時間：2023-05-31 08:56:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇女職工勞動保護，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第二條本規定適用于中華人民共和國境內一切國家機關、人民團體、企業、事業單位（以下統稱單位）的女職工。
第三條凡適合婦女從事勞動的單位，不得拒絕招收女職工。
第四條不得在女職工懷孕期、產期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動合同。
第五條禁止安排女職工從事礦山井下、國家規定的第四級體力勞動強度的勞動和其他女職工禁忌從事的勞動。
第六條女職工在月經期間，所在單位不得安排其從事高空、低溫、冷水和國家規定的第三級體力勞動強度的勞動。
第七條女職工在懷孕期間，所在單位不得安排其從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動，不得在正常勞動日以外延長勞動時間；對不能勝任原勞動的，應當根據醫務部門的證明，予以減輕勞動量或者安排其他勞動。
懷孕七個月以上（含七個月）的女職工，一般不得安排其從事夜班勞動；在勞動時間內應當安排一定的休息時間。
懷孕的女職工，在勞動時間內進行產前檢查，應當算作勞動時間。
第八條女職工產假為九十天，其中產前休假十五天。難產的，增加產假十五天。多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加產假十五天。
女職工懷孕流產的，其所在單位應當根據醫務部門的證明，給予一定時間的產假。
第九條有不滿一周歲嬰兒的女職工，其所在單位應當在每班勞動時間內給予其兩次哺乳（含人工喂養）時間，每次三十分鐘。多胞胎生育的，每多哺乳一個嬰兒，每次哺乳時間增加三十分鐘。女職工每班勞動時間內的兩次哺乳時間，可以合并使用。哺乳時間和在本單位內哺乳往返途中的時間，算作勞動時間。
第十條女職工在哺乳期內，所在單位不得安排其從事國家規定的第三級體力勞動強度和哺乳期禁忌從事的勞動，不得延長其勞動時間，一般不得安排其從事夜班勞動。
第十一條女職工比較多的單位應當按照國家有關規定，以自辦或者聯辦的形式，逐步建立女職工衛生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設施，并妥善解決女職工在生理衛生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。
第十二條女職工勞動保護的權益受到侵害時，有權向所在單位的主管部門或者當地勞動部門提出申訴。受理申訴的部門應當自收到申訴書之日起三十日內作出處理決定；女職工對處理決定不服的，可以在收到處理決定書之日起十五日內向人民法院。
第十三條對違反本規定侵害女職工勞動保護權益的單位負責人及其直接責任人員，其所在單位的主管部門，應當根據情節輕重，給予行政處分，并責令該單位給予被侵害女職工合理的經濟補償；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第十四條各級勞動部門負責對本規定的執行進行檢查。
各級衛生部門和工會、婦聯組織有權對本規定的執行進行監督。
第十五條女職工違反國家有關計劃生育規定的，其勞動保護應當按照國家有關計劃生育規定辦理，不適用本規定。
第十六條女職工因生理特點禁忌從事勞動的范圍由勞動部規定。
第十七條省、自治區、直轄市人民政府可以根據本規定，制定具體辦法。
《廣東省實施〈女職工勞動保護特別規定〉辦法》第一條 為了實施《女職工勞動保護特別規定》，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內國家機關、企業、事業單位、社會團體、個體經濟組織以及其他社會組織等用人單位女職工的勞動保護。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對女職工勞動保護工作的領導。
縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門、安全生產監督管理部門按照各自職責，對用人單位女職工勞動保護工作進行監督檢查。
第四條 工會、婦女組織依法對用人單位女職工勞動保護工作進行監督，支持和協助女職工維護其合法權益。
第五條 用人單位應當建立健全女職工勞動保護制度，改善女職工勞動安全衛生條件，加強對女職工的勞動安全衛生知識培訓。
第六條 用人單位應當遵守女職工禁忌從事的勞動范圍的規定。用人單位應當將本單位屬于女職工禁忌從事的勞動范圍的崗位書面告知女職工。
女職工禁忌從事的勞動范圍依照《女職工勞動保護特別規定》的規定執行。
第七條 用人單位不得在勞動合同或者聘用合同中與女職工約定限制其結婚、生育等合法權益的內容;不得因性別原因在薪酬調整、職務晉升等方面歧視或者限制女職工。
第八條 從事連續4個小時以上立位作業的女職工，月經期間經本人申請，用人單位應當為其安排適當的工間休息。
用人單位每月可以向女職工發放必要的衛生用品或者勞動保護衛生費。
第九條 女職工需要在勞動時間內進行婚前檢查的，用人單位應當給予便利。
第十條 在女職工懷孕期間，用人單位應當遵守以下規定：
(一)女職工不能適應原勞動崗位的，應當根據醫療機構的證明，予以減輕勞動量或者安排其他能夠適應的崗位。
(二)女職工經醫療機構診斷確需保胎休息的，保胎休息的時間按照病假處理。
(三)女職工懷孕7個月以上的，每天安排1小時工間休息，工間休息時間視同其正常勞動并支付正常工作時間的工資，并不得安排其延長工作時間或者從事夜班勞動;對從事立位作業的女職工，還應在其工作場所設休息座位。
(四)女職工在勞動時間內按照規定進行產前檢查的，所需時間視同其正常勞動并支付正常工作時間的工資。
第十一條 女職工生育享受98天產假，其中產前可以休假15天;生育時遇有難產的，增加30天產假;生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加15天產假;符合法律、法規規定生育子女的，按照《廣東省人口與計劃生育條例》的有關規定享受獎勵假。
女職工懷孕未滿4個月終止妊娠的，根據醫療機構的意見，享受15天至30天產假;懷孕4個月以上7個月以下終止妊娠的，享受42天產假;懷孕滿7個月終止妊娠的，享受75天產假。
《廣東省職工生育保險規定》對女職工生育享受生育津貼的產假天數的規定與本條第二款規定不一致的，按照本條第二款規定執行。
第十二條 女職工實行計劃生育手術的假期按照國家和省的有關規定執行。
第十三條 女職工按照規定休產假或者計劃生育手術假的，享受國家和省規定的生育保險待遇。用人單位未參加生育保險或者欠繳生育保險費，造成女職工不能享受生育保險待遇的，由用人單位按照本省及所在統籌地區規定的生育保險待遇標準向女職工支付費用;其中生育津貼低于女職工原工資標準的，用人單位還應補足差額部分。
前款所稱女職工原工資標準，是指女職工依法享受產假或者計劃生育手術假前12個月的月平均工資。前12個月的月平均工資按照女職工應得的全部勞動報酬計算，包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼、補貼等貨幣性收入。前12個月的月平均工資低于女職工正常工作時間工資的，按照正常工作時間工資標準計算。女職工享受假期前在用人單位工作未滿12個月的，按照其實際參加工作的月份數計算。
第十四條 女職工妊娠期間引產的，用人單位可以結合本單位實際，發給一次性營養補助。
第十五條 女職工產假期滿上班，用人單位應當給予1至2周的適應時間。
第十六條 女職工產假期滿，確有實際困難的，經本人申請，用人單位批準，可以請哺乳假至嬰兒1周歲。哺乳假期間的工資待遇由雙方協商決定。
第十七條 對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工，用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動。
