時間:2023-05-30 10:45:03
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇街道工作總結(jié)及計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
總結(jié)表彰大會主持詞
葉海波(2006年5月31日)
同志們:
為了進一步貫徹落實中央關(guān)于“堅持穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”的指示精神,全面總結(jié)我區(qū)“十五”人口和計劃生育工作,研究部署“十一五”人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展目標及2006年工作任務,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定召開全區(qū)“十五”人口和計劃生育工作總結(jié)表彰大會。
出席今天大會的有:區(qū)四套班子有關(guān)領(lǐng)導;區(qū)人口和計劃生育工作領(lǐng)導小組成員;九龍鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各街道主要負責人、分管負責人、計生科長、計生協(xié)會會長,市級機關(guān)計生辦負責人,市直系統(tǒng)計生專干,區(qū)各系統(tǒng)分管負責人、計生專干;以及被表彰的先進集體、先進個人代表。市人口計生委領(lǐng)導對今天的會議很重視,蘇勤主任親臨會議并將作重要講話,讓我們以熱烈的掌聲對蘇主任的到來表示歡迎。
今天會議的議程有6項:一是作工作報告;二是表彰頒獎;三是表態(tài)發(fā)言;四是遞交目標責任書;五是市計生委領(lǐng)導講話;最后區(qū)政府周區(qū)長講話。
現(xiàn)在,進行第一項議程,請區(qū)政府張仁德副區(qū)長作工作報告。
……
現(xiàn)在,進行第二項議程,對“十五”期間人口和計劃生育工作先進集體和先進個人進行表彰。我先宣讀一下表彰決定。
……
下面,請工作人員宣讀被表彰的先進集體和先進個人名單。
……
由于時間關(guān)系,今天只對部分先進集體代表和先進個人代表進行頒獎,其他被表彰的先進集體和先進個人會后按單位到區(qū)人口計生委領(lǐng)獎。
首先,頒發(fā)先進集體獎。請“十五”人口和計劃生育工作先進集體代表九龍鎮(zhèn)、城東街道辦事處、城西街道辦事處、城中街道辦事處、區(qū)財政局、泰州市供電公司上臺領(lǐng)獎。
……
下面,頒發(fā)先進個人獎。請先進個人代表嚴國秀、濮劍云、高永萍、朱以國、李恒鳳、顧有梅上臺領(lǐng)獎。
……
在5月25日召開的全市“十五”人口和計劃生育工作總結(jié)表彰會議上,我區(qū)城東街道辦事處被評為泰州市“十五”人口和計劃生育工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。同時受到市表彰的還有,泰州市“十五”人口和計劃生育工作先進集體:海陵區(qū)財政局和海陵區(qū)計劃生育協(xié)會;泰州市人口和計劃生育工作先進個人(享受市勞動模范待遇):海陵區(qū)人口和計劃生育委員會宣傳法規(guī)科科長朱勝興和城東街道辦事處計劃生育助理成龍華;全市“十五”人口和計劃生育工作先進個人:區(qū)愛衛(wèi)辦副主任張奇、區(qū)文教局秘書田田、城中街道流動人口辦副主任朱桂云。
讓我們以熱烈的掌聲向以上受表彰的先進單位和先進個人表示祝賀。
……
現(xiàn)在,進行第三項議程,大會表態(tài)發(fā)言:
先請城東街道辦事處主任袁振新同志發(fā)言,大家歡迎!……
下面,請區(qū)文教局黨委書記、局長季玉平同志發(fā)言,大家歡迎!
……
下面,請中百一店總經(jīng)理張萍同志發(fā)言,大家歡迎!
……
現(xiàn)在,進行大會第四項議程,遞交目標責任書。由于時間關(guān)系,會前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市區(qū)各系統(tǒng)主要負責同志已簽好2006年度人口與計劃生育目標管理責任書,現(xiàn)在請他們向區(qū)政府周區(qū)長遞交目標責任書。
遞交目標責任書的順序是:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)
九龍鎮(zhèn)、城東街道、城南街道、城西街道、城北街道、城中街道、泰山街道、京泰路街道、鳳凰路街道、海陵工業(yè)園區(qū)
2、市級系統(tǒng)
市經(jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)局、市衛(wèi)生局、市文化局、市教育局、市建設(shè)局、市供電局、市民政局、市交通局、市糧食局、春蘭集團、林海集團、市級機關(guān)計生辦
3、區(qū)級系統(tǒng)
區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)文教局、區(qū)財政局、區(qū)人事局、區(qū)勞動局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)外經(jīng)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)街道工作局、公安海陵分局、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)供銷合作總社、工商海陵分局
……
現(xiàn)在,進行大會第五項議程,請市計生委蘇勤主任講話,大家歡迎!
……
最后,請區(qū)政府周區(qū)長講話,大家歡迎!
…………
一、工作目標
堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、循序漸進、依法處置、綜合治理”的原則,廣泛發(fā)動群眾,采取有力措施,及時發(fā)現(xiàn)、堅決遏制新增違法建筑,逐步拆除歷史存量違法建筑。年內(nèi),將排查摸底的歷史存量違法建筑基本拆除完畢(主次干道兩側(cè)445處全部拆除;背街小巷、社區(qū)和居民樓院內(nèi)274處,拆除80%以上)。通過拆違專項行動,進一步提升城市環(huán)境面貌及文明程度,為建設(shè)宜居幸福活力的現(xiàn)代化新作出積極貢獻。
二、責任分工
區(qū)城管執(zhí)法局負責全區(qū)拆違工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負責制定拆違工作計劃;具體負責主次干道兩側(cè)違法建筑的組織拆除工作;積極協(xié)助各街道辦事處組織好社區(qū)內(nèi)違法建筑的拆除工作。
各街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)違法建筑(主次干道兩側(cè)違法建筑除外)拆除工作負總責。負責做好居民的思想政治和宣傳教育工作;具體組織實施對轄區(qū)內(nèi)違法建筑的拆除。轄區(qū)城管執(zhí)法中隊積極做好配合工作,對確需的,依法走法律程序。
區(qū)清違辦負責指導、協(xié)調(diào)各街道開展違法建筑拆除工作;負責匯總資料、建立臺賬,并及時將我區(qū)的工作情況上報市相關(guān)部門。
區(qū)建管局負責做好違法建筑拆除后的綠化、硬化、美化提升工作;對部分路段違法建筑拆除后重新砌墻或粉刷。
規(guī)劃部門負責對違法建筑給予認定,根據(jù)區(qū)城管執(zhí)法局的函請出具書面認定書,參與處置意見的研究。
國土資源部門負責對違法占地給予認定,并提出處置意見。負責將洗砂場、采石場一并納入拆違范圍。
宣傳部門要積極配合,組織新聞媒體做好宣傳報道工作,引導全社會和廣大人民群眾廣泛參與違法建筑整治活動,形成良好的輿論氛圍。
利用、租用違法建筑從事經(jīng)營活動的,工商、文化、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門不得為其發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、許可證;已經(jīng)發(fā)放的,應配合拆除活動予以吊銷。
民政部門及各街道辦事處對拆違中確有困難的群眾,要落實好各項幫扶救助措施。
對使用違法建筑的住戶,公安部門不得為其辦理落戶手續(xù)。對妨礙、阻撓、拒絕執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的,要依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。對涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
對使用違法建筑的業(yè)戶,供水、供電、通信、煤(天然)氣、有線電視、網(wǎng)絡寬帶等部門或企業(yè)不得為其提供相應服務。
部門要積極做好因拆除違法建筑引起的處置工作。
區(qū)公證處參與行動,負責全程監(jiān)督、公證有關(guān)部門對當事人的物品清點工作。
區(qū)政府法制辦要對違法建筑專項整治工作給予積極支持和配合,對法律文書及程序給予指導。
監(jiān)察部門對違法建筑拆除不力或造成新的違法建筑的單位和責任人實施問責;對在執(zhí)法過程中講情等干擾正常執(zhí)法的行為,根據(jù)拆違單位提供的線索進行查實,嚴肅處理。
三、組織領(lǐng)導
為確保年度全區(qū)拆除違法建筑工作的順利開展,成立區(qū)拆除違法建筑工作領(lǐng)導小組。
四、工作步驟
按照屬地管理原則,區(qū)城管執(zhí)法局和各街道辦事處開始對轄區(qū)范圍內(nèi)存量違法建筑按計劃進行全面清理整治。同時,堅決遏制新生違法建筑,發(fā)現(xiàn)一處,查處一處。具體分為宣傳發(fā)動、組織實施、總結(jié)驗收三個階段進行:
第一階段:宣傳發(fā)動(年3月12日至3月31日)
制定全年拆違工作計劃,召開全區(qū)拆違工作動員會。通過輿論宣傳,營造強大的拆違氛圍,做到家喻戶曉。既要維護法律法規(guī)和政策的嚴肅性,又要注意保護群眾的合法權(quán)益,關(guān)注他們的合理要求,遵循政策、依法操作、理性推進、和諧清違,爭取當事人的理解和支持,做到“完成一處清理,教育一片群眾”。
第二階段:組織實施階段(年4月1日至年11月30日)
區(qū)城管執(zhí)法局和各街道辦事處要根據(jù)摸底排查情況確定拆除計劃,科學有序組織實施,按照先急后緩、先易后難、先主次干道兩側(cè)后社區(qū)居民樓院的步驟,條塊結(jié)合,積極穩(wěn)妥地組織對整治范圍內(nèi)的各類違法建筑進行集中清理拆除。拆除前要認真做好各項準備工作,制定應對各種突發(fā)事件的預案;拆除時各職能部門要全力參與配合,實施拆除;拆除后要做好綠化、美化、硬化、修繕等工作。要注意做好拆除前、中、后資料留存及前后對比工作,拆除一處,完善一處臺賬,以備檢查考核。
違法建筑拆除經(jīng)費從市城管執(zhí)法局歷年撥付的拆違結(jié)余經(jīng)費中予以保障。在拆違過程中,先由區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處自行墊付拆除經(jīng)費。審計部門要進行日常跟蹤審計。年底由拆除工作領(lǐng)導小組組織清違、審計等相關(guān)部門對區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處的拆除工作進行認定、審計并核撥拆除經(jīng)費。
第三階段:總結(jié)驗收階段(年12月1日至12月31日)
區(qū)城管執(zhí)法局和各街道辦事處要鞏固清違成果,違法建設(shè)拆除后,要實行目標管理,責任到人,杜絕新的違法建筑的發(fā)生。各部門要認真總結(jié),吸取經(jīng)驗,將違法建筑清理拆除工作總結(jié)、整治情況、統(tǒng)計報表整理匯總后,報至區(qū)清違辦。區(qū)拆違工作領(lǐng)導小組將組織各相關(guān)成員單位,對違法建筑拆除工作進行檢查驗收和評比考核,并將各相關(guān)責任部門的工作開展、推進和完成情況一并匯總后報區(qū)政府。
五、工作要求
(一)強化領(lǐng)導,協(xié)作配合。拆除違法建筑涉及多個職能部門,各責任單位要加強協(xié)作配合,按照職責和任務分工,積極穩(wěn)妥地推進各項工作。各部門要高標準做好轄區(qū)違法建筑拆除工作電子檔案的整理和保存,并按時限和要求提報相關(guān)方案總結(jié)、統(tǒng)計報表和影像資料。區(qū)拆違工作領(lǐng)導小組要定期召開會議,定期組織檢查,調(diào)度各項任務進展,及時研究、解決整治行動中出現(xiàn)的問題。各級機關(guān)事業(yè)單位、街道辦事處要帶頭拆除違法建筑,以推動全區(qū)拆除違法建筑工作的順利開展。
今年以來,__街道緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署,以開展“兩項活動”和創(chuàng)建全國文明城市為總抓手,在推進重點項目建設(shè)上不松勁,在優(yōu)化環(huán)境提升形象上出實招,在解民憂辦實事上動真情,全面推動街道經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。
一、上半年工作情況
1-5月份,全街道工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展保持良好,共完成工業(yè)產(chǎn)值117.7億元,利潤7.2億元,工業(yè)增加值32.9億元,同比分別增長29、67.5、28%,實現(xiàn)財政總收入4.4億元,地方財政收入1.5億元,同比分別增長、%,實現(xiàn)國稅3.8億元、地稅3082.2萬元,分別占年計劃的、%,耕地占用稅30萬元;預計上半年可完成工業(yè)產(chǎn)值150億元,利潤9億元,工業(yè)增加值46億元。
(一)抓項目落地,注重經(jīng)濟提速發(fā)展
重點項目建設(shè)進展順利,全街道新上技改項目13個,預計上半年,全街道新上技改投入可達4.22億元,完成年計劃的211%,其中投資過千萬的項目分別為:羅欣藥業(yè)三期擴建項目累計投資2.4億元,將于6月底全面竣工;羅欣藥業(yè)物流城項目累計投資9000萬元,將于8月竣工;東星焦化二期工程累計投資4100萬元,將于8月竣工投產(chǎn);興達陶瓷高檔瓷生產(chǎn)線累計投資1200萬元,將于6月底投產(chǎn);佳美陶瓷地磚生產(chǎn)線改造項目累計投資1000萬元,已投產(chǎn);
由北京大元投資管理有限公司投資興建的萬泉商貿(mào)中心項目,6月底開工建設(shè),計劃投資6000萬元。
(二)抓城市建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展平臺
一是城區(qū)路網(wǎng)的改造提升。對轄區(qū)內(nèi)“八縱十橫”主要道路進行了深入的調(diào)查摸底,重點突出羅四路、羅五路、羅程路、文化路、文化二路等五條重點道路,進行改造提升和對破損路面進行修復,目前文化二路路面硬化已完工,羅五路改造提升工程本月可完成,總計完成道路硬化7萬余平方米,鋪設(shè)人行道板9100平方米,綠化4000平方米,安裝路燈220余盞。對城區(qū)的羅五路、文化路、商業(yè)街、寶泉路、建設(shè)街、柳樹街等六條道路兩側(cè)建筑,按照“一街一色”的原則,進行了統(tǒng)一粉刷,粉刷面積達20余萬平方米。
二是河道的綜合改造。小清河已清淤完畢,兩側(cè)栽植綠化垂柳200余棵,砌石完成1800米,河兩側(cè)鋪設(shè)人行道板1200平方米,打造水清、岸綠、景美的城中景觀河。
三是環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理。對主要道路的室外廣告牌進行規(guī)范,整改180余家,拆除220余家;清理占道經(jīng)營戶160余處,拆除亂搭亂建違章建筑1.8萬余平方米,清理小野廣告500余處;街道成立環(huán)衛(wèi)所,投資50萬元購買了垃圾運輸車三臺、清潔三輪車50輛,各社區(qū)都成立了環(huán)衛(wèi)站,設(shè)置垃圾箱或修建垃圾池200余個,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清,配備環(huán)衛(wèi)工人300余名,在主要路段實行全天候保潔;加大環(huán)境整治力度,對環(huán)境污染嚴重的五小、土企業(yè)進行了強行拆除或限電停產(chǎn),并對其他企業(yè)進行了技術(shù)改造提升,累計取締企業(yè)5家,停產(chǎn)企業(yè)8家,重點監(jiān)管企業(yè)2家,環(huán)保治理取得了明顯效果。
(三)抓新農(nóng)村建設(shè),提高居民生活水平
一是加快舊村改造。突出中心城區(qū)、南環(huán)路兩側(cè)、新206國道兩側(cè)三個重點區(qū)域,進行了舊村改造整體規(guī)劃,計劃分三批用5年的時間全面完成31個社區(qū)(村)的舊村改造。目前31個社區(qū)(村)的房屋調(diào)查工作已全部完成,各社區(qū)都在積極研究,拿出改造方案,進行手續(xù)的報批。其中湖南崖社區(qū)舊村改造二期工程已開工建設(shè);朱陳東、朱陳東南、朱張橋河北、于泉莊社區(qū)舊村改造三期、韋姜屯社區(qū)舊村改造二期改造方案已獲審批;大山后社區(qū)、山西頭社區(qū)、窯汪崖社區(qū)、小山后社區(qū)、焦沂莊社區(qū)、朱張橋西北社區(qū)舊村改造方案已完成,手續(xù)待批,其中大山后、山西頭、窯汪崖三社區(qū)將組團進行舊村改造;預計今年全街道舊村改造投資將突破3億元,建設(shè)面積可達10萬平方米。
二是推進新農(nóng)合開展。農(nóng)村合作醫(yī)療今年共籌集保費336.5萬元,1-5月份報銷醫(yī)療費用100.6萬元,受益群眾9373人次;
