時間：2023-06-06 08:59:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇任職資格舉證報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1醫療業務檔案管理探索
1.1加強醫療業務檔案管理根據醫院業務改革歸檔范圍：一般醫院的醫務部、護理部均抓質量、管理，由于兩個部門各自獨立，難以把醫療業務綜合反映。隨著醫院管理專業化的要求，綜合業務部門走向專業化之路已成必然趨勢。為此成立專門質量管理部門-質量控制部，把質量控制的職能從醫務部和護理部中分離出來，同時全面監控全院的醫療質量，負責檢查、督促、改進、醫療糾紛事件的管理等，使質量管理工作逐步走向系統化、規范化、標準化。醫務部負責醫療制度的制訂與落實、進修管理、醫務人員調配、各科室業務協調、資源調配等日常醫務管理工作，管理病案室、院感科，醫務部就會形成較全面的相關資料。護理部負責全院護理人員的培訓、護理制度的制訂與落實、流程改造、人力資源調配、護理市場拓展、新技術、新項目開發等?？平滩控撠熑嚎萍忌陥?、報獎，帶教工作、繼續教育管理等工作，主要職能部門形成的資料較全面地反映一家醫院整體醫療業務的管理水平。根據日常工作和職能，職能部門之間需要經常溝通了解，及時變更歸檔范圍。
1.2建立一支高素質的專、兼職檔案管理員
目前兼職檔案員隊伍常不穩定，行政人員實行輪崗制，人員一年半載就會更換。應向各級領導宣傳檔案工作法規，提高員工的法規、責任意識。在人手方面予以支持。綜合檔案室要及時了解人員調動情況，并對新同志進行檔案管理培訓，每年邀請檔案局老師對全院兼職檔案員進行專業培訓，鼓勵檔案員參加繼續教育學習和外出理論研討交流。職能部門是醫院管理的主要部門、日常事務煩瑣，人員少、工作忙，希望把原始材料全部提交綜合檔案室，就不用再管了。檔案員需要不厭其煩地上門指導，有計劃重點幫助整理，從分類、裝訂、整理各個環節進行指導。1.3業務檔案的收集、整理、歸檔
醫療業務檔案的收集和整理，需要制定《醫療業務檔案歸檔制度》，參照文書檔案整理規則，按照年度－問題分類。(1)醫務管理主要有：醫療制度的落實、進修管理、會診協議和記錄、病例討論制度及記錄、學術委員會記錄、技術水平年度考核資料、醫療隊衛生支農工作匯總、下鄉證明、臨床醫療質量與工作效率年度報表、健康教育宣教資料、傳染病報告記錄、醫院內感染管理措施、監測記錄、執業醫師注冊管理，以及藥劑、檢驗、病理、麻醉、放射的管理。質量控制管理主要有：醫療事故爭議登記報告處理、醫療安全報告措施效果評價，安全教育內容會議記錄、服務質量監控組織、病歷書寫質量標準及監控考核方法、年及季度監控匯總。護理管理制度落實檢查記錄、護理查房記錄、護理教學培訓記錄、護士技術操作考核評價記錄、護理書寫質量考核。(2)專業技術人員業務檔案的收集整理：為全面反映員工的專業技能和業務素質，對每一位專業技術人員建立業務檔案。一人一卷，按照姓名拼音排序建立人名索引。事先向各部門說明要提供的材料范圍，讓他們平時有意識地積累資料。向多部門收集，需要較好的溝通協調能力。各部門提供的材料較瑣碎且數量大，每年由各部門派人一起整理。專業技術人員的業務檔案包括四方面主要內容：①基礎材料：個人基本情況，包括個人簡歷、工作經歷；有關學歷、學位證明、證書；從事專項技術工作的年限證明材料；參加各種專業培訓學習的證明、證書、鑒定、成績單；參加支農和衛生下鄉等醫療工作情況。②從事衛生技術工作的成果材料：著作專題研究報告；學術論文；專業技術新成果鑒定書；其他具有備案價值的各種技術工作成績的證明。③專業技術任職、技術資格評聘材料：專業技術職務任職資格申請表、申報表、考評表、審批表、證書復印件、聘任合同、任命書。④其他材料：三基考核材料、先進工作者證書、獎狀；對外合作攻關成果材料；參加專業學會的證明；工作失誤差錯材料。(3)完善的病歷檔案：病歷檔案對醫院有著特殊意義，它是醫療工作的全面記錄，客觀地反映了疾病診斷、治療及其轉歸的全過程。病歷檔案是醫療活動信息的主要載體，教學的極佳教案，科研的良好素材，而且也是評價醫院醫療質量、技術水平、管理水平的依據，同時又是在發生醫療糾紛時醫院舉證的重要依據。特別是近年來，病歷檔案在刑事訴訟、金融保險等服務方面發揮了主要作用。病歷檔案保管完好，能及時地收集、整理、歸檔、利用，并且與醫院管理系統數據接口，使用方便，為臨床研究發揮了很大的作用。
1.4重視利用，加強編研為臨床服務
