時間:2022-06-26 04:46:02
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法制宣傳工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
根據縣依法治縣辦公室《關于組織開展三月法制宣傳月活動的通知》文件精神要求,以“推進依法治縣,助推災后重建,加快建設幸福美麗新家園”為主題,我局積極開展法制宣傳活動,努力將“三月法制宣傳月”活推向深入。現活動開展情況總結如下:
一、提高認識,加強組織領導。
根據黨的十、十八屆三中全會精神要求,以三月法制宣傳活動為載體,繼續搞好普法教育和依法治理工作。在新的一年中,糧食工作面臨新的機遇和挑戰,做好新形勢下的糧食工作,需要進一步提高系統內職工以及全民的法制意識,需要進一步健全法制監督制約機制,以促各項工作順利開展。我局將此工作納入重要議程,為加強宣傳活動的組織領導,成立了以分管業務的副局長為組長、各股室負責人和糧油公司經理為成員的法制宣傳工作領導小組,統一宣傳方式,明確宣傳內容,并由加強同依法治縣辦的銜接,保證宣傳工作按照安排統一有序進行。
二、我局通過組織干部職工學習,做好系統內部法制教育工作。
本月以來,我局結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,多次組織全局職工深入學習貫徹黨的十、十八屆三中全會精神,加強學習《糧食流通管理條例》《糧食流通監督檢查暫行辦法》《省糧食流通行政執法處罰程序暫行規定》等,使大家熟悉糧食政策,依法行政,依法治糧,促進糧食流通有序開展。我局緊緊圍繞經濟社會發展和國家糧食規劃的目標任務,按照依法治國基本方略的要求,深入開展法制宣傳教育,全面落實科學發展觀,不斷推進糧食流通行業依法治理。我局堅持法制教育與法治實踐相結合,堅持法制教育與道德相結合,為構建適應和諧社會和全面小康的糧食流通體制營造良好的內部法制環境。
三、大力開展法制宣傳。
我局通過各種形式組織開展糧食執法宣傳活動,活動主要對《糧食流通管理條例》和相關惠農政策對群眾進行宣傳。根據實際,制作宣傳標語,大力宣傳糧食流通管理條例,發放依法經營糧食的宣傳資料、宣傳畫、宣傳品;加強對政府最低收購價等惠農政策的宣傳力度;同時,還以宣傳糧食執法為契機,向農民介紹了科技儲糧方法,現場講解科技儲糧知識,接受農民現場咨詢,促進新農村建設。通過宣傳,增強糧食經營者依法經營的自覺性和宣傳了農民科學儲糧知識,提高對科學儲糧認識,為推廣科學儲糧小糧倉建設,保證儲糧安全打下基礎,有力地推進災后重建工作。
四、結合“掛、包、幫”活動,深入基層開展宣傳。
我局深入定點聯系鄉了解實際情況結合“三月法制宣傳活動”加強對聯系鄉及困難戶的法制和政府宣傳,重點對國家糧食最低收購價和小糧倉建設等惠農政府進行大力宣傳,讓群眾及時了解,得到更多實惠。我局還能過自籌資金購買發放科技知識宣傳材料,讓老百姓學習到更多的先進生產知識,增收致富。
2011年,我局行政執法工作在縣委、縣政府及市局法制科的正確領導下,以黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和全國、全省、全市依法行政工作會議精神為指導,以依法行政、建設廉潔、勤政、務實、高效的政府職能部門為目標,以強化管理、從嚴治政、全面落實法律、法規、規章賦予的行政執法責任為內容,我們進一步完善了執法監督機制,加大了執法力度,為全面推進我縣依法行政工作創造了寬松的法制環境。
一、加強領導,完善機構 。
為確保行政執法工作的完成,我們成立了行政執法領導小組,由司法局局長張東喜為行政執法責任制第一責任人,負責全局及公證的行政執法工作;副局長王秋玉負責基層行政執法工作;副局長石英負責律師、兩勞行政執法宣傳工股股長關雅賢負責匯總上報各種報表及其他工作。機構的完善,責任的明確,確保了工作的有序性、準確性。
二、加強學習,提高素質
我們建立了法制學習制度,重點學習了《黑龍江省規范行政執法條例》、《行政處罰法》及《行政復議法》,由于局領導班子成員都能以身作則,積極參與加學習,使得全局上下形成了學法、用法的良好風氣。
三、加強執法隊伍建設,規范執法制度。
在實際工作中,我們不斷加強執法隊伍建設,對新上崗的同志,我們結合“雙學”,技能培訓、繼續教育培訓對他們進行了崗前培訓,重點學習了常用法律、法規;對于在崗的同志,我們堅持持證上崗,并嚴格執行證件年檢制度,杜絕不具備執法資格的人從事執法工作。
四、規范行政執法行為及有關監督制度。
從自查情況看,各行政執法人員能夠堅持原則,嚴格執法。一是嚴格執行辦證、辦案程序規則,依據事實辦理各類公證事務和律師事務。
二是嚴格執行審批監督制度,對任何一件公證事項和案件,除承辦的公證員、律師認真審查外,還要報請主任審批監督,做到該辦理的要按程序認真履行,不該辦理的拒不能接受。據統計,全年拒絕辦理不合法證件三件。
三是加強檔案管理,堅持政務公開,增加透明度,將行政執法工作置于群眾監督之下。
五、其他事項
1、由于建立了行政執法過錯追究制度,規范了執法人員的行政執法行為,截止6月上旬未發現行政執法過錯。
2、根據工作需要,制定的規范性文件,內容規范程序合法并及時備案、歸檔。
我站緊緊圍繞發展和穩定這個大局,認真開展“四五”普法和依法治區工作。現將主要工作總結如下:
一、精心組織,認真做好“四五”普法的啟動工作。
1、建立機構,健全網絡,為“四五”普法工作提供組織保證。2001年12月20日我站首先印發了《泗洪縣航道站法制宣傳第四個五年規劃》的通知,并對二00一年度“四五”普法工作制定了詳細而全面的工作計劃,成立了以王維業為組長的“四五”普法教育領導小組,下設辦公室,由鄭如芳同志任辦公室主任。形成了自上而下的普法組織網絡。
2、宣傳發動,營造“四五”普法氛圍。12月份我們站開展了一次聲勢浩大的“四五”普法宣傳月活動。王維業站長明確指出:此次宣傳工作在內容上圍要緊緊繞一個“實”字,在宣傳形式上講究一個“新”字,開展豐富多彩、有聲有色的法制宣傳教育活動。在結合“三個代表”學習同時,我站還充分利用宣傳橫幅標語、宣傳艇、宣傳欄等宣傳工具對“四五”普法進行了廣泛深入的宣傳,行政執法部門也開展了相關專業法律知識的宣傳。活動期間,全站共張掛(貼)橫幅標語近10條,刊出“四五”普法宣傳宣傳欄11余塊,展出宣傳圖片13場(次),印發法制宣傳資料3000千余份,舉辦法制宣傳咨詢1場,使全站上下形成了較為濃厚的法制輿論氛圍。
二、認真扎實,開展“四五”普法工作
(一)建章立制,加強“四五”普法工作制度化建設。
為保證“四五”普法工作順利進行,我站建立了干部學法制度、普法聯系人制度、“普法要記”制度、普法檔案制度等多種機制,有效的促進了“四五”普法工作開展。
(二)按照計劃,抓好重點,開展以“兩法”為主要內容的法制教育。我們首先將領導干部學習《WTO法律知識》和新《婚姻法》作為“四五”普法教育的開場戲,精心組織、認真實施。使領導干部首先接受新的法規常識,確保《兩法》學習的順利開展。
(三)配合中心工作,運用各種載體,開展法制宣傳教育。
1、為配合普法教育,去年,我們對我站現有的宣傳櫥窗進行全面整修,并對櫥窗的布展工作進行定位定人定崗,并聘請專人負責制作、刊出,充分發揮了宣傳櫥窗的法制宣傳效用。
