時間:2023-06-05 10:17:38
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇食品藥品安全,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
美國最近正在大肆炒作中國的食品安全問題。我們暫且不說中國的食品安全問題如何被美國人夸大的情況,今天簡單說說美國的食品藥品安全問題。
我們知道,在食品和藥品之間,還有一個奇怪的保健食品。所謂保健食品就是說,它既不能當飯吃,也不能當藥吃,到底算什么,模模糊糊搞不清楚。因此,保健食品經常出現各種各樣的問題。世界上最早出現保健食品的國家,就是美國。而且,美國在長達百多年的時間里,保健食品領域和藥品、食品領域相當混亂,難以區分。所謂保健品只是后來給那些曾經的“藥品”提供的一個避風港。
美國建國以后,在很長時間內假藥盛行、巫醫盛行。如果有空去查一下美國的專利檔案,人們就會發現,美國歷史上有一大批醫藥和醫療用品的專利權人,根本沒有任何醫學知識,他們胡亂搞出一個專利,目的僅僅是為了賺錢。這些專利現在大多都成為死專利,沒有人再會感興趣。但是,當年,背靠這些專利的藥品、保健品卻充斥美國國內市場。如今風靡世界的保健品就是在那個年代的美國首先出現的。迄今為止,美國的保健食品依然占據全世界的重要地位,其中,很多現代保健食品的效果依然令人懷疑。
歐洲當年曾經明令禁止進口美國的藥品和食品,一方面是因為質量低劣,另一方面就是因為美國的藥品和保健食品根本沒有區分,許多效果令人嚴重懷疑的保健食品都打著藥品的旗號。在二次大戰之前,美國的食品和藥品在以英國人為首的歐洲人看來,就是假冒偽劣產品的代名詞。這一現象的原因只有一個解釋:美國人為了賺錢而不擇手段。
可口可樂的起源是一種咳嗽藥水,這種咳嗽藥水當年是否有效的確是值得懷疑的。即便當年它確實有效,也是因為添加了可卡因的成分。依照今天的法律,使用可卡因之類的成分,有著非常嚴格的標準,但是,美國當年很多號稱療效神奇的藥品,都是添加成分的結果。這種做法直到二次大戰之前才開始被制止。因此,按照今天的說法,可口可樂最初只是一種假藥,最早的可口可樂就是在藥店出售的。后來,咳嗽糖漿搖身一變,成為了飲料。由此可以想象,當年可口可樂作為咳嗽藥水在賣的時候,對于治病究竟是怎么回事。從今天的結果來看,可口可樂不過是當年美國眾多假藥里面,最為幸運的一個。
可口可樂直到1988年才被確認不含有可卡因,但是,依然有某些主要配方成分,成為全世界保密工作最嚴格的對象。換句話說,直到今天,當你喝下可口可樂的時候,你仍然不知道喝的是什么東西。我一直懷疑,如果可口可樂公布它的配方,會引起全世界的嘩然:原來里面有這個東西!
美國的《食品藥品管理法》是在上個世紀中期才首次公布的,在此之前,美國藥品、食品的混亂、欺詐現象,延續了100年以上。為了扭轉美國藥品、食品的糟糕形象,20世紀中葉出臺的美國《食品藥品法》中,對藥品有一條規定:必須證明是無害的。可想而知,在此之前,美國的藥品、食品有太多是對人體有害的,例如可口可樂前身咳嗽藥水中的可卡因成分。到了20世紀60年代,美國對《食品藥品法》進行了修正,對于藥品加入了一條新規定:除了必須證明藥品是無害的,還必須證明藥品是有效的。由此可見,在此之前,美國騙人的無效藥比比皆是,就像現在中國有些人用淀粉制作假感冒藥,反正吃不死人,沒有療效,感冒也會在一個星期左右自己康復。
美國《食品藥品管理法》出臺和修改的日期也值得一說。早期到達美國淘金的歐洲人,大多都是在歐洲艱難度日的落魄者,這些人文化水平普遍較低,素質較差,因此,美國長期被視為沒有文化的暴發戶國家,在食品和藥品領域,美國人的所作所為完全證明了這一點。因此,在很長時間里,美國大量低劣食品和藥品只能騙騙本國的公民。二次大戰之后,美國的國際地位越來越重要,全球市場對于美國也日益重要,美國國民的素質也得到了較大的提高,美國的食品和藥品才不得不收斂起過去的瘋狂混亂。
寫這篇文章并不是說美國人曾經如此,我們中國人就可以像他們一樣,而是想說明兩個問題。第一,美國人并非一開始就像今天這樣,他們的前科、案底也是罄竹難書,因此,假冒偽劣產品絕不是中國特色,而是把追逐利益放在首要位置后產生的結果;第二,解決假冒偽劣產品問題,除了法律制度之外,還需要加強教育,提高全民的文化知識水平和道德素養。比方說現在有些生產假冒偽劣產品的人都說,他們自己不買自己生產的商品。如果他們能夠牢記“己所不欲,勿施于人”的古訓,他們就不會這么做。
(摘自《劉仰的博客》)
最近,零點研究咨詢集團于上海的《2009年零點中國公共服務公眾評價指數報告》表明:中國居民對公共安全狀況評估得分為62.27分,食品藥品安全的評價較低(55.1分),成為公共安全體系中的薄弱環節。
此次調查使用多階段隨機抽樣方式,于2009年8-9月針對北京、上海、廣州、武漢、成都、沈陽和西安7個城市的3785名18-60歲常住居民進行了入戶訪問。其中城鎮居民2662名,農村居民1123名。
居民擔憂食品藥品安全
根據調查報告,在食品藥品安全的次級指標中,藥品安全評價剛剛及格(60.2分),民眾對食品衛生和食品質量的評估都非常不樂觀,二者僅為54.3分和59.5分。由于相關制度的不健全和監管措施的不完善,生活水平提高實現物質文明的同時,也讓民眾體會著更多的不安。本次調查發現,享受豐富物質生活的城市居民對食品藥品安全感最低,僅為52.4分,農村居民評價相對較高,為60.1分。一些出過食品質量事故的區域,此項指標得分再創新低,如華北區域對食品藥品安全的評價不足50分(49.8)。如何能讓失去信心的民眾恢復信心,如何能讓大家享受物質文明的時候更多一份安心,是擺在各級政府面前的一道難題。
