時(shí)間：2023-06-04 10:48:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理規(guī)章制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】 電力系統(tǒng) 物資合同 管理 存在問題 針對(duì)性 措施 建議 分析
在企業(yè)運(yùn)營管理中，合同管理是指企業(yè)作為當(dāng)事人對(duì)其合同進(jìn)行依法訂立以及變更等一系列行為的總稱。對(duì)于企業(yè)來講，合同管理不僅是一種管理行為，更是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)中的重要一部分，對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理與發(fā)展都有著非常重要的作用和影響。而物資管理是企業(yè)管理活動(dòng)的重要組成部分，對(duì)于電力系統(tǒng)來講，由于電力工程施工建設(shè)中所應(yīng)用的物資設(shè)備本身不僅專業(yè)性比較強(qiáng)，并且對(duì)于時(shí)間的要求比較高、庫存時(shí)間比較短，因此，與一般企業(yè)物資管理相比，電力系統(tǒng)的物資管理又具有一定的特殊性。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，在推動(dòng)電力系統(tǒng)不斷發(fā)展提升的同時(shí)，進(jìn)行電力工程投資建設(shè)的規(guī)模數(shù)量也不斷增加，因而對(duì)于電力物資設(shè)備的需求也不斷提升，電力系統(tǒng)物資管理的重要性也就越來越突出。下文將結(jié)合電力系統(tǒng)物資合同管理中存在的問題和不足，對(duì)于提升電力系統(tǒng)物資合同管理水平的有效性針對(duì)措施進(jìn)行總結(jié)分析，以促進(jìn)電力系統(tǒng)物資管理的發(fā)展提升。
1 電力系統(tǒng)物資合同管理中存在的問題和不足
結(jié)合當(dāng)前電力系統(tǒng)物資合同管理的實(shí)際情況，其中存在的問題和不足主要表現(xiàn)在電力物資采購中對(duì)于市場(chǎng)行情的把握不準(zhǔn)確以及電力系統(tǒng)物資合同管理的認(rèn)識(shí)不足、電力物資倉儲(chǔ)管理不到位、合同內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)确矫妫瑢?duì)于電力系統(tǒng)物資管理的提升與發(fā)展有著很大的制約和影響。
首先，電力系統(tǒng)物資采購中對(duì)于行情的把握不準(zhǔn)確主要體現(xiàn)在，電力工程建設(shè)中，通過市場(chǎng)采購的電力物資，由于市場(chǎng)條件下的價(jià)格波動(dòng)變化比較大，一旦物資采購人員對(duì)于市場(chǎng)行情把握不準(zhǔn)，不能夠正確的對(duì)于物資采購中價(jià)格差距進(jìn)行判斷，就容易造成物資合同評(píng)審中出現(xiàn)偏差，從而影響物資合同簽約實(shí)施。
其次，電力系統(tǒng)物資合同管理中對(duì)于合同管理的認(rèn)識(shí)不足，主要體現(xiàn)在在進(jìn)行物資合同管理中，許多管理部門都能夠?qū)τ诤贤捌陔A段的管理進(jìn)行認(rèn)真對(duì)待和把握，但是一旦簽訂物資合同之后，后續(xù)的管理往往重視不夠，從而影響物資合同管理的整體水平與效果。通常情況下，物資合同管理過程包括從物資合同的洽談到草擬、簽訂等一些列過程，一直到合同失效，但是由于物資合同管理部門對(duì)于合同管理的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致對(duì)于物資合同的管理過多的停駐在合同的洽談以及草擬、簽訂階段，一旦簽訂完成后，對(duì)于后續(xù)的管理就容易忽視，造成物資合同管理分散并且不具動(dòng)態(tài)性，并且一旦合同內(nèi)容發(fā)生變化，也不能夠及時(shí)進(jìn)行修改和變更。
再次，電力系統(tǒng)物資合同管理中，還存在著倉儲(chǔ)管理不到位的問題和情況。通常情況下，由于電力物資的造價(jià)比較高，并且特殊性突出，因此倉儲(chǔ)管理的條件和要求也相對(duì)比較高。電力工程項(xiàng)目建設(shè)中，物資管理多是由工程標(biāo)段承包商代為保管，但是由于承包商的管理水平有限或者是責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)烈，往往容易造成物資損壞情況發(fā)生，并且在物資發(fā)放使用過程中，也沒有按照合理的發(fā)送順序進(jìn)行發(fā)放管理，導(dǎo)致物資發(fā)放和進(jìn)場(chǎng)混亂，對(duì)于電力工程施工建設(shè)造成影響，從而引發(fā)合同糾紛，造成不利影響。
最后，電力系統(tǒng)物資合同管理中，由于合同的內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)，容易造成合同管理過程中問題和摩擦糾紛的發(fā)生，影響電力工程項(xiàng)目的正常建設(shè)與運(yùn)行，影響極其惡劣。
2 電力系統(tǒng)物資合同管理問題的針對(duì)性措施
針對(duì)上述電力系統(tǒng)物資合同管理中存在的問題和不足，應(yīng)注意從以下五個(gè)方面進(jìn)行電力系統(tǒng)物資合同管理的加強(qiáng)和改善，以提高電力系統(tǒng)物資合同管理水平和效果。
首先，應(yīng)注意進(jìn)行健全的物資合同管理規(guī)章制度的建立，并且嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行和管理。在進(jìn)行電力系統(tǒng)物資合同管理中，通過物資合同管理規(guī)章制度的建立健全與完善，同時(shí)貫徹落實(shí)到電力系統(tǒng)的物資合同管理中，嚴(yán)格依照規(guī)章制度進(jìn)行管理實(shí)施，以提高物資合同管理水平和效果。值得注意的是，物資合同管理制度的建立需要以相關(guān)的法律規(guī)定為依據(jù)，重視對(duì)于電力系統(tǒng)的服務(wù)開展，以提高物資合同管理效率，同時(shí)保障制度的科學(xué)性和合理性。
其次，進(jìn)行電力系統(tǒng)物資采購中，注意加強(qiáng)對(duì)于采購環(huán)節(jié)市場(chǎng)行情的把握，以降低物資采購的成本。加強(qiáng)物資采購環(huán)節(jié)對(duì)于市場(chǎng)行情的把握和了解，需要開展電力市場(chǎng)物資價(jià)格的調(diào)查，以掌握物資價(jià)格的市場(chǎng)行情與變化，同時(shí)還需要對(duì)于物資供應(yīng)商的供應(yīng)能力與信譽(yù)、市場(chǎng)保有量等和物資采購有關(guān)的信息進(jìn)行調(diào)查了解和把握，以保障物資采購的順利，避免市場(chǎng)價(jià)格差異造成的較大損失。
再次，還應(yīng)注意提高對(duì)于物資合同的管理水平和加強(qiáng)物資倉儲(chǔ)管理能力，以避免電力系統(tǒng)物資合同管理問題和不足的發(fā)生。提高物資合同管理水平就是要健全管理制度，落實(shí)管理責(zé)任，提高管理人員的綜合素質(zhì)，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和管理方法，以實(shí)現(xiàn)對(duì)于物資合同的科學(xué)與完善、合理管理。而加強(qiáng)物資倉儲(chǔ)管理，需要通過制定詳細(xì)的物資管理制度，同時(shí)建立和健全物資倉儲(chǔ)管理責(zé)任制，細(xì)化管理流程，加強(qiáng)管理監(jiān)督等，以提升物資倉儲(chǔ)管理能力。
最后，還應(yīng)進(jìn)行專業(yè)的物資合同管理團(tuán)隊(duì)構(gòu)建，以通過專業(yè)化、技術(shù)化、高素質(zhì)的物資合同管理團(tuán)隊(duì)，來提升管理效率，避免管理問題發(fā)生。
3 結(jié)語
總之，電力物資合同管理作為電力物資管理重要一部分，對(duì)于電力系統(tǒng)管理發(fā)展與進(jìn)步有著非常重要的作用，進(jìn)行電力系統(tǒng)物資合同管理不足及針對(duì)性措施的研究分析，有利于避免問題的發(fā)生，同時(shí)能夠推動(dòng)電力系統(tǒng)管理發(fā)展和提升。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞]軍事裝備維修保障合同商
在未來信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中，軍事裝備（以下簡(jiǎn)稱裝備）維修保障任務(wù)將極其繁重，僅僅依靠軍方自身力量進(jìn)行技術(shù)保障將會(huì)越來越困難，利用民間力量完成裝備維修保障工作已經(jīng)普遍引起各國的高度重視。裝備維修合同商保障，是軍方通過與有關(guān)企業(yè)簽訂合同，把一部分裝備維修任務(wù)交給地方企業(yè)來完成，將民間技術(shù)力量納入軍方裝備技術(shù)保障力量體系的軍民一體化裝備保障模式,其實(shí)質(zhì)是軍方購買地方企業(yè)的技術(shù)保障服務(wù)。加強(qiáng)合同商管理，是確保裝備維修質(zhì)量、提高軍事經(jīng)濟(jì)效益的有效手段，也是保證裝備維修工作健康、平穩(wěn)、高效實(shí)施的必然要求。
一、裝備維修合同商管理的內(nèi)容
對(duì)裝備維修合同商實(shí)施管理，主要包括裝備維修合同管理、維修作業(yè)過程管理、維修質(zhì)量管理、戰(zhàn)時(shí)管理、分包商管理、合同商信息管理等。
1.裝備維修合同管理。合同管理是合同商管理中最重要的一項(xiàng)管理，也是實(shí)施其他管理的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。合同管理主要有兩部分內(nèi)容，一是合同簽訂，二是合同的實(shí)施，合同實(shí)施主要體現(xiàn)在其他的管理內(nèi)容中。合同的主要內(nèi)容包括：當(dāng)事人、簽訂依據(jù)、標(biāo)的、工程期限、質(zhì)量檢驗(yàn)、工程估價(jià)、合同的生效、變更與終止、違約責(zé)任與獎(jiǎng)罰辦法等。
2.裝備維修作業(yè)過程管理。一是作業(yè)前培訓(xùn)。主要包括裝備維修管理規(guī)章制度、安全教育培訓(xùn)、操作流程等。二是標(biāo)準(zhǔn)工作程序。在不涉及泄露軍事核心機(jī)密的情況下，軍方應(yīng)將相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、維修操作規(guī)程的復(fù)印件提供給合同商。對(duì)于一些特殊的維修程序、要求等內(nèi)容，必須向合同商清楚說明。三是安全管理。要有針對(duì)性地編制安全控制方案，提出保證安全保密的措施。四是信息共享。要加強(qiáng)軍地雙方的信息交流和資源共享，確保出現(xiàn)問題或異議時(shí)及時(shí)解決。
3.裝備維修質(zhì)量管理。一是要建立完備的組織體系。要建立質(zhì)量保證體系和質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，軍方對(duì)裝備維修質(zhì)量狀況實(shí)施全過程監(jiān)督和檢驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決裝備修理中出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題。二是要建立完備的法規(guī)體系。要建立健全各項(xiàng)管理制度，明確各級(jí)職責(zé)、任務(wù)分工和基本要求；要建立健全各類技術(shù)法規(guī)，包括各類裝備的修理技術(shù)規(guī)程、修理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。三是裝備維修質(zhì)量管理要從全員、全過程抓起，要采用多種方法手段，尤其要采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備。
4.戰(zhàn)時(shí)裝備維修管理。主要內(nèi)容包括：戰(zhàn)時(shí)合同商動(dòng)員，戰(zhàn)備教育，臨戰(zhàn)訓(xùn)練，合同商的部署，合同商伴隨保障的方式方法，合同商的戰(zhàn)場(chǎng)管理與指揮，戰(zhàn)時(shí)裝備維修保障合同的簽訂，等等。我們應(yīng)該積極借鑒外軍的經(jīng)驗(yàn)，通過不斷實(shí)踐，逐步建立起具有我軍特色的戰(zhàn)時(shí)合同商管理新理論、新方法、新模式，使合同商真正成為我軍一支招之即來、來則能戰(zhàn)、戰(zhàn)則能勝的裝備保障力量。
5.裝備維修合同商信息管理。一是合同商基本信息。包括企業(yè)名稱，資質(zhì)認(rèn)證，裝備維修業(yè)務(wù)范圍，年度維修能力，設(shè)備設(shè)施情況，企業(yè)承擔(dān)維修任務(wù)情況，維修人員名單，維修人員編組，維修人員受訓(xùn)情況，維修人員參加部隊(duì)演習(xí)和重大軍事活動(dòng)情況，維修人員家庭情況等。二是維修作業(yè)信息，包括承修裝備的名稱、型號(hào)、時(shí)間、送修部隊(duì)、被修裝備的故障（詳細(xì)）信息、各故障的修理過程摘要、修理后技術(shù)指標(biāo)、承修人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員、修理工期等。
二、裝備維修合同商管理中應(yīng)把握的重點(diǎn)問題
軍方與合同商之間不是簡(jiǎn)單的“雇傭關(guān)系”或“合同關(guān)系”，而是一種超越了經(jīng)濟(jì)層面的“特殊關(guān)系”。這種特殊關(guān)系體現(xiàn)在法律上，就要求合同商首先要服從國家利益的需要，且國家利益要優(yōu)先于自身利益的獲取；體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，必須要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，必須按照“合同約定”處理相關(guān)事務(wù)；體現(xiàn)在管理上，就是要對(duì)合同商實(shí)施不間斷的業(yè)務(wù)管理，以確保合同商具有必備的戰(zhàn)斗保障能力。對(duì)合同商的管理應(yīng)該突出以下重點(diǎn)問題。
1.加強(qiáng)對(duì)合同商的預(yù)評(píng)估。有些企業(yè)的規(guī)模小，固定雇用人員少，臨時(shí)招募人員多，培訓(xùn)不足，缺乏有技能的人力資源，導(dǎo)致使用非熟練技工，相關(guān)能力欠缺。因此，必須對(duì)其維修保障能力進(jìn)行預(yù)評(píng)估。
2.明確劃分職責(zé)。軍方與合同商簽訂的合同中，必須明確和細(xì)化管理要求、任務(wù)完成時(shí)限、安全責(zé)任等方面的問題。
3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與績效評(píng)估。軍方必須履行好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理的職責(zé)，在裝備維修活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)和執(zhí)行維修操作規(guī)章制度；對(duì)合同商維修保障進(jìn)展情況做到定期或不定期評(píng)估，及時(shí)向上級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)和合同商反饋有關(guān)意見建議，督促合同商維修保障任務(wù)的順利實(shí)施。
4.加強(qiáng)協(xié)作與協(xié)調(diào)。軍方應(yīng)建立專門的管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)合同商的管理工作，軍方要避免用強(qiáng)硬的手段要求合同商按其要求與方法行事，要與合同商建立良好的合作關(guān)系，以防止因雙方處理相關(guān)維修保障的方法上差異，造成軍方與合同商之間的矛盾，確保合同商在人才、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮。
5.加強(qiáng)分包商管理。由于有些維修任務(wù)多次轉(zhuǎn)承包，軍方與原合同商對(duì)分合同商的人員約束力都較弱，往往疏于管理或無法管理，因此必須加強(qiáng)對(duì)分包商的管理。
6.完善管理規(guī)章制度。利用地方保障力量承擔(dān)部隊(duì)裝備維修保障任務(wù)，是一項(xiàng)項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及國家、軍隊(duì)和地方的多個(gè)領(lǐng)域，涉及到各方面的經(jīng)濟(jì)利益，必須逐步建立和完善裝備維修合同商保障規(guī)章制度，以便于規(guī)范裝備維修合同商保障工作范圍，并監(jiān)督和指導(dǎo)裝備維修合同商的保障行為。
