時間:2023-06-02 09:58:27
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑安全,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1、實施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全。
2、依法監(jiān)管,公正執(zhí)法,確保安全。
3、落實安全規(guī)章制度,強化安全防范措施。
4、掌握安全生產(chǎn)知識,爭做遵章守紀職工。
5、安全就是生命,責(zé)任重于泰山。
6、居安思危除隱患,預(yù)防為主保安全。
7、抓好安全生產(chǎn),促進經(jīng)濟發(fā)展。
8、廣泛開展安全活動,深入貫徹安全生產(chǎn)法。
9、開展安全月活動,深入貫徹安全法。
10、生命至高無尚,安全責(zé)任為天。
11、安全是效益的保障,安全是幸福的源泉。
12、隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。
13、廣泛動員,強化監(jiān)督,責(zé)任到位,常抓不懈。
14、認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,增強職工的安全意識和安全防護能力。
15、要認真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,穩(wěn)步促進安全形式好轉(zhuǎn)。
16、安全生產(chǎn)一刻也不能松懈。
17、生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)。
18、廣泛動員,狠抓落實,群防群控。
19、采取措施,防患于未然。
20、安全在心中,生命在手中。
21、留一生安全給自己,送一份平安給家人。
22、見了違章嚴批評,道是無情卻有情。
23、現(xiàn)場施工講文明,周圍居民得安寧。
關(guān)鍵詞:設(shè)計階段;安全設(shè)計;應(yīng)對措施
中圖分類號:TU2 文獻標志碼:A 文章編號:1004-4655(2016)01-0078-04
建筑工程安全管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,隨著人們對建筑安全研究的深入,逐步認識到建筑工程設(shè)計安全是整個建筑安全的基礎(chǔ),設(shè)計方案的不安全因素決定施工及運行階段潛在的危害和安全隱患。設(shè)計安全對建筑物的施工、運營、維護的影響是十分巨大的,有必要加大建筑安全設(shè)計的研究。
1國內(nèi)外建筑安全設(shè)計研究現(xiàn)狀
1.1國外安全設(shè)計研究現(xiàn)狀
西方發(fā)達國家很早就開展建筑設(shè)計與安全事故的統(tǒng)計分析研究。英國HSE的研究表明,建筑施工前的決策對建設(shè)死亡事故的影響高達60%。歐洲生產(chǎn)安全協(xié)會在1991年提出,大約60%的死亡事故是由于設(shè)計和施工組織方面的缺陷引起的。澳大利亞NOHSC對2000年7月至2002年6月期間澳洲發(fā)生的建筑業(yè)工作意外死亡事故進行統(tǒng)計分析,死亡事故與設(shè)計問題相關(guān)的高達46.5%[1]。英國1995年《建筑(設(shè)計及管理)條例》(Construction(DesignandManagement)Regulations,CDM),明確設(shè)計師在設(shè)計階段的安全與健康責(zé)任。澳大利亞NOHSC把在設(shè)計階段消除危害作為2002~2012年國家職業(yè)健康與安全戰(zhàn)略的五大優(yōu)先領(lǐng)域之一,并于2005年公布《安全設(shè)計指南草案》。美國建筑工業(yè)協(xié)會提出“通過設(shè)計預(yù)防”(PreventionthroughDesign,PtD)的安全理念。
1.2國內(nèi)安全設(shè)計研究現(xiàn)狀
國內(nèi)針對設(shè)計的安全法規(guī)主要是2004年頒布實施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,條例中規(guī)定設(shè)計單位應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計過程中應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。
2國內(nèi)建筑安全設(shè)計存在的問題
2.1重結(jié)構(gòu)安全輕施工安全
目前國內(nèi)建筑設(shè)計普遍存在設(shè)計人員安全設(shè)計意識薄弱、重結(jié)構(gòu)輕施工的情況。設(shè)計人員主要依據(jù)現(xiàn)行的標準、規(guī)范,在確保建筑物的使用功能和結(jié)構(gòu)安全的情況下進行設(shè)計。設(shè)計人員只是片面強調(diào)結(jié)構(gòu)安全和建筑物本身的質(zhì)量,對施工過程人員的安全保障設(shè)計缺少系統(tǒng)考慮,導(dǎo)致因設(shè)計不當(dāng)?shù)陌踩鹿蕰r有發(fā)生。
2.2法規(guī)、標準體系不健全
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》雖然規(guī)定設(shè)計單位安全生產(chǎn)責(zé)任,但是操作有難度,事故發(fā)生后,往往無法界定設(shè)計單位責(zé)任的大小,由于缺乏必要的監(jiān)管手段,對建筑安全設(shè)計實施帶來障礙[2]。標準規(guī)范是設(shè)計安全保證的基礎(chǔ),然而,工程千變?nèi)f化,設(shè)計規(guī)范往往針對設(shè)計中的共性、普遍性問題,不能照顧到設(shè)計者可能遇到的各種特殊問題。客觀上標準、規(guī)范不利于發(fā)揮調(diào)動甚至限制設(shè)計人員的創(chuàng)造性。建筑工程日新月異,設(shè)計規(guī)范具有相對滯后性,僅僅符合規(guī)范的設(shè)計,仍有可能存在安全風(fēng)險,仍可能是不安全的設(shè)計。
2.3缺乏安全設(shè)計評價指標體系
目前國內(nèi)現(xiàn)行建筑設(shè)計標準、規(guī)范各自為政,缺乏總體的監(jiān)控及管理機制,沒有一個合理的建筑安全設(shè)計評價體系。同時標準規(guī)范,設(shè)計、施工分開訂立,沒有把設(shè)計和施工安全有效整合,形成體系。
2.4設(shè)計與施工割裂
目前國內(nèi)的項目管理模式還是采取設(shè)計、施工分開招標,設(shè)計單位、施工單位各自為政、重點不同,這樣的承包模式對建筑安全設(shè)計的實施是一種障礙。同時未能實現(xiàn)全壽命周期的項目安全管理。
3建筑階段安全設(shè)計的實施與應(yīng)用
在設(shè)計階段采取適當(dāng)?shù)拇胧瑢こ添椖渴┕ぐ踩L(fēng)險進行評估和審核,達到優(yōu)化設(shè)計,避免施工階段大量安全事故的發(fā)生,實施“安全設(shè)計”管理體系。南京華潤•悅府項目作為華潤置地在南京推出的首個高端住宅項目,項目業(yè)主高度重視安全生產(chǎn),強力推行全過程安全管理。
3.1源頭控制
項目公司將安全工作作為重要的招標考核項,通過公開招標選擇具備較強安全設(shè)計能力的設(shè)計單位——上海三益建筑設(shè)計有限公司,并在招標文件明確設(shè)計單位的安全責(zé)任,同時在合同專項條款中對安全設(shè)計提出要求。華潤•悅府項目公司設(shè)計管理部負責(zé)對設(shè)計安全的監(jiān)督管理,督促設(shè)計單位對工程設(shè)計復(fù)雜部位提出安全施工的要求和建議。對涉及后期物業(yè)安全管理的地方實行設(shè)計風(fēng)險核查,收集相應(yīng)的設(shè)計規(guī)范。安全問題設(shè)計風(fēng)險控制措施匯總表見表1~表2。在施工圖審查階段,華潤置地對各專業(yè)設(shè)計安全風(fēng)險控制要點建立審核清單,明確審查要點和成果標準。不但對強制性標準執(zhí)行情況進行審查,還對施工安全防護措施的設(shè)計提出建議。建筑專業(yè)關(guān)于消防安全審核要點表見表3。同時建立建筑工程設(shè)計安全評價模型,對設(shè)計安全性運用層次分析法進行評價。通過專家意見、問卷調(diào)查、事故分析等確定各準則對于目標的權(quán)重,即構(gòu)造判斷矩陣。包括準則層各因素對目標層的重要程度,指標層各因素對準則層相對重要程度。賦以相應(yīng)的分值,構(gòu)造出第一層次中的判斷矩陣,計算權(quán)向量,進行一致性檢驗。計算各指標層的權(quán)重向量,對建筑工程設(shè)計安全的所有因素進行總排序,制訂安全措施。建筑工程設(shè)計安全評級模型示意圖見圖1。
3.2設(shè)計策劃
設(shè)計單位安全設(shè)計按照如下途徑進行:預(yù)測危害和風(fēng)險——規(guī)避安全風(fēng)險——降低風(fēng)險程度——勞動保護。安全設(shè)計的內(nèi)容包括:不安全因素的預(yù)測及防護措施,關(guān)鍵部位安全防護的具體設(shè)計,重要大型臨時設(shè)施的設(shè)計等。各專業(yè)安全設(shè)計重點匯總表見表4。
3.3深化設(shè)計
隨著人民生活水平的提高,對建筑功能的要求越來越高,適時進行二次深化設(shè)計。設(shè)計單位在南京悅府項目進行二次深化設(shè)計時考慮到今后建筑運行的安全,同時考慮物業(yè)安全管理的要求。華潤•悅府項目高層住宅采用金屬瓦,受力通過嚴密計算,采用專用自攻釘固定,金屬瓦整體性強為360°鎖縫咬合,相比較普通屋面瓦粘貼或粘掛的形式更為牢固,受力形式更為安全。華潤•悅府項目在陽臺欄桿的深化設(shè)計中,嚴格按規(guī)范要求控制欄桿垂直桿件間凈距<110mm,防止兒童攀登。在室外空調(diào)機位的設(shè)計過程中,均考慮到室外空調(diào)機的安全安裝。
3.4施工配合
在施工準備階段,設(shè)計單位在進行設(shè)計交底時,對設(shè)計意圖、安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、以及防范要點做出說明。在施工階段,設(shè)計單位與施工單位積極配合,根據(jù)施工進展情況《施工現(xiàn)場提示函》,對設(shè)計復(fù)雜部位提出安全施工要求與建議,從設(shè)計角度保證工程的可施工性、合理性和安全性。通過安全設(shè)計,華潤•悅府項目在施工前盡最大可能規(guī)避風(fēng)險,設(shè)計過程做到永臨結(jié)合,減少臨建搭設(shè),減少施工安全風(fēng)險,同時考慮后期運行安全與物業(yè)管理,成就了華潤•悅府項目高端大平層精品住宅。
4結(jié)語
工程設(shè)計是項目建設(shè)的靈魂,為有效降低工程建設(shè)過程及后期運營過程中的各類風(fēng)險,在建設(shè)項目的設(shè)計階段應(yīng)積極推行安全設(shè)計。對事故危害的事前分析進行相應(yīng)設(shè)計,實現(xiàn)建設(shè)工程的本質(zhì)安全是未來施工安全管理的發(fā)展目標。應(yīng)加強安全設(shè)計理論體系研究,引進國外先進的建筑安全設(shè)計理念,加快相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制定,建立量化的評價指標體系,強化業(yè)主對安全設(shè)計的主導(dǎo),積極推行建筑師負責(zé)制和工程總承包建設(shè)模式等。
參考文獻:
[1]張仕廉,潘承仕.建設(shè)項目設(shè)計階段安全設(shè)計與施工安全研究[J].建筑經(jīng)濟,2006(1):77-80.
