時間:2023-06-05 09:57:23
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
黨的十七屆四中全會在黨的十七大確定的黨的建設(shè)總體思路和部署的基礎(chǔ)上,針對我們黨面對危機(jī)和挑戰(zhàn)的新形勢、面對我們事業(yè)的未來發(fā)展,提出了當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的總體性要求,強(qiáng)調(diào)了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。
提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,是時代的要求,是錯綜復(fù)雜的國際、國內(nèi)形勢發(fā)展變化向我們黨的建設(shè)提出的新要求,也是我們黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況、面臨的問題和難點(diǎn)的客觀要求。全會在深刻分析了當(dāng)今世界的大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的新形勢,指出“黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、 改革開放考驗(yàn)、 市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。”面對這樣的要求,我們黨提出必須提高自身建設(shè)的科學(xué)化水平問題。
所謂提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,最重要的就是要在深刻認(rèn)識和把握黨的建設(shè)、執(zhí)政黨建設(shè)一般規(guī)律基礎(chǔ)上,“全面認(rèn)識和自覺運(yùn)用執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律” ,努力實(shí)現(xiàn)“以科學(xué)的理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)的方法推進(jìn)黨的建設(shè)”,把我們黨的建設(shè)的理論和實(shí)踐更好地建立在理性和規(guī)律的基礎(chǔ)之上。在這樣一個總體要求下,全會提出當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的六項(xiàng)重要任務(wù)。這六項(xiàng)重要任務(wù)要求體現(xiàn)了規(guī)律性、富于創(chuàng)新性,符合我們黨的建設(shè)實(shí)際情況和需要,具有較強(qiáng)的針對性和現(xiàn)實(shí)性,體現(xiàn)了我們黨的建設(shè)理論和實(shí)踐的科學(xué)性水平。
全會突出了黨內(nèi)民主建設(shè)問題,既提出了總體思路,又確定了目標(biāo)任務(wù),既從規(guī)律的高度突出了科學(xué)認(rèn)識正確把握民主與集中的關(guān)系,又從主體和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上規(guī)定了切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主的路徑,更具科學(xué)性。
黨的干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全會從干部隊(duì)伍建設(shè)的原則、方針、要求、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制等方面作了全面論述,使黨的隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和重點(diǎn)更突出。
對于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),全會不僅強(qiáng)調(diào)了黨的三大作風(fēng)和優(yōu)良傳統(tǒng),而且特別突出了“以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決突出問題,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量”的有效思路,而且強(qiáng)調(diào)了大興“”、以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證作風(fēng)建設(shè)的要求,使人對解決作風(fēng)建設(shè)的問題明確了思路、增強(qiáng)了信心。
反腐敗問題是執(zhí)政黨建設(shè)的一大難題,也是執(zhí)政黨無法回避的難題。在總結(jié)我們黨長期探索形成的有效做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全會強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更有效地預(yù)防腐敗,不斷取得反腐敗斗爭新成效,而且提出了四個方面的具體要求,使反腐敗斗爭理論和實(shí)踐體系更加完善。
這六個方面的問題雖然我們以往都非常重視、十分強(qiáng)調(diào),但是在全新的歷史條件下,我們黨從提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的高度、從規(guī)律的高度深刻認(rèn)識和把握,不僅從更高的理論高度,而且從更具現(xiàn)實(shí)意義的角度提出新的思路,具有鮮明的特點(diǎn),即更加突出體制機(jī)制建設(shè);更加突出系統(tǒng)性;更加突出針對性和有效性。我們?nèi)h要在這一新要求指導(dǎo)下,提高加強(qiáng)黨的建設(shè)的自覺性和責(zé)任感,認(rèn)真履行加強(qiáng)黨的建設(shè)的政治責(zé)任。
同時也要按照四中全會關(guān)于提高黨的建設(shè)科學(xué)化的要求,認(rèn)真研究、積極探索如何更好地實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)科學(xué)化的問題,研究和探索如何在黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、 作風(fēng)建設(shè)、 廉政建設(shè)方方面面更好地體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)提高科學(xué)化水平的問題。
區(qū)次黨代會學(xué)習(xí)心得
統(tǒng)戰(zhàn)部部長 郭娟
我認(rèn)真學(xué)習(xí)了區(qū)十次黨代會四次會議區(qū)委周雷書記所作的《適應(yīng)新常態(tài) 搶抓新機(jī)遇 推進(jìn)“富民強(qiáng)區(qū)”建設(shè)取得新成效》工作報告。報告中全面細(xì)致實(shí)事求是地總結(jié)了2014年東風(fēng)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面取得的成績和工作經(jīng)驗(yàn),同時著重明確2015年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),細(xì)化了全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)。全區(qū)從上到下一致認(rèn)為此次會議是一個令人鼓舞,催人奮進(jìn)的大會,必將對我區(qū)未來發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
過去一年是東風(fēng)區(qū)歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實(shí)惠最多的時期之一。其中表現(xiàn)在地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.7%、“三大功能區(qū)”建設(shè)取得重大進(jìn)展、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、人民生活水平和幸福指數(shù)不斷提高、民主法治建設(shè)持續(xù)推進(jìn)、各項(xiàng)改革繼續(xù)深化、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)等等。這些成績的取得來之不易,飽含了區(qū)委班子和全區(qū)廣大干充滿了艱辛的奮斗。在對2015年的發(fā)展進(jìn)行展望時,報告提出了繼續(xù)加快“三大功能區(qū)”的建設(shè)步伐,保障和改善民生民利,加快“和諧東風(fēng)”的建設(shè)。同時更應(yīng)值得關(guān)注的是,東風(fēng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正在經(jīng)歷一場變革,全區(qū)上下必須自覺堅(jiān)持突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),穩(wěn)增長、保民生、重服務(wù)、促和諧的區(qū)域發(fā)展方針,走出一條具有時代特征、區(qū)域特點(diǎn)、東風(fēng)特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。“2015年,我們既要看到經(jīng)濟(jì)下行壓力大給企業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn),同時也要看到我們所面臨的機(jī)遇”。這樣的概括,既清醒地指明了我區(qū)發(fā)展將會面臨的困難與挑戰(zhàn),也說明了我區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級來臨的重要時機(jī)。
在明確2015年我區(qū)的主要任務(wù)時,報告從提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量和效益、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合配套改革、發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢、保障和改善民生民利堅(jiān)持依法治區(qū)五個方面做了具體部署。“堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)”這說明了加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要性。
2015年東風(fēng)區(qū)的發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪制,在東風(fēng)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的此次黨代會所凝聚的共識和精神值得認(rèn)真學(xué)習(xí)。作為一名統(tǒng)戰(zhàn)干部,我將結(jié)合本部門實(shí)際和工作特點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨代會精神,重點(diǎn)抓好以下工作:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),努力提高政治素質(zhì)和理論水平。理論是行動的先導(dǎo),要始終讓正確的理論指導(dǎo)實(shí)踐,讓先進(jìn)的理論武裝自己。在當(dāng)前和今后一段時間,我部將以此次黨代會的勝利召開為契機(jī),主動地把學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神貫穿于學(xué)習(xí)和工作中,多做調(diào)查研究,召開黨派會議。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),深化對區(qū)委決策重大意義的理解,切實(shí)提高對自身使命、宗旨和工作的認(rèn)識,努力讓黨代會精神指導(dǎo)工作實(shí)踐。堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)要求,積極參加集中學(xué)習(xí)和研討交流,適當(dāng)派干部在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持帶著問題學(xué)、帶著疑點(diǎn)學(xué),聯(lián)系思想實(shí)際學(xué)、聯(lián)系工作任務(wù)學(xué),在學(xué)習(xí)中善于發(fā)現(xiàn)、勇于正視自己存在的缺點(diǎn)和不足,善于在成績面前找差距、形勢面前找差距,用學(xué)到的理論指導(dǎo)改造主觀世界、提高工作水平的實(shí)踐,做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,創(chuàng)新工作新亮點(diǎn)。
