實質(zhì)性的進(jìn)展和突破。商業(yè)企業(yè)通過資本運(yùn)營，進(jìn)行資產(chǎn)的流動和重組，是深化改革、進(jìn)行企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本性措施。但是由于諸多因素的限制至今尚無大的突破。這主要在于：一是多數(shù)商業(yè)企業(yè)負(fù)債多、人員多、歷史包袱重，很難實施兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)出售等；二是在政策上有一定的規(guī)定。對兼并，政策規(guī)定了嚴(yán)格的條件和還貸指標(biāo)、期限；對破產(chǎn)，明確規(guī)商貿(mào)流通企業(yè)不在其列；三是相當(dāng)一些從事商品經(jīng)營的企業(yè)除了占用的一部分流動資金外，基本沒有什么營業(yè)設(shè)施、場地等固定資產(chǎn)。這使資本運(yùn)營、重組資產(chǎn)很難進(jìn)行。
四、把搞好大企業(yè)與放活小企業(yè)緊密結(jié)合起來
搞好大企業(yè)和放開放活小企業(yè)，是搞好國有經(jīng)濟(jì)的兩個方面，都應(yīng)受到高度重視。堅持實行各種形式的改革。要根據(jù)商業(yè)企業(yè)行業(yè)較多、特點不同、情況復(fù)雜的實際，因企制宜地提出不同的改革形式，適合采取什么形式就采取什么形式，不搞“一刀切”，更不能刮風(fēng)“。一般來說，大中型商業(yè)企業(yè)適宜采取的改革形式是股份有限公司和有限責(zé)任公司。還有相當(dāng)一些商業(yè)零售和部分批發(fā)企業(yè)，這幾年實行了抽資租賃經(jīng)營，也可在職工自愿的前提下，引導(dǎo)他們逐步過渡為股份合作制，此外，各個企業(yè)還可探索諸如租賃、內(nèi)部承包等其它各種切合實際的改革形式。
五、總結(jié)
深化企業(yè)改革，搞好整個國有經(jīng)濟(jì)，必須從宏觀和微觀兩個層次都采取措施，這也是近幾年的一條重要經(jīng)驗。關(guān)鍵在于大家都要從全局出發(fā)維護(hù)整體利益。
關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；經(jīng)濟(jì)效益；策略
在經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境中，國有企業(yè)面臨的市場競爭壓力不斷加大，在國有企業(yè)改革之后，我國國有企業(yè)時刻面臨著如何進(jìn)一步改善和加強(qiáng)企業(yè)的成本管理，確保國有企業(yè)能夠應(yīng)對不斷變換的市場環(huán)境。如何對國有企業(yè)成本加強(qiáng)管理和控制，提高國有企業(yè)在市場中的綜合競爭能力，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)營創(chuàng)利能力是當(dāng)前國有企業(yè)在發(fā)展中所面臨的重要課題，也是實現(xiàn)國有企業(yè)創(chuàng)效的現(xiàn)實問題。在研究中，就如何實現(xiàn)國有企業(yè)成本管理，推動提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了深入的分析。
一、國有企業(yè)成本管理工作存在的問題分析
1．與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相脫節(jié)
國有企業(yè)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要主體，而國有企業(yè)要想在市場競爭中獲取優(yōu)勢，國有企業(yè)成本管理工作必須要與我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)。從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體形勢來看：買方市場的確立，以及電子技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的使用，使國有企業(yè)發(fā)展遭受了重大影響。伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)由賣方市場向著買方市場的轉(zhuǎn)變，市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯的變化，生產(chǎn)性費用在企業(yè)經(jīng)營中所占到的比例不斷下降，企業(yè)經(jīng)營的其他相關(guān)成本在不斷上升。但是，在傳統(tǒng)經(jīng)營模式的影響下，我國國有企業(yè)成本管理工作的重點仍舊停留在傳統(tǒng)的生產(chǎn)領(lǐng)域，忽視了產(chǎn)品的售后服務(wù)或者企業(yè)相關(guān)環(huán)節(jié)的成本管理工作，這與我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢相悖；同時，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用這為企業(yè)成本管理提供了快捷又便利的條件，建立綜合的信息控制和信息反饋系統(tǒng)，可以及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行成本預(yù)測和決策，這樣可以對企業(yè)成本與考核進(jìn)行控制，這對于改進(jìn)成本管理工作具有重要的意義。
2．缺乏長遠(yuǎn)成本約束和管理機(jī)制
在國有企業(yè)當(dāng)中，企業(yè)的管理者由于職位變動性緣故，使得這些企業(yè)不同管理人員在任期管理策略具有明顯的階段性，這樣很多管理人員在制定管理方法時，并沒有考慮到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展需要。很多領(lǐng)導(dǎo)的工作重心和工作經(jīng)歷都放在任職期限之內(nèi)完成相關(guān)任務(wù)指標(biāo)上，甚至在企業(yè)發(fā)展中會通過使用虛假的資料和高標(biāo)，顯示政績。在國有企業(yè)成本管理中，在成本核算方面存在著“該記的不記，改攤的不攤”等人為操縱和調(diào)整成本信息的現(xiàn)象，這樣在國有企業(yè)發(fā)展中不僅不能夠使企業(yè)嚴(yán)格地執(zhí)行既定的成本管理制度，更會激發(fā)企業(yè)管理者們減少其任職期限內(nèi)的利潤而進(jìn)行企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，以及產(chǎn)品研發(fā)收入，引起這種問題主要原因就在于企業(yè)在發(fā)展的過程中沒有制定科學(xué)、合理的業(yè)績考核，以及評價體系。
二、加強(qiáng)國有企業(yè)成本管理重要性分析
1．企業(yè)成本的內(nèi)涵
在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的過程中，企業(yè)成本有狹義和廣義之分。狹義上的企業(yè)成本指的是在企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)中或者是企業(yè)提供服務(wù)過程中所消耗的生產(chǎn)成本；廣義上的成本不僅包含了簡單的生產(chǎn)成本，而具體指的是企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品時，從生產(chǎn)設(shè)施投入到產(chǎn)品銷售完成，整個過程所消耗的一切資源。
2．加強(qiáng)企業(yè)成本管理的重要性分析
首先，在國有企業(yè)發(fā)展的過程中，加強(qiáng)國有企業(yè)成本管理能夠增強(qiáng)員工的節(jié)約意識，以較低的投入獲得更高的產(chǎn)出，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從整體上看，國有企業(yè)在運(yùn)營的過程中，單靠一個獨立的部門不能很好的實現(xiàn)成本管理工作。企業(yè)成本管理涉及到企業(yè)的每一個部門、每一個環(huán)節(jié)，這就需要在國有企業(yè)的運(yùn)營當(dāng)中全體工作人員共同參與和努力，這樣才能實現(xiàn)成本管理工作。其次，加強(qiáng)對國有企業(yè)的成本管理工作，能夠有效增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對于國有企業(yè)而言，要想提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，一方面是要在企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造更多的企業(yè)收入，另一方面要降低企業(yè)的成本。加強(qiáng)企業(yè)成本管理，是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中國有企業(yè)發(fā)展所面臨的重要的問題。但是從整體上看，我國企業(yè)成本管理還存在著諸多問題，嚴(yán)重影響了國有企業(yè)利潤的實現(xiàn)，削弱了國有企業(yè)在市場競爭中競爭力的提高，這對于我國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展也帶來不利影響。