2、4月份開始,我縣進行“嚴打”整治斗爭,為配合嚴打斗爭,我站及時發出《關于在“嚴打”整治斗爭中深入開展法制宣傳教育活動的通知》,要求全區各部門把“嚴打”整治斗爭的法制宣傳工作,為啟動“四五”普法的有利契機來抓。
3、12月4日是全國法制宣傳日,我們開展了專項法制宣傳活動。我站在縣局的領導下,聯合其它行政執法兄第單位,在縣政府門前廣場設點進行大型法律咨詢活動。同時展出法制宣傳圖片20余幅,現場散發各種宣傳資料2000多份。在宣傳活動期間,縣電視臺對此次“四五”普法宣傳工作進行了專題報道,宣傳部長也發表電視講話。“四五”普法工作掀起了新。
三、普治結合,搞好依法站工作。
我們在抓好“四五”普法啟動工作的同時,堅持法制教育與法制實踐相結合,全面推行和深化行政執法責任制,加強檢查和監督的力度,規范行政執法行為。通過認真執行行政執法過錯責任制度,建立罰繳分離制度,落實行政處罰結果公平制度,實施重大行政處罰決定備案報批審查制度,極大地提高行政執法水平,一年來共承辦73件案件,未發生復議及訴訟現象。并推行財務公開制度,通過建章立制和建立社區警務區等措施,有效地改善了站區的法治環境。
今年我區“四五”普法工作的特點是:版權所有
1、行動快、啟步早。今年是“四五”普法的啟動之年,如何開好局,關系到今后五年普法工作的成效。因此,我站首先對啟動階段的各項工作進行了認真研究,并就啟動階段的材料組織工作、普法動員工作、普法專項宣傳活動工作等都作出了詳細安排。為“四五”普法啟動工作作好充分準備,
2、措施有力、到位。我站從制定“四五”普法計劃,到開展專項普法宣傳活動;從組織全站干部職工進行“兩本書”的學習,到組織全站領導干部學法考試,每項工作我們均從內容到形式認真組織實施,力求做到措施有力到位,使普法工作扎實、深入,實現我站“四五”普法啟動工作的開門紅。
3、及時檢查、狠抓落實。我們深刻認真到,工作有布置,必須抓落實。今年年中和年終我們配合市處、縣局對我站的“四五”普法啟動工作進行了二次全面檢查。把我區的“四五”普法工作一步一個腳印地抓實抓好。
自市里會議統一部署后,我們及時向區委區政府分管領導作了匯報,根據全區實際情況,主要做了以下工作。一是制定計劃。區依法治區領導小組辦公室、區司法局編制了《南京市棲霞區法制宣傳月活動實施意見》,區依法治區領導小組以文件形式轉發,區委副書記李漢橋簽發。二是召開協調會。由于法制宣傳月牽涉的部門多,活動的時間長,區依法治區領導小組辦公室、區司法局組織召開由區委宣傳部、區人大內司委、區政法委、區文廣局、區電視臺、《棲霞報》的領導和同志參加的協調會。統一思想,明確分工。三是召開工作部署會。分別召開了街道、鎮司法所長會和駐區大中型企業聯絡員會議,8家街道、鎮司法所和27名聯絡員全部參加了會議。會上部署了舉辦法制宣傳月的十項工作內容,提出了四點工作要求,使各單位明確工作任務。四是做好基礎工作。區司法局為使法制宣傳月順利進行,認真做好各項準備工作,編印法制宣傳月小冊子2000本,公證工作辦事程序400份,法律援助規定150份,法律服務聯系卡1500個,法律書籍165本,做橫幅5條,做法制漫畫展板11塊,選送法制文藝節目1個,各行政執法部門和其它相關部門也做了相應的物質準備,由于各項基礎工作做得早、想得細,確保了法制宣傳月工作的順利進行。
全區法制宣傳月工作歷時一月有余,主要活動內容有以下十個方面:一是請區委副書記、區依法治區領導小組副組長李漢橋同志發表《深入學習宣傳憲法,推進依法治區進程》,刊登在《棲霞報》454期(11月13日)第一版上。二是請區人大戴康礎主任于12月4日發表題為《學習貫徹十六大精神,推進民主與法制建設》的電視講話,并刊登在458期《棲霞報》第一版。三是棲霞電視臺選出8條標語、每周2條,在每日黃金時間段滾動播出,讓全區人民知道法制宣傳月,并積極參與。四是開展法律進社區活動。12月2日,區司法局組織了區法院、區檢察院、燕子磯街道辦事處、律師、公證員、法律援助、法制宣傳等職能部門,在燕子磯幕府山莊舉辦了送法進社區活動,接待咨詢群眾60多位,并向社區群眾贈送與法律相關的宣傳品400多份。五是積極開展青少年學生法制宣傳教育。宣傳月期間,區綜治委、區教育局專門發出通知,要求每位法制副校長到校給學生上一次法制課。全區法制副校長上法制課共計43次,上課率在92%。同時,在原靖安鎮9所中小學開設青少年法制信箱的基礎上,在法制宣傳月中,全區其他中小學也普遍開設了青少年法制信箱。六是開展企業員工維權活動。主要是針對駐區大中型企業多、內退、下崗、職工多的特點,在宣傳月活動中重點是開展了各種維權活動。七是開展應征入伍青年法制教育工作。向應征入伍的160名新兵贈送了法律書籍,各街道和鎮還組織了適齡青年和入伍新兵的座談教育,受教育青年465人。八是市區聯動,開展送法下鄉活動。12月17日,市普法講師團成員、市局機關工作人員、區司法局、區委宣傳部、區法院、公證員、律師及龍潭鎮司法所近40名人員到龍潭花園村冒雨開展送法下鄉活動。現場接待群眾咨詢近百名,現場問卷調查300多人、發放《農民常用法律法規》手冊1800本,法制漫畫臺歷400個、法制漫畫100本,并到花園中學開展問卷調查49人。九是舉辦普法骨干培訓班。區舉辦普法培訓班2期,培訓普法骨干150名。十是舉辦大型法律咨詢活動。12月4日,區依法治區領導小組辦公室、區司法局在邁皋橋國貿商城門前舉辦了大型法律咨詢活動。區法院、區檢察院、區房產局、區環保局、區計生局、區市容管理局、區勞動局、區工商局、區物價局等18家行政執法單位參加。現場接待群眾咨詢80多人,發放各種法律宣傳資料600多冊。
二、法制宣傳月工作的主要特點
1、領導重視,加大力度。首先區委、區人大、區政府、區政協領導高度重視法制宣傳月工作,發表署名文章,發表電視講話,撥出專門經費,簽發文件等,都非常重視支持普法宣傳月工作。12月4日,區委副書記李漢橋帶領區四套班子領導專程到邁皋橋國貿商城門前巡視法律咨詢活動并提出要求。其次,區各行政執法單位和街道、鎮的黨政領導親自擔任法制宣傳月領導小組組長,有的單位還以黨(工)委名義發出文件;龍潭鎮還撥出經費2000余元,舉辦了普法小教員培訓班。堯化街道在堯化市民廣場組織了法律咨詢;燕子磯街道開展了法律進社區活動等。再次,駐區大中型企業的黨委和行政領導,各中小學的領導也十分重視法制宣傳月工作。南京電氣集團黨委書記武久林同志在全廠做了廣播講話,金陵石化烷基苯廠把做好法制宣傳工作作為廠宣傳處、保衛處等相關中層以上干部述職的重要內容之一,金陵石化化工二廠黨委書記蘭志泰、副書記王林親自組織廠內的宣傳月工作,堯化中學請法制副校長我局法制宣傳科科長李明賢同志給全校1800多位教師和學生上了《中華人民共和國憲法知識》講座。
2、精心組織,計劃周密。一是明確了全區法制宣傳月活動由區依法治區領導小組統一領導,區依法治區領導小組辦公室、區委宣傳部、區人大內司委、區司法局、區文廣局(棲霞報、區電視臺)共同負責,尤其是區司法局起指導協調、組織實施的作用。二是計劃周密,任務明確。十項工作可操作性強,做環境,造影響。三是及時召開了組織實施單位的協調會,參與單位的工作部署會,使各單位明確工作意義、任務和目標。四是召開了宣傳活動的2場匯報會,及時收集情況,交流做法、總結經驗。
