時(shí)間：2023-06-05 09:57:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財(cái)務(wù)部合同管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】合同企業(yè)；財(cái)務(wù)監(jiān)管；管理
一、緒論
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面高度發(fā)展的形勢(shì)下，企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來大多通過經(jīng)濟(jì)合同來實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)合同的種類和數(shù)量也越來越多，企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理。合同管理的好壞直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，高水平高質(zhì)量的合同管理勢(shì)在必行。但在企業(yè)合同管理實(shí)際過程中，財(cái)務(wù)監(jiān)管力度不夠，財(cái)務(wù)人員主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)，財(cái)務(wù)報(bào)表與真實(shí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)脫節(jié)，合同管理效率低下，風(fēng)險(xiǎn)防范不足。為做好合同管理工作，企業(yè)必須高度重視財(cái)務(wù)監(jiān)管在合同管理中的重要性，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門在監(jiān)管合同簽訂到執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的職能作用，從而把合同風(fēng)險(xiǎn)降低或進(jìn)行有效規(guī)避，以便能有效提高合同管理的效率。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同中財(cái)務(wù)監(jiān)管職能，是財(cái)務(wù)部門必須履行的職能之一，有利于提高合同管理水平，有利于維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，有助于提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。本文主要關(guān)注財(cái)務(wù)監(jiān)管在合同管理中的重要性，通過對(duì)合同管理過程中存在的主要問題深入分析，提出完善合同管理方面的一些建議。
二、從財(cái)務(wù)監(jiān)管角度強(qiáng)化企業(yè)的合同管理
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和往來事項(xiàng)大部分都是通過不同的合同來實(shí)現(xiàn)的，可見合同在公司開展的對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中起著重要作用，公司必須將“合同管理”作為公司最基本的管理制度之一，并圍繞合同的一系列具體環(huán)節(jié)，展開對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和實(shí)時(shí)控制活動(dòng)[1]。企業(yè)合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。合同管理一般可劃分為四個(gè)階段：合同準(zhǔn)備階段，包括合同策劃、調(diào)查、初步確定準(zhǔn)合同對(duì)象、談判、擬訂合同文本、審核等程序；合同簽署階段，包括正式簽署、將合同分送相關(guān)部門等程序；合同履行階段，包括合同履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、糾紛處理等程序；合同履行后管理階段，包括合同歸檔保管、執(zhí)行情況評(píng)價(jià)等程序[2]。加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門對(duì)合同的監(jiān)管非常重要，不容忽視。一方面，財(cái)務(wù)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)核算和編制財(cái)務(wù)報(bào)表需要以企業(yè)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同為依據(jù)，屬于企業(yè)會(huì)計(jì)原始資料之一，加強(qiáng)合同的有效管理，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的監(jiān)管作用，是財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門對(duì)合同涉及的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的前、中、后不同階段的管理。此外，合同管理的主要目的是通過有效手段減少企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)，提高合同管理過程中的效率，明確合同的管理責(zé)任，有效控制合同發(fā)生的費(fèi)用，降低各項(xiàng)成本，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。可見，合同管理是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分之一，加強(qiáng)對(duì)合同的管理也是財(cái)務(wù)部門要履行的重要職能之一，有利于企業(yè)嚴(yán)格遵守內(nèi)部控制規(guī)范，完成預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。
三、防范企業(yè)合同管理中財(cái)務(wù)監(jiān)管的缺位現(xiàn)象
在企業(yè)管理事務(wù)中，大部分企業(yè)都會(huì)專門設(shè)立相應(yīng)的管理部門進(jìn)行合同管理，但財(cái)務(wù)管理部門與合同管理部門之間缺乏有效溝通，無法做到信息資源共享，使得財(cái)務(wù)部門的合同監(jiān)管作用受到抑制和約束，合同管理的效率不高。財(cái)務(wù)部門出具的財(cái)務(wù)報(bào)表與企業(yè)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)脫節(jié)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門提供的各項(xiàng)數(shù)據(jù)難以為企業(yè)管理者和各級(jí)投資者提供有價(jià)值的參考信息。在整個(gè)合同管理過程中，財(cái)務(wù)部門的管理人員主動(dòng)合同管理的積極性不高。在一系列的合同管理過程中，從合同前期談判、到合同中期簽訂、合同過程履行，以及合同后期結(jié)算和合同保管等環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)人員往往沒有主動(dòng)對(duì)合同進(jìn)行監(jiān)管的意識(shí)，只是在合同履行后收到業(yè)務(wù)部門隨時(shí)傳來的結(jié)算單據(jù)，依據(jù)財(cái)務(wù)人員對(duì)合同結(jié)算單據(jù)的基本理解進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，簡(jiǎn)單發(fā)揮報(bào)銷、結(jié)算、統(tǒng)計(jì)的作用，而不進(jìn)行合同相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和及時(shí)溝通。這種經(jīng)濟(jì)信息的傳遞過程是不準(zhǔn)確的，也不及時(shí)，加上財(cái)務(wù)人員對(duì)有些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)不了解、對(duì)合同的具體執(zhí)行情況不清楚，導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算滯后、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也不夠真實(shí)，財(cái)務(wù)報(bào)表反應(yīng)的情況與企業(yè)真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)缺乏關(guān)聯(lián)性[3]。這種情況下，財(cái)務(wù)部分出具的數(shù)據(jù)不能給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者提供有用的支持，也不能為投資者提供有價(jià)值的參考信息。為了改變上文描述的現(xiàn)狀，財(cái)務(wù)部門的管理人員要積極尋求各種方式方法，積極參與到企業(yè)的合同管理中來，確保財(cái)務(wù)管理部門在企業(yè)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行過程中的知情權(quán)，發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的監(jiān)管職能。財(cái)務(wù)管理人員要憑借自身對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)敏感的專業(yè)判斷力，準(zhǔn)確而又及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和評(píng)估潛在的合同風(fēng)險(xiǎn)，還要熟練運(yùn)用各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則，利用相應(yīng)的政策，采取有效措施把企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受水平。因此企業(yè)的合同管理需要財(cái)務(wù)管理人員對(duì)合同進(jìn)行全過程的跟蹤監(jiān)管，將財(cái)務(wù)監(jiān)管從企業(yè)合同協(xié)商、合同起草的初始環(huán)節(jié)就開始滲透進(jìn)去，在合同的起草環(huán)節(jié)做好財(cái)務(wù)控制，事前防范，事中控制，事后補(bǔ)救，還要求財(cái)務(wù)人員全面更新經(jīng)營(yíng)管理觀念，努力改變財(cái)務(wù)工作環(huán)境，同時(shí)提升財(cái)務(wù)人員的自身綜合素質(zhì)。
四、加強(qiáng)企業(yè)合同管理中財(cái)務(wù)監(jiān)管的關(guān)鍵職能
企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是合同管理，并且合同管理也是財(cái)務(wù)管理的一部分內(nèi)容，財(cái)務(wù)管理的主要目標(biāo)包括下面三項(xiàng)，一是優(yōu)化合同管理的流程、二是降低合同管理的風(fēng)險(xiǎn)、三是提高合同管理的效率。財(cái)務(wù)部門如何才能夠在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理中發(fā)揮監(jiān)管的重要作用值得深入剖析探討，本文就從合同管理的四個(gè)階段進(jìn)行分析探討。
（一）合同訂立前重點(diǎn)做好風(fēng)險(xiǎn)防范
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)辨析工作要在合同簽訂前完成，其要由財(cái)務(wù)部門配合相關(guān)部門來完成。財(cái)務(wù)管理部門的工作人員要認(rèn)真分析即將進(jìn)行的合同活動(dòng)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并保持積極溝通[4]。在風(fēng)險(xiǎn)分析2017年第02期下旬刊（總第652期）時(shí)代金融TimesFinanceNO.02，2017（CumulativetyNO.652）過程中財(cái)務(wù)管理人員要認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，仔細(xì)調(diào)查合同簽訂關(guān)聯(lián)方的資信情況、財(cái)務(wù)情況、業(yè)務(wù)水平和履約能力，把可能涉及到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行逐一的分析研判，確定可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的類型，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策。合同本身就是合同風(fēng)險(xiǎn)一個(gè)重要的來源，財(cái)務(wù)部門需要注重相應(yīng)細(xì)節(jié)，對(duì)合同中涉及財(cái)務(wù)的條款給予適當(dāng)?shù)囊庖?。?cái)務(wù)人員要重點(diǎn)關(guān)注合同標(biāo)的是否符合企業(yè)業(yè)務(wù)范圍；合同中提及的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和相關(guān)數(shù)據(jù)是否符合企業(yè)的預(yù)算和利益；合同的格式和合同類型是否規(guī)范；合同內(nèi)容和條款是否合理齊備。如合同價(jià)款的確定和支付結(jié)算方式、金額大小寫、產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、履約期限和地點(diǎn)、違約責(zé)任的歸屬、爭(zhēng)議的解決等。
（二）合同簽署階段重點(diǎn)監(jiān)管合同簽署權(quán)限及備案程序
強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理部門對(duì)合同簽定階段的監(jiān)管，包括兩部分，一是合同正式簽署環(huán)節(jié)的管控，二是分送合同到相關(guān)部門環(huán)節(jié)的管控。財(cái)務(wù)人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注簽署的合同是否屬于經(jīng)過審核管理程序同意簽訂的合同；是否超越合同簽署權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的授權(quán)審批制度，做到重大事項(xiàng)審批簽字有效，嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)擅自簽訂；簽署加蓋的合同印章是否與財(cái)務(wù)備案表中的印章一致。如存在授權(quán)委托的情況，財(cái)務(wù)部門還應(yīng)該審查是否存在委托備案書，合同受托簽字人是否與委托備案書中受托人一致，是否超出委托事項(xiàng)范圍以及委托期限等細(xì)節(jié)。完整合同需要專門編號(hào)并加蓋公章或合同專用章，合同管理部門應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間將一份完整合同的原件或副本送財(cái)務(wù)管理部門備案。財(cái)務(wù)部門應(yīng)履行同簽收制度，并指定專人負(fù)責(zé)合同的管理，對(duì)合同的管理實(shí)行責(zé)任追究制度。合同發(fā)生任何變更或達(dá)成解除協(xié)議的時(shí)候應(yīng)該重新走審批流程并及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)部門簽收登記備案。
（三）合同履行過程中及時(shí)結(jié)算并設(shè)定索賠工作流程
企業(yè)財(cái)務(wù)部門對(duì)合同簽訂部門送存?zhèn)浒傅暮贤瑧?yīng)關(guān)注履行過程的各種情況，依據(jù)合同中的各項(xiàng)條款審核執(zhí)行結(jié)算業(yè)務(wù)，按照合同內(nèi)容的要求，嚴(yán)格清理債權(quán)債務(wù)，做好合同款項(xiàng)的催收，對(duì)合同的履行情況進(jìn)行及時(shí)評(píng)估。凡是沒有按照合同條款履約的，或者驗(yàn)收未能通過的業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕撥款。這包括兩個(gè)方面，一是要密切關(guān)注對(duì)合同生效后涉及的稅收政策、收入情況、費(fèi)用情況、資金使用情況以及合同執(zhí)行情況，執(zhí)行嚴(yán)格的合同管理及審核流程。二是，在資金管理方面要遵循集中管理、統(tǒng)籌安排、綜合平衡和優(yōu)化投向的原則。資金管理需要由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)和具體實(shí)施。對(duì)照合同履約的實(shí)際情況，把握好資金的使用和費(fèi)用的結(jié)算等方面。對(duì)于合同款項(xiàng)的支付，要做到各項(xiàng)合同支出都必須履行計(jì)劃申報(bào)程序，并嚴(yán)格以批準(zhǔn)的付款計(jì)劃為依據(jù)。在企業(yè)合同有任何形式的變更或任何金額的索賠過程中，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督檢查的重要職能。重點(diǎn)的監(jiān)督包括：第一，合同變更必須符合相應(yīng)的程序，符合有關(guān)法律、法規(guī)和政策；第二，變更應(yīng)通過協(xié)商達(dá)成書面協(xié)議，作為原始合同的補(bǔ)充，做好原始記錄、原始資料的保管；最后，嚴(yán)格按照變更后的合同內(nèi)容和條款對(duì)相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行審查，及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。需要強(qiáng)調(diào)的是，財(cái)務(wù)管理人員要提高合同變更后的索賠意識(shí)，明確合同變更和合同索賠職責(zé)，把合同監(jiān)管工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程。財(cái)務(wù)監(jiān)管還要制定合同變更以及索賠的操作流程和需要注意的事項(xiàng)，尤其是合同中重要條款的變更，要按照內(nèi)控要求，履行企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽和各級(jí)審批程序，做到有章可循，照章辦事。
（四）建立合同管理在履行后的保密及評(píng)價(jià)制度
送存財(cái)務(wù)部門備案的經(jīng)濟(jì)合同要指定專人保管，并定期對(duì)合同進(jìn)行編號(hào)、統(tǒng)計(jì)、分類和歸檔登記，以實(shí)現(xiàn)重要文檔的管理，同時(shí)還要注意財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德，嚴(yán)禁以任何形式泄露合同涉及的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。此外，財(cái)務(wù)部門要制定合同執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)制度，按照兼顧全面和突出重點(diǎn)的原則，定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并實(shí)施責(zé)任追究制度，做好合同履行后管理階段的財(cái)務(wù)管控。
五、健全涵蓋財(cái)務(wù)監(jiān)管的企業(yè)合同管理體系
經(jīng)濟(jì)合同的管理需要有內(nèi)控和政策的支持，才能減少風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到合同管理的目的。同時(shí)一個(gè)健全的合同管理體系也離不開專業(yè)人才隊(duì)伍的參與。
（一）完善企業(yè)合同管理的組織架構(gòu)