三、加強(qiáng)國有企業(yè)成本管理提高企業(yè)效益的策略
1．增強(qiáng)企業(yè)員工的成本管理意識
企業(yè)發(fā)展與企業(yè)員工的利益有著直接的關(guān)聯(lián)，加強(qiáng)國有企業(yè)成本管理工作，必須要員工積極支持。在企業(yè)發(fā)展中，一般企業(yè)員工對于下調(diào)成本的想法越多，也就意味著其對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任意識就越強(qiáng)，并會主動參與到企業(yè)成本管理中來，也能夠使企業(yè)成本管理工作取得實效。為此，在國有企業(yè)成本管理中，應(yīng)該樹立起企業(yè)員工的成本意義。文中認(rèn)為樹立企業(yè)的成本意識可以從正強(qiáng)化和負(fù)強(qiáng)化兩個方面入手。其中對企業(yè)員工進(jìn)行正強(qiáng)化主要指的是，在企業(yè)發(fā)展的過程中對企業(yè)員工進(jìn)行理論教育工作，使企業(yè)員工認(rèn)識到加強(qiáng)國有企業(yè)成本管理工作的重要性，以及加強(qiáng)企業(yè)成本管理工作給員工帶來的利益。并且對于企業(yè)成本管理工作執(zhí)行好的員工，通過物質(zhì)獎勵，能夠激發(fā)企業(yè)員工參與到加強(qiáng)企業(yè)管理中來。負(fù)強(qiáng)化指的是企業(yè)員工沒有完成管理目標(biāo)給予懲罰，對員工進(jìn)行刺激，爭取實現(xiàn)減少或者消除這一最終的目的，提高企業(yè)員工的節(jié)約意識和，這樣能夠有效提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2．在企業(yè)內(nèi)部建立完善的成本管理制度
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，為了提高國有企業(yè)的成本管理工作，企業(yè)在發(fā)展的過程中需要根據(jù)企業(yè)自身的需要在內(nèi)部建立起適合企業(yè)自身發(fā)展的成本管理體系。首先，在企業(yè)內(nèi)部建立成本管理體系，需要將其看作是一項全面性的工程，要注意對全局進(jìn)行協(xié)調(diào)。要將本企業(yè)的成本管理的研究對象、研究內(nèi)容和研究方法等實施全面有效的論證分析。其次，要在企業(yè)內(nèi)部建立起實施管理企業(yè)成本管理的責(zé)任體系。在進(jìn)行企業(yè)成本管理實施的過程中，企業(yè)的管理部門要做到以身作則，確保企業(yè)制定的成本管理體系能夠具體實施下去，要對不同崗位的成本實施進(jìn)行有效控制，避免無法對企業(yè)成本進(jìn)行有效管理。在實施的過程中，根據(jù)企業(yè)不同的崗位，要建立起人性化的責(zé)任管理制度，讓企業(yè)員工與企業(yè)成本管理工作掛鉤。
3．在企業(yè)成本管理中納入戰(zhàn)略管理思想
戰(zhàn)略管理是企業(yè)成本管理與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略相結(jié)合的產(chǎn)物，主要是站在企業(yè)戰(zhàn)略的角度影響企業(yè)成本的全方位的過程中，進(jìn)一步降低國有企業(yè)在發(fā)展的成本。在經(jīng)濟(jì)全球化整體背景下，企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了明顯變化。在市場中大量產(chǎn)品出現(xiàn)，導(dǎo)致市場產(chǎn)品飽和，這也使國有企業(yè)面臨的市場環(huán)境有諸多新變化，顧客在消費時質(zhì)量、時間、服務(wù)等方面的新的要求時，現(xiàn)代技術(shù)被廣泛于應(yīng)用的生產(chǎn)、銷售和服務(wù)領(lǐng)域。當(dāng)前，企業(yè)生產(chǎn)活動越來越傾向于技術(shù)型，面臨著市場的激烈變化，企業(yè)必須重新制定競爭戰(zhàn)略，并需要根據(jù)顧客的需求和競爭者的實際情況，做出有效應(yīng)對。國有企業(yè)成本管理工作不單單是企業(yè)的財務(wù)管理問題，更是國有企業(yè)在復(fù)雜的市場凈重，提高企業(yè)競爭能力，進(jìn)而提高國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，維持企業(yè)生存的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展命脈所在。在企業(yè)發(fā)展的過程中，只有采取措施，切實降低國有企業(yè)成本，獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，才能推動國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
伴隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐的不斷加快，世界各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系變得異常緊密，在合作范圍領(lǐng)域不斷擴(kuò)大的情況下，競爭也變得日益激烈。作為市場主體的企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)一體化這個大的市場環(huán)境下，面臨越來越多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，這對于企業(yè)的管理提出了更高的要求。國有企業(yè)作為中國經(jīng)濟(jì)的支柱力量，在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用的大小，關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在國有企業(yè)管理中，人力資源管理尤為重要。人才作為第一生產(chǎn)力，它很大程度上決定了企業(yè)的生存發(fā)展。一個以“重才”“惜才”“人才為本”為企業(yè)文化的企業(yè)，往往在激烈的市場競爭中能夠取得最終的勝利。薪酬管理作為國有企業(yè)人力資源管理的核心內(nèi)容，其作用發(fā)揮的好壞將會直接影響到企業(yè)的生存發(fā)展。而國有企業(yè)薪酬管理的科學(xué)化、合理化對增加員工的歸屬感和成就感，激發(fā)員工的工作熱情，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力具有強(qiáng)大的推動力，對于國企改革的不斷發(fā)展完善具有重要的現(xiàn)實意義。
一、國有企業(yè)薪酬管理的內(nèi)涵
談及薪酬管理必須先說說什么是薪酬？薪酬就是對勞動者付出勞動的報酬，它分為物質(zhì)層面和精神層面兩方面。物質(zhì)層面的報酬就是指給員工發(fā)放的工資、津貼、獎金以及實物性的獎勵；精神層面的報酬通常指員工在企業(yè)獲得的成就感、滿足感、個人價值體現(xiàn)的被尊重感以及由企業(yè)文化提供的良好的工作環(huán)境和氛圍等。薪酬管理則是指一個企業(yè)組織根據(jù)所有員工提供的勞動質(zhì)量和數(shù)量來確定他們應(yīng)當(dāng)?shù)玫降膱蟪暌约皥蟪杲Y(jié)構(gòu)和報酬形式的一個過程。在整個管理過程中企業(yè)會根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對薪酬水平、薪酬體系、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬構(gòu)成以及員工群體的薪酬做出適時決策。作為企業(yè)管理的核心內(nèi)容，薪酬管理是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的重要內(nèi)容和保障。
二、國有企業(yè)薪酬應(yīng)遵循的原則