二、真抓實(shí)干,不斷提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和本部門的重點(diǎn)工作,有針對性地開展主題實(shí)踐活動。始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),利用一切機(jī)會多深入到基層調(diào)查研究,不斷改進(jìn)自身工作的針對性。今年區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部將圍繞“同心協(xié)力活動”開展各項(xiàng)工作,將此活動作為重點(diǎn)工作來推進(jìn),明確目標(biāo)、分解任務(wù),使各黨派工作都活躍起來,都參與進(jìn)來,取得實(shí)效。還要有針對性的開展非公有制企業(yè)走訪工作,掌握了解非公有制企業(yè)發(fā)展情況。做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)工作,按要求及時做好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的情況報送工作。
三、強(qiáng)化載體,進(jìn)一步提高統(tǒng)戰(zhàn)自身建設(shè)水平。著力創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)。扎實(shí)開展好“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,在創(chuàng)建中要大膽創(chuàng)新,注重實(shí)效,推動全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。要繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率,建設(shè)一支會學(xué)習(xí)、能創(chuàng)新、重實(shí)干的統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍。要圍繞市委統(tǒng)戰(zhàn)部提出的制度化、集成化、項(xiàng)目化、品牌化、效能化科學(xué)體系建設(shè),不斷提高全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線自身科學(xué)發(fā)展水平。 黨代會選舉情況報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會閉幕詞貫徹落實(shí)黨代會實(shí)施方案
各市、州黨委組織部,省委各部委、省直各部門人事(干部)處,省屬企事業(yè)單位組織人事部門:
省第十一次黨代會已經(jīng)勝利閉幕。深入學(xué)習(xí)貫徹這次黨代會精神是當(dāng)前和今后一個時期全省政治生活中的一件大事,是各級組織部門的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。根據(jù)省委的部署要求,現(xiàn)就組織系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神,提出以下要求:
一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神的重大意義
省第十一次黨代會是在加快我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議審議通過的陸浩同志代表十屆省委所作的工作報告,以戰(zhàn)略眼光和全局視野,實(shí)事求是地總結(jié)了過去五年我省改革發(fā)展的驕人成績和寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻分析了我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征,確定了未來五年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),描繪了今后五年我省發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是指導(dǎo)全省經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。組織部門在加快全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中肩負(fù)著重要職責(zé)。黨代會提出的各項(xiàng)任務(wù)有相當(dāng)一部分需要組織部門落實(shí)或配合有關(guān)部門抓好落實(shí)。各級組織部門一定要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,以高度的政治責(zé)任感,充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神的重大意義,切實(shí)把學(xué)習(xí)好、貫徹好這次會議精神作為當(dāng)前的頭等大事來抓,集中時間、集中精力,扎扎實(shí)實(shí)地抓好對會議精神的學(xué)習(xí)貫徹,真正把思想統(tǒng)一到會議精神上來,把行動統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來。
二、深刻領(lǐng)會省第十一次黨代會的精神實(shí)質(zhì)
省第十一次黨代會對今后五年我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)作出了全面部署,對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作提出了一系列新的更高的要求。各級組織部門要周密安排,精心組織,采取多種形式抓好會議精神的學(xué)習(xí),準(zhǔn)確領(lǐng)會黨代會精神的主要內(nèi)容和深刻內(nèi)涵,在學(xué)習(xí)中,要重點(diǎn)把握好四個方面的問題:一是要全面了解過去五年我省改革發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗(yàn),充分認(rèn)識到這些成績和經(jīng)驗(yàn)為未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步堅(jiān)定加快我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信心和決心;二是要深刻理解我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征,充分認(rèn)識到我省未來發(fā)展的美好前景和面臨的重大挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化對省情的認(rèn)識;三是要全面掌握未來五年我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),深刻領(lǐng)會省委提出的“四抓”(堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建)、“三支撐”(全力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、人力資源開發(fā)三大支撐)、“五個著力點(diǎn)”(堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的著力點(diǎn)放在培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升城市的帶動力上;堅(jiān)持把統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的著力點(diǎn)放在發(fā)揮優(yōu)勢、走各具特色的發(fā)展之路上;堅(jiān)持把統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著力點(diǎn)放在開發(fā)人力資源、提高勞動者素質(zhì)上;堅(jiān)持把統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的著力點(diǎn)放在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上;堅(jiān)持把統(tǒng)籌自身發(fā)展和對外開放的著力點(diǎn)放在改善投資環(huán)境、培育壯大多元投資主體上)的重大戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步把握好全省改革發(fā)展的大局,不斷提高組織工作圍繞中心、服務(wù)大局的質(zhì)量和水平;四是要準(zhǔn)確把握對黨的建設(shè)提出的新任務(wù)、新要求,切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的責(zé)任感和使命感,找準(zhǔn)未來五年加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),進(jìn)一步明確努力方向。
三、以黨代會精神為指導(dǎo)扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作
學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神,關(guān)鍵是要結(jié)合實(shí)際,把黨代會確定的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到組織工作中去。各級組織部門要按照黨代會對黨的建設(shè)和組織工作提出的新任務(wù)和新要求,進(jìn)一步解放思想、開闊視野,認(rèn)真思考謀劃未來五年的組織工作,研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)的新思路、新措施,不斷推進(jìn)組織工作的制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。要把學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神同做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作結(jié)合起來,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員干部,進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的。要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),加大干部教育培訓(xùn)力度,引導(dǎo)黨員干部轉(zhuǎn)變思想觀念,提高能力素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的“五種本領(lǐng)”。要認(rèn)真研究市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)體制改革后出現(xiàn)的新情況新問題,積極探索建立新的黨委工作機(jī)制和運(yùn)行方式,完善黨委內(nèi)部的議事和決策制度,提高各級班子解決自身問題的能力。要圍繞建立健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革,形成相互銜接、相互補(bǔ)充的制度體系。要健全和完善符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的考核評價辦法,形成正確的用人導(dǎo)向,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部想發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的熱情。要以實(shí)施新農(nóng)村人才保障工程和加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),著力抓好五支人才隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)四個長效機(jī)制文件,不斷鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果,建立加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的長效機(jī)制,調(diào)整組織設(shè)置,明確職能定位,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新活動內(nèi)容,繼續(xù)分領(lǐng)域推進(jìn)基層黨建工作。要改進(jìn)流動黨員教育管理方式,做好新形勢下發(fā)展黨員工作,努力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),不斷加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。要以改進(jìn)作風(fēng)、提高能力素質(zhì)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),深化“迎十七大”主題實(shí)踐活動,進(jìn)一步樹立組織部門和組工干部的良好形象。
