時間：2023-06-06 09:29:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇走群眾路線學(xué)習(xí)心得，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、堅持思想為先，突出真學(xué)嚴改，作好開展學(xué)習(xí)教育的示范
局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把學(xué)習(xí)教育擺在首位，按照帶頭“先學(xué)一步、學(xué)實一步”的要求，在嚴與實上下功夫，在解決“總開關(guān)”上下功夫，在示范帶動上下功夫，為搞好教育實踐活動奠定了堅實思想基礎(chǔ)。
(一)開展夯實理論，廉潔從政專題學(xué)習(xí)。要求全體黨員圍繞解決世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”問題，認認真真學(xué)習(xí)，原原本本研讀中央編寫的《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》《損害群眾利益典型案例剖析》等教材，重點學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、和黨的十精神、同志一系列重要講話精神、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，以及國家發(fā)改委徐紹史主任關(guān)于發(fā)改部門如何開展好黨的群眾路線教育實踐活動的講話精神等內(nèi)容，認真開展“理論宣講教育”、“先進典型引導(dǎo)教育”、“實踐體驗教育”和“反腐倡廉警示教育”等四項專題教育。
(二)開展“踐行群眾路線、全心為民服務(wù)”專題討論。組織全體黨員同志在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，圍繞“踐行群眾路線、全心為民服務(wù)”這個主題以及“工作作風(fēng)怎么改，五好干部怎么當(dāng)、為民服務(wù)怎么辦、深化改革怎么做、服務(wù)六大興區(qū)行動怎么干，入黨為什么，當(dāng)干部為什么，為后人留什么，什么是正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，為了誰，依靠誰，我是誰”等專題開展討論，認真審視發(fā)改工作為人民到底帶來了什么，群眾對我們工作不滿意的地方究竟在哪里，如何在以后的工作中貫徹黨的群眾路線、讓人民群眾感受到發(fā)改工作為其生產(chǎn)生活條件帶來的改變。
(三)組織開展“黨的群眾路線”專題輔導(dǎo)。4月11日，邀請市發(fā)改委黨組成員機關(guān)黨委書記李超林同志開展了“傳承黨的群眾路線，突出整治‘’”專題授課；4月13開展了“反腐倡廉教育”專題學(xué)習(xí)，觀看了《剎，戒貪欲——盧軍案件警示錄》宣傳錄像；4月18日，邀請區(qū)委宣傳部理論教員秦正泰為大家對群眾路線教育相關(guān)知識進行講解。
二、堅持問題導(dǎo)向，多聽多走多看，作好聽取意見建議的表率
（一）開展調(diào)查研究。經(jīng)班子研究，結(jié)合我局工作實際，制定了《關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動走訪調(diào)研工作實施方案》，并按照該方案的要求，由4個調(diào)研組對我局的聯(lián)系村進行深入而細致的調(diào)研。形成小組調(diào)研報告4份，并在此基礎(chǔ)上形成《區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動走訪調(diào)研工作的報告》1份。
（二）強化宣傳引導(dǎo)。加強宣傳報導(dǎo)，擴大社會知曉度和群眾參與度，對多渠道、多形式做好宣傳引導(dǎo)作出具體安排。在學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)，我局制作宣傳專欄2期，懸掛宣傳標語38條。
三、堅持立查立改，強化正風(fēng)肅紀，當(dāng)好整改“”問題的榜樣
（一）帶頭開展學(xué)習(xí)教育，筑牢思想基礎(chǔ)。帶頭加強自學(xué)，在工學(xué)矛盾突出的情況下，仍堅持把學(xué)習(xí)作為一項“必修課”，堅持在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作，擠出時間抓好活動規(guī)定篇目的自學(xué)，做好學(xué)習(xí)筆記、寫好學(xué)習(xí)心得，黨組成員以普通黨員身份，參加所在黨支部學(xué)習(xí)交流活動。帶頭集中研學(xué)，認真學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”和省委、省政府“十項規(guī)定”以及市委、市政府、區(qū)委區(qū)政府的具體規(guī)定。
（二）帶頭聽取意見建議，找準找實問題。帶頭深入轄區(qū)的社區(qū)、村莊、企業(yè)等地，通過院壩會、座談會、進村入戶入企等多種形式，并發(fā)放征求意見函及滿意度調(diào)查表等書面調(diào)查問卷，直接聽取其他部門、企業(yè)和人民群眾對班子建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)的問題和建議。
為認真貫徹落實省委書記在7月3日省黨的群眾路線教育實踐活動工作會議會上關(guān)于“開展黨的群眾路線教育實踐活動，全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持‘五個帶頭’”的要求，結(jié)合安全監(jiān)管工作實際，制定本實施方案。
一、活動要求
局黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要身先士卒，深入學(xué)習(xí)黨的十和十八屆三中全會精神、中國特色社會主義理論體系和中國夢、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，認真貫徹中央和省、市、縣委開展黨的群眾路線教育實踐活動部署，準確把握活動指導(dǎo)思想和目標要求，帶頭改進作風(fēng)，反對“”，加強對活動開展情況的溝通聯(lián)絡(luò)、督促檢查、幫助指導(dǎo)，確保教育實踐活動有序、有效開展。
二、活動內(nèi)容
（一）帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研。堅持參加集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，認真領(lǐng)會系列講話精神，圍繞“為民、務(wù)實、清廉”主題，先學(xué)一步、學(xué)深一步，做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)以致用，為全面開展教育實踐活動打下堅實的思想理論基礎(chǔ)。深入安全監(jiān)管一線，通過走訪、座談等形式，主要就進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，監(jiān)督規(guī)范自由裁量權(quán)使用；進一步加強安全監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量；進一步加強機關(guān)隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)開展調(diào)研，具體了解各項工作的推進情況，廣泛聽取各層面、方面的意見建議，協(xié)調(diào)解決工作推進過程中的困難和問題，親自撰寫心得體會和針對性強的調(diào)研報告，推動各項工作落到實處。
（二）帶頭征求各方意見。深入企業(yè)，實地了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等情況，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策，努力解決企業(yè)提出的問題，幫助企業(yè)排憂解難。深入鄉(xiāng)村，與群眾面對面，聊家常、聽民情、問民生，了解基層黨員群眾生產(chǎn)生活情況和對黨委政府的期盼，慰問生活困難黨員群眾；深入機關(guān)部門，聽取領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工和黨員群眾代表對我局貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣委各項規(guī)定及反對“”方面的意見建議，深刻分析形成問題的原因，認真思考解決問題的思路和方法。
（三）帶頭做好對照檢查。以開展黨組書記與黨組成員逐一談心、黨組成員之間談心交心、局黨組書記和黨組成員分別與干部職工交心談心、召開高質(zhì)量的民主生活會等形式，緊扣“為民、務(wù)實、清廉”主題，根據(jù)學(xué)習(xí)心得和群眾所提意見，對照“”問題及其表現(xiàn)，既深刻剖析和檢查自己，又開展誠懇的相互批評，主動揭短亮丑，深挖思想根源，不找客觀原因，親自撰寫對照檢查材料，切實做到自我評價真，查擺問題準，原因分析透，整改措施實。
（四）帶頭抓好整改落實。在深入查擺問題的基礎(chǔ)上，堅持即知即改、立行立改，從小事做起，從具體事情抓起，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，重點在整治文山會海、嚴格“三公”經(jīng)費管理、提高執(zhí)行力、杜絕高消費活動等方面先行整改，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，全面推進作風(fēng)、效能和執(zhí)行力建設(shè)。
（五）帶頭加強聯(lián)系指導(dǎo)。積極主動與縣委督導(dǎo)組對接聯(lián)系，堅持高標準嚴要求，對活動開展情況進行檢查、督促、指導(dǎo)，強化信息收集報送、活動對接等，堅持原則，全面準確地反映情況，客觀公正地評價干部職工，確保解決問題、取得實效。
以下內(nèi)容由收錄，希望能為大家提供幫助。
今年以來，全市統(tǒng)計系統(tǒng)按照群眾路線教育實踐活動的總要求，緊緊圍繞發(fā)展大局，務(wù)實創(chuàng)新、扎實工作，為“重大項目推進年”、“加快轉(zhuǎn)型升級”和建設(shè)更高水平小康社會提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)，較好地完成了各項統(tǒng)計調(diào)查工作任務(wù)。
一、精心謀劃，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
自全市黨的群眾路線教育實踐活動動員會議召開后，按照市委的部署要求，在市第三督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，精心謀劃活動整體方案，確保規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，3月14日召開深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。二是深入開展學(xué)習(xí)。以中央和市委關(guān)于開展教育實踐活動的重要文件及主要領(lǐng)導(dǎo)講話、黨的群眾路線經(jīng)典文獻作為主要內(nèi)容，集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式開展學(xué)習(xí)活動，編印改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“口袋書”，全市150名統(tǒng)計工作者人手一冊。召開學(xué)習(xí)心得交流會，開展“統(tǒng)計為了誰、統(tǒng)計依靠誰”大討論，做到深學(xué)、細照、篤行，自覺踐行群眾路線，自覺擔(dān)當(dāng)工作職責(zé)。三是廣泛征求意見。對照“三嚴三實”要求，認真開展“四聽四問”，通過建立昭陽、戴南、臨城、安豐、周莊、張郭、開發(fā)區(qū)等七個群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點，設(shè)置意見箱，向泰州市統(tǒng)計局，我市市級機關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等社會各界發(fā)放征求意見函200多份，共歸納整理出59條意見建議。四是認真查擺問題。局班子成員緊緊圍繞“”，聯(lián)系統(tǒng)計實際，認真剖析自我，從增強解決統(tǒng)計改革發(fā)展突出矛盾問題的思維能力和實際工作能力，認真查擺問題，共梳理出形式主義方面問題10條，官僚主義方面問題10條，享樂主義方面10條，奢靡之風(fēng)方面5條，明確首批即知即改項目3條。
6月27日，局召開黨的群眾路線教育實踐活動第二環(huán)節(jié)推進會，做到查擺問題再深入，民主生活會“動真格”，堅持學(xué)習(xí)不松懈，確保教育實踐活動健康深入開展，取得實效。
二、集中精力，高質(zhì)量做好第三次經(jīng)濟普查工作
第三次全國經(jīng)濟普查是今年統(tǒng)計工作的重中之重，市鄉(xiāng)兩級普查機構(gòu)緊緊圍繞“單位要查全、總量要查準、結(jié)構(gòu)要查清、效益要查實”的要求，嚴控源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，高質(zhì)量完成經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)采集、審核驗收工作。一是規(guī)范現(xiàn)場采集。堅守普查現(xiàn)場登記“六條紅線”，堅決杜絕任何弄虛作假行為。全市近1600名普查員完成72695家個體戶的現(xiàn)場登記工作，完成5623家法人單位及產(chǎn)業(yè)活動單位的數(shù)據(jù)采集。二是做好審核驗收。突出抓好“四上”單位財務(wù)指標的填報質(zhì)量，重點解決組織機構(gòu)代碼重漏、單位行業(yè)劃分不準、單位填報數(shù)據(jù)不匹配等問題，積極配合國家、省級數(shù)據(jù)審核驗收，嚴格把控數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，確保各級審核驗收工作順利開展。三是事后質(zhì)量抽查。事后質(zhì)量抽查是第三次經(jīng)濟普查工作的重要環(huán)節(jié)，是檢驗和評估各地普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要方式。全市共分兩個組進行了綜合數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，一是局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊對全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查，二是分管領(lǐng)導(dǎo)對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片開展督查，通過檢查，進一步夯實普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三、鞏固成果，全面提升雙基建設(shè)水平