用人單位應當在每天的勞動時間內為哺乳期女職工安排1小時哺乳時間;女職工生育多胞胎的，每多哺乳1個嬰兒每天增加1小時哺乳時間。哺乳時間和在本單位內為哺乳往返途中的時間，視同其正常勞動并支付正常工作時間的工資。
第十八條 女職工比較多的用人單位應當根據女職工的需要，配備女職工衛生室、孕婦休息室、哺乳室等設施。
第十九條 女職工經二級以上醫療機構確診為更年期綜合癥，且不適應原勞動崗位的，經本人申請，用人單位應當適當減輕其勞動量，或者協商安排其他合適的崗位。
第二十條 用人單位可以每1至2年組織女職工進行一次婦科疾病檢查，鼓勵有條件的用人單位定期組織女職工進行乳腺癌、宮頸癌篩查。
第二十一條 用人單位應當加強勞動場所的防范措施，預防和制止對女職工的性騷擾。
女職工在勞動場所受到性騷擾，向用人單位反映或者投訴的，用人單位應當及時處理，并依法保護女職工的個人隱私。
第二十二條 用人單位違反本辦法規定，應當給予行政處罰的，由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門或者安全生產監督管理部門按照《中華人民共和國勞動法》《女職工勞動保護特別規定》等法律、法規的規定予以處罰。
第二十三條 用人單位違反本辦法規定，侵害女職工合法權益的，女職工可以依法投訴、舉報、申訴，或者依法向勞動人事爭議調解組織申請調解，也可以依法向勞動人事爭議仲裁機構申請仲裁。對仲裁裁決不服的，依法向人民法院提起訴訟。
第二十四條 用人單位違反本辦法規定，侵害女職工合法權益，造成女職工損害的，依法承擔賠償責任;對用人單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第二十五條 本辦法自20xx年2月1日起施行。1989年1月29日廣東省人民政府的《廣東省女職工勞動保護實施辦法》(粵府〔1989〕16號)同時廢止。
女職工勞動保護《女職工勞動保護規定》
第十二條 女職工勞動保護的權益受到侵害時，有權向所在單位的主管部門或者當地勞動部門提出申訴。受理申斥的部門應當自收到申訴書之日起30日內作出處理決定;女職工對處理決定不服的，可以在收到處理決定書之日起15日內向人民法院起訴。
（一）15％的女職工與單位簽訂了勞動合同
勞動合同是明確雙方權利和義務，并受到法律保護的制度，也是女職工勞動保護的基本保證。
從調查的問卷來看，女職工所在單位一般均有工會組織和女職工組織。但女職工與單位簽訂勞動合同的人數只有3人。或許單位規模小，人口流動也小，所以職工人員與單位之間簽合同比重減少。
（二）對女職工的“四期”保護情況
孕期保護是女職工特殊保護最重要的環節。為了母嬰健康，大部分單位對懷孕7個月以上女職工及時調整適宜的工作，不安排其加班或從事夜班勞動。懷孕女職工能夠定期進行產前檢查。被調查女職工產前檢查計人勞動時間者占50％。單位能執行90天產假的規定。
（三）女職工健康檢查和婦科檢查的情況
從問卷中反映單位不能夠定期對女職工進行健康檢查，其中只有5％的職工能在1—2年檢查一次，而其余職工 沒有享受到免費婦科體檢的權益。
（四）對《女職工禁忌勞動規定》的執行情況
從調查的個人問卷的總體情況來看，各單位對《女職工禁忌勞動規定》的執行情況很好，單位均遵守不安排女職工從事四級勞動、井下作業、有毒有害工作，以及一切不適合婦女經期承擔的高空、低溫、冷水和三級強勞工作，未安排孕期禁忌從事的勞動范圍規定的幾項。
（一）女職工勞動保護設施缺乏 調查顯示，在女職工衛生設施的保障上，單位沒有提供相關設施。當然這也主要與單位人員的規模有關。因為根據1993年《女職工保健工作規定》第七條第二款的規定：“女職工在100人以上的單位，應逐步建立女職工衛生室……”。
（二）在一些企業女職工“四期”保護有待于進一步提高
1、在孕期保護上，本次調查只設立了“您在孕期有沒有遭受過勞動權益受到侵害的情況” ，選擇因產前檢查，不算作勞動時間扣工資的占了45 ％。而且關于 “您有沒有因為懷孕、生產和哺乳，遭受過薪酬、晉升和福利及培訓方面的歧視”這一題有70％的職工選擇了有。
2、調查中有一題“您知道下例哪些假期是您可以享受的”，知道有產假的占100％，而知道有晚育假、配偶的護理假、計劃生育假、流產假的分別占60％、10％、15％和35％。可見女職工們對這項法律知道的太少了。
（三）女職工勞動保護規定的要求和運用范圍已落后于我國經濟發展的形勢
主要表現在：經期、產期、哺乳期的工資標準及相關報銷標準和當前工資制度不相適應，各單位難以準確執行。例如，女職工勞動保護規定中第四條“不得在女職工懷孕期、產期、哺乳期降低其基本工資或解除勞動合同”，這里的基本工資伸縮性很大，在單位自主確定工資的情況下，要給予新的、具體的說明。
針對上述調查發現的問題，提出如下建議：
（一）加強對現有法律法規的監督和執行
在我國現有的法律、法規中，涉及女職工勞動保護的條款較多，主要集中在《女職工勞動保護規定》和《北京市實施〈女職工勞動保護規定〉的若干規定》中。從這次調查情況看，違反女職工勞動保護規的情況比較普遍。
在《女職工勞動保護規定》中，直接涉及女職工勞動保護的條款主要集中在第3—11條中，而調查顯示，其中違反第4—10條的情況都存在，有的還比較嚴重。這說明我們的檢查、監督力度不夠。為此，建議各相關部門應建立一項定期聯合檢查、監督的制度。定期檢查貫徹女職工勞動保護規定的落實情況，加大行政執法力度，使女職工勞動保護工作實現規范化管理。同時，要采取措施，讓廣大女職工參與到法律的監督執行中去，充分利用現有法律維護職工個人的合法權益。
（二）盡快出臺職工生育保險制度
為保障女職工的特殊權益不受侵犯，解決女職工孕、產、哺乳期內遇到的種種不公正待遇，建議相關部門盡快出臺生育保險制度。對女職工的生育價值實行社會補償將原來的生育“企業保險”變為“社會保險”。這樣既體現新形勢下政府對女職工合法權益的保障，又有利于女職工生育價值得到社會的承認，同時對促進和保護企業參與市場公平競爭有著十分重要的意義。
第二條 本辦法適用于本省境內一切國家機關、人民團體、企業和事業單位的女職工（含合同工以及在一個單位連續工作一年以上的臨時工）。
第三條 凡適合婦女從事勞動的單位，不得拒絕招收女職工，也不得隨意提高招收條件。招收女職工的條件，由勞動部門根據國家有關規定予以確定，其它單位無權擅自規定。
第四條 禁止安排女職工從事勞動部《女職工禁忌勞動范圍的規定》第三條所確定的禁忌從事的作業。
第五條 從事高空、低溫、冷水、野外流動作業和國家規定的第三級勞動強度勞動的女職工，月經期間應暫時調作其他工作或給予經期假一至二天，對長久站立、行走勞動的女職工，因月經過多或痛經不能堅持勞動的女職工，也應酌情給予照顧。
第六條 持有準生證、已婚待育、妊娠和哺乳期的女職工，其禁忌從事的勞動范圍按勞動部《女職工禁忌勞動范圍的規定》第五、六、七條規定執行。
第七條 懷孕七個月以上（含七個月）的女職工，凡從事連續作業工種的，每天應給予工間休息兩次，每次三十分鐘，并相應減少一小時勞動定額。
第八條 懷孕女職工在勞動時間內進行產前檢查，應算作勞動時間，實行計件工資制的單位，應扣除或減少相應的勞動定額。
第九條 女職工產假按《規定》第八條第一款的規定執行。符合晚育要求的女職工，可按有關規定增加產假。女教師在寒、暑假期間生產的，其產假可適當延長。
女職工懷孕三個月內流產的，持本單位醫療、保健機構和縣級醫療、保健機構證明，給予產假二十至三十天，三個月以上七個月以下流產的，給予產假四十二天，七個月以上按正常產假處理。
第十條 女職工有流產先兆，根據本單位醫療、保健機構和縣級醫療、保健機構證明，需保胎三個月以上的，其休息期間的工資可按基本工資的百分之七十至百分之八十發給（不低于基本生活費）；有習慣性流產史的，其休息期間的工資按基本工資的百分之八十發給。
第十一條 女職工產假期滿上班工作，應經一至二周后恢復其原勞動定額。由于身體原因不能按期恢復工作的，經本單位醫療、保健機構和縣級醫療、保健機構證明，其超過產假期限的待遇，按病假的有關規定執行。