請市州黨委組織部將學(xué)習(xí)貫徹情況及時報告省委組織部。
下面,就下一步工作我講幾點(diǎn)想法。
一、要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的*大精神
黨的*大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*大精神,要注意把握“十個一”:就是理解一個主題,也就是*大報告的主題;高舉一面旗幟,就是中國特色社會主義的偉大旗幟;掌握一個體系,就是中國特色社會主義理論體系;堅(jiān)持一條道路,就是中國特色社會主義的道路;理清一個歷史邏輯,就是“三個永遠(yuǎn)銘記”和*大以來的新發(fā)展;抓住一個靈魂,就是全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;領(lǐng)會一個總體布局,就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),構(gòu)成了中國特色社會主義的總體布局;明確一個奮斗目標(biāo),就是奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面這個目標(biāo);找準(zhǔn)一個突出位置,就是把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置;把握一個根本要求,就是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
*大報告對黨的建設(shè)總體部署作了精辟闡述。學(xué)習(xí)貫徹中,要注意把握“一條主線、五個重點(diǎn)、一個目標(biāo)、六項(xiàng)任務(wù)”:明確了一條主線,就是把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求。突出了五個重點(diǎn),就是以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。確立了一個目標(biāo),就是把我們黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的執(zhí)政黨。提出了六項(xiàng)任務(wù),就是深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用中國化最新成果武裝全黨;繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子;積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍;全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果,著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè);切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。這一總體部署,使黨的建設(shè)具有鮮明的時代特征,集中地體現(xiàn)了在中國特色社會主義條件下對執(zhí)政黨建設(shè)的本質(zhì)要求。
要通過認(rèn)真學(xué)習(xí),準(zhǔn)確領(lǐng)會*大報告的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到*大精神上來,為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)再上新臺階作出積極貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步推動*市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
要大張旗鼓地做好*特色的大文章。一個地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以充滿生命力,之所以不斷發(fā)展壯大,之所以有強(qiáng)大的魅力和吸引力,關(guān)鍵在于特色。沒有特色,就沒有吸引力,就沒有工作水平。要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,大張旗鼓地唱響*歷史文化、僑鄉(xiāng)、區(qū)位、港口優(yōu)勢和外向型經(jīng)濟(jì)等特色文章,不斷挖掘、完善、弘揚(yáng)、擴(kuò)大*的知名度,從而增強(qiáng)吸引力,引進(jìn)內(nèi)資外資、發(fā)展民資僑資,大力開展招商引資,促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。對外,要大膽打“兩張牌”:一是大打特區(qū)牌。特區(qū)這塊牌子不能丟。這是*的優(yōu)勢所在,要理直氣壯大打特區(qū)牌,意識形態(tài)部門和宣傳部門要做好這篇文章。二是大打僑鄉(xiāng)牌。這也是*的優(yōu)勢。
要牢記壓倒一切的任務(wù)就是發(fā)展。黨的一切工作包括紀(jì)檢監(jiān)察工作就是為了發(fā)展。大發(fā)展,小困難;小發(fā)展,大困難;不發(fā)展,更困難。發(fā)展才是解決一切問題的根本,包括解決腐敗問題。在發(fā)展中,要注意解決社會穩(wěn)定問題。要帶著深厚的感情關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活;要以法、以理、以情解決群眾的實(shí)際困難。感情是解決一切問題,克服一切困難的前提和基礎(chǔ),只要懷著對人民深厚的感情,就可以千方百計想辦法、出主意,設(shè)身處地地為人民群眾排憂解難,沒有政策可以制定,沒有法律可以制定。要高舉法律旗幟處理好群眾的問題。注意落實(shí)好“五個責(zé)任”:一是黨委政府的責(zé)任,這是塊塊的責(zé)任;二是誰主管誰負(fù)責(zé),這是條條的責(zé)任;三是誰惹的問題誰來解決;四是維穩(wěn)部門要組織協(xié)調(diào),督促檢查,解決問題;五是公安政法部門擔(dān)負(fù)起最后一道防線,要做到文明執(zhí)法、安全執(zhí)法。
要進(jìn)一步旗幟鮮明地發(fā)展好民營經(jīng)濟(jì)。*最近幾年,民營經(jīng)濟(jì)獲得了長足的發(fā)展,民營工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值的60%以上,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。如何進(jìn)一步保護(hù)好、發(fā)展好民營經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?我感到,就是要在全社會努力營造鼓勵和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助和支持民營經(jīng)濟(jì)做人做強(qiáng)的社會氛圍。具體講,就是要放膽、放手、放心地發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。放膽就是黨委首先要放膽鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟(jì);放手就是政府要放手支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展;放心是讓老百姓放心去發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。如果*495多萬群眾都一心向往經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這股力量不容忽視。如果全市的黨員要致力于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這其中產(chǎn)生的能量也是不可忽視的。民營經(jīng)濟(jì)是不可估量的,民營資金是不可估量的,億萬人民群眾想要致富的力量也是不可估量的。要積極引進(jìn)和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),無民營不活,無民營不快,無民營不富,無民營不穩(wěn),要放膽放手放心去發(fā)展它,不要有絲毫的顧忌。對于民營企業(yè),要做到:你投資我歡迎,你開張我就業(yè),你賺錢我收稅,你興旺我繁榮,你虧本我同情,你有困難我?guī)湍闩艖n,實(shí)在不行你要走我歡送。
三、關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照*大精神的要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),以完善具有廣東特色開放的、動態(tài)的、創(chuàng)新的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),深入推進(jìn)全省反腐倡廉建設(shè)。這里,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
(一)抓檢查,要增強(qiáng)自覺性,促進(jìn)中央和省重大決策和部署的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,保障各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。突出加強(qiáng)對節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)土地管理和國家產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
(二)抓糾風(fēng),要注重實(shí)效性,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。要關(guān)注民生,始終把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心問題來抓,緊緊圍繞解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,大力促進(jìn)發(fā)展民生事業(yè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。要大力對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查、考核、評比、達(dá)標(biāo)活動進(jìn)行清理和整治,嚴(yán)格控制舉辦節(jié)慶活動。繼續(xù)加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),做好民主評議和民聲熱線工作。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范農(nóng)村基層干部行為。
(三)抓教育,要提高針對性,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。反腐倡廉教育具有基礎(chǔ)保證作用。要進(jìn)一步加大教育工作力度,增強(qiáng)教育的針對性和有效性。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持社會主義核心價值體系,自覺經(jīng)受住改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下長期執(zhí)政的考驗(yàn)。狠抓廉潔從政和紀(jì)律教育,增強(qiáng)全體黨員干部的公仆意識和廉潔從政自覺性。
(四)抓懲處,要體現(xiàn)威懾性,保持查辦腐敗案件的高壓態(tài)勢。只有懲治有力,才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要繼續(xù)重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀取私利、、權(quán)錢交易的案件,嚴(yán)肅查辦以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案,文明辦案,努力實(shí)現(xiàn)法紀(jì)效果、社會效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(五)抓改革,要突出創(chuàng)新性,加大從源頭上防治腐敗力度。要不斷深化改革,進(jìn)一步健全和完善制度,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。要進(jìn)一步規(guī)范和大力減少行政審批項(xiàng)目,壓縮權(quán)力尋租的空間。要最大限度地規(guī)范要素市場,盡最大努力避免或減少黨員干部違法違紀(jì)。要認(rèn)真落實(shí)干部工作責(zé)任制,堅(jiān)決防止“帶病提拔”和用人中的不正之風(fēng)。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行制度,落實(shí)責(zé)任追究,努力做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。