食品安全性缺乏識別手段
調查結果顯示,現實中,居民識別食品安全性的方法實在太少,大家在衡量食品安全性時更多通過品牌知名度(39.2%)和食品外觀(29.5%)等市場因素判斷。品牌知名度往往是慧眼難以識別的,“毒奶粉事件”前三鹿品牌價值為149億元。以國家監管為主體的認證標志的中選率僅為23.6%,這客觀上表明國家在食品藥品監管中的功能缺失。
統一標準是首選
近年來,國家不斷嘗試以制度、法律等多形式加強對食品藥品的監督管理。2008年8月,國務院首次發表《中國的藥品安全監管狀況》白皮書;2009年6月,《食品安全法》取代《食品衛生法》正式實施。食品藥品領域的諸多改革行為,意味著我國食品藥品監管理念到監管模式的重要轉變。
調查顯示,城鄉居民在食品安全方面表現出不同的關注角度。城市居民最為關注添加劑(26.1%)、農藥殘留(17.5%)等食品標準的規范性問題,小城鎮居民和農村居民對假冒偽劣產品、食品過期變質等銷售環節的質量問題比較關注。因此,在《食品安全法》出臺的新規定中,統一食品國家安全標準(33.0%)成為居民增強食品安全信心的首選,建立食品安全風險監測評估制度(21.3%)等制度規定也有較高的中選率。
一、加強組織領導
鄉政府在2013年年初,根據移民遷建工作轉型為發展經濟的需要,調整完善我鄉食品藥品安全工作領導小組,鄉政府鄉長同志任組長,分管副鄉長同志任副組長,相關辦公室負責人和鄉級單位負責人為成員單位(名單附后),各村委及鄉級單位相應成立食品藥品安全工作領導小組,各村醫生為食品藥品安全信息員,形成科學的管理網絡。
二、落實監管責任
鄉政府與各村委、鄉級單位、信息員簽訂食品藥品安全工作目標責任書,年終進行目標考核,獎懲逗硬兌現。增強各級干部食品藥品安全責任的意識。。
三、強化食品藥品宣傳
加強食品藥品安全知識宣傳,通過廣播、電視、標語、宣傳資料、咨詢會等群眾喜聞樂見的方式,普及食品藥品安全科普知識、法律法規知識。有針對性的對食品藥品安全相關技術問題進行釋疑答惑,,提高全社會認知和防范食品藥品安全風險能力。大力普及學校食品藥品安全教育。
四、深化專項治理
(一)開展嚴厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項行動,采取更有力的措施,按照是的管理的原則責任到人,消除監管死角和盲點。
(二)開展農藥殘留專項治理。強化對農產品、農藥、獸藥殘留的查處,重點打擊無證無照銷售的黑窩點,積極推進獸藥經營質量管理規范制度。
(三)開展畜禽屠宰、鮮肉及肉制品專項整治。突出農(水、畜)產品質量安全監管,全面實施生豬定點屠宰。對銷售、販運、加工病死畜禽、私屠濫宰等開展拉網式排查整治,加強對屠宰場所的監管檢查
(四)開展調味品專項整治。以食醋、醬油、泡菜、豆瓣、料酒等廣大人民群眾常用的調味品為重點,集中開展調味品專項整治,進一步加大抽檢工作(重點是本地生產的調味品、泡菜等),依法查處和取締無證無照生產經營。
風選擇了雨,是想讓人間風調雨順;雨選擇了風,是想讓大地春風化雨;我選擇了在食藥監局工作,是想為食品藥品監管獻一分熱忱,為他人的身心健康盡一份綿薄之力。當然我也深知選擇了這一行業就意味著選擇了低收入、高風險。然而,我決不后悔當初的選擇,因為我明白人生在世不僅僅是為了索取,還在于奉獻。
時光在不經意間溜走,悄然間已在鄰水縣食藥監局工作了半年之久。耳邊依然清晰傳來在踏入食藥監工作崗位之前親朋好友的勸阻聲,當時面臨法院、黨政辦和食藥局三個工作崗位的選擇,一朋友說我應該選擇法院,法院可以級別高些;一友人說我應該選擇黨政辦,或許黨政辦升遷機會大些;一同學說我應該去做法律工作,這樣賺錢多些。可我毅然聽從了自己的內心,來到了食藥監部門,是因為我想和所有食藥監人一起努力來改變中國食品藥品的現狀,可以使大家的“舌尖”安全些。之所以不選擇法院,是因為我不想有人從我這里失去自由,更不想有人從我這里結束生命,即使是無惡不赦的犯罪分子,是因為我堅信人的生命是寶貴的,是不能輕易被剝奪的;之所以不選擇黨政辦,是因為我不能茍同友人的說法,我想不論在什么樣的工作環境,只要兢兢業業的工作,踏踏實實地為他人服務,即使不用為官一任,也可造福一方;之所以不選擇法律事務,是因為一方面自己性格不適合,另一方面我知道擁有金錢不一定就意味著擁有一切,對我來說精神“食糧”也很重要。
細細回想,半年來從沒有什么驕人的成績,每日所做的都是繁瑣的工作,甚至節假日也要值班,且無任何加班費,我并沒有退縮過。記得正值中秋節那天,我被安排留下來值班,看著窗外車水馬龍,行人都在走親訪友,享受著中秋團圓的幸福,而我只能一個人在辦公室專心地守候著電話,心中難免產生一種孤獨感。而我依然在默默地安慰自己,也許這種被他人看不到的付出應該是為食品藥品安全保駕護航吧。既然選擇了這個崗位,就不能有任何怨言,也許在工作中虧欠了自己和親人,但并沒有虧欠自己的良心和他人,再者這也符合我選擇來食藥局的初衷,我想這是值得的。
我深深地感知到國家和社會在食品藥品安全監管這塊“田地”欠了筆不小的歷史帳,以致于目前人民群眾的“舌尖”安全無法得到有效的保障,加之人民群眾食品藥品安全知識欠缺,維權意識淡薄。然而,社會在發展,人類在進步,人們的生命安全也越來越受到國家的重視。這意味著我們食藥監人身上的擔子也將會越來越重,我們不僅要快速彌補完歷史欠下的帳,還要努力保障人民群眾的“舌尖”安全,讓人們吃得放心,喝得安心。這對我來說,對全體食藥監人來說難道不是一項艱巨而光榮的使命嗎!
