時間:2023-06-04 10:46:20
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農貿市場招商方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
各區人民政府,經濟開發區管委會,市直有關部門:
近期,各區按照《市市區農貿市場改造升級工作方案》要求,對年農貿市場改造升級工作作了認真研究,提出了項目建設計劃。在此基礎上,市農貿市場改造升級工作領導小組辦公室編制完成了《年市區農貿市場和生鮮超市建設計劃》。為切實組織好該計劃的實施和推進,進一步做好農貿市場改造升級工作,現將有關事項通知如下:
一、切實組織好市區農貿市場和生鮮超市建設計劃的實施。對納入計劃的建設項目,各區要成立工作班子,集中專門力量,解決好建設用地、規費減免、貸款擔保等問題,充分調動項目承擔單位的積極性。要注重發揮市區農貿市場改造升級政策的作用,加大招商引資力度,積極引進有實力、信譽好的企業參與農貿市場建設,特別要加快推進舊農貿市場改造升級。對未納入計劃而開工建設的農貿市場,可在不突破當年建設盤子的前提下,適時調整建設計劃。
二、積極培育生鮮超市經營企業。各級各部門要認真貫徹市政府關于進一步做強做大骨干企業、大力推進流通現代化的若干政策和要求,加大對生鮮超市經營企業的扶持力度,支持企業采取收購、兼并、特許加盟等多種形式開設生鮮超市,通過規?;⒁幏痘推放苹倪B鎖經營方式,不斷提高農產品流通的質量和水平。
三、認真落實有關扶持政策。市農貿市場改造升級工作領導小組辦公室對年建設改造的12個項目,組織進行了實地驗收,認定4個項目基本符合《社區農貿市場建設管理規范》和《社區生鮮超市建設管理規范》要求。各級各有關部門要認真貫徹落實市政府《關于加快市區農貿市場改造升級的意見》精神,通過及時向建設或經營單位撥付補助資金、認真落實對生鮮超市所經營農副產品的增值稅進項抵扣政策等措施,扎實有效地推進農貿市場改造升級工作。
四、進一步加強建設項目運行管理。對通過驗收的農貿市場和生鮮超市,各級各部門要各負其責,搞好服務,加強監管,協調解決運行過程中遇到的問題,確保市場繁榮、物價平穩,為居民提供舒適、便利、放心的消費環境。對擅自改變項目使用用途的,要責令其限期整改,恢復項目原有功能;對不能按時恢復項目原有功能的,取消其享受的優惠政策。
近年來,縣委、縣政府高度重視市場建設,在財政資金不寬裕的情況下,克服各種困難,積極扶持和培育市場發展。先后啟動建設了義烏小商品市場、錦東商業綜合體、四中農貿市場項目,引進開發了山東萬商城、新世紀廣場等項目,同時注重宏源市場、黃河農貿市場、錦水河服裝市場、農機市場等傳統市場的改造提升,為方便百姓生活發揮了重要作用,為全縣商貿流通業的發展提供了有力支撐,促進了消費市場的穩健運行。____3年全縣社會消費品零售總額累計完成75億元,同比增長15%。
據統計,全縣城區除商場、超市外,有黃河農貿市場、“四中”、錦水河街龍山小區攤點群,“老廣場”、“錦波園”、“武裝部”攤點群等6處農貿市場(攤點群),其中黃河農貿市場占地2.5公頃,經營攤位____0余個,市場經營面積36000平方米,是目前我縣規模最大的綜合性農貿市場,新建的四中農貿市場(4975平方米)和錦東農貿市場(1____平方米)尚未投入使用。專業市場有宏源自摩城、龍泉家具大世界、平陰義烏小商品批發市場3處。特色街區主要有文廟文化路餐飲休閑特色街、錦水河服裝一條街、東溝商業特色一條街3處。目前,全縣已初步搭建起多層次、多種經濟成分及運行方式并存的商品流通網絡。
圍繞重點市場建設項目推進,市場建設指揮部不斷健全完善推進機制,強化措施,落實責任,各項重點項目建設加快推進??偼顿Y3億元的平陰義烏小商品市場于____3年12月28日開門營業;總投資5000萬元的錦東商業綜合體項目幼兒園部分已開園迎新,農貿市場和商業部分即將投入使用;總投資5000萬元的四中農貿市場項目將于8月份恢復操場使用;總投資12億元的山東萬商城項目已完成地質勘探,即將開工建設;總投資6億元的新世紀廣場項目已完成土地招拍掛工作,基礎現已開挖。主要采取以下措施:
一是分工分線,落實責任。指揮部下設辦公室、綜合保障組、項目推進組,辦公室設在縣商務局,負責綜合協調和保障工作。指揮部對重點市場建設項目分解任務,落實責任,每個市場建設工作都成立相應的工作組織,制訂工程推進的具體方案,將任務細化到人、責任到崗,倒排工期,確保按時間進度完成任務目標。新世紀廣場項目由榆山街道、城改中心負責推進,山東萬商城項目由錦水街道負責推進,淘寶城項目由城改中心負責推進,四中農貿市場由商務局、榆山街道負責推進。各成員單位也結合各自工作,明確分工,積極配合快速推進市場建設各項工作。
二是多方論證,合理規劃。市場建設指揮部對每個項目進行多方論證,根據縣里研究確定的方案,充分聽取規劃、建設、國土及相關單位的意見建議,算好對比帳,在尊重規劃、保證工程質量的前提下,創新融資方式,抓緊招商引資,達成合作意向,全力推進市場建設。同時,在專業市場建設過程中,合理規劃,杜絕設置沿街商鋪,減少停車壓力;在新建居民小區規劃時,采取強制措施,規劃配套公共服務設施,特別是便民商貿服務設施,確保規劃的合理性,方便居民生活。錦東商業綜合體、四中農貿市場建設開創了我縣市場建設運營新模式。
三是分類指導,統籌推進。對四中農貿市場等政府投資項目,由主體單位與投資商成立聯合辦公室,指揮部全程參與項目的建設管理和跟蹤審計,確保工程質量和政府投資效益。對義烏小商品批發市場、新世紀廣場、山東萬商城等開發項目,重點保障拆遷清障等土地熟化工作,確保項目開工時間。工程開工后,重點做好協調、服務、配合工作,隨時協調解決項目推進過程中遇到的各類問題。
四是強化服務,密切配合。堅持急事急辦、特事特辦,現場協調解決各項目在手續辦理、基礎設施配套建設等方面出現的問題。特別在平陰義烏小商品市場開業前,指揮部全體人員重點突破、全力以赴、集中精力做好協調服務,各部門密切配合,強力推進,確保了義烏小商品批發市場如期開業運營。在萬商城、新世紀廣場項目拆遷過程中,綜合運用多種手段,取得明顯成效。同時,制訂宣傳方案,在10余家媒體宣傳推介重點服務業項目,擴大我縣三產服務業在周邊區縣的知名度和影響力。
雖然我縣專業市場建設取得了一定成績,但全縣市場建設整體水平與先進地區相比還有一定差距,與老百姓的期望還有距離,具體表現在以下幾個方面:
(一)市場規劃配套滯后。城區市場大都建于20多年前,規劃建設的檔次低,配套設施不足,由于年久失修,現已經破敗不堪,如黃河市場和宏源自摩城市場棚頂破損嚴重,在交通、排水、防火、供電等諸多方面存在安全隱患。由于歷史原因,
城區建設與發展缺乏總體規劃,城市功能不夠完善,縣城各類商業網點布局分散,中心商業區網點過剩、業態相近,不同行業、不同規模的經營者相互交叉,未能形成凝聚力強、輻射面廣的市場。(二)便民服務市場缺乏。隨著經濟社會快速發展,縣城人口急劇增加,十幾年間縣城人口由7萬增至近15萬,一些規劃建設較早的居民小區沒有配套建設便民市場,部分新興住宅區商業網點發展滯后,形成了許多無序的商業攤點和馬路集貿市場。據統計,目前城區沿街商戶達5441家,經常性占道經營流動攤點1162戶,涉及餐飲、蔬菜、瓜果、百貨等經營類別,與群眾日常生活十分密切,造成交通擁堵和道路交通隱患,嚴重影響了城市建設和城市形象,社會各界對市場改造升級的需求也尤為迫切。
(三)經營特色不鮮明。我縣專業市場的專業性不強,縣城專業市場絕大多數沒有專業經營特色。如宏源自摩城、農機市場、龍泉家具市場等,其經營的商品在市場外隨處可見、隨處可買,專業市場變成了經營網點,輻射帶動能力弱,形成了專業市場有場無市的尷尬局面。同時,由于規劃滯后,出現了個別盲區重復投資現象,形成了“千街一面”的局面,業態聚集效應明顯不足。
(四)專業市場數量少。隨著經濟社會的發展,一批新的商品經營行業應運而生,蓬勃發展,如家具家飾、汽車銷售、舊貨交易等行業,同時一批原來規模小、經營散的行業自發形成的市場快速集聚發展起來,如農業生產資料、建筑材料、機電新產品銷售等,還有一批與群眾生活息息相關的行業,如煤炭經營、廢舊物資回收等都迫切需要專業市場的引領和規范,促進集聚發展。
(五)專業市場管理缺失。除少數專業市場外,大部分市場(或攤點)都是開放式的,有的還是自發式、季節性的,沒有市場主辦方,市場成立沒有政府部門的建設規劃、沒有政策和法律依據,更沒有管理主體,不能進行規范化市場管理運營。同時,由于國家實行建管分離和取消工商市場管理收費制,黃河農貿市場、宏源自摩城等市場,產權和經營管理責任歸屬于所在村居,導致專業市場在日常管理,設施維護、功能提升上不能及時跟進,直接影響了專業市場的形象和輻射作用。
(六)缺乏資金投入。專業市場的發展、特別是便民市場的建設離不開政府的推動,在規劃、建設、培育完善的過程中,都需要政府的資金投入和優惠政策才能保證市場不斷提升、經久不衰,而長期以來在市場建設投入上明顯不足。
(一)搞好前期論證,做好科學規劃。本著“民生性、公益性、社會性”的市場定位,抓住新一輪城市建設的有利時機,研究修編我縣中長期商貿發展規劃,加緊啟動商業網點規劃編修工作。對新區建設規劃留足商業網點及農貿市場發展空間,對老城區有重點的增設農貿產品市場及便民服務市場,對集市貿易規劃設立專門地點經營交易,在城區周邊規劃建設家居、建材、汽車等專業市場,減輕主城區市場承載壓力。針對市場建設先期投資大、培育周期長、回報率不高的特點,可以采取“一次規劃,分期建設,滾動發展”的思路,做到“建設一期,經營一期,滾動發展,綜合受益”,這樣既能逐步提升市場人氣,有效緩解資金壓力,還可以規避投資風險,保證市場建設有序健康發展。