今年，統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建工作總體目標是“鞏固深化再提高、常態(tài)管理上水平”，為進一步鞏固我市統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)成果，切實抓好動態(tài)管理，印發(fā)了《**市統(tǒng)計局鞏固提升統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)水平的實施意見》的通知，在新起點上推動全市統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)再上新臺階。一是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)長效管理機制，加強動態(tài)管理，并依據(jù)本地經(jīng)濟總量與工作任務(wù)配足統(tǒng)計人員，進一步夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)。規(guī)范使用省獎補資金，確保用在統(tǒng)計事業(yè)建設(shè)中。二是扎實推進部門、聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)，對部門統(tǒng)計規(guī)范，主要從組織領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)人員、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計資料、信息化等方面入手，夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，力爭今年11月全市的職能部門統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建達標。對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)，重點是解決好企業(yè)法人學(xué)法、守法問題，自覺做到依法、真實、及時上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
四、依法統(tǒng)計，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
深入開展統(tǒng)計法制宣傳教育，全面推進依法統(tǒng)計，為統(tǒng)計工作的順利開展營造良好的法制環(huán)境，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一是加大統(tǒng)計法制宣傳力度。通過行政中心大院電子顯示屏、《**報》、舉辦法制專題講座等形式對《統(tǒng)計法》《江蘇省統(tǒng)計條例》的主要內(nèi)容進行宣傳，提高知曉率。二是加強數(shù)據(jù)監(jiān)管。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門在加強對企業(yè)的跟蹤調(diào)研及指標增速異常研判的同時，強化部門協(xié)作，完善部門聯(lián)席會議制度，提高數(shù)據(jù)的支撐性和匹配性。三是加大統(tǒng)計監(jiān)審力度。根據(jù)今年監(jiān)審工作計劃，我市將對40家單位進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法將嚴肅查處，全年力爭立案查處警告以上行政處罰三家，夯實源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是加強統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作。在國家取消收費的情況下，積級爭取到了市財政的支持，報名人員不需繳費參加培訓(xùn)。通過前期排查摸底、宣傳發(fā)動、責(zé)任明確，到目前為止報名人數(shù)已過360人，今年在去年318人的基礎(chǔ)上再次突破，再創(chuàng)報名人數(shù)的新高。
五、務(wù)實創(chuàng)新，進一步提升統(tǒng)計隊伍新形象
今年以來，我局以建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為目標，以提高統(tǒng)計能力水平為主抓手，堅持改革與創(chuàng)新，著力提升經(jīng)濟社會統(tǒng)計監(jiān)測水平，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。
一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)計能力水平有新提升。5月份，舉辦為期3天的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，近160人參加培訓(xùn)，內(nèi)容涉及綜合統(tǒng)計、房地產(chǎn)建筑業(yè)、工業(yè)能源統(tǒng)計、名錄庫更新維護、企業(yè)一套表操作等12專業(yè)，并邀請市局綜合處、政法處負責(zé)人來興授課，進一步提高了全市統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核、評估、監(jiān)測能力，嚴控源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性和權(quán)威性，確保準確反映經(jīng)濟運行的現(xiàn)狀和問題，確保評估結(jié)果更加符合實際，更加真實。
二是加強調(diào)研分析，統(tǒng)計服務(wù)水平有新提高。圍繞市十一屆六次全會確定的工作任務(wù)和發(fā)展目標，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測和決策咨詢服務(wù)，增強經(jīng)濟運行走勢的準確研判和適時預(yù)警，及時提供分析報告。《戶數(shù)快速增長、總量不斷擴大——全市開票銷售過億元企業(yè)簡析》、《對比中找查距、分析中求發(fā)展——1-5月**市與姜堰區(qū)制造業(yè)對比分析》兩篇分析受到市分管工業(yè)市長批示，市局戴局長也作了批示，市長李衛(wèi)國對我局撰寫的《高位震蕩逐步降溫——我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析》的統(tǒng)計分析做出批示：此文分析透徹，質(zhì)量較高，轉(zhuǎn)政府辦、國土、規(guī)劃、住建、財政等部門的負責(zé)同志調(diào)研。改版《統(tǒng)計月報》，加強統(tǒng)計門戶網(wǎng)站建設(shè)，加快統(tǒng)計信息化建設(shè)，強化統(tǒng)計新聞宣傳，公開統(tǒng)計制度方法和數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程，更加及時地詮釋統(tǒng)計數(shù)據(jù)，更加廣泛地普及統(tǒng)計知識。上半年共撰寫統(tǒng)計分析26篇，統(tǒng)計信息94篇。
三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)有新突破。進一步加強統(tǒng)計行風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展的職能作用。建立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長的統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，新建局紀檢組，經(jīng)**市紀委常委會研究決定(興紀發(fā)[2019]58號)，成立了**市監(jiān)察局派駐**市統(tǒng)計局監(jiān)察室。年初，我局制定了《2019年**市統(tǒng)計局黨風(fēng)廉政建設(shè)及統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)工作要點》，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局內(nèi)部各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書。通過聘請行風(fēng)監(jiān)督員、開設(shè)“黨風(fēng)廉政建設(shè)及統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)”網(wǎng)站專欄、公開行風(fēng)投訴監(jiān)督電話和電子信箱、舉辦統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)專題座談會等形式，主動接受社會監(jiān)督，強化對市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計人員的統(tǒng)計核心價值觀教育，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效能。
六、下半年工作打算
緊緊聚焦“”，進一步深化統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)，加強隊伍建設(shè)，以行風(fēng)建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新成效，作出統(tǒng)計部門參謀部、晴雨表的新貢獻。
一抓排找剖析，確保群眾路線教育實踐活動取得真實效。全面深入開展談心活動，開好專題民主生活會和組織生活會，緊緊圍繞反對“”，深入查擺剖析“”問題的實質(zhì)、根源和危害，明確努力方向和改進措施，以實際成效贏得群眾滿意。
二抓總結(jié)分析，確保第三次全國經(jīng)濟普查工作成果發(fā)揮新作用。認真做好對主要指標和分行業(yè)、分地區(qū)數(shù)據(jù)進行比較分析，評估普查數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。依據(jù)普查資料，對各級黨委政府和社會各界所關(guān)心的熱點問題，進行專題分析研究，充分發(fā)揮經(jīng)濟普查為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的重要作用。
三抓長效管理，確保雙基建設(shè)再上新臺階。建立健全長效管理機制，加大工作指導(dǎo)力度，堅持持之以恒、常抓不懈，增強工作主動性、自覺性和統(tǒng)一性，確保統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)整體水平的提高。
今年以來，全國秘書工作機關(guān)深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“為何從警、如何做警、為誰用警”大討論活動，作為一名在秘書工作政治部門工作多年的人民警察，我結(jié)合自身工作實際匯報一下學(xué)習(xí)心得。
“全心全意為人民服務(wù)”是“為何從警”的唯一答案。作為一名人民警察，只有樹立宗旨意識，才能真正明白自己的身份，擺正自己的位置，才能真正踐行立警為公、執(zhí)法為民的諾言。因此我們在日常工作中，必須把群眾的需要當(dāng)做第一選擇，把群眾滿意當(dāng)做第一標準。秘書工作政治部門作為秘書工作隊伍建設(shè)的主抓部門，必須不斷加強思想政治工作，進一步強化對廣大民警的宗旨意識教育和群眾觀念教育，在思想感情上更貼近群眾，在心靈深處更惦記群眾。
嚴格公正執(zhí)法是“如何做警”的正確要求。嚴格公正執(zhí)法，維護社會公平正義，是黨和人民對秘書工作機關(guān)的要求，是法律賦予秘書工作工作的職責(zé)。當(dāng)前，秘書工作機關(guān)中仍然存在著有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾，辦人情案、關(guān)系案、利益案，以及少數(shù)民警濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、濫收罰款等執(zhí)法突出問題，人民群眾對此深惡痛絕。作為政治部門要教育廣大民警牢固樹立執(zhí)法為民理念，進一步樹立程序意識、證據(jù)意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識，一切按照法律法規(guī)開展工作;以開展中級執(zhí)法資格考試為契機，大力加強民警執(zhí)法能力的培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法水平;同時不斷完善執(zhí)法制度，積極推行網(wǎng)上辦案，以信息化促進執(zhí)法規(guī)范化，進一步健全案件法律審核把關(guān)機制，嚴格落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，從源頭上確保執(zhí)法規(guī)范。
為民保平安是“為誰用警”的全部內(nèi)涵。用警的過程就是保護人民群眾合法權(quán)益的過程，就是為人民群眾保平安的過程，這是“為誰用警”的全部內(nèi)涵。服務(wù)人民要有真本領(lǐng)，當(dāng)人民需要的時候，能否交出一份合格的答卷，取決于我們有沒有過硬的素質(zhì)能力。這就要求我們必須認真學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能、增強新本領(lǐng)，努力提高政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。如果只是口頭上高喊全心全意為人民服務(wù)，在工作中不負責(zé)任，破不了案，打擊不了犯罪，不能確保一方平安，那么全心全意為人民服務(wù)就是一句空話。這就要求我們必須有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在平凡的工作中創(chuàng)造一流業(yè)績。秘書工作政治部門要組織開展好“大走訪”愛民實踐活動，深入農(nóng)村社區(qū)、企業(yè)單位了解群眾的所需所盼，多辦關(guān)心群眾的好事，多做惠及群眾的實事，多解困擾群眾的難事。廣泛開展便民利民活動，積極回應(yīng)人民群眾的新期待、新要求，在窗口單位全面推行延時服務(wù)、錯時服務(wù)和零距離服務(wù)，既要勇于向人民群眾作出鄭重承諾，又要積極踐諾，使出臺的各項便民利民措施切實惠及廣大群眾。