參考文獻(xiàn)：
[1]沈建明:國防高科技項(xiàng)目管理概論[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2004
關(guān)鍵詞：合同管理；機(jī)制；評(píng)審；責(zé)任
合同管理可以說是企業(yè)管理的生命線，是保障交易安全的基石。國有企業(yè)的在國民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位更要求其應(yīng)具有較為成熟可控的合同管理模式。
一、要建立合同管理運(yùn)行機(jī)制
國有企業(yè)的合同管理應(yīng)當(dāng)施行有領(lǐng)導(dǎo)主管，有機(jī)構(gòu)統(tǒng)管，有人員專管，有制度保障的二級(jí)合同管理運(yùn)行機(jī)制。1.人員落實(shí)首先是領(lǐng)導(dǎo)到位。按照責(zé)任明確的原則，應(yīng)當(dāng)設(shè)立一名分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理為合同管理負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)職能部門有專門抓合同管理的人員，下屬分公司、子公司等單位應(yīng)當(dāng)成立由經(jīng)理或主管副經(jīng)理親自任組長、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的合同管理小組形成集體研究、民主決策的工作制度。其次是合同管理機(jī)構(gòu)要配備合格的合同管理員，實(shí)行持證上崗要求。2．機(jī)構(gòu)落實(shí)按合理分工、相互制約、便于協(xié)調(diào)的原則建立具有縱向管理層級(jí)關(guān)系的合同管理體系。公司作為一級(jí)管理機(jī)構(gòu)，除分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理作為合同管理負(fù)責(zé)人外，機(jī)關(guān)企業(yè)管理部等職能部門組成的合同管理機(jī)構(gòu)，對(duì)合同管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核、獎(jiǎng)懲，以有效地約束公司下屬單位的合同行為，保證合同管理按規(guī)范運(yùn)行。3.制度落實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從某種意義上講是法治經(jīng)濟(jì)。在企業(yè)內(nèi)部搞好制度建設(shè)是國有企業(yè)管理的基石。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)和工作特點(diǎn)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范合同評(píng)審、合同責(zé)任、合同檢查、合同考核、合同培訓(xùn)等管理行為和管理程序。合同簽約人是把好合同質(zhì)量關(guān)的關(guān)鍵。對(duì)合同簽約人應(yīng)進(jìn)行有效的控制和約束防止簽約范圍太寬太廣，并便于集中管理，對(duì)不具備法人資格的單位、部門對(duì)外簽訂合同實(shí)行法人授權(quán)委托制度。
二、執(zhí)行合同評(píng)審制度要嚴(yán)格規(guī)范
合同評(píng)審，就是每一份合同必須經(jīng)過由相關(guān)部門組成的合同評(píng)審機(jī)構(gòu)按一定的程序進(jìn)行審查、評(píng)定后才能正式簽約。我們對(duì)合同評(píng)審制定了一套比較科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范的運(yùn)作程序。合同管理機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)合同的主要內(nèi)容進(jìn)行審查。合同評(píng)審的工作程序中首先明確的是合同評(píng)審的內(nèi)容包括合同對(duì)方的主體資格、履約能力、合同合法性、經(jīng)濟(jì)可行性、條款完整性。其次是明確各職能部門的分工責(zé)任如合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查合同的合法性、完整性、嚴(yán)密性財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審查合同的結(jié)算、付款方式、保險(xiǎn)條款等工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)審查涉及工程、技術(shù)方面的條款。重大合同應(yīng)當(dāng)成立有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和法律人員參加的合同項(xiàng)目組。且合同必須報(bào)公司級(jí)合同管理部門審查。其程序是合同起草（合同承辦人員）—合法性審查（合同管理機(jī)構(gòu)）—財(cái)務(wù)審查（財(cái)務(wù)部門）—技術(shù)性審查（專業(yè)技術(shù)部門）—把關(guān)審查（合同管理部門）。應(yīng)當(dāng)將合同對(duì)方的資信審查，特別是對(duì)初次接觸的單位的資質(zhì)情況、資金實(shí)力、與主要客戶的交往情況、營業(yè)趨勢(shì)、資產(chǎn)負(fù)債、經(jīng)營損益、銀行的信用評(píng)價(jià)、歷史背景、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)績及未來發(fā)展等等作為合同審查的前置程序。審查業(yè)務(wù)人員采取各種措施，將資信審查的結(jié)果寫成書面材料交合同小組決策。對(duì)其中的具體問題進(jìn)行宣講和指導(dǎo)安排公司法律人員結(jié)合公司發(fā)生的實(shí)際案例進(jìn)行分析。做到有的放矢有目的的進(jìn)行培訓(xùn)。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡量做到每年定期對(duì)直接操作合同人員至少培訓(xùn)一次。合同培訓(xùn)中應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持這樣一個(gè)原則，注重實(shí)效，不搞形式主義。為了達(dá)到培訓(xùn)效果，可以將培訓(xùn)與任職上崗資格掛鉤對(duì)合同管理員實(shí)行考核上崗的任職資格制度，不能取得培訓(xùn)合格證將不能在本崗位繼續(xù)工作。這樣能夠在很大程度上改善合同管理人員法律意識(shí)淡薄、業(yè)務(wù)能力不能達(dá)到合同操作的實(shí)際需要、責(zé)任心不強(qiáng)等情況。通過培訓(xùn)各級(jí)合同管理人員不但加深了對(duì)法律法規(guī)的理解能依法經(jīng)營而且運(yùn)用法律武器保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的意識(shí)大大增強(qiáng)。
三、執(zhí)行合同責(zé)任制要一絲不茍
制度制定，重在執(zhí)行。國有企業(yè)在合同管理方面應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制度。在簽訂或履行合同的過程中由于管理工作失誤、失職、違反合同管理規(guī)定等主觀責(zé)任原因，而給公司造成經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響的要視情節(jié)輕重追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任和給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。另外，在合同管理的考評(píng)方面公司對(duì)所屬單位的合同管理工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行年度檢查考評(píng)制度。每年度結(jié)束，公司應(yīng)組織以合同管理部門牽頭，各有關(guān)部門參加的檢查小組對(duì)所屬各單位的合同管理工作進(jìn)行年度檢查，檢查以公司合同管理規(guī)章制度和專業(yè)管理要求為依據(jù)，重點(diǎn)是對(duì)9項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢查，包括合同管理“三落實(shí)”情況、印章管理、合同文本、合同審查、履約、合同報(bào)表、合同檔案管理、年終總結(jié)、合同管理員的素質(zhì)等等。設(shè)立相應(yīng)的排名及獎(jiǎng)懲，以調(diào)動(dòng)合同管理人員的積極性。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：國有煤炭企業(yè)；合同管理；問題；重要性
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)質(zhì)上的法治經(jīng)濟(jì)，合同是其有序運(yùn)行的必備要件，因此加強(qiáng)合同管理就顯得尤為重要。
一、合同管理的概念
企業(yè)合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。
現(xiàn)代社會(huì)是合同社會(huì)，一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營成敗與合同管理密切相關(guān)，企業(yè)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的一種重要方法，因此，每個(gè)企業(yè)都必須十分重視合同管理。煤炭企業(yè)作為自主經(jīng)營的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)都要訂立合同。如今，加強(qiáng)合同管理，提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科學(xué)經(jīng)營，提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。
合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。這就要求我們要對(duì)合同進(jìn)行全過程管理。不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理，而且凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理，此外還要注重履約全過程的情況變化，及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或終止。
二、煤炭企業(yè)合同管理的重要性和必要性
合同管理關(guān)系到企業(yè)安全、效益、產(chǎn)品質(zhì)量、以及企業(yè)信譽(yù)等問題。對(duì)于一個(gè)國有煤炭企業(yè)來說，尤為重要。一個(gè)合同管理好的企業(yè)能很好地體現(xiàn)企業(yè)的誠信，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的承諾，彰顯企業(yè)的美好品牌和形象，使其牢固地立足市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)良性的可持可持續(xù)的發(fā)展。尤為重要的是，加強(qiáng)合同管理，不僅能使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與市場(chǎng)接軌，滿足市場(chǎng)的需要，提高企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，還能夠使企業(yè)，在踐約過程中很好的維護(hù)自身的合法權(quán)益，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 因此，合同管理在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中具有不可替代性，因此，在推進(jìn)國有企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，必須高度重視企業(yè)的合同管理。
三、煤炭企業(yè)合同管理工作中存在的問題
當(dāng)下，煤炭企業(yè)通過加強(qiáng)合同管理，有力的提高了企業(yè)的管理效能和經(jīng)濟(jì)效益。但有相當(dāng)部分的企業(yè)仍然存在一些突出的問題。主要表現(xiàn)在：
（1）前期合同調(diào)查不細(xì)。體現(xiàn)在簽約前對(duì)對(duì)方當(dāng)事人缺乏必要的了解，而簡(jiǎn)單盲目簽約，最終使自己蒙受不應(yīng)有的損失。
（2）缺少健全的合同管理規(guī)章制度。國有煤炭企業(yè)在合同管理方面，雖然有一系列規(guī)章制度，但有很多不能名落實(shí)歸。存在可操作性差，執(zhí)行保障不力。究其原因主要有以下幾點(diǎn)：合同法律意識(shí)不強(qiáng)，時(shí)常出現(xiàn)不簽訂或補(bǔ)簽合同現(xiàn)象：淡薄法制觀念，人情擔(dān)保、合同簽訂程序倒置，削弱了合同管理部門的把關(guān)作用；合同簽訂前忽視對(duì)對(duì)方的了解，另外，在合同驗(yàn)收、踐約等方面缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。
（3）驗(yàn)審合同不嚴(yán)。合同驗(yàn)審是合同管理工作的重點(diǎn)，能否嚴(yán)格驗(yàn)審，是關(guān)系到合同簽訂成敗的關(guān)鍵。但在現(xiàn)實(shí)工作中企業(yè)卻存在著以下突出問題。資質(zhì)驗(yàn)審不嚴(yán)。不能準(zhǔn)確認(rèn)定對(duì)方是否具備簽訂合同的資格，由于資格審核不嚴(yán)而給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。不能嚴(yán)格審驗(yàn)條款。如合同條款中出現(xiàn)易產(chǎn)生歧義和誤解文字，對(duì)違約條款敘述不明確，給企業(yè)造成很多不必要的麻煩。
不能加強(qiáng)合同的后續(xù)管理。合同的后續(xù)管理工作非常重要，但往往容易被企業(yè)所忽視，如：對(duì)合同簽訂前期、中期的評(píng)價(jià)、對(duì)合同踐約跟蹤管理、對(duì)合同簽訂過程相關(guān)的歸案保管等。都是在后續(xù)管理必要的工作。
四、煤礦加強(qiáng)合同管理的方法
（1）使用統(tǒng)一合同文本原則，優(yōu)化全企業(yè)的合同管理體系。統(tǒng)一合同文本是加強(qiáng)合同管理的有力保證，便于解決由于合同管理人員專業(yè)素質(zhì)的欠缺而產(chǎn)生的漏洞，有利于明確合同主體責(zé)任，以及合同爭(zhēng)議的解決。要使合同管理科學(xué)化、規(guī)范化、法律化，首先要從完善制度入手，制定切實(shí)可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。同時(shí)還要進(jìn)行重大合同審查管理。
（2）提高合同管理人員素質(zhì)。合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同科學(xué)管理的重要前提首要任務(wù)，因此提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理又是當(dāng)前的迫切需要。合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著合同管理的質(zhì)量的高低。因此，根據(jù)合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，用好企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，并組織好在職學(xué)習(xí)進(jìn)行職業(yè)道德教育，以增強(qiáng)合同管理人員的責(zé)任感，提高合同法律意識(shí)。
（3）做好合同訂立前的基礎(chǔ)管理工作。包括對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信情況、生產(chǎn)規(guī)模、履約能力進(jìn)行全面真實(shí)性審查；明確合同締約內(nèi)容等。
（4）做足合同簽訂中的配合管理工作。合同簽訂中的管理又稱審核簽訂階段管理。首先，索取保存對(duì)方當(dāng)事人的合法有效資信材料及身份證明。其次是嚴(yán)格按照規(guī)范合同文本條款審查、簽訂合同，做到條款完備、權(quán)利義務(wù)明確。再次，根據(jù)法律規(guī)定需要履行審批、備案、登記的合同一定要履行其相關(guān)法律手續(xù)，在合同正式簽約前，進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)。
