時(shí)間：2023-05-30 10:54:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇督查制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第一條
為確保公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、職責(zé)、制度以及各項(xiàng)決策、工作措施的貫徹落實(shí)，推動(dòng)公司的健康發(fā)展，同時(shí)進(jìn)一步提高各部門（單位）工作效率，逐步實(shí)現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化、程序化，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本制度。
第二條
督查督辦工作的主要任務(wù)與內(nèi)容
（一）公司全局性工作部署和公司領(lǐng)導(dǎo)重要指示的貫徹落實(shí)情況；
（二）公司工作目標(biāo)、會(huì)議的精神和決定的貫徹落實(shí)情況；
（三）各部門（單位）工作計(jì)劃中列明的事項(xiàng)；
（四）公司合同書、協(xié)議書中需要督查、督辦的事項(xiàng)；
（五）公司領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、查辦的事項(xiàng)；
（六）同級(jí)部門（單位）委托的督辦事項(xiàng)；
（七）其它確需督查、督辦及領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的事項(xiàng)。
第三條
組織領(lǐng)導(dǎo)
建立以行政管理部為主、其它職能部門為輔的督查工作體系，行政管理部專門設(shè)立督查崗位，配備專職人員，負(fù)責(zé)本制度的督促執(zhí)行。
第四條
公司其它部門（單位）要建立健全督查工作崗位責(zé)任制，按各自職責(zé)和公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，落實(shí)各項(xiàng)督查工作。
第五條
行政管理部通過(guò)《督查、督辦工作聯(lián)系單》履行日常督查督辦工作。
第六條
工作程序
督查督辦工作包括：督查立項(xiàng)與任務(wù)分解、領(lǐng)導(dǎo)批示、承辦、延期、催辦、反饋、審核、退辦、歸檔等程序。
（一）督查事項(xiàng)立項(xiàng)：督查立項(xiàng)由行政管理部統(tǒng)一管理，督查事項(xiàng)立項(xiàng)的主要范圍與督查督辦工作的主要任務(wù)與內(nèi)容基本一致。
（二）公司領(lǐng)導(dǎo)批示：行政管理部對(duì)需要列入督查督辦的事項(xiàng)，在《督查、督辦工作聯(lián)系單》中列明督查事項(xiàng)的內(nèi)容、完成期限、工作要求、立項(xiàng)部門等，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，下發(fā)承辦部門（單位）實(shí)施。
（三）承辦：相關(guān)部門（單位）接受督查任務(wù)后，應(yīng)按照要求迅速組織實(shí)施，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完結(jié)，同時(shí)反饋辦理結(jié)果。
辦理情況報(bào)告要實(shí)事求是，結(jié)論準(zhǔn)確、完整，對(duì)需要整改的問(wèn)題，須提出具體的整改措施。督查事項(xiàng)形成的文件、資料必須齊全。接受督查督辦事項(xiàng)的部門（單位）承辦完成時(shí)限為《督查、督辦工作聯(lián)系單》或公司領(lǐng)導(dǎo)批示中指定的時(shí)間，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能如期辦結(jié)的事項(xiàng)，承辦部門（單位）要及時(shí)報(bào)告原因和進(jìn)展情況。對(duì)非本單位職責(zé)范圍的承辦任務(wù)，必須在2個(gè)工作日內(nèi)（自接到《督查、督辦工作聯(lián)系單》之日起算，節(jié)假日順延）及時(shí)報(bào)告并由行政管理部進(jìn)行協(xié)調(diào)。
（四）延期處理：對(duì)情況特殊需要延長(zhǎng)辦理時(shí)間的督查事項(xiàng)，承辦部門（單位）必須在規(guī)定的事項(xiàng)完成期限屆滿前，及時(shí)提出延期申請(qǐng)。
延期申請(qǐng)應(yīng)寫明申請(qǐng)延期的原因和預(yù)計(jì)完成時(shí)間，并報(bào)告工作進(jìn)展情況，報(bào)行政管理部初審，初審后根據(jù)具體情況批復(fù)申請(qǐng)人或轉(zhuǎn)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)承辦部門（單位）報(bào)送的延期申請(qǐng)，分管領(lǐng)導(dǎo)或行政管理部應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)（自接到延期申請(qǐng)之日起算，節(jié)假日順延）審核批復(fù)申請(qǐng)人，在批復(fù)申請(qǐng)人時(shí)，應(yīng)明確具體完成時(shí)間。
（五）督辦：督辦事項(xiàng)由行政管理部按照職責(zé)和公司領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行。
行政管理部應(yīng)根據(jù)辦理時(shí)限要求，采取電話催辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、會(huì)議督辦、上門催辦等方式進(jìn)行督查，及時(shí)了解進(jìn)展情況，檢查督辦事項(xiàng)的完成情況，對(duì)未按期完成的督查事項(xiàng)進(jìn)行催辦，督促承辦部門（單位）及時(shí)辦理。對(duì)影響全局的重大事項(xiàng)，集中力量督查、督辦；對(duì)緊急事項(xiàng)，及時(shí)督查、跟蹤督辦；對(duì)全年性的工作，可分階段督查、督辦。對(duì)承辦事項(xiàng)，辦理落實(shí)確有困難需要協(xié)調(diào)的，由行政管理部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，確需報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)，以促成問(wèn)題盡快解決。
（六）反饋：承辦部門（單位）要及時(shí)、準(zhǔn)確的向行政管理部反饋承辦事項(xiàng)的辦理情況和辦理結(jié)果，行政管理部需將承辦部門（單位）的反饋情況整理匯總，并定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
承辦事項(xiàng)辦結(jié)后，承辦部門（單位）要整理辦結(jié)報(bào)告，報(bào)送行政管理部和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審結(jié)，有具體時(shí)限要求的，按規(guī)定時(shí)限反饋。
（七）審核：對(duì)承辦部門（單位）報(bào)送的辦結(jié)報(bào)告按下列程序進(jìn)行審核：
一是由行政管理部進(jìn)行初審，行政管理部根據(jù)具體情況和權(quán)限，對(duì)承辦部門（單位）報(bào)送的辦理結(jié)果做出退辦、辦結(jié)存檔或報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核等處理；
二是分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政管理部轉(zhuǎn)報(bào)的辦理結(jié)果應(yīng)簽署審核意見，對(duì)完成合格的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)交行政管理部整理存檔；對(duì)完成不合格的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行退辦，交行政管理部退回承辦部門（單位）重新辦理；
三是對(duì)退辦的事項(xiàng)，分管領(lǐng)導(dǎo)或行政管理部應(yīng)寫明退辦的原因和退辦完成的期限；
四是對(duì)承辦部門（單位）的辦理結(jié)果，分管領(lǐng)導(dǎo)或行政管理部應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)（自接到辦結(jié)報(bào)告之日起算，節(jié)假日順延）審核并簽署意見。
（八）歸檔。
督辦檢查事項(xiàng)辦結(jié)后，行政管理部應(yīng)將查辦過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)批示、查辦原件、調(diào)查情況、處理結(jié)果和來(lái)往文件等材料組成案卷歸檔，以備查詢。
第七條
督查督辦工作要求
（一）督查督辦工作要緊緊圍繞公司中心工作，突出重點(diǎn)，抓好督促檢查工作，提高工作效率，完善監(jiān)督機(jī)制，確保政令暢通，使公司各項(xiàng)決策和工作部署得到有效落實(shí)。
（二）督辦檢查是一種領(lǐng)導(dǎo)職能，各部門（單位）要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，并堅(jiān)持三條基本原則：一是一切督查督辦事項(xiàng)立項(xiàng)都要報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)批示；
二是及時(shí)請(qǐng)示、定期匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門（單位）的重視和支持；三是辦結(jié)報(bào)告須經(jīng)承辦部門（單位）負(fù)責(zé)人審核簽字方能報(bào)出。
（三）所有督辦檢查事項(xiàng)都要及時(shí)辦理，按時(shí)完成，不得相互推諉和拖拉延誤。
1.對(duì)督辦檢查事項(xiàng)的辦理，凡明確規(guī)定報(bào)告時(shí)限的，要按要求的內(nèi)容和時(shí)限及時(shí)報(bào)告；
2.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示需要查辦落實(shí)的事項(xiàng)，未規(guī)定時(shí)限的一般應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；
3.對(duì)有特殊要求的事項(xiàng)，要特事特辦，及時(shí)報(bào)告辦理結(jié)果；
4.情況特殊需要延長(zhǎng)辦理時(shí)間的，承辦部門（單位）要及時(shí)向行政管理部和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)原因和辦理進(jìn)展情況，并提出書面申請(qǐng)。
（四）凡立項(xiàng)督查的事項(xiàng)，都必須“交必辦、辦必果、果必報(bào)”，做到事事有著落，件件有回音，確保政令暢通。
辦結(jié)的承辦事項(xiàng)，承辦部門（單位）應(yīng)及時(shí)反饋，有要求的還應(yīng)寫出書面報(bào)告。報(bào)告必須事實(shí)清楚、結(jié)論準(zhǔn)確，對(duì)不符合要求的，將予以退回。
（五）根據(jù)督查事項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)需要保密的事宜，在辦理過(guò)程中，應(yīng)按有關(guān)公文保密規(guī)定，注意采取保密措施，違反規(guī)定者按保密工作制度的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定處理。
第八條
行政管理部按月在行政辦公會(huì)上通報(bào)督查督辦事項(xiàng)情況，并按季制作《督查通報(bào)》，向公司各部門（單位）公開督查督辦工作和承辦部門（單位）的任務(wù)完成情況。
第九條
本制度從發(fā)文之日起執(zhí)行。
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一、督查員條件
督查員是新形勢(shì)下為加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，完成特定任務(wù)而聘用的人員，應(yīng)具備以下基本條件：
l、黨性觀念強(qiáng)，堅(jiān)持原則，公道正派，廉潔自律，在群眾中有較高的威信。
2、具有履行職責(zé)所需要的理論水平和政策水平。
3、熟悉干部選拔任用和干部監(jiān)督工作。
4、在職的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部或縣處級(jí)的離退休干部，年齡一般不超65歲。
5、身體健康，能堅(jiān)持正常工作。
二、督查員職責(zé)
督查員在執(zhí)行干部選拔任用工作督查任務(wù)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真履行以下職責(zé)：
l、了解各縣（區(qū)）、市直機(jī)關(guān)各部門黨委（黨組）和組織（人事）部門貫徹執(zhí)行《條例》、《關(guān)于對(duì)違反＜條例＞行為的處理規(guī)定》、《組織人事干部行為若干規(guī)范》和自治區(qū)黨委、市委關(guān)于干部制度改革的有關(guān)制度的情況。
2、受理反映領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反組織人事工作紀(jì)律等方面的舉報(bào)；對(duì)市委和市委組織部責(zé)成有關(guān)單位和部門調(diào)查核實(shí)的重要問(wèn)題，負(fù)責(zé)督促查辦。
3、對(duì)嚴(yán)重違反《條例》規(guī)定、在用人上搞不正之風(fēng)的重要案件進(jìn)行調(diào)查了解，提出處理意見；針對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的原因和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改建議。