自區(qū)委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會召開后，我局高度重視，按照會議精神和要求召開班子會議，研究部署相關(guān)工作，并成立了由局長郝建成同志任組長，各分管局長為副組長，相關(guān)人員為成員的學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室，具體負責(zé)全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作的組織和協(xié)調(diào)。
二、提高認識，注重學(xué)習(xí)
我局將學(xué)習(xí)貫穿在整個學(xué)習(xí)實踐活動的過程中。局領(lǐng)導(dǎo)小組要求局班子成員、各黨支部全體黨員、干部職工采用集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)了相關(guān)精神、文件，提高思想認識。通過學(xué)習(xí)，全體黨員干部更加深入思考了科學(xué)發(fā)展觀，提高了認識水平，打好了思想基礎(chǔ)。同時還組織文化系統(tǒng)全體黨員進行學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動知識考試，通過考試，全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部職工更加加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認識，增強了做好學(xué)習(xí)實踐活動的信心和決心。
三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率
在學(xué)習(xí)實踐活動中，局領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶頭統(tǒng)籌、帶頭組織、帶頭參與，帶動全體黨員、干部職工認真學(xué)習(xí)理論、制定整改方案、解決熱點難點問題等，有力地推進了各階段工作的順利實施，始終發(fā)揮“火車頭”的作用。如：帶頭結(jié)合個人工作實際，進行深入的自我檢查、深挖根源、提出今后的努力方向，認真撰寫個人的調(diào)研分析報告；帶頭開展談心活動，開展批評與自我批評；帶頭查找問題，分析原因，帶動撰寫、修改分析報告，并結(jié)合個人黨風(fēng)、黨紀、黨性情況談心得、寫體會；帶頭深入基層、深入實際，到下屬單位調(diào)研和指導(dǎo)工作，帶頭探索破解阻礙文化事業(yè)發(fā)展的路徑、突出問題和體制障礙。局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用在學(xué)習(xí)實踐活動中認識有了新提高，調(diào)研有了新突破，分析有了新進展，工作有了新加強。
四、積極投入，材料詳實
一是要求全體黨員、干部職工對這次學(xué)習(xí)實踐活動予以高度重視，為他們征訂了相關(guān)學(xué)習(xí)書籍，做到人手一套，還配備筆記本，以便做好學(xué)習(xí)讀書筆記及相關(guān)資料的整理歸檔。二是要求結(jié)合本職工作，認真撰寫學(xué)習(xí)心得體會。三是及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，發(fā)放宣傳學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)實踐活動意見征求表到每位黨員手中，要求他們認真學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)的時間和質(zhì)量，并結(jié)合工作實際提出意見或建議，從思想上進一步加深認識。
五、階段工作，落實到位
1、制定實施方案和各階段的工作意見。我局把學(xué)習(xí)實踐活動作為加快文化工作科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和目前的一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，并結(jié)合*文化工作的實際，制定了《常州市*區(qū)文化系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施意見》，使全局黨員、干部職工對如何搞好這次學(xué)習(xí)實踐活動及各個階段的工作有了清晰的認識，使他們更好地以高昂的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，認真做好學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作。
2、召開動員會。3月18日上午，我局召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，正式啟動學(xué)習(xí)實踐活動。之后，我局又分別召開多次轉(zhuǎn)段會議。在每次的轉(zhuǎn)段會議上，我們都認真及時學(xué)習(xí)，傳達區(qū)委的有關(guān)會議精神，確保了每個階段工作的順利有序開展。
3、制定方案，開展調(diào)研。針對文化工作實際及當(dāng)前影響和制約文化工作科學(xué)發(fā)展的問題，我局召開班子會議認真研究，要求抓調(diào)研求實效，精心安排部署，制定調(diào)研工作方案，確立調(diào)研的問題，把要調(diào)研的問題分解落實到科室和個人，形成了各科室和全體干部共同參與的格局。同時要求要在解決問題、推動工作上下功夫，在扎實調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成科學(xué)、實用的高質(zhì)量調(diào)研報告，做到全面準確評價現(xiàn)狀，深入細致分析問題，科學(xué)可行解決問題。
4、開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。為開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，我們認真做好會前的準備工作。一是廣泛征求意見。廣泛征求意見是找準問題的關(guān)鍵。在這一環(huán)節(jié)中，我局充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，根據(jù)本單位的實際情況，通過多種形式廣泛征求意見，征求對我局領(lǐng)導(dǎo)班子集體及成員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的意見。另外，我局還印制發(fā)放了征求意見表，分別向局機關(guān)及下屬單位的全體黨員、干部職工征求意見。同時通過走訪等形式，廣泛征求對文化局領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的意見。二是開展談心活動。根據(jù)本單位的實際情況，開展談心活動，在班子成員、黨員、干部職工之間開展“一對一”、“一對多”、“多對多”、“面對面”的談心活動。在談心活動中，我局嚴格按照區(qū)委的要求，在班子成員之間、上下級之間開展談心活動，并要求在談心活動中要做到與人為善，坦誠相見，從而達到溝通思想，增進團結(jié)，找準問題，形成共識的目的，為開好民主生活會打好思想基礎(chǔ)。三是認真寫好個人調(diào)研報告，做好發(fā)言準備。局班子成員認真撰寫調(diào)研報告，并充分利用個人調(diào)研報告，按照領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言材料的用途，進行相應(yīng)修改完善，為專題民主生活會做好發(fā)言準備。
5、撰寫局班子分析報告。按照區(qū)委的要求，我們在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合第一階段形成的調(diào)研報告，綜合相關(guān)意見和建議，按照“認真查找問題，客觀看成績，重點推經(jīng)驗，關(guān)鍵明方向”的原則，認真撰寫貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報告。同時認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會各有關(guān)的文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對分析報告予以修改完善，更加具體地加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認識。
6、制定整改方案。我局針對在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理提煉出來的突出問題，認真制定整改方案，做到整改內(nèi)容、目標、措施、時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位“六明確”。整改方案制定后，將整改方案在一定范圍內(nèi)公布，讓群眾了解改什么、如何改、什么時候改、解決了什么問題，達到什么目標，聽取群眾意見，并認真接納群眾意見，不斷調(diào)整完善。
7、完善文化工作科學(xué)發(fā)展的思路和有關(guān)制度。我局按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊密聯(lián)系文化工作實際，充分發(fā)揚民主，充分吸收民智，經(jīng)局班子集體討論研究，進一步完善文化工作科學(xué)發(fā)展的工作思路。同時，建立和完善有關(guān)制度。我局堅持實事求是的原則，針對突出問題，從制度上查找原因和漏洞，把解決問題和建章立制結(jié)合起來，結(jié)合實際，總結(jié)好的做法，提煉好的經(jīng)驗，把解決問題的具體措施落實到具體工作中去，建立切實可行的制度，形成長效機制。
8、搞好群眾滿意度測評。在學(xué)習(xí)實踐活動基本告一段落時組織開展群眾滿意度測評，是貫徹群眾路線、吸收群眾全程參與學(xué)習(xí)實踐活動的一項重要措施。開展群眾滿意度測評的目的是真實了解民意，客觀、全面掌握活動開展情況，實事求是評價活動的成效，及時發(fā)現(xiàn)存在的不足，確保活動取得實效。文化局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組采取無記名投票的方式向政府各部門、文化系統(tǒng)各單位和文化市場部分經(jīng)營戶發(fā)放了學(xué)習(xí)實踐活動群眾滿意度測評表。經(jīng)測評，參加測評人員對我局學(xué)習(xí)實踐活動均表示滿意，滿意率為99%。
六、學(xué)踐結(jié)合，解決問題
1、以民生幸福為己任，精心開展各類群眾文化活動。按照“水上舞臺周周演、流動舞臺村村演、傳統(tǒng)舞臺定時演、節(jié)慶舞臺高端演”的思路，在全區(qū)范圍內(nèi)精心開展各類群眾文化活動。
今年，周末文藝匯演的場次增加到了40場，且常州市各轄市區(qū)都以我區(qū)為范本開展周末文藝演出，作為文化周末的創(chuàng)始者，區(qū)文化局一如既往地全力投入，與區(qū)委宣傳部一起，聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)、雪堰鎮(zhèn)、鄒區(qū)鎮(zhèn)、新城房產(chǎn)等為城區(qū)群眾奉上了多場精彩的演出。截止目前，周末文藝匯演已演出20多場，觀眾達10萬多人次，品牌效應(yīng)不斷擴大。
“先進文化進百村”活動是今年新推出的文化惠民舉措。區(qū)政府斥資近百萬元，購置了一臺文化部定點生產(chǎn)的現(xiàn)代化流動舞臺車，配備給我局作為送綜藝下鄉(xiāng)之用，并將這一活動列入*區(qū)2009年30項為民辦實事之一。我局與中國百興集團以政企合作的形式成立*百興藝術(shù)團，專門負責(zé)全年200場下鄉(xiāng)演出。活動自2月9日開始以來，已分赴湖塘、牛塘、湟里、遙觀、橫山橋、鄭陸、橫林、嘉澤、大學(xué)城等地為老百姓奉上了110多場精彩的綜藝演出，受到了廣大基層群眾的熱烈歡迎，受益群眾達30多萬人次。錫劇團的送戲200場下鄉(xiāng)活動已在雪堰、橫山橋等地獻演110多場，觀眾達30多萬人次。按目前進度，這兩項活動均能保證在年內(nèi)完成巡演200場的既定任務(wù)。
2、以城鄉(xiāng)共建為策略，全面推動文化陣地建設(shè)。在城區(qū)陣地建設(shè)方面，今年1月1日起，區(qū)圖書館、博物館和名人館正式免費對社會開放，我們堅持“免費不減服務(wù)質(zhì)量，不減服務(wù)項目”的原則，全力做好此項工作。開放后，三館人流量均大幅度增加，特別是區(qū)博物館，參觀人數(shù)最高時達每天萬人次以上，收獲了良好的社會效益。在堅持不減服務(wù)質(zhì)量和項目的基礎(chǔ)上，區(qū)圖書館和博物館還通過挖掘陣地潛力，不斷創(chuàng)新思路，拓展內(nèi)涵。區(qū)圖書館依托館內(nèi)報告廳的硬件優(yōu)勢，推出“陽湖大講堂”這一全新的惠民舉措，邀請知名專家、學(xué)者前來講課，并免費向群眾開放，同時還投入大量資金，在區(qū)圖書館內(nèi)建成全國文化信息資源共享工程*支中心，全區(qū)各鎮(zhèn)村均建成共享工程基層服務(wù)點，為基層群眾創(chuàng)造學(xué)習(xí)便利。區(qū)博物館精心研發(fā)了一批高品位旅游紀念品，探索利用免費開放后的客流優(yōu)勢創(chuàng)造經(jīng)濟收益。
在農(nóng)村陣地建設(shè)方面，我局圍繞“農(nóng)家書屋”建設(shè)，做了大量認真細致的工作。今年，“農(nóng)家書屋”建設(shè)也被列入我區(qū)30件為民辦實事項目，要求實現(xiàn)各行政村“農(nóng)家書屋”全覆蓋。我局專門組建班子，在深入開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極向上爭取專項經(jīng)費，并與區(qū)級機關(guān)工委聯(lián)合開展“愛心系民生、書香進農(nóng)村”圖書捐贈活動，到目前為止全區(qū)共捐贈圖書18000余冊。此外，我們還召開了全區(qū)推進農(nóng)家書屋工程建設(shè)工作會議，全方位推進此項建設(shè)，以確保在年內(nèi)完成全覆蓋的任務(wù)。