(二)堅持項目帶動,實施重點突破。項目就是經濟,沒有項目就沒有發展,在加快我縣專業市場建設工作中,要堅持項目帶動戰略,力求今后每年都有洽談項目,都有在建投產項目。在確定市場建設項目上要做到“兩手抓”,一手抓新市場的建設填充,一手抓老市場的改造提升。新市場建設方面,把專業市場大項目建設作為重點,充分發揮大項目、好項目的輻射作用。萬商城項目當前重點完成管線遷移,加快手續辦理,強力推進一期商鋪工程建設;新世紀廣場項目重點協調辦理有關手續,服務好一期項目開工建設;四中農貿市場和錦東商業綜合體需盡快確定政府投資項目的經營管理模式,確保盡早投入使用。同時,積極謀劃建設機動車市場、現代物流等市場,提升城市配套服務功能。老市場改造提升方面,把解決對行業發展、居民生活影響大的問題做為切入點、突破點,挖掘原有市場資源,通過新建、改建和加強管理等措施推動市場轉型升級。對黃河農貿市場,進行科學規劃設計,整修配套設施,提升市場功能,打造綜合性新型農貿市場。宏源市場采取市場化運作模式,按照“誰投資誰受益”的原則,招商投資建設或政府投融資建設,激發市場新活力。在群眾自發形成市場基礎上,積極引導規劃建設便民市場。
(三)制定優惠政策,加大政府投入。市場建設的首要難題是資金,為了加快市場建設步伐,按照誰投資誰受益和市場化運作的原則,對公益性農貿市場,采取政府獨立投資或政府入股投資的辦法;對贏利性市場,采取招商選資的辦法。建議,建立市場建設引導資金,制定優惠政策,采取“一事一議”、減免稅費等措施,吸引開發商和社會資金建設投入,吸引業戶入市經營;建立項目專項資金,用于項目的規劃、包裝、推介等先期工作。
2013年全市內貿工作的目標任務是:力爭2013年全市社會消費品零售總額實現50.6億元,增長15%以上;以招商引資和跑項爭資為依托,加大項目建設力度,提升商貿流通服務業發展水平和發展速度;加大對成品油、生豬定點屠宰等內貿部門和企業的管理力度,嚴格落實內貿行業管理考核辦法,提升內貿行業管理水平;完善市場運行監測體系建設,加大重要商品的監測和儲備力度,提升市場供應保障水平,確保市場運行平穩有序;大力推動菜籃子工程建設,繼續推動蔬菜直銷店建設,鼓勵農超對接、農批對接和蔬菜配送,提升民生保障工作力度和水平;加大商務綜合執法力度,充實執法力量,加強執法隊伍建設,拓展執法領域,加大執法宣傳,嚴厲打擊商務違法違規行為,提升市場秩序規范化水平。
一、以開展服務業發展三年大會戰為契機,提升商貿流通服務業發展水平。
1.優化提升商貿流通業。按照擴大總量,優化結構,提升層次、創新業態的總體方針,優化商業設施網點的結構和布局,做好大型商貿綜合體的規劃布局。全面落實商貿流通政策,加強市場流通體系建設,努力擴大消費需求,力爭2013年社會消費品零售總額同比增長15%。認真研究國家、省、市關于加快商貿流通業發展的政策措施,抓好具體的銜接落實工作,促進商貿流通業持續健康快速發展。
二、以招商引資和跑項爭資為依托,推動商貿流通服務業重大項目建設。
2.全面完成招商引資任務。我局屬各單位要高度重視招商引資工作,全面完成市政府今年下達的招商引資任務。要帶著項目招商,帶著市場招商,重點引進國際、國內知名的大型商貿流通企業、大型商業綜合體以及糧油食品加工企業。
3.積極跑項爭資。加大跑項爭資力度,圍繞市商貿流通服務領域重大項目需求和資金投向,認真開展項目前期包裝工作,爭取成功申報一批國家和省級重點項目。重點做好中藥材可追溯體系建設和商務部引導支持展會項目申報工作。
4.積極推進重點項目建設。要按照“項目化、時間表、責任人”的要求,爭取引進1個5000萬元以上重大服務業項目。重點推進一批已建成的服務業大項目在短期內成為我市重點商貿企業,如沃爾瑪惠選超市、國美超市、肯德基、宏圖三胞等流通企業。對年內擬開工建設項目,加強督促協調,爭取項目盡快落實;對已開工建設項目,加強跟蹤服務,確保項目進展順利。
三、以農貿市場升級改造為重點,大力推動民生保障工作。
5.切實開展農貿市場集中整治工作。按照《關于在全市開展“整優市場、喜迎新春”農貿市場集中整治活動的實施方案》部署要求,做好農貿市場集中整治牽頭工作,加強部門協調,加大調度督查力度,切實開展農貿市場集中整治工作,確保農貿市場集中整治工作取得實效。
6.組織實施農貿市場新建、升級和標準化改造。采取政府主導、社會參與、市場運作的方式,整合各方資金,加大政策扶持力度,優化選點布局。加大農貿市場升級改造力度,規范經營戶、業主的經營行為,建立健全農貿市場規范管理長效機制。
7.繼續推進放心便民蔬菜直銷店建設。繼續在中心城區選擇合適的地點,建設2個放心便民蔬菜平價直銷店,為廣大市場購買生活必需品提供便利。
四、以加強市場監測和儲備管理為手段,切實保障市場平穩運行。
8.加強市場運行監測。加強對重要生活必需品的價格監測,完善重要商品預測預警系統,關注市場供求和價格變化情況并及時上報。指導督促樣本企業準確及時填報數據,加強市場運行分析,力爭市場運行監測工作排全市前列。
五、以商業網點規劃落實為基礎,引領商貿流通行業科學有序發展。
9.加大規劃的落實和執行力度。堅持規劃先行,形成長效機制,嚴格落實各項規劃的貫徹執行,以規劃引領商貿流通服務業的有序發展。在涉及商貿流通領域的項目規劃、建設、驗收等過程中,要有商貿主管部門的參與;在相關企業的工商注冊,年審時要征求商貿主管部門的意見。
10.組織實施商業網點規劃。根據文件要求,結合我市商業網點發展的需要,完善城區商業網點規劃,提出相關配套措施并選擇1個鄉鎮進行商業網點規劃試點工作。
六、以擴大消費為主線,著力構建消費增長長效機制。
11.大力開拓地方產品銷售市場。在全市組織開展消費促進月活動和金秋購物消費月活動,支持企業舉辦形式多樣的促進消費活動。積極組織企業參加國內大型商品展銷會、商品全國行和“綠色食品博覽會”等活動,提升地方產品知名度,開拓產品市場。
12.加快餐飲食宿業轉型升級。引導餐飲食宿企業轉變思想觀念,盡快形成以市場需求為主導、以大眾消費為主體的經營模式;提升服務水平,堅持顧客至上,做到誠信經營,實行薄利多銷,為消費者提供安全便利放心消費;改變菜肴品種,加快從高檔宴向家常菜的轉變,持之以恒地打好地方風味飲食、自助餐飲等特色牌。
13.加強農村流通服務業建設。督促指導實施“萬村千鄉市場工程”承辦企業進一步完善和規范“農家店”建設,豐富農業生產和農民生活所需商品的市場供應。
14.培育發展一批新興業態。充分利用我市優越的區位優勢和扎實的經濟基礎,加大政策引導力度,著力培育發展一批電子商務、現代物流、連鎖經營、糧油和蔬菜以及肉類配送等新型業態,形成多元化、多層次的商業服務網絡。
七、以“萬村千鄉市場工程”為載體,逐步完善農村市場體系建設。
15.繼續抓好“萬村千鄉市場工程”。完善農村服務體系,發揮各鄉鎮商業管理辦公室的職能作用,規范服務行為,提高服務質量;繼續做好基層網絡調查摸底;擴大農家店的網絡輻射,最大限度地方便和滿足農民朋友的購物需求。
16.著力構建一個輻射各個鄉鎮的農村消費網絡。通過招商引進或產業整合等手段,以“萬村千鄉市場工程”為載體,建設一個或幾個集倉儲、配送、零售為一體的配送中心和銷售網絡。通過配送網絡,將商品直接配送到市區乃至鄉鎮和村一級門店,減少中間環節,降低流通成本,保證商品品質,開拓農村消費市場,做大做強配送企業。
八、以加強商務綜合執法為抓手,著力規范市場流通秩序。
17.推進市場監管公共服務體系建設。做好“12312”舉報投訴咨詢服務工作,嚴厲打擊擾亂市場秩序的行為。加大對生豬屠宰、酒類及成品油等行業非法行為的打擊力度。同時加強對執法人員的培訓、學習,規范制作執法文書,熟練掌握各類相關的法律、法規及行政執法程序。
18.推動商務領域信用建設。深入開展“誠信經營”示范創建活動。加大預付卡規范管理力度,著力抓好發卡企業審核和備案工作,加強對商貿零售企業開展大型促銷活動的監督和管理工作。
九、以加大宣傳力度為立足點,不斷擴大內貿行業影響力。
19.加強內貿工作宣傳。建立和完善商貿流通工作信息報送制度,加強工作上下溝通與聯系。加強網站建設,不斷豐富網站內容,使之成為廣大市民了解內貿行業的窗口。
自本刊上期報道“神奇萬潔布,助我創業成功”一文后,謝利軍接到了許多讀者的咨詢電話,有了解文章真實性的,有詢問產品功能的,有購買產品試銷的,有做產品的……其中還涌現了不少經銷成功的例子。
24歲的徐思凡在廣東陽江打工已有一段時間了,每天上班10個多小時,每月的工資只有800元。雖然不甘心就這樣打工,也萌發過創業的念頭,但一些虛假信息讓人上當血本無歸的事實讓他一直對創業望而止步。2009年10月,當他看到萬潔布這個信息后,有了試一試的想法,萬潔布的總經銷地點就在廣東佛山,離自己也不遠,于是,他抽了一個休息日去了佛山,在那里,謝利軍給他詳細介紹了產品的功能,并用花生油現場做了試驗,還教給他一些銷售方案和順口溜,根據他的情況,招商負責人建議他先拿些產品回去試銷。徐思凡拿了兩箱貨回到了陽江。
因為早上9點要到工廠上班,徐思凡決定早上9點以前去農貿市場擺攤,早上7點,他用自行車托著產品和試驗用的工具來到了農貿市場,然后將萬潔布擺好,一邊做試驗,一邊大聲吆喝:“洗碗不用洗潔精,神奇萬潔布,只賣10元一包,一包三片,經濟實惠又好用。”在市場的家庭主婦,聽到他的吆喝都過來看他的演示,而這時,他將一杯水倒入剛剛洗過盆子的萬潔布上,輕輕擰一下萬潔布,萬潔布就干凈了。清潔油污是家庭主婦最煩惱的事情,現在有這種除油的產品,而且價錢不高,她們毫不猶豫就買了,這個一包,那個一包,徐思凡帶去的20多包萬潔布就賣完了。按每包進價4.5元算,一包他可以賺5.5元,一會的功夫就賺了90多元,是自己工作一天10小時工資的好幾倍,最重要的是,他還鍛煉了自己的銷售能力,為將來創造自己的事業做準備。