（5）履行監(jiān)督和結(jié)算管理。簽約的目的，主要是保障合同的有效履行，防止違約行為的發(fā)生，所以，企業(yè)法律顧問對(duì)合同的履行進(jìn)行必要監(jiān)督。通過監(jiān)督，可以了解各類合同的履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響履行的因素，以便隨時(shí)向各部門反饋，防止違約的發(fā)生。把好合同的結(jié)算關(guān)至關(guān)重要，這既是對(duì)合同簽訂的審查，也是對(duì)合同履行的監(jiān)督，具體可采取或制定貸款支付復(fù)核程序，實(shí)施有效的管理。
（6）違約糾紛的及時(shí)處理。合同關(guān)系是一種法律關(guān)系，違約行為是一種違法行為，要承擔(dān)支付違約金、賠償損失或強(qiáng)制履行等法律后果。法律顧問部門審查合同時(shí)選擇合適的違約條款和糾紛處理?xiàng)l款顯得很重要，一旦發(fā)生違約情形，法律顧問要區(qū)別情況，及時(shí)采用協(xié)商，仲裁或訴訟等方式，積極維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
綜上所述，煤碳企業(yè)尤其是大型國有，煤碳企業(yè)，必須重視合同管理，建立健全合同管理的法律法規(guī)，對(duì)合同進(jìn)行全過程、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的管理，減少合同糾紛，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)快速健康的發(fā)展以貢獻(xiàn)國家、造福人民。
關(guān)鍵詞：工程管理 成本管理安全管理理念創(chuàng)新機(jī)構(gòu)創(chuàng)新
中圖分類號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1.引言
工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，工程量大，施工時(shí)間長，投入金額多。為促進(jìn)工程施工順利進(jìn)行，提高工程建設(shè)效益，根據(jù)工程建設(shè)需要，采取完善的管理對(duì)策是十分必要的。盡管在日常工作中，施工單位重視采取有效措施，以達(dá)到提高管理水平的目的。但相關(guān)制度不完善，工作人員素質(zhì)偏低，目前工程管理存在不足之處。今后應(yīng)該有針對(duì)性的采取完善措施，促進(jìn)工程管理水平提高，并推動(dòng)工程管理創(chuàng)新發(fā)展。以更好規(guī)范和指導(dǎo)工程建設(shè)，促進(jìn)工程質(zhì)量和效益提高。
2.工程管理的現(xiàn)狀分析
盡管施工單位比較重視工程管理工作，建立相應(yīng)的管理制度，配備工作人員，積極采取有效措施，促進(jìn)工程管理水平提高。但由于相關(guān)制度不完善，工作人員素質(zhì)偏低，目前工程管理仍然存在不足之處，主要體現(xiàn)在成本、安全、合同管理等方面。
2.1成本管理不到位。工程建設(shè)預(yù)算編制不合理，未能有效按照預(yù)算進(jìn)行成本支出。忽視對(duì)成本的動(dòng)態(tài)管理與控制，常常出現(xiàn)成本超出預(yù)算的情況，增加工程項(xiàng)目建設(shè)成本。
2.2安全管理被忽視。安全管理制度不完善，專職安全管理人員缺乏，忽視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查，對(duì)存在的安全隱患沒有及時(shí)排除。施工人員安全意識(shí)淡薄，存在違規(guī)違章操作情況，引發(fā)安全事故，給整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)帶來負(fù)面影響。
2.3合同管理不重視。簽訂合同后未能嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定，沒有仍然履行合同上規(guī)定的義務(wù)，出現(xiàn)延誤工期等情況。或者出現(xiàn)不必要的索賠，增加工程建設(shè)成本，影響工程建設(shè)效益提高。
3.工程管理不足的改進(jìn)對(duì)策
為了避免工程管理出現(xiàn)不到位的情況，根據(jù)存在的問題，結(jié)合工程建設(shè)需要，筆者認(rèn)為今后應(yīng)該從以下方面入手，推動(dòng)工程管理的改進(jìn)和完善。
3.1重視施工管理體系建設(shè)。在工程建設(shè)之前，應(yīng)該根據(jù)管理工作的具體需要，采取有效的管理對(duì)策，建立完善的管理體系，對(duì)成本、安全、合同管理等進(jìn)行有效約束與規(guī)范，從而促進(jìn)管理水平提高。在建立工程管理體系時(shí)，應(yīng)該由施工單位，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同參與，考慮工程建設(shè)需要，結(jié)合其它工程管理的措施與經(jīng)驗(yàn)，建立完善的管理體系。科學(xué)合理設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，并建立完善的管理規(guī)章制度。實(shí)施工程管理責(zé)任制，明確管理人員的職責(zé)和權(quán)限，并加強(qiáng)績效考核，建立和嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)管理人員和施工人員更好履行自己的職責(zé)，出色完成各項(xiàng)工作，提高工程管理水平。
3.2加強(qiáng)工程成本管理。建立有效的成本管理體系，堅(jiān)持全面成本管理原則，對(duì)工程建設(shè)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理與控制，激發(fā)工作人員熱情，積極參與成本管理。成本管理要貫穿于工程建設(shè)全過程，加強(qiáng)每個(gè)施工環(huán)節(jié)的成本控制。同時(shí)，做好施工組織設(shè)計(jì)工作，有效指導(dǎo)工程建設(shè)。注重施工材料成本，人工費(fèi)用，機(jī)械費(fèi)用等的管理及控制，嚴(yán)格審核施工現(xiàn)場(chǎng)變更，重視隱蔽工程驗(yàn)收與管理。加強(qiáng)竣工結(jié)算工作，對(duì)工程建設(shè)成本進(jìn)行全面核算，從而將成本嚴(yán)格控制在合理范圍內(nèi)，提高成本管理水平。
3.3提高安全管理水平。施工前建立完善的安全管理制度，對(duì)工程安全管理各項(xiàng)工作進(jìn)行有效規(guī)范與約束。加強(qiáng)施工人員安全培訓(xùn)工作，提高他們的安全意識(shí)，確保工作人員嚴(yán)格遵循施工安全管理規(guī)章制度，預(yù)防安全事故發(fā)生。安全管理人員應(yīng)該定期和不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，做好檢查記錄工作，對(duì)存在的隱患及時(shí)采取整改措施，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。另外，安全管理要嚴(yán)格落實(shí)到相關(guān)部門和個(gè)人，提高所有人的安全意識(shí)，調(diào)動(dòng)全員參與安全管理工作，進(jìn)一步提高工程安全管理水平。
3.4注重施工合同管理。簽訂施工合同后，施工單位要明確自己的職責(zé)和權(quán)限，嚴(yán)格遵循施工合同的各項(xiàng)規(guī)定，避免出現(xiàn)違約情況。按照合同規(guī)定完成施工任務(wù)，確保工期目標(biāo)順利完成，工程質(zhì)量滿足合同規(guī)定。當(dāng)出現(xiàn)糾紛和索賠情況時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格遵循合同規(guī)定，維護(hù)好自己的利益，防止不必要損失的發(fā)生，提高工程效益。
4.工程管理的創(chuàng)新發(fā)展
除了采取上述完善措施之外，為促進(jìn)工程管理水平提高，推動(dòng)工程建設(shè)順利進(jìn)行，今后還應(yīng)該根據(jù)工程施工需要，采取以下策略，推動(dòng)工程管理的創(chuàng)新發(fā)展。
4.1管理理念創(chuàng)新。在工程建設(shè)管理過程中，施工單位首先要注重管理理念創(chuàng)新，在思想觀念上將工程管理放在突出位置，并提高工作人員素質(zhì)，運(yùn)用創(chuàng)新思維及創(chuàng)新方式來加強(qiáng)工程管理。關(guān)注市場(chǎng)變化發(fā)展，明確工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈性，知道加強(qiáng)工程管理創(chuàng)新的緊迫性及重要性。工程管理單位和領(lǐng)導(dǎo)要樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流的思想，反思工程管理的不足，總結(jié)工程管理經(jīng)驗(yàn)，樹立精細(xì)化管理理念，將工程管理落實(shí)到各個(gè)部位，并貫徹于工程建設(shè)全過程。要注重完善管理規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理工作都有章可循，推動(dòng)工程建設(shè)順利進(jìn)行。完善獎(jiǎng)勵(lì)與約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)施工技術(shù)人員和管理人員的積極性，重視對(duì)他們的培訓(xùn)，促進(jìn)他們綜合素質(zhì)提升，能夠更好勝任工程施工和工程管理各項(xiàng)工作。從而有力推動(dòng)工程管理水平提高，有效規(guī)范與約束工程建設(shè)全過程。
4.2管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。根據(jù)工程建設(shè)和管理工作需要，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確各部門職責(zé)，促進(jìn)他們更好開展自己的工作。做好各部門協(xié)調(diào)工作，密切相互配合，使各個(gè)部門在開展工程管理時(shí)形成合力，促進(jìn)工作水平提升。根據(jù)管理崗位和工作需要，合理安排工作人員，促進(jìn)管理機(jī)構(gòu)有效運(yùn)作。加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)，確保在自己的工作崗位上出色完成自己的任務(wù)。
4.3管理機(jī)制創(chuàng)新。借鑒和學(xué)習(xí)其它企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)現(xiàn)代化管理機(jī)制，推動(dòng)管理機(jī)制創(chuàng)新。完善施工企業(yè)內(nèi)部約束、激勵(lì)機(jī)制，提高工作人員熱情，最大限度激發(fā)工作人員潛能，促進(jìn)各類優(yōu)秀人才涌現(xiàn)。創(chuàng)新施工企業(yè)決策機(jī)制，推動(dòng)決策科學(xué)化與民主化，提高決策水平，確保工程施工順利進(jìn)行。
4.4管理模式創(chuàng)新。施工單位應(yīng)該結(jié)合自身情況，市場(chǎng)變化發(fā)展的實(shí)際，學(xué)習(xí)其它企業(yè)先進(jìn)的管理模式，推動(dòng)管理模式創(chuàng)新發(fā)展。要健全施工組織體系，確保其科學(xué)合理，能夠貼近市場(chǎng)，滿足市場(chǎng)需要。施工管理和施工作業(yè)應(yīng)該分離，由不同部門履行這些職責(zé)，以便管理部門更好規(guī)范、約束施工部門，有利于提高工程質(zhì)量。
4.5管理技術(shù)創(chuàng)新。工程建設(shè)離不開新技術(shù)、新工藝應(yīng)用，以節(jié)約成本，提高工程質(zhì)量和效益。因而要重視管理技術(shù)創(chuàng)新。引進(jìn)新技術(shù)和新工藝進(jìn)行工程建設(shè)，保證施工任務(wù)順利完成。同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新還能支持機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)具有積極作用。
5.結(jié)束語
總之，工程管理是工程建設(shè)不可忽視的內(nèi)容，對(duì)科學(xué)、合理安排施工任務(wù)，促進(jìn)施工順利進(jìn)行，提高工程質(zhì)量具有重要意義。正因?yàn)槿绱耍诠こ探ㄔO(shè)過程中，應(yīng)該認(rèn)識(shí)工程管理的重要意義，明確存在的不足。并采取有效對(duì)策，提高安全管理、成本管理、合同管理水平。同時(shí)還應(yīng)該推動(dòng)管理理念、機(jī)制、模式、技術(shù)等方面創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)的有效規(guī)范與約束，提高工程管理水平，促進(jìn)工程質(zhì)量和工程建設(shè)效益的提高。
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關(guān)鍵詞 企業(yè)法律顧問 合同管理 預(yù)防性合同 救濟(jì)性合同
中圖分類號(hào)：F830.1
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
“企業(yè)法律顧問”本既可包括身為企業(yè)雇員、擔(dān)當(dāng)法律顧問職責(zé)的工作人員，又包括依法在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)、受托從事企業(yè)常年或?qū)ｍ?xiàng)法律顧問工作的社會(huì)律師，根據(jù)國務(wù)院國資委2004年6月1日實(shí)施的《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》的相關(guān)規(guī)定以及近年來的一系列規(guī)章，可以發(fā)現(xiàn)，“企業(yè)法律顧問”似乎專指“企業(yè)內(nèi)部法律顧問”；其次，律師受聘從事企業(yè)法律顧問工作，并不對(duì)律師的身份有任何影響或產(chǎn)生一種新的律師類別。因此，本文就將所要探討的問題徑直表述為“企業(yè)法律顧問的合同管理”，并不會(huì)造成管理主體上的誤解。
一、企業(yè)合同管理的主要內(nèi)容與分類
（一）合同管理。
和國外相似，我國企業(yè)法律顧問同樣具有廣泛的職能，可歸納為：(1)決策參與；(2)合同管理；(3)公司設(shè)立和運(yùn)行中的法律事務(wù)管理；(4)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；(5)訴訟管理，即運(yùn)用訴訟、仲裁、調(diào)解等手段解決已產(chǎn)生的涉及企業(yè)利益的爭(zhēng)議，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；(6)聘請(qǐng)社會(huì)律師為企業(yè)服務(wù)，并代表企業(yè)參與工作，行使聯(lián)絡(luò)、協(xié)助以及監(jiān)督職責(zé)。合同管理無疑是上述工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，而此外的(3)至(6)項(xiàng)工作中，起草、審查、管理、監(jiān)督合同不僅不可避免，而且還是企業(yè)重要的管理手段或管理成果。因此，企業(yè)法律顧問的合同管理既是企業(yè)法律顧問本身的工作職責(zé)，還是貫穿于企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，在企業(yè)法律顧問工作中占據(jù)著十分重要的地位。
（二）企業(yè)合同管理的主要分類及內(nèi)容。
我國合同法學(xué)上對(duì)合同有各種理論分類，如有名合同與無名合同、要式合同與非要式合同、格式合同與非格式合同、諾成合同與實(shí)踐合同等，這些分類在法學(xué)研究層面當(dāng)然各具理論價(jià)值，但從企業(yè)實(shí)務(wù)層面來說，主要考慮將合同管理中所涉各種合同進(jìn)行如下三類劃分：
1、業(yè)務(wù)合同、勞動(dòng)合同及其他合同。
視企業(yè)所在行業(yè)或經(jīng)營范圍的差異，合同涉及本企業(yè)商品或服務(wù)正常生產(chǎn)與銷售的，則為“業(yè)務(wù)合同”。“勞動(dòng)合同”為本企業(yè)作為用人單位與勞動(dòng)者簽訂的以勞動(dòng)用工內(nèi)容為核心的各種合同。
除了上述兩類合同以外，以本企業(yè)作為合同當(dāng)事人的任何合同均可劃入“其他合同”之列。最常見的“其他合同”有銀行借款合同、保險(xiǎn)合同、建設(shè)工程合同，以及運(yùn)輸合同、倉儲(chǔ)合同等等，其范圍十分廣泛，難以也不必逐一羅列。
2、涉外合同與非涉外合同。