3、以藝術(shù)之鄉(xiāng)為感召，積極實施藝術(shù)精品生產(chǎn)。今年，我區(qū)被國家文化部命名為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)（攝影之鄉(xiāng)）”，對我區(qū)攝影工作予以了充分的肯定，在此榮譽的感召下，文化系統(tǒng)創(chuàng)作人員振奮精神、潛心創(chuàng)作，目前包括書畫、攝影、小戲、小品、歌曲、舞蹈等各門類作品正在緊張創(chuàng)作中，有十多部作品即將參加常州市第九屆小戲、小品、曲藝大賽，力爭取得優(yōu)異成績。此外，為帶領(lǐng)、組織全區(qū)文學(xué)、戲劇作者創(chuàng)作出更多更好的作品，區(qū)文學(xué)藝術(shù)研究室、劇目工作室特聘了19名特約創(chuàng)作員和2名創(chuàng)作顧問，有效的整合了我區(qū)文學(xué)創(chuàng)作力量。
4、以文企合作為鍥點，著力加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我局將文企合作作為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點，全力推進此項工作。在新年伊始之際，就召開了“文企合作、共謀發(fā)展”新春懇談會，邀請我區(qū)及常州市部分文化、企業(yè)界的知名人士前來共商*文化和企業(yè)合作發(fā)展大計。會上各位藝術(shù)家與企業(yè)家紛紛踴躍發(fā)言，就*文化事業(yè)的發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)的推進發(fā)表各自的真知灼見，并達成了一系列合作意向。此外，我局還鼓勵和引導(dǎo)民資投入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進淹城文化街區(qū)的招商工作。會同淹管委、太湖灣數(shù)字狂歡谷、新天地不夜城等部門積極主動向省市申報文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。
在文化市場管理方面，我局大力加強對網(wǎng)吧、娛樂場所、音像市場、印刷市場和書刊市場的管理。截止6月底，共組織開展網(wǎng)吧專項治理、音像市場專項整治、出版物市場等執(zhí)法行動58次，出動執(zhí)法人員293人次，檢查經(jīng)營單位860家次，查處網(wǎng)吧違法接納未成年人11家，收繳盜版、音像制品3.8萬張，盜版圖書3760冊，取締無證游戲機室75家，收繳涉賭電路板150塊，進一步凈化了市場。
5、以非遺保護為抓手，大力加強文保工作力度。今年，我局在非遺普查和申報工作上取得階段性成果。在省文化廳組織開展的第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目申報評審工作中，經(jīng)省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作專家委員會專家初評和評審委員會審議，我區(qū)申報的“陽湖拳”、“常州掐絲琺瑯畫”、“常州象牙淺刻”和“橫山橋百葉制作技藝”四個項目入選了第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，實現(xiàn)零的突破。在全區(qū)范圍內(nèi)征集到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)線索2116條，其中有效線索1881條，并高質(zhì)量編纂我區(qū)非遺項目匯編，極大地豐富了我區(qū)非遺資料儲量。
在文物保護方面，我局編纂了《闔閭城遺址總體保護規(guī)劃設(shè)想》、《寺墩遺址總體保護規(guī)劃設(shè)想》等材料。并計劃對境內(nèi)的三大春秋遺址（淹城遺址、闔閭城遺址、胥城遺址）進行“捆綁”，聯(lián)合申報中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄。今年，我們還專門召開了“紀念季子誕辰2585年暨延陵季子、地方文獻研究會成立大會”，以保護、傳承*地方特色文化遺產(chǎn)。
公司黨委：
年，我分公司黨群工作是在面臨“三大壓力”的前提下展開的，一是經(jīng)濟責(zé)任制目標大幅度增加（由10年的上交利潤180萬元，增加到了240萬元）；二是隊伍中出現(xiàn)了嚴重的行風(fēng)問題（鉆井的盜賣油料問題，涉及到了我們單位的職工，其中一人刑拘）；三是油品運輸市場極不穩(wěn)定（成品油運輸工作量急劇減少，井下作業(yè)處洗井收污市場丟失，預(yù)計這兩個市場今年要損失200多萬元的收入）。針對這種情況，分公司黨總支擬定了三條工作思路，現(xiàn)將具體的工作情況匯報如下：
一、盯住重點，不懈努力，確保預(yù)期目標的實現(xiàn)
1、舉分公司之力，打好服務(wù)油氣生產(chǎn)開門紅的攻堅戰(zhàn)。作到了：一個加強、三個堅持、兩個落實。“一個加強”即：加強了對競賽活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和任務(wù)，制定了競賽活動管理制度，使各項工作環(huán)環(huán)相扣，緊密相連。“三個堅持”即：一是堅持24小時干部值班制度。每天保證有一名分公司領(lǐng)導(dǎo)、車隊干部在崗，解決了許多突發(fā)事件和重點難點問題；二是堅持定期與用車單位溝通制度。定期收集原油生產(chǎn)信息，全面掌握各站點的液量和罐存情況，提前與采油廠及重點油站加強聯(lián)系，了解他們的用車需求，較好的避開了營運高峰，爭取了工作的主動權(quán)。三是堅持機關(guān)“三服務(wù)”的工作制度。機關(guān)干部和后勤人員，經(jīng)常深入現(xiàn)場，服務(wù)生產(chǎn)，深入車場，服務(wù)安全，深入群眾，服務(wù)員工。“兩個落實”即：一是班組與班組之間“五比五賽”活動的落實。“比任務(wù)賽業(yè)績，比服務(wù)賽質(zhì)量，比安全賽尊章，比設(shè)備賽完好，比作風(fēng)賽奉獻”。二是檢查、考核、促進措施的落實。通過以上工作，取得了比較好的成績，活動中，共出車4737車次，拉運原油62767.74方、稠油5034方、成品油5024噸、渣油1355噸，全面完成了“大戰(zhàn)一百天，服務(wù)油氣生產(chǎn)開門紅”目標任務(wù)，受到了管理局的高度評價。
2、強化學(xué)習(xí)實踐活動，解決好油品運輸可持續(xù)發(fā)展的重點和難點問題。今年三月份至六月底，在黨員干部中開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”主題活動。分公司，一是準確的把握了正面教育為主，把學(xué)習(xí)提高貫穿始終；深入工作實際，把調(diào)查研究貫穿始終；堅持解放思想，把探索創(chuàng)新貫穿始終；突出實踐特色，把推動發(fā)展貫穿始終；貫徹群眾路線，把群眾參與貫穿始終等五條原則。二是采取有效措施，扎扎實實開展了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實等三個階段的工公務(wù)員作。活動中，黨員干部都按要求做了讀書筆記，寫了心得體會，達到一萬字以上的有12人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫心得體會8篇。并對分公司提高油品運輸?shù)恼w服務(wù)質(zhì)量和水平還存在著哪些問題？需要采取哪些具體措施？管理系統(tǒng)、管理環(huán)節(jié)有哪些不科學(xué)的地方？哪些制度需要修改完善或建立新的管理制度？人文管理中存在哪些問題？需要采取哪些措施落實以人為本的方針？發(fā)揮全員聰明才智，調(diào)動全員積極性的機制建設(shè)中存在哪些薄弱環(huán)節(jié)，今后的目標是什么？等八個方面的課題進行了調(diào)研，其中深入生產(chǎn)工作實際調(diào)查40余次，召開座談會3次，征求群眾意見32條，拿出了4份比較有份量的調(diào)查報告。在此基礎(chǔ)上，分公司領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開由基層干部、機關(guān)后勤人員和生產(chǎn)一線職工代表參加民主生活會，查找單位、班子、個人存在的問題，就存在的問題人人找原因，個個談打算，相互之間開展了批評與自我批評。同時，形成了8500多字領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。綜合起來認為：分公司影響最大的問題是行風(fēng)問題；風(fēng)險最大的問題是安全問題；最緊迫的問題的市場問題；最關(guān)鍵的問題是管理問題；最薄弱的問題是設(shè)備問題。并針對問題制定出切實可行的整改措施和限改時間，落實到主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)組室，真正把整改工作落到實處。
3、大搞治理整頓，促進單位行業(yè)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。去年底今年初，鉆井油料貪污案暴露以后，直接牽連著我們單位的有關(guān)人員，給油品運輸?shù)男蜗蠛吐曌u造成了極壞的影響，單位上報到管理局的各類先進，一個一個被否決。為此，分公司黨總支在今年的工作中，把扭轉(zhuǎn)行風(fēng)的被動局面提到了重要的議事日程，花大力氣大搞治理整頓。一是學(xué)習(xí)提高。我們先后3次組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)國家關(guān)于廉潔從業(yè)的規(guī)定，學(xué)習(xí)分公司關(guān)于油品運輸廉潔從業(yè)的管理制度，讓大家充分認識到廉潔從業(yè)的重要性，讓所有員工懂得那些屬于、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為，讓大家知道違反廉潔從業(yè)規(guī)定會受到什么樣的處理。通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)職工真正從思想上筑起拒腐防變、走向犯罪深淵的思想防線。學(xué)習(xí)后，有10名司機寫了保證，2名司機對自己所犯的錯誤進行了深刻的檢查。二是專題輔導(dǎo)。一方面，黨總支3次組織開成品罐的司機上專題輔導(dǎo)課；一方面利用2個周一的安全例會給全體司機講課輔導(dǎo)。給大家講，一臺車就是一個小經(jīng)濟實體，一臺車每年運輸?shù)膰邑敭a(chǎn)上千萬，一臺車就是一個貪污盜竊的關(guān)口，稍微放松了警惕，稍微有點私心雜念，稍微產(chǎn)生一點貪欲，就會走向國家和集體的對立面，就會丟失自己來之不易的飯碗，就會破壞自己幸福的家園。與此同時，我們還給大家講，油品運輸人員應(yīng)該有一個什么樣的職業(yè)操守，應(yīng)該遵循什么樣的職業(yè)道德，應(yīng)該執(zhí)行什么樣的服務(wù)承諾。認每一個員工樹立起正確的人生觀和價值觀。三是法制教育。今年四月二十日，分公司在俱樂部會議室召開了“廉潔從業(yè)法制教育大會”，分公司近120名員工參加了會議。5月13日，我們又會同公司紀委，組織分公司領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)組室長、車隊干部和部分司機共10人，前往廣華監(jiān)獄第七監(jiān)區(qū)現(xiàn)場參觀受教育，有8名同志還寫了觀后感。四是建章立制。分公司黨總支和分公司制定了《成品油、原油運輸廉潔從業(yè)的規(guī)定》，與84名油品運輸司機簽定了《廉潔從業(yè)責(zé)任書》，制定了《油品運輸重點崗位定期輪崗實施辦法》，制定了《油品運輸分公司油料管理責(zé)任追究制度》。通過以上工作，進一步增強了全體員工的遵紀守法意識、廉潔從業(yè)觀念，逐步構(gòu)建起了廉潔從業(yè)的長效機制，取得初步的成效。分公司的油料消耗與產(chǎn)值比，由一季度的25.18%，下降到了六月份的21.14%，以往銷售公司反應(yīng)的成品油運輸自然消耗超標的問題也再沒有出現(xiàn)了。
4、全面開展“我要安全”主題活動，全方位提高全員的安全意識。安全始終是運輸行業(yè)重中之重的工作，對危險品運輸單位來說，更是只有開始，沒有結(jié)束的工作，一時一刻也不敢麻痹和松懈。主體活動中，第一是，認真在職工中組織開展了“我要安全”大討論，首先是分公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭講，在干部會和職工大會上，每人講一個題，每人說一個觀點。其次是車隊干部天天講，詳細給司機講出車前、行駛中、收車后的安全事項。再次是司機人人講，如何在工作實踐做到我要安全。第二是，組織干部大搞安全工作理論研究。其中經(jīng)理張劍書撰寫的《淺談安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與進度的關(guān)系》，副經(jīng)理葉衛(wèi)兵撰寫的《初探危險品運輸管理中的薄弱環(huán)節(jié)及對策》，車隊陳隊長起草的《年油品運輸風(fēng)險評估的報告》等文章，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的好評。第三是，在班組車隊開展了爭當(dāng)“六無駕駛員、安全型班組”競賽活動的落實。“無安全隱患、無電子眼罰款、無違章違法現(xiàn)象、無缺席安全會記錄、無車輛維護空白點、無任何大小事故”。第四是，組織員工開展安全案例分析活動。其中政工干事張利分析的《當(dāng)心無形的殺手》、司機林波分析的《交通安全不可忽視》、押運員朱靜分析的《交通安全從我作起》的多某體講議，受到了單位員工和公司團委的好評。第五是，督促車隊和押運隊做到三個堅持。一是堅持把每周一的安全會開出質(zhì)量，開出水平。每周一分公司領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)組室長都要分別參加車隊和押運隊的安全會。二是堅持把每天出車前的安全講話，講出針對性，講出時效性，三是堅持把司機執(zhí)行不同任務(wù)的安全提示到位，每天出車前，都要根據(jù)司機執(zhí)行任務(wù)的情況，在路單的正上方加蓋不同的安全提示語言。通過以上工作，應(yīng)該說全員的安全意識有了大幅度的提高，一季度我們因為一起不應(yīng)該發(fā)生冒罐問題，造成了責(zé)任事故，單位掛了綠牌。二季度掛了紅牌。
二、抓好基礎(chǔ)性的建設(shè)工作，確保單位各路工作的高質(zhì)量運行
