時間:2023-05-31 09:09:31
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業內部保衛條例,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
近年來,隨著我國經濟社會的快速發展,人員、物資、資金、信息在社會經濟生活中大范圍流動的同時,逐步向單位內部高度聚集,徹底打破了計劃經濟條件下相對封閉、相對單純、相對穩定的內部治安保衛工作環境,影響內部治安保衛工作的主導因素由單一性的治安因素,向政治、經濟、法律、政策和治安形勢等復合性的社會因素轉變,企業內部安全保衛工作面臨的形勢和任務日益嚴峻。主要表現在以下幾個方面:
1 國際恐怖襲擊及“”帶來消極影響。隨著改革力度的加大,發展速度的加快。企業越來越成為社會矛盾聚集的焦點和各類違法犯罪活動侵害的目標,單位內部安全保衛工作面臨的形勢日趨嚴峻復雜。因此,石油煉制企業同樣存在著恐怖暴力襲擊的潛在威脅,企業對安全保衛的需求質量在不斷增加。
2 社會治安問題的誘發力有所增加。隨著改革開放的不斷深入,社會利益關系的復雜性、價值觀念的多樣性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性進一步發展,導致社會治安形勢日趨復雜,特別是經濟結構的調整和收入差距的拉大,使一些違法犯罪分子鋌而走險,搶劫、盜竊、詐騙等刑事案件向企業蔓延,企業內部案件呈上升趨勢。石油煉制企業內部破壞生產案件以及報復管理人員。對管理人員的圍攻、謾罵也時有發生,這些都嚴重影響了企業的正常生產秩序。
3 企業不安定因素趨于增多。隨著經濟模式的轉換、經濟結構調整的加速,政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏,使得企業內部的不安定因素呈現錯綜復雜的局面,加之我國社會保障體系尚未完善,使得一些職工家庭生活困難,部分職工心理失衡,成為各種不安定事端誘發的隱患。特別是企業因勞資等問題引發的不安定因素的不時出現,造成部分職工上訪圍堵企業單位大門,沖擊辦公室等現象時有發生。給企業安全保衛工作帶來了巨大挑戰。
4 重點要害部位存在一定安全隱患。在市場經濟追求利益最大化的價值指向下。部分企業只注重經濟效益。而忽視對要害部位安全保衛工作的人、財、物力的投入,使得企業內部的安全防范工作空隙大、漏洞多,造成影響企業經濟運行安全的水、電、氣、風、有毒有害、易燃、易爆物品及高精尖設備、儀器等要害單位、部位存在嚴重的安全隱患。同時這些部位也是當前各種違法犯罪活動破壞的主要目標,一旦發生問題,不僅會影響企業的經濟利益、單位內部穩定。還會造成較大的社會政治影響。
5 目前企業內部安全保衛工作與新形勢相比還存在一些不適應。在經濟大發展、社會大開放、人員大流動的新形勢下,部分保衛干部隊伍業務不精、保衛隊伍年齡結構不合理,對企業保衛工作缺乏改革創新的意識和能力。仍然沿襲過去那種看門守院式、守門神式等方法辦公,這些都導致了企業內部安全防范工作基礎薄弱,人防、物防、技防未能達到規定的標準,物防、技防建設方面陳年欠賬較多,使企業安全保衛工作缺乏安全防范的威懾力和影響力。
二、石油煉制企業治安工作思路和措施
鑒于當前石油煉制企業治安保衛工作面臨的問題。要以“科學發展觀”思想為指導,對企業治安保衛工作進行改革,做到創新觀念、創新體制、創新機制,才能切實提高石油煉制企業保衛水平,確保石油煉制企業治安環境的安全穩定。
1 加強組織領導。在企業改革和發展的關鍵時期,保持企業內部安全穩定,對于保證企業改革發展尤為迫切和重要。石油煉制企業領導應充分認識維護穩定工作的重要性、緊迫性和長期性,堅持抓熱點、抓難點、抓苗頭。要強化企業預防、內部管理、協助、教育、服務等職能,通過建立和健全保衛組織和多種形式的護衛隊伍等途徑,著重解決好單位保衛工作地位下降、職責不清、職權不明、保衛組織形同虛設等問題。充分調動廣大企業職工的積極性,積極開展群防群治,把安全防范工作真正落到實處,把維護企業治安穩定工作做實。
2 加強規章制度建設。石油煉制企業內部安全保衛工作正常開展的關鍵在于規章制度的健全完善和保衛工作責任的具體落實。要堅決貫徹“誰主管、誰負責”、“誰在崗、誰負責”和“誰受益、誰負責”的原則,健全完善安全保衛工作責任制,制定和完善各項內部安全保衛制度,落實完善科學治安防范體系措施,努力實現內部安全保衛工作由被動處置轉變為主動防范。要制定完善各類應急預案,特別是有關經濟安全和社會安全的預案,要加快建立與社會危機應急機制相協調的統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的危機應急處理機制,適時組織演練,以應對自然災害、重大事故、恐怖襲擊、群體性治安事件等引發的各種危機,切實維護單位和社會的穩定。
3 加強與有關部門的協作配合。石油煉制企業要依據《企事業單位內部治安保衛條例》、《黑龍江省石油天然氣田治安保衛條例》等法律法規,主動加強與政府有關部門的聯系與配合。研究制定單位的保衛組織建設、制度建設、設施建設的行政規章、行業規定以及技術防范工作,形成比較完善的治安保衛工作法制化體系。特別要加強與公安機關的協作配合,積極主動與公安機關加強聯系,互通信息,密切配合公安機關整治礦區周邊治安問題。
一、做好企業治安保衛工作的重要性
內部安全穩定是企業生產經營有序開展的根本保證。一是各級領導必須高度認識到治安保衛工作是企業經濟發展、穩定發展的重要保證,認識到治安保衛工作是單位大安全格局中的重要內容,把治安保衛工作與生產安全同安排、同部署、同檢查、同總結、同表彰。二是增強和提高各級領導和職工的治安保衛工作重要性的認識,緊緊抓住治安安全管理工作不放松,切實把單位的內部治安保衛工作抓好、抓實、抓出成效,營造一個和諧穩定,安全生產的良好環境。三是易燃易爆、危化品、煤炭、特種設備制造企業更要認識到治安保衛工作重要性,如果遭到不法分子破壞,不但給企業造成重大經濟損失,而且造成更大的社會影響。四是要認識到治安保衛工作是維護企業財產安全、安全生產、職工人身安全等重要性。
二、建立治安保衛機構,健全規章制度,為做好治安保衛工作打下扎實基礎
要做好單位內部治安保衛工作,必須建立治安保衛組織,健全各項安全保衛規定制度。一是單位要根據《企業事業單位治安保衛條例》(國務院令第421號)設立治安保衛機構,并配備足夠治安保衛人員。條件不夠未設立保衛機構單位,應確定負責治安保衛工作的部門和人員。二是建立各項規章制度。要按照治安保衛工作要求,建立健全治安保衛規章制度,用規章指導、規范各項治安保衛工作,規范管理人員行為,發揮制度作用,防止治安保衛工作出現偏差。如:門衛、值班、巡邏、檢查、考核和獎懲、重點要害部位、民爆物品、?;贰⒘鲃尤丝?、信息報告、治安和刑事安全報告等制度。三是要認真做好工作中的相關記錄,形成完備的資料。對各種表、簿、卡、冊要及時整理、補充,分類存放,做到規范有序。四是制定治安安全突發事件應急處置預案。為建立統一領導、分級實施、聯動有序、保障周密的應急處置體系,確保治安突發事件應急處置工作順利進行,維護企業穩定,最大程度減少突發事件給企業和職工造成的影響和損失。要按照標準,結合公司實際,制定和修訂完善治安安全突發事件應急處置預案,并組織演練。
三、明確責任主體,完善工作機制,強化了內部治安保衛責任制的落實
一個企業的治安保衛工作不是哪一個部門,哪一個人就能夠做好的,要靠企業各級領導、各級部門、全體職工的共同努力,才能確保企業內部安全穩定。因此,要明確單位、部門和各級領導、職工在治安保衛工作中的主體責任,充分調動開展內部治安管理工作的積極性和主動性。一是要按照“誰主管、誰負責,誰分管、誰擔責,誰在崗、誰有責”的原則,嚴格落實單位內部治安保衛責任書的各項具體內容。二是要結合實際,制定適用單位的內部治安保衛責任書內容,逐級簽訂責任書,明確主體責任,強化工作落實,加大檢查考核力度,實現治安保衛責任橫向到邊,縱向到底,真正體現各級領導干部有壓力,職工群眾有責任,推進治安保衛責任制的扎實開展,維護企業內部安全穩定。
四、加強治安檢查,嚴格考核獎懲,促進治安保衛工作
為促進企業各級部門做好治安保衛工作,確保企業內部安全穩定。要按照《企業事業單位治安保衛條例》和《治安保衛責任書》內容,加強治安檢查。一是開展日常巡邏。單位的保衛部部門和各部門要按照要求開展人員密集場所、重點要害部位、民爆物品、危化品等的日常檢查,及時發現治安防范存在的問題和隱患,提出科學、合理整改意見,并督促整改,確保安全發生問題。二是加強重點時段的治安巡邏檢查。在重大節日、重要會議、大型活動前期,要深入細致的進行重點檢查,做好防范工作。三是嚴格考核獎懲。對在治安保衛工作不按要求安排布置和工作中出現問題、問題和隱患不按要求整改的進行嚴格考核,要與經濟和干部履職情況掛鉤。對治安保衛工作做得扎實,全年未發生問題的單位和人員進行經濟上和精神上進行表彰獎勵,以達到促進各級部門和全體職工做好企業內部治安保衛工作。
五、加強防范措施,發揮其作用,確保企業內部治安安全