4、針對(duì)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和干部管理監(jiān)督工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，并提出建議和意見。
5、完成市委組織部交辦的其他任務(wù)。
6、督查任務(wù)結(jié)束后，及時(shí)向市委組織部匯報(bào)督查情況，并寫出書面報(bào)告。
三、督查員工作方法
督查員在執(zhí)行督查任務(wù)時(shí)，根據(jù)工作需要，經(jīng)市委組織部同意，可采取以下工作方法：
1、聽取被督查單位、部門黨委（黨組）和組織（人事）部門關(guān)于干部人事工作的匯報(bào)。
2、列席被督查單位、部門黨委（黨組）和組織（人事）部門討論干部人事工作的會(huì)議及其他有關(guān)會(huì)議。
3、約請(qǐng)被督查單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話；召集有關(guān)人員座談或個(gè)別談話了解情況。
4、查閱被督查單位、部門黨委（黨組）和組織（人事）部門討論干部人事工作會(huì)議的記錄和干部考察、任免、干部個(gè)人檔案等有關(guān)材料。
5、深入實(shí)際，深入基層，聯(lián)系群眾，認(rèn)真聽取各方面的反映和意見。
四、督查員工作紀(jì)律
1、嚴(yán)格執(zhí)行職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)，督查工作中遇到重要情況，應(yīng)及時(shí)向派出部門請(qǐng)示報(bào)告，不得干預(yù)被督查單位和部門的人事任免工作。
2、嚴(yán)格要求自己，自覺執(zhí)行中央和自治區(qū)黨委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。
3、嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律，保守秘密，不得泄露被督查單位、部門選拔任用干部的情況。
五、督查員的管理
督查員由市委組織部部務(wù)會(huì)確定。市委組織部干部調(diào)查審理科負(fù)責(zé)督查員的日常聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和督查情況的綜合工作，定期向督查員通報(bào)有關(guān)情況，提供有關(guān)學(xué)習(xí)材料。
1、督查員由市委組織部派出執(zhí)行督查任務(wù)，必要時(shí)可派人協(xié)助其工作。
2、督查員實(shí)行聘任制，聘期二年。任職期滿，根據(jù)工作需要和本人意見，決定是否繼續(xù)聘用。
3、督查員執(zhí)行督查任務(wù)所需費(fèi)用，可申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決。
一、監(jiān)督檢查的范圍
縣級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織貫徹落實(shí)《新干縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)縣級(jí)行政審批事項(xiàng)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）情況，各地各部門承接省、市下放、委托行政審批事項(xiàng)的工作情況，以及行政審批“兩集中兩到位”改革落實(shí)情況。
二、監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容
重點(diǎn)監(jiān)督檢查各級(jí)行政機(jī)關(guān)及法律法規(guī)授權(quán)組織正確履行職責(zé)、貫徹落實(shí)《決定》精神、兌現(xiàn)縮減審批項(xiàng)目承諾、兌現(xiàn)改進(jìn)審批方式承諾、兌現(xiàn)縮短審批時(shí)限承諾，以及行政審批職能歸并、進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心集中辦公、實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”制度等情況。
具體監(jiān)督檢查內(nèi)容為：
（一）保留項(xiàng)目執(zhí)行情況
1、信息公開方面：保留項(xiàng)目是否及時(shí)向社會(huì)公開；是否重新進(jìn)行流程再造；有關(guān)審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書示范文本等是否對(duì)外公開；準(zhǔn)予行政許可決定是否依法公開等。
2、實(shí)施程序方面：是否實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”制度；是否履行“一次性告知”；有關(guān)印章和書面憑證使用是否符合法律規(guī)定；實(shí)施審批項(xiàng)目是否增設(shè)違反上位法的其他條件；實(shí)施行政審批是否符合法定程序；是否依法舉行聽證；行政許可變更與延續(xù)是否符合法律規(guī)定；辦理期限是否符合《決定》要求；實(shí)施行政許可程序是否符合法律特別規(guī)定；是否依法告知救濟(jì)渠道和方式；行政審批案卷是否立卷歸檔等。
3、許可費(fèi)用方面：法定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)是否依法公開；實(shí)施行政許可是否依法收取費(fèi)用；收取的費(fèi)用是否全部上繳國(guó)庫(kù)；對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查是否收取費(fèi)用等。
4、監(jiān)督檢查方面：是否建立相關(guān)監(jiān)督檢查制度，是否依法履行監(jiān)督檢查職能；許可核實(shí)工作人員是否持有效行政執(zhí)法證件；撤銷、注銷行政許可是否符合法律規(guī)定；對(duì)被許可人違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)是否依法予以處理；監(jiān)督檢查案卷是否立卷歸檔等。
（二）精簡(jiǎn)項(xiàng)目執(zhí)行情況
1、取消、暫停實(shí)施項(xiàng)目執(zhí)行情況。取消、暫停實(shí)施項(xiàng)目是否停止執(zhí)行，是否存在明放暗收、改頭換面的現(xiàn)象。
2、合同項(xiàng)目執(zhí)行情況。合并實(shí)施的項(xiàng)目是否合并執(zhí)行，是否存在明合實(shí)分的現(xiàn)象。
3、轉(zhuǎn)變管理方式項(xiàng)目執(zhí)行情況。轉(zhuǎn)變管理方式的項(xiàng)目是否落實(shí)到位，是否建立相應(yīng)操作規(guī)程和運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。
（三）省、市級(jí)下放管理層級(jí)、委托實(shí)施項(xiàng)目執(zhí)行情況
是否及時(shí)承接下放管理層級(jí)、委托實(shí)施項(xiàng)目；是否重新進(jìn)行流程再造；有關(guān)審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書示范文本等是否對(duì)外公示；有關(guān)印章、書面憑證和格式文本使用是否符合法律規(guī)定；實(shí)施行政許可是否符合法定程序和要求；是否建立相關(guān)監(jiān)督檢查制度；是否依法履行監(jiān)督檢查職能；行政審批案卷是否立卷歸檔等。
（四）行政審批“兩集中兩到位”落實(shí)情況
進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心設(shè)立窗口的單位是否按照縣政府和縣編辦文件要求，歸并整合行政審批職能，組建行政審批服務(wù)股；是否成建制集中到縣行政服務(wù)中心辦公；行政審批事項(xiàng)及其相應(yīng)的服務(wù)事項(xiàng)是否落實(shí)在窗口集中辦理（要求受理和出件兩個(gè)環(huán)節(jié)必須在中心），辦理事項(xiàng)時(shí)的收費(fèi)是否在窗口統(tǒng)一繳費(fèi)，是否有亂收費(fèi)和搭車收費(fèi)現(xiàn)象；窗口工作人員是否按要求配備到位，且保持穩(wěn)定在一年以上；窗口授權(quán)是否到位；“一個(gè)窗口對(duì)外”（即窗口受理、內(nèi)部運(yùn)作、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件）、“一次性告知”的辦事運(yùn)行機(jī)制是否建立。
三、監(jiān)督檢查的步驟
監(jiān)督檢查采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。具體分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）自查自糾階段（6月1日至6月13日）
各地各部門對(duì)本地本部門貫徹執(zhí)行《決定》和行政審批“兩集中兩到位”改革落實(shí)有關(guān)情況進(jìn)行自查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。自查自糾總結(jié)材料請(qǐng)于6月13日前分別報(bào)縣監(jiān)察局和縣效能辦。總結(jié)材料內(nèi)容要詳實(shí)，材料要充分，有關(guān)數(shù)據(jù)要清晰準(zhǔn)確，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：自查自糾的基本情況；《決定》公布的保留、精簡(jiǎn)的基本情況；行政審批“兩集中兩到位”改革落實(shí)情況；取得的成效；存在的主要問(wèn)題及意見建議等。
（二）重點(diǎn)檢查階段（6月14日至6月25日）
由縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣效能辦、縣行政服務(wù)中心管委會(huì)組織人員對(duì)各地各部門開展重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查采取聽取匯報(bào)、查閱有關(guān)材料、調(diào)閱審批案卷，查看辦事大廳、詢問(wèn)被許可人的方式進(jìn)行，并根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)安排暗訪檢查。
（三）整改鞏固階段（6月26日至7月15日）
重點(diǎn)檢查結(jié)束后，縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣效能辦、縣行政服務(wù)中心管委會(huì)要及時(shí)將督查結(jié)果報(bào)縣政府和縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)工作任務(wù)完成好的地方和部門將予以通報(bào)表彰，對(duì)存在問(wèn)題的將予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令有關(guān)單位認(rèn)真整改；情節(jié)嚴(yán)重的，將依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。督查結(jié)果將作為全縣開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)績(jī)效考核的重要依據(jù)。
四、幾點(diǎn)要求
（一）各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)開展這次監(jiān)督檢查活動(dòng)對(duì)貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)部署和要求、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)意義。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，狠抓工作落實(shí)，確保監(jiān)督檢查活動(dòng)取得實(shí)效。
今年以來(lái)，在市委市政府督查室的指導(dǎo)下，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，__縣委縣政府督查室緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，積極創(chuàng)新督查考核工作機(jī)制，不斷提高督查考核工作的服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作高效落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的督查保障。