一是班子建設(shè)。主要抓了四個方面的工作：第一是抓了理論學(xué)習(xí)。分公司黨總支采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合，集體交流與個人專題研究相結(jié)合，理論聯(lián)系實際與觀念創(chuàng)新相結(jié)合等方法，不間斷的組織各級干部學(xué)習(xí)先進的理論，科學(xué)的觀點，進步的理念，努力讓大公務(wù)員家的思想、觀念和素養(yǎng)，與時代的發(fā)展同步，與上級黨委的要同行，與企業(yè)的發(fā)展共進。今年分公司班子成員寫學(xué)習(xí)心得體會24篇，有5篇別獲公司一、二、三等獎，撰寫論文10余篇，有4篇分別獲公司一、二、三等獎。第二是抓了班子議事制度的落實。基本上作到了，班子成員中，平時多通氣，多溝通，多商量，一般事務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)自己作主，自己處理。重大問題召開班子會議，集體研究，集體討論，共同決定。比如：新車分配方案、工效掛鉤考核方案、干部任用與管理、新規(guī)定出臺、先模評比、涉及職工切身利益的相關(guān)問題等，都是經(jīng)過班子共同研究后決定的。第三是抓了民主生活會制定的落實。根據(jù)上級的要求，我們基本上作到了每半年召開一次民主生活會。每次生活會，我們都嚴格按照規(guī)定的程序操作，爭求群眾意見、確定民主生活會主題、嚴肅開展批評與自我批評、落實民主生活會提出的各種問題等，都是一環(huán)扣一環(huán)進行的。到目前，我們的班子是民主的，是團結(jié)的，是共謀油品發(fā)展的。第四是抓了班子工作執(zhí)行力的提高。我們多次召集班子成員討論和檢查分公司各種規(guī)章制度的執(zhí)行情況，以及重點工作的落實情況，對一些管理不到位、執(zhí)行制度不嚴、工作中出現(xiàn)問題的事項，一方面要求分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況，另一方面責(zé)成拿出解決問題的辦法和思路。另外，每次公司大型主題活動下來，我們都把活動的具體內(nèi)容落實到分管領(lǐng)導(dǎo)的人頭，實行分工負責(zé)制。比如：管理提升年活動、油料綜合治理活動等，分公司4名班子成員，人人肩上都有責(zé)任，人人都具體的工作任務(wù)。
一、主要做法和特點
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力,學(xué)習(xí)實踐活動推進有序。一是組織機構(gòu)健全。為確保學(xué)習(xí)實踐活動的順利進行,局成立了以局黨組書記、局長付瑞成為組長,副局長向瓊為副組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位主要負責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動日常工作。與此同時,局屬各單位也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),由各支部書記親身掛帥,全面負責(zé)抓好本單位學(xué)習(xí)實踐活動。二是工作制度完善。根據(jù)要求,印發(fā)了局學(xué)習(xí)實踐活動實施方案和各階段工作要點,明確了局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組同一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)謀劃推動、辦公室協(xié)調(diào)推進、各單位具體落實的工作責(zé)任制,并建立了情況交流、工作例會、信息報送、資料回檔等日常工作制度。三是督促檢查嚴格。自學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室已組織召開工作例會10次,對各單位開展指導(dǎo)檢查4次,確保各單位學(xué)習(xí)實踐活動的每一個環(huán)節(jié)規(guī)定動作都能做到位、自選動作都能創(chuàng)特色。
(二)主題鮮明、重點突出,學(xué)習(xí)實踐活動方向明確。一是科學(xué)設(shè)定實踐載體。牢牢圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,以“服務(wù)企業(yè)、改善民生、促進發(fā)展、構(gòu)建*”為實踐載體,努力打造人民滿足服務(wù)型機關(guān),切實提升機關(guān)服務(wù)品質(zhì)。二是堅持突出活動重點。把局機關(guān)中層以上黨員干部和局屬單位班子成員作為學(xué)習(xí)實踐活動的重點,充分發(fā)揮他們的帶頭示范作用。活動過程中,局黨組班子成員和局屬各單位班子成員帶頭撰寫或牽頭完成調(diào)研報告10篇,開展宣講和上專題黨課10余次。在領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動下,局系統(tǒng)黨員干部職工共撰寫學(xué)習(xí)心得140多篇、讀書筆記120余萬字。三是始終捉住關(guān)鍵題目。圍繞影響和制約勞動保障科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、根本性題目,集中精力重點解決服務(wù)理念、服務(wù)效能、工作作風(fēng)等方面存在的題目,著力破解困難、創(chuàng)新體制機制,努力推進勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展。
(三)注重引導(dǎo)、強化宣傳,學(xué)習(xí)實踐活動氛圍濃厚。一是及時進行動員部署。自全縣召開深進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會以后,我局及時召開局黨組會議,對開展學(xué)習(xí)實踐活動進行專題研究部署。3月30日,召開了縣勞動保障系統(tǒng)深進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,對全局學(xué)習(xí)實踐活動工作進行了整體安排和部置。會后,局屬各單位結(jié)合各自工作實際,也相應(yīng)制定了本單位學(xué)習(xí)實踐活動工作方案,并及時召開各單位動員大會,從而確保了全局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動思想發(fā)動及時、全面、深進。二是全方位加強宣傳。我局已累計制作了局學(xué)習(xí)實踐活動宣傳標語、站牌10條(塊),編發(fā)學(xué)習(xí)實踐活動宣傳稿件140多篇,其中被縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室采用17篇,被*日報、*商報采用54篇,在*電視臺6次報道了我局學(xué)習(xí)實踐活動的經(jīng)驗做法。此外,在《中國社會保障》、《*社會保障》雜志上刊登5篇,有48篇宣傳稿件被市級以上各級信息網(wǎng)站采用。
(四)緊貼實際、大膽創(chuàng)新,學(xué)習(xí)實踐活動特色鮮明。對勞動保障部分來講,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的最大特色就是提升機關(guān)服務(wù)品質(zhì),為企業(yè)、基層、群眾提供更好的服務(wù)。為此,我們從五個方面進手:一是細化工作安排,推進活動開展。按照縣學(xué)習(xí)實踐活動《實施方案》的同一安排和部署,我局在學(xué)習(xí)實踐活動中,對每一個環(huán)節(jié)的工作都進行細化分解,并對每周的活動提出了具體的時間、內(nèi)容和活動要求,以指導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展。為確保學(xué)習(xí)實踐活動出成果、見實效,局黨組對關(guān)注民生的服務(wù)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、全面落實勞動保障政策、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障工作、行政審批流程再造等4個具體題目逐一建立了整改落實臺帳。每個臺帳均明確了整改題目、整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改責(zé)任人、整改完成時限、具體整改措施和整改目標。二是承諾辦好“八件實事”。即結(jié)合本縣實際出臺農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險辦法、加大農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和就業(yè)力度、創(chuàng)造良好的環(huán)境為企業(yè)排憂解難、進一步解決好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保惠民題目、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式和工作作風(fēng)、加大小額擔(dān)保貸款工作力度、加強勞動仲裁調(diào)解和執(zhí)法維權(quán)工作、積極對上爭取更多的政策扶持和資金扶持。并將落實八件實事工作任務(wù)分解落實到責(zé)任單位和責(zé)任人。“八件實事”現(xiàn)已全部落實到位。三是建立重點規(guī)模企業(yè)聯(lián)系制度。對26家重點規(guī)模企業(yè),建立了勞動保障聯(lián)系制度,明確聯(lián)系工作職責(zé)。聯(lián)系工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,局班子成員及股室負責(zé)人、局所屬單位班子成員等,每人聯(lián)系1個規(guī)模企業(yè),并將聯(lián)系企業(yè)工作與機關(guān)效能建設(shè)掛鉤,作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要工作內(nèi)容。切實為促進企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。幫助企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)與員工構(gòu)建*穩(wěn)定勞動關(guān)系搭建良好的服務(wù)平臺。四是開展行政審批服務(wù)流程再造。以“公正、便民、廉潔、高效”為基本要求,加強服務(wù)窗口建設(shè),規(guī)范工作行為和服務(wù)標準,簡化辦事手續(xù),優(yōu)化辦事流程,審批前移,服務(wù)下移,實行公然辦公,交叉辦公,聯(lián)合辦公,對局所有的行政審批事項進行了全面清理和服務(wù)流程再造。共清理23個行政審批事項,凡屬縣級審批的事項,辦理時間在法律法規(guī)規(guī)定的時限范圍內(nèi)一律縮短60%以上,窗口直接辦結(jié)率達到了90%以上。五是創(chuàng)新案件調(diào)處手段。在調(diào)解仲裁過程中,我們牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,始終堅持以預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主的“三為主”方針,建立健全勞動關(guān)系三方協(xié)商機制和勞資矛盾部分協(xié)調(diào)溝通機制,定期開展勞資矛盾排除活動,使勞資矛盾萌發(fā)在基層、處理在基層、消化在基層,對發(fā)現(xiàn)企業(yè)在勞資治理方面存在的突出題目,我們及時以建議書形式向企業(yè)作出提醒,盡可能減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響,努力為企業(yè)運行發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(五)精心設(shè)計、確保實效,學(xué)習(xí)實踐活動載體豐富。一是開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀系列調(diào)研活動。利用一周的時間全面深進地開展一系列調(diào)研活動。由局班子成員和局所屬單位主要負責(zé)人帶隊,局機關(guān)和所屬單位黨員干部參加,共分9個調(diào)研組,深進到5個村、16家企業(yè)和個體工商戶及外地開展專題調(diào)研活動。采取走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等形式,廣泛征求意見和建議。每個調(diào)研組調(diào)查走訪10個農(nóng)戶或10名員工,深進實際了解老百姓、農(nóng)民工、企業(yè)員工和服務(wù)對象對勞動保障工作的意見和建議,把握廣大人民群眾對勞動保障工作的需求和愿看,并形成有深度、有價值的調(diào)研報告。二是多形式廣泛征求意見和建議。采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、深進基層等形式,廣泛征求“兩代表一委員”、企業(yè)負責(zé)人、縣委督察專員、部分行風(fēng)監(jiān)視員、退休老干部和個體工商戶、以及服務(wù)對象對全縣勞動保障工作的意見和建議。在征求群眾對我局學(xué)習(xí)實踐活動科學(xué)發(fā)展觀滿足度的測評中,群眾滿足度達到了100%。三是竭盡全力支持服務(wù)企業(yè)解困。勞動保障部分力排國際金融危機的影響,與企業(yè)抱團取熱,共克時艱,積極研究對策,采取穩(wěn)崗、扶智、減負、問效、協(xié)作、便民等一系列扶持企業(yè)發(fā)展的具體措施,全面落實社保費降低費率政策,及新一輪促進就業(yè)、使用失業(yè)保險基金幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位等一系列政策,為企業(yè)減負近600萬元,幫組企業(yè)度過難關(guān)。四是開展“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選活動。廣泛宣傳全縣城鄉(xiāng)勞動者在轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、開拓就業(yè)之路、大膽創(chuàng)業(yè)過程中涌現(xiàn)出的先進典型,全面展示城鄉(xiāng)勞動者奮發(fā)向上、發(fā)奮圖強、銳意進取的時代風(fēng)采,引導(dǎo)全縣求職者樹立自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)觀,引導(dǎo)和激勵更多的勞動者走上創(chuàng)業(yè)之路,進一步做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作,努力在全縣形成支持、關(guān)心失業(yè)職員及再就業(yè)工作的濃厚氛圍。五是開展“發(fā)展環(huán)境改造年”活動。結(jié)合部分工作實際,有針對性地采取“五查五改一清理”的工作措施,確保“發(fā)展環(huán)境改造年”活動取得實效。即查工作流程,改進辦事環(huán)節(jié);查行政審批,改進治理機制;查執(zhí)法理念,改進服務(wù)方式;查節(jié)約意識,改進行管措施;查作風(fēng)建設(shè),改進部分形象。清理審批項目,力求不漏不錯。