以本企業(yè)作為合同當(dāng)事人的合同中，如果合同含有“涉外因素”，如對(duì)方當(dāng)事人為境外主體、合同客體在境外，或者合同內(nèi)容與境外有關(guān)的，則為“涉外合同”。它們同樣可以納入上述涉外業(yè)務(wù)合同、涉外勞動(dòng)合同及其他涉外合同三項(xiàng)分類當(dāng)中。
與涉外合同相對(duì)應(yīng)，不含涉外因素的合同，無論是業(yè)務(wù)合同、勞務(wù)合同還是其他合同，均為“非涉外合同”。
3、防范性合同與救濟(jì)性合同。
從訂立合同的根本原因來看，企業(yè)的各種合同僅為兩類，一類是為了便于事后有約可循、操作規(guī)范、減少或避免爭(zhēng)議、防范合同風(fēng)險(xiǎn)而訂立的，另一類則是爭(zhēng)議已經(jīng)發(fā)生、為解決爭(zhēng)議而達(dá)成的各類協(xié)議。前者稱之為“防范性(或規(guī)范性)合同”，后者則為“救濟(jì)性合同”。
二、企業(yè)法律顧問在防范性合同管理中的主要工作
（一）完善合同管理制度與制定常用格式合同，發(fā)揮制度的作用與“規(guī)范性管理”的效率。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。合同管理也應(yīng)重在防范，即企業(yè)法律顧問應(yīng)該擔(dān)當(dāng)防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的“防火員”，而不該只在風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)產(chǎn)生后充當(dāng)“滅火員”。不過，企業(yè)涉及的合同份數(shù)眾多、種類復(fù)雜，法律顧問人手有限，往往又難以事事參與、件件過問、款款親為、字字把關(guān)。
為了解決這一管理效率上的矛盾，首先必須從完善合同管理制度與制定格式合同開始，為企業(yè)建立或完善合同管理規(guī)章制度，發(fā)揮制度的作用與“規(guī)范性管理”的效率。相關(guān)管理制度包括：(1)交易對(duì)象審查制度。從合同相對(duì)主體究竟如何開始，弄清交易相對(duì)方的身份、狀況、資信等基本信息，做到不談、不訂連交易對(duì)象基本狀況都模棱兩可的糊涂合同；(2)高水準(zhǔn)格式合同使用制度。對(duì)于常用、非重大的書面業(yè)務(wù)合同，區(qū)別其性質(zhì)與種類，由企業(yè)法律顧問會(huì)同外聘社會(huì)律師制定比較規(guī)范的合同格式，供業(yè)務(wù)、勞資管理等人員在工作中經(jīng)常使用；(3)合同條款及法律講解、培訓(xùn)制度。定期為業(yè)務(wù)、勞資管理人員講解條款、研讀法律，讓他們?cè)谔岣吆贤杉帮L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的同時(shí)，能夠真正理解有關(guān)條款的具體含義及利害關(guān)系，避免不知其所以然的機(jī)械套用；(4)合同簽訂前的最終把關(guān)制度；(5)已簽合同的企業(yè)法律顧問留存?zhèn)浒钢贫龋?6)履行過程中風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)或極有可能出現(xiàn)時(shí)，對(duì)企業(yè)法律顧問的第一時(shí)間報(bào)告或通報(bào)制度。
（二）對(duì)于重大、復(fù)雜的業(yè)務(wù)合同，企業(yè)法律顧問必須從各個(gè)環(huán)節(jié)真正參與其中，必要時(shí)與單位外聘的常年或?qū)ｍ?xiàng)法律顧問律師協(xié)同管理 。
標(biāo)的較大、法務(wù)復(fù)雜、事關(guān)企業(yè)重大利益的合同，從一開始洽談時(shí)就應(yīng)該有企業(yè)法律顧問的全程參與，以便在交易對(duì)象、交易標(biāo)的、結(jié)算方式、品質(zhì)保證、合同擔(dān)保、爭(zhēng)議解決方式、訴訟管轄乃至于適用法律、合同文本等方面從嚴(yán)把關(guān)，在合同簽訂、履行、協(xié)商等各個(gè)環(huán)節(jié)，為企業(yè)爭(zhēng)取盡可能多的合法權(quán)益。考慮到專業(yè)知識(shí)、執(zhí)業(yè)范圍等方面可能存在的局限，可會(huì)同單位外聘的常年或?qū)ｍ?xiàng)法律顧問律師進(jìn)行合同協(xié)同管理，以真正幫助企業(yè)避免法律風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)最大的合法權(quán)益。
【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)；合同管理；法律風(fēng)險(xiǎn)；防控策略
一、前言
對(duì)于建筑工程來說，合同是起到一種保護(hù)和約束的作用，對(duì)整個(gè)建筑工程的質(zhì)量和施工都起到至關(guān)重要的作用，因?yàn)樵诮ㄖこ痰拿恳粋€(gè)環(huán)節(jié)上，都有可能出現(xiàn)法律上的問題，所以必須謹(jǐn)慎的對(duì)待合同有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。
二、合同管理中出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)
1、合同簽訂時(shí)
一是在準(zhǔn)備簽訂時(shí)缺乏周全的準(zhǔn)備工作施工合同在簽訂階段時(shí)，施工企業(yè)在之前缺乏相對(duì)周全的籌備工作，這一點(diǎn)大致體現(xiàn)在沒有切實(shí)、有效地對(duì)合約另一方本身所具有關(guān)于資格、資金、信譽(yù)、履行合約的能力、所經(jīng)營的環(huán)節(jié)等等關(guān)鍵方面進(jìn)行調(diào)查和審核；或者對(duì)合同內(nèi)容所涉及到的部分沒有進(jìn)行深入地了解，撇開資金落實(shí)情況等不談，就連對(duì)其是否合法、甚至是否真實(shí)都不清楚；或者在合同簽約時(shí)不了解對(duì)方簽約者所有的權(quán)限等。這都會(huì)為合同簽埋下隱患。
二是施工合同的內(nèi)容條款等不完善由于涉及到自身的切實(shí)利益，同時(shí)也是合同的共同履行方之一，因此，建筑施工企業(yè)必須要對(duì)合同規(guī)定的內(nèi)容詳細(xì)審查。但是事實(shí)上，許多施工企業(yè)的法律意識(shí)相對(duì)淡薄，在合同簽訂以及審核的階段并沒有謹(jǐn)慎，往往都是在完成簽訂之后才發(fā)現(xiàn)里面存在的漏洞。像合同里起到主導(dǎo)作用的條款存在漏洞、合同內(nèi)有直接影響到合同效力或者不確定性大的條款、合同內(nèi)存在著明顯不合理的條款、以及合同所規(guī)定的當(dāng)事人所履行的責(zé)任以及義務(wù)有爭(zhēng)議乃至觸犯法律等都會(huì)使合同在簽訂時(shí)就存在著先天不足。
2、合同履行時(shí)
一是乙方履行合同義務(wù)時(shí)存在缺陷鑒于在實(shí)際履行合同的過程中，有相當(dāng)一部分的建筑施工企業(yè)缺乏對(duì)合同管理的敏感度，結(jié)果造成乙方在履行合同時(shí)的行為產(chǎn)生缺陷。比如：沒有在第一時(shí)間、沒有進(jìn)行全面考慮、或者沒有考慮實(shí)際情況來履行合同內(nèi)容；或者在乙方提出變更合同內(nèi)容時(shí)沒有與對(duì)方進(jìn)行法律認(rèn)證的書面協(xié)議；在向第三方提供債權(quán)時(shí)并沒有征求債權(quán)人的意見；在合同履行的過程中用到的各類法律文件沒有妥善保存等。施工企業(yè)如果在履行義務(wù)時(shí)存在缺陷，那么對(duì)方就會(huì)有機(jī)可乘，進(jìn)行額外索賠。
二是在對(duì)方出現(xiàn)缺陷時(shí)未及時(shí)反應(yīng)在施工方面所簽訂的合同需要雙方共同履行。而如果是合同對(duì)方在履行合同方面出現(xiàn)了缺陷，那么施工企業(yè)要在第一時(shí)間反應(yīng)過來，進(jìn)行自己合法權(quán)益的維護(hù)。但是實(shí)際情況是，施工企業(yè)通常不能在對(duì)方出現(xiàn)缺陷時(shí)及時(shí)反應(yīng)過來。比如：當(dāng)業(yè)主違約或者履行時(shí)，施工企業(yè)和單位并沒有在第一時(shí)間及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且作出反應(yīng)；對(duì)自己應(yīng)該使用的義務(wù)和權(quán)利，諸如抗?fàn)庌q解的權(quán)利、代位權(quán)和撤銷等一系列權(quán)利，并沒有進(jìn)行積極的使用和維護(hù)；或者超過了有效訴訟時(shí)間進(jìn)行訴訟等。
3、合同終止之后
現(xiàn)實(shí)中大部分施工企業(yè)存在這樣的錯(cuò)誤理念：即他們以為施工合同所可能面對(duì)的法律風(fēng)險(xiǎn)會(huì)隨著合同履行結(jié)束而終止，理論上的確如此。但是在現(xiàn)實(shí)中的很多案例表明，即便合同終止，合同管理仍然存在一定風(fēng)險(xiǎn)。比如：如果施工企業(yè)和單位沒有在合同規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行諸如保密、合作和通知等工作，仍然要被追究相關(guān)的法律責(zé)任；施工企業(yè)和單位由于其保管的各類文件遺失或缺失等造成的糾紛等，都會(huì)嚴(yán)重影響施工企業(yè)方的解決。
三、合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)防控策略
1、提高合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
施工企業(yè)應(yīng)加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以及經(jīng)營管理人的法律學(xué)習(xí)與培訓(xùn)力度，通過集中學(xué)習(xí)、案例討論、知識(shí)競(jìng)賽、經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式使領(lǐng)導(dǎo)干部以及經(jīng)營管理人員充分認(rèn)識(shí)到合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)及其不良后果，同時(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部以及經(jīng)營管理人員對(duì)法律的認(rèn)知程度，增強(qiáng)其知法、懂法、守法、用法的能力等。施工企業(yè)通過提高合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，為開展法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)化解打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也為其構(gòu)建合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控制度提供強(qiáng)大的思想保障。
2、強(qiáng)化合同管理的規(guī)章制度建設(shè)
完善的合同管理制度是企業(yè)進(jìn)行有效的合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控的制度保障。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)內(nèi)部的合同管理制度建設(shè)。通過制定或完善合同管理規(guī)章制度，明確規(guī)定合同管理的主管部門及其職責(zé)；規(guī)范合同的訂立、審批、會(huì)簽、登記、備案流程；合同示范文本的使用；合同專用章的管理；合同履行的動(dòng)態(tài)監(jiān)督；合同糾紛的及時(shí)處理；合同管理人員的培訓(xùn)以及合同管理的獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)。建筑施工企業(yè)通過不斷強(qiáng)化合同管理制度建設(shè)，做到管理層次清晰、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理等都處于有效的控制狀態(tài)，從而可以有效地防止合同法律糾紛的生產(chǎn)。
3、建立健全合同管理的組織體系
企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展離不開高效的管理機(jī)構(gòu)和完善的組織體系。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、合理分工、大力協(xié)同的原則，建立一套由企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人親自主管，法律事務(wù)部門牽頭負(fù)責(zé)，各職能部門具體分管，具體承辦人專管的上下成線、縱橫成網(wǎng)、彼此配合、彼此協(xié)調(diào)的內(nèi)部合同管理組織體系，并不斷明確各合同管理部門及人員的合同管理職責(zé)，實(shí)現(xiàn)合同工作層層有人管，事事有人抓的工作局面。建立健全施工企業(yè)合同管理的組織體系，可以為防控施工合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)提供一定的組織保障。
4、實(shí)行合同管理過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控
對(duì)合同管理的全過程實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控是企業(yè)防控合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要步驟，這就要求建筑施工企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)施工合同管理過程的監(jiān)督檢查。在施工合同簽訂之前，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信狀況、履約能力、人的權(quán)限、工程項(xiàng)目本身的落實(shí)情況以及施工合同文本的基本條款等；在施工合同履行過程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全面、實(shí)際地履行合同，及時(shí)對(duì)對(duì)方的履行瑕疵、違約等事項(xiàng)作出反應(yīng)，并及時(shí)收集證據(jù)，提出相應(yīng)的權(quán)利主張等；在施工合同終止之后，應(yīng)當(dāng)按照法定或約定的要求保守對(duì)方當(dāng)事人的商業(yè)秘密、履行一定的協(xié)助及通知義務(wù)，并應(yīng)保管好各種合同檔案資料等。通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控，使建筑施工企業(yè)的合同管理更加規(guī)范，為建筑施工企業(yè)的依法運(yùn)營創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
5、深化合同法律糾紛管理
當(dāng)發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)之后，這一步驟可以有效地作出正確反應(yīng)和緊急措施。許多企業(yè)會(huì)認(rèn)為其風(fēng)險(xiǎn)措施已經(jīng)十分完善，從而掉以輕心，結(jié)果由于合同本身十分復(fù)雜，同時(shí)伴隨著許多不確定因素，導(dǎo)致新的問題。因此，企業(yè)在糾紛發(fā)生后要積極面對(duì)，同時(shí)全方位考慮其原因、影響以及損失程度，通過列舉等方法決定最優(yōu)方案，為以后提供寶貴經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
在驗(yàn)收結(jié)算階段，工程合同主體的風(fēng)險(xiǎn)管理主要做好以下幾個(gè)工作。首先，做好隱蔽工程的風(fēng)險(xiǎn)管理；其次，預(yù)防發(fā)包人拖欠承包人工程款風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制；最后要積極行使索賠權(quán)利，避免損失進(jìn)一步擴(kuò)大。在工程竣工驗(yàn)收后發(fā)承包人進(jìn)行合同結(jié)算，承包人要注意申請(qǐng)結(jié)算款的時(shí)效及法律法規(guī)相關(guān)的處理?xiàng)l款。
四、結(jié)語
通過以上詳細(xì)的分析和探討，我們不難看出建筑工程合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)整一個(gè)工程的重要性和意義。所以說，我們必須采取相應(yīng)的措施，在最大程度上減少合同風(fēng)險(xiǎn)，這樣才能保障建筑工程的質(zhì)量。
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關(guān)鍵詞:企業(yè)；合同管理；合同簽訂流程