督查工作要始終堅(jiān)持把推動(dòng)黨委、政府各項(xiàng)重大決策、重要部署的落實(shí)，作為服務(wù)發(fā)展大局的切入點(diǎn)，把保證政令暢通作為推動(dòng)工作落實(shí)的著力點(diǎn)。為此，我們主要圍繞以下五方面做工作：一是突出抓縣主要領(lǐng)導(dǎo)批（交、會(huì)）辦事項(xiàng)的落實(shí)，確保政令暢通。按照“小事不過(guò)夜，一般事項(xiàng)不過(guò)周”的工作標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí) “日督查、周考核、月推進(jìn)”工作機(jī)制，確保工作落實(shí)的時(shí)效性。二是突出抓政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)，確保惠民到位。對(duì)縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，全面推行建檔立項(xiàng)式管理，制作《政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目督查備案表》，倒逼推進(jìn)計(jì)劃并細(xì)化到月和周，全面建立電子數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行項(xiàng)目定位督查，全程跟蹤、適時(shí)掌握進(jìn)展情況，推行督查結(jié)果定期通報(bào)制度。三是突出抓目標(biāo)管理考核工作，確保助推有力。在全面對(duì)接市目標(biāo)考核體系的同時(shí)，科學(xué)制定我縣目標(biāo)考核體系，并及時(shí)將目標(biāo)任務(wù)分解到縣各相關(guān)責(zé)任主體，確保目標(biāo)事項(xiàng)有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)、有跟蹤，推動(dòng)督查性考核與考核性督查的綜合運(yùn)用。四是突出抓重點(diǎn)建設(shè)工程的推進(jìn)，確保推進(jìn)有序。繼續(xù)推行周建設(shè)進(jìn)度履約保證金制度，將施工單位工程建設(shè)進(jìn)度的誠(chéng)信履約情況與履約保證金掛鉤，督促各建設(shè)主體誠(chéng)信履約，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，加快工程建設(shè)步伐。同時(shí)，大力推行工程流程圖督查法，確保工程從立項(xiàng)到建設(shè)完工，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程無(wú)縫跟蹤督查。五是強(qiáng)化日常工作制度的執(zhí)行，確保規(guī)范常態(tài)。在突出抓重點(diǎn)工作的同時(shí)，不放松日常工作制度執(zhí)行的常態(tài)化督查，確保縣委縣政府各項(xiàng)工作要求均能得到扎實(shí)、持續(xù)的落實(shí)，消滅工作落實(shí)的“死角”。
一是強(qiáng)化能力建設(shè)。通過(guò)定期研讀領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)政策文件、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等途徑，使全體人員及時(shí)了解上級(jí)政策導(dǎo)向，全面把握縣委、縣政府決策部署，提高督查工作的全局性、針對(duì)性；同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化督查人員專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備和組織協(xié)調(diào)能力，提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把“實(shí)”作為督查工作之本，查實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、獻(xiàn)實(shí)策，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和前瞻性，優(yōu)質(zhì)高效做好督查工作。同時(shí)，強(qiáng)化自律意識(shí)，嚴(yán)格遵守督查工作各項(xiàng)規(guī)章制度，樹立良好形象。三是強(qiáng)化規(guī)范建設(shè)。充分發(fā)揮《__》、《__》、《__》等工作載體作用，推動(dòng)督查工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，提升督查工作的權(quán)威性。同時(shí)，嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，確保領(lǐng)導(dǎo)批件有登記、有備案，辦理事項(xiàng)件件有結(jié)果，事事有落實(shí)。
為提升督查工作整體活力，不斷推動(dòng)督查工作由被動(dòng)型向主動(dòng)型、現(xiàn)場(chǎng)型向考核型、事務(wù)型向參謀型轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)聯(lián)合督查與會(huì)辦督查相結(jié)合。充分發(fā)揮縣督查室牽頭組織作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合督查；對(duì)涉及多部門的督查事項(xiàng)，由縣督查室牽頭召集督查會(huì)辦，對(duì)推進(jìn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析解剖，提出要求，確定完成時(shí)限，各責(zé)任主體抓好落實(shí)，提高督查推進(jìn)的合力。二是加強(qiáng)專職督查與條線督查相結(jié)合。在縣督查室推動(dòng)督查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化縣分管條線督查的推動(dòng)力度，形成從縣主要領(lǐng)導(dǎo)到縣分管領(lǐng)導(dǎo)都重視工作督查，形成齊抓工作落實(shí)的良好氛圍。三是加強(qiáng)制度創(chuàng)新與推動(dòng)工作相結(jié)合。工作機(jī)制創(chuàng)新是督查工作的動(dòng)力。面對(duì)新任務(wù)、新要求，既要著眼于研究新情況，更要著力于解決新問(wèn)題。在不斷完善已有督查工作機(jī)制的同時(shí)，針對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷健全新的督查制度，使督查機(jī)制與工作實(shí)際緊密結(jié)合，讓督查機(jī)制更加規(guī)范、推進(jìn)措施更加嚴(yán)密，逐步形成用事實(shí)來(lái)說(shuō)話、用制度來(lái)管事、靠機(jī)制來(lái)裁決的良性督查氛圍。
按照市糧函[20*]45號(hào)和*府辦[20*]88號(hào)文件“關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知”精神，為扎實(shí)開展安全“隱患治理年”活動(dòng)，進(jìn)一步加大工作力度，有效遏制和防范重特大事故，縣局決定從4月28日—8月6日在全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將工作方案印發(fā)各企業(yè)，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)開展好督查活動(dòng)。
一、工作目標(biāo)和任務(wù)
通過(guò)“百日督查行動(dòng)”，推動(dòng)企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，落實(shí)安全監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任和安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加大安全投入，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進(jìn)一步深化安全隱患排查治理，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高防范和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力，堅(jiān)決防止各類事故發(fā)生，為確保今年奧運(yùn)會(huì)、殘運(yùn)會(huì)、改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)成功舉行，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
二、督查內(nèi)容及重點(diǎn)
（一）督查的主要內(nèi)容
1．企業(yè)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，分解和落實(shí)20*年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的情況。
2．企業(yè)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（明電[20*]15號(hào)），加強(qiáng)隱患排查治理，完善隱患排查治理臺(tái)帳，汛期除險(xiǎn)加固，落實(shí)防范易由自然災(zāi)害引發(fā)的事故，災(zāi)害的各項(xiàng)安全措施情況。
3．各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，加大安全投入，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，建立健全隱患排查治理工作制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度等情況。
4．貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》精神，健全、完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制和規(guī)章制度，完善預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備情況。
5.購(gòu)銷企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理規(guī)定的情況。規(guī)范采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和銷毀等制度。要重點(diǎn)檢查藥劑與器材混存、藥劑保管制度不落實(shí)的情況，嚴(yán)防事故發(fā)生。
（二）專項(xiàng)督查的內(nèi)容主要是
儲(chǔ)糧化學(xué)藥品、建筑施工、消防設(shè)施設(shè)備、儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)防爆、面粉廠的防塵、防爆，罐區(qū)的避雷設(shè)施，閑置倉(cāng)庫(kù)、廠房及出租房的安全，車輛，職工住宅區(qū)的用電、用氣安全，安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、制度等的制定和貫徹執(zhí)行情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及部署
縣局成立以局長(zhǎng)肖勝安任組長(zhǎng)，分管安全的副局長(zhǎng)李星萬(wàn)任副組長(zhǎng)，辦公室、安保股、業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人為成員的督查領(lǐng)導(dǎo)小組。各企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“百日督查行動(dòng)”組長(zhǎng)，負(fù)總責(zé)并親自抓，把“百日督查行動(dòng)”擺到當(dāng)前工作的突出位置，作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任切實(shí)抓緊抓好。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起督查工作第一責(zé)任人的責(zé)任，親自動(dòng)手具體抓落實(shí)，要積極宣傳開展“百日督查行動(dòng)”的重要意義，認(rèn)真研究制定具體的工作實(shí)施方案，組織動(dòng)員從業(yè)人員參與督查的各項(xiàng)活動(dòng)。
四、督查方法
這次“百日督查行動(dòng)”主要由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查，縣局專項(xiàng)督查，接受政府的綜合督查。各企業(yè)要結(jié)合工作實(shí)際，確定督查的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所，確保“百日督查行動(dòng)”不留死角。
五、工作要求及措施
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次“百日督查行動(dòng)”是國(guó)務(wù)院加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、確保北京奧運(yùn)會(huì)安全的重大舉措，是安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)的不斷深化的載體。各企業(yè)一定要高度重視，把“百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作擺上重要議程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，召開專題會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真部署，組織開展好企業(yè)的自檢自查工作。對(duì)“百日督查行動(dòng)”組織不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督查。“百日督查行動(dòng)”要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持“百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”與“隱患排查治理工作”相結(jié)合，互相促進(jìn)。督查要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于直言提出問(wèn)題、查出問(wèn)題、解決問(wèn)題，保證督查效果。