企業(yè)管理本身就是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)工程，各部門應(yīng)保證充分溝通，密切配合，單純強(qiáng)調(diào)某一方面往往使管理失衡，進(jìn)而影響全盤。企業(yè)應(yīng)建立起由企業(yè)高層管理者主管、合同歸口管理部門統(tǒng)管、業(yè)務(wù)部門分管、合同管理人員專管、財(cái)務(wù)部門監(jiān)管的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防體系，并建立囊括企業(yè)合同審查制度、企業(yè)合同文檔管理制度、合同變更事項(xiàng)管理制度等在內(nèi)的全面的完善的合同管理制度，從結(jié)構(gòu)和制度層面進(jìn)行規(guī)范，每個(gè)環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)，如果企業(yè)簽訂合同的部門、執(zhí)行合同的部門、審批合同的人員，對(duì)合同的管理的流程沒有調(diào)整好，那么財(cái)務(wù)的監(jiān)管就會(huì)孤立無援，也就失去了財(cái)務(wù)監(jiān)管的基礎(chǔ)和存在的必要性。只有在完善的合同管理制度和嚴(yán)密的合同管理內(nèi)控體系的支撐下，對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，各部門相互協(xié)調(diào)配合，財(cái)務(wù)部門對(duì)合同管理的監(jiān)管作用才能得到充分的發(fā)揮。
（二）建設(shè)合同管理的專業(yè)化隊(duì)伍
企業(yè)合同管理部門中人員素質(zhì)的高低會(huì)直接影響管理效率和質(zhì)量。所以財(cái)務(wù)部門要做好合同管理工作，企業(yè)必須要高度重視包括財(cái)務(wù)人員在內(nèi)的合同管理人員的繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)，可以采取的途徑有講座、培訓(xùn)、技術(shù)交流會(huì)等。培訓(xùn)內(nèi)容涉及很多方面，例如，可以是強(qiáng)化與經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)的法律知識(shí)的培訓(xùn)，如《合同法》等，通過培訓(xùn)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理人員的法律觀念和意識(shí)；也可以是加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的業(yè)務(wù)水平、知識(shí)面的培養(yǎng)，提高其處理經(jīng)濟(jì)合同中各種事務(wù)的能力，讓其進(jìn)一步掌握專業(yè)知識(shí)，熟悉合同處理手段，以此強(qiáng)化其專業(yè)能力?？傊?，采取多項(xiàng)舉措加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要，建立一支專業(yè)化的人才隊(duì)伍，切實(shí)保障企業(yè)合同管理體系的正常運(yùn)行和高效執(zhí)行。
六、小結(jié)
合同是企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必不可少的內(nèi)容，加強(qiáng)合同管理具有重要意義。合同管理離不開財(cái)務(wù)監(jiān)管，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理部門對(duì)合同的監(jiān)管是財(cái)務(wù)部門的職能之一，這就需要企業(yè)的財(cái)務(wù)部門主動(dòng)參與到合同管理中來，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)管職能作用，降低或規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)利益。在合同訂立前，財(cái)務(wù)部門要做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)辨析工作；在合同簽署階段，財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)簽訂合同權(quán)限、合同印章使用管理、分送合同給相關(guān)部門等方面進(jìn)行監(jiān)管；在合同履行階段，財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)密關(guān)注合同實(shí)際履行情況，及時(shí)結(jié)算并清理債權(quán)債務(wù)，制定合同變更索賠工作流程和相關(guān)注意事項(xiàng)；在合同履行后管理階段，財(cái)務(wù)應(yīng)做好合同的歸檔保管工作，建立合同管理及保密制度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)在合同管理中的職能，除了在合同管理的四個(gè)階段進(jìn)行監(jiān)管外，還需要企業(yè)依據(jù)實(shí)際情況建立健全企業(yè)合同的管理體系，做好包括財(cái)務(wù)人員在內(nèi)的合同管理人員的培訓(xùn)。相信有了財(cái)務(wù)部門的監(jiān)管，企業(yè)會(huì)更好的實(shí)現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)管理，避免企業(yè)合同執(zhí)行的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并提高合同執(zhí)行水平，從而更好的維護(hù)企業(yè)的利益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：企業(yè)；經(jīng)濟(jì)合同；財(cái)務(wù)監(jiān)管
一、有關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)管的理論概述
1、財(cái)務(wù)監(jiān)管在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中的目的
財(cái)務(wù)監(jiān)管是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的核心部分，它對(duì)企業(yè)能夠持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展起著推動(dòng)作用，它貫穿了企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程。企業(yè)與各界簽訂的經(jīng)濟(jì)合同都會(huì)涉及到財(cái)務(wù)部門，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理與財(cái)務(wù)監(jiān)管是密不可分的，二者相輔相成，都能規(guī)范企業(yè)成本開支，保證企業(yè)資金的規(guī)范使用，提高資金的使用效益。
2、財(cái)務(wù)監(jiān)管在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中的責(zé)任
經(jīng)濟(jì)合同管理涉及到了企業(yè)管理的多個(gè)方面，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中非常重要的內(nèi)容。它是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)企業(yè)自身利益的手段。但僅靠經(jīng)濟(jì)合同的管理不能完成整個(gè)管理職能，因此需要完善合同管理制度。這就需要財(cái)務(wù)部門與之協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮其財(cái)務(wù)監(jiān)管職能，并落實(shí)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同全過程的責(zé)任目的。
二、財(cái)務(wù)在經(jīng)濟(jì)合同管理中的控制作用
1、合同訂立前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)
在合同訂立前，財(cái)務(wù)部門與合同管理相關(guān)部門配合可以對(duì)合同可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。在這個(gè)階段財(cái)務(wù)部門工作人員要仔細(xì)調(diào)查研究對(duì)方的資信情況及履行約定的能力，把可能存在的風(fēng)險(xiǎn)一一分析，制定相應(yīng)的對(duì)策。合同最為重要的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)來源于合同本身，財(cái)務(wù)人員要重點(diǎn)關(guān)注合同的格式、類型、變更事項(xiàng)、糾紛等等，盡量選取國(guó)家統(tǒng)一頒發(fā)通用的格式文本，財(cái)務(wù)人員要仔細(xì)核對(duì)合同內(nèi)容，合同的條款不漏項(xiàng)，文字表達(dá)清晰無意思不明確詞語。同時(shí)，還要利用法律資源，降低和轉(zhuǎn)移合同條款中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
2、合同訂立階段的財(cái)務(wù)監(jiān)管
企業(yè)對(duì)于發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)除即時(shí)結(jié)清方式外都需要訂立書面經(jīng)濟(jì)合同，以便更好的管理約束對(duì)方。企業(yè)在簽訂經(jīng)濟(jì)合同過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的授權(quán)與審批程序，業(yè)務(wù)部門在與客戶簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，必須是經(jīng)過企業(yè)授權(quán)同時(shí)經(jīng)管理層審批的，未經(jīng)授權(quán)或?qū)徟鷦t無權(quán)簽訂合同。在此過程中財(cái)務(wù)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容是：標(biāo)的是否符合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；雙方企業(yè)是否具備履行經(jīng)濟(jì)合同的能力；合同所涉及的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是否嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確、計(jì)算方式是否正確；資金的來源及使用是否合法，結(jié)算方式是否合法等。
3、合同備案階段的財(cái)務(wù)監(jiān)管
企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同簽訂后，負(fù)責(zé)合同簽訂的承辦部門要立即將簽訂好的合同副本送予合同的管理部門及財(cái)務(wù)部門進(jìn)行備案，方便監(jiān)督管理合同中經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的工作人員進(jìn)行款項(xiàng)的收付。如合同內(nèi)容有變更或者達(dá)成解除協(xié)議，應(yīng)及時(shí)與合同管理部門與財(cái)務(wù)部門聯(lián)系備案。企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同正本應(yīng)由合同承辦部門保管、執(zhí)行，合同內(nèi)容全部履行完后要及時(shí)將合同歸檔保存。
4、合同履行及收尾階段的財(cái)務(wù)監(jiān)管
財(cái)務(wù)部門要密切關(guān)注送存?zhèn)浒傅慕?jīng)濟(jì)合同的實(shí)際履行情況，對(duì)不同經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的合同設(shè)立不同的收益成本核算體系。企業(yè)財(cái)務(wù)部門還要制定費(fèi)用管理控制相關(guān)規(guī)定，針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)建立不同的明細(xì)賬，保障核算時(shí)清晰準(zhǔn)確。對(duì)不按合同條款履行或項(xiàng)目驗(yàn)收未通過的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)利不予款項(xiàng)結(jié)算。在會(huì)計(jì)期末，財(cái)務(wù)人員還應(yīng)根據(jù)合同的不同性質(zhì)區(qū)分其是否履行完成，及時(shí)確認(rèn)該合同收入。在合同收尾時(shí)，財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格依照合同內(nèi)容，處理好債權(quán)債務(wù)，對(duì)于需要催收合同款的及時(shí)催收。最后，財(cái)務(wù)人員還要編制決算報(bào)告，對(duì)合同整體履行情況進(jìn)行評(píng)估。
5、建立合同管理及保密制度
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同作為財(cái)務(wù)檔案，備案及后期的存檔保存都應(yīng)設(shè)置專人管理，并設(shè)置管理制度。同時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)部門的工作人員應(yīng)有較高的職業(yè)道德修養(yǎng)，這有助于財(cái)務(wù)工作的順利展開，更有助于防止經(jīng)濟(jì)合同在訂立及履行的過程中商業(yè)和技術(shù)秘密被泄露，保障了合同信息的安全。
6、合同的變更和索賠工作
經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)完成情況或有意外，如未按合同時(shí)間完成，這就涉及到索賠。它是合同管理的一部分，貫穿合同履行全過程。企業(yè)財(cái)務(wù)人員要具備并加強(qiáng)合同變更索賠意識(shí)，明確變更和索賠的職責(zé)。在經(jīng)濟(jì)合同履行過程中如發(fā)生合同變更或索賠，財(cái)務(wù)人員要積極發(fā)揮其財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的職能，遵照規(guī)章制度，做到有章可循。財(cái)務(wù)監(jiān)管在此環(huán)節(jié)主要注意的是：合同的變更理由是否符合法律法規(guī)，以及相關(guān)文件的規(guī)定；原始記錄、原始資料是否完整；對(duì)相關(guān)費(fèi)用要進(jìn)行核查。
7、財(cái)務(wù)監(jiān)管理論在實(shí)際中的應(yīng)用
企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售三個(gè)環(huán)節(jié)，而采購(gòu)質(zhì)量的好壞直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此，企業(yè)在采購(gòu)合同管理中財(cái)務(wù)監(jiān)管更應(yīng)發(fā)揮好其自身的作用。一個(gè)企業(yè)的采購(gòu)合同訂立是發(fā)生在采購(gòu)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)監(jiān)管對(duì)其的首個(gè)任務(wù)是審查采購(gòu)計(jì)劃是否通過了審批，尤其是技術(shù)部門對(duì)物資的要求。財(cái)務(wù)人員要核對(duì)賬面庫(kù)存，判斷庫(kù)存資源是否滿足該需要，避免造成材料積壓。第二，采購(gòu)部門確定購(gòu)買數(shù)量后，財(cái)務(wù)人員協(xié)助其遵循企業(yè)訂貨報(bào)價(jià)制度，選取最有利于企業(yè)生產(chǎn)的供應(yīng)商。第三，審核付款條件。供應(yīng)方要求預(yù)付部分貨款，要掌握好預(yù)付的度；如供應(yīng)商沒有要求的，企業(yè)盡量采取分期付款或者貨到付款方式，這樣可以節(jié)省財(cái)務(wù)費(fèi)用。第四，采購(gòu)合同簽訂過程中，財(cái)務(wù)人員著重對(duì)質(zhì)量條款進(jìn)行審查，并盡量明確、細(xì)化驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。第五，審核交貨時(shí)間、方式，同時(shí)注明運(yùn)費(fèi)哪方承擔(dān)。第六，監(jiān)督核定發(fā)票約定。供貨方要按采購(gòu)數(shù)量及時(shí)準(zhǔn)確的為我方開具增值稅發(fā)票。第七，采購(gòu)合同按約定付款時(shí)，審核企業(yè)驗(yàn)收部門是否切實(shí)履行驗(yàn)收職責(zé)，是否出具完整的書面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
三、實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)管對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理的意義
1、保證了合同管理制度的實(shí)施
企業(yè)按照合同內(nèi)容付款時(shí)，財(cái)務(wù)部門工作人員有責(zé)任對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的原件和結(jié)算所需的材料與合同核對(duì)是否與收款單位的信息完全一致。并且要對(duì)質(zhì)量保證金、預(yù)付款比例和合同標(biāo)的進(jìn)行控制，對(duì)于不符合要求的不可予以結(jié)算。財(cái)務(wù)部門通過對(duì)合同付款環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，使得企業(yè)合同管理控制作用得到了進(jìn)一步的發(fā)揮，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度有效的落實(shí)奠定基礎(chǔ)。
2、遏制了超范圍支出的問題
企業(yè)普遍認(rèn)為只有縮減成本、費(fèi)用等才能使企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。但在實(shí)際工作中，超出規(guī)模范圍的投資和超預(yù)算的支出現(xiàn)象也是影響企業(yè)成本的重要因素。在此可以加大合同管理及財(cái)務(wù)監(jiān)管的協(xié)同力度，充分調(diào)動(dòng)起各個(gè)部門之間的關(guān)系，一同規(guī)避超范圍支出的問題。對(duì)那些可以控制或可以避免的支出適當(dāng)加大財(cái)務(wù)監(jiān)管的力度，對(duì)于不符合規(guī)定的財(cái)務(wù)部門可以不予以結(jié)算付款，更有效的遏制了成本費(fèi)用超支的問題。
3、完善了各部門協(xié)作，加強(qiáng)合同管理水平
要想加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理，除了要與財(cái)務(wù)監(jiān)管結(jié)合外，還要使財(cái)務(wù)部門與其他各個(gè)部門相互之間協(xié)調(diào)配合起來，這樣能夠提高企業(yè)對(duì)合同管理的整體水平。各部門間協(xié)調(diào)一致的配合可以使企業(yè)合同在簽訂時(shí)更加公開化，還可以有效地規(guī)避違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的可控性，最為重要的作用是保障了企業(yè)資金的安全，使企業(yè)資金合理高效的被使用，完善了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。（作者單位：廈門市體育行政事業(yè)會(huì)計(jì)核算中心）
參考文獻(xiàn)：