為進一步加強建筑安全生產(chǎn)工作,消除安全隱患,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故,按照建設(shè)部《關(guān)于進一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作地實施意見》(建質(zhì)[*]47號)和市安委會的統(tǒng)一部署,對*年開展全市建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作提出具體實施意見:
一、工作目標
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,通過全面排查各類隱患,建立全市建設(shè)項目安全隱患臺賬,狠抓隱患整改,推動建筑安全生產(chǎn)管理各項制度的落實,建立健全隱患排查治理長效機制,有效防范和遏制建筑安全事故,促進我市建筑安全生產(chǎn)形式持續(xù)保持穩(wěn)定。
二、排查治理范圍
全市所有建筑施工工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
三、排查治理內(nèi)容
1、各施工企業(yè)落實建筑施工安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度情況,施工項目執(zhí)行國家和地方安全強制標準情況;
2、各建設(shè)單位、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況和專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況;監(jiān)理單位是否按工程強制性標準,組織審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案,對重點部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┌踩哉颈O(jiān)理情況;
3、建設(shè)項目安全文明施工措施費的提取和企業(yè)安全文明施工資金投入保障情況;
4、按照規(guī)范、規(guī)定制定安全技術(shù)措施,對危險性較大工程制定專項施工方案,并組織專家論證情況;
5、企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度的建立,及安全教育培訓(xùn)采取的方式方法等情況,特別是對新進場、轉(zhuǎn)崗作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;
6、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況;
7、事故報告和處理,按照《中華人民共和國建筑法》《天津市建設(shè)工程施工安全管理規(guī)定》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定以及“四不放過”的原則,對相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人追究和處理的情況。
四、排查治理方式
1、各施工單位按照排查治理的內(nèi)容和重點,對所屬在施工項目逐一進行自查,對查出的隱患及時進行整改。
2、市、區(qū)(縣)建設(shè)安全站按照管理權(quán)限,對所管轄的施工現(xiàn)場安全隱患排查治理工作進行督查,市、區(qū)(縣)建委組織對全市建筑隱患排查治理工作進行重點抽查。
3、堅持“三結(jié)合”:一是堅持把隱患治理工作與建筑安全治理重點結(jié)合起來;二是堅持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來,加大日常的檢查力度;三是堅持建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)更新相結(jié)合,提高安全質(zhì)量標準化管理水平,加大安全投入力度。
五、排查治理重點
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,主要內(nèi)容為:
(一)腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況;模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況;
(二)建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況;
(三)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。
依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[*]213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)[*]255號)和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準進行檢查和整改。
六、時間安排
結(jié)合全年安全生產(chǎn)管理工作計劃,根據(jù)不同時期安全管理工作的重點,分四個階段開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理。
第一階段(3月1日至4月30):圍繞確保全國“兩會”期間建筑安全生產(chǎn),部署*年開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,各區(qū)、縣建委、各集團(總)公司、各施工企業(yè)結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)特點,研究制定隱患排查治理的具體實施方案,并做好部署和落實工作。結(jié)合全市開(復(fù))工安全檢查,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件進行重點檢查,達不到開工條件的項目,不允許開工建設(shè)。
第二階段(5月1日至6月30日):通過隱患排查治理,推動建筑施工安全質(zhì)量標準化工作。各施工企業(yè)要全面落實施工現(xiàn)場各項管理的標準化,對所屬建筑工地開展自查,建立項目安全隱患臺賬,定人、定責(zé)任、限時進行整改。6月30日前將隱患臺賬及整改情況,書面報項目所在地建設(shè)安全管理部門。6月份,組織開展“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動,推動隱患排查治理工作的深入開展。
第三階段(7月1日至10月30日):圍繞奧運會召開,市、區(qū)(縣)建設(shè)安全站加強對施工企業(yè)開展安全隱患排查治理工作的服務(wù)、指導(dǎo)和督查。結(jié)合夏季施工的特點,各企業(yè)重點開展塔吊、物料提升機、施工升降機等機械設(shè)備,以及深基坑、管溝(槽)和地下作業(yè)的排水、放坡和支護情況的安全隱患排查。
第四階段(11月1日至12月30日):結(jié)合冬季施工安全生產(chǎn)的特點,各施工企業(yè)開展冬季施工安全隱患排查工作。市、區(qū)(縣)建設(shè)安全站要對施工現(xiàn)場防火、防凍和防滑等安全防護措施落實情況,防一氧化碳中毒、防物體打擊、防觸電以及惡劣天氣室外高空作業(yè)傷害等情況進行檢查。
七、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、縣安全站,各有關(guān)部門要高度重視安全隱患排查治理工作,提高全國“兩會”、奧運會和夏季達沃斯論壇等活動的重大意義,從思想上和行動上高度重視起來,各區(qū)縣要建立隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任和工作機制,一級抓一級,真正做到抓出實際效果。結(jié)合所管轄區(qū)域建筑工地安全文明施工的實際情況,周密計劃,精心組織,制訂可行的實施方案,明確任務(wù),確實把工作做到位。
2、制訂措施,落實責(zé)任。對施工現(xiàn)場存在安全隱患,逾期不整改或整改不到位的施工項目,要采取處罰措施,對由于隱患排查治理工作不認真,疏漏重大安全隱患造成嚴重后果的,要依法嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、加強溝通,上下聯(lián)動。市建委定期組織召開工作會議,加強溝通與配合,共同做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。市建設(shè)安全站要建立全市項目安全隱患排查臺帳,各區(qū)、縣建設(shè)安全站要建立分臺賬,實現(xiàn)隱患排查治理工作的動態(tài)管理。
4、突出重點,強化監(jiān)管。各區(qū)、縣建委要加強對本地區(qū)重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。督促和引導(dǎo)企業(yè)將隱患排查治理工作與日常安全生產(chǎn)管理工作相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知,對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理。要堅持抓典型,用典型經(jīng)驗指導(dǎo)工作,充分利用廣播、電視、報紙雜志等各種媒體廣泛進行安全生產(chǎn)宣傳。要建立隱患舉報獎勵制度,強化輿論和群眾監(jiān)督。
5、建立完善信息報送制度。各區(qū)縣建委、各集團(總)公司、各有關(guān)單位要建立隱患排查治理信息報送制度,及時、準確報送有關(guān)隱患排查數(shù)據(jù)、資料,以掌控隱患排查治理工作的進展情況,分析和掌握形勢,指導(dǎo)和推動安全隱患排查治理工作。
火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)在最短的時間內(nèi)完成人員的安全疏散,將損失降低到最小程度,因此,在進行高層建筑安全疏散設(shè)計時應(yīng)重點考慮安全疏散時間的重要性,通常情況下,可以從以下四個方面進行優(yōu)化設(shè)計:
1降低火災(zāi)蔓延的時間
要達到降低火災(zāi)蔓延的時間的目的,可以通過設(shè)置自動滅火系統(tǒng)、機械排煙系統(tǒng)、消防控制系統(tǒng)以及合理的防火分區(qū)來實現(xiàn),具體闡述如下:(1)自動滅火及排煙系統(tǒng):自動滅火系統(tǒng)包括自動噴水滅火系統(tǒng)、水幕系統(tǒng)、水噴霧滅火系統(tǒng)、鹵代烷與二氧化碳等氣體滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)等及其他自動滅火裝置。自動滅火系統(tǒng)在火災(zāi)剛發(fā)生時期可以進行撲救、降溫、消煙以及控制初始火災(zāi)的蔓延,同時充分保證人員疏散通道以及相關(guān)疏散設(shè)施的安全;而機械排煙系統(tǒng)可以及時排除火災(zāi)產(chǎn)生的大量煙氣,阻止煙氣向防煙分區(qū)外擴散,限制火災(zāi)煙氣的蔓延,保障人員安全疏散和安全避難。為人員安全疏散創(chuàng)造良好的條件,為消防救援創(chuàng)造有利條件。自動滅火系統(tǒng)和機械排煙系統(tǒng)的設(shè)計,應(yīng)該根據(jù)高層民用建筑防火相關(guān)設(shè)計規(guī)范準則嚴格進行設(shè)計。(2)消防控制系統(tǒng):是建筑物內(nèi)防火、滅火設(shè)施的顯示控制中心,是火災(zāi)撲救時的信息、指揮中心,便于全面了解建筑內(nèi)的消防設(shè)施運行情況以及火災(zāi)時的控制和指揮。在火災(zāi)發(fā)生后,消防控制系統(tǒng)能保證防火安全門以及其它通道安全門的正常使用;同時通過火災(zāi)廣播語音系統(tǒng)進行通知誘導(dǎo)疏散。(3)合理的防火分區(qū):可以通過合理的設(shè)計水平以及豎向的防火分區(qū),達到將火災(zāi)蔓延控制在一定的范圍內(nèi),限制火災(zāi)的進一步蔓延和擴散的目的,實現(xiàn)人員的安全撤離。
2縮短進行人員安全疏散的開始時間
可以通過合理設(shè)置火災(zāi)感應(yīng)系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等設(shè)備對火災(zāi)發(fā)生后進行緊急警告,保證在第一時間發(fā)現(xiàn)火情,使人員在最快、最短的時間內(nèi)知道火災(zāi)的發(fā)生,并開始進行緊急疏散。另一方面,建立健全相關(guān)的消防管理制度,對相關(guān)消防管理人員進行專業(yè)化培訓(xùn),同時進行演習(xí)測試,多方面、高難度的掌握火災(zāi)發(fā)生后進行疏散的熟練程度。對相關(guān)的機房設(shè)施及器材進行定期的維護和保養(yǎng),確保火災(zāi)發(fā)生時能正常使用。