一、合同管理的職責(zé)
1、公司合同管理由風(fēng)控管理部門、合同主辦部門、其它協(xié)作部門分別行使職權(quán)，各部門之間行使職權(quán)應(yīng)遵循職責(zé)明確、相互配合、嚴(yán)禁推諉等原則。2、公司風(fēng)控部為合同審核部門，根據(jù)國家合同法律法規(guī)對(duì)本制度進(jìn)行修改、補(bǔ)充。并且負(fù)責(zé)根據(jù)《合同法》解釋本合同管理規(guī)章制度；負(fù)責(zé)審核公司的對(duì)外合同、協(xié)議；負(fù)責(zé)監(jiān)督、跟蹤的合同履行情況；負(fù)責(zé)對(duì)合同的原件或復(fù)印件等的存檔、備案監(jiān)督工作；指導(dǎo)各部門合同管理人員的工作；其他相關(guān)合同管理工作。3、公司業(yè)務(wù)部門和各職能部門為合同主辦部門，負(fù)責(zé)草擬本部門合同；負(fù)責(zé)調(diào)查合同的對(duì)方當(dāng)事人資信；負(fù)責(zé)進(jìn)行合同的談判；負(fù)責(zé)辦理合同簽訂的內(nèi)部審批手續(xù)；負(fù)責(zé)執(zhí)行合同條款；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)合同糾紛；根據(jù)風(fēng)控部對(duì)合同修改的建議和意見，進(jìn)行修改和完整合同；負(fù)責(zé)保管、存檔合同及附件的復(fù)印件；其他相關(guān)合同管理工作。
二、合同簽訂流程
若是合同簽訂的流程不規(guī)范，合同中約定不夠清晰，以及文字表達(dá)不準(zhǔn)確，會(huì)使企業(yè)遭受合同詐騙陷入圈套，引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛，給企業(yè)造成巨大損失。若是合同簽訂的流程不規(guī)范并合同中約定不夠清晰，以及文字表達(dá)準(zhǔn)確，會(huì)使企業(yè)遭受合同詐騙陷入圈套引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛給企業(yè)造成巨大損失。將企業(yè)的合同作成格式化固定版本的合同，對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)約定比較平衡和均勻，因此建議盡可能選用規(guī)范的格式合同來處理雙方的經(jīng)濟(jì)往來。當(dāng)然，簽訂合同時(shí)對(duì)雙方合意的目標(biāo)指向物也應(yīng)當(dāng)有一個(gè)明確的約定，而不應(yīng)當(dāng)是含糊不清的。如果沒有認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查說明合同條款事項(xiàng)，僅憑簽訂的不明確和不利于我方的合同，合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，只能受既判法律文書的約束，承受合法的“不法”侵害。1、合同訂立時(shí)由風(fēng)控部門提供草擬的合同范本，由合同主辦部門根據(jù)實(shí)際情況在合同中填寫數(shù)量、單價(jià)、金額、費(fèi)率等基本情況，若合同范本不能滿足此筆業(yè)務(wù)的實(shí)際需要，需提出增加/刪除/變更條款的，由合同主管部門提出，經(jīng)風(fēng)控部審核后方可調(diào)整合同條款。風(fēng)控部門未提供某一類具體的合同范本的，合同主辦部門就上述合同草擬后進(jìn)行會(huì)審。經(jīng)會(huì)審?fù)ㄟ^后，由合同主辦部門進(jìn)行合同草擬。2、合同內(nèi)容確認(rèn)，由合同談判由合同主辦部門負(fù)責(zé)。重大合同需有風(fēng)控部相關(guān)人員參與合同談判。合同談判涉及其他部門的，其他部門應(yīng)當(dāng)予以積極配合；合同談判時(shí)應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取合同文本的起草權(quán)。取得合同文本起草權(quán)的，由合同主辦部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備草擬合同，草擬合同經(jīng)風(fēng)控部進(jìn)行審核無誤后與對(duì)方簽訂合同。已有模板的合同并且合同條款及內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)相符的，由合同主辦部門負(fù)責(zé)填寫合同。合同必須采用書面形式確認(rèn)。（1）部首部分：當(dāng)事人的基本狀況：載明當(dāng)事人各方的全稱、簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn)。訂立合同的我方主體必須是公司，不得以部門名義簽訂合同。合同當(dāng)事人的名稱、法定代表人、公章應(yīng)當(dāng)與對(duì)方當(dāng)事人的有效證件等資信材料載明的情況保持一致。（2）正文部分：合同標(biāo)的應(yīng)具有唯一性、準(zhǔn)確性，產(chǎn)品買賣合同應(yīng)詳細(xì)約定規(guī)格、型號(hào)、等級(jí)等內(nèi)容；流程服務(wù)合同應(yīng)約定詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容及要求。
三、合同履行的監(jiān)督管理
簽訂合同的主要目的是有效的保障合同正常執(zhí)行，在有效范圍內(nèi)控制違約的發(fā)生，所以對(duì)合同的履行監(jiān)督尤為重要。通過對(duì)合同的履行監(jiān)督可以第一時(shí)間掌握合同執(zhí)行的情況，以及合同中發(fā)生的問題，對(duì)于發(fā)生的問題在第一時(shí)間掌握，爭(zhēng)取到了損失控制的時(shí)間，排除障礙減少了違約的發(fā)生。1、合同簽訂完畢以后，合同主管部門應(yīng)當(dāng)立即聯(lián)系有關(guān)部門準(zhǔn)備并完成履行合同工作。2、合同經(jīng)簽字、蓋章，且約定的生效條件成就前，不得實(shí)際履行。合同生效后，一切與合同有關(guān)的部門人員應(yīng)全面、及時(shí)履行合同。合同主辦部門應(yīng)實(shí)施履約跟蹤統(tǒng)計(jì)，如有履行不及時(shí)或其他問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門反映，并要求按合同要求完成履行，必要時(shí)可直接上報(bào)總經(jīng)理。3、公司任何部門或者人員發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人不按照合同約定履行的，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)合同主辦部門，合同主辦部門應(yīng)當(dāng)在法定或者合同約定期限內(nèi)向?qū)Ψ疆?dāng)事人書面催促履行或者按照合同當(dāng)中的違約條款提出索賠。催促履行合同和索賠函件送交對(duì)方當(dāng)事人之前，應(yīng)經(jīng)風(fēng)控部審核。4、任何部門或者人員收到對(duì)方當(dāng)事人提出的催促履行合同和索賠函件的，應(yīng)當(dāng)立即送交合同主辦部門，由公司風(fēng)控部協(xié)助合同主辦部門處理。
四、合同檔案管理
（一）建立合同檔案范圍主要有合同正本及附件原件和復(fù)印件；資信調(diào)查材料原件和復(fù)印件；合同審核、批示材料；談判、簽訂、變更和履行過程中的往來函件，包括信函（含信封）、電報(bào)、傳真、電子郵件等；合同談判、變更和履行過程中簽訂的意向協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議等；爭(zhēng)議處理過程中形成的和解協(xié)議書、仲裁調(diào)解書、仲裁裁決書、決定書、民事裁定書、民事判決書等；其它應(yīng)當(dāng)存檔的相關(guān)資料。（二）已履行完成的合同檔案保管要求：1、正式合同保管。合同履行完畢或合同的權(quán)利義務(wù)終止后，合同主辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理合同檔案，依照合同編號(hào)，確定合同檔案資料齊全，向行政部提交一份材料清單，經(jīng)行政部確認(rèn)后，由合同主辦部門向行政部移交原件，由行政部裝訂立卷并予以保管。2、空白合同保管。根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定，任何部門和個(gè)人攜帶未標(biāo)明內(nèi)容的合同模板和內(nèi)容不完整的空白合同外出簽訂需到行政部，按照合同/協(xié)議編號(hào)進(jìn)行登記備案。若所領(lǐng)用的合同與對(duì)方已經(jīng)簽訂，則由經(jīng)辦人到行政部核銷合同編號(hào)標(biāo)注合同已簽。若所領(lǐng)用空白合同沒有簽訂，行政部每月最后一天對(duì)尚未簽訂空白的合同進(jìn)行收回，若有特殊原因空白合同需要留在經(jīng)辦人處的，行政部門在合同領(lǐng)用登記表上加以注明原因。若已經(jīng)領(lǐng)用空白合同的經(jīng)辦人員辦理離職，行政人員應(yīng)將領(lǐng)用的空白合同收回，否則不予辦理離職手續(xù)。
五、對(duì)于合同管理的建議與對(duì)策
1、現(xiàn)代企業(yè)管理中必須提高合同管理理念，各個(gè)企業(yè)必須從思想上真正認(rèn)識(shí)合同管理的重要性，將企業(yè)各項(xiàng)工作真正納入合同管理范疇。企業(yè)各個(gè)職能部門對(duì)合同的管理要堅(jiān)持不懈，可以通過培訓(xùn)等形式提高全員對(duì)合同管理的理念。讓員工按照合同的要求執(zhí)行，形成全體員工自覺執(zhí)行額行為。對(duì)于合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立，使得合同的管理要覆蓋到企業(yè)每個(gè)層次上去。對(duì)于合同管理的部門應(yīng)當(dāng)明確其工作內(nèi)容職責(zé)范圍，建立一套科學(xué)有效的工作體系。最終能形成從合同談判、合同擬定、風(fēng)控審核、合同簽訂、合同執(zhí)行以及合同監(jiān)督的有效運(yùn)行體系。明確合同的管理流程。對(duì)合同要明確職責(zé)，杜絕扯皮推諉。2、建立健全規(guī)章制度。要使得合同管理中具有規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化等。第一要完善合同的制度和章程，對(duì)合同的管理方面有章可循。對(duì)于合同的管理的內(nèi)容包含合同的檔案歸口管理問題，合同的資信調(diào)查問題，合同的簽訂，合同的風(fēng)控審核，合同的簽訂審核，合同的領(lǐng)用備查及登記，合同的范本管理以及合同專用章的管理、合同的履行糾紛的解決方式等等。3、重視合同審查管理。對(duì)于合同的項(xiàng)目背景調(diào)查、合同的談判、合同的草擬、合同的變更及修改、合同的簽訂以及合同的履約等全過程的嚴(yán)格風(fēng)控及管理。注重合同內(nèi)容的分析，對(duì)于合同的分析主要有合同的合法合規(guī)性分析，另一個(gè)合同的完備性分析主要審查合同條款是否齊全，對(duì)各項(xiàng)問題的規(guī)定是否有遺漏，合同的用詞是否嚴(yán)謹(jǐn)。4、對(duì)于合同的變更予以重視。合同變更意味著增加企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)或者經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，在合同變更中對(duì)于變更條款應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核，對(duì)于隱藏條款應(yīng)當(dāng)予以在合同中明確表明。對(duì)于變更后可能發(fā)生的損害，公司的風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)當(dāng)對(duì)可能發(fā)生的情況充分估計(jì)，已評(píng)估合同變更后帶來的風(fēng)險(xiǎn)是否可控。現(xiàn)代企業(yè)的合同管理制度不再是簡(jiǎn)單的要約、承諾、簽訂等內(nèi)容，而是全方位的科學(xué)的企業(yè)管理制度中的重要組成部分，將為企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益提高帶來巨大推動(dòng)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 臨街商鋪 問題癥結(jié) 管控方法
高校臨街商鋪?zhàn)赓U收益，在一定程度上補(bǔ)充了學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)。臨街商鋪方便了師生的物質(zhì)生活，改善了師生的業(yè)余文化環(huán)境，提高了學(xué)校社會(huì)服務(wù)職能。近年來，隨著各地高校的不斷擴(kuò)建，高校臨街商鋪的分布、數(shù)量、類型都迅速增加。臨街商鋪經(jīng)營收益占高校經(jīng)營性資產(chǎn)收益比例逐漸增大，研究、探討高校臨街商鋪資源的有效管理途徑，對(duì)促進(jìn)高校經(jīng)營性資產(chǎn)合理配置、持續(xù)發(fā)展、科學(xué)管理是非常必要的。
一、高校臨街商鋪承租方存在的問題
（一）承租人隨意改變經(jīng)營業(yè)態(tài)
承租人不遵守合同約定，隨意更換經(jīng)營業(yè)態(tài)，更換門頭招牌，也不及時(shí)將變更的信息向?qū)W校租賃管理部門報(bào)告，后期發(fā)現(xiàn)時(shí)，早已既成事實(shí)，只要不出大格，口頭教育。這樣一來，經(jīng)營內(nèi)容變來變?nèi)ィ啼侀T頭招牌懸掛凌亂、影響美觀，體現(xiàn)不出商鋪?zhàn)赓U的規(guī)范性、嚴(yán)肅性。
（二）承租人私自改變房屋格局
承租人私自將商鋪進(jìn)行分割，改變?cè)瓉矸课莞窬郑瑧覓於喾信疲_展多樣經(jīng)營，以滿足其增加經(jīng)營數(shù)量和經(jīng)營品種的需要，事前不申請(qǐng)、事后不報(bào)備，隨意變化。
（三）承租人私自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓
承租人將商鋪?zhàn)赓U后，經(jīng)過一段時(shí)間，因經(jīng)營不善或?qū)で蠓孔獠顑r(jià)等原因，在合同期內(nèi)將所租賃來的商鋪轉(zhuǎn)手租賃給他人，甚至出現(xiàn)轉(zhuǎn)讓行為，以自己前期有裝修、門頭裝潢有投入為由收取轉(zhuǎn)讓費(fèi)。在管理中發(fā)現(xiàn)，提價(jià)轉(zhuǎn)租為承租人提供了利潤空間，私下轉(zhuǎn)讓也讓承租人賺了一筆錢。這些行為都是瞞著校方的違規(guī)動(dòng)作，他們事先約好，統(tǒng)一口徑，使管理方很難發(fā)現(xiàn)。
（四）承租人安全意識(shí)不強(qiáng)
高校周圍的臨街商鋪，多數(shù)經(jīng)營內(nèi)容是圍繞學(xué)生特點(diǎn)、興趣愛好、生活需求等，以餐飲食品、文具文化、圖文打印、服裝飾品等為主。承租人為使經(jīng)營效益最大化，往往充分利用商鋪空間，店面貨物擺放緊密，分類不嚴(yán)，人貨混居，造成室內(nèi)通風(fēng)不暢，通道窄小，易出現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情。高校臨街商鋪區(qū)域?qū)W生密集、人流量大，無疑存在一定的安全隱患。同時(shí)，有些承租人防火意識(shí)淡薄，不能很好地做到日常安全監(jiān)管、監(jiān)控。
二、高校臨街商鋪管理方存在的問題
（一）合同管理有盲區(qū)
隨著學(xué)校發(fā)展、校區(qū)擴(kuò)建，多數(shù)學(xué)校存在多校區(qū)辦學(xué)現(xiàn)象，臨街商鋪也分布廣、數(shù)量多，即便在同一校區(qū)內(nèi)，因校區(qū)面積大，學(xué)生學(xué)習(xí)、生活區(qū)域相對(duì)分散，商鋪也多處存在。商鋪?zhàn)赓U合同簽訂往往以實(shí)際租賃時(shí)間為準(zhǔn)，“即交即租”的操作，使得租賃合同簽訂時(shí)間分散、不統(tǒng)一。管理人員如果不及時(shí)進(jìn)行查看整理、分類匯總，很容易出現(xiàn)合同到期本應(yīng)續(xù)簽暫未續(xù)簽、租金延時(shí)收繳、合同到期房屋未及時(shí)收回等合同管理的盲區(qū)。
（二）日常管理時(shí)有缺位
管理方日常管理不到位，一定程度上影響了商鋪管理質(zhì)量。在領(lǐng)導(dǎo)眼里，商鋪管理很簡(jiǎn)單，只要定期收回租金，不發(fā)生安全事故就行了。由于領(lǐng)導(dǎo)不重視、不要求，工作人員積極性不高，也不做常規(guī)性的實(shí)地巡查和登記，使得商鋪管理部門缺少最新、最全面的商鋪管理信息，沒有做好商鋪管理數(shù)據(jù)的更新、完善，及動(dòng)態(tài)的掌握。
（三）礙于人情關(guān)系，管理上嚴(yán)不起來