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(1)全面參與項(xiàng)目前期評(píng)判工作，減少公司損失，提高公司收益。在項(xiàng)目可行性分析中，財(cái)務(wù)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)行預(yù)測(cè)，根據(jù)公司利潤(rùn)要求，對(duì)很可能出現(xiàn)虧損的項(xiàng)目，及時(shí)預(yù)警，努力為公司減少損失。當(dāng)出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目時(shí)，根據(jù)預(yù)測(cè)的項(xiàng)目收益，選擇最有利于公司的項(xiàng)目，提高公司經(jīng)營(yíng)效益。
(2)參與企業(yè)合同評(píng)審，提出與財(cái)務(wù)稅收相關(guān)的專業(yè)意見，有效規(guī)避財(cái)經(jīng)稅務(wù)相關(guān)法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)銷售企業(yè)，大多由市場(chǎng)客戶部拓展客戶，根據(jù)客戶需要起草合同，而此部分人員大多是非財(cái)務(wù)專業(yè)人員，在起草合同過程中對(duì)財(cái)務(wù)稅收相關(guān)法規(guī)不了解，這就需要財(cái)務(wù)部及相關(guān)人員參與到合同的起草訂立中，在相關(guān)領(lǐng)域提供專業(yè)可執(zhí)行的意見，從而降低、規(guī)避財(cái)務(wù)稅收風(fēng)險(xiǎn)。在銷售合同訂立過程中，財(cái)務(wù)根據(jù)以往的項(xiàng)目結(jié)算經(jīng)驗(yàn)提供可靠的數(shù)據(jù)支持。財(cái)務(wù)部門會(huì)監(jiān)控合同執(zhí)行全過程，進(jìn)行跟蹤分析，其結(jié)果可為簽訂新合同提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒，保障合同的可執(zhí)行性、安全性。
(3)確保銷售合同的順利履行。銷售合同簽訂后，在合約期，每月都將按照合同內(nèi)容由財(cái)務(wù)部辦理結(jié)算。由于合同從起草到執(zhí)行財(cái)務(wù)都參與其中，在每月結(jié)算時(shí)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同條款之外的事項(xiàng)，并及時(shí)通知相關(guān)執(zhí)行人員及領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，訂立相應(yīng)補(bǔ)充協(xié)議，完善合同管理，促進(jìn)合同順利履行。
(4)能為公司經(jīng)營(yíng)管理決策提供專業(yè)支持。合同執(zhí)行全過程參與、監(jiān)控、管理。從項(xiàng)目可行性分析數(shù)據(jù)測(cè)算、合同評(píng)審發(fā)表專業(yè)意見、合同執(zhí)行項(xiàng)目全盤結(jié)算工作到合同后的總結(jié)分析評(píng)價(jià)，財(cái)務(wù)部始終是在客觀獨(dú)立地發(fā)表專業(yè)意見，用數(shù)據(jù)和事實(shí)說話，在公司決策時(shí)提供客觀專業(yè)的意見和數(shù)據(jù)支持。
2財(cái)務(wù)人員在合同管理領(lǐng)域可以發(fā)揮的空間
(1)在市場(chǎng)客戶部拓展到項(xiàng)目時(shí)，給財(cái)務(wù)提供此項(xiàng)目相關(guān)的數(shù)據(jù)，如項(xiàng)目建筑面積，委托我方銷售的面積，預(yù)計(jì)銷售單價(jià)，基礎(chǔ)費(fèi)率等信息，財(cái)務(wù)根據(jù)項(xiàng)目結(jié)算經(jīng)驗(yàn)、利用專業(yè)知識(shí)，對(duì)項(xiàng)目在正常銷售期的銷售額、我公司將收取的服務(wù)費(fèi)、將產(chǎn)生的人力成本費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)，測(cè)算出本項(xiàng)目可為公司貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)效益，根據(jù)公司要求的最低項(xiàng)目收益率來判斷項(xiàng)目是否可以承接。
(2)在合同起草訂立階段。與開發(fā)商訂立合同時(shí)，財(cái)務(wù)部門參與到合同評(píng)審中，與公司法務(wù)部門對(duì)合同的合法性、合規(guī)性把關(guān)，以降低風(fēng)險(xiǎn)、減少損失。法務(wù)部門重點(diǎn)審核合同文本的完整性、準(zhǔn)確性及合法性等。財(cái)務(wù)重點(diǎn)審核是否符合國(guó)家相關(guān)稅收法規(guī)、公司相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度;審核收款、付款、罰款、扣款及獎(jiǎng)勵(lì)等與結(jié)算相關(guān)的合同條款的合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可操作性。法務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門提出專業(yè)意見，經(jīng)過修改及領(lǐng)導(dǎo)審批后簽訂合同。如房地產(chǎn)銷售公司與房地產(chǎn)開發(fā)商簽訂的《××項(xiàng)目銷售服務(wù)合同》，財(cái)務(wù)在合同評(píng)審時(shí)要關(guān)注:①合同中是否有附近樓盤的禁業(yè)條款，如簽訂了A項(xiàng)目樓盤，就不能在A樓盤周圍幾千米范圍內(nèi)再承接相競(jìng)爭(zhēng)的樓盤。如果有類似條款，請(qǐng)?zhí)嵝褬I(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人關(guān)注，做好風(fēng)險(xiǎn)提示。②甲乙雙方權(quán)利義務(wù)中是否有我方要承擔(dān)案場(chǎng)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，如果有我方承擔(dān)的電話費(fèi)等，要約定發(fā)票開給我公司，如果不能，可約定此部分費(fèi)用從甲方應(yīng)支付給我方費(fèi)傭金中扣除。這些條款細(xì)微的地方如果約定不清晰，容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)且費(fèi)用報(bào)銷不暢。③服務(wù)傭金結(jié)算關(guān)鍵條件應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。房地產(chǎn)銷售結(jié)算有其特殊性，一般約定每月按固定費(fèi)用率結(jié)算，在完成季度、年度任務(wù)時(shí)，需要按照較高費(fèi)率對(duì)項(xiàng)目之前較低費(fèi)率結(jié)算的房源進(jìn)行補(bǔ)差結(jié)算。這時(shí)要注意是全額補(bǔ)差還是超過任務(wù)部分補(bǔ)差。甲方是否有內(nèi)部員工等關(guān)系優(yōu)惠客戶房源，關(guān)注此部分的結(jié)算條件可能與正常委托房源結(jié)算不一致。商品房銷售會(huì)涉及結(jié)算時(shí)點(diǎn)的確定，如在房款全額到達(dá)開發(fā)商賬戶才給我方結(jié)算費(fèi)傭金;或者業(yè)主簽訂商品房買賣合同就可以按照開發(fā)商實(shí)際收到房款金額給我公司結(jié)算，等按揭款到達(dá)開發(fā)商賬戶后再結(jié)算剩余部分服務(wù)傭金。發(fā)現(xiàn)漏洞或表達(dá)不清晰的地方，及時(shí)修改，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。④如果開發(fā)商要對(duì)銷售業(yè)績(jī)好的項(xiàng)目人員或團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(費(fèi)傭金之外的)，應(yīng)該按照稅法及公司制度規(guī)定，由開發(fā)商通過我公司的薪酬體系下發(fā)，員工收入合并計(jì)繳個(gè)人所得稅。不能由開發(fā)商直接發(fā)放，避免涉稅風(fēng)險(xiǎn)。⑤在合同中會(huì)有一些罰款扣款項(xiàng)，此時(shí)要看如果是我方原因產(chǎn)生的，同意罰扣款，但應(yīng)約定此部分罰扣款從應(yīng)付的費(fèi)傭金中扣除，并提出財(cái)務(wù)稅務(wù)法規(guī)規(guī)定的可操作性的意見。⑥財(cái)務(wù)部根據(jù)合同約定的時(shí)間，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中對(duì)此進(jìn)行跟蹤，發(fā)現(xiàn)有延遲付款的開發(fā)商，給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)提示郵件，提醒催款，減少應(yīng)收賬款的發(fā)生。
(3)項(xiàng)目在執(zhí)行過程中，財(cái)務(wù)部應(yīng)按照合同條款，對(duì)項(xiàng)目結(jié)算信息進(jìn)行審核，看是否符合合同約定的結(jié)算條款，是否有漏結(jié)、少結(jié)現(xiàn)象，扣罰款內(nèi)容及金額是否與合同約定一致，財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目整個(gè)執(zhí)行過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)控管理，確保公司收入的準(zhǔn)確性、完整性，并測(cè)算風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，以降低風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，財(cái)務(wù)部要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的結(jié)算進(jìn)行全盤的銷控，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目是否有應(yīng)該結(jié)算而未結(jié)算的費(fèi)，并按照合同條款，提醒項(xiàng)目負(fù)責(zé)人追回相應(yīng)收入，減少呆賬、壞賬的發(fā)生，減少公司損失。
(4)對(duì)合同執(zhí)行后的評(píng)價(jià)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合同履行的評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)合同實(shí)施情況進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià)。包括項(xiàng)目預(yù)計(jì)收益實(shí)現(xiàn)率、合同履約率、尾款壞賬率、客戶付款履約率以及重大合同執(zhí)行情況的總結(jié)與分析等方面的內(nèi)容。通過總結(jié)與分析，找出合同管理中的不足之處，制定相應(yīng)的改進(jìn)和完善措施，完善合同管理制度。對(duì)項(xiàng)目合同的執(zhí)行完成情況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為公司經(jīng)營(yíng)管理決策提供依據(jù)。財(cái)務(wù)按照項(xiàng)目大小、客戶結(jié)構(gòu)、商品房產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等分類進(jìn)行匯總分析，建立客戶信用檔案，配合其他部門建立客戶信用評(píng)級(jí)體系，提高客戶服務(wù)能力，加強(qiáng)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
3結(jié)論
(一)合同管理中部門間流轉(zhuǎn)的效率低下
一份經(jīng)濟(jì)合同從簽定到付款完結(jié)，會(huì)涉及到業(yè)務(wù)、紀(jì)檢、法務(wù)、行政、財(cái)務(wù)等多部門，需要逐級(jí)審批。顯而易見，在傳統(tǒng)合同管理模式下，部門間審批流轉(zhuǎn)的效率很低。
(二)部門間流轉(zhuǎn)的規(guī)范性控制不夠
在紙質(zhì)合同流轉(zhuǎn)過程中，原先需要多部門審批的，由于管理不到位，存在該審批未審批的情況，加大了合同支付風(fēng)險(xiǎn)。
(三)合同的分類、檢索以及信息匯總功能較弱
由于醫(yī)院合同數(shù)量多、類型雜以及執(zhí)行周期長(zhǎng)等諸多原因，導(dǎo)致傳統(tǒng)合同管理模式下，普遍存在文檔管理較散亂、不統(tǒng)一，合同信息匯總困難等問題，特點(diǎn)是分期付款或后期質(zhì)保金支付類的長(zhǎng)周期合同，合同檢索都會(huì)遇到困難。
二、電子化合同管理流程模型
(一)合同文本模版的規(guī)范性
根據(jù)合同的類型，由法務(wù)人員擬定不同的合同文本模版，[1]從條款應(yīng)用的完備性、內(nèi)容周嚴(yán)性、規(guī)定具體性進(jìn)行把握，可以加快合同簽訂的效率，保證合同的嚴(yán)謹(jǐn)。
(二)各部門審核通過的強(qiáng)制性
作為一項(xiàng)突出優(yōu)勢(shì)，電子化合同從程序上對(duì)審核流程進(jìn)行限定，即只有所有部門審核通過后才能夠進(jìn)入付款程序，這樣有效避免了未規(guī)范化審核的合同直接進(jìn)行了付款，大大降低了支付風(fēng)險(xiǎn)。下圖是財(cái)務(wù)部門的合同管理操作界面，只有完成所有審核的合同才能進(jìn)入財(cái)務(wù)人員的操作界面。
(三)建立電子化合同臺(tái)帳，合同流轉(zhuǎn)清晰明了
合同電子化臺(tái)帳是對(duì)合同基礎(chǔ)信息的逐項(xiàng)錄入，生成合同基本信息數(shù)據(jù)表。根據(jù)合同名稱、編號(hào)，可以查詢到所需的信息，這樣合同的當(dāng)前流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、合同進(jìn)度以及付款期限一目了然，大大提高了財(cái)務(wù)付款環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性。
(四)建立起規(guī)范的電子化檔案管理模式
通過全過程封閉式電子化管理，對(duì)合同執(zhí)行科室，合同主體資格相關(guān)內(nèi)容，合同期限，合同金額，付款計(jì)劃等內(nèi)容進(jìn)行電子登記，存入合同電子稿，確保合同檔案內(nèi)容齊全，增強(qiáng)合同行為可追溯性，合同檔案內(nèi)容可以實(shí)時(shí)追蹤，隨著合同種類、數(shù)量大幅度增加，電子化檔案管理具有傳統(tǒng)合同檔案管理無可比擬的優(yōu)勢(shì)。
三、通過合同查詢、統(tǒng)計(jì)功能，建立起預(yù)算資金使用的監(jiān)管功能
醫(yī)院財(cái)務(wù)需要深入?yún)⑴c到合同管理工作中，必須重視財(cái)務(wù)部門項(xiàng)目前期的計(jì)劃管理、合同起草、合同執(zhí)行中的動(dòng)態(tài)管理、合同外設(shè)計(jì)變更計(jì)價(jià)與支付、工程索賠、項(xiàng)目結(jié)算等管理關(guān)鍵點(diǎn)，提高醫(yī)院基建項(xiàng)目投資效益。
關(guān)鍵詞:
醫(yī)院財(cái)務(wù)；基建項(xiàng)目；合同管理
醫(yī)療體制不斷進(jìn)行深化改革，醫(yī)院固定資產(chǎn)的投資方式也跟隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了相應(yīng)變化，由單一投資轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣顿Y，且由國(guó)家投資轉(zhuǎn)變?yōu)樽曰I。同時(shí)加強(qiáng)基建項(xiàng)目合同管理，為獲得可靠、完整、準(zhǔn)確的分析數(shù)據(jù)及最大投資效益，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門紛紛介入項(xiàng)目合同管理。
一、加強(qiáng)前期計(jì)劃管理
為全面掌握基建項(xiàng)目建設(shè)與工程進(jìn)度、專項(xiàng)資金與自籌資金運(yùn)用等情況，應(yīng)加強(qiáng)前期的計(jì)劃管理，關(guān)鍵點(diǎn)在于：一是了解與掌握建設(shè)項(xiàng)目的概算投資額或合同投資額；二是預(yù)計(jì)年度投資完成額；三是工程進(jìn)度是否與資金支出進(jìn)度相一致；四是結(jié)余資金的數(shù)量構(gòu)成；五是是否具備工程建設(shè)所需的其他條件；六是自籌資金項(xiàng)目是否具有妥當(dāng)?shù)馁Y金來源；七是是否采取專戶專存的方式對(duì)國(guó)家所下達(dá)的專項(xiàng)資金進(jìn)行管存；八是自籌資金涉及的項(xiàng)目是否具有合理性與可行性。財(cái)務(wù)部門既要參與制定部門年度基建資金計(jì)劃并提出合理化建議，同時(shí)于基建資金計(jì)劃下達(dá)后，依據(jù)隨時(shí)所掌握的變化情況，需及時(shí)提出調(diào)整意見。
二、把好合同起草關(guān)
(一)編制好招標(biāo)文件
一般情況下，在進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)前，需要先確定下來招標(biāo)的監(jiān)理單位，之后由監(jiān)理方、業(yè)主方及設(shè)計(jì)方三方共同探討招標(biāo)文件細(xì)節(jié)，對(duì)圖紙進(jìn)行全面會(huì)審，并對(duì)關(guān)鍵材料與設(shè)備進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研。逐條研究合同附加條款，在招標(biāo)文件直接體現(xiàn)出來，包括現(xiàn)場(chǎng)用電位置與用水點(diǎn)現(xiàn)狀、參與投標(biāo)單位資質(zhì)等。財(cái)務(wù)部門必須認(rèn)真對(duì)待對(duì)價(jià)格扯皮造成影響的因素。
(二)合同附加條款中載明付款程序
在建設(shè)項(xiàng)目中，先由承包方對(duì)每一筆支付款提出申請(qǐng)，并附上工程量相關(guān)報(bào)表，通過監(jiān)理審核、業(yè)主代表把關(guān)后，由業(yè)主方的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行審批，最后上報(bào)財(cái)務(wù)完成審核與付款。每一道付款程序都需要嚴(yán)格按照合同約定的執(zhí)行，避免工程款支付與工程進(jìn)度不一致問題。
(三)提高工程量清單編寫質(zhì)量
設(shè)計(jì)文件中所產(chǎn)生的錯(cuò)誤會(huì)直接影響到工程造價(jià)，所以在填寫工程量清單時(shí)，需認(rèn)真復(fù)核設(shè)計(jì)文件的圖紙，并計(jì)算出準(zhǔn)確工程量，否則很容易因?yàn)樵O(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成工程變更量過大情況。之后依據(jù)清單細(xì)目將圖紙工程量進(jìn)行細(xì)化，與清單對(duì)應(yīng)細(xì)目相匹配。這項(xiàng)工作的工作量很大，其直接關(guān)系到完整工程造價(jià)，必須認(rèn)真計(jì)算，且反復(fù)核查，保證工程量清單高準(zhǔn)確性，才能提升合同的管理效率。
三、加強(qiáng)合同動(dòng)態(tài)管理
醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員必須主動(dòng)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)了解情況，隨時(shí)掌握投資變化情況。建設(shè)工程的動(dòng)態(tài)投資控制需要注意以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：承包方進(jìn)場(chǎng)開始施工的第一個(gè)月月底前，需對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢查，核對(duì)其是否與所支付的預(yù)付款相一致。施工開始，對(duì)施工組織能力的考察也隨之開始，核查其是否與施工組織的設(shè)計(jì)相一致；監(jiān)理單位工種是否齊全，執(zhí)法是否與合同一致，并秉持公正原則。主體工程完成后，對(duì)工程進(jìn)行盤點(diǎn)，找出各方面不足之處，包括投資控制、進(jìn)度、質(zhì)量等，制定出修正計(jì)劃，確定下一步工作的重點(diǎn)。設(shè)備在進(jìn)場(chǎng)安裝前，需再次會(huì)審圖紙，確定安裝控制點(diǎn)?？⒐を?yàn)收階段，做好工程盤點(diǎn)與系統(tǒng)調(diào)試。
