時(shí)間:2023-05-30 10:18:46
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇計(jì)數(shù)單位,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1、0.32的計(jì)數(shù)單位是:百分之一或0.01。
2、計(jì)數(shù)單位就是數(shù)字計(jì)量單位。我們常用的是十進(jìn)制計(jì)數(shù)法,所謂“十進(jìn)制”就是每相鄰的兩個(gè)計(jì)數(shù)單位之間的關(guān)系是:一個(gè)大單位等于十個(gè)小單位,也就是說(shuō)它們之間的進(jìn)率是“十”。計(jì)數(shù)單位應(yīng)包含整數(shù)部分和小數(shù)部分兩大塊,并按以下順序排列:京、千兆、百兆、十兆、兆、千億、百億、十億、億、千萬(wàn)、百萬(wàn)、十萬(wàn)、萬(wàn)、千、百、十、個(gè)(一)、十分之一、百分之一、千分之一、……整數(shù)部分沒(méi)有最大的計(jì)數(shù)單位,小數(shù)部分沒(méi)有最小的計(jì)數(shù)單位。寫(xiě)數(shù)時(shí)如果有小數(shù)部分要用小數(shù)點(diǎn)(.)把整數(shù)和小數(shù)分開(kāi)。
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一個(gè)五位數(shù)它的計(jì)數(shù)單位是萬(wàn)位,一個(gè)五位數(shù)它的最高位是萬(wàn)位,分別是個(gè)、十、百、千、萬(wàn),最高位是億位的數(shù)是九位數(shù)。常用的是十進(jìn)制計(jì)數(shù)法,關(guān)系是:一個(gè)大單位等于十個(gè)小單位,也就是說(shuō)它們之間的進(jìn)率是“十”。
計(jì)數(shù)單位應(yīng)包含整數(shù)部分和小數(shù)部分兩大塊,并按以下順序排列:千億、百億、十億、億、千萬(wàn)、百萬(wàn)、十萬(wàn)、萬(wàn)、千、百、十、個(gè)、十分之一、百分之一、千分之一等,整數(shù)部分沒(méi)有最大的計(jì)數(shù)單位,小數(shù)部分沒(méi)有最小的計(jì)數(shù)單位。
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關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量;地勘單位;統(tǒng)計(jì)工作;作用
(一) 引言:
近年來(lái),隨著我國(guó)地質(zhì)勘查業(yè)的迅速發(fā)展,它在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來(lái)越明顯。地勘單位的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)能夠全面、正確、客觀的反映出地勘單位的發(fā)展現(xiàn)狀,并將對(duì)地勘單位的健康、持續(xù)的發(fā)展帶來(lái)直接影響,更影響著我國(guó)地勘單位的發(fā)展規(guī)劃與相關(guān)政策的制定。隨著我國(guó)地勘產(chǎn)業(yè)改革步伐的不斷加快,地勘單位逐漸從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的事業(yè)單位向著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)方向轉(zhuǎn)變與發(fā)展。地勘單位的經(jīng)營(yíng)思想、內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制在發(fā)生了一系列的重大調(diào)整與轉(zhuǎn)變后,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作作為地勘單位進(jìn)行科學(xué)管理與決策的重要性基礎(chǔ)工作,隨著地勘單位的企業(yè)化改革而不斷的深入,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)工作中的地位與作用也越來(lái)越重要,肩負(fù)的重任也越來(lái)越艱巨。但是,就目前的地勘單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量而言并不能完全適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展,還存在一些問(wèn)題。
(二) 地勘數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量中現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
自上世紀(jì)50年代起,我國(guó)地勘單位已經(jīng)逐漸建立了一套較為完善的、正規(guī)的統(tǒng)計(jì)制度與統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。在地勘單位,主要是以產(chǎn)值、工作量的統(tǒng)計(jì)作為核心內(nèi)容,從每一個(gè)班組起就建立了規(guī)范的登記統(tǒng)計(jì)制度,并嚴(yán)格按照統(tǒng)一的規(guī)定口徑范圍與計(jì)算方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算。但是,近年來(lái),隨著地勘單位經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,很多單位只是重視本單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,而對(duì)單位同級(jí)的基礎(chǔ)工作有所忽視和減弱。
2.1、缺乏對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視
地勘單位的高層領(lǐng)導(dǎo)并不重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作,而統(tǒng)計(jì)員對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)程度也不夠。例如:有的地勘單位為了節(jié)約人力資本,要求統(tǒng)計(jì)人員同時(shí)兼任很多其他工作,由單位的會(huì)計(jì)人員兼做統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還有的統(tǒng)計(jì)人員簡(jiǎn)單地認(rèn)為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就是進(jìn)行報(bào)表的上報(bào),根本不注意對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能的積累。
2.2、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與統(tǒng)計(jì)工作制度的不健全已無(wú)法再適應(yīng)地勘單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的要求
由于在實(shí)際工作中受到諸多因素的影響,很多地勘單位并沒(méi)有設(shè)立單獨(dú)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),而只是將數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作交給了單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)、辦公室、經(jīng)濟(jì)管理辦公室或其他職能部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)。另外,有的地勘單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作制度并不健全,例如:在對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作的交接、原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料的保存等方面都沒(méi)有做出明確的規(guī)定,這已經(jīng)無(wú)法再適應(yīng)地勘單位的統(tǒng)計(jì)工作的要求了。
2.3、統(tǒng)計(jì)工作的兼任造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上存在誤差
有的地勘單位的財(cái)務(wù)人員來(lái)兼任統(tǒng)計(jì)工作,由于地勘單位統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的填報(bào)要求與財(cái)務(wù)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)口徑不同,很多財(cái)務(wù)人員總是習(xí)慣性的按照財(cái)務(wù)報(bào)表的填制方式來(lái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從而出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在誤差,這在很大程度上影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,使得統(tǒng)計(jì)數(shù)量不能全面、科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確的來(lái)反映地勘單位的發(fā)展現(xiàn)狀。
2.4、信息化建設(shè)的步伐緩慢
近年來(lái),隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,統(tǒng)計(jì)工作的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化已經(jīng)成為統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展方向,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的必然要求,還是統(tǒng)計(jì)資料對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)層提供服務(wù)的重要途徑。因此,地勘單位必須加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的信息化發(fā)展。
(三) 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量對(duì)地勘單位統(tǒng)計(jì)工作的重要作用
3.1、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的決策
這一點(diǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下顯得尤為重要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理已經(jīng)不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件時(shí)的直接干預(yù),而是依賴(lài)間接地宏觀調(diào)控與指導(dǎo)。對(duì)于地勘單位而言,國(guó)家已經(jīng)很少再下達(dá)指令性計(jì)劃,而是賦予了企業(yè)更多地經(jīng)營(yíng)自,企業(yè)處于自主發(fā)展、自我生存的狀態(tài)。因此,企業(yè)必須在新形勢(shì)下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策,而經(jīng)營(yíng)決策的主要依據(jù)就是各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)的反復(fù)推敲研究,對(duì)本單位的經(jīng)營(yíng)方向做出決策。
3.2、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量將成為影響地勘單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中組織與調(diào)控的重要依托
在地勘單位的實(shí)際工作中,統(tǒng)計(jì)與調(diào)控是緊密相連的,調(diào)控就是對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行指揮,以此達(dá)到產(chǎn)供銷(xiāo)各環(huán)節(jié)之間在時(shí)間上實(shí)現(xiàn)良好的銜接、在空間上實(shí)現(xiàn)配合。而這種銜接與配合是離不開(kāi)強(qiáng)有力的調(diào)整與控制的。而科學(xué)的調(diào)整與控制又離不開(kāi)在每一項(xiàng)工作中的跟蹤與調(diào)查,通過(guò)調(diào)查得到不斷變化的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),提供各種統(tǒng)計(jì)信息。如果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高將直接影響地勘單位的組織與調(diào)控。
3.3、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)工作
缺乏高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)資料與信息,任何企事業(yè)單位在人事、物資、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)管理工作將無(wú)法正常展開(kāi)。因此,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)工作中的地位極為重要。另外,還必須加強(qiáng)對(duì)從事統(tǒng)計(jì)工作的人員的統(tǒng)計(jì)工作教育培訓(xùn),保證地勘單位的統(tǒng)計(jì)人員必須具備必要的統(tǒng)計(jì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)。