三是強化計劃生育工作。深入開展計劃生育集中整治活動,對08年5月30號以前的“瞞、漏、錯、報”等違法出生進行了全面調(diào)查摸底,較徹底地清理了各類尾子,1-5月份共落實各種節(jié)育措施18209例,其中流產(chǎn)12例,結(jié)扎6523例,為圓滿完成全年任務目標打下了良好的基礎(chǔ)。
(四)抓平安建設(shè),保持社會和諧穩(wěn)定
“治安保險”工作完成27個社區(qū)警務室建設(shè),籌集保費33.6萬元,保安隊員236名,派駐
派出所協(xié)勤人員60名,完成情況繼續(xù)走在全區(qū)前列;工作堅持工作下移、關(guān)口前移,做到信息早獲知、處理早介入、問題早解決,量較往年明顯下降;安全生產(chǎn)工作把隱患查改作為工作重點,開展了六次大規(guī)模安全生產(chǎn)大檢查,重點突出“鍋容管特”、危化品、房屋安全的檢查力度,保持了安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢;我街道承辦了全市深化“平安建設(shè)”現(xiàn)場會。
(五)抓考核督導,強化工作效能建設(shè)
結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,__街道在年初明確了“開展兩項活動”、“突出三個重點”、“強化四項保障”的工作思路,成立工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)管理、群眾工作、社會穩(wěn)定等四個專項領(lǐng)導小組,加強對專項工作的領(lǐng)導;實行街道兩委成員分工包項目制,確保各重點項目和重點工程的穩(wěn)步推進。同時以開展機關(guān)干部作風建設(shè)為契機,嚴格落實領(lǐng)導責任制,使責任落實到人,在全街道形成一心一意謀發(fā)展,全力以赴搞建設(shè)的良好局面。
二、下半年工作打算
今年以來,由于煤炭、運輸成本上漲幅度過大、人民幣持續(xù)升值、各種原材物料上漲,銀行壓縮銀根、缺少流動資金等原因,導致部分規(guī)模企業(yè)無法正常運轉(zhuǎn),出現(xiàn)虧損,工業(yè)產(chǎn)值、利潤等指標有所下滑;由于受資金短缺等因素制約,部分重點工程存在進度慢的現(xiàn)象。為全面完成今年各項任務指標,下半年工作措施體現(xiàn)在“三個新”上:
(一)圍繞又好又快發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
一是狠抓產(chǎn)業(yè)升級,促進經(jīng)濟提速。突出華盛龍頭帶動作用,抓好華宇鋁電、華盛熱電、燁華焦化等重點企業(yè)運行,強化自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、品牌化戰(zhàn)略、節(jié)能降耗和環(huán)境保護;繼續(xù)推進重點項目建設(shè)工作,抓好羅欣藥業(yè)三期工程擴建及物流城、萬泉商貿(mào)中心、東星焦化二期工程、興達陶瓷高檔瓷生產(chǎn)線等項目的順利推進。
二是狠抓第三產(chǎn)業(yè),拓寬增收渠道。搞好陶瓷商城、萬泉商城的改造提升、羅莊陶瓷文化一條街的開發(fā)、建設(shè);抓好羅四路、羅五路、龍?zhí)堵返戎攸c道路的改造提升,打造特色商業(yè)街,第三產(chǎn)業(yè)遍地開花的良好局面。
三是健全社會保障,拓寬就業(yè)渠道。大力實施陽光培訓和技能扶貧工程,搞好各類勞動技能培訓工作,促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移;繼續(xù)加大企業(yè)社會保險擴面工作的力度,確保全年完成企業(yè)養(yǎng)老保險擴面700人。
(二)圍繞改善環(huán)境條件,提升城區(qū)面貌新形象。
一是繼續(xù)搞好道路改造。投資0.9億余元,改造路面44.72億平方米,加快城區(qū)“八縱十橫”主要道路的改造提升;積極配合區(qū)政府羅程路、羅四路改造,搞好協(xié)調(diào)配合,確保按要求、按時間、按標準完成任務。
二是大力實施舊村改造。加快湖南崖社區(qū)舊村改造二期工程進度;督促朱陳東、朱陳東南、朱張橋河北、于泉莊社區(qū)舊村改造三期工程、韋姜屯社區(qū)舊村改造二期工程等盡快開工建設(shè);協(xié)調(diào)大山后、山西頭、窯汪崖、小山后、焦沂莊、朱張橋西北等社區(qū)盡快完成手續(xù)報批,爭取年內(nèi)開工建設(shè)。
三是加強環(huán)境綜合治理。全力推進各重點路段環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理,實行商戶門前五包,成立市場秩序整治領(lǐng)導小組,加強湖南崖農(nóng)貿(mào)市場、萬泉商場等集貿(mào)市場等的監(jiān)管、治理力度,同時加強環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、占道經(jīng)營、亂搭亂建的治理,全面提升羅莊老城區(qū)形象。
(三)圍繞建設(shè)和諧社會,完善社區(qū)管理新機制。
一是全力推進平安建設(shè)。抓好社區(qū)警務室的規(guī)范運作,進一步健全完善人防、物防、技防相結(jié)合的治安防范體系;高度重視穩(wěn)定工作,加大矛盾排查力度,努力把問題化解在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài);繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動,加大安全隱患整改力度,力爭全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
二是繼續(xù)保持計劃生育高壓態(tài)勢。堅持集中治理與日常管理相結(jié)合,突出抓好進站尾子清理、避孕節(jié)育措施落實、社會撫養(yǎng)費征收等重點工作,確保圓滿完成人口與計劃生育全年目標。
注重與有關(guān)部門的溝通,更好地提高財務服務質(zhì)量。今天小編給大家為您整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政個人財務工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政個人財務工作總結(jié)范文一區(qū)作為2016年財政支農(nóng)資金整合區(qū)之一,在省廳和市財政局的領(lǐng)導關(guān)心支持下,在區(qū)委區(qū)政府高度重視和部門密切配合下,緊緊圍繞支持我區(qū)石榴特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)主導產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按省廳部署,扎扎實實開展了一系列整合推進工作,資金整合工作取得了顯著成效。現(xiàn)將我區(qū)2016年財政支農(nóng)資金整合工作總結(jié)如下:
一、區(qū)2016年支農(nóng)資金整合工作進展情況
區(qū)地處平原,轄三鎮(zhèn)四辦,50個行政村,面積388平方公里,全區(qū)總?cè)丝?7萬人。項目區(qū)內(nèi)有耕地2萬畝,其中1.7萬畝以石榴生產(chǎn)為主,項目區(qū)涉及榴園1個行政村,總?cè)丝?.29萬人,農(nóng)業(yè)人口0.27萬人,農(nóng)業(yè)勞動力0.26萬人。近年來,區(qū)委區(qū)政府把推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),充分利用塔山石榴資源優(yōu)勢,發(fā)展石榴主導產(chǎn)業(yè),作為農(nóng)民致富、穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。今年我區(qū)嚴格按照省廳《關(guān)于做好2016年縣級財政支農(nóng)資金整合工作的通知》要求,認真鉆研財政支農(nóng)資金整合的工作機制,積極主動做好支農(nóng)資金整合的基礎(chǔ)性工作,努力將此項工作落到實處。
(一)進一步加強領(lǐng)導,把責任落實到位。區(qū)財政局及時將省廳《關(guān)于做好2016年縣級財政支農(nóng)資金整合工作的通知》向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導匯報,得到了區(qū)領(lǐng)導的高度重視,成立了財政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導小組,先后兩次召開了涉農(nóng)主管部門負責人參加的專題會議,明確各部門職責。同時結(jié)合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,制定了《區(qū)2016年財政支農(nóng)資金整合實施方案》努力使思想上達成共識,行動上與省廳保持高度一致,在此基礎(chǔ)上,區(qū)向省財政廳上報了支農(nóng)資金整合商請函。整合資金在不違背資金整合原則的前提下,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、渠道不亂、用途不變、突出重點、集中使用,先行試點、穩(wěn)步推進”的原則,整合涉農(nóng)資金,為加快我區(qū)塔山石榴支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障,從而最大限度地發(fā)揮支農(nóng)資金整體效應。
(二)認真制定《方案》,把項目落實到位。年度支農(nóng)資金整合實施方案是做好資金整合的基礎(chǔ)和前提,我區(qū)在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,選定塔山石榴產(chǎn)業(yè)作為支農(nóng)資金整合的平臺,及時制定出臺了《區(qū)2016年財政支農(nóng)資金整合實施方案》,《方案》對支農(nóng)資金整合的指導思想、原則,支農(nóng)資金整合的內(nèi)容、形式和規(guī)模以及支農(nóng)資金整合的工作措施進行了詳盡的描述,《方案》的制定改變了涉農(nóng)資金分而難集的被動局面,為今后資金整合工作機制的完善奠定了基礎(chǔ)。
(三)著力抓項目,將《方案》實施到位。按照《實施方案》要求,2016年我區(qū)用于石榴產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等財政支農(nóng)資金和社會投入總投資為財政支農(nóng)資金整合總數(shù)為10133.1萬元。其中:整合財政資金萬9818.1元(其中:中央財政資金1596.7萬元、省級財政資金847.9萬元、市級財政資金2307萬元、區(qū)級財政資金5066.5萬元),整合社會資金315萬元。結(jié)合塔山美好鄉(xiāng)村建設(shè),截至目前,所整合財政支農(nóng)資金,全部用于塔山石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展和柳園村美好鄉(xiāng)村建設(shè)。二是保證項目實施落實到位。目前,對項目區(qū)農(nóng)民進行技術(shù)培訓1000人次,引進優(yōu)質(zhì)石榴新品種,示范推廣3000畝,扶持市鎮(zhèn)塔仙石榴專業(yè)合作聯(lián)社1個。已新建續(xù)建砂石機耕路15公里,新建續(xù)建砼路10公里,新建曬場1200平方米,倉庫800平方米。新建深水機井、井房及灌排渠道工程,架設(shè)輸變電線路4公里,安裝變壓器3臺(套),已完成石榴精品園工程、景觀及配套設(shè)施工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、園區(qū)內(nèi)外綠化等工程,其中僅水利、水電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入就達到5700余萬元,提高了項目區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善了農(nóng)民生活環(huán)境。三是實行項目實施驗收責任制。對完成項目一律由區(qū)審計局、支農(nóng)資金整合單位聯(lián)合審計驗收,驗收合格后方予以撥付項目資金。
二、支農(nóng)資金整合工作的主要措施
我區(qū)支農(nóng)資金整合工作之所以能順利推進,并取得預期效果,主要得益于區(qū)委、區(qū)政府財政支農(nóng)資金整合工作的保障措施:
(一)成立領(lǐng)導小組。財政支農(nóng)資金整合工作在區(qū)委、區(qū)政府認識高度一致,決策高度統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府組織實施。區(qū)政府成立由區(qū)長擔任組長、常務副區(qū)長擔任副組長的支農(nóng)資金整合領(lǐng)導小組,成員包括財政局、發(fā)改委、農(nóng)林局、水利局、國土資源局、城建局等部門負責人。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)財政局。
(二)加大宣傳力度。充分利用各種新聞媒體,積極宣傳財政支農(nóng)資金整合的必要性和重要意義,通過宣傳介紹財政支農(nóng)資金整合的好經(jīng)驗、好做法和所取得的成效,使社會各界理解支持財政支農(nóng)資金整合工作,推進全區(qū)支農(nóng)資金整合健康有序發(fā)展。
(三)加強制度建設(shè)。按照財政支農(nóng)資金整合管理的要求,制定整合項目管理辦法和資金管理制度,逐步建立科學規(guī)范的項目資金管理制度,為財政支農(nóng)資金整合提供制度支撐。同時,認真執(zhí)行集中支付制度、政府采購制度、資金專戶管理制度、資金報賬制度和監(jiān)督檢查等資金管理制度,切實提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
(四)強化監(jiān)管機制。1、加強項目管理。積極推行項目公示制、項目法人負責制、重點工程項目建設(shè)招投標制、項目建設(shè)監(jiān)理制,確保整合項目順利實施。2、加強資金管理。進一步完善財政支農(nóng)資金“區(qū)級報賬制”,做好整合項目的資金核算工作。同時,發(fā)揮財政、審計和上級主管部門的監(jiān)督作用,對各項支農(nóng)專項資金的安排使用情況及時進行檢查。對重點項目進行評審,對財政支農(nóng)資金使用績效進行監(jiān)測評價。對財政支農(nóng)資金安排的項目從立項、執(zhí)行、完成全過程進行審查監(jiān)督。在立項階段,對項目的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益進行評估論證。在執(zhí)行階段,按項目實施進度撥付資金,并確保項目資金按規(guī)定的用途使用。
三、財政支農(nóng)資金整合的工作成效及經(jīng)驗
1、經(jīng)濟效益。
通過資金的整合使用,實現(xiàn)集中財力辦大事,最大限度地發(fā)揮支農(nóng)資金的使用效益。塔山石榴基地基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,通過建立專門的品種示范基地,對農(nóng)戶進行技能培訓,配備相應的科研設(shè)備,提高了石榴品種的質(zhì)量。同時,把石榴的栽培貯藏、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起,形成產(chǎn)業(yè)鏈,石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件得到極大改善。
項目工程的實施,不僅擴大了塔山石榴基地的規(guī)模,提高了產(chǎn)品品質(zhì)和科技含量,同時也使得石榴及其延伸產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展得到快速發(fā)展,有效保護生態(tài)環(huán)境,保證相關(guān)行業(yè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn),增加產(chǎn)業(yè)增加值。同時,通過建設(shè)石榴基地示范區(qū),發(fā)揚石榴文化,挖掘休閑旅游潛力,增加旅游文化收入,促進相關(guān)服務業(yè)發(fā)展。可帶動農(nóng)民就業(yè)800人,項目實施后,農(nóng)民人均純收入增加到12000元,創(chuàng)造經(jīng)濟效益上億元,人均增收4861元。
2、社會效益。
通過整合財政支農(nóng)資金,集中投資完善基地基礎(chǔ)設(shè)施,引進優(yōu)質(zhì)品種,推廣豐產(chǎn)栽培技術(shù),提高果農(nóng)素質(zhì),顯著提高果農(nóng)管理水平,提升石榴產(chǎn)量、品質(zhì),大大增加果農(nóng)的收入。以塔山石榴基地為中心,輻射帶動全市石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉動與之相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,擴大就業(yè)機會,提高生活水平。
3、生態(tài)效益。
通過本項目的實施,項目區(qū)蓄水保土效益顯著,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合抗災能力,農(nóng)業(yè)污染源得到控制,大大提高林木覆蓋率,減少化肥、農(nóng)藥的使用量,降低了環(huán)境污染,改善了生態(tài)環(huán)境。
二、工作實績點滴
1、招商引資
廣培財源