人防、物防、技防在在治安保衛工作中,起到決定性的作用。企業要按照治安保衛工作要求,健全治安保衛防控體系,在人防基礎上做好物防、技防工作。首先,在大門、大樓、招待所(賓館)、重點要害部位等地方做好人防工作。做好來客來訪登記,防止無關人員和機動車輛進入。其次,做好物防工作。對企業的機房、財務、檔案、重要物資、民爆物品、?;穾旆康戎攸c要害部位安裝“三鐵一器”:(鐵門、鐵窗、鐵柜、報警器),確保安全。三是加強技防工作。要在人防、物防的基礎上,技防投入,不斷完善技防設施,不斷提升安全防范能力。如報警裝置、監控裝置、防火防爆技術裝置等。同時,要對現有物防、技防設施進行維護保養,要及時修復、更新、升級損壞的視頻監控設備,保證各種安防設施正常運行,確保其在安全防范工作中發揮應有的作用。
六、加強培訓教育,提高整體素質,為做好企業內部治安保衛工作提供保證
企業內部重點要害部位安全管控
企業內部的重點要害部位是對本企業安全生產、政治治安穩定有關鍵影響和作用的部位,主要包括危險物品部位、生產關鍵部位、重要設備部位、重要供給部位、財物集中部位等,其中危險物品部位最為典型。重點要害部位的管控是企業內部治安保衛工作的重中之中,本文針對目前企業內部重點要害部位安全管控的問題,結合本單位工作實際,就如何強化對重點要害部位的安全管控,增強重點要害部位的總體治安防范能力,作一些粗淺的探討。
一、企業內部重點要害部位安全管控現狀
企業內部重點要害部位位于生產經營活動中的各個環節,涉及多領域、多行業,且所處位置分散,點多面廣,無法實現統一管理。要實現對重點要害部位完全、細致的安全管控,勢必影響企業當前經濟利益,導致防范措施不到位,安防投入不足等現象發生。同時,基層單位保衛部門職責不清、責任不明,安全管控措施不到位、不深入等現象依然存在。
因此,企業內部重點要害部位安全管控必須堅持“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的方針,按照“誰主管,誰負責”的原則,實行責任制分級管理。
二、我單位在重點要害部位安全管控工作中的特色及取得成效
金堆城鉬業集團有限公司保衛部門堅持從“打擊、防范、教育、管理”多種手段入手,實現對重點要害部位的全方位安全管控,多年來,未發生任何由重點要害部位引發的災害、事故,多次被省、市、縣評為平安建設先進單位。
1、建立完善安全管理規定,明確各層級安全管理職責。公司重點要害部位分別位于鉬采礦、選礦、冶煉、加工、科研等單位,為了建立一套全方位、多行業統一的安全管理規定,公司保衛處深入各生產一線單位,開展調查研究,結合各單位生產實際及《企事業單位內部治安保衛條例》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規,制定了《金堆城鉬業集團有限公司重點要害部位管理辦法》,分別從重點要害部位的范圍及確定、各層級的管理職責、從業人員管理、安全檢查、基礎資料等方面進行明確規定,為進一步強化重點要害部位管控打下基礎。
2、準確確定重點要害部位,實行責任制分級管理。重點要害部位確定是安全管控工作的起點,是安全管控工作得以開展的前提條件,準確確定重點要害部位是搞好安全管控工作的首要前提。各基層單位在公司保衛處的指導下,從全局和整體利益出發,按照本單位要害部位的構成要素,逐一進行調查研究,準確確定重點要害部位,并建立完善基礎信息資料,上報集團公司,集團公司保衛處、安全環保處、生產運行處等職能部門逐單位、逐部位進行重點要害部位風險等級評估,最終確定一(公司)、二(單位)級重點要害部位。
同時,重點要害部位崗位人員與車間、車間與單位、單位與集團公司層層簽訂《安全目標管理責任書》,明晰任務,落實責任,并形成日巡查、周檢查、月考評、季度大檢查的安全防控體系。
3、資源共享,建立基礎信息資料電子檔案。為了進一步規范重點要害部位基礎信息資料,使安全管控正規化、信息化,實現資源共享,公司保衛處將重點要害部位基礎資料與消防基礎資料整合,建立網站形式的電子信息檔案。同時,將日常工作動態、隱患排查整治等情況即時,不僅實現了重點要害部位的統一管理,而且在一定層面上拓寬了安全管控工作的重視度及認知度。
三、強化企業重點要害部位安全管控的對策和建議
1、堅持原則,形成安全管控長效機制。重點要害部位安全管控是企業內部治安保衛工作的一項重要內容,因此,必須堅持“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的基本原則,同時,不斷加強對安全管控工作的宣傳教育,建立健全預警、聯防、獎罰機制,努力形成全社會、各單位、各層級齊抓共管之勢,形成綜合治理的長效工作機制。
2、科學研判,準確確定重點要害部位。重點要害部位的確定與否以及確定的準確與否,都對安全管控工作的成敗有著十分重要的影響,因此,確定重點要害部位的總體要求是準確性,在此過程中,必須嚴格遵循堅持調查研究、實事求是、服從全局、寬窄適度、穩定性與靈活性相結合的五大原則,組織專門力量,把企業內部所有單位的基本情況、重要程度、影響大小等調查清楚,摸清底數,并按照重點要害部位確定程序,準確確定。
3、把握重點,建立健全安全管理制度。建立健全治安保衛制度,是做好單位內部治安保衛工作的基礎建設和根據保證。因此,企業單位要以確保重點要害部位的絕對安全為契機,來帶動一般性的保衛工作。在建立健全重點要害部位儲存保管、登記注冊、批準備案、使用運輸、崗位人員管理(審查、考核、培訓)、防范設施建設與管理等制度的同時,不斷完善門衛、值班、巡查制度,工作、生產、經營、教學、科研等場所的安全管理制度,治安防范教育培訓制度等其他有關的治安保衛制度,形成用制度管人、用制度約束人的安全管理工作模式。
4、統一管理,實現基礎信息資源整合。企業重點要害部位的危險源涉及化工、民爆、放射等多個行業,知識面廣,因此,必須掌握運用現代化科學技術知識,遵循其基本管理原則,實現統一管理。首先要了解掌握其基本性能及物質特點,調查研究管理發展變化的特點,采用現代化科學技術裝備和設施,提高管理的效能和安全性,實現科學管控。其次要從執行規章制度,建筑、設備要求,執行操作規程,安全防范設施,用人制度等方面入手,認真落實,嚴格管理。第三要將企業消防、安全環保、生產運行、調度等部門的基礎信息資源逐漸進行整合,搭建集生產安全、消防安全、環境保護、效能監管等為一體的綜合應用管理平臺,在節約企業成本的同時,合理利用有效資源,形成合力,嚴密管控。
總之,對于企業重點要害部位的安全管控,從生產、儲存、運輸、使用的全過程都要依照客觀規律進行嚴格、科學的安全管控,以保證其安全生產、使用,使其充分發揮造福企業、造福社會的作用。
參考文獻:
【關鍵詞】維護穩定 企業內部 治安保衛 重要職能
前言:多年來企業內部治安保衛部門在企業單位黨委的領導下,在維護內部穩定,預防打擊犯罪,保障企業內部正常生產、生活秩序等方面做了大量工作,發揮了極其重要的作用。
隨著國家經濟體制改革深入,企業減員增效,改革收入分配制度和用工制度。在新形勢下出現了新的利益沖突,甚至釀成事端,造成上訪,沖擊辦公樓,報復領導等。做好內部防范工作,維護企業內部穩定,化解企業內部矛盾,防止內部矛盾激化,已成為當前企業內部治安保衛工作的重要職能。
1.當前維護企業內部穩定工作出現的新情況、新問題
1.1內部影響穩定的因素增多。 經濟體制轉型,企業減員增效,改革分配制度,拉開收入差距,有償解除勞動合同,職工養老保險等諸多問題,都會直接或間接地觸及部分職工的切身利益。特別是有償解除勞動合同后企業經濟效益迅速增長,員工收入大幅度提高,有的人悔恨當初上當受騙,吃了大虧,上訪請愿,要求企業補償,甚至沖擊辦公樓等,嚴重干擾企業正常的生產秩序,同時也給當地社會治安造成很大的影響。
1.2受傳統觀念束縛,認識滯后。人們頭腦中依然保留著一些傳統的保守的陳舊觀念,認為社會主義就是人人有飯吃、有衣穿、有事做。當改革逐步深化,觸及到他們自身利益時,這種傳統觀念受到了強烈沖擊,一時難以適應。有些人產生不滿和抵觸情緒,甚至可能鋌而走險。這種潛在的不穩定因素容易釀成突發事件,給企業的治安保衛工作增加了難度。
1.3外部治安環境的影響。 企業擴大再生產,新增生產線或擴大生產規模,因征地、拆遷、賠償等問題與周邊村民發生糾紛,處理不當,也容易引起。
2.轉變觀念,使內部治安保衛工作適應不斷發展變化的新情況
2.1企業內部治安保衛工作重點要移到維護企業內部穩定上來
企業內部治安保衛工作是企業穩定工作的基礎。企業內部治安糾紛的影響面相對較小,當然有些內部治安糾紛處理不當,也可能演變為不穩定因素;維護企業內部穩定關系社會穩定,影響面大,是企業極其重要的一項管理工作,也是企業內部治安保衛部門的重要職能。所以企業內部治安保衛工作重點必須轉移到維護企業穩定工作上來,認真研究新形勢下穩定工作中面臨的新情況、新問題,正確把握當前維護內部穩定的特點和規律,把維護穩定和內部治安保衛工作結合起來,不斷增強處置和化解各種危機的能力,切實維護企業和社會的穩定。
2.2要建立健全適應本單位具體情況的維穩機制