為了全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)[*]36號(hào)）和《*省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作通知的意見》（*府發(fā)[*]21號(hào)）精神，進(jìn)一步推進(jìn)全省就業(yè)再就業(yè)工作，完善就業(yè)再就業(yè)工作機(jī)制，確保就業(yè)再就業(yè)政策落到實(shí)處，決定建立就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)情況督查評(píng)估工作制度，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，以全面貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策為目標(biāo)，通過(guò)就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)情況督查評(píng)估工作，全面掌握各地就業(yè)再就業(yè)政策執(zhí)行情況，督促、指導(dǎo)各地進(jìn)一步加大工作力度，完善機(jī)制制度，強(qiáng)化責(zé)任措施，確保各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策得到充分落實(shí)，取得切實(shí)成效。同時(shí)，總結(jié)各地的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作深入開展。
二、督查評(píng)估內(nèi)容
（一）再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放和管理情況；
（二）基層工作人員政策掌握情況；
（三）各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)情況；
（四）基層服務(wù)窗口就業(yè)再就業(yè)工作情況；
（五）就業(yè)再就業(yè)資金落實(shí)、配套和使用情況；
（六）就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行和完成情況。
三、督查評(píng)估制度方式
根據(jù)工作需要，督查評(píng)估以各級(jí)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或勞動(dòng)保障行政部門為主體，組織就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位或勞動(dòng)保障行政部門相關(guān)機(jī)構(gòu)人員，對(duì)下一級(jí)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位或勞動(dòng)保障部門及下屬單位的工作，采取定期督查評(píng)估指導(dǎo)和隨機(jī)抽查相結(jié)合的形式，全面或局部掌握和評(píng)估就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)情況和實(shí)際效果，下級(jí)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和勞動(dòng)保障部門每年應(yīng)按季度對(duì)口向上級(jí)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和上級(jí)勞動(dòng)保障部門報(bào)送季度就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)情況（報(bào)表附后），上級(jí)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)季報(bào)情況，隨機(jī)確定督查評(píng)估單位和內(nèi)容。重點(diǎn)加強(qiáng)政策落實(shí)過(guò)程的督查和政策落實(shí)效果的評(píng)估，要求各設(shè)區(qū)市每年對(duì)下級(jí)督查評(píng)估單位總數(shù)不得少于縣（市、區(qū)）數(shù)的30%，督查評(píng)估項(xiàng)目總數(shù)不得少于政策落實(shí)項(xiàng)目總數(shù)的20%。督查評(píng)估主要方式有：
1、聽取匯報(bào)，了解工作情況。聽取督查評(píng)估單位對(duì)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況的全面匯報(bào)或?qū)ｍ?xiàng)匯報(bào)，了解掌握情況。
2、深入基層，檢查基礎(chǔ)工作情況。以隨機(jī)抽查方式深入基層社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門，有關(guān)職介、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位，通過(guò)考察現(xiàn)場(chǎng)，查閱工作臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，以及企業(yè)、社區(qū)和下崗失業(yè)人員申請(qǐng)扶持政策的憑證等，檢查基礎(chǔ)工作到位情況。
3、分類抽查，掌握重點(diǎn)工作情況。重點(diǎn)抽查小額貸款發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、公益性崗位開發(fā)、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)、“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助、再就業(yè)資金管理、收費(fèi)減免等政策落實(shí)情況。
4、直接訪談，核查工作實(shí)際效果。分別召開下崗失業(yè)人員座談會(huì)、職能部門基層工作人員座談會(huì)和企業(yè)街道社區(qū)代表座談會(huì)，直接進(jìn)行訪談，核查就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)情況和有關(guān)工作的實(shí)際效果，聽取意見和建議。
5、評(píng)估整改，提出督查意見。在每個(gè)地方的督查工作完成后，督查組對(duì)督查情況進(jìn)行評(píng)估，并向被督查單位及主管部門通報(bào)情況，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出及時(shí)處理意見和進(jìn)一步整改的建議。
督查評(píng)估根據(jù)工作需要可采取設(shè)區(qū)市互查，設(shè)區(qū)市內(nèi)縣（市、區(qū)）之間互查的方式進(jìn)行，各設(shè)區(qū)市、各縣（市、區(qū)）也可對(duì)本級(jí)本部門內(nèi)下屬工作機(jī)構(gòu)相關(guān)工作情況進(jìn)行相關(guān)督查和評(píng)估。相關(guān)工作制度要求，各設(shè)區(qū)市自行制定。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。就業(yè)是民生之本，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的客觀要求，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，建立就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)情況督查評(píng)估工作制度，是進(jìn)一步完善就業(yè)再就業(yè)工作的一項(xiàng)制度措施，各地要把督查評(píng)估工作列入重要工作日程，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作制度，認(rèn)真組織實(shí)施，確保督查評(píng)估工作取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。為加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)情況督查評(píng)估工作，省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成立督查評(píng)估工作組，負(fù)責(zé)對(duì)全省就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)情況督查評(píng)估工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和對(duì)設(shè)區(qū)市的督查評(píng)估工作，各設(shè)區(qū)市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立相應(yīng)的督查評(píng)估工作組，負(fù)責(zé)對(duì)縣（市、區(qū)）就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)情況的督查評(píng)估和指導(dǎo)工作。
一、督查目的
通過(guò)督查，全面掌握34項(xiàng)民生工程實(shí)施情況，具體了解每項(xiàng)民生工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展及運(yùn)行管護(hù)等情況；及時(shí)發(fā)現(xiàn)民生工程實(shí)施中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提升民生工程實(shí)施效果。
二、督查形式
此次民生工程督查分為綜合督查、專項(xiàng)督查和重點(diǎn)督查三種形式。綜合督查由縣市場(chǎng)監(jiān)管局、司法局、教育局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局（體育局）、水務(wù)局6個(gè)部門牽頭，分成6個(gè)督查組，每組由1名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組員從民生工程部門聯(lián)絡(luò)員中抽取。專項(xiàng)督查由各牽頭部門按照年度工作需要自行組織實(shí)施。重點(diǎn)督查由縣政府督查室、縣民生辦根據(jù)民生工程項(xiàng)目推進(jìn)及各督查組督查情況擇機(jī)開展。
三、督查分工
綜合督查由縣民生辦根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，制定具體督查方案；6個(gè)督查組根據(jù)督查方案要求，認(rèn)真開展督查，及時(shí)形成督查報(bào)告報(bào)縣民生辦；縣民生辦根據(jù)各組督查報(bào)告，匯總形成綜合督查通報(bào)。專項(xiàng)督查由各部門根據(jù)民生工程進(jìn)度，自行組織實(shí)施，并向縣民生辦報(bào)送督查情況。重點(diǎn)督查由縣民生辦會(huì)同縣政府督查室組織開展。
四、督查內(nèi)容
（一）綜合督查
1．民生工作開展情況。全面了解牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）民生工程協(xié)調(diào)機(jī)制建立、項(xiàng)目監(jiān)管、政策宣傳、資料歸集等工作開展情況。適時(shí)評(píng)價(jià)牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）對(duì)民生工程重視程度及相應(yīng)工作開展成效。及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，提出具體整改意見，并督促整改到位。
2．民生工程推進(jìn)情況。及時(shí)掌握各項(xiàng)民生工程實(shí)施進(jìn)展情況，確保達(dá)到上級(jí)要求的序時(shí)進(jìn)度。補(bǔ)助補(bǔ)償類項(xiàng)目低于序時(shí)進(jìn)度發(fā)放的、工程類項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展較慢的、軟件資料沒有按“十制”要求規(guī)范存檔的，督察組要幫助牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）查找原因，制定對(duì)策，及時(shí)整改。
3．運(yùn)行管護(hù)落實(shí)情況。實(shí)地調(diào)查了解建設(shè)類民生工程投入使用情況，評(píng)價(jià)已建成項(xiàng)目運(yùn)管成效。對(duì)部分已建成項(xiàng)目存在的未投入使用、運(yùn)行管護(hù)未落實(shí)、制度不完善、所列經(jīng)費(fèi)未到位、運(yùn)行維護(hù)記錄不完整、使用效率不明顯等問(wèn)題，督察組要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，盡早提出整改措施，督促牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）及時(shí)整改落實(shí)到位。
4．清單管理制度執(zhí)行情況。檢查牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）是否建立民生工程清單管理臺(tái)賬、是否嚴(yán)格按照任務(wù)清單要求推進(jìn)、是否嚴(yán)格履行責(zé)任清單事項(xiàng)、是否認(rèn)真落實(shí)問(wèn)題清單整改和銷號(hào)等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督查組要配合牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）認(rèn)真分析，查找原因，提出有效、可行的整改措施，并督促整改到位。對(duì)責(zé)任未落實(shí)、整改不到位的，要及時(shí)通報(bào)；對(duì)造成影響，妨礙全縣民生工程考評(píng)位次的，要追究項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人和督查責(zé)任人的責(zé)任。縣政府督查室要定期到民生工程項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)督查，了解各民生工程督查組工作開展情況，并及時(shí)匯報(bào)。
