時(shí)間：2023-06-02 10:00:39
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇白術(shù)種植技術(shù)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】 藥用植物；，，病害；，，蟲(chóng)害；，，防治措施
關(guān)鍵詞：藥用植物； 病害； 蟲(chóng)害； 防治措施
隨著中藥種植產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，科學(xué)的種植技術(shù)已成為提高藥材產(chǎn)量和品質(zhì)的重要保證，特別是近年來(lái)病蟲(chóng)害對(duì)農(nóng)作物的危害有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，也嚴(yán)重影響藥材的產(chǎn)量和品質(zhì)，應(yīng)引起高度重視。常見(jiàn)的藥用植物病蟲(chóng)害可分為以下幾類(lèi)［1］。
1 侵害性病害
根據(jù)病原微生物種類(lèi)的不同，又可分為以下幾種：
1.1 真菌病害因病原真菌侵染引起。真菌是靠吸收營(yíng)養(yǎng)為生，以孢子繁殖的低等生物。其種類(lèi)多，分布廣，易在高溫高濕條件下侵染植株發(fā)病。真菌病害在侵害中占大多數(shù)，侵染源為帶菌的種子、土壤、昆蟲(chóng)等。植株受害后可引起明顯的病征，如出現(xiàn)霉層、粉狀物、銹狀物等，這是鑒別真菌病害的主要依據(jù)，如黃芪的白粉病，病菌主要危害葉片和莢果，在葉片逐漸變成褐色，最后造成植株干枯死亡。
1.2 細(xì)菌病害由病原細(xì)菌侵染引起，這類(lèi)單細(xì)胞生物靠分裂繁殖，其種類(lèi)比病原真菌種類(lèi)少。主要是通過(guò)水、昆蟲(chóng)、土壤或病株使細(xì)菌進(jìn)入植物自然生長(zhǎng)的孔口或受傷后留下的傷口而引起感染，使植物發(fā)病，受害植株常發(fā)生腐爛、壞死、畸形等。如軟腐病使浙貝母的鱗莖變成豆腐渣樣或呈粉滑狀。
1.3 病毒病害 由植物病毒侵染引起，病毒形態(tài)微小，無(wú)細(xì)胞結(jié)構(gòu)，專(zhuān)性寄生，通過(guò)自我復(fù)制進(jìn)行繁殖。主要通過(guò)刺吸式口器的昆蟲(chóng)、嫁接等途徑傳播。冬季在塊莖、種子或冬眠的昆蟲(chóng)體內(nèi)越冬。植株侵染病害后出現(xiàn)葉片變色、壞死、卷葉、皺縮等畸形，如地黃的黃斑病，病葉先出現(xiàn)圓形的黃白色病斑，隨后不斷擴(kuò)大，變成多角形病斑，受害葉片呈皺縮狀，葉面凹凸不平，葉脈隆起。
1.4 線蟲(chóng)病害 由植物病原線蟲(chóng)侵染引起，線蟲(chóng)是一種寄生蠕蟲(chóng)，存在于土壤和植物體內(nèi)，使植物被侵染部位出現(xiàn)膨大畸形，呈不規(guī)則瘤狀，好發(fā)生于植物的根部，如黃芪根部受害后，使根部形成葫蘆狀瘤，并使須根上長(zhǎng)出念珠狀根瘤，影響植株的營(yíng)養(yǎng)吸收，造成植株發(fā)育不良。
2 生理性病害
此類(lèi)病害與病原微生物無(wú)關(guān)，但常是侵害性病害的誘因，主要是由環(huán)境因素造成的，不同的生長(zhǎng)環(huán)境如氣溫的高低，光照的強(qiáng)弱，水分的多少，土壤的養(yǎng)分等都會(huì)直接影響植物的正常生長(zhǎng)，多造成植株?duì)I養(yǎng)不良，抗病力下降，在一定條件下也會(huì)誘發(fā)侵害性病害的發(fā)生，造成雙重病害。如白術(shù)喜旱怕澇，因此在整地時(shí)應(yīng)注意地面的排水性，在雨季應(yīng)及時(shí)排出田間積水，防止內(nèi)澇造成白術(shù)的傷水死亡。
3 蟲(chóng)害造成藥用
植物蟲(chóng)害的害蟲(chóng)種類(lèi)很多，根據(jù)其生活特性不同可分為以下幾類(lèi)：
3.1 地下害蟲(chóng)主要有蠐螬、地老虎、螻蛄等。它們生活在植物根部或近土表層靠近主莖的部位，主要咬食植物的地下部分，破壞植株的根系吸收系統(tǒng)，使植株缺乏養(yǎng)分、水分，造成植株死亡，也可使被咬食的傷口感染病原微生物而引起侵害性病害。
3.2 刺吸式口器害蟲(chóng) 主要有蚜蟲(chóng)、介殼蟲(chóng)、椿象和螨類(lèi)，其特點(diǎn)是利用上下鄂口針刺入植物組織內(nèi)吸吮汁液，造成植株卷曲、皺縮或產(chǎn)生畸形，也可成為植物病毒傳播的媒介引起病毒病害。
3.3 咀嚼式口器害蟲(chóng) 分為食葉害蟲(chóng)和蛀干害蟲(chóng)兩大類(lèi)，主要有蛀螟、天牛等，其特點(diǎn)是直接啃食植物的花、葉、果實(shí)、莖等部位，給植株造成毀滅性的危害。此外，鼠類(lèi)食性較雜，損害植株部位較多，危害很大，也應(yīng)注意防治。
4 防治措施
對(duì)于生理性病害應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜的原則，了解藥用植物的生長(zhǎng)特性，掌握其生長(zhǎng)規(guī)律，科學(xué)種植，規(guī)范管理，盡可能地減少冷、熱、風(fēng)、光、鹽、堿和其他有害因素的不良影響，達(dá)到防治目的。防治侵害性病蟲(chóng)害應(yīng)遵循“預(yù)防為主，綜合防治”的原則，充分利用自然條件來(lái)抑制病蟲(chóng)害的發(fā)生，既保證藥用植物的茁壯生長(zhǎng)，提高其本身的抗病性和抗蟲(chóng)性，又要因地制宜，合理運(yùn)用各種防治措施，達(dá)到減災(zāi)高產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)的防治目的，主要的防治措施有以下幾種：
4.1 種植技術(shù)防治 可通過(guò)選用抗病蟲(chóng)品種，調(diào)整播種期，加強(qiáng)栽培管理，適期修剪整形，水旱作物輪作和不同作物輪作等科學(xué)的種植技術(shù)防治病蟲(chóng)害。
4.2 生物防治 主要有以保護(hù)和利用捕食性天敵來(lái)防治病蟲(chóng)害的以蟲(chóng)治蟲(chóng)法和以鳥(niǎo)治蟲(chóng)法，如利用七星瓢蟲(chóng)捕食蚜蟲(chóng)等。可利用使害蟲(chóng)致病的有益微生物或其代謝產(chǎn)物來(lái)防治病蟲(chóng)害，如白僵菌。還可用抗生素防治，如用鏈霉素治療細(xì)菌性軟腐病。
4.3 物理防治 主要是利用昆蟲(chóng)的趨光性可捕殺害蟲(chóng)，如用黑光燈誘殺蛾類(lèi)害蟲(chóng)。其他還有用輻射的方法使害蟲(chóng)不孕也能起到較好的殺蟲(chóng)效果。
4.4 化學(xué)防治 是以化學(xué)藥劑預(yù)防或直接殺滅病蟲(chóng)。要達(dá)到最好的防治效果，關(guān)鍵在于科學(xué)合理地使用農(nóng)藥，應(yīng)針對(duì)不同的蟲(chóng)害選用合適的農(nóng)藥品種，適時(shí)適量應(yīng)用，如選用胃毒劑殺滅咀嚼口器式害蟲(chóng)。在介殼類(lèi)害蟲(chóng)的孵化盛期應(yīng)用農(nóng)藥，殺滅效果最好。由于中藥的特殊性，國(guó)家對(duì)中藥生產(chǎn)中農(nóng)藥的使用有嚴(yán)格要求，因此必須遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)。《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GAP）是國(guó)家對(duì)中藥材生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)定，根據(jù)此規(guī)定應(yīng)禁止使用屬于禁用范圍的54種農(nóng)藥，如六六六、氧化樂(lè)果等，并且要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求配制農(nóng)藥使用濃度，還應(yīng)遵守使用次數(shù)和使用間隔期的規(guī)定，以提高藥材產(chǎn)量，保證藥材的質(zhì)量。