四、合同外工程變更造價(jià)計(jì)量與支付控制
影響工程造價(jià)變更的方面很多，包括設(shè)計(jì)與施工條件的變更、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變更、計(jì)劃調(diào)整變更等。變更工程的審批程序與項(xiàng)目管理的模式、監(jiān)理工程師權(quán)限有著直接的關(guān)系，因此會(huì)有一定差異，但必須保障其具有健全的變更審批程序。變更工程費(fèi)用計(jì)算應(yīng)遵循：一是項(xiàng)目必須是工程量清單內(nèi)所具有的，且細(xì)目單價(jià)要一致；二是采用合同中既定費(fèi)用計(jì)算方法；三是采用國(guó)家級(jí)或?。ㄊ校┘?jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)頒布的概預(yù)算定額及價(jià)格文件；四是采用承包商投標(biāo)時(shí)提交的單價(jià)分析表、實(shí)際支出證明；五是采用計(jì)日工單價(jià)。變更工程造價(jià)計(jì)量與支付要在變更工程單價(jià)核定基礎(chǔ)上進(jìn)行，將支付證書中顯示的數(shù)量與變更后單價(jià)作乘積，匯總后確定該項(xiàng)目變更的總造價(jià)。這一階段費(fèi)用控制的重點(diǎn)在于是否嚴(yán)格按照既定審批程序進(jìn)行。
五、處理好國(guó)家撥款和自籌資金關(guān)系
國(guó)家基建相關(guān)管理部門將基本建設(shè)所涉及的各種籌集資金均納入到基建管理中，基建管理與國(guó)家相關(guān)撥款管理機(jī)制效益必須相同，從財(cái)務(wù)管理方面進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)二者往來關(guān)系有所不同，進(jìn)行會(huì)計(jì)記賬、核算及資金調(diào)配時(shí)，需嚴(yán)格依照基建管理相關(guān)程序開展。自籌資金也需納入到醫(yī)院的財(cái)務(wù)計(jì)劃中，將其編入到預(yù)算與組織決算中。
六、加強(qiáng)工程索賠方面合同管理
工程索賠也是合同管理中重難點(diǎn)。索賠其實(shí)就是履行合同時(shí)，合同一方遭受損失，而原因是對(duì)方不履行合同義務(wù)造成的，而向?qū)Ψ教岢鲑r償或補(bǔ)償要求。工程索賠是一種承包工程相關(guān)單位追加造價(jià)常用的手段。索賠費(fèi)用時(shí)，需堅(jiān)持以賠償?shù)膶?shí)際損失為依托。方法包括總費(fèi)用法、分項(xiàng)法兩種。一般使用分項(xiàng)法：一是對(duì)索賠事件所造成的費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行分析；二是對(duì)各類項(xiàng)目的損失值進(jìn)行計(jì)算；三是將涉及到的各類費(fèi)用相關(guān)項(xiàng)目計(jì)算值進(jìn)行列表匯總，最終得到總索賠費(fèi)用數(shù)值。
七、竣工決算階段合同管理
所建設(shè)項(xiàng)目竣工之后，由建設(shè)單位組織相關(guān)部門，在竣工決算相關(guān)資料幫助下，對(duì)竣工決算進(jìn)行編制。主要涉及兩部分，一部分為工程決算，另一部分為財(cái)務(wù)決算。竣工決算能夠較為全面地反映出竣工工程建設(shè)成果、財(cái)務(wù)支出具體情況，將整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用全部匯總，以核定新固定資產(chǎn)價(jià)值為目的，辦理好交付使用相關(guān)手續(xù)，并對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行考核，對(duì)投資效果進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積累資料，有效提高建設(shè)單位整體管理水平，從而提升經(jīng)濟(jì)效益。
八、結(jié)束語
合同管理是一項(xiàng)重要管理工作，其涉及到項(xiàng)目投資控制、項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量保障等，財(cái)務(wù)部門需要進(jìn)行較深入的工作。對(duì)工程造價(jià)的有效控制，并提高投資的效益非常重要。所以財(cái)務(wù)部門必須重視合同前期起草工作，加強(qiáng)合同具體執(zhí)行中的動(dòng)態(tài)管理，關(guān)注設(shè)計(jì)變更、工程索賠、項(xiàng)目結(jié)算，進(jìn)而完成投資目標(biāo)，達(dá)到預(yù)期效益。
作者：季青 單位：山西省中醫(yī)院
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：航空制造企業(yè)；合同管理風(fēng)險(xiǎn)；控制應(yīng)用
一、航空制造企業(yè)中合同管理特點(diǎn)分析
航空制造企業(yè)主要指的是航空裝備生產(chǎn)軍工企業(yè)，其原材料的采購(gòu)和產(chǎn)品的交付都需要按照軍方的指令和計(jì)劃進(jìn)行。其所處環(huán)境并不是完全的市場(chǎng)環(huán)境，而且合同一旦出現(xiàn)差錯(cuò)，因風(fēng)險(xiǎn)的遭受將讓航空制造企業(yè)及相關(guān)方受到的損失尤其巨大，在這種環(huán)境下，航空制造企業(yè)對(duì)于合同的管理十分重要。而且，航空制造企業(yè)對(duì)于原材料的生產(chǎn)及電子元器件的配套等基礎(chǔ)的工業(yè)具有拉動(dòng)作用，航空制造企業(yè)正在逐步地走向開放，走向市場(chǎng)，加強(qiáng)合同管理時(shí)防范企業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有力保障。
二、航空制造企業(yè)中合同管理風(fēng)險(xiǎn)分析
航空制造企業(yè)在合同管理當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)既與其他企業(yè)一樣存在著常規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)，又因其自身的特殊性，存在著個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)，可以將這些風(fēng)險(xiǎn)概括為四個(gè)階段，即合同準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)、合同簽署階段風(fēng)險(xiǎn)、合同履行階段風(fēng)險(xiǎn)和合同終結(jié)階段風(fēng)險(xiǎn)。在合同準(zhǔn)備階段其風(fēng)險(xiǎn)在主要是項(xiàng)目合同不符合或者對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)難以滿足的風(fēng)險(xiǎn)，和對(duì)合同相關(guān)方調(diào)查不當(dāng)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)；在同簽署階段，其風(fēng)險(xiǎn)主要是在簽署過程中不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)，或者是對(duì)合同分送時(shí)送錯(cuò)及泄密的風(fēng)險(xiǎn)；在合同履行階段，其風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為在合同一方對(duì)合同義務(wù)沒有正確履行，或者合同變更時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤；在合同終結(jié)階段，其風(fēng)險(xiǎn)主要是合同檔案保管出現(xiàn)差錯(cuò)，或者是沒有綜合評(píng)價(jià)等。
三、航空制造企業(yè)中合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)用
(一)合同簽訂階段的風(fēng)險(xiǎn)控制
1.合同立項(xiàng)
在合同立項(xiàng)方面的風(fēng)險(xiǎn)控制主要是在合同立項(xiàng)時(shí)，對(duì)合同立項(xiàng)的名稱、合同立項(xiàng)的類別、估算的金額以及項(xiàng)目信息制定合同的隸屬關(guān)系等信息是必須錄入的，這樣可以對(duì)無計(jì)劃或者無預(yù)算就簽訂合同的情況有所避免，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、合同策劃目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)的一致性，進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。
2.合同選商
在合同選商方面，首先會(huì)監(jiān)理對(duì)人的管理數(shù)據(jù)庫(kù)，它可以提供給相關(guān)方供應(yīng)商的信息及客戶的信息，并且具有評(píng)價(jià)功能和動(dòng)態(tài)維護(hù)功能。在管理供應(yīng)商目錄時(shí)，其全面信息都可以在系統(tǒng)中查詢到，且通過組織機(jī)構(gòu)代碼或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)作為唯一的標(biāo)識(shí)，好進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)。
3.合同正審
在合同正審方面，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了合同網(wǎng)上動(dòng)態(tài)審查目標(biāo)，包括了價(jià)格審查、計(jì)劃審查和領(lǐng)導(dǎo)審批等，將合同計(jì)劃、價(jià)格和法律審查設(shè)置為系統(tǒng)的關(guān)鍵審查目標(biāo)，通過對(duì)價(jià)格合規(guī)且合理性、合同計(jì)劃的符合性與合同條款的嚴(yán)密性及合法性的審查，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)合同審核風(fēng)險(xiǎn)的控制。
(二)合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)控制
在合同履行階段，其具體流程圖可見圖1。通過圖1，可以知道合同履行包括了合同履行狀態(tài)的審查、填報(bào)實(shí)際履行情況等具體步驟。對(duì)于航空制造企業(yè)而言，在合同履行階段的合同管理信息系統(tǒng)不但可以實(shí)現(xiàn)合同變更、合同違約等情況的申報(bào)，還能夠?qū)λ鼈冞M(jìn)行審批。而且，合同管理信息系統(tǒng)和企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的交換，可以讓相關(guān)方充分明白合同收支款的動(dòng)態(tài)信息。企業(yè)合同的領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)Υ诉M(jìn)行檢查，在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，可以及時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒。而合同管理信息系統(tǒng)能夠利用企業(yè)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)的集成，有效地獲得合同的資金交付狀況，且將合同進(jìn)展和約定的資金交付時(shí)間進(jìn)行比對(duì)，在資金交付日期到來時(shí)，系統(tǒng)會(huì)發(fā)出自動(dòng)提示。在對(duì)收款情況實(shí)施監(jiān)控時(shí)，系統(tǒng)也能夠獲得憑證的信息，對(duì)收款時(shí)間、收款金額、收款單位等信息進(jìn)行展示。在對(duì)財(cái)務(wù)部申請(qǐng)結(jié)算時(shí)，需要將結(jié)算申請(qǐng)單提交到財(cái)務(wù)部門，然后由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行匯總并進(jìn)行審批。如果合同需要進(jìn)行解除，那么在合同解除之后，之前的審查過程仍然可以得到保存。通過這些航空制造企業(yè)中緊密聯(lián)系的措施，可以對(duì)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行良好地控制。
(三)合同終結(jié)階段的風(fēng)險(xiǎn)控制
合同的終結(jié)階段，包括了合同的終止、履行評(píng)價(jià)和合同歸檔等方面。在對(duì)合同履行完畢之后，合同的管理信息系統(tǒng)會(huì)要求填寫一些關(guān)于合同終止等相關(guān)的信息，且在此信息結(jié)束之后將合同轉(zhuǎn)移到信息系統(tǒng)檔案資料庫(kù)里，以便讓相關(guān)方進(jìn)行查詢。系統(tǒng)的履行評(píng)價(jià)功能，有利于合同履行評(píng)價(jià)的實(shí)施及責(zé)任追究制度的落實(shí)，進(jìn)而對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)加以控制。
四、結(jié)語
通過航空制造企業(yè)中對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制，可以讓航空制造企業(yè)的在逐步走入市場(chǎng)環(huán)境的過程中增強(qiáng)自身對(duì)于合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范能力，可以讓合同得到順利的履行。
作者:劉禎 單位:中航飛機(jī)股份有限公司
參考文獻(xiàn)：
對(duì)于傳統(tǒng)的企業(yè)的房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)主要是將利潤(rùn)最大化，這就需要考慮投入產(chǎn)出、風(fēng)險(xiǎn)因素和時(shí)間因素的相互比較，然后根據(jù)市場(chǎng)上股票的股價(jià)來進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和管理。由于受到多種因素的影響，波動(dòng)性比較大，很難有一個(gè)公正、統(tǒng)一衡量的標(biāo)準(zhǔn)，使得財(cái)務(wù)管理工作中一些隱患。相比于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理，房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的目的主要是將房地產(chǎn)效益和合同責(zé)任都作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容，合理的對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，選用最優(yōu)的財(cái)務(wù)措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬和資金的時(shí)間價(jià)值兩者之間的關(guān)系充分考慮，在確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，加強(qiáng)投入資本和合同管理，將社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬的企業(yè)價(jià)值發(fā)揮到最大化，有效的保證合同的執(zhí)行，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。
二、企業(yè)合同管理中房地產(chǎn)財(cái)務(wù)所存在的問題
（一）合同管理意識(shí)淡薄
在企業(yè)合同管理過程中，對(duì)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況不夠重視，沒有有效的針對(duì)性的解決措施，在合同的執(zhí)行中管理意識(shí)還比較淡薄，房地產(chǎn)財(cái)務(wù)工作受到阻礙，相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表不夠詳細(xì)，信息不夠準(zhǔn)確，企業(yè)自身的管理上存在著片面追求利潤(rùn)增長(zhǎng)的理念，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有著先施工，再簽合同的思想，對(duì)于企業(yè)合同管理意識(shí)不強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理人員缺少相關(guān)的監(jiān)督，從而制約了房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理有效的實(shí)施。
（二）管理制度還不夠完善
在房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作中，對(duì)于管理制度還不夠完善。在企業(yè)合同管理中房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理是其中重要的環(huán)節(jié)。目前，在我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的制定缺乏該有的重視，對(duì)財(cái)務(wù)管理上沒有一個(gè)合理的設(shè)計(jì)方法，導(dǎo)致在制定的過程中只是簡(jiǎn)單的制作，沒有參照其它的數(shù)據(jù)，使得房地產(chǎn)報(bào)告缺失相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)和事后評(píng)估報(bào)告。相關(guān)的合同簽訂和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計(jì)工作沒有一個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理運(yùn)行造成一定的阻礙。
（三）合同管理不夠規(guī)范
隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，合同管理工作在我國(guó)許多企業(yè)中都開展起來。當(dāng)時(shí)在合同管理方面還不夠科學(xué)和系統(tǒng)，隨意性問題比較嚴(yán)重，對(duì)一些相關(guān)事務(wù)的安排沒有統(tǒng)一的規(guī)劃。對(duì)于合同沒有統(tǒng)一的格式，合同中的一些條款不夠全面，相關(guān)條款制定不夠嚴(yán)謹(jǐn)。一些房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，沒有按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來制定合同，并且對(duì)一些注意事項(xiàng)、處理措施和責(zé)任分配都沒有納入合同中。轉(zhuǎn)讓合同、銷售合同、采購(gòu)合同，沒有進(jìn)行分類，對(duì)簽訂的合同沒有合理、科學(xué)的編號(hào)，沒有全面的合同檔案體系，合同濫用現(xiàn)象比較明顯。對(duì)合同的保管不夠重視，使得財(cái)務(wù)部門不能及時(shí)的對(duì)合同所產(chǎn)生的交易信息進(jìn)行記錄，會(huì)計(jì)處理出現(xiàn)滯后現(xiàn)象，從而使得納稅不夠及時(shí)。還有一些房地產(chǎn)企業(yè)信息化水平比較低，財(cái)務(wù)人員對(duì)合同的變更、登記等相關(guān)的操作全部依賴與手工，信息技術(shù)應(yīng)用不強(qiáng)，造成財(cái)務(wù)管理效率低下，管理中錯(cuò)誤問題不斷提升。在資金方面出現(xiàn)數(shù)據(jù)偏差或者合同管理不足情況，對(duì)財(cái)務(wù)管理的工作造成一定的阻礙。