為把市場做得更大,讓利給經銷商,謝利軍制訂了優惠的經銷價格,最低進貨為一箱,價格600元(135包),如果量大價格更低。同時,他也總結了銷售經驗:一、擺地攤銷售,1、在市場擺一個小攤,現場演示。;2、到各個住宅小區大門口,擺攤宣傳及零售。二、把貨推銷到各餐廳、酒樓、飯店、機械廠、工業區。三、發展代銷商,把貨批發或鋪貨給各雜貨店、洗潔用品店、士多店、商場、超市等。公司鄭重承諾產品要是有質量問題,可以無條件退換貨。如果按照公司營銷方案銷售不出,公司可以退貨,讓投資者無任何損失。
舒雅日用品有限公司
地址:廣東省佛山市南海區黃岐嘉洲花園1號
電話:0757-81137178 13516587286
網址:省略
一、更新理念謀求優先發展
一是確立商貿經濟為支柱產業的戰略定位。新的城市建設為我區的商貿產業發展帶給了美好的前景,近年來的發展勢頭已經使商貿經濟成為我區經濟的“龍頭”。抓住這個“龍頭”,就把握了經濟發展大局。
二是確立優先扶持大型市場建設的戰略重點。全區共扶持建設有較大規模的商品交易市場42個,總占地面積21.45萬平方米,建筑面積20.45萬平方米,攤位數8001個,20**年總成交額11億元,形成了年交易額過千萬元的市場15個,其中年交易額過億元的3個,即xxx服裝小商品市場、xx農貿市場和xx副食品批發街。xx蔬菜批發市場網絡遍及大江南北,2006年度國家農業部授予“國家定點蔬菜批發市場”,列為全國蔬菜市場價格點。
三是確立了優化商貿經濟發展環境的戰略措施。在公平稅負、個私服務、投融資管理、招商引資、企業改制等方面,區政府始終把優化商貿經濟的外部環境擺在首位。**年專門成立xx市場、xx市場和xx批發街為重點的全區公平稅負領導小組,對全區個體工商戶的稅負情況進行普遍調查測算,重新確定了統一公平的征收標準,并公開掛牌征收,消除了稅負不公、人情稅現象以及因此引發的多年上訪鬧事問題,激發了各工商戶主動納稅護稅的熱情;20**年在全市率先成立個私經濟管理局,明確了政府為個體工商戶主動服務的范圍和規程;2006年成立了個私服務中心,20**年成立了個私擔保中心,在解決個私企業職工子女上學、職稱評定、技能培訓、資金融通方面發揮了作用。幾年來,先后多次被評為全省、全市發展個私經濟先進縣市區。
二、創新體制推動穩步發展
全區原有國有、集體商貿企業59家,體制不活,人浮于事,債務累累,企業虧損一時成為國有商貿企業的通病。面對嚴峻的經濟局面,作出了以“兩個置換”為突破口,全面推進國有商貿企業改革和重組的戰略抉擇,按照“一企一策”、模式多樣的改制思路,股份重組了以xx商廈為代表的一批,出售變賣了以xx商廈為代表的一批,出租轉體了大江南商場為代表的一批,引資改造了以xxx為代表的一批商貿企業。糧食、供銷、物資、外貿等商貿企業也都按照宜股則股、宜賣則賣、宜租則租的不同模式分別實現了企業投資主體和職工身份的兩個置換,到目前為此,全區已改制商貿企業55家,改制面達95%,安置職工6273人,發放職工身份置換補償金6232萬元,支付改制成本共12621萬元,全區改制企業帳面資產3.13億元,清理核銷銀行及其他債務1億多元。在紛繁復雜的企業改制過程中,職工身份轉換過程中的矛盾和改制企業凈資產不足的矛盾始終是企業改制進程中的主要矛盾,加上歷史遺留的千絲萬縷的問題,使改制工作每前進一步都付出了十分艱辛的代價。在破解這些難點的過程中,我們始終堅持“政府統一指導、部門密切配合、方案民主決策、資產統一公示、資金系統平衡”的原則,認真做到嚴把資產評估關,防止資產流失;嚴把成本審定關,防止資金浪費;嚴把債務清核關,防止資產貶值;嚴把資金平衡關,防止資金短缺;嚴把方案公示關,防止暗箱操作。通過一系列的方式方法,全面推動了商貿企業的經營體制轉換,使我區商貿企業煥發出勃勃生機。
三、提升品位促進快速發展
一是通過改造硬件提升品位。按照規劃布局,優化了xxxx批發街環境。打造了xxxx商業步行街和購物廣場品牌,被命名為“全國百城萬店無假貨示范街”;通過招商引資,改造提升了xx市場的品質;投資改造了xxx農貿市場硬件;引資改造xx農貿市場為大型綜合超市;引資擴建蔬菜批發市場為大型農產品物流中心等一系列的項目升級換代。
二是通過新型業態提升品位。引進“肯德基”在xxxx落戶;引進xxx在沿河路落戶;引進xx超市在xx落戶;引進xxx廣場落戶。這些新型業態大大提升了商貿經營品位,滿足了不同消費群體的需求,擴大了市場需求總量。
三是通過整合資源提升品位。按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵企業、個人利用改制企業的閑散土地、廠房興辦各類市場,如xx市蔬菜批發市場、xx集貿市場、xx農貿市場、三x農貿市場等。
四、轉變職能引導科學發展
1、科學規劃,合理布局。以老城區商業圈為核心,分別在xxxx片區形成各具特色的商貿副中心。xx路為區域紐帶,以xx大樓拆建為切入點,建設27層現代高檔商務樓。以xx為基礎,新建商貿市場,引進現代管理理念,形成新的商務、購物中心,提升城區商務功能;xx片區,以xx路段為中心,x南路為中軸,形成x商貿副中心;x片區,以xx市場為中心,以xx為紐帶,形成xx商貿副中心。形成“圈、線、點、面”有機結合的科學分布狀態。在科學規劃布局時,力求做到三個統籌:即主體商業與社區商業、農村商業統籌;商業、糧食、物資、外貿各系列統籌,商貿、文化、旅游、休閑、娛樂、服務各行業統籌。
2、引資引智,提升能級。注重引進新型商貿業態,拓展網購、郵購及休閑購物。引進國內外知名企業和知名品牌的商品,提高名企名品的市場占有率。引進先進的經營理念和企業管理經驗,實行不同業態錯位經營,使各業態、業種有序競爭,互相促進;整合商貿資源集約經營,使零散的土地、商場、廠房、企業經營人才等有機地結合,發揮綜合效益;依照區域差別特色經營,培育特色街、特色店、專業店,滿足不同群體的消費需求。使商貿經濟功能完備,業態齊備,引導各領域,輻射大區域。
打工辛苦不甘平庸
神奇萬潔布讓他叩開創業們
24歲的徐思凡在陽江打工已有一段時間了,在工廠要上10個多小時的班,每月的工資卻只有800元。工廠里的生活讓他越來越疲倦,每天都是吃些蘿卜蔬菜,住的是20多個人在一起的房子。上級對下級的管理也是要求嚴格,一點自由的都沒有。當時徐思凡在想,難道說這一輩子我就這樣過嗎?為什么別人都可以過上好日子,而我卻像是在關在牢里,每天聽從別人的指揮,活在別人的世界里。可是不做離開又能做些什么?雖然說一直不甘心就這樣打工,也萌發過創業的念頭,但現實中的一些虛假信息讓人上當血本無歸的事實讓他一直對創業望而止步。2010年10月,當他在雜志上看到萬潔布這個信息后,有了試一試的想法。萬潔布的總經銷地點就在廣東佛山,離自己也不遠,于是,他抽了一個休息日去了佛山。
在那里,總經理謝利軍親自接待了他,并給他詳細介紹了產品的功能:萬潔布是以天然絲瓜原料制作而成,不粘油、抗菌易清潔、超強吸水、去污能力強,主要針對鍋、碗、盆、家用電器、家具地板、機械油污等,且具有耐拉、耐洗、耐磨、耐高溫等特點。謝經理用花生油和醬油現場做了試驗給他看,還教給他一些銷售方案和順口溜。根據他的情況,招商負責人建議他先別作,拿些產品回去試銷。等試銷成功,自己有了經驗然后在做。于是,徐思凡拿了兩箱貨回到了陽江。
擺地攤銷路暢
小產品也能穩賺錢
因為自己早上9點要到工廠上班,徐思凡決定早上9點以前去農貿市場擺攤,早上7點,他用自行車托著產品和試驗用的工具來到了農貿市場,然后將萬潔布擺好,一邊做試驗,一邊大聲吆喝:“洗碗不用洗潔精,讓你吃飯更放心。神奇萬潔布,只賣10元一包,一包三片,經濟實惠又好用!”在市場的家庭主婦,聽到他的吆喝都過來看他的演示。而這時,他將一杯水倒入剛剛洗過盆子的萬潔布上,輕輕擰一下萬潔布,萬潔布就干凈了。油污清潔是家庭主婦最煩惱的事情,洗潔精會造成二次污染,傷害人的身體健康?,F在有這種除油的產品,而且價錢不高,她們毫不猶豫就買了,這個一包,那個一包,徐思凡帶去的20多包萬潔布就賣完了。按每包進價4.5元算,一包他可以賺5.5元,一會的功夫就賺了90多元,是自己一天工作10小時工資的好幾倍!
接下來徐思凡每天都抽空去市場擺攤,然后9點鐘在去上班。最好的時候一個早上凈賺了165元,最差的時候也賺了50多元?,F在他進的270包已經剩幾十包了,我們采訪他的時候,他說在做一段時間,就得把工作給辭了,全職做生意。還說早上可以擺一下地攤,中午和下午可以去跑一下餐廳、酒樓、飯店、賓館、機械廠、工業區推銷,同時也會把產品推入超市,聽到他說的這么有信心,我們相信他一定做得到。雖然說他賺的錢不是很多,但鍛煉了自己的銷售能力,為將來創造自己的事業做好了準備。
好產品受關注
低門檻周到扶持到位
吉林長春的李小娟女士,在看到這個產品信息后,產品最低進貨才600元的投資門檻讓她喜出望外。于是,她打通了總經銷的電話,了解了一下產品的功能和用途過后,李女士便說以前沒有做過生意,擺地攤也沒有經驗,溝通能力也不強,這樣會不會做不了……知道李女士有了顧慮,負責人便給她講了一些方法,比如說在你向餐廳、酒樓、飯店等這些地方推銷的時候,如果因為自身的原因沒有談妥,可以要張他們負責人的名片,把電話遞給我們,由我們這邊專業的業務人員去溝通。聽到這里,李女士便不在害怕什么,公司有這樣的服務還是第一次聽說,也是同其它公司都沒有的制度。于是,李女士便進了貨,開始干起來。
為了讓更多想創業而又沒有多少資金的小本經營者多一次成功的機會,萬潔布總經銷制定了優惠的產品政策,區縣級最少拿貨6箱(每箱550元),且不收任何費及保證金,配送錄好音的喇叭和廣告招牌,且每箱貨均配有詳細資料,宣傳單,海報,營銷方案。(萬潔布一箱單價600元,共135包)。省級需要通過公司三個月時間的考核才可以申請。我們相信萬潔布這個好產品一定會讓投資者賺錢!讓所有創業者從這里找到出路!走向成功!
最后在此說一句:只要你行動了,你才會成功!行動就是成功的開始!相信別人能做到的,自己也一定可以!