3縮短人員進行疏散的行動時間
①在進行高層建筑的平面布置設(shè)計時,應(yīng)該保證建筑內(nèi)空間布局的規(guī)整性及簡潔合理的安全疏散線路,減小人員在疏散過程中的模糊性。②安全出口的數(shù)量以及設(shè)計位置應(yīng)保證每一個防火分區(qū)內(nèi)的安全出口數(shù)量不能少于兩個,且安全出口的分布位置應(yīng)合理均勻,保證每個安全出口的服務(wù)面積基本相同。對于安全疏散通道來講,其設(shè)計應(yīng)盡量保持簡單簡潔、避免無必要的彎曲折轉(zhuǎn),同時保證安全疏散通道的寬度和安全出口的寬度滿足疏散要求,加強相應(yīng)的維護工作,防止疏散通道內(nèi)存在障礙,影響人員疏散。
4高層建筑安全疏散性能化設(shè)計
近年來,高層建筑物性能化設(shè)計為消防設(shè)計開拓了新的設(shè)計空間和領(lǐng)域,其中最主要的設(shè)計理念則是綜合建筑物整體情況,在保證建筑物消防安全的前提下,合理優(yōu)化建筑成本、建筑使用功能、安全疏散,從而保證建筑在采取性能化優(yōu)化設(shè)計及評估后,達到更安全更合理的安全疏散條件。主要包括以下幾個方面:(1)提高建筑物及相關(guān)裝飾材料的耐火等級;(2)盡量縮短人員在進行安全疏散過程中的時間;(3)具有明確合理的安全疏散相關(guān)設(shè)施及標志,減小人員疏散時間;(4)通過火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等設(shè)備減小火災(zāi)的發(fā)現(xiàn)時間;(5)建筑物應(yīng)具有合理且足夠的消防設(shè)施及設(shè)備,保證火災(zāi)發(fā)生后能第一時間投入使用;(6)保證建筑物的日常管理和維護,提高人員疏散的快速性。
作者:冉曉艷
關(guān)鍵詞:建筑;安全管理;措施
中圖分類號:X799文獻標識碼: A
一、建筑工程施工安全管理中的主要問題
1、對施工安全缺乏應(yīng)有的重視
不管是施工單位的管理層,還是負責(zé)機械設(shè)備的檢查、維護人員,還是在施工工地上具體施工的施工人員,只要有一個人對于安全問題缺乏足夠的重視度,那往往就會帶來不可估量的嚴重后果。而往往在具體工程項目中,人們往往更多關(guān)注的是工程的進度;關(guān)注的是工程的成本,有的時候為了降低成本,將國家相關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)的操作要求、規(guī)定視而不見,違規(guī)操作,或者減少了對施工人員的安全教育,從而導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生。再加上有時候人們的僥幸心理,形式主義,總認為安全事故那是嘴上講講的,所以對于一些安全檢查也流于形式,走走過場,往往忽視了存在的安全隱患。
2、施工單位人員的素質(zhì)良莠不齊
施工人員的素質(zhì)也是影響安全問題的一個重要因素,首先是專門從事安全管理的人員的素質(zhì)。專門從事安全管理的人員本來就不多,另外,他們的職業(yè)道德是高還是低,專業(yè)水平怎么樣,在很大程度上也影響了安全事故是否會發(fā)生。道德水平高的,為人正直的,工作認真負責(zé)的,專業(yè)水平高的,在進行安全檢查的時候能夠用專業(yè)的眼光發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時提出整改措施。職業(yè)道德或?qū)I(yè)水平不夠高的,也許根本發(fā)現(xiàn)不了問題,或發(fā)現(xiàn)了問題也隱瞞了,這些都增加了安全事故的可能性。其次是具體施工操作人員的安全意識和專業(yè)水平。許多一線施工的人員是農(nóng)民工,他們?nèi)狈σ恍┗镜陌踩R,安全防范意識和規(guī)范操作的意識和水平也都比較低下,在這些因素下往往就會蘊藏著安全隱患。
3、安全管理中“物”的因素
3.1施工中的材料是否合格,是否合乎工程的要求
由于工程中所需要的材料種類多、數(shù)量大,這給材料的檢查帶來了一定的困難。再加上一些承包商為了最大限度的追求降低成本,提高利潤,采用一些不合格或者與工程技術(shù)規(guī)范不一致的材料,甚至有的在具體施工的過程中偷工減料,這些都給工程埋下了安全隱患。
3.2施工中機械設(shè)備的質(zhì)量影響著工程的安全
工程施工所采用的施工設(shè)備數(shù)量多,種類也多,流動性也大,這給機械設(shè)備的管理造成了很大的困難。再加上一些施工單位對安全的不重視,對機械設(shè)備的態(tài)度是重使用、輕保養(yǎng)。沒有專業(yè)的人員對接械設(shè)備進行專業(yè)、有效、定期的保養(yǎng),在具體工程中,為了追求工程的進度,盲目操作,使一些機械設(shè)備長期得不到休息,線路老化或內(nèi)部零部件長期超負荷運作,成為不可忽視的安全隱患。
3.3對一些容易導(dǎo)致安全事故的物質(zhì)的存放管理是否到位
建筑工程施工、尤其是一些特殊的施工需要一些特殊的物質(zhì),尤其是有的時候一些具有一定安全隱患的化學(xué)物質(zhì)等。對于這些物質(zhì)的存放、管理,都有具體的相關(guān)規(guī)定。在一些工程項目的施工現(xiàn)場,由于相關(guān)人員的安全意識、專業(yè)知識的缺乏,沒有引起相關(guān)的重視,隨意處理、放置這些物品,也會引起非常嚴重的后果。
4、安全管理中“環(huán)境”因素
這里的環(huán)境既有自然環(huán)境也有人文環(huán)境。由于建筑工程的環(huán)境具有露天、高空、水中、涵洞等各種自然因素,有些時候作業(yè)施工的場地狹小,這些惡劣的自然環(huán)境都在一定程度上誘發(fā)安全事故的產(chǎn)生。人文環(huán)境是指施工單位對安全的重視度,施工隊全體工作人員對安全問題的關(guān)注度,對施工紀律的遵守度。如果整個施工單位能經(jīng)常進行安全教育,施工隊友相互之間能經(jīng)常提醒嚴格遵守施工紀律和相關(guān)規(guī)范,就可以有效減少安全事故的發(fā)生。
二、建筑工程安全管理的有效方法
1、整肅建筑工程外部環(huán)境
建筑工程質(zhì)量的提高首先要整頓建筑行業(yè)的市場環(huán)境,給各建筑施工單位創(chuàng)造一個公平的環(huán)境。這需要國家立法機關(guān)和政府的共同努力,制定出相應(yīng)的法律法規(guī),用國家的強制力量整肅行業(yè)內(nèi)部的不規(guī)范行為,比如拖欠工資、價格不合理、隨意轉(zhuǎn)包工程等。同時,只有通過法律建立公平的競爭環(huán)境,才能在行業(yè)內(nèi)形成守信的良性循環(huán),徹底轉(zhuǎn)變行業(yè)風(fēng)氣。
2、抓好施工前與施工中的安全管理
2.1做好施工前的準備工作
工程施工安全的準備工作,要循序漸進,分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌,及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素,做好安全技術(shù)措施的編制,以及現(xiàn)場安全警示的工作。其次在施工生產(chǎn)準備階段,企業(yè)管理層,要根據(jù)施工項目的特點,開展好安全生產(chǎn)的宣教,實施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,并做好安全技術(shù)交底工作。
2.2狠抓施工生產(chǎn)安全計劃的落實
工程項目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標分解到崗,落實到人。并針對不同的建設(shè)項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。
2.3確保材料供應(yīng)的質(zhì)量
材料部門對于各種原材料,應(yīng)建立健全進場前檢驗驗收和取樣送檢制度。為此,要求材料員、工程技術(shù)人員,要加強技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),掌握好常用材料的質(zhì)量標準和性能,熟悉材料在保管和運輸?shù)囊?guī)定,做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準運到工地,以確保材料不會造成施工安全問題。
2.4電力、機具、設(shè)備的維護和保養(yǎng)
首先規(guī)定它們的操作者,必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),并持有政府有關(guān)職能部門頒發(fā)的上崗證;其次,要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和遵守作業(yè)制度;第三要建立健全管理制度與管理檔案,實現(xiàn)管理工作的標準化、制度化。
2.5發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制定整改措施
企業(yè)管理者,要善于總結(jié)以往的安全教訓(xùn),找出“通病”、“頑疾”,并制定出相應(yīng)的整改措施。在日常施工中,發(fā)現(xiàn)安全隱患時,要當(dāng)場剖析原因,即時指正,限期整改。對預(yù)防措施和糾正的實施過程和實施效果,應(yīng)跟蹤驗證,保存驗證記錄。同時要建立健全獎罰制度,以經(jīng)濟輔助手段,促進施工安全生產(chǎn)。
2.6加強施工安全的事后總結(jié)工作
要認真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素質(zhì),增強安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。
3、加強對施工現(xiàn)場的設(shè)備及高空作業(yè)的重點監(jiān)管
根據(jù)我國當(dāng)前的施工安全事故調(diào)查報告,我們發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施引發(fā)的事故和高空作業(yè)引發(fā)的事故是所有事故中的最主要的兩點,幾乎占據(jù)了所有事故比重的百分之七十。因此,加強施工現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施的安全檢查和高空作業(yè)的檢查是安全人員的工作的重點內(nèi)容,必須給予足夠的重視。
在進行設(shè)備設(shè)施檢查的時候,要求我們的安全人員熟悉施工現(xiàn)場所用設(shè)備的拆裝,如升降梯的拆裝,如果不熟悉,那么安裝人員即便是違規(guī)操作你也很難發(fā)現(xiàn)問題。落實用電規(guī)范,嚴查違規(guī)用電行為。對于未經(jīng)檢驗或是檢驗不合格的設(shè)備,要及時的清除現(xiàn)場,尤其要加強施工前的設(shè)備檢查是防范設(shè)備事故的最有效措施。
高空作業(yè)事故發(fā)生往往都會造成人員的死亡,主要是這類事故多是由于施工人員安全措施沒有做好就進行作業(yè),發(fā)生事故也多是墜樓。加強高空作業(yè)的安全管理需要從高空作業(yè)設(shè)備的穿戴規(guī)范著手,防止大意麻痹心理而忽視了安全繩以及頭盔的作用。盡量避免高溫天氣下的戶外作業(yè),必須進行施工作業(yè)的,也不能長時間呆在戶外,一旦發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)立即停止戶外作業(yè)活動。
4、進一步深化房屋建筑現(xiàn)場施工中的安全管理
要想做好施工中的安全管理,除了相對于問題的解決措施以外,還應(yīng)該做到以下幾點工作:
加強施工現(xiàn)場安全的檢查,加強施工中安全因素的定期監(jiān)督和檢查,建立健全的安全管理聯(lián)系網(wǎng)。需要圍繞機械動力、電氣線路、高處作業(yè)等方面進行重點檢查,以防止機械傷人、觸電、高處墜落等事故的發(fā)生。另外還需要針對自身施工的特點進行專業(yè)的檢查,例如:防毒、防爆、防塌、防火、架子平臺、高空吊裝、深基坑等方面。
探索施工中安全管理的新方法,要積極應(yīng)用和推廣新技術(shù)、新材料、新機具、新設(shè)備,提安全生產(chǎn)。管理方面也要應(yīng)用創(chuàng)新的措施、方式、方法,結(jié)合安全生產(chǎn)的實際,應(yīng)用實際可靠的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備和生產(chǎn)工藝,提高安全管理超前性。
結(jié)束語