【駐村個(gè)人工作計(jì)劃一】
一、xx村概況
xx村位于xx鄉(xiāng)南端，距秀山縣城36公路，東接平馬、西連官莊，距鄉(xiāng)政府駐地4公里，有水泥硬化公路連通，交通便利。全村幅員面積6.8平方公里，下轄5個(gè)村民小組，335戶(hù)，1236人;有耕地面積2665畝，林地面積3882畝。20xx年全村人均收入4598元。
全村平均海拔680米，位于xx頭組的梳子山最高海拔1366米，是xx河的源頭所在;xx村因離縣城較遠(yuǎn)，具有xx、空氣、土壤、生態(tài)等地理優(yōu)勢(shì)，適宜發(fā)展種植業(yè)，因廣種金銀花、白術(shù)等中藥材，被譽(yù)為“中藥材之村”。
二、貧困現(xiàn)狀
(一)客觀環(huán)境差
xx村位于川河蓋下，多為山地，土層薄，坡度大，土壤貧瘠，受地理因素限制，全村土地零散，造成土多田少、田地灌溉不足等問(wèn)題，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增收困難。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施落后
1、道路交通。全村5個(gè)村民小組有4個(gè)村民組通有通組公路，兩個(gè)村民小組通有水泥硬化路，但由于地理?xiàng)l件特殊，地勢(shì)高，陽(yáng)雀坳組通組路遲遲未能動(dòng)工，群眾的出行和生產(chǎn)受到一定的困難。
2、農(nóng)田灌溉、水利設(shè)施。xx河雖然橫穿全村，但由于xx村海拔高，地理?xiàng)l件特殊，河流無(wú)法滿足農(nóng)田灌溉的要求。“xx村二堰”修于1998年，但由于年久失修，加上自然災(zāi)害的影響，無(wú)法引水灌溉，迫使部分糧田改旱，影響群眾生產(chǎn)。
3、農(nóng)村住房。由于居住條件惡劣，農(nóng)民收入水平低，加之歷年火災(zāi)、雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)影響，全村仍有危房戶(hù) 戶(hù)。老式木房數(shù)量大，磚瓦房比例只有30%。
4、衛(wèi)生、服務(wù)設(shè)施。目前xx村尚未能建立合格的衛(wèi)生室，現(xiàn)有的門(mén)診室和藥房都設(shè)在農(nóng)戶(hù)家中，條件簡(jiǎn)陋、設(shè)備簡(jiǎn)單、藥品單一，只能對(duì)簡(jiǎn)單的傷風(fēng)感冒進(jìn)行治療。便民商店貨源不足，貨品單一，不能滿足群眾日常要求。
三、20xx—20xx年扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)
圍繞《秀山縣整村脫貧工作目標(biāo)》，按照“八有、四通、三解決”的要求，20xx-20xx年xx村要實(shí)現(xiàn)以下八個(gè)目標(biāo)任務(wù)：
(一)人均純收入在20XX年的4598元的基礎(chǔ)上在增加2000元，達(dá)到6598元， 實(shí)現(xiàn)戶(hù)均擁有1-2個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，95%以上農(nóng)戶(hù)有較穩(wěn)定的增收來(lái)源，90%以上農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元增收。
(二)全村所有村民小組通組公路，80%村民小組實(shí)現(xiàn)硬化公路連接，完成全村16000米人行便道建設(shè)。實(shí)現(xiàn)暢通任務(wù)。
(三)完成農(nóng)村危舊房改造，全面消除危房戶(hù)，實(shí)現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上。
(四)疏通“xx村二堰”，完成低效農(nóng)田改造。
(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率達(dá)到95%以上;符合條件的貧困戶(hù)全部納入農(nóng)村低保;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上。
(六)完善村衛(wèi)生室，實(shí)現(xiàn)治療室、藥房隔離，完善醫(yī)療設(shè)備、保障藥品齊全。
(七)建立規(guī)范整潔的農(nóng)家便民超市，保障貨品充足，品種齊全。
(八)建設(shè)強(qiáng)有力的基層組織，完善村級(jí)活動(dòng)室，室內(nèi)設(shè)施，活動(dòng)開(kāi)展正常。
四、20xx—20xx年扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，從該村實(shí)際出發(fā)，兩年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)，總投資465萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧資金100萬(wàn)元，上級(jí)級(jí)部門(mén)幫扶資金158萬(wàn)元，群眾投勞折資207萬(wàn)元。分年度實(shí)施如下：
(一)20xx年項(xiàng)目：計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，總投資215萬(wàn)元，其中：財(cái)政扶貧資金50萬(wàn)元，農(nóng)民投勞折資及自籌98萬(wàn)元，上級(jí)部門(mén)解決67萬(wàn)元。
1、基礎(chǔ)設(shè)施
(1)道路建設(shè)：①硬化河壩組到xx頭組通組公路1.5公里。需財(cái)政扶貧資金15萬(wàn)元，農(nóng)民投勞折資及自籌20萬(wàn)元，上級(jí)部門(mén)解決20萬(wàn)元。②硬化河壩組、舊屋基組人行便道8000米。需財(cái)政扶貧資金16萬(wàn)元，農(nóng)民投勞折資及自籌16萬(wàn)元，上級(jí)部門(mén)解決16萬(wàn)元。
(2)堰渠整治：維修“xx村二堰” 4公里。需財(cái)政扶貧資金5萬(wàn)元，農(nóng)民投勞折資及自籌6萬(wàn)元，上級(jí)部門(mén)解決5萬(wàn)元。
(3)農(nóng)房改造：完成農(nóng)村危舊房改造，全面消除危房戶(hù)，實(shí)現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例40%以上。需財(cái)政扶貧資金10萬(wàn)元，農(nóng)民投勞折資及自籌10萬(wàn)元，上級(jí)部門(mén)解決10萬(wàn)元。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(1)中藥材發(fā)展：新增金銀花種植面積650畝，總面積達(dá)2500畝，新增種植戶(hù)20戶(hù)，種植戶(hù)達(dá)280戶(hù)。建立白術(shù)種植基地，新增白術(shù)種植100畝。需上級(jí)部門(mén)解決6萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)自籌6萬(wàn)元。
(2)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展：新增500只以上規(guī)模土雞養(yǎng)殖大戶(hù)5戶(hù)、20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶(hù)2戶(hù)。實(shí)現(xiàn)年出欄土雞4萬(wàn)只，年出欄生豬1800頭。需上級(jí)部門(mén)解決10萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)自籌40萬(wàn)元。