財源建設(shè)是財政增收的關(guān)鍵。 近幾年來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實黨的__大會議精神,牢固樹立科學發(fā)展理念,按照“工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、改革興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,利用我鎮(zhèn)地域優(yōu)勢,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,扎實苦干,采取“經(jīng)費、服務、協(xié)調(diào)”三包干模式,形成了以機械制造、新型建材生產(chǎn)為主的新型工業(yè)和以農(nóng)業(yè)觀光休閑為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并舉的發(fā)展格局。如__年7月引進的重點投資項目湖南東方管樁有限公司,由閩商全額投資 萬元興建而成,每條工藝生產(chǎn)線年產(chǎn)各種規(guī)格型號的phc管樁 萬延米,年產(chǎn)值預計過 億元,年創(chuàng)稅收近 萬元,成為湖南省最大的phc管樁生產(chǎn)基地之一。公司員工 人,其中本地勞動力就業(yè)就有 人。另外,我鎮(zhèn)__年10月起著手建設(shè)起以三聯(lián)、太和村為核心區(qū),山湖、中灣、白米為輻射區(qū)的河口現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,現(xiàn)有湘蓮、西瓜、野菜、花卉苗木等特色農(nóng)產(chǎn)品基地8千余畝 ,種類達15種之多。有引導 群眾自發(fā)開辦的休閑、垂釣、餐飲、住宿于一體的農(nóng)家樂8家,生意紅火。__年宏興隆湘蓮食品有限公司將 畝湘蓮種植基地發(fā)展到 畝,并以商招商與上海客商合伙投資 億元。實際連續(xù)三年招商引資到位資金均在億元以上。__年完成財稅收入 元,近三年增幅分別達40%、48%和30%。以上項目的引進與基地的發(fā)展不單有力的促進了農(nóng)業(yè)的增效,農(nóng)民的增收,農(nóng)村的發(fā)展,也為跨越式完成和可持續(xù)發(fā)展財稅任務奠定了堅實的基礎(chǔ),更改變了農(nóng)民腦中一些陳舊的觀念,維護了社會的秩序,增強了文化的底蘊,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收。“煙柳畫橋,風簾翠幕,十里荷花,嬉嬉釣叟蓮娃”,每到夏季,經(jīng)過河口,人們?nèi)滩蛔O萝噥恚v足流連,品嘗著甘甜的西瓜,呼吸著脈脈的荷香,陶醉于這不是西湖勝似西湖的美景之中。
2、服務到位
惠及農(nóng)民
近幾年 ,國家惠農(nóng)政策相繼出臺,支農(nóng)資經(jīng)增大,發(fā)放途徑不斷完善。為履行財政服務功能,便民親民,我所將一樓原已出租的5個門面10間房屋全部收回,花費 萬元裝修一新,把財政核算辦公室、財稅征管辦公室、惠農(nóng)補貼辦公室、家電汽摩補貼中心、新型農(nóng)合兌付站等實行集中辦公,這一舉措得到了上級領(lǐng)導充分肯及社會廣泛好評。不僅如此,在服務“三農(nóng)”方面,我們還做了許多具體工作。在新的政策出臺之時 ,我們學習政策,爭取領(lǐng)導重視,財政干部全力以赴,為“三農(nóng)”做好服務。如在家電汽摩 下鄉(xiāng)補貼工作方面,我們深入宣傳,科學布點,加強銷售網(wǎng)絡監(jiān)督,贏得農(nóng)民群眾一致好評。__年1月18號 ,省新增一項“家電下鄉(xiāng)”補貼產(chǎn)品聽證會在我鎮(zhèn)順利召開。又如在新農(nóng)合兌付服務項目上,我們嚴格執(zhí)行政策,強化財務管理,以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為宗旨,本著“公開、公平、公正”的原則,實行一站式服務,并且設(shè)立了監(jiān)督、舉報、投訴電話,到目前為止服務對象投訴率為0,讓廣大參合農(nóng)民群眾真正得到了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、價廉的服務。再如,惠農(nóng)補貼工作方面,年初,我所采取財政人員到村分片包干形式,協(xié)助村完善責任田調(diào)整,落實好新的基數(shù),在惠農(nóng)資經(jīng)存折發(fā)放上,堅持財政人員直接發(fā)放到農(nóng)戶手中,確保補貼資經(jīng)安全高效到戶,維護了政策的嚴肅性,促進了農(nóng)民種糧積極性,讓農(nóng)民真正感受到公共財政的陽光。
成績屬于過去,明天又是新的啟程。在今后的工作中,我們一定會積極謀劃,主動研究,從提高財政服務職能和管理方式入手,牢固樹立科學發(fā)展觀,同心同德,務真務實,扎實工作,以回報上級的關(guān)愛、社會的關(guān)心、人民的信任,為我鎮(zhèn)各項事業(yè)和諧發(fā)展及社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政個人財務工作總結(jié)范文二根據(jù)全區(qū)農(nóng)村集體財務檢查實施方案的統(tǒng)一部署和安排。我們組織力量,集中時間,對所轄17個村的財務會計制度建設(shè)情況、財務處理流程規(guī)范情況、民主理財財務公開情況、財會人員管理情況、以及農(nóng)村審計監(jiān)督情況,以及現(xiàn)金和銀行賬戶管理情況進行了自查。檢查中,采取了“聽、查、問、議”相結(jié)合的方式,即:聽取會計、出納情況介紹,了解各村財務運行和公開情況,查看有關(guān)制度、公布欄、會計憑證、記錄本等,了解財務公開、財務運行及財務制度執(zhí)行情況,與村干部和民主理財小組成員進行個別座談,了解干部群眾對農(nóng)村集體財務公開、集體資產(chǎn)管理的意見;聽、查、問之后,再逐項對照檢查內(nèi)容進行綜合評議和打分,提出意見和建議。現(xiàn)就財務檢查自查情況簡要總結(jié)如下:
一、基本情況
總的來說,南城街道黨工委、辦事處,以及各村黨支部村委會對農(nóng)村集體財務工作都非常重視,長期以來一直對村級財務進行認真的指導、檢查和督促,經(jīng)常性地組織進行自查自糾,針對存在的問題,研究對策,想方設(shè)法采取相應措施進行完善和提高。如方山下、十里鋪財務制度落實問題,街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導都親自出面工作,促進了財務制度的執(zhí)行。各村黨支部、村委會負責人在對待財務問題上,都本著實事求是的精神,有針對性地提出當前財務管理方面存在問題和對策,為下階段做好村集體財務工作提供了很好的借鑒。應當說,在貫徹落實有關(guān)制度的過程中,街道黨工委、辦事處,還有各村黨支部、村委會都做了不少工作。從各村委會的貫徹落實情況來看,絕大多數(shù)的村能按要求做好財務公開工作,監(jiān)督小組的監(jiān)督活動、大額開支村書記、主任的聯(lián)簽趨向規(guī)范,民主監(jiān)督的作用日益顯現(xiàn),群眾通過查看公布欄,充分享有知情權(quán)、參與權(quán),財務公開制度已深入民心;集體資產(chǎn)管理工作得到足夠重視,各項財務制度,大部分得到充分落實,在促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮了應有的作用。從檢查評分的結(jié)果看,17個村,總得分都在91分以上,大部分村都在95分以上。
1、財務會計制度執(zhí)行良好。
會計人員參加了村集體經(jīng)濟組織會計制度培訓,17個村都實行新會計制度。各村的民主管理與財務公開制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、票據(jù)管理制度、會計檔案管理制度、財務開支審批制度、會計人員管理制度、審計制度等財務管理制度規(guī)范健全。各村建有財產(chǎn)清查制度,年底都對各項資產(chǎn)、負債進行清查。各村都建有各項村務管理制度,絕大部分村“三化十二”制執(zhí)行良好。
2、財務處理流程規(guī)范科學。
各村結(jié)合自身實際,建有財務工作流程,大部分的財務工作流程規(guī)范、科學,如山前村、新橋頭村,兩班子成員每月都組織一次對財務開支票據(jù)進行審核,審核通過后,再報財務中心入賬。各村經(jīng)濟業(yè)務都有經(jīng)手人、證明人,并注明用途,1000元以下開支由村委會主任審批,1000元以上開支由黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽審批,大額開支還經(jīng)過村民代表集體研究。會計憑證基本都能按規(guī)定報賬時間送中心審核記賬。大部分村都能按規(guī)定編制月度、年度財務報表,各類會計資料定期整理,裝訂成冊,保管齊全,電腦數(shù)據(jù)定期刻錄保管。街道中心建立會計綜合檔柜,專人負責管理。
3、民主理財與財務公開規(guī)范有序。
搞好農(nóng)村集體財務公開是一項關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定、保證農(nóng)村干部隊伍廉潔、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要工作。此次檢查發(fā)現(xiàn),經(jīng)過幾年的探索實踐,村干部民主管理集體財務,自覺接受群眾監(jiān)督的意識明顯增強,各村普遍實行了全面、高標準的財務公開。17個村有16個村建立了民主理財小組,一個村正在積極協(xié)調(diào)建立當中。17個村委會全都在本村的顯要位置設(shè)置了財務公布欄,而且總體布局美觀整齊,硬件設(shè)置全部達到了標準。在公布欄的軟件方面,絕大多數(shù)的村都能做到:公布時間上,每月1次準時公布;公布內(nèi)容上,財務公開、資產(chǎn)負債公開、干部報酬公開等十項內(nèi)容真實完備,一目了然,同時還將群眾關(guān)心的熱點問題如農(nóng)民醫(yī)療保險、工程招投標等一一向村民公布,真正做到“公布四化”;公布程序上規(guī)范,公布欄旁都設(shè)立了意見箱;公布形式上,除重點做好財務資料上墻公布外,還著手進行網(wǎng)上村務公開部署。同時,為了規(guī)范村務公開和民主管理工作,上半年,街道還專門組織各村書記、主任和文書,召開村務公開與民主管理工作現(xiàn)場會,對村務公開和民主管理工作作了規(guī)范。可以肯定的是,近年來,隨著農(nóng)村集體財務公開的不斷規(guī)范化、制度化,廣大農(nóng)村群眾越來越多的參與到集體事務的管理中來,干群關(guān)系得到改善,較大程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
4、人員培訓與審計監(jiān)督工作有序開展。
各村都建有單獨的財務辦公室,街道設(shè)立了中心,各村配有報賬員。組織和安排會計人員參加上級組織的業(yè)務培訓,并合格。各村報賬員與村主要干部不存在直系親屬關(guān)系。會計人員調(diào)動后,按規(guī)定辦理了交接手續(xù)。各村都能主動地接受上級業(yè)務部門對群眾反映強烈的事項進行審讓監(jiān)督。一些村的干部任期屆滿時,主動提出了審計。17個村都實行了會計電算化,賬務公開內(nèi)容通過電腦打印。
5、現(xiàn)金和銀行管理執(zhí)行規(guī)范。
大部分村庫存現(xiàn)金都按規(guī)定執(zhí)行,實際庫存現(xiàn)金都在庫存現(xiàn)金限額內(nèi)。大部分村不存在白條抵庫現(xiàn)象。大部分村銀行賬戶管理規(guī)范,沒有使用存折戶,大部分村不存在多頭開戶現(xiàn)象,個別村需存在第二個戶頭,但這些戶頭沒有發(fā)生過業(yè)務往來。
二、存在問題和今后工作重點
總體上看,各村集體財務公開和管理工作是規(guī)范的,工作成效也是比較顯著的。但同時,我們在檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題:
1、村集體財務管理力度有待加強。
街道內(nèi)部村集體財務管理機制沒有很好地理順,對村集體財務管理責任沒有到位,責、權(quán)、利不明確,影響整個面上村級集體財務的規(guī)范化管理工作的積極推進,街道村集體財務管理人員的素質(zhì)需要不斷加強。由于管理工作的不到位,一定程度上影響了工作的暢順運行。
2、村財務中心的監(jiān)督力度不足。
由于責權(quán)利不到位,中心對村財務的監(jiān)督管理能力比較弱,一定程度上存在無能監(jiān)督,無力監(jiān)督,中心在工作中,處于被動應付常態(tài),沒有發(fā)揮積極的、有效的監(jiān)督村集體財務活動的職能。
3、村報賬員素質(zhì)有待進一步提高。
村報財員文化水平低、年齡老化、業(yè)務素質(zhì)低等狀況突出,一定程度影響了村財務規(guī)范化管理工作的開展。
4、個別村財務問題引發(fā)的矛盾比較突出。
5、個別村干部的意識有待進一步提高。
如有的村報賬三四個月一次,很小做到每月正常報賬。
6、財務公開工作還存在不足。
主要表現(xiàn)為:公開內(nèi)容還不夠規(guī)范,公開時間有的村沒有做到每月一次,公開程序不夠完備等。
7、監(jiān)督小組的監(jiān)督存在著一些不規(guī)范,不完善的地方。
一是部分監(jiān)督小組成員素質(zhì)不高,監(jiān)督能力不強,少數(shù)監(jiān)督小組成員違反制度超越監(jiān)督小組職權(quán);二是部分監(jiān)督小組的工作程序不夠完善,監(jiān)督工作記錄比較粗,沒有按要求全面反映監(jiān)督過程以及有關(guān)意見和建議,三是沒有按要求組織對村監(jiān)督小組成員進行全面學習和培訓。個別村還沒有建立監(jiān)督小組。
8、賬面庫存余額太大。
如有的村高大幾十萬元。
9、審計工作開展有較大難度。
一是基層審計監(jiān)督隊伍缺乏,二是干部群眾對審計監(jiān)督的目的、作用和意義認識不足,認為審計就是查問題,三是審計監(jiān)督的后續(xù)工作跟不上,對審計問題的處理不能有效開展。
三、整改措施
1、完善村財務管理制度流程。
根據(jù)有關(guān)村財務管理制度,出臺南城街道村財務工作操作流程和相關(guān)制度,推行村集體財務規(guī)范化管理工作。
2、組織對村報賬員進行培訓。
對業(yè)務素低,年齡大,不適合報賬員人選的,建議村委會進行調(diào)整。
3、妥善處理好村民反映的財務問題。
如方山下村的財務辦以及聯(lián)簽問題和村民要求的財務公開問題,在10月底前該村賬務全部進入中心,并按明細進行財務公開。對村民提出的庫存余額太大問題,10月份入賬后,已到規(guī)定限額內(nèi)。現(xiàn)在該村財務已實行聯(lián)簽,并按月報賬,報規(guī)范進行公開。十里鋪的聯(lián)簽問題,也在10月份得到協(xié)調(diào)處理,大部分發(fā)票都已進行聯(lián)簽入賬。
4、召開了村務公開與民主管理工作現(xiàn)場會。
針對各村村務公開與民主管理工作現(xiàn)狀,為規(guī)范村務公開和民主管理工作,我們在8月23日召開專門的現(xiàn)場會,各村書記、主任參加,會上還印發(fā)了村務公開民主管理相關(guān)政策法規(guī)和文件,使村干部的意識了較大提高。
5、進一步規(guī)范財務公開工作。
在財務公開內(nèi)容上,將由中心按統(tǒng)一格式,制作當月收入、支出和結(jié)余公示表,并附當月收入與支明細表,做到公示內(nèi)容大部分村民都能一目了然,目前,此公示形式推進了,得到大部分村干部和群眾的肯定。公開時間上,要求各村每月報賬一次,報賬后一星期內(nèi)制作公開內(nèi)容,進行公示。公開形式上,針對群眾反映公開時間不長,“下午公開晚上撕,明天不見影”的情況,將發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用,在南城網(wǎng)站上開設(shè)村務公開專欄,實行網(wǎng)上公開,擴大賬務公開面。
6、發(fā)揮監(jiān)督小組的作用。
加強村監(jiān)督小組成員的培訓,發(fā)揮監(jiān)督小組作用,規(guī)范監(jiān)督行為。加強出納庫存現(xiàn)金管理,嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和審批使用制度。出臺相關(guān)制度,制約庫存現(xiàn)金特別是賬面現(xiàn)金余額過大問題。
四、建議意見
1、加強村級財務管理隊伍建設(shè)。
人員隊伍狀況對做好村級財務規(guī)范化工作起到主導作用。建議配強配齊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩級村級財務管理隊伍,落實好區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級村級財務規(guī)范化管理的審計、監(jiān)督隊伍,以及責任的落實。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍建設(shè)和農(nóng)經(jīng)站建設(shè),落實村級財務管理職責。
2、加強村級財務規(guī)范化管理制度的落實和完善。
當前,村級財務規(guī)范化管理的制度已比較健全,但是,有的制度缺乏操作性,有的制度很好,但執(zhí)行和落實的不夠。要對現(xiàn)行村級財務規(guī)范化管理制度進行完善,落實專門部門,對村級財務規(guī)范化管理制度的落實進行督促,保障各項制度的落實到位,促進村財務的規(guī)范化運行。
3、加強村級財務監(jiān)督機制的落實。