綜上所述,加強建筑工程項目安全的管理控制,有助于提升工程質(zhì)量,保證整個工程施工過程的安全性和穩(wěn)定性,既可以更好的實現(xiàn)項目工程的經(jīng)濟效益,保障施工單位的利益,又可以推進我國建筑工程行業(yè)的健康快速發(fā)展,為居民生活質(zhì)量的改善,為實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定快速發(fā)展,注入強大的動力。在此過程中,施工單位,監(jiān)理單位和相關(guān)的部門要通力合作,嚴格施工規(guī)范,建立健全的安全管理體系,實施全過程的安全管理,確保工程安全的提高。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:裝配式建筑,建筑安全,教學(xué)改革,教學(xué)效果
中國是世界人口第一大國,建筑需求量巨大。什么樣的建筑形式可以以最便捷,最高效,最環(huán)保的方式呈現(xiàn)出來,這種建筑就具有市場,具有優(yōu)勢,裝配式建筑就是這種建筑。2016年國務(wù)院了《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》,為裝配式建筑的發(fā)展指明了方向。建筑企業(yè)迅速做出方向調(diào)整,大力發(fā)展裝配式建筑。建設(shè)面積由2016年的1億m2猛增到2018年年末的2.9億m2[1,2]。在這樣的大環(huán)境下,我國本科院校應(yīng)將裝配式建筑技術(shù)融入到教學(xué)中,使相關(guān)的教學(xué)課程和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相融合,培養(yǎng)具有高素質(zhì)的專業(yè)性人才。
1建筑安全課程現(xiàn)狀
1.1教材建設(shè)相對滯后。建筑安全課程主要在土木工程、工程管理、安全工程等少數(shù)專業(yè)中開設(shè),選用此類教材的人數(shù)較少。出于發(fā)行量的考慮,市面上針對建筑安全的教材不多。教材在內(nèi)容上有一定的滯后,較少體現(xiàn)新規(guī)范、新工藝、新材料、新技術(shù)、新方法等,如裝配式建筑安全管理與技術(shù)要點。1.2教學(xué)大綱缺乏針對性。作為應(yīng)用型的本科院校,人才培養(yǎng)方案及課程教學(xué)大綱應(yīng)能體現(xiàn)該專業(yè)實踐技能和動手能力的培養(yǎng),強調(diào)應(yīng)用性、針對性、實用性,倘若專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位不夠準確、缺乏特色,這勢必難以制定出對本專業(yè)具有針對性的建筑安全教學(xué)大綱,直接影響到建筑安全課程的教學(xué)效果。1.3跨度大、綜合性強,課時數(shù)有限。建筑安全課程跨度大、綜合性強。建筑安全課程與“房屋建筑學(xué)”“建筑材料”“土木工程施工”等課程息息相關(guān),是這些課程的后續(xù)課程,內(nèi)容涉及面廣、綜合性強。開設(shè)建筑安全課程之前,學(xué)生一般要先經(jīng)過這些課程的學(xué)習(xí)。倘若開設(shè)的這些課程課時少(如工程管理專業(yè)和安全工程專業(yè)),將直接影響著建筑安全課程的教學(xué)質(zhì)量。皖江工學(xué)院安全工程專業(yè)建筑安全課程共32學(xué)時,土木工程專業(yè)建筑安全課程才24學(xué)時,課時數(shù)有限、內(nèi)容多,涉及面廣,又要注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和動手能力,加大了該門課程的教學(xué)難度。1.4課程實踐性強。建筑安全管理與技術(shù)來源于工程,又服務(wù)于工程,是對廣泛工程實踐經(jīng)驗的總結(jié)。通過長期的總結(jié)和匯編,形成了相應(yīng)的規(guī)范和規(guī)程,并隨最新的研究成果與工程實踐經(jīng)驗不斷進行更新。可見,該課程實踐性很強。
2傳統(tǒng)建筑項目與裝配式建筑項目安全管理的區(qū)別
傳統(tǒng)建筑項目是在當(dāng)?shù)亟M建項目部,通過現(xiàn)場搭架、支模澆筑混凝土等實現(xiàn)的建設(shè)項目,裝配式建筑項目是采用工廠預(yù)制的部件和構(gòu)件(如墻體、板、陽臺、屋面、樓梯)等現(xiàn)場拼接的形式建設(shè)工程。裝配式建筑與傳統(tǒng)建筑相比,雖然不需要太多的設(shè)備和工人,沒有大量的高空作業(yè),但是從施工安全管理方面來講,管理空間有所加大,不僅要管理施工現(xiàn)場,還要管控預(yù)制構(gòu)件廠家;管理時間也有所前移,在分解預(yù)制部件和構(gòu)件階段就要參與管理;管理的內(nèi)容也不少,不僅需要管理本單位施工人員、外來施工人員、參觀者,還要管理施工機械設(shè)備。施工機械最大的差異在于塔吊,預(yù)制構(gòu)件塊重體積大,預(yù)制構(gòu)件所用塔吊起重量要比傳統(tǒng)施工所用塔吊起重量大得多,塔吊的基礎(chǔ)相應(yīng)增大,塔吊布置的位置選擇性減少,塔吊所用鋼絲繩,掛鉤要求高。可見,裝配式建筑項目的安全管理也馬虎不得,在裝配式建筑工程施工的過程中,也存在大量的安全風(fēng)險(如鋼絲繩斷裂,塔吊傾斜),可能影響到建筑工程的穩(wěn)定性和安全性,威脅著施工人員的人身安全,因此,需要進行體系化的安全管理,確保建筑工程的安全和穩(wěn)定。
3課程教學(xué)改革要點
3.1教學(xué)大綱的改革。教學(xué)大綱是教學(xué)的指導(dǎo)性文件,是教材選擇,授課安排,成績考核,教學(xué)檢查及課程評估的依據(jù)。教學(xué)大綱應(yīng)依據(jù)學(xué)科的知識系統(tǒng)與有關(guān)先行課、后繼課之間的聯(lián)系,確定各章、節(jié)的知識要點、重點和難點,并能反映出本學(xué)科的新成就和學(xué)科發(fā)展的方向。教學(xué)大綱不僅是授課大綱,還是指導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生能力的綱要。因此,應(yīng)根據(jù)行業(yè)發(fā)展動態(tài)及時進行改革。裝配式建筑是我國建設(shè)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,為建筑業(yè)帶來新氣象的同時,也使土木工程專業(yè)、工程管理專業(yè)、安全工程專業(yè)的教學(xué)面臨新的洗牌和重構(gòu)。為了培養(yǎng)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相融合,具有高素質(zhì)的建筑安全專業(yè)人才,應(yīng)首先進行市場調(diào)研,了解崗位需求。根據(jù)崗位需求修訂專業(yè)培養(yǎng)方案,準確定位人才培養(yǎng)目標[3],再根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)方案制定出相應(yīng)的課程教學(xué)大綱。針對當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展趨勢,建筑安全課程教學(xué)大綱中應(yīng)增設(shè)裝配式建筑所涉及到的安全管理和安全技術(shù)的知識要點、重點和難點。此外,建筑安全課程教學(xué)大綱還應(yīng)體現(xiàn)裝配式建筑實踐能力和動手能力的培養(yǎng),強調(diào)應(yīng)用性、實用性。制定具有針對性的建筑安全課程教學(xué)大綱是該課程教學(xué)及其改革的關(guān)鍵。3.2結(jié)合教材進行教學(xué)內(nèi)容的改革。教材是教學(xué)的主要工具,是教學(xué)內(nèi)容的載體,對學(xué)生的學(xué)習(xí)十分重要。但是由于建筑安全課程教材出版的局限性,教師僅依靠教材進行授課很難使學(xué)生掌握當(dāng)前建筑安全的知識要點,難于達到把知識要點由點到線再提高到面的程度。在教學(xué)過程中,不能僅依賴于教材,要根據(jù)教學(xué)大綱要求和最新規(guī)范更新教學(xué)內(nèi)容,適當(dāng)對教材教學(xué)內(nèi)容進行選擇性的增刪,不把教材當(dāng)做指揮棒,牢記教材只是教學(xué)的工具。要讓學(xué)生掌握當(dāng)前建筑安全的知識要點,又能融會貫通,不僅需要結(jié)合教材改革教學(xué)內(nèi)容,還需要充分發(fā)揮教師作為教學(xué)組織者、引導(dǎo)者、促進者的作用,合理安排好課堂教學(xué)內(nèi)容。為了能夠培養(yǎng)出更好地為建筑業(yè)服務(wù)的建筑安全技術(shù)人才,教師首先自己要深入建筑行業(yè),了解建筑業(yè)的發(fā)展趨勢,目前市場上存在的建造方式及其工藝,安全管理與技術(shù)的知識要點、重點和難點,對書本上未有的內(nèi)容進行適當(dāng)?shù)难a充,使教學(xué)有所依。例如,在建筑安全教學(xué)過程中,首先利用BIM等[4]現(xiàn)代技術(shù)簡短展示裝配式構(gòu)件工廠化生產(chǎn)、裝配式建筑的施工,使學(xué)生更加直觀地了解裝配式建筑的施工工藝及重點難點,了解裝配式建筑需新增的PC模具工、PC套筒灌漿工、PC構(gòu)件裝配工等工種,為講解裝配式建筑安全管理和安全技術(shù)的知識要點、重點和難點打下良好的基礎(chǔ)。3.3教學(xué)方式的改革。建筑安全課程本來就跨度大、實踐性強,而裝配式建筑又是新發(fā)展起來的一種建筑,在有限課時的基礎(chǔ)上增加裝配式建筑安全知識,毫無疑問地增大了建筑安全課程的教學(xué)難度。為了提高其教學(xué)效率和教學(xué)效果,應(yīng)根據(jù)建筑安全課程內(nèi)容及其特點,不斷改進傳統(tǒng)教學(xué)方式,采用多元化的教學(xué)手段[5]。應(yīng)用啟發(fā)式、研討式、互動式和案例式等教學(xué)方法,借助多種媒體,利用學(xué)習(xí)通或建筑云等平臺進行教學(xué)。這些教學(xué)方法、手段、平臺可以使課程內(nèi)容更加生動、豐富,從而使學(xué)生比較全面、深刻的掌握建筑安全相關(guān)安全知識。與傳統(tǒng)的教學(xué)方式相比,這些教學(xué)方法、手段、平臺促使每一位學(xué)生積極參與課堂教學(xué),激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)建筑安全的熱情。比如對于安全工程基本原理、安全管理知識、安全法規(guī)等敘述性內(nèi)容除了采用PPT課件進行講解,還可以組織安全知識競答,提高課堂的活躍度,調(diào)動學(xué)生的積極性,加深學(xué)生對安全基礎(chǔ)知識的印象。對于鋼筋切割,吊裝作業(yè)、預(yù)制構(gòu)件堆放等安全知識點,如果僅憑教師用語言來描述,比較枯燥,難于激發(fā)同學(xué)們的興趣,同學(xué)們也難于接受,采用BIM和flash的形式將整個過程演示出來,將變得非常生動直觀且易于接受。對于高處墜落、物體打擊、起重傷害等知識的講解,可采用情景教學(xué)法,讓學(xué)生深入其中體驗,從而幫助學(xué)生理解教材,有條件的情況下,可以進行VR教學(xué),給學(xué)生提供“身臨其境”般體驗,從而讓他們沉浸其中,讓學(xué)生感受在建筑行業(yè)里進行安全管理的必要性,使教學(xué)變得更加有趣。對于腳手架、模板的組成,腳手架、模板的荷載傳遞路線及各種基本構(gòu)件的受力等內(nèi)容,可采用多媒體課件動態(tài)模擬表達或者播放教學(xué)演示錄像,形象生動地理解該部分內(nèi)容,既可獲得良好的教學(xué)效果,又可節(jié)約授課學(xué)時。對教學(xué)內(nèi)容中的滅火器、電動設(shè)備等的類型、組成與構(gòu)造也可結(jié)合實物案例作現(xiàn)場講解,通過現(xiàn)場參觀實物并講解可以使學(xué)生更直接地掌握該部分內(nèi)容。3.4增加實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)建筑安全這門課的熱情,就不能僅將學(xué)習(xí)局限在課堂范圍內(nèi),而應(yīng)該將其置于更為廣闊的實踐活動中去[6,7]。首先,在可能的情況下,聯(lián)系就近的傳統(tǒng)建筑工地和裝配式建筑工地,利用課余時間帶領(lǐng)學(xué)生去現(xiàn)場參觀,這有利于他們更好地理解傳統(tǒng)建筑施工工藝與裝配式建筑施工工藝、安全管理及安全技術(shù)等知識,甚至可以讓學(xué)生參與實際工程的安全管理制度和技術(shù)措施的制定[7],而不是只停留在對書本上建筑安全知識的認識。
4教學(xué)改革的實踐