3、形式多樣,內容豐富。一是環境烘托,營造氛圍。全區共懸掛橫幅106條,出專欄、櫥窗、板報162期,張貼標語、宣傳畫1947張。二是新聞媒體宣傳。通過區“兩臺一報”和駐區企業廠報,閉路電視、局域網進行宣傳。全區閉路電視宣傳14場次,各類報紙出版12期共18800份。三是舉辦法律咨詢或講座。全區各單位在法制宣傳月期間舉辦法律咨詢或講座24場,接待咨詢和參加講座5000余人。四是舉辦法律知識競賽或考試7次。五是舉辦普法培訓班7期,計523人參加了培訓。同時,全區共組織各種系列活動175個,召開會議42場次,發放法律書籍和宣傳資料20000多份,法制漫畫展板巡展24場次,觀看人數達21332人次,選送法制文藝節目1個(優秀獎),投入財力8萬多元。
三、法制宣傳月的幾點成效
今年12月4日,是全國第二個法制宣傳日,與去年相比,工作思路有所創新,活動時間長,涉及單位多,內容豐富,形式多樣,主要有以下四個成效:
1、各級黨政領導的參與意識明顯增強。長期以來領導干部,是學法用法的重點對象之一,也是依法治理和普法宣傳的決策者和責任人,但由于剛性措施少,依然存在任務軟,工作弱的現象。和去年相比,我區各級黨政領導的法治化管理水平明顯提高,參與意識明顯增強。表現在三多,對法制宣傳工作支持多了,財力投入多了,親自參加活動多了。
2、人民群眾的法律素質明顯提高。法律是先進文化的主要內涵之一,舉辦法制宣傳月活動既是使普法依法治理工作與時俱進,貼近群眾,服務百姓,真正把體現人民意志的法律交給人民,又是認真貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐。從送法下鄉,送法進社區,舉辦法律咨詢等現場可以看到,群眾對法律的需求十分渴望,懂得用法律手段保護自己的合法權益,能運用法律知識解決生產、生活中許多問題。這說明人民群眾的法律素質較以前有了明顯提高,法制宣傳工作的社會成效正逐漸凸顯。
3、密切黨和政府與群眾的血肉聯系。一項工作,要得到社會的認可,群眾的擁護,關鍵是看需要不需要,滿意不滿意,群眾需要的,我們就做,而且做得要讓群眾滿意。現場解答群眾法律咨詢,免費發放法律服務聯系卡、法律知識臺歷等各種宣傳資料,群眾疑惑而來滿意而去,既是對我們工作的充分肯定,也是從一個側面密切了黨和政府與人民群眾的血肉聯系,得到了群眾的擁護。
4、創新了法制宣傳的形式。過去,法制宣傳單一,手段和措施簡單,效果受到影響。現在,整個法制宣傳月的平臺多,載體多,內容多,全社會參與,家喻戶曉,人人皆知。形式的轉變來自理念的突破,只有不斷豐富法制宣傳的形式,才能更好地服務于人民群眾。
四、存在的問題
結合當前工作需要,的會員“傻傻的凱子”為你整理了這篇2021年9月份愛衛辦工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
圍繞2021年度靈璧縣創建國家衛生縣城目標任務,結合工作實際,扎實推進創衛各項工作。現將本月工作開展情況總結如下:
一、工作開展情況
1.9月3日,召開了省級衛生鄉鎮創建工作推進會。張安文副縣長主持安排部署下一階段衛生鄉鎮創建工作重點。
2.根據省愛衛辦技術評估組9月份對我縣向陽鎮、黃灣鎮等9個鄉鎮的創建工作暗訪調研反饋的相關問題,縣愛衛辦及時將問題圖片及整改建議反饋給創建鄉鎮,要求相關鄉鎮在10月17日前整改落實到位。
3.配合市、縣人大做好調研健康靈璧行動的準備工作。
4.制定《關于開展秋冬季愛國衛生運動為常態化疫情防控營造健康環境實施方案》,推進衛生縣城創建及為常態化疫情防控營造健康環境。
5.根據省愛衛辦《關于組織開展全省第12個愛國衛生法制宣傳周活動的通知》(皖愛衛辦〔2021〕43號)精神及市愛衛辦文件要求,為進一步加強新修訂后的《安徽省愛國衛生條例》的學習宣傳貫徹工作,增強全社會愛國衛生法制觀念,強化衛生創建意識,決定在全縣開展第12個愛國衛生法制宣傳周活動。
9月29日為集中宣傳日,縣愛衛辦組織縣疾控中心、縣衛生監督所、縣婦幼保健計生服務中心,縣人民醫院、縣中醫院、靈城鎮衛生院、虞姬鎮衛生院等衛生健康單位在靈城東關廣場舉行宣傳及義診活動。
二、九月份工作計劃
1.持續做好創建國家衛生縣城申報資料整理工作。
2.指導并督促縣直各部門、各單位、靈城鎮、開發區完成創衛資料建檔收集工作。
3.督促縣疾控中心加強對病媒生物防制工作的監測,迎接省愛衛辦對創建國家衛生縣城、國家衛生鄉鎮、省級衛生鄉鎮病媒生物防制評估驗收工作。
4.督促各責任單位繼續加大創衛工作力度。根據實際情況完善各項創建方案和措施,深入發動群眾,廣泛開展衛生創建活動,不斷把創建活動引向深入。
5.督促縣城建成區各單位做好創衛宣傳及健康教育宣傳工作。繼續組織開展形式多樣的全民健康教育活動,不斷提高廣大群眾的健康水平。
6.督促相關責任單位加大建成區重點基礎設施建設力度,扎實推進項目進展。
7.督促9個鄉鎮做好創衛暗訪整改工作。
8.對無煙單位、無煙學校進行評估驗收掛牌。
9.迎接市考評專家組對我縣創建衛生鄉鎮、衛生村(社區)、衛生單位進行現場考評。
10.完成領導交辦的其他任務。
工作目標管理責任書
為了切實抓好“四五”普法規劃的貫徹落實,圓滿完成“四五”普法任務,根據《×××市開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》關于建立目標責任制的要求,特制定林業系統“四五”普法依法治理工作目標管理責任制。
一、基礎保障工作(26分)
(一)領導、機構(5分)
2、有明確的辦事1、按要求調整充實普法領導機構并及時上報得2分;
機構,并有專人負責得2分,僅有兼職人員得1分;
3、確定專人與上級部門保持聯系,工作交流順暢得1分。
(二)有規劃、計劃、辦法、方案(5分)
1、按規定時間上報“四五”普法規劃和總結、年度工作要點和年終工作總結各得1.5分:超過規定時間,但在15天內上報的扣0.5分,1個月內上報的扣1分,未報不得分:每缺一項減1.5分。
2、制定本單位普法依法治理目標管理辦法得2分。
(三)經費(5分)
有固定普法經費,并能及時到位得5分;無固定經費,但每項普法活動單獨給經費得3分;沒有經費保證不得分。
(四)持證上崗(3分)
凡要求經專業培訓上崗的特殊崗位人員,經培訓合格,申領上崗證率達100%得滿分,每減少1%減0.2分,95%以下不得分。
(五)傳達轉發上級普法依法治理會議文件、工作報告和文件(貫徹執行上級工作任務)(4分)
1、主動定期、不定期向上級部門匯報普法依法治理工作情況得2分;
2、及時轉發上級主管部門關于“四五”普法有關文件得2分。
二、普法宣傳工作(26分)
(一)通過各種媒體發表有關普法的宣傳報道文章、林業法律、法規(16分)
1、在市級有關普法的宣傳報道、信息達10次以上得2分,10次以下得1分;
2、組織開展好12.4全國法制宣傳日活動得5分。
(二)宣傳設備(3分)
有宣傳設備(電腦、傳真、照像機、錄像機等)配有3件以上,性能良好3分,3件以下得l分,沒有不得分。
(三)普法領導小組每年召集全體成員集中學習兩次,一是集中學習法律、法規,二是聽取辦公室工作匯報,三是研究布置工作。(7分)
1、每年要召開普法領導小組會議或普法專門會議、研討會研究普法工作或聽取普法工作匯報2次以上得3分,1次得1分;
2、主要領導或分管領導到會并發表講話2次以上3分,1次2分;
3、會后有宣傳報道、印發紀要、簡報等材料得1分。
三、法制教育工作(33分)..