(3)籌辦中藥材合作社1個(gè)，主要為群眾種植金銀花、白術(shù)、澤瀉等農(nóng)產(chǎn)品提供種植技術(shù)、種子、產(chǎn)品銷(xiāo)售、病蟲(chóng)害防治等服務(wù)。
(4)申辦扶貧互助資金協(xié)會(huì)1個(gè)，有效解決農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，更大的滿足群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的要求。
(5)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)：組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)培訓(xùn)2次以上，累計(jì)參訓(xùn)400人次以上，發(fā)放資料800余份，需財(cái)政扶貧資金2萬(wàn)元。
3、社會(huì)事業(yè)：
完善村衛(wèi)生室，農(nóng)家便民超市。需互助扶貧資金2萬(wàn)元。
(二)20xx年項(xiàng)目：20xx年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，總投資250萬(wàn)元，其中：財(cái)政扶貧資金50萬(wàn)元，農(nóng)民投勞折資及自籌109萬(wàn)元，上級(jí)部門(mén)解決91萬(wàn)元。
1、基礎(chǔ)設(shè)施
(1)道路建設(shè)：①新修舊屋基到陽(yáng)雀坳通組路1500米。需財(cái)政扶貧資金8萬(wàn)元，農(nóng)民投勞折資及自籌11萬(wàn)元，上級(jí)部門(mén)解決12萬(wàn)元。②硬化xx頭組、姚家坡組、陽(yáng)雀坳組人行便道10公里。需財(cái)政扶貧資金20萬(wàn)元，農(nóng)民投勞折資及自籌20萬(wàn)元，上級(jí)部門(mén)解決20萬(wàn)元。。
(2)農(nóng)房改造：改造農(nóng)村老式木房，實(shí)現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上。需財(cái)政扶貧資金20萬(wàn)元，農(nóng)民投勞折資及自籌20萬(wàn)元，上級(jí)部門(mén)解決20萬(wàn)元。
(3)農(nóng)村通訊：實(shí)現(xiàn)有線廣播電視、程控電話全覆蓋。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(1)中藥材發(fā)展：新增金銀花種植面積500畝。新增白術(shù)種植100畝。需上級(jí)部門(mén)解決5萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)自籌5萬(wàn)元。
(2)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展：新增500只以上規(guī)模土雞養(yǎng)殖大戶(hù)5戶(hù)、20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶(hù)2戶(hù)。實(shí)現(xiàn)年出欄土雞6萬(wàn)只，年出欄生豬2100頭。需上級(jí)部門(mén)解決12萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)自籌48萬(wàn)元。
(3)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)：組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)培訓(xùn)2次以上，累計(jì)參訓(xùn)400人次以上，發(fā)放資料800余份，需財(cái)政扶貧資金2萬(wàn)元。
3、社會(huì)事業(yè)：
建立藏書(shū)超過(guò)500冊(cè)的農(nóng)家書(shū)屋1個(gè)。需上級(jí)部門(mén)解決2萬(wàn)元。
五、效益分析
上述項(xiàng)目按規(guī)劃實(shí)施后，至20xx年，全村的生產(chǎn)生活條件將得到較大改善，農(nóng)民收入將有顯著提高。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施
全村所有村民小組通組公路，完成全村18000米入戶(hù)便道建設(shè);全面消除危舊房改造，磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上;旱澇保收的基本農(nóng)田達(dá)到300畝，戶(hù)平達(dá)0.9畝。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
到20xx年，全村金銀花種植面積達(dá)到3000畝，白術(shù)基地400畝;土雞養(yǎng)殖達(dá)到年出欄6萬(wàn)只以上，生豬養(yǎng)殖達(dá)到年出欄2200頭;所有青壯年勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)脫貧致富的知識(shí)和技能，合理輸送400名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
至20xx年底，全村實(shí)現(xiàn)人均增收2000元以上，達(dá)到6598元，戶(hù)均增收1萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收。
(三)社會(huì)事業(yè)
完善村衛(wèi)生室，規(guī)范農(nóng)家便民超市;農(nóng)村建卡貧困戶(hù)基本銷(xiāo)號(hào);醫(yī)保覆蓋率達(dá)95%以上，養(yǎng)老保險(xiǎn)率達(dá)80%以上;村“兩委”班子和諧，各項(xiàng)制度、機(jī)制健全，村規(guī)民約完善。
五、主要措施
一是建立健全機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)xx村扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，由鄉(xiāng)長(zhǎng)劉玉忠同志任該村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)張波為副組長(zhǎng)，抓好項(xiàng)目規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及項(xiàng)目實(shí)施。
二是廣泛發(fā)動(dòng)群眾。在積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持的同時(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，采取“一事一議”辦法發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資投勞，搞好基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，改善居住環(huán)境。
三是嚴(yán)格項(xiàng)目管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三專(zhuān)制”即專(zhuān)人、專(zhuān)賬、專(zhuān)戶(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制管理，做到村務(wù)公開(kāi)，帳、物相符，提高扶貧資金及幫扶資金的使用效益。