半年多過去了,工作中曾痛苦過,歡樂過;迷茫過,醒悟過,但從來沒用對自己的選擇后悔過!我堅信這也是每一位食藥監同仁的心里話:我選擇,我無悔!(編輯:月影)
深入貫徹落實科學發展觀,按照“政府推動、部門負責、各方聯動”的創建工作要求,堅持“突出重點、全面推進、標本兼治、著力治本”的工作思路,努力探索食品藥品科學監管工作新思路、新方法,落實餐飲服務食品安全和藥品安全責任,完善食品藥品監管長效機制,規范餐飲企業和藥品、醫療器械企業生產、經營行為,全面加強食品藥品安全監管的各項工作,確保廣大人民群眾飲食用藥安全。
二、創建目標
(一)食品安全方面:以深入開展餐飲服務食品安全整頓為重點,以創新監管機制為舉措,以落實餐飲服務食品安全量化分級管理和風險分類管理為手段,深入分析全縣餐飲服務食品安全監管形勢,認真研究監管工作思路,緊盯群眾關心的餐飲服務食品安全重點、難點問題,加強專項整治與日常監管,不斷提升我縣餐飲服務食品安全監管水平。
(二)藥品安全方面:以構建扎實的藥品監管體系和供應保障體系為中心,以電子監管為支撐,以提升科學監管水平為關鍵,以提高執法隊伍、從業人員和消費者素質為基礎,以藥品稽查和市場規范為保障,采取科學、有效的手段,通過兩年努力,把全縣建設成為藥品質量安全化、體系建設完善化、部門協作常規化、宣傳教育常態化、企業監管動態化、“兩網”建設標準化、不良監測制度化的藥品安全示范縣。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(2012年3月)。成立縣創建省級食品藥品安全示范縣工作領導小組,制定創建工作實施方案,召開全縣食品藥品安全示范縣創建工作動員大會,對全縣創建工作進行全面動員部署。
(二)組織實施階段(2012年4月—2012年12月)。各鄉鎮、各有關部門根據創建工作要求,明確分工,落實責任,保證進度,確保各項創建活動落到實處。縣食品藥品監管局具體負責創建工作的指導協調。
(三)迎接考評階段(2013年1月—2013年3月)。按照創建標準,認真做好自查,對發現的問題及時整改,并完善各項工作檔案。縣食品藥品監管局牽頭組織對全縣創建食品藥品安全示范縣活動開展情況進行自查自評,并向省食品藥品監管局提出考核評價申請。省食品藥品監管局將按照《省食品藥品安全示范縣創建標準》對創建單位進行考評,考評總分達到80分以上(含80分)的授予“省食品藥品安全示范縣”稱號,并向社會公布。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各鄉鎮、縣政府有關部門要充分認識創建工作的重要性,牢固樹立大局意識和責任意識,成立相應機構,制定切實可行的活動方案并精心組織實施,確保創建工作如期完成。
(二)加強宣傳,廣泛發動。各鄉鎮、各有關部門要充分利用廣播、電視、網絡和簡報、黑板報等多種手段,廣泛宣傳創建工作的重要意義和食品藥品安全法律法規,努力增強全民飲食用藥安全意識,形成人人關注食品藥品安全、個個參與創建活動的濃厚氛圍。縣委宣傳部、縣文廣新局要大力宣傳創建活動取得的成效,報道重質量、保安全、講信譽的典型餐飲服務企業和藥品生產、經營、使用單位,報道創建工作進展,努力提高我縣餐飲服務食品和藥品安全社會信譽度,促進醫藥產業和餐飲服務業又好又快發展。各鄉鎮及縣政府有關部門要確定1名負責人專門負責信息收集報告工作,每季度末向縣食品藥品監管局報送創建工作進展情況。縣食品藥品監管局要及時總結、推廣創建工作中的先進經驗和典型,促進創建工作不斷深入,切實提高全縣食品藥品安全監管水平。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,通過監管工作的網格化、制度化、責任化和規范化,提高監督效能,努力建設適應依法行政和維護社會經濟秩序需要的食品藥品安全監督網絡體系。
二、工作目標
在已建立的旗、(場、街道)、嘎查村三級監管責任體系基礎上,按照“縱向抓延伸,橫向抓覆蓋”的工作思路,逐步建立起“縱橫交錯、全面覆蓋、分片包干、分級管理、層層負責、網格到底、責任到人”的網格化食品藥品安全執法監管網絡,實現食品藥品安全監管工作整體跨越式發展。
三、工作內容及職責分工
將全旗劃分為三大片區,八個網格,分別落實責任人,由責任人對管轄范圍內所涉及的餐飲服務和食品藥品安全各項監管任務進行包干。
(一)旗食品藥品監督管理局作為網格化管理的實施單位,負責本行政區域網格化管理的組織領導和建設工作,建立網格化監管運行機制,制定網格化工作考核方案,并負責信息的收集、上報和反饋。
(二)旗食品藥品網格化管理領導小組負責對各網格的監管工作落實情況進行檢查督導,研究解決網格化管理工作中遇到的困難和問題,確保網格化管理工作的順利進行。
(三)旗食品藥品監督管理局執法人員、各相關部門責任人和各食品藥品監管助理及協管員、信息員負責網格內監管單位的依法監管,建立監管單位基礎檔案;負責日常食品藥品安全監管和工作信息的收集、核實、報告;負責相關法律法規及食品藥品安全知識的宣傳、培訓;受理并處理舉報、投訴;負責傳達上級有關文件;負責通報假劣食品藥品案件查處情況;負責食品藥品安全事件保障和各類專項整治;牽頭對網格內違法案件進行調查,并上報相關部門處理,以及食物藥物中毒等突發公共安全事件進行調查上報,并協助相關部門處置。對本網格不能獨立承擔、解決的問題及時向網格化管理領導小組報告。
(四)旗食品藥品監管部門網格化管理責任人和各食品藥品監管助理及協管員、信息員,對所劃片的“網格”負責,按照職責劃分,認真開展監管、協查、信息收集、核實、報告等工作,努力提高工作效率和質量。對不履行職責,者,嚴格追究責任;對因未履行或未盡監管職責引發重大安全事故,以及造成重大社會不良影響的,追究責任人、主要負責人責任;對工作不力、行動遲緩、消極應付、工作推諉的人員予以通報批評。對在實施網格化管理和食品藥品安全行政執法工作中取得顯著成績的人員予以表彰和獎勵。