根據醫院醫療業務管理的需要，檔案管理人員在各部門調研溝通的基礎上，編輯出：《醫院管理制度匯編》、《各部門崗位職責和人員職責》、《基礎數據匯編》、《病歷書寫指南》、《常用藥物手冊》、《醫學論文匯編》、《疾病病種索引》等十余種匯編材料，為醫務人員在平時工作參考提供方便。其中《病歷書寫指南》、《常用藥物手冊》對每位醫生來說都非常重要。
2加強醫療業務檔案管理的建議
醫療業務檔案管理是一個復雜的系統工程，是醫療單位管理工作的一項基礎工作。結合本院工作實踐，作者認為加強醫療業務檔案管理要從以下三個環節入手。（1）領導支持：要通過各種形式向領導（院領導和部門領導）宣傳《檔案法》和有關檔案工作法規，充分認識醫療業務檔案的重要性，提高領導對檔案工作重要性的認識。爭取領導的支持，把檔案工作列入議事日程，納入管理規劃，做到經常研究檔案管理，及時解決檔案工作問題，為提高檔案管理水平創造條件。（2）用標準規范工作：保證醫療業務檔案系統、完整、準確。嚴把收集關是醫療業務檔案的基礎，只有做好收集工作，才能保證完整、準確、系統。因此要進一步明確醫療業務檔案的歸檔范圍。對歸檔不齊全的檔案材料進行復制，對不符合要求的文件材料，不予簽收，保證提高檔案基礎材料的質量。提高全體醫務人員的檔案意識，在各個工作環節形成的文件材料，要及時收集登記，由兼職檔案員收集整理，最后移交檔案室。（3）完善醫療業務檔案管理制度：逐步實施電腦檔案管理，便于儲存、檢索、開發、利用。醫療業務檔案工作要列入各有關科室的部門職責、崗位職責。印發檔案管理標準和檔案鑒定統計等各項規章制度到各科室，使檔案工作走上制度化、規范化、標準化的軌道，促進醫療業務檔案管理工作上一個新臺階。
摘要：醫療業務檔案是醫院醫療業務管理工作的系列資料記錄，是醫療單位檔案的重要組成部分，是醫院領導決策和制訂規劃的科學依據，也是醫務人員從事臨床科學研究的重要憑證。目前醫院檔案管理普遍存在重視黨政、人事、基建、設備、財務等各類檔案，輕醫療業務檔案管理。因此，檔案員抱怨業務檔案難收，而職能業務部門卻埋怨綜合檔案室管得太多。2001年12月6日最高人民法院規定醫療糾紛實行“舉證責任倒置”［1］以來，加強醫療業務檔案的管理［1］，提高醫療管理水平，對于促進醫療事業的發展具有重要作用，應列入醫院業務管理建設重要的議事日程。
關鍵詞：二級教學管理 專業認證 跟蹤反饋 持續改進
中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）04（a）-0179-02
Abstracts：With gradual deepening of improving quality of higher education and connotative development， the “Five-in-one” evaluation system with professional accreditation and evaluation as the subject becomes the main measures of Education-Quality-Control. Professional accreditation and evaluation penetrate the micro process of professional education，promote scientific education-teaching evaluation， and also combing the relations between professional education， market and industry circles on the background of research of social demand market effect and discipline connotation. The continuous improvement of professional education was achieved by means of evaluating， tracking and feedback of training target and graduated requirements reaching degree， which promotes rational orientation of talent training， optimized allocation of educational resources and also pushes Two-level Teaching Management system.