總之,必須加強(qiáng)地勘單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高,這不僅是現(xiàn)代地勘單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出的具體要求,更是地勘單位生存與發(fā)展的關(guān)鍵。因此,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量不僅要依靠單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,還必須依靠廣大統(tǒng)計(jì)人員與地勘單位全體工作人員的共同努力,緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在地勘單位經(jīng)營(yíng)管理中的重要作用,為地勘單位的健康、持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。(作者單位:甘肅省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院)
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:基層;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);質(zhì)量水平;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):V221+.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)11-00-01
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是基層單位日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,借助統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以反映出一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)況,根據(jù)數(shù)據(jù)分析出某個(gè)地區(qū)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的具體狀態(tài),為政府宏觀調(diào)控提供可靠的依據(jù)。針對(duì)基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題,必須要全面提高基層數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,這樣才能為國(guó)家擬定政策提供先進(jìn)的指導(dǎo)依據(jù)。
一、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要性
從實(shí)際應(yīng)用情況來(lái)看,我國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要是針對(duì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的調(diào)研分析,由統(tǒng)計(jì)局完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作,從而為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予相關(guān)的指導(dǎo)意見(jiàn)[1]。另一方面,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也可作為國(guó)家長(zhǎng)期建設(shè)改革的文獻(xiàn)資料,在改革開(kāi)放前后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科研等各項(xiàng)事業(yè)均起到了指導(dǎo)作用,通過(guò)查詢(xún)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為當(dāng)前發(fā)展提供資料資源,提高了國(guó)家戰(zhàn)略執(zhí)行的實(shí)效性。為了改變過(guò)去統(tǒng)計(jì)工作存在的缺陷,基層單位要積極配合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工作要求,對(duì)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)工作提出可靠的改革方案,這是推動(dòng)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。
二、基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的不足
基層單位是行政體制改革的對(duì)象之一,自“十”以來(lái),我國(guó)就開(kāi)始關(guān)注基層單位規(guī)劃與改革工作。作為基層單位常務(wù)工作的主要內(nèi)容,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作一直處于落后的水平,這是由于基層單位地處偏遠(yuǎn)地區(qū),國(guó)家頒布統(tǒng)計(jì)政策難以在地方得到推廣執(zhí)行,阻礙了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作。筆者認(rèn)為,基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題包括:
1.觀念問(wèn)題?;鶎訂挝蝗狈ο冗M(jìn)的行政觀念,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),并沒(méi)有體會(huì)到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)地區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)性作用。例如,基層單位對(duì)國(guó)家頒布的法律法規(guī)不夠重視,認(rèn)為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是可以隨意編制的,部分單位在統(tǒng)計(jì)中上報(bào)虛假信息、騙取國(guó)家財(cái)務(wù)、私自修改賬務(wù)數(shù)據(jù)等,這些都是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的潛在因素。
2.專(zhuān)業(yè)問(wèn)題。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)屬于專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的工作,必須要安排本專(zhuān)業(yè)人員才能完成數(shù)據(jù)處理,并且在統(tǒng)計(jì)工作中對(duì)數(shù)據(jù)資源詳細(xì)地收錄有價(jià)值信息。但是,基層單位因內(nèi)部條件有限,所安排統(tǒng)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),尤其是兼職統(tǒng)計(jì)人員數(shù)量較多,這對(duì)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)工作有很大的影響。比如,處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的效率偏低,統(tǒng)計(jì)部門(mén)數(shù)據(jù)回訪(fǎng)的質(zhì)量不高。
3.表格問(wèn)題。表格是統(tǒng)計(jì)學(xué)比較多見(jiàn)的統(tǒng)計(jì)工具,統(tǒng)計(jì)人員把最終分析數(shù)據(jù)結(jié)果用表格的形式呈現(xiàn)出來(lái),為數(shù)據(jù)查閱審核提供了諸多的方便。但是,基層單位對(duì)原始數(shù)據(jù)的處理力度不足,僅簡(jiǎn)單地記錄數(shù)據(jù)結(jié)果即完成了統(tǒng)計(jì)工作,很少用統(tǒng)計(jì)報(bào)表上交給統(tǒng)計(jì)部門(mén)[2]。由于原始數(shù)據(jù)處理難度大,若不利用報(bào)表形式呈現(xiàn),直接上報(bào)會(huì)增加上級(jí)部門(mén)分析的難度。
三、如何提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量水平
從社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)機(jī)制判斷,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)事業(yè)改革具有宏觀性的指導(dǎo)作用,并且在推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)改革階段發(fā)揮了多方面作用。為了轉(zhuǎn)變?cè)械慕y(tǒng)計(jì)工作模式,國(guó)家及地方統(tǒng)計(jì)局必須建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系,重點(diǎn)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在的問(wèn)題及時(shí)處理,保證統(tǒng)計(jì)工作按照法律法規(guī)執(zhí)行。提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量水平,必須重點(diǎn)解決當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作存在的質(zhì)量問(wèn)題,從多個(gè)方面擬定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方案。
1.優(yōu)化法律服務(wù)。優(yōu)化統(tǒng)計(jì)法律服務(wù)內(nèi)容,走出家門(mén)面向社會(huì),不失時(shí)機(jī)開(kāi)展重點(diǎn)突出、內(nèi)容新穎、形式多樣的送法上門(mén)活動(dòng)。在送法上門(mén)過(guò)程中,要本著“先服務(wù)、后行政,先規(guī)范、后檢查”的原則,以服務(wù)促行政、以送法促守法,將行政職能融入到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、熱心為基層企事業(yè)服務(wù)的工作之中,將我們的工作重點(diǎn)放在努力促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)保證基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量上面。
2.優(yōu)化基層工作。注重基層單位內(nèi)部工作機(jī)制改革,為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理做好充分的準(zhǔn)備。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,以提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢(xún)和監(jiān)督職能作用,不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作為國(guó)家統(tǒng)計(jì)工作改革提供保障[3]??h級(jí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè),是統(tǒng)計(jì)工作的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的第一道關(guān)口,也是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)。
3.優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。為了適應(yīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求,我國(guó)各縣區(qū)政府要建立健全基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)力量,切實(shí)抓好基層統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)保障基層統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量等[4]。要建立起適合基層信息需求、經(jīng)營(yíng)管理和持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,積極培養(yǎng)和引進(jìn)復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才。
4.優(yōu)化監(jiān)督體制。監(jiān)督是為了更好地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作,強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)督力度,可以從根本上解決“虛假數(shù)據(jù)”等現(xiàn)象,保證每一項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效。一方面,地方統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)基層單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)資源以提醒重新審查修改;另一方面,基層單位要注重統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理工作,避免因統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題而造成的不利影響。
結(jié)論