(五)各食品藥品監管助理及協管員按時上報工作動態和相關報表,旗食品藥品監督管理局執法人員將各工作動態和報表及時匯總上報至網格化管理領導小組辦公室。
(六)本網格責任人每月召集相關部門責任人和分管領導、監管助理、監督員、協管員、嘎查村信息員及食品藥品生產(配制)、經營、使用單位負責人召開一次食品藥品網格工作會,研究部署本網格內的食品藥品安全情況,傳達上級相關部門的文件精神,宣傳講解相關法律法規知識,聽取食品藥品安全監管方面存在的問題及解決方法,食品藥品安全工作常抓不懈,進一步提高飲食用藥安全,保證食品藥品安全工作取得良好成效。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。食品藥品安全工作網格化管理是建立健全食品藥品監督網絡,提高食品藥品監督執法能力和水平的一種新型監管模式。各地、各有關部門要將其作為完善監督機制,健全監督職能,推進依法行政,加強隊伍建設的一項重要舉措,統一認識、統一思想、統一部署,扎實開展好該項工作。
一、總則
(一)預案目的
為有效預防積極應對和控制可能發生的食品藥品安全事故,建立健全對突發食品藥品安全事故的救助體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,提高保障食品藥品安全和處置重大食品安全事故的能力,最大限度的預防和減少各類重大食品藥品安全事故及其造成的損失,保障人民群眾的身體健康和生命安全。
(二)編制依據
本預案依據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發公共事件總體應急預案》《市重大食品藥品安全事故應急預案》等相關法律法規及政策。
(三)適用范圍
本應急預案適用于出現下列情況的食品藥品安全事故:
1、一次食物、藥品中毒人數在5人以下的;
2、一次食物、藥品中毒有人員死亡的;
3、引起中毒食品、藥品的擴散未得到控制,中毒或死亡人數在繼續增加的;
4、事故原因有可能是新的不明生物所引發,或者隱含重大食品安全風險,需要實施統一領導、統一指揮協調的;
5、其它可能造成嚴重社會影響的食品安全事故。
(四)遵循原則
食品藥品安全事故應急處理工作應遵循預防為主,常抓不懈的方針,實施統籌協調,分工合作,統一指揮,群防群控,整合資源,科學施救,及時反應,措施果斷的原則。
二、組織領導
鄉政府成立食品藥品安全工作領導小組,組長由鄉長擔任,分管副鄉長任副組長,各村(各單位)食品藥品協管員為成員。
(一)領導小組職責
1、負責全鄉食品藥品安全事故信息的收集分析;組織建立和管理全鄉食品安全事故應急處理專家庫,聽取對食品藥品安全事故的評估和應急處理建議和應急處理措施。
2、貫徹縣食品藥品安全工作領導小組的指示,組織應急處理預案的實施。
3、協調解決重大食品藥品安全事故應急處理工作中的具體問題。
4、匯總、公布、上報事故情況。
(二)領導小組組織機構及職責分工
鄉食品藥品安全工作領導小組下設辦公室和四個應急小組。
1、辦公室:設在黨政辦,辦公室由黨政辦主任同志負責具體辦公。
2、現場秩序維護及事故調查組:由副鄉長任組長,及派出所全體同志為成員,主要職責是事故發生后立即趕赴現場,維護好現場秩序及事故調查。
3、搶救組:由鄉長任組長,及鄉衛生院全體醫務人員為成員。主要職責是對食品藥品安全事故受傷人員的緊急搶救及護理工作。
4、交通運輸組:由副鄉長任組長,及有車單位站(所長)為成員,主要職責是保障事故中的車輛需求。
5、后勤保障及善后處理組:由副書記任組長,和事故(單位)村負責人為成員。主要職責是負責事故后勤保障工作及善后處理工作。
三、應急處理機制
1、發生一般安全事故,辦公室在接到報警后應在5分鐘內將信息報告給領導小組全體成員。
2、發生重、特大安全事故,辦公室在接到報警后應在5分鐘內將信息報告給領導小組全體成員及縣委辦、縣政府辦、縣食品安全委員會辦公室以及縣急救中心。領導組全體成員在接到報警后,要在10分鐘內趕赴現場,事故發生相鄰村(單位)要在最短時間內趕到現場。按職責分工做好本職工作。
四、應急預案的啟動
經鄉食品藥品安全工作領導小組辦公室研究確認,對符合本預案適用范圍的食品藥品安全事故,由鄉食品藥品安全工作領導小組辦公室向鄉食品藥品安全工作領導小組提出啟動應急預案建議,由鄉食品藥品安全工作領導小組決定啟動應急救援預案的命令。
五、事故應急措施
(一)食品藥品安全事故發生后,在向食品藥品安全工作領導小組報告同時,當地村委會及有關部門應當采取必要的應急措施,以控制和掌握事態的發展。
(二)應急預案啟動后,由鄉食品藥品安全工作領導小組統一領導、協調、指揮事故應急處理工作,領導小組辦公室及各工作小組應當根據本預案所規定的工作要求,立即履行職責,緊急調集應急處理隊伍、物資、交通工具以及相關的設施、設備,組織實施各項應急處理救援工作,并及時將事故應急處理情況上報上級相關部門。
(三)應急預案啟動后,事故發生地的村委會、相關部門在鄉食品藥品安全領導小組的統一領導下,按照有關要求認真履行職責,協助落實有關控制措施。
六、信息
重大食品藥品安全事故應急處理的信息,應征得鄉食品藥品安全工作領導小組的同意后,由鄉食品藥品安全辦公室向社會統一。各有關部門按規定及時報告上級部門。
七、應急保障
(一)人員保障
1、鄉食品藥品安全工作領導小組辦公室根據應急處理工作需要,協助負責組織有關部門人員參加事故處理,協助做好重點環節、重點領域、重大安全危害因素的控制與整改及監督檢查工作。
2、衛生部門負責建立應急醫療隊伍,加強應急處理相關知識和業務技能的培訓和組織應急救援的演練。
(二)物資保障