新的一年在漫天飛舞的白雪中已經(jīng)到來,回顧遠(yuǎn)去的20**年,在市糧食局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我?guī)ьI(lǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工,抓改革,促發(fā)展,以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)跳躍式發(fā)展,全面完成了局黨委下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。主要工作情況如下:一、以發(fā)展為目的,加快企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
作為省政府重點(diǎn)扶持的十家小麥加工轉(zhuǎn)化龍頭企業(yè)之一,我們不僅在糧食加工上大做文章,做大文章,還要逐步涉足其他領(lǐng)域的發(fā)展,只有這樣,企業(yè)才更有活力。因此,在經(jīng)過詳盡的市場調(diào)研和分析之后,我們上馬了高檔掛面生產(chǎn)線項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資萬元,目前一期工程已投入生產(chǎn),并在逐步加大生產(chǎn)量和擴(kuò)大市場占有率。該產(chǎn)品的全面上市,每年可為公司新增銷售收入億元,安排近人就業(yè),在壯大企業(yè)實(shí)力的同時,也將帶動周邊農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有力的推動了我市食品工業(yè)的發(fā)展。
二、加強(qiáng)企業(yè)治理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
為使企業(yè)取得更好發(fā)展,我利用各種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)各種理論知識,在公司內(nèi)部狠抓財務(wù)治理、成本治理、經(jīng)營治理、民主治理和人力資源治理等等,用先進(jìn)的治理理念經(jīng)營治理企業(yè),使企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),并取得了較好的效果。截止20**年底,公司實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,利稅萬元,公司“”牌面粉在獲得中國糧食行業(yè)協(xié)會“放心面”、“河南省免檢產(chǎn)品”的基礎(chǔ)上,今年又榮獲“河南省名牌產(chǎn)品”和“國家免檢產(chǎn)品”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品”稱號,暢銷全國20多個省市,出現(xiàn)了供不應(yīng)求的良好局面。
三、實(shí)現(xiàn)民主決策,發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。
堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究,決策風(fēng)險和項(xiàng)目建設(shè)工作勇于負(fù)責(zé),以實(shí)際行動做好班子表率。對班子副職分管的工作全力支持,大膽放手使用,讓班子成員切實(shí)感到有用武之地。同時,我?guī)ьI(lǐng)班子成員嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定,提高反腐倡廉意識,加強(qiáng)廉潔自律教育,把包括我在內(nèi)的黨員干部言行都置于職工群眾的嚴(yán)格監(jiān)督之中。
四、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提高公司領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員整體素質(zhì),不斷為黨的肌體注入新的活力。二是深入開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部自覺接受監(jiān)督的意識,進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)律觀念,對自覺遵守黨的紀(jì)律,依法治企,保持黨員的先進(jìn)性起到了一定的促進(jìn)作用。三是堅(jiān)持“兩手硬”的方針,大力推進(jìn)精神文明建設(shè)。在獲得省級文明單位稱號后,公司對此項(xiàng)榮譽(yù)十分珍視,積極開展創(chuàng)建活動,使遵紀(jì)守法、講文明、講衛(wèi)生的觀念深入人心,公司呈現(xiàn)出人心凝聚、局面穩(wěn)定的良好發(fā)展勢頭,有力地促進(jìn)了生產(chǎn)和經(jīng)營的發(fā)展。
回顧往昔,雖然在工作上取得了一定成績,但是也存在一些不足之處。比如平時由于忙于生產(chǎn)經(jīng)營工作,對理論知識的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)和深入,企業(yè)治理上需要進(jìn)一步完善,在以后的發(fā)展中,我要認(rèn)真對待這些問題,努力改變這種狀況,使我自己綜合能力不斷提高,使公司取得更大成績。
首先,感謝組織部給我們創(chuàng)造了一次學(xué)習(xí)提高和溝通交流的機(jī)會,這次全市村干部培訓(xùn)班,從的外出參觀到市委黨校的集中學(xué)習(xí),我想用三個字來概括一下我對本次培訓(xùn)班的感受,即“精”、“實(shí)”、“全”:“精”在行程精心安排、課程精益求精;“實(shí)”在授課老師真情實(shí)感、內(nèi)容注重實(shí)際;“全”在知識覆蓋一應(yīng)俱全同時學(xué)員聽課全神貫注。通過參加這次系統(tǒng)而全面的培訓(xùn),我有以下幾點(diǎn)感受:
一是學(xué)無止境,只有不斷的充實(shí)提高才能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。農(nóng)村需要一大批社會主義建設(shè)帶頭人和實(shí)用人才,我們作為村書記,應(yīng)該要時刻謹(jǐn)記自己的使命,在帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的任務(wù)督促下,不斷提高個人和班子的能力和本領(lǐng),所以學(xué)習(xí)實(shí)踐是非常必要的。此次集中培訓(xùn),拓寬了我們的視野,增長了我們在處理解決糾紛等方面的技巧,提高了農(nóng)村政策的理解力,是一次不可多得的理論與實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練。:
二是開拓創(chuàng)新,不斷推動農(nóng)村黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面。我們要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè),提升黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力和水平,為努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺階提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。黨管農(nóng)村工作,是黨的一個傳統(tǒng),也是一個重大原則。實(shí)踐充分證明,農(nóng)村改革發(fā)展不斷開辟新境界、邁出新步伐、取得新成就,最根本的是始終堅(jiān)持了黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),因此作為村書記,我們必須始終保持工作精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。
三是真抓實(shí)干,帶領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向著又好又快的方向前進(jìn)。因地置宜、搞活經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村工作的重中之重,我們必須充分利用本村資源,在追求效益與公平之間作平衡,堅(jiān)定不移地貫徹惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民收入,增加農(nóng)民創(chuàng)收點(diǎn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn),抓好生產(chǎn)、抓好經(jīng)濟(jì)。
總之,我們要把培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作結(jié)合起來,增強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力,努力成為一個守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行,農(nóng)民信得過的村書記。
(一)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
抓緊組織災(zāi)后重建項(xiàng)目竣工決算;縣州縣廣播電視節(jié)目覆蓋工程加快建設(shè)進(jìn)度,保障在規(guī)定建設(shè)時間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成建設(shè)任務(wù);州深度貧困縣應(yīng)急廣播體系項(xiàng)目(縣)由州廣播電視局統(tǒng)一組織招標(biāo),待招標(biāo)完成后加快建設(shè)。
(二)牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)宣傳工作
2020年下半年,中心繼續(xù)加強(qiáng)對中央、省、州、縣政策的宣傳,挖掘報道全縣重點(diǎn)工作典型做法和工作成效,持續(xù)營造我縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作的良好輿論氛圍;在加大外宣策劃對接的同時,牢牢抓住關(guān)系提升百姓健康幸福的民生類新聞,進(jìn)行大力報道。結(jié)合我縣實(shí)際,以新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實(shí)黨的精神,全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩地一典范、美麗新九寨”發(fā)展目標(biāo),發(fā)揮融媒體優(yōu)勢,做好疫情常態(tài)化防控、災(zāi)后恢復(fù)重建、典型宣傳、理論宣傳和經(jīng)濟(jì)宣傳等工作,改進(jìn)重大突發(fā)事件宣傳報道,加大輿論監(jiān)督力度,切實(shí)提高輿論引導(dǎo)水平。
(三)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作
運(yùn)用閑置土地資源,對甲勿村村民進(jìn)行種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。常態(tài)化定期入戶幫扶,開展政策宣講,著手規(guī)劃農(nóng)家樂村寨,依托楓林晚農(nóng)家樂,下一步在幫扶村發(fā)展集休閑、旅游于一體的農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè),爭創(chuàng)“兩聯(lián)一進(jìn)”聯(lián)戶聯(lián)情群眾工作全覆蓋先進(jìn)集體。?
(四)增添措施,強(qiáng)化廣播電視安全播出工作
要進(jìn)一步修訂完善廣播電視安全播出各項(xiàng)規(guī)章制度,建立完善安全播出監(jiān)測體系,使我縣的廣播電視安全播出工作更加規(guī)范化。
(五)爭取資金,積極開展交流學(xué)習(xí)
我中心將積極溝通,多渠道解決資金缺乏問題,提升融媒體功能;對我中心職工積極開展培訓(xùn),通過與優(yōu)秀地區(qū)新聞中心的交流學(xué)習(xí),提升宣傳口人員思想認(rèn)識與業(yè)務(wù)能力,更好的完成上級安排的工作任務(wù)。