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)作用,借助統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析地區(qū)改革存在的問(wèn)題,有助于改善過(guò)去的發(fā)展水平。針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在的質(zhì)量問(wèn)題,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)地方統(tǒng)計(jì)工作的管理,從法律服務(wù)、基層工作、隊(duì)伍建設(shè)等方面提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量水平。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】數(shù)字頻率計(jì);單片機(jī);顯示
1.引言
數(shù)字頻率計(jì)是直接用十進(jìn)制碼來(lái)顯示被測(cè)信號(hào)頻率的一種測(cè)量裝置。作為一種基礎(chǔ)測(cè)量?jī)x器,已在教學(xué)、科研、高精度儀器測(cè)量、工業(yè)控制等領(lǐng)域有較廣泛的應(yīng)用。
試驗(yàn)中設(shè)計(jì)的頻率計(jì)測(cè)量的頻率范圍在1Hz-10MHz之間。能夠測(cè)量任何該頻率段內(nèi)的周期信號(hào)的頻率,延時(shí)要小,測(cè)量迅速,以十進(jìn)制數(shù)顯示,便于讀數(shù),單位以Hz或KHz顯示,自動(dòng)轉(zhuǎn)換單位。
方案1:目前市場(chǎng)上的頻率計(jì)多數(shù)使用專(zhuān)用計(jì)數(shù)芯片和數(shù)字邏輯電路計(jì)數(shù),測(cè)量原理圖如圖1所示。
圖1 計(jì)數(shù)芯片設(shè)計(jì)頻率計(jì)的基本原理
計(jì)數(shù)芯片是通過(guò)外部時(shí)鐘電路產(chǎn)生的時(shí)間基準(zhǔn)信號(hào)控制計(jì)數(shù)器的計(jì)數(shù)和保持狀態(tài)的,計(jì)數(shù)器的測(cè)量精度很大程度上就取決于時(shí)間基準(zhǔn)信號(hào)的精度。其次,要實(shí)現(xiàn)量程轉(zhuǎn)換,需要人為選擇量程,對(duì)時(shí)鐘電路產(chǎn)生的時(shí)間信號(hào)分頻得到不同量程所需的時(shí)間基準(zhǔn)信號(hào),完成一次計(jì)數(shù)后要對(duì)電路產(chǎn)生控制信號(hào)送入計(jì)數(shù)器,使計(jì)數(shù)器清零以便下一次計(jì)數(shù),這使得電路比較復(fù)雜。再者,這種專(zhuān)用芯片的價(jià)格比較高,就決定了制作的頻率計(jì)的成本會(huì)很高?;谝陨峡紤],就否定了這種用計(jì)數(shù)芯片計(jì)數(shù)的方法。
方案2:現(xiàn)在單片機(jī)的使用比較廣泛,我們可以考慮用單片機(jī)設(shè)計(jì)頻率計(jì)。使用單片機(jī)設(shè)計(jì)時(shí)通常采用兩種辦法:1)使用單片機(jī)自帶的計(jì)數(shù)器對(duì)輸入脈沖進(jìn)行計(jì)數(shù),或者測(cè)量信號(hào)的周期;2)單片機(jī)外部使用計(jì)數(shù)器對(duì)脈沖信號(hào)進(jìn)行計(jì)數(shù),計(jì)數(shù)值再由單片機(jī)讀取。這里我們用第一種的直接測(cè)頻法。以AT89C2051單片機(jī)為核心,利用其內(nèi)部的定時(shí)(計(jì)數(shù))器來(lái)完成待測(cè)信號(hào)頻率的測(cè)量。單片機(jī)的其中一個(gè)定時(shí)/計(jì)數(shù)器定時(shí),另一個(gè)計(jì)數(shù)。另外還可以通過(guò)軟件編程實(shí)現(xiàn)自動(dòng)換檔,使電路結(jié)構(gòu)大為簡(jiǎn)化。
比較以上兩種方案,很容易發(fā)現(xiàn)兩者的優(yōu)缺點(diǎn):
方案1需要人為選擇量程,電路復(fù)雜,專(zhuān)用芯片的價(jià)格比較高,制作的頻率計(jì)的成本高;
方案2可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)換檔,取材方便、電路簡(jiǎn)單,制作成本低。
從而確定了使用單片機(jī)計(jì)數(shù)的方案。
2.數(shù)字頻率計(jì)的基本原理
頻率的定義是單位時(shí)間(1s)內(nèi)周期信號(hào)的變化次數(shù)。若在一定時(shí)間間隔T內(nèi)測(cè)得周期信號(hào)的重復(fù)變化次數(shù)為N,則其頻率為:
F=N/T
所以測(cè)頻就是測(cè)量單位時(shí)間內(nèi)脈沖個(gè)數(shù),則首先就要對(duì)輸入信號(hào)整形,變換成矩形脈沖,送入計(jì)數(shù),計(jì)數(shù)完成后顯示頻率值。據(jù)此,設(shè)計(jì)原理如圖2所示。
圖2 數(shù)字頻率計(jì)的基本組成
3.軟件設(shè)計(jì)
軟件部分主要包括實(shí)現(xiàn)選擇對(duì)不同分頻信號(hào)計(jì)數(shù)程序、對(duì)數(shù)據(jù)處理程序及顯示程序。為使CPU不把大部分時(shí)間用在等待定時(shí)/計(jì)數(shù)結(jié)束,數(shù)碼管在單片機(jī)在計(jì)數(shù)的同時(shí)仍能顯示,就需要采用中斷方式。在主程序中,對(duì)定時(shí)/計(jì)數(shù)器設(shè)初值并開(kāi)中斷,運(yùn)行顯示程序,當(dāng)T0定時(shí)到時(shí)產(chǎn)生中斷,在中斷處理子程序中對(duì)數(shù)據(jù)處理,并重新對(duì)定時(shí)/計(jì)數(shù)器設(shè)初值。由于中斷服務(wù)子程序時(shí)間非常短,所以視覺(jué)上數(shù)碼管沒(méi)有停止顯示。
具體的工作過(guò)程為:
通過(guò)軟件設(shè)置單片機(jī)P1.5和P1.6,即設(shè)置了數(shù)據(jù)選擇器的地址端A和B,選擇對(duì)100分頻的信號(hào)測(cè)頻,清零標(biāo)記位(25H).0表示選擇100分頻;T1清零,T0定時(shí)100MS同時(shí)啟動(dòng)T1計(jì)數(shù)和T0定時(shí);
定時(shí)到時(shí)產(chǎn)生中斷,T1停止計(jì)數(shù),判斷標(biāo)記位(25H).0,為零表示單片機(jī)對(duì)100分頻的信號(hào)計(jì)數(shù)100MS,判斷計(jì)數(shù)值是否小于5000,(小于5000說(shuō)明信號(hào)未經(jīng)分頻的頻率值小于5MHz),若大于5000表明信號(hào)頻率大于5MHz,信號(hào)實(shí)際頻率為:計(jì)數(shù)值×100×10Hz,所以信號(hào)頻率值可直接用計(jì)數(shù)值表示,單位為KHz;
若計(jì)數(shù)值小于5000,繼續(xù)判斷計(jì)數(shù)值是否小于500(小于500說(shuō)明信號(hào)未經(jīng)分頻的頻率值小于500KHz),若大于500表明信號(hào)頻率在500 KHz-- 5MHz內(nèi),這時(shí)就沒(méi)必要對(duì)信號(hào)100分頻,只需要10分頻就可以,通過(guò)軟件設(shè)置單片機(jī)P1.5和P1.6,即設(shè)置了數(shù)據(jù)選擇器的地址端A和B,選擇對(duì)10分頻的信號(hào)測(cè)頻,標(biāo)記位(25H).0置1,標(biāo)記位(25H).1置1,表示計(jì)數(shù)值為10分頻的計(jì)數(shù),重新把T1清零,T0定時(shí)100MS同時(shí)啟動(dòng)T1計(jì)數(shù)和T0定時(shí),定時(shí)到時(shí)產(chǎn)生中斷,T1停止計(jì)數(shù),判斷標(biāo)記位(25H).0為1,表示不是100分頻的計(jì)數(shù),判斷標(biāo)記位(25H).1為1表示計(jì)數(shù)值為10分頻的計(jì)數(shù),信號(hào)實(shí)際頻率為:計(jì)數(shù)值×10×10Hz,所以信號(hào)頻率值為計(jì)數(shù)值除以10,單位為KHz,實(shí)際上可以直接在計(jì)數(shù)值的左邊第二位加小數(shù)點(diǎn),表示對(duì)計(jì)數(shù)值進(jìn)行了除以10的處理,設(shè)置標(biāo)記位P1.7為1,表示是分頻的計(jì)數(shù),需加小數(shù)點(diǎn),這時(shí)需要把所有標(biāo)記位清零以便下一次計(jì)數(shù);
若計(jì)數(shù)值小于5000也小于500說(shuō)明信號(hào)未經(jīng)分頻的頻率值小于500KHz,這時(shí)就沒(méi)必要對(duì)信號(hào)分頻,通過(guò)軟件設(shè)置單片機(jī)P1.5和P1.6,即設(shè)置了數(shù)據(jù)選擇器的地址端A和B,選擇對(duì)不分頻的信號(hào)測(cè)頻,置1標(biāo)記位(25H).0清零標(biāo)記位(25H).1,表示計(jì)數(shù)值為不分頻的計(jì)數(shù),重新把T1清零,T0定時(shí)100MS同時(shí)啟動(dòng)T1計(jì)數(shù)和T0定時(shí),定時(shí)到時(shí)產(chǎn)生中斷,T1停止計(jì)數(shù),判斷標(biāo)記位(25H).0為1,表示不是100分頻的計(jì)數(shù),判斷標(biāo)記位(25H).1為0,表示計(jì)數(shù)值不是10分頻的計(jì)數(shù),所以計(jì)數(shù)值為不分頻的計(jì)數(shù),信號(hào)實(shí)際頻率為:計(jì)數(shù)值×10Hz,所以信號(hào)頻率值為計(jì)數(shù)值乘以10,單位為Hz;但在低頻時(shí),如果信號(hào)頻率小于10Hz,計(jì)數(shù)100MS就無(wú)法測(cè)量信號(hào)頻率,所以這時(shí)還有必要重新對(duì)T0置數(shù),使其定時(shí)1S,T1也重新計(jì)數(shù),設(shè)置標(biāo)記位P3.2為0表示計(jì)數(shù)值是1S的計(jì)數(shù),不用對(duì)計(jì)數(shù)值乘10。
由以上分析可知,通過(guò)軟件編程就可實(shí)現(xiàn)量程的自動(dòng)轉(zhuǎn)換。
計(jì)數(shù)完成后需要對(duì)數(shù)據(jù)處理:
(1)由T1得到的計(jì)數(shù)值為二進(jìn)制,需要轉(zhuǎn)換為十進(jìn)制才能顯示,可通過(guò)軟件編程實(shí)現(xiàn);
(2)進(jìn)制轉(zhuǎn)換完后衛(wèi)壓縮的BCD數(shù),要把壓縮BCD數(shù)轉(zhuǎn)換為分離BCD數(shù)。
程序流程圖如圖3、4、5所示。
各子程序流程圖如圖5所示。
4.總結(jié)
把已知頻率的標(biāo)準(zhǔn)信號(hào)輸入到制作好的頻率計(jì)上,觀察頻率計(jì)顯示數(shù)值發(fā)現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)信號(hào)的頻率值存在一定的延遲和差值,這種誤差的產(chǎn)生主要是因?yàn)殡娐分懈餍酒难舆t和程序中對(duì)T0定時(shí)和T1計(jì)數(shù)時(shí)間并不是完全相等。但測(cè)得值與標(biāo)準(zhǔn)值相差不大,考慮到做模擬電路實(shí)驗(yàn)時(shí)用到的頻率范圍及對(duì)頻率計(jì)的性能要求,在此制作的頻率計(jì)完全可以應(yīng)用在模擬電路實(shí)驗(yàn)中。
注:由于某種原因,在此,設(shè)計(jì)的程序不予刊發(fā)。
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1萬(wàn)個(gè)萬(wàn)是一億。
一萬(wàn)寫(xiě)作1000,一萬(wàn)個(gè)萬(wàn)即萬(wàn)的一萬(wàn)倍,
運(yùn)用乘法,算式寫(xiě)作10000*10000=100000000,100000000即一億,那么1萬(wàn)個(gè)萬(wàn)是一億。
一個(gè)、十、百、千、萬(wàn)、十萬(wàn)、百萬(wàn)、千萬(wàn)、億、十億、百億、千億……,都是計(jì)數(shù)單位。個(gè)位上的計(jì)數(shù)單位是一個(gè),十位上的計(jì)數(shù)單位是十,百位上的計(jì)數(shù)單位是百所以在讀數(shù)時(shí)先讀數(shù)字再讀計(jì)數(shù)單位。
(來(lái)源:文章屋網(wǎng) )
教學(xué)目標(biāo)
1、在數(shù)數(shù)活動(dòng)中,直觀認(rèn)識(shí)新的計(jì)數(shù)單位“十萬(wàn)”,知道計(jì)數(shù)單位“十萬(wàn)”與“萬(wàn)”的十進(jìn)關(guān)系,感受大數(shù)的意義。
2、通過(guò)在計(jì)數(shù)器上撥數(shù)、數(shù)數(shù)的過(guò)程,認(rèn)識(shí)“萬(wàn)位”與“十萬(wàn)位”的位置關(guān)系,理解十萬(wàn)與計(jì)數(shù)單位“十萬(wàn)”意義上的區(qū)別,體會(huì)位值概念。
3、在具體的生活情境中,體會(huì)一萬(wàn)和十萬(wàn)究竟有多大,進(jìn)一步發(fā)展數(shù)感。
教學(xué)重點(diǎn)
認(rèn)識(shí)“十萬(wàn)”這個(gè)較大的計(jì)數(shù)單位。
教學(xué)難點(diǎn)
體驗(yàn)生活中“十萬(wàn)”所表示的具體意義。
教學(xué)過(guò)程
一、創(chuàng)設(shè)情境,認(rèn)識(shí)十萬(wàn)。
讓學(xué)生看課本第2頁(yè)笑笑和淘氣數(shù)小正方體的情境圖,提出相應(yīng)的數(shù)學(xué)問(wèn)題。
1、指導(dǎo)學(xué)生看圖,數(shù)一數(shù)下面共有多少個(gè)小方塊,并在計(jì)數(shù)器上撥一撥。
2、一個(gè)大方塊有一千個(gè)小方塊,十個(gè)大方塊有一萬(wàn)個(gè)小方塊。
3、在此基礎(chǔ)上,引出一百個(gè)大方塊有多少個(gè)小方塊的概念。然后按照一萬(wàn)、二萬(wàn)、三萬(wàn)、……的順序,讓學(xué)生數(shù)一數(shù)。
4、在數(shù)的過(guò)程中,用計(jì)數(shù)器上的珠子“撥一撥”,以增強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手操作的機(jī)會(huì)。
5、當(dāng)學(xué)生數(shù)到九萬(wàn)時(shí),教師可以提出:“再加上一萬(wàn)是多少?”的問(wèn)題,以供學(xué)生思考。
6、在學(xué)生充分的討論中,引出“十萬(wàn)”的計(jì)數(shù)單位。
7、說(shuō)一說(shuō):你知道十萬(wàn)有多大嗎?