1.國企薪酬要堅持地區(qū)市場調(diào)節(jié)和政府監(jiān)管相結(jié)合的原則。國企薪酬的制定根據(jù)所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平情況進(jìn)行科學(xué)、合理的定位，這對于部分壟斷性國有企業(yè)將會起到規(guī)避作用，可以減少因收入水平差異過大而引發(fā)的社會矛盾；各級政府相關(guān)部門必須實行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，不能缺位、錯位，也不能越位管理，要把國企薪酬管理作為一項重要的工作加以重視，通過薪酬管理制度的科學(xué)化規(guī)避一些國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中出現(xiàn)的高管腐敗問題，避免國有資產(chǎn)的流失和浪費。
2.國企薪酬要堅持激勵功能和約束機(jī)制相統(tǒng)一原則。作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱性行業(yè)，國有企業(yè)功能作用發(fā)揮大小將決定我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和進(jìn)程，把激勵和約束機(jī)制有效統(tǒng)一起來，是對薪酬管理制度的一項重要要求。合理、適度的薪酬管理會激發(fā)國有企業(yè)活力，發(fā)揮它們的創(chuàng)造性作用，而過度的束縛和壓制，往往會扼殺國有企業(yè)自主創(chuàng)新的能力，使改革停滯不前甚至出現(xiàn)倒退，這就要求我們必須把激勵與約束機(jī)制緊密結(jié)合起來，最大限度發(fā)揮長處，規(guī)避缺陷。
3.國企薪酬必須堅持短期的目標(biāo)激勵和長期的目標(biāo)激勵相結(jié)合的原則。國企改革已經(jīng)經(jīng)歷十余年的時間，隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不斷提高，對于國有企業(yè)的改革發(fā)展提出了更高的要求，薪酬管理制度的創(chuàng)新作為國企改革中的重要內(nèi)容，必須堅持與時俱進(jìn)，做到短期目標(biāo)和長期目標(biāo)相結(jié)合，不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況，調(diào)整目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
4.國企薪酬管理必須堅持企業(yè)高管人員的薪酬增長和職工工資的增長相協(xié)調(diào)原則。近些年來，國企高管薪酬引發(fā)了諸多的質(zhì)疑，對于高管薪酬過高問題展開了討論。國企高管薪酬管理作為國企薪酬管理中的一個重要環(huán)節(jié)，它的管理應(yīng)該是放在一個整體的企業(yè)發(fā)展環(huán)境下綜合考慮，在建立激勵機(jī)制的情況下，要兼顧到公平。建立一種企業(yè)薪酬增長協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制是企業(yè)薪酬管理在新時期要著重關(guān)注的問題。
5.國有企業(yè)完善薪酬制度要遵守與國家關(guān)于規(guī)范補(bǔ)充保險、職務(wù)消費等的實現(xiàn)相配套原則。針對國有企業(yè)高管薪酬調(diào)整出現(xiàn)的一系列變相消費問題，國家對國有企業(yè)薪酬中關(guān)于補(bǔ)充保險和職務(wù)消費等問題做出了相關(guān)的界定，國有企業(yè)在完善薪酬管理制度中要嚴(yán)格遵守配套原則，制定嚴(yán)格的國企薪酬評定標(biāo)準(zhǔn)，不能脫離企業(yè)實際情況。
三、國有企業(yè)薪酬管理中存在的問題
1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對薪酬管理的重要性認(rèn)識不足。現(xiàn)在很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對于薪酬管理的認(rèn)識仍舊停留在企業(yè)成本核算上，而對薪酬管理在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展中的地位缺乏清晰的認(rèn)識。企業(yè)薪酬管理同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定相脫節(jié)，對于人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和挽留缺乏一種制度性的規(guī)范，造成很多企業(yè)人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了企業(yè)市場競爭能力的發(fā)展。
2.企業(yè)的薪酬管理缺乏激勵機(jī)制。國企薪酬管理中對員工的激勵作用沒有得到充分體現(xiàn)。盡管國企改革已經(jīng)進(jìn)行了多年，股權(quán)激勵機(jī)制也正在推廣中，但是國企的薪酬管理制度仍沒有完全擺脫傳統(tǒng)薪酬模式。工資發(fā)放的數(shù)額與相應(yīng)變動仍舊取決于企業(yè)員工的行政級別、工齡、職稱等，而對資本要素、勞動要素、管理要素和技術(shù)要素等參與分配的方式采用較少。這對于充分調(diào)動企業(yè)技術(shù)骨干，發(fā)揮創(chuàng)新能力為企業(yè)發(fā)展服務(wù)產(chǎn)生較大影響。
3.國有企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)存在內(nèi)部公平性差，外部脫離市場現(xiàn)象。企業(yè)各個部門和崗位之間薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理，管理崗與技術(shù)崗的薪酬比例差距過大，造成內(nèi)部公平性差問題存在；企業(yè)的薪酬管理缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向性，很多企業(yè)忽略了對自身的行業(yè)定位、市場定位、經(jīng)營管理模式、經(jīng)營狀況及員工結(jié)構(gòu)等諸多因素的考慮，對企業(yè)的薪酬管理體系缺乏戰(zhàn)略性的思考，造成企業(yè)發(fā)展后勁不足等問題產(chǎn)生。
四、國有企業(yè)薪酬管理發(fā)展建議
1.提高國有企業(yè)對薪酬管理重要性的認(rèn)識，建立完善的薪酬管理制度。提高企業(yè)管理者對薪酬管理的認(rèn)識，強(qiáng)化薪酬管理與企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展原則。作為企業(yè)核心內(nèi)容的薪酬管理，直接對影響企業(yè)發(fā)展的人才資源培養(yǎng)起著關(guān)鍵性作用，這要求我們企業(yè)的經(jīng)營者必須突破傳統(tǒng)的思維模式，要將薪酬管理在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面加以體現(xiàn)。建立完善的薪酬管理制度，從物質(zhì)層面和精神層面把薪酬管理建設(shè)真正融入到企業(yè)發(fā)展文化之中，物質(zhì)報酬屬于有形的外在報酬，主要包括直接報酬和福利。企業(yè)應(yīng)該在生活福利、有償假期、個人福利和公共福利等方面制定詳細(xì)的制度，嚴(yán)格執(zhí)行；精神層面的獎勵屬于內(nèi)在的融入企業(yè)文化之中的附加報酬，分為職業(yè)性獎勵和社會性獎勵。企業(yè)應(yīng)該在職業(yè)安全、自我發(fā)展、和諧的工作環(huán)境和人際關(guān)系、晉升機(jī)會、工作地位象征、表揚(yáng)肯定、榮譽(yù)感、成就感等方面建立一種同企業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的企業(yè)文化，為員工提供精神層面的報酬獎勵機(jī)制。從而實現(xiàn)物質(zhì)與精神并重的全面的薪酬管理制度。
2.增強(qiáng)國有企業(yè)薪酬管理的公平性和激勵性，建立常態(tài)化激勵機(jī)制。國企薪酬管理兼顧公平與激勵，是和諧社會發(fā)展的題中應(yīng)有之義。國有企業(yè)堅持把勞動、技術(shù)、資金參與等要素作為薪酬分配的參考，在各個方面把收入與技能掛鉤、與績效掛鉤，來實現(xiàn)調(diào)動大多數(shù)職工的工作積極性的目的。國有企業(yè)要考慮激勵機(jī)制具有針對性，對突出的崗位和人員要實行彈性獎勵機(jī)制。要加強(qiáng)同員工的溝通，薪酬管理制度的制定不能脫離廣大員工的參與，廣泛征求大家的意見，認(rèn)真吸取有建設(shè)性的想法，把企業(yè)和個人的利益關(guān)系緊密結(jié)合，力求達(dá)到雙方利益的平衡。