鄉人民政府要保障食品藥品安全事故應急處理所需的設施、設備和物資,建立健全應急物資儲備制度。堅持從構建和諧社會,維護人民群眾生命財產安全的高度,全力搶救事故傷亡人員。
(三)信息保障
鄉食品藥品安全工作領導小組辦公室應建立健全信息報告系統,確保信息24小時暢通。
八、其它事項
(一)以強化組織協調為平臺,持續深入推進食品安全綜合監督。一是安排部署全年食品安全工作。出臺年度全市食品安全工作計劃,圍繞食品安全監管各環節,明確主抓點,并將各項目標任務分解到相應監管部門,推動食品安全工作深入開展。組織相關部門開展鮮肉和肉制品安全等整頓治理。二是抓好節會期間食品安全保障。餐保化監管開局良好,扎實推進餐飲服務單位量化分級管理,將量化分級管理率從40%提升到65%以上,圓滿完成美食節、臺商論壇等重大會議和活動的餐飲安全保障任務。三是開展學校食品安全專項檢查。市政府召開全市學校食品安全工作會議,對學校食品安全工作提出明確要求,各相關部門、各縣(區)開展了學校食品安全專項檢查。四是加強網絡輿情監測引導。出臺《市食品安全輿情監測和處置工作制度》,構建了輿情預警、引導、應對處理聯動、分類處置等四項機制,建立了網絡信息員、發言人和評論員隊伍,加大輿情關注力度,及時政策信息,清除虛假不良信息影響,營造了良好的網絡互動氛圍。我市這一工作受到國務院食安辦的充分肯定,在全國食品安全年中會議上作大會交流。
(二)以推進省市共建為契機,建立健全藥品安全監管長效機制。以省局與市政府簽署共建藥品安全示范區合作備忘錄為契機,深入開展藥品安全示范縣創建工作,大力推進藥品安全責任體系建設,為提高我市藥品安全監管能力搭建了更高的平臺。一是強化生產源頭監管。市局把新版GMP實施推進工作納入年度藥品安全監管要點,積極落實新版GMP實施的相關要求,推動企業實施新版GMP,已有3家企業通過了新版GMP。結合問題膠囊的排查,對企業委托檢驗情況開展監督檢查,促使企業把好進廠原輔料關。重點關注中標價格與生產成本倒掛品種的生產,重點檢查近年在市場抽查不合格的基本藥物品種生產,突出做好基本藥物生產質量監管。二是強化流通環節監管。組織開展GSP認證及跟蹤檢查。組織全市13家基本藥物配送企業簽訂承諾書,建立基本藥物配送企業監管檔案,并開展專項檢查,著力強化對基本藥物定點配送企業的監管。三是強化醫療器械監管。加強醫療器械生產企業監管,對實施《醫療器械質量管理規范》生產企業進行規范檢查,對有舉報的3家企業進行核查。組織企業對照《醫療器械經營企業質量管理規范規》進行自查自糾,對56家經營企業經營狀況開展檢查。開展裝飾性彩色平光隱形眼鏡市場專項檢查,積極做好醫療器械行政許可、不良事件回顧性檢查及推進、誠信體系建設等綜合業務工作。四是藥品示范縣創建扎實推進。對參創的、洪澤、盱眙、淮陰4縣區開展2次督查,確保年內按期完成創建任務。
(三)以解決突出問題為重點,扎實開展藥品生產流通領域集中整治行動。根據國家局、省局統一部署,及時啟動部署藥品生產流通領域集中整治行動。一是加強監督檢查。對檢查中發現的進貨來源把關不嚴或從非法渠道購進藥品、購銷資質檔案不全、處方藥銷售不符合規定要求、違規銷售含特殊藥品復方制劑、含興奮劑制劑、超方式或超范圍經營、執業藥師不在崗、冷鏈管理不符合要求、遠程監管不符合要求的企業,依法作出處理決定。嚴格涉藥廣告監管。全市共監測廣告1716條,共提請工商部門查處違法藥品、保健食品、醫療器械廣告95個,13個品種被省局暫停銷售。二是加強協作聯動。加強稽查執法與刑事司法的銜接,完善“四方聯席會議”、“7+1”藥品稽查聯防協作、打假保名牌、重大案件查處獎勵等制度機制,提升稽查執法質量和效能。今年相繼查辦了張某、王某等人利用互聯網制售假藥案,賈某等人利用郵政快遞銷售假藥等4起在全國全省有重大影響的大要案件,累計涉案金額1.16億元,已抓獲制假售假涉案人員121人,網上追逃76人;其中2起案件被公安部、省公安廳督辦;2起案件被國家局督辦;3起案件被省局督辦,有力凈化了全市藥品市場秩序。三是做好應急處置工作。加強藥品抽驗工作,注重風險研判,抽樣藥品1421批次,其中基本藥物評價694批次,技術支撐作用發揮明顯。突出做好鉻超標藥用膠囊事件處置工作。鉻超標事件曝光之后,全系統在第一時間相應,在全市范圍內部署開展對藥用空心膠囊、藥用明膠及膠囊劑藥品生產企業的相關監督檢查工作,組織企業開展自查和批批檢工作,該事件始終處于有序可控的狀態。
(四)以開展創先爭優為載體,著力加強監管隊伍能力素質建設。一是大力推進機關作風建設。召開機關作風建設大會,大力弘揚敢于負責、勇于擔當、狠抓落實的工作作風,進一步增強了全系統干部職工干事創業的責任心、主動性和凝聚力。認真開展領導干部下基層“三解三促”“三進三幫”活動,了解群眾意愿,傾聽基層聲音,幫助企業和群眾排憂解難。對市委市政府、省局重大部署決策、年度重點工作開展督查,重點對學校食品安全、藥品示范創建、食品藥品突發事件應急處置、責任體系建設、保密工作重點進行了督查督辦,有力推動了各項工作的順利開展。二是打造群眾滿意民心工程。開通12331咨詢投訴舉報熱線,深入開展爭創“群眾滿意窗口”活動、“三走進三服務”主題實踐活動,以及開展食品安全宣傳周、組織參選全省百佳執業藥師、開展執業藥師為社會公眾合理用藥服務等活動,幫助基層和企業解決發展中面臨的實際困難,幫助群眾解決飲食用藥中遇到的各類問題。做好人事人才工作。加強藥品流通行業從業人員崗位證書管理,對清河、清浦、淮陰、四區500余名從業人員進行了上崗培訓。三是創造條件推進職能調整。科學劃分監管事權,清河區局、清浦區局正式履行藥品、醫療器械監管職能。市食品藥品檢驗所實現更名擴項,并加掛“市藥品不良反應監測中心”牌子,增加事業編制20名;保健食品、化妝品擴項通過省質量技術監督局組織的實驗室資質認定現場評審,食品通過食品檢驗機構資質認定初評。市食品藥品監督稽查支隊獲市編委同意成立,核定事業編制15名。四是加強培訓提升隊伍素質。做好省市組織的各級各類學習培訓工作,選拔7名同志參加醫療器械、食品工程碩士班,大力培養專業監管人才。