(1)十萬(wàn)名學(xué)生大約組成2000個(gè)班級(jí)。
(2)十萬(wàn)張紙摞在一起大約有3層樓高。
(3)十萬(wàn)步大約在400米的跑道上走130圈。
(4)十萬(wàn)天大約是274年。
二、結(jié)合生活實(shí)際感知“十萬(wàn)”
學(xué)習(xí)教材“你知道一萬(wàn)有多大嗎?十萬(wàn)呢?”(讓學(xué)生觀察P2中的情境圖)
通過(guò)具體的生活情境中的具體數(shù)值,借助學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)和想象活動(dòng)感受一萬(wàn)和十萬(wàn)有多大,進(jìn)而體會(huì)大數(shù)的意義。
三、練習(xí)活動(dòng) (完成P3練一練)
1、第1題:強(qiáng)化不同計(jì)算單位的直觀模型,注意指導(dǎo)第二幅圖,不是343。
2、第2題:讓學(xué)生邊撥邊數(shù),手口一致。對(duì)有困難的學(xué)生給予個(gè)別指導(dǎo)。
3、第3題:幫助學(xué)生直觀地體會(huì)位值概念,讓學(xué)生獨(dú)立完成后說(shuō)一說(shuō)。
4、第4題:讓學(xué)生觀察課本練習(xí)題中的圖,然后進(jìn)行計(jì)算,最后組織全班交流。
四、實(shí)踐作業(yè)
1、每人收集5個(gè)生活中的大數(shù),小組交流后全班交流。
2、在計(jì)數(shù)器上撥數(shù)、讀數(shù)
板書(shū)設(shè)計(jì)
數(shù)一數(shù)
一萬(wàn)一萬(wàn)地?cái)?shù),10個(gè)一萬(wàn)是“十萬(wàn)”
【摘要】統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線(xiàn),其影響基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素是多方面的,統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作薄弱、統(tǒng)計(jì)方法制度與指標(biāo)體系不夠科學(xué)、基層統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)與責(zé)任心等都是影響基層數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要因素,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,提高人員素質(zhì),完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,加強(qiáng)法制工作等都是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要舉措。
【關(guān)鍵詞】基層統(tǒng)計(jì)工作數(shù)據(jù)質(zhì)量因素對(duì)策
基層統(tǒng)計(jì)工作是獲取經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀數(shù)據(jù),進(jìn)而分析和認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀態(tài)勢(shì),即是發(fā)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的重要手段,又是政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理,制定正確地宏觀決策的重要依據(jù)。從這一意義上說(shuō),就要求我們掌握真實(shí)而準(zhǔn)確的、詳實(shí)的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料??梢哉f(shuō),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)、詳細(xì)與否直接關(guān)系到能否正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢(shì),對(duì)切準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其未來(lái)趨勢(shì)的脈搏具有十分重要的意義。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線(xiàn),提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是做好統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)和前提。在當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作中,基層統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題,影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,制約統(tǒng)計(jì)工作水平的提升。因此提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題是當(dāng)前和今后一段時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的重要任務(wù),必須引起高度重視。筆者結(jié)合縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)基層工作的實(shí)踐,就影響基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素做一些分析,并就如何提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行粗淺的探討。
一、影響基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要因素
1.統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作薄弱。主要表現(xiàn)在:一是部分基層統(tǒng)計(jì)單位統(tǒng)計(jì)崗位落實(shí)不到位,統(tǒng)計(jì)人員多數(shù)為兼職,而且變動(dòng)頻繁,穩(wěn)定性差。調(diào)查表明,大中型的企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作相對(duì)比較規(guī)范,有專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與專(zhuān)職的統(tǒng)計(jì)人員,而一些小型單位,特別是私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠,多數(shù)統(tǒng)計(jì)人員身兼數(shù)職,統(tǒng)計(jì)工作只是附帶性的工作,而且經(jīng)常變動(dòng),穩(wěn)定性差,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得不到保障;二是部分基層統(tǒng)計(jì)單位原始記錄不全,未建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)制度,一些私營(yíng)、個(gè)體企業(yè),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不完全配合,填報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能真實(shí)反映企業(yè)的實(shí)際情況,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量存在較大偏差;三是基層開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作所必須的經(jīng)費(fèi)和保障條件不能得到保障;四是部分基層單位分管統(tǒng)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不重視,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核不嚴(yán)把不好關(guān)。
2.統(tǒng)計(jì)方法制度不夠完善,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系與指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法相對(duì)滯后。全面調(diào)查和抽樣調(diào)查在實(shí)際工作中存在一定的局限性。全面調(diào)查在基層工作中有時(shí)難免存在調(diào)查者與被調(diào)查者之間,在搜集資料單位的上下左右之間,往往容易引起矛盾,在層層上報(bào)過(guò)程中,容易受人的主觀因素影響,所以全面統(tǒng)計(jì)的結(jié)果有時(shí)并不全面。對(duì)基層的統(tǒng)計(jì)抽樣工作來(lái)說(shuō):如規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、限額以下批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)、私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等抽樣工作,基層統(tǒng)計(jì)人員由于對(duì)抽樣調(diào)查認(rèn)識(shí)不到位,往往憑自己的主觀臆斷來(lái)確定抽樣的樣本點(diǎn),抽樣調(diào)查缺乏科學(xué)性導(dǎo)致調(diào)查樣本的隨機(jī)性、代表性難以保證,影響了調(diào)查樣本數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,擴(kuò)大了抽樣誤差?,F(xiàn)有統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系存在第一、二產(chǎn)業(yè)品種繁多,而滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算需要的第三產(chǎn)業(yè)報(bào)表資料相對(duì)較少,影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量;在指標(biāo)設(shè)置上存在專(zhuān)業(yè)之間個(gè)別指標(biāo)重復(fù)上報(bào)的現(xiàn)象,同時(shí)個(gè)別指標(biāo)的設(shè)置沒(méi)有充分考慮基層的實(shí)際,存在指標(biāo)理解上的偏差。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)審制度還不夠健全。雖然一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如GDP已經(jīng)建立數(shù)據(jù)聯(lián)審評(píng)估制度,但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)審制度還存在與GDP相關(guān)主要數(shù)據(jù)評(píng)估不夠配套、同時(shí)數(shù)據(jù)評(píng)估制度還存在操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。
3.基層統(tǒng)計(jì)人員工作積極性不高,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源把關(guān)不嚴(yán)。首先,由于統(tǒng)計(jì)體制不科學(xué)、統(tǒng)計(jì)工作地位和待遇不高,基層統(tǒng)計(jì)人員積極性不高,責(zé)任心不強(qiáng)加之身兼數(shù)職,任務(wù)重,對(duì)日常的統(tǒng)計(jì)工作基本上是疲于應(yīng)付,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量難以得到保證;其次,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)人員存在對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源把關(guān)不嚴(yán)。由于統(tǒng)計(jì)部門(mén)長(zhǎng)期受一無(wú)權(quán)二無(wú)錢(qián)、求人的事情多、自己說(shuō)了算的時(shí)候少的認(rèn)識(shí)的影響,對(duì)基層上報(bào)數(shù)據(jù)缺乏嚴(yán)格要求,加上評(píng)估論證不完全到位,有的專(zhuān)業(yè)存在下面報(bào)多少是多少、怎么報(bào)怎么算的問(wèn)題,同時(shí)基層統(tǒng)計(jì)工作存在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題,使少數(shù)企業(yè)多存僥幸心理,這在一定程度上影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量;第三,基層統(tǒng)計(jì)人員的工作能力和水平影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量?;鶎咏y(tǒng)計(jì)人員缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),其思想觀念、工作思路滯后于新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作的要求,是影響基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量不可忽略的重要因素。
二、提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的對(duì)策
提供高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)工作的中心任務(wù)和根本職責(zé),是統(tǒng)計(jì)事業(yè)改革和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),亦是新時(shí)期和新形勢(shì)下對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出的基本要求。提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不僅受統(tǒng)計(jì)工作各環(huán)節(jié)的影響,而且受到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)以及數(shù)據(jù)采集處理技術(shù)條件等多種因素的制約,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)際上是多方面工作水平的綜合反映。針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問(wèn)題,提出提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要方法和途徑。
1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作建設(shè),提高基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要嚴(yán)格按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)“雙基”工作的要求,督促和幫助調(diào)查單位加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建立健全機(jī)構(gòu),原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)管理制度,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步規(guī)范。要建立健全和嚴(yán)格實(shí)施分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制度。同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)能力。要真正提高基層人員的綜合素質(zhì),就必須認(rèn)真做好在職人員的的培訓(xùn)工作,使培訓(xùn)工作目標(biāo)化、制度化,最大限度地提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力、理論水平、職業(yè)道德。針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員在實(shí)際工作中部分統(tǒng)計(jì)人員存在對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解不到位、大多數(shù)統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)與層次不能滿(mǎn)足新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作的新要求,培訓(xùn)時(shí)應(yīng)注意:培訓(xùn)對(duì)象上向縣鄉(xiāng)兩級(jí)及基層調(diào)查單位傾斜;培訓(xùn)內(nèi)容上主要是開(kāi)拓視野,改善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能等方面知識(shí),特別是現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理、統(tǒng)計(jì)分析技能和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù);培訓(xùn)效果上注重可操作性與實(shí)用性,使基層統(tǒng)計(jì)人員能夠?qū)W以致用,達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。只有加大培訓(xùn)的力度,縣鄉(xiāng)及基層單位的統(tǒng)計(jì)人員才能克服專(zhuān)業(yè)范圍與自身水平的限制,真正做好基層統(tǒng)計(jì)工作。
2.進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。堅(jiān)持全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的原則,凡適合抽樣調(diào)查的,一律用抽樣調(diào)查方法。對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的設(shè)置應(yīng)本著“準(zhǔn)確、簡(jiǎn)化、系統(tǒng)、高效”的方針,本著減輕基層負(fù)擔(dān)的原則,對(duì)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系要以經(jīng)濟(jì)普查制度為基礎(chǔ),進(jìn)一步完善第一、二產(chǎn)業(yè)的調(diào)查體系,加強(qiáng)完善服務(wù)業(yè)的調(diào)查制度。其次不斷推廣抽樣調(diào)查在工業(yè)、批發(fā)另售貿(mào)易餐飲業(yè)、勞動(dòng)、社會(huì)、信息、服務(wù)等范圍。再次在完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,完善統(tǒng)計(jì)制度。在指標(biāo)設(shè)置上,淡化經(jīng)濟(jì)指標(biāo),強(qiáng)化社會(huì)指標(biāo),以方便基層填寫(xiě)為原則。對(duì)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的使用價(jià)值(適用性)進(jìn)行甄別,堅(jiān)決清除過(guò)時(shí)的或使用價(jià)值不大的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),可以通過(guò)加工整理或推算以及本該由統(tǒng)計(jì)部門(mén)核算的指標(biāo)也從報(bào)表中刪去,適當(dāng)增加和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)、文化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等相關(guān)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
3.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳,依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),既是統(tǒng)計(jì)工作自身建設(shè)的本質(zhì)需要,更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治文明建設(shè)的客觀要求。著眼于推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作不斷走上規(guī)范化、科學(xué)化、法制化軌道,實(shí)現(xiàn)依法治統(tǒng)、依法統(tǒng)計(jì),要堅(jiān)持把普法、執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)和優(yōu)化執(zhí)法氛圍四個(gè)輪子并駕齊驅(qū),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的全面發(fā)展。加大普法宣傳力度,廣泛宣傳新的統(tǒng)計(jì)法,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制觀念,深刻認(rèn)識(shí)按時(shí)、如實(shí)地報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表與統(tǒng)計(jì)資料是每個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)盡的義務(wù),虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)乃至偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料均屬違法行為。使每個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持、配合落到實(shí)處。同時(shí)建立經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查要與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷加大頻率、加大力度。
4.建立科學(xué)有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控與評(píng)估是一項(xiàng)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,可在政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)內(nèi)建立權(quán)威的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估中心,建立健全完善的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)行全面質(zhì)量管理,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和透明度。完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系時(shí)要圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的主要經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)加大審核、評(píng)估的力度,多角度、全方位的進(jìn)行審核評(píng)估。對(duì)與相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)有聯(lián)系的指標(biāo),加強(qiáng)與部門(mén)的聯(lián)合審核力度,其他指標(biāo)要加大與主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相關(guān)聯(lián)的指標(biāo)的審核力度,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映客觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況。
參考文獻(xiàn):
[1]張秀麗.提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的思考[J].遼寧經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì),2009,(3)27.