四是加強(qiáng)民主政治建設(shè)。加強(qiáng)法制化建設(shè)完善村規(guī)民約;加強(qiáng)對(duì)村、組干部及黨員的教育培訓(xùn)，提高思想文化素質(zhì)，適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，保證該村扶貧規(guī)劃的順利實(shí)施。
【駐村個(gè)人工作計(jì)劃二】
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對(duì)我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn)，努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定扶貧工作重點(diǎn)
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)范圍，確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對(duì)扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況，對(duì)扶貧工作分階段召開(kāi)專(zhuān)題研究會(huì)。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施，注重扶貧實(shí)效
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開(kāi)展文化活動(dòng)，積極收集籌措書(shū)籍報(bào)刊，增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識(shí)，以科學(xué)文化知識(shí)，帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng)，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠(chéng)信友善，崇尚科學(xué)，文明禮貌，鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn)，開(kāi)辟致富門(mén)路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專(zhuān)家向貧困戶(hù)宣傳科技知識(shí)，引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過(guò)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個(gè)，使貧困戶(hù)掌握1-2門(mén)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶(hù)村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對(duì)有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問(wèn)題，組織開(kāi)展各種方式的獻(xiàn)愛(ài)心和扶貧幫困慰問(wèn)活動(dòng)。積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問(wèn)題。
(四)主動(dòng)協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開(kāi)辟致富門(mén)路。
一、深化認(rèn)識(shí)抓轉(zhuǎn)變
省市關(guān)于科技特派員意見(jiàn)下發(fā)后，我局機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。我們認(rèn)為，這項(xiàng)工作決不是搞形式，走過(guò)場(chǎng)，圖熱鬧，而是通過(guò)做好這項(xiàng)工作，使我們科技行政機(jī)關(guān)真正履行職能，落實(shí)職責(zé)，使農(nóng)業(yè)科技人員施展真本領(lǐng)，奔向主戰(zhàn)場(chǎng)，使農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，最終使科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中唱主角、唱大戲。為了把這項(xiàng)工作做實(shí)做好，我們?cè)谒枷肷虾凸ぷ髦校龅轿宕筠D(zhuǎn)變：一是由過(guò)去重行政號(hào)召的口頭行為轉(zhuǎn)變?yōu)榧戎靥?hào)召更重實(shí)效。過(guò)去科技領(lǐng)導(dǎo)工作重宣傳號(hào)召，使農(nóng)民群眾學(xué)用科學(xué)技術(shù)不得要領(lǐng)。推行科技特派員制度，使農(nóng)民群眾學(xué)有師傅在身邊，干有榜樣在眼前。二是由過(guò)去零散的間接的科技服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槿痰闹苯拥目萍挤?wù)。過(guò)去對(duì)農(nóng)村的科技服務(wù)，發(fā)個(gè)資料，搞個(gè)培訓(xùn)，電視上講一講，活動(dòng)中說(shuō)一說(shuō)，農(nóng)民掌握科技知識(shí)零碎散亂，科技人員養(yǎng)在深閨無(wú)人識(shí)。我們開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，就把科技人員推向前沿陣地，陳盛球、陳年林、李江蘇等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，原在機(jī)關(guān)工作，我們把他們網(wǎng)羅起來(lái)，下派到農(nóng)村一線，既給他們提供用武之地，又使農(nóng)民得到全程式的服務(wù)，面對(duì)面的服務(wù)。三是由過(guò)去單純的技術(shù)指導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)榧戎丶夹g(shù)指導(dǎo)又注重利益捆綁。以往技術(shù)人員搞指導(dǎo)不計(jì)報(bào)酬，一方面忽視了技術(shù)人員的勞動(dòng)成果，另一方面農(nóng)民心里不踏實(shí)。現(xiàn)在我們的洋專(zhuān)家和土專(zhuān)家都是通過(guò)承包、入股進(jìn)入企業(yè)、農(nóng)戶(hù)，獲得正當(dāng)?shù)睦妫c企業(yè)、農(nóng)戶(hù)共謀發(fā)展。四是由過(guò)去單純的示范行為轉(zhuǎn)變?yōu)榧戎厥痉陡貛?dòng)。示范是被動(dòng)的幅射，既示范又帶動(dòng)是主動(dòng)地?cái)U(kuò)展。凡是只有示范作用而沒(méi)有帶動(dòng)作用的科技典型戶(hù)，我們都沒(méi)有吸收為科技特派員。五是由過(guò)去流動(dòng)的短期的科技宣傳行為轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定的長(zhǎng)期的科技示范帶動(dòng)行為。以往根據(jù)一項(xiàng)活動(dòng)和工作的需要，臨時(shí)性地宣傳幾個(gè)典型，活動(dòng)一過(guò)，放在一邊。現(xiàn)在人人發(fā)證，戶(hù)戶(hù)掛牌，月月考察，年年考核。認(rèn)識(shí)的深化和行為的轉(zhuǎn)變，為我縣科技特派員工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓保障
