時(shí)間：2022-04-26 23:49:29
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公務(wù)員年度考核總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
作為初任公務(wù)員，回顧過(guò)去一年的工作，可以歸納為四句話：責(zé)任沉重，付出良多，漸入角色，收獲頗豐。一年來(lái)，本人主要負(fù)責(zé)信息編寫(xiě)、上傳和新聞宣傳報(bào)道工作，在領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的大力支持下，己圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。工作情況如下：
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高政治素質(zhì)。重點(diǎn)抓好十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，自覺(jué)增強(qiáng)公仆意識(shí)，緊密聯(lián)系治國(guó)理政的實(shí)踐，提高政治理論水平。
認(rèn)真培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在某某年10月―11月間，本人相繼參加了省局組織的文秘培訓(xùn)和初任公務(wù)員培訓(xùn)。在培訓(xùn)過(guò)程中，本人能認(rèn)真做好課前預(yù)習(xí)和課后復(fù)習(xí)，并在聽(tīng)課時(shí)專(zhuān)心聽(tīng)講、做好筆記、積極思考，力求在最短的時(shí)間內(nèi)，較全面的掌握相關(guān)知識(shí)，取得了較好的成效。
勤奮工作，努力完成各項(xiàng)任務(wù)。作為辦公室信息員，本人充分利用電話、電子郵件等方式聯(lián)系上下，反映靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)編報(bào)和反饋各類(lèi)稅收信息，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“耳目”，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。同時(shí)，由本人策劃編寫(xiě)及撰寫(xiě)的多條信息還被省局、市委市政府及總局采用。
在新聞報(bào)道方面，撰寫(xiě)了《陽(yáng)光某某》、《某某高速為某某地稅貢獻(xiàn)個(gè)億》等多篇報(bào)道，并順利在報(bào)刊上發(fā)表，發(fā)揮了稅收宣傳外樹(shù)形象，內(nèi)鼓士氣、促進(jìn)工作、營(yíng)造環(huán)境的效能。
當(dāng)然，在工作中我還存在許多不足和亟待改進(jìn)的地方：
一是工作深度不夠。有時(shí)做工作因?qū)?shí)際情況不了解，沒(méi)有認(rèn)真調(diào)查，造成一些小失誤。二是工作方法簡(jiǎn)單。工作方法過(guò)于陳舊，缺乏創(chuàng)新、超前意識(shí)，主要是業(yè)務(wù)能力有待提高。
總之，一年來(lái)，盡管本人做了很大努力，但離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離。在今后的工作中，我一定加倍努力，發(fā)揮所長(zhǎng)、克服不足，為推進(jìn)我局辦公室工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）
我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員共54人，其中：公務(wù)員40名，工勤人員1名，參公人員13人，除區(qū)管干部外，37名同志參加了本次單位組織的年度考核工作。通過(guò)民主測(cè)評(píng)和實(shí)績(jī)考核，評(píng)出優(yōu)秀公務(wù)員6名，占應(yīng)參加考核人數(shù)的15%，其余同志為稱(chēng)職等次。這次考核從考核準(zhǔn)備、組織實(shí)施、成績(jī)統(tǒng)計(jì)到等次評(píng)定等各個(gè)環(huán)節(jié)都做到了周密準(zhǔn)備、公平施考、嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)、公正評(píng)價(jià)，營(yíng)造出了一個(gè)良好的考核氛圍，又考出了每個(gè)人的真實(shí)成績(jī)，圓滿完成了年度考核工作。
二、主要做法
（一）以文件為依據(jù)，突出考核的嚴(yán)肅性。
制定了機(jī)關(guān)事業(yè)干部年終考核評(píng)優(yōu)辦法80號(hào)），明確了考核工作的方法、步驟、組織程序、報(bào)表填寫(xiě)等具體細(xì)節(jié)問(wèn)題，作為我鎮(zhèn)干部評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。其次，在年度考核會(huì)議上，學(xué)習(xí)了《關(guān)于做好年度全區(qū)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員考核工作的通知》119號(hào)）及區(qū)委組織部、區(qū)人事局轉(zhuǎn)發(fā)的《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》的通知74號(hào)）文件，讓全體職工正視考核等次，重視年度考核工作，保障了這次考核工作的順利完成。
（二）擴(kuò)展層面，增加考核的參與性
我們?cè)陂_(kāi)展年度考核工作時(shí)，擴(kuò)展了考核的觸角，擴(kuò)大了考核層面。主要從以下三個(gè)方面考核測(cè)評(píng)：首先通過(guò)職工民主測(cè)評(píng)，了解其在平時(shí)工作中的能力，了解干部職工的滿意程度，進(jìn)行第一次量化打分，按40%計(jì)入本人最后得分；其次按照年初制定的《年領(lǐng)導(dǎo)班子及部門(mén)工作目標(biāo)考核細(xì)則》（2號(hào)）文件，對(duì)一年來(lái)工作實(shí)績(jī)完成情況進(jìn)行第二次量化打分，按60%計(jì)入最后得分；最后，將兩次測(cè)評(píng)匯總后，按區(qū)人力社保局批準(zhǔn)優(yōu)秀等次名額的120%上報(bào)鎮(zhèn)黨委名單，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子的測(cè)評(píng)、研究，最終確定優(yōu)秀人員。
（三）改進(jìn)措施，增強(qiáng)考核的經(jīng)常性