[2]羅天彥.從統(tǒng)計(jì)角度看影響基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要因素.丹江口統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng).
【關(guān)鍵詞】基層統(tǒng)計(jì)工作數(shù)據(jù)質(zhì)量因素對(duì)策
基層統(tǒng)計(jì)工作是獲取經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀數(shù)據(jù),進(jìn)而分析和認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀態(tài)勢(shì),即是發(fā)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的重要手段,又是政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理,制定正確地宏觀決策的重要依據(jù)。從這一意義上說(shuō),就要求我們掌握真實(shí)而準(zhǔn)確的、詳實(shí)的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料。可以說(shuō),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)、詳細(xì)與否直接關(guān)系到能否正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢(shì),對(duì)切準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其未來(lái)趨勢(shì)的脈搏具有十分重要的意義。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線(xiàn),提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是做好統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)和前提。在當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作中,基層統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題,影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,制約統(tǒng)計(jì)工作水平的提升。因此提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題是當(dāng)前和今后一段時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的重要任務(wù),必須引起高度重視。筆者結(jié)合縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)基層工作的實(shí)踐,就影響基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素做一些分析,并就如何提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行粗淺的探討。
一、影響基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要因素
1.統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作薄弱。主要表現(xiàn)在:一是部分基層統(tǒng)計(jì)單位統(tǒng)計(jì)崗位落實(shí)不到位,統(tǒng)計(jì)人員多數(shù)為兼職,而且變動(dòng)頻繁,穩(wěn)定性差。調(diào)查表明,大中型的企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作相對(duì)比較規(guī)范,有專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與專(zhuān)職的統(tǒng)計(jì)人員,而一些小型單位,特別是私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠,多數(shù)統(tǒng)計(jì)人員身兼數(shù)職,統(tǒng)計(jì)工作只是附帶性的工作,而且經(jīng)常變動(dòng),穩(wěn)定性差,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得不到保障;二是部分基層統(tǒng)計(jì)單位原始記錄不全,未建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)制度,一些私營(yíng)、個(gè)體企業(yè),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不完全配合,填報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能真實(shí)反映企業(yè)的實(shí)際情況,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量存在較大偏差;三是基層開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作所必須的經(jīng)費(fèi)和保障條件不能得到保障;四是部分基層單位分管統(tǒng)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不重視,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核不嚴(yán)把不好關(guān)。
2.統(tǒng)計(jì)方法制度不夠完善,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系與指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法相對(duì)滯后。全面調(diào)查和抽樣調(diào)查在實(shí)際工作中存在一定的局限性。全面調(diào)查在基層工作中有時(shí)難免存在調(diào)查者與被調(diào)查者之間,在搜集資料單位的上下左右之間,往往容易引起矛盾,在層層上報(bào)過(guò)程中,容易受人的主觀因素影響,所以全面統(tǒng)計(jì)的結(jié)果有時(shí)并不全面。對(duì)基層的統(tǒng)計(jì)抽樣工作來(lái)說(shuō):如規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、限額以下批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)、私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等抽樣工作,基層統(tǒng)計(jì)人員由于對(duì)抽樣調(diào)查認(rèn)識(shí)不到位,往往憑自己的主觀臆斷來(lái)確定抽樣的樣本點(diǎn),抽樣調(diào)查缺乏科學(xué)性導(dǎo)致調(diào)查樣本的隨機(jī)性、代表性難以保證,影響了調(diào)查樣本數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,擴(kuò)大了抽樣誤差。現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系存在第一、二產(chǎn)業(yè)品種繁多,而滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算需要的第三產(chǎn)業(yè)報(bào)表資料相對(duì)較少,影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量;在指標(biāo)設(shè)置上存在專(zhuān)業(yè)之間個(gè)別指標(biāo)重復(fù)上報(bào)的現(xiàn)象,同時(shí)個(gè)別指標(biāo)的設(shè)置沒(méi)有充分考慮基層的實(shí)際,存在指標(biāo)理解上的偏差。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)審制度還不夠健全。雖然一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如GDP已經(jīng)建立數(shù)據(jù)聯(lián)審評(píng)估制度,但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)審制度還存在與GDP相關(guān)主要數(shù)據(jù)評(píng)估不夠配套、同時(shí)數(shù)據(jù)評(píng)估制度還存在操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。
3.基層統(tǒng)計(jì)人員工作積極性不高,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源把關(guān)不嚴(yán)。首先,由于統(tǒng)計(jì)體制不科學(xué)、統(tǒng)計(jì)工作地位和待遇不高,基層統(tǒng)計(jì)人員積極性不高,責(zé)任心不強(qiáng)加之身兼數(shù)職,任務(wù)重,對(duì)日常的統(tǒng)計(jì)工作基本上是疲于應(yīng)付,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量難以得到保證;其次,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)人員存在對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源把關(guān)不嚴(yán)。由于統(tǒng)計(jì)部門(mén)長(zhǎng)期受一無(wú)權(quán)二無(wú)錢(qián)、求人的事情多、自己說(shuō)了算的時(shí)候少的認(rèn)識(shí)的影響,對(duì)基層上報(bào)數(shù)據(jù)缺乏嚴(yán)格要求,加上評(píng)估論證不完全到位,有的專(zhuān)業(yè)存在下面報(bào)多少是多少、怎么報(bào)怎么算的問(wèn)題,同時(shí)基層統(tǒng)計(jì)工作存在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題,使少數(shù)企業(yè)多存僥幸心理,這在一定程度上影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量;第三,基層統(tǒng)計(jì)人員的工作能力和水平影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量?;鶎咏y(tǒng)計(jì)人員缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),其思想觀念、工作思路滯后于新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作的要求,是影響基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量不可忽略的重要因素。
二、提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的對(duì)策
提供高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)工作的中心任務(wù)和根本職責(zé),是統(tǒng)計(jì)事業(yè)改革和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),亦是新時(shí)期和新形勢(shì)下對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出的基本要求。提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不僅受統(tǒng)計(jì)工作各環(huán)節(jié)的影響,而且受到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)以及數(shù)據(jù)采集處理技術(shù)條件等多種因素的制約,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)際上是多方面工作水平的綜合反映。針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問(wèn)題,提出提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要方法和途徑。
1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作建設(shè),提高基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要嚴(yán)格按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)“雙基”工作的要求,督促和幫助調(diào)查單位加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建立健全機(jī)構(gòu),原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)管理制度,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步規(guī)范。要建立健全和嚴(yán)格實(shí)施分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制度。同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)能力。要真正提高基層人員的綜合素質(zhì),就必須認(rèn)真做好在職人員的的培訓(xùn)工作,使培訓(xùn)工作目標(biāo)化、制度化,最大限度地提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力、理論水平、職業(yè)道德。針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員在實(shí)際工作中部分統(tǒng)計(jì)人員存在對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解不到位、大多數(shù)統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)與層次不能滿(mǎn)足新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作的新要求,培訓(xùn)時(shí)應(yīng)注意:培訓(xùn)對(duì)象上向縣鄉(xiāng)兩級(jí)及基層調(diào)查單位傾斜;培訓(xùn)內(nèi)容上主要是開(kāi)拓視野,改善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能等方面知識(shí),特別是現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理、統(tǒng)計(jì)分析技能和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù);培訓(xùn)效果上注重可操作性與實(shí)用性,使基層統(tǒng)計(jì)人員能夠?qū)W以致用,達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。只有加大培訓(xùn)的力度,縣鄉(xiāng)及基層單位的統(tǒng)計(jì)人員才能克服專(zhuān)業(yè)范圍與自身水平的限制,真正做好基層統(tǒng)計(jì)工作。
2.進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。堅(jiān)持全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的原則,凡適合抽樣調(diào)查的,一律用抽樣調(diào)查方法。對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的設(shè)置應(yīng)本著“準(zhǔn)確、簡(jiǎn)化、系統(tǒng)、高效”的方針,本著減輕基層負(fù)擔(dān)的原則,對(duì)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系要以經(jīng)濟(jì)普查制度為基礎(chǔ),進(jìn)一步完善第一、二產(chǎn)業(yè)的調(diào)查體系,加強(qiáng)完善服務(wù)業(yè)的調(diào)查制度。其次不斷推廣抽樣調(diào)查在工業(yè)、批發(fā)另售貿(mào)易餐飲業(yè)、勞動(dòng)、社會(huì)、信息、服務(wù)等范圍。再次在完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,完善統(tǒng)計(jì)制度。在指標(biāo)設(shè)置上,淡化經(jīng)濟(jì)指標(biāo),強(qiáng)化社會(huì)指標(biāo),以方便基層填寫(xiě)為原則。對(duì)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的使用價(jià)值(適用性)進(jìn)行甄別,堅(jiān)決清除過(guò)時(shí)的或使用價(jià)值不大的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),可以通過(guò)加工整理或推算以及本該由統(tǒng)計(jì)部門(mén)核算的指標(biāo)也從報(bào)表中刪去,適當(dāng)增加和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)、文化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等相關(guān)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