關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；債務(wù)重組；債轉(zhuǎn)股
中圖分類號：F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)大的比重，是國民經(jīng)濟(jì)的“脊梁”和“支柱”。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)之間的競爭更加激烈，但長期以來國有企業(yè)一直處于高負(fù)債經(jīng)營狀態(tài)，并且嚴(yán)重影響了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，那么如何解決國有企業(yè)的債務(wù)問題呢？其有效措施之一就是債務(wù)重組。
一、國有企業(yè)債務(wù)重組的背景及研究意義
國內(nèi)外的經(jīng)驗和大量實例表明，企業(yè)的債務(wù)問題反映著企業(yè)的經(jīng)營狀況，反映著企業(yè)的信用程度，也反映著一個國家經(jīng)濟(jì)秩序和金融秩序的優(yōu)劣。國有企業(yè)的大量不良債務(wù)問題，已成為影響牽動全局的關(guān)鍵性因素，產(chǎn)生的主要原因包括：（一）歷史原因：我國國有企業(yè)最大的債權(quán)人是銀行。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，生產(chǎn)、經(jīng)營、采購、銷售等環(huán)節(jié)都高度集中在政府的直接控制和計劃指揮中，企業(yè)缺乏自我積累的過程；（二）客觀原因：在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，專業(yè)銀行是政府的附屬機(jī)構(gòu)，由于同屬國有資產(chǎn)，在產(chǎn)權(quán)不明晰的情況下，專業(yè)銀行并不會也不可能去注意貸款的質(zhì)量、效益及風(fēng)險。鑒于上述原因，為了不把債務(wù)人推到破產(chǎn)的絕境，也為了債權(quán)人自身的利益，于是就有了另外一種解決債務(wù)糾紛的方法，即債務(wù)重組。
二、山西化學(xué)工業(yè)集團(tuán)重組前存在的問題
山西化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司是全國重要的煤化工基地（以下簡稱山化），現(xiàn)有職工4，000多人，該集團(tuán)以煤化工、氯堿化工為主，兼營無機(jī)化工、有機(jī)化工、精細(xì)化工、油脂、貴金屬催化劑等產(chǎn)業(yè)，先后有10多種產(chǎn)品獲得國家、省、市名牌產(chǎn)品稱號，并遠(yuǎn)銷美國、日本、巴基斯坦等國家和地區(qū)，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。可是，沒想到如此優(yōu)秀的企業(yè)，由于種種原因，尤其是過重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)巨額虧損，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。主要表現(xiàn)在：
(一)資產(chǎn)負(fù)債率居高不下，債務(wù)存在嚴(yán)重危機(jī)。按照一般慣例，企業(yè)負(fù)債率超過50%即為有風(fēng)險的企業(yè)。從表1的數(shù)據(jù)我們可以看到，該企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一直高居不下，到2005年負(fù)債率竟達(dá)到了74.50%，如此高的比重迫使企業(yè)不得不進(jìn)行債務(wù)重組。（表1）
(二)資產(chǎn)流動性差，償債能力較弱。衡量企業(yè)負(fù)債水平是否合理，一方面是與同行業(yè)進(jìn)行比較，看是否超過了同行業(yè)的平均水平；另一方面是從企業(yè)自身的財務(wù)狀況分析，看其是否有償付到期債務(wù)的能力。1、山化的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率呈遞減趨勢，到2005年竟達(dá)到了22.46%和40.84%，比同行業(yè)平均水平低了7%和8%，這表明資產(chǎn)流動性較差，有待于查明原因，進(jìn)一步改進(jìn)。2、該企業(yè)2005年的流動比率為68.75%，速動比率為59.25%，已獲利息倍數(shù)為0.89，這表明企業(yè)的償債能力較弱，隨時會面臨因無力償還到期債務(wù)的困難。
（三）存在大量富余人員。長期以來，國有企業(yè)不是被當(dāng)作一個按經(jīng)濟(jì)原則組織的生產(chǎn)經(jīng)營單位，而是當(dāng)作一個基層行政組織，還要承擔(dān)安置職工子女的工作。山化也存在這個問題。2002～2005年山化人員增加了15%，其中招收了一部分大中專畢業(yè)生以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，另一部分就是安排本廠子女就業(yè)，新入職工充實在生產(chǎn)崗位上，頂替了一部分45歲以上的職工，這些從生產(chǎn)崗位退下來的職工收入不減，有些被閑置起來，有些則因人設(shè)崗，造成了職工整體效率低下。
三、山化債務(wù)重組的實施
針對該企業(yè)目前所處的特殊狀況，該企業(yè)最終于選擇了一條有效的解決途徑――經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)成為債轉(zhuǎn)股的試點企業(yè)。具體措施如下：
（一）重組的目標(biāo)。（1）合理調(diào)整現(xiàn)有債權(quán)債務(wù)關(guān)系，對現(xiàn)有的債務(wù)進(jìn)行清理、評估、重新組合、轉(zhuǎn)換資產(chǎn)形式，并在必要的情況下變更債權(quán)債務(wù)關(guān)系。（2）實施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
（二）裁減人員。對于山化而言，人員的裁減問題是債務(wù)重組工作中最麻煩，也是最頭痛的問題。由于國有企業(yè)的所有權(quán)是國家，裁減誰都不好辦，山化通過各級領(lǐng)導(dǎo)做大量工作以及政策、法規(guī)的宣傳，采取多種形式，如下崗休息（包括退休和病退）、自謀出路、離崗待工等進(jìn)行了分流安置。在一定程度上緩解了企業(yè)的壓力。
（三）債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。山化與中國東方資產(chǎn)管理公司的債轉(zhuǎn)股將分三步走。第一步，債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)，將欠中國工商銀行的長期貸款本金及利息700萬元轉(zhuǎn)為中國東方資產(chǎn)管理公司股份（以下簡稱東資），并成立由該企業(yè)和東資為股東的有限責(zé)任公司，留下1，000萬元債務(wù)由新設(shè)公司承擔(dān)。第二步，將新成立的有限責(zé)任公司改造成股份有限公司，爭取上市，通過上市進(jìn)行融資。第三步，在此后的三年內(nèi)由新公司分期、分批回購東資在新公司所占的股權(quán)，如在規(guī)定時間內(nèi)不能回購，則由東資自行處置。
四、山化重組案例對國有企業(yè)解決債務(wù)的啟示
在本文中，山化采用“債轉(zhuǎn)股”模式實施的債務(wù)重組是成功的，這不僅與政府的支持、企業(yè)本身的狀況等有關(guān)，還與債轉(zhuǎn)股后一系列的后續(xù)工作有關(guān)，如東資和該企業(yè)共同負(fù)責(zé)新公司的經(jīng)營管理，但我們同時也應(yīng)該看到，實際工作中的企業(yè)債務(wù)重組是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面，由于種種歷史或政策的原因、內(nèi)在或外在的原因，不可能用任何一種簡單的方法或模式就能完全解決問題，也并不是每項債務(wù)重組都能成功，必須因時制宜，因地制宜。
（作者單位：1.河北大學(xué)管理學(xué)院；2.中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
［1］吳文芳.論國有企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)與債務(wù)處理.財經(jīng)研究，1998(3)：18－23.
［2］吳敬璉.公司治理結(jié)構(gòu)債務(wù)重組和破產(chǎn)程序.中央編譯出版社，1999.