企業維穩工作要適應內部情況不斷變化的客觀規律,掌握工作的主動權。要堅持預防為主,通過治安防控體系的建立和制度、措施的完善,進一步強化動態管理。要以基層單位黨支部為核心,落實企業維穩制度和防范措施。將企業維穩工作的范圍和任務分解給各基層單位,層層簽訂切實可行的《內部維穩工作責任書》,把搞好企業維穩工作防控體系建設和維穩工作責任落實到各基層單位,逐級抓好落實,使企業內部維穩工作滲透到企業日常管理工作中,納入企業各級干部業績考核,做到有防范、有布置、有檢查、有落實。
2.3加強企業內部維穩隊伍建設
現在有的企業為了使企業維穩工作和內部治安保衛工作相互銜接、相互協調、相互補充,把企業維穩部門和保衛部門合二為一,實行一套班子,兩塊牌子;有的把企業內部維穩工作放到內部治安保衛部門,企業保衛干部同時又是企業維穩干部。因此企業要根據內部維穩工作的需要和《企事業單位內部治安保衛條例》的規定,建立健全企業內部維穩機構,做到組織落實、人員落實、任務落實,有效發揮維穩職能,防止不穩定的事件和各類事故發生,確保企業平安生產,安全生產。
3.做好企業內部維穩工作的相應對策
3.1加強防范教育,化解內部矛盾
對于經濟體制轉型過程中出現的各種矛盾和認識問題,要耐心說服教育,做好疏導工作,切忌簡單粗暴,激化矛盾;對家庭矛盾要做好耐心的調解工作;對行政處理決定不服的,要引導員工按程序申述,發現行政處理決定確實有錯誤的,該糾正的要堅決糾正,維護職工的合法權益;對征地拆遷補償必須按政策規定的標準兌現給足,對超過政策規定的無理要求要進行勸導,幫助村民提高對政策規定的理解和認識;對難以制止的違法行為以及涉嫌刑事犯罪的案件應當及時報警,依靠當地政府和公安機關妥善處置。
3.2搭建學習平臺,培養保衛干部創新精神
企業要依靠科技手段,使維穩和內部治安防范形成網絡化、一體化。分步驟、分階段、多層次、多格局的安裝切實可行、覆蓋面廣的電視監控系統、電子紅外報警裝置。內部治安保衛干部要刻苦學習法律知識、火警知識、計算機網絡知識、相關生產知識等,跟上時展的要求。真正成為懂法律、懂生產、懂管理的復合型企業管理人員。
3.3依靠群眾,群策群防
不論什么工作,離開了群眾,沒有群眾的支持是不可能干出成效的,而且注定是要失敗的。維護企業內部穩定要貫徹依靠群眾、相信群策、走群眾路線,群策群防的方針。要大力宣傳維護企業內部穩定工作的重要意義,提高廣大員工對維護企業內部穩定工作的重要意義的認識,得到員工的充分理解和支持。要讓員工明白,維護企業內部穩定是自身利益的需要;企業利益的需要;國家利益的需要。使全體職工積極支持和自覺參與維護企業內部穩定工作。群眾的眼睛是雪亮的,他們對主要生產裝置、重要部位、要害部位最熟悉、最清楚、最明白;對不穩定因素識別最直接、最全面、最廣泛。企業維穩工作只有和群眾相結合,把重點防護和群策群防相結合,各種不穩定的隱患問題才能得到及時排查、及時發現、及時處理,把企業內部不穩定的隱患消滅在萌芽狀態。
一、企業安全保衛工作的重要意義
企業保衛工作,是社會治安綜合治理的組成部分,也是事關國計民生的一件大事。隨著企業改革的不斷深化,企業保衛工作呈現出多元化、復雜化的現象。其內部的治安狀況因為具有聚眾性、集中性、突發性強、牽涉面廣和影響力大等特點,歷來被稱為社會穩定的晴雨表,對社會穩定起著牽一發而動全身的作用。因此,企業內部治安狀況的好壞,直接制約或影響著構建和諧企業的發展進程。做好企業內部安全保衛工作,對于企業的發展至關重要。
安保工作的目的是為企業的生產經營保駕護航。主要是維護企業穩定,確保安全經營(生產),落實企業消防管理工作的機構,保持職工隊伍的長期穩定。在新形勢下,企業內部治安保衛工作的好壞將直接影響職工的切身利益。只有搞好企業內部治安保衛工作,才能使企業職工的生命財產安全得到保障,使職工全身心地投入到日常生產建設中去,沒有后顧之憂,切實為企業的發展肩負起應有之責。
二、企業安全保衛工作面臨的形勢
當今社會企業內部的問題是無法回避的。主要表現在:1、企業內部各類不穩定因素和矛盾凸現。當前企業轉變經營機制,勞動、人事、用工、分配制度的改革,打破了原有的管理方式,使部分職工的利益受到沖擊,使其思想情緒波動大,不安定因素的苗頭大大增加。2、企業負責人對企業內部治安保衛工作重要性認識不足。
(1)基層領導的保衛管理意識不強,表現為單位落實責任不到位,抓職工個人執行力度不夠。由于企業保衛工作提供的是治安環境的保障,產生的效益往往是間接的、隱性的,導致一些單位負責人不把內部保衛工作放到全面提高本單位效益的大局中去加以考慮。而在開展內部管理時,只重視了安全生產規章的執行,忽視了治安保衛工作的制度落實。
(2)資金投入不足和治安保衛力量配備不夠,保衛人員待遇低,從一定程度上影響了企業內部治安防范工作。要根據安全保衛工作危險性大、設施老化、配備不足、安全保衛人員待遇偏低的實際情況,解決好安全保衛人員的地位、職稱、待遇、人身保險等問題,杜絕其后顧之憂,充分調動其生產、工作積極性。
三、企業安全保衛工作應采取的對策
隨著經濟、社會、科學技術的快速發展,人們生活水平的提高,一方面人們對安全穩定的要求也日益提高,不僅要求人身、財產安全,還希望有一個安全穩定和諧的工作環境、社會氛圍;另一方面復雜的國際斗爭形勢帶來的嚴峻挑戰,國內仍處于體制轉軌、社會轉型的特殊歷史時期,誘發、滋生違法犯罪的社會消極因素大量存在、種種犯罪活動呈現高發態勢,犯罪手段也呈現高智能化、高技術化、團伙作案的新特點。因此,企業要積極轉變觀念、調整職能,不斷探索單位內部安全 保衛工作新模式,關鍵是要加強單位技防設施建設,彌補傳統管理方式存在的不足,努力實現人防、物防、技防的有機結合。
“人防”的落實,人的防范是決定性因素。要配強配足保衛干部和精明強干的保安隊員,要加強門衛管理 ,把好中心秩序的第一道關口,中心重點要害部位要實行專人專管,加強中心安全工作的應急能力建設,提高保衛隊伍的快速反應能力。
“物防”的落實,對重點部位和重點場所,嚴格落實監控、報警、保險箱等安全措施,劇毒化學品管理實行“雙人雙鎖雙帳”管理制度,預防和避免因物防不到位發生事故和案件。
“技防”的落實,要充分發揮高科技手段在中心內部治安防范工作中的積極作用。加強計算機網絡安全管理,建立、建全消防安全監控、電子監控系統建設。建立立體化、聯動化、網絡化的安全防控系統。形成一個以人為本,綜合治理,全員防范的新格局。
要做好安全防范工作,還必須加強監督管理,及時發現隱患,及時采取措施,及時解決問題。檢查要以查思想、查責任、查隱患、查措施、查不穩定因素等為主要內容??傊?,加強企業保衛工作,就是要立足以人為本,不斷創新機制、不斷提高職工的安全意識和保衛干部的業務素質、責任意識,以適應新體制安全保衛工作的需要,才能適應企業的發展,才能促進企業持續、快速、和諧、穩定的發展。
四、企業安全保衛工作應加強隊伍建設
《企事業單位內部治安保衛條例》中規定,企業應當根據內部治安保衛工作的需要,設置治安保衛機構或者配備專職、兼職治安保衛人員。企業要根據內部治安保衛工作的實際需要,盡快建立健全保衛機構,選配政治立場堅定、作風過硬、紀律嚴明、熟悉業務的人員來擔任專職保衛干部,配備相應兼職人員,做到組織落實、人員落實、任務落實,逐步形成統一領導、分級負責、責權劃分明晰、機構設置科學的管理機制。切實加強保衛部門的政治思想、組織、紀律作風和業務建設,通過采取崗位練兵、在職培訓、外出學習、入學深造等多種渠道、多種形式提高保衛干部的思想政治素質和業務技能,使他們能夠在各自的崗位上發揮自身的長處,真正起到維護企業內部安全穩定的中流砥柱作用
為適應現代化企業要求,企業經濟體制改革進一步深入,兼并重組,生產、經營規模不斷擴大,提升企業在市場經濟上的競爭能力。但要有一個良好的生產、經營秩序,一個讓職工安心工作的穩定環境,構建一個企業內部和諧穩定,促進生產、經營有序進行,企業內部安全保衛工作顯得尤為重要。本文就如何做好新形勢下企業內部治安保衛工作,談一些見解。
一、深刻認識企業內部治安保衛工作的重要性,保護正常安全生產經營,為社會和諧穩定打下扎實的基礎
企業內部有一個良好的和諧穩定治安環境,是企業開展好各項工作的保證,生產經營在穩定的環境中進行,經濟效益才能有極大的提升,職工經濟生活有穩步提高。做好企業內部治安保衛工作,一是企業的各級領導就能夠把全部精力放在發展上,認真組織好生產經營;員工能夠安心工作,發揮好全體員工工作能動性,保障了高質、高效的工作,為企業創造出更多、更好的經濟效益,也為社會的安定提供了保證。二是特別是煤炭行業、特種設備制造業的企業具有易燃易爆,民爆物品、?;?、重要生產設備、重要裝備的特點,一旦遭受到破壞,會給國家、企業造成重大或特別重大的損失,影響著企業生產經營,更給社會帶來不穩定的因素。三是加強治安防范工作,強化聯動,與當地公安機關密切配合,相互合作,打擊各種盜竊等各類犯罪活動,使企業的資產不會受到不法侵害,為企業最大的減少或挽回經濟損失??傊畱ㄟ^各種治安防范工作,使企業內部呈現出和諧穩定、繁榮安全的景象,保護正常安全生產經營,為社會和諧穩定打下扎實的基礎。
二、建立健全治安保衛機構,充實保衛人員,為構建企業和諧穩定生產、經營環境奠定基礎