3.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳,依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),既是統(tǒng)計(jì)工作自身建設(shè)的本質(zhì)需要,更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治文明建設(shè)的客觀要求。著眼于推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作不斷走上規(guī)范化、科學(xué)化、法制化軌道,實(shí)現(xiàn)依法治統(tǒng)、依法統(tǒng)計(jì),要堅(jiān)持把普法、執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)和優(yōu)化執(zhí)法氛圍四個(gè)輪子并駕齊驅(qū),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的全面發(fā)展。加大普法宣傳力度,廣泛宣傳新的統(tǒng)計(jì)法,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制觀念,深刻認(rèn)識(shí)按時(shí)、如實(shí)地報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表與統(tǒng)計(jì)資料是每個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)盡的義務(wù),虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)乃至偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料均屬違法行為。使每個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持、配合落到實(shí)處。同時(shí)建立經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查要與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷加大頻率、加大力度。
4.建立科學(xué)有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控與評(píng)估是一項(xiàng)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,可在政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)內(nèi)建立權(quán)威的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估中心,建立健全完善的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)行全面質(zhì)量管理,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和透明度。完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系時(shí)要圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的主要經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)加大審核、評(píng)估的力度,多角度、全方位的進(jìn)行審核評(píng)估。對(duì)與相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)有聯(lián)系的指標(biāo),加強(qiáng)與部門(mén)的聯(lián)合審核力度,其他指標(biāo)要加大與主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相關(guān)聯(lián)的指標(biāo)的審核力度,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映客觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)質(zhì)量 問(wèn)題
1.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的重要性
統(tǒng)計(jì)作為認(rèn)識(shí)社會(huì)的有力武器,具有信息、咨詢(xún)、監(jiān)督三大職能,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則是人們認(rèn)識(shí)社會(huì)的基礎(chǔ)。不論是作為企業(yè),還是個(gè)人,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗,個(gè)人的眼界寬窄,都取決于其對(duì)信息的獲取能力、識(shí)別能力、轉(zhuǎn)換能力,取決于其是否能夠迅速地、及時(shí)地、全面地把握數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)工作的生命在于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。因此,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量進(jìn)行控制,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確與全面地反映人們所需要的內(nèi)容,具有十分重要的意義。
2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的存在的問(wèn)題
2.1 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的虛假。
在稻萃臣乒ぷ髦校虛假現(xiàn)象是較為常見(jiàn)的,這一問(wèn)題對(duì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量有著嚴(yán)重的危害,這些數(shù)據(jù)完全脫離了事實(shí),根本毫無(wú)依據(jù)可言,是一種人為杜撰的,并不是客觀存在的,已經(jīng)完全不具備統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的存在意義和價(jià)值。虛假的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是由很多因素造成的,然而歸根究底都是和利益相關(guān),一些企業(yè)單位為了能夠獲取更多的利益,想方設(shè)法在財(cái)務(wù)報(bào)表上做工作,各種捏造數(shù)據(jù),使得財(cái)務(wù)報(bào)表上所體現(xiàn)的并非是該公司的真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況。還有一些企業(yè)為了規(guī)避應(yīng)該繳納的稅收,也不惜在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面大做文章,故而達(dá)到偷稅漏稅的目的,收獲更大的利潤(rùn)。
2.2 指標(biāo)數(shù)值背離指標(biāo)原意。
統(tǒng)計(jì)工作是繁重的,而且是要根據(jù)所要求的指標(biāo)去進(jìn)行的,如果在眾多的數(shù)據(jù)中,沒(méi)有目標(biāo)性地去做統(tǒng)計(jì)工作,則是一項(xiàng)非常巨大的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作人員首先需要做的就是正確理解所下達(dá)的指標(biāo),然而,在實(shí)際工作中,往往會(huì)發(fā)生對(duì)指標(biāo)了解有所偏差,從而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量問(wèn)題。如果沒(méi)有準(zhǔn)確地理解指標(biāo)的內(nèi)涵,會(huì)造成所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)并非是真正需要的,在很大程度上則是做了無(wú)用功,這種指標(biāo)上的偏差就會(huì)產(chǎn)生計(jì)算數(shù)據(jù)的隨意性,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量得不到有效地保證。
2.3 現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度已不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要。
現(xiàn)今的統(tǒng)計(jì)報(bào)表可以說(shuō)是種類(lèi)繁多,所以所對(duì)應(yīng)的指標(biāo)也是各種各樣,同一個(gè)指標(biāo)可能出現(xiàn)在不同的專(zhuān)業(yè)或者是相同的專(zhuān)業(yè)中,一些指標(biāo)的設(shè)置與實(shí)際情況不相符合,缺乏科學(xué)合理性,不能夠適用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)的各項(xiàng)組成成分變得更為復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)主體和結(jié)構(gòu)也更加多元化,在做數(shù)據(jù)的抽樣調(diào)查過(guò)程中,明顯受到了挑戰(zhàn)。在隨機(jī)抽樣的情況下,抽樣調(diào)查的調(diào)查樣本難以保證,所以,調(diào)查結(jié)果的有效性也難以得到最好的保證。
2.4 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)手段發(fā)展不平衡。
數(shù)據(jù)處理手段出現(xiàn)從基層的手工操作到省、國(guó)家一級(jí)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理的高度信息化,就地域而言,占全國(guó)70%以上的地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理是手工操作或半手工操作,速度慢、效率低,可靠性差,這與統(tǒng)計(jì)的及時(shí)性要求不相符合。統(tǒng)計(jì)所反映的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的真實(shí)性難以確定。
2.5 統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,分析評(píng)估能力弱。
目前基層統(tǒng)計(jì)人員,尤其是私營(yíng)企業(yè)、鎮(zhèn)村統(tǒng)計(jì)人員的文化水平偏低,大部分只有高中文化程度,有的盡管達(dá)到了大專(zhuān)以上文化程度,但是實(shí)際能力仍然很差。文化程度低,必然造成對(duì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的理解和接受能力較差,對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解出現(xiàn)偏差,其業(yè)務(wù)處理能力就存在困難,就不可避免地會(huì)影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,也就談不上對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的分析和評(píng)估。
3.提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量對(duì)策
3.1 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與支持力度
被統(tǒng)計(jì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與支持力度,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。把對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)落到實(shí)處,為統(tǒng)計(jì)人員及統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的工作環(huán)境,確保統(tǒng)計(jì)人員的配備與落實(shí),把素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的同志,特別是從事過(guò)這項(xiàng)工作的人員安排到統(tǒng)計(jì)崗位上,對(duì)兼職過(guò)多的統(tǒng)計(jì)人員給予適當(dāng)減負(fù),對(duì)落后的設(shè)備予以更新; 要確保統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的落實(shí),建立完善的統(tǒng)計(jì)管理制度和有效的激勵(lì)機(jī)制,規(guī)范各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員積極性、能動(dòng)性,達(dá)到提高工作效率、提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的目的。要按照現(xiàn)代企業(yè)的管理要求,及時(shí)組織安排建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,及時(shí)完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料收集、填寫(xiě)與報(bào)送工作,要保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3.2 建立完善的基層原始記錄和統(tǒng)計(jì)報(bào)表
企業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于各基層單位和職能管理部門(mén)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,所以各基層單位和部門(mén)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系到綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)的報(bào)表質(zhì)量。通過(guò)這些年來(lái)的綜合統(tǒng)計(jì)工作,筆者認(rèn)為,要保證基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量,首先,綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)要根據(jù)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和上級(jí)職能管理部門(mén)及本單位企業(yè)管理的需要,配合各基層單位和單位職能管理部門(mén)設(shè)計(jì)出符合統(tǒng)計(jì)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)原始記錄表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,表內(nèi)的指標(biāo)設(shè)置要合理,盡量不要重復(fù),數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算方法及各指標(biāo)之間的相互關(guān)系要清楚,報(bào)表設(shè)計(jì)完后要給單位從事該項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工作的人員看一看,因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)的涉及面很廣,有的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的指標(biāo)統(tǒng)計(jì)人員不一定都很清楚,如有不妥的地方,請(qǐng)他們提出修改意見(jiàn)。另外,報(bào)表指標(biāo)一經(jīng)設(shè)置好后,盡量不要經(jīng)常修改,以保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的延續(xù)性和可比性,當(dāng)然,在實(shí)際工作中,形勢(shì)在不斷發(fā)生變化,管理工作也不可能是一成不變的。所以,綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)要適時(shí)根據(jù)上級(jí)各管理部門(mén)和本單位企業(yè)管理的需要,適當(dāng)修改和增減各基層單位和職能管理部門(mén)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,只有這樣,才能不斷提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,充分滿(mǎn)足上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和本單位企業(yè)管理的需要。
3.3 有科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)
統(tǒng)計(jì)報(bào)表設(shè)計(jì)是按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)及上級(jí)管理部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)的需求設(shè)置的,不完全符合企業(yè)本身實(shí)際情況。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)的合理性、科學(xué)性直接關(guān)系到能否獲得高質(zhì)量的原始數(shù)據(jù)。
隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)模式,企業(yè)的性質(zhì)、企業(yè)所處的環(huán)境以及企業(yè)與宏觀管理部門(mén)的關(guān)系均發(fā)生了深刻的變化。要適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)模式,調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表設(shè)計(jì)時(shí)必須同時(shí)兼顧被統(tǒng)計(jì)單位自身管理的需要。按照知識(shí)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律和內(nèi)在要求,遵循經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)的客觀規(guī)律和內(nèi)在要求,對(duì)基層企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面了解分析,根據(jù)基層企業(yè)實(shí)際情況設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,方便企業(yè)統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3.4 提高統(tǒng)計(jì)工作者自身素質(zhì)