5．開展社情民意調(diào)查。各督查組要按照要求，深入基層，走訪群眾，開展群眾知曉度和滿意度社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查，并根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，評(píng)價(jià)民生工程宣傳成效。對(duì)群眾知曉度、滿意度不高的項(xiàng)目，要及時(shí)向縣民生辦反饋，并提出整改措施，督促項(xiàng)目牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）盡快落實(shí)。
6．進(jìn)行民生工程考評(píng)。各督查組要按照縣民生辦制定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）民生工程實(shí)施情況進(jìn)行考評(píng)。考評(píng)結(jié)果由各督查組長(zhǎng)簽字后報(bào)縣民生辦。縣民生辦要將每次督查結(jié)果作為年終民生工程考評(píng)重要依據(jù)。
（二）專項(xiàng)督查
1、督查項(xiàng)目組織實(shí)施情況，重點(diǎn)是否嚴(yán)格按程序規(guī)范操作。
2、督查項(xiàng)目進(jìn)展是否按省市民生工程要求的序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)，工程質(zhì)量是否合格。
3、督檢查項(xiàng)目軟件資料是否按要求整理歸檔，工程類項(xiàng)目“十制”管理是否落實(shí)到位。
4、督查已建成建設(shè)類項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)情況，重點(diǎn)是是否按要求及時(shí)投入使用等。
5、督查項(xiàng)目清單管理制度落實(shí)情況。
（三）重點(diǎn)督查
1、督查各督查組工作開展情況，對(duì)存在問(wèn)題的整改情況。
2、隨機(jī)抽查部分民生工程實(shí)施進(jìn)展情況，查看是否按照省市民生工程序時(shí)進(jìn)度要求推進(jìn)，工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)等。
3、督查項(xiàng)目軟件資料歸檔情況，已建成項(xiàng)目是否按要求投入使用等。
4、走訪群眾，了解群眾對(duì)民生工程政策知曉度和滿意度，聽取群眾對(duì)實(shí)施民生工程的意見、建議和要求等。
五、督查方法
一是查閱資料。看各牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）在實(shí)施民生工程中相關(guān)制度建立和執(zhí)行情況、軟件資料整理歸檔情況。二是走訪群眾。直接征詢有關(guān)民生政策的落實(shí)情況，了解民生工程政策宣傳情況。三是實(shí)地察看。對(duì)工程類民生工程項(xiàng)目，每個(gè)已建設(shè)項(xiàng)目都要現(xiàn)場(chǎng)察看，非建設(shè)類項(xiàng)目要了解政策執(zhí)行情況，有無(wú)優(yōu)親厚友等損害群眾利益現(xiàn)象。
六、結(jié)果運(yùn)用
根據(jù)綜合督查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查結(jié)果，縣民生辦要按月收集督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，同時(shí)與市民生辦每月33項(xiàng)民生工程打分及皖西日?qǐng)?bào)媒體公示情況相結(jié)合，每月對(duì)縣直牽頭部門民生工程實(shí)施情況進(jìn)行綜合排名。根據(jù)全縣財(cái)稅暨民生工程會(huì)議精神，20xx年民生工程實(shí)施實(shí)行“紅”、“黃”旗循環(huán)發(fā)放制度，縣民生辦要根據(jù)市民生工程每月排名情況，適時(shí)提請(qǐng)縣民生工程協(xié)調(diào)小組，對(duì)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)度、約談，對(duì)排名第一、第二的牽頭實(shí)施部門給予“紅”旗表彰，對(duì)后兩位的給予“黃”旗懲戒。
七、督查時(shí)間
綜合督查從5月份開始，原則上每月開展一次，必要時(shí)開展不定期督查。專項(xiàng)督查由各單位根據(jù)情況安排，原則上每月不少于2次。重點(diǎn)督查根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施及督查組工作開展情況，適時(shí)開展。
八、督查組職責(zé)及工作要求
一要高度重視。各督查組要高度重視，切實(shí)做到深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，真實(shí)全面調(diào)查核實(shí)項(xiàng)目具體實(shí)施情況。
二要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。凡在民生工程督查工作中態(tài)度端正、認(rèn)真負(fù)責(zé)，督查整改工作成效明顯，在各級(jí)民生工程督查、暗訪、檢查考評(píng)中沒有新的問(wèn)題出現(xiàn)，年終考評(píng)時(shí)將予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，在民生工程督查工作中態(tài)度消極，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的民生工程問(wèn)題不能及時(shí)整改，在上級(jí)民生工程督查、暗訪、檢查考評(píng)中有不同問(wèn)題出現(xiàn)，影響全縣民生工程考評(píng)位次的，將予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
一、充分認(rèn)識(shí)對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政效能建設(shè)督查工作的重要性和必要性
加強(qiáng)行政效能建設(shè)，是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)而長(zhǎng)期的工程，沒有督查機(jī)制，沒有必要的督查手段，不開展相應(yīng)的督查工作，行政效能建設(shè)是很難取得成效的，也很難達(dá)到預(yù)期目的。加強(qiáng)行政效能建設(shè)十分重要，直接影響整體稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著直接完成稅收任務(wù)的重要職責(zé)，是直接接觸納稅人、服務(wù)納稅人的基層行政機(jī)關(guān)。加強(qiáng)督查工作也應(yīng)引起高度重視，因此，我們必須從思想上提高對(duì)行政效能督查工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
一是要充分認(rèn)識(shí)到：加強(qiáng)督查工作是確保行政效能建設(shè)取得成效的重要舉措。大家都知道：一項(xiàng)工作如果光部署，只安排，忽視了檢查，放松了督查，能否取得實(shí)實(shí)在在的效果，是要打一個(gè)問(wèn)號(hào)的。因此，只有附之嚴(yán)格的到位的督查、檢查工作，才能使之正常進(jìn)行，順利開展。我們的行政效能也是如此，必須要有督查，事實(shí)上也離不開督查、檢查。實(shí)踐證[本文轉(zhuǎn)載自[明，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，最終的目的是提高整體工作效率和工作質(zhì)量。而貫穿這項(xiàng)工作的始終是檢查、督查工作，只有通過(guò)這必要的督查工作才能使之達(dá)到所要達(dá)到的目的和效果。
二是要充分認(rèn)識(shí)到：加強(qiáng)督查工作，是約束和規(guī)范“行政效能”建設(shè)中主體因素——“人”的行為有效手段。人是提高行政效能最基本、最活躍的決定因素。良好而有效的督查體制和機(jī)制，能進(jìn)一步規(guī)范人的行為，能進(jìn)一步激發(fā)人的積極性，能進(jìn)一步增強(qiáng)人的工作責(zé)任心。有效、可靠而嚴(yán)格的督查機(jī)制，就能有利于發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，就能有利于激發(fā)人的創(chuàng)造性，就能更好加強(qiáng)行政效能建設(shè)。因此，我們要教育廣大基層稅務(wù)干部，必須要認(rèn)識(shí)到督查工作對(duì)行政效能過(guò)程中人這個(gè)主體因素的約束作用和規(guī)范功能，是指導(dǎo)人、督促人發(fā)揮應(yīng)有的才能，激發(fā)人不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì)的有效手段。最終為推動(dòng)和促進(jìn)行政效能建設(shè)工程起到主體性作用。
三是要認(rèn)識(shí)到：加強(qiáng)督查工作是對(duì)“行政效能”不斷“糾偏消錯(cuò)”，使之按照正確目標(biāo)行進(jìn)的有效方式。在推進(jìn)和加強(qiáng)行政效能建設(shè)過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的偏差、失誤，甚至錯(cuò)誤，而克服和避免這些偏差、失誤、錯(cuò)誤的有效方式就是不斷的督查，經(jīng)常的督查。通過(guò)開展督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)糾正偏差，及時(shí)發(fā)現(xiàn)失誤、錯(cuò)誤，分析原因，采取措施，從而最大限度地減少、避免失誤，最大限度地杜絕錯(cuò)誤行政行為的發(fā)生，使整體行政效能建設(shè)發(fā)揮出最佳效果。
二、明確加強(qiáng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)督查工作的主要內(nèi)容
加強(qiáng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)涉及方方面面，督查工作的內(nèi)容也是很多的。所謂督查工作的內(nèi)容主要指行政效能建設(shè)的重點(diǎn)方面和主要環(huán)節(jié)。我們必須要明確這些方面和環(huán)節(jié)，才能開展好督查。歸納起來(lái)，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政建設(shè)督查工作的主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)干部是否有創(chuàng)新意識(shí)。重點(diǎn)督查基層稅務(wù)干部是否堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想作風(fēng)；是否從“老傳統(tǒng)”、老模式、老方式的工作機(jī)制中解脫出來(lái)；是否存在因循守舊、不思進(jìn)取意識(shí)；是否增強(qiáng)發(fā)展觀念，創(chuàng)新意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，積極、主動(dòng)支持各項(xiàng)稅收改革。
（二）督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政情況。重點(diǎn)檢查、督查基層稅務(wù)干部是否依法履行職責(zé)，有無(wú)高高在上，脫離納稅人，是否政務(wù)公開、透明，是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，是否變通執(zhí)行稅收政策，違反規(guī)定收稅，擅自減免稅，侵害納稅人和國(guó)家利益。
（三）督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員工作作風(fēng)。督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)是否結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)和貫徹上級(jí)工作部署，保質(zhì)保量地完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)；是否存在作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)工作，對(duì)工作浮光掠影、流于形式，大作表面文章；是否隨心所欲，自搞一套，搞上有政策、下有對(duì)策的一套。版權(quán)所有
（四）督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員“對(duì)外服務(wù)”。重點(diǎn)督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員是否對(duì)納稅人漠不關(guān)心，服務(wù)態(tài)度粗暴，工作方法簡(jiǎn)單，甚至有意、故意、肆意刁難納稅人的情況，是否存在應(yīng)落實(shí)的稅收政策不落實(shí)，應(yīng)兌現(xiàn)的稅收政策不兌現(xiàn)，侵害納稅人的自身合法權(quán)益，影響和妨礙納稅人自身發(fā)展。
（五）督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員“行為不當(dāng)”。重點(diǎn)督查、監(jiān)察基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中是否存在“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”現(xiàn)象。具體指：督查是否違反政務(wù)公開規(guī)定和服務(wù)承諾的行政行為，是否存在拖拉扯皮、失職、瀆職行為，以及管理混亂造成工作質(zhì)量低下、工作效率低下的行為；督查是否存在應(yīng)作為而不作為的行為；督查是否存在行政審批不規(guī)范的行為；督查是否因人為原因和管理不力造成重大事故和重大損失的行為。