特別提示:公司鄭重承諾產品要是有質量問題,可無條件退換貨。如果按照公司營銷方案銷售不出,公司可以退貨,讓投資者無任何損失。另外提醒廣大讀者找項目考察是關鍵,一家不正規的公司經營時間是不會很長的,在此祝愿大家都能找到一個合適的項目。
舒雅日用品有限公司
地址:廣東省佛山市南海區黃歧嘉洲花園1號
一、上半年主要工作
(一)強化市場運行監測,消費市場繁榮穩定
1.加強了社會消費品市場的統計監測,主要經濟指標穩中有升,今年一季度全市社會消費品零售總額完成26.08億元,較去年一季度23.18億元,同比增長12.5%,列居宜春市第6名;增速比全省加快0.1個百分點,比宜春市減緩0.2個百分點。其中,1-3月份限額以上消費品零售額累計完成3.91億元,同比增長22%;預計1-4月份限上消費品零售總額為5.019億元,同比預計增長22.57%。2017年1-3月我市29家“規上”服務業企業實現營業收入2.292億元,同比增長15.83%,其中納入GDP核算的8家企業實現營業收入0.412億元,同比增長37.64%。
2.加強了生活必需品的市場監測、預警、調控,認真按照《豐城市生活必需品市場供應突發事件應急預案》,建立健全了應急保供工作機制,加強與華潤萬家、沃爾瑪、粵客隆、宜萬家等大型商場、超市的聯系,將上述企業納入應急保供骨干企業。同時做好了節假日的市場監測工作,保障我市節假日消費品市場運行穩定。
(二)突出市場體系建設,商貿項目亮點紛呈
4.做好了農貿市場驗收和建設工作,根據省商務廳、省財政廳《2016年全省縣鄉農貿市場建設改造實施方案》文件要求,對2016年度農貿市場建設改造的兩個項目組織開展驗收工作,同時根據“十三五”規劃要求,跟蹤服務好我市2017年度在新城區新建4個農貿市場的建設工作。
5.做好了水鐵聯運項目跟蹤服務,根據市里統一部署,前期已開展項目可行調研,沿線實地查看了碼頭選址工作,并組織開展調研和招商活動。對接考察深國際、南京港、中外運等知名企業,并就政企合作、碼頭建設、集貨運輸等進行了招商洽談。
6.做好了重點項目申報工作,開展電商專項資金申報工作。其中我市電商產業園申報宜春電子商務園區建設專項資金、師范性建設獎勵資金分別為20萬元、5萬元;江西恒衍禽業有限公司申報自建電商平臺(中國鵪鶉產業發展電商平臺)獎勵資金、示范性建設獎勵資金分別為10萬元、2萬元;開展特色小鎮的申報。根據省廳相關文件要求,組織開展商貿特色小鎮的申報工作。其中通過自愿申報、擇優選取的方式選定梅林鎮為我市商貿特色小鎮的申報對象。
(三)狠抓商貿服務流通,商貿服務業平穩健康
7.成立了家政行業協會,為完善家政服務業標準化建設打下基礎。2017上半年,我市各家政公司培訓各類家政服務人員達238人次,充分發揮行業協會在企業與政府之間的紐帶作用。
8.積極為企業做好“財園信貸通”工作,幫助企業破解融資難題。截止今年上半年,已有億通物流、地寶傳承、一帆汽車、分別獲得300萬元、200萬元和300萬元“財園通”貸款。還有華興能源、晨康工貿和恒盛物流3家企業和銀行達成了400萬元、500萬元和300萬元不同額度的貸款協議,預計今年我局將完成“財園通”信貸總額2000萬元,為商貿企業發展后勁、做大做強創造條件。
9.做好了全市養老服務業情況進行了調查摸底,我市戶籍人口148萬,60歲以上老年人口已達18.3萬人,占人口總數的12.36%,是全省老齡化程度較高的地區。養老機構總床位數為4077張,每千名戶籍老人擁有養老床位為22.2張,超過19.8張的國家標準。同時我市還實現了農村敬老院全覆蓋,投資4200萬元興建市社會福利中心,有民辦養老機構2所、居家養老中心12家、農村幸福院15家和農村老年人頤養之家3家。
10.完善再生資源行業數據庫,持之以恒地推進再生資源備案管理。截止2016年底,已在我局備案登記的再生資源回收經營企業共計128家。其中:(回收經營廢鋼鐵的有12家、廢舊有色金屬的有66家、廢塑料的有20家,其他有30家)
11.做好了成品油企業年檢及典當行業管理工作,2016年全市共有57家成品油零售企業參加年檢,其中中石化18座(含高速公路2座)、1家管理公司;中石油3座;社會加油站35座。2015全年共銷售成品油94606噸(其中:汽油40231噸;柴油54375噸),比上年同期增加4.9%(不含高速公路加油站數據)。針對部門典當行業存在的不規范現象,依法進行了整改,完善貸款操作流程和風險控制制度,規范企業經營行為。
12.積極組織參加網上購銷對接會,2016年12月19日至2017年1月19日,商務部舉辦“2016年冬季農產品網上購銷對接會”。豐城市通過全國農產品商務信息公共服務平臺了713條供求信息,參加對接會的商家達到456家,達到成交額11791.108萬元,其中意向成交2332.2萬元,實際成交9458.908萬元。
(四)強化商務綜合執法,市場環境規范凈化
13.開展成品油市場集中整治,上半年,全市共摸排出非法流動加油車73輛、加油窩點35個、加油船16艘、非法散裝加油點12個,接到群眾舉報13起,真正做到了“整治違法、認真排查、發現一起、查處一起”。
14.深化“雙打”工作,強化跨部門銜接,扎實推進打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作,規范商品流通市場秩序;加強單用途商業預付卡管理工作,規范零售商供應商交易行為。深入開展誠信興商活動,推進誠信示范工作,加快商務信用體系建設。上半年全市共出動執法人員302人次,執法車輛111臺次,檢查各類經營戶857戶次,檢查批發零售市場、集貿市場等各類市場43個,整治重點區域20余處,責成關停無生產許可證的企業2家,整治期間全市共查處違法案件23起,嚴厲打擊了各類違法經營行為,凈化了我市農村和城鄉結合部市場環境。
二、存在的問題
商務經濟主要經濟指標增長不夠均衡,今年前兩月限上企業增長率相對較低;服務業現代化推進措施不多,培育規上商貿流通和服務業企業的配套扶持政策措施較少,農村商務信息服務工程信息服務點不能更好的適應現行發展要求,商務綜合執法部門協調不夠,認知度不高,執法經費緊張等問題。
三、下一步打算
15.繼續穩步抓好市場運行監測、生活必需品市場應急管理、預測預警分析等工作。加強新增重點流通企業的業務培訓和日常工作指導,加大力度新增“規上”貿易、服務業企業,建立“規上”企業新增后備庫。
16.繼續做好水鐵聯運項目跟蹤服務工作,完成可行性報告的編制工作,做好可行性報告評審工作,組建水鐵聯運投資有限公司,組織2017年度農貿市場申報及其他項目工作,繼續做好社零、電商、物流企業統計工作。
17.推動規劃再生資源回收體系建設,進一步加快我市再生資源體系的建設,盡快完善《豐城市再生資源回收體系建設實施方案》,促進再生資源回收行業規范、健康、有序發展。
18.加強商務領域市場監管,進一步加強執法隊伍建設,規范行政執法。重點加強成品油市場管理和單用途商業預付卡專項檢查工作,積極推動典當、拍賣、規范零供關系等商務綜合執法。
大力發展電子商務。
19.加快電商產業園建設,完善綜合服務中心、金融服務中心、人才培育中心、倉儲物流中心、大數據中心等“五個中心”功能建設。在電商龍頭企業、傳統企業轉型、本土特產爆品打造、降低物流成本、電商人才培育、互聯網信息產業等6個方面謀突破。創新電商工作協調機制,成立豐城市電子商務行業協會,擬成立豐城市電子商務產業園管委會,持續造濃電子商務產業發展氛圍。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
按照“統籌協調、政府推動、科學規劃、發揮優勢、市場運作、典型引路、填平補齊、配套建設”的工作思路,以科學發展觀為指導,以項目建設為抓手,強化基礎設施建設,加速產業聚集,“不求更大,但求更好”,重點抓我鎮河濱新區、老街和部分基礎條件較好、發展潛力較大區域的建設工作,充分發揮城鎮在擴大內需、優化經濟結構和促進城鄉統籌發展的積極作用,大力發展地域經濟,和諧同步建設整過規劃區域,提高小城鎮承載力和綜合服務能力,把我鎮建設成為經濟繁榮、特色鮮明、布局合理、設施配套、功能健全、獨具活力、環境整潔、適宜人居、具有較強輻射能力的區域性經濟文化中心和潛力無限的現代化新型集鎮。
(二)基本原則
1、規劃先行,分類指導。我鎮要修編完善總體規劃和近期建設規劃,并對照總體規劃,制定好近期擬實施的建設項目。根據各自發展基礎、區位特點、產業構成、資源條件,確定項目重點,實行分類指導和管理。
2、項目帶動,產業支撐。本著“投資拉動、產業帶動、政策推動”的宗旨,以項目為抓手,選擇一批近期可實施的建設項目,突出特色產業項目。
3、重點引路,擇優扶持。根據區位優勢、歷史文化特色、產業優勢項目和城鎮現有基礎條件,選擇一批重點扶持的城鎮統一納入融資平臺,編制重點扶持城鎮融資項目專項規劃。
三、重點目標
結合我鎮的實際情況,20__年我鎮的工作目標包括:
(一)商貿市場的續建:工程投資總額2300萬元;前期已投入500萬元;預期在20__年10月完工,后續投入資金1800萬元;
(二)老街改造:將在20__年4月進行實質性動工,年底將完成主體建設,投資金額3000萬元;
(三)和平村農貿市場:將在20__年4月進行實質性動工,10月完工,投資金額1500萬元。
四、政策措施
(一)政府致力于擴大招商引資渠道。由政府牽頭,大力吸引外來商投資小城鎮的基礎設施建設,對河濱新區續建、老街改造、和平農貿市場建設增加投資渠道。以建設適宜人居和優美生活環境為目標,加強商業參與度和積極性。
(二)集中扶持資金。對進入規劃的重點扶持建設項目,優先安排中央預算內補助投資、省基建投資、省財政性專項資金等,予以扶持。
五、組織領導
為完善城鎮建設的各項工作任務,我們主要采取以下措施:
一是建立領導機構,加強領導,完善組織。政府成立城鎮建設工作領導小組,負責全鎮建設的宏觀指導、綜合協調、督促檢查。解決城鎮建設中存在的困難和問題。
二是加大宣傳力度。形成城鎮建設的濃厚氛圍,以建設高標準生態鎮、示范鎮為總抓手,強化城鎮建設意識,提高廣大黨員群眾的素質。充分調動各方面積極性,讓群眾參與到建設城鎮中來,為城鎮建設做出更大的貢獻。
一、完成了“兩豆”市場準入為民辦實事項目