Key Words：Two-level Teaching Management；professional；accreditation and evaluation；trance and feedback；continuous improvement
隨著我國高等教育改革和發展的不斷深人，校、院二級管理體制作為一項重要舉措被付諸實踐，二級教學管理單位在人才培養、科學研究、社會服務方面履行著高校的職責和義務，并在不斷的探索中逐步完善。黨的十后，高等教育全面進入以提高質量為核心、內涵式發展為特征的新時期。以院校評估、專業認證及評估、國際評估和教學基本狀態數據常態監測為主要內容的“五位一體”的評估制度，是中國特色高等教育質量保障體系的重要內容，是提高高等教育質量的重要抓手。早期的教育評估往往是對一個學校整體辦學水平的定量或定性評價，是一種質量水平的標定，而專業認證則是一個具體專業根據工程教育專業認證體系自定標高而進行達標建設和評判的過程。截止2013年，我國已經有專業參與并通過了專業認證，以學生為中心的教育理念，以產出為導向的教育取向，持續改進的質量文化正在影響著工程教育的發展。二級學院作為專業建設的實踐者，應在深入研究社會需求、市場效應以及學科發展內涵的背景下深化管理體制改革，實現教育資源的優化配置、人才培養的合理定位，從而建立一套完善、科學、規范，又能與時俱進的管理體系。
1 工程教育專業認證為二級教學管理提出了新的標準和要求
1.1 樹立以工程素質培養為核心的教學理念
由于我國專業教育體系脫胎于傳統計劃經濟體制下的專業教育理念，以自上而下的行政管理和計劃約束為主，管理模式單一。二級學院一直處于聽從校級管理部門的被動指令狀態，二級教學單位忙碌于龐大師生群體的日常教學管理，未能發揮學科專業資源的優化配置和管理權責的分配問題。雖然多年來伴隨著教授治學、學術自由、二級教學管理體制改革的實施。但是當前我國專業教育不能有效地進入社會經濟發展的大循環，工科專業辦學理念與國際先進工程教育理念存在較大差距，辦學特色不夠鮮明，重知識傳授輕能力培養的“以教為主”傳統教學模式仍占據主流，校內質量保障特別是持續改進管理體制機制尚未健全的弊端依然存在。
1.2 形成跟蹤反饋和持續改進的二級教學管理機制
工程教育專業認證貫穿了跟蹤反饋和質量持續改進的理念，形成全員參與、全程評價的質量保障新機制。專業教育的跟蹤反饋機制要形成以理論教學、實踐教學、人文、科學素質為基礎的培養目標達成度的內部跟蹤反饋制度，同時要建立畢業生跟蹤調查與社會評價的畢業要求達成度的外部循環機制，并反饋于專業教育質量的持續改進和提高。管理制度和質量監控是持續改進的重要手段，每個教師是持續改進的實踐者，持續改進的效果體現在學生職業能力提升上，二級學院應兼顧社會發展的行業經濟需求，建立起以學院為主體，企業參與、社會監督的辦學體系。
2014年，中國工程教育協會首次向全社會了工程教育年度質量報告。首次把質量監測重心進一步延伸到專業人才培養層面，聚集到學生和用人單位滿意度上。對2012―2013年134個參加工程教育認證專業點的培養目標、課程體系、師資隊伍、質量保障機制等進行了深度剖析評價，形成了可靠、可比的質量結論。同時2014年教育部啟動了全國高校教學基本狀態數據填報，該數據也成了近期高等教育審核性評估的重要參考資料，使教育評估的過程滲透到專業教育的微觀過程，教學基本狀態的數據有機地融合了校級管理和院級管理，建立了本科質量常態監測機制，加快了高校管理信息化建設，促進管理、決策的科學化。
1.3 企業合作、社會參與的專業教育體制需要具體化、程序化
我國工程教育專業認證工作從一開始起，就提出要走教育界和產業界聯合認證的道路，專業認證制度與注冊工程師制度相銜接，構建工程教育與企業界的聯系機制[1]。各高校雖然在校企合作新模式、新方法方面都進行了教育教學改革的研究和探索，但是依然存在行業企業參與培養目標的制定與評價、對課程體系設置、實踐教學能力培養、學習產出評價等諸多環節帶有隨意性、片斷性和被動性，沒有在人才培養全過程進行校企深度融合，并未形成制度化等弊端。尤其是沒有制定出臺校企合作辦學法規和配套細則，還未對注冊工程師制度與工程教育專業認證進行有效銜接等[2]。