一、對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和體會
通過前一階段的學(xué)習(xí)和調(diào)研,市委講師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識上普遍有了新的深化提高,在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變,對如何以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)際工作形成了一些新的共識:
1、踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須更加注重深刻理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵,進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是孤立地、整體地而不是割裂地理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
2、踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須注重解放思想,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)際工作的開展,必須堅(jiān)持解放思想,認(rèn)真分析當(dāng)前的新情況、新問題,明確“應(yīng)該干什么、怎么干、怎么干好”的思想認(rèn)識。
3、踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作作風(fēng)和突出問題。要找準(zhǔn)黨員隊(duì)伍、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識、工作作風(fēng)等方面,不適應(yīng)、不符合發(fā)展要求的地方;要帶著問題深入調(diào)查研究,解決實(shí)際存在的突出問題,并深刻分析問題產(chǎn)生的主客觀原因,進(jìn)一步找出解決辦法。
4、踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須真正落實(shí)到“自律、服務(wù)、傳導(dǎo)”基本職能中,進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平。通過勤于思考、積極主動工作、努力解決實(shí)際;靠及時溝通協(xié)調(diào)、圓滿完成好工職工作。
5、踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須更加注重加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要著力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決實(shí)際問題的能力,提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,建立健全反腐倡廉的長效機(jī)制,為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。
二、當(dāng)前講師團(tuán)科學(xué)發(fā)展存在的突出問題
對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對照市場的發(fā)展,對照監(jiān)管部門的要求,講師團(tuán)在思想觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)意識等方面還存在一定的差距,比如缺乏積極主動開展服務(wù)傳導(dǎo)的精神,創(chuàng)新意識不足,在形勢變化過程中,缺乏及時了解和分析國際國內(nèi)問題的敏感性和反應(yīng)能力,在服務(wù)、創(chuàng)新方面不同程度地存在著一些不適應(yīng)、不符合的地方。
1、理論研究不夠,服務(wù)職能的發(fā)揮還不夠全面和有效。具體表現(xiàn)為:一是對服務(wù)職能的內(nèi)涵理解不夠深刻全面,挖掘不夠深入,主動服務(wù)的意識不強(qiáng),服務(wù)的內(nèi)容不豐富,服務(wù)的水平不夠高;二是對當(dāng)前黨員干部思想上存在的問題研究不夠,把握不準(zhǔn)。三是理論研究不夠,深入基層調(diào)研時間少,沒有很好的發(fā)揮參謀職能,在為市委決策出謀劃策少。
2、講師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),駕馭科學(xué)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提高。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強(qiáng)。習(xí)慣用老經(jīng)驗(yàn)、老方法來想問題、做決策,不善于綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)及行政的手段來推動具體工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、改革創(chuàng)新、市場運(yùn)作和處理各種利益關(guān)系等方面的能力還不夠強(qiáng),加快發(fā)展的步伐不快。
3、干部隊(duì)伍建設(shè)水平有待提高。部分干部不善于作決策、抓落實(shí),面對突發(fā)事件束手無策。一些機(jī)關(guān)單位形式主義和作風(fēng)依然存在,個別黨員干部甚至違法違規(guī)。部分干部隊(duì)伍積極性未能充分調(diào)動,優(yōu)秀年青干部外流多,隊(duì)伍仍呈現(xiàn)年齡偏大、文化偏低、能力偏弱的現(xiàn)象。
4、隊(duì)伍部建設(shè)和管理有待于進(jìn)一步完善。具體表現(xiàn)為:內(nèi)部管理制度建設(shè)尤其是檢查落實(shí)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng),隊(duì)伍素質(zhì)還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要,在與單位交流、分析研究、發(fā)揮參謀和助手作用時顯得心有余而力不足;部分人員存在“軟懶散”的思想,缺乏主動開展工作的積極性和創(chuàng)新精神。
三、影響科學(xué)發(fā)展存在問題的原因分析
通過對存在問題進(jìn)行深刻反思,剖析根源,我們主觀上還存在許多與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的舊觀念、舊思維。具體原因有:
1、學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀不透徹。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。但黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀過程中還不夠系統(tǒng)、不夠深入,沒有完全做到真學(xué)、真懂、真用,對如何結(jié)合市情,實(shí)事求是地推動發(fā)展未能做出科學(xué)判斷,缺乏開放的目光和卓越的膽識,謹(jǐn)小慎微,患得患失,“等、靠、要”思想較重。
2、運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐不到位。科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。但黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對此在思想認(rèn)識上還存在差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然發(fā)展、內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的能力提升不快。對發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展的成果為人民共享的理解不夠,在處理復(fù)雜問題和一些具體工作中存在顧此失彼現(xiàn)象;沒能很好地調(diào)動全區(qū)人民的積極性來發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)。
3、推動科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)不務(wù)實(shí)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵在于求真務(wù)實(shí)。但部分黨員干部未能樹立科學(xué)的政績觀,沒有把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作、各個環(huán)節(jié)中,缺乏工作干勁,缺乏高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的精神,缺乏敢于向棘手、難點(diǎn)問題“開刀”的勇氣和膽識。個別領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏腳踏實(shí)地、埋頭苦干的好作風(fēng),一定程度存在畏難情緒和浮躁情緒,深入基層、深入群眾調(diào)查研究少,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠主動,落實(shí)效果不夠理想。
4、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制不完善。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。但黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對建立科學(xué)的、長效的體制機(jī)制重視程度不高,研究不夠;創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機(jī)制意識不強(qiáng),體制機(jī)制創(chuàng)新相對滯后。在推進(jìn)政府行政管理體制改革、推進(jìn)國有集體企業(yè)改革、推進(jìn)財稅金融投資體制改革、推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)等方面未能突破,在建立干部培養(yǎng)機(jī)制、教育體制、內(nèi)部約束機(jī)制、社會利益表達(dá)機(jī)制、糾紛解決機(jī)制等方面未能完善。
四、今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向
實(shí)踐表明:“發(fā)展是硬道理”,加快發(fā)展應(yīng)是我市的主旋律。只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,我們才能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力;只有堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,我們才能調(diào)動一切積極因素,解決前進(jìn)中的矛盾和困難;只有堅(jiān)持和諧發(fā)展,我們才能保持社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面進(jìn)步。我們將按照黨的十七大指引的方向,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在努力把我區(qū)建設(shè)成“經(jīng)濟(jì)繁榮、魅力彰顯、文明開放、富裕和諧”的中心城區(qū)的工作中,努力貢獻(xiàn)自已的力量。并重點(diǎn)做好幾個方面工作:
1、開拓理論創(chuàng)新,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念,明確科學(xué)發(fā)展方向。必須從理論武裝、實(shí)踐運(yùn)用雙向著力,進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念,明確我區(qū)科學(xué)發(fā)展方向。一要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的自覺性。要把用中國特色社會主義理論體系武裝全團(tuán)、把教育干部和群眾作為首要政治任務(wù),擺上重要位置,重點(diǎn)是用黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一干部群眾思想,引導(dǎo)教育黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