主要實(shí)行了“三個(gè)緊密結(jié)合”：一是年終考核同平時(shí)考核緊密結(jié)合。我們要求在制定年度工作目標(biāo)考核制度的基礎(chǔ)上，采取“工作按月推進(jìn)、季評(píng)估、半年督查測(cè)評(píng)、全年總評(píng)”制度，二是將年度考核同重點(diǎn)工作考核緊密結(jié)合，如計(jì)劃生育工作、駐村工作等。三是在年度考核中將平時(shí)的表現(xiàn)同深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)、提升機(jī)關(guān)行政效能工作緊密結(jié)合。我們把公務(wù)員思想作風(fēng)建設(shè)融入考核之中，使大家在思想上認(rèn)識(shí)到考核的經(jīng)常性，事事處處注意自己的服務(wù)態(tài)度與言行、工作表現(xiàn)和工作成績(jī)，使考核成為了檢查、督促公務(wù)員履行職能、勤政廉政的有效手段，如：我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)某職工，因不遵守機(jī)關(guān)紀(jì)律，通報(bào)批評(píng)，在總分中扣減分。
（四）細(xì)化內(nèi)容，增強(qiáng)考核的操作性
為全面準(zhǔn)確掌握每位公務(wù)員、參公人員及工勤人員的工作表現(xiàn)，特別是對(duì)其工作實(shí)績(jī)的客觀評(píng)定，我們力求制定出科學(xué)合理、操作性比較強(qiáng)的考核內(nèi)容和指標(biāo)，在平時(shí)考核和年終考核的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考核德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，作為年度考核的重要內(nèi)容和依據(jù)。
（五）干群結(jié)合，體現(xiàn)考核的民主性。
本年度考核中,我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在注重了平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的基礎(chǔ)上，更重視了領(lǐng)導(dǎo)干部與普通群眾的結(jié)合。為了獲得真實(shí)、客觀的考核成績(jī)，增強(qiáng)考核工作的民主性，在2009年對(duì)干部的民主測(cè)評(píng)中，讓群眾參與到考核的民主測(cè)評(píng)工作中來(lái)，也是我們能夠圓滿完成年度考核任務(wù)的成功做法。
三、存在問(wèn)題
年度的考核工作，是我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)第一次較為系統(tǒng)、全面、正規(guī)的一次考核，在這項(xiàng)工作中我們?nèi)〉昧艘恍┖玫淖龇ê徒?jīng)驗(yàn)，但也存在著一些問(wèn)題：
一是在考核內(nèi)容的設(shè)置上，量化不細(xì)、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題。由于我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各大辦公室從事不同的業(yè)務(wù)，有著不同的職責(zé)，在對(duì)各辦年度政績(jī)的考核上，基本設(shè)置都差不多。我們?cè)谙乱徊娇己斯ぷ髦校腿绾翁岣呖己斯ぷ鞯尼槍?duì)性和考評(píng)成績(jī)的準(zhǔn)確性，需要進(jìn)一步思考和解決。
二是在考核的組織方法上，還有待于改進(jìn)。目前公務(wù)員的考核工作只有民主測(cè)評(píng)和實(shí)績(jī)考核兩個(gè)層面，而民主測(cè)評(píng)只在開(kāi)大會(huì)時(shí)，邀請(qǐng)部分群眾參加測(cè)評(píng)，沒(méi)有深入群眾中做進(jìn)一步了解。我們認(rèn)為在組織方法上還應(yīng)深入群眾中進(jìn)行走訪、座談，從服務(wù)對(duì)象中了解公務(wù)員的平時(shí)工作情況，進(jìn)一步增加考核工作的準(zhǔn)確性、公正性。
第一條為了正確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，規(guī)范公務(wù)員考核工作，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，根據(jù)公務(wù)員法，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱(chēng)公務(wù)員考核是指對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
第二章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第四條對(duì)公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
德，是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。
能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。
績(jī)，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
第五條公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。
平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況，可以采取被考核人填寫(xiě)工作總結(jié)、專(zhuān)項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行，由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。
定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。
第六條年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)等次。
第七條確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：
（一）思想政治素質(zhì)高；
（二）精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；
（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；
（四）工作實(shí)績(jī)突出；
（五）清正廉潔。
第八條確定為稱(chēng)職等次須具備下列條件：