1、全國普法辦推517878秘書網薦的《干部法律知識讀本》是領導干部“四五”普法的基本教材,全體職工人手一冊得6分。
2、結合工作需要,購買新出臺的法律、法規單行本,得2分;
(二)堅持集中法律培訓、考試考核(21分)
1、建立林業執法人員培訓考核、持證上崗制度得3分;
2、按要求參加市普法辦組織的“四五”普法培訓班4分,
6、開設法制教育課,并做到計劃、課時、教材、師資“四五”得3分:
四、依法行政(10分)
林業主管部門認真受理和審理案件的,得4分;建立林業行政執法辦案制,執法過錯追究制和行政管理公示制的,得2分;
考核單位領導(蓋章)
被考核單位領導(蓋章)
二00五年二月十五日
為順利開展好依法治理工作,白羊鄉成立了由鄉黨委書記任組長,分管副書記為副組長,依法治理辦、綜治辦、黨政辦、派出所、司法所負責人為成員的依法治理工作領導小組,制定了依法治理工作實施方案,細化分工,落實責任,定期召開工作推進會,及時了解新情況、解決新問題,總結推廣好經驗、好做法,從而形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關單位配合抓的工作格局。
一、廣泛宣傳,切實抓好依法治理宣傳活動。
我鄉以法治宣傳教育月活動為契機,成立法制宣傳教育隊伍。一是充實法治宣傳教育骨干隊伍,發揮其學法用法帶頭作用。加強法治實踐服務團建設,挑選政治素質好、專業水平高、熱愛法治宣傳工作的學者充實到法治實踐服務團;加強法治宣傳教育骨干隊伍基礎建設,村組、學校、企業、單位培養一批懂法律、善宣傳、有熱情的法治教育宣傳骨干,即每個村組至少要有3 名學法帶頭人;每個行政村至少要有5 名法律明白人;每個村組至少要有 5 名普法熱心人;每個學校至少要有 1 名法制副校長、 1 名法治輔導員。
二、強化重點對象的法治宣傳教育,順利推進依法治理工作深入開展。
1、抓好鄉班子成員法制宣傳教育。領導干部把憲法和法律作為學習的重要內容,自覺帶頭學法守法用法,不斷提高依法決策的意識和能力。繼續堅持和完善了會前學法、法治講座、法治培訓、重大決策前的法律咨詢審核等制度,推進領導干部學法用法經常化、制度化。
2、抓好公務員法治宣傳教育。政府切實加強《公務員法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》及與履職相關的專門法律知識的學習教育,提高了在職人員運用法治思維和法律手段解決問題的能力,進一步樹立了“有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權須賠償”的觀念。
3、抓好青少年法治宣傳教育。進一步健全學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育網絡。深入開展了依法治校活動,結合治理和整頓學校周邊環境,加強維護學校安全穩定的法律法規宣傳教育,為學校創造健康文明的學習生活環境。
4、抓好農民和社區居民法治宣傳教育。大力開展適合農民特點的法律法規宣傳教育,積極發揮基層社區法制宣傳欄的功能作用。加強兩委干部和村社黨員的法律素質,充分利用現代遠程教育網絡平臺,開展針對性的宣傳教育,切實提高其依法管理村(社區)務、防范和化解矛盾的能力。
三、普治結合,加強依法治理工作,提高社會法治化管理水平。
1、堅持依法行政,全力建設法治政府。在完善管理機制和工作機制的基礎上,堅持依法行政,把解決人民群眾最關注的熱點難點問題,作為深入推進法治建設的重要切入點。深化黨務政務公開,著力打造陽光政府,圍繞便于群眾知情辦事,將群眾辦事指南、財政收支等情況同時公開在網絡和宣傳窗口。規范了政府機關的權利運行,推進了各項事業的制度化和法制化,提高了工作效率,促進了依法行政水平。
2、加大矛盾糾紛調處工作,切實推進平安創建。我鄉在做好“法律七進”,抓好普法宣傳工作的同時,堅持學法與用法相結合,堅持理論與實踐相結合。圍繞保障和促進我鄉協調穩定,把法治宣傳教育同平安創建相結合,與積極排查社會矛盾糾紛、解決群眾關心的熱點難點問題相結合。按照“統一協調、整體聯動”的工作方針,會同派出所、司法所等部門,聯合調解鄉、村的疑難、重大矛盾糾紛,予法于事,于治于時宣傳法律、教育民眾。
3、推進依法治村,夯實民主法治基礎。各村嚴格遵守“四議兩公開”制度,以村民公約為藍本,不斷健全和完善各項管理制度,實行民主理財、民主管理,做到村務公開內容具體化、形式標準化、程序規范化。民主監督健全有效,村委會干部依法接受群眾監督,廣大村民知情權、參與權、監督權得到落實。
四、推行“網格化服務”,推進依法治理工作出新招
一是法律、政策宣傳進村入戶。按照“工作在‘網’上提速,服務在‘格’中提效”這一要求,組織各服務小組進村入戶進行政策和法律宣傳,擴大依法治鄉知曉面,通過走訪宣傳,不斷提高農民群眾的法律意識,引導農民合法表達訴求。
*縣五五普法依法治縣工作規劃自**年實施以來,在縣委、縣政府高度重視和縣依法治縣領導小組領導下,按照省市有關部門的部署要求,以縣委、縣政府工作大局為中心,主動接受縣人大、縣政協的監督,緊緊圍繞“五五”普法依法治縣規劃目標,以“法律八進”活動為載體,突出重點、不斷創新,深入開展法制宣傳教育,全面推進依法治理,不斷加快依法治縣進程,普法依法治縣工作取得明顯成效。**年年、2010年*縣普法依法治縣工作連續兩年年終目標考核獲全市一類縣位次。
一、創新目標責任機制,形成齊抓共管格局。自從**年*召開了“四五”普法依法治縣工作總結表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會以來,縣依法治縣領導小組結合*實際創新目標責任機制,努力形成“黨委領導、人大監督、政府實施、部門配合、各級共同參與”的齊抓共管格局。一是縣委、縣政府高度重視,把普法依法治縣工作納入縣域經濟和社會發展規劃決策目標,及時研究印發了《*縣普法依法治縣工作第五個五年規劃》,縣人大表決通過了《關于深入開展法制宣傳教育的決議》。二是縣委及時調整充實了普法依法治理工作領導小組,對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署,與各鄉鎮、部門和單位簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責任狀,明確了部門分工,強化了責任,把“軟任務”變成了“硬指標”。三是縣委、縣政府始終把普法依法治縣工作納入縣委工作要點,作為重要工作進行單項考核,并在綜合考核中占相應分值。四在針對各級各部門的工作性質和職能,將普法依法治縣工作進行分類考核,按照學校、鄉鎮、成員單位和非成員的工作職責進行考核。五是一直保持依法治縣領導小組由縣委副書記、縣長任組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協相關領導任副組長的組織領導形式,領導小組下設辦公室,辦公室主任由副科級實職領導專任,從而增強了組織協調工作的權威和效率,促進了縣委、縣政府總攬作用的發揮。六是每年組建專門工作檢查組開展經常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領導小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領導小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組,開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。四年來,檢查組先后到全縣24個鄉鎮和100多家單位檢查調研120多次,對推進普法依法治理規劃實施發揮了重要作用。