（四）監(jiān)督評(píng)估機(jī)制還不夠健全
在企業(yè)合同管理工作中，不僅要對(duì)計(jì)劃的制定和執(zhí)行落實(shí)，還要注重房地產(chǎn)財(cái)務(wù)活動(dòng)的評(píng)估和監(jiān)督。當(dāng)前一些房地產(chǎn)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中沒有相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表評(píng)估環(huán)節(jié)，對(duì)于財(cái)務(wù)的處理只是停留收支的環(huán)節(jié)上，沒有對(duì)非貨幣信息過多的關(guān)注，這就使得企業(yè)合同管理的開展上不能有效的體現(xiàn)出合同的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性，使得房地產(chǎn)財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性和關(guān)聯(lián)性不能得到有效的體現(xiàn)。在房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行和落實(shí)過程中，由于涉及的環(huán)節(jié)比較多，這就使得監(jiān)督體制不能很好的開展，房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理受到一定的制約。
（五）管理人員水平還有待提高
在企業(yè)合同管理的過程中，合同簽訂和合同格式相對(duì)比較繁瑣、結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。由于缺少相關(guān)的專業(yè)人員，使得不能夠在房地產(chǎn)財(cái)務(wù)中對(duì)企業(yè)合同管理有效運(yùn)用。在房地產(chǎn)合同管理和制訂過程中，工作人員專業(yè)知識(shí)比較缺乏，專業(yè)水平相對(duì)較低，這就使得企業(yè)合同管理過程中，不能發(fā)現(xiàn)問題的所在，制約了房地產(chǎn)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行。一些企業(yè)管理人員對(duì)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)進(jìn)行日常的審核時(shí)，由于專業(yè)水平的問題，很難發(fā)現(xiàn)其中的隱患，部分員工的工作積極性和工作責(zé)任意識(shí)不高，這些都使得在房地產(chǎn)財(cái)務(wù)工作難以開展和落實(shí)。
三、加強(qiáng)企業(yè)合同管理中房地產(chǎn)財(cái)務(wù)的應(yīng)用對(duì)策
（一）提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)
在房地產(chǎn)企業(yè)中，根據(jù)目前財(cái)務(wù)人員綜合性人才缺乏的情況，應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)各種層次、各種類型的綜合性人才隊(duì)伍培養(yǎng)，以此來滿足財(cái)務(wù)人員在合同管理中的需要[1]。推動(dòng)財(cái)務(wù)工作模式的完善，更應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，提升自我的職業(yè)道德素養(yǎng)，并且能夠讓他們能夠充分認(rèn)識(shí)到合同管理在財(cái)務(wù)活動(dòng)中的重要性[2]。財(cái)務(wù)管理人員在工作中應(yīng)該樹立工作責(zé)任意識(shí)，提升工作的積極性。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和相關(guān)的信息技術(shù)，對(duì)相關(guān)的人員進(jìn)行指導(dǎo)，更好的培養(yǎng)實(shí)踐性人才，保障房地產(chǎn)財(cái)務(wù)工作在合同管理中有效進(jìn)行，同時(shí)滿足合同管理中對(duì)財(cái)務(wù)人才的需求，確保房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效進(jìn)行。
（二）建立有效的合同控制體系
當(dāng)前一些企業(yè)所采用的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)于財(cái)務(wù)管理體系主體上還不太明確，沒有特定的控制主體，造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作沒有有效的落實(shí)到實(shí)處，企業(yè)合同管理不夠規(guī)范。對(duì)企業(yè)合同控制體系的完善和建立，對(duì)企業(yè)合同涉及到的數(shù)據(jù)應(yīng)該要注意及時(shí)的進(jìn)行記錄。對(duì)于企業(yè)發(fā)展的投資項(xiàng)目應(yīng)該做好審核工作，成立董事會(huì)，構(gòu)建完善的合同控制體系，并且建立多元會(huì)的監(jiān)事會(huì)結(jié)構(gòu)。確定控制體系主體，采用分級(jí)負(fù)責(zé)的方式，明確各個(gè)企業(yè)部門之間的職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與其他部門共同配合，保障房地產(chǎn)財(cái)務(wù)能夠有效的落實(shí)和實(shí)行。成立職工持股會(huì)，使員工的人力資本能夠權(quán)益化，進(jìn)而從內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督和治理，減少財(cái)務(wù)工作的不規(guī)范性出現(xiàn)。提升員工的積極性，加強(qiáng)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理。
（三）提升合同管理水平
企業(yè)合同管理工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的基本要求，根據(jù)當(dāng)前企業(yè)合同管理執(zhí)行不規(guī)范的狀況，加強(qiáng)企業(yè)合同管理制度的執(zhí)行是很有必要的。加強(qiáng)企業(yè)合同管理制度的執(zhí)行開始應(yīng)該做好合同中的編制工作，對(duì)合同的格式和內(nèi)容進(jìn)行要科學(xué)、合理的制定，合同管理中注重改革的重點(diǎn)，對(duì)于合同形式確定之后，不要隨意的對(duì)其進(jìn)行更改，尤其針對(duì)相關(guān)責(zé)任人對(duì)合同隨意更改的問題，制定企業(yè)管理者共同審定批準(zhǔn)制度，保障企業(yè)合同管理工作按規(guī)定程序批準(zhǔn)并且能夠嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)合同簽訂的形式，做好合同糾紛的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施，減少合同問題所帶來的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的不符合財(cái)務(wù)管理制度的支出項(xiàng)目，做好監(jiān)督和管理工作。然后對(duì)合同管理制度執(zhí)行要加強(qiáng)檢查工作，企業(yè)的管理部門對(duì)合同制度執(zhí)行加強(qiáng)檢查力度，對(duì)每個(gè)月、季度進(jìn)行簽訂的合同數(shù)據(jù)狀況進(jìn)行審查，并且及時(shí)掌握和了解相關(guān)的合同制度執(zhí)行情況和合同財(cái)務(wù)資金數(shù)據(jù)，同時(shí)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門對(duì)相關(guān)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，從而避免漏記、多記的現(xiàn)象出現(xiàn)，確保企業(yè)合同管理有效進(jìn)行，提升企業(yè)合同管理水平，促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。
（四）健全完善考核評(píng)估制度
在房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)作過程中，評(píng)估和核算是企業(yè)用來調(diào)整財(cái)務(wù)活動(dòng)的方式，能夠有效的保障財(cái)務(wù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化。在房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，應(yīng)該定期及時(shí)的對(duì)合同財(cái)務(wù)收支狀況和具體的資金流動(dòng)狀況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，以便于能夠在最早的時(shí)間內(nèi)對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行改正和調(diào)整。加強(qiáng)對(duì)合同項(xiàng)目考核和評(píng)估，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)管理的價(jià)值。注重房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)和創(chuàng)新，結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況，科學(xué)、合理的制定有效的考核評(píng)估制度，這樣才能保證財(cái)務(wù)管理在運(yùn)行過程中對(duì)合同涉及到的收支情況真實(shí)性，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行。
（五）轉(zhuǎn)變合同管理觀念
目前，房地產(chǎn)企業(yè)主要是以追求經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)，對(duì)企業(yè)合同觀念還比較落后。隨著經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，對(duì)于財(cái)務(wù)管理越來越重視。消費(fèi)者的消費(fèi)觀念對(duì)好的房地產(chǎn)樓盤更加的青睞，為保障房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行水平提升，轉(zhuǎn)變合同管理觀念是很有必要的。通過多元化、科學(xué)化的合同管理觀念加入到財(cái)務(wù)管理中去，不僅能夠解決房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中所出現(xiàn)的問題，還能夠改變當(dāng)前環(huán)境下房地產(chǎn)企業(yè)外在性的情況，而且還可以協(xié)調(diào)好財(cái)務(wù)關(guān)系，組織好資金運(yùn)動(dòng)，有利于搶占市場(chǎng)份額，推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)合同管理與財(cái)務(wù)管理效益統(tǒng)一和諧，使房地產(chǎn)企業(yè)價(jià)值達(dá)到最大。
四、結(jié)語
(一)財(cái)務(wù)部門在付款前的審核注意點(diǎn)
1、參與合同條款的擬定工作
合同的主要條款包括：法人的名稱、經(jīng)營(yíng)地址、合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法，這基本的九項(xiàng)內(nèi)容，如有補(bǔ)充條款可再簽署補(bǔ)充合同。財(cái)務(wù)人員在接觸到草擬的合同文本時(shí)，可對(duì)以上九項(xiàng)內(nèi)容逐一進(jìn)行審查。法人的全稱、經(jīng)營(yíng)地址是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證上的法人名稱、地址一致。采購(gòu)合同要對(duì)標(biāo)的的規(guī)定清楚明白，對(duì)型號(hào)、規(guī)格、品種、等級(jí)等約定清楚，以免引起不避要的糾紛。數(shù)量是必備條款，沒有數(shù)量的合同是無效合同，驗(yàn)收人員需要根據(jù)合同約定的數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)貨簽收，財(cái)務(wù)人員需要根據(jù)數(shù)量和單價(jià)核算總價(jià)后進(jìn)行付款。建筑施工合同條款可以對(duì)質(zhì)量的檢驗(yàn)方法、質(zhì)量責(zé)任的期限和條件予以約定。質(zhì)量保證期一般為一年，質(zhì)保期滿后再支付尾款。有些采購(gòu)合同涉及到貨款、運(yùn)雜費(fèi)、保管費(fèi)、裝卸費(fèi)等可能支出的費(fèi)用，要約定好由哪方付款。履行期限是當(dāng)事人履行義務(wù)，完成工作的時(shí)間界限。采購(gòu)合同中賣方的履行期限是指交貨日期、買方的付款日期；建筑工程合同履行期限是從開工到竣工的時(shí)間。財(cái)務(wù)人員要對(duì)付款日期重點(diǎn)審查一下，有的業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門辦事拖拉，不留足財(cái)務(wù)人員審核的時(shí)間，簽署工程類合同的時(shí)間就是付款的時(shí)間，或是距離付款時(shí)間只有幾天時(shí)間。糾其原因是因?yàn)榻?jīng)辦部門沒有按照合同管理的流程所致，財(cái)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)此情況要大膽向經(jīng)辦部門和有關(guān)上級(jí)部門提出審核意見，更改付款時(shí)間。履約地點(diǎn)有時(shí)是確定采購(gòu)合同中運(yùn)費(fèi)由誰負(fù)擔(dān)，風(fēng)險(xiǎn)由誰承擔(dān)的依據(jù)，履行地點(diǎn)也是在發(fā)生糾紛時(shí)確定由哪一地法院管轄的依據(jù)，所以地點(diǎn)在合同中應(yīng)當(dāng)規(guī)定明確具體。履約方式是指付款方式，是一次性支付還是分批次支付，以及結(jié)算方式。建筑工程合同多為分批次支付，甚至跨年。小額采購(gòu)合同為一次性支付，大額采購(gòu)合同會(huì)留有質(zhì)保金，財(cái)務(wù)人員要根據(jù)合同標(biāo)的重點(diǎn)審核。違約責(zé)任是指當(dāng)事人不履行合同或不適當(dāng)履行，依照法律的規(guī)定或合同約定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任?？梢栽诤贤屑s定違約責(zé)任，如約定定金、違約金、賠償金額，保護(hù)雙方的經(jīng)濟(jì)利益，如合同中出現(xiàn)如對(duì)方違約沒有經(jīng)濟(jì)懲罰或賠償，明顯損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)部門要指出來修改條款。解決爭(zhēng)議的途徑有雙方通過協(xié)商和解，或由第三人進(jìn)行調(diào)解，或通過仲裁解決，或通過訴訟解決。解決爭(zhēng)議方法的選擇對(duì)于糾紛發(fā)生后當(dāng)事人利益的保護(hù)是很重要的，應(yīng)該慎重選擇。
2、合同簽署環(huán)節(jié)的審查
合同對(duì)方需提供法人身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件、銀行開戶許可證復(fù)印件作為財(cái)務(wù)審核資料留存?zhèn)洳?。法人不能簽署合同的，需提供授?quán)委托書證明原件。從事建筑施工工程的企業(yè)需提供相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證明。提供企業(yè)年檢資料，調(diào)查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，評(píng)估其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和信用狀況。對(duì)外正式訂立的合同應(yīng)當(dāng)由單位法人或由其授權(quán)的人簽名或加蓋有關(guān)印章；企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求部門經(jīng)辦人員按規(guī)定的權(quán)限與當(dāng)事人簽署合同，超越權(quán)限的屬無效合同。合同由法人或委托授權(quán)人簽署后，方可加蓋單位合同專用章。不得加蓋企業(yè)部門章，不具備沒有法律效應(yīng)。為了防止已簽署的合同被更換頁碼，財(cái)務(wù)部門可要求各頁碼之間加蓋騎縫章。
(二)在付款中財(cái)務(wù)部門要做的工作
1、按批次付款的合同需進(jìn)行專項(xiàng)及后續(xù)管理
會(huì)計(jì)在付款憑證摘要上寫清楚“合同總價(jià)為XX,此次第X次付款，比例為X%”。將所有分批次付款合同復(fù)印件統(tǒng)一編號(hào)，為以后付款作依據(jù)。對(duì)單個(gè)的合同再進(jìn)行跟蹤記錄。財(cái)務(wù)人員在輪崗調(diào)離工作崗位時(shí)，與下一任會(huì)計(jì)要交接合同付款登記本，以保證財(cái)務(wù)付款的連貫性，有據(jù)可察，心里有數(shù)。
2、按照合同的具體要求加強(qiáng)財(cái)務(wù)結(jié)算
凡未按合同條款履約的，可暫停付款。建筑工程合同未提供竣工報(bào)告，建筑技術(shù)驗(yàn)收人員未驗(yàn)收確認(rèn)的，財(cái)務(wù)部門不得付款。采購(gòu)合同應(yīng)該簽署采購(gòu)合同而未簽合同直接購(gòu)買，財(cái)務(wù)人員可要求重新補(bǔ)簽合同。采購(gòu)廠家需提供加蓋公章的驗(yàn)收單或送貨單，企業(yè)收貨人員在驗(yàn)收單據(jù)上簽字表示確認(rèn)簽收，相應(yīng)承擔(dān)所收貨物的質(zhì)量及數(shù)量等經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)結(jié)算價(jià)格進(jìn)行認(rèn)真核算，并與發(fā)票進(jìn)行核對(duì)。遇到一次將全款發(fā)票開出，分批次付款的，要作好登記工作，將全款發(fā)票復(fù)印件留存作為下一次付款的原始資料粘帖，并在付款憑證上注明全款發(fā)票所在的憑證號(hào)，以便審計(jì)查找。
(三)合同履行完后的財(cái)務(wù)工作
1、加強(qiáng)合同的變更控制與管理
建筑工程類項(xiàng)目具有復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、不可預(yù)測(cè)性等特點(diǎn)。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)識(shí)到合同在執(zhí)行過程中變更是正?，F(xiàn)象，強(qiáng)化變更意識(shí)，健全合同變更管理制度、報(bào)告制度。合同變更要有審批手續(xù)，變更價(jià)格要有據(jù)可依，說明情況，逐級(jí)審批，避免隨意更改合同。對(duì)登記在冊(cè)的合同，要把相關(guān)變更資料準(zhǔn)備齊全，備查存檔，留給財(cái)務(wù)人員方便查詢。
2、財(cái)務(wù)人員要作好合同資料的交接工作