做好科技特派員工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是保證。縣成立了以縣委副書(shū)記陳友來(lái)為組長(zhǎng)、科技副縣長(zhǎng)肖毓光為副組長(zhǎng)，縣委辦公室、縣委組織部、縣政府辦公室、縣科技局、縣人事局等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組。研究制訂了xx縣《關(guān)于選派科技特派員的實(shí)施意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》對(duì)科技特派員的職責(zé)任務(wù)、組織管理和保障措施等方面提出了明確的要求。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)科技特派員工作座談會(huì)，聽(tīng)取科技特派員的意見(jiàn)、建議和工作情況匯報(bào)，研究部署工作，并幫助他們解決工作和生活中的困難和問(wèn)題。為了充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮科技特派員工作的積極性和創(chuàng)造性，縣里制定政策給予支持。一是建立項(xiàng)目資金扶持制度。二是科技特派員的原有職務(wù)、待遇、編制在下派期間完全保留，不影響職稱(chēng)評(píng)定、調(diào)資和職務(wù)晉升。三是科技特派員的年度考核視同在崗人員，在原單位考核，優(yōu)秀指標(biāo)由人事局單獨(dú)劃出30%的比例統(tǒng)一使用。四是科技特派員在政府機(jī)構(gòu)改革中，不列入精減分流人員之列。五是每年給予科技特派員一定數(shù)額交通及生活補(bǔ)貼。六是實(shí)行科技特派員責(zé)任目標(biāo)考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度，年終進(jìn)行綜合考核，以績(jī)效定獎(jiǎng)，由政府進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。這些政策在實(shí)施過(guò)程中得到了落實(shí)，特派員都比較滿意。
三、精選人員抓隊(duì)伍
選派好科技特派員，是開(kāi)展科技特派員工作的首要環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它直接影響工作開(kāi)展的效果。我們對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，尋找科農(nóng)的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)行雙向選擇。首先根據(jù)我縣醫(yī)藥、珍稻、畜牧、水產(chǎn)、林果、乳業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，選擇一批具有較高素質(zhì)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作為下派人選，然后讓他們與農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)直接見(jiàn)面，實(shí)行雙向選擇。一年多來(lái)的實(shí)踐證明，通過(guò)雙向選擇，提高了科技資源配置的有效性，也提高了科技服務(wù)成效。對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，既看自身效果，更看帶動(dòng)意識(shí)。去年我縣首批選擇了18名科技特派員，最近，我局對(duì)這18名特派員一年多來(lái)的工作進(jìn)行了全面考核，按照工作成績(jī)、貢獻(xiàn)大小，實(shí)行優(yōu)留劣汰，作出了調(diào)整，淘汰了13人，新吸收了7人，現(xiàn)保留了12名科技特派員，正在挑選6人。
四、多輪驅(qū)動(dòng)抓實(shí)效
一年多來(lái)，我們通過(guò)基地示范帶動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)推動(dòng)、利益捆綁聯(lián)動(dòng)、招才引智促動(dòng)，把特派員工作搞得扎扎實(shí)實(shí)，特派員真正成為農(nóng)村科技播種人，成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者，促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、基地示范帶動(dòng)。全縣每個(gè)科技特派員根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自己特長(zhǎng)，重點(diǎn)抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。在基地建設(shè)中，他們大量引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)、優(yōu)良品種，給當(dāng)?shù)乩习傩兆龊檬痉叮l(fā)揮帶動(dòng)作用，加快了農(nóng)村科技推廣和普及，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。一年多來(lái)，科技特派員在全縣共建示范基地15個(gè)，推廣新技術(shù)、新品種、新成果共計(jì)96項(xiàng)（個(gè)）。科技特派員xxx創(chuàng)建多寶生態(tài)園，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。目前主要以養(yǎng)羊?yàn)橹鳎?guī)模達(dá)到1500只。他引進(jìn)舍飼和種草養(yǎng)畜模式，養(yǎng)殖波爾山羊、小尾寒羊、亞洲黃羊、馬頭山羊等優(yōu)良品種，年獲利近30萬(wàn)元。xx先后通過(guò)免費(fèi)提供種羊、或提供技術(shù)、或提供銷(xiāo)路等形式，在周邊地區(qū)發(fā)展了養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶(hù)125戶(hù)，涉及xxx鎮(zhèn)。科技特派員xxx，夫婦二人從雙美紡紗廠下崗回鄉(xiāng)，租借藥鋪村禮堂，養(yǎng)雞6000只，年純收入10萬(wàn)元以上。扶持村里百姓，全村每戶(hù)養(yǎng)雞100只以上，徒弟xxx養(yǎng)雞數(shù)量已超過(guò)了xx本人。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
2、技術(shù)培訓(xùn)推動(dòng)。為滿足廣大農(nóng)民對(duì)科技的渴求，科技特派員們活躍在田間地頭，采取現(xiàn)場(chǎng)講解、示范指導(dǎo)、入戶(hù)面授、集中培訓(xùn)等形式，把科技滲透到千家萬(wàn)戶(hù)，使農(nóng)民在最短的時(shí)間內(nèi)掌握了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，培育和造就了一大批鄉(xiāng)土科技人才，出現(xiàn)了一大批種植大王、養(yǎng)殖能手和種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)。特派員xx對(duì)上x(chóng)x村27個(gè)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行培訓(xùn)，解決了新品種金水柑不掛果的問(wèn)題，現(xiàn)
在27戶(hù)農(nóng)民已掌握了金水柑育苗、施肥、噴藥等全部技術(shù)，該村基本形成金水柑專(zhuān)業(yè)村。特派員xx向周邊26個(gè)種藥戶(hù)傳播白術(shù)種植技術(shù)，并共同研究如何培植“蛙術(shù)”，白術(shù)種植技術(shù)越研越精。特派員xx向群眾提供種苗時(shí)，必向群眾宣傳養(yǎng)殖技術(shù)。教會(huì)周邊8個(gè)養(yǎng)鴨養(yǎng)鵝戶(hù)的養(yǎng)殖技術(shù)，戶(hù)戶(hù)變大戶(hù)。實(shí)踐證明，哪里有科技特派員，哪里的農(nóng)村科技工作就得到更快地發(fā)展。