建設(shè)一支忠誠(chéng)法律、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,是做好統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)和前提。統(tǒng)計(jì)人員不僅應(yīng)掌握深厚統(tǒng)計(jì)知識(shí),還要掌握統(tǒng)計(jì)法律及基本知識(shí),具有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),并應(yīng)跟上時(shí)代及時(shí)進(jìn)行知識(shí)儲(chǔ)備及更新。因此,統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)工作,各統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)建立配套的培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)每一層次的統(tǒng)計(jì)崗位實(shí)施針對(duì)性的培訓(xùn),必要時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者授課,或到相關(guān)單位進(jìn)行考察學(xué)習(xí),做到取長(zhǎng)補(bǔ)短。統(tǒng)計(jì)工作者本身也應(yīng)該努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),鉆研業(yè)務(wù),不斷提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
3.5 提高統(tǒng)計(jì)人員的工作責(zé)任心
統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)枯燥乏味的工作,每天就是跟這幾個(gè)數(shù)字打交道,而且統(tǒng)計(jì)人員在單位的待遇也不是很高,所以有的統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)報(bào)表做出來(lái)后,一般不愿意去檢查分析對(duì)錯(cuò),交上去就完事。特別是現(xiàn)在一些單位的統(tǒng)計(jì)報(bào)表有的是電腦軟件制表,只要在已經(jīng)制作好的統(tǒng)計(jì)軟件中輸入一定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后,報(bào)表即自動(dòng)生成。其,發(fā)現(xiàn)通過(guò)電腦統(tǒng)計(jì)軟件做出來(lái)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表有時(shí)會(huì)因?yàn)殡娔X程序出錯(cuò)而出現(xiàn)一些數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。特別是當(dāng)一張報(bào)表上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算涉及其他報(bào)表上的數(shù)據(jù)甚至還要轉(zhuǎn)入上年同期報(bào)表數(shù)據(jù)時(shí),出錯(cuò)的概率就更大。所以,不管是電腦做出來(lái)的報(bào)表還是手工做出來(lái)的報(bào)表,統(tǒng)計(jì)人員都要仔細(xì)地檢查和核對(duì): 首先要查看一下上期和上年同期報(bào)表數(shù)據(jù),一是看數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入是否出錯(cuò),二是通過(guò)與上期和上年同期數(shù)據(jù)對(duì)比,看看數(shù)據(jù)是否相差太大; 如果相差太大,及時(shí)查找原因; 如果是統(tǒng)計(jì)過(guò)程中的錯(cuò)誤,應(yīng)及時(shí)責(zé)成相關(guān)統(tǒng)計(jì)部門(mén)修改; 如果出錯(cuò)的數(shù)據(jù)涉及多張統(tǒng)計(jì)報(bào)表,應(yīng)一并修改,以避免同一個(gè)指標(biāo)出現(xiàn)多個(gè)不同的數(shù)據(jù)。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展中,會(huì)受到諸多因素的影響, 如果不加以有效控制,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得不到保證。因此,在具體實(shí)踐中,企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況,完善相關(guān)的制度體系,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視,提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)水平,嚴(yán)格依法審計(jì),積極運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù),提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,更好地服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
【參考文獻(xiàn)】
摘要:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量主要指統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的優(yōu)與劣,關(guān)系到科學(xué)決策和科學(xué)管理的成與敗。針對(duì)目前有些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不可靠的現(xiàn)象,本文就存在問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析,并提出了提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施。
關(guān)鍵詞:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量準(zhǔn)確性
1 我國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面存在的主要問(wèn)題
1.1法制觀念不強(qiáng)。建國(guó)以來(lái),國(guó)務(wù)院先后頒布了《統(tǒng)計(jì)工作試行條例》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》,但由于落實(shí)不利,執(zhí)法不嚴(yán)等客觀因素導(dǎo)致,一些地方或單位或個(gè)人為了局部利益,虛報(bào)、篡改、偽造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為國(guó)家制定政策、企業(yè)制定規(guī)劃、個(gè)人事業(yè)發(fā)展都帶來(lái)了不利影響。虛假的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重的踐踏了統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性,同時(shí)也反映出了法制觀念不強(qiáng),影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1.2基礎(chǔ)工作不規(guī)范。普遍存在對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不重視,使得從事統(tǒng)計(jì)工作的人員對(duì)本職工作也存在心理陰影,導(dǎo)致基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。
統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)的主要區(qū)別在于,統(tǒng)計(jì)的職責(zé)主要是記錄數(shù)據(jù),而統(tǒng)計(jì)工作則不僅是記錄數(shù)據(jù),還存在數(shù)據(jù)之間的相互關(guān)聯(lián)性的管理上。相關(guān)性不僅表現(xiàn)在數(shù)據(jù)記錄的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型和名稱(chēng)等原始屬性上,還會(huì)在數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)移過(guò)程中產(chǎn)生再生的相關(guān)性。因此,統(tǒng)計(jì)工作僅就原始的記錄等工作,顯然已經(jīng)不能滿(mǎn)足統(tǒng)計(jì)工作的需要,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析整理才是統(tǒng)計(jì)工作的靈魂。
1.3指標(biāo)概念存在差異。相同的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)名稱(chēng)由于所處的統(tǒng)計(jì)時(shí)期或是統(tǒng)計(jì)報(bào)表的不同而不同,為此,大大降低了統(tǒng)計(jì)工作的效率,給統(tǒng)計(jì)人員造成了一定的困擾;這對(duì)指標(biāo)的準(zhǔn)確填報(bào)帶來(lái)了一定難題,因此導(dǎo)致數(shù)據(jù)的可靠性差,指標(biāo)所反映的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的真實(shí)性則難以確定。
1.4數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管缺失。基層的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控主要還是人為管理,數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系往往在不經(jīng)意間被忽視。小單位可能就是2個(gè)人就實(shí)施完了制作和審核多個(gè)步驟;多數(shù)單位都在數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備階段、數(shù)據(jù)錄入階段,缺乏數(shù)據(jù)審核階段的有效監(jiān)管;還有一些單位在做重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)時(shí)采取自己審核加互相審核的方法。缺少科學(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)管,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不同層次脫離實(shí)際的偏差,給最終決策帶來(lái)極大不便。
1.5從業(yè)人員素質(zhì)不高?;鶎咏y(tǒng)計(jì)從業(yè)人員不穩(wěn)定,存在專(zhuān)兼職共存的狀態(tài),缺乏有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)素質(zhì)低,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解不到位,統(tǒng)計(jì)方法不一致,責(zé)任心不強(qiáng),都影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
2提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的對(duì)策和建議
為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的不斷提升,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一直在不斷探索、努力,奮力提高國(guó)家統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力。抓住影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,采取有效措施,最大限度地保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2.1加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度宣傳和學(xué)習(xí)力度。大力宣傳學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》,他為統(tǒng)計(jì)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了根本保障,是現(xiàn)代信息技術(shù)為統(tǒng)計(jì)工作提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。就如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬建堂在干部任職培訓(xùn)班上指出的“進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《統(tǒng)計(jì)法》,高度敬畏《統(tǒng)計(jì)法》,模范遵守《統(tǒng)計(jì)法》,嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》”。使得統(tǒng)計(jì)人員真正了解《統(tǒng)計(jì)法》的內(nèi)容及原則,以便可以更好的去有法可依,按法辦事。
2.2加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。首先要端正統(tǒng)計(jì)人員自身態(tài)度,認(rèn)真開(kāi)展本職工作;其次,理解統(tǒng)計(jì)報(bào)表中各指標(biāo)間的邏輯關(guān)系,設(shè)計(jì)報(bào)表的原始意義及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的涵義、范圍、計(jì)算口徑等;再次,做好原始記錄。原始記錄是業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計(jì)核算的基礎(chǔ),只有這樣才能使核算結(jié)果相互銜接,口徑一致,從而保證核算數(shù)字的準(zhǔn)確性,要求核算的數(shù)字來(lái)源,都有真實(shí)的原始記錄為依據(jù)。只有這樣,數(shù)字的準(zhǔn)確性才有確切的保證。
2.3加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的解釋指導(dǎo)工作。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,許多統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的原始范圍、口徑發(fā)生了根本性的變化,這就需要統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)及時(shí)更新統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的涵義,做好指標(biāo)的解釋指導(dǎo)工作;以便基層的統(tǒng)計(jì)人員工作時(shí),能明確指標(biāo)涵義,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2.4加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)管。定期或不定期開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,不一定檢查都要進(jìn)行強(qiáng)有力的處罰,主要是從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的角度出發(fā),不斷完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查和監(jiān)管。對(duì)于,多次只錯(cuò)仍犯錯(cuò)的單位或部門(mén),進(jìn)行必要的處罰,以警示監(jiān)管的力度和決心。
研究應(yīng)用新的統(tǒng)計(jì)技術(shù)軟件,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。計(jì)算機(jī)技術(shù)軟件不僅清晰明了的反映統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的種類(lèi),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高速計(jì)算、存儲(chǔ)、傳輸?shù)裙πВ档徒y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在人為計(jì)算、存儲(chǔ)、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)上的技術(shù)性誤差和邏輯性差錯(cuò),還能從機(jī)制上形成強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理體系,維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理相對(duì)獨(dú)立性,有效地遏止不法事件發(fā)生的機(jī)會(huì)。
此外,可以建立考評(píng)機(jī)制,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不到位單位,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的檢查機(jī)制,責(zé)成進(jìn)行學(xué)習(xí)或再教育,以加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
2.5提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量與統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和隊(duì)伍穩(wěn)定有直接的關(guān)系,統(tǒng)計(jì)人員是提高統(tǒng)計(jì)信息基礎(chǔ)的源泉;此外,提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),除了按規(guī)定取得《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證》外,必須做好崗位知識(shí)培訓(xùn);不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)分析能力,掌握多種統(tǒng)計(jì)分析方法;其次,提高統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)軟件的應(yīng)用,不僅可以提高效率,還能有效提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量?,F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)調(diào)查種類(lèi)繁多,還應(yīng)根據(jù)基層的統(tǒng)計(jì)人員的工作量及難易程度,適當(dāng)多配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員,以加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。
3結(jié)語(yǔ)