(五)以抓落實彰特色為主題,突出加強黨風廉政和軟環境建設。一是狠抓黨風廉政建設責任制的落實。各單位和市局機關處室主要負責人切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責,強化“一崗雙責”意識。市局黨組年初工作會議上與各縣(區)局分別簽訂了行風建設責任狀,同時與市所和市局機關各處室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,機關全體人員向市局黨組遞交廉潔自律承諾書,形成層層簽狀、傳遞壓力、落實責任的工作格局,確保全年黨風廉政建設各項任務落到實處。二是強化廉政教育。進一步加強日常教育和崗位廉政教育的制度化、常態化,繼續深化警示教育活動,成效顯著。三是抓好“重點項目”的組織實施。圍繞全市懲防體系建設重點目標任務中第21項“開展食品藥品安全專項整治工作,嚴肅查處違法違紀行為”具體任務分解落實、監督檢查,按照序時進度組織推進。四是廉政文化建設特色明顯。深入挖掘和提煉特色亮點,形成了具有部門特色的廉政文化,榮獲“市級廉政文化示范點”稱號。省局在今年全國系統黨風廉政建設工作會議上對我們廉政文化創建工作進行了介紹,具有藥監特色的廉政文化建設全國有影響,先后接待了國家局、安徽、湖南、吉林省局及省內外兄弟市局來我局參觀考察調研。五是突出抓好101%服務制度建設。新建完善五辦制度、首問負責制度、服務承諾制度、預約服務制度、限時辦結制度等五項制度,深入推進101%服務企業活動。
二、2014年食品藥品監管工作思路
2013年,全市食品藥品監管系統將圍繞“依托兩大抓手、實施兩大行動、搭建兩大平臺、完善六大體系”的目標,著力細化指標、落實責任、強化監管、服務民生,進一步提升食品藥品監管保障能力,確保全市人民飲食用藥安全放心,提高全市人民民生幸福指數。
依托兩大抓手,致力推進食品藥品示范區建設步伐:依托食品安全綜合監督、局市共建藥品安全示范區兩個抓手,進一步強化“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是主體責任人”的監管責任體系,積極落實推進年度合作共建重點工作和具體事項,努力把打造成全省食品藥品安全的示范區、先行區、創新區,確保全市人民群眾飲食用藥安全放心。
實施兩大行動,全力提高食品藥品市場安全水平:按照市委市政府關于積極推進民生幸福行動的部署,分別組織實施食品、藥品安全行動計劃。食品安全行動計劃方面,繼續在高平臺上強化食品安全綜合監督,充分發揮政府抓手作用。提升加強餐飲服務監管業務能力建設。開展食品安全執法監察“放心行動”,強化食品安全執法責任和信用管理“兩大體系”建設,實施“校園食品安全”、“放心廚房”等建設工程,嚴格責任督查,嚴厲打擊違法犯罪行為,全面提高食品安全監管水平,維護公眾飲食消費安全。藥品安全行動計劃方面,嚴格藥品生產經營企業監管,突出做好基本藥物監管,確保基本藥物質量安全。組織開展醫療器械企業專項檢查。完善打假辦案聯絡機制,建立行政執法和刑事執法銜接平臺,深入開展食品藥品安全專項整治工作,保持打假治劣和查辦大要案件的高壓態勢,提高稽查應急處置能力,及時有效處置突發食品藥品事件。
搭建兩大平臺,大力拓展食品藥品監管工作領域:
一是搭建信息化監管平臺。爭取省食品藥品監督管理局將我市列為信息化建設試點市,共建信息化技術平臺和制度體系,大力推動藥品電子化監管建設。推動藥品非現場監管信息系統建設,加強行政審批、行政檢查、行政處罰等的信息化管理。二是搭建服務發展平臺,積極引導扶持醫藥產業又好又快發展。
今天,縣政府在這里召開創建省級食品藥品安全示范區動員會,主要任務是認真研究分析當前我縣創建食品藥品安全示范區面臨的形勢,部署下一階段創建工作,動員全縣各級組織和廣大干部群眾,以拼爭一流的精神,求真務實、開拓創新的作風,全面落實各項創建任務,大幅度提高我縣食品藥品安全水平。等下,伍縣長還將作重要講話,請同志們務必認真貫徹落實。根據會議安排,下面我就當前示范區創建工作安排講幾點意見。
一、統一思想,提高認識,正確分析我縣食品藥品安全示范區創建工作形勢
今年,我縣被確定為省級食品藥品安全示范區建設縣,這既是對我縣食品藥品監管工作的充分肯定,又對我們的工作提出了新的更高要求。近年來,在縣委、縣政府的高度重視下,我縣始終把食品藥品安全工作作為保障和改善民生的頭等大事來抓,堅持強化領導抓落實,通過大力推進“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的責任體系建設,建立完善保障食品藥品安全的長效機制,重點環節、重點品種的各類專項整治取得了明顯成效,食品藥品安全形勢不斷好轉,這些都為我們爭創食品藥品安全示范區奠定了堅實基礎。但是我們也要清醒的認識到,當前食品藥品安全仍處于風險高發期和矛盾凸顯期,食品藥品安全問題層出不窮,食品藥品質量信任危機進一步加劇。雖然這幾年我縣食品藥品安全沒有出大的問題,但是不出問題不等于沒有問題,沒有出問題也不等于不會出問題。我們必須時刻繃緊食品藥品安全這根弦,不能有絲毫懈怠,要在認識上再提高,工作上再努力,措施上再完善,未雨綢繆、防微杜漸,扎扎實實抓好食品藥品安全工作。
二、把握重點,明確任務,扎實推進示范區創建工作不斷深入
我縣食品藥品市場秩序雖然得到了一定的規范,但是食品藥品生產經營中的一些深層次問題尚未根本解決。表現在食品藥品企業安全意識、誠信意識不強,行業整體條件和管理水平還比較低;餐飲業小、散、弱的狀態沒有根本改變,農村、集貿市場和學校周邊領域餐飲服務食品安全還很令人擔憂,無證無照違法經營行為仍有存在。因此,創建食品藥品安全示范區必須把握重點并創造性地開展工作,才能使我縣食品藥品安全水平與“首府首縣”的經濟地位相適應。