第十二條 女職工產后哺乳時間按《規定》第九條執行。
第十三條 女職工懷孕期間和哺乳期內，所在單位不得安排其加班加點；女職工懷孕七個月以上和哺乳期內一般不得安排其從事夜班勞動。
第十四條 女職工人數占職工總數四分之一以上的企業，可適當增加預備定員。預備定員首先在本企業、行業和地區內調劑解決；經調劑后仍不足的，各級勞動部門在國家下達的勞動計劃內幫助解決。
第十五條 女職工經期假、懷孕晚期工休假、流產假、產假期間，所在單位不得降低其基本工資，不得扣發其國家規定的各種政策性補貼。
第十六條 最大班女職工有一百人以上的單位，應就近設置衛生沖洗室、孕婦休息室、哺乳室等婦幼保健設施。不滿三百人的單位，應設簡易溫水箱及沖洗器。流動、分散單位可發放單人自用沖洗器具。
第十七條 有條件的企業每月可給女職工發放一定的經期衛生用品，但不得任意擴大發放范圍和提高發放標準。此項費用，從企業福利基金中開支。離、退休女職工不比照執行。
第十八條 懷孕七個月以上和哺乳期的女職工經單位批準，可休長假一年。長假期間（產假、計劃生育假除外）的工資不得低于本人基本工資的百分之八十（不低于基本生活費）。
第十九條 各單位應與有關醫療機構配合，每兩年對女職工進行一次婦女病檢查，建立女職工健康檔案。檢查費由所在單位承擔，在企業福利基金中列支。
第二十條 各單位應確定專人負責女職工勞動保護工作，并根據女職工的生理特點和職業特點，對女職工進行安全衛生知識方面的教育。
第二十一條 女職工勞動保護的權益受到侵害時，按照《規定》第十二、十三條的規定辦理。
第二十二條 女職工違反《婚姻法》或計劃生育管理規定的，按國家和省有關規定執行。
第二十三條 各級勞動部門負責對《規定》和本辦法執行情況進行監督檢查。對違反《規定》和本辦法的，按國家有關規定和《安徽省勞動保護監察暫行條例》的規定進行處理。
各級工會、婦聯和衛生部門，有權對本辦法的執行進行監督。
第二十四條 有條件的縣（市）應積極推行社會生養基金統籌。
第二十五條 使用期限不超過一年的臨時工，除產假、先兆流產保胎休息及婦科治療，由使用單位按國務院《全民所有制企業臨時工管理暫行規定》及有關規定辦理外，其他可參照本辦法執行。
關鍵詞:女職工;勞動保護;問題;對策
市場經濟的盛行,給女職工帶來了前所未有的機遇,與此同時,也帶來了更多重要挑戰。由于女職工存在種種生理、歷史、社會以及自身的特殊原因,使得女職工的勞動保護受到各種影響,存在許多問題:
(一)就業機會不平等,女性就業率低,晉升機會少
我國的《勞動法》就曾有規定,女性與男性擁有平等的就業和擇業的機會、條件和權利。然而,在現實生活中,男女的就業機會卻并非如此,常常表現出其不平等性。據相關調查表明,許多企業、公司在招聘人才時,明確表明只招聘男性。即使是男女具有同等資格條件,亦會優先錄取男性。可見,就業歧視的問題還是普遍存在,女性勞動者在求職過程中的機會總是小于男性的。與此同時,女性獲得晉升的機會也遠遠低于男性。一些用人單位根本不重視女職工就業后的待遇及發展問題。對于女職工的崗位培訓、深造學習、晉升等方面存在不同程度的歧視。給予女職工的晉升和發展機會普遍低于男性,導致男女兩性收入的差距不斷加大。
(二)部分企業女職工工資待遇過低
由于一些女職工的自我保護意識及自身素質的不夠,常常被當做廉價勞動力使用。據調查,有很大一部分新建企業的經營者,并沒有按照國家的規定給女職工支付工資。比如:有的企業一線女職工占據90%以上,女職工的總體生產定額是在逐年增長的,但是其工資卻并沒有得到相應的提高;而有的企業對于國家規定的法定休假日和婚喪假期并不實行帶薪休假,并且對于職工的加班不實行加班補償。還有的企業對于女職工應當享有的各種補貼根本不予發放。由于許多女職工每月的工資收入根本達不到最低生活標準,除去生活費以及日常必要開支,一個月下來根本所剩無幾。
(三)勞動時間長,勞動環境差,投入勞動保護的經費少
由于利益驅使,一些企業老板為了多出產品、多產生效益,不顧《勞動法》規定,要求工人長期加班。甚至在生產旺季,一些職工每月加班時長在36個小時以上。并采取許多強硬規定,若不加班,則要加扣獎金,甚至直接下崗等,導致許多女工不得不咬牙硬撐下去。即使如此,職工也不一定能夠拿到相應的加班工資,因為個別企業還會不按規定發放加班工資,克扣和降低加班工資標準等。拿杭州偉東包裝制品公司來說,這家港商獨姿企業,全場中有一半的工人為女工,常年滿負荷超時工作。但是企業連婦女組織都沒有,女工的“四期”保護無人管,應有的夏季高溫費也不見發放。
針對上述問題,就如何加強女職工的勞動保護工作,筆者提出如下對策:
(一)加強女職工自身建設,提高女職工就業能力
造成女性勞動者就業率低下的首要原因是女職工自身文化素質的不高。因而當前首要任務是要提高女性勞動者個人素質。國家首先要消除傳統文化上的重男輕女封建思想,在法律上賦予女性同等的受教育權利。對于那些地處偏遠落后的地區,要加大女性教育的宣傳工作。努力提高女童的就業、升學率,給予必要的經濟扶持,以減少甚至杜絕女童輟學現象的發生。而在發達地區,要建立起專門的女性職業培訓機構和終生教育體系。服務于女性,為其提供就業信息、就業指導、就業培訓等。通過有計劃有針對的培訓工作,提高女性的就業層次和發展空間。另一方面,要加強女性自身的法律意識,認識到維護自身權益的必要性和重要性。
(二)進一步加大勞動監察力度
對于勞動合同的管理,各級勞動部門要不斷加強重視。規范好勞動關系的建立、終止和解除行為。督促各企業和其女職工簽訂勞動合同,并在合同中要明確規定女職工的各項勞動權益。與此同時,要加大執法監察力度,認真開展各項巡查、監督、舉報和勞動年檢等有關勞動保護的工作。若發現用人單位存在違反勞動法律法規和侵害女職工合法權益的行為,應當立即查處和糾正。對于不具備勞動安全和衛生的企業,依法責令限期整改。對于強迫女職工超時超強度勞動、隨意解除勞動合同、對女職工不實行“四期”特殊保護等行為要列為重點查處對象。
(三)盡快對女職工勞動保護的法律法規進行修訂和完善
對于《女職工勞動保護規定》等法律法規,政府極相關部門應當盡快的進行修補和完善。特別要加強對于婦女特殊時期的勞動保護。如對于女職工懷孕期、產期、哺乳期不得降低其基本工資的規定可以更改為不得降低其在崗工資,且要表明在此期間不得將女職工列為下崗職工。同時增加“企業對于女職工每1—2年進行一次婦科病、乳腺病檢查,并對患病及時進行跟蹤治療。”等條款。對于諸如電腦、復印機等現代辦公設備對于人體,特別是懷孕、哺乳期的女職工是否有危害,應當進行怎樣的保護可建議相關部門組織專家進行研究論證,做出明確規定。只有從多方入手,不斷完善《女職工勞動保護規定》。
結束語:女職工不僅擔負著國家的經濟建設,亦承有養育后代的天職。全社會都應當關注女職工勞動保護工作,把它作為一項社會責任來狠抓落實。只有扎實的開展好相關工作,方能保障女職工的身心健康,激發其投身企業生產的熱情,最大限度地調動廣大女職工的工作積極性,全面推動企業和社會的健康和諧發展。
作者單位:湖南省地質礦產勘查開發局四0二隊
參考文獻:
第二條 本辦法適用于我省境內一切國家機關、社會團體、企業事業單位（以下統稱單位）的女職工。
各單位必須嚴格執行國家有關女職工勞動保護的法律、法規和本辦法。
第三條 凡適合婦女從事勞動的單位，不得拒絕招收女職工。女職工在懷孕期、產期、哺乳期，任何單位不得降低其基本工資或者解除、中止勞動合同。
第四條 禁止安排女職工從事下列勞動：
（一）礦山常年井下作業；
（二）人工鍛打、油槽車清洗、化工行業的清釜作業；
（三）倉庫笨重物的搬運和礦山、鋼鐵廠中人工搬運、裝卸礦石、鐵塊作業；
（四）專門從事大件造型或經常性土石方作業；
（五）伴有全身強烈振動的作業；
（六）其它第四級體力勞動強度的勞動以及國家確定女職工禁忌從事的勞動。
第五條 女職工在月經期間，所在單位不得安排其從事高空、低溫、冷水作業和國家規定的第三級體力勞動強度的勞動。
第六條 已婚未育女職工所在單位，不得安排其從事揮發性的鉛、純苯、汞、二硫化碳等有毒有害作業，以及超過衛生防護要求劑量當量限值的放射性作業。