安全保衛工作是企業安全生產的重要組成部分,也是企業大安全工作格局的重要內容,是構建企業和諧穩定生產、經營環境重要保證。因此,企業各級領導要高度重視安全保衛工作,與安全生產擺在統一重要位置,來安排部署。一是應按照《企事業單位安全保衛工作條例》建立健全安全保衛機構,充實保衛人員。把素質好、作分優良、工作認真、勇于付出的職工充實到安全保衛組織。二是加強培訓教育,提高各級保衛人員的責任意識和業務技能。按照要求,開展各種形式的培訓教育工作,要從法律法規、規章制度、工作作風、工作紀律、工作技能、責任意識、職業道德等方面進行培訓教育,做到人員、時間、內容、效果四保證。保衛人員只有掌握好國家有關法律法規和企業的規章制度,增強法律意識,在工作中才不會偏離正確的工作軌道,方式方法得當,工作起來才能得心應手,保證工作質量和效率;在工作中才能有熱情,持之以恒;在工作中才會勇于和違法行為作斗爭,勇于奉獻。三是建立健全各項規章制度,做到有規可依,有制可遵。俗話說得好“沒有規矩,不成方圓”,應根據本單位治安保衛工作實際情況,制定和完善各項治安管理制度,更應把管理制度的標準落實到安全保衛工作當中,用規章制度管人、管事、管物,堵塞各種漏洞。解決問題,杜絕不安全行為,真正發揮制度的作用,用規章制度檢驗管理行為的正確性,規范企業的安全保衛管理工作。四是制定治安安全突發事件的處置方案。治安保衛工作應有預防意識,前瞻性,治安保衛工作要想在前,走在前,提前安排和布置。在治安保衛工作中,應加強制定應對各種治安突發事件方案和預案。并假想各種突發事件,組織治安保衛人員加以演練,提升應對能力,同時發現方案存在問題,并加以改進。
三、加強治安防控網絡體系建設,發揮人防、物防、技防作用,確保企業內部的安全穩定
治安安全防控網絡體系建立和完善,是做好治安保衛工作的一項主要的工作措施。企業各級領導要有用金錢買平安、保安全的思想,對治安保衛工作要舍得投入,舍得付出。企業在各種資金預算中應把治安保衛工作中的資金做足、留足,甚至有所傾斜,大力支持治安保衛工作。第一,人防是基礎。人是安全工作的主導因素,發揮好人防作用,治安保衛工作就做好了一半以上。因此,在企業各種門崗、重要場所、要害部位、生產物資和產品庫房等地方,按照要求配齊素質好、作風良的治安保衛人員,發揮人的能動作用,認真做好防范工作。第二,物防是保證。對機要、財務、檔案、物資、民爆物品、危險化學品庫房(室)等治安要害部位應安裝質量可靠的鐵窗、防盜門等,發揮防范作用。第三,技防是手段,建立起“天眼”工程。企業應在所有重要場所、治安要害部位安裝視頻監控和紅外線報警設施,起到時時監控和報警作用,防止企業財產丟失。
四、加強治安監督檢查和巡邏、守衛,落實安全防范制度,防止各類治安案件發生
治安保衛工作是一項只有起點,沒有終點的安全工作,只有不斷的提高防范意識,循序漸進的做好工作,才能力爭單位內部安全穩定。首先,制度是工作準則,也是規范操作者的行為,更是防止工作出現偏差。因此,嚴格執行和落實治安保衛管理制度,是順利開展治安保衛工作的保障和基礎。治安保衛組織應把制度執行的好與壞,作為治安保衛工作開展是否有力的一項重要標準,促進各項制度的落實。其次,各級治安保衛機構負責人和保衛人員,應按照規章制度和要求,根據各個特殊時段和企業治安保衛工作實際情況,開展治安保衛工作監督檢查和防范工作,要自覺認真地開展日常的治安安全檢查工作,重大節日、重要會議、大型活動期間的重點檢查,及時發現安全防范工作中的隱患和問題,及時整改各類治安安全隱患和問題,特別是煤礦單位要加大對 “重點要害部位”、“火工用品”、“?;锲贰钡陌踩芾砹Χ取槠髽I“政治穩定、安全生產”創造一個良好環境。再次,治安保衛人員必須堅守崗位,認真履職。堅持“誰上崗、誰負責”的原則,加強對治安“重點要害”以及水、電、氣等部位的監管力度,嚴防死守,堅持二十四小時巡邏守衛工作。做到巡邏不留死角和空白點,做到橫向到邊,縱向到底,盡職盡責,確保一方平安。
總之只有領導重視,保衛人員認真工作,用科學發展觀來發展企業的治安保衛工作。在大發展、大變革的新時期下,只有扎實推進企業內部治安保衛工作,企業才能在內部和諧穩定情況下,發展好,進步好,效益好,為社會承擔更多社會責任。
隨著我國經濟的不斷發展,物資、人員、資金、信息等在經濟領域當中進行大范圍、全時空流動的同時,漸漸高度聚集在同一個單位的內部,有效打破了在計劃經濟體制想比較單純、封閉、穩定的內部治安保衛工作環境,對治安保衛工作的影響因素也從單一的治安因素轉向了經濟、政治、法律、治安形勢、政策等等多方面,因而企業的安全保衛工作面臨著巨大的挑戰。
一、企業安全工作中存在的隱患
第一,國際上的恐怖襲擊和“”為企業安全來來一定的消極影響。在我國改革不斷深化、經濟發展速度不斷提升的背景下,企業逐漸成為了社會矛盾的焦點及各種違法犯罪侵害的主要目標,所以單位內部的安全保衛工作所面臨的形勢越來越嚴峻,工作壓力越來越大。
第二,誘發社會治安問題的因素越來越多。在我國改革開放程度不斷加大的情況下,價值觀念的多樣性、社會利益關系的復雜性、信息傳播的便捷性、人財物的流動性、等等的有效發展,造成了社會治安形式越來越復雜,尤其是收入差距的不斷加大和經濟結構的不斷調整,促使一些人鋌而走險,進行盜竊、搶劫、詐騙等等活動,刑事案件不斷向企業內蔓延,企業內部的案件數量也在不斷增加。
第三,企業的不穩定因素越來越多。在經濟結構不斷調整,經濟模式進行轉換的背景下,勞資糾紛、政企矛盾、刑事案件等相互糾纏,造成各個企業內部的不穩定因素具有一種非常強的錯綜復雜的狀況,又因為我國還沒有比較完善的社會保障體系,所以有些職工的家庭經濟比較困難,一些職工會心理失衡,誘發各種不安定事件。
第四,企業的重點要害部位有一些安全隱患。在社會主義市場經濟體制下,經濟利益成為企業的價值指向,一些企業單純追求經濟效益,卻不重視對要害部位的安全保衛工作投入相應的人力、財力和物力,從而導致沒有較強的安全防范工作,漏洞比較多,從而導致一些重點項目如水、氣、煤電、油、熱、易燃易爆物品、高科技儀器設備等等要害單位及部位存在比較嚴重的安全隱患。
第五,安全保衛工作無法適應新形勢?,F階段,我國處在社會大開放、經濟大發展、人員大流動的狀態,一些企業的安全保衛干部隊伍因為業務能力不強等原因,進行傳統的守門神式、守院式的保衛工作,從而造成了鐵路煤礦企業的內部安全保衛工作比較弱,相應的物防、人防、技防都沒有達到相應的標準。
二、創新企業安全保衛工作的措施
第一,不斷加強組織領導。在企業進行改革和發展的時期,必須有效保證企業內部的安全和穩定,從而使改革及發展能夠順利的進行。相應的領導必須深刻認識企業安全保衛工作的緊迫性、重要性及長期性,牢固樹立安全保衛工作的意識,時刻關注企業安全保衛工作,從而將安全問題有效消滅在萌芽狀態。不斷提高企業預防的職能、協助職能、內部管理職能、服務職能、教育職能等等,積極建立健全保安組織、保衛組織、護衛隊伍等等。有效調動全體職工的安全保衛積極性,展開群防群治工作,從而全面有效的保證企業的安全運行。
第二,積極建立健全相應的安全保衛制度。按照我國《企事業單位內部治安保衛條例》中的要求,相應的企業一定要圍繞安全保衛工作的四個環節,也就是物、人、財、力來制定相應的制度,有效規范操作的程序,提高監督管理水平,明確相應責任人的職權,執行24小時的值班并進行跟蹤檢查,從而及時有效的處理安全問題。、
第三,大力提高企業的技術防范。企業一定要積極的轉變觀念,有效調整職能,從而找到適合企業自身安全保衛工作的模式。特別要注意加強對單位的技術防范措施的建設,這樣才能對傳統的管理方式中存在的問題進行解決,積極構建“物防——人防——技防”的防范體系。再根據單位的安全現狀、承受能力、社會地位等多方面的因素,對技術防范工作進行分步驟、分層次、分階段、多格局的建設。
摘要:建立企業內部良好的安全環境,企業安全工作為企業創造良好的治安環境,使集體資產的保護,不受侵犯,使企業的生產和經營處在穩定的環境中,企業也可以擴大在行業和市場的知名度,樹立企業形象,增加員工的正義感和戰斗精神,在一定程度上擴大生存和發展空間。良好的企業安全保衛工作為企業的生產經營保駕護航,完善內部安全環境可以為企業減少或挽回經濟損失,在市場經濟中,企業獲得最大效益,提高企業安全防范的能力,與公安機關合作,打擊盜竊,制止犯罪活動是企業安保工作的基本任務。通過對安保工作的加強,使不法分子不敢有非分之想,全面保證企業資產得到充分保護,并使企業在競爭日益激烈的情況下獲得最大的利益。
關鍵詞:環境;效益;打擊
中圖分類號: C29文獻標識碼:A