20*年,市政府把實行豆制品、豆芽菜(下稱“兩豆”)市場準入制度列入為民辦實事項目。為切實落實市政府的實事項目,確保人民群眾的“兩豆”食品消費安全,在深入調查、摸清生產和流通基本情況的基礎上,我局制訂了《關于豆制品、豆芽菜市場準入制度的實施意見》,明確了“兩豆”市場準入的操作程序和規范,確定了環環緊扣的工作步驟,從市場主體到經營戶層層落實了“兩豆”市場準入的責任制。根據城區農貿市場和縣(市)中心農貿市場的不同條件和特點,市、區商貿主管部門會同市工商、質監等部門切合實際,采取對策,因地制宜,分類指導,確保了“兩豆”市場準入實事項目實施到位。到去年年底,城區153家農貿市場,*、*等縣(市)8家中心農貿市場“兩豆”市場準入全面實施到位;基礎條件相對較差的建德、富陽、淳安等縣(市)12家中心農貿市場豆制品市場準入全面實施到位,豆芽菜市場準入基本實施到位。年終實事項目通過了市政府有關部門的督查和考核。
二、啟動了流通領域鮮活農產品質量安全追溯管理工作
根據《*市人民政府辦公廳關于開展農產品質量安全追溯管理工作的實施意見》(杭政辦〔20*〕15號)文件精神,為建立流通領域農產品質量安全追溯運行機制,進一步提高大宗農產品的質量安全水平,我市流通領域全面實施以豬肉、蔬菜為重點的農產品質量安全追溯管理工作。在實行農產品質量安全追溯時間緊、任務重、要求高、難度大的情況下,我局會同市工商局深入基層調查,制訂了《*市流通領域農產品質量安全追溯管理實施方案》,并經市政府杭政辦〔20*〕421號文件轉發?!斗桨浮反_定了農產品質量安全追溯管理的操作機制和工作目標,提出了豬肉、蔬菜等農產品質量安全追溯管理的總體要求,規范了流通領域批發環節、零售環節農產品市場準入管理操作流程,并提出實行豬肉、蔬菜等農產品質量安全追溯的企業組織管理、實施步驟和監督管理要求。12月17日,我局會同市工商局召開了*市區流通領域農產品質量安全追溯管理工作會議,對零售環節實施農產品質量安全追溯管理進行了全面的工作部署,12月20日市區流通領域農產品質量安全追溯管理工作如期啟動。
三、鞏固深化“放心肉”工程
20*年度,全市定點屠宰生豬2270*7頭,其中市區定點屠宰生豬757672頭。*市區及縣城以上城市生豬定點屠宰率達到99%以上,鄉鎮生豬定點屠宰率達到95%以上。全年未發生與我市有關的群發性豬肉質量安全事件。
(一)有效開展屠宰廠(場)整合工作。
20*年4月20日,*五豐聯合肉類集團有限公司(原*肉廠)屠宰分廠、彭埠定點屠宰場先后移址西興定點屠宰場,11月底,五和豐盛(德清)定點屠宰場正式運營,*余杭區小洋壩定點屠宰場按時關停,至此*市區基本形成一個公司、南北二個定點屠宰場、二個鮮肉批發交易市場的格局。各區、縣(市)生豬定點屠宰廠(場)的整合工作也取得了階段性成果。其中余杭區壓減屠宰場4家,*市壓減2家;*縣壓減1家。截至目前*市共計壓縮生豬定點屠宰場10家,現有屠宰場95家。
(二)進一步加強肉品安全保障措施。
一是依法嚴厲打擊未檢豬肉銷售等違法行為。針對個別區域未檢肉銷售情況有所抬頭的現象,開展重點區域專項整治活動;做好傳統節日和奧運、西博會等重大活動期間的執法檢查工作,全面加強日常檢查,定期、不定期地對生豬定點屠宰企業、農貿市場、超市開展突擊檢查。1-12月全市組織屠宰執法檢查1588次,出動人員11456人次,檢查經營戶(含屠宰場)55312家次,收繳違法產品7376.81公斤,銷毀6636.81公斤;市商貿綜合監察中心出動檢查2623人次,其中晚上出動796人次,檢查屠宰場167家次、各類市場640家次、用肉單位243家次,取締未檢肉銷售點62個,查扣未檢肉1140.35公斤、銷毀917.35公斤。辦案2件,行政處罰2000元。處理舉報、投訴22次,滿意率100%。凈化了肉品市場,確保了消費安全。
(二)全面開展肉品質量安全抽檢工作。
一是繼續加強屠宰場瘦肉精自檢工作。20*年1-12月,全市共抽檢44612批次,檢驗樣品103958個,合格103946個,合格率99.99%。其中市區共抽檢12002批次,檢驗樣品59179個,抽檢比例從去年的5.80%提高到8.16%,檢驗結果全部合格。
二是繼續開展外地進杭冷鮮肉及牛肉抽檢工作。20*年以來,我局會同市畜牧獸醫總站、市質量技術監督檢測院,對外地進杭冷鮮肉及富陽受降屠宰場出場的牛肉進行了4次全面抽檢,共抽檢肉牛屠宰戶37戶次,外地進杭冷鮮肉經營企業44家次,抽取樣品總計81個批次。抽檢結果全部合格。
(三)深入貫徹國務院新修訂的《生豬屠宰管理條例》。
為更好地促進生豬屠宰管理工作,進一步提高肉品質量,以新修訂的國務院《生豬屠宰管理條例》的新頒布為契機,組織舉辦了《生豬屠宰管理條例》學習培訓班,全市商貿主管部門負責人、屠宰管理執法人員、定點屠宰廠(場)的負責人等共計80余人參加了培訓。為提高《條例》宣傳效果,我市充分利用廣播、電視、報紙等媒體,以懸掛橫幅標語,發放宣傳資料等形式,大力宣傳國務院新修訂的《生豬屠宰管理條例》。據統計,一個月來全市共制作懸掛橫幅258條,發放各類宣傳資料5760份,各類報紙網站電視媒體報道33篇次,宣傳效果良好。同時,根據《生豬屠宰管理條例》和《*市人民政府關于對全市生豬定點屠宰廠(場)進行重新審核的通知》(杭政辦函〔20*〕352號)的有關要求,開展全市生豬定點屠宰廠(場)的重新審核工作,并成立*市生豬定點屠宰廠(場)審核專家組,具體負責生豬定點屠宰廠(場)的資格審核工作。
(四)強化病害豬無害化處理監管工作。
根據《生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理管理辦法》有關要求,以生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理數據審核工作為切入點,進一步加強全市生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理監督管理工作。舉辦了兩期《生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理管理辦法》培訓班,詳細解讀管理辦法中職責要求、工作程序及罰則的等具體內容,把工作要求落實到各屠宰廠(場)。為加強對屠宰場無害化處理工作的實時監控,我局積極籌建病害豬無害化處理在線監控系統,該項目已完成招標。
(五)認真做好屠宰信息采集統計工作。
20*年,根據商務部有關生豬屠宰信息采集的要求,確定專人對各區縣(市)24家規模企業每月進行信息數據的統計、填寫、上報工作,做到及時、準確、真實。為切實做好畜禽屠宰信息統計工作,落實國務院提出的“完善生豬屠宰量和豬肉等畜禽產品市場銷售額的調查統計”這一要求,及時掌握全市生豬等畜禽屠宰加工環節和肉品市場銷售環節的相關信息,為穩定畜禽產品市場供應決策提供依據。
(六)進一步規范定點屠宰廠(場)管理工作。
為了進一步完善屠宰企業的各項規章制度和登記臺帳,促進其規范內部管理,我局集中精力,匯編了《*市生豬定點屠宰企業管理制度及臺帳》樣本,并統一制作,下發至全市各個屠宰廠(場)作為范本。
四、扎實推進酒類流通管理工作
貫徹落實商務部《酒類流通管理辦法》,在繼續開展酒類流通備案登記和積極推行酒類流通隨附單的基礎上,加強散裝酒的經營管理,依法加大執法檢查力度,規范酒類流通秩序,同時積極籌建酒類流通行業協會。
一是繼續開展酒類流通備案登記。*市的酒類流通備案登記工作進展情況良好,截至*年12月底,全市酒類經營者共備案登記21394家,備案登記率達87.30%,占全省備案登記的41.68%,繼續居全省前列。
二是積極推行酒類流通隨附單制度。為加快《酒類流通隨附單》的推行使用步伐,保證酒類商品從出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性,深入企業了解《隨附單》的使用情況,指導企業準確填寫、規范臺帳記錄,督促批發企業主動開具、零售企業主動索取。截至12月底,全市推行使用酒類流通隨附單的酒類批發企業已達259家,發售酒類流通隨附單4885本,244250份。
三是加強對散裝酒的流通管理。為規范散裝酒的經營行為,根據商務部《酒類流通管理辦法》的有關規定,完成對市區各超市、農貿市場銷售散裝酒的抽檢,共抽檢20家生產廠家,41個批次樣品,抽檢結果全部合格。另外,根據商務部《酒類流通管理辦法》和衛生部《散裝食品衛生管理規范》有關散裝酒銷售和散裝食品衛生管理的法規規定,對超市、商場銷售散裝酒的標識標簽進行了統一規范。
四是加大酒類流通執法檢查力度。進一步加大了對酒類流通企業的執法檢查力度,重點加強了對隨附單的推行使用,共組織檢查了酒類批發、超市、農貿市場、餐飲、酒吧等各類經營企業243家,對《隨附單》執行不到位、索票、索證不全的企業,責令限期整改,下達整改通知書5份,5家企業均如期整改。另外還處理投訴舉報件2起。
五是積極籌建行業協會,做好了行業協會籌建的各項準備工作。
五、全面加強流通領域的蔬菜農殘檢測工作
20*年,我們進一步加強了對批發市場、農貿市場、超市的蔬菜農殘檢測工作。2月份與市農業局共同組織對農貿市場、蔬菜批發市場和部分超市進行了農產品質量安全知識培訓。根據不同區域、不同季節的蔬菜安全狀況,擬定了“蔬菜農殘每月重點檢測品種”指導目錄,下發了《關于加強重點品種蔬菜農殘檢測工作的通知》,指導企業加強對重點品種的檢測。為確保流通領域的蔬菜農殘檢測,落實了50萬元的蔬菜農殘檢測測試卡補貼,我們還加強了日常檢測工作落實情況的監管。20*年1—12月份,全市140家流通企業蔬菜定性檢測并網上共公示檢測結果54.68萬批次,其中合格54.55萬批次,檢測合格率達到99.76%,有效地保障了人民群眾的蔬菜消費安全。
六、繼續評審認定*市綠色市場
綠色市場的創建對加強企業基礎建設,建立食品安全操作規范,提升企業形象具有積極的作用。20*年,我市繼續開展綠色市場的評審認定工作。全市有5家單位申報并通過了認證機構國家綠色市場的認定。10家申報創建*市綠色市場的單位中有9家被評審認定為*市綠色市場。此外,國家綠色市場認證機構還對進入3年審驗期的2家國家級綠色市場進行了復評,市三綠辦委托市商貿綜合監察中心對進入3年審驗期的25家*市綠色市場進行了復評,均順利通過復評驗收。至此,我市國家級綠色市場已達13家,*市綠色市場已達125家,為加強流通領域的食品安全管理奠定了良好的基礎。
七、組織開展了三綠工程廣場宣傳活動