第七條 女職工在懷孕期間，所在單位不得安排其從事鉛、汞、鎘、鈹、砷、苯、磷、氯及其化合物、氰化物、二硫化碳、氨氣、乙烯雌酚等濃度超過國家衛生標準的作業和超過衛生防護要求的劑量當量限值的放射性作業，以及國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動；一般不得安排從事頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業。
女職工在懷孕期間，所在單位不得在正常勞動日以外延長勞動時間；對不能勝任原勞動的，應根據醫務部門的證明予以減輕勞動量或者安排其它勞動。
第八條 懷孕七個月以上（含七個月）的女職工，一般不得安排其從事夜班勞動；在勞動時間內應安排其每班工間休息一個小時，并相應減少其勞動定額。
懷孕的女職工在勞動時間內進行產前檢查的，應當算作勞動時間。
第九條 女職工產假為九十天，其中產前休假十五天，難產的增加產假十五天。多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加產假十五天。符合計劃生育規定增加產假的，按計劃生育的有關規定執行。
女職工懷孕流產的，其所在單位應當根據醫務部門的證明給予一定產假，其休假時間按國家有關規定執行。
第十條 有不滿一周歲嬰兒的女職工，其所在單位應當在每班勞動時間內給予其兩次哺乳（含人工喂養）時間，每次三十分鐘。多胞胎生育的，每多哺乳一個嬰兒，每次哺乳時間增加三十分鐘。女職工每班勞動時間內的兩次哺乳時間，可以合并使用。哺乳時間和在本單位哺乳室（休息室）內哺乳的往返途中時間算作勞動時間，并相應減少勞動定額。經醫生證明為體弱嬰兒和在暑期滿周歲的嬰兒，哺乳時間可在嬰兒滿一周歲后延長一至三個月。
第十一條 女職工在哺乳期內，所在單位不得安排其從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和鉛、汞、錳、鎘、砷、氟、苯、二硫化碳、甲醇、有機磷化合物、有機氯化合物超過國家衛生標準的作業，不得延長其勞動時間，一般不得安排其從事夜班勞動。
第十二條 女職工比較多的單位應當按照國家有關規定，以自辦或聯辦的形式，逐步建立女職工衛生室和浴室、孕婦休息室、哺乳室等設施，并妥善解決女職工在生理衛生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。
第十三條 有女職工的單位應建立女職工月經卡，并可以每月每人發給適量的月經衛生用品。
第十四條 各單位應至少每兩年安排對女職工進行一次婦科病檢查，并對患病者給予及時治療。
第十五條 女職工勞動保護的權益受到侵害時，有權向所在單位的主管部門或當地勞動部門提出申訴，受理申訴的部門應當自收到申訴書之日起三十日內作出處理決定。女職工對處理決定不服的，可以在收到處理決定書之日起十五日內向人民法院起訴。
第十六條 對違反《規定》和本辦法，侵害女職工勞動保護權益的單位負責人及其直接責任人員，由其所在單位的主管部門根據情節輕重，給予行政處分，并責令該單位給予被侵害女職工合理的經濟補償；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第十七條 各單位可按本辦法中指出的有害于女職工和后代健康的物質，提出本單位禁止女職工在孕期、哺乳期從事的具體工種名稱。征求工會意見后，報當地縣級以上勞動部門備案。
第十八條 女職工違反國家有關計劃生育規定的，其勞動保護應當按照國家和我省計劃生育的有關規定辦理，不適用《規定》和本辦法。
第十九條 各級勞動部門負責對《規定》和本辦法的執行情況進行檢查。各級衛生部門和工會、婦聯組織有權對《規定》和本辦法的執行情況進行監督。
在保護女職工的勞動權益方面，我國出臺了一系列法律法規和相關政策，這些法律法規在女職工的勞動權益上作了特別的規定，《中華人民共和國婦女權益保障法》從政治權利、文化教育權益、勞動權益、財產權益、人身權利、婚姻家庭權益六個方面保障婦女的合法權益，《中華人民共和國勞動法》第三章第二十九條第三款規定女職工在孕期、產期、哺乳期內的，用人單位不得依據本法第二十六條、第二十七條的規定解除勞動合同，江蘇省《女職工勞動保護辦法》第八條規定對已婚未孕、懷孕和哺乳期的女職工，單位應將其暫時調離下列作業：鉛的冶煉、澆鑄，鉛粉生產；純苯的生產、回收；汞的生產、蒸餾、回收；鎘的生產；二硫化碳的生產；超過衛生保護要求的劑量當量限值的放射性作業；其他明顯危害女性生理機能、影響下一代健康的有毒有害作業。江蘇省《女職工勞動保護辦法》第十條規定女職工的產假不得少于九十天，其中產前休假十五天，難產的，增加產假十五天；多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加產假十五天；懷孕三個月流產的女職工，根據醫療單位的證明，給予二十至三十天的產假；三個月以上七個月以下的，產假四十二天；七個月以上的，產假九十天。產假期滿恢復工作時，允許有一至二周的時間逐步恢復原定額的工作量。這些法律法規政策為女職工的勞動權益維護方面提供了強有力的法律支撐，促進了社會的發展。
但這些勞動法規及相關政策真正的落實情況又是如何呢？經過廣泛調查，聽取意見，總體情況尚好，但也是喜憂參半：
1.從各方面報道及相關的社會調查來看，各行業、各部門在女職工的勞動保護及權益方面的履行情況各不相同，參差不齊。目前，執行情況最好的是事業單位，事業單位女職工各方面的權益得到了充分的保護，基本按照法律政策規定執行；其次是國有大中型企業，國有企業的女職工與企業簽定勞動合同的比例在企業中最高，這些企業的工會組織比較健全，由工會出面召開職工大會，由工會代表職工與企業簽定集體勞動合同，依法簽定的勞動合同對職工和企業具有約束力，而集體勞動合同的內容比較全面，他把女職工勞動權利保護內容寫在合同中，加上工會組織比較健全，勞動合同基本都得到了履行。一些私營企業在保護女職工權利方面做得比較欠缺，大部分私營企業不與勞動者簽定勞動合同，即使簽定了勞動合同對女職工權利保護方面也沒有按照相關的規定全面落實。
2.能重視女職工“五期”勞動保護。從生理特征來看，女職工有特殊的生理，女職工有“月經、懷孕、生育、哺乳、更年期”等生理特點，需要特殊的“五期”保護。總的來說，絕大多數單位能遵守《勞動法》和《女職工勞動保護規定》。對孕期的職工能給予適當的照顧，特別是對懷孕七個月以上的職工，一般不安排夜間工作和加班，對懷孕期的費用一般全部報銷，女職工生育后能按法律規定享有產假休息期，但在一些外企、私人企業執行就不那么理想，有些單位明令不招用女職工，有些單位在女職工結婚后即解除勞動合同。
3.大部分患病職工都能及時得到治療。一般企業都能定期對婦女進行體檢，且都是免費用，對查出患病職工，大部分單位都能及時治療，在這方面事業單位的執行情況約占99%，國營企業執行較好，但私營企業及外企執行就不是那么理想。
存在問題：
1.女職工的勞動權益得不到合法保護。女職工勞動權益是女職工最基本的權益，是男女職工實現真正意義上的平等、參與社會的基礎和保障，然而由于大部分女職工的文化程度不高，從事的職業層次偏低，自我保護意識差，維權能力低，即使權益受到了侵害也不知道，還是那種老概念，覺得自己的地位低，工作難找，工資收入少一點是應該的，一些單位老板正是利用了她們的這種心態，降低她們的收入，即使在同一行業、同一工種中技術熟練程度相同的勞動者獲得的收入都不一定相同。另外，在女職工進入婚嫁期、生育期時，終止與其續定勞動合同的現象比較多，這樣女職工因生育而失業的情況不少。
2.企業在組建工會時未能做到工會組織與女職工委員會共同組建。一些企業，特別是小企業，在按規定建立工會組織的同時，往往忽略女工委會員的組建，致使女職工委員會在保護女職工權益方面不能發揮應有的作用。