二、主要成效
通過開展深進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我局廣大干部職工的思想熟悉水平明顯進步,影響制約勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展、涉及人民群眾切實利益的突出題目得到有效解決,推動了勞動保障各項工作的深進開展。
(一)思想共叫形成到位,理論水平得到進步。我局黨員干部普遍加深了對科學(xué)發(fā)展觀重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解和熟悉,增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,不同程度轉(zhuǎn)變了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,對事關(guān)勞動保障工作發(fā)展全局的重大題目形成了基本共叫。大家體會到,科學(xué)發(fā)展觀不僅是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是新形勢下加強和改進勞動保障工作必須堅持和貫徹的重要指導(dǎo)方針。勞動保障工作必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求,著力打造人民滿足服務(wù)型機關(guān),讓科學(xué)發(fā)展觀在廣大黨員干部的頭腦中扎下根來,使之真正成為黨員干部的指導(dǎo)思想、思維方式、從政準則和行為規(guī)范。具體要做到:按照第一要義是發(fā)展的要求,牢固樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作
理念;按照核心是以人為本的要求,把宗旨意識、民本意識貫串于勞動保障工作全過程;按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,超前謀劃勞動保障事業(yè),著力避免片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等傾向;按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求,正確熟悉和妥善處理勞動保障工作中的各種復(fù)雜關(guān)系;按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設(shè)的要求,進一步加強黨員干部隊伍建設(shè),樹立勞動保障部分良好社會形象。
(二)突出題目基本找準,整改落實已見成效。我局通過廣泛征求意見、召開專題*生活會和組織生活會,認真查找了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出題目,累計征求到各類意見建議18條次。經(jīng)整理研究,共梳理出四個方面題目,并深刻剖析了這些題目產(chǎn)生的主客觀原因特別是主觀原因,落實了具體限期整改落實事項。尤其針對其中一些基層和群眾反映強烈、在學(xué)習(xí)實踐活動期間能夠解決的突出題目,我局堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,取得了一批看得見、摸得著的實際成效。如為有效應(yīng)對嚴重的就業(yè)形勢,及時推動出臺了新一輪促進就業(yè)、使用失業(yè)保險基金幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、降低社保費率為企業(yè)減負、小額擔(dān)保貸款推動創(chuàng)業(yè)等一系列政策;為進步城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇,在不增加參保職員繳費支出的條件下,對城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策及時進行了調(diào)整,即進步報銷比例,建立大額統(tǒng)籌和門診個人賬戶制度等。
(三)發(fā)展思路切實清楚,體制機制得到完善。由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各有關(guān)業(yè)務(wù)股室、局屬單位負責(zé)人參與,采取深進實際調(diào)研、召開座談會、赴外地學(xué)習(xí)考察等形式,確保調(diào)研工作真正取得實效。在此基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于我縣勞務(wù)輸出情況的調(diào)查報告》、《解決企業(yè)用工瓶頸題目的對策及建議》、《建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的基本思路》、《對我縣農(nóng)村人口養(yǎng)老保障題目的幾點思考》、《創(chuàng)新思路、妥善解決特殊人群老有所養(yǎng)題目》等一批調(diào)研成果,并分別被縣踐行科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告集《探索與思考》、縣推動科學(xué)發(fā)展征文集《建言與獻策》、縣踐行科學(xué)發(fā)展觀典型案例集《實踐與啟示》收錄。同時,對照科學(xué)發(fā)展觀要求,認真撰寫了《縣勞動保障局黨組貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告》,制定了《縣勞動保障局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案》,明確了我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、主要舉措、工作事項、時限要求等整改內(nèi)容。依據(jù)這些成果,推動出臺了《關(guān)于印發(fā)全縣“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選活動方案的通知》,研究擬訂了《*縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點暫行辦法》、《*縣舉報冒領(lǐng)騙領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇獎勵暫行辦法》,參與擬訂了《關(guān)于扶持創(chuàng)業(yè)擴大就業(yè)有關(guān)題目的通知》,出臺了《*縣“農(nóng)民工幫扶行動”實施方案》、《局黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)》、《關(guān)于建立重點規(guī)模企業(yè)聯(lián)系制度的通知》、制定和完善了《機關(guān)治理制度》等,從而使得勞動保障體制機制進一步得到完善。此外,進一步完善了接待、督查考核、財務(wù)治理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度,促進了機關(guān)內(nèi)部治理的制度化和規(guī)范化建設(shè)。
(四)工作效率顯著增強,勞動保障事業(yè)發(fā)展迅速。在學(xué)習(xí)實踐活動的強力推動下,縣勞動保障局堅持以服務(wù)民生保障為主線,以改善民生結(jié)構(gòu)為重點,以進步民生質(zhì)量為目標,大力發(fā)展勞動保障事業(yè)。今年以來,按時完成或超進度完成了上級下達的各項工作任務(wù),勞動保障工作取得明顯成效,做到了學(xué)習(xí)實踐活動與工作兩不誤、兩促進。
1.就業(yè)再就業(yè)工作成績顯著。1至8月,全縣完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)職員3350人,占計劃3800人的88%;完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移8110人,占計劃8000人的101%;城鎮(zhèn)下崗失業(yè)再就業(yè)職員1230人,占計劃1500人的82%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款73人346萬元,實現(xiàn)新增創(chuàng)業(yè)210人,帶動840多人就業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得明顯效果。開展“*縣十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選活動,對評選推薦出的20名創(chuàng)業(yè)之星候選人在縣電視臺展播,并通過*在線、*政府門戶網(wǎng)、移動、聯(lián)通和電信等平臺進行全民投票。共組織各類招聘活動10場次,400家用人單位進進人力資源市場或委托招聘,提供崗位15000多個,促使8100多名農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),其中有2320名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)了縣內(nèi)再就業(yè)。支持9家企業(yè)解困資金達110多萬元。為926人發(fā)放失業(yè)保險待遇182萬元。組織在崗培訓(xùn)11期,培訓(xùn)企業(yè)在崗職工2055人。
2.社會保險工作取得新進展。一是社會保險擴面征繳有新突破。全縣社會保險擴面9468人次,占年計劃6200人次的153%,比上年同期8475人次增長11.7%。其中:養(yǎng)老保險5610人,占計劃800人的701%,比上年同期1839人增長2.05倍。社會保險參保率達96%。全縣累計征收社會保險費20500萬元,占年計劃10770萬元的190%,比上年同期6341萬元增長323%。社會保險基金滾存結(jié)余23808萬元。二是妥善解決特殊人群老有所養(yǎng)題目。做好特殊群體基本養(yǎng)老保險參保工作,組成工作專班深進全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對離任村干部、清退民辦教師和機關(guān)事業(yè)單位臨時工、離崗的地方聘用干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職員、原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險職員等六類群體調(diào)查摸底、申報登記、審核審批參保,辦理參保手續(xù)。近5000人特殊群體參保,征繳進庫養(yǎng)老保險費8000余萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保惠民政策進一步落實。三是出臺了《城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險門診費治理暫行辦法》和《城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療保險治理辦法》,進步了城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障層次。四是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作正式啟動。積極開展調(diào)研、學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進經(jīng)驗,結(jié)合*實際,擬定了《*縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點暫行辦法》,并于8月25日經(jīng)縣政府辦公會議討論議定,現(xiàn)已開始實施試點工作。
3.社會化治理服務(wù)水平不斷進步。一是社會化治理服務(wù)示范社區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。我局以濱湖社區(qū)為試點,以退管場地建設(shè)服務(wù)品牌為抓手,重點圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”等內(nèi)容全面開展退管服務(wù)工作,深進研究企業(yè)退休職員納進社區(qū)治理后工作開展的瓶頸題目,努力做好市級示范社區(qū)創(chuàng)建工作。在社區(qū)退管活動中心,建有圖書室、會議室、娛樂室、健身房、退管服務(wù)工作辦公室等各類活動場所,各項治理制度逐步規(guī)范,有看年底達到市級示范社區(qū)的目標,將為*社會化治理服務(wù)工作探索出自己的路子。二是“雙百”發(fā)放成果得到繼續(xù)鞏固。1至8月共為企業(yè)、機關(guān)事業(yè)離退休職員發(fā)放基本養(yǎng)老金6969萬元,均通過銀行實現(xiàn)了社會化發(fā)放,按時足額和社會化發(fā)放率均保持百分之百。三是調(diào)待政策全面落實。根據(jù)省有關(guān)文件精神,為切實做好2009年企業(yè)退休職員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作,廣泛宣傳調(diào)待政策,落實發(fā)放資金。全縣共有4253名退休職員和16名退職職員,全部按規(guī)定調(diào)整了基本養(yǎng)老金待遇,其中,退休、退職職員月增加養(yǎng)老金總額50.36萬元,人均月增加117.97元。人均月基本退休費將達到966.81元。
4.勞動關(guān)系保持*穩(wěn)定。一是做好勞動爭議調(diào)處工作。堅持以調(diào)解為主、調(diào)解裁決相結(jié)合,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,維護職工權(quán)益,構(gòu)建*勞動關(guān)系。1至8月受理勞動爭議案件35件,處理結(jié)案30件,其中調(diào)解結(jié)案16件、裁定結(jié)案4件、裁決結(jié)案10件,為勞動者挽回經(jīng)濟損失60多萬元;指導(dǎo)企業(yè)新簽勞動合同10121份,續(xù)簽勞動合同180份并予以鑒證,糾正不規(guī)范合同500份,幫助企業(yè)建立勞動合同治理臺帳40份,勞動合同簽訂率98%。二是抓大案要案查處,積極化解群體矛盾,維護社會穩(wěn)定。1至8月受理拖欠農(nóng)民工工資案件10件,追討被拖欠的農(nóng)民工工資105.6萬元,投訴舉報結(jié)案率達100%。