3、利益捆綁聯(lián)動(dòng)。科技特派員以入股、承包等形式，與農(nóng)民群眾、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)簽訂合同，組建利益共同體，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，調(diào)動(dòng)了雙方的積極性。科技特派員xxx在xxx生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園與6戶(hù)農(nóng)民共同承包石馬奶牛場(chǎng)，養(yǎng)奶牛120頭，去年7人每人平均獲純利近8萬(wàn)元。養(yǎng)奶牛過(guò)去一向是xx村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)由于技術(shù)、銷(xiāo)售等問(wèn)題，導(dǎo)致養(yǎng)奶牛不景氣。現(xiàn)在在xx的帶動(dòng)下，今年全村發(fā)展到45戶(hù)養(yǎng)奶牛300頭，預(yù)計(jì)全村奶牛專(zhuān)項(xiàng)收入可達(dá)200萬(wàn)元。科技特派員xx，家住xx村，該村是全縣最邊遠(yuǎn)的貧困山村。xx通過(guò)無(wú)償服務(wù)，帶動(dòng)全村農(nóng)民種天麻，戶(hù)平天麻收入過(guò)千元，成了全縣有名的富裕村，xx被當(dāng)?shù)匕傩辗Q(chēng)之為“天麻王”，他在xx山區(qū)27個(gè)村，發(fā)展培養(yǎng)了種植天麻大戶(hù)1000多戶(hù)，使許多農(nóng)民找到了發(fā)家致富的好門(mén)路。另外，他還與四川、安徽、江西、宜昌、鄂西等地67個(gè)縣市農(nóng)民建立了長(zhǎng)期技術(shù)合作關(guān)系。科技特派員xx從事牲豬養(yǎng)殖，他與周邊養(yǎng)豬戶(hù)采取包到底的辦法，結(jié)成利益共同體。他向養(yǎng)豬戶(hù)提供種豬、飼料、防疫等全面服務(wù)，一頭豬包賺100元以上，死一頭賠一頭。XX年與23戶(hù)農(nóng)民聯(lián)營(yíng)發(fā)展牲豬3000頭，純收入達(dá)60萬(wàn)元，現(xiàn)在23戶(hù)已能獨(dú)立養(yǎng)殖。
4、招才引智促動(dòng)。科技特派員發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，招才引智，大力促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。特派員xx同志，是我縣乃至全省知名的水稻專(zhuān)家，與著名科學(xué)家袁隆平院士相識(shí)。他去年邀請(qǐng)xx院士到我縣指導(dǎo)珍稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展，xx院士親自授牌在xx鎮(zhèn)建立“雜交稻展示基地”。xx的引進(jìn)，對(duì)我縣綠色珍稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。目前，全縣優(yōu)質(zhì)雜交稻種植面積已發(fā)展到3萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)5至10年后可發(fā)展到50萬(wàn)畝，年可增加農(nóng)民收入1.5億元。
科技特派員工作是一項(xiàng)全新工作，還處于探索階段。我縣實(shí)施一年多來(lái)，取得了一定成績(jī)，同時(shí)也暴露了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：有些人認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為象前些年下派科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一樣，換個(gè)位子，下去鍛煉鍛煉，沒(méi)有多大實(shí)際作用；科技特派員本身工作開(kāi)展不力，沒(méi)有融合到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中去，科技特派員的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮；一些必要的經(jīng)費(fèi)和一些激勵(lì)保障措施得不到有效落實(shí)，科技特派員工作被動(dòng)，積極性和創(chuàng)造性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了科技特派員工作的開(kāi)展，有待于我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
關(guān)鍵詞中藥材；GAP；現(xiàn)狀；建議；湖北恩施
中圖分類(lèi)號(hào)S567文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739（2011）22-0369-02
GAP全稱(chēng)是Good Agricultural Practice for Chinese Crude Drugs，簡(jiǎn)稱(chēng)Good Agricultural Practice，中文意思為中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。為提高中藥材的質(zhì)量，使我國(guó)中藥這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入世界主流市場(chǎng)，2002年4月國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》（即GAP認(rèn)證）。2003年l1月1日起，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)始正式受理中藥企業(yè)GAP認(rèn)證申請(qǐng)。恩施州共有2個(gè)品種的基地進(jìn)行GAP認(rèn)證，并且玄參基地通過(guò)國(guó)家GAP認(rèn)證檢查。2005年11月恩施州玄參基地已通過(guò)GAP現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證，并于2006年12月公示；2006年10月黃連基地也已通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查；2010年11月玄參基地重新申請(qǐng)GAP認(rèn)證再次通過(guò)GAP現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證檢查，并于2011年4月公示。通過(guò)這些年的GAP研究，使恩施州的藥業(yè)產(chǎn)業(yè)有很大的變化，全州的中藥材種植加工都走上了規(guī)范化之路，并且GAP認(rèn)證給藥農(nóng)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益。
1實(shí)施中藥材GAP研究的必要性
1.1保護(hù)野生資源和環(huán)境