建立和健全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級村級財務審計機構(gòu),充實審計人員隊伍,加強村財務的審計監(jiān)督和宣傳力度,在干部群眾中樹立正常性審計意識,經(jīng)常性地組織對村財務進行審計。規(guī)范村級財務公開,增強村級財務透明度。建立農(nóng)業(yè)、紀委、檢察和法院聯(lián)合參與的村級財務違法違規(guī)處置機制,縣區(qū)級建立一個相對獨立的村級財務問題協(xié)調(diào)辦公室,處置和協(xié)調(diào)涉及村級財務違章、違規(guī)、違法方面的問題,防止和克服在處置村級財務問題上的相互推卸現(xiàn)象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政個人財務工作總結(jié)范文三今年以來,在鎮(zhèn)政府和社區(qū)領(lǐng)導的正確指導和社區(qū)工作人員的通力合作下,荷花社區(qū)認真完成所有財務收支工作,對20__年的社區(qū)財務收支也進行了基本核算,每月能及時編制各種報表,處理帳務。現(xiàn)對20__年工作總結(jié)如下:
一、制定財務人員的工作崗位責任制,明確財務人員崗位的職責權(quán)限、工作分工和紀律要求,強化了財務人員的責任感,加強了內(nèi)部核算監(jiān)督。
二、嚴格遵守財務會計制度和稅收法規(guī),認真履行職責。會計人員的主要職責是做好會計核算,進行會計監(jiān)督。財務人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規(guī)、認真履行財務工作職責。從填寫會計憑證、審核會計憑證、會計記賬憑證的錄入,到編制財務會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排,到社區(qū)的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等,財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作,認真執(zhí)行社區(qū)會計制度,實現(xiàn)了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。
三、對社區(qū)各項的收入和各項經(jīng)營考核指標的完成情況進行統(tǒng)計
社區(qū)完成現(xiàn)行總產(chǎn)值9123萬元,比去年同期的9010萬元增長113萬元;增加值完成2636萬元,比去年同期2603萬元增長33萬元;營業(yè)收入完成8771萬元,比去年同期8662萬元增長109萬元;利潤總額達835萬元,比去年同期825萬元增長10萬元;另外社區(qū)工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)上繳稅金428萬元,比去年同期423萬元增長5萬元。社區(qū)10年各項收支情況如下:
1、其他收入5.5萬元(含非常規(guī)資金5萬元);
2、本級門面出租收入12萬元。
管理費支出8萬多元,其中工作人員福利、工資等7萬多元。此外,社區(qū)付往來款7.6萬多元。
20__年,財務工作任重而道遠。為此,需要在以下幾個方面繼續(xù)做好工作:
1、加強財務人員的業(yè)務知識、會計制度和國家有關(guān)財務法規(guī)的學習,逐步提高會計人員的專業(yè)知識、技能和職業(yè)判斷能力。
2、做好年終財務總結(jié)的各項前期準備工作,收入及時到位,對工作中遇到不能解決的問題,及時反映,以求得到及時解決。
并注重與有關(guān)部門的溝通,更好地提高財務服務質(zhì)量。
3、繼續(xù)制定和完善各項財務管理制度和內(nèi)部控制制度,加強財務系統(tǒng)的規(guī)范性。
是我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“目標達標年”。上半年,高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作在黨工委、管委會的領(lǐng)導下,在省、市整治辦的指導下,圍繞我市“建設(shè)世界田園城市”宏偉戰(zhàn)略目標,以“完善、優(yōu)化、提升、示范”的工作方針,全方位消除盲點、突出重點、解決難點、打造靚點。在市文明辦、市治理辦組織的今年第一次綜合測評中,高新區(qū)取得六個第一,即總分第一,街道管理、社區(qū)院落管理、河道管理、菜市場管理、工地管理測評成績均列第一名,高新區(qū)城市環(huán)境明顯改善。
一、領(lǐng)導高度重視,強化制度建設(shè)
高新區(qū)認真貫徹落實省、市多次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神,扎實深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。黨工委、管委會多次召開專題工作會,明確工作思路,擬定工作計劃、制定工作目標。
市委常委、高新區(qū)黨工委書記敬剛帶領(lǐng)相關(guān)部門負責人檢查城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,并指示要“總結(jié)成績、查找差距、再接再厲、再創(chuàng)佳績”。市長助理、管委會主任韓春林專門組織召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理現(xiàn)場會,要求高新區(qū)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中要提升城市管理水平,不斷打造良好的社區(qū)環(huán)境,積極聽取群眾意見,解決“民生”問題。黨工委委員、管委會副主任杜必強多次率隊查找當前城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中的薄弱環(huán)節(jié)、死角和盲點,查出問題40余個,并根據(jù)不同情況和相關(guān)單位管理職責,明確了解決辦法和完成時限,確保問題得到徹底解決。建立問題庫,及時整改督辦、交辦事件及工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題,重大問題和市上的督辦件等,局領(lǐng)導親第一時間前往現(xiàn)場解決問題。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,重視干部隊伍建設(shè)。按照高新區(qū)黨工委、管委會要求及時向治理辦成員單位傳達了高新區(qū)有關(guān)加強干部隊伍素質(zhì)建設(shè)會議精神,同時通報了市委、市政府近期對部分干部的處理情況,使各成員單位對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理保持高度重視狀態(tài)。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展過程中,高新區(qū)5個街道辦事處共調(diào)整了4個街道辦事處城管執(zhí)法中隊中隊長。
二、治理“七亂”行動,取得明顯成果
為確保城鄉(xiāng)面貌進一步明顯改觀,根據(jù)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議部署,按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求,高新區(qū)有針對性地提出“六個一遍”的整治措施,即:所有道路整修一遍、所有社區(qū)院落整治一遍、所有廣告、商招、店招清理一遍、所有待建土地整理一遍、所有建成5年以上農(nóng)遷房外立面粉刷一遍、所有公共廁所和社會化廁所整改一遍。集中開展“七亂”整治專項行動,成效顯著。
高新區(qū)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入目標進行管理,對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中重大事項進行專項督查;監(jiān)察局按規(guī)定對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程項目進行審計監(jiān)察和行政效能的督察工作;城管環(huán)保局承擔市容秩序、店招廣告、市政環(huán)衛(wèi)等日常管理工作,具體負責“攤位亂擺、廣告亂貼、垃圾亂扔、亂搭亂建”的整治;經(jīng)貿(mào)發(fā)展局負責水域環(huán)境的管理,對“河道亂污”進行整治;國土分局負責已拆除尚未移交的閑置土地范圍內(nèi)的裸土覆蓋,并對拆遷工地打圍管理;工商局負責農(nóng)貿(mào)市場的管理;規(guī)劃建設(shè)局負責建設(shè)工地的管理并對“工地亂象”進行整治;各街道辦事處負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中街道工程項目的實施、市容秩序管理、院落整治等工作;高新區(qū)提供保障經(jīng)費,切實做好車輛不亂放的治理問題,多次邀請成都市交警一、三、六分局領(lǐng)導深入社區(qū)商議協(xié)調(diào)解決車輛亂停的辦法。
在治理“七亂”專項行動中,共出動執(zhí)法車輛8000余臺/次、出動執(zhí)法人員萬余人/次、清除“牛皮癬”1萬余處,清理“亂擺攤”8000余次,累計疏淘河道溝渠130余公里,清理淤泥垃圾10余萬噸。市容環(huán)境得到極大改善。
三、動員社會力量,共同開展“除陋習、樹新風”及“七進”活動
一是在原有100人的基礎(chǔ)上再增加50名“文明勸導員”,2人1組分散到大街小巷對對“亂扔垃圾、亂吐口痰、亂扔煙頭”等不文明行為進行制止、勸導,同時,向沿街商鋪店主、過往路人散發(fā)宣傳資料,宣傳城市管理法律法規(guī)。
二是積極開展群眾自我教育自行參與城市清潔日活動。1月28日,市治理辦、高新區(qū)治理辦、文明辦、團工委、芳草街辦、紫竹社區(qū)居委會在紫竹社區(qū)共同開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)聯(lián)誼活動”。5月21日,高新區(qū)治理辦會同文明辦、機關(guān)工委組織管委會機關(guān)各部門,各街道辦事處分別在紫竹廣場、肖家河步行街等5個地方設(shè)立宣傳點,開展“除陋習、樹新風、從我做起”主題宣傳活動。以群眾喜聞樂見的方式宣傳高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,進一步增強了社區(qū)居民的公共衛(wèi)生、環(huán)境保護意識。
四、發(fā)揮示范效應、創(chuàng)建“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程
為貫徹5月12日全省“五十百千“環(huán)境優(yōu)美示范工程建設(shè)會議精神,積極探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)驗,發(fā)揮先進典型的示范效應和引導作用,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷向縱深發(fā)展,成都高新區(qū)選擇5個街道辦事處、10條 道路、100個院落、1000家商鋪作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范點,開展環(huán)境優(yōu)美示范工程建設(shè)。
6月23日,在《成都日報》的成都城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題報道中,肖家河街道辦事處、芳草街道辦事處已被列為成都市示范街道辦事處,肖家河正街、肖家河中街、肖家河北街、玉林西路、火燒堰、紫荊西路、安遠路、新樂北街已被列為成都市示范街道。
五、打造特色靚點街區(qū),提升城市品牌價值
繼續(xù)對肖家河中街、火燒堰、玉林西路、紫荊西路等街道的立面、地面、樓面、屋面、店面進行“三維五面”綜合提升治理,從“以點帶面”的治理思路,帶動街區(qū)周邊的社區(qū)、院落環(huán)境的綜合治理,提升周邊整體形象,其中火燒堰、玉林西路成為精品、在全市起到了優(yōu)先示范。
六、大力推進水環(huán)境綜合治理,提升城區(qū)品質(zhì)
按照建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的總體目標,開展河道整治專項行動。已完成摸底河(出口加工區(qū)段)河道疏淘工作,共清淘河道6400米,淤泥3200立方米,垃圾480立方米;啟動肖家河特色水街打造項目,重點打造肖家河濕地公園、大源水系等一批特色靚點;啟動了雨污分流工作,重點推進排水接管地理化數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作;進一步推進專業(yè)化的水務機制,全面落實水環(huán)境綜合治理的各項措施。
七、持續(xù)開展出入城通道、鐵路沿線周邊環(huán)境治理,徹底解決盲點、難點問題
圍繞加快天府新城和世界一流園區(qū)建設(shè),改善人居和投資環(huán)境,不斷推進城鄉(xiāng)一體化進程的方針。在對天府大道(高新段)、成灌高速(高新段)、成雅高速(高新段)、機場高速(高新段)四條道路的治理范圍的基礎(chǔ)上,把途經(jīng)高新區(qū)區(qū)域的紅星路南延線、成新大件路納入了出入城通道專項行動的治理范圍。
一是拆除成雅高速高架橋下約7000余平方米違法建設(shè),并對機場路以北區(qū)域?qū)嵤┚C合治理,清理垃圾和建渣、疏通邊溝并修復保坎,鋪設(shè)人行道,實施道路硬化,同時完成約1.5萬平方米的綠化景觀建設(shè)和平方米的游園建設(shè);二是實施成新大件路三環(huán)路至機場路段約1公里道路拓寬改造,并完善綠化建設(shè)5000余平方米,同時對新南社區(qū)西側(cè)臟亂差現(xiàn)象十分突出的閑置空地進行清理并實施綠化景觀建設(shè)約1.5萬平方米;三是對紅星路南延線接繞城高速出入口周邊大量建渣和垃圾進行清理,并實施綠化景觀建設(shè)約4萬平方米;四是完成天府大道與盛錦一街節(jié)點景觀建設(shè)5000余平方米,同時完成天府大道中段人行道鋪裝8000平方米;五是完成成灌高速接繞城高速出入口兩側(cè)和電子科大新校址周邊園林景觀建設(shè)20余萬平方米。
在鐵路沿線環(huán)境治理工作中,以火車南站站后拆違為突破口,以治理“七亂”為抓手,對鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作狠抓不放,從去年起,共計拆除鐵路沿線違章搭建約20余處,面積約1.5萬余平方米。對體育公園后側(cè)成昆鐵路橋下約4500平方米的臟亂差區(qū)域進行清理,建設(shè)了生態(tài)停車場,解決了新北小區(qū)居民停車難的問題;對新南小區(qū)與成昆鐵路旁,面積約1.2萬平方米的閑置地塊實施綠化廣場建設(shè),設(shè)置大型的農(nóng)遷社區(qū)集會場所、林蔭樹陣、運動健身設(shè)施、廁所等多種利民、便民設(shè)施;對劍南大道西側(cè)成昆鐵路橋下約225畝閑置地塊進行濕地公園建設(shè),工程將于年內(nèi)開工。建成后將成為全國最大濕地公園,達到中水日處理能力10噸的規(guī)模。
八、強化市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護,不斷完善城市功能
(一)強化清掃保潔路段責任到人落實制度(定人、定段、定崗、定時),解決環(huán)衛(wèi)清掃保潔中存在的盲點。同時,為建立長效機制,充分利用數(shù)字化城管網(wǎng)絡平臺對環(huán)衛(wèi)清掃、“門前五包”進行監(jiān)督檢查,做到及時發(fā)現(xiàn),及時處理。按照環(huán)衛(wèi)清掃路段責任制的要求,對道路兩側(cè)無人管理的空閑土地內(nèi)積存垃圾以及長期無人管理的衛(wèi)生死角等進行綜合治理,納入長效管理機制。加強環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施的建設(shè)和管理,在中心城區(qū)兩個街道辦事處試點生活垃圾直運的基礎(chǔ)上,今年又在石羊、桂溪涉農(nóng)街道辦事處進行推廣,實現(xiàn)垃圾清運無縫對接,減少二次污染。
(二)深入推進公廁示范管理。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要求,各街道辦事處按照三星級標準對直管公廁進行改造和管理,并加強對轄區(qū)內(nèi)社會公廁的監(jiān)管,督促其免費開放;各相關(guān)部門加強對加油站、公交客運站、醫(yī)院、大型賣場等社會公廁的監(jiān)管。同時,積極探索公廁管理方式,利用原城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)房改建成公廁,完善了市政設(shè)施,方便了市民生活。
(三)整合機制,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)清掃和園林保潔一體化。計劃從今年起將公共綠地內(nèi)的清掃保潔工作委托給該區(qū)域的環(huán)衛(wèi)公司實施,實現(xiàn)工作一體化,解決因管理交叉出現(xiàn)園林保潔不及時的局限。
(四)實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標準化管理。制定《市政工程現(xiàn)場施工管理辦法》、《成都高新區(qū)城市道路橋梁養(yǎng)護管理考核辦法》等管理辦法,實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標準化管理。并對景明路、孵化園北干道等破損道路進行修復,調(diào)整、更換人行道彩磚。
九、強化工地管理,源頭治理揚塵