一個(gè)建筑工程可能涉及幾任會(huì)計(jì)，付幾次款，跨年度支付是正?，F(xiàn)象。還可能會(huì)變更合同，或再簽署補(bǔ)充合同或協(xié)議。未經(jīng)手的會(huì)計(jì)不知情，只有依靠記錄詳實(shí)，表達(dá)準(zhǔn)確明細(xì)的合同資料，記錄了項(xiàng)目的來龍去脈。注明合同應(yīng)付款情況，已付款情況，發(fā)票情況，經(jīng)辦部門，項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人，才能保證財(cái)務(wù)工作的萬無一失。
二、財(cái)務(wù)人員在合同管理中職能發(fā)揮的途徑
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)責(zé)任心和職業(yè)道德的培養(yǎng)
有些企業(yè)的財(cái)務(wù)人員只會(huì)算帳，不參與企業(yè)的內(nèi)控管理，提到合同管理更是覺得是經(jīng)辦部門的事情，與財(cái)務(wù)工作無關(guān)。更別說建立合同資料備查機(jī)制，復(fù)印合同，逐筆登記，在付款憑證詳細(xì)說明更覺得多此一舉，甚至只管眼前，不考慮以后，沒有想到合同管理的延續(xù)性，財(cái)務(wù)人員一旦有這種懈怠情緒是很可怕的。因此要對(duì)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任心和職業(yè)道德教育作為一個(gè)長(zhǎng)抓不懈的工作來做。建立考核、獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，與財(cái)務(wù)人員的升職、評(píng)優(yōu)、工資掛勾，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員提升自己的業(yè)務(wù)修養(yǎng)，敢于對(duì)不符合管理規(guī)定的現(xiàn)象說不，營(yíng)造一個(gè)良好的、積極向上的財(cái)務(wù)氛圍。
(二)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員合同知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)
年初，*置業(yè)公司經(jīng)營(yíng)管理模式調(diào)整，財(cái)務(wù)工作并入財(cái)務(wù)部；客旅分公司人員分流，財(cái)務(wù)工作又并入財(cái)務(wù)部；新公司像雨后的春筍一樣不斷地涌現(xiàn)，會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理工作納入財(cái)務(wù)部。*年*月份集團(tuán)公司推出財(cái)務(wù)合同管理月，財(cái)務(wù)部被推向了陣地最前沿；*年*月份集團(tuán)公司實(shí)際預(yù)算管理，財(cái)務(wù)部是沖鋒陷陣的先鋒隊(duì)。公司內(nèi)部，要求管理水平的不斷地提升，外部，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)檢查、稅收政策調(diào)整、國(guó)家金融政策的宏觀調(diào)控，在這不平凡的一年里全體財(cái)務(wù)人員任勞任怨、齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作都扛下來了，下面總結(jié)一下一年來的工作。
一、職能發(fā)展
過去的一年，財(cái)務(wù)部在職能管理上向前邁出了一大步。
*、建立了成本費(fèi)用明細(xì)分類目錄，使成本費(fèi)用核算、預(yù)算合同管理，有了統(tǒng)一歸口的依據(jù)。
*、對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行梳理、格式作相應(yīng)的調(diào)整，制訂了會(huì)計(jì)報(bào)表管理辦法。使會(huì)計(jì)報(bào)表更趨于管理的需要。
*、修改完善了會(huì)計(jì)結(jié)算單，推出了會(huì)計(jì)憑證管理辦法，為加強(qiáng)內(nèi)部管理做好前期工作。*、設(shè)置了資金預(yù)算管理表式及辦法，為公司進(jìn)一步規(guī)范目標(biāo)化管理、提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效、統(tǒng)籌及高效地運(yùn)用資金，鋪下了良好的基礎(chǔ)。
財(cái)務(wù)合同管理月總結(jié)
公司推出“財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)”，說明公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)、合同管理工作的重視，同時(shí)也說明目前財(cái)務(wù)管理工作還達(dá)不到公司領(lǐng)導(dǎo)的要求。
為了使財(cái)務(wù)人員能充分地認(rèn)識(shí)“財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)”的重要性，財(cái)務(wù)總監(jiān)姚總親自給財(cái)務(wù)部員工作動(dòng)員，會(huì)上針對(duì)財(cái)務(wù)人員安于現(xiàn)狀、缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)感，看問題、做事情缺少前瞻性，進(jìn)行了一一剖析，同時(shí)提出財(cái)務(wù)部不是核算部，僅僅做好核算是不夠的，管理上不去，核算的再細(xì)也沒用，核算是基礎(chǔ)，管理是目的，所以，做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)要提高管理意識(shí)，要求財(cái)務(wù)人員在思想上要高度重視財(cái)務(wù)管理。如對(duì)每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算，在考慮核算要求的同時(shí)，還要考慮該項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)公司的現(xiàn)在和將來在管理上和稅收政策上的影響問題，現(xiàn)在考慮不充分，以后出現(xiàn)紕漏就難以彌補(bǔ)。針對(duì)“財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)”進(jìn)行了工作布置。
*、根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性結(jié)合公司管理要求對(duì)開發(fā)成本、期間費(fèi)用的會(huì)計(jì)二級(jí)、三級(jí)明細(xì)科目進(jìn)行梳理，并對(duì)明細(xì)科目作簡(jiǎn)要說明，目的，一是統(tǒng)一核算口徑，保證數(shù)據(jù)歸集及分析對(duì)比前后的一致性；二是為了便利各責(zé)任單元責(zé)任人了解財(cái)務(wù)各數(shù)據(jù)的內(nèi)容。這項(xiàng)工作本月已完成，并經(jīng)姚總審核。目前進(jìn)入貫徹實(shí)施階段。
*、配合目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行再調(diào)整，目的，一是要符合財(cái)務(wù)管理的要求；二是要滿足責(zé)任單元責(zé)任人取值的要求及內(nèi)部考核的要求。財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表已經(jīng)多次調(diào)整修改，建議集團(tuán)公司對(duì)新調(diào)整的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行一次認(rèn)證，并于明確，作為一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的表式。
*、針對(duì)外地公司遠(yuǎn)離集團(tuán)公司，財(cái)務(wù)又獨(dú)立設(shè)立核算機(jī)構(gòu)，為加強(qiáng)集團(tuán)公司對(duì)外地公司的管理，保證核算的統(tǒng)一性、信息反饋的及時(shí)性，提出了與駐外地公司財(cái)務(wù)工作聯(lián)系要求。*月份與寧波公司財(cái)務(wù)進(jìn)行交流，將財(cái)務(wù)核算要求、信息傳遞、對(duì)外報(bào)表的審批程序、上報(bào)集團(tuán)公司的報(bào)表都進(jìn)行了明確。
*、對(duì)各公司進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì)，目的，是對(duì)各公司經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行一次全面地了解，為今后財(cái)務(wù)管理做好基礎(chǔ)工作。
*、根據(jù)公司的要求對(duì)部門職責(zé)進(jìn)行了修改，并制訂了部門考核標(biāo)準(zhǔn)。為了使會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范化，重新提出《財(cái)務(wù)工作要求》，要求從基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)核算、日常管理三方面提出，目的是打好基礎(chǔ)。內(nèi)部開展規(guī)范化工作，從會(huì)計(jì)核算到檔案管理，從小處著手，全面開展，逐步完善財(cái)務(wù)的管理工作。
*、會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)，我們從三方面考慮培訓(xùn)內(nèi)容，一是《會(huì)計(jì)法》，要了解會(huì)計(jì)知識(shí)，首先要了解這方面的法律知識(shí)；二是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)，非專業(yè)人員學(xué)習(xí)這方面知識(shí)的目的要明確，目的是為了看懂會(huì)計(jì)報(bào)表，為了能看懂報(bào)表，就要了解一些基礎(chǔ)的東西；三是如何看報(bào)表，這是會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)的重點(diǎn)。
經(jīng)過調(diào)研、溝通、設(shè)計(jì)，于*年*月推出《成本費(fèi)用明細(xì)分類目錄及說明》；于*年*月*日推出《會(huì)計(jì)報(bào)表管理試行辦法》；*年*月*日推出《會(huì)計(jì)憑證管理試行辦法》。
會(huì)計(jì)報(bào)表推出執(zhí)行*個(gè)月后，從會(huì)計(jì)報(bào)表格式設(shè)置上看，報(bào)表格式設(shè)置還是比較科學(xué)，能比較清晰地反映會(huì)計(jì)的有關(guān)信息。但房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性，銷售收入與結(jié)算利潤(rùn)有一個(gè)時(shí)間上的差異，這樣“損益明細(xì)及異動(dòng)情況表”就無法全面反映出損益情況，需要增添一個(gè)表補(bǔ)充；另外需要增添反映“財(cái)務(wù)費(fèi)用”的報(bào)表。這樣對(duì)一個(gè)公司的財(cái)務(wù)狀況能較全面地反映。已設(shè)計(jì)好“會(huì)計(jì)報(bào)表（內(nèi)）Ⅳ《經(jīng)營(yíng)情況表》”和“會(huì)計(jì)報(bào)表（內(nèi)）Ⅴ《融資及融資成本情況表》”。
會(huì)計(jì)憑證使用涉及到每個(gè)公司和部門，下文后財(cái)務(wù)部進(jìn)行電話通知，*月份實(shí)行逐步換新的辦法，*月份要求全面試行。試行一個(gè)月時(shí)間來看，主要暴露出來的問題是單子如何填寫與審批程序怎么走。針對(duì)這些問題，我們組織各公司綜合管理人員進(jìn)行交流，明確有關(guān)事項(xiàng)，解決設(shè)計(jì)上的不足。*年*月份，針對(duì)會(huì)計(jì)憑證管理試行情況，再一次征求各公司對(duì)報(bào)銷單據(jù)意見，根據(jù)大家的建議，對(duì)會(huì)計(jì)結(jié)算單據(jù)作進(jìn)一步完善，并于*年*月*日下發(fā)了有關(guān)規(guī)定。
經(jīng)過財(cái)務(wù)合同管理月活動(dòng)，財(cái)務(wù)部的管理意識(shí)加強(qiáng)了，管理能力也得以提高，財(cái)務(wù)部從會(huì)計(jì)核算向財(cái)務(wù)管理邁出了關(guān)鍵的一步，但我們的管理水平離公司發(fā)展的需要還有很大的差距，需要我們不斷地完善和提高。
二、職能管理
（一）核算工作
核算工作是本部門大量的基礎(chǔ)工作，資金的結(jié)算與安排、費(fèi)用的稽核與報(bào)銷、會(huì)計(jì)核算與結(jié)轉(zhuǎn)、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制、稅務(wù)申報(bào)等各項(xiàng)工作開展都能有序進(jìn)行、按時(shí)完成。
*、會(huì)計(jì)審核
會(huì)計(jì)審核是把好企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，決不應(yīng)個(gè)人面子而放松政策。
如，親親家園項(xiàng)目地處余杭良諸，根據(jù)稅法規(guī)定建筑安裝工程專用發(fā)票必須使用項(xiàng)目地稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的發(fā)票，否則建設(shè)單位不得在稅前列支，為此我們對(duì)工程發(fā)票的來源嚴(yán)格審核，并將此項(xiàng)規(guī)定傳達(dá)到項(xiàng)目公司，目前工程量大的施工單位均在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，并使用當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提供的發(fā)票。在審核中發(fā)現(xiàn)一些臨時(shí)工程、零星工程的施工發(fā)票未按規(guī)定辦理，我們?cè)趪?yán)格審核退回的同時(shí)，幫助他們聯(lián)系稅務(wù)機(jī)關(guān)如何開具工程發(fā)票的事宜，使企業(yè)雙方利益都得到有效的保障。
*、材料核算
關(guān)鍵詞：施工單位；項(xiàng)目；合同管理
中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）02-00-02
在建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理中，合同管理是一個(gè)較新的管理職能。隨著工程項(xiàng)目管理理論研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的積累，人們?cè)絹碓街匾晫?duì)合同管理的研究。筆者多年來從事項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作，發(fā)現(xiàn)了項(xiàng)目管理過程中，合同管理方面存在的一些共性問題，也見證了自己?jiǎn)挝缓托值軉挝灰恍┖贤m紛問題，使公司蒙受了不必要的經(jīng)濟(jì)損失，以至合同當(dāng)事雙方訴諸法律，對(duì)簿公堂，出現(xiàn)賬戶被封，項(xiàng)目無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī)的情況。故此，以一個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員的角度，就項(xiàng)目合同管理談一些淺見拙識(shí)，供大家探討與交流，共同促進(jìn)與完善單位的合同管理工作。
一、施工單位合同管理的內(nèi)涵
(一)施工單位合同管理定義
施工項(xiàng)目合同管理是指在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，以建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同目標(biāo)為目的，對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、控制的系統(tǒng)管理方法。項(xiàng)目合同管理主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
1.國(guó)家和主管部門頒發(fā)的有關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)等法律、法規(guī)、政策和規(guī)定；2.國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范(包括施工規(guī)范)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工操作規(guī)程等；3.政府建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)文件和設(shè)計(jì)文件；4.依法簽訂的合同文件；5.項(xiàng)目部與合同相對(duì)方之間的信函，通知，各類交底資料，質(zhì)量、數(shù)量證明資料、合同談判過程的記錄等資料。
(二)施工單位合同的類型與基本特性
施工單位的合同關(guān)系要主有以下幾種：與建設(shè)單位簽訂的建筑工程承包合同；與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂的勞務(wù)合同；與材料供應(yīng)商簽訂的供貨合同；與運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同；與專業(yè)隊(duì)伍簽訂的分包合同；與保險(xiǎn)單位簽訂的保險(xiǎn)合同；與加工單位簽訂的加工安裝合同；與租賃單位簽訂的租賃合同；與當(dāng)?shù)卣炗喌恼鬟w合同以及一些其他的合同協(xié)議關(guān)系。施工合同的基本特性如下：
1.合同要具有完備性。即形成合同的內(nèi)容應(yīng)該齊全，條款完整，不得有大的遺漏項(xiàng)。2.合同要具備準(zhǔn)確性。合同應(yīng)該用詞準(zhǔn)確，定義清楚。雙方的責(zé)權(quán)界定清楚，不能有可供臆測(cè)推敲的詞句，不能有含混不清，可左可右的表達(dá)。3.合同要具備理性化。一個(gè)有效的合同，應(yīng)該是合作共益，誠(chéng)實(shí)信用，公平合理，責(zé)權(quán)清晰并分配合理的。4.合同要具備標(biāo)準(zhǔn)性。標(biāo)準(zhǔn)化合同，可以減免合同制定與簽約過程中的隨意性，對(duì)合同的完備、準(zhǔn)確、理性的要求更容易滿足，能更大程度上保障合同雙方的權(quán)益與義務(wù)的履行。5.合同要具備靈活性。不同的合同，應(yīng)具有不同的偏重。對(duì)不同的作業(yè)環(huán)境，不同的作業(yè)流程，不同的專業(yè)領(lǐng)域，就有不同的合同內(nèi)容，不同的風(fēng)險(xiǎn)防范要求，不同的責(zé)權(quán)利分配方式。
二、施工單位合同管理的現(xiàn)狀及存在的問題
(一)施工項(xiàng)目合同管理中現(xiàn)狀
施工單位項(xiàng)目的合同管理是一項(xiàng)新的管理職能，隨著人們對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)和了解的加深，近年來，施工單位普遍增大了合同管理力度，規(guī)范了合同范本，制定了合同管理制度，推行合同管理標(biāo)準(zhǔn)化，明確了合同執(zhí)行過程中人為失誤造成損失的追究制度。然而各個(gè)項(xiàng)目的合同管理人員的素質(zhì)差異，單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不一，財(cái)務(wù)對(duì)合同管理工作的參與與監(jiān)督是否到位等因素，造成了各個(gè)項(xiàng)目的合同管理效果偏差很大。
(二)項(xiàng)目合同管理中存在的主要問題
1.合同意識(shí)淡薄。在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的生存與發(fā)展是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來決定，而大多數(shù)施工企業(yè)尚處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，還不能完全適應(yīng)靠合同來維護(hù)企業(yè)自身利益這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式，許多建筑施工企業(yè)不設(shè)合同管理部門，缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程，不能對(duì)合同從簽訂到履行全過程進(jìn)行有效地監(jiān)管。