4.1理論聯(lián)系實際教學(xué)法。皖江工學(xué)院建筑安全教師在全國各地收集了大量工程案例,并進行了分類整理和說明,在教學(xué)過程中應(yīng)用,使教學(xué)理論聯(lián)系實際,通過鮮活的實例將書本上枯燥的知識生動化,增強學(xué)生的感性認識,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,幫助學(xué)生更好地理解有關(guān)知識的含義。在講解高處作業(yè)時,結(jié)合實際建筑工程部位,講解哪些地方是臨邊作業(yè),哪些地方是洞口作業(yè),哪些地方是懸空作業(yè)。在講解起重傷害時,結(jié)合吊裝作業(yè)實例,舉例說明哪些事故是屬于起重傷害事故,哪些事故雖然與起重吊裝有關(guān),但不屬于起重傷害,方便學(xué)生進行區(qū)分。在講解裝配式構(gòu)件的臨時支撐要點時,引入裝配式墻體安裝的案例,重點強調(diào)墻體預(yù)制件斜撐埋件位置,墻體臨時斜支撐角度的要求等。4.2利用學(xué)習(xí)通平臺進行教學(xué)和管理。利用網(wǎng)絡(luò)平臺教學(xué)是一種便捷而又高效的教學(xué)模式,越來越受到教師和學(xué)生的歡迎。皖江學(xué)院某專業(yè)2019年—2020年第二學(xué)期開展了建筑安全課程的網(wǎng)絡(luò)教學(xué),教師利用網(wǎng)絡(luò)平臺創(chuàng)建建筑安全課程的教學(xué)空間,進行課程建設(shè)、教學(xué)視頻錄制、教學(xué)資源上傳以及課程教學(xué)管理。對于教學(xué)內(nèi)容的發(fā)放,教師設(shè)置了闖關(guān)模式,讓線上上課變得有趣。學(xué)生利用移動端如手機、平板電腦等在線瀏覽儲存的建筑安全課程學(xué)習(xí)資源進行實時回放,加深了印象。在教與學(xué)的過程中學(xué)習(xí)通實現(xiàn)了學(xué)習(xí)互動全過程的數(shù)據(jù)記錄分析,方便老師了解每個學(xué)生某個章節(jié)的學(xué)習(xí)情況,統(tǒng)計所有學(xué)生的平時成績(權(quán)重設(shè)置可包括視頻學(xué)習(xí)、簽到、作業(yè)等),見表1,統(tǒng)計效率非常高。可見,采用學(xué)習(xí)通等平臺進行的線上教學(xué)是線下教學(xué)的良好補充。但是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)也存在缺陷,對學(xué)生是否認真上課不能實時監(jiān)控,對學(xué)生是否獨立作業(yè)無法監(jiān)督,這些都還有待進一步解決。所以,線上教學(xué)和線下教學(xué)要有機結(jié)合,才能取得更好的教學(xué)效果。
5結(jié)語
當(dāng)前我國正在大力發(fā)展裝配式建筑,在這種趨勢下建筑安全課程教育必須立足于市場重新進行建筑安全知識體系的構(gòu)建,進行教學(xué)內(nèi)容的改革,適當(dāng)補充裝配式建筑安全管理與技術(shù)的相關(guān)內(nèi)容,并進行教學(xué)方式的改革,提高建筑安全課程的教學(xué)效率和教學(xué)效果。除此之外,通過和企業(yè)深度合作,將學(xué)習(xí)置于更為廣闊的實踐活動中去,拓展學(xué)生的工程能力,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。皖江工學(xué)院建筑安全教師通過理論聯(lián)系實際,利用學(xué)習(xí)通平臺進行建筑安全課程部分內(nèi)容教學(xué),取得了良好的教學(xué)效果。
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安全監(jiān)管
對策建議
一、建筑安全存在的主要問題
近年來,各級政府及有關(guān)部門和建筑施工企業(yè)認真貫徹落實國家關(guān)于“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認真落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策,相繼采取了一系列加強安全生產(chǎn)工作的措施和辦法,取得了一定成效,建筑安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。2005年建筑業(yè)傷亡事故的起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了11.4%和6.5%。但當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)管理工作與以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和安全發(fā)展的要求還有很大差距。
(一)政府行業(yè)安全管理不到位,監(jiān)管責(zé)任不落實。目前負責(zé)全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門,僅對建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實施監(jiān)督管理,而對其它各類建設(shè)工程的安全生產(chǎn)實施依法監(jiān)管工作,尚未做到位;有關(guān)交通、鐵道、水利、電力等行業(yè)主管部門在本職責(zé)范圍內(nèi),對專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)界定不清,安全管理體系不健全,主體責(zé)任還未完全落實;安全監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管職責(zé)不明確,缺乏有效手段,其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作難度大;有些建設(shè)工程(如化工、冶金及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等)的政府行業(yè)安全管理職責(zé)不明,行政監(jiān)管主體缺失,建筑施工安全處于失控狀態(tài),存在管理盲區(qū)。
(二)企業(yè)主體責(zé)任不落實,安全基礎(chǔ)管理薄弱。建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等諸多責(zé)任主體,從歷次安全檢查特別是重特大建筑事故暴露出的問題看,有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責(zé)任制未落到實處,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員不到位,執(zhí)行安全法規(guī)和標準規(guī)范意識差,“三違”
死亡16人的特大跨塌事故,施工企業(yè)沒有大橋拱架施工安裝組織方案和專項安全技術(shù)措施;北京市西單西西工程“9.5”死亡8人的施工坍塌事故,存在嚴重設(shè)計計算缺陷等。這些都是造成事故的重要原因之一,值得很好汲取。
(三)法規(guī)制度建設(shè)相對滯后,執(zhí)法監(jiān)督乏力。目前與建筑安全新形勢、新任務(wù)要求相適應(yīng)的安全法律法規(guī)和制度建設(shè)相對滯后。如1997年頒布的現(xiàn)行《建筑法》,關(guān)于建筑領(lǐng)域調(diào)整的范圍和對象,特別是有關(guān)建設(shè)管理和責(zé)任主體各方的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可、職責(zé)定位、行政處罰等方面的規(guī)定不明確或缺失,有的內(nèi)容與有關(guān)法律法規(guī)不一致;有的建筑安全技術(shù)標準及規(guī)范已明顯落后,特別是由于缺乏強制性、可操作性保障建筑施工安全投入的法律法規(guī)和經(jīng)濟政策,造成企業(yè)在招投標中,不規(guī)范競爭,為保證低價中標,壓減應(yīng)有的安全投入,埋下大量事故隱患。執(zhí)法監(jiān)督不力,對逾期未申請安全生產(chǎn)許可證或整改不合格的建筑施工企業(yè),未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法,從嚴執(zhí)法不到位,動態(tài)監(jiān)管不及時;此外,對存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責(zé)任人處罰力度不夠等。
(四)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)村大量剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移。大量農(nóng)民工涌向市場進入“門檻”低的建筑業(yè)。目前,建筑業(yè)從業(yè)人員達4000萬人,80%為農(nóng)民工,占農(nóng)村進城務(wù)工人員的三分之一。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè),有的雖然進行了培訓(xùn),但不務(wù)實、不嚴格,也缺乏針對性和有效性,往往流于形式,難以滿足施工安全的需要,這也是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。
二、對策措施和建議
建筑施工安全工作是一個系統(tǒng)工程,涉及多個部門和方方面面的工作。從其特點看,點多面廣,勞動密集,流動作業(yè),層次較多,事故易發(fā),屬高危行業(yè);從建設(shè)工程各方主體看,涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理,以及勘察、設(shè)計、設(shè)備供應(yīng)等多個環(huán)節(jié);從政府監(jiān)管主體看,涉及建設(shè)、鐵道、交通、水利、電監(jiān)和安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門。綜合各方面的情況,建筑安全監(jiān)督管理方式應(yīng)積極推進“四個轉(zhuǎn)變”:一是由對單一部門管理轉(zhuǎn)向?qū)θ袠I(yè)統(tǒng)一監(jiān)管;二是由治標為主轉(zhuǎn)向標本兼治,重在治本;三是由施工現(xiàn)場的應(yīng)急管理轉(zhuǎn)向強化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理;四是工作重心由事后管理轉(zhuǎn)向隱患治理和事故預(yù)防。為此,提出以下對策措施和建議:
(一)依法落實政府監(jiān)管責(zé)任,加強建筑行業(yè)安全管理。政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體。政府及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,要認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),根據(jù)權(quán)、責(zé)統(tǒng)一的原則,依法全面落實政府安全監(jiān)管責(zé)任。建設(shè)行政主管部門應(yīng)對各類建設(shè)工程實施監(jiān)督管理,對建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作負全責(zé);鐵道、交通、水利、電監(jiān)等專業(yè)建設(shè)工程主管部門,應(yīng)負責(zé)有關(guān)專業(yè)監(jiān)管,并接受建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)管,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各有關(guān)部門加強相應(yīng)的全管理工作。同時要進一步研究和明確、細化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管的職責(zé)定位,形成建設(shè)行政主管部門依法統(tǒng)一監(jiān)管,各相關(guān)部門各司其職,各負其責(zé),相互支持,密切配合,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理格局和工作機制。