在知識經(jīng)濟(jì)條件下，無形資本將取代有形資本成為企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)要素，這意味著企業(yè)要想在市場競爭中立于不敗之地，就必須進(jìn)行制度創(chuàng)新，為無形資本的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的制度條件。
一、傳統(tǒng)資本理論的新拓展
無形資本就其本質(zhì)而言，是在資本的發(fā)展過程中，從有形資本中獨立出來的，不具有實物形態(tài)的資本。以技術(shù)、品牌、商譽(yù)為代表的企業(yè)無形資本具備了資本的一般屬性，而且具有遠(yuǎn)比有形資本強(qiáng)大的價值增值能力。無形資本的特征和運(yùn)動規(guī)律與有形資本有所不同，無形資本理論是對資本理論的新拓展。
1、無形資本的價值取決于個別勞動時間，一般具有較高的價值（或價格）。大多數(shù)無形資本是由勞動創(chuàng)造的，其中包含著大量的高風(fēng)險、創(chuàng)造性的智力勞動，因而具有很高的價值。象特許經(jīng)營權(quán)這樣的無形資本，是“權(quán)利資本化”的結(jié)果，沒有價值，但卻有價格。從均衡價格理論來看，由于無形資本對企業(yè)有很高的效用強(qiáng)度，使其成為市場中一種稀缺的商品，因而有較高的市場價格。無形資本的創(chuàng)建，具有個別性生產(chǎn)的特點，不象一般商品那樣可以成批重復(fù)生產(chǎn)，所以它的價值量應(yīng)由個別生產(chǎn)者在個別生產(chǎn)中耗費的個別勞動來決定。實踐中，企業(yè)在創(chuàng)建無形資本中的各種耗費，很難完整準(zhǔn)確的計量，現(xiàn)在通行的做法，是用無形資本可能帶來的收益，確定無形資本的價格。
2、無形資本使用的可重復(fù)性造成其產(chǎn)權(quán)容易被侵害。無形資本使用的可重復(fù)性表現(xiàn)為，它可以被一個主體反復(fù)使用和被多個主體同時使用，這使得無形資本被侵害的機(jī)會大大增加。加之無形資本存在方式的非實物性，造成產(chǎn)權(quán)主體對無形資本的獨占能力弱化，因而無形資本的安全對法律有絕對的依賴性。
3、無形資本具有強(qiáng)大的增值功能。無形資本的增值能力源于它的強(qiáng)大的競爭功能和壟斷能力。新技術(shù)可以數(shù)倍地提高勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值，給企業(yè)帶來超額利潤。品牌、商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)等經(jīng)營用無形資本，可以使企業(yè)的產(chǎn)品占有更高的市場份額，使同樣質(zhì)量的產(chǎn)品可以以更高的價格出售，使企業(yè)壟斷某種產(chǎn)品的某個細(xì)分市場，從而使企業(yè)獲得豐厚的利潤。無形資本自身的增值過程，是一種典型的質(zhì)量型而非數(shù)量型的資本增值方式，其價值可以在數(shù)量不擴(kuò)張的情況不斷地積累，這也是無形資本具有較高價值的一個重要原因。無形資本在使用過程中，本身并不發(fā)生有形磨損，有些無形資本反而可以自動增值。例如品牌資本，使用的次數(shù)越多，其知名度越大，價值越高。
4、無形資本與有形資本的良性互動，保證了企業(yè)的跳躍式發(fā)展。實現(xiàn)無形資本與有形資本的良性互動是無形資本經(jīng)營的主要方式，即“有中生無，無中生有”。企業(yè)以有意識、有計劃的有形資本的投入，催生和擴(kuò)張無形資本，即所謂的“有中生無”。同時，企業(yè)應(yīng)發(fā)揮無形資本的強(qiáng)大的增值功能，以無形資本帶動有形資本增值，提高資本利潤率，迅速擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模，即所謂的“無中生有”。無形資本作為一種價值存在，多數(shù)具有相對獨立性，而且具有可重復(fù)使用的特點，企業(yè)可以通過資本市場用無形資本進(jìn)行投資、出售、出租、特許經(jīng)營，以實現(xiàn)其的價值或取得某種收益權(quán)。
二、無形資本理論呼喚企業(yè)制度的創(chuàng)新
1、無形資本是推動企業(yè)發(fā)展的核心要素。在工業(yè)化初期，以機(jī)器、設(shè)備、廠房為代表的有形資本是推動企業(yè)發(fā)展的核心要素，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中處于支配地位。此時，企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量較低，市場競爭的廣度、深度和激烈程度有限，技術(shù)、品牌等無形資本在生產(chǎn)經(jīng)營中處于輔助地位。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的市場化、全球化程度的提高，市場競爭變得激烈而殘酷，企業(yè)之間的競爭重心開始由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)，技術(shù)、品牌等決定企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)能力和銷售能力的無形資本，逐漸從有形資本中獨立出來，進(jìn)而取代有形資本成為推動企業(yè)發(fā)展的核心要素。在知識經(jīng)濟(jì)時代，一個企業(yè)的競爭實力和發(fā)展?jié)摿Γ瑢⑷Q于企業(yè)擁有無形資本的質(zhì)和量，以及管理和經(jīng)營無形資本的能力和水平。新經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為，好的想法和技術(shù)發(fā)明是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力，它是生產(chǎn)函數(shù)的內(nèi)生變量，而且它不存在物質(zhì)資源面臨的有限性的約束，本身又能以低成本復(fù)制，因而資本收益遞減的法則不再成立。對無形資本的開發(fā)和使用，大大緩解了企業(yè)發(fā)展對資源和環(huán)境的壓力，空前地拓展了企業(yè)發(fā)展的空間。
2、無形資本的形成和發(fā)展，必然要求企業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)的發(fā)展主要靠有形資本的投入來實現(xiàn)時，企業(yè)的制度安排是以生產(chǎn)環(huán)節(jié)為重心的，企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)以有形資本為主體，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)以生產(chǎn)組織為主體，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度以無形資本產(chǎn)權(quán)制度為主要內(nèi)容，企業(yè)的勞動力構(gòu)成以工人為主體，企業(yè)的管理制度以對有形資本的管理為核心。當(dāng)無形資本超越有形資本成為企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)要素之后，企業(yè)的制度安排則要圍繞無形資本的開發(fā)和經(jīng)營這兩個重心來進(jìn)行，這給企業(yè)制度帶來的變化是全方位的，涉及上面提及的所有方面，這種變化過程就是企業(yè)制度創(chuàng)新的過程。
3、企業(yè)的制度創(chuàng)新，同時又促進(jìn)了無形資本的形成和發(fā)展，大大地提高了企業(yè)的競爭力。所謂制度創(chuàng)新，就是指能夠使創(chuàng)新者獲得追加利益的現(xiàn)存制度的變革。按照熊彼特的觀點，創(chuàng)新是資本主義發(fā)展的根本原因，是企業(yè)家的基本職能，制度創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的重要內(nèi)容。創(chuàng)新活動使技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的地位越來越高、市場競爭變得越來越激烈，從而使無形資本從幕后走到了臺前。那些始終保持著旺盛生命力的企業(yè)，正是那些無形資本的富有者和高水平的經(jīng)營者，也毫無例外的是始終進(jìn)行制度創(chuàng)新的企業(yè)。在過去的十幾年里，這些企業(yè)都經(jīng)歷了大幅度的改組，特別是近年來，大公司之間的兼并聯(lián)合令人矚目，企業(yè)無形資本的規(guī)模越來越大，作用越來越突出。