安全保衛工作的重點是通過各種有效措施,防患于未然,加強人的預防,根據不同的人不同的情況要做好預防工作。人是企業中最活躍的因素,尤其是在企業改革的日益深化,持續關注的思想動態,工人的理解和需要、企業文化、制度建設、機制建設等方面要有清晰的認識,維護穩定企業的發展使企業內部處于安保形勢不樂觀的環境下,大家都知道安全保衛工作這必然涉及職工的切身利益,因此優化勞動組合和促使員工保持工作積極性不會有實質性的矛盾,這樣就使企業并消除了部分游手好閑人員,避免員工之間的矛盾,這需要我們預防沖突,建立特別人員檔案,思想頑固的,簡單的,容易鋌而走險的,性格粗暴的人也采取重點預防措施。經常進行守法和形勢任務教育,讓員工了解掌握一定的法律基礎知識和當前形勢的正確認識,指導自己的行動來消除違法犯罪,使他們從心理上不違法、不犯罪。從思想上多溝通,了解員工的心理活動,通過談話,和員工的思維融會貫通。企業有關單位和部門積極幫助他們解決學習,工作,生活中的困難。定期探訪這部分員工家庭,通過和員工的單位、家庭進行有效的溝通,交流,讓他們在思想上和行為上慢慢走向正軌,也就是說在宏觀上必須嚴格,微觀上要寬松,要因地制宜,不同的工作人員制定不同的安全措施。我們安全保衛應該做的工作就是防止矛盾激化、矛盾轉化,在企業體制轉換的過程中,一些不好的思想這將給部分員工造成的影響,心理平衡失去。在這種情況下,一些員工不能正確地面對現實,缺少改革所帶來的變化的正確認識,它可能在領導和工人之間,上級和下級之間產生矛盾和沖突,一旦處置不當,會加劇矛盾,甚至會出現有害的事件和。為了應付這種情況,我們要做好矛盾的轉化。同時,要形成的信息反饋網絡,在各單位形成和建立信息反饋系統和快捷的信息通道,第一時間及時掌握準確的信息。在對信息的掌握和分析問題的能力上要不斷的提高。而這種能力的培訓要延伸到基層保衛人員,以便于更好的提高保障水平,確保企業的安全生產的大環境不被破壞。在企業發展的關鍵時期,保持企業穩定和安全,保證企業健康、良好發展尤為迫切和重要。保持穩定的重要性,企業應充分認識緊迫性和長期性,要充分重視安全保衛工作。加強預防功能的企業內部安全保衛管理功能,輔助功能,教育功能,服務功能和其他功能,通過改進的安全保衛人員結構,提高人員素質,加強教育和加強保護功能,建立多種形式的培訓實現雙重管理辦法,解決了重點單位安全保衛工作中的矛盾,充分調動保了衛員的工作積極性,真正落實到安全防范工作中,更好地維護企業安全穩定的大環境。
加強企業安全保衛規章制度建設,企業內部安全保衛工作的正常發展是要實現完善的安全責任規范。根據企業內部安全保衛條例的要求,必須堅決執行誰主管,誰負責的原則,完善安全工作責任制,建立和完善的內部安全保衛系統,實施科學的保障措施,擴大視頻監控的覆蓋面。使企業努力實現內部安全從被動到主動的改變。制定和完善各類應急預案,加快的指揮協調統一的企業危機應對機制的建立,安全保衛工作要反應靈敏,協調有序,高效操作,有完整的危機應急處理機制,及時組織演練,并切實地維護好單位和社會的穩定。
員工的思想觀念不斷改變,各種社會利益的重新組合,新舊矛盾交織在一起,增加企業的不穩定。在企業內部主要表現在不穩定群體和社會矛盾問題上比較突出,對保衛工作帶來很大困難,給安全保衛工作增加了相當的難度。當前企業大多轉變經營機制,勞動、人事、就業、分配制度的改革,打破原有的管理模式,使部分員工的利益和傳統觀念受到影響,思想情緒波動,如果對企業各種各樣的信息引導不正確的話,企業不穩定因素和苗頭大大增加,在一定程度上,影響了企業內部安全。加強對企業的安全工作的重要性的認識,企業負責人要用更多的時間和精力來關注內部的穩定問題,一些企業以經濟效益作為企業發展的標準,雖然追求經濟利益最大化是企業發展的重點,但也不能忽略了企業穩定工作的重要性,沒有足夠的重視內部穩定工作,會使企業出現嚴重的損失。要依靠科技進步,提高安全保衛工作內涵式發展道路,加大安全保衛的科技含量,以科學技術推動安全保衛工作效率。在犯罪更加科學化,智能化的今天,大眾傳統的安全保衛觀念已經明顯暴露出它的局限性,在這方面,企業安全保衛工作要有科學和技術為保證,因此要提高企業內部監控、報警網絡的建設。在安全保衛工作可能面對利用高科技手段犯罪,要在企業內部形成公共安全網絡,增加安全保衛工作技術防治力度,提高保障能力,依靠科學技術預防和打擊犯罪達到效率最大化,要努力提高重點區域的監控力度,杜絕監控盲點,提高技術水平,在技防上發揮更加充分的作用,充分發揮技防設施的作用,視頻監控的網絡設置和安裝在現場,形成24小時全方位監控網絡,為快速、準確的行動提供有效的指導,有效的打擊違法犯罪分子的囂張氣焰。加強企業安全保衛隊伍建設,促進企業和諧發展,企業安全保衛工作要求保衛人員要有敬業精神,要建立一個政治合格、業務精湛、作風優良、敬業、有較強執行力的安全保衛隊伍,要加強保衛人員學習,進一步提高綜合素質,堅持在干燥的學習中堅定不移地走科學發展觀的安全保衛工作道路,解決安全保衛工作中存在的突出問題。在學習工作,安全保衛工作要用科學的理論武裝頭腦,用來促進工作,提高安全保衛方面的工作能力,不斷提高安全保衛人員的業務水平,在提高安全保衛執行工作中進一步明確重點和范圍,確保所有的安全保衛工作任務順利完成。加強企業內部安全管理制度,主動掌握或適應新的發展需要,為企業安全生產提供強有力的保障,對企業安全保衛工作要求適應社會和企業內部的安全形勢的發展變化,客觀規律,不斷研究新情況,新問題的出現,研究工作的新趨勢,新特點,準確地預測和打擊違法犯罪,始終把握工作的主動權。針對企業內部突出和違法犯罪活動做出有力控制,面臨的安全問題,我們一方面要堅持預防為主的原則,建立完善的企業安防控體系以適應動態管理的要求,解決各自為戰,協調不力等問題,不斷加強專群結合,人防,物防,技防相結合的安全網絡。使企業安全保衛工作貫穿于企業管理工作中,積極參與企業的管理,發揮其應有的作用,為企業創造良好的治安環境。另一方面,進一步優化企業外部環境,依靠政府及其職能部門,加強企業內部的安全保衛管理。依靠政府及其職能部門及時解決企業和周圍的各種矛盾的,存在的問題,及時調解,不要讓矛盾激化,保證企業生產工作的順利進行,采取有效措施依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。
提高保衛人員應對突發事件的能力,提高思考和處理問題的全局觀念,來更好的保證安全保衛工作順利進行。調節保衛人員組織結構和專業技能培訓,提高安全保衛人員的工作積極性和工作能力,建立健全安全責任考核獎懲機制,組建一個強大的安全保衛部隊,為企業快速、持續、健康的發展提供一個強有力的安全保障。
關鍵詞:保衛干部;政治思想工作
在單位中,保衛組織作為一個獨立運行職能的部門,旨在為企業和眾多員工做好相應的安全管理工作。而保衛組織的安保工作是否做得稱職和理想,關鍵也在于企業保衛干部對保衛人員的思想政治工作做到哪個程度,是否爭取到了工作員工的認可和支持,是否調動了企業里保衛人員的工作積極性和主動性,是否將有關的政策措施落實到實處等等方面。那么,下面,就具體來談談關于企業保衛干部如何做好保衛人員的思想政治工作的問題。
一、企業保衛工作的主要內容和任務
根據《企業事業單位內部安全保衛條例》的相關規定可知,企業保衛工作的主要內容是:企業事業單位內部的保衛工作的主要目的是維護單位范圍內的安全秩序,包括單位工作人員的財產、人身安全,并極力維護和支持企業單位的正常工作運轉、生產經營、管理和研究秩序,為企業單位創造良好穩定的工作環境。
因此,針對相關制度對企業保衛工作提出的相關要求,單位保衛組織處應制定出維護安全秩序的有關措施。例如:加強單位的門衛管理,工作人員一律打卡入門,防止外部人員以不正當的理由入內;加強對車輛的出入管理,統一對公司內部車輛做好登記工作,以免企業外的不明車輛入內;保衛人員應加強對廠區治安亂點和重點辦公地區的日常巡邏和看護,防止暴亂和各類案件的發生;注意防火防盜工作,在消防安全上加強對重點防火部位的檢查和管理,建立防火的工作部門和機制,一旦有火災產生,必須保證有專業的滅火機制和人員進行相關工作等等關于企業安保的措施和條例。以上列出的工作也是保衛組織部門的主要工作內容。企業保衛組織的相關干部應對員工明確指出這些工作任務和內容,并做好安保人員的思想政治工作。
二、企業保衛工作的特點
根據上面對保衛工作內容和任務的詳細描述,企業的保衛干部可以從企業保衛的環境、工作性質、責任范圍和思想動態等方面,來對保衛工作做一個保衛工作特點的歸納總結。
(一)企業保衛工作環境的多樣性和復雜性
先來談談保衛工作的低于環境問題。企業保衛人員的工作范圍主要在企業的區域內,而在企業的辦公范圍內,有分布著多個單位企業的相關部門和工作區域。一些具有保密性質的工作部門,他們的工作環境就相對更嚴密一些,那么,保衛人員就要加強對該區域的安全巡邏和檢查,并嚴格執行組織上制定的規章制度來實施工作內容。使安保人員在盡心工作的時候,又要避免泄露出企業的一些機制和相關問題。這就造成了企業保衛工作環境的復雜性。
另外,根據企業單位的保衛人員的來歷,不得不談談企業保衛工作的多樣性。眾所周知,一般為了給企業內部人員相應的福利和回饋,一般會將企業內部的轉崗職工、下崗職工和職工家屬等安排在保衛組織這樣的崗位上工作。而因為先前已經熟悉了企業的內部機制和環境,一些不法人員總是會千方百計地拉攏保衛人員,或是試探一些保衛人員的話,以便他們在企業中牟取一些不法利益。然而,如果一些保衛人員的原則性和立場性不夠鮮明,就難免會被這些不法分子所迷惑,最終觸犯法律,造成企業的巨大損失,而保衛人員自身就將會面臨失業甚至是法律的困境。因此,從保衛人員的構成和來源上來說,企業保衛工作又具有一定的多樣性和不可預見性。