二要堅(jiān)持解放思想,創(chuàng)新理論,完善科學(xué)發(fā)展思路。遵循“依法治市、文化興城、以人為本”的工作方針,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,創(chuàng)新工作舉措,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法,進(jìn)一步完善實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的思路,致力破解制約科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和突出問題。
2、夯實(shí)基礎(chǔ),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),永葆黨的生機(jī)和活力,為推進(jìn)全區(qū)科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的政治和組織保證。要加強(qiáng)黨員干部教育管理,在隊(duì)伍建設(shè)上保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。建立健全黨員隊(duì)伍教育、管理、服務(wù)的長效機(jī)制,推進(jìn)黨員教育管理的科學(xué)化、制度化。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展新黨員,全面推行發(fā)展黨員公示制、票決制,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。健全干部選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制,努力推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化和制度化。抓好年輕干部和后備干部的培養(yǎng),重視黨外干部、婦女干部的選拔工作,以感情凝聚人心,以實(shí)干凝聚人氣,以事業(yè)留住人才。
一、充分認(rèn)識高績效機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和WTO后過渡期的逐步推進(jìn),城市間日趨激烈的競爭更多地體現(xiàn)在軟實(shí)力、軟環(huán)境的較量上。對一個城市而言,要想在競爭浪潮中立于潮頭,必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。軟環(huán)境建設(shè)大概有五個方面:第一是領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力;第二是社會的法治程度,是不是依法辦事;第三就是社會的事業(yè)和保障程度;四是人才高地;五是機(jī)關(guān)的效率。而機(jī)關(guān)是一個地方發(fā)展軟環(huán)境的核心。
機(jī)關(guān)的形象決定了一個區(qū)域黨和政府在人民群眾中的形象。老百姓評價黨和政府,主要是從老百姓打交道更多的機(jī)關(guān)各部門和基層去看,機(jī)關(guān)的工作效率決定了一個地區(qū)的工作效率,機(jī)關(guān)的工作態(tài)度和工作作風(fēng),機(jī)關(guān)公務(wù)員的能力和素質(zhì),決定了這個地方軟環(huán)境的狀況,決定了當(dāng)?shù)攸h和政府的執(zhí)政能力,決定了地方發(fā)展。所以,黨政機(jī)關(guān)建設(shè)是十分重要的,必須要擺在突出的位置上來抓,對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會,具有重要意義。
二、要在完善高績效管理體系上下功夫
建立績效管理體系必須把注重成本、效率、效益、質(zhì)量、公正與廉潔等理念要素貫穿到工作目標(biāo)制定、目標(biāo)實(shí)施、考核激勵等各個環(huán)節(jié),使機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和工作效能實(shí)現(xiàn)新的提高,多出優(yōu)質(zhì)工作成績,以達(dá)到“施政成本低、法制意識強(qiáng)、管理績效高、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)”的機(jī)關(guān)治理模式。要按照工作落實(shí)“快”、服務(wù)流程“清”、信息化手段“高”的要求,使整個機(jī)關(guān)工作環(huán)環(huán)相扣,各個環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作有章可循、有條不紊地進(jìn)行。
建立績效管理體系,簡單地說就是要解決工作秩序、優(yōu)化工作成果。目前黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系不順,職責(zé)范圍不明,秩序雜亂、忙閑不均、工作效率低,扯皮、推諉、一些環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的現(xiàn)象仍然不同程度地存在,有的機(jī)關(guān)還比較嚴(yán)重,在工作中因程序復(fù)雜、行動遲慢,錯過解決問題的機(jī)會,或因?yàn)槭杪幨虏粔蛑?jǐn)慎周密,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)或群眾有意見的情況在一些單位還依然比較常見。這些問題的存在,不僅有損黨政機(jī)關(guān)的形象,而且也會給黨政機(jī)關(guān)本身和領(lǐng)導(dǎo)工作造成妨礙。建立績效管理體系的有效途徑,就要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)工作流程再造,優(yōu)化機(jī)關(guān)處室工作的“線路圖”和“時間表”,形成科學(xué)的工作程序,建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,規(guī)定嚴(yán)格的工作紀(jì)律,使各個部門都各司其職,各盡其責(zé),使黨政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作在機(jī)關(guān)中都能有章可循,按章辦事,把機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)方式和管理方法建立在科學(xué)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上。實(shí)踐證明,200年以來我市的機(jī)關(guān)建設(shè)工作,各級機(jī)關(guān)都已積累了不少的工作規(guī)章制度,這些規(guī)章制度中,有不少的規(guī)章制度能夠體現(xiàn)機(jī)關(guān)的高績效管理,對此,只需整理和修訂,匯編成冊,就能達(dá)到創(chuàng)高績效機(jī)關(guān)的目的;對還沒有形成制度的績效管理經(jīng)驗(yàn),機(jī)關(guān)要對照建立高績效機(jī)關(guān)體系的要求,進(jìn)行認(rèn)真研究,看哪些制度可以保留和堅(jiān)持,哪些需要重新建立。在完善高績效管理體系的過程中,要大膽地加以改革,用創(chuàng)新的理念開展好各項(xiàng)工作。一切與樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會注意和諧社會、建設(shè)“三個青島”要求不相適應(yīng)的老觀念、老辦法、老框框,都要敢于破除;一切同新形勢、新任務(wù)相適應(yīng)的好辦法、好經(jīng)驗(yàn),比如實(shí)施網(wǎng)上審批備案、網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上政府采購、網(wǎng)上投訴舉報、網(wǎng)上信息咨詢、網(wǎng)上互動等都要敢于探索、采用和推廣。只有這樣,才能逐步建立起一套符合時代要求的機(jī)關(guān)高績效管理制度,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)靈敏、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的目標(biāo)。
三、要在健全高績效責(zé)任制度上下功夫
創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān),人是根本的動力,沒有每個機(jī)關(guān)黨員干部的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性和前瞻性,要創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)是根本辦不到的。從這個意義上講,建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,務(wù)求使每個工作人員都任務(wù)明確,責(zé)任清楚,最有效的辦法是實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。一要搞好機(jī)關(guān)處室建設(shè)。建立處室權(quán)、責(zé)、利、察制衡制度。使處室開展工作有權(quán)力、有責(zé)任,同時也有監(jiān)督和考察制度。二要建立目標(biāo)管理責(zé)任制。把目標(biāo)管理和崗位責(zé)任統(tǒng)一起來,一方面解決的是人們的進(jìn)取精神問題,把人們的積極性和主動精神充分調(diào)動起來,為完成工作任務(wù)而竭盡全力。另一方面,主要解決的是工作人員個人的職責(zé)任務(wù)和責(zé)任心的問題。兩者有機(jī)結(jié)合,就能夠把工作人員的工作責(zé)任心和進(jìn)取心同時調(diào)動起來,認(rèn)真負(fù)責(zé)地、高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)任務(wù)。在執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制中,首先必須建立健全崗位責(zé)任制,做到立崗恰當(dāng)、責(zé)任清楚、事事落實(shí)。在崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上,合理確定每個工作人員的崗位目標(biāo),能計量要盡可能計量,簡單明了地規(guī)范若干數(shù)量指標(biāo),不便計量的可以制定責(zé)任目標(biāo),提出工作的質(zhì)量和時間上的要求,力求每個崗位都職責(zé)分明,每一項(xiàng)工作都落實(shí)到崗、到人。做到人人有事做,事事有人做,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感,形成統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動、統(tǒng)一的目標(biāo)和方向,使整個機(jī)關(guān)做到“一個鼻子出氣,一種聲音講話,一個拳頭出擊”,只要機(jī)關(guān)工作人員上下一致,同心協(xié)力,就沒有完不成的任務(wù)、克服不了的困難、解決不了的問題。
四、要在強(qiáng)化高績效動力機(jī)制上下功夫
思想政治工作是黨的工作的生命線,也是機(jī)關(guān)建設(shè)的生命線。200年以來我市一直持續(xù)開展的創(chuàng)“四型機(jī)關(guān)”活動,使機(jī)關(guān)處室成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、競爭型兼?zhèn)涞奶幨遥瑸閯?chuàng)建高績效機(jī)關(guān)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)活動中實(shí)行嚴(yán)格的考核獎懲制度,旨在創(chuàng)造一個團(tuán)結(jié)、和諧、進(jìn)取的工作環(huán)境,激發(fā)全體機(jī)關(guān)工作人員保持經(jīng)久不衰的積極性與創(chuàng)造性。加強(qiáng)科學(xué)管理不是簡單地建立規(guī)章制度問題,制度建設(shè)也不是簡單地制定若干約束人的條文問題,而是在調(diào)動人的積極性上想辦法、訂措施。一方面要建立規(guī)范、科學(xué)的管理機(jī)制。所制定出的管理機(jī)制不但要與機(jī)關(guān)工作實(shí)際相結(jié)合,與黨的方針、政策和法律法規(guī)及紀(jì)律相適應(yīng),還要為大多數(shù)機(jī)關(guān)干部所接受。另一方面,要建立積極、健康的激勵機(jī)制。引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺地奮發(fā)進(jìn)取,無私奉獻(xiàn)。管理機(jī)制和激勵機(jī)制,可以統(tǒng)稱為動力機(jī)制,我們必須把動力機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)根本性、系統(tǒng)性建設(shè)抓緊抓實(shí),立足現(xiàn)實(shí),著眼長遠(yuǎn),形成建設(shè)高績效機(jī)關(guān)的長效機(jī)制,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部干事業(yè)的外在動力。實(shí)踐工作中,要著力完善三個方面的機(jī)制。