4、無形資本理論對企業(yè)制度創(chuàng)新的導(dǎo)向作用。創(chuàng)新是一個破舊立新的過程，無形資本的發(fā)展為這種創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的動力，無形資本理論為這種創(chuàng)新指明了方向。從前面的分析中，不難得出這樣的結(jié)論，提高企業(yè)開發(fā)和運(yùn)用無形資本的能力，應(yīng)該成為企業(yè)制度創(chuàng)新的一個基本目標(biāo)。擁有世界第一品牌的可口可樂公司，其可口可樂品牌和配方是企業(yè)最有價值的資本，而且還在繼續(xù)為可口可樂公司創(chuàng)造著豐厚的利潤。比爾·蓋茨創(chuàng)造的微軟神話更為我們昭示了這樣一條真理，無形資本創(chuàng)造價值的能力是有形資本無法比擬的，知識經(jīng)濟(jì)時代將是無形資本的時代，無形資本將把企業(yè)帶進(jìn)一個更廣闊的發(fā)展空間。
三、國有企業(yè)的制度創(chuàng)新為國有無形資本的有效開發(fā)和經(jīng)營提供了操作平臺
1、制約國有企業(yè)無形資本形成和發(fā)展的主要因素。無形資本意識淡漠、認(rèn)識落后，是導(dǎo)致無形資本理論和實踐低水平的主觀原因。認(rèn)識上的差距主要表現(xiàn)在：第一，無形資本存在意識淡漠。由于無形資本沒有具體的實物形態(tài)，不易被人的感官感覺和把握，而且企業(yè)對無形資本的管理和運(yùn)營也不太熟悉，這些往往使企業(yè)忽視無形資本的存在，甚至對其流失也視而不見。第二，無形資本的生產(chǎn)要素意識淡漠。在傳統(tǒng)的觀念里，企業(yè)的生產(chǎn)要素僅包括那些看得見、摸得著的東西，如土地和有形資本，而忽視了無形資本，更不能認(rèn)識到無形資本是生產(chǎn)函數(shù)的內(nèi)生變量，在企業(yè)發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用。第三，對無形資本的功能認(rèn)識還不到位。雖然企業(yè)對技術(shù)開發(fā)、品牌培育等的重要性的認(rèn)識已有明顯的提高，但是大多數(shù)企業(yè)還認(rèn)為，技術(shù)開發(fā)和廣告等的投入是企業(yè)的費用而不是投資，說明企業(yè)對無形資本的認(rèn)識還有差距。
國有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)的不合理以及企業(yè)所處的市場環(huán)境、政策環(huán)境和法律環(huán)境中的不合理因素的存在，都在影響著無形資本的形成和發(fā)展。這些因素之間的相互影響、相互制約又強(qiáng)化了這種不利影響，使無形資本的形成和發(fā)展面臨重重障礙。第一，國有企業(yè)現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)，普遍仍帶有明顯的“生產(chǎn)型”特征，還沒有質(zhì)的改變，勢必會限制企業(yè)無形資本的形成和發(fā)展。第二，收入分配中的平均化傾向，使從事無形資本開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)人力資本，得不到應(yīng)有的回報，結(jié)果導(dǎo)致人力資本供給的嚴(yán)重短缺。第三，國有企業(yè)人才的流動和使用，仍帶有明顯的行政化色彩，離“市場化”的距離還很遠(yuǎn)。在人力資本的選用和開發(fā)上，用行政手段是代替市場選擇的做法是低效率的。第四，我國《公司法》中規(guī)定，股份公司以無形資本方式的出資，不得超過公司注冊資本的20%，否則工商部門將不予注冊。我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中規(guī)定的無形資本的核算范圍、入帳價值的確認(rèn)方法以及費用攤銷方法等，導(dǎo)致無形資本帳內(nèi)無價或帳面價值與實際價值嚴(yán)重背離。類似這樣的制度安排，無疑是企業(yè)無形資本形成和發(fā)展的障礙。第五，對國有無形資本監(jiān)管不力。國有企業(yè)在與外商合資過程中，以及在兼并等資產(chǎn)重組過程中，存在不計算或低估國有無形資本價值的情況；國有企業(yè)的技術(shù)訣竅流失、專利技術(shù)被侵權(quán)、商業(yè)秘密泄露、名牌商標(biāo)被假冒等現(xiàn)象的大量存在，造成國有無形資本大量流失。第六，國有企業(yè)無形資本的投資水平不高。一方面是不舍得投資，不敢冒風(fēng)險。一方面是投資效率不高。比如，前幾年中央電視臺的廣告標(biāo)王之爭，中標(biāo)企業(yè)花費的巨額廣告費用并沒有給企業(yè)帶來預(yù)期的收益，投資行為帶有明顯的盲目性和投機(jī)性，沒有和企業(yè)有形資本的生產(chǎn)經(jīng)營很好地結(jié)合，巨額投資開發(fā)出的是“泡沫”無形資本。
2、通過企業(yè)制度創(chuàng)新為國有無形資本的有效開發(fā)和經(jīng)營提供操作平臺。首先，要改革無形資本產(chǎn)權(quán)制度。明確產(chǎn)權(quán)主體、明晰權(quán)責(zé)邊界，保證產(chǎn)權(quán)的可交易性是實現(xiàn)無形資本優(yōu)化配置和使用的一般條件；反映無形資本特點，保證無形資本的安全，是實現(xiàn)上述目標(biāo)的特殊條件。國有企業(yè)中建立的“法人財產(chǎn)制度”，為明晰國有資本的產(chǎn)權(quán)找到了有效的辦法。現(xiàn)在的主要任務(wù)是，要逐步取消對包括無形資本在內(nèi)的國有資本進(jìn)入資本市場的限制，改善國有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。具體來說：一，除了與企業(yè)無法分離的無形資本（如商譽(yù)）和企業(yè)無法完全控制的無形資本（如供銷網(wǎng)絡(luò)），應(yīng)允許可交易的無形資本進(jìn)入資本市場；二，對于產(chǎn)權(quán)可以自然人化的無形資本（如專利技術(shù)、專有技術(shù)），不應(yīng)片面強(qiáng)調(diào)其國有化或法人化，應(yīng)鼓勵國有企業(yè)的無形資本的結(jié)構(gòu)中存在自然人產(chǎn)權(quán)，并賦予其與國有產(chǎn)權(quán)和法人產(chǎn)權(quán)平等的權(quán)利，這樣可以鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，同時可以避免非自然人產(chǎn)權(quán)帶來的交易費用，有利于企業(yè)的發(fā)展；三，應(yīng)在法律的層次上明確國有企業(yè)在國有無形資本的安全和保值增值上的責(zé)任。通過產(chǎn)權(quán)制度的改革，解決國有企業(yè)中存在的無形資本產(chǎn)權(quán)模糊、產(chǎn)權(quán)主體錯位和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一化的問題，將會改變國有企業(yè)中無形資本開發(fā)無動力、經(jīng)營無活力、負(fù)責(zé)無能力的狀況。
其次，要建立企業(yè)人力資本制度。如果說有形資本的積累主要依賴于大自然的恩賜的話，那么無形資本的發(fā)展壯大則主要依賴于人力資本。人力資本就是企業(yè)中進(jìn)行創(chuàng)新活動的企業(yè)家和技術(shù)人員，他們雖然是人，但是他們所具有的創(chuàng)新能力卻具有資本的功能。建立人力資本制度就是要承認(rèn)他們的資本所有者地位，他們進(jìn)入企業(yè)就是以人力資本對企業(yè)投資，雖然他們沒有投入貨幣資本，但是應(yīng)該擁有產(chǎn)權(quán)。相應(yīng)的，他們的收益應(yīng)該是投資收益，而不是工資。具體來說，就是要在企業(yè)的股份構(gòu)成中設(shè)立人力資本股，其產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)中的人力資本，并適當(dāng)限制其轉(zhuǎn)讓或上市交易，以此作為企業(yè)人才激勵制度和約束制度的基礎(chǔ)。湖南袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司，是我國在企業(yè)中建立人力資本股制度的代表，袁隆平院士擁有該公司的250萬股份，占公司股本的5%，這250萬股就是袁隆平院士人力資本投資，體現(xiàn)的是他所擁有的技術(shù)創(chuàng)新能力和“袁隆平”品牌的價值。我們認(rèn)為，這種人力資本股制度比經(jīng)營者年薪制更科學(xué)、更規(guī)范、更到位，因為它把分配制度完全納入到股份制度中去了。