(二)企業保衛工作的危險性
從上面描述的企業保衛工作環境的多樣性和復雜性中不難得知,正是因為企業保衛工作的這樣的性質,才會導致企業的保衛工作具有一定的危險性。首先,從企業的利益創造和保護上說起,雖然保衛人員不是企業利益的直接創造者,但他們卻是企業利益的最大守護者。他們保護著企業的共有財產不受損失,保障了企業工作人員的人身財產安全,保障了企業內部的生產、經營和改革機制的正常運轉。但同時,正因為保衛人員的工作內容和任務是與財產和利益相關的,所以,才說企業保衛的工作具有相應的危險性。在遭遇不法分子時,保衛人員一定要勇于抗爭,經受各種誘惑,忠于企業,堅守崗位。
(三)企業保衛工作的思想性
不論企業的保衛人員的工作內容和任務是什么,企業保衛組織的相關干部和領導都會組織開展保衛工作人員的具體任務。首先要做的便是樹立保衛人員的正確三觀意識,在尊重和理解保衛工作者的基礎上,再來談他們的工作內容。對于保衛組織的領導和干部來說,要樹立以人為本的思想理念,堅持保衛人員在企業安保工作中的主體地位,尊重勞動、尊重知識、遵旨人才、尊重創造,發揮保衛人員的首創精神,充分調動每一個保衛工作者的工作積極性、主動性和創造性。從政治思想的高度,來武裝他們的頭腦,灌輸具體的工作理念,并認同他們的工作精神,及時表彰他們的先進行為。讓每一個保衛人員全心全意地為企業的安全管理工作服務,并發揮自己的最大貢獻。
三、如何做好保衛人員的政治思想工作
(一)不斷強化企業保衛人員的思想政治工作
企業保衛人員的思想政治理念,就像中國在改革開放時期的總的方針政策一樣,是引領企業的安保管理工作的旗幟。所以,企業保衛組織的領導和干部一定要不斷強化保衛工作人員的思想政治工作。時刻強調在工作上,都是要求以人為本,尊重為先的重要性。同時要求,不管在任何時候,每一個保衛人員都要擺正自己的工作位置,不偏不倚,嚴格要求自己,約束自己的行為習慣,謹慎認真,戒驕戒躁,在充分發揮自己的首創精神的同時,還應端正自己的工作態度,以誠相待,以心相交,多與其他的工作人員進行工作任務上的交流,并及時反饋自己的工作心得和意見,以便促進企業的保衛工作的順利進行和開展。
(二)不斷強化企業保衛人員的政治文化知識的學習理念
俗話說:“書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟?!蹦敲?,保衛組織的每一個員工都應該秉承這樣的學習理念,來繼續對政治文化知識的學習。旨在抓好普遍性的思想教育工作,不斷提高每一位保衛人員的工作素質,強力執行企業內部的運作機制要求,做好群眾的思想政治工作。企業的保衛工作就是基于其他的工作人員的安全問題展開的,因此,保衛人員接觸到的就是廣大企業的人民群眾和基層工作,樹立起群眾路線,是不斷強化企業保衛人員的政治文化知識學習的首要要求。
(三)不斷強化企業保衛的思想政治工作的目的性和針對性
一個擁有強烈集體榮譽感的安保員工,就一定能夠意識到自己在企業中的地位和作用,能夠正確端正自己的工作態度,有針對性、目的性和及時性地展開自己的工作內容。那么,長此以往,保衛人員一定能夠成為一名合格的積極進取的員工。他們會根據保衛組織制定的不斷強化的政治工作的目的性和針對性的理念,自發地積極地履行自己的工作任務和內容,為企業的安全管理工作盡職盡責。并樹立牢固的團隊合作精神理念,帶動和鼓勵其他企業部門的工作人員有擁有這樣積極地工作態度,為企業的利益創造爭取最大的工作氛圍。
四、結語
在當今的知識經濟時代,要想創造利益,不能靠蠻力爭取,一定要利用技術的創新和員工對知識的掌握程度。而且,保衛工作的政治思想工作的不斷進步,也能最大程度地保護企業的經濟利益和安全問題,也是間接地為企業創造出了最優的經濟效益。
【參考文獻】
[1]張志鈞.關于做好企業保衛人員思想政治工作的幾點思考[J].東方企業文化,2014(19):48-48
良好的社會穩定局面是人們安居樂業的基礎,平安的工作環境是銀行經營與發展的重要條件。銀行是經營貨幣、信用業務、聚集和分配社會資金、調節經濟生活的特殊行業。近年來,全國金融案件呈上升之勢,大案要案頻發,犯罪分子作案手段也趨于智能化、科學化和殘酷化,已給銀行造成重大損失,對銀行經營安全構成潛在威脅,同時也給社會的治安穩定帶來重大影響,在構建和諧社會的宏偉藍圖中,金融企業的安全顯得尤為重要。
單位負責是做好安全防范工作的重要保證
單位內部治安保衛工作是整個國家治安管理的重要組成部分,也是企業事業單位內部行政管理的一項重要內容。國務院于2004年12月1日頒布的《企業事業單位內部治安保衛條例》從不同的層次、多方位、多角度地規定了對單位內部治安保衛工作的責任。其中第五條規定:單位的主要負責人對本單位的內部治安保衛工作負責。這一規定從法律制度上明確了單位內部治安保衛工作,是單位主要負責人或者法定代表人的職責。在單位的層面上明確了責任人和組織機構,從而將責任最終落實在基層的組織和人員上,將對安全工作起著重要作用。因此,每個企業的治安保衛工作,要在公安機關的行政監督和業務指導下,在單位主要負責人的具體領導下,由單位保衛機構或者保衛人員具體組織實施。作為單位的主要負責人,要履行好治安保衛工作的職責,貫徹“誰主管、誰負責”的工作原則,必須要充分認識單位治安保衛工作的地位和作用,處理好單位內部治安保衛工作與單位行政管理工作的關系,一手抓經營、一手抓安全,認真貫徹“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的方針,切實把治安保衛工作納入單位全面建設的總體規劃,列入單位工作的重要議事日程,抓好落實。金融單位的安全防范工作的開展重在落實責任,安全責任不落實或者落實不到位,會嚴重影響安全工作的質量。因此,要一級抓一級、一環扣一環,層層落實責任制,要始終堅持常抓不懈和警鐘常鳴,任何時候都不能有懈怠和麻痹大意的思想。要樹立安全工作無小事,安全工作一票否決的觀念。同時要抓好責任追究和獎懲制度的建設,確保單位長治久安。
依法管理、嚴格制度是做好安全防范工作的重要依據
國務院《企業事業單位內部治安保衛條例》和公安部《銀行營業場所風險等級和防護級別的規定》是金融系統做好安全防范工作的法律依據。銀行安全保衛工作規章制度,是做好銀行保衛工作的重要保證。銀行所發生的一切案件,雖然案件情況千差萬別,但共同的教訓是:或無章可循,或有章不循。相反,銀行保衛工作做得好的單位,共同的經驗就是依法管理,嚴格遵章辦事。可見,要做好銀行安全保衛工作,就必須狠抓規章制度的落實。制定銀行保衛工作制度的原則應在法律規定的框架內,立足銀行單位的實際工作,以保障安全為前提,凡是重點護衛,重點保護的目標,易于遭到破壞、侵害的目標,以及可能發生危害事故的部門、場所,都必須制定切實可行的安全保衛工作制度。規章制度一經建立,每一位領導,每一名員工都要自覺地嚴格遵守執行,要做為大家的行為規范和自覺的行為準則,同時也要進行大力的安全宣傳教育工作,進一步增強全體人員的防范意識、憂患意識和責任意識。這樣就可以大大提高銀行的安全系數。
金融企業保衛機構設置和人員配備,是做好安全保衛工作的重要前提
金融企業無論規模大小,人員多少,客觀上都有內部安全工作的需要,廣大職工的人身安全,國家財產的安全,也都需要依法得到保護。由于金融企業的性質不同,有的屬于國有金融企業,有的是地方股份制企業及外資企業,這些單位在內部機構設置及其人員編制上有相應自,但是,加強單位內部治安保衛工作,搞好安全防范工作,維護工作秩序,生產秩序,保護職工和國家財產的安全,是企業單位應當履行的法律義務和依法承擔的法律責任。因此,在國務院《企業事業單位內部治安保衛條例》第六條明確規定“單位應當根據內部治安保衛工作的需要,設置治安保衛機構或者配備專職、兼職治安保衛人員”。因此,金融企業應當根據本條規定和安全保衛工作的實際需要根據規模大小,設置相應的保衛機構,并根據金融企業內部安全保衛任務和具體的工作量配備相應的專職保衛人員或兼職保衛人員,做到組織機構健全、人員落實、任務落實。各級領導要充分發揮安全保衛工作職能部門的作用,專兼職保衛人員要嚴格履行崗位職責,用心、用力做好安全保衛工作。同時將治安保衛機構的設置和人員配備情況,報主管公安機關備案,以便接受公安機關對安全保衛工作的監督。
完善防護設施,嚴格防范措施是做好銀行安全保衛工作的重要基礎
銀行完善防護設施和嚴格的防范措施,它構成一道抵御犯罪分子的屏障,禰補了人力防范的缺陷。在犯罪分子作案手段日益現代化的今天,科學防范設施的重要性和優越性顯得尤為重要。我們必須向安全防范的電子化、技術化、科學化的方向發展,以適應現代化銀行保衛工作的需要。同時重要守衛目標及營業場所要派出保安人員擔任警衛工作。保安人員要做到專業化程度高、業務素質好、作風紀律嚴格和完成任務突出。保安人員擔任營業場所警衛工作,使員工和客戶都有安全感,對犯罪分子也有強大的震懾作用。然而安全防范設施又是一個與時俱進的概念,在銀行的安全防范與違法犯罪行為的較量上,歷來是“道高一尺,魔高一丈”。隨著現代科技的發展與進步,違法犯罪分子也利用高科技手段進行違法犯罪活動,那么相應的技術防范設施就必須更先進,才能達到預防的目的。各級領導在加大對安全防范設施的投入上要舍得花錢,樹立安全就是效益,安全就是節約的觀念,在技防、物防和人防上加大投入。形成多層次防范,全方位控制的防范體系,只有堅固牢靠的防范設施和防范措施才能為銀行的平安提供保證。