（一）思想政治素質(zhì)較高；
（二）熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；
（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；
（四）能夠完成本職工作；
（五）廉潔自律。
第九條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本稱(chēng)職等次：
（一）思想政治素質(zhì)一般；
（二）履行職責(zé)的工作能力較弱；
（三）工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；
（四）能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；
（五）能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。
第十條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱(chēng)職等次：
（一）思想政治素質(zhì)較差；
（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；
（三）工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；
（四）不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響；
（五）存在不廉潔問(wèn)題，且情形較為嚴(yán)重。
第十一條公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)，一般掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以?xún)?nèi)，最多不超過(guò)百分之二十。
第三章考核程序
第十二條公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行，由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門(mén)組織實(shí)施。
機(jī)關(guān)在年度考核時(shí)可以設(shè)立考核委員會(huì)。考核委員會(huì)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門(mén)人員和公務(wù)員代表組成。
第十三條年度考核按下列程序進(jìn)行：
（一）被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職；
（二）主管領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾和公務(wù)員本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人總結(jié)，寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)，提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求；
（三）對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示；
（四）由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次；
（五）將考核結(jié)果以書(shū)面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見(jiàn)。
對(duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核，必要時(shí)可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
第十四條公務(wù)員對(duì)年度考核定為不稱(chēng)職等次不服，可以按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核和申訴。
第十五條各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《公務(wù)員年度考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案，同時(shí)將本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核情況報(bào)送同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)。
第四章考核結(jié)果的使用
第十六條公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
第十七條公務(wù)員年度考核被確定為稱(chēng)職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）累計(jì)兩年被確定為稱(chēng)職以上等次的，在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次；
（二）累計(jì)五年被確定為稱(chēng)職以上等次的，在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別；
（三）確定為稱(chēng)職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮；
（四）被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；
（五）享受年度考核獎(jiǎng)金。
第十八條公務(wù)員年度考核被確定為基本稱(chēng)職等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）對(duì)其誡勉談話，限期改進(jìn)；
（二）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；
（三）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；
（四）不享受年度考核獎(jiǎng)金；
第十九條公務(wù)員年度考核被確定為不稱(chēng)職等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）降低一個(gè)職務(wù)層次任職；
（二）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；
（三）不享受年度考核獎(jiǎng)金；
（四）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱(chēng)職等次的，予以辭退。