二、創新法制宣傳載體,增強法制宣傳實效。在“五五”普法依法治縣規劃實施期間,*始終把法制宣傳載體作為開展法制宣傳、推進法治建設的重要工作來抓落實,并取得實效。一是認真以“法律八進”為載體,結合各種普法重點對象抓好法制宣傳教育工作。二是開辦“紅城法治”欄目,增強法制宣傳的普及面。自**年年“紅城法治”欄目開播以來,已經播出26期法制節目。三是以“民主法治村”創建為載體,不斷加強農村基層民主法制建設。“五五”普法期間我縣獲市級命名表彰“民主法治村”4個,縣級“民主法治村”26個。四是以農村現代黨員遠程教育為載體,拓展法制宣傳教育在農村的履蓋面。2010年縣依法治縣辦公室與縣委農村黨員現代遠程教育辦公室聯合開展法制宣傳教育講座和在線培訓10多期,通過農村現代黨員遠程教育開展法制宣傳教育,不斷增強法制宣傳教育的針對性和履蓋面。五是以農村普法依法治理結對幫扶為載體,提升農村法制宣傳教育水平。從2010年開始抓農村普法依法治理結對幫扶工作,由縣依法治縣領導小組成員聯系幫扶一個行政全縣37個成員單位分別聯系37個行政村的普法依法治理工作。通過修建法制宣傳欄、“送法進鄉村”等活動,不斷提升農村普法依法治理水平。
三、創新法制宣傳形式,突出學法用法重點。四年來,*在普法依法治縣工作上始終突出公職人員、青少年、農民和農民工等學法用法重點對象,不斷創新法制宣傳形式,全面推進“法律八進”活動。一是突出公職人員學法用法,為實現社會事務法治化管理奠定基礎。“五五”普法期間,*深化領導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質考試制度、法律知識任職資格考試。縣人大任命領導干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員,繼續推進普法合格證制度,并與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。同時組織抓好“送法進軍營”、“送法進監所”等專項活動。四年來,全縣每年統一組織近1**余名公職人員進行年度學法考試,征訂《“五五”普法干部讀本》1萬多冊、舉辦法制講座22期1420多人次、法制培訓班43期13200多人次。二是深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點,實施分類別的法制宣傳教育,進一步加強各類在校生的法制宣傳教育,通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動,吸引青少年學生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗,組織犯罪犯錯青少年進行現身說法,開展青少年模擬法庭等活動,將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中,使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。**年11月開始至2010年5月,由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次,全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論,效果明顯。2010年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效,為全縣各中小學師生征訂《青少年法制教育教學參考》3500多冊,榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”。2010年組織對全縣270多所中小學的142名法制副校長進行統一培訓,并與法制副校長簽訂了工作目標責任書,對加強青少年法制教育提出了具體考核要求。四年來,共為青少年發放宣傳資料4萬余份,懸掛橫幅、宣傳標語328條,送法進校園289次,觀看法制電影65場次,受教育12萬多人次。三是結合“三關工程”實施,采取多種形式加強對農民和農民工的法制宣傳教育。**年年6月,縣依法治縣領導小組牽頭組織編寫了《*縣“五五”普法農村干部讀本》5000多冊發放到農村干部手中;**年年8月,由依法治縣辦牽頭,縣宣傳部、縣文廣局、縣人民法院、縣公安局、縣衛生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領導小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設立咨詢臺,通過開展法律咨詢、發放法律知識讀物、宣傳資料等形式,使農民工熟悉依法維權的渠道,學會用法律武器維護自身合法權益,適應城市和企業的各項依法管理,為農村富余勞動力轉移就業提供保障和支持;2010年2月,縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯、縣勞動和社會保障局和二郎鄉等六家單位在二郎鄉政府開展一場題為“促進社會和諧發展,保障農民工合法權益”的大型法制文藝演出宣傳活動;2010年7月組織司法局、縣工會、人事勞動和社會保障局等單位編寫《農民工維權手冊》30000多冊免費發放到農民工手中;2010年1月結合返鄉農民工的培訓抓好法制培訓,增強了農民工的法律意識,為農民工依法維權奠定了基礎。2010年5月結合開展法制巡回宣講活動,組建宣講組深入鄉鎮、村開展法制宣講142次,受教育35000多人次。2010年10月,組織開展以送《遵義市農村村民實用法律手冊》到戶為主要內容的“送法進萬家”活動,為廣大農戶免費發放法律手冊30000多本。
四、創新“法治*”內容,深化依法治理內涵。縣委、縣政府始終把依法執政、依法行政作為依法治理的核心內容認真抓落實,在開展“法治*”創建活動中不斷創新內容。一是抓重點領域法治化建設,推進依法行政,維護社會公平和正義。**年以來,依法治縣領導小組先后組織開展了以依法行政為重要內容的行政執法質量考核評議工作,以解決職責交叉、重復處罰、執法擾民的相對集中行政處罰權工作,以引導和推動行政執法部門加強法制建設、提高執法和服務水平為內容的“依法行政示范單位”創建活動,嚴格考核獎懲制度。2010年在全縣依法行政工作會上,縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”。二是結合依法行政、依法治鎮、依法治校、依法治企和依法治村的不同實際,縣委、縣政府規劃6家行政執法單位、4個鄉鎮、2所中學、1家企業和5個行政村作為示范點進行創建,嚴格按照各自的實際認真抓好依法治理示范創建工作,確保有序推進“法治*”創建,提高法治化水平。
五、創新法制宣傳主題,服務經濟發展大局。始終把服務經濟發展作為普法依法治理工作永恒不變的主題,始終把經濟社會科學發展作為推動普法依法治理工作的動力。根據縣委、縣政府在經濟社會發展中的重點中心工作要求,組織開展了多個專項依法治理活動。尤其是在開展礦山安全整治、秩序整治、清理非法占地和違法建筑、社會環境綜合整治等專項工作中,法制宣傳教育起了積極作用。一是組建專門宣傳車,在縣城和鄉鎮開展法律法規宣傳工作,四年來共出動宣傳車786臺次。二是結合專項工作組織開展專題法律法規宣傳咨詢活動。四年來縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關部門100多家根據工作需要在縣城開展以法制宣傳咨詢為主要內容專題宣傳咨詢100多次,發放宣傳資料20多萬份,宣傳手冊6**多本,展出展板360多塊、掛圖與圖片達5400多張,受教育人數累計達58萬人次。三是精心策劃安排、指導抓好專項整治宣傳發動工作。在各類專項整治活動中書寫、制作懸掛永久性標語270多條,在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標語200多條。四是切實加強法制宣傳陣地建設,為全縣經濟社會科學發展營造良好的法治環境。近四年來,縣依法治縣領導小組辦公室在統籌加強電視、報紙、法制宣傳欄等法制宣傳陣地建設的同時,通過開通法制宣傳博客、建立法制宣傳qq群、發送普法短信等形式加強網絡法制宣傳陣地拓展取得實效。在“五五”普法期間,縣依法治縣領導小組辦公室單獨修建法制宣傳櫥窗4個80多平方米,指導鄉鎮和成員單位修建法制宣傳專欄215塊800多平方米,在縣城主要位置制作大型宣傳標語牌5塊400多平方米,在鎮鄉公路沿線制作大型宣傳標語牌11塊120多平方米,形成了濃厚的宣傳氛圍。