近幾年，高校臨街商鋪已成為稀缺資源，一旦有商鋪出來，各種關(guān)系就紛至沓來，領(lǐng)導(dǎo)打招呼的、親戚朋友要照顧的等等，搞得管理部門工作人員放不開手腳，只能保持和氣。承租人也想當(dāng)然行事，以為托過人了，事情就好辦了，所以違規(guī)違約的事情時(shí)有發(fā)生，管理上大事化小、小事化了的情況時(shí)常出現(xiàn)。
（四）租賃管理規(guī)章制度不健全
高校臨街商鋪在管理常態(tài)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化方面的規(guī)章制度不健全、不細(xì)致。管理部門和管理人員的工作職責(zé)不明確、不具體，造成處理事情無章可循，政策執(zhí)行不連貫，尺度把握隨意，責(zé)任事故追查不到責(zé)任人等情況。
三、臨街商鋪管控的有效途徑
在全面分析高校臨街商鋪?zhàn)赓U雙方存在問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合高校商鋪的實(shí)際情況及資產(chǎn)經(jīng)營公司對(duì)商鋪管理的發(fā)展需要，對(duì)搞好高校臨街商鋪管控的有效途徑，提出以下建議：
（一）建立商鋪直接管理部門
在校資產(chǎn)經(jīng)營公司設(shè)立租賃管理部，專門負(fù)責(zé)臨街商鋪的管理，明確租賃部的工作職責(zé)。安排責(zé)任心強(qiáng)的內(nèi)勤人員負(fù)責(zé)合同簽訂、合同保管、合同變更、事務(wù)協(xié)商、接待投訴等日常管理。安排腿腳勤快的外勤人員每日巡視，發(fā)現(xiàn)新情況立即報(bào)告。這樣，使租賃部能夠直接掌握商鋪的動(dòng)態(tài)，避免了管理信息滯后和管理盲區(qū)的出現(xiàn)。
（二）建立健全租賃管理制度
制度建設(shè)是租賃管理的依據(jù)和保障，全面、有效的租賃管理制度有利于搞好租賃管理工作。要建好“商鋪?zhàn)赓U經(jīng)營評(píng)價(jià)機(jī)制”“商鋪?zhàn)赓U經(jīng)營預(yù)警機(jī)制”和“商鋪?zhàn)赓U經(jīng)營應(yīng)急機(jī)制”。高校臨街商鋪管理的制度應(yīng)控制租賃經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防和化解租賃經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)、有效地處置租賃經(jīng)營中的經(jīng)濟(jì)糾紛，真正實(shí)現(xiàn)有章可依、有據(jù)可循。
（三）加強(qiáng)租賃合同管理
根據(jù)各家臨街商鋪的實(shí)際情況，單個(gè)起草租賃合同。合同內(nèi)容不怕煩瑣，只求全面；不怕形式，只求明確。違約條款要特別強(qiáng)硬，如承租人私自改變房屋構(gòu)造、改造水電、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓等，出租方有權(quán)停電停水，所有損失承租方自負(fù)，只有這樣才有威懾力，也不怕他們鉆法律的空子。
（四）加強(qiáng)巡查，動(dòng)態(tài)監(jiān)管
租賃部工作人員應(yīng)每周到臨街商鋪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，查看是否有隨意更改房屋結(jié)構(gòu)、違反合同約定的裝修、有無違規(guī)經(jīng)營、私自轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓等情況。巡查人員要在租賃部例會(huì)上通報(bào)最新管理動(dòng)態(tài)，要定期協(xié)助學(xué)校保衛(wèi)處檢查商鋪防火、防盜情況，時(shí)刻提醒經(jīng)營安全。
（五）加強(qiáng)對(duì)承租人的管理
高校臨街商鋪消費(fèi)主體主要是學(xué)生，要警惕承租人及其社會(huì)負(fù)能量對(duì)學(xué)生的影響，加強(qiáng)對(duì)承租人的管理，對(duì)其經(jīng)營內(nèi)容、經(jīng)營方式等進(jìn)行正面引導(dǎo)。培養(yǎng)承租人的防火防盜意識(shí)和安全穩(wěn)定意識(shí)是非常重要的。要在獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，促進(jìn)校園穩(wěn)定。
（六）優(yōu)化臨街商鋪環(huán)境，擴(kuò)大商鋪影響
高校作為臨街商鋪的出租方，有責(zé)任、有義務(wù)維護(hù)好臨街商鋪周圍的環(huán)境，時(shí)常進(jìn)行道路維護(hù)、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等處理，要與承租人共同協(xié)調(diào)努力，打造出方便、干凈、規(guī)范的優(yōu)美經(jīng)營環(huán)境。優(yōu)良的經(jīng)營環(huán)境有利于擴(kuò)大經(jīng)營影響，提升商鋪?zhàn)赓U層次，使租賃方和承租方雙方受益，實(shí)現(xiàn)雙贏。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞：合同管理；風(fēng)險(xiǎn)防控
合同風(fēng)險(xiǎn)是合同中不確定因素，是由工程的復(fù)雜性決定的，它是工程風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主資信風(fēng)險(xiǎn)、外界環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的集中反映和體現(xiàn)。合同風(fēng)險(xiǎn)防范從以下幾個(gè)階段解讀：
一、投標(biāo)階段合同風(fēng)險(xiǎn)的防范
投標(biāo)階段要審查合同的主體資格、資信狀況、履約能力、經(jīng)營范圍、資質(zhì)等級(jí)等主體信息；要對(duì)工程項(xiàng)目本身的合法性、真實(shí)性以及資金落實(shí)情況等標(biāo)的物的狀況進(jìn)行確認(rèn)；有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。對(duì)對(duì)方合同簽約人的簽約權(quán)限確認(rèn)。在投標(biāo)過程中，對(duì)招標(biāo)文件要深入研究和全面分析，正確理解招標(biāo)文件，具體地逐條地確定合同內(nèi)容，把握業(yè)主的意圖和要求，全面分析投標(biāo)人須知，詳細(xì)勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地了解情況，仔細(xì)研究審查圖紙，認(rèn)真復(fù)核工程量，并與項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)真確定各個(gè)子項(xiàng)的單價(jià)和各項(xiàng)技術(shù)措施費(fèi)用并制定投標(biāo)策略，以減少合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)。
二、合同簽署階段的風(fēng)險(xiǎn)防范
1、選派高水平的管理人員參與合同談判。要對(duì)施工合同進(jìn)行完整、全面、詳細(xì)的研究分析，切實(shí)了解自己和對(duì)方在合同中約定的權(quán)利和義務(wù)，合同條款必須對(duì)等，合同條款的對(duì)等性是公平原則的重要內(nèi)容。對(duì)于義務(wù)多、責(zé)任重、權(quán)利少這類一邊倒的合同，應(yīng)謹(jǐn)慎與之簽訂合同。因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)糾紛，將會(huì)處于極為不利的境地。同樣，也不要簽訂權(quán)利多、義務(wù)少、責(zé)任輕的合同，否則另一方可能以該合同違背公平原則對(duì)合同的有效性提出抗辯。
2、要對(duì)合同中基本條款進(jìn)行審查。對(duì)合同的通用條款及專用條款表述的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，包括工期、圖紙、進(jìn)場(chǎng)要求、工程變更結(jié)算、質(zhì)量、安全、文明施工等各方面進(jìn)行了解熟知。
3、固定總價(jià)合同或墊資合同。固定總價(jià)合同由于工程價(jià)格在工程實(shí)施期間不因價(jià)格變化而調(diào)整，承包人需承擔(dān)由于工程材料價(jià)格波動(dòng)和工程量變化所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
例如：泰達(dá)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)G2地塊項(xiàng)目機(jī)電供應(yīng)安裝工程是一個(gè)總價(jià)包干合同，其中，工程單價(jià)項(xiàng)目第二條規(guī)定：所有工程項(xiàng)目的單價(jià)不應(yīng)因永久或臨時(shí)工程的材料或消耗性儲(chǔ)存品價(jià)格、燃料或電力價(jià)格、運(yùn)費(fèi)或保險(xiǎn)費(fèi)、工資或津貼、貨幣兌換率升降、政府（不管是中央或地方）稅費(fèi)或其它收費(fèi)等變動(dòng)而調(diào)整。第三條規(guī)定：所有工程項(xiàng)目的單價(jià)不應(yīng)對(duì)任何法律、法規(guī)、規(guī)定或規(guī)章的更改或增訂而導(dǎo)致的價(jià)格升降而作出調(diào)整。這樣的條款把通貨膨脹的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包商。
4、業(yè)主指定分包單位或材料供應(yīng)商
在簽訂正式合同前，總包單位對(duì)分包單位審核有無承擔(dān)該分包工程的資質(zhì)和能力，對(duì)材料供應(yīng)商的生產(chǎn)能力和質(zhì)量保證能力進(jìn)行考察，工藝流程、生產(chǎn)能力和質(zhì)量保證能力能滿足要求，產(chǎn)品也經(jīng)過了3C強(qiáng)制性認(rèn)證，可簽訂合同，否則不能簽合同。
5、誠信守法，規(guī)范建設(shè)工程合同行為。
防控合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變觀念、提高法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和重視程度。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子以及經(jīng)營管理人員要加強(qiáng)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)，提高全體職工對(duì)法律的認(rèn)知程度，增強(qiáng)其知法、懂法、守法、用法的能力，提高管理人員的談判水平。通過提高合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，為合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控提供強(qiáng)大的思想保障。
三、合同履約過程中風(fēng)險(xiǎn)防范
合同的履行是合同制度的中心內(nèi)容，是合同法及其他一切制度的最終歸宿或延伸。合同簽訂后，要根據(jù)合同的內(nèi)容，將工期、質(zhì)量安全職業(yè)健康、文明施工、付款條件、工程洽商變更結(jié)算、違約及賠付等等各方面對(duì)要進(jìn)行施工的管理人員進(jìn)行交底，這是合同履約的必要條件。
現(xiàn)場(chǎng)施工管理是防范風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)工程實(shí)施全過程管理，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本嚴(yán)格控制，避免因工期延誤、質(zhì)量問題、人員、材料、設(shè)備浪費(fèi)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
1、分析合同中的漏洞，解釋有爭(zhēng)議的內(nèi)容，包括：合同的法律基礎(chǔ)，承包人的主要任務(wù)，發(fā)包人的責(zé)任，合同價(jià)格，施工工期，違約責(zé)任，驗(yàn)收，移交和保修，索賠程序和爭(zhēng)執(zhí)的解決。
2、強(qiáng)化合同管理規(guī)章制度。完善的合同管理制度是進(jìn)行有效的合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控的制度保障。公司制定嚴(yán)格的內(nèi)部合同管理辦法，通過制定或完善合同管理辦法，明確規(guī)定合同管理的工作內(nèi)容及其職責(zé)，對(duì)合同的訂立、審批、會(huì)簽、登記等予以說明，并做好合同履行的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
3、建立健全合同管理的體系。針對(duì)項(xiàng)目部現(xiàn)有工程特點(diǎn)，做好人員分工，明確各管理人員在合同履約過程中的管理職責(zé)，實(shí)現(xiàn)合同管理工作層層有人管，事事有人抓的工作局面。因此建立健全合同管理的體系，可以為防控施工合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)提供一定的組織保障。
4、加強(qiáng)索賠管理，用索賠和反索賠來彌補(bǔ)或減少已方損失。索賠的成功很大程度上取決于對(duì)索賠作出的解釋和強(qiáng)有力的證據(jù)。索賠證據(jù)有：會(huì)議紀(jì)要、施工日志、工程照片、設(shè)計(jì)變更、指令或通知、氣象資料、造價(jià)指數(shù)等等，注意和重視索賠資料的收集，及時(shí)合理地提出索賠，是使工程法律風(fēng)險(xiǎn)合理合法轉(zhuǎn)移的有效措施。作為承包人要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、法律意識(shí)、合同意識(shí)、管理意識(shí)、經(jīng)濟(jì)效益意識(shí)外，更關(guān)鍵的是要學(xué)會(huì)科學(xué)的索賠方法。科學(xué)的索賠方法在于承包人必須熟悉索賠業(yè)務(wù)，注意索賠策略和方法，嚴(yán)格要求按合同規(guī)定要求的程度提出索賠，努力促進(jìn)索賠制度得到健康地開展，把開展索賠工作成為合理合法的轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。
5、業(yè)主違約，拖欠工程款。在施工合同履行過程中，由于一些不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，業(yè)主不能履行合同或不能完全履行合同，而使公司遭受合同價(jià)款以外的損失和影響了工期的，就要依法索賠，
6、分包合同管理。分包合同簽訂一定要以承包合同為依據(jù)，分?jǐn)傢?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)分包付款，嚴(yán)格遵循合同條款及現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度情況進(jìn)行確認(rèn)，在項(xiàng)目內(nèi)部逐級(jí)進(jìn)行審批，按照項(xiàng)目部收款情況支付分包工程款，做到以收定支，合理使用資金，規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)集中化，分?jǐn)傢?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于分包合同外變更簽證要與承包合同結(jié)算情況一致，必須一一核對(duì)，分包合同內(nèi)外的增項(xiàng)變更一定要有現(xiàn)場(chǎng)主管施工員和項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)，并附必須的輔助說明及相關(guān)資料，杜絕后補(bǔ)情況發(fā)生。分包結(jié)算必須在承包結(jié)算完成之后進(jìn)行，并依據(jù)分包合同及承包結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)增減項(xiàng)。
綜上所述，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，承包人要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、法律意識(shí)、合同意識(shí)、管理意識(shí)、經(jīng)濟(jì)效益意識(shí)，更關(guān)鍵的是要增強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)并學(xué)會(huì)科學(xué)的防范和控制方法。只有這樣才能最大限度地維護(hù)自己的合法權(quán)益，以提高經(jīng)濟(jì)效益，避免和減少經(jīng)濟(jì)損失