為積極做好食品安全消費的宣傳推廣,大力推進“三綠工程”工作,11月1日,在吳山廣場組織舉辦了以“安全消費在身邊,綠色消費進萬家”為主題的20*年“三綠工程”大型宣傳活動。為使本次宣傳推廣活動富有實效,活動前期周密策劃,認真組織實施。精心設計制作了20塊食品安全知識宣傳展板,印制了圖文并茂的食品安全宣傳三折頁,制作了精美卡通小宣傳品,精選了20家在*具有影響的生產企業和生產基地生產的優質食用農產品進行現場優惠展賣。市三工程的主要成員單位市貿易、工商、質監、衛生、農業等政府職能部門的專業人員及相關行業協會的專家現場接受市民咨詢?;顒悠陂g,工作人員共為市民發放印有食品安全知識的三折頁8000余份,精美卡通小宣傳品5000余只,現場優惠展賣的蔬菜、豬肉、豆制品、禽蛋、鹵味、腌臘制品、放心糧油、速凍食品等農產品達300余個品種,市工商部門提供的食品檢測車還免費為市民進行了蔬菜農殘檢測?;顒尤〉昧肆己玫男Ч?。
2009年,我市的“三綠工程”工作要以關注民生、保障民生、改善民生為主線,以進一步貫徹落實《食品安全法》、《生豬屠宰管理辦法》、《流通領域食品安全管理辦法》等法律法規為抓手,以全面實行蔬菜、豬肉等鮮活農產品質量安全追溯管理為重點,深入開展流通領域食品安全管理工作,努力構建我市安全放心的食品消費環境。
一、全面實施以豬肉、蔬菜為重點的流通領域鮮活農產品質量安全追溯管理工作,不斷提高農產品質量安全水平
深入貫徹《*市人民政府辦公廳關于開展農產品質量安全追溯管理工作的實施意見》(杭政辦〔20*〕15號)、《*市流通領域農產品質量安全追溯管理實施方案》(杭政辦函〔20*〕421號)和《*市流通領域農產品質量安全追溯管理細化操作方案》,加強和完善*市區流通領域農產品質量安全追溯管理工作。
一是完善農產品質量安全追溯管理的責任體系,實行問責制度。各有關城區商貿主管部門要加強對流通領域農產品質量安全追溯管理工作的有效組織,指導轄區農產品批發市場、農貿市場、超市建立和完善以總經理負總責,食品安全管理部門承擔日常監管責任,具體職責分解落實到管理人員的農產品質量安全追溯管理體系。把蔬菜、豬肉等農產品的質量安全追溯貫穿到農產品流通的全過程,對農產品質量安全追溯管理任何一個環節發生問題要明確對責任人的問責。
二是實施鮮活農產品市場準入和經營過程出票與索票的規范化、程序化操作。農產品的市場準入總體按照《*市流通領域農產品質量安全追溯管理實施方案》的規范操作程序執行。在豬肉質量安全追溯管理工作基本到位的情況下,要著重加強蔬菜流通的追溯管理。各有關城區商貿易主管部門要指導轄區的蔬菜批發市場及其經營者與*市區農貿市場、超市經營者交易蔬菜要嚴格執行“供貨出票,貨票隨行”的農產品追溯管理操作規范。蔬菜批發市場在前期運行的基礎上,要穩定操作模式,切實把住“經營者主動出票和出門查票”的關鍵環節;農貿市場、超市等零售單位要切實把住“進場查票、驗票”的關口,并做好臺帳記錄,確保批發與零售的榫接。農貿市場經營者、超市對豬肉、蔬菜分銷餐飲企業和團體伙食單位也要按照規定出具規范的分銷憑據,并做好相應臺帳,確保流通環節的鮮活農產品能實現質量安全快捷、有效的追溯管理。
三是建立考評和考核機制。根據市政府實行農產品質量安全追溯管理對市政府職能部門和各區政府的考核要求,市區對流通環節批發市場、農貿市場及超市的蔬菜、豬肉等重點農產品市場準入和索證索票管理將提出考核要求,各有關城區商貿主管部門要相應建立考核機制,對企業農產品質量安全追隨管理工作進行考核,對做得好的企業要進行表揚,執行不到位的要通報批評。
四是啟動追溯,依法處罰。對政府執法抽檢和專業檢測機構定量檢測不合格的蔬菜、豬肉進行銷毀并實施追溯。蔬菜農殘檢測超標,對規范提供票據和索取票據的可依法追溯源頭;對零售沒有索取票據的依法處罰和曝光;因市場主辦方原因導致追溯線索中斷的,追究市場主辦方責任。
五是加強部門之間工作的協調配合,合力一致,建立良好的工作機制。各城區商貿主管部門要進一步加強與工商、質監、衛生、農業等部門之間的協作,加大對企業農產品質量安全追溯管理工作指導服務和監督管理的力度。要建立列會制度,掌握情況,把握進度,分析問題,解決問題,穩步推進農產品的追溯管理工作。對確定的城區示范單位要重點加強工作的直接指導,以帶動面上工作的開展,對農產品質量安全追溯管理工作問題突出的企業要落實重點監管和督查,確保農產品質量安全追溯管理工作如期推進并全面實施到位。
二、深入貫徹落實《生豬屠宰管理條例》及其配套規章,進一步深化放心肉工程
2009年要繼續深入貫徹落實國務院《生豬屠宰管理條例》(以下簡稱《條例》)及其配套規章,進一步強化我市放心肉工程。
一是做好生豬定點屠宰企業的重新審核工作。我市已對各區、縣(市)上報的9家定點屠宰場在會審的基礎上進行重新審核,今年要繼續做好對鄉鎮定點屠宰場的重新審核工作。對既符合《條例》規定條件又符合省政府設置規劃的,報市政府授牌發證。對雖符合省政府設置規劃但不符合《條例》規定條件的,及時提出整改意見,并做好督促指導工作,確保按時整改到位;對既不符合《條例》規定條件又不符合省政府設置規劃的屠宰場,提出整合或限期關停意見并做好督促實施。
二是加快定點屠宰場的布局調整和提升改造工作。根據《條例》規定和省政府下發的《浙江省生豬定點屠宰廠(場)設置規劃》要求,結合各區、縣(市)的實際情況,抓緊制定出臺《*市生豬定點屠宰場規劃布局實施意見》,以加快我市生豬定點屠宰場布局規劃調整步伐,促進生豬定點屠宰廠(場)的整合、改造、提升工作。通過規整屠宰企業,增強企業競爭能力,提高肉品品質,保障城市的供應。
三是制定《*市小型屠宰場點布局規劃》。我市小型屠宰場點設置實行“合理布局、滿足消費、總量控制”的原則。根據《浙江省實施<生豬屠宰管理條例>辦法》“小型屠宰場點的設置由市級人民政府進行布局規劃并組織實施”的精神,各區、縣(市)要抓緊做好調查摸底工作,提出轄區小型屠宰場點的設置數量及具體布局,經市有關部門綜合評定后制定出臺《*市小型屠宰場點設置規劃》,確保邊遠地區居民吃上放心肉。
四是加快屠宰場等級評定工作。根據商務部《關于全面開展生豬屠宰加工企業資質等級認定工作的通知》精神,加大對屠宰企業基礎設施設備的提升改造指導工作,加快屠宰場等級評定工作的開展。
五是完成屠宰場病害豬無害化處理在線監控系統的搭建。通過病害豬無害化處理在線監控,有效提高屠宰場病害豬無害化處理的規范性和準確性。
六是加強外地進杭冷鮮肉的市場準入管理。按照《條例》規定對原已設立的定點屠宰廠(場)進行重新審核授牌發證的要求,對目前在杭銷售或有意向進杭銷售外地企業的屠宰資質開展重新認定,對在《條例》規定期限內未能取得授牌及屠宰許可證件的屠宰生產企業,其屠宰生產的豬肉不得進杭銷售。對進杭銷售的外地豬肉經營企業實行市場準入管理,簽訂《肉品質量安全承諾書》,要求出具完整證照票據,建立規范臺帳記錄,能實現有效追根溯源。加強肉品質量安全監管,定期例行抽檢,確保進杭銷售豬肉的質量安全。
七是開展“屠宰質量管理年”活動。一要加強對定點屠宰企業的規范化管理,編制《定點屠宰場管理手冊》,引導企業嚴格按照國家有關法律法規、標準和規程進行屠宰,嚴把屠宰質量、禁用藥物檢測、肉品品質檢驗及病害豬無害化處理關;二要加強對定點屠宰場的監督檢查和違法違規行為的處理力度。對定點屠宰場開展定期不定期的監督檢查,對檢查中發現的問題及時提出整改意見。對定點屠宰場因管理不善、不按有關規定進行屠宰、禁用藥物檢測、肉品品質檢驗以及病害豬無害化處理,以致嚴重影響肉品質量、危害消費者正當權益和身體健康的行為,將依法予以嚴肅處理;三要加大市場巡查力度,排點地區,嚴厲打擊私屠濫宰、未檢肉交易等違法行為,杜絕“注水肉,病害肉”上市,確保消費者豬肉食用安全。
三、繼續抓好酒類流通管理工作,切實保障市民飲酒安全
最近,商務部辦公廳下發了《關于做好2009年酒類流通管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),我市要深入貫徹《通知》要求,加強酒類流通基礎工作,繼續做好酒類流通備案登記工作,加快《酒類流通隨附單》的推行使用,規范散裝酒的銷售管理,加大酒類流通的執法檢查力度,確保市民喝上放心酒。
一是加強酒類流通基礎工作。隨著舊城改造和城鎮化進程的推進,酒類流通經營企業的關停和新開業現象比較普遍,造成前期掌握的數據與實際情況存在偏差。各商務主管部門要加強酒類流通行業發展情況的調查研究,準確掌握酒類流通行業的企業數量、規模及經營狀況,指導企業規范經營。
二是加快《酒類流通隨附單》的推行使用。我市《酒類流通隨附單》已在全市推開使用,但進展不平衡。各商務主管部門要深入企業,加強工作指導,加快推行《隨附單》使用的步伐,以保證酒類商品從出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。同時,要按照《隨附單》的申領發放程序,做好《隨附單》的發售管理工作,并每月統計上報《隨附單》的發售情況。
三是規范散裝酒的銷售管理。對散裝酒經營者一定要及時辦理酒類流通備案登記,并在固定的地點貼標銷售,嚴禁流動銷售散裝酒。散裝酒開啟后分裝的容器要標注出原散裝酒標識標簽包裝上的所有信息,并標明開啟后的有效銷售期。散裝酒的盛裝容器要符合國家食品衛生的有關要求。
四是加大酒類流通的執法檢查力度。今年我市將進一步加大對酒類流通企業的執法檢查力度,對沒有履行備案登記手續、未執行隨附單溯源制度、未定點貼標銷售散裝酒等行為將根據《酒類流通管理辦法》及相關法律法規的規定,實施責任追究并進行處罰。
五是組建酒類流通行業協會。今年要完成*酒類流通行業協會的組建工作。充分發揮行業協會加強行業自律,促進行業發展的積極作用。
四、鞏固、深化“兩豆”市場準入管理,實施制度化、規范化、程序化操作
鞏固去年“兩豆”市場準入實事項目成果,繼續實行“兩豆”市場準入制度化、規范化、程序化操作,確保流通領域的“兩豆”商品,來源渠道正宗,能追根溯源。在此基礎上,根據形勢發展的要求,延伸對城區新改造提升農貿市場、縣(市)中心以下農貿市場“兩豆”市場準入的具體工作指導和監督檢查,不斷深入“兩豆”市場準入管理,鞏固陣地,擴大成果。
五、加強超市食品安全工作的行業管理和業務指導。
根據政協委員的多個提案和社會有關方面集中反映超市食品安全工作存在著一些問題及建議,各區、縣(市)要從完善食品安全管理體系,強化食品安全管理部門的職權和職責;加強制度和流程建設,實施食品安全規范化、標準化、程序化操作;建立管理規范,加強對加盟、聯營、招商單位的食品安全管理;落實企業自檢制度,加強對食用農產品的檢測;建立食品安全信息溝通機制,引導消費,接受社會監督等方面加強對超市食品安全工作的行業指導和管理,強化超市食品安全管理責任,真正贏得消費者心目中安全放心的消費場所。