2.合同管理人才缺乏，無正規(guī)的合同管理機(jī)構(gòu)。合同管理和合同索賠是高智力型的涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性和法律性很強(qiáng)的工作，管理人才的缺乏，極大地影響了合同管理水平的提高?，F(xiàn)今，大多數(shù)施工企業(yè)仍尚未建立正規(guī)的合同管理機(jī)構(gòu)，不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)的合同管理。
3.合同管理體制不完善。一些企業(yè)缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫取?duì)合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同的監(jiān)督考核全過程未能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理。有些企業(yè)合同管理滯后，未能隨著產(chǎn)生的新問題適時(shí)更新完善。
4.管理信息化程度不高。目前，部分企業(yè)的合同管理工作仍以手工操作為主，信息化程度低。例如，企業(yè)辦公地點(diǎn)分散或下屬單位距企業(yè)總部較遠(yuǎn)時(shí)，簽訂一份合同要從下屬單位到企業(yè)總部進(jìn)行審批，往往需要往返多次才能辦完合同手續(xù)。沒有充分利用好計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源，既增加了成本，也降低了工作效率。
5.合同執(zhí)行不嚴(yán)。有些工程合同的簽約雙方都不認(rèn)真履行合同，隨意修改合同，或違背合同規(guī)定。合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如：業(yè)主暗中以墊資為條件，違法發(fā)包；承包商不按期依法組織施工，不按規(guī)范施工，形成延期工程、劣質(zhì)工程，嚴(yán)重影響工程建設(shè)市場(chǎng)；承包單位違法分包；材料供應(yīng)商以次充好，以假亂真等。
三、加強(qiáng)施工單位合同管理的具體改正建議及措施
(一)施工單位合同管理工作的基本要求
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)合同法、嚴(yán)格執(zhí)行單位合同管理文件。作為合同管理專職工作者，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神、法律條文，嚴(yán)格執(zhí)行單位管理文件要求是一項(xiàng)基本素質(zhì)。筆者在項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作中，參與對(duì)項(xiàng)目合同制定與簽約的審查工作，發(fā)現(xiàn)有部分合同管理工作人員，因不懂合同法或不執(zhí)行單位合同管理文件而導(dǎo)致無效合同產(chǎn)生或在合同管理中出現(xiàn)了不必要的糾紛。它體現(xiàn)了我們?cè)诠芾磉^程中，對(duì)法律條文的約束性、符合性及規(guī)章制度的嚴(yán)肅性有漠視現(xiàn)象。
2.保證制定合同符合其基本特性。(1)要保證合同的基本特性符合，合同文本應(yīng)盡可能選用由國(guó)家頒發(fā)的通用性合同文本。(2)根據(jù)不同的合同內(nèi)容，對(duì)范本的工作細(xì)則進(jìn)行充實(shí)和修改，使其盡量符合現(xiàn)有的工作實(shí)際。根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及發(fā)包人、承包商雙方談判結(jié)果來起草。(3)對(duì)于不同的合同協(xié)議內(nèi)容，要請(qǐng)歸口管理部門進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，進(jìn)行修改訂正。
3.嚴(yán)把合同簽訂關(guān)。無論是總承包合同還是分包合同，在簽訂階段都必須注意以下幾個(gè)方面：一是合同簽訂要及時(shí)，決不可先干后簽或只干不簽，或?qū)⒛承┟舾械慕?jīng)濟(jì)條款放到工程干完再談，使項(xiàng)目合同談判處于非常被動(dòng)狀態(tài)，甚至引起雙方扯皮或發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛；二是合同簽訂前，要執(zhí)行會(huì)審制度，防止越權(quán)、無效等個(gè)人行為；三是注意預(yù)付款條款，一般小型分包工程不支付預(yù)付款，對(duì)于大型分包工程，如果分包商不能出具相應(yīng)保函，也不能支付預(yù)付款，否則，將給企業(yè)帶來較大風(fēng)險(xiǎn)；四是注意違約條款，對(duì)于合同雙方違約的處理必須要明確；五是注意工程轉(zhuǎn)包及再分包，必須在分包合同中注明“再分包視為違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任”。
4.加強(qiáng)合同的履約管理。合同重在執(zhí)行，這是確保合同按時(shí)按質(zhì)完成的關(guān)鍵。項(xiàng)目應(yīng)對(duì)合同實(shí)行全程動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)做好以下幾方面：一是跟蹤執(zhí)行，合同管理部門須對(duì)合同執(zhí)行過程進(jìn)行全程跟蹤，及時(shí)處理履約中出現(xiàn)的問題；二是建立臺(tái)賬，客觀反映項(xiàng)目與承包商之間的合同額、工程形象進(jìn)度、材料調(diào)撥、機(jī)械租賃、工程借款、變更索賠、結(jié)算支付、質(zhì)量保證金及其它各項(xiàng)費(fèi)用。三是關(guān)注工程款的結(jié)算與支付，避免因時(shí)過境遷帶來不必要的扯皮現(xiàn)象；四是注意合同總結(jié)，合同執(zhí)行情況的分析總結(jié)往往被人們所忽視，它是合同管理不可缺少的環(huán)節(jié)，對(duì)提高工程合同管理水平有很好的指導(dǎo)作用。
5.落實(shí)合同從編制到合同終止的全過程控制與管理。從合同意向行成到合同簽訂直至合同終止，全過程對(duì)合同管理，即合同的過程管理。合同執(zhí)行過程，合同雙方均要本著“重合同、守信譽(yù)”的原則，嚴(yán)格履行自己合同義務(wù)，財(cái)務(wù)要會(huì)同項(xiàng)目管理人員一道，隨時(shí)關(guān)注合同的執(zhí)行狀況，對(duì)沒有履行約定義務(wù)的行為和行為人進(jìn)行調(diào)解與處理，隨時(shí)保證合同履約完成。
(二)財(cái)務(wù)對(duì)合同管理的參與和督促重點(diǎn)
1.財(cái)務(wù)要督促合同管理部門執(zhí)行合同法及單位合同管理制度。落實(shí)合同管理制度，嚴(yán)格合同會(huì)簽制、合同評(píng)審制、對(duì)不符合規(guī)范的合同嚴(yán)格要求整改，力求使簽訂的合同基本要素齊全。防止項(xiàng)目管理活動(dòng)中，這些制度流于形式。2.充分利用支付款項(xiàng)這一職能，督促完善合同的編制、簽訂與相關(guān)履約工作。包括對(duì)合同清結(jié)算相關(guān)的計(jì)量收方、支付、清結(jié)算單的簽認(rèn)，使整個(gè)合同相關(guān)附件處于受控狀態(tài)。3.督促進(jìn)行合同交底工作。合同交底是合同管理的重要工作。合同交底是使管理者了解合同，根據(jù)合同進(jìn)行管理，督促對(duì)方履行合同的關(guān)鍵。工程施工項(xiàng)目容易對(duì)合同失控的關(guān)鍵，很多時(shí)候就是管理者對(duì)合同不熟悉，不會(huì)正確行使合同權(quán)益，沒有充分意識(shí)合同風(fēng)險(xiǎn)造成的。所以財(cái)務(wù)工作者要督促合理制定與歸口管理部門就逐級(jí)進(jìn)行合同交底工作。4.財(cái)務(wù)對(duì)合同的審核工作。財(cái)務(wù)要認(rèn)真學(xué)習(xí)合同法，對(duì)合同的審核，主要集中在審核合同的合法性、嚴(yán)密性，可行性方面，并審核合同簽認(rèn)是否有效，公章、簽名等是否符合合同法要求等。在合同履行過程中，財(cái)務(wù)要嚴(yán)格審查收方結(jié)算的計(jì)量資料、發(fā)票、支付手續(xù)上合同相對(duì)方簽字人員是否合同法。5.財(cái)務(wù)對(duì)項(xiàng)目合同的登記、分類和保管。按財(cái)務(wù)制度要求，財(cái)務(wù)需保存項(xiàng)目原始合同一份，是支付款項(xiàng)的憑證和依據(jù)。根據(jù)這些年來項(xiàng)目經(jīng)歷的審計(jì)及項(xiàng)目完成后因后期變更、個(gè)別合同糾紛的對(duì)項(xiàng)目合同的復(fù)查需要，要求財(cái)務(wù)對(duì)合同進(jìn)行更細(xì)致的分類、登記和裝訂保管。財(cái)務(wù)需建立合同電子檔案，并依據(jù)簽約日期和合同分類分別建檔案，以便隨時(shí)查找使用。6.財(cái)務(wù)對(duì)合同履行過程中資料的收集和保管。因施工單位項(xiàng)目部是隨項(xiàng)目成立而成立、項(xiàng)目完工而撤銷的，項(xiàng)目完工后，技術(shù)部門的一些資料容易流失，但合同經(jīng)濟(jì)糾紛的法律時(shí)限并未到期。因此，財(cái)務(wù)部門需要求技術(shù)部門將合同履行過程的一些隱蔽工程收方資料、票據(jù)、談判記錄、有關(guān)對(duì)方違約的材料原件等均作為結(jié)算書的附件，在財(cái)務(wù)歸檔、保管。7.合同的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。財(cái)務(wù)部門應(yīng)要求合同部人員在當(dāng)月計(jì)量時(shí)，綜合或?qū)ｍ?xiàng)提供合同執(zhí)行情況分析，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。隨時(shí)關(guān)注施工組織與施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的資金撥付、合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)，形成專業(yè)的財(cái)務(wù)合同風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告文件，及時(shí)送達(dá)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，供其決策與調(diào)度。
(三)合同的糾紛處置
中鐵九局宇松工程質(zhì)量事故，從合同管理角度看，簡(jiǎn)面言之，就是一起合同糾紛引起的牽連事故。所以對(duì)合同糾紛的處置，要充分予以重視。合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問負(fù)責(zé)處理，經(jīng)辦人和歸口管理部門對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。
處理合同糾紛的原則是：1.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒規(guī)定的，以國(guó)家政策或合同條款為準(zhǔn)。2.以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護(hù)本公司合法權(quán)益，又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。3.因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅(jiān)持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯；因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并盡量采取補(bǔ)救措施，減少損失；因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實(shí)事求是，分清主次，合情合理解決。4.在處理糾紛時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)通氣，積極主動(dòng)地做好應(yīng)做的工作，不互相推諉、指責(zé)、埋怨，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動(dòng)，一致對(duì)外。5.合同糾紛的提出，加上由我方與當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間，應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行，并必須考慮有申請(qǐng)仲裁或的足夠的時(shí)間。6.在工作中，要隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)合同糾紛的準(zhǔn)備，注重收集相關(guān)資料證據(jù)。(1)合同的文本（包括變更、解除合同的協(xié)議），以及與合同有關(guān)的附件、文書、傳真、圖表等。(2)送貨、提貨、托運(yùn)、驗(yàn)收、發(fā)票等有關(guān)憑證。(3)貨款的收付憑證，有關(guān)財(cái)務(wù)賬目。(4)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報(bào)告。(5)有關(guān)對(duì)方違約的證據(jù)材料。(6)整理我方在合同履約與管理過程中所做的工作內(nèi)容。(7)其他與處理糾紛有關(guān)的材料。7.保持充分重視，應(yīng)對(duì)靈活，減少損失，不卑不亢的原則。隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的日益加劇和國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的全面開放，建立以合同管理為核心的項(xiàng)目管理體系，是提高項(xiàng)目管理水平的必由之路。施工單位合同管理是一個(gè)周期長(zhǎng)，變動(dòng)頻繁，受外界環(huán)境影響大的過程，要保持動(dòng)態(tài)的合同管理理念。許多無法預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)潛藏于管理的全過程中，需要我們把合同管理工作做到高度精確、嚴(yán)密和精細(xì)。
參考文獻(xiàn)：
[1]佘立中編著.建設(shè)工程合同管理[M].華南理工大學(xué)出版社,2005
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理 資金管理 成本管理
一、 當(dāng)前工程財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題和難題
（一）項(xiàng)目資金結(jié)算嚴(yán)重滯后
電力（集團(tuán)）工程財(cái)務(wù)管理辦法地二十六條規(guī)定，“工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，工程管理部門應(yīng)在工程投運(yùn)后一個(gè)月內(nèi)完成工程結(jié)算書（即：工程決算）。”但在實(shí)際工作中我們常常遇到重施工輕結(jié)算的問題。工程項(xiàng)目已經(jīng)完工交付使用，而財(cái)務(wù)發(fā)生數(shù)且嚴(yán)重偏低，致使工程項(xiàng)目不能及時(shí)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，嚴(yán)重影響到了固定資產(chǎn)后續(xù)管理和折舊的提取。
（二）財(cái)務(wù)部門和工程管理部門信息溝通不暢
財(cái)務(wù)部門和工程管理部門應(yīng)該是不可分隔的兩個(gè)部門，必須是步調(diào)一致，信息共享?？稍趯?shí)際工作中出現(xiàn)了各自為政，自己只管干好自己的事，便出現(xiàn)了如下問題
（1）財(cái)務(wù)對(duì)工程情況不了解，不能準(zhǔn)確的建立工程明細(xì)，而工程部門對(duì)財(cái)務(wù)的核算方法不清楚，同一工程多個(gè)名稱，導(dǎo)致工程核算出現(xiàn)同一工程多頭掛賬甚至張冠李戴現(xiàn)象，使得工程成本核算不準(zhǔn)確。
（2）工程已達(dá)到可以使用狀態(tài)，但財(cái)務(wù)部門不知道，不能及時(shí)將在建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)提取折舊，同時(shí)也未停止利息費(fèi)用資本化，使得資產(chǎn)虛高，利潤(rùn)虛增。
（3）工程建設(shè)因一些非正常原因出現(xiàn)了停建、緩解財(cái)務(wù)部門不知道，使得工程利息資本化不能得到準(zhǔn)確的核算，都是因?yàn)樾畔贤ú粫乘隆?/p>
（三）資金核算沒有細(xì)化到工程具體項(xiàng)目
作為一個(gè)市級(jí)分公司，不僅要核算準(zhǔn)集團(tuán)公司撥付的資金，而且要核算好下?lián)芸h局的工程資金?，F(xiàn)在集團(tuán)公司撥付的資金已細(xì)化的各個(gè)單項(xiàng)工程，但我公司下?lián)芸h局工程還沒有達(dá)到細(xì)化到各個(gè)單項(xiàng)工程的要求，已影響到了我們對(duì)縣級(jí)單項(xiàng)工程的管理控制。
（四）工程施工合同在工程管理中發(fā)揮的作用有限
工程施工合同是工程施工過程中的重要文件，是確定工程建設(shè)質(zhì)量、施工進(jìn)度和工程結(jié)算的依據(jù)。目前在我們的工作中出現(xiàn)的合同管理問題有：個(gè)別工程沒有簽訂合同；先搞工程后補(bǔ)簽合同；合同簽訂條款不夠完善，沒有簽明合同價(jià)款最終應(yīng)以審計(jì)機(jī)構(gòu)審定的價(jià)款為準(zhǔn)，沒有簽明工程變更的處理等，不能按嚴(yán)格照電力（集團(tuán)）公司合同管理規(guī)定簽訂合同。使得甲乙雙方在結(jié)算工程款時(shí)很容易出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，給工程管理增添了不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。
（五）工程結(jié)算、決算資料不及時(shí)，不全面
已竣工驗(yàn)收并投產(chǎn)運(yùn)行的工程項(xiàng)目，按照工程檔案管理規(guī)定，工程檔案資料應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)行系統(tǒng)整理、分類立卷。而在我們實(shí)際工作中不能將整個(gè)工程建設(shè)從建設(shè)項(xiàng)目的提出到竣工投產(chǎn)、交付使用的各個(gè)階段所形成的文件材料收集齊全，尚未建立一套完整的工程資料檔案。
二、 主要原因及建議對(duì)策
當(dāng)前工程管理存在諸多問題，其中原因眾多，如有的工程前期調(diào)研不夠充分，在工程立項(xiàng)施工后發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工程建設(shè)必要性和迫切性不大，就出現(xiàn)了工程停建、緩解的現(xiàn)象；有的工程由于不具備施工條件，建不下去，一擱淺就是幾年，使得財(cái)務(wù)出現(xiàn)長(zhǎng)期掛賬現(xiàn)象；有的工程為了趕工期，在施工前沒有簽訂合同，有的合同簽了，但出現(xiàn)工程變更，在工程結(jié)算時(shí)和施工方出現(xiàn)了扯皮現(xiàn)象，這就導(dǎo)致了資金結(jié)算滯后等問題。這些問題看起來很亂，歸根到底是人和制度執(zhí)行的協(xié)調(diào)問題。有鑒于此為了能讓執(zhí)行人和制度達(dá)到最大限度的統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)我公司工程財(cái)務(wù)的管理提出以下建議和管理對(duì)策。