5.職業(yè)技能培訓(xùn)得到加強。充分發(fā)揮縣就業(yè)培訓(xùn)中心實訓(xùn)基地的作用,采取校企聯(lián)合的形式,堅持以實用性為主,多形式地開展職業(yè)技能培訓(xùn),幫助勞動者進步職業(yè)素養(yǎng)。為應(yīng)對金融危機對我縣部分企業(yè)的影響,我局及時采取相關(guān)措施,重點深進陷進停產(chǎn)半停產(chǎn)困境的企業(yè),與企業(yè)聯(lián)合開展在崗職工技能培訓(xùn),提升職工素質(zhì),幫助企業(yè)穩(wěn)定職工隊伍。已完成職業(yè)技能培訓(xùn)8200人,占計劃10000人的82%,其中培訓(xùn)企業(yè)在崗職工2055人。組織職業(yè)技能鑒定3254人,合格發(fā)證3246人,占計劃2500人的130%。培養(yǎng)新技師114人,占計劃150人的76%。
三、主要體會
我局學(xué)習(xí)實踐活動之所以能夠取得較明顯的成效,得益于縣委的科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室和指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo),得益于局黨組的高度重視,得益于局系統(tǒng)全體黨員干部的積極參與。在這次學(xué)習(xí)實踐活動中,我們有以下幾點體會:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。領(lǐng)導(dǎo)干部是這次學(xué)習(xí)實踐活動的重點。領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)實踐活動作用發(fā)揮如何,直接影響到整個活動開展的成效和水平。我局在學(xué)習(xí)實踐活動中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持身體力行、率先垂范,努力做到了“七個先行”,即深進學(xué)習(xí)先行、深進調(diào)研先行、指導(dǎo)基層先行、關(guān)注民生先行、完善體制先行、提升品質(zhì)先行、整改落實先行。同時,局班子成員還主動深進局屬各聯(lián)系單位,積極做好指導(dǎo)督查工作,確保局屬各聯(lián)系單位各階段、各個環(huán)節(jié)的規(guī)定動作做到位、自選動作創(chuàng)特色,有力推動了我局學(xué)習(xí)實踐活動的深進開展。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是基礎(chǔ),必須堅持正面教育貫串始終。局黨組堅持把深化學(xué)習(xí)、進步熟悉貫串于整個活動的始終,把不斷夯實科學(xué)發(fā)展理論基礎(chǔ)作為學(xué)習(xí)實踐活動的主線。在學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)中,始終不斷深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,在創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、進步學(xué)習(xí)成效上下功夫,積極開展理論研討和心得體會交流,不斷營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,進一步加深黨員干部職工對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,有力地促進了學(xué)習(xí)實踐活動的深進開展;始終堅持自我教育、自我進步,引導(dǎo)廣大黨員干部職工按照
科學(xué)發(fā)展觀的要求,聯(lián)系思想和工作實際,實事求是查找存在的題目,深刻分析產(chǎn)生題目的原因,認真開展批評和自我批評,明確努力方向。查找和剖析題目既嚴格要求,又不搞人人過關(guān),有效保護了黨員干部職工的積極性。
(三)注重實效是根本,必須堅持突出實踐特色。深進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,目的在于以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動勞動保障工作縱深發(fā)展。勞動保障工作是構(gòu)筑*社會的“安全網(wǎng)”與“減震閥”,每一項工作都與人民群眾的親身利益息息相關(guān),我們始終把維護和發(fā)展廣大勞動者的根本利益作為勞動保障工作的根本出發(fā)點與落腳點,真心實意地為勞動者與企業(yè)做好事、辦實事、解難事,多做一些促發(fā)展、保穩(wěn)定的事,多做一些打基礎(chǔ)、利長遠的事,多做一些熱人心、得人心的事,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。始終把開展學(xué)習(xí)實踐活動與扎實做好就業(yè)穩(wěn)崗、社保減負、*維權(quán)等工作相結(jié)合,與推進城鄉(xiāng)一體化的勞動就業(yè)和全面落實社會保障政策相結(jié)合,與解決群眾關(guān)心的熱門難點題目相結(jié)合,把實踐特色貫串活動全過程。
(四)群眾參與是條件,必須堅持走黨的群眾路線。貫徹群眾路線是學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要原則。學(xué)習(xí)實踐活動效果好不好,是否真正實現(xiàn)了預(yù)期目標,終極要靠群眾來測評。因此,在學(xué)習(xí)實踐活動中,充分發(fā)揚*,吸收企業(yè)、服務(wù)對象和群眾職工參與,主動求智于民、問計于民,認真聽取群眾的意見建議,真誠接受群眾監(jiān)視,努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出題目以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面的突出題目,把群眾滿足作為評價活動成效的重要依據(jù)。只有這樣,學(xué)習(xí)實踐活動才能真正成為群眾關(guān)心、支持的民心工程。
四、鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的主要措施
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與上級要求相比,與人民群眾的要求和期看相比,我局學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)實踐活動還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如存在的一些矛盾和題目還沒有完全得到解決,創(chuàng)新體制機制的力度仍需要進一步加大;個別同道解放思想、開拓創(chuàng)新的意識和能力有待進一步進步等。對于這些題目,需要我們引起高度重視,切實采取有效措施,認真加以解決,不斷鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果。重點要在以下幾方面下功夫:
(一)繼續(xù)抓好整改落實工作。進一步明確責(zé)任,細化措施,在全面整改落實的基礎(chǔ)上,堅持把近期整改與中長期整改結(jié)合起來,對具備整改條件的,立即整改;對經(jīng)過努力能夠解決的,限期整改;對難度較大或需要較長時間才能解決的,集中氣力攻堅克難,努力爭取逐個突破;對暫不具備條件的,進一步完善相關(guān)措施,爭取分步解決;對已經(jīng)解決的題目,做好鞏固工作,防止出現(xiàn)反復(fù)。堅持盡力而行,量力而為,從實際出發(fā),扎扎實實抓整改、辦實事、解困難、促發(fā)展,努力使整改落實工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。局黨組將適時開展一次“回頭看”,加強對整改落實情況的督促檢查,確保整改落實工作真正取得實效。
(二)探索建立和完善長效機制。在學(xué)習(xí)實踐活動期間,我們結(jié)合工作實際,制定了不少解決當(dāng)前困難、促進長效發(fā)展的工作機制。這是此次學(xué)習(xí)實踐活動的重大成果,也是今后落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。一方面,在今后執(zhí)行過程中,要根據(jù)實際情況,對這些體制機制不斷加以修訂完善,真正使其成為勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的助推器;另一方面,要善于立足新情況、新思路、解決新題目,努力使我們的思想觀念跟上時代步伐、適應(yīng)事業(yè)發(fā)展新需要、符合人民群眾新期待,不斷探索建立推動勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新機制。
一、緊緊圍繞健全社會救助體系目標，全面開展備災(zāi)業(yè)務(wù)建設(shè)
自年初與廳黨組簽訂年度職能目標責(zé)任書后，中心黨支部立即行動起來，認真組織學(xué)習(xí)，從抓職工的政治思想建設(shè)入手，先后組織了執(zhí)行制度“回頭看”、“學(xué)習(xí)周國知，落實‘五個一’”等一系列的思想教育活動，全面激發(fā)了加強自身建設(shè)的熱情，確保了各項業(yè)務(wù)工作的順利開展。
1、成功購置救災(zāi)倉庫建設(shè)用地。我們按照廳黨組要求，將救災(zāi)物資倉庫二期改擴建工作納入今年各項工作之首，分工一名副主任、兩名辦事員具體負責(zé)，全力抓好落實，取得了初步進展。為了搞好“新溝倉庫”的購置工作，我們本著積極、穩(wěn)妥、高效的原則，多次到省、市、區(qū)和新溝鎮(zhèn)的土地管理部門走訪、了解與該處地產(chǎn)有關(guān)的材料，為省政府和廳領(lǐng)導(dǎo)提供正確的決策依據(jù)。經(jīng)過多方努力，于11月20日，成功地完成了對該處地產(chǎn)的競拍工作，各種地產(chǎn)過戶手續(xù)正在辦理之中，與此同時，有關(guān)倉庫建設(shè)的整體規(guī)劃設(shè)計工作也已初步展開。
2、向民政部爭取了較大的物資儲量。基于我中心在國家的救災(zāi)物資儲備地位，本著對黨和政府、對省災(zāi)區(qū)人民群眾高度負責(zé)的精神，一年來，我們在廳黨組的指導(dǎo)下，在廳機關(guān)有關(guān)處室的大力支持下，先后五上北京匯報、請示、爭取救災(zāi)物資儲備任務(wù)，得到了民政部救災(zāi)司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與信任，在全年國家只采購9.6萬頂帳篷的總量里，就分配安排我省3.2萬頂?shù)膬Υ嫒蝿?wù)。
3、倉儲條件得到了根本性改善。由于原來倉儲租賃單位條件簡陋，租賃費用較高，在面對購置和建設(shè)新倉庫工作又一時難以滿足救災(zāi)物資儲備要求的情況下，為了保證國家救災(zāi)物資的安全儲存，我們本著花少錢，多辦事的原則，對武漢市區(qū)及周邊的14家倉儲單位進行了實地考察，經(jīng)綜合比較權(quán)衡最后確定將國家儲備局孝昌338處作為我省的過渡性倉儲單位，并順利地與該處辦理了倉庫租賃手續(xù)，即節(jié)約了資金，又改善了儲備環(huán)境，倉儲工作發(fā)生了質(zhì)的改善。
4、圓滿完成了向省內(nèi)外災(zāi)區(qū)緊急調(diào)運帳篷任務(wù)。今年共向省外調(diào)運帳篷6000頂。元月2日向青海調(diào)運帳篷1000頂；元月22日、也是正月初一的晚上，向新疆八一水庫災(zāi)區(qū)緊急調(diào)運帳篷1000頂，在接到調(diào)令后，我們在新年之夜找不到運輸車輛、勞務(wù)人員的情況下，迅速啟動緊急預(yù)案、協(xié)調(diào)緊急調(diào)運機制，連夜組織列車配空和帳篷裝運，保證了救災(zāi)物資專列整點啟運；8月5日，我們接到向云南洪災(zāi)區(qū)調(diào)運的4000頂帳篷調(diào)撥令后，中心全體干部職工用實際行動踐行“三個代表”，以建立“社會救助”為己任，以對災(zāi)區(qū)人民高度負責(zé)和忘我犧牲的精神，全員出動，從主任到職工都在裝運一線，頭頂烈日，抗戰(zhàn)酷暑，爭分奪秒，加班加點，為專列的提前啟程贏得了時間，從接到調(diào)撥指令到帳篷裝車到火車啟運總共只用了8個小時的時間，創(chuàng)下了全國帳篷調(diào)運的紀錄，受到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。與此同時，對于下?lián)苁?nèi)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)物資，都能按規(guī)定的時間和質(zhì)量要求調(diào)撥到位，沒有出現(xiàn)誤點誤時現(xiàn)象。
5、省本級緊急救援物資儲備有了一定基礎(chǔ)。為適應(yīng)我省社會救助建設(shè)需要，總結(jié)去年千家坪山體滑坡救災(zāi)工作的經(jīng)驗，我們立足現(xiàn)有條件，采取多種方式進行了緊急救援物資的儲備，初步建立起可滿足2000人需要的應(yīng)急救援物資，這不僅為省內(nèi)實施有效的緊急救援提供了物資保障，也是社會救助體系建設(shè)中的一項探索和創(chuàng)新。
6、拓寬了社會捐贈渠道，認真做好捐贈款物的接收、發(fā)放、管理工作。經(jīng)反復(fù)協(xié)調(diào)，我廳于5月份與教育廳、團省委聯(lián)合行文，在全省大專院校的應(yīng)屆畢業(yè)生中開展了“帶走知識，留下愛心”的主題捐贈活動，整個活動，僅武漢地區(qū)已接收捐贈衣物及學(xué)習(xí)用品達5萬余件。9月份我們又開展了“上門求捐”活動，派專人與市內(nèi)各大賓館、棉制品制作企業(yè)及在漢商會進行聯(lián)系，共接收到衣被3萬多件。為了加強救災(zāi)物資的管理，我們對接收來的衣物實行統(tǒng)一包裝、分類存放，確保了救災(zāi)物資質(zhì)量。今年政府啟動寒衣被制作的時間比去年晚，任務(wù)又比去年多，為了在嚴冬來臨前將防寒衣被發(fā)放到群眾手中，我們一方面要求生產(chǎn)廠家在不影響質(zhì)量的前提下加班加點，另一方面我們?nèi)w干部職工也利用元旦的休息時間，提前將省政府集中采購500萬元救災(zāi)防寒衣被發(fā)放到位。