開展安全檢查、及時堵塞漏洞隱患,是做好安全防范的重要環節
銀行安全保衛工作涉及面很廣,影響的因素也很多,開展經常性的安全防范檢查是安全保衛工作重要內容和手段之一。安全防范檢查主要是達到“預防為主”的目的。安全防范檢查要根據不同時機、不同環節、抓住重點、區別對待。只有通過檢查才能保障安全防范制度的落實。安全防范檢查領導是關鍵,各級領導要親自帶隊,對所轄部門進行定期檢查,貫徹“誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責”的原則;保衛部門要發揮職能部門作用經常檢查,到重點部位進行重點檢查,責任部門要做到時時具體檢查。檢查要采取定期和不定期或跟蹤調查的方法進行。要通過自查、互查、聯合檢查的形式,及時發現和解決問題,達到防患于未然的目的。檢查要認真做好檢查記錄,做到有備可查,防止走形式、走過場,從而做好靜態防范與動態巡查相結合,以此推動各項安全防范措施的落實。
一、企業治安保衛工作存在的弊端
1. 領導對保安工作的重視程度不足。許多企業領導更愿意把時間和精力放在生產經營方面,缺少防微杜漸的意識,只要不出現安全問題,就認為企業的治安保衛狀況一切良好。對身處保安崗位的工作人員也沒有足夠的尊重,認為所謂治安保衛只是毫無技術含量可言的“看大門”,禁止閑雜人等混入企業,基于這種對保安工作的片面認識,很多企業I導會把年齡大、體質差、毫無職業素養的人員安排到企業最重要的治安保衛崗位,從而為企業的安全經營埋下隱患。
2. 對治安保衛工作的職能定位不準。市場經濟下,資金、設備、人員的流動性較大,很容易給企業帶來不安全因素,然而保安部門卻沒有行使行政強制權與處罰權的權利,以至于安保部門對不法之徒毫無威懾力??v觀我國大部分企業,對保安部門的職業特點、性質、功能的劃分并不明確,也沒有給出科學、全面的整改措施,以至于治安保衛工作效率低下,很多時候形同擺設。
3. 外界環境制約著保安工作。利益的驅使加之日益激烈的市場競爭,許多企業迫切追求效益,對內部的保安工作缺乏管理。企業在生產經營活動中埋下的潛在安全隱患很難被發現,危機意識淡薄,讓企業在今后的發展中頻頻受阻。
4. 企業整體缺乏治安防范意識。上到領導、下到職工,都沒有對新時期下五花八門的犯罪行為予以高度的重視,當企業真正遭到不法分子破壞時,后悔已晚。很多企業附近長期聚集了形形的社會閑散人員、無業游民,趁保安不備混進企業內部竊取價格不菲的硬件設施設備,給企業的正常生產帶來極其惡劣的影響,迫使企業不得不因為設備的缺失而暫停經營。此外,高科技犯罪也頻頻發生,許多具有計算機專業知識的不法之徒利用計算機漏洞侵入企業內部網絡,肆意竊取、破壞、篡改企業的重要機密及資料。
二、創新企業治安保衛工作的重要性
企業的生產經營活動是否能夠有條不紊地開展,社會治安防控體系是否得到全面落實,離不開企業治安保衛工作的支持。
1. 做好安保工作,可解決企業各部門領導的后顧之憂,一門心思地投入到企業生產、經營、發展中,擴大企業規模,企業員工的人身安全得到保障,工作起來更加安心和積極,能夠充分發揮主動性,保證各項工作的高質與高效,企業的各個生產、管理環節均能有序進行,為企業整體的穩定發展奠定基礎。
2. 煉油、化工、電力等國有企業中有許多高溫、高壓、易燃易爆設備,如果因為不法之徒或者是人為操作失誤遭到破壞,后果將不堪設想,給企業乃至整個社會必將帶來無法估量的巨大損失,企業周邊居民也會深受其害,失去了往日寧靜的生活。做好治安保衛工作,無疑是對人的生命財產安全最大的保護。
3. 企業的治安保衛工作做得好與壞,直接關系到企業員工的切身利益。安保工作做好了,企業的領導及職工的基本人身安全才能得到保證,個人財產和公共財產才會不遭到惡意破壞,企業上下才能全心全意地投入到生產建設、經營發展中,企業才會擴大自己的競爭優勢,在激烈的市場環境中立于不敗之。所有,從企業內部到外部,一切活動的穩定、和諧、安全、有序地展開,必須有可靠的治安保衛工作作為先決條件,在此基礎上,企業才能創造出更高的社會效益、經濟效益。
三、企業治安保衛工作的創新舉措
(一)工作觀念上的創新
企業各級領導必須從思想上重視治安保衛工作,結合企業自身的生產經營特點,建立保安制度,改進目前治安保衛工作中不盡人意之處,立足于實際創新出可行的管理方法,保證每項安保條例能夠全面落實,加強執行力度,賦予安保工作人員足夠的權利,調動起他們工作的積極性與責任心。保安人員同樣應該與時俱進地樹立起新時期下的工作觀念,通過不斷地學習提高職業素養,把企業的安全放在工作的首要位置,嚴把治安安全防線,為企業的良性運營奠定牢不可摧的基石。
(二)工作機制上的創新
1. 變靜態管理為動態管理。以往的治安保衛工作往往脫離了企業的生產經營活動,保安人員只是被動地坐在辦公室里等待出現安全問題后再解決。動態管理是指保安人員走進企業生產一線,了解生產流程,參與生產管理,結合企業的生產情況因地制宜地開展工作,和企業各個 部門建立起以聯動、聯防、聯控為主的動態追蹤的管理機制,全面了解、協調轄區內派出所和本地鄉、鎮、村的關系,與之共建和諧、良好的社會局面。
2. 變被動管理為超前管理。在企業改革的推動下,轉崗、裁員、下崗分流包括薪資待遇方面都會發生變化,加之金屬材料價格的上漲,在利益的驅使下,部分不法之徒為了一己私利置企業生產發展于不顧,甚至監守自盜,嚴重破壞了企業內部的安定團結?;诖耍脖H藛T應該樹立“凡事預則立、不預則廢”的思想意識,提前做好防范措施,走出科室,走進班組、車間等生產現場,綜合了解、分析各方信息,匯總后做出客觀評估,結合實際的調查情況調整工作方案,啟動預警機制,扼殺一切有可能給企業安全造成影響的因素。
3. 變安全管理為綜合管理。打破固有的守舊思維,以企業的生產經驗、改革需要為中心,找準保安工作的切入點。以往的治安保衛工作的中心都是安全管理,應該將這種管理模式轉變為綜合和管理,靈活調整安保工作的重心,使之更適合企業的生產經營環境,安保人員主動走進企業各部門,幫助領導及廣大員工解決困難,提供安保服務,用無私的奉獻獲得企業職工的認可,讓企業從上到下對安保工作充滿理解、尊重和支持。
(三)治安防范措施的創新
自媒體網絡時代下的犯罪手段較之以往有很大改變,犯罪方式越來越智能化和科技化,以往的群防群治、硬拼體力的治安防范措施顯然無法適應變化多端的犯罪手段,只有依賴高新科技才能給予犯罪分子沉重的打擊。企業內部應該建設防控網絡,提高科學技術的安全性、穩定性和防范力度,盡可能地利用科技手段做好治安防范,實現治安保衛工作的數字化、網絡化,加強科技治安防范的能力,用科技武裝企業,用科技強化保安工作,創造安全的生產環境。
(四)應急預案的創新
很多企業之所有頻頻發生安全問題,不是治安保衛制度不健全,關鍵在于制度的落實不到位,執行能力差。安保工作的第一項重要內容,就是狠抓落實,否則再完善的安保機制也只能成為擺設。
1. 把安保人員的個人薪資與其工作掛鉤,強化工作目標的主導作用,合理施加壓力,在不失公平c公正的前提下,實施獎懲措施,對成績好、有杰出貢獻者予以嘉獎,對責任心不強、工作有誤者予以懲罰。
2. 把治安保衛工作納入企業的年終考核、各項綜合目標考核以及“一票否決”的評優選優項目,用考核制度激勵安保人員,促使安保工作的正規化與規范化,落實安保工作責任制,讓安保人員真正肩負起應負責任。加強全體安保人員的教育培訓學習,建立治安保衛工作的法律法規以及安全管理機制,落實安保部門的人員編制,培養安保人員的防范意識。用完善的制度約束安保工作,杜絕人為的工作疏忽,把一切不利于企業安全的因素扼殺在搖籃里。
3. 建立應急預案,包括各類矛盾糾紛、意外事件預案,進一步加強安保工作的穩定性,完善各類預警、應急機制、企業內部矛盾調節機制,明確各級領導、部門的職責分工;針對重大自然災害、重大意外事件、重大火災、重大事件、重大安全生產事故一一建立應急預案,并且定期安排預案演習。
(五)治安保衛隊伍的創新
要做好安保工作,企業必須擁有一支觀念先進、能力突出、綜合素質強的安保隊伍。尤其是在科學技術日新月異的背景下,如果安保人員沒有掌握先進的專業技術,沒有豐富的知識面,很難勝任企業的治安保衛工作。認真貫徹企業文化,提高治安保衛人員的思想政治素質,以實現“管理規范化、服務專業化”為安保部門的終極目標,通過多途徑、多渠道提高安保人員的文化水平、個人修養、理論知識、政治素養。
四、結語
企業的治安保衛工作,并非安保部門的責任,而是企業上下每位領導和職工的共同責任,需要全員的配合協調,建立科學的工作制度,提高安保隊伍的綜合能力,樹立安全防范意識,用清新的頭腦和先進的科技武裝企業,保證各項生產經營項目順利開展。
參考文獻:
[1]沈志明.創新企業治安保衛工作的思考――以金陵石化公司為例[J].市場周刊,2011(04).