(二)強化安全基礎(chǔ)管理,落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要按照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全管理人員,保障安全投入,把安全生產(chǎn)各項工作真正落實到位。特別是要落實企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,將安全責(zé)任落實到每個班組、崗位、項目經(jīng)理和施工人員。政府有關(guān)部門要強化對企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”履職盡職情況的監(jiān)督和考核,促進企業(yè)主體責(zé)任落實到位。同時,要加強施工現(xiàn)場的生產(chǎn)管理、技術(shù)管理和勞動組織管理,嚴格按照安全生產(chǎn)法規(guī)、標準和規(guī)范進行施工作業(yè),大力推進建筑企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作,打牢安全管理基礎(chǔ),確保施工企業(yè)本質(zhì)安全。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等單位要依法認真履行有關(guān)安全職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法定責(zé)任,有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查,督促落實各方相關(guān)安全責(zé)任。
(三)研究和實施建筑安全生產(chǎn)的治本質(zhì)之策。標本兼治,重在治本,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的基本途徑。一是要加強建筑安全管理法律、法規(guī)和行政規(guī)章及安全標準、規(guī)范的修訂、制定工作。當(dāng)前應(yīng)加快《建筑法》的修訂工作,增加有關(guān)安全生產(chǎn)內(nèi)容,特別是要明確建設(shè)行政主管部門對建筑活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的行政管理主體地位,明確其對建筑安全生產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé);在從業(yè)資格和施工許可前置條件中應(yīng)補充有關(guān)安全生產(chǎn)許可的規(guī)定;修訂、完善“兩個責(zé)任主體”安全職責(zé)、責(zé)任和行為等方面的內(nèi)容;研究制定建筑施工企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的處罰辦法等。二是研究制定建筑安全生產(chǎn)的經(jīng)濟政策。制定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、意外傷害保險、工傷保險及建筑事故死亡、傷害的經(jīng)濟賠付標準和實施辦法,發(fā)揮經(jīng)濟政策對建筑安全生產(chǎn)的引導(dǎo)和保障作用。
(四)認真開展建筑施工安全專項整治工作。有關(guān)部門要結(jié)合本部門、本行業(yè)建設(shè)工程的特點,按照職責(zé)分工,落實國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室印發(fā)的《建筑施工安全專項整治工作方案》提出的以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點的專項整治總體目標和各項要求,細化實施方案,認真組織實施。各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化監(jiān)督,嚴格督查,相互配合,突出重點,務(wù)求實效。對整治中發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改,消除事故隱患。對隱患嚴重或不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè),責(zé)令停業(yè)整頓。對整改不合格的,應(yīng)暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,直至取消相關(guān)資質(zhì)。通過專項整治,堅決遏止重特大坍塌、高處墜落事故以及隧道坍塌、透水、瓦斯爆炸、橋梁坍塌、塔吊坍塌、深基坑坍塌、高大棚架坍塌、拆除工程坍塌事故多發(fā)的勢頭,促進建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,確保實現(xiàn)建筑業(yè)事故死亡人數(shù)較2005年總體下降3%的目標。
【關(guān)鍵詞】建筑行業(yè);“0”事故;文化;安全事故問題;構(gòu)建方式
1探析“0”事故的安全文化構(gòu)建原則
一是全員參與的原則。這主要是因為“0”事故安全文化構(gòu)建進程復(fù)雜化,內(nèi)容多樣化,整體性較強,所以其建立健全需要全體成員的協(xié)調(diào)配合。二是目標明確原則。即明確安全生產(chǎn)目標,例如安全生產(chǎn)精神、職員的安全生產(chǎn)責(zé)任等;三是安全價值原則[1]。共性安全價值標準的建設(shè),有助于培育與穩(wěn)固全部施工人員安全價值觀,此時其行為與企業(yè)安全價值標準整合為一;四是“三結(jié)合”原則,即企業(yè)文化傳承與創(chuàng)新結(jié)合、安全文化與安全管理結(jié)合以及安全文化構(gòu)建與現(xiàn)代安全施工技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合。
2分析建筑行業(yè)安全事故問題的成因
2.1管理者安全生產(chǎn)意識相對淡薄。管理者對施工管理工作重視程度直接關(guān)系著安全工作運行的質(zhì)量。現(xiàn)階段,很多施工單位管理者沒有全面貫徹落實與建筑安全施工相關(guān)的法律法規(guī);安全文明施工監(jiān)管力度薄弱化,監(jiān)察工作沒有全方位落實;重視施工進度,不重視對施工人員安全意識培養(yǎng)與技能培訓(xùn)工作;安全防護用具配置上缺乏齊全性。種種因素的疊加,為“0”事故安全文化體系構(gòu)建活動的運行設(shè)置了障礙。
2.2安全環(huán)境氣氛相對缺乏。現(xiàn)階段,建筑施工環(huán)境色彩多以混凝土的青灰色以及建材的土黃色、深紅色為主。基于建筑施工工序的復(fù)雜性、多樣性、以及高強度特征,在這樣的環(huán)境中施工人員易產(chǎn)生負面情緒,在施工壓力與日俱增的局勢中,受焦躁情緒的干擾,在設(shè)備操作等環(huán)節(jié)上很可能出現(xiàn)失誤,從而加大了施工事故的發(fā)生率。
2.3施工方案完善性缺乏,施工手段應(yīng)用不當(dāng)。具體體現(xiàn)在很多施工單位針對高危險系數(shù)的項目工程沒有預(yù)先編制專項施工規(guī)劃,以及部分專項施工規(guī)劃未經(jīng)專家論證批準就投入使用等方面。施工手段應(yīng)用不當(dāng)在很多環(huán)節(jié)上體現(xiàn)出來,例如黃土隧道沒有依照七步開挖法施工;鋼筋混凝土澆筑技術(shù)以及支架施工技術(shù)應(yīng)用環(huán)節(jié)中缺乏規(guī)范性等。此外偷工減料等技術(shù)質(zhì)量問題若得不到根治,不僅會使建筑項目施工質(zhì)量得不到保障,也會對施工人員的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
3探究構(gòu)建“0”事故安全文化的形式
3.1準備工作充分,保證施工作業(yè)的順暢性。應(yīng)該明確的內(nèi)容是安全文化構(gòu)建的始發(fā)點是施工現(xiàn)場安全管理工作,其也是維持安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,施工現(xiàn)場管理工作的側(cè)重點在于建設(shè)良好環(huán)境、科學(xué)設(shè)置職位施工標準、管控人的危險行為,維持機械設(shè)備安全狀態(tài)等,最終確保建筑項目施工處于順暢性生產(chǎn)模式中。
3.2落實施工環(huán)節(jié)管理工作,強化防患意識。科學(xué)的管理,是建筑行業(yè)達到安全生產(chǎn)目標的關(guān)鍵,也是“0”事故的安全文化建設(shè)健全的關(guān)鍵。為了實現(xiàn)構(gòu)建安全文化這一大目標,應(yīng)該重點落實以下幾方面內(nèi)容:一是構(gòu)建并完善安全管理機制。機制的推行務(wù)必要使施工人員明確應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,以及一旦出現(xiàn)違規(guī)行為將會獲得怎樣的懲罰,在安全管理機制的協(xié)助下,建筑施工現(xiàn)場管理工作有規(guī)可尋,有據(jù)可查。同時強化對重要崗位人員的安全意識培養(yǎng)與施工技術(shù)培訓(xùn)工作力度,鼓勵他們積極學(xué)習(xí)規(guī)章體制,強化自律性;二是積極開展多樣化安全文化活動,達到強化行業(yè)人員聚合力的目標,從而強化全部施工人員對安全文化體系的肯定度,此時他們將會擁有一致化的價值取向。
3.3總結(jié)“0”事故的安全文化體系構(gòu)建程序。“0”事故的建筑安全文化構(gòu)建過程應(yīng)該按部就班的落實以下步驟:承認—啟動—執(zhí)行—監(jiān)督—更新。對安全文化施以這樣的構(gòu)建策略,在協(xié)助施工人員強化對安全生產(chǎn)認知水平、穩(wěn)固安全信念、培養(yǎng)與規(guī)范安全生產(chǎn)態(tài)度與行為等眾多方面體現(xiàn)出巨大優(yōu)越性。以下本文對“0”事故的安全文化構(gòu)建程序進行詳細的解析:首先,使目標明確化是“0”事故的安全文化建設(shè)的根基,建筑企業(yè)內(nèi)部以及與建筑項目相關(guān)者均要對安全文化理念與工作持有肯定的態(tài)度,即承認;其次,在“0”事故的安全文化理念明確以后,“0”事故安全文化構(gòu)建工作正式拉開帷幕,啟動為安全文化構(gòu)建的基點;再次,在運行過程中,對其運轉(zhuǎn)情況進行動態(tài)化監(jiān)管。值得重視的是所有監(jiān)察結(jié)果均要被詳實的記錄進企業(yè)整體事故報考體系內(nèi),對于監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的新問題與總結(jié)出的新經(jīng)驗,可以與行業(yè)人員進行交流分享;最后,基于個體信念不斷變化這一實況,上述與“0”事故安全文化構(gòu)建工作程序不是一層不變的,其很可能與預(yù)期規(guī)劃之間存在一定的差距。所以,“0”事故安全文化體系在構(gòu)建進程中每一環(huán)節(jié)實際運行狀況應(yīng)該呈現(xiàn)在企業(yè)安全知識系統(tǒng)內(nèi),且具有時效性,對各類新狀況進行全面分析與評價,確保安全知識系統(tǒng)更新的科學(xué)性,編制并推行有效的建筑安全施工管理手段,協(xié)助有關(guān)人員強化安全理念,從而使“0”事故安全文化體系在行業(yè)中的地位永垂不朽。
4結(jié)束語
綜合全文論述的內(nèi)容,認識到目前施工單位在安全管理工作存在的不足之處,以及“0”事故安全文化構(gòu)建的可行對策與流程安全文化的建立健全不是一朝一夕的事,其需要施工單位不斷的應(yīng)用新興管理手段,不斷的學(xué)習(xí)成功的管理經(jīng)驗,將風(fēng)險管理、知識管理、技術(shù)管理融入進“0”事故安全文化體系構(gòu)建進程中,為“0”事故目標的實現(xiàn)注入能量。
參考文獻
1.1是建筑企業(yè)提高各項效益的重要保證
對建筑安全事故進行預(yù)測與預(yù)控,首先能夠減少建筑傷亡事故的發(fā)生概率,而且也能夠從側(cè)面扭轉(zhuǎn)企業(yè)中對安全意識的錯誤觀念。對安全事故的預(yù)測與預(yù)控,在減少企業(yè)損失的同時,也能夠改善企業(yè)文化,為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟效益以及社會效益。長期的發(fā)展實踐表明,建筑安全事故的預(yù)測以及預(yù)控,還能夠提高建筑企業(yè)的生產(chǎn)效率,為企業(yè)的進一步發(fā)展、壯大奠定基礎(chǔ)。
1.2實現(xiàn)自我發(fā)展與家庭幸福的重要保證
建筑行業(yè)是高危行業(yè)之一,對建筑安全問題的研究已引起了越來越多家庭與社會人士的關(guān)注。安全問題事關(guān)人的生命以及很多家庭的幸福,在建筑施工過程中,如若出現(xiàn)了安全事故,那么很可能意味著一個生命的終結(jié)以及一個家庭幸福的毀滅。心理學(xué)家表明,一大部分安全事故不僅會給受害人帶來物質(zhì)與精神上的損失,而且很可能會給受害人留下心理上的創(chuàng)傷。因而,做好建筑安全事故預(yù)測與預(yù)控工作,一方面有助于降低建筑傷亡事故率,另一方面還能夠促進家庭與社會的和諧。