目前,我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作面臨的外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化,這使統(tǒng)計(jì)工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中扮演的角色越發(fā)顯得重要,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作質(zhì)量的關(guān)注度逐漸升溫,這使統(tǒng)計(jì)工作面臨巨大的挑戰(zhàn)。而目前我國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,不論是與社會(huì)各界的需求相比,還是與相關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則的運(yùn)作要求相比,均存在一定差距。提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作,這需要全體統(tǒng)計(jì)工作人員與社會(huì)各界的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
一、常見(jiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的問(wèn)題及分析
(一)數(shù)據(jù)虛假。這類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完全虛構(gòu)杜撰,毫無(wú)事實(shí)根據(jù)。主要表現(xiàn)為有意虛報(bào)、瞞報(bào),指標(biāo)制定不嚴(yán)密,統(tǒng)計(jì)制度不完善等。
(二)指標(biāo)數(shù)值背離指標(biāo)涵義。主要表現(xiàn)為對(duì)指標(biāo)理解不準(zhǔn)確?;蚴且?yàn)橹笜?biāo)含義模糊,指標(biāo)計(jì)算的隨意性大等原因造成數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題。收集整理的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不是所要求的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。數(shù)據(jù)與指標(biāo)涵義出現(xiàn)走樣,面目全非。
(三)數(shù)據(jù)不完整。主要表現(xiàn)在調(diào)查單位出現(xiàn)遺漏,調(diào)查項(xiàng)目的資料沒(méi)有搜集齊全。不符合統(tǒng)計(jì)的完整性要求。數(shù)據(jù)不完整,就不可能反映研究對(duì)象的全貌和總體特征。得出錯(cuò)誤的結(jié)論。
(四)統(tǒng)計(jì)手段和統(tǒng)計(jì)分析落后。主要表現(xiàn)在基層的統(tǒng)計(jì)工作仍處于手工狀態(tài),即使采用計(jì)算機(jī)也只是減少工作量的匯總、指標(biāo)計(jì)算,并沒(méi)有真正引用信息庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。大部分的統(tǒng)計(jì)分析局限于事后分析。即對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行單純的講解說(shuō)明,沒(méi)有很好地利用統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)的功能,缺乏對(duì)信息的收集、綜合和系統(tǒng)化。
二、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題造成的危害
(一)導(dǎo)致決策失誤。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是政府宏觀決策和企事業(yè)微觀決策的依據(jù)。而失真的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息會(huì)嚴(yán)重影響國(guó)家宏觀決策的科學(xué)性和宏觀調(diào)控的有效性,增加宏觀決策的風(fēng)險(xiǎn),甚至導(dǎo)致決策失誤,給國(guó)家、企事業(yè)單位造成重大損失。
(二)使政府失信于民。失真的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息,使人民群眾無(wú)法了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè),社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的真實(shí)情況,無(wú)法充分行使參與國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理的權(quán)利,無(wú)法評(píng)估政府政績(jī)的真實(shí),嚴(yán)重影響人民群眾對(duì)黨和政府的信任,使政府決策失去權(quán)威性。
(三)嚴(yán)重滋生腐敗。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假行為。實(shí)質(zhì)上是一種嚴(yán)重的腐敗行為。它違背了黨的實(shí)事求是的思想路線(xiàn),嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,影響了干群關(guān)系,助長(zhǎng)了個(gè)人主義和地方、部門(mén)保護(hù)主義的蔓延。人為編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)成為個(gè)別干部的“政績(jī)”,為經(jīng)濟(jì)犯罪等違法行為和不良風(fēng)氣提供了溫床,滋長(zhǎng)浮夸之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,損害了國(guó)家和人民的整體利益。
三、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問(wèn)題及原因
當(dāng)前影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量主要存在三大障礙:一是受人為干擾有意造成的;二是受客觀環(huán)境、條件所限形成的;三是可以計(jì)算和控制的技術(shù)性因素。具體來(lái)看:
(一)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)受人為干擾。各種評(píng)比客觀上起到衡量領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的作用,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)容易受到干擾。上級(jí)層層下達(dá)目標(biāo)責(zé)任制。把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與政績(jī)、升遷、獎(jiǎng)懲相聯(lián)系。誘導(dǎo)一些地方和部門(mén)為了局部利益和小團(tuán)體利益。對(duì)統(tǒng)計(jì)行政干預(yù),凡是涉及本單位和本部門(mén)有利或與主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)有關(guān)的目標(biāo)考核的主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)必然受到“關(guān)注”,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)很難保持其獨(dú)立性。一些單位對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足,統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所起的作用,致使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量受到影響。
(二)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量不足。基層統(tǒng)計(jì)單位處于不堪負(fù)重、疲于應(yīng)付的狀態(tài)。基層統(tǒng)計(jì)單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。統(tǒng)計(jì)人員專(zhuān)職的少、兼職的多,統(tǒng)計(jì)崗位形同虛設(shè),統(tǒng)計(jì)人員兼多項(xiàng)工作,統(tǒng)計(jì)只能算是附帶性工作,使統(tǒng)計(jì)人員不能專(zhuān)心搞統(tǒng)計(jì),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作多于應(yīng)付。若報(bào)表任務(wù)來(lái)臨。工作責(zé)任心強(qiáng)的尚能做好報(bào)表按時(shí)上報(bào)。工作責(zé)任心差的再三催促也難完成任務(wù),這部分人員雖然在統(tǒng)計(jì)崗位上工作多年。仍是對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不熟,對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的含義,以及統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法一知半解,上報(bào)的報(bào)表往往容易出錯(cuò),極不規(guī)范,數(shù)據(jù)質(zhì)量很難得到保證。
(三)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不高。一些統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,穩(wěn)定性差。有的單位年年更換統(tǒng)計(jì)人員,甚至一年換幾次,這種短期行為極大影響了統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,剛換上來(lái)的又沒(méi)有參加任何統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),工作沒(méi)有交接好就匆忙上陣,做起統(tǒng)計(jì)工作來(lái),不知從何著手,只能是憑感覺(jué)填報(bào)數(shù)據(jù)。影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(四)被調(diào)查者配合程度低、缺少約束力。統(tǒng)計(jì)對(duì)象不愿提供真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),其成因是由于利益最大化的要求與依法承擔(dān)業(yè)務(wù)間存在著突出矛盾。如,調(diào)查對(duì)象有“不露富”、“怕繳稅”的思想,能瞞則瞞,所報(bào)送的涉及與自身利益有關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)低于實(shí)際現(xiàn)象。
(五)統(tǒng)計(jì)技術(shù)、手段落后。主要包括由于統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)分組、調(diào)查方法、匯總方法設(shè)計(jì)不當(dāng)?shù)刃纬稍O(shè)計(jì)誤差,由于計(jì)量單位、計(jì)量方法、提問(wèn)不當(dāng)、申報(bào)、不回答、調(diào)查覆蓋面、記錄、抽樣、代表性等誤差形成調(diào)查誤差,由于手工匯總時(shí)記錄、計(jì)算、抄寫(xiě)、打印產(chǎn)生的誤差和機(jī)器在編碼、錄入、數(shù)據(jù)處理時(shí)產(chǎn)生的誤差等形成匯總誤差,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量都造成了一定影響。
(六)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度已不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要。現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表表種太多、指標(biāo)繁雜,而且同一個(gè)指標(biāo)在不同的專(zhuān)業(yè)甚至在同一個(gè)專(zhuān)業(yè)的不同報(bào)表中出現(xiàn)。有的指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、不合理,與社會(huì)發(fā)展情況不相符合,甚至沒(méi)有意義,沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)。抽樣調(diào)查的代表性受到挑戰(zhàn),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)分層加快,抽樣的隨機(jī)性難以保證。
四、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的對(duì)策
(一)改革干部考核制度,完善干部管理體制。干部考核制度和干部管理體制不完善,是導(dǎo)致和助長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字造假的重要源頭。因此。對(duì)各級(jí)干部的考核、評(píng)價(jià)以及相應(yīng)的升遷、任免要建立嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度,不能僅僅從“數(shù)字”上看政績(jī),要堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合,并賦予群眾監(jiān)督那些用于考核干部政績(jī)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的權(quán)力。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳和執(zhí)法力度。統(tǒng)計(jì)法是統(tǒng)計(jì)人捍衛(wèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量最強(qiáng)大、最有力的武器。要嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)有力的法律實(shí)施機(jī)制,使違法成本極高。從而真正杜絕虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為的發(fā)生。要加在普法力度,廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。增強(qiáng)社會(huì)各界的統(tǒng)計(jì)法制觀念,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)查對(duì)象的宣傳。增強(qiáng)其依法履行義務(wù)的自覺(jué)性,把常年檢查與執(zhí)法大檢查結(jié)合起來(lái)。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的力度,要加大社會(huì)輿論和新聞媒體的監(jiān)督。對(duì)典型的統(tǒng)計(jì)違法案件進(jìn)行曝光。
(三)進(jìn)一步改革和完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度??茖W(xué)可行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度是保證和提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。要對(duì)現(xiàn)行各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表和指標(biāo)。按照調(diào)查目的、對(duì)象、范圍、頻率等方面進(jìn)行全面分析、清理、精簡(jiǎn),整合現(xiàn)行各專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和指標(biāo)體系。增加反映科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)、節(jié)能降耗等相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。完善統(tǒng)計(jì)方法制度的原則是:能利用現(xiàn)有資料進(jìn)行科學(xué)推算的數(shù)據(jù)不再增加新調(diào)查項(xiàng)目;能通過(guò)抽樣調(diào)查或其他非全面調(diào)查方法搜集到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不進(jìn)行全面調(diào)查;能通過(guò)一次性調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能基本滿(mǎn)足需要的不進(jìn)行周期性調(diào)查;能通過(guò)部門(mén)統(tǒng)計(jì)或會(huì)議文件搜集到資料的就不增加新的調(diào)查項(xiàng)目。
(四)建立完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控與評(píng)估是一項(xiàng)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,建立健全完善的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系,有利于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和透明度。確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠客觀真實(shí)地反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作。各級(jí)黨委、政府和統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有資格、有制度、有臺(tái)帳”的五有要求規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)源頭工作。業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)常抓不懈。不斷提高基層統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì),不斷豐富統(tǒng)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和善于統(tǒng)計(jì)調(diào)查獲得第一手資料能力,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)工作效率,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、忠于職守的統(tǒng)計(jì)精神。