3.工資待遇低，工作時間長。在事業單位、效益較好的國有企業單位，正式員工的工資都處于社會平均工資水平之上，各方面的待遇都較好，但一些私營企業，特別是紡織企業，女職工大多從事一線工作，工作單一，工作時間長，經常加班加點，國家規定是休息日、法定節假日大多不能執行，這些假日的權利，職工基本不能享受，女職工更甚，對加班加點工資的支付情況，壓低工資標準現象較為嚴重，測定計件工資的標準低，發放量就低不就高。這樣，女工工資收入較低，每個月的工資只有五、六百元，累計也不過只有上千元，個別的甚至更少，只能維持基本生活需要。
4.女職工懷孕期間、產假期間的待遇得不到保障。“生育險”規定：女職工符合計劃生育規定的，享受生育保險待遇，其費用由生育保險基金支付。女職工生育或流產，按照有關規定享受產假，產假期間由企業按原工資發給職工，生育保險基金以生育津貼的形式對企業予以補償。由于一些企業不與職工簽定勞動合同，不繳納生育保險基金，致使女職工產假期間享受不到相關待遇，即使有的企業繳納生育保險基 金，由于對工資的構成沒有統一的認識，考慮到自身企業的利益，也未按國家規定的標準進行繳納，導致女職工的享受待遇有高有低，合法權益得不到有效保障。有的企業對女職工的醫療費都不能徹底解決，致使生育保險的相關規定形同虛設。
5.女職工勞動保護設施不健全。雖然現在一些單位對哺乳期、孕期、產期特殊利益進行了保護，但在硬件設施方面做得還非常不夠，比如一些企業的哺乳室、女工沖洗室已名存實亡，甚至取消；婦女普查工作不能正常開展，有的只檢查部分計生項目，不是所有婦檢項目；新進職工就業的體檢工作除部分服務行業外，基本不體檢等等。
6.部分用人單位在招工中存在性別和年齡的歧視。有些單位除紡織企業外，基本上是錄用男的多，錄用女的少，用年輕的多，用年長的少。有的企業在招工時明令已婚面臨生育齡的不招，即使招了也明確規定必須服務多少年方能生育，或者在聘用期不得生育；有的企業用工制度不規范，不與女職工簽定勞動合同或雖簽勞動合同，也沒有女職工特殊保護和社會保險內容。
建議：
1.大力加強法制宣傳力度。九十年代，全國開展了大規模普法宣傳教育工作，群眾的法律意識和法制觀念有了極大提高但在女職工的權益保障方面還需進一步加強。如何進一步提高女職工的維權能力呢？通過培訓、新聞媒體、熱線電話、設攤咨詢等形式進行宣傳，通過廣泛宣傳《婦女權益保障法》、《中華人民共和國勞動法》、《女職工勞動保護規定》等法律法規，特別是重點向企業經營者和在崗的女職工進行宣傳；通過宣傳提高經營者依法辦事的自覺性，提高廣大女職工遵紀守法的能力，增強自我保護意識，使受到侵害的女職工敢于訴訟、尋求保護，緩解工作壓力。
2.加強工會組織的在維護女職工管理方面的責任。由于我國現有的民營企業在國民經濟中占有一定的比例，而部分民營企業沒有工會組織，即使建立了工會組織，也沒有專職人員管理，有的建立了工會組織，也沒有建立女委員會，這樣職工的合法權益得不到有效保障，因此，對沒有建立工會組織的企業，力促成立工會組織與女工委員，有專人負責，上級工會組織要真正行使其職權，監督下級工會組織，使工會組織真正成為職工之家，切實維護職工的權益。
3.進一步督促企業與職工簽定勞動合同。勞動合同是用人單位與職工確立勞動關系，明確雙方權利義務關系的協議。部分省份勞動合同條例的實施使各類企業勞動合同簽定明顯提高，但是還是有一部分企業不愿與女職工簽定勞動合同，作為工會組織應配合有關監督部門一起督促企業遵守法律，即使履行其義務，與女職工簽定勞動合同，把女職工勞動保護內容寫進合同，避免產生不必要的矛盾。
4.提高女職工的自身素質。由于女職工相對來說文化層次低，技能水準較低，工種選擇面相對較窄，隨著社會經濟的發展，女職工中的下崗失業比例較多。因此，要改變這種現狀，做真正的主人翁，女職工要轉變自己的思想觀念，變被動為主動，從要我學轉變為我要學，積極參加各種技能培訓，樹立終身學習的意識，只有這樣才能提高自身素質，去適應時代的發展，改造社會，走在社會發展的大軍中，并牢牢穩固自己的地位。
關鍵詞：企業工會；女工；勞動保護
中圖分類號：D412.6文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2011）12-0265-01
隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步建立，企業職工的思想觀念、行為方式和價值準則都發生了根本性的轉變。忽視對女職工的勞動保護，不僅會影響企業的經濟效益，而且會引起社會不安定。它不僅僅是涉及勞動保護的法律問題，而且是急需解決的社會問題。維護女職工的合法權益是工會女工工作的重中之重，女職工勞動保護是整個企業勞動保護工作的重要組成部分。
一、工會維護女職工特殊勞動保護的原因
(一)女職工生理特點需要實行特殊勞動保護
女職工和男職工生理特點不同，如婦女生長發育機能、生理機能、對外界環境的反應機能與男子不同，體力一般比男職工差，特別是女職工“四期”有特殊的生理變化現象，所以女職工對工業生產過程中的有毒有害因素一般比男職工敏感性強，如對一些毒物特別是脂溶性毒物女性吸收力高于男性。另外，高噪音環境、劇烈振動、放射性物質等都能對女性生殖器和生殖機能產生有害影響。因此要做好和加強女職工的特殊保護工作，避免和減少勞動生產過程給女職工帶來的危害，更好地發揮女職工的生力軍作用。
(二)女職工的社會職能需要實行特殊勞動保護
女職工擔負著撫養下一代的重任，在工作中如果不重視勞動保護，不但損害女職工的健康，而且會影響下一代的健康。如未成年女工持久立位作業或步行，并伴有重體力勞動時，將影響骨盆的正常發育，引起骨盆狹窄或發生扁平骨盆；有些毒物可引起月經障礙，妨礙胎兒的正常發育引起流產、早產、死胎等；處于哺乳期女工，某些毒物進入體內后，可隨乳汁分泌排出，以致嬰兒發育不良，患病率增高等。因此女職工特殊保護工作關系到我國下一代人口素質，是優生優育的重要保證。
二、女職工特殊勞動保護的具體內容
國家對女職工實行特殊勞動保護，基本任務是防止職業有害因素對女職工的健康及生殖機能的不良影響，保護女職工健康并能繁育健康的下一代。要安排女職工從事無害女性生理機能的工作，要做好女性生理機能變化過程中的勞動保護。具體內容有以下幾方面：
(一)不得在女職工懷孕期、產期、哺乳期降低其基本工資，或者解決勞動合同。
(二)女職工懷孕期間，所在單位不得在正常勞動日以外延長勞動時間；對不能勝任原勞動的，應當根據醫務部門的證明，予以減輕勞動量或者安排其他勞動。懷孕七個月及以上的女職工，一般不得安排其從事夜班勞動；在勞動時間內應當安排一定的休息時間。懷孕的女職工，在勞動時間內進行產前檢查，應當算作勞動時間。
(三)女職工生育享受不少于90天的產假。女職工在哺乳期內，所在單位不得延長勞動時間，一般不得安排其從事夜班勞動。女職工比較多的單位應當按照國家有關規定，以自辦或聯辦的形式，逐步建立女職工衛生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設施，并妥善解決女職工在生理衛生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。
三、目前我國企業執行女職工特殊勞動保護存在的主要問題
盡管我國法律對女職工特殊保護作了規定，但是在現實中，能夠真正做到依法履行法律對女職工的保護卻并不是一件易事。近年來，女職工特殊勞動權益受損的事件不斷見諸報端。全國總工會女工部的一項權威調查也顯示，女職工勞動衛生、職業安全及健康保健問題堪憂。
突出問題有：
(一)女職工“四期”得不到保護。2003年10月，全國維護婦女兒童權益協調組牽頭在全國范圍內組織開展的一次《婦女權益保障法》實施情況的抽樣調查顯示，我國有78.5%的婦女在經期沒有受到特殊保護；40.1%的婦女在孕期沒有受到特殊保護；25.6%的婦女在哺乳期沒有受到特殊保護。甚至經期還在從事高空、低溫、冷水作業和三級強度的體力勞動；懷孕七個月以上還要上夜班等。有的企業干脆就在合同上明確規定，女職工在聘用期間不得懷孕生育，許多企業也沒有按規定執行哺乳期待遇。
(二)女職工產假待遇難以落實。大多數企業則根本不參加生育保險，也不執行《女職工勞動保護規定》，因此女職工不僅產假工資無保障，生育費用得不到報銷，甚至連哺乳時間都沒有，或者將哺乳時間累計從工資中扣除。