1.3國家實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展的保證
從整體上看,建筑安全事故的預(yù)測與預(yù)控,一方面有助于國家完善建筑安全管理體系,進而為更好的指導(dǎo)建筑安全奠定基礎(chǔ)。另一方面,安全事故的預(yù)測以及預(yù)控也能夠為國家法律、法規(guī)的制定提供實踐上的理論依據(jù),使得安全管理意識深入到整個建筑項目實施中。進入新時期,建筑行業(yè)的負責(zé)人應(yīng)盡可能的完善建筑安全生產(chǎn)體制,進而為促使建筑行業(yè)朝規(guī)范化以及系統(tǒng)化的方向發(fā)展。同時,需要我們明確的一點是,建筑安全事故的預(yù)測以及預(yù)控也是國家實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展的保證。
2建筑安全事故預(yù)測與預(yù)控的對策
2.1安全教育對策
對于建筑行業(yè)而言,安全教育在其中占有至關(guān)重要的地位。建筑行業(yè)的負責(zé)人可以利用各種形式的學(xué)習(xí)以及培養(yǎng)方式來提高人的安全意識以及安全素養(yǎng),進而使得建筑從業(yè)人員在工作的過程中常會使用安全的思維意識去思考問題,并學(xué)會處理一些問題。總而言之,建筑行業(yè)的安全教育是十分關(guān)鍵的,應(yīng)將安全教育意識從管理層貫徹到作業(yè)層,尤其注重是對農(nóng)民工的安全教育,只有安全意識增強了,建筑從業(yè)人員的整體素質(zhì)才會得到提升,從而減少了安全事故的傷亡率。建筑行業(yè)中的安全教育可以分兩大部分進行,第一部分是建筑安全知識教育,第二部分是建筑安全培訓(xùn),做好這兩方面的工作將有助于提高建筑行業(yè)的生產(chǎn)效率,進而為減少事故的發(fā)生率奠定基礎(chǔ)。
2.2采取強制性的安全管理對策
如若對發(fā)生的安全事故進行分析,我們能夠發(fā)現(xiàn)一些安全事故的出現(xiàn)往往是由于人與物的不安全因素導(dǎo)致的,然而從深層次上看,我們能夠發(fā)現(xiàn)其實很多安全事故出現(xiàn)的根源是由于管理方面的不到位所致。因此,在建筑業(yè)的安全管理上應(yīng)采取一些強制性的對策,利用一些規(guī)章、制度來約束生產(chǎn)作業(yè)中的不規(guī)范行為,進而為建筑企業(yè)創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境而不斷探索。
2.3強化對安全事故的監(jiān)管
建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)在,其中一個比較顯著的問題是施工單位對安全預(yù)防的不重視,一些責(zé)任落實不到位。目前,一些建筑企業(yè)為了盲目的追求經(jīng)濟利益,而忽視了安全的監(jiān)管,致使建筑企業(yè)的安全事故頻發(fā),然而從深層次上分析,我們能夠發(fā)現(xiàn)造成這些問題的根本原因是由于政府的監(jiān)管不利所致。因而,政府相關(guān)的管理部門必須加大安全的監(jiān)管力度,在監(jiān)管的過程中,制定一些相應(yīng)的懲罰機制,以督促企業(yè)加大對安全的投入。同時,需要我們注意的一點是,對安全事故的監(jiān)管,還應(yīng)做好對建筑工地的安全檢查工作,進而為建筑工程的實施提供良好的施工環(huán)境。
關(guān)鍵詞:建筑裝修裝飾,建筑安全,安全問題
中圖分類號:TU767文獻標識碼: A 文章編號:
為了防止和減少生產(chǎn)安全事故、保護產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失,必須強化建筑裝飾工程施工安全生產(chǎn)管理。
一、行業(yè)高危現(xiàn)狀嚴峻,定性意義積極深遠
高危行業(yè)通常是指生產(chǎn)危險性系數(shù)較高、容易對人身造成傷害、對生產(chǎn)造成危害的行業(yè)。包括建筑裝飾工程--內(nèi)裝和外裝(幕墻)。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號),2006年12月8日財政部、國家安監(jiān)總局共同的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2006]478號)中明確認定,建筑施工,包括新建、擴建和改建的裝修工程,屬于“高危行業(yè)”。2006年12月25日,建設(shè)部發(fā)出“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的通知”(建質(zhì)函[2006]366號)。
2008年3月6日,建設(shè)部《全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報告(2007年度)》(建質(zhì)函[2008]53號),從發(fā)生事故的五個形象進度統(tǒng)計中,裝飾裝修階段發(fā)生事故264起,占事故起數(shù)的30.73%;死亡283人,占死亡總?cè)藬?shù)的27.96%,僅次于主體結(jié)構(gòu)(發(fā)生事故414起,占事故起數(shù)的48.2%;死亡505人,占死亡總?cè)藬?shù)的49.9%),位居第二,遠高于基礎(chǔ)施工、拆除階段和施工準備。
在建筑裝飾工程中,除了在投標時不要忘記將2%的“高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用”列入工程造價中,還要格外注重安全施工。建筑裝飾行業(yè)被國家認定為高危行業(yè)的意義還在于:應(yīng)按高危行業(yè)重新制訂企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和日常工作安排。
二、統(tǒng)籌安全措施,收益大于成本
眾所周知,安全是需要進行成本投入的,只有在達到一定的投入后才可能直觀地控制物的不安全狀態(tài),而物的不安全狀態(tài)正是建筑施工安全事故中最直接的不安全因素。一方面安全需要投入(投資),另一方面成本須嚴格控制。安全與成本如何統(tǒng)籌,以實現(xiàn)用最少投資,得到最佳的安全效果?如果僅僅停留在憑經(jīng)驗、主觀意志和思想意識進行安全投入的層次,沒有統(tǒng)一的標準、目標,就容易使工程項目的生產(chǎn)成本大大增加,難以做到安全與成本的統(tǒng)籌兼顧。安全投入應(yīng)是經(jīng)濟、技術(shù)、安全的合理統(tǒng)一。安全投入與成本控制在保證施工生產(chǎn)順利進行、實現(xiàn)效益這一共同基點上是統(tǒng)一的。
安全生產(chǎn)工作是關(guān)系到企業(yè)生存與發(fā)展的大事。企業(yè)安全生產(chǎn)做得好,可以給企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會信譽,使國家和集體財產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障;如果事故頻發(fā),且不說造成的巨大直接經(jīng)濟損失,事故對企業(yè)形象損壞和生產(chǎn)經(jīng)營、市場行為的限制是真正致命的。如2008年3月19日上午,北京市豐臺區(qū)韓莊子住宅小區(qū)二號樓在施工中發(fā)生高空墜亡事故,事故發(fā)生的主要原因是施工單位卸料平臺的制作、安裝和使用,未按方案投入、實施。北京市建委依法對事故責(zé)任單位和事故責(zé)任人作出了在相當(dāng)長的時期內(nèi)停止投標資格和停止執(zhí)業(yè)資格的嚴肅處理。安全投入不足,釀成了“損失大、影響壞、教訓(xùn)深”的苦果。
三、辨識危險源,落實防范措施
危險源可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、物質(zhì)財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞,是滋生事故的土壤,也是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn),是安全管理的主要對象。在實際生活和生產(chǎn)過程中的危險源是以多種多樣的形式存在的。意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險物質(zhì)的存在是危害產(chǎn)生的最根本原因,設(shè)備故障或缺陷、人為失誤和管理缺陷是事故發(fā)生的條件和可能性的主要因素。
搞好辨識危險源和落實安全事故防范措施,是一項事前控制。只有系統(tǒng)辨識危險源,以認真、科學(xué)、積極的態(tài)度去實施安全事故的防范措施,在事前進行有效的控制,做到有的放矢,才能取得事半功倍的效果,才能避免和減少事故的發(fā)生。
四、強化檢查與整治,促進穩(wěn)定及好轉(zhuǎn)
安全檢查是發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患,預(yù)防安全事故和職業(yè)危害,改善勞動條件比較有效和直接的方法之一,是主動性的安全防范。深入生產(chǎn)的現(xiàn)場,采用問、看、量、測、運轉(zhuǎn)試驗的方法,重點查安全思想、查安全責(zé)任、查安全制度、查安全措施、查安全防護、查安全設(shè)備設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞動防護用品使用和查傷亡事故處理等十項工作的現(xiàn)場情況。其中的查安全設(shè)備設(shè)施工作的現(xiàn)場情況,需全面查安全技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)施及生產(chǎn)輔設(shè)施。根據(jù)檢查的目的、內(nèi)容,進行定期、經(jīng)常性、季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查以及開復(fù)工、專業(yè)性安全檢查與設(shè)備設(shè)施安全驗收檢查,搞好安全檢查即主動性安全防范。
依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[2004]213 號)等有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)章制度,開展施工安全專項整治工作,進一步強化施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實;促進各級企業(yè)加大安全生產(chǎn)的合理投入,提高施工現(xiàn)場的安全防護水平;加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,努力提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識和事故防范能力;堅決杜絕因高處墜落、坍塌和大型機械設(shè)備使用管理等導(dǎo)致的重、特大事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定及好轉(zhuǎn)的局面。
五、按“目標管理”方法,實行安全問責(zé)制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。安全不是理論、技術(shù)、能力的問題,而是實踐、管理、責(zé)任心的問題。
安全生產(chǎn),人人有責(zé)。按“目標管理”方法,在以項目經(jīng)理為首的項目管理系統(tǒng)內(nèi)進行分解,并成立以項目經(jīng)理為首的項目安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理對項目安全生產(chǎn)控制負責(zé),過程安全控制由每一道工序和崗位的責(zé)任人負責(zé)。同時成立項目工會安全監(jiān)督小組,設(shè)立工會安全監(jiān)督檢查員,履行工會監(jiān)督職責(zé)。項目經(jīng)理部每周至少一次,由項目經(jīng)理組織項目技術(shù)、工程、安全部門的管理人員,對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)專項檢查,對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點作業(yè)部位加大巡查密度。專職安全管理人員必須實行巡查制度,對于高危險性的作業(yè)實行旁站監(jiān)督,并做好記錄。工長對所負責(zé)的施工區(qū)域的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任,做到不違章指揮,制止違章作業(yè)或冒險作業(yè)。