（六）督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員“廉潔從政”。重點(diǎn)督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在廉潔從稅、廉潔從政方面的情況。具體督查是否存在利用手中的權(quán)力，以稅撈“利”的現(xiàn)象；是否存在對(duì)納稅人吃拿卡要報(bào)的現(xiàn)象；是否存在廉政規(guī)定、紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)現(xiàn)象；是否存在忽視對(duì)干部教育的現(xiàn)象；是否存在沒有建立社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。
（七）督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷改善行政環(huán)境。具體督查的方面，就是要監(jiān)督和檢查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)是否按照上級(jí)的要求，創(chuàng)造條件，進(jìn)一步改善辦稅環(huán)境，充分運(yùn)用現(xiàn)代化稅收管理技術(shù)裝備，不斷提高行政工作效率，不斷簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事程序，更好地方便納稅人，服務(wù)納稅人。
三、對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員加強(qiáng)行政效能建設(shè)開展督查工作的方式方法
對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在加強(qiáng)行政效能建設(shè)中，必須要采取適當(dāng)?shù)亩讲榉绞剑瑒?wù)必采用必要的督查方法，形成有效監(jiān)督和考核機(jī)制，才能使行政效能建設(shè)達(dá)到事半功倍的效果。
一是要建立督查工作組織機(jī)制。為保證對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查工作的順利開展，必須要建立督查機(jī)制和工作機(jī)構(gòu)。如：上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可成立對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，下設(shè)工作辦公室，作為開展督查工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)。以加強(qiáng)督查工作、指導(dǎo)督查工作，開展具體督查工作，從而為行政效能督查工作提供組織保證。
二是要加強(qiáng)督查工作制度建設(shè)。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在摸清基層稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際情況基礎(chǔ)上，建立一系列“對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)督查工作制度”，包括效能督查日常工作制度、督查投訴工作制度、反饋工作制度、備案制度。通過(guò)這些制度來(lái)規(guī)范督查工作人員的操作程序和工作紀(jì)律，從而使督查工作建立在規(guī)范化、制度化之上，避免督查工作隨意性太強(qiáng)，無(wú)章可循，保證不了督查效果。
三是堅(jiān)持開展“實(shí)地”督查。開展“實(shí)地”督查，就是針對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)是否依法行政，是否圍繞上級(jí)機(jī)關(guān)布置的中心工作、重大決策以及明確基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要辦的重要事項(xiàng)來(lái)開展督查，這也是督查的核心環(huán)節(jié)。這樣的督查要堅(jiān)持深入實(shí)際，深入“實(shí)地”，深入基層，深入現(xiàn)場(chǎng)一線，開展真實(shí)的督查、檢查，以取得第一手資料，體現(xiàn)督查的真正目的，而不能停留在只聽取表面匯報(bào)，注重查看一些書面材料。在“實(shí)地”督查中要認(rèn)真作好督查工作記錄。對(duì)相關(guān)工作要采取定量與定性分析考核相結(jié)合的辦法，針對(duì)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度情況、完成結(jié)果情況以及工作質(zhì)量和工作效率等內(nèi)容，進(jìn)行進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。
四是堅(jiān)持開展明察暗訪式督查。要通過(guò)組織人員采取明察暗訪的形式，查看基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員依法辦稅、文明辦稅情況；暗訪服務(wù)質(zhì)量和工作效率情況；檢查內(nèi)部管理、稅收環(huán)境改善情況。并將明察暗訪情況進(jìn)行通報(bào)，相關(guān)情況計(jì)入年終崗位考核之中。通過(guò)明察暗訪推動(dòng)全系統(tǒng)行政效能建設(shè)工作。
一、行動(dòng)目的
通過(guò)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，督促各單位全面落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列工作部署，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，消除嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的事故隱患，為成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)和紀(jì)念改革開放30周年創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)“百日行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立交通行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉云副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，曾進(jìn)崧任副組長(zhǎng)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全科，負(fù)責(zé)“百日行動(dòng)”日常工作，由沈保光擔(dān)任辦公室主任。
三、專項(xiàng)督查內(nèi)容
主要檢查道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)等單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章等情況，具體包括：
（一）督查各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開專題會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作情況；二是逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，合理分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo)情況；三是將安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果納入干部政績(jī)考核內(nèi)容情況；四是安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況；五是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急救援演練以及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等情況。
（二）督查各單位隱患排查治理工作情況。重點(diǎn)督查安全生產(chǎn)“隱患治理年”工作進(jìn)展情況；主要是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，落實(shí)整改責(zé)任和措施，并及時(shí)向主管部門報(bào)告情況。
（三）督查各單位年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。一是今年一季度安全生產(chǎn)完成情況；二是執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）和《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于建立較大以上生產(chǎn)安全事故處理情況報(bào)告建檔制度的通知》情況；三是本單位去年以來(lái)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的查處和責(zé)任追究制度落實(shí)情況以及認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)、采取有針對(duì)性措施、防范重特大生產(chǎn)安全事故情況。
（四）督查各單位落實(shí)安全生產(chǎn)制度的情況。一是建立駕駛員檔案、車輛技術(shù)檔案；二是定期組織召開駕駛員安全會(huì)議；三是監(jiān)督檢查制度，每月對(duì)重點(diǎn)部位、人員等進(jìn)行檢查，并及時(shí)糾正不安全因素，限期整改事故隱患；四是車輛安全監(jiān)管制度。
四、時(shí)間安排和督查方法
（一）時(shí)間安排。*月*日起各單位開展自查，從6月初開始至7月初，市交通局將組織督查組對(duì)各單位開展安全督查專項(xiàng)行動(dòng)。
（二）督查方法。一是聽取匯報(bào)，查閱資料。聽取各單位關(guān)于隱患排查治理及安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào)，認(rèn)真查閱日常管理的相關(guān)記錄和資料。二是現(xiàn)場(chǎng)督查。深入客運(yùn)站場(chǎng)、停車場(chǎng)等，進(jìn)行實(shí)地督查。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位要加強(qiáng)對(duì)“百日行動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓落實(shí)，明確責(zé)任人，嚴(yán)格工作要求，全力抓好此項(xiàng)工作。
園區(qū)建設(shè)指揮部是項(xiàng)目最多的一個(gè)指揮部，園區(qū)督察組的工作也是最繁重的。2013年12月，接到縣委要求其出任園區(qū)督查組組長(zhǎng)的通知后，__深感使命光榮，責(zé)任重大。他第一時(shí)間召開了糧食局黨委會(huì)議進(jìn)行研究部署，決定全力做好督查工作，一切向督查工作傾斜，成立督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，親自掛帥、親自參與。
為了做好督查工作，經(jīng)局黨委研究，__從糧食局把副局長(zhǎng)徐水保抽調(diào)出來(lái)脫產(chǎn)到園區(qū)專駐督查，還從各科室共抽調(diào)年富力強(qiáng)、工作積極性高的骨干人員組成7人督查小組，另外調(diào)配2部工作用車、解決督查經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，添置了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備，確保督查工作有序順利開展。
“督查組全體成員，包括我自己，以前都是從事糧食工作，對(duì)于項(xiàng)目督查不是很熟悉。”剛剛開始項(xiàng)目督查的時(shí)候，__既興奮又有幾分擔(dān)憂，重任在肩，容不得半點(diǎn)馬虎。“好在我們的同志都很年輕，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)。我們一邊學(xué)習(xí)，一邊工作。按照“行動(dòng)早于一般干部、標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部、要求嚴(yán)于一般干部”的要求，潛心研究督查政策業(yè)務(wù)，做到不當(dāng)外行人，不說(shuō)外行話，很快就熟悉了督查工作的要領(lǐng)，工作迅速走上了正軌。”
自從開始園區(qū)建設(shè)督查工作，督查組的同志工作日中午從來(lái)沒有休息過(guò)，大家都是加班加點(diǎn)，按照“一天一督查，三天一專報(bào)，一周一調(diào)度，半月一分析，一月一總結(jié)”的督查制度，以及“一張表、三張函、六分制”的督辦制度認(rèn)真進(jìn)行督查。所有的項(xiàng)目每周至少上門督查一次，重點(diǎn)項(xiàng)目每?jī)扇炀鸵タ纯矗踔岭S時(shí)走訪，隨時(shí)督查。
現(xiàn)在，督查人員每天早上九點(diǎn)以前就到園區(qū)上班，碰頭分工，按照分組到各項(xiàng)目一線進(jìn)行督查。中午集中吃工作餐，不休息加班整理材料，每天工作九小時(shí)以上。節(jié)假日經(jīng)常加班加點(diǎn)，任勞任怨、無(wú)怨無(wú)悔，督查組人員做到鐵面無(wú)私、嚴(yán)格督查、認(rèn)真負(fù)責(zé)，有力推進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)。