[2]姚彥斌.淺談如何改進企業治安保衛工作――以煤礦企業為例[J].東方企業文化,2014(06).
[3]王建華,孫立文,趙鈺,等.企業治安保衛工作的“四個創新”[J].中國石油企業,2012(08).
[4]陳萬琪.淺談在新形勢下如何加強企業治安保衛工作[J].市場周刊?理論研究,2014(05).
刑事案件的發生, 堅持 “安全第一、 預防為主、 綜合治理” 的工作方針,全力以赴地去做好依法治電、 依法護電, 建立良好地市場用電秩序,實現優質服務。所以, 強化電力保衛工作既是適應電力深化改革的需要, 也是確保電力工業自身發展的需求。
關鍵詞: 供電企業; 安全保衛; 改進;重要性
中圖分類號:U223 文獻標識碼:A
一、新形勢下供電企業做好安全保衛工作的必要性
(1) 供電企業履行社會責任的重要保障。隨著市場經濟的不斷發展, 高科技、 信息化因素的增加, 人民群眾、 各行各業對于電力商品的需求也越來越大, 對供電事業的危害影響的性質也越來越嚴重。傳統的陳舊觀念意識, 以及簡單的管理手段和措施來維持保衛工作, 已遠遠不能適應形勢發展??陀^要求必須從保衛科學的高度, 以科學理念、 現代化管理意識予以高度重視, 加強管理, 加強建設, 實施強化。
(2) 企業管理體制適應現代企業制度的要求?,F代企業管理不僅要求保衛干部熟悉治保業務, 而且要求他們能夠在動態管理中摸清本單位生產經營業務的規律和特點, 掌握相關的業務知識, 把保衛業務知識與現代企業管理知識有機結合, 融會貫通, 提高自己的綜合管理能力。鑒于現代企業制度對治安保衛工作的要求, 在建立健全各項治安保衛制度的同時, 還應將競爭機制引入安保部門, 要按照現代企業制度的要求, 從精干高效的原則出發, 引入競爭機制, 真正體現能者上、 庸者下的用人機制, 從而增強保衛人員的工作責任心和事業心。
二、當前供電企業安全保衛工作的現狀
(1)部分供電企業安保工作的重要性還需要進一步加強。由于一些供電企業的領導都出身于專業崗位,從而自然地對生產或業務崗位、 流程給予必要的重視, 卻忽略了供電企業的安全保衛工作。對企業保衛工作缺乏改革創新的意識和能力, 沿襲過去那種看門護院、 門衛式的工作模式。由于觀念上的不重視, 導致在人、 財、 物方面的投入缺乏, 一些企業內部安全防范工作基礎薄弱, 人防、物防、 技防未能達到規定的標準, 物防技防建設方面欠賬較多, 使企業安全保衛工作喪失了應有的威懾力。
(2)供電企業安全保衛工作的體制問題還需要規范。在計劃經濟模式下,供電企業的安全保衛工作是根據“統一領導,分級管理”的原則,由主管部門負責,接受各地公安機關指導的工作模式。這種模式在傳統的社會經濟條件下,取得了較好的效果,但不可避免地存在著法律依據不確切、不充分、不完整的現象。在市場經濟條件下,這樣的管理模式還需要進一步加強,同時,又要符合建設法治國家與法制社會的要求。國家電網是一個相對獨立,垂直管理的系統,但又沒有形成一個類似于鐵路、民航、 石油等行業完整的體系,供電企業自我保衛如何實現依法保衛、 依法治電, 以及與地方公、 檢、 法等部門就具體案例與業務指導等方面, 還需要進一步的協調, 以形成效率更高的安保體制。
(3)竊電現象與電力設備設施損毀與失竊現象仍然存在。一方面, 由于較多的電力設備 (設施) 處于戶外無人值守狀態,且分布廣泛,難以實現頻率較高的不間斷巡視工作,從而電力設備(設施)的失竊與損毀現象十分突出, 對電力安全經濟生產帶來極大威脅和嚴重影響,并正在向作案團伙化、區域化,手段科技化、運輸機械化的方向發展。就供電企業而言, 因為保衛力量不足、技術監控手段跟不上、缺乏執法權等原因,該現象一直不能得到大力的扭轉。另一方面, 電力商品是一種特殊的商品, 其非實體形式使其失竊的可能性大,并且事后難以查證性。當前竊電行為在表現形式上更加隱蔽,其科技含量也更加突出, 集體竊電、 合伙竊電、 工礦企業竊電等行為也仍然存在。但企業安保部門缺乏與業務部門的緊密合作,難以迅速地掌握竊電的第一手準確資料,從而導致工作效率低下。
三、當前供電企業安全保衛工作的主要任務
供電企業要做好安全保衛工作,首先要明確自身應完成的幾大任務。根據筆者的思考與國家電網公司的相關精神, 主要任務有: 一是加強供電企業自身的安全保衛工作, 重點是治安防范與防火防爆; 二是加強供電企業系統內部的社會治安綜合治理,打擊危害企業正常生產與職工群眾生活的犯罪行為; 三是加強電力設備 (設施) 保護, 重點要打擊盜竊、 毀損供電設備 (設施) 的違法犯罪行為; 四是深入開展反竊電行為。
四、當前供電企業安全保衛工作的對策
(1)加強組織領導與宣傳教育。做好安全保衛工作是實現安全生產、企業穩定的重要任務。供電企業各級組織的負責人是安全保衛工作的第一責任人。在供電企業改革與發展的關鍵時期,做好安全保衛工作必須被各級領導高度重視, 認識到此項工作的重要性、 緊迫性與長期性。一是要把安全保衛工作提上議事日程, 做到時時講,時時抓, 預防為主, 排查隱患; 二是要強化企業內部管理職能、 教育職能、 服務職能等職能, 通過建立保衛組織、 保安組織和多種形式的護衛隊伍等途徑,著重解決好單位保衛工作地位下降、 職責不清、 職權不明、 保衛組織形同虛設等問題;
(2)建立健全規章制度,提升企業安全保衛工作的執行力。根據 《企事業單位內部治安保衛條例》 和供電企業的自身特點, 制定更細致、 全面覆蓋企業業務、 有針對性的管理規章。各辦公場所、 營業場所、 變電站配置保安人員必須到位, 監督檢查治安保衛工作, 對治安保衛工作提出獎勵或考核,與保安公司定期溝通保安工作情況。各用人部門負責及時傳達本局對保安人員的工作要求, 負責保安人員的教育和日常管理, 對保安人員勞動紀律、 行為規范、 履責情況進行管理和檢查, 及時向安監保衛部提出獎勵或考核意見。做好外來人員進出入制度、交接班制度、 請示報告制度、 勤務檢查制度的執行管理, 對于不按規章制度執行的工作人員要嚴格考核處理。
(3)防范電力設備 (設施) 失竊與損毀現象, 嚴防竊電行為。切實加強安全防范和打擊各種違法犯罪活動對供電企業的破壞侵襲,防止和積極排除社會不安定因素對供電企業的滲透干擾和負面影響。積極采取保護、防盜措施, 加大電力有關法規的宣傳力度, 把減少外力破壞事故作為安全保衛工作的重要目標,力求成效。針對農村觸電傷亡訴訟案件上升等問題,加強對放線、緊線、 撤線、 立桿、 撤桿工作的組織、 監督管理;加強安全教育培訓力度, 做好農村安全用電宣傳工作, 完善低壓電網供用電安全設施, 避免責任事故發生。 加大對大案要案和遺案的偵破力度, 對一段時間以來電力設施遭受盜竊破壞的情況, 進行全面清理和認真分析, 根據盜竊、 破壞電力設施犯罪活動的特點和涉電違法犯罪問題突出的鄉鎮村莊、 街道地段實際情況, 充分發揮供電企業情況熟悉的優勢, 積極協助當地公安機關開展有針對性的打擊和整治行動。 制定基層所、 站電力設施巡視制度,做到定人定位對電力設施的巡視檢查制度并加強值班。加大反違章、 反竊電工作力度, 規范供用秩序。
五、結束語
安全保衛工作承擔著為供電企業全局發展保駕護航的重任,責任重大。保衛工作要通過開拓創新、努力實踐,總結出保衛工作精益管理的方法和思路,促進保衛工作水平的提高。認真做好電力設施保護、消防安全管理、內部治安綜合治理、維護穩定等工作,積極開展創建“平安企業”、“安全文明小區”和“保護電力設施模范縣、鄉”等活動,扎實做好各項基礎管理工作,確保電網安全可靠運行,為供電企業發展創造良好、穩定的內部治安環境,為國民經濟穩步發展提供有力的電力保障。
參考文獻
[1]李明華, 陳世海.加強企業要害部位治安保衛工作之淺見[J].武鋼政工,2006,(4) .