第二十條公務(wù)員主管部門(mén)和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況，有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。
第五章相關(guān)事宜
第二十一條新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次，只寫(xiě)評(píng)語(yǔ)，作為任職、定級(jí)的依據(jù)。
第二十二條調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況，由原單位提供。
掛職鍛煉的公務(wù)員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。不足半年的，由派出單位進(jìn)行考核。
單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，由派出單位進(jìn)行考核，主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。
第二十三條病、事假累計(jì)超過(guò)考核年度半年的公務(wù)員，不進(jìn)行考核。
第二十四條公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫(xiě)評(píng)語(yǔ)、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補(bǔ)定等次。
第二十五條受處分公務(wù)員的年度考核，按下列規(guī)定辦理：
（一）受警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；
（二）受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的期間，參加年度考核，只寫(xiě)評(píng)語(yǔ)，不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后，其年度考核不受原處分影響。
第二十六條公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加年度考核不定等次的，本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限。
一、準(zhǔn)備階段：
、制定街道年度考核工作方案
、成立街道年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：街道黨工委副書(shū)記梁靜
副組長(zhǎng)：街道副處級(jí)組織員王守祥
成員：街道黨群科科長(zhǎng)郝洛元
街道組織干事潘建新
街道黨群科工作人員王彥
二、實(shí)施階段：
、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)：學(xué)習(xí)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》《公務(wù)員法》有關(guān)章節(jié)，學(xué)習(xí)南京市考核實(shí)施辦法及《南京市行政機(jī)關(guān)及公務(wù)員有效投訴的認(rèn)定辦法》；對(duì)街道年度考核工作進(jìn)行動(dòng)員；公布區(qū)下達(dá)的街道年度優(yōu)秀公務(wù)員指標(biāo)數(shù)，區(qū)先進(jìn)個(gè)人指標(biāo)數(shù)及分配情況。
根據(jù)區(qū)下達(dá)的指標(biāo)數(shù)：街道年度科及科級(jí)以下公務(wù)員，優(yōu)秀公務(wù)員名；區(qū)先進(jìn)個(gè)人名，經(jīng)街道辦公會(huì)研究，分配：街道機(jī)關(guān)事業(yè)和其它集體人員名，行政村名，社區(qū)名，街道企業(yè)名。
、個(gè)人述職：個(gè)人對(duì)全年的工作實(shí)績(jī)和德才表現(xiàn)自我評(píng)價(jià)，填寫(xiě)《年度考核登記表》；
形式：科有科以下人員以科室為單位述職；區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部以全體大會(huì)形式集中述職。
、集中述職、測(cè)評(píng)：召開(kāi)全體人員大會(huì)，區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部述職（現(xiàn)職）集中對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部（現(xiàn)職）和科及以下人員投票測(cè)評(píng)；
、（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）考核小組群眾投票結(jié)果，結(jié)合被考評(píng)人的《考核記實(shí)手冊(cè)》記錄情況和下達(dá)的優(yōu)秀公務(wù)員指標(biāo)數(shù)、先進(jìn)個(gè)人人數(shù)，提出初步考評(píng)等次意見(jiàn)和初步人選；
、街道黨工委會(huì)議，根據(jù)考核小組的意見(jiàn)進(jìn)行審核，確定考核等次和先進(jìn)人選；
、在區(qū)考核委員會(huì)對(duì)優(yōu)秀公務(wù)員公示后，公布考核結(jié)果。發(fā)放考核結(jié)果通知書(shū)給個(gè)人。
三、總結(jié)階段：
、填寫(xiě)并上報(bào)《年度考核人員名冊(cè)》、《工作人員年度考核登記表》；
、根據(jù)年的市、區(qū)目標(biāo)及街道的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮考核記錄手冊(cè)的作用，制定年度全年平時(shí)考核方案和計(jì)劃報(bào)人事局備案；
、資料整理、歸檔；
一、工作完成情況
根據(jù)2009年度工作量化責(zé)任目標(biāo)，全年年共涉及九項(xiàng)工作，現(xiàn)均已完成，具體情況如下：
（一）年度考核工作
⑴完成對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員2009年度考核備案工作
2009年度，我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員參加年度考核19422人，其中行政機(jī)關(guān)參加考核2025人，321人為優(yōu)秀等次，占參加考核人數(shù)的15.85%，1665人確定為稱(chēng)職等次，39人不定等次；事業(yè)單位參加考核17362人，1562人為優(yōu)秀等次，占參加考核人數(shù)的8.