中國(guó)使用中藥治病已有幾千年的歷史，大部分藥材原料都是采挖野生資源。特別是近幾十年來(lái)，中成藥企業(yè)和生物藥化企業(yè)的興起，使得很多藥材的野生資源被大量采挖，造成很多藥材野生資源瀕臨滅絕。實(shí)行中藥材規(guī)范化種植研究可以大量增加藥材產(chǎn)量，穩(wěn)定藥材質(zhì)量，增加藥農(nóng)種植藥材的積極性，減少對(duì)野生藥材的依賴(lài)性。因此，實(shí)施中藥材規(guī)范管理可以主動(dòng)保護(hù)野生資源，最大限度地減少對(duì)野生資源的破壞。
1.2提高產(chǎn)量，穩(wěn)定質(zhì)量
實(shí)施中藥材GAP的目的是規(guī)范中藥材生產(chǎn)全過(guò)程，從源頭上控制中藥飲片、中成藥及醫(yī)藥中間體、保健食品的質(zhì)量，并和國(guó)際接軌，以達(dá)到藥材安全、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、可控的目的。
2恩施州中藥材GAP實(shí)施現(xiàn)狀
2.1實(shí)施GAP研究的優(yōu)勢(shì)條件及取得的成就
2.1.1擁有豐富的中藥材資源。恩施自治州地處我國(guó)南北及西南交匯之地，也是東南區(qū)系的東、西兩大植物區(qū)系的交匯地。植物種類(lèi)非常豐富，是華中地區(qū)植物種類(lèi)最多、最集中的地區(qū)，也是各種類(lèi)型的藥用植物生長(zhǎng)的最佳環(huán)境，被世人譽(yù)為“華中藥庫(kù)”[1]。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，恩施州各類(lèi)藥用植物共計(jì)2 258種。其中可以人工栽培的有150種，現(xiàn)已大面積栽培的有30多種，而全州立項(xiàng)研究的品種只有10多種。因此，恩施州的中藥材GAP研究還存在巨大的潛力。
2.1.2擁有一批科研人員。恩施州擁有一支從事中藥材GAP研究的綜合人才隊(duì)伍。中藥材GAP研究涉及中藥學(xué)、農(nóng)學(xué)、中藥化學(xué)、生物學(xué)、氣象學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科，研究?jī)?nèi)容包括中藥栽培與育種、養(yǎng)殖與馴化、中藥加工與炮制、環(huán)境監(jiān)測(cè)（大氣、土壤、水分等）、中藥倉(cāng)儲(chǔ)、中藥成分檢測(cè)、中藥有害物質(zhì)殘留檢測(cè)（重金屬、農(nóng)藥等）以及貫穿整個(gè)中藥材生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督管理等方面。受到恩施州乃至湖北省各高等院校、科研院所的重視，吸引了湖北中醫(yī)藥大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)、中科院武漢植物研究所、湖北省農(nóng)科院中藥材研究所、恩施州農(nóng)科院、湖北民院、恩施州農(nóng)業(yè)局土肥站等院所的一批年富力強(qiáng)的專(zhuān)家學(xué)者參加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全州近百名專(zhuān)家及其專(zhuān)業(yè)人員從事中藥材GAP的研究、推廣工作，已經(jīng)形成自己的中藥材GAP研究人才隊(duì)伍。
2.1.3擁有一批GAP研究基地。2001年以來(lái)，湖北省分別以重大招標(biāo)、重點(diǎn)科技項(xiàng)目等形式，開(kāi)展地道藥材的GAP研究和基地建設(shè)，目前項(xiàng)目研究和基地建設(shè)進(jìn)展順利。恩施州中藥材GAP研究工作得到科技部、科技廳等部門(mén)的認(rèn)可，2002年以來(lái)，恩施州多個(gè)品種的中藥材GAP研究列入湖北省“十五”、“十一五”、“十二五”重大科技專(zhuān)項(xiàng)[2]。通過(guò)近些年的努力，恩施州玄參已通過(guò)GAP認(rèn)證并已公示，黃連也已通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證。
2.1.4擁有一批GAP科研成果。雙河紫油厚樸、鄂半夏1號(hào)、鄂竹節(jié)參1號(hào)、鄂青蒿1號(hào)、鄂玄參1號(hào)、鄂半夏2號(hào)等6個(gè)品種獲得省級(jí)品種審（認(rèn)）定；恩施紫油厚樸、板橋黨參、利川黃連、咸豐雞腿白術(shù)、湖北貝母、巴東玄參、巴東獨(dú)活7個(gè)中藥材品種獲得國(guó)家地理產(chǎn)品標(biāo)志保護(hù)（即原產(chǎn)地保護(hù)）；獲得19個(gè)中藥材省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)生科技成果35項(xiàng)，獲省級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)5項(xiàng)；玄參基地獲得國(guó)家GAP認(rèn)證，黃連基地通過(guò)國(guó)家GAP現(xiàn)場(chǎng)檢查。
2.1.5擁有良好的市場(chǎng)。恩施州玄參通過(guò)GAP認(rèn)證后，對(duì)湖北玄參產(chǎn)生巨大的品牌效益，在市場(chǎng)上玄參飽和而價(jià)格走低之時(shí)，湖北玄參由原來(lái)4元/kg漲至7元/kg以上，近2年湖北玄參達(dá)10～12元/kg。2011年通過(guò)認(rèn)證后，許多藥商爭(zhēng)相到產(chǎn)地采購(gòu)，其價(jià)格迅速上漲，雖然企業(yè)由于收購(gòu)價(jià)上漲沒(méi)有得到利潤(rùn)，但廣大藥農(nóng)得到實(shí)惠，恩施硒都科技園的玄參種苗供不應(yīng)求。
2.2GAP實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
2.2.1產(chǎn)學(xué)研未能有機(jī)結(jié)合。由于實(shí)施中藥材GAP研究和認(rèn)證是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要GAP實(shí)施企業(yè)和研究單位長(zhǎng)期連續(xù)性合作。研究單位需要隨時(shí)了解企業(yè)存在的問(wèn)題、難題以及需求；需要研究單位隨時(shí)指導(dǎo)企業(yè)，而企業(yè)需要隨時(shí)和研究單位溝通生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題、難題以及需求。
自2003年以來(lái)，恩施州涌現(xiàn)一大批企業(yè)從事中藥材規(guī)范化種植基地的建設(shè)和中藥材GAP研究，但如今80%以上的企業(yè)退出開(kāi)展中藥材GAP認(rèn)證研究的行列，一個(gè)重要的原因就是企業(yè)不知如何實(shí)施中藥材GAP，更沒(méi)有一個(gè)好的科研單位進(jìn)行指導(dǎo)，最終花費(fèi)大量的人力、財(cái)力、物力卻沒(méi)有任何收獲，在企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的情況下只能黯然退出。
2.2.2藥材品種混雜。由于實(shí)施中藥材規(guī)范化管理時(shí)間不長(zhǎng)，從前幾年實(shí)施情況來(lái)看，不僅恩施州中藥材育種觀念不強(qiáng)，就是全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)于中藥材育種也不夠重視，特別是一些傳統(tǒng)中藥專(zhuān)家認(rèn)為中藥材不存在育種，且認(rèn)為育出的新品種不是原來(lái)的藥材。而《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》主要目的在于增加中藥材質(zhì)量的可控性，控制品種的純度[3-4]。因此，從實(shí)際情況出發(fā)，從事中成藥加工企業(yè)可以以選種為主，選出產(chǎn)量、有效成分、繁殖系數(shù)等方面因素都比較優(yōu)良的性狀；從事藥物中間體提取的企業(yè)則以育種為主，通過(guò)各種育種手段提高所需成分的含量，而不用重視藥材自身有效成分的平衡性。