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理
工程財(cái)務(wù)管理因?yàn)樯婕安块T多，核算周期長(zhǎng)，管理環(huán)節(jié)多，出現(xiàn)的問題不是僅靠財(cái)務(wù)部門能解決，所以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理顯得尤為重要，通過不斷的完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，逐步的建立一支工程財(cái)務(wù)核算隊(duì)伍。
（二）明晰責(zé)任劃分，落實(shí)責(zé)任考核
我們不妨推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制的方法，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本、簽證等，最重要的是要承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的財(cái)務(wù)責(zé)任。在項(xiàng)目建設(shè)初期簽訂財(cái)務(wù)責(zé)任書，將財(cái)務(wù)完成情況做為考核指標(biāo)。使得工程的實(shí)體建設(shè)進(jìn)度和財(cái)務(wù)核算進(jìn)度捆綁在一塊，這樣就從管理制度上解決了財(cái)務(wù)“說起來重要，忙起來不要”的問題。
（三）抓好“三算”管理，嚴(yán)格控制成本
在工程管理中控制工程成本是永恒的主題，要控制好工程成本，勢(shì)必就要抓好概算、結(jié)算、和決算這“三算”工作，才能保證工程全過程的成本控制。首先要做好概算管理，這就要求我們對(duì)工程的可行性、必要性、規(guī)模的適度性等做充分的論證，免得在實(shí)施工程中因這些原因，出現(xiàn)工程停建、緩解、擱淺的問題。其次我們要做好結(jié)算工作，要做好這項(xiàng)工作，我們就應(yīng)該加大合同管理的力度，簽好合同，按合同辦事，讓合同管理發(fā)揮積極的作用，這樣既能加快結(jié)算的速度，又能有效地控制成本，并為最終的財(cái)務(wù)決算工作打下基礎(chǔ)，最后要做好財(cái)務(wù)決算工作，財(cái)務(wù)竣工決算報(bào)告是核定工程最終造價(jià)的依據(jù)，要做好這項(xiàng)工作就要提高中介審計(jì)機(jī)構(gòu)工作的質(zhì)量，要敢于對(duì)審計(jì)技術(shù)和責(zé)任心提出質(zhì)疑。
（四）建立信息溝通機(jī)制，保障操作暢通
采用現(xiàn)代化信息手段不失為一種方法，但更有效的是考慮建立一種能適合市級(jí)公司的工程財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的方法，理順各個(gè)環(huán)節(jié)的傳遞手續(xù)，讓財(cái)務(wù)人員介入到工程建設(shè)的過程管理中，使得傳遞手續(xù)成為信息溝通的主要方式。
關(guān)鍵詞 基建 財(cái)務(wù)管理 制度體系 合同 資金 造價(jià)
發(fā)電企業(yè)是資金密集型企業(yè)，有明顯的高投入的行業(yè)特征。發(fā)電企業(yè)產(chǎn)品單一，銷售電價(jià)多年來由政府統(tǒng)一管控。隨著電力市場(chǎng)逐步改革，發(fā)電企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，未來發(fā)電企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是成本的競(jìng)爭(zhēng)，效益決定生存，要樹立大成本理念。高質(zhì)量、低造價(jià)的發(fā)電項(xiàng)目，不僅需要高效完善的基建過程管理，更需要嚴(yán)格、科學(xué)的基建財(cái)務(wù)管理。發(fā)電企業(yè)基建項(xiàng)目，從時(shí)間上來說，包括前期工作階段、投資建設(shè)階段、竣工決算階段。本文闡述的主要是投資建設(shè)階段的財(cái)務(wù)管理建議。
一、基建財(cái)務(wù)管理制度要健全
發(fā)電項(xiàng)目基建是復(fù)雜的工程，由多個(gè)部門分工協(xié)作，組織施工方、供貨方、監(jiān)理方共同完成。健全的財(cái)務(wù)管理制度是有序開展工程建設(shè)的重要保障，也是控制項(xiàng)目造價(jià)的必要手段。基建伊始應(yīng)當(dāng)建立的財(cái)務(wù)管理制度主要包括基建會(huì)計(jì)核算管理、工程物資管理、項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收管理、資金收支管理、基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)督管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷管理、基建財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)、竣工決算管理等方面的內(nèi)容。
項(xiàng)目開工之初即制定竣工決算管理制度，就是從一開始就要為編制竣工決算報(bào)告做準(zhǔn)備，避免造成在編制階段，發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)科目設(shè)置不合理、決算所需資料保留不全等無法挽回的情況。
財(cái)務(wù)制度不能只是管理會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理的制度，應(yīng)當(dāng)包括與其他部門的協(xié)調(diào)的內(nèi)容。例如，明確全部財(cái)務(wù)收支、管控事項(xiàng)審批流程。有些事項(xiàng)在會(huì)計(jì)記賬之前會(huì)在多個(gè)部門、幾個(gè)不同審批權(quán)領(lǐng)導(dǎo)之間流轉(zhuǎn)，沒有明確的職責(zé)管理、審批流程，會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理依據(jù)不充分，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)損失。發(fā)電企業(yè)基建項(xiàng)目概預(yù)算管理設(shè)置在工程部或者計(jì)劃部，通過財(cái)務(wù)管理制度，要明確財(cái)務(wù)與工程概預(yù)算的管理關(guān)系，職責(zé)分明，分工合作，基建過程管理到位，管理結(jié)果才能好。工程概預(yù)算也是財(cái)務(wù)收支管控、編制竣工決算報(bào)告的重要依據(jù)。
二、構(gòu)建科學(xué)合理的基建財(cái)務(wù)管理體系
（一）設(shè)置獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，合理設(shè)置基建財(cái)務(wù)崗位，職責(zé)分明
基建財(cái)務(wù)有特殊性，有別于一般財(cái)務(wù)管理，設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化基建管理職能，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。優(yōu)先選拔有一定基建管理經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)人員不僅懂財(cái)務(wù)，還必須了解基建工程核算的全過程，具有工程概預(yù)算、工程決算等方面的知識(shí)及專業(yè)的判斷能力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工程財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。
（二）科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)核算科目
依據(jù)項(xiàng)目概預(yù)算設(shè)置會(huì)計(jì)科目，便于工程偏差分析、控制造價(jià)、編制竣工決算報(bào)告。依據(jù)概預(yù)算設(shè)置會(huì)計(jì)科目體系，不意味著科目體系與之完全一致，財(cái)務(wù)人員要懂得工程口徑與財(cái)務(wù)核算口徑的差異，并在兩者之間依據(jù)合理的科目，以解決不同口徑的統(tǒng)計(jì)需求。例如，發(fā)電項(xiàng)目概預(yù)算中，“生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)”中可以列支“車輛”，但在會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中，“車輛”屬于固定資產(chǎn)，而不是“費(fèi)用”。在“生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)”科目下設(shè)置“不需安裝固定資產(chǎn)”明細(xì)科目，專門用于歸集此類資產(chǎn)，購(gòu)入時(shí)計(jì)入“生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)/不需安裝固定資產(chǎn)”，領(lǐng)用時(shí)從該科目轉(zhuǎn)出，計(jì)入“固定資產(chǎn)”。生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)的借方發(fā)生額反映工程項(xiàng)目支出，固定資產(chǎn)是由生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)轉(zhuǎn)入而增加。這樣不僅滿足工程項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)的需要，也符合會(huì)計(jì)核算要求，更清晰反映了該項(xiàng)資產(chǎn)的資金來源于基建項(xiàng)目。
（三）加強(qiáng)專業(yè)部門、內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì)之間的聯(lián)系
脫離基本業(yè)務(wù)與監(jiān)管的財(cái)務(wù)管理體系，不是健全的體系。基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理需要與各專業(yè)管理部門的溝通和合作，這是發(fā)電項(xiàng)目基建財(cái)務(wù)管理活動(dòng)自身的特點(diǎn)所決定的。一是明確業(yè)務(wù)流程及各環(huán)節(jié)責(zé)任部門。二是財(cái)務(wù)分析管理中涉及工程參數(shù)的分析，只有加強(qiáng)聯(lián)系，才能做好財(cái)務(wù)分析工作。三是加強(qiáng)內(nèi)外部審計(jì)的溝通，確保所有財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)均在監(jiān)督之下，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，將財(cái)務(wù)與監(jiān)督有效結(jié)合，監(jiān)管決不能成為一紙空談。
（四）留存相關(guān)工程資料，做好檔案管理
《會(huì)計(jì)法》已經(jīng)對(duì)憑證、報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案做出明確規(guī)定。這里所說的檔案除此外還包括竣工決算所需資料，主要有可行性研究報(bào)告（前期工作階段完成）、核準(zhǔn)文件、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)資料、概算或調(diào)整概算的批準(zhǔn)文件和對(duì)應(yīng)的概算書、批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算、工程質(zhì)量鑒定有關(guān)資料，工程結(jié)算資料及審核意見書、工程設(shè)備清冊(cè)、全部合同及招投標(biāo)資料、直接購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)登記臺(tái)賬等，這些都是編制竣工決算報(bào)告必備的資料，除相關(guān)管理部門留存外，財(cái)務(wù)部門也應(yīng)留存，其中重要的合同、批文等作為會(huì)計(jì)憑證附件，與會(huì)計(jì)憑證以同樣年限保管。
（五）加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理，必須利用現(xiàn)代信息化手段
發(fā)電項(xiàng)目基建過程復(fù)雜，建設(shè)房屋建筑物、安裝生產(chǎn)系統(tǒng)、購(gòu)買工程物資設(shè)備、征地、購(gòu)買辦公用品及設(shè)備，負(fù)擔(dān)人員成本、各種消耗品種多，資金需求大，業(yè)務(wù)面覆蓋廣。基建項(xiàng)目管理要建立科學(xué)高效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，必須利用先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)信息的高度集成，快速準(zhǔn)確獲取信息?；?xiàng)目財(cái)務(wù)管理要通過現(xiàn)代信息化手段構(gòu)建企業(yè)業(yè)務(wù)流程，避免人為失誤，避免無審批、越權(quán)審批、超概算支付等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、基建財(cái)務(wù)管理的核心是資金管理
（一）融資管理，效益與風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合
發(fā)電項(xiàng)目的資本金及銀行貸款比例分別為20%、80%。企業(yè)可以使用長(zhǎng)期貸款，也可以使用短期貸款。長(zhǎng)期貸款資金成本高，償還期限一般在13～15年，企業(yè)還款壓力小。短期貸款資金成本較低，還款期限一般在1～3年，短期內(nèi)企業(yè)還款壓力比較大。發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同情況靈活安排長(zhǎng)短期貸款的配比，使資金的籌集和支付在金額、時(shí)間上有效銜接，提高資金的效益。短期貸款還款壓力大時(shí)，發(fā)電企業(yè)應(yīng)積極與銀行談判，將短期貸款置換為長(zhǎng)期貸款，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）資金計(jì)劃管理，平衡與準(zhǔn)確結(jié)合
投資計(jì)劃部匯總其他專業(yè)部門的資金需求計(jì)劃，審核工程完成進(jìn)度，編制資金建議計(jì)劃并報(bào)送財(cái)務(wù)部門會(huì)審。財(cái)務(wù)部門要定期召開資金計(jì)劃、調(diào)度會(huì)，平衡資金收支，大額資金支付申請(qǐng)經(jīng)決策層審批同意后列入計(jì)劃。財(cái)務(wù)部門每月要分析資金支出偏差及原因，促進(jìn)資金計(jì)劃平衡、準(zhǔn)確。業(yè)務(wù)部門根據(jù)工程整體進(jìn)度、物資采購(gòu)、房屋建筑物施工進(jìn)度等依據(jù)合同約定編制資金需求計(jì)劃。財(cái)務(wù)部門據(jù)此落實(shí)資本金，籌集銀行貸款。精準(zhǔn)的資金計(jì)劃，可以避免大量資金提前到位，尤其是銀行貸款提前到位產(chǎn)生較高財(cái)務(wù)費(fèi)用，增加工程造價(jià)。超出資金計(jì)劃或不在資金計(jì)劃內(nèi)的付款申請(qǐng)，財(cái)務(wù)部門不予安排資金。
（三）支付管理，嚴(yán)格審核與及時(shí)支付結(jié)合
為了提高資金管理效率，資金計(jì)劃是在預(yù)計(jì)施工進(jìn)度、物資到貨的情況下做出，為保證資金安全和提高資金使用效益，應(yīng)加強(qiáng)工程款、設(shè)備材料采購(gòu)支付的控制，通過完善的資金支出審批流程，嚴(yán)格按照合同約定支付。施工進(jìn)度完工確認(rèn)，應(yīng)該有業(yè)主、施工方、監(jiān)理方三方簽字蓋章確認(rèn)的工程結(jié)算報(bào)告。大型設(shè)備、材料合同進(jìn)度款，應(yīng)當(dāng)有驗(yàn)收單、質(zhì)檢報(bào)告確認(rèn)單。支付質(zhì)保金，應(yīng)當(dāng)有使用保管部門及質(zhì)檢人員確認(rèn)單。對(duì)于資料不全或超出計(jì)劃的付款申請(qǐng)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)予以拒絕。
四、合同管理是基建財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容
自招投標(biāo)階段起，至合同談判、簽訂階段，財(cái)務(wù)部門均要參與其中，確認(rèn)競(jìng)標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)履行能力，熟悉工程的概預(yù)算價(jià)格、承包方式，對(duì)付款進(jìn)度的約定、開具發(fā)票提出重要審核意見。
合同管理是工程管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理，財(cái)務(wù)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的登記合同臺(tái)賬習(xí)慣。合同臺(tái)賬登記的主要內(nèi)容包括合同編號(hào)、合同屬性（建安、設(shè)備、服務(wù)、零星采購(gòu)等）、事項(xiàng)內(nèi)容、合同金額、對(duì)方單位名稱、合同約定付款進(jìn)度、實(shí)際執(zhí)行累計(jì)付款情況、會(huì)計(jì)憑證編號(hào)、質(zhì)保金比例、合同變更等，便于掌握合同執(zhí)行和結(jié)算狀況。當(dāng)專業(yè)部門按合同結(jié)算設(shè)備、材料、施工進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)將其具體內(nèi)容信息登記在發(fā)電設(shè)備、輔助設(shè)備、輸電線路、房屋建筑物等資產(chǎn)臺(tái)賬中，做到歸類準(zhǔn)確、詳細(xì)，不僅為竣工決算打下良好基礎(chǔ)。
五、加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理的最終目的是控制造價(jià)
發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)工程成本控制，把工程造價(jià)控制在概預(yù)算內(nèi)，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后具有競(jìng)爭(zhēng)力。從籌建之日起，一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)全部納入基建財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)部門按概預(yù)算要求控制工程成本，特別要嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)控制待攤支出，杜絕亂擠亂攤。根據(jù)基建技經(jīng)分析制度，財(cái)務(wù)人員定期比較和分析各項(xiàng)成本支出與概算的差異，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，將節(jié)約工程成本、降低工程造價(jià)落實(shí)到建設(shè)期的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)和每項(xiàng)開支。提高基建資金管理效率，實(shí)行招投標(biāo)制度，都是控制工程造價(jià)的重要手段。
總之，財(cái)務(wù)管理在發(fā)電企業(yè)基建項(xiàng)目中發(fā)揮著舉足輕重的作用，財(cái)務(wù)部門不斷提升業(yè)務(wù)水平，降低工程造價(jià)，提升項(xiàng)目投資回報(bào)水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
（作者單位為大唐河北發(fā)電有限公司）
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