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)機(jī)制。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與機(jī)關(guān)建設(shè)是有機(jī)統(tǒng)一的,必須把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)擺到十分重要的位置。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)抓的好,就會一級帶一級,形成上下貫通、政令暢通的局面。機(jī)關(guān)黨建工作和機(jī)關(guān)建設(shè)工作必須抓到實(shí)處,避免形式主義的問題。機(jī)關(guān)工作最容易形成空對空、形式主義。不抓機(jī)關(guān)工作,就不會促進(jìn)中心工作。離開中心工作去抓機(jī)關(guān)工作,機(jī)關(guān)工作肯定不會有好的作用,純屬花架子。只有把機(jī)關(guān)黨的工作同中心工作緊密地結(jié)合起來,才會使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)工作有目標(biāo)、有方向、有生命力。要健全黨內(nèi)生活,堅(jiān)持談心制度、關(guān)心干部的學(xué)習(xí)、思想、工作和生活,把思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員堅(jiān)持理想信念,實(shí)踐黨的宗旨,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),發(fā)揮先鋒模范作用,始終保持飽滿的工作熱情和積極向上的精神狀態(tài)。要不斷改進(jìn)思想工作方法,把思想政治工作滲透到工作、生活和文化娛樂中,有針對性地、入情入理地做好思想政治工作,以專題教育活動的形式開展宗旨教育、廉政教育和職業(yè)道德教育等,引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員自覺地遵守黨的紀(jì)律,做到自重、自省、自警、自勵,堅(jiān)決反對享樂主義、拜金主義和極端個人主義,使每個同志都把全部精力傾注到工作上,甘于奉獻(xiàn),樂于吃苦。
二是嚴(yán)格考核制度。考核是獲取干部工作真實(shí)成績和實(shí)際效果等情況的基本方法,是對干部實(shí)行獎懲和升降的依據(jù),也是激勵干部的重要措施。每個黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部應(yīng)該嚴(yán)格考核制度。一個干部的工作是好還是壞,最終評判的尺度要體現(xiàn)在工作上,要看他的工作實(shí)績。沒有嚴(yán)格的考核制度,就容易論資排輩,憑印象辦事,不利于正確評價干部,不利于機(jī)關(guān)干部的成長,也就不利于創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)的要求。在創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)活動中,只有做到人盡其才,才盡其用,正確管理和運(yùn)用干部,才能不斷激活機(jī)關(guān)工作人員的工作熱情,增加機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì),提高機(jī)關(guān)工作人員的辦事效率。因此,必須嚴(yán)格對機(jī)關(guān)干部工作的考核制度,定期對干部的德、能、勤、績進(jìn)行考核、評議,以增強(qiáng)干部工作的透明度、激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。這樣就可以消除論資排輩、平衡照顧等陳舊理念,堅(jiān)持評實(shí)績選干部,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)關(guān)氛圍。
一、結(jié)合支部實(shí)際 加強(qiáng)自身建設(shè)
多元經(jīng)營企業(yè)黨的建設(shè)隨著多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展壯大,按照“三個有利于”原則,科學(xué)優(yōu)化黨支部設(shè)置,使多經(jīng)企業(yè)設(shè)立了黨總支或黨支部,有的在總支下面設(shè)有若干支部。由于各企業(yè)的人員分布情況不一,有的支部設(shè)有支委會,黨員人數(shù)達(dá)十多人;有的支部不設(shè)支委會,黨員人數(shù)最少的為三人;有的支部橫跨兩個單位和部門。這樣在各支部開展活動中,雖然活動的內(nèi)容大體一致,但各自遇到的問題會千差萬別。例如組織一次突擊活動,支部大的聲勢洪大,影響面廣;支部小的難以形成氣氛,活動場面顯得冷冷清清;再如由于多經(jīng)經(jīng)營工作的特點(diǎn),有時某個黨員下經(jīng)營的網(wǎng)點(diǎn),一去就是一兩個月,本來人數(shù)就少的支部,集中學(xué)習(xí)顯得難以組織;就是大的支部,在經(jīng)營旺季時,黨員也分赴不同點(diǎn),集中活動也難以實(shí)施。因此,面對多經(jīng)企業(yè)的自身情況,黨支部在組織活動時,應(yīng)適時地、有針對性地、創(chuàng)造性地開展工作,一方面既要落實(shí)黨的基本制度和要求,另一方面也要靈活地全面理解把握這些制度和要求,創(chuàng)造性地開展工作,防止機(jī)械教條式的貫徹落實(shí),也就是要解放思想、實(shí)事求是、因地制宜、采取不同的形式和方法,達(dá)到同一的目的。只有這樣,我們才能有效地組織支部開展工作,積極地面對支部工作中的實(shí)際問題。
二、強(qiáng)化支部指導(dǎo) 促進(jìn)工作開展
多經(jīng)企業(yè)黨支部的工作,由于其經(jīng)營工作的特點(diǎn)和設(shè)置的情況各有不同,支部的建設(shè)也各有不同,而且多經(jīng)企業(yè)中的支部書記大都是兼職書記。對此,加強(qiáng)對支部書記的培訓(xùn)和對支部工作的指導(dǎo),對促進(jìn)支部工作的有效開展有著積極的作用。一是要加強(qiáng)思想方法和指導(dǎo)。即要通過一定的組織形式,加強(qiáng)對支部書記的培訓(xùn),包括組織建設(shè)和基本知識、支部工作的基本方法。好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法和相應(yīng)的理論方法等,提高支部書記的思想認(rèn)識,明確支部建設(shè)的切入點(diǎn),拓展視野,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)支部建設(shè)的能力和水平:二是加強(qiáng)具體方法和指導(dǎo)。要深入下去,摸清情況,認(rèn)真聽取意見,針對不同的實(shí)際情況,采取不同的方法和步驟,指導(dǎo)支部工作切實(shí)有效開展。比如,“”是黨的基本制度,落實(shí)“”制度不能簡單機(jī)械地落實(shí),對于非組織表決的一般學(xué)習(xí)教育等活動,在人員難以集中的情況下,應(yīng)該采取措施學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行自學(xué)或?qū)憣W(xué)習(xí)體會的途徑來進(jìn)行;支部的活動也應(yīng)該圍繞經(jīng)營過程中的難點(diǎn)、重點(diǎn)實(shí)施單位分兵作戰(zhàn)、確保目標(biāo)。只有加強(qiáng)了思想方法和具體方法的指導(dǎo),才能充分發(fā)揮支部工作的主動性和創(chuàng)造性,才能使支部工作符合實(shí)際、收到實(shí)效、取得成果。
三、找準(zhǔn)切入載體 實(shí)施三大工程
黨支部是黨的基礎(chǔ),是黨在基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。因此,黨支部的建設(shè)必須以落實(shí)黨的十七大精神為主線,按照路局黨委提出的“三大工程”為重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,使支部的工作始終保持先進(jìn)性,充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1.全面實(shí)施黨建工程。黨建工程是黨的組織建設(shè)工程,它包含黨員隊(duì)伍建設(shè)、組織發(fā)展建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面的內(nèi)容。在支部組織健全的情況下,其核心任務(wù)是:充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,強(qiáng)化黨員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。而支部戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮,有賴于黨員先鋒模范作用的充分體現(xiàn)。因此,在實(shí)施黨建工程中,我們要充分利用“”這一基本形勢,加強(qiáng)黨員的黨性教育、加強(qiáng)黨的基本知識和黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)。強(qiáng)化黨員的作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員先鋒模范作用的自覺發(fā)揮,并結(jié)合自身實(shí)際,廣泛組織開展形式多樣的活動。緊緊圍繞經(jīng)營生產(chǎn)這個中心,在始終代表社會先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向上下功夫、求實(shí)效,以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn),使支部組織和黨員在企業(yè)的深化改革和經(jīng)營發(fā)展的過程中,始終站在改革的前列,站在經(jīng)營管理、推進(jìn)經(jīng)營發(fā)展等生產(chǎn)要素的制高點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)推動支部工作的發(fā)展。要著眼于黨的長遠(yuǎn)目標(biāo),著力于黨的近期目標(biāo),加快企業(yè)的發(fā)展工作,增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力和吸引力;積極把那些自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來,積極發(fā)展和壯大黨的組織力量,增添新鮮血液,增強(qiáng)黨支部的活力。
2.創(chuàng)造性地做好思想政治工作。思想政治工作是我黨經(jīng)過長期實(shí)踐并證明行之有效的工作方法,多年來積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。對此,我們在繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,要緊緊把握好解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)這個精髓,按照始終代表社會先進(jìn)文化的發(fā)展方向和要求,加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè)。因此,企業(yè)文化是一項(xiàng)在長期的經(jīng)營實(shí)踐中形成的經(jīng)營哲學(xué)、價值觀念、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范建設(shè)的總和。它所倡導(dǎo)的特有的企業(yè)精神、良好的企業(yè)形象等是為了吸引人、團(tuán)結(jié)人、鼓舞人、發(fā)揮人的創(chuàng)造性,調(diào)動人的積極性,這些都與企業(yè)思想政治工作所追求的目標(biāo)是一致的。