同時，要建立人力資本投資制度，包括人力資本的引入制度和開發(fā)制度。就引入制度而言，一，國有企業(yè)應(yīng)打破地區(qū)和部門的條條框框，打破戶籍甚至國籍的限制，依托人才市場而不拘一格引入人力資本。國家作為國有企業(yè)的最大股東，當(dāng)然有權(quán)力選擇企業(yè)的經(jīng)營者，但選擇的對象應(yīng)該是市場中形成的企業(yè)家，而不應(yīng)該是政府的行政人員；二，以人力資本股制度的建立為龍頭，確立人力資本在企業(yè)中的特殊地位和權(quán)利，創(chuàng)造吸引人力資本的企業(yè)制度環(huán)境；三，為人力資本充分發(fā)揮其功能創(chuàng)造寬松的環(huán)境和廣闊的舞臺；四，與引入制度相配合，建立相應(yīng)有退出制度，保證人力資本能進(jìn)能出、能上能下。就開發(fā)制度而言，企業(yè)對人力資本開發(fā)要舍得投資，同時要建立人力資本投資的風(fēng)險回避制度。企業(yè)要清醒地認(rèn)識到人力資本投資意味著要企業(yè)放棄一些眼前的利益，而得到的將是長遠(yuǎn)的利益。企業(yè)可以依托院校培訓(xùn)和市場實踐為企業(yè)開發(fā)人力資本，并把人力資本的引入和開發(fā)結(jié)合起來。
第三，要加強(qiáng)企業(yè)的無形資本開發(fā)組織和經(jīng)營組織。企業(yè)無形資本的開發(fā)組織和經(jīng)營組織，好比是企業(yè)的“兩翼”，缺少任何一個會失衡，只有“兩翼”豐滿，富有力量，協(xié)調(diào)一致，企業(yè)才能展翅高飛。就技術(shù)開發(fā)而言，第一種模式是設(shè)立企業(yè)的研究所或研究院。其優(yōu)點是技術(shù)的可轉(zhuǎn)化性強(qiáng)、擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)、能掌握競爭的主動權(quán)。第二種模式是與國內(nèi)的高等院校或研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合，把技術(shù)開發(fā)交給他們?nèi)プ觯@種模式的優(yōu)點是可以精簡機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)移開發(fā)風(fēng)險，缺點是開發(fā)周期長，技術(shù)的適用性差。第三種模式是完全通過技術(shù)市場購買企業(yè)所需技術(shù)。引進(jìn)的技術(shù)不可能是最好的技術(shù)，不可能形成真正的競爭優(yōu)勢。改革開放中，我們提倡引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)，但是從長期來看，我們還是要立足于自己開發(fā)，特別是一些關(guān)鍵技術(shù)，以避免在技術(shù)上受制于人。從國有企業(yè)特別是大型國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來考慮，我們主張企業(yè)設(shè)立專門的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，這樣既有利于企業(yè)形成技術(shù)優(yōu)勢，在競爭中掌握主動權(quán)，同時，又有利于提高技術(shù)的轉(zhuǎn)化率。從宏觀上講，國有企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體和國家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，可以充分發(fā)揮國有企業(yè)在技術(shù)和人才上的優(yōu)勢，是國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位的重要保證。
就企業(yè)營銷用無形資本（如品牌、商譽(yù)、供銷網(wǎng)絡(luò)等）的開發(fā)和經(jīng)營而言，應(yīng)該是企業(yè)的整體行為，不是哪一個部門可以單獨完成的，但應(yīng)配備具備創(chuàng)新能力的專門人員負(fù)責(zé)。由于這些無形資本一般存在于企業(yè)同其他市場主體的關(guān)系中，所以協(xié)調(diào)企業(yè)同外部環(huán)境的關(guān)系是他們的基本職責(zé)。加強(qiáng)企業(yè)的開發(fā)組織和營銷組織，并不是否認(rèn)生產(chǎn)組織的重要性，而是我們認(rèn)為，在知識經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)的制造加工都達(dá)到了相當(dāng)高的水平，不同企業(yè)之間不會有太大差異，因生產(chǎn)水平上的差異而形成企業(yè)在競爭中絕對優(yōu)勢的情況，不具有普遍意義而已。
第四，要調(diào)整無形資本的管理制度和經(jīng)營制度。無形資本的管理是無形資本經(jīng)營的基礎(chǔ)，主要涉及無形資本的價值管理和安全管理。就價值管理而言，無形資本沒有具體的實物形態(tài)，而且價值量難以準(zhǔn)確計量，給無形資本的價值管理帶來很大難度。價值評估和財務(wù)核算是無形資本價值管理的基本工作，其具體制度應(yīng)以企業(yè)無形資本的完整、合理和及時地計量為原則。現(xiàn)行的無形資本核算制度和注冊制度應(yīng)予以調(diào)整，解除其對企業(yè)進(jìn)行無形資本價值管理和引入無形資本投資的影響和限制。同時，應(yīng)特別注意對無形資本的效益進(jìn)行監(jiān)控，在企業(yè)財務(wù)管理中設(shè)立反映無形資本效益的指標(biāo)體系，并把其納入企業(yè)的效益指標(biāo)體系中去，這是企業(yè)配置和使用無形資本的依據(jù)。無形資本的安全管理完全不同于有形資本的安全管理。有形資本的安全管理主要是防盜、防火等，是防止有形事故的發(fā)生，而無形資本的安全管理主要是防侵權(quán)、防損害、防泄密等，其難度更大，對人才、制度的要求更高，對法律的依賴性更強(qiáng)。
無形資本經(jīng)營是發(fā)揮其增值功能的關(guān)鍵。在國有無形資本可以進(jìn)入市場進(jìn)行交易的前提下，通過轉(zhuǎn)讓、租賃、特許經(jīng)營等方式，充分發(fā)揮無形資本可以被多個主體同時使用的特點，實現(xiàn)無形資本本身的價值和價值增值。充分認(rèn)識有形資本和無形資本之間相互促動的關(guān)系和無形資本在企業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，用企業(yè)無形資本帶動有形資本的生產(chǎn)和經(jīng)營，實現(xiàn)企業(yè)資本的迅速增值。以無形資本為紐帶，進(jìn)行企業(yè)間的兼并聯(lián)合，迅速擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
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一、國企財務(wù)管理存在的問題
1．風(fēng)險管理重視不夠。
第一，財務(wù)管理人員風(fēng)險意識不高。隨著社會的不斷發(fā)展，很多企業(yè)以及職工不能跟隨知識水平以及結(jié)構(gòu)的變化而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，往往處于一種被動的狀態(tài)，進(jìn)一步加大了企業(yè)的風(fēng)險。尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)化的到來，企業(yè)的財務(wù)管理通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)，信息的傳播、處理與反饋的速度也是日益加快，很多財務(wù)管理人員對于各種信息不能及時有效地加以選擇與利用，財務(wù)風(fēng)險防范意識較薄弱，因此，增加了企業(yè)的財務(wù)管理風(fēng)險。
第二，對外投資決策不科學(xué)。一些國有企業(yè)在進(jìn)行對外投資時，往往缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究以及可行性的論證，存在著很大的盲目性。就目前而言，很多企業(yè)在重大投資等問題上還沒有形成有效的決策約束機(jī)制，資金的流向與控制脫節(jié)，還有一部分企業(yè)為追求高額的利潤，將大量的資金投放到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，進(jìn)一步加大了企業(yè)的投資風(fēng)險。
第三，網(wǎng)絡(luò)財務(wù)環(huán)境引發(fā)的財務(wù)信息安全風(fēng)險。隨著“網(wǎng)上銀行”和“電子化交易”的日益廣泛應(yīng)用，企業(yè)財務(wù)管理逐漸趨向“無紙化運(yùn)行”，與其相應(yīng)的信息安全以及資金安全問題，對國有企業(yè)的財務(wù)管理也提出了新的挑戰(zhàn)。
2．治理結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)控力度不夠。我國國有企業(yè)普遍存在這樣的現(xiàn)象，企業(yè)所有者代表缺位，因而導(dǎo)致我國國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)不完善，或者只是流于形式，使得股東大會、董事會、管理層以及監(jiān)事會之間內(nèi)部制衡機(jī)制不完善。尤其是缺乏所有者對經(jīng)理層這個基本制衡機(jī)制，最終使得內(nèi)部控制難以有效地執(zhí)行，導(dǎo)致各種財務(wù)管理問題的滋生。其中主要表現(xiàn)在兩方面，其一，由于所有者代表缺位，所有者難以對管理者進(jìn)行有效地制衡，內(nèi)部人控制現(xiàn)象比較突出;其二，經(jīng)理層應(yīng)有的制約缺乏，只是很多的內(nèi)控機(jī)制如同虛設(shè)，導(dǎo)致會計信息失真或者盲目投資擔(dān)保等財務(wù)管理問題的出現(xiàn)，這都不利于企業(yè)的發(fā)展。