(一)推行“四共同”聯(lián)動機制,形成齊抓共管局面。即:共同審批、共同驗收、共同獎勵、共同處罰。聯(lián)同規(guī)劃建設(shè)局針對即將開建工地,召集建設(shè)方、施工方負責人召開“施工工地揚塵防治會議”。傳達規(guī)定和要求,進行“政策交底”。待開工條件完善后,派專人到現(xiàn)場進行檢查驗收,對達到開工條件的項目,給予辦理《渣土開挖許可證》和《施工許可證》,未達到要求的,一律不許開工。
(二)推行“四堅持”制度,形成全面控塵治塵局面。即:堅持治塵工作聯(lián)系會議制度,堅持全天候24小時跟蹤執(zhí)法制度,堅持滾動灑水降塵制度,堅持工地規(guī)范化管理跟蹤檢查制度。
(三)推行工地物業(yè)化管理制度,形成專業(yè)化防塵治塵局面。由專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司配備專職人員對工地出入口實施全天候動態(tài)管理。同時,對施工工地運輸車輛超載冒載的監(jiān)管,確保道路整潔。
(四)并繼續(xù)推進道路、綠地及空地揚塵治理“三大工程”。完成永久性景觀化植綠約33萬平方米、空地臨時植綠60萬平方米,對2700余畝待建土地進行了1萬5千米打圍和平場覆蓋處理,對府城大道1000余個行道樹裸露樹池使用高分子蓋板覆蓋,對轄區(qū)內(nèi)1000余米土路進行硬化處理,出動2萬余臺次灑水車進行了日常和應急灑水降塵保潔,徹底解決道路、綠地和空地造成的揚塵污染。
(五)著重制度建設(shè),切實調(diào)動工地及環(huán)衛(wèi)公司治理揚塵積極性。制定了《高新區(qū)建筑垃圾處置費征收使用管理暫行辦法》、《高新區(qū)施工工地物業(yè)化管理經(jīng)費補貼考核辦法》、《高新區(qū)施工工地管理獎勵考核辦法》等管理辦法,將部分建筑垃圾處置費作為補貼用于獎勵先進工地及環(huán)衛(wèi)公司,做到了收放自如、獎懲逗硬,有效解決了建筑工地管理難問題。
(六)積極探索治塵新方式,通過社會化建綠方式,對已征待建地塊,通過委托承擔公共綠地維護管養(yǎng)企業(yè)實施固定綠化建設(shè)和建苗圃。對工地待建地塊委托專業(yè)公司,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植,既管理好了空閑地,消除了塵源,又節(jié)約了財政資金。
十、加強日常巡查,確保良好市容秩序
(一)堅持領(lǐng)導帶班巡查及“7.16”工作制。從年初開始,采取守巡結(jié)合、錯時執(zhí)法的方式,開展“夜間集中整治行動”。每天晚上8點-24點,由處以上領(lǐng)導帶隊,對神仙樹南路、神仙樹北路、新光路、肖家河北街等夜間商販集中的點位進行整治,出攤占道、流動商販得到有效控制。同時,又開展了“市容秩序整治行動”。對商家越門占道經(jīng)營、游動商販、櫥窗牛皮癬等進行了集中整治。市容秩序得到明顯改善。
(二)加強戶外廣告規(guī)范。針對大世界、神仙樹商貿(mào)中心、紫荊電影城周邊商招店招未規(guī)范設(shè)置、材質(zhì)檔次低等問題,委托專業(yè)設(shè)計單位進行設(shè)計,并實施提檔升級改造。加大非法戶外廣告和商招店招清理整治力度,截止目前,已發(fā)出景觀容貌督辦件6份,拆除各類非法戶外廣告15塊、拆除非法布幅廣告40余處、清理“牛皮癬”廣告400余處、整治招牌47余處、拆除非法設(shè)置指路牌10處,拆除面積約420平方米,營造出良好市容環(huán)境面貌。
(三)創(chuàng)新商招店招管理模式,充分發(fā)揮街道主體作用。按照街道辦事處“提前介入”的管理模式,根據(jù)《成都市商招店招設(shè)置規(guī)范》要求,做好前期規(guī)劃和方案設(shè)計儲備,報城管環(huán)保局審定后實施。各街道辦事處負責本轄區(qū)范圍內(nèi)的商招店招設(shè)置審批和驗收(面積在50平方米以上或占用城市道路、綠化帶等城市市政基礎(chǔ)設(shè)施,利用建筑物20米以上立面設(shè)置商招店招審批除外),經(jīng)審批和驗收合格的商招店招資料報城管環(huán)保局備案。同時,各街道辦事處按照《成都市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例》要求,對店招商招進行規(guī)范管理,及時查處不規(guī)范設(shè)置的商招店招及未經(jīng)批準設(shè)置的各類宣傳廣告、布幅標語,清理櫥窗式牛皮癬。
一、以堅持科學發(fā)展觀、“迎全運、創(chuàng)和諧社會”工作為抓手,強化服務意識,扎實做好本職工作
(一)加大道路保潔質(zhì)量,提高道路保潔水平。半年來,圍繞著提高道路保潔水平,我們進一步嚴格落實和規(guī)范了保潔制度,在保潔工作中倡導推行文明保潔。按照勞動定額,配足保潔人員,路段推出了兩班制作業(yè),實行十六小時連續(xù)作業(yè)不斷檔,城區(qū)內(nèi)道路保潔率達到100%。為此我們采取了以下措施:一是增加保潔人員,充實保潔力量。對重點路段、繁華場所、集市、軍區(qū)機關(guān)所在地加大保潔力度,增加保潔人員和巡回揀拾次數(shù),延長保潔時間。半年來新增保潔員54人,有效的保證了道路保潔質(zhì)量的提高;二是加大投入,增加道路設(shè)施。為解決支路上沒有環(huán)衛(wèi)設(shè)施,路面狀況較差的問題,我們投資7.5萬余元在市區(qū)內(nèi)的經(jīng)一路、經(jīng)二路、經(jīng)三路、緯三路、緯四路、緯六路、陳莊大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陳莊大街、順河街等部分支路上投放了250個果皮箱。此外還購買了1300套保潔員夏季服裝,統(tǒng)一提升保潔隊伍形象;三是加大檢查督導力度。環(huán)衛(wèi)所對保潔員實行每天兩檢查一計分制度。環(huán)衛(wèi)科除每天查早崗外,每周實行兩次全過程檢查,每月一次“環(huán)衛(wèi)杯”檢查,開展流動紅旗競賽活動。局領(lǐng)導班子帶隊對各基層環(huán)衛(wèi)所進行督導,加大巡查力度;四是強化夜間道路保潔工作;五是實施督辦整改制度、獎罰制度和責任追究制度。針對檢查過程中出現(xiàn)的問題下發(fā)《限期整治督辦通知書》,對限期不改者嚴肅追究責任人和領(lǐng)導者責任,并進行經(jīng)濟處罰;六是落實沿街單位門前“五包”責任書。通過以上措施的實施,亂倒渣土的現(xiàn)象有了明顯的減少,撒漏現(xiàn)象也有所收斂,花壇、綠地、樹穴內(nèi)亂放垃圾的現(xiàn)象基本上得到解決,路況有了明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境衛(wèi)生水平有了一定提高,今年1—6月份市“環(huán)衛(wèi)杯”衛(wèi)生檢查工作中,我區(qū)每月的成績在全市六區(qū)中均保持了前2名的水平。
(二)強化垃圾收集、清運工作,使其進一步規(guī)范。一是加強垃圾清運工作質(zhì)量,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。垃圾清運是環(huán)境建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié),每天全區(qū)日產(chǎn)生活垃圾約650噸。半年來,我們克服了運輸路遠、油價上漲、清理垃圾死角綜合整治垃圾量巨增等主客觀因素,但是我們想方設(shè)法克服困難。我局環(huán)衛(wèi)車隊擁有36部垃圾運輸專用車,百余名清運一線職工,他們嚴格遵守工作時間,每天早上3點半準時出車,下午2點左右收車,確保生活垃圾的日產(chǎn)日清,嚴格按照車走地凈、容器凈密閉運輸不灑漏的工作標準。我們還推出了發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有生活垃圾死角,24小時內(nèi)清理干凈;環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞,24小時內(nèi)修復等服務承諾,并嚴格落實了各項服務承諾;二是積極做好垃圾收集工作,確保垃圾袋裝化率不斷提高。不斷規(guī)范袋裝收集作業(yè)標準,對實行垃圾袋裝的小區(qū)、宿舍、樓群采取定時、定點投放,收集人員每日兩次上門收集,全天巡回揀拾的作業(yè)模式,小袋裝大袋。針對居民投放時間的不一致性,保潔收集人員的非專職性造成很多小區(qū),特別是開放式小區(qū)垃圾的滯留、存放,形成垃圾死角的問題,自今年3月份以來,我們先后投資10萬余元在岔路街小區(qū)、鐵路醫(yī)院宿舍、三里莊東街、勝利大街、七里山北村等開放式小區(qū)及偏街背巷放置小型垃圾箱450個,基本解決了垃圾二次污染的問題。全區(qū)垃圾袋裝化率達91%。
(三)加強環(huán)境設(shè)施建設(shè)改造工作力度,為“迎全運”打下堅實的基礎(chǔ)。我們按照重點工程項目建設(shè)的要求,結(jié)合我區(qū)實際,籌措資金120余萬元,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、建設(shè)工作力度。一是實施公廁建設(shè)。投資80萬元,因地制宜,新建了玉函路、英雄山路、大緯四路(隱形公廁)3處公廁,籌資120萬元對烈士陵園、岔路街、玉函北區(qū)、英雄山路1號、舜玉公園、聯(lián)建小區(qū)、七里山北村、大觀園、衛(wèi)生教育館、經(jīng)八路東、萬紫巷東、復興大街、八一立交橋13處公廁進行升級改造,通過改造使其達到了國家一、二類公廁的標準;二是實施垃圾容器改造和建設(shè)。我局籌資35萬元在玉函路、建設(shè)路大橋南、王官莊小區(qū)四區(qū)、王官莊小區(qū)七區(qū)、十六里河外環(huán)路東、十六里河外環(huán)路西和十六里河西河村內(nèi),新建了7處垃圾中轉(zhuǎn)站,對王官莊小區(qū)四區(qū)垃圾臺進行拆除,通過改造、新建、新增中轉(zhuǎn)站(箱),改善了區(qū)域環(huán)境,減少了垃圾的二次污染;三是投資30余萬元新建了魏家莊、玉函路、建設(shè)路大橋南、經(jīng)九路新華印刷廠、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7處保潔員宿舍,總面積640平方米。改建了梁莊鐵一居、王官莊七區(qū)2處磚混垃圾臺為保潔員公寓,新增面積60平方米。對四里村保潔員宿舍進行了改造和修繕。
(四)積極做好城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運工作。在做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年我們將工作重心轉(zhuǎn)移到了城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村環(huán)境衛(wèi)生比較薄弱的區(qū)域,為從根本上解決城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾亂倒、污染嚴重的問題,我們將城鄉(xiāng)結(jié)合部“六辦”沿省道103線、104線、二環(huán)南路、二環(huán)西路及英雄山南路、濟微路兩側(cè)38個村(居)作為重點,積極協(xié)調(diào)辦事處,做好生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運前期的選點放箱工作。現(xiàn)已在十六里河辦事處西河村、東河村各建了3處垃圾大箱,在七賢辦事處七賢村新建了1處垃圾大箱。其余33個村(居)也已完成選點工作,為此我們預定了35個垃圾大箱,目前20個已到位,為下一步統(tǒng)管統(tǒng)運工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
前段時間,市委、市政府在槐蔭區(qū)召開了關(guān)于城郊村(居)生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運工作現(xiàn)場會后,我局深受啟發(fā),在學習借鑒槐蔭區(qū)先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定計劃,擬在我區(qū)城郊六個辦事處各建一座大型垃圾中轉(zhuǎn)站(每個中轉(zhuǎn)站日容量80-100立方)。資金上采取“政府上投入一塊,環(huán)衛(wèi)局資助一塊,村(居)拿一塊”的辦法,采取村(居)收集,辦事處管理,區(qū)環(huán)衛(wèi)局運輸?shù)墓ぷ髁鞒蹋_保村內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清。目前,七賢辦事處、黨家辦事處和陡溝辦事處已經(jīng)完成選定、定點工作,興隆辦事處也已基本選定位置,各項工作都在有序地進行中,力爭年底前實現(xiàn)近郊村(居)垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運。
(五)加快環(huán)衛(wèi)設(shè)備現(xiàn)代化進程,機械化作業(yè)水平顯著提升。
為迎全運、創(chuàng)建和諧市中環(huán)衛(wèi)工作,確保機械化保潔水平的提升,切實解決以往道路保潔以人工為主,工人勞動強度大,揚塵問題突出的問題,我局開拓思路,主動改變作業(yè)方式。通過對上爭取和增收節(jié)支的措施,籌措資金300余萬元,購置設(shè)施維修車2部,新建環(huán)衛(wèi)車輛加水點1處,并購置了垃圾清運車6部、灑水車3部。環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)水平、清掃效率和質(zhì)量明顯提升,大幅度降低了環(huán)衛(wèi)工人勞動強度。城區(qū)內(nèi)主次干道形成了以機械化保潔為主,凌晨進行人工普掃,白天守崗揀掃的新格局,為優(yōu)化環(huán)境、凈化泉城起到了積極作用,我區(qū)主次干道機掃率達到77.6%,灑水率達100%。
(六)清理垃圾死角工作初見成效。為認真落實市、區(qū)兩級《關(guān)于開展清理垃圾死角活動的通知》精神,成立了由局長為組長,各科、所、隊、公司負責人為成員的清理垃圾死角專項行動領(lǐng)導小組,并成立了以局領(lǐng)導為組長的5個督導組,明確分工,落實責任,每日對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾死角工作進行檢查督導。環(huán)衛(wèi)科派專人負責統(tǒng)計,認真填寫《清理垃圾死角專項行動統(tǒng)計報表》,每日上報統(tǒng)計清理情況,確保垃圾死角清理工作扎實推進。環(huán)衛(wèi)所配合各街道辦事處廣泛發(fā)動駐地單位及居委會,全面排查責任范圍內(nèi)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)山林、綠地、停車場和房頂存在的垃圾死角,本著“邊排查、邊清理”的原則,進行拉網(wǎng)式排查。今年以來先后又清理了三聯(lián)土屋路渣土42車、420立方;清理了西八里洼水廠路建筑渣土160車、1600立方;清理陽光新路建筑渣土17車、170立方;清理回民小區(qū)垃圾19車、250立方;清理郎茂山渣土垃圾33車、330立方;清理王官莊小區(qū)渣土垃圾42車、420立方。到目前為止共清理垃圾死角(大部分為建筑垃圾)151處,5651立方。
(七)做好安全生產(chǎn),文明生產(chǎn),增收節(jié)支工作。安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)是我們環(huán)衛(wèi)工作不容忽視的一項重要工作,安全生產(chǎn)重于泰山。我們一是強化安全生產(chǎn)教育,定期進行安全生產(chǎn)培訓,力求警鐘長鳴,防范于未然。二是加強安全生產(chǎn)檢查。每個駕駛員每天出車前進行車輛自檢,發(fā)現(xiàn)問題及時修理,出車后進行維護保養(yǎng)。在環(huán)衛(wèi)車隊車輛實行了月檢制,認真檢查水、電、油、剎車、燈光等,讓職工從思想上、行動上扣緊安全弦;愛護車輛、不酒后駕車,不開帶病車,不無證駕車,并設(shè)立安全行駛獎勵和違章違規(guī)的處罰規(guī)定。三是為了增收節(jié)支,節(jié)約挖潛、減少資金開支,環(huán)衛(wèi)局全部車輛的維修均有車隊維修班承擔,辦公室專人負責抓好油料、物料的管理,本著修舊利廢的原則,做好節(jié)約工作。
(八)深入開展環(huán)衛(wèi)110及12319服務熱線社會聯(lián)動活動,為群眾辦實事。對群眾投訴的問題,按照服務承諾規(guī)定的時限予以處理,從根本上解決問題,做到了件件有落實,事事有回音,真正將環(huán)衛(wèi)110熱線和12319服務熱線建成接受群眾監(jiān)督,密切與群眾聯(lián)系的橋梁與紐帶。半年來共受理110急辦件123件,12319社會服務熱線17件,人大政協(xié)提案4件,市長公開電話9件,人民來信8件、政務監(jiān)督熱反饋7件及市民來訪來電投訴42件,全部在規(guī)定時間內(nèi)處理完畢,處結(jié)率達100%。
(九)認真做好政務信息和宣傳報道工作,及時報道環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)新動向。認真做好宣傳報道工作,及時報道我區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的新動向、新情況和好人好事,政務信息工作走在了全區(qū)前列。到目前為止,我局已被省、市級新聞單位用稿67篇,其中省級25篇,市級42篇,為弘揚環(huán)衛(wèi)精神,營造良好社會氛圍做出了應有的貢獻。
今年上半年,我區(qū)迎接上級檢查、視察及各種會議服務106次,圓滿完成了任務,受到上級單位、市領(lǐng)導的充分肯定。
二、扎扎實實學,全局上下面貌發(fā)生了可喜的變化