四、泰達(dá)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)G2地塊項(xiàng)目機(jī)電供應(yīng)安裝工程合同風(fēng)險(xiǎn)分析及其防控措施
1、工程量清單的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)的工程量清單和實(shí)際拿到的施工圖工程量相差很大，按照合同價(jià)大約486萬元，這部分損失我方已經(jīng)通過和設(shè)計(jì)院、業(yè)主做工作，轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證。
2、合同內(nèi)精裝修風(fēng)口問題。合同內(nèi)的精裝修區(qū)域風(fēng)口非我方采購和安裝，實(shí)際合同中標(biāo)價(jià)約為7000萬元，而非7139.5800萬元，我方經(jīng)過多方努力，以固定總價(jià)合同為依據(jù)，認(rèn)為即使我方不做這部分工作也不能扣除合同價(jià)。
目前已經(jīng)取得初步成效，業(yè)主答應(yīng)給我方風(fēng)口材料款。
3、工程款的風(fēng)險(xiǎn)。G2項(xiàng)目開始，我方就墊資很多，資金壓力很大，但前期工作只是預(yù)埋和預(yù)留，按照合同基本很難拿到工程款，我方就和業(yè)主做工作，解決材料款的問題，按照合同規(guī)定材料款需要把采購合同、發(fā)票、專項(xiàng)證明給業(yè)主，實(shí)際上這些問題涉及商業(yè)秘密，所以我方商務(wù)人員進(jìn)一步和業(yè)主商談，以工程進(jìn)度為主，為了不影響工程順利開展，業(yè)主答應(yīng)材料到現(xiàn)場(chǎng)就給材料款，在搶工期的2個(gè)月內(nèi)，我方收到工程款3700萬元，解決了資金壓力問題。
4、變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的風(fēng)險(xiǎn)。由于合同價(jià)很低，按照合同規(guī)定只要合同有的項(xiàng)目都按照合同單價(jià)，沒有的項(xiàng)目根據(jù)市場(chǎng)價(jià)，這樣我方的變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證大部分會(huì)賠錢，根據(jù)這個(gè)情況我方的項(xiàng)目經(jīng)理和商務(wù)經(jīng)理做了大量工作，和設(shè)計(jì)院聯(lián)系改變材料材質(zhì)和另簽合同的形式，目前另簽合同大約有350萬，工程款基本到位。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目工程；管理；措施
中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
建筑工程管理體系的健全是保證工程質(zhì)量的首要條件.實(shí)際上，建筑工程的管理是對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目所有流程實(shí)施的管理工作，主要包括設(shè)計(jì)、探究、勘察、招投標(biāo)、簽訂合同、施工以及工程的驗(yàn)收等、在建筑工程管理的過程中，要求各個(gè)管理部門能夠與項(xiàng)目企業(yè)密切配合，使主管部門和監(jiān)理單位可以實(shí)現(xiàn)同步的管理，只有這樣才能夠有力地確保工程的質(zhì)量.雖然建筑工程的管理工作在今天的發(fā)展趨勢(shì)中得到了比較好的應(yīng)用，然而實(shí)際上建筑工程的管理工作中還存有許多漏洞需要改善并解決。
一、建筑工程管理的重要性分析
在當(dāng)前信息化時(shí)期，先進(jìn)的管理手段和管理思想也逐漸走入建筑行業(yè)，建筑工程管理水平的高低決定了建筑企業(yè)的效益好壞和管理的總體水平高度，建筑工程的管理體系要體現(xiàn)出時(shí)代特點(diǎn)，這也得到了社會(huì)各界和專業(yè)人士一致認(rèn)同。建筑工程管理的重要性主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：第一，有助于保持生產(chǎn)領(lǐng)域間交流通暢。大家都知道在不同的領(lǐng)域之間都是互補(bǔ)的，建筑行業(yè)也是這樣，更多方面要求和生產(chǎn)領(lǐng)域以及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域搞好合作互助關(guān)系，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展會(huì)起到積極作用。第二，可以解決和完善建筑工程管理中的問題。現(xiàn)在很多建筑企業(yè)都是私營企業(yè)，在不斷的改革過程中建筑企業(yè)的內(nèi)部管理不能與時(shí)展同步，讓工程管理過程變得困難重重，出現(xiàn)管理不到位、低劣工程、違法亂紀(jì)等這些事故也就不足為奇了，所以，想要更好的解決這些實(shí)際問題，首先要完善、加強(qiáng)建筑工程的管理體系。
二、工程項(xiàng)目管理原則
1、服務(wù)原則
建設(shè)工程項(xiàng)目是為了滿足用戶的需求，特別是滿足用戶對(duì)質(zhì)量的需求。控制好工程的質(zhì)量，就是要把為用戶服務(wù)的原則作為工程項(xiàng)目管理的出發(fā)點(diǎn)，使其貫穿到每項(xiàng)工作中去。各個(gè)部門，各種人員、各種工種都有個(gè)前、后的工作順序，一定要確保自己這道工序的工作質(zhì)量。不能達(dá)到質(zhì)量要求的環(huán)節(jié)，就不能交給“下道工序”，一定要令“下道工序”感到滿意
2、堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話原則
質(zhì)量控制一定要建立在正確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，一定要依靠能夠確切反映客觀實(shí)際的資料和數(shù)字，否則就不算是科學(xué)的管理。一切按數(shù)據(jù)說話，就是用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方式，對(duì)工作對(duì)象或工程實(shí)體進(jìn)行科學(xué)的整理和分析。在大量的數(shù)據(jù)中，找到控制質(zhì)量的規(guī)律性，進(jìn)一步討論工程質(zhì)量的波動(dòng)狀況，找出影響工程質(zhì)量的主要原因。然后采取有效的措施，改進(jìn)工程質(zhì)量。掌握提高和保證工程質(zhì)量的客觀規(guī)律，從而確保工程項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)建設(shè)
3、質(zhì)量原則
人民生活的改善與工程建設(shè)息息相關(guān)。做好工程質(zhì)量的管理是參加工程建設(shè)每方共同的、不可推卸的責(zé)任。工程質(zhì)量的好壞，直接影響著國家的繁榮富強(qiáng)，與人民生命財(cái)產(chǎn)的安全緊密相連。所以，一定要建立強(qiáng)烈的“質(zhì)量第一”的思想
4、預(yù)防的原則
在項(xiàng)目工程的質(zhì)量管理中，要把過去消極防守和事后檢驗(yàn)變成積極預(yù)防的事先管理。因?yàn)楹玫慕ㄖa(chǎn)品是由好的施工、好的設(shè)計(jì)所生產(chǎn)的。一定要在項(xiàng)目管理的全過程中，提前運(yùn)用多種措施，消滅多種不符合質(zhì)量要求的因素，從而確保建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。
三、我國建筑工程管理中存在的問題
1、建筑施工過程中施工成本管理不到位
談及建筑工程的施工，關(guān)鍵的兩部分是施工資金與工期。現(xiàn)如今國內(nèi)的大多數(shù)建筑行業(yè)都只是一味地追求施工的工期，這就導(dǎo)致在施工過程中忽略了對(duì)資金的管理。判斷工程的整體施工質(zhì)量時(shí)，施工中所消耗的資金是極其重要的。在工程施工的過程中若經(jīng)常出現(xiàn)超出預(yù)算的情況，就會(huì)使施工工程的整體造價(jià)比較高，或者是導(dǎo)致后續(xù)資金不足，以此導(dǎo)致工程整體的施工工期被擱淺、
2、對(duì)安全問題的重視程度不夠
對(duì)建筑工程的施工來講，其最終目標(biāo)就是盈利，所以項(xiàng)目工程的主管人員都會(huì)把盈利當(dāng)工作的主要目標(biāo)。因此，雖然我國目前的施工團(tuán)隊(duì)已經(jīng)注意到了施工過程中安全的重要性，但是對(duì)安全問題還是不夠重視。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2013年的下作中，建筑工程的施工企業(yè)發(fā)生的傷亡事故在全部的行業(yè)中位列第二，僅低于礦山行業(yè)、建筑工程的施工是高機(jī)械化性質(zhì)的工作，在施工的過程中通常會(huì)用到很多機(jī)械，此外還涉及了一些用電的問題、最近幾年，在建筑工程的施工過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些安全性問題。通過觀察之后就會(huì)發(fā)現(xiàn)，造成安全問題的絕大多數(shù)原因都是操作機(jī)械不規(guī)范，或者是因?yàn)橄嚓P(guān)的施工工作人員缺乏安全意識(shí)。
3、建筑工程管理體制存在問題
現(xiàn)如今，國內(nèi)的建筑行業(yè)的發(fā)展十分迅速，然而與它相關(guān)的管理方法與制度卻沒有跟隨建筑行業(yè)的飛速發(fā)展而有所改進(jìn)，其制度依然存在著較為落后的問題，這與現(xiàn)代化建筑行業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重不符。由于建筑行業(yè)的工作重點(diǎn)在施工現(xiàn)場(chǎng)，因此絕大多數(shù)的施工單位都不重視管理人員的作用，大幅度地裁減管理人員，借此來節(jié)省成本施工單位的整體開支。因?yàn)槿鄙俟芾砣藛T，從而導(dǎo)致建筑工程的施工單位在工程管理這為一面的相關(guān)任務(wù)不能很好地完成，職能不能有效發(fā)揮。
四、做好工程管理的有效措施
1、不斷完善改進(jìn)有關(guān)的管理制度
想要使項(xiàng)目管理人員整體素質(zhì)得到提升，就要全面完善項(xiàng)目質(zhì)量管理、合同管理、工程管理、安全管理、報(bào)價(jià)管理等相關(guān)管理制度，全面增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫裙芾恚Ｕ享?xiàng)目順利竣工、開工及使用。運(yùn)行監(jiān)理工程師審查監(jiān)督的制度，可以使項(xiàng)目施工的方法及工藝得到規(guī)范，保障項(xiàng)目質(zhì)量可以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)的力度，認(rèn)真管理技術(shù)人員及建筑師資格的審查工作，可以使項(xiàng)目管理人員整體的素質(zhì)得到提升。
2、加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
“以人為本”是我國基本國策之一，在工程建設(shè)過程中，對(duì)于人身安全的保障更顯得尤為重要，工程專業(yè)技術(shù)人員和一線施工人員在上崗前一定要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，進(jìn)行安全思想意識(shí)強(qiáng)化教育，強(qiáng)調(diào)生命重于一切的基本理念，在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候，一定要佩戴安全帽，特殊工種需要穿安全防護(hù)服，如此管制并不是小題大做，而是對(duì)生命的尊重，對(duì)人的價(jià)值的珍惜，同時(shí)也有利于工程建設(shè)的順利進(jìn)行，保證工程施工期限不被延誤，施工企業(yè)如果能夠?qū)踩芾韱栴}切實(shí)地付諸于實(shí)踐，那么將造福所有的工程人員，包括投資者，承包經(jīng)營者以及施工作業(yè)人員等等。
3、完善施工項(xiàng)目合同管理體制，規(guī)范建筑工程市場(chǎng)秩序
3.1提高施工企業(yè)有關(guān)人員的法律意識(shí)
施工單位經(jīng)常發(fā)生的一些修改合同條款、違反合同規(guī)定的現(xiàn)象，和施工單位相關(guān)管理者淡薄的法律意識(shí)有著直接的關(guān)系。所以，施工單位的管理者要不斷提高法律知識(shí)，只有這樣簽約的雙方才能夠公平地簽訂合同，避免違約或拖延工期的情況出現(xiàn)、
3.2建立健全的合同管理體制
建筑行業(yè)環(huán)境的規(guī)范性一定要其有一套比較全面的管理合同的規(guī)章制度，這樣才能夠保證在施工的過程中可以嚴(yán)格地按照合同規(guī)定的條款施工。在較全面的合同管理規(guī)章制度下，合同的授權(quán)、簽訂、監(jiān)督、審查、公正等程序會(huì)更井井有條，同時(shí)也會(huì)大大提升合同的管理水平。
4、強(qiáng)化法制建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)督管理作用
4.1提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)
為了更好地保證建筑工程施工項(xiàng)目的管理質(zhì)量，必須要增加質(zhì)檢部門的相關(guān)工作人員的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備。質(zhì)檢部門可借助國際水平為工作人員提供專業(yè)知識(shí)，對(duì)于監(jiān)理工程師的認(rèn)定一定要進(jìn)行嚴(yán)格的審查。此外，還要在內(nèi)部定期或者不定期地進(jìn)行質(zhì)檢為一面的培訓(xùn)，這對(duì)于提高施工人員的職業(yè)素質(zhì)有著非常重要的作用。
4.2加大對(duì)違法亂紀(jì)行為的懲罰力度
要建立相關(guān)的法律條款，嚴(yán)格規(guī)定建筑工程的質(zhì)量管理的監(jiān)理人員以及監(jiān)理市場(chǎng)的行為，加大對(duì)違章違規(guī)行為的懲罰力度。監(jiān)理人員要嚴(yán)格遵循國家的法律法規(guī)和規(guī)章制度，并且要提高法律意識(shí)，增加工程施工管理的主動(dòng)性與積極性。只有這樣監(jiān)理市場(chǎng)中才可以形成一個(gè)較為標(biāo)準(zhǔn)的制度，保障監(jiān)理市場(chǎng)的健康發(fā)展。除此之外，相關(guān)的政府部門還需要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，定期或者不定期地對(duì)質(zhì)量進(jìn)行檢查，倡導(dǎo)群眾主動(dòng)舉報(bào)。如果發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)的行為一定要嚴(yán)格處理，不能心軟。
結(jié)束語
總之，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們?cè)絹碓街匾暯ㄖこ坦芾恚?dāng)前管理工作中存在很多缺點(diǎn)，我們要立足于實(shí)際情況，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，不斷發(fā)展創(chuàng)新，解決管理中存在的各種問題，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理新模式，施工企業(yè)集團(tuán)，構(gòu)建。
隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，在建筑領(lǐng)域逐漸發(fā)展起來一批大型國有施工企業(yè)集團(tuán)公司如中建集團(tuán)、中冶集團(tuán)等，在國內(nèi)、國際建筑業(yè)市場(chǎng)上越來越發(fā)揮著舉足輕重的作用，為了適應(yīng)企業(yè)做大做強(qiáng)的客觀需要，急切要求建立和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)相吻合的財(cái)務(wù)管理模式以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。進(jìn)而產(chǎn)生了與施工企業(yè)集團(tuán)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式。
一、采用各分子公司、項(xiàng)目部逐級(jí)上報(bào)的管理模式。