(三)一些企業女職工勞動衛生、職業安全狀況令人擔憂。女職工長期在有毒有害的環境中工作，塵、毒、噪音嚴重超標；因急性中毒、爆炸、火災等造成女工死亡或致殘的事件時有發生，嚴重侵害了女職工的人身安全和身體健康。
分析存在以上問題的主要原因有以下三點：
(一)法律不健全。從法律上來講，我國對女職工的勞動保護是有法可依的。但隨著市場經濟的發展，所有制結構的變化，在現實中，侵犯女職工權益的現象有越來越嚴重的趨勢。加上法律、法規規定的尚不盡人意，而且有些規定又滯后于社會形勢的發展，致使在保護女職工合法權益方面出現漏洞，也給在女職工勞動保護方面出現了“無法可依”的局面。
(二)制度不健全。目前，在我國許多企業均沒有健全建立女職工勞動保護機構，也沒有建立相應的制度，盡管各地都設有婦聯，但能夠到此投訴伸冤、請求法律援助和保護的畢竟是少數，由于婦聯的職能限制，在女職工的合法權益受到侵犯時，她們有時也是束手無策。盡管《勞動法》也規定了勞動爭議仲裁制度，但仲裁機構對這類案件受理和裁決一般都有從企業利益著想，甚至受到非法干預，即使訴訟到法院，處理結果往往也有不盡人意。更有甚者，有的單位在女職工訴諸法律時，采取的措施是處分、開除甚至詆毀名譽，進行人身攻擊，嚴重地侵犯女職工的合法權益。
(三)女職工自我保護意識不強。封建宗法制度對婦女的毒害可謂根深蒂固，男尊女卑的思想不僅存在于男人的腦海中，也存在于女性的心靈里。很多女職工當自身的特殊保護權益受到侵犯時，她們寧可自己受氣，也不愿意訴諸法律，拿起法律武器捍衛自己。
四、工會維護女職工特殊勞動保護的對策
(一) 加快女職工特殊保護法律法規立法步伐
女職工權益保護的法律法規大多是在計劃經濟條件下出臺的，法律法規的滯后不能涵蓋現實的情況，法律缺乏可操作性和明確具體的規定，導致運用同一法規，因認識上的不一致而執法上的不統一。這就要求《女職工勞動保護規定》要有個細則，或是對其條款進行修改、補充，急需加快相關法律法規的立法步伐。
(二) 建立有效的維權機制，從制度上保證女職工特殊勞動保護得到落實
一是建立健全女工組織，并形成了網絡體系。健全女工組織，配備強有力的女工干部，女工組織網絡縱向到底，橫向到邊，健全各項制度。女工組織與工會同步換屆、同步選舉。二是女職工委員會參與集體協商簽訂集體合同的全過程，女職工委員會進入了勞動爭議調解委員會、勞動法律監督檢查委員會、勞動關系預警機制領導小組、集體合同監督檢查小組等組織。參與制定企業集體合同，將女職工特殊保護、生育待遇、同工同酬等內容納入集體合同附件單獨簽訂。從而為女職工組織從源頭上依法維護女職工的合法權益提供保障。
(三) 宣傳發動，普法培訓教育到位
在女職工中廣泛開展女職工學法律知識競賽活動，以《勞動法》、《婚姻法》、《女職工勞動保護規定》、《婦女權益保障法》等法律為主要內容，充分利用廣播、畫廊、板報等形式大力宣傳法律知識。通過法律知識講座、培訓、咨詢、宣傳，增強女職工的法制觀念，真正使廣大女職工學法、知法、懂法、守法，提高了依法維護自身的合法權益和自我保護的能力。
(四) 經費保障，監督檢查執行到位
經費到位，保證女職工體檢正常進行。女職工委員會為每位女職工建立健康檔案，對查出的婦科病的女工及時通知進行治療。并進行跟綜。嚴格監督檢查制度，依法維護女職工的合法權益。
(五)增強女職工自我保護意識
廣大女職工應立足本職，努力工作，以自己無可挑剔的業績，贏得自信，贏得他人的尊敬。要加強學習，特別是認真學習女職工特殊勞動保護的法律法規，增強執法守法的責任意識和自我保護意識。當自身合法利益受到侵犯時，大膽掙脫束縛自己的封建枷鎖，拿起法律利器捍衛自己。
五、結束語
女職工是勞動者中的特殊群體，法律上對女職工給予特殊保護是由女職工身體條件和所負擔的任務的特殊性所決定的。對女職工的特殊勞動保護，有利于國家的興旺發達，民族優秀體質的延續。各級政府及至全社會共同重視女職工的特殊勞動保護問題，進一步加強女工的勞動保護。
參考文獻：
一、《特別規定》出臺背景
1988年7月21日，國務院第9號令頒布了《女職工勞動保護規定》，之后國家又陸續頒布了《婦女權益保障法》、《企業職工生育保險試行辦法》、《女職工禁忌勞動范圍的規定》、《女職工保健工作規定》等法律法規，形成了較為完善的女職工勞動保護法律體系。《規定》施行24年來，其外部環境發生了巨大變化。
一是勞動關系領域發生重大變化。隨著經濟體制改革的不斷深化和所有制結構的調整，我國勞動關系發生了深刻的變化：以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展格局的形成和公有制企業的改革，使勞動關系多樣化、復雜化；用工制度的改革和勞動力市場的形成，使勞動關系市場化、契約化。這些變化對構建和諧勞動關系、維護職工隊伍和社會穩定提出了新挑戰。
二是女職工勞動保護需求發生變化。我國女職工隊伍不斷壯大，由1988年的5036萬發展到今天的1.37億，占職工總數的42.7%。其中，女農民工已占女職工總數的37%，女職工勞動保護的對象、利益訴求呈現出多層次、多樣化，經濟的快速發展和社會文明程度的提高，要求對女職工勞動保護更明確、更具體，標準更科學。
三是在貫徹執行中存在許多問題。由于《規定》制定時間久遠，其適用范圍、保護標準、生育待遇、禁忌勞動范圍的相關內容已不能滿足新形勢下女職工勞動保護的需求，不能適應形勢發展的需要，部分條款與國家相繼頒布的有關法律法規無法接軌，在一定程度上影響了其作用的發揮。
四是社會各界要求修改呼聲強烈。自1998年以來，人大、政協每年都收到希望國家盡快修改完善《規定》的議案和提案，且議案和提案數逐年增加。許多專家、學者、職工群眾、社會團體、婦聯和工會組織也通過多種渠道和途徑進行呼吁，形成了較強的態勢。
在有關部門的高度重視和國務院法制辦的積極努力下，在人保部、衛生部、安監總局等多部委的共同參與下，在工會、婦聯等群團組織的積極配合下，修訂工作于2006年列入議程，經過深入調研和反復論證，《特別規定》得以出臺。
二、《特別規定》出臺意義
《特別規定》的頒布實施，具有十分重要的意義：
一是體現了黨和國家關心愛護女職工的一貫政策。《特別規定》的頒布實施更充分體現了黨和國家對女職工權益保障工作的高度重視和與時俱進，體現了堅持民生為重、以人為本的服務理念。
二是體現了對女職工和下一代健康的高度重視。女職工在肩負著參與國家社會經濟建設重任的同時，還承擔著人類繁衍下一代的社會責任。加強對女職工勞動過程中的特殊保護，對于保護女職工及其下一代的健康、保證中華民族的整體素質的提高具有重大的現實意義。
三是有利于保護和調動女職工的積極性。《特別規定》的頒布實施，有利于保護女職工的平等就業、職業安全和生命健康，對于進一步激發女職工參與經濟建設的積極性、主動性和創造性，提高勞動生產率具有積極的促進作用。
四是有利于構建和諧勞動關系。勞動關系的和諧是社會和諧穩定的基礎。貫徹落實《特別規定》，促使企業改善女職工勞動安全衛生條件，既可增強職工對企業的認同感和歸屬感，又解除了女職工的后顧之憂，有利于促進勞動關系的和諧與穩定。
三、《特別規定》六大亮點
與原《規定》相比，《特別規定》呈現以下六大亮點：
亮點一：適用范圍的規定更加準確，體現了時代的特點。
亮點二：用人單位作為責任主體及其法律義務得到強化，法律責任規定更加明確、細化。
亮點三：女職工勞動保護更加全面、公平，保護水平得到提升。
亮點四：女職工禁忌從事的勞動范圍納入了《特別規定》，操作性更強。
亮點五：用人單位參加生育保險與否的差別待遇加以明確。
亮點六：政府相關部門對用人單位監督檢查及處罰的責任得到明確。
四、中航工業洪都女工委宣傳貫徹《特別規定》的舉措
一、開展一系列《特別規定》等法律法規的學習和宣傳活動，一是為基層單位發放《問答》和宣傳掛圖共計百余份，在車間宣傳欄中張貼，采用多形式、多渠道宣傳，實行廣泛覆蓋。讓《特別規定》進車間、進班組，讓廣大女職工做到知曉《特別規定》、了解《特別規定》。二是通過開辦學習班、座談會等形式多樣的活動組織女職工學習《特別規定》。如組織女職工參加省總《特別規定》宣傳月啟動儀式、聘請專家解讀《特別規定》、召開座談會組織女職工干部學習研討《特別規定》等。