加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),就是要建立那種關(guān)心人、信任人、培育人,注重激勵人們發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,既注意物質(zhì)文化環(huán)境建設(shè),滿足人們的物質(zhì)生活需要,又注意精神文化環(huán)境建設(shè),滿足人們高層次的精神需要的這樣一種企業(yè)文化。這種文化,可以對職工產(chǎn)生潛移默化的影響。比如一個服務(wù)行業(yè),其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的信譽(yù),不僅是企業(yè)發(fā)展的重要條件,也是企業(yè)要求職工的行為準(zhǔn)則,職工行為的規(guī)范,不僅促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展、職工物質(zhì)文化生活的改善,而且促進(jìn)職工更好地把自己與企業(yè)連接起來,達(dá)到自覺調(diào)整自身行為和增強(qiáng)自身工作積極性、創(chuàng)造性的目的。這樣一來,就可以有效地解決企業(yè)經(jīng)營工作與思想政治工作“兩張皮”的問題。因此,一方面我們要建立和完善思想政治工作兩個納入實(shí)施體系,與行政部門協(xié)同配合,黨政工齊抓共管,加強(qiáng)黨的方針政策和路局輔業(yè)中心及公司改革政策的宣傳,加強(qiáng)職工思想狀況的分析,運(yùn)用有效的方法和手段適時開展工作,關(guān)心職工生活。另一方面要緊緊圍繞企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),以企業(yè)精神、企業(yè)形象的塑造著手,通過實(shí)施以人為中心的建設(shè)活動,倡導(dǎo)良好的企業(yè)行為準(zhǔn)則和職工行為準(zhǔn)則,培育良好的經(jīng)營理念和價值觀念,開展健康有益的文娛體育活動和塑形活動,樹立良好的企業(yè)形象,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的活力。從而通過企業(yè)文化建設(shè)把思想政治工作的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為企業(yè)職工的群體意識,使企業(yè)職工在經(jīng)營生產(chǎn)實(shí)踐活動中貫徹思想政治工作的要求,達(dá)到思想政治工作的目的。
3.推動“創(chuàng)崗建區(qū)”活動有效開展。“創(chuàng)崗建區(qū)”活動是以黨員先鋒崗活動和支部紅旗責(zé)任區(qū)活動為主要內(nèi)容的先鋒形象活動。它的目的和作用在于通過支部的有效組織和實(shí)施,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。因此,在實(shí)施先鋒形象工程建設(shè)中,要按照始終代表中國最廣大人民的根本利益的要求,以強(qiáng)化黨員的黨性觀念為基礎(chǔ),切實(shí)貫徹六中全會提出的“八個堅(jiān)持、八個反對”,建立起有利于發(fā)揮黨員先鋒模范作用,有利于黨員保責(zé)任小區(qū)、小區(qū)保大區(qū)的“創(chuàng)崗建區(qū)”活動體系。針對經(jīng)營工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,明確每個黨員的職責(zé)范圍,即在完成自身本職工作的基礎(chǔ)上,按照支部的安排,加大責(zé)任范圍,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營任務(wù)等內(nèi)容融入其中,實(shí)行包保,責(zé)任到人,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工的利益,維護(hù)國家的利益。這樣,使每一位黨員去自覺履行職責(zé)和義務(wù),自覺在經(jīng)營生產(chǎn)中發(fā)揮好先鋒作用和模范作用。
當(dāng)然,為確保活動的效果,須加強(qiáng)對黨員先鋒崗活動的考評,建立有效的考評辦法,加強(qiáng)監(jiān)督與管理,評出先鋒崗,并作為今后評先的重要依據(jù),對不能發(fā)揮作用的采取批評教育或勸其退黨,達(dá)到激勵和警示作用。同樣,支部還應(yīng)針對自身實(shí)際,按黨員的工作職責(zé)和工作性質(zhì),在支部包保的小區(qū)范圍內(nèi),劃分幾個責(zé)任小區(qū),分層不同的黨員包保,實(shí)施以小區(qū)保大區(qū)的責(zé)任體系,樹立支部戰(zhàn)斗堡壘的形象和黨員的先鋒形象。
督查指導(dǎo)檢查自查報告
根據(jù)中央、省、市相關(guān)文件精神和區(qū)委《關(guān)于印發(fā)<xx領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)廉潔從政的暫行規(guī)定>的通知》(xx委辦發(fā)[20xx]2號)文件精神,為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的"八項(xiàng)規(guī)定",切實(shí)規(guī)范全區(qū)黨員干部廉潔從政行為,促進(jìn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,積極開展自查自糾工作,班子成員和全體干部緊緊圍繞主題,深入查找自身在思想觀念、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)等各方面存在的不足和問題,深刻剖析思想根源,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
一、高度重視
切實(shí)提高思想認(rèn)識,作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,我辦要求全體干部要充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),是全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的迫切需要,是黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證。我們要提高思想認(rèn)識,把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,切實(shí)抓緊抓好。
二、規(guī)范管理
進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),為加強(qiáng)服務(wù)意識、責(zé)任意識、大局意識,要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,培養(yǎng)穩(wěn)重、踏實(shí)、仔細(xì)的工作作風(fēng)。我辦嚴(yán)格按照管委會相關(guān)管理制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,進(jìn)一步提高全體人員的思想觀念,提高服務(wù)意識和能力,并在部門內(nèi)部逐步建立健全各項(xiàng)管理制度,以提升服務(wù)水平。
三、多措并舉
改進(jìn)自查問題和不足,我辦黨支部注重發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,采取多種措施提高作風(fēng)建設(shè)水平。
一是注重學(xué)習(xí),我辦定期召開民主生活會,組織全體干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè)工作,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度。
二是班子成員帶頭,堅(jiān)持民主集中制度,班子成員對全體干部公開公務(wù)用車使用管理情況和個人重大事項(xiàng)報告變化情況。堅(jiān)持"標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防"的方針,采取有效措施,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能。
三是定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議。班子成員之間互相交換工作意見,共同商量決策,凡是涉及部門重大事項(xiàng)、大額支出、人事任免和獎懲,以及關(guān)系職工切身利益等重大問題,都經(jīng)黨支部研究討論通過。
四是推進(jìn)黨務(wù)公開。深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作,制作黨務(wù)公開宣傳欄,公示領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)、人事任免、黨建制度、群眾反映熱點(diǎn)問題等內(nèi)容,推行制度上墻、打造陽光黨務(wù),建設(shè)良好的黨內(nèi)外溝通渠道,為營造和諧企業(yè)氛圍提供政治保障。
四、提高軟環(huán)境服務(wù)水平
提升干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高理論水平和服務(wù)能力。通過學(xué)習(xí)《政府采購法》、《招投標(biāo)法》和《招投標(biāo)實(shí)施條例》等法律法規(guī),提高監(jiān)管水平,創(chuàng)新服務(wù)方法,確保每一位工作人員認(rèn)真、仔細(xì)、耐心地做好每件事情,在細(xì)中求精,精中求實(shí),實(shí)中求細(xì),讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、企業(yè)滿意。
五、增強(qiáng)法制觀念
一、以正確的理論為指導(dǎo),培養(yǎng)“四有”青年
一是抓理論學(xué)習(xí),不斷提高團(tuán)員青年的理論素養(yǎng)。鎮(zhèn)團(tuán)委以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型團(tuán)委”為載體,以鄉(xiāng)黨校為主陣地,深入開展“加強(qiáng)文化修養(yǎng),提高青年素質(zhì)”主題教育活動,幫助廣大團(tuán)員青年樹立正確得世界觀、人生觀和價值觀。二是抓道德建設(shè),不斷提高團(tuán)員青年的思想道德素質(zhì)。深入開展向我縣評選出的“感動黎都”十大道德模范學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)模范的先進(jìn)事跡。三是抓素質(zhì)教育,不斷提高團(tuán)員青年改革競爭意識。鼓勵廣大團(tuán)員青年參加市、縣舉辦的各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移勞動力陽光工程培訓(xùn),引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年用自己的智慧和能力參與市場競爭,真正做好改革發(fā)展的促進(jìn)者。
二、圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作,發(fā)揮團(tuán)員青年的突擊隊(duì)和生力軍作用
1、深入基層,充分發(fā)揮青年優(yōu)勢。
圍繞黨委的中心工作,堅(jiān)持開展“青春建功新農(nóng)村,我與祖國同奮進(jìn)”為主題的社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動。在我鎮(zhèn)的護(hù)林防火、通道綠化、環(huán)境衛(wèi)生整治等各項(xiàng)工作中,廣大團(tuán)員青年充分發(fā)揮模范帶頭作用,為新農(nóng)村建設(shè)出一份力,獻(xiàn)一份熱。
2、推行示范點(diǎn),強(qiáng)化基層團(tuán)組織建設(shè)。
按照團(tuán)委的指示并結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況在**、**兩個村建立團(tuán)建示范點(diǎn),并以點(diǎn)帶面,把服務(wù)新農(nóng)村作為工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)了農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)。
三、廣泛開展形式多樣的文化活動,加強(qiáng)青年文化建設(shè)。
鎮(zhèn)團(tuán)委針對青年的文化需求,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的鄉(xiāng)村青年文化活動。各團(tuán)(總)支部還舉辦拔河、籃球、詩朗誦等各種競賽活動,尤其去年我鎮(zhèn)團(tuán)委舉辦了“一統(tǒng)工藝”杯五四籃球賽,不僅豐富了青年的文化生活,也增進(jìn)了團(tuán)員青年的相互了解和情感交流,增強(qiáng)了共青團(tuán)的凝聚力。