對(duì)于一個(gè)施工企業(yè)集團(tuán)來說，工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)量大，數(shù)量多，工程內(nèi)容包羅萬象，施工地點(diǎn)遠(yuǎn)近不同，有省內(nèi)的，也有省外的，甚至國外；工期縱橫交錯(cuò)，資金來源渠道多元化；對(duì)企業(yè)來說，資金流動(dòng)性大，出入頻繁，因此，資金的運(yùn)作管理尤為重要。降低資金成本、提高資金的使用效率，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制，使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度政策能有效地貫徹執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。因此，用何種模式成了集團(tuán)工作首先要解決的問題。集團(tuán)二級(jí)分子公司多、項(xiàng)目部多，而施工地點(diǎn)不集中，為防止財(cái)務(wù)管理分散，人員難以控制，貫徹企業(yè)財(cái)務(wù)制度的不徹底，形成各二級(jí)公司、項(xiàng)目部各自為政，失控。因此集團(tuán)對(duì)每個(gè)二級(jí)公司總會(huì)計(jì)師、項(xiàng)目部主管會(huì)計(jì)實(shí)行財(cái)務(wù)人員委派制，有效的形成分散與集中、粗放與集約化相結(jié)合的管理模式，這種模式能很好地解決企業(yè)財(cái)務(wù)總部與二級(jí)公司、項(xiàng)目部財(cái)務(wù)獨(dú)立核算之間的分散與集中二者之間的問題，能最大限度地產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
二、制定適合企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)章制度。
為了更好的貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度、財(cái)稅政策，實(shí)現(xiàn)公司及下屬各內(nèi)部單位在會(huì)計(jì)科目使用、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理、財(cái)務(wù)報(bào)告編制等方面的規(guī)范統(tǒng)一，明確真實(shí)、完整地提供更有價(jià)值、更快捷的會(huì)計(jì)信息，公司應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)本單位的經(jīng)營管理目標(biāo)、管理理念，組織業(yè)務(wù)骨干，編寫符合公司經(jīng)營特點(diǎn)的制度及管理辦法，以及相關(guān)的配套制度，規(guī)范和統(tǒng)一公司及所屬單位的會(huì)計(jì)核算，為公司財(cái)務(wù)人員提供一本會(huì)計(jì)核算及工作指南，例如中冶集團(tuán)為財(cái)務(wù)人員配發(fā)了《中國冶金科工集團(tuán)公司會(huì)計(jì)制度》。
三、制定與企業(yè)內(nèi)部管理體制相適應(yīng)的預(yù)算管理模式。
施工企業(yè)是一個(gè)以工程收入為主要收入來源的經(jīng)營單位，按照企業(yè)財(cái)務(wù)控制管理要求，財(cái)務(wù)體制在操作上應(yīng)引用以工程成本為中心的財(cái)務(wù)模式。在科學(xué)經(jīng)營預(yù)測(cè)與決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，以企業(yè)項(xiàng)目利潤目標(biāo)為導(dǎo)向，細(xì)化成本管理措施，告別過去那種粗放的甚至是虛無的成本管理工作，樹立集約化的管理理念，落實(shí)科學(xué)而規(guī)范的成本工作。
1。公司成本管理核算部門應(yīng)該在每一工程項(xiàng)目開工之前，簡(jiǎn)便可行，節(jié)約成本。根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況，了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化及項(xiàng)目環(huán)境，方便可行的施工方案，預(yù)出項(xiàng)目的操作成本、項(xiàng)目費(fèi)用，制定出項(xiàng)目利潤率。
2。項(xiàng)目部根據(jù)公司成本管理核算部門所測(cè)算的成本總額，按照“分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”，“自上而下、自下而上、上下結(jié)合”的預(yù)算編制原則進(jìn)行。
3。各項(xiàng)目部及下屬各單位在根據(jù)本單位的實(shí)際成本與公司成本管理核算部門預(yù)算的成本，提交公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，公司成本管理核算部門根據(jù)討論結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，幾經(jīng)平衡、調(diào)整后，最終與公司經(jīng)營目標(biāo)達(dá)成一致，形成公司的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)公司董事會(huì)審批。
4。建立施工成本責(zé)任制，對(duì)成本進(jìn)行細(xì)化，落實(shí)到班、組、個(gè)人，進(jìn)行成本考核，建立成本考核及獎(jiǎng)罰制度，同時(shí)對(duì)成本的超支進(jìn)行分析，查找原因，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。為此，公司應(yīng)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行的情況采用雙軌制進(jìn)行記錄，即對(duì)每一筆的財(cái)務(wù)支出均能在系統(tǒng)及財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)中同時(shí)記錄。為保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，充分發(fā)揮的“過程管理”。
四、加強(qiáng)施工合同管理，有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)。
合同是一切業(yè)務(wù)發(fā)生的紐帶，駕馭業(yè)務(wù)的全過程。合同的簽訂不應(yīng)以單位某個(gè)人而決斷，而要集體參與決策。因此財(cái)務(wù)部門應(yīng)參與合同的制定、監(jiān)督合同的執(zhí)行、工程竣工的驗(yàn)收。首先，施工單位項(xiàng)目多，工程分散、工程量變化大，涉及面廣，合同種類多種多樣，有人工費(fèi)包干的，有總價(jià)包干的，有按實(shí)際工作量結(jié)算等合同。因此財(cái)務(wù)人員要掌握工程內(nèi)容，熟悉工程環(huán)境，掌握市場(chǎng)信息。其次，合同的簽訂必須經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核。主要審核合同的內(nèi)容是否符合國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、規(guī)章制度；是否按規(guī)定和批復(fù)的范圍、內(nèi)容辦理支出；項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度與資金的使用是否一致，項(xiàng)目完成后項(xiàng)目單位是否組織驗(yàn)收，資金使用效益等。只有這樣才能防范資金的風(fēng)險(xiǎn)，控制合同的違約和違規(guī)。
五、注重財(cái)務(wù)、稅收籌劃成效。
任何施工單位既面臨企業(yè)責(zé)任也面臨社會(huì)責(zé)任，這種雙面性，促使企業(yè)在企業(yè)管理方面，特別是企業(yè)要注重財(cái)務(wù)計(jì)劃、稅務(wù)籌劃相結(jié)合。
在工作中既要全盤考慮效益效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，又要為國家創(chuàng)造價(jià)值即社會(huì)貢獻(xiàn)，為職工交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、交納各種稅款。施工單位如果僅僅存在單個(gè)項(xiàng)目而言，稅收籌劃是簡(jiǎn)單不過的，因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目涉及到的稅種僅有營業(yè)稅、城建稅及教育附加費(fèi)、合同印花稅以及代扣的個(gè)人所得稅、勞務(wù)費(fèi)，但是當(dāng)施工單位有多個(gè)項(xiàng)目，并且項(xiàng)目不在一起，跨地區(qū)、跨省，甚至跨國，稅收涉及到的不純粹是稅種的問題，還有稅率、稅收的清算匯繳、納稅地區(qū)分配等等，這些有關(guān)財(cái)稅問題要充分做好事前規(guī)劃、事中監(jiān)控和檢查、事后核算和總結(jié)，充分考慮到現(xiàn)金流的問題，同時(shí)掌握國家稅收政策，更好地合理避稅，為企業(yè)工程項(xiàng)目贏得現(xiàn)金，能使工程項(xiàng)目創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，最終達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化。
六、實(shí)行資金集中、統(tǒng)一管理的模式。
施工單位涉及到的工程項(xiàng)目多達(dá)幾個(gè)甚至幾十個(gè)，有的施工企業(yè)往往以項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部為一個(gè)內(nèi)部獨(dú)立的核算單位，全面領(lǐng)管一個(gè)項(xiàng)目的全過程，其中就包括財(cái)權(quán)。施工單位的集團(tuán)公司財(cái)務(wù)總部對(duì)其項(xiàng)目財(cái)務(wù)的一切工作基本交由一個(gè)會(huì)計(jì)全面進(jìn)行核算與監(jiān)督，而施工單位任命的項(xiàng)目經(jīng)理卻有著工程管理、財(cái)務(wù)管理的一切大權(quán)。從現(xiàn)實(shí)意義來說這種操作模式只能使企業(yè)運(yùn)營低效益化，同時(shí)在財(cái)務(wù)操作上來說違反了財(cái)務(wù)制度，沒有實(shí)施財(cái)務(wù)操作的規(guī)范化，從而使工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員疲于奔命，出力不討好。項(xiàng)目會(huì)計(jì)人員既要遵守集團(tuán)公司財(cái)務(wù)規(guī)章制度，又要應(yīng)付項(xiàng)目經(jīng)理，而由一個(gè)會(huì)計(jì)人員全面操作是得不償失，是控制不了整個(gè)項(xiàng)目的開支，在過程中是無法完成使命，何況很多施工單位根本不派出駐地會(huì)計(jì)，而是定期理理賬，這種財(cái)務(wù)管理方式只能是有形式?jīng)]有實(shí)質(zhì)，如何談起財(cái)務(wù)總部的全面管理。財(cái)務(wù)經(jīng)理更是無法掌握財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)及落實(shí)財(cái)稅政策，談何財(cái)務(wù)管理工作以及財(cái)務(wù)分析。這種模式無法使企業(yè)做強(qiáng)做大，甚至有可能使企業(yè)因資金鏈的斷裂，而瀕臨絕境。
為解決這一問題企業(yè)集團(tuán)公司實(shí)行資金集中管控，資金的收入支出由集團(tuán)全面控制的模式，也就是在資金支付上，嚴(yán)格集中統(tǒng)一管理，嚴(yán)格資金付款審批，所有工程項(xiàng)目的資金進(jìn)入集團(tuán)資金管理部門的網(wǎng)銀中心，所有項(xiàng)目支付通過集團(tuán)資金管理部門進(jìn)行核付，集團(tuán)財(cái)務(wù)部直接向項(xiàng)目部委派會(huì)計(jì)人員建立項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析平臺(tái)，按月制定資金分配計(jì)劃，報(bào)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，送交資金管理部門核定批準(zhǔn)，之后到資金結(jié)算中心進(jìn)行支付。同時(shí)，工程項(xiàng)目配備一個(gè)出納員，配合委派主管會(huì)計(jì)進(jìn)行集中報(bào)賬。這種操作模式可以每日對(duì)資金收支進(jìn)行監(jiān)控，隨時(shí)掌握資金動(dòng)態(tài)，做到量入為出，及時(shí)編制月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)資金收支情況表，實(shí)行彈性預(yù)算，保持安全資金存量。充分運(yùn)用集團(tuán)資金結(jié)算中心統(tǒng)一賬戶，打好資金進(jìn)出時(shí)間差，提高資金周轉(zhuǎn)效率，保障工程建設(shè)和生產(chǎn)開支用資金。同時(shí)，財(cái)務(wù)總部通過這種模式能使財(cái)務(wù)支出的合法性、合規(guī)性，避免了項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)各自為政的局面，使財(cái)務(wù)操作更規(guī)范更合理，使財(cái)務(wù)與稅務(wù)緊密相關(guān)，簡(jiǎn)化了程序，重要的是提高了財(cái)務(wù)管理效益和效率。
七、做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，完善內(nèi)部控制制度，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部等5部委頒發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。堅(jiān)持經(jīng)營戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)策略一致、風(fēng)險(xiǎn)控制與運(yùn)營效率及效果相平衡的原則，著重從三個(gè)方面強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)存貨管理，制定《存貨管理辦法》，健全完善收發(fā)及保管流程，根據(jù)生產(chǎn)需要工程項(xiàng)目部庫存限額，建立完備的管理臺(tái)賬，及時(shí)盤活閑置物資。二是加強(qiáng)工程物資材料驗(yàn)收管理，制定《工程材料供應(yīng)管理辦法》，強(qiáng)化工程材料質(zhì)量驗(yàn)收反饋責(zé)任制。理順細(xì)化驗(yàn)收反饋程序，接納整改反饋意見，確保工程材料物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。三是加強(qiáng)工程結(jié)算制度管理工作，針對(duì)工程、質(zhì)量管理中存在的問題，從源頭上抓起，理順流程，分清職責(zé)，為全面提升工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)提供制保障。
八、建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念。發(fā)揮財(cái)務(wù)管理作用。
在企業(yè)的發(fā)展中，必須深刻地認(rèn)識(shí)到，只有建立適合企業(yè)自身發(fā)展的企業(yè)文化，并將這種先進(jìn)的企業(yè)文化理念滲透到公司廣大財(cái)會(huì)人員的世界觀、價(jià)值觀中，引導(dǎo)他們樹立良好行為、認(rèn)同公司發(fā)展宗旨，自覺以先進(jìn)企業(yè)文化指導(dǎo)自己的財(cái)務(wù)工作，調(diào)動(dòng)每個(gè)財(cái)會(huì)人員的主觀能動(dòng)性，為企業(yè)做大做強(qiáng)做好財(cái)務(wù)工作，認(rèn)真執(zhí)行好《會(huì)計(jì)法》以及單位內(nèi)部的各項(xiàng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，履行好會(huì)計(jì)職能。因此，樹立良好的財(cái)務(wù)管理觀念，是財(cái)務(wù)管理工作重中之重。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，提高財(cái)務(wù)管理水平，努力做到管理出效益，并讓企業(yè)每位職工都認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性。要做好財(cái)務(wù)管理工作，首先，要認(rèn)清事情的本質(zhì)，考慮到財(cái)務(wù)管理的方方面面。任何事物都不是孤立的，財(cái)務(wù)也是如此，既要考慮財(cái)務(wù)管理可操作性，又要顧及管理成本問題。其次，財(cái)務(wù)管理需要得到其它相關(guān)部門的有效配合，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中不可替代的作用。