一是黨的建設(shè)不斷加強。一年來圍繞著黨的建設(shè)工作,我們深入扎實地開展了以學凈化黨風、以學黨規(guī)純潔隊伍為主要內(nèi)容的黨性黨風黨紀教育,在科以上領(lǐng)導干部中開展了法律教育,認真學習《*省<五五>普法讀本》和《*市城市衛(wèi)生管理條例》,落實學習、監(jiān)督、管理制度,將學習納入目標責任考核內(nèi)容,簽訂了廉潔自律書,有效提高了黨員、干部學習理論自覺性。
二是環(huán)衛(wèi)所建設(shè)不斷完善,環(huán)衛(wèi)職工素質(zhì)不斷提高。半年來,環(huán)衛(wèi)所建設(shè)工作不斷完善,環(huán)衛(wèi)所管理范圍明確,制度健全,工作任務標準明確,獎懲制度分明,極大地調(diào)動起了廣大職工的積極性和工作熱情,他們愛崗敬業(yè)、樂于奉獻。特別是一線保潔員工資福利待遇,保潔員工資不斷規(guī)范。上半年我們又為每名保潔員購置了一套夏裝;過年、過節(jié)、防暑、降溫等,我們首先想到的就是他們;過節(jié)費、降溫茶等等都發(fā)到了職工手中,確保他們的利益不受損害,確保他們的福利不斷提高。
三是精神文明建設(shè)結(jié)出了豐碩成果。半年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,堅持“兩手抓、兩手硬”,取得了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的豐碩成果。王官莊環(huán)衛(wèi)所被全國婦聯(lián)、第29屆奧林匹克運動會組委會授予全國“巾幗文明崗”光榮稱號;局黨總支被區(qū)委、區(qū)政府授予“先進黨總支”榮譽稱號。
三、工作中存在的主要問題
一是在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中還存在排查督導力度不夠、清理
力度不夠、保潔力度不夠、揀掃力度不夠等問題,特別是對于轄區(qū)內(nèi)集市、攤點周邊環(huán)境衛(wèi)生的治理有待于加強;二是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整體水平有待提高。私設(shè)垃圾場生活垃圾、建筑垃圾亂倒問題沒有從根本上得到解決;三是各種制度的落實有待于強化。
四、下半年工作計劃
圍繞著全局*年工作目標,積極組織、認真實施。以“十
七大”精神為指導,以“迎全運”工作為契機,緊緊圍繞著重點工程項目建設(shè),搞好“兩個延伸”(街道社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部),大力推行精細化保潔、精細化管理、精細化服務,確保重點,兼顧一般,實現(xiàn)“除死角、全覆蓋、無盲區(qū)”的管理目標,全面提升環(huán)衛(wèi)工作整體水平。
1、繼續(xù)做好道路保潔工作,提高袋裝垃圾收集率,確保城區(qū)內(nèi)無垃圾死角,認真搞好道路灑水、降塵,秋季落葉收集和冬季清雪工作。實施道路清潔工程、凈化、美化工程,提升道路總體水平。
2、進一步加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造,強化環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,改變設(shè)施短缺、陳舊落后面貌,提升環(huán)衛(wèi)設(shè)施檔次。
3、搞好垃圾清運工作,確保全區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,車走地凈;加強駕駛員定期培訓、學習,做到確保安全運行,文明作業(yè)。
4、加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村環(huán)境衛(wèi)生管理工作力度,按照《關(guān)于開展城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運》(市中政辦發(fā)[*]36號)的文件精神,進一步推進城中村及城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運地開展,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效工作機制,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理一體化。
5、認真落實市中發(fā)[*]16號《關(guān)于深化環(huán)衛(wèi)體制改革推進管理重心下移的實施方案的通知》精神,深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革,將現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)所實施改革理順,下沉到街道辦事處管理,體現(xiàn)真正意義上的屬地管理原則。
6、為城鄉(xiāng)接合部及城中村生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運創(chuàng)造條件,配合有關(guān)村(居)增建垃圾轉(zhuǎn)運站20處。
7、購置機掃車2部,為提升道路保潔水平夯實基礎(chǔ)。
8、加大自我排查的工作力度,規(guī)范作業(yè)標準,落實檢查、巡查制度和獎罰制度,充實保潔員隊伍,建立長效管理機制,防止垃圾死角死灰復燃。
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文件下載:
市中區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局*年上半年工作總結(jié)
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半年來,市中區(qū)環(huán)衛(wèi)局在區(qū)委、區(qū)政府和建委黨委的正確領(lǐng)導下,在有關(guān)部門的指揮幫助下,全局廣大干部、職工堅持“*”的重要思想,以“*”精神為指導,以“迎全運”工作為契機,積極更新觀念,強化服務意識,全面樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞著環(huán)衛(wèi)工作目標,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實推進,大力推行精細化作業(yè)、精細化管理、精細化服務。在強化道路保潔、垃圾收集清運兩大基礎(chǔ)性工作的同時,加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、城中村和城鄉(xiāng)接合部綜合治理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造、環(huán)衛(wèi)專用車輛管理、環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)、體制創(chuàng)新、法制建設(shè)、社會宣傳等工作力度,特別是圍繞著清理垃圾死角專項整治和重點工程項目建設(shè)工作,開展了一系列富有成效的工作。
一、以堅持科學發(fā)展觀、“迎全運、創(chuàng)和諧社會”工作為抓手,強化服務意識,扎實做好本職工作
(一)加大道路保潔質(zhì)量,提高道路保潔水平。半年來,圍繞著提高道路保潔水平,我們進一步嚴格落實和規(guī)范了保潔制度,在保潔工作中倡導推行文明保潔。按照勞動定額,配足保潔人員,路段推出了兩班制作業(yè),實行十六小時連續(xù)作業(yè)不斷檔,城區(qū)內(nèi)道路保潔率達到100%。為此我們采取了以下措施:一是增加保潔人員,充實保潔力量。對重點路段、繁華場所、集市、軍區(qū)機關(guān)所在地加大保潔力度,增加保潔人員和巡回揀拾次數(shù),延長保潔時間。半年來新增保潔員54人,有效的保證了道路保潔質(zhì)量的提高;二是加大投入,增加道路設(shè)施。為解決支路上沒有環(huán)衛(wèi)設(shè)施,路面狀況較差的問題,我們投資7.5萬余元在市區(qū)內(nèi)的經(jīng)一路、經(jīng)二路、經(jīng)三路、緯三路、緯四路、緯六路、陳莊大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陳莊大街、順河街等部分支路上投放了250個果皮箱。此外還購買了1300套保潔員夏季服裝,統(tǒng)一提升保潔隊伍形象;三是加大檢查督導力度。環(huán)衛(wèi)所對保潔員實行每天兩檢查一計分制度。環(huán)衛(wèi)科除每天查早崗外,每周實行兩次全過程檢查,每月一次“環(huán)衛(wèi)杯”檢查,開展流動紅旗競賽活動。局領(lǐng)導班子帶隊對各基層環(huán)衛(wèi)所進行督導,加大巡查力度;四是強化夜間道路保潔工作;五是實施督辦整改制度、獎罰制度和責任追究制度。針對檢查過程中出現(xiàn)的問題下發(fā)《限期整治督辦通知書》,對限期不改者嚴肅追究責任人和領(lǐng)導者責任,并進行經(jīng)濟處罰;六是落實沿街單位門前“五包”責任書。通過以上措施的實施,亂倒渣土的現(xiàn)象有了明顯的減少,撒漏現(xiàn)象也有所收斂,花壇、綠地、樹穴內(nèi)亂放垃圾的現(xiàn)象基本上得到解決,路況有了明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境衛(wèi)生水平有了一定提高,今年1—6月份市“環(huán)衛(wèi)杯”衛(wèi)生檢查工作中,我區(qū)每月的成績在全市六區(qū)中均保持了前2名的水平。
(二)強化垃圾收集、清運工作,使其進一步規(guī)范。一是加強垃圾清運工作質(zhì)量,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。垃圾清運是環(huán)境建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié),每天全區(qū)日產(chǎn)生活垃圾約650噸。半年來,我們克服了運輸路遠、油價上漲、清理垃圾死角綜合整治垃圾量巨增等主客觀因素,但是我們想方設(shè)法克服困難。我局環(huán)衛(wèi)車隊擁有36部垃圾運輸專用車,百余名清運一線職工,他們嚴格遵守工作時間,每天早上3點半準時出車,下午2點左右收車,確保生活垃圾的日產(chǎn)日清,嚴格按照車走地凈、容器凈密閉運輸不灑漏的工作標準。我們還推出了發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有生活垃圾死角,24小時內(nèi)清理干凈;環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞,24小時內(nèi)修復等服務承諾,并嚴格落實了各項服務承諾;二是積極做好垃圾收集工作,確保垃圾袋裝化率不斷提高。不斷規(guī)范袋裝收集作業(yè)標準,對實行垃圾袋裝的小區(qū)、宿舍、樓群采取定時、定點投放,收集人員每日兩次上門收集,全天巡回揀拾的作業(yè)模式,小袋裝大袋。針對居民投放時間的不一致性,保潔收集人員的非專職性造成很多小區(qū),特別是開放式小區(qū)垃圾的滯留、存放,形成垃圾死角的問題,自今年3月份以來,我們先后投資10萬余元在岔路街小區(qū)、鐵路醫(yī)院宿舍、三里莊東街、勝利大街、七里山北村等開放式小區(qū)及偏街背巷放置小型垃圾箱450個,基本解決了垃圾二次污染的問題。全區(qū)垃圾袋裝化率達91%。
(三)加強環(huán)境設(shè)施建設(shè)改造工作力度,為“迎全運”打下堅實的基礎(chǔ)。我們按照重點工程項目建設(shè)的要求,結(jié)合我區(qū)實際,籌措資金120余萬元,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、建設(shè)工作力度。一是實施公廁建設(shè)。投資80萬元,因地制宜,新建了玉函路、英雄山路、大緯四路(隱形公廁)3處公廁,籌資120萬元對烈士陵園、岔路街、玉函北區(qū)、英雄山路1號、舜玉公園、聯(lián)建小區(qū)、七里山北村、大觀園、衛(wèi)生教育館、經(jīng)八路東、萬紫巷東、復興大街、八一立交橋13處公廁進行升級改造,通過改造使其達到了國家一、二類公廁的標準;二是實施垃圾容器改造和建設(shè)。我局籌資35萬元在玉函路、建設(shè)路大橋南、王官莊小區(qū)四區(qū)、王官莊小區(qū)七區(qū)、十六里河外環(huán)路東、十六里河外環(huán)路西和十六里河西河村內(nèi),新建了7處垃圾中轉(zhuǎn)站,對王官莊小區(qū)四區(qū)垃圾臺進行拆除,通過改造、新建、新增中轉(zhuǎn)站(箱),改善了區(qū)域環(huán)境,減少了垃圾的二次污染;三是投資30余萬元新建了魏家莊、玉函路、建設(shè)路大橋南、經(jīng)九路新華印刷廠、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7處保潔員宿舍,總面積640平方米。改建了梁莊鐵一居、王官莊七區(qū)2處磚混垃圾臺為保潔員公寓,新增面積60平方米。對四里村保潔員宿舍進行了改造和修繕。
(四)積極做好城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運工作。在做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年我們將工作重心轉(zhuǎn)移到了城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村環(huán)境衛(wèi)生比較薄弱的區(qū)域,為從根本上解決城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾亂倒、污染嚴重的問題,我們將城鄉(xiāng)結(jié)合部“六辦”沿省道103線、104線、二環(huán)南路、二環(huán)西路及英雄山南路、濟微路兩側(cè)38個村(居)作為重點,積極協(xié)調(diào)辦事處,做好生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運前期的選點放箱工作。現(xiàn)已在十六里河辦事處西河村、東河村各建了3處垃圾大箱,在七賢辦事處七賢村新建了1處垃圾大箱。其余33個村(居)也已完成選點工作,為此我們預定了35個垃圾大箱,目前20個已到位,為下一步統(tǒng)管統(tǒng)運工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
前段時間,市委、市政府在槐蔭區(qū)召開了關(guān)于城郊村(居)生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運工作現(xiàn)場會后,我局深受啟發(fā),在學習借鑒槐蔭區(qū)先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定計劃,擬在我區(qū)城郊六個辦事處各建一座大型垃圾中轉(zhuǎn)站(每個中轉(zhuǎn)站日容量80-100立方)。資金上采取“政府上投入一塊,環(huán)衛(wèi)局資助一塊,村(居)拿一塊”的辦法,采取村(居)收集,辦事處管理,區(qū)環(huán)衛(wèi)局運輸?shù)墓ぷ髁鞒蹋_保村內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清。目前,七賢辦事處、黨家辦事處和陡溝辦事處已經(jīng)完成選定、定點工作,興隆辦事處也已基本選定位置,各項工作都在有序地進行中,力爭年底前實現(xiàn)近郊村(居)垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運。
(五)加快環(huán)衛(wèi)設(shè)備現(xiàn)代化進程,機械化作業(yè)水平顯著提升。
為迎全運、創(chuàng)建和諧市中環(huán)衛(wèi)工作,確保機械化保潔水平的提升,切實解決以往道路保潔以人工為主,工人勞動強度大,揚塵問題突出的問題,我局開拓思路,主動改變作業(yè)方式。通過對上爭取和增收節(jié)支的措施,籌措資金300余萬元,購置設(shè)施維修車2部,新建環(huán)衛(wèi)車輛加水點1處,并購置了垃圾清運車6部、灑水車3部。環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)水平、清掃效率和質(zhì)量明顯提升,大幅度降低了環(huán)衛(wèi)工人勞動強度。城區(qū)內(nèi)主次干道形成了以機械化保潔為主,凌晨進行人工普掃,白天守崗揀掃的新格局,為優(yōu)化環(huán)境、凈化泉城起到了積極作用,我區(qū)主次干道機掃率達到77.6%,灑水率達100%。
(六)清理垃圾死角工作初見成效。為認真落實市、區(qū)兩級《關(guān)于開展清理垃圾死角活動的通知》精神,成立了由局長為組長,各科、所、隊、公司負責人為成員的清理垃圾死角專項行動領(lǐng)導小組,并成立了以局領(lǐng)導為組長的5個督導組,明確分工,落實責任,每日對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾死角工作進行檢查督導。環(huán)衛(wèi)科派專人負責統(tǒng)計,認真填寫《清理垃圾死角專項行動統(tǒng)計報表》,每日上報統(tǒng)計清理情況,確保垃圾死角清理工作扎實推進。環(huán)衛(wèi)所配合各街道辦事處廣泛發(fā)動駐地單位及居委會,全面排查責任范圍內(nèi)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)山林、綠地、停車場和房頂存在的垃圾死角,本著“邊排查、邊清理”的原則,進行拉網(wǎng)式排查。今年以來先后又清理了三聯(lián)土屋路渣土42車、420立方;清理了西八里洼水廠路建筑渣土160車、1600立方;清理陽光新路建筑渣土17車、170立方;清理回民小區(qū)垃圾19車、250立方;清理郎茂山渣土垃圾33車、330立方;清理王官莊小區(qū)渣土垃圾42車、420立方。到目前為止共清理垃圾死角(大部分為建筑垃圾)151處,5651立方。