二、積極推進了女職工權益保護專項集體合同工作。以《特別規定》等有關法律法規為基礎，完善了穩定女職工就業崗位、改善勞動條件、加強“四期”保護等重點內容，進一步推動了女職工專項集體合同簽訂工作，特別對獨立核算的子公司，重點抓落實，切實抓成效。
三、開展《特別規定》貫徹落實情況的監督和檢查工作。
結合公司工會開展的“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動，走訪一線女職工，大力普及女職工勞動保護條例相關知識，努力把宣傳資料發放到每一個女職工手中，讓女職工了解法律法規，增強自我保護的意識和自覺性，依法維護自己的合法權益；同時通過發放調查問卷，了解女職工對《特別規定》的認知程度和最關心的問題，了解《特別規定》在各單位的實施情況，并采取切實措施關愛女職工。
一是要求各基層工會組織嚴格落實女職工經期、孕期、產期、哺乳期“四期”保護，切實貫徹“四期”禁忌從事的勞動范圍；二是切實保障女職工的產假、產假期間的生育津貼和醫療費用，對哺乳期的女職工即使因工作需要也不延長勞動時間和加班；三是結合實際，建立健全工作責任制，推動解決女職工最關心、最直接、最現實的實際問題，形成常態化和制度化。
如果你是一個女性從業者，你除享有一般的勞動安全保護以外，還依法享有一些特殊的勞動保護權利。《勞動法》和《女職工勞動保護規定》等法律法規規定：單位禁止安排女工從事礦山井下、森林伐木、登高架沒和拆除、特別繁重體力勞動、有毒有害崗位勞動以及連續的大強度的負重作業等。同時，對女工“四期”的保護也作了相應的規定。
月經期的保護
月經是婦女一種正常的生理現象。月經來潮時出現的生理變化，使婦女的正常生理防御能力暫時降低，身體抵抗力減弱，若不注意衛生，就會引起月經病或其他婦科病。在月經期間，女性機體活動能力發生一定的變化，生理波動也較大，使她們的作業能力有所下降。所以，對女職工月經期的保護，是婦女“四期”保護的重要組成部分。根據《女職工勞動保護規定》，女職工在月經期，所在單位不得安排其從事高宰、低溫、冷水、野外作業和重體力勞動強度的勞動。同時，用人單位還應建立女職工月經卡。女職工集中的單位，要建立有沖洗設備的女丁衛生室。
懷孕期的保護
女職工在懷孕期，單位不得安排其從事重體力勞動和有毒有害作業，不得安排其加班加點，對不能勝任原勞動的，應根據醫務部門證明，予以減輕或安排其他勞動；產前檢查應當算作勞動時間，檢查費用由所在單位負擔，工資照發；懷孕7個月以上，單位一般不得安排其上夜班；單位不得以女工懷孕為由，降低其基本工資或解除勞動合同。
產期的保護
女職工分娩時的接生費、手術費、住院費和醫療費由所在單位負擔；女職工產假為90天，其中產前15天，產后75天，難產的增加產假15天，多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加產假15天。產假期間工資、福利待遇不變，單位不得以女職工生育為由與其解除勞動合同。女職工懷孕不滿4十月流產者，給予15～30天的產假；懷孕滿4個月以上流產者，給予42天產假。產假期間工資照發。
哺乳期的保護
哺乳期是指女職工生產后，對未滿1周歲的嬰兒進行哺乳的期間。這期間是法定給予女職工進行哺乳的時間，不以女職工是否以母乳給嬰兒哺乳而有所不同。國家對女職工在哺乳期的特殊勞動保護作了明確規定。《勞動法》規定：不得安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規定的第三級體力勞動強度(根據《體力勞動強度分級》國家標準，第三級體力勞動強度的勞動是指8小時工作日平均耗能值為1746千卡／人，勞動時間率為73％，即凈勞動時間為350分鐘，相當于重強度勞動)的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。國務院(女職工勞動保護規定)規定：有不滿1周歲嬰兒的女職工，其所在單位應當在每班勞動時間內給予其兩次哺乳(含人工喂養)時間，每次30分鐘。多胞胎生育的，每多哺乳一個嬰兒，每次哺乳時間增加30分鐘。女職工每班勞動時間內的兩次哺乳時間，可以合并使用，哺乳時間和在本單位內哺乳往返途中的時間，算作勞動時間。哺乳嬰兒滿周歲后，一般不冉延長哺乳期。如果嬰兒身體特別虛弱，經醫務部門證明。可將哺乳期酌情延長。如果哺乳期滿正值夏季，也可延長一到兩個月。其他有條件的企業事業單位，也可以根據具體情況適當延長女職工的哺乳期。
用人單位侵害女職工的合法利益，不按以上規定執行，按照《違反(中華人民共和國勞動法》行政處罰辦法)的規定，勞動和社會保障部門可依法責令用工單位改正，并按照每侵害一名女職工罰款3000元以下的標準處罰。(山東省沂水職教中心 李嘉紅郵編：276400 聯系電話：0539－2230951)
王女士在河北某市醫院工作，是一名護士。2016年3月份王女士懷孕，是二胎，隨后辦理了所有生育手續，12月25日生育一男孩兒，單位準予王女士休產假90天。王女士認為，根據2017年1月1日起施行的《河北省女職工勞動保護特別規定》，她應當休產假158天，于是向單位反映情況，單位答復說：市政府已經發文要求各單位自2017年1月1日起絳小逗穎筆∨職工勞動保護特別規定》，但當地衛生部門并沒有發文，因此王女士所工作的醫院不予執行新的產假規定。在衛生部門沒有發文的情況下，醫院是否應當執行《河北省女職工勞動保護特別規定》？王女士需要通過什么途徑維護自己的合法權益？
律師解答：
《河北省女職工勞動保護特別規定》已經在2016年10月31日省政府第96次常務會議上討論通過，自2017年1月1日起施行。該規定明確規定：本省行政區域內的國家機關、企業、事業單位、社會團體、個體經濟組織以及其他社會組織等用人單位及其女職工，適用本規定。該規定第九條規定：符合法律、法規規定生育子女的女職工，除享受國家規定的98天產假外，延長產假60天，其中產前可以休假15天；難產的，增加產假15天；生育多胞胎的，每多生育一個嬰兒，增加產假15天。具體到本案，《河北省女職工勞動保護特別規定》已經正式實施，根據《河北省女職工勞動保護特別規定》的規定，王女士所在的單位應當給予王女士158天的產假，單位以衛生局沒有下發文件不執行《河北省女職工勞動保護特別規定》沒有法律依據。王女士可以向當地衛生和計劃生育部門以及工會、婦女組織投訴、舉報、申訴，上述組織應當依法及時調查處理，或者轉送有權部門調查處理，調查處理的結果應當告知女職工。王女士也可以依法向勞動人事爭議調解仲裁機構申請調解仲裁，對仲裁裁決不服的，依法向人民法院提訟。
案例2
2015年8月，方女士到某裝飾公司工作，雙方簽訂了3年的勞動合同，約定工作崗位為財務專員，公司為方女士繳納了各種社會保險。到公司工作不久，方女士結識了來自江蘇的男友，兩人一見鐘情，很快陷入熱戀。2015年12月底，方女士發現自己意外懷孕了，她和男友并沒有領取結婚證，但方女士想留下這個孩子。2016年9月，方女士在未登記結婚的情況下生下一子。生育之前，她向公司請產假未獲得批準。在方女士休假生小孩之后，裝飾公司又停發了她的工資。2017年1月，方女士休完產假回到公司上班。上班第一天，她就找到人力資源部，希望公司給予她產假待遇，補發她產假期間工資。但公司答復，方女士屬于非婚生育，不能享受產假待遇。未婚生育能否休產假？單位是否應當補發產假工資？生育保險待遇方女士是否應當享受？
律師解答：
《女職工勞動保護特別規定》明確規定：女職工生育享受98天產假，其中產前可以休假15天；難產的，增加產假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產假15天。根據上述規定，女性的產假是法定的，只要有生育的事實，就應當享受產假。另外，我國生育保險要求享受的對象必須是依法辦理結婚登記并符合國家計劃生育政策的人，違反計劃生育政策者是不能享受相關生育保險待遇的。所以，在本案中，方女士在未依法辦理結婚登記的情況下生育孩子，單位應當批準其休產假，并支付產假工資，但方女士不能享受生育保險的相關待遇。