六、培育文化脈,促進執(zhí)行力
培育項目安全管理文化,是建筑施工企業(yè)的一堂必修課,具有長期性、系統(tǒng)性和先進性,是企業(yè)發(fā)展的永恒主題之一。項目安全管理文化是施工企業(yè)的成功之本、活力之源之一,經(jīng)歷逐步完善、定型、深化的過程。廣泛宣傳,反復(fù)灌輸,項目安全管理文化逐步被員工所接受并在實踐中不斷強化,能夠強有力促進安全生產(chǎn)執(zhí)行力,執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力、發(fā)展力,繼而達到爭創(chuàng)平安項目、構(gòu)建和諧項目的目標。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:建筑安全;致因;防控;管理對策
作者簡介:樊春霞(1990—),女,研究生,研究方向工程管理
引言
近年來,我國建筑業(yè)安全問題受到廣泛關(guān)注。但是建筑安全事故也不容樂觀,雖然近幾年安全事故發(fā)生呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢,但從事故的統(tǒng)計來看,仍然存在很多不安全因素,不少學(xué)者進行了探究。姜慧[1]等人通過繪制建筑施工事故樹分析了建筑安全事故的內(nèi)部致因;陸福春[2]等通過建模把故障樹分析技術(shù)運用到建筑施工安全事故管理中,從系統(tǒng)安全理論角度分析了該技術(shù)對建筑安全事故管理的益處;林文劍[3]把模糊數(shù)學(xué)法運用于安全建筑施工安全評價方面,對建筑施工安全進行了多層次的評價。對于建筑安全系統(tǒng)的優(yōu)化問題研究較少,本文旨在通過對建筑安全事故的進一步細化,提出系統(tǒng)的防控措施,從而更好的優(yōu)化建筑安全系統(tǒng)。
1.建筑安全事故種類及致因
建筑安全需要人的安全、物的安全、環(huán)境的安全都得到保障。建筑安全事故主要有四類高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害,還有機具傷害、觸電及其他傷害。發(fā)生這些安全事故的原因分為外部原因和內(nèi)部原因。內(nèi)部原因有四個方面人、物、環(huán)境、管理,其中,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故的直接原因,管理失誤是間接原因,社會因素是基礎(chǔ)原因。其中,人的不安全行為是最主要的,管理是最本質(zhì)的原因,正是由于管理不當(dāng),使物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為成為安全事故的誘因。管理中存在的不足有
1.1安全意識淡薄
施工企業(yè)高層重生產(chǎn),輕安全,因為安全設(shè)施購置齊全、安全相關(guān)人員安排到位,需要不少資金的投入,僥幸心理的存在使得安全設(shè)施沒能按計劃配備到位。安全事故的發(fā)生是小概率事件,所以施工人員也會放松警惕,安全意識不強是常態(tài)。但是,安全事故一旦發(fā)生,后果不堪設(shè)想,因此,管1理層和施工人員的思想意識里要時刻繃緊安全防范的弦,注重安全,才能有更加長遠的發(fā)展。
1.2安全監(jiān)督管理薄弱
我國建筑安全監(jiān)督管理體制落實方面存在拖延、力度弱、責(zé)任不明確等問題。建筑安全管理分四個層次項目層———工程建設(shè)項目內(nèi)部,近外層———建筑業(yè)企業(yè)、中介機構(gòu)和保險機構(gòu),中外層———政府建設(shè)安全行政主管部門和建筑行業(yè)組織,遠外層———法律法規(guī)和社會大眾。各層嚴格按照規(guī)程盡職盡責(zé),落實到位,建筑安全事故的發(fā)生會減少很多。
1.3安全培訓(xùn)沒成效,專職安全人員不到位
不少企業(yè)安全培訓(xùn)搞形式,走過程,致使安全知識和安全注意事項沒有受到重視,現(xiàn)場管理人員、施工人員的安全知識大體上源于常識,這遠不能保證安全生產(chǎn)。安全培訓(xùn),是對現(xiàn)場管理人員、施工人員的再教育,即使費時費事,也得落實到位,以便遇到安全事故時,能正確處理、自救、及時上報等,把事故的損失降到最小。部分施工企業(yè)安全人員配備不到位,沒有安全員、人數(shù)不足,或者施工現(xiàn)場安全員、安全監(jiān)督人員有的懶于一直堅守在施工現(xiàn)場,心存僥幸,疏于在崗監(jiān)督。專職安全人員不到位是安全事故隱患之一。
1.4施工組織設(shè)計或施工方案不按要求執(zhí)行
現(xiàn)場施工人員施工經(jīng)驗豐富,對工程有第一線的經(jīng)驗和直覺,但是工程建設(shè)要嚴格按照施工組織設(shè)計和施工方案執(zhí)行,否則,一旦發(fā)生安全事故,責(zé)任難以準確劃分。
2.建筑安全事故防控
建筑安全事故的致因主要是人—機—環(huán)境系統(tǒng)未能充分協(xié)調(diào)、未能發(fā)揮一個系統(tǒng)的整體功能,加之,管理不善,因此,針對性的防控系統(tǒng)來應(yīng)對不安全的情況十分必要。防控系統(tǒng)既能充分發(fā)揮人的主觀能動性,保證機械的安全運行,同時,實現(xiàn)人—機與環(huán)境有機配合,協(xié)調(diào)運作,從而保證建筑安全。對于人而言,一方面,做好施工人員的進場安全培訓(xùn),提高安全意識,學(xué)會自我保護,同時,配備齊全安全保護設(shè)施;另一方面,提高安全監(jiān)管人員、管理人員的管控能力,盡職盡責(zé)地做好自己的本職工作,避免“錯位”、“越位”、“缺位”現(xiàn)象。多方共同努力,避免不安全行為的發(fā)生。定期對機械檢查,排除安全隱患。
3.建筑安全系統(tǒng)優(yōu)化
建筑安全系統(tǒng)的優(yōu)化,包括建筑安全管理效率的提高,建筑安全制度的完善,建筑安全防控措施的合理化等。建筑安全管理效率的提高需要合理劃分責(zé)任,明確各參與主體的職責(zé),同時兼顧各方的配合。建筑安全制度完善有三種優(yōu)化方案建設(shè)單位推動安全生產(chǎn)管理,解決監(jiān)理單位承擔(dān)安全生產(chǎn)管理工作有壓力無動力和有責(zé)任無權(quán)利的問題;政府部門推動安全生產(chǎn)管理,解決其責(zé)任大而力量薄弱的問題;激勵施工單位主動加強安全生產(chǎn)管理,由被動向主動轉(zhuǎn)變[4]。同時,可以研發(fā)實時測量、監(jiān)控、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),預(yù)測建筑施工項目的安全狀態(tài),解決建筑施工中安全事故及危險源的問題,并針對具體情況采取防范措施,及時矯正安全隱患和確保安全施工。
4.總結(jié)
建筑安全關(guān)系到施工企業(yè)員工的人身安全、建筑的優(yōu)劣、企業(yè)業(yè)績、社會和諧,安全無小事,容不得半點懈怠。提高建筑安全管理績效,優(yōu)化建筑安全體制,做好建筑安全防控,達到建筑安全事故盡少發(fā)生,甚至零事故的目標。建筑安全系統(tǒng)的優(yōu)化還有待于提出量化的方法,開發(fā)出能夠全面管控建筑安全施工現(xiàn)場的監(jiān)測系統(tǒng),從而實現(xiàn)杜絕安全事故的目標。(作者單位重慶交通大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院)
參考文獻
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目前在我國建筑行業(yè)當(dāng)中,專業(yè)性的施工隊伍較少,大部分施工企業(yè)都是在進行施工前臨時招聘施工人員,這部分人員多為農(nóng)民工,這些人文化素質(zhì)普遍較低,缺乏安全意識,同時企業(yè)在進行生產(chǎn)前也缺少對這部分人員的安全培訓(xùn)工作,有些企業(yè)即使進行了臨時的培訓(xùn),但由于人員流動性較大,所以培訓(xùn)工作也起不到應(yīng)有的作用,這部分施工人員由于沒有相關(guān)的安全知識,所以成為導(dǎo)致施工安全隱患的重要因素。據(jù)不完全統(tǒng)計,在大部分的施工傷亡事故中,傷亡人員以這部分缺乏必要安全意識的農(nóng)民工居多。
2缺乏有效的事故應(yīng)急機制
在大部分施工中,都缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,也沒有專業(yè)的應(yīng)急隊伍,從而導(dǎo)致在發(fā)生事故時無法及時的采取相應(yīng)的措施,沒有應(yīng)急隊伍對事故進行有效的處置,從而導(dǎo)致事態(tài)的擴大,增回繞了財產(chǎn)損失和人員傷亡。
3建筑安全問題的對策
3.1隔離物的不安全狀態(tài)
施工現(xiàn)場情況較為復(fù)雜,不僅有較多的施工機械設(shè)備,同時還有工人的生產(chǎn)用具、大量的施工材料等。這些以物的形態(tài)存在于現(xiàn)場的施工器材需要時刻保持在安全的狀態(tài)中,這就需要在施工現(xiàn)場配備專業(yè)的檢查人員,對設(shè)備及用具的安全狀態(tài)進行巡查,對各種安全防護用具及安全措施進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時進行解決,從而保證現(xiàn)場中物的安全性,不留有安全隱患。3.2充分體現(xiàn)以人為本首先要提高管理人員的管理素質(zhì),實行嚴格的獎罰制度,對造成事故的責(zé)任者要給予經(jīng)濟處罰、行政處分乃至追究刑事責(zé)任。加強對新工人的技術(shù)培訓(xùn),實行老工人帶新工人的制度,避免技術(shù)不熟練的新工人獨自上場操作。盡量合理安排施工組織設(shè)計,對于工作中危險性較大、技術(shù)性較強的工序,安排工人時要綜合考慮工人的技術(shù)熟練程度、性格和氣質(zhì)等方面的因素。其次要加強對建筑工人的安全管理。要進行崗前安全教育,包括向工人說明施工現(xiàn)場可能存在的風(fēng)險、個人勞動保護器具的使用方法、安全事故的一般急救措施及環(huán)境保護的相關(guān)要求。要盡量為工人創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,要經(jīng)常了解工人在家庭生活、日常工作中遇到的困難,并及時給予物質(zhì)及精神方面的幫助,使他們能夠?qū)P膹氖鹿ぷ鳌?/p>
3.3建立健全建筑安全管理體系
建筑安全管理體系的作用在于從組織上、制度上保證企業(yè)的生產(chǎn)安全、順利地進行。具體來說,建立健全建筑安全管理體系包括:加快立法進程,建立健全建筑安全法律法規(guī)體系;將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制定成統(tǒng)一標準,納入規(guī)章制度,建立健全建筑安全標準體系;在企業(yè)中設(shè)立專職安全管理機構(gòu),配備專職安全管理人員,建立健全建筑安全管理組織體系;明確企業(yè)各部門、各級人員在安全管理工作中所承擔(dān)的職責(zé)和權(quán)限,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全建筑安全管理責(zé)任制體系;嚴格執(zhí)行崗前安全教育培訓(xùn)制度,建立健全建筑安全管理培訓(xùn)體系;建立健全建筑安全管理稽查體系。
3.4建立建筑安全管理信息系統(tǒng)
隨著因特網(wǎng)技術(shù)的普及和計算機的廣泛應(yīng)用,通過計算機網(wǎng)絡(luò)建立一個龐大的、面向全社會開放的建筑安全管理信息系統(tǒng)已成為現(xiàn)實,當(dāng)然,該系統(tǒng)必須由專門的全國性行業(yè)管理機構(gòu)建立并控制。該系統(tǒng)建立之后,由行業(yè)管理機構(gòu)工作人員將全國所有施工企業(yè)的安全管理信息錄入系統(tǒng),這樣施工企業(yè)的安全事故及優(yōu)秀的安全管理方法都能在系統(tǒng)中得以體現(xiàn),有助于加強企業(yè)對安全管理工作的重視,同時對整個建筑行業(yè)安全管理水平的提升也將起到積極的作用。另外,該系統(tǒng)的建立也使得發(fā)包人或者招標機構(gòu)能夠真實、準確地獲得施工企業(yè)的安全管理情況,不至于被投標書里面的虛假安全管理資料所蒙蔽。這樣既有助于發(fā)包人或者招標機構(gòu)選擇合格的施工企業(yè),也有助于建筑業(yè)招標投標市場的有序、公平發(fā)展。
4結(jié)束語