2 認證推動了二級學院教學管理的深化和內涵式發展
2.1 專業認證制度促進了專業教育評價的科學化、市場化
目前高校已經形成相對獨立和完整的教育教學評價體系，在保證教學秩序和教學內容的有序進行，發揮了教學質量監控的作用。但是隨著構建學習化社會和終身學習成為高等教育的使命，高等教育的質量評價成為社會關注的熱點，傳統的教學評價制度、內容未能涉及教學過程的微觀過程、實踐教學體系薄弱、缺乏跟蹤反饋和持續改進的機制等弊端凸顯出來，工程教育專業認證以其公眾權威性、客觀公正性和科學民主性已經逐漸成為教育創新評價的主體。專業認證的教育評價指標面向學生、社會需求，兼顧教育產品市場、人才市場基本需求，形成教學評價的跟蹤反饋和持續改進的良性循環。評價內容由片面轉為全面，由早先只評價學生的學力發展到評價課程到進一步發展為對畢業生培養目標達成度的評價。評價手段由定量轉為定量、定性相結合，從推崇各種客觀的、標準化的測量，發展到提倡觀察、交談等定性分析，再進一步發展到跟蹤調查與服務、廣泛收集信息，進行評價，反饋、改進的一種螺旋漸進式的發展過程[3]。
2.2 畢業生職業能力提升成為專業教育的終極目標
以控制市場準人為主要目的的資格證書制度是高等教育質量保障的～種重要方法。市場準入將不同行業所涉及的課程體系與取得許可證的必不可少的知識和能力要求緊密聯系，能夠精確地反映就業市場和高等教育的關系，取得職業資格的學生因為在專門職業界就業而實現職業能力的提升最終達到認證標準中畢業要求的目標。專業認證的作用可以看作是資格證書制度體系的重要支撐，提升專業水平和保護公眾利益的需要使兩種制度緊密相連[4]。
通過建立專業教育的認證與評估制度，在注冊工程師指導下的專業工作訓練制度，國家職業資格考試制度以及登記注冊制度，從而形成一條認證、培養、任職資格相互銜接的良性循環軌道。目前專業認證與職業資格配合最為密切專業是土建類專業，已經在國際交往和互認中取得了重大進展，對于我國目前認證的其他專業，從高校的專業認證到引導畢業生獲取注冊工程師資質，還需要高校、企業、社會的共同努力，二級學院在培養畢業生具備扎實的專業基礎知識和工程實踐能力外，還應在專業教育過程中融入社會責任感和職業道德教育，合理引導畢業生從事和本專業相關的技術工作，促進工科畢業生在國際競爭能力、經營管理能力、學科知識交叉融合能力等方面進一步提高。
3 提高二級教學管理效率的具體措施
3.1 二級教學管理水平的提高落實到具體的做法和措施
工程教育專業認證強調被認證專業“說、做、證”必須達成一致。專業要明確說明自己的辦學定位、培養目標、畢業要求等，要有以培養目標和畢業要求為導向對學生整個學習過程進行跟蹤與進程式評估的措施與做法，并提供相關證明材料證明自身達到標準。能夠印證教學做法的措施以及證明材料少是專家考察現場過程中經常指出的問題。例如有持續改進的具體措施，但是未能形成機制；過程記錄文件不全，只能少量舉證持續改進機制的有效性；改進措施形成之后缺乏跟蹤、監督和評價的環節，閉環斷裂。因此二級學院應結合行業和市場狀況明確培養目標后，嚴格按照認證標準的要求規范教學過程的各個環節，并對教學的過程形成詳實的記錄。
3.2 形成二級教學單位的特色信息數據平臺
基于校園網絡的校級教學管理平臺在學籍管理、教學計劃管理、課程排課、成績管理、選課管理等方面發揮了重要作用，這些功能很好地滿足了學校師生群體的教學管理工作。對于二級學院而言，基于學科和專業的大量數據多處于零散的堆積狀態，深度挖掘其價值可以讓讓專業內部知識和技術資源得到充分的發揮。因此應采取各種激勵措施，鼓勵教師和管理人員開發并充實規范二級教學管理平臺，通過建立專業的資源庫、學習網站等，將各種電子教材、課件、學術文獻等資料匯集起來，實現數據共享，以便信息的利用與價值的發揮。