督查組的每位同志都清楚地記得，江聯(lián)重工項(xiàng)目是園區(qū)建設(shè)打響的第一槍。以每天保證150臺(tái)以上的機(jī)械設(shè)備、日完成3萬(wàn)立方的土方量的超常速度，快速推進(jìn)“江聯(lián)重工土方平整”工程，以往需要3個(gè)月以上時(shí)間完成的工程量，只用了短短的24天時(shí)間，創(chuàng)造了“__速度”。成績(jī)的取得，也有督查組人員的一份功勞。
這么大的工程，推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)一些問(wèn)題在所難免。針對(duì)一度出現(xiàn)的羅溪鎮(zhèn)部分村民阻工的現(xiàn)象，__帶領(lǐng)督查組的同志天天跑工地，多方協(xié)調(diào)，督促盡快化解矛盾。羅溪鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為，不分晝夜，分片包戶深入農(nóng)戶家中做群眾工作，僅利用兩天時(shí)間，就化解了村民阻工難題，為江聯(lián)重工工程項(xiàng)目有序推進(jìn)，提供了強(qiáng)有力的保障。
1月29日是農(nóng)歷臘月二十九，按照農(nóng)村風(fēng)俗，家家戶戶都放起了爆竹，開始過(guò)大年了。為了江聯(lián)重工項(xiàng)目電力線路的遷移問(wèn)題，__帶領(lǐng)督查組的同志，約請(qǐng)供電、城建、交通以及羅溪鎮(zhèn)等各方面到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商，終于達(dá)成了電力線路遷移設(shè)計(jì)方案，既保證了項(xiàng)目的順利推進(jìn)，有保障了沿線村民春節(jié)期間用電。雖然時(shí)間已到了中午1點(diǎn)半，__到園區(qū)指揮部匆匆吃過(guò)午飯，又緊張地開始整理材料，向督查指揮部報(bào)告，一直忙到晚上6點(diǎn)多才回家。
__說(shuō)：“園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任重大，我們不敢有半點(diǎn)懈怠。有時(shí)候，為了協(xié)商一份督辦函或者分析報(bào)告，我和專職督查的徐水保副局長(zhǎng)要來(lái)回打多次電話，甚至一打就是半個(gè)多小時(shí)。”
園區(qū)指揮部的項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任人有的是縣領(lǐng)導(dǎo)，有的是老同事、老朋友，嚴(yán)厲的督查是不是會(huì)得罪人呢？__說(shuō)：“按制度操作，就不會(huì)得罪人；用制度管事，才能辦成事。我首先做好督查組工作人員的思想工作，讓大家認(rèn)識(shí)到督查工作的重要性，放下思想包袱，做到激情參與，無(wú)情執(zhí)行，友情配合。”
由于制度執(zhí)行公平公開，督查組的工作得到了項(xiàng)目指揮部的高度重視和積極配合。督查的第一個(gè)月，督查組共向園區(qū)項(xiàng)目指揮部下發(fā)提示函13張，督辦函6張，通過(guò)倒逼加壓，實(shí)現(xiàn)責(zé)任傳遞，很好地完成了督查任務(wù)，推動(dòng)了園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)目的快速推進(jìn)。
短短的一個(gè)多月，園區(qū)招商引資“大會(huì)戰(zhàn)”初戰(zhàn)告捷，園區(qū)發(fā)展“大框架”已俱雛形，干事創(chuàng)業(yè)“大氛圍”日漸濃厚。全縣共收集到招商信息178條，已篩選出5000萬(wàn)元以上有效信息72條，其中5億元—10億元的重大招商信息10個(gè)、1億元9個(gè)。目前，除江聯(lián)重工落戶動(dòng)工外，投資10.2個(gè)億元的深圳賽爾佳電子項(xiàng)目也簽訂了投資意向協(xié)議，江西亞歐生物科技、上海豪利來(lái)金筆、江西奕博通風(fēng)設(shè)備等3個(gè)10億元、5億元的項(xiàng)目也即將簽訂協(xié)議，另外9個(gè)1億元的項(xiàng)目也將簽約準(zhǔn)備落戶溫圳新型工業(yè)基地。與此同時(shí)，__西大道建設(shè)、土地征用、標(biāo)準(zhǔn)廠房清理、工
業(yè)閑置用地清理、細(xì)化入園項(xiàng)目管理辦法以及配套設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。截止目前，共征用土地2000畝，清理標(biāo)準(zhǔn)廠房16萬(wàn)平方米，清理工業(yè)閑置用地2612畝，完善園區(qū)配套管理辦法12條。成績(jī)來(lái)之不易，這中間飽含著__和他的同事們大量的心血，無(wú)私的奉獻(xiàn)。
__的母親身患癌癥，父親也因中風(fēng)臥床不起。但是為了督查工作，為了園區(qū)發(fā)展，他卻很少有時(shí)間去照顧患病的雙親，大部分時(shí)間都托付兄妹去醫(yī)院護(hù)理住院的父親，一直到大年二十九才把父親從醫(yī)院接回家中。
在__的影響帶動(dòng)下，督查組的同志們都舍小家顧大家，全身心的撲在督查一線。司機(jī)葉國(guó)順父親突發(fā)腦溢血去世，他只請(qǐng)了三天假，安葬完父親后，立即回到督查一線。2013年剛剛到糧食局上班的女同志李亞琴不顧體弱多病，經(jīng)常冒著嚴(yán)寒到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督查，一邊打針一邊寫督查報(bào)告。徐水保的孩子住在臨川，原來(lái)每個(gè)周末他都要去臨川看兒子。自從到了督查組，他一連40多天沒有和家人團(tuán)聚。
__說(shuō)：“正是有了這批無(wú)私奉獻(xiàn)，傾力督查的好同事，督查工作才能做得一絲不茍，才能落實(shí)好縣委的決策，才有項(xiàng)目推進(jìn)的喜人形勢(shì)。”
檢查目的
督促各部門切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律不嚴(yán)、為政不勤的“慵、懶、散”等突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不作為、慢作為和亂作為等行為，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)工作效能和服務(wù)水平提高，推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保令行禁止、政令暢通。
檢查對(duì)象
鎮(zhèn)直各部門
工作職責(zé)
1、鎮(zhèn)督查組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，明察暗訪要制度化、規(guī)范化，注重針對(duì)性、時(shí)效性。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要堅(jiān)決限期整改，做到真督實(shí)查、真查真改、真見成效；
2、督察組按照部署和要求，按季度組織開展督查，根據(jù)工作需要，適時(shí)加大督查力度，防止流于形式，走過(guò)場(chǎng)。及時(shí)督促相關(guān)部門進(jìn)行整改，做好跟蹤落實(shí)，將情況及時(shí)反饋鎮(zhèn)效能辦；
3、鎮(zhèn)效能辦開展日常檢查和專項(xiàng)督查，組織協(xié)調(diào)和接受區(qū)效能辦培訓(xùn)，做好材料準(zhǔn)備、情況匯總等工作，提出處理意見，進(jìn)行通報(bào)，建立日常督查臺(tái)賬。
4、各相關(guān)部門加強(qiáng)配合，加大宣傳教育力度，進(jìn)一步樹立主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的意識(shí)，增強(qiáng)各部門抓效能的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)新性，形成上下合力。
檢查辦法
（一）各部門開展自查自糾
根據(jù)《關(guān)于要求各單位加強(qiáng)管理開展自查自糾的通知》的要求，各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，完善制度，強(qiáng)化管理和問(wèn)責(zé)，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、貫徹落實(shí)《海西規(guī)劃》工作情況、新城建設(shè)、“五大戰(zhàn)役”、重點(diǎn)項(xiàng)目、行政處罰、窗口建設(shè)及辦事效率、“12345”訴求件辦理、政務(wù)公開和政府信息公開工作情況開展常態(tài)化自查自糾，通過(guò)日常自查、鎮(zhèn)效能辦定期或者不定期督查等方式，確保落實(shí)到位。
（二）鎮(zhèn)效能辦加強(qiáng)日常督查，形成督查臺(tái)賬
成立鎮(zhèn)效能督查小組，開展日常效能督查，督查結(jié)果形成臺(tái)賬，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤分析、督促協(xié)調(diào)和檢查評(píng)估，督促整改，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，全鎮(zhèn)通報(bào)，將結(jié)果納入績(jī)效管理。效能督查內(nèi)容主要包括：
1、圍繞鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況，對(duì)新城建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和“五大戰(zhàn)役”工作情況進(jìn)行跟蹤督查，抽查落實(shí)情況；
2、對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、滯后項(xiàng)目及領(lǐng)導(dǎo)批示的效能督查件開展專項(xiàng)督查，采取“現(xiàn)場(chǎng)督辦制、全程跟蹤制、效能提示制、每周專報(bào)制”四項(xiàng)制度深化督查；
3、對(duì)全鎮(zhèn)各部門嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)不準(zhǔn)”、省政府《關(guān)于提高行政機(jī)關(guān)辦事效率的十條意見》、效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查；
4、牽頭做好陽(yáng)光平臺(tái)（行政處罰系統(tǒng)）建設(shè)；
5、對(duì)效能投訴及“12345”訴求件辦理情況進(jìn)行督促檢查；
6、對(duì)政務(wù)公開、落實(shí)《政府信息公開條例》情況進(jìn)行督促檢查。
結(jié)果運(yùn)用
一、工作目標(biāo)和原則
進(jìn)一步強(qiáng)化政府安全監(jiān)管主體責(zé)任，促進(jìn)我市“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”、“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”等工作部署的落實(shí)；督促企事業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真排查治理安全隱患，防范和遏制各類事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，要堅(jiān)持與今年安全生產(chǎn)“三個(gè)專項(xiàng)”工作相結(jié)合、與落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任相結(jié)合、與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作相結(jié)合、與安全生產(chǎn)整頓持續(xù)攻堅(jiān)相結(jié)合的原則。
二、時(shí)間安排
20*年5月至7月底。
三、督查形式
督查行動(dòng)由市安委辦綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)（園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū)）管委會(huì)，市直有關(guān)部門具體組織實(shí)施，采取單位自查與部門抽查相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。企事業(yè)單位要按照明電[20*]15號(hào)、河北省、*市“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”活動(dòng)工作方案和全省、全市安全生產(chǎn)隱患治理年活動(dòng)工作方案、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治持續(xù)攻堅(jiān)工作方案及本方案要求，全面深入地開展自查。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū)）和市直有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際，確定督點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）和重點(diǎn)場(chǎng)所，全面開展督查行動(dòng)。市對(duì)各縣（市）區(qū)開展督查，市級(jí)督查不少于1/3的縣（市）區(qū)，各縣（市）區(qū)督查不少于1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要分別組織綜合督查和專項(xiàng)督查。
四、督點(diǎn)和內(nèi)容
（一）重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域范圍
1、煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫(kù)、冶金、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備、設(shè)施。