3．財務(wù)管理人員素質(zhì)偏低。現(xiàn)階段企業(yè)的市場競爭在某種程度上已發(fā)展成為人才之間的競爭，我國企業(yè)會計準(zhǔn)則的國家化進(jìn)程也日益加快，國有企業(yè)財務(wù)管理人員的素質(zhì)也有了更高的要求。但是就目前而言，我國國有企業(yè)財務(wù)會計人員結(jié)構(gòu)以及整體素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，尤其是缺乏現(xiàn)代化建設(shè)急需的高層次、高技能的復(fù)合型高級會計人才，由于這些問題的存在，嚴(yán)重制約著我國國有企業(yè)財務(wù)管理水平的提高。
二、國企財務(wù)管理策略
1．強(qiáng)化風(fēng)險管理意識。一方面，強(qiáng)化財務(wù)預(yù)算控制制度。預(yù)算管理是信息社會對財務(wù)管理的客觀性要求，在如今市場經(jīng)濟(jì)體制下，把握信息、抓住機(jī)遇的已成為企業(yè)駕馭市場的關(guān)鍵。因此，企業(yè)要想有新的生命力，就必須適應(yīng)市場提出的各種需求，強(qiáng)化財務(wù)控制，充分發(fā)揮預(yù)算對實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)過程的控制以及綜合協(xié)調(diào)作用。另一方面，建立財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。對企業(yè)在經(jīng)營管理活動中的潛在風(fēng)險進(jìn)行實時監(jiān)控，它將貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的全過程中，以企業(yè)的財務(wù)報表、經(jīng)營計劃及其他相關(guān)的財務(wù)資料為依據(jù)，利用財會、金融以及市場營銷等方面的理論，不斷挖掘企業(yè)潛存的風(fēng)險，并提出警示。它將與財務(wù)評價系統(tǒng)相互依賴，相互補(bǔ)充。
2．完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。在現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)下，要實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化，就必須建立一套完善的內(nèi)部控制機(jī)制，以加強(qiáng)內(nèi)部的經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。建立審計部門或者稽核部門。審計部門主要審計企業(yè)是否有假賬，是否存在利潤虛構(gòu)或者虧損的現(xiàn)象，以及是否存在銷毀會計憑證、財務(wù)報告等財務(wù)信息失真現(xiàn)象方面。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度以及重大經(jīng)營決策執(zhí)行情況的過程審計與監(jiān)督，將過去的事后監(jiān)督改為事中監(jiān)督以及實時監(jiān)督。并將內(nèi)部審計與國企監(jiān)事會的工作有機(jī)結(jié)合起來，切實加強(qiáng)內(nèi)部控制力度。稽核部門應(yīng)定期或者不定期地對會計業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，切實保證其合法合理性。
全球經(jīng)營
顧名思義,所謂“跨國公司”就是跨國或在全球范圍內(nèi)從事生產(chǎn)和銷售。
諾和諾德總部位于丹麥?zhǔn)锥几绫竟?員工總數(shù)18000人,分布于70個國家,產(chǎn)品銷售遍布179個國家和地區(qū)。在中國的制劑廠也在建設(shè)之中。
從經(jīng)營者的角度看,也能很清楚地看到這一點。柯瑞龍擔(dān)任過諾和諾德南非公司技術(shù)總監(jiān)、南部非洲區(qū)域總裁、國際運(yùn)作部副總裁及大中華區(qū)總裁,這些國際經(jīng)營的經(jīng)歷非常寶貴。
產(chǎn)業(yè)鏈管理
諾和諾德不僅制造和銷售藥品,而且狠下功夫進(jìn)行上下游管理。比如,諾和諾德一直致力于建立與醫(yī)院、院校之間的合作,把最新的研究成果介紹給臨床醫(yī)生。當(dāng)然,也許有的人會說,中國的制藥廠家也會向醫(yī)院派出“醫(yī)藥代表”,也很會找到醫(yī)院的大夫,讓他們開藥,給獎勵,等等。我們必須透過外表抓住本質(zhì)。
中國的國有企業(yè)是從計劃經(jīng)濟(jì)脫胎而來的,那時候,每個部門管理著一個行業(yè),這些年來是“有分有合”,比如“郵電”分成“郵政”和“電信”,“郵政”又分成“郵政”和“郵政儲蓄”;“電信”又分成“固定”與“移動”,等等,最近幾年,“固定”與“移動”的界限又被打破了。石油與石化的情況也很類似。如果央企“突出主業(yè)”,再按行業(yè)歸并,豈不是又回到計劃經(jīng)濟(jì)老路上去?那又如何促進(jìn)競爭?
質(zhì)量為上
諾和諾德的核心產(chǎn)品是以糖尿病治療為主的胰島素產(chǎn)品。其控制的方法最主要的是抓住源頭: 出于確保質(zhì)量安全的考慮,將大部分生產(chǎn)都集中在丹麥總廠,在全球也只有6個生產(chǎn)藥品的地方,其中,巴西和美國能夠?qū)⒁葝u素結(jié)晶干粉及重新還原成注射液,其他地方則只是成品的再包裝。
其次,質(zhì)量靠技術(shù)的保證。由于胰島素本身屬于蛋白質(zhì),是一種激素,在技術(shù)上怎么樣把它做成注射液,使之能在常溫下保存,并且在人體內(nèi)還能正常產(chǎn)生療效,這里面的核心技術(shù),全球還沒有幾家企業(yè)能夠真正掌握,而諾和諾德是最早掌握這項技術(shù)的公司。
知識管理
諾和諾德的知識管理體現(xiàn)在許多方面,首先是產(chǎn)品研發(fā),每年的投入都占當(dāng)年銷售總收入的16%以上,早在2002年就在中國建立了研發(fā)中心,是諾和諾德在海外建立的第一個研發(fā)中心,也是跨國制藥企業(yè)在中國建立的第一個研發(fā)中心,現(xiàn)在有60多位科學(xué)家在這里工作。
其次是管理經(jīng)驗的分享。柯瑞龍表示,會用自己的經(jīng)驗來支持同事們,特別是對新的管理人員,非常樂意能為自己多年積累的寶貴經(jīng)驗找到傳人,把克服一個個難題的方法傳授給大家。
此外,是關(guān)于顧客方面(在制藥企業(yè)來說就是大夫與患者)的知識。諾和諾德做得最多的一項工作,就是推廣“什么是糖尿病”這一概念。2003年10月,其參與的《中國糖尿病防治指南》首次頒布。
同樣,其他外國制藥企業(yè)也都下了很大的功夫,例如“肝移植”、“腎移植”的病人有專業(yè)的網(wǎng)站,經(jīng)常舉行大規(guī)模的文藝比賽等活動。這些細(xì)小的地方,中國國有企業(yè)很容易忽略。
永續(xù)經(jīng)營
諾和諾德的歷史最早可追溯至1923年。公司標(biāo)志是1925年根據(jù)一尊公元前600年的古埃及青銅雕像設(shè)計的。近80年來,諾和諾德不斷運(yùn)用先進(jìn)的生物技術(shù)完善胰島素研究和生產(chǎn)手段,取得突破性進(jìn)展,成為這一領(lǐng)域的先驅(qū)。柯瑞龍1992年加入該企業(yè),也工作了快20年了。實際上,其他跨國公司百年經(jīng)營的也很多。
反觀我們的國有企業(yè),這幾十年在從計劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì),今后也還要兼并重組好一通“折騰”,企業(yè)沒有長期打算,經(jīng)營者幾天一變,又怎么能有長期價值取向?
行為底線
諾和諾德提出了“三重底線原則”,這實際上包括了經(jīng)濟(jì)、社會和自然三個方面。財務(wù)盈利是企業(yè)生存的基本前提。廣義的“社會責(zé)任”包括了上述三個大的方面;狹義的“社會責(zé)任”是指對人類社會的貢獻(xiàn);狹義的“環(huán)境責(zé)任”是指對自然環(huán)境的貢獻(xiàn),且又可細(xì)分保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、循環(huán)利用等許多方面。
現(xiàn)在,一些國有企業(yè)也要發(fā)表“社會責(zé)任報告”了,這是一個進(jìn)步。但是,國有企業(yè)中有相當(dāng)一部分是壟斷行業(yè)企業(yè),其社會責(zé)任首先是對顧客或消費者提供公平合理的價格。否則,空談什么其他的“社會責(zé)任”都是滑稽可笑的。