例如，構建二級學院的本科畢業論文數據信息庫，不僅可以為教師和學生教學提供參考材料，在教學管理中也可避免重復選題和低水平選題，還可以按照畢業論文中英文題名、中英文摘要、中英文關鍵詞、作者及其指導老師的姓名、專業、畢業年份等字段信息的檢索，以及電子版全文的獲取，從而形成二級學院的特色教學資源。
3.3 發揮績效考核和反饋對教學實踐者的激勵作用
工程教育專業認證旨在于培養合格的工程師，人才的培養離不開優秀的師資隊伍。教學實踐者除了應具有足夠的教學能力、專業水平、工程經驗、溝通交流能力外，還應將學生的工程素質和職業能力的提升融入到教學質量提升過程中，學校教務部門和人事部門將其為作為每一位教師和教學管理人員的績效考核指標。改變長期以來高校教師僅以學術成果的高低和多少來定論一個人業績的局面；徹底轉變對于教學管理人員重考核、輕管理，重結果、輕過程的現象，要深度發揮績效考核過程和結果在績效反饋和教育實踐者個人能力提升方面的激勵作用，真正將“教書育人、管理育人、服務育人”的理念貫徹在學校的人力資源管理中，發揮教師和學生在教學管理過程中的主體地位。
3.4 明確二級教學單位的行政管理權
二級教學管理體制的改革需要學校各項行政制度的相互配套，學校在人事、財務制度、學科、學術方面都應該放權，二級學院在人才培養、教學、組織人事、財務、機構設置、專業調整、學科建設等方面在學校的整體發展方向與宏觀政策框架下，享有相應的實質性的管理權[5]。二級學院成為行政管理的主體，才能在人才培養、科學研究與社會服務方面更加發揮特色，當然，如何保證二級學院實行好這些權利，還需要學校管理部門的配合、協調和監督。
4 結語
教學質量是一所高校的生存之本，專業認證和評估作為一種內部調整、外部監控的質量保障手段，促進了教育教學評價的市場化、多元化、科學化的進程，也深化了校院二級教學管理體制的改革。二級教學管理在尊重學科發展與人才培養規律的基礎上，不斷更新教學管理觀念，深化教學管理體制改革，依靠不斷地技術創新和信息化手段規范教學管理過程，從而推進教學質量的提升。
參考文獻
[1] 都昌滿.對我國工程教育專業認證試點工作若干問題的思考[J].高等工程教育研究，2011（2）：27-32.
[2] 中國工程教育質量“第一次“全面接受檢驗―訪教育部高等教育教學評估中心主任吳巖[EB/OL].2014，12，31，.
[3] 王燕，黃韜.高校二級教學管理體制改革[J].黑龍江教育（高教研究與評估），2013（7）：3-4.
【關鍵詞】 稅務檢查； 稅收風險； 會計基礎工作
會計的基礎工作在很多單位仍然非常薄弱，再與稅收活動聯系起來，企業存在的問題更不少。由于納稅人原因導致稅款少征，稅務機關可以無限期追征，給企業留下潛在的稅收風險。
一、常見的稅收風險點及原因
（一）稅收政策多變與法制不健全造成企業對政策理解不足
我國處在經濟變革時期，稅收政策穩定性較差，變化比較快。而稅收法律制度出臺，相關配套細則及操作性等不完善，導致不同地區稅法執行差異較大，給企業之間公平稅負與公平競爭帶來巨大差異。如早幾年的高新技術開發區的高新技術企業所得稅優惠政策執行情況最為明顯，各地執行情況花樣百出。又如2011年軟件產品增值稅退稅政策，國務院國發［2011］4號文在年初就了，而各地稅務機關還要等財稅部門的相關細則出臺，直到2011年10月14日財政部、國家稅務總局才姍姍來遲了財稅［2011］100號《關于軟件產品增值稅政策的通知》。同樣是軟件產品，增值稅退稅不征收企業所得稅政策執行了多年，但在2008年12月一個通知就將不征稅改成了不征稅收入。在2008年1月財稅［2008］1號文明確規定軟件產品增值稅退稅不予征收所得稅，而到2008年12月財稅［2008］151號文就變成了作為不征稅收入。關于嵌入式軟件是否退還增值稅及10%成本費用率的規定曾經也是比較模糊，政策幾經反復。