(七)做好安全生產(chǎn),文明生產(chǎn),增收節(jié)支工作。安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)是我們環(huán)衛(wèi)工作不容忽視的一項重要工作,安全生產(chǎn)重于泰山。我們一是強化安全生產(chǎn)教育,定期進行安全生產(chǎn)培訓,力求警鐘長鳴,防范于未然。二是加強安全生產(chǎn)檢查。每個駕駛員每天出車前進行車輛自檢,發(fā)現(xiàn)問題及時修理,出車后進行維護保養(yǎng)。在環(huán)衛(wèi)車隊車輛實行了月檢制,認真檢查水、電、油、剎車、燈光等,讓職工從思想上、行動上扣緊安全弦;愛護車輛、不酒后駕車,不開帶病車,不無證駕車,并設(shè)立安全行駛獎勵和違章違規(guī)的處罰規(guī)定。三是為了增收節(jié)支,節(jié)約挖潛、減少資金開支,環(huán)衛(wèi)局全部車輛的維修均有車隊維修班承擔,辦公室專人負責抓好油料、物料的管理,本著修舊利廢的原則,做好節(jié)約工作。
(八)深入開展環(huán)衛(wèi)110及12319服務熱線社會聯(lián)動活動,為群眾辦實事。對群眾投訴的問題,按照服務承諾規(guī)定的時限予以處理,從根本上解決問題,做到了件件有落實,事事有回音,真正將環(huán)衛(wèi)110熱線和12319服務熱線建成接受群眾監(jiān)督,密切與群眾聯(lián)系的橋梁與紐帶。半年來共受理110急辦件123件,12319社會服務熱線17件,人大政協(xié)提案4件,市長公開電話9件,人民來信8件、政務監(jiān)督熱反饋7件及市民來訪來電投訴42件,全部在規(guī)定時間內(nèi)處理完畢,處結(jié)率達100%。
(九)認真做好政務信息和宣傳報道工作,及時報道環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)新動向。認真做好宣傳報道工作,及時報道我區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的新動向、新情況和好人好事,政務信息工作走在了全區(qū)前列。到目前為止,我局已被省、市級新聞單位用稿67篇,其中省級25篇,市級42篇,為弘揚環(huán)衛(wèi)精神,營造良好社會氛圍做出了應有的貢獻。
今年上半年,我區(qū)迎接上級檢查、視察及各種會議服務106次,圓滿完成了任務,受到上級單位、市領(lǐng)導的充分肯定。
二、扎扎實實學,全局上下面貌發(fā)生了可喜的變化
一是黨的建設(shè)不斷加強。一年來圍繞著黨的建設(shè)工作,我們深入扎實地開展了以學凈化黨風、以學黨規(guī)純潔隊伍為主要內(nèi)容的黨性黨風黨紀教育,在科以上領(lǐng)導干部中開展了法律教育,認真學習《*省<五五>普法讀本》和《*市城市衛(wèi)生管理條例》,落實學習、監(jiān)督、管理制度,將學習納入目標責任考核內(nèi)容,簽訂了廉潔自律書,有效提高了黨員、干部學習理論自覺性。
二是環(huán)衛(wèi)所建設(shè)不斷完善,環(huán)衛(wèi)職工素質(zhì)不斷提高。半年來,環(huán)衛(wèi)所建設(shè)工作不斷完善,環(huán)衛(wèi)所管理范圍明確,制度健全,工作任務標準明確,獎懲制度分明,極大地調(diào)動起了廣大職工的積極性和工作熱情,他們愛崗敬業(yè)、樂于奉獻。特別是一線保潔員工資福利待遇,保潔員工資不斷規(guī)范。上半年我們又為每名保潔員購置了一套夏裝;過年、過節(jié)、防暑、降溫等,我們首先想到的就是他們;過節(jié)費、降溫茶等等都發(fā)到了職工手中,確保他們的利益不受損害,確保他們的福利不斷提高。
三是精神文明建設(shè)結(jié)出了豐碩成果。半年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,堅持“兩手抓、兩手硬”,取得了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的豐碩成果。王官莊環(huán)衛(wèi)所被全國婦聯(lián)、第29屆奧林匹克運動會組委會授予全國“巾幗文明崗”光榮稱號;局黨總支被區(qū)委、區(qū)政府授予“先進黨總支”榮譽稱號。
三、工作中存在的主要問題
一是在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中還存在排查督導力度不夠、清理
力度不夠、保潔力度不夠、揀掃力度不夠等問題,特別是對于轄區(qū)內(nèi)集市、攤點周邊環(huán)境衛(wèi)生的治理有待于加強;二是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整體水平有待提高。私設(shè)垃圾場生活垃圾、建筑垃圾亂倒問題沒有從根本上得到解決;三是各種制度的落實有待于強化。
四、下半年工作計劃
圍繞著全局*年工作目標,積極組織、認真實施。以“十
七大”精神為指導,以“迎全運”工作為契機,緊緊圍繞著重點工程項目建設(shè),搞好“兩個延伸”(街道社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部),大力推行精細化保潔、精細化管理、精細化服務,確保重點,兼顧一般,實現(xiàn)“除死角、全覆蓋、無盲區(qū)”的管理目標,全面提升環(huán)衛(wèi)工作整體水平。
1、繼續(xù)做好道路保潔工作,提高袋裝垃圾收集率,確保城區(qū)內(nèi)無垃圾死角,認真搞好道路灑水、降塵,秋季落葉收集和冬季清雪工作。實施道路清潔工程、凈化、美化工程,提升道路總體水平。
2、進一步加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造,強化環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,改變設(shè)施短缺、陳舊落后面貌,提升環(huán)衛(wèi)設(shè)施檔次。
3、搞好垃圾清運工作,確保全區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,車走地凈;加強駕駛員定期培訓、學習,做到確保安全運行,文明作業(yè)。
4、加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村環(huán)境衛(wèi)生管理工作力度,按照《關(guān)于開展城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運》(市中政辦發(fā)[*]36號)的文件精神,進一步推進城中村及城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運地開展,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效工作機制,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理一體化。
5、認真落實市中發(fā)[*]16號《關(guān)于深化環(huán)衛(wèi)體制改革推進管理重心下移的實施方案的通知》精神,深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革,將現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)所實施改革理順,下沉到街道辦事處管理,體現(xiàn)真正意義上的屬地管理原則。
6、為城鄉(xiāng)接合部及城中村生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運創(chuàng)造條件,配合有關(guān)村(居)增建垃圾轉(zhuǎn)運站20處。
――發(fā)展質(zhì)量進一步提升。一年來,我們切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,努力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,綜合經(jīng)濟實力再上新臺階。
臨港工業(yè)量質(zhì)并進,經(jīng)濟實力不斷增強。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破千億元大關(guān),達到1*3.7億元,增長27.7%,實現(xiàn)利潤60.1億元,增長20.3%。積極培育支撐性骨干企業(yè),新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)114家,2家企業(yè)產(chǎn)值超50億元,21家企業(yè)產(chǎn)值超10億元,128家企業(yè)產(chǎn)值超億元,分別比上年增加1家、3家和26家,寶新不銹鋼成為我區(qū)首家產(chǎn)值超百億元的制造業(yè)企業(yè),實現(xiàn)百億企業(yè)零的突破。切實加強重大項目的服務、協(xié)調(diào),臺塑ABS二期、PP、AA/AE、PS、*鋼鐵一期200萬噸鋼坯、逸盛石化二期、三星重工三期等一批重大項目建成投產(chǎn),亞洲漿紙業(yè)第二階段工程、海天塑機和數(shù)控機床、吉利汽車技改項目開工建設(shè),*電廠三期、*鋼鐵一期二階段及配套工程、寶新不銹鋼焊管、大千織造等項目建設(shè)順利,三星重工四期、*港五期集裝箱碼頭等項目前期工作進一步推進。新型臨港工業(yè)主導地位進一步確立,鋼鐵、石化、能源、紙業(yè)、汽車、船舶六大臨港產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值559億元,增長30.8%,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的51.6%。裝備制造業(yè)在結(jié)構(gòu)升級中高速發(fā)展,通用、專用、交通等7大類裝備制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的32.5%,成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。
服務業(yè)全面拓展,產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性不斷增強。實現(xiàn)三產(chǎn)增加值141億元,增長17%,高于經(jīng)濟增長速度2個百分點。新增內(nèi)外資三產(chǎn)項目666個,第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達到72.7億元,增長29%。召開全區(qū)服務業(yè)發(fā)展大會,出臺加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見,成功舉辦現(xiàn)代服務業(yè)項目上海、香港推介會,積極促進二三產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展。港口物流業(yè)加速發(fā)展,高起點啟動建設(shè)*國際現(xiàn)代物流園區(qū),引進安博、普洛斯等國際著名物流龍頭企業(yè)。新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)取得突破性進展,制訂出臺鼓勵軟件及信息服務業(yè)發(fā)展若干政策,著手規(guī)劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地,全區(qū)軟件及信息服務企業(yè)達到15家。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,成功承辦中國(*)首屆港口旅游高峰論壇和第九屆中國國際兒童電影節(jié),鳳凰山主題樂園成為區(qū)域第一家4A級旅游景區(qū),古阿育王寺佛文化旅游區(qū)開發(fā)工作順利推進,全年國內(nèi)外旅游總收入達10億元,增長46.8%。商貿(mào)服務業(yè)進一步提升,國際購物中心等大型商務樓建設(shè)和招商工作穩(wěn)步推進,金匯百貨成功開業(yè),鳳凰城商業(yè)街日趨繁榮。完成全社會消費品零售總額51.6億元,增長22%,增幅在全市領(lǐng)先。
創(chuàng)新體系日益完善,自主創(chuàng)新能力不斷增強。全區(qū)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值485億元,增長28%,其中國家火炬計劃*注塑機產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)產(chǎn)值64億元。新增國家級重點高新技術(shù)企業(yè)4家,總數(shù)達到17家。大力推進創(chuàng)新載體和公共技術(shù)創(chuàng)新服務平臺建設(shè),舉辦了中國*世界創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計國際論壇、企業(yè)信息化高峰論壇、第二屆創(chuàng)業(yè)投資高峰論壇等活動,與中科院、清華大學、浙江大學等10多家高校、科研院所開展全面科技合作。充分發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)和*技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的科技孵化和示范作用,引進科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)28家、科技成果30項。企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用日益明顯,全區(qū)已建立國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、國家重點實驗室1家、國家級行業(yè)檢測中心6家、省市級企業(yè)工程技術(shù)中心28家。*模具技術(shù)創(chuàng)新服務中心掛牌成立,汽車電子研究所被列為市級汽車電子科技創(chuàng)新服務平臺項目,與中科院合作開發(fā)的*多語信息服務平臺項目正式啟動,申洲公司針織面料檢測中心通過中國實驗室國家認可委員會評審。海天集團和東方集團所承擔的兩個重點科技項目,成為全市僅有的被列入“十一五”國家科技支撐計劃并獲得國撥經(jīng)費資助的項目。24家企業(yè)被列為*市信息化工程示范(建設(shè))企業(yè)。專利、品牌、技術(shù)標準戰(zhàn)略實施取得重大突破,全年授權(quán)專利6*件,增長45.8%,其中發(fā)明專利授權(quán)26件;新增中國馳名商標6件、中國名牌產(chǎn)品5個、省著名商標1件。共有18家企業(yè)參與了40項國家或行業(yè)標準制修訂,2個國家級、1個省級專業(yè)標準化技術(shù)委員會分會秘書處和工作組落戶我區(qū)。
循環(huán)經(jīng)濟扎實推進,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。積極創(chuàng)建省級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū),與浙江大學建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能降耗高層合作機制,在全省率先建立節(jié)能服務網(wǎng),成立節(jié)能降耗工程技術(shù)中心。全面啟動重點耗能大戶能源審計工作,完成了19家清潔生產(chǎn)試點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。春曉工業(yè)園在全市率先建立循環(huán)經(jīng)濟指標體系。國內(nèi)規(guī)模最大的*電廠煙氣脫硫改造工程提前建成投運,全省規(guī)模最大的巖東污水處理廠再生水回用工程開工建設(shè),成為全市唯一獲得國家財政資助的循環(huán)經(jīng)濟項目,集污水處理和再生水回用功能于一體的小港污水處理廠改建工程、春曉污水處理廠建設(shè)全面啟動。牌門村、王家麓村垃圾分類處理技術(shù)為生活垃圾資源化處理提供了新的途徑。注重源頭控制,區(qū)域環(huán)保執(zhí)法力度切實加大。鋼鐵、石化、能源等臨港大工業(yè)的能耗、環(huán)保指標在同行業(yè)中處于國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流水準,主要污染物化學需氧量和二氧化硫的排放量明顯下降。順利通過了ISO14001環(huán)境質(zhì)量體系認證年度復審,被省主流媒體評為浙江省節(jié)能減排十大領(lǐng)跑縣(市、區(qū)),全省循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場交流會在*召開。
――發(fā)展空間進一步拓展。一年來,我們扎實推進“中提升、南加速、東拓展、西聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展格局進一步確立。
著力打造以中心城區(qū)為核心的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)。深入開展*分區(qū)規(guī)劃修編,確定中心城區(qū)核心區(qū)塊規(guī)劃方案,著手研究白峰峙南區(qū)塊規(guī)劃布局。開展核心區(qū)塊地塊出讓、區(qū)塊商務功能研究、泰山路南側(cè)高壓線下地工程及景觀工程、五星級酒店、太河商務中心建設(shè)等工作。積極推進老小區(qū)和城中村改造,30個老小區(qū)完成改造,城中村改造前期準備工作扎實開展。推進征地拆遷工作,全年共征地4026畝、拆遷1717戶。