2.2.3地方政府管理協(xié)調(diào)性不強(qiáng)。當(dāng)前，中藥材GAP開(kāi)展出現(xiàn)多頭管理的現(xiàn)象。科技、食品藥品監(jiān)督管理、藥業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等部門(mén)紛紛牽頭組織開(kāi)展中藥材GAP工作，政府部門(mén)之間缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，給企業(yè)帶來(lái)混亂，也導(dǎo)致資源得不到合理配置。中藥材生產(chǎn)基地通常建立在偏遠(yuǎn)地區(qū)，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)和企業(yè)，在土地使用、灌溉、能源、交通運(yùn)輸?shù)确矫娑夹枰?dāng)?shù)卣拇罅χС帧?/p>
2.2.4現(xiàn)有的栽培模式難以控制中藥的質(zhì)量。恩施州的中藥材種植以分散種植為主，逐漸形成具有明顯地域特點(diǎn)的中藥材集散市場(chǎng)，農(nóng)民種植的中藥材通過(guò)流通市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)。這種交易方式不易控制中藥的質(zhì)量，但是這種交易方式為農(nóng)民提供出售產(chǎn)品的渠道。GAP認(rèn)證要求企業(yè)為保證原材料的質(zhì)量，建立自己的生產(chǎn)基地，原材料直接從基地運(yùn)送至制藥廠，避免中間環(huán)節(jié)造成品質(zhì)的下降。在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，恩施州都不可能完全改變這種生產(chǎn)和流通現(xiàn)狀。如果GAP基地采取工廠模式，將使得相當(dāng)多的中藥材種植戶(hù)，尤其是中小種植戶(hù)缺乏產(chǎn)品的流通渠道，可能導(dǎo)致種植戶(hù)減少、種植面積下降，在基地不能完全滿足企業(yè)生產(chǎn)需要的情況下，可能會(huì)出現(xiàn)中藥材資源的供不應(yīng)求。
2.2.5GAP認(rèn)證的費(fèi)用大。恩施州的GAP認(rèn)證并不直接針對(duì)種植農(nóng)戶(hù)，GAP的初衷是保證制藥企業(yè)的原料供應(yīng)品質(zhì)，建立制藥企業(yè)與生產(chǎn)基地的直接聯(lián)系，降低生產(chǎn)成本。但恩施州的栽培現(xiàn)狀是生產(chǎn)基地少、規(guī)模小；制藥業(yè)小企業(yè)居多，大企業(yè)少，實(shí)施GAP投入費(fèi)用高達(dá)數(shù)百萬(wàn)乃至上千萬(wàn)，還不包括認(rèn)證后的監(jiān)督費(fèi)用，能夠具有如此經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)就更少[5]，所以具有認(rèn)證資質(zhì)的實(shí)體少之又少。
2.2.6缺乏中藥材病蟲(chóng)害防治技術(shù)和人才。藥用植物病蟲(chóng)害防治采用的農(nóng)藥多是搬用農(nóng)業(yè)上的相應(yīng)農(nóng)藥，但是效果大多不理想，主要是由于藥材包括幾乎所有科屬的植物，病蟲(chóng)害抗藥性較強(qiáng)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的除草劑，只能用人工經(jīng)常除草；由于很多藥材品種都是異地栽培，缺少天敵，也為防治增加難度[6]。目前，生物農(nóng)藥用于防治藥用植物的病蟲(chóng)害處于探索階段，傳統(tǒng)高效低毒和低殘留的化學(xué)農(nóng)藥仍然在廣泛應(yīng)用，病蟲(chóng)害的耐藥性仍然存在。綜合防治是中藥材GAP研究所提倡的，但還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)從事這方面研究的專(zhuān)家。
3實(shí)施中藥材GAP的建議
一是建議加強(qiáng)企業(yè)和研究單位的對(duì)接，企業(yè)需要和研究單位建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系；研究單位需要為企業(yè)做好參謀，特別是為有GAP認(rèn)證需求的企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和技術(shù)方案。二是建議各級(jí)政府部門(mén)對(duì)實(shí)施GAP的中藥材及其企業(yè)進(jìn)一步給予政策支持，提高企業(yè)參與的積極性。三是在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理下，組織企業(yè)和高校、科研院所，有目的、有計(jì)劃地開(kāi)展湖北省中藥材GAP研究，鞏固GAP基地；建立引進(jìn)省內(nèi)外中藥企業(yè)來(lái)恩施投資基地建設(shè)的機(jī)制，提高恩施州特色藥材的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)恩施州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[7]。四是建立由食品藥品監(jiān)管、科技、藥業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等部門(mén)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)一致，共同開(kāi)展中藥材GAP的推廣[8]。五是企業(yè)和研究單位在實(shí)施GAP的過(guò)程中，需要實(shí)實(shí)在在地開(kāi)展研究和示范，提高中藥材的產(chǎn)量和質(zhì)量。做GAP是為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是做品牌，最終不僅要企業(yè)得到發(fā)展，更重要的是當(dāng)?shù)匕傩漳軌虻玫綄?shí)惠。
4恩施州中藥材GAP的發(fā)展前景
從恩施州從事中藥材GAP研究的過(guò)程來(lái)看，達(dá)到中藥材GAP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)中藥材GAP認(rèn)證檢查的藥材品種可以通過(guò)其品牌效應(yīng)獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益。但是由于恩施州大部分藥業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不是很強(qiáng)，所以從事中藥材GAP研究要量力而行，不要盲目跟風(fēng)。因?yàn)樵跊](méi)有通過(guò)中藥材GAP認(rèn)證之前，所有的投資都還不能獲得相應(yīng)的回報(bào)，若企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)反而會(huì)被GAP拖垮[9-10]。
中藥材是恩施州六大經(jīng)濟(jì)支柱之一，必須堅(jiān)定不移地走中藥材規(guī)范化種植道路。而走規(guī)范化之路需要企業(yè)有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可以通過(guò)采取州內(nèi)企業(yè)聯(lián)合以及從州外，吸引大企業(yè)來(lái)恩施州投資的方式建立原材料基地。
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