如果說稅收政策的朝令夕改是客觀原因的話，稅收政策的模糊性導致稅收征管與執法過程中的自由裁量，使得企業為了尋求競爭的公平和僥幸，存在納稅與監管行為的博弈，這是企業形成稅收風險的主觀原因。
（二）會計資料不規范導致的涉稅風險
1.會計賬簿及憑證內容及摘要不適當。會計賬簿及憑證是稅務稽查及檢查人員發現問題及尋找線索的起點。憑證摘要，記載的是經濟業務行為，也是企業內部控制及審批人員審核經濟行為合理性的依據之一。但有些不適當的文字表述，給了稅務稽查人員突破口。如經辦人員在物業費發票后面備注是房租，這容易引起檢查人員懷疑是否是利用稅率差避稅；如果這種業務發生在關聯企業，又會引起關聯交易是否按照獨立原則等深入的問題；有的出現發票、單據、會計科目互不相符的情況，比如發票內容開的是辦公用品，會計科目計入辦公費，而借款單據事由是購消費卡；有的在發票上甚至將請客送禮之類的描述寫在發票上；將臨時人員工資，作為勞務費入賬，未取得勞務費發票，也未計入職工薪酬，不符合稅法稅前列支規定，企業應分清經濟業務性質，存在雇傭關系的計入應付職工薪酬，并能提供聘用合同及相關證明材料，屬于勞務費的應當取得勞務發生地的發票方能稅前列支。會計賬簿與憑證是企業經濟業務的記錄表，但如果自相矛盾，會成為各類檢查的疑點。
2.發票的要素不適當。按照發票管理辦法的規定，企業應當將發票要素開具齊全，取得發票應當真實。發票內容為辦公用品、發票為勞保用品無具體的銷貨清單的容易被稅務稽查人員認為不符合稅法關于發票稅前列支的要求，有偷逃稅款的嫌疑；發票日期空缺、單位名稱空缺的發票有理由懷疑發票的真實性，涉嫌假票或套票及陰陽發票；一些商場開具的發票，數量型號空缺的發票，即使附有企業自制的銷貨清單，疑為購買消費卡或預付款，涉嫌職務消費及接待禮品的購置，應按接待費等調增應納稅所得，同時按規定交納個人所得稅；發票內容與發票類別不匹配的；發票的類別及開具范圍與發票專用章的單位業務不一致；一個出差地報銷的是另一個城市的發票也是假票的征兆；沒有開具抬頭的發票，疑被認定為個人消費。這些不適當支出一旦被查出，不僅需要補稅，還需要交納滯納金、罰款及受到行政處罰，嚴重的還涉嫌偷逃稅款。發票細節性的問題累計起來，就像是在企業的賬簿里面植入定時炸彈，如果企業匯算清繳時不自行調增應納稅所得，隨時會給企業帶來風險。
3.經濟業務相關附件不齊全導致的稅收風險。如較為普遍的會議費或會務費科目如果列支的會議費發票無會議邀請、會議紀要或會議通知等證明材料的，屬于資料不全，需要進行納稅調增。企業召開的設計聯絡會等會議發生的相關餐費如果不能提供會議文件也需要作為業務接待費調增納稅。業務宣傳費的列支稅法定義比較模糊，印有企業標志的禮品、紀念品符合業務宣傳費列支內容，但需要企業的審批報告及其他證明材料。
4.應當取得發票未取得發票在稅前列支的稅收風險。后勤部的收據、一些招標單位收取招標費開具的收據等應當開具發票的未取得發票的不能稅前列支。企業取得勞務費發票，未按照稅務規定在勞務發生地開具發票的，屬于取得不當發票。關聯企業之間的資金利息不能提供證明屬于統借統貸的、代收代墊款保險等事項都容易被稅務機關以不屬于發票不能稅前抵扣。
5.收入成本核算不真實導致的少納稅款風險。企業的成本核算資料不嚴，暫估成本或費用不嚴肅，風險較大。稅務稽點如果是查費用一般不會查出大的稅收問題，而如果是查成本，稅收問題通常會比較大。
（三）應對稅務檢查的工程程序不適當增加涉稅風險
1.異常數據觸動了納稅評估警戒線。企業自身比外部機關更能敏銳地獲知企業財務數據的信號，應當將企業的一些重大變化向主管稅務機關做好匯報和解釋工作，主動消除誤會，建立信息溝通機制。被動的應對檢查，只會增加企業的稅收成本。企業在接到稅務稽查之前，應當盡可能獲知稅務檢查的動機，主動與稽查部門聯系，盡量避免上門檢查。應對稅務檢查對企業來說是一件費時費力的事情。稅務基礎工作做得再好，也難免有疏漏。