著力構(gòu)筑支撐長遠發(fā)展的新經(jīng)濟增長板塊。配合市委、市政府組建成立*島開發(fā)建設(shè)管委會和*島開發(fā)投資有限公司,明確*島開發(fā)建設(shè)的功能定位、發(fā)展目標、開發(fā)模式和開發(fā)體制。積極推進保稅港區(qū)申報工作,完成了*島概念規(guī)劃國際咨詢方案評審、總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價報告編制等工作,開展*鹽場鹽田廢轉(zhuǎn)、海洋功能區(qū)劃調(diào)整、招商策劃等前期工作,*大橋、碼頭、商務大樓及水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作扎實推進,陸島交通便橋建成投用,七姓涂圍涂工程開工建設(shè),為下步大規(guī)模開發(fā)奠定基礎(chǔ)。加快春曉區(qū)塊開發(fā)建設(shè)進度,成立春曉開發(fā)建設(shè)管委會,深化完善春曉區(qū)塊整體規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施配套工程快速推進,園區(qū)“兩縱兩橫”市政道路相繼開工建設(shè),開發(fā)建設(shè)主體框架基本形成,重點引進新材料、精密機械等產(chǎn)業(yè)項目,已有101個項目落戶,20個項目開工建設(shè)。
著力完善與區(qū)域發(fā)展相配套的城市基礎(chǔ)設(shè)施。全力構(gòu)建區(qū)港聯(lián)動的港口集疏運交通網(wǎng)絡,*港四期進港公路建成投用,駱霞線集裝箱專用通道及亮燈工程基本建成,*疏港高速公路延伸段、太河路至春曉公路等道路工程進展順利,集裝箱貨運第二通道、繞城高速公路東段及連接線等道路建設(shè)前期工作有序推進。省重點電網(wǎng)建設(shè)項目500KV甬東變和220KV沙灣變建成投用,區(qū)域電力供需矛盾有效緩解。穿山至*港四期集裝箱碼頭供水工程建成投用,大工業(yè)供水工程穩(wěn)步推進。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資91.9億元,增長39.6%,新建成道路面積31.8萬平方米,新建污水管網(wǎng)9.3公里。推進城市管理向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,城市管理和行政執(zhí)法水平不斷提高。
著力建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的新農(nóng)村。開展了中心村、農(nóng)村中心集聚點和示范村建設(shè)的規(guī)劃編制工作,城聯(lián)村、湖芳村、河頭村獲得省級“全面小康建設(shè)示范村”稱號,已建成省級“全面小康建設(shè)示范村”9個。啟動*街道*山區(qū)域成片連線推進新農(nóng)村建設(shè)工作,在新碶街道高塘片探索城鄉(xiāng)結(jié)合部新農(nóng)村建設(shè)新路子,農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)積極推進,村企結(jié)對實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村垃圾收集面、動態(tài)保潔村莊均達到100%,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和農(nóng)村放心店覆蓋率達到100%,農(nóng)村連鎖便利店覆蓋率達到90%以上,建成農(nóng)村信息化示范村13個。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的建設(shè),園區(qū)示范帶動效應進一步增強。柴橋萬畝花卉高效示范基地、*萬畝綠色蔬菜基地、春曉名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進展順利,小港萬畝蔬果基地進入實質(zhì)性建設(shè)階段,*區(qū)和柴橋街道分別獲得浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)強區(qū)和強鎮(zhèn)稱號。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進一步提升,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)完成技改投入1.1億元,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口4500萬美元,增長12.5%。水稻、生豬、蔬菜等農(nóng)業(yè)政策性保險穩(wěn)步實施。加強水利設(shè)施和清水河道工程建設(shè),紅衛(wèi)碶、穿山碶外移擴建工程進展順利,完成河道清淤118公里,區(qū)域河道行洪排澇能力進一步提高。
――發(fā)展活力進一步增強。一年來,我們進一步提升開放水平,深化各項改革,推動文化發(fā)展繁榮,切實增強區(qū)域發(fā)展活力。
進一步激發(fā)開放活力,外向型經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高。促進招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,由注重數(shù)量規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,由注重單個項目引進向促進產(chǎn)業(yè)集聚和延伸轉(zhuǎn)變。全年新批外商投資項目132個,合同利用外資10.1億美元,實際利用外資6.1億美元,總量繼續(xù)保持全市第一,現(xiàn)代服務業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)項目投資占新批合同利用外資總額的61.8%。批準千萬美元以上項目35個,占新批合同利用外資總額的82.2%。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展,完成外貿(mào)進出口總額90億美元,增長23.2%。推進國家科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地建設(shè),出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口值分別占自營出口總額的43.8%和12.7%。支持企業(yè)實施海外發(fā)展戰(zhàn)略,全年新辦境外企業(yè)15家,完成外經(jīng)營業(yè)額3.1億美元。全面推進“山海協(xié)作工程”,積極開展和衢州的資源與產(chǎn)業(yè)合作,加貝大型超市項目啟動建設(shè),申洲紡織項目正式簽約。
進一步激發(fā)改革活力,經(jīng)濟社會發(fā)展制度保障得到強化。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進,79個村完成經(jīng)濟合作社股份制改革,累計達181個,絕對數(shù)和覆蓋面均位居省市前列。農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷壯大,全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社達28家。積極推行農(nóng)村住房政策性保險,投保率達100%。制訂出臺企業(yè)上市扶持政策,舉辦企業(yè)上市論壇,拓普、貝發(fā)等10多家企業(yè)積極籌備上市,我區(qū)推進企業(yè)上市的做法得到省委主要領(lǐng)導的充分肯定。內(nèi)外資企業(yè)并稅改革平穩(wěn)過渡。穩(wěn)妥推進街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制和財政體制改革,成立戚家山街道,開展加強街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務職能試點。深化行政管理體制改革,進一步改革行政審批辦法,電子行政審批和監(jiān)察系統(tǒng)正式運行,積極探索政府采購制度改革。加強稅源管理,組織對509家企業(yè)的單位土地產(chǎn)出情況進行全面調(diào)查和分析,成立稅源管理工作機構(gòu),建立稅源管理長效機制。加強節(jié)約集約用地,全面推行經(jīng)營性用地、工業(yè)用地招拍掛,全區(qū)工業(yè)用地平均投資強度和單位土地出讓金收入明顯提高。
進一步激發(fā)文化活力,和諧文化培育工程全面推進。大力倡導和弘揚“創(chuàng)新、爭先、包容、守信”的*創(chuàng)業(yè)文化,全面啟動全國文明城市創(chuàng)建工作,廣泛開展和諧企業(yè)、“最具社會責任感企業(yè)家”評選、“萬人助學——走進臨港大工業(yè)”等和諧創(chuàng)建活動,扎實推動社會信用體系建設(shè),重視發(fā)揮志愿者作用,社會文明程度有了新提高。成立區(qū)心理健康服務中心,開通心理疏導熱線,積極開展心理疏導服務,促進人的心理和諧。推進新老*人深度融合,涌現(xiàn)出徐義勝、樂友良等一批文明風尚先進典型,徐義勝被評為中國驕傲年度人物。深入實施文化精品工程,歌曲《讓世界與我們共成長》等四部作品分別獲得國家及省、市各級獎項,其中歌曲《江南青青竹》獲得國家精神文明建設(shè)“五個一工程”獎,實現(xiàn)歷史性突破。舉辦了*區(qū)首屆大港文化節(jié),成功承辦世界女排大獎賽總決賽等五項國際及全國性體育賽事,新一輪奧運周期中國女排主場繼續(xù)落戶*,中國乒乓球訓練基地落戶*,組團參加市運會取得歷史最好成績。群眾文體活動蓬勃開展,社區(qū)文化、村落文化、企業(yè)文化、校園文化、外來建設(shè)者文化繁榮發(fā)展。城鄉(xiāng)文體設(shè)施進一步完善,中國女排訓練基地一期工程主體竣工,實現(xiàn)村村建有標準化文體活動場所的目標,提前實現(xiàn)村村通有線電視,全面啟動數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作。
――發(fā)展成果進一步惠及群眾。一年來,我們堅持以民為本,著力解決涉及人民群眾切身利益的民生問題,使人民群眾得到更明顯、更穩(wěn)定、更長久的發(fā)展實惠。
就業(yè)服務和社會保障水平日益提高。積極開展對“4050”人員、零就業(yè)家庭和特困群體的就業(yè)援助,培訓被征地人員和農(nóng)村剩余勞動力1.2萬人,新增就業(yè)崗位9306個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%。社會保險覆蓋面進一步擴大,全年凈增城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險2.5萬人、基本醫(yī)療保險3.5萬人,城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險扎實推進。被征地人員養(yǎng)老保障參保總?cè)藬?shù)達8.9萬人,占應參保人員總數(shù)的94%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障進一步完善,參保人數(shù)達到21.7萬人,占應參保人員總數(shù)的96.5%。覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系基本建立,城鄉(xiāng)最低生活保障、住房保障及醫(yī)療、教育救助等工作進一步加強,農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)率保持在100%。
各項社會事業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。全面實施免費義務教育,對*戶籍義務教育段學生和符合條件的外來務工人員子女免收學雜費,義務教育段入學率保持在100%,義務教育標準化學校創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。在全市率先出臺促進學前教育發(fā)展的政策措施,成立區(qū)早期教育指導中心。普通高中優(yōu)質(zhì)化進程加快,高考成績再創(chuàng)新高。職業(yè)教育成效顯著,全區(qū)職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率保持在100%。成人教育、繼續(xù)教育快速發(fā)展,終身教育體系格局初步形成。著力調(diào)整教育資源布局,柴橋中學電教綜合樓、華山小學綜合樓、蘆瀆中學遷建等工程推進建設(shè)。出臺衛(wèi)生強區(qū)發(fā)展規(guī)劃,明確醫(yī)療機構(gòu)規(guī)劃定位,推進*人民醫(yī)院籌建、區(qū)中醫(yī)院遷建、開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院、小港醫(yī)院擴建等工程。覆蓋城鄉(xiāng)的69家社區(qū)衛(wèi)生服務站全部建成投用,成為省級社區(qū)衛(wèi)生服務先進區(qū),疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督和農(nóng)村巡回醫(yī)療等工作不斷加強,順利通過國家衛(wèi)生城市復查。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治取得明顯成效,全國食品安全信用體系建設(shè)試點工作總結(jié)會和食品安全分析預警系統(tǒng)開通儀式在*舉行。推進信息化惠民工程,在全市率先建成信息亭52臺。婚檢工作走在全市前列。綜合治理人口問題的格局逐步形成,計劃生育優(yōu)質(zhì)服務水平不斷提升,人口自然增長率為2.5‰。*區(qū)連續(xù)五次榮獲全國“雙擁模范城”稱號。工青婦、老齡、關(guān)心下一代、殘疾人、慈善、人武、人防、國家安全、統(tǒng)計、檔案、地方志、保密、外事、氣象、接待、民族宗教、僑務和對臺等工作都取得了新的成績。
社會和諧穩(wěn)定局面進一步鞏固。扎實推進“平安*”創(chuàng)建和“社會治安攻堅年”活動,充實治安協(xié)管員隊伍,推進治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),社會治安打防控管能力繼續(xù)提升,全區(qū)刑事發(fā)案數(shù)、“兩搶一盜”分別下降7.4%和8.8%,破案絕對數(shù)、破案率分別上升14.5%和23.6%,社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。在全市率先建立區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)三級流動人口服務管理體系,完善居住證制度、外來務工人員集中居住等政策措施,積極探索銀杏社區(qū)、“新向家人”等服務管理模式,建立外來務工人員應急救助基金,外來人口服務管理體系不斷完善。高度重視安全生產(chǎn)工作,實施安全生產(chǎn)責任保險試點,開展礦山、交通、建筑、危險化學品等重點領(lǐng)域?qū)m椪危珔^(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。加強《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》的宣傳貫徹,妥善處理勞資糾紛。進一步加大矛盾糾紛排查力度,認真落實責任制,各類人民內(nèi)部矛盾得到妥善處理。
一年來,我們努力推進政府自身建設(shè),不斷提高行政能力和水平。認真貫徹執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的各項決議,高度重視區(qū)政協(xié)的協(xié)商意見和民主監(jiān)督,扎實辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。進一步落實行政執(zhí)法責任制,出臺行政執(zhí)法工作激勵制度和過錯責任追究制度。加快推進政府決策的民主化、科學化進程,進一步完善政府重大事項決策制度。政府預防和處置突發(fā)性事件的能力不斷提高。以信息化推動政府管理創(chuàng)新,“*之窗”黨政門戶網(wǎng)站獲國家級“特色與創(chuàng)新”獎。協(xié)助省審計組完成區(qū)長經(jīng)濟責任審計,認真總結(jié)改進政府系統(tǒng)管理工作。大力推進“走進矛盾、破解難題”活動和投資環(huán)境建設(shè),深入開展糾風治亂和商業(yè)賄賂專項整治,我區(qū)應用電子政務深化糾風工作的經(jīng)驗在國務院糾風工作會議上進行介紹,商業(yè)賄賂專項清理和整治的做法得到了中央、省、市檢查組的充分肯定。
回顧過去的一年,我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,在推進實現(xiàn)“五大突破”目標的新征途上邁出了堅實步伐。在發(fā)展實踐中我們深切地體會到,只有激發(fā)爭先發(fā)展的干勁,始終著眼于“干在實處、走在前列”,才能攻堅克難、不落平庸,干出一流的工作業(yè)績;只有堅持和諧發(fā)展的理念,關(guān)注民生民計,推進共建共享,使廣大群眾在發(fā)展中得到更多更好的實惠,才能以發(fā)展實績?nèi)⌒庞诿瘢恢挥袠淞?chuàng)新發(fā)展的精神,與時俱進,務實創(chuàng)新,才能不斷解決前進過程中的矛盾和問題,走出切合*實際、具有區(qū)域特色的發(fā)展新路子;只有營造合力發(fā)展的氛圍,同心同德、群策群力,才能心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力建設(shè)新*。