200*年上半年,我所認真踐行“三個代表”重要思想和科學發展觀,全面貫徹依法治國基本方略,堅持抓基層、打基礎,積極落實上級司法行政機關的工作部署,緊緊圍繞“堅持高標準、全面上水平”的工作基調,與時俱進,充分發揮職能作用,全所司法行政各項工作在原有基礎上有了新的進步、新的發展和新的突破,為構建和諧社會,維護社會穩定,促進經濟發展,推進依法治鎮和全面建設小康社會的進程,提供了優質高效的法律服務和法律保障。
一、是“四五”普法工作深入推進。
200*年元至6月,我們認真貫徹落實五年總體規劃,按照規劃的目標要求,突出普法和依法治理的重心,不斷加大法制宣傳教育和依法治理力度,扎實推進各項工作。
1、加強干部學法力度,通過全鎮的大小會議宣傳教育,開展以《行政許可法》、《土地承包法》為重點法律的干部普法培訓。
2、強化未成年人法制教育力度。通過全鎮各中小學法制課教師,利用上法制課的形式,進一步預防青少年違法犯罪。積極拓展法制教育渠道,開辟第二課堂,共同構建未成年人法制教育基地。協調兼職法制副校長進校園講法,全面營造有利于未成年人健康成長的法治氛圍。
3、強化宣傳,創新普法形式。我所以全鎮的治安中心戶長建設為契機,認真搞好普法宣傳工作。
二、是人民調解工作進一步規范。
全鎮村(居)調委會基本達到了“六有”、“四落實”的工作目標;開創了人民調解工作規范化、制度化的新局面。目前,全鎮共建有各級調委會40個,全鎮各級調解組織積極開展矛盾糾紛排查調處活動,堅持抓早、抓小、抓苗頭,上半年調解糾紛件,調解成功件,調解成功率達%以上,防止民間糾紛轉化為刑事案件3件8人,發揮了維護社會穩定第一道防線的作用。
三、是安置幫教工作力度進一步加大。
目前,全鎮設有安置幫教工作領導小組60個,鎮、街安置幫教領導小組28個,兩級幫教組織的建設保障了安置幫教工作效果,全鎮落實幫教措施率100%,上半年的重新犯罪率為0,同是與被幫教人簽訂幫教協議書,從而完善了安幫工作向規范化發展。刑釋解教人員的安置幫教工作是一項社會系統工程,為實現幫教社會化,鎮安置幫教辦公室注重做好組織協調工作,發揮成員單位、基層和社會有關方面在安置幫教工作中的職能作用,形成了各負其責、齊抓共管的良好局面。
四、是司法所建設有了突破性進展。
今年上半年,我所在縣司法局領導的高度重視下,辦公場所及辦公條件明顯改善。
五、是加強監督指導,法律服務工作有序開展
1、是強化法律服務工作管理。加大了對法律服務工作者職業道德、執業紀律情況的監督,規范投訴接待程序。
一、領導高度重視,統一思想認識,強化法制教育。
穩定壓倒一切。我們鎮黨委、政府始終把平安創建和社會治安綜合治理工作作為黨委中心工作的重中之重,堅持常抓不懈,形成了黨委書記親自抓,分管領導具體抓,綜治成員單位全力抓,形成齊抓共管的良好局面。年初,黨委、政府分別與14個村支部書記主任、鎮直機關負責人簽定了綜治責任狀,形成橫向到邊,縱向到底的工作格局,實行社會治安一票否決,以20分的總分列入村干部績效考核。同時,調整和充實了綜治領導小組成員,由黨政辦、公安、司法、社會事務辦、計生、城建、團委、婦聯、國土所、林業站等職能部門負責人組成的領導小組,下設辦公室具體操作,定期分析全鎮各階段治安形勢,確定工作重點,組織好全鎮治安防范工作。為各所學校聘請法制校長,以上好一堂法制課為重點,積極開展學校及周邊治安綜合治理專項整治活動,有效地預防和減少違法犯罪,社會治安狀況良好。
二、加大法制宣傳力度,加快依法治鎮進程。
鎮政府加強對法制宣傳工作的領導,專門成立了一支普法宣傳隊伍,到課堂、田間、村莊進行法制宣傳、教育,今年來工發放宣傳品2300余份,共舉辦普法培訓班2次200多人。并且堅持法制宣傳與法制實踐相結合,到各村進行案例現場掛圖講解,使人民群眾懂法、用法、守法的意識明顯提高,有力促進依法治鎮的進程。
三、突出重點管理、強化措施落實。
社會治安綜合治理工作涉及面廣、工作量大,必須根據社會發展變化,突出重點,有針對性地強化防范措施。今年,我們本著實現刑事案件發案率進一步下降,民眾對社會治安的滿意程度要有明顯提高的兩大目標,突出抓好三項重點工作。一是深入開展創建“兩戶建設”活動,努力促進各項防范措施的落實,鎮里撥出6.2萬余元資金做為綜治工作經費,確保綜治工作正常運轉。二是加強對重點及流動人口的管理,積極預防和減少各類違法犯罪。首先是加強對流動人口的管理工作,改變以往“重管理輕服務”的做法,通過改善他們生產、生活條件,提高他們的文化素質,預防和減少違法犯罪現象發生。其次是做好青少年違法犯罪的預防工作。重點做到了社會閑散青年輟學 學生、流失生的教育,關心這些青少年的學習和生活,防止他們誤入歧途,堅持對中小學生的法制教育,不惜投入精力凈化其成長環境,并經常開展對電子游戲室、網吧等公共娛樂場所的專項治理和學校周邊地的治安整治,切實解決了誘發青少年違法犯罪的突出問題。三是化解各種不安定因素作為加強社會治安防范的一項基礎工程,擺上重要位置,暢通民意表達渠道。開好每個月的綜治例會,加大矛盾糾紛排查力度,及時分析問題,采取適宜的解決方法,同時,建立健全鎮、村、組三級調解網絡,針對農民的熱點難點及重大性突發性的反映強烈的矛盾糾紛,建立起矛盾糾紛排查機制,在年初,針對有的村林業糾紛上訪突出,我鎮及時組織有關人員到各村開展矛盾糾紛排查,半年來村組排查矛盾糾紛15起,調解15起,調解成功14起,調解成功率達96%,確保小糾紛不出組、大糾紛不出村,重大疑難糾紛不出鎮。及時發現和掌握的苗頭和動向,做到了預警在先、措施在先,及時緩解矛盾,較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
四、抓好隊伍建設,堅持嚴打方針。
為了保證建設一支拉得出、反應快、打得響、高素質的治安隊伍,今年,我們按照上級要求,結合本市社會治安綜合治理所遇到的新情況、新問題,在防范思維、體制、措施上創造性地開展工作。同時加大全鎮巡邏防犯工作力度,提高巡邏防犯工作的針對性和有效性。與此同時,鎮派出所也始終堅持嚴打高壓陣勢,特別在社會治安綜合集中整治工作中,配合黨委、政府排查不穩定因素和刑事犯罪苗頭,制定整治目標及工作措施,大力破案追逃,加大打擊刑事案件的力度。
五、做好幫教工作,有效的遏制兩勞人員重新犯罪。
20xx年上半年司法所在天湖街道辦事處黨委、政府的堅強領導下和寧國市司法局的精心指導下,緊緊圍繞年初制定的工作目標,積極開展工作,不斷開拓進取,較好的完成了司法所的各項工作,現將我們的工作匯報如下:
一、緊緊圍繞“實戰大練兵”活動扎實開展三項重點工作
一是根據寧國市司法局的文件要求,今年的重點工作是開展“深化三項重點工作實戰大練兵”活動,天湖司法所在深入領會這一活動的實質后,印發了天湖司法所實戰大練兵活動實施方案,并將“實戰大練兵”活動融入到司法的各項基礎工作當中。
二是建立健全社區矯正工作制度,扎實開展社區矯正工作。今年三月份我們所又接收了一名社區矯正對象,目前我們所共有兩名社區矯正對象,均已實現人檔齊全。對每一個矯正對象,我們都根據其自身特征,認真制定矯正方案,嚴格按照市司法局社區矯正的相關規章制度對其進行教育改造。
三是立足本職,做好回歸人員的安置幫教工作。安置幫教工作對于天湖整個社會的和諧穩定關系重大,目前天湖司法所的在幫人員共有13人,司法所為每個人都制定了檔案,根據每個人的特點、專長情況進行分類幫教,并有專人負責跟蹤教育,層層落實責任制,司法所在開展平時的基本工作時,定期對其進行回訪,找其談心,一方面加強對其思想上的改造,教育其要遵紀守法,做守法公民,另一方面幫助解決其生活上的困難,確保其生活穩定。因工作認真細致,現無一人重新犯罪,為社會治安綜合治理的開展奠定了良好的基礎。
四是扎實開展人民調解及矛盾糾紛排查工作。司法所制定了定期進行矛盾糾紛排查,對排查出來的矛盾糾紛,逐一建立臺賬,會同村委會及相關部門及時進行依法調解,對排查出來的重大矛盾糾紛,及時報黨委政府協同處理。今年以來,我所共進行矛盾糾紛排查6次,排查出矛盾糾紛25起,上半年共調解糾紛18起,制定的調解協議書均得到了很好的履行。
二、結合各部門做好普法宣傳及法律援助工作。