2.會計人員的素質會對企業的稅收風險有很大影響。會計負責人或主管會計對日常的會計業務審批及賬務處理方式有很大影響，不管是事前的宣傳教育、經營業務籌劃還是事后的處理，會計人員的素質和水平越低，稅收風險越大。在稅務檢查時，不適當的解釋或者給稅務稽查人員抽查的憑證未經主管會計審查、未與業務人員溝通，直接向稽查人員匯報事件情況，都是不適宜的。企業主管會計人員不懂稅法，公司涉稅風險較大。
3.事后解釋和舉證不當會增加稅收成本。企業如果不能對照稅法規定找到合理解釋與依據，會被檢查機關認定偷逃稅款。
二、涉稅基礎工作規范化途徑
針對普遍存在的可能出現的問題，可以嘗試從以下方面完善涉稅會計基礎管理工作：
（一）提高會計人員的專業素質和稅收意識
一是招聘或培養復合型的高級會計專業人才。雖然市場上一般的會計人員比較多，但高層次的會計、稅法、經濟法、財務管理等全面復合型的會計人才對企業來說仍然比較稀缺。當今企業面臨的競爭環境和全球化影響，企業的投融資等經濟活動日益復雜多變，企業開展業務活動及管理模式在不斷變革，國內國際稅收的政策法規，為適應和調控經濟的發展也在不斷變化，企業需要招聘或培養復合型的高級會計專業人才。
二是對主管會計的任職資格提出要求。企業的會計如果不懂稅法，那就是盲人摸象，非常危險。主管會計至少應當取得中級職稱，熟悉稅法知識。財會人員還應當定期查閱國家稅務總局、地方稅務機關的網站，關注最新的政策通知及網絡上對政策文件的相關解讀，熟悉企業相關的稅收法規變化，及時更新稅收知識。
三是開展稅收知識培訓。企業可以選擇邀請水平較高的稅務所的專業人員、稅務征收主管機關的政策法規科人員對企業財務會計人員，特別是對企業的經理層及主要經濟活動相關部門進行稅收培訓，增強稅收風險防范意識，使納稅籌劃活動能夠取得良好的效果，不至于留下稅收隱患。
四是參加稅務機關、納稅俱樂部等專題講座，多與業內相關專家交流。
（二）規范會計核算基礎資料
對賬務處理、報銷管理、收入確認、成本核算資料，按照會計基礎管理的方法、程序規范化和標準化。
一是規范發票要素，對報銷發票細化管理，發票內容要齊全，日期、單位名稱等不得空缺。
二是取得發票應當真實，忌購買發票，虛假報銷。
三是嚴禁未發生增值稅業務取得增值稅專用發票。
四是會計核算應當按照會計準則的要求，正確劃分成本費用、費用歸集科目，按時確認銷售收入，嚴禁預估費用支出。
五是加強發票記載事項與內容的審查。
六是發票后的附件應當與發票及業務活動相符。金額較大的發票應當附相關合同或協議。
七是注意經濟合同簽訂對納稅義務發生時間的影響，注意會計與稅收在收入確認上的時間差異，重視合同中預收款的增值稅納稅義務。
（三）重大活動事前進行稅收評估與籌劃
一是對經濟業務的活動行為進行事前分析、事前設計、事前咨詢等稅收規劃，減少各經營環境的稅收風險。
二是有條件的企業應當聘請專業的咨詢服務機構定期對企業賬簿憑證進行檢查，降低風險。企業可以開展年度的稅收籌劃及稅收風險自評估，自查自糾，減少會計差錯漏交稅款。
三是集團企業可以開展專題的稅收自查，包括集團總部對成員企業，組織成員企業間互查互糾，交流經驗。
（四）聘請專業稅務咨詢機構
一是具備條件的集團企業，可以聘請稅收顧問、稅務，對重大事項進行稅收咨詢和稅收籌劃，開展集團內企業的稅收專項檢查與培訓，提高稅務業務水平，降低納稅風險。
二是目前稅務機構各地也不少，但較多從事納稅申報，從事咨詢服務的水平并不高，尤其在稅收籌劃上實力突出的并不多，具備條件的企業可以選擇機構對企業日?；顒蛹皶嬞~簿憑證進行定期審查，及時整改，排除不規范處理，發生非經常性的業務及重大的投資兼并等業務，由稅務專業人員對相關業務進行事前謀劃，規范操作，在合規的前提下降低企業的納稅成本。
【參考文獻】
［1］ 曲紅.淺談如何改進會計基礎工作規范化［J］.商場現代化，2007（5）.