7、加強了省級救災(zāi)帳篷的管理工作力度。今年五月份開始，我們根據(jù)《救災(zāi)物資管理辦法》的要求，加大了省級管理帳篷的檢查管理力度，理順了省、市、縣三級對救災(zāi)帳篷的管理關(guān)系，明確了各級的責(zé)任，先后對全省40個縣（市）的救災(zāi)專用帳篷的使用、回收、管理工作進行了一次全面檢查。同時，對于建立省級救災(zāi)物資儲備體系工作做了有益的探索，為建立省級救災(zāi)物資儲備體系提供了第一手資料。
8、法國援建的項目基本結(jié)束。在民政部救災(zāi)司和中國減災(zāi)中心的組織下，該項目收尾工作順利實施，隨著法國政府駐華救災(zāi)項目官員博甫先生的離任回國（今年7月份），中、法救災(zāi)合作項目的主體工程也隨之完成。鑒于進一步合作的需要，根據(jù)法國政府的邀請和民政部的統(tǒng)一安排，10月份我廳又派專人隨同民政部考察團對法國災(zāi)害管理部門的運行機制作了初步的考察。
9、順利完成了廳機關(guān)局域網(wǎng)的移交工作。上半年我們努力保障廳機關(guān)網(wǎng)絡(luò)的正常運行，同時，也積極參與廳信息中心的籌建工作，并協(xié)助完成了廳機關(guān)網(wǎng)絡(luò)的二期改造工程，承建了機關(guān)網(wǎng)絡(luò)的防病毒工程。在廳信息中心成立后，為了理順管理關(guān)系，明確職責(zé)，整合網(wǎng)絡(luò)資源，更好地發(fā)揮其功能，我們與廳機關(guān)順利地辦理了民政局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的整體移交工作。
二、反腐倡廉工作效果明顯。
1.加強學(xué)習(xí)，提高認識。我們按照廳黨組、機關(guān)工委的統(tǒng)一部署，從抓干部職工“源頭治腐”學(xué)習(xí)教育入手，開展積極的思想政治工作，凡要求群眾做到的，黨員干部應(yīng)模范帶頭，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。今年來，先后結(jié)合黨的十六屆三、四中全會精神的學(xué)習(xí)、源頭治腐“回頭看”評議活動等，聯(lián)系備災(zāi)中心建設(shè)中的經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，“解剖麻雀”，使大家深刻的認識到做好備災(zāi)工作中的反腐倡廉工作，是實踐“三個代表”理論的要求，是體現(xiàn)“能力建設(shè)”的重要手段，是做好新時期救災(zāi)工作必不可少的環(huán)節(jié)。
2．抓“源頭治腐”建設(shè)，促內(nèi)部管理規(guī)范。我們按照廳黨組關(guān)于“源頭治腐”工作兩個《通知》的要求，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，一手抓規(guī)范管理工作，加強了中心大樓的安全生產(chǎn)、保密工作，做到了責(zé)任到人，工作到位，形成了一套系統(tǒng)、完善的工作程序和規(guī)章制度，全面提升了管理水平。一是制定了包括“源頭治腐”、內(nèi)部綜合管理、業(yè)務(wù)建設(shè)、崗位責(zé)任制等近27項規(guī)章制度。初步形成了符合中心特點的制度體系、基本達到了工作有制度、崗位有責(zé)任，以制度管人管事的要求。二是堅持走群眾路線，依靠群眾制定制度、管理制度、監(jiān)督制度的執(zhí)行，在認真總結(jié)執(zhí)行紀律、規(guī)章制度經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開展了“執(zhí)行制度回頭看”、源頭治腐“回頭看”學(xué)習(xí)教育活動，不僅有效的調(diào)動了群眾參與管理的積極性，而且賦予了制度深厚的群眾基礎(chǔ)和強大的生命力。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。凡制度要求不做的，領(lǐng)導(dǎo)帶頭不做；制度要求做到的，領(lǐng)導(dǎo)首先做到。在領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范下，做到了以制度管人管事。今年在中心接待、車輛使用、晉職晉級、招標采購、租賃拍買等涉及“責(zé)、權(quán)、利”的工作上，黨支部都采取民主決策，透明操作，公開行政，到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)明顯違反制度的現(xiàn)象，群眾是滿意的。
3．強化“源頭治腐”意識，把倡廉工作落到實處。備災(zāi)工作人員直接與救災(zāi)款物打交道，既有救災(zāi)款物的招標采購權(quán)，又有救災(zāi)款物的發(fā)放管理權(quán)，而且這些所謂的“權(quán)力”都是與人民群眾的切身利益相關(guān)，關(guān)乎到黨和政府在人民群眾中的信譽、形象。因此，中心黨支部始終把從“源頭治腐”工作，作為加強經(jīng)常性政治思想教育的重要內(nèi)容，強化“源頭治腐”意識，建立“源頭治腐”工作的“防火墻”。在7月份接收8個廠家生產(chǎn)的3.2萬頂救災(zāi)帳篷時，嚴格按照民政部的要求，對進庫帳篷抽查搭建，對于質(zhì)量有問題的，全部返廠重做，切實做到把人民群眾的利益放在第一位。在救災(zāi)防寒衣被的招標采購工作中，中心黨支部明確要求相關(guān)人員要嚴守工作紀律，不得接收生產(chǎn)廠家的“紅包”禮品，不得參加吃請，不得向招投標廠家提供相關(guān)信息，違反者嚴肅處理。
三、狠抓重點，不斷創(chuàng)新，積極探索適合備災(zāi)中心特點的工作思路
今年是民政工作全面提升和創(chuàng)新的一年。也是備災(zāi)中心迎來全面發(fā)展機遇的一年。特別是黨組確立的以健全社會救助體系為中心的年度工作任務(wù)和目標，對備災(zāi)中心的業(yè)務(wù)建設(shè)和政治建設(shè)提出了更明確、更高的要求。中心緊緊圍繞黨組的要求，確立了“圍繞中心，狠抓重點，積極推進備災(zāi)工作的全面發(fā)展和創(chuàng)新”的思路和目標。以“三個代表”的思想、四中全會的精神為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)周國知為動力，以構(gòu)建和諧湖北為目的，全面加強思想政治建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。為順利完成全年的工作打下了基礎(chǔ)。
1、加強支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先進性作用。我們按照廳黨組、機關(guān)工委的統(tǒng)一部署，時刻與黨組的思想觀念保持一致，積極落實黨組的要求。支部成員責(zé)任明確，忠于職守，積極帶領(lǐng)干部群眾完成各項工作。在帶隊伍上，從抓黨員學(xué)習(xí)教育入手，有針對性的開展思想政治工作。凡要求群眾做到的，黨員應(yīng)模范帶頭，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，樹立了支部良好的風(fēng)氣和形象。今年來，先后結(jié)合周國知的學(xué)習(xí)活動、行政許可法的學(xué)習(xí)活動、落實科學(xué)發(fā)展觀提高執(zhí)政能力建設(shè)等學(xué)習(xí)活動，緊密結(jié)合單位、個人的思想、工作實際廣泛開展交心談心活動，支委內(nèi)交心談心、黨員與群眾交心談心、群眾與群眾交心談心，同時也積極開展批評與自我批評活動。大刀闊斧的批評錯誤的思想和傾向，大張旗鼓地表揚先進的人和事，使大家都心往一處想，勁往一處使，充分顯示了支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
2、加強政治思想建設(shè)，努力提高全體干部職工的綜合素質(zhì)。一是認真組織開展向周國知學(xué)習(xí)的活動。中心黨支部嚴格按照廳黨組和廳機關(guān)工委要求，利用雙休日到枝江市福星工程聯(lián)系點，開展了“學(xué)習(xí)周國知，落實‘五個一’”的專題教育活動，要求每位工作人員寫出學(xué)習(xí)心得體會，并聯(lián)系思想、結(jié)合工作實際開展學(xué)習(xí)討論、交心談心活動。二是組織學(xué)習(xí)廳黨組關(guān)于加強機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神。中心黨支部始終抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)這根主線不放松，緊密結(jié)合中心具體管理救災(zāi)物資的實際情況，時刻教育全體干部職工廉潔自律，遵紀守法、廉潔奉公；三是組織開展日記檢查、書法比賽等活動，提高全體職工的綜合能力。我們針對中心年輕人較多，普遍寫作能力不高的情況，從鍛煉培養(yǎng)年輕干部的角度出發(fā)，要求大家認真寫好日記、練好字，并定期檢查。四是組織學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識。我們結(jié)合救災(zāi)備災(zāi)工作的實際情況，認真組織工作人員學(xué)習(xí)民政部頒發(fā)的《中央級救災(zāi)儲備物資管理辦法》和救災(zāi)帳篷實地搭建，注重學(xué)習(xí)借鑒接收捐贈工作方面的成功經(jīng)驗，積極參加民政部和廳機關(guān)組織的業(yè)務(wù)知識講座、培訓(xùn)。同時，今年來還委派了大量人員參與省里和廳里組織的檢查組，深入到基層學(xué)習(xí)和鍛煉。
四、社會治安綜合治理工作落實到位。
我們按照“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的總要求，認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把倉庫安全作為一切工作的重中之中。一是成立了以中心主任為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副主任主抓安全工作，下設(shè)了安全工作辦公室，楊和平同志任專職安全管理員。二是專門制定了《安全管理工作制度》、《安全工作獎懲辦法》兩部有關(guān)安全管理的制度，并堅持按制度辦事，做到有考評，有獎懲。7月份，我們針對這兩項制度對中心的安全工作進行了半年總結(jié)。對未造成后果，但違反制度的同志責(zé)令在大會上作自我檢討，并按照《獎懲辦法》作了相應(yīng)處理。10月份又針對倉庫出現(xiàn)的漏水問題對相關(guān)責(zé)任人做了處罰，使大家看到了執(zhí)行制度的嚴肅性。同時，也教育了大家要居安思危、警鐘長鳴，防患于未然。三是注重加大“綜治”建設(shè)的投入。良好的安全環(huán)境，是我們做好救災(zāi)物資管理工作的重要條件。一年來，我們基于救災(zāi)物資安全的考慮，除了嚴格落實各項規(guī)章制度外，加大了對倉庫設(shè)施的安全投入，先后配置和更新消防安全設(shè)施達6萬多元。四是注重抓好“綜治”中的協(xié)調(diào)工作。在抓“綜治”工作時，我們十分注重與轄區(qū)內(nèi)的公安、城管、綜治委、社區(qū)、村委會及廳辦公室、救災(zāi)處、后勤中心的聯(lián)系協(xié)調(diào)，同時，為了確保國家救災(zāi)物資的管理、調(diào)運安全，我們還積極與鐵路、倉儲、勞務(wù)等部門取得聯(lián)系，共同制定了救災(zāi)物資裝運的協(xié)調(diào)機制。
一年來，通過多次專項活動，大會小會上的強調(diào)，使大家深刻意識到安全工作是備災(zāi)中心馬虎不得的大事、是要對黨組負責(zé)的大事，要克服麻痹思想，把“三防”（防火、防水、防脫崗）作為當(dāng)前安全工作的重點。
五、存在的問題和明年工作重點
我們雖然較好地完成了去年主要目標任務(wù)，取得了一些成績，但離廳黨組的要求和我們的愿望都還有一點差距。在今后工作中需要解決的問題也不少。一是救災(zāi)物資的管理還不到位，對市縣的指導(dǎo)工作不夠；二是對接收的捐贈物品，雖然我們進行了分撿、統(tǒng)一了包裝，但清洗消毒等環(huán)節(jié)還未展開；三是救災(zāi)物資調(diào)出后，跟蹤服務(wù)還不到位。
05年，省備災(zāi)中心將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神，以“強化為民觀念，提高為民本領(lǐng)”為重點，狠抓隊伍的能力建設(shè)。進一步強化中心職能，重服務(wù)，抓創(chuàng)新，強基礎(chǔ)，謀發(fā)展，圍繞全省社會救助體系建設(shè)的大局開展以下工作。
1．全面加強倉庫設(shè)施的配套建設(shè)，提高物資的管理、調(diào)運水平，爭創(chuàng)全國一流的備災(zāi)倉庫。
一是加強倉庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完成新購倉庫的規(guī)劃設(shè)計，積極爭取黨組按期落實經(jīng)費，在此條件下啟動第一期6000平方米庫容面積的建設(shè)工作。
二是全面提升救災(zāi)儲備物資管理水平。作為民政部指定的國家級物資倉庫，要嚴格按《中央級救災(zāi)儲備物資管理辦法》的要求，本著對黨對人民高度負責(zé)的精神，切實管理好救災(zāi)物資。同時，要爭取民政部的支持，不斷擴大救災(zāi)物資的種類和數(shù)量，力爭救災(zāi)物資存儲量位居全國10個倉庫的前列。
三是繼續(xù)高質(zhì)量、高水平地完成救災(zāi)物資調(diào)運工作。是否能安全、及時地將救災(zāi)物資發(fā)往受災(zāi)地區(qū)，是檢驗我們工作是否落實到位的重要環(huán)節(jié)。05年我們要進一步牢固樹立服務(wù)大局，服務(wù)全國、服務(wù)全省的思想，繼續(xù)發(fā)揚“反應(yīng)迅速、調(diào)運及時”的作風(fēng)，高標準、嚴要求，力爭做到省外調(diào)運10小時內(nèi)啟運，省內(nèi)物資5小時內(nèi)到位。
2．進一步做好社會捐贈款物的接收與管理工作。一是要進一步加大接收社會捐贈工作的宣傳力度，有效激發(fā)廣大人民群眾的捐贈熱情;二是進一步建立健全接收捐贈工作制度，搞好接收管理;三是要采取定點接收與定向捐贈、集中接收與分散接收相結(jié)合的方法，有效擴展接收捐贈的工作面，有目的的開展一些主題捐贈活動；四是要搞好調(diào)查研究，為解決多頭捐贈問題，建立接收捐贈網(wǎng)絡(luò)體系探索新路子；五是要嚴格捐贈款、物的管理工作，對捐贈款物實行專帳、專庫、專人管理，并通過省民政廳網(wǎng)站定期公布接收和分配情況。