六、加強食品安全信息化建設,充分發揮信息化管理的高效作用
我市食品安全管理依托信息網絡技術得到了較快發展。今年要繼續加強信息化平臺建設,大力推動食品安全管理手段的不斷創新。
一要充分發揮商貿網(三綠工程網)信息平臺作用,認真做好三綠工程及食品安全方面的宣傳、管理、監控等方面的工作。各商貿主管部門要確定專人負責做好本地三綠工程信息的收集、報送工作,及時反映三綠工程管理工作動態,加強三綠工程工作交流,推動三綠工程工作的不斷創新和發展。
今年以來,在市局黨組和××市委、市政府的正確領導下,以開展“崗位大練兵”活動為主線,以支持和服務地方經濟發展為中心,始終堅持務實嚴謹的工作作風、超前創新的工作思路,不斷開拓創新、銳意進取,在提高隊伍素質、整頓市場秩序、服務地方經濟方展等方面均取得了顯著成績。工作中,突出抓好了以下五個方面的工作:
一、不斷推進工作提速,工作效率進一步提高。
(一)扎實開展崗位大練兵活動,強化綜合業務能力,提高工作效率。成立了以局長為組長、副局長為副組長,各科所、直屬局負責人為成員的崗位大練兵活動領導小組,制定了詳細的實施方案,按照省局要求明確了練兵內容,每一名工商人員都根據自己的崗位確定了學習范圍,各牽頭科室也都按照不同崗位要求制定了自己的學習方案。按照印發資料自學、定期召開會議集中學和通過應用實踐比賽學習等多種方式,調動起全體工商人員學習業務知識的積極性和主動性。通過開展崗位大練兵活動,出現了“三少三多”現象,即:遇到案件查法律條文的少了,張口說出法律法規的多了;外來辦事人員排隊等待的少了,當場辦結的多了;工商人員坐下閑聊的少了,討論法律學習業務的多了。無論是各項登記業務還是辦案水平都得到了進一步提高。今年以來,先后辦理各類案件143件,比去年同期增長10%。
(二)積極實行工商所辦照,推進工作再提速。在按照市局要求進行合理授權的基礎上,在各工商所都配齊了先進的電腦和針式打印機,將個體營業執照辦理工作下放到了工商所。每個工商所都明確了專門的登記注冊人員,并采取集中培訓、到注冊局跟班培訓和企業注冊局工作人員下基層工商所指導的方式進行了培訓,使基層工商所人員熟練掌握了登記注冊法律法規和工作流程。經營業戶不用進城,走入轄區工商所不超過20分鐘就可拿到營業執照。今年以來,基層工商所已先后打印營業執照300余份,全部為即時辦結,以快捷的辦事效率和優良的服務態度贏得了經營業戶的一致好評。
二、繼續深化紅盾幫扶,服務意識進一步增強。
(一)發揮登記職能,扶持企業進一步發展壯大。響應市委、市政府號召,繼續在××市行政服務大廳辦理營業執照。工作中嚴格執行首問負責制、ab角制和“一口清一口準”工作制,全面實行“一審一核制”和即時辦結制,所有工商人員沒有節假日、沒有上下班,只要企業有需要,隨到隨辦,即時辦結。積極開展紅盾幫扶,派專人幫助企業整理相關資料,先后陪同光明食品有限公司、國強實業有限公司、金鑫工業有限公司等6家企業到省局辦理了冠省名稱登記,企業注冊局也以優質的服務繼05年之后再次被團省委評為“省級青年文明號”。今年企業年檢期間,由轄區工商所人員主動上門為企業送達年檢報告書,告知年檢時限,核對登記事項、指導企業正確填寫表格,并對個體工商戶免收驗照費用。工商人員以熱情的服務態度、優良的服務行為贏得了管理對象的一致稱贊。
(二)運用商標、合同等綜合職能支持企業創“名牌”。
積極引導企業增強商標意識,支持企業爭創馳名、著名商標,建立了詳細的商標發展計劃,多次召開商標戰略專題座談會,派專人幫助企業整理申報馳名、著名商標相關資料。繼去年金麒麟集團的“lpb”商標被評為馳名商標之后,××市泰山體育器材有限公司的“泰山”商標于6月1日被國家工商總局商標局認定為“馳名商標”,目前××市已擁有兩個馳名商標以及“飄”、“潔能”、“國強”、“樂暢”等6個省著名商標。目前,我們正幫助樂鑫、浩天、龐大、華樂等企業整理資料,申報著名商標。5月16日省局李華理局長來××市調研時,對我局在開展商標幫扶戰略工作中取得的好經驗、好做法給予了充分肯定。在合同管理方面,與全市23家骨干企業建立了合同聯絡員制度,幫助魯西牛業、飛達調料等11家企業完善內部合同管理制度,引導他們通過與農戶簽訂肉牛養殖和辣椒種植協議,發展訂單農業,規避市場風險,既使企業有了充裕貨源,又穩定了農民的收入。積極開展抵押登記,幫助企業融通資金,今年以來共辦理各類抵押登記34份,抵押標的物價值達1.82億元,積極開展“守、重”企業爭創活動,發展國家、省、市級“守合同、重信用”企業19家。
(三)積極開展招商引資。繼續把招商引資工作做為服務地方經濟發展的一項大事來抓,多次召開科所長會議進行部署,要求全體工商人員牢固樹立大局意識和責任意識,對招商引資企業高看一眼、厚愛一層,人人爭做招商引資促進派。為調動工商人員的招商引資積極性,明確規定除市委市政府獎勵政策外,由局里再拿出招商引資額的1%進行獎勵,調動起全體工商人員參與招商引資的熱情。今年以來,先后引進了深圳信合昌投資公司投資1000萬元的富民路農貿市場開發項目,已到位資金500萬元,引進了深圳公司投資1000萬元的方便餅生產項目。在引進招商項目后,堅持以誠感人,以優質的服務吸引人,派專人幫助威格爾橡膠有限公司在進行擴建的同時,通過實行名牌戰略和廣告戰略進一步開拓市場。為給全市創造一個規范有序的市場環境,積極開展市區市場專項整治,將盤河沿岸的占路攤點,遷入了大東吳陽光農貿市場,建立了××市第一家鋼結構、全封閉式農貿市場。進一步規范市容,對市區市場進行了重新規范,建立了水果批發、蔬菜批發等10處便民市場,既解決了占道經營、分布散亂的問題,又方便了群眾的生活,進一步樹立了××市良好的城市形象。
四、狠抓隊伍作風建設,社會形象進一步提升。
(一)深入開展社會主義榮辱觀教育,增強干好工商行政管理工作的主動性。以開展“八榮八恥”學習教育活動為契機,在全系統提出了“腳踏實地干工作,一心一意促發展”的口號,要求全體工商人員不斷增強廉潔勤政意識、埋頭苦干意識、默默奉獻意識和開拓創新意識,切實為服務××經濟發展,為推動工商行政管理事業發展做幾件實事。為調動女同志工作積極性,今年“三八”婦女節期間,組織全局女同志外出參觀學習,專門召開了“提升境界今年以來,我局先后查獲假玉米種2萬斤,假氧樂果農藥30箱,不合格農膜313捆。
(四)實施信用管理,建立長效機制。積極推行信用分類監管制度,將全市農資經營者劃分為a、b、c、d四個信用等級,在年檢驗證,市場巡查等多個方面對其實行分類監管。同時日常監管工作中做到“三個結合”。一是與市場巡查相結合,以基層工商所巡查監管資料為基礎,以動態監管網絡為平臺,每月初巡查人員對轄區內農資經營業戶的信用登記提出初步意見,由所內評定小組審核確定評定結果。二是與“經濟戶口”建設相結合。建立農資業戶信用檔案,全面實施企業和個體工商戶信用分類管理,及時糾正和查處各類經濟違法行為,實現對市場主體準入、經營活動和退出行為的全程監管。三是與開展各類爭創活動相結合,依據農資經營者信用狀況,在全市開展了誠信經營戶評選活動,共評選出誠信經營戶20家,進一步激發了農資經營業戶誠實守信、文明經營的自覺性。
五、積極開展專項整治行動,市場秩序進一步規范。
(一)積極開展食品安全監管,打造安全放心的食品消費環境。堅持把食品安全作為維護人民群眾切身利益,維護社會穩定的重要內容,以春節市場檢查為切入點,對全市酒水經營業戶進行了專項整治,查獲假瀏陽河酒33箱、假金六福20箱、假老瀘州200箱、假四特酒41箱、假瀘窖醇香200箱。為增強責任意識,在全局分別以假如“我是經營者”、“假如我是受害者”為題展開集中討論,增強全體工商人員對食品安全關系千家萬戶的認識。局長與科所長、科所長與一般同志層層簽訂了責任狀,并將“是否持照經營”、“是否超范圍經營”、“是否屬過期變質食品”、“是否假冒侵權食品”、“是否屬三無產品”、“是否有進銷貨臺帳”作為主要檢查內容,在全市食品經營業戶中挨家挨戶進行檢查,對拿不出進貨發票等相關證明的商品,當場查封,進行送檢,對不合格的商品,從嚴進行處罰。4月份根據群眾舉報依法查處了王某銷售假冒廠名廠址青島啤酒案,當場查獲冒用生產廠址為青島啤酒集團有限公司的青島啤酒520箱。在食品專項整治活動中,我局先后查獲注水肉3200公斤、病死肉2000公斤、劣質飲料1230袋、不合格方便面30箱、不合格面粉117袋、假冒蒙牛牛奶500余箱、假煙300條、不合格純凈水30桶以及兒童食品一大宗,有效的保護了廣大消費者的合法權益。
(二)以維護青少年合法權益為重點,積極開展校園周邊環境專項整治。對校園周邊的飲食攤點嚴格證照審查,并將網吧遷離校園500米以外,與此同時,聯合公安人員對網吧進行了專項整治,對容留學生上網的業戶進行了處罰。中考、高考期間對2b鉛筆市場進行了專項檢查,并拿出專人在校園門口進行執勤,努力在考場周邊營造規范的經營環境,目前正對各招生中介進行專項檢查。
(三)開展“反不正當競爭”專項整治,嚴厲打擊商業賄賂和商業欺詐行為。在全市范圍開展了整治醫藥購銷行業商業賄賂專項行動,檢查醫藥經營單位和公用事業單位35家,先后查處了××市中醫院和保健站采用現金給付方式進行賄賂案、自來水公司亂收費用案、××市汽車站強制保險案,積極開展成品油市場專項整頓,查處經營劣質成品油業戶5家,營造了公平公正的市場經營環境。
(四)開展“打假保優”專項整治,加大對商標侵權和虛假違法廣告的打擊力度。一方面積極支持我市的泰山、潔能等馳名、著名商標企業外出打假;一方面嚴厲查處市場上的假冒偽劣商品。接到天津萬榮化工有限公司廠家的投訴后,我們迅速出擊,先后查獲假膩子膏2000多袋。工作中還查獲假立邦漆30桶,假長城防凍液20罐。積極開展虛假廣告專項整治活動,安裝了電視廣告監測設備,對電視廣告進行全程監控,今年以來先后查處虛假違法廣告24起,收繳非法印刷品廣告4000余份。
與此同時,我局在統計、信息、財務管理、ic卡發行、黨建和婦女工作等方面也都取得了一定成績,各項工作都有了明顯進步,我們深知這些成績的取得來源于市局黨組和市委市政府的正確領導,來源于全體工商人員的不懈努力。隨著經濟形勢的發展,對我們的工作不斷提出新的要求。在今后的工作中,我局將進一步總結經驗、立足職能、開拓創新、突出抓好三項重點工作:
一是深入開展崗位大練兵活動。推動隊伍建設再上一個新臺階。按照崗位大練兵實施方案的要求,圍繞六個重點崗位,繼續抓好學習、培訓,努力提高工商人員的綜合業務素質和辦事辦案能力,挑選精兵強將參加上級組織的練兵比武活動,借機提高工作效率和依法行政水平。進一步強化思想教育,不斷增強服務地方經濟發展的責任感和使命感。全面推行電腦收費、陽光收費,創建一個公平公正的繳費環境,贏得經營業戶的理解和支持。繼續把行風建設當作一件大事來抓,努力培養胸懷大局、團結協作、無私奉獻、忘我工作的工商精神。逐步健全完善各類規章制度,從制度上、程序上及獎懲機制上對學習、工作、廉政等各個方面進行系統規范,努力打造一支政治合格、業務精通、作風優良、紀律嚴明的工商行政管理隊伍。
著力建設服務型政府。一是基礎服務。主動為協會建設、市場建設、科技推廣、信息網絡建設等協調人力、物力和資金,先后成立了云陽鎮辛夷協會,花卉協會、林果協會;籌資35萬元建成了鹿鳴路蔬菜批發市場和古城路農貿市場;將鎮農技、農機、水利、林、蠶五大站合并,成立云陽鎮農業開發服務總公司,集中搞好每個產業的研究和服務。二是政策服務。連續出臺了招商引資、發展非公有制經濟、土地流轉、農民入鎮經商等方面的優惠政策,鼓勵富裕農民圍繞特色產為發展各類加工業。三是環境服務。定期召開駐鎮工商、公安、稅務、交通、市政等職能部門從談會,研究“服務型”工作方案,努力營造“廉潔高效的政務環境、公正效率的法制環境、公平有序的市場環境、開放誠信的人文環境、完善的基礎設施環境、良好的生態環境”。今年來,該鎮共引進新項目71個,有效帶動了經濟的快速發展。
(一)建設服務型政府。多年來,東鳳鎮政府堅持“親商、扶商”,努力提高人員素質,提高辦事效率,打造服務型政府,建設了一支優質、高效的招商服務隊伍。成立了“企業服務中心”,免費協助企業辦理項目選址、立項、辦理工商及稅務有關證照等手續,定期對企業進行調研,了解企業的經營狀況,及時為企業解決困難;在鎮政府綜合大樓的大堂設立辦證大廳,集中國土、規劃、建設、質量監督等辦事單位,為企業提供“一站式”服務。鎮政府每年開展“三服務一滿意”(服務宗旨、服務質量、服務態度、群眾滿意)活動,由基層單位對政府各職能部門進行評議監督,政府的主要經濟服務部門一直都得到企業的好評。鎮政府每年舉行年終總結表彰大會,對一批工業產值靠前、納稅多、對地方經濟發展貢獻大的企業進行表彰,增強企業對地方的歸屬感和認同感。
(二)優先扶持特色產業發展。為發展小家電特色產業,東鳳鎮在加大招商引資力度的同時,不斷創新招商渠道和招商方式。自2000年開始,鎮政府相繼出臺了《東鳳鎮鼓勵招商引資加快工業發展的暫行規定》、《關于進一步鼓勵我鎮工業發展的暫行規定》、《關于進一步加快工業發展的暫行規定》等多個文件,鼓勵民間引入小家電制造企業,對引進鎮外小家電行業客商到東鳳投資的,按固定資產投資比例的3‰—5‰進行獎勵,對建設規模大的小家電企業給予減半收取報建費的優惠,協助其爭取銀信部門支持,解決融資問題。對村集體建物業出租發展特色產業的,給予貸款貼息支持。對技術含量高、帶動能力強、技術改造投入大的企業進行政策引導,申請國家、省、市的技術改造貸款貼息補助。近年,適應國內外產業轉移的形勢,東鳳鎮大力實施“走出去”戰略,到一些產業密集的地區進行推介,把招商引資的重點放在國內知名企業。為發揮小家電的聚集優勢,東鳳鎮實施產業招商,利用自身產業配套完善的有利條件,吸引家電制造企業進入。東鳳鎮還通過網上招商、委托招商、會展招商等方式,不斷推介東鳳鎮的投資環境,塑造東鳳鎮整體形象,提高小家電制造名鎮的知名度。
(三)實施“造月工程”。產業發展初期,東鳳鎮企業以加工制造業為主,大部分是民營企業,普遍缺乏品牌意識,企業發展到一定規模就停滯不前,被外界喻為“星星多,月亮少”。為此,東鳳鎮啟動“造月工程”,培育龍頭骨干企業,創名牌名標。對獲得國家級名牌名標的企業,市政府獎勵100萬元,鎮政府獎勵20萬元;獲省級名牌名標的企業,市政府獎勵50萬元,鎮政府獎勵10萬元。鎮政府重點關注生產規模排前30名的企業,積極聯系金融、管理咨詢等機構和服務單位,幫助企業解決融資、管理等問題,推動企業做大做強。在招商引資上,瞄準一批投資密度大、產品科技含量高、帶動能力強的國內外知名企業,小家電產業規模不斷壯大,培育了高雅、泰峰、鐵將軍、富華、信力等一批骨干企業。版權所有
(四)培育配套產業。東鳳鎮在發展小家電制造行業的同時,大力發展其配套行業,重點引進電器配件制造、軟件開發、包裝印刷、模具開發、貨物運輸等行業。東鳳鎮電子電器商貿城是經營小家電產品和小家電零配件的專業市場,自1998年開業以來,政府專門成立了“電子電器城發展有限公司”進行管理,首兩年免租金吸引客戶入場經營,每年春節前,鎮財政劃撥60萬元以上的專款,舉辦大型產品展銷會。目前,商貿城已發展成為珠三角小家電零件主要集散地,為東鳳鎮以及周邊地區小家電產業發展提品流通平臺。今年,東鳳鎮利用產業優勢,在報建費用上給予減免,協調取得銀行金融支持,引進了“天潤物流”公司,建成的天潤物流市場是中山市目前規模最大的現代化物流市場,也是中山北部地區和順德地區企業貨運的主要集散市場。
首先,我們要告訴讀者朋友的是,這個產品是真實的,項目是可靠的。通過對方負責人親自寄樣品來雜志社和在本地做促銷的反映,產品真實可靠。在此,雜志社告訴廣大讀者朋友:請不用擔心產品質量和招商信用,放心大膽投資!萬潔布總經銷同時也愿意接受《大眾致富》雜志社的監督。
24歲的徐思凡在陽江打工已有一段時間了,在工廠要上10個多小時的班,每月的工資卻只有800元。工廠里的生活讓他越來越疲倦,每天都是吃些蘿卜蔬菜,住的是20多個人在一起的房子。上級對下級的管理也是要求嚴格,一點自由的都沒有,當時徐思凡在想,難道說這一輩子我就這樣過嗎?為什么別人都可以過上好日子,而我卻像是在關在牢里,每天聽從別人的指揮,活在別人的世界里??墒遣蛔鲭x開又能做些什么?雖然說一直不甘心就這樣打工,也萌發過創業的念頭,但現實中的一些虛假信息讓人上當血本無歸的事實讓他一直對創業望而止步,2009年10月份,當他看到萬潔布這個信息后,有了試一試的想法,萬潔布的總經銷地點就在廣東佛山,離自己也不遠,于是,他抽了一個休息日去了佛山,在那里,謝利軍給他詳細介紹了產品的功能,萬潔布是以天然絲瓜原料制作而成,不粘油、抗菌易清潔、超強吸水、去污能力強,主要針對鍋、碗、盆、家用電器、家具地板、機械油污等,且具有耐拉、耐洗、耐磨、耐高溫等特點。并用花生油和醬油現場做了試驗給他看,還教給他一些銷售方案和順口溜,根據他的情況,招商負責人建議他先別作,拿些產品回去試銷。等試銷成功,自己有了經驗然后在做。于是,徐思凡拿了兩箱貨回到了陽江。
因為自己早上9點要到工廠上班,徐思凡決定早上9點以前去農貿市場擺攤,早上7點,他用自行車托著產品和試驗用的工具來到了農貿市場,然后將萬潔布擺好,一邊做試驗,一邊大聲吆喝,洗碗不用洗潔精,讓你吃飯更放心。神奇萬潔布,只賣10元一包,一包三片,經濟實惠又好用!在市場的家庭主婦,聽到他的吆喝都過來看他的演示,而這時,他將一杯水倒入剛剛洗過盆子的萬潔布上,輕輕擰一下萬潔布,萬潔布就干凈了,油污清潔是家庭主婦最煩惱的事情,洗潔精會造成二次污染,傷害人的身體健康?,F在有這種除油的產品,而且價錢不高,她們毫不猶豫就買了,這個一包,那個一包,徐思凡帶去的20多包萬潔布就賣完了。按每包進價4。5元算,一包他可以賺5。5元,一會的功夫就賺了90多元,是自己一天工作10小時工資的好幾倍!
接下來徐思凡每天都抽空去市場擺攤,然后9點鐘在去上班。最好的時候一個早上凈賺了165元,最差的時候也賺了50多元?,F在他進的270包已經剩幾十包了,我們采訪他的時候,他說在做一段時間,就得把工作給辭了,全職做生意。還說早上可以擺一下地攤,中午和下午可以去跑一下餐廳、酒樓、飯店、賓館、機械廠、工業區推銷,同時也會把產品推入超市,聽到他說的這么有信心,我們相信他一定做得到。雖然說他賺的錢不是很多,但鍛煉了自己的銷售能力,為將來創造自己的事業做好了準備。
吉林長春的李小娟女士,在看到了這個信息后,產品最低進貨才600元的投資門檻讓她喜出望外。于是,她打通了總經銷的電話,了解了一下產品的功能和用途過后,李小姐便說我以前沒有做過生意,擺地攤也沒有經驗,溝通能力也不強,這樣會不會做不了?????聽見李小姐的一方訴說,負責人便給她講了一些方法,比如說在你向餐廳、酒樓、飯店??????這些地方推銷的時候,如果因為自身的原因和他們沒有談妥,可以要張他們負責人的名片,把電話遞給我們,由我們這邊專業的業務人員去溝通。聽到這里,李小姐便不在害怕什么,公司有這樣的服務還是第一次聽說,也是同其它公司都沒有的制度。于是,李小姐便進了貨,開始干起來。
為了讓更多想創業而又沒有多少資金的小本經營者多一次成功的機會,萬潔布總經銷制定了優惠的產品政策,最低拿貨一箱(600元,單價4.5元/包,且每箱貨均配有詳細資料,宣傳單,海報,營銷方案)就可以成為產品經銷商。拿貨6箱(單價4元/包)就可以成為區域,且不收任何費及保證金(市級與省級詳情請來電索要)。我們相信萬潔布這個好產品一定會讓投資者賺錢!讓所有創業者從這里找到出路!走向成功!
最后在此說一句:只要你行動了,你才會成功。行動就是成功的開始。相信別人能做到的,自己也一定可以!
投資參考:
一:擺地攤零售。具體方法如下:1、在各個市場與人流密集區擺一個小攤,把萬潔布及宣傳干凈了單張擺好,準備一些清水、醬油、碟子、口杯,然后把油、醬油倒在碟子里,然后用萬潔布輕輕的擦一擦碟子,碟子就干凈了。再打一杯水,倒在萬潔布上,不用搓、不用洗,萬潔布就又,再擰一下,萬潔布就干了。2、到各個住宅小區大門口,擺攤宣傳及零售,只要與小物業管理處商量一下,給他們點費用就可以設攤了,然后再按照上述做就行了。3,試驗時肯定就會有人過來看了,這時你口里要說了,洗碗不用洗潔精,讓您好吃飯更放心,舒雅美式萬潔布,采用純天然菜瓜原料精制而成,這么神奇的萬潔布,只賣10元一包,一包里有3片。除了洗碗擦桌外,各位買回去還可以擦電視、抹電腦,防濕防塵,讓家里的電器更耐用??靵砜蠢部靵碣I了,錯過了今天明天就沒有了!
二:發展團購:有空時就去各餐廳、酒樓、飯店、機械廠、工業區推銷。
三:發展代銷商,利用空閑時間把貨批發或鋪貨給各雜貨店、洗潔用品店、士多店、商場、超市等地。
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