(一)強化責任體系。要在全縣建立健全食品藥品安全政府負總責、部門分工負責的責任體系,推行一級抓一級,層層抓落實的工作機制,形成完整的餐飲服務食品和藥品安全監管責任網絡。尤其是餐飲服務食品和藥品安全監管責任要延伸到農村,各鄉鎮(開發區、新區)、銀三角管委會要成立食品藥品安全領導機構,建立一支鄉村食品藥品安全專(兼)職監管隊伍,完善農村食品藥品安全監管網絡。
(二)打造示范工程。在全縣范圍開展餐飲服務食品安全示范街、示范店創建活動,規范餐飲服務示范單位店容店貌和經營條件,形成點線面相結合的多層次、全方位、全業態的餐飲服務示范群體,充分發揮示范單位的帶動輻射作用,推動餐飲服務單位健康發展。
(三)抓好專項整治。結合我縣實際,把監管重點和工作重心下移,加大對廣大農村餐飲服務食品和藥品市場的監管,突出重點品種、重點環節、重點區域、重點時段,深入開展餐飲服務食品和藥品安全專項整治,著力改善農村飲食用藥消費環境,下大力氣解決群眾反映強烈的問題。食品方面重點抓好大中型餐飲單位、學校(幼兒園)食堂的監督管理,防控食物中毒事件和食源性疾病發生;藥品方面要加大對涉藥單位日常監督檢查頻次和力度,以加強藥品抽驗檢測和基本藥物質量監管為切入點,提升藥品質量保障水平。
(四)完善長效機制。加快飲食用藥誠信體系建設,在建立健全企業信息檔案的基礎上,推行分類管理制度,根據企業信用信息狀況的不同進行不同類別的監管。提高重大食品藥品安全事故應急處置能力,增強危機管理意識和敏銳性,完善監測和預警措施。開展重大食品藥品安全事故風險隱患排查工作,實現應急關口前移、預防為主。加快食品藥品檢驗檢測能力建設,提高技術裝備水平和干部隊伍素質,加大抽驗力度和覆蓋面,為監管提供更有力的技術支撐。
(五)營造良好氛圍。繼續開展形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳活動,把食品藥品法律法規和食品藥品安全知識送進機關、單位、學校、企業、社區和鄉村,讓食品藥品安全示范區創建工作深入人心,強化消費者的食品藥品安全自我保護意識和能力。通過廣泛多樣的宣傳,動員全社會的力量監督食品藥品安全,充分打擊假冒偽劣產品和以次充好的違法行為,形成全縣上下齊心協力推動食品藥品安全、創建示范區的良好氛圍。
三、齊抓共管,通力協作,確保各項創建任務圓滿完成
一、工作目標
在日常監管中嚴厲打擊食品藥品市場各類違法違規行為,嚴厲查辦食品藥品違法案件,曝光典型案例,樹立先進示范單位,發動和引導人民群眾積極參與食品藥品綜合治理,推動農村食品藥品安全監管長效機制建設,切實解決和消除食品藥品市場存在的突出問題和風險隱患。著力規范食品藥品市場秩序,夯實食品藥品安全監管基礎,提升食品藥品安全保障水平,達到食品藥品安全零事故,真正維護好人民群眾根本利益。
二、工作要點
1、制定食品安全事故應急預案。
2、簽訂食品安全工作目標責任書。
3、定期對餐飲業、食品安全管理人員的培訓。
4、長期不懈抓好食品藥品安全宣傳(搞好食品藥品安全周活動)。
5、貫徹落實農村自辦群體性宴席食品安全管理(提前申報、現場檢查)。
6、對涉及食品藥品安全的固定與流動性商販的登記、檢查。
三、工作措施
除法律規定外,對轄區內食品安全管理工作不負責、應急處置不力的村支部書記予以撤職,村委主任給予歇職,直至不再擔任該職務。
關鍵詞:食品 藥品 安全 監管工作
食品與藥品是人們的必需品,如果出現質量問題,就會在很大程度上影響到人們的日常生活,甚至還會威脅到人們的生命安全,因此只有進一步加強食品藥品安全監管工作,制定系統完善的食品藥品安全監管,只有這樣才能進一步保證食品與藥品的質量
1、食品藥品監管的含義
食品藥品監管一般指的是政府部門通過制定食品藥品的的有關政策,主要有各種食品藥品的法規、法律和規章,然后嚴格的執行這些政策,對于那些影響或者危害國民身體健康和生命的食品或藥品的生產、銷售、使用等各個環節進行規范性、強制性的監管。
我國食品藥品監管主體主要是食品藥品監管部門,藥品監管部門監管的范圍包括了對食品藥品價格的監管、藥品的市場準入原則等經濟領域的監管,還包括了對人們用藥安全等社會領域的監管,藥品監管部門的監管依據主要是《中華人民共和國藥品管理法》;食品監管部門的監管依據主要是《中華人民共和國食品安全法》,它的監管范圍跟藥品監管部門一樣,不僅包括了對食品市場的準入等經濟活動領域的監管,還包括對人們飲食安全等社會活動的監管。
2、食品藥品安全監管工作的原則
食品藥品安全監管工作的主要原則有三項,一是監管工作要以堅持社會效益為第一原則;二是監管工作必須堅持質量第一的原則;三是監管工作必須堅持法制化和科學化高度統一的原則。只有堅持這三個主要原則,食品藥品的安全監管工作才能發揮出最大的監管作用,還能提高食品藥品生產企業的產品標準,提高相關企業的競爭力,規范好食品藥品的市場秩序,正確引導它們合法的經營,促進競爭的有序性,最大程度的保護好人民群眾的生命安全和身體健康。
3、如何建立科學的食品藥品安全監管機制
3.1堅持三個結合,建立責任機制
食品藥品的安全監管工作比其他行業的監管更有難度,監管責任更加重大,要做好明確的監管任務和監管責任,就必須堅持三個結合。第一個是行政監督和技術監督相結合,重點強化監督抽檢,爭取能夠通過抽檢來杜絕假冒偽劣的食品藥品進入市場,還要加強對那些信度低的中小企業的監管力度。第二是把日常的監督和現場驗收、許可證發放相結合,對那些誠信度高的企業可以讓企業自身檢查原材料,這樣能做到減少監管環節,提高辦證的工作效率。第三是要堅持平常的例行檢查和突擊檢查相結合,例行檢查可以采取不定期檢查的方法來防止生產企業或者經銷商作假應付。食品藥品監管部門責任機制的建立可以把監管任務層層分解到各個有關的部門、崗位和工作人員,這樣能夠做到責任明了、任務清晰,與此同時一定要做到認真落實責任制和責任追究制度,對那些因為不能夠認真履行職責或者監管不到位而造成的重大安全事故的人,應該嚴肅的追究責任并處理。