根據上級主管部門的要求,制定了20xx年普法依法治理工作要點,并對照計劃逐步逐項落實。繼續堅持了黨政干部集中學法活動,利用每周一上午政治業務學習時間,每月安排1—2次學法內容;認真組織各中小學校開展法制教育活動,將法制教育納入教學內容;積極督促各村、社區采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動;通過以上措施的落實,使我辦普法工作開展的既扎扎實實,又轟轟烈烈,取得了預期的效果。除了這些基本工作以外,在“三八”婦女節、“315權益保護日”等一些特殊的日子,司法所還聯合婦聯、工商、團委等部門積極的到轄區內人群集中的地方進行相應的法律法規的宣傳。在進行普法宣傳的同時,按照市司法局的要求積極的開展法律援助宣傳工作,通過在轄區內人口集中的地方設置宣傳站點、發放宣傳資料等形式進行廣泛的宣傳動員。通過我們的工作,目前轄區內的居民對法律援助都有了基本的了解,下一步我們將進行更加廣泛深刻的宣傳,更加完善我們的法律援助工作。
三、積極參與綜合治理,為黨委政府分憂
2012年度工作
一、 案件受理、審理基本情況:
合伙協議糾紛、追索勞動報酬糾紛等。
在今年判決案件中,其中提出上訴的為21件,其中8件維持, 4件撤訴,改判3件,其余在審理中。
一年來全庭干警緊緊圍繞中心工作團結一致開展工作,個人利益服從整體利益,部門利益服從全局利益,相互配合相互支持,加強與其它庭、科室的聯系協作,根據法庭地處基層第一線的工作特點,放棄中午休息時間接待群眾來訪、進行調解、準備下午庭審的工作,全年實行單休制度。另外自西塘景區假日法庭開辦以來,全庭干警自愿放棄周日休息時間輪流值班。
二、 法庭特色工作
1、六字庭訓 貫徹落實
今年9月11日《最高人民法院關于公布人民法庭庭訓的通知》在中國法院網刊登后,我們法庭立即認真開展學習,宣傳 “公正、廉潔、為民”的庭訓。第一時間即在審判大廳電子屏幕上予以公示,同時組織全庭干警學習庭訓,引導和激勵干警,扎實做好審判工作,接受人民群眾監督。為了進一步落實,統一制作了庭訓宣傳版面,放置在法庭的宣傳欄中,并在天凝、洪溪巡回審判站、道交巡回審判點、景區假日法庭張貼庭訓內容。為了確保干警對庭訓內容學習掌握到位,我們將“公正、廉潔、為民”六字庭訓的內容制作成學習手冊,保證每位干警人手一份,并且組織干警集中學習,并通過座談會、討論交流學習心得體會等多種方式,使廣大法庭干警準確理解和把握人民法庭庭訓的精神實質和豐富內涵,確保讓六字庭訓成為全體人民法庭干警的價值取向和行動指南。另外,結合司法作風大檢查活動,將落實執行庭訓情況與司法作風大檢查活動同安排、同部署、同監督。組織民主監督員,隨時對法庭進行突擊檢查。通過認真學習庭訓,全庭同志統一思想,共同努力,在今后的工作中,積極借鑒模范五好法庭先進經驗、做法,充分發揮職能作用,不斷增強司法能力,提升司法水平,為轄區百姓提供優質高效的司法服務。
2、司法聯動 訴調對接
根據最高人民法院《關于進一步做好2012年人民法庭工作的通知》的要求,遵循新時期人民法庭民事審判工作的指導原則,一年以來,西塘法庭繼續把調解工作貫穿審判工作的始終,創新工作機制,實行“三全調解”。一是樹立“全程調解”理念,將調解貫穿于立案、送達、開庭前、庭審中、判決前的每一個環節。二是樹立“全心調解”理念,本著定紛止爭、案結事了的目標,耐心、細心、專心調解,不厭其煩、鍥而不舍。三是樹立“全力調解”理念,在自愿合法的前提下,運用一切手段,動員一切力量絕不淺嘗輒止、半途而廢,只要有可能,就絕不放棄調解的努力。同時在調解過程中,找準雙方的利益平衡點、把握雙方的感情契合點、尋求矛盾化解的突破點。
在我庭受理一部分簡易的民事案件后,發現當事人雙方都希望盡快了結,但是按常規法律程序辦案,手續相對比較繁瑣,訴訟時間較長,雙方的矛盾可能激化。法庭干警創新了審判模式,采取了委托人民調解的方式,既有效地調解了當事人的矛盾,又大大節約了司法成本,取得了良好的社會效果。我庭在審判工作中主動加強與人民調解等基層組織的聯系,充分利用人民調解組織遍布城鄉、網絡健全,調解員植根基層、貼近群眾,成本低、效率高的優勢,建立了法官聯系、指導各鎮調委會制度和訴訟案件委托人民調解機制,在民事糾紛案件審理中,特別是一些發生在轄區內的賠償、鄰里糾紛等民事案件,在征得雙方當事人的同意后,當即委托當事人所在鄉鎮的人民調委會調解,隨后再由法院出具調解書確認調解協議并賦予強制執行效力的做法,取得了比較好的社會效果,一年來共委托調解處理這類糾紛案件8起。
另外,我庭從今年下半年開始,在審判員的指導下,積極調動了書記員參與案件調解工作。考慮到書記員的送達、記錄、宣判等程序在整個案件的審理中是一項重要的訴訟活動,尤其在書記員送達過程中積極主動地向當事人釋法,能夠在很大程度上起到讓當事人息訴服判的作用。在送達訴狀副本的過程中,書記員積極了解被告方的意見、詢問是否有調解意向,判斷雙方的調解可能性,并通過電話聯系原告,如雙方達成合意,即以筆錄形式加以固定,再另行安排調解時間,及時解決糾紛。對于年老、殘疾、文化素質低的當事人必須宣讀判決書,解答當事人提出的疑問,盡最大努力讓當事人贏的清楚,輸的明白,降低上訴率。通過書記員的參與,由書記員庭前調解達成協議或初步意向的多達300余件,大大的提高了調解率,縮短了審限。全庭上下齊努力,全年案件調撤率達到71%。
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3、假日法庭 西塘特色
為了促進西塘古鎮旅游業和諧、有序、快速發展,著力提高西塘景區快速調處矛盾糾紛的能力,今年11月11日,我院黨組站在實踐科學發展觀和為大局服務的高度,經過認真細致的研究,在法庭轄區西塘古鎮景區內設立了景區假日法庭,作為法院司法為民的一項具體措施加以實施。
景區假日法庭成立之后,主要受理游客之間、游客與景區之間以及景區內居民之間發生的民事糾紛。由我們法庭派1名法官、1名書記員利用休息時間,逢節假日、旅游高峰期在假日法庭辦公,對景區中發生的民商事糾紛采取當場立案、當場調解的方式。與此同時,景區假日法庭還將與先前成立的西塘鎮旅游管委會、西塘派出所旅游警隊、景區城管大隊、景區人民調解委員會以及西街、西園、塘東街、朝南埭4個社區居委會共同協作聯動,及時調處矛盾,妥善處理各類糾紛,為游客營造一個舒心的旅游購物環境。
景區假日法庭的成立,不僅是大力開展巡回辦案的需要,而且也是落實司法為民措施,方便人民群眾訴訟,維護一方穩定,促進一方發展的需要。做好假日法庭的審判工作,對于維護景區的正常秩序,促進經濟發展,樹立良好的法院及法官形象具有重要的意義。景區假日法庭的成立已經成為古鎮西塘的另一道亮麗的風景線。截止今日,景區假日法庭已經接受群眾來訪百余人次、為游客提供法律咨詢數十人次,當場調處矛盾糾紛4起。
4、法庭博客 真誠為民
今年3月底,西塘法庭博客在新浪網正式開通。因法庭位于古鎮西塘南苑路,西塘古名“胥塘”,古鎮詩意盎然,庭院風景如畫,為勉勵法庭干警秉持“司法公正”的理念,情灑古鎮、一心為民,成為建設和諧社會中的縷縷春風,故取名“庭苑胥風·和諧民心”。
我們的法庭博客突出了五大特點:一是內容豐富。共設立了10個主篇幅,從審判服務、基層調解、總結匯報、司法廉潔、支部活動、專題調研、案例聚焦、法制宣傳、閑庭信步十個方面充分展現了西塘法庭的風采。二是主題突出。讓博客成為西塘法庭宣傳普及法律知識,公開法庭動態的官方網站。這對于基層法院,是便民服務的一大創新。三是資料全面。法庭博客及時上傳各類信息報道,成為全面記載西塘法庭工作的電子臺賬。四是形式新穎。博客以案說法、以圖配文、信息報道與調研報告相結合,更加貼近群眾、貼近生活。五是目的突出。博客的設立符合法院的工作要求;符合現代普法工作的需求,符合法制宣傳工作的內涵和發展軌跡。
西塘法庭博客由專人負責對網民的提問一一作答,已經形成了一個網民互動平臺,為網民法律咨詢提供了便利通道。網民可以通過法庭博客行使民主監督權利,推動網絡輿論的形成,使虛擬的網絡變成現實監督的平臺。法庭博客同時又是一個普法的窗口,目前,網絡普法已經成為法治宣傳的一種新模式。法庭博客自開辦以來,點擊率已達7000余次,為使網絡普法更加貼近實際,貼近群眾,貼近生活,我們上傳了典型案例,進行正確引導,受到了網民的歡迎。
5、巡回審判 化解矛盾
(1)道路交通巡回審判庭
自今年4月起,為了方便當事人及時處理賠償事宜,法庭專門成立道交巡回庭直接辦理轄區三鎮內發生的道路交通事故民事賠償案件。這是法庭的一大便民舉措。通過半年多的運行,取得了良好效果。