99%，15654人確定為稱(chēng)職等次，5人確定為不合格，141人不定等次。
⑵做好年度考核不稱(chēng)職（不合格）人員處理工作。2009年度，參加年度考核的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員中有8人被確定為不稱(chēng)職（不合格）等次，其中事業(yè)單位科辦員1人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員6人，工人1人。根據(jù)年度考核有關(guān)政策，對(duì)8名不合格人員給予批評(píng)教育，不發(fā)年終獎(jiǎng)金處理。
⑶加強(qiáng)對(duì)平時(shí)考核工作的監(jiān)督管理。主要采取以下措施：一是廣泛宣傳公務(wù)員法的配套法規(guī)《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》；二是審核2009年度考核結(jié)果時(shí)，檢查考核優(yōu)秀人員的平時(shí)考核手冊(cè)，對(duì)記錄不規(guī)范的取消其優(yōu)秀資格，對(duì)考核手冊(cè)整體記錄情況差的單位，扣減其優(yōu)秀比例1-2%；三是從2009年3月份起，每?jī)蓚€(gè)月抽查1-2個(gè)單位工作人員的考核手冊(cè)，并針對(duì)記錄情況予以反饋，督促工作人員認(rèn)真記錄考核手冊(cè)。
（二）紀(jì)律懲戒工作
為嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)，加強(qiáng)我市行政事業(yè)單位工作人員的廉政勤政建設(shè)，根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)察局查處的我市行政事業(yè)單位工作人員違紀(jì)情況，嚴(yán)格按照《關(guān)于執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的暫行辦法》（予紀(jì)發(fā)（XX）25號(hào)）的規(guī)定，逐一落實(shí)2009年度受黨紀(jì)政紀(jì)處分的41名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的年度考核、降職、降低工資級(jí)別檔次等待遇。
其中，2009年年度考核24人不定優(yōu)秀，9人考核不定等次，8人考核不合格，1人降低一級(jí)級(jí)別工資和二檔職務(wù)工資。
（三）做好我市2009年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃執(zhí)行和2009年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃申報(bào)審核工作
⑴嚴(yán)格執(zhí)行市政府批準(zhǔn)的2009年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，開(kāi)展對(duì)我市各行業(yè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，重點(diǎn)做好表先方案的審核工作，規(guī)范表彰獎(jiǎng)勵(lì)程序和方式。
⑵認(rèn)真審核2009年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。經(jīng)審核，我市55個(gè)單位申報(bào)2009年獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃87項(xiàng)。其中以市委、市人大、市政府、市政協(xié)名義表彰46項(xiàng)，表彰先進(jìn)集體892個(gè)，先進(jìn)個(gè)人1785名；以委局名義表彰43項(xiàng)，表彰先進(jìn)集體572個(gè)，先進(jìn)個(gè)人1415名。
（四）做好我市公務(wù)員隊(duì)伍的管理工作
⑴繼續(xù)廣泛宣傳公務(wù)員法及其配套法規(guī)。不斷通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體及報(bào)刊等方式，加大加深對(duì)公務(wù)員法及其配套法規(guī)的宣傳，并先后發(fā)表了《淺談我國(guó)<公務(wù)員法>的基本精神》、《公務(wù)員平時(shí)考核存在的問(wèn)題及建議》、《從公務(wù)員考核新規(guī)定看考核政策新變化》、《淺論<中華人民共和國(guó)公務(wù)員法>的中國(guó)特色》等論文及調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工對(duì)公務(wù)員法及其配套法規(guī)的理解。
⑵按照有關(guān)政策規(guī)定和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的安排部署，積極做
好我市公務(wù)員平時(shí)登記和信息統(tǒng)計(jì)工作。按照鄭州市政府下發(fā)的《鄭州市公務(wù)