3.2 建立社會監督機制
完善農村的食品藥品市場監管網絡是安全監管部門的重要工作之一,但是建立好社會監督網絡,充分的利益現有的衛生、工商等監管部門的資源和藥械質量管理人員來參與社會監管也是很重要的。監管部門一定要樹立好整體意識,將日常的監管、集中整治和跨區跨部門延伸監管相結合,依靠地方政府部門的力量把分散在農業、衛生、商務等各有關部門的監管力量集中整合在一起,這樣更能夠保證食品藥品安全監管工作的順利進行。建立好完善的案件報獎勵機制,廣泛的發動社會各界的力量來參與到食品藥品的安全監管工作的大潮中來。所以說食品藥品監管部門要充分的發揮整體上的優勢來進一步完善與公安機關、法院、檢察院、工商局、糾紛辦、衛生局等部門的聯合打假行動機制,向人民群眾公告打假舉報電話及其獎勵制度,這樣才能夠發動群眾的力量進行有力的監管。
3.3 建立企業誠信自律監管機制
食品藥品監管部門要依據日常監管過程中發現的重點問題定期的召開評析會,進行深度的剖析和探討,找出問題的突破口,以便今后更好的開展工作。監管部門的主要工作是進行監管,這個沒錯,但是推動誠信社會的建設工作也是比不可少的。我們要知道各種食品、藥品生產企業是產品質量的第一責任人,督促并知道其完善生產安全制度、規范其生產行為、加強內部的管理,確保產品質量為第一的原則。還要加強對相關從業人員的道德教育并提高經營者的素質,增強企業遵紀守法的自律性,通過發揮行業組織的重要作用來促進各個企業間的相互監督,并建立企業的行為檔案,根據各個企業的信用情況來實行分級管理,提高監管水平。
3.4 加強食品藥品監督隊伍的建設
食品藥品監管部門的的隊伍建設是落實科學監管理念、建立監管快速反應機制的基礎,主要包括加強稽查隊伍的建設,努力鍛造出業務水平過硬、行動迅速的稽查隊伍,建立起二十四小時的值班制度、重大情況重大案件的及時報告制度、應急反應預案等,這樣才能確保突況發生的時候能第一時間的到達現場,第一時間去查處或者救援,爭取把損失和影響降到最低,提高監管的效率。
4、完善我國食品藥品監管工作
4.1 調整職能,實現大部門體制
大部門體制指的是:在政府部門設置中把那些職能相近或者業務范圍雷同的事項集中起來由一個部門統一管理,這樣能夠最大限度的避免政府職能交叉、多頭管理的現象,從而達到提高行政管理的效率,很大程度上的降低了行政成本。大部門制度是現代化國家政府部門普遍采取的管理模式,它的目的是整合行政資源,發揮出組織的整體功效。
在我國的食品安全監管方面,國家采取的是按照一個監管關節由一個部門來負責,分段監管為主、品種監管為輔的原則。農業部負責的是農產品的初級生產環節的監管;質監部門負責的是食品生產加工環節的質量監管;工商部門負責的是食品流通環節這一塊的監管;食品藥品監管部門負責的是餐飲業、食堂等消費性環節的監管;衛生部門負責的是對食品安全的綜合監管和依法組織查處重大事故。但是食品藥品監管方面采取的確實截然不同的監管體制,它是采取對所有監管環節由一個部門統一負責的方式。
理論上來說,分段監管可以使得各環節監管部門的職責明確,避免職責交叉、多頭管理的問題。但實際上是很多情況下多頭管理和職責交叉的現象時有發生,這樣既加大了企業的負擔,而且還導致政府的行政資源不能集約使用,加大了行政監管成本。監管機構的合并改變了原來政府的多門、結構繁雜的狀況,權力責任分明和獨立行動實現了各種監管資源的有效利用,很大程度的保證了食品藥品安全。
4.2 嚴格監管,建立中央垂直管理體制
垂直管理模式是針對中央和地方關系不平衡而提出來的一項有力的變革,政府部門的垂直管理有利也有弊,利主要體現在這些部門的行政效能的提高,中央宏觀調控能力的增強和現代市場體系的維護等;弊端主要體現在政府部門內部矛盾的加劇,地方政府完整功能被被削弱和垂直管理部門腐敗的滋生。但從總體上來說垂直管理體制的利遠遠大于弊。
5、結束語
通過對食品藥品安全監管工作的分析之后,我認為在現階段政府一定要履行好食品藥品的安全監管職能,這樣才能夠確保人民群眾的飲食和用藥安全,只有完善好食品藥品安全監管工作才能夠保證食品藥品安全監管工作的高效性和實用性,從而減少食品藥品安全事件的發生。
參考文獻:
(一)緊緊扭住體制改革創新不放松,著力構建統一權威的食品藥品監管體系。
一是要創新監管體制,加快完成改革任務;
二是要創新監管制度,完善技術監管體系;
三是要創新監管方式,推進監管工作提質增效。
(二)緊緊扭住開展專項整治行動不放松,始終保持打擊違法犯罪行為的高壓態勢。
一是用100天左右的時間,開展食品安全專項整治“亮劍行動”。按照“規范一批、扶持一批、查處一批、曝光一批、移送一批”的要求,解決當前食品安全領域中存在的突出問題;
二是用10個月的時間,開展藥品(含化妝品、醫療器械)安全專項整治“亮劍行動”。堅決查處中藥、化學藥品和化妝品、醫療器械經營使用單位的違法行為。
(三)緊緊扭住加強日常監管不放松,不斷提升食品藥品監管工作的質量效能。
一是抓好食品安全日常監管。加大對農產品、畜產品等源頭產品的管理;加大對乳制品、酒類、調味品、食用油等重點品種,加大對學校、旅游景區、城鄉結合部等重點區域,加大對春節、國慶、兩會等重點時段的監管。
二是抓好藥品、醫療器械、化妝品安全日常監管。加強特殊藥品、基本藥物、疫苗、特種器械及化妝品的監管,確保群眾用藥用械安全。
(四)緊緊扭住強化安全目標考核不放松,推動形成食品藥品監管的共治格局。
一是強化對鎮鄉政府、食安委成員單位的食品安全目標考核,落實好鎮鄉政府屬地管理主體責任,履行好各部門食品安全職責。