一是服務前移。為了方便當事人訴訟,由專人在西塘交警大隊設點辦公,目前已初步實現咨詢、立案、送達、開庭、判決、執行“一站式服務”,使有限的審判資源得以公正高效地利用。案件承辦人充分利用辦公地點設在交警部門的優勢,加強與交警部門的溝通、銜接,及時了解事故情況和當事人的基本情況,以便準確、快捷地處理案件。
二是簡化手續。在受理案件時,簡化立案手續,降低訴訟門檻,現場受理,給當事人提供簡單易懂的格式化、填充式訴狀和證據清單、賠償金額計算標準參考,盡量做到當天收案、當天立案、當天結案。對符合緩、減、免訴訟費條件的一律緩、減、免訴訟費;同時預約辦案時間,最快的是當日立案、當日調解、當日付款。對于事實清楚、雙方爭議不大的案件,采取速裁方式,利用法庭電子簽章、遠程立案的優勢,即調即結并當即發送調解書,真正做到案結事了。
三是強化調解。法庭一如既往地堅持民事審判中“面對面”與“背靠背”相結合的調解原則,把調解工作放在首位,承辦法官堅持對案件當事人進行答疑,將證據的采集、事實認定、法律適用、賠償標準等問題給當事人進行詳盡的解答,使大部分案件都能主動履行。
自成立以來,西塘法庭道交巡回庭已辦理236起道路交通事故案件,調解、撤訴率達到100%,且無一起因處理不當而導致矛盾激化的案件。
(2)巡回審判站
今年6月6日,法庭在轄區成立了洪溪巡回審判站,巡回審判站設立在原洪溪鎮綜治司法聯動服務中心內,至此,我院已順利完成了對天凝、洪溪鎮巡回審判站的揭牌工作,邁出了構建便民訴訟網絡的實質性步伐,擴大了“司法為民”的服務直徑。
法庭定期到巡回審判站進行“三養”(贍養、撫養、扶養)、婚姻、借貸、相鄰關系糾紛等民事糾紛的審理,方便當地民眾的訴訟,妥善地解決各類糾紛。巡回審判站的建立,體現了 "面向農村、面向群眾、面向基層,為民便民利民護民"的司法服務理念,以努力實現"以案件為中心"向"以解決矛盾為中心"的轉變,及時掌握轄區社會矛盾糾紛的動態情況,為當地黨委、政府化解重大、疑難問題,提供法律依據,及時化解糾紛,把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態。雖然目前洪溪已經并入天凝鎮,但是洪溪巡回審判站仍然發揮著她的功能,便于解決農村基層一些簡單民事糾紛難以及時化解等問題;有利于法院在更大層面上指導人民調解,強化人民調解職能作用,實現人民調解與訴訟調解的對接,我們法庭也經常利用巡回審判站這個平臺做好司法聯動委托調解工作。今年以來巡回審判站共開庭審理、調解案件26件,參與基層組織人民調解工作10余次。
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6、審判服務 保駕護航
法庭轄區內有兩大產業園區,即天凝靜電植絨園區、大舜紐扣產業園區,法庭與植絨業、鈕扣業發展管理委員會、商會分別組織了座談,就如何在產業園區發展壯大的同時規范交易行為、避免交易風險以及如何發揮產業發展管理委員會以及行業商會的作用進行探討,為企業保駕護航。
三、 其他工作
1、走訪人大代表、政協委員
一年來,法庭走訪了縣人大代表、政協委員共20人次,向他們不定期匯報法庭動態性工作、隊伍建設情況和今后工作打算。轄區內的人大代表、政協委員們對法庭主動上門走訪接受人大監督的誠懇態度表示贊賞和肯定,并且對法庭工作的理解、關心、支持和幫助表示衷心的感謝。同時就法庭如何進一步深化落實“三項承諾”提出了一些中肯的意見和建議。一年來,西塘法庭通過邀請人大代表旁聽開庭、走訪人大代表征求意見等方式,加強與人大代表的聯系與溝通,自覺接受人大代表監督,以監督促規范,以規范促公正,努力實現“公正司法、一心為民”。
2、法制宣傳工作
一年來,舉行了“3·8幸福家庭直通車大型宣傳咨詢服務活動”、“6·6走進洪溪—西塘人民法庭法律現場咨詢會”,“12·4法制宣傳日法律咨詢活動”為當地民眾提供法律咨詢,解答法律疑問,并向市民發放了訴訟宣傳資料、“司法便民聯系卡”。西塘法庭在深入調查的基礎上,結合自身工作實際,把便民工作延伸到轄區最前沿,采取加強對基層調解委員會的培訓、加大巡回審判力度、設立便民聯絡點等一系列便民服務措施,使那些地處相對偏遠,訴訟能力相對不強的農民群眾切實得到司法為民的便利和實惠。
另外一年來法庭共出刊簡報4期、信息通報6期,發放到轄區各鎮的領導班子、司法所、人民陪審員,形成了信息互通,通過具體的案例分析闡述各類民商事案件中出現的問題,供轄區行政機關借鑒和探討,幫助分析存在問題,解答法律疑難。
3、支部工作 廉政建設
法庭現有在職黨員3名,退休黨員2名,入黨積極分子1名,在院黨組的領導下成立了黨支部。一直以來支部工作扎實開展,黨員身先士卒,在法庭的各項工作中始終起到帶頭模范作用。西塘法庭黨支部以高度責任感和拳拳愛心,在“法庭--社區、鄉村共建”活動中,我們西塘法庭與舜茜墩村結對,在臺風“莫拉克”登陸前,法庭黨支部一行人協助做好防臺工作,深入貫徹實踐科學發展觀,堅持以人為本,切實為社區、鄉村困難群眾解決實際問題,把黨的關懷送進了家家戶戶,構建和諧社區作出了積極貢獻。今年“七一” 前夕,在支部書記的帶領全體支部黨員來到西塘朝南埭社區以及“創文明、雙結對”聯系村茜墩村,了解社區、農村貧困老黨員的生活,號召全庭黨員、共青團員、黨外人士捐款獻愛心,向社區、農村的5戶貧困老黨員送去慰問品和慰問金。
今年以來,我們法庭支部始終把廉政建設當作首要任務來抓,為認真貫徹執行《最高人民法院“五個嚴禁”的規定》,從2 月份起,積極響應全院開展的法官警示錄教育,寫好個人警示體會,除了每月的政治學習、庭務會議外,還利用多種載體、形式加以鞏固、深化。以認真貫徹落實最高人民法院關于“五個嚴禁”的規定為契機,創新思路,推出新舉措,將“五個嚴禁”的內容規定制成電腦屏保,安裝在法庭干警的每臺電腦上,把“五個嚴禁”擺上臺面,時刻提醒干警秉公執法,強化干警廉潔意識。此舉在市中院紀檢明察暗訪中受到好評,并在全院進行推廣。同時將5月份定為法庭廉政教育月,全庭干警專程前往浙江省勤政廉政教育基地——倪天增故居參觀學習,接受生動的黨風廉政教育;與駐鎮站所西塘地稅分局進行廉政共建活動,相互交流廉政建設工作,共同商討反腐倡廉工作的有序推進,并共同觀看以我縣縣級機關中層干部犯罪為內容的警示片——《沉痛的自白》,12月份觀摩了“紅船杯”全國廉政楹聯大賽作品展。通過以上一系列活動,全庭干警廉政意識進一步得到了加強。
存在的問題及解決辦法
一、法庭處在基層第一線,各種矛盾紛呈,利益重整的過程中,部分案件調解工作較難開展。究其原因,有以下幾個特點:一是當事人法制意識淡薄,雙方之間分歧較大對法律認知的程度大相徑庭,難以溝通;二是案件數量增多,結案效率使得辦案法官難以抽出大量時間進行調解,導致以判決結案的案件較多;三就是干警工作經驗的積累不夠深,法庭干警年齡普遍偏小,雖然已經嘗試參與調解,但是對某些案件相對缺乏經驗,調解的說服力不足。
二、主要類型案件影響農村穩定。一些因日常生活瑣事引發的人身損害賠償案件在農村發生較多,在民事賠償中,由于法律規定有賠償標準,加上當事人自身過錯等因素的考慮,當事人對賠償數額不滿,認為沒有得到應有保護,轉而怨怨相報。當事人對土地使用權、相鄰關系通行權在訴訟時各執一詞,矛盾極大,有的竟為自己爭回面子,經常引發打斗事件。尤其是婚姻家庭糾紛案件,當事人對是否離婚、財產分割、子女撫養上,經常勢不兩立,甚至引發傷害事件,若以夫妻感情徹底破裂為由判決離婚,則非常可能導致社會不穩定因素的出現。
針對以上問題,法庭下一步將通過多種形式加大法制宣傳力度,踐行“司法為民”的宗旨意識,堅持文明司法。積極行使釋明權,向法律知識欠缺的當事人提供必要的法律幫助,防止當事人因法律知識的不足而受到不公平的待遇。對外,通過增加各巡回審判站、流動審判點的使用率,法制講座,案例報道,司法解釋等形式進行法制宣傳;對內,庭內以老帶新,庭外充分發揮司法聯動系統,利用基層調解組織、人民陪審員等改進法庭干警調解水平、調解技巧、提高調解率。充分發揮調解作用,努力化解社會矛盾糾紛。
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今后努力的方向
一、明年法庭的中心工作是繼續爭創省級模范法庭。針對評選的各項要求,法庭已經逐一落實了各項爭創目標,基礎工作扎實開展,各項臺帳的已經初步建立起來但是有待進一步完善,這還需要得到各庭室的支持。