案例3
龔女士今年38歲，就職于某軟件開發公司，于2016年9月生育二胎，按照新的《河北省女職工勞動保護特別規定》享受了158天產假。但是由于自己是高齡產婦，新陳代謝開始變慢的緣故，生育后在體力和精力上的恢復比較慢，時常感到體力不支。龔女士聽說產假可以休息至嬰兒滿一周歲，于是向單位提出繼續休假的申請，并要求享受產假待遇，龔女士的這種請求是否合法？
律師解答：
《河北省女職工勞動保護特別規定》規定：符合法律、法規規定生育子女的女職工，除享受國家規定的98天產假外，延長產假60天。產假期滿后，經本人申請，用人單位批準，哺乳期可以休假至嬰兒滿一周歲，請假期間的待遇由雙方協商確定。具體到本案，龔女士的產假是158天，期滿后龔女士可以向單位提出申請，將哺乳期休假至嬰兒一周歲，假期期間的待遇由雙方協商確定。所以龔女士要求繼續休產假，并享受產假待遇的請求是需要和單位協商的，若協商不成或單位不批準龔女士哺乳期休假至嬰兒滿一周歲的申請，龔女士的單方請求難以獲得法律支持。
案例4
李女士在某私營電子企業打工，雙方協商約定每天工作時間長達15小時，因疲勞過度，在某天工作結束，其走出車間后暈倒。根據此案例，他們之間的約定是否符合法律規定？李女士該如何維護自己的權益？
律師解答：
《中華人民共和國勞動法》明確規定：每日工作時間不超過8小時，平均每周工作時間不超過44小時；用人單位應當保證勞動者每周至少休息一日。依據上述規定，李女士和單位的約定是違反法律規定的，屬于無效約定。若用人單位確實由于生產經營需要，在與工會和勞動者協商后可以延長工作時間，但一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時，但是每月不得超過36小時。李女士可以向當地勞動監察部門投訴，也可以向當地勞動人事爭議調解仲裁機構申請調解仲裁，對仲裁裁決不服的，依法向人民法院提訟。
案例5
崔女士和一個廣告公司簽訂了3年的勞動合同，合同到期后，雙方沒有續簽勞動合同，崔女士在一次身體檢查后，發現自己懷孕了，據B超顯示，崔女士懷孕的時間是在離職之前，崔女士聽周圍的人說單位不能辭退已經懷孕的女職工，于是崔女士找到公司的人力資源部門，希望重新回到公司上班，公司拒絕了崔女士的要求，崔女士非常生氣，向勞動仲裁委員會申請勞動仲裁，要求恢復勞動關系，崔女士的要求是否合法。
律師解答：
根據《中華人民共和國勞動合同法》的規定，女性在懷孕期間，公司不得解除勞動合同。這樣規定的目的是為了保障女性孕產期的待遇，所以合同期以孕產期為限。也就是說，如果女職工因為發現懷孕要求恢復工作，勞動合同的期限截止到女性休完產假。因此在本案中，崔女士要求恢復勞動關系是合法有據的，仲裁委員會應當予以支持。但是如果崔女士主動提出辭職，即使她事后發現在職時已經懷孕，也不能以此為由要求原單位恢復勞動關系。
由于現行法律并未對懷孕女職工的產前假作明確規定，并且懷孕女職工的產前假需要向用人單位提出申請，從而導致用人單位在適用相關休假制度上具有了很大的隨意性。實踐中，用人單位往往出于自身利益的考慮，對懷孕女職工孕期請假方面設定種種限制條件，因而孕婦和胎兒的健康在這一特殊時期難以受到很好的保護。因此，需要進一步完善產前假制度以更好地保護懷孕女職工的合法權益。筆者從我國關于產前假的立法現狀、存在的問題以及國外的相關規定等方面論述了我國關于產前假存在的不足，最后提出相關完善措施。
【關鍵詞】
產假；產前假；立法完善
由于女職工特殊的生理特點，其在勞動過程中將不可避免的遇到一些特殊困難，最典型的就是生育和工作的兩難選擇，因此，對懷孕女職工合法權益的保護不僅關系到其自身的健康和安全，而且會對下一代的健康和安全產生影響。對此，世界各國相繼出臺了相應的法律法規以加強對女職工的孕期保護，普遍給予懷孕女職工產假的權利。
一、我國的立法現狀及其不足
現階段，我國關于產前假的規定主要分布在《勞動法》、《婦女權益保護法》等法律法規以及一些地方立法中，并呈現出以下特點：
（一）15天產前假的規定難以滿足現實需要
《勞動法》第61條、《女職工勞動保護規定》第8條、勞動部關于《女職工勞動保護規定》的問題解答以及北京市實施的《女職工勞動保護規定》的若干規定第6條均規定：女職工懷孕享有90天的產假，其中15天產前假，75天產后假；如遇難產則增加15天；多胞胎生育的，每多生育一個增加15天的產假；女職工懷孕流產的，其所在單位應當根據醫務部門的證明，給予一定時間的產假。而最近通過實施的《女職工特殊勞動保護規定》將產假延長至14周，第7條規定：女職工生育享受不少于14周的產假，其中產前可以休假2周；難產的，增加產假2周；生育多胞胎的，每多生育一個嬰兒，增加產假2周。女職工懷孕未滿4個月流產（含人工流產）的，享受不少于2周的產假；懷孕滿4個月流產（含人工流產）的，享受不少于6周的產假，然15天的產前假難以有效保障孕婦和胎兒健康。相比國外發達國家，我國產前假明顯過短。國外許多國家普遍給予女職工較長產假的同時，賦予女職工較長的產前假，如俄羅斯法律規定女職工生育前享有70天的產前假；法國和德國則法國則規定女職工享有產前6周的產假。可見，我國現行法律關于15天產前假的規定并不能滿足保障女職工和胎兒健康的需要，與國外許多國家還存在著很大的差距，因此需要進一步加以完善。
（二）現行立法缺乏強制性就業禁止的規定，產假及產假待遇如同虛設
雖然法律規定了女職工在懷孕期間，所在單位不得安排其從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的活動，不得在正常勞動日以外延長勞動時間；對不能勝任原勞動的，應當根據醫務部門的證明，予以減輕勞動量或者安排其他勞動；對懷孕7個月（含7個月）以上的女職工，不得安排其延長工作時間和夜班活動，然這些并沒有做硬性規定。即女職工無論懷孕多久都可能要繼續工作。至于產前假則以“可以”或“經本人申請、用人單位批準”等字眼來嚴格限制。如《福建省企業女職工勞動保護條例》規定，女職工懷孕7個月以上，經本人申請、用人單位批準，可以請產前假；《女職工特殊勞動保護規定》也使用“可以”。同時，由于我國企業職工的生育保險是由職工所在企業按工資總額的一定比例向社會保險機構投保，個人和國家并不分擔相應的費用。在缺乏法律有效保障的前提下，為減輕負擔，很多單位經常做出違法辭退女職工的事。可見，無論是中央還是地方政府對女職工產前假的規定所存在的問題并沒有引起足夠的重視。
（三）生育保險的保障力度不夠
在現有二元戶籍制度的影響下，生育保險實行的是差別對待原則。在國家機關、事業單位的懷孕婦女，其生育保險權受到了充分的保障，她們能夠享受到充分的產假；然在廣大中小企業和外資企業中，女職工的產前假面臨嚴重被損害、被剝奪的境況，對很多懷孕女職工來說，她們要么要求獲得應有的產假，要么失去工作。即使通過自己的申請，用人單位批準了，但是她們也不可能享受法律所規定的享有不降低工資的權利等生育保險權。雖說用人單位方面負有很大的責任，但更應看到，法律的漏洞卻是促使用人單位如此作為的溫床。生育保險資金來源單一，這是造成我國目前女職工生育權被損害、被剝奪的重要原因。我國采取的是社會統籌的生育保險制度，個人不繳納生育保險費，而是由所在企業按工資總額的一定比例向社會保險機構投保，沒有參加社會統籌的企業或單位，要由本單位承擔女職工的生育費用。我國的生育保險制度也是強調用人單位的責任，因此用人單位總是試圖通過限制雇傭婦女來規避可能的負擔，如在勞動合同中規定種種限制條件，這也就成了頭等問題，對此需要賦予國家更多的義務來保護和照顧懷孕女職工。
二、域外法規定
由于國外發達國家擁有較為雄厚的經濟實力及完善的社會保障制度，在面臨人口老齡化的壓力下，為了后代的延續、人口素質的提高以及社會勞動力的再生產，在生育保障方面給予了高度重視。無論是在勞動立法還是在相關的社會保障立法中，均建立了包括產假在內的較為完善的生育保險制度，具體概括如下：