2、道路交通、水上運(yùn)輸、鐵路等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所、設(shè)施及城市基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村道路交通安全設(shè)施等。
3、建筑施工、民爆器材、國(guó)防科技工業(yè)、機(jī)械、電力、輕工、紡織、煙草、郵政、通訊等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施。
4、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其各類設(shè)備設(shè)施。
5、商（市）場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所（含水上游覽場(chǎng)所）、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所。
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備。
7、市直有關(guān)部門確定的其他范圍。
（二）重點(diǎn)內(nèi)容
1、重點(diǎn)督查的綜合內(nèi)容：貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃，分解和落實(shí)20*年安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)情況；全市“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”、“隱患治理年”和“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”等各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)情況；按照明電[20*]15號(hào)和唐安辦[20*]16號(hào)文件要求，開展隱患排查治理、登記、整改、監(jiān)控情況，特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號(hào)情況；汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況；加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系建設(shè)情況；迎奧運(yùn)和奧運(yùn)會(huì)期間各項(xiàng)安全防范措施的制定和落實(shí)情況；打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為和瞞報(bào)事故情況這；生產(chǎn)安全事故查處和責(zé)任追究情況等。
2、重點(diǎn)督查的專項(xiàng)內(nèi)容：煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫(kù)、冶金、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的督查內(nèi)容，按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安監(jiān)總煤監(jiān)[20*]93號(hào)）及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于開展金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)[20*]94號(hào)）確定的內(nèi)容，以及市安委辦《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的意見》和市安監(jiān)局《關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展非煤礦山等行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于在機(jī)械、輕工、紡織、貿(mào)易、煙草、電力六行業(yè)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求執(zhí)行。
道路交通：打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛不按照規(guī)定通行、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷事故的交通違法行為情況；運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況；公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。
水上運(yùn)輸：“防船舶碰撞、防泄漏”專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況；老舊船只安全及運(yùn)行狀況；船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況；渡口渡船安全整治情況；低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理及長(zhǎng)效機(jī)制的建立情況。
鐵路：旅客列車“三品”（易燃、易爆、危險(xiǎn)品）檢查和防火防爆制度落實(shí)情況；鐵路行車關(guān)鍵設(shè)備的生產(chǎn)制造質(zhì)量及維修情況；道口設(shè)備設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置，看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及平改立推進(jìn)情況；違反《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，非法建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物、采礦、采砂等情況；公路鐵立交橋、公鐵平行地段防護(hù)設(shè)施以及航標(biāo)等的設(shè)置、管理情況。
建筑施工：房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施情況；高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施制定和落實(shí)情況；預(yù)防建筑施工涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落實(shí)情況；安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用情況。
消防安全：人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、文物古建筑物等單位和場(chǎng)所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消防栓系統(tǒng)運(yùn)行情況；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況；經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)品的單位和場(chǎng)所設(shè)置位置情況；新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
水利:重點(diǎn)水利工程建設(shè)安全管理情況；病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和一般中小水庫(kù)運(yùn)行安全管理的情況；農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況；河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況；水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)等的安全管理情況。
電力：預(yù)防惡劣天氣等自然災(zāi)害，保證電力安全可靠供應(yīng)情況；電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防設(shè)備損壞，保證電力施工安全情況；電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)輔機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況；水電大壩安全注冊(cè)、定期檢查、安全監(jiān)測(cè)、缺陷處理和補(bǔ)強(qiáng)加固情況；網(wǎng)絡(luò)與信息安全及電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)情況；煤礦安全供電情況。
農(nóng)業(yè)機(jī)械：拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)情況；拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換況；查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。
漁業(yè)船舶：漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）情況；漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號(hào)設(shè)施設(shè)備配備和運(yùn)行情況；漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證情況；漁業(yè)船舶編隊(duì)生產(chǎn)制度落實(shí)情況；蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)情況；漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育，漁業(yè)船員配備、持證上崗和勝任情況；漁業(yè)船舶遵守各項(xiàng)航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程情況。
特種設(shè)備：特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)和日常維修保養(yǎng)情況；作業(yè)人員按規(guī)定持有效證件情況；安全附件和保護(hù)裝置的檢驗(yàn)（校驗(yàn)）情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備安全管理情況；重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的危化品壓力容器、電站鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行管理情況。
民爆器材：開展“四超”專項(xiàng)整治情況；拆除舊生產(chǎn)線制定停產(chǎn)、銷爆處置和銷爆處理方案的情況；新建生產(chǎn)線按計(jì)劃實(shí)施及安全管理的情況；打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)情況。
國(guó)防科技工業(yè)：危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所“壓點(diǎn)減員”、強(qiáng)制加裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，開展危險(xiǎn)品銷毀、處理專項(xiàng)整治，開展外包工安全管理專項(xiàng)整治等的情況；軍工危險(xiǎn)品單位外部安全距離問(wèn)題的整治情況。
市屬以上企業(yè)：安全管理體制、機(jī)制和制度建設(shè)及“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)情況；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案和治理工作制度建立情況；安全費(fèi)用提取與安全投入、“三同時(shí)”制度執(zhí)行、員工教育培訓(xùn)情況；建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理、分包企業(yè)資質(zhì)審核和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象治理情況。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（名單附后），具體負(fù)責(zé)督查行動(dòng)的日常工作。各縣（市）區(qū)和市直有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市安委辦要充分發(fā)揮綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，各級(jí)各有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要進(jìn)一步明確工作責(zé)任，落實(shí)督查工作責(zé)任制，切實(shí)履行工作職責(zé)，組織開展本級(jí)、本部門、本系統(tǒng)的專項(xiàng)督查工作。
各級(jí)各有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要結(jié)合本地、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位工作特點(diǎn)，制定具體督查方案，細(xì)化督查內(nèi)容，明確工作責(zé)任和要求。各縣（市）區(qū)和市直有關(guān)部門要將本地、本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)安排部署情況和工作方案于20*年5月7日前報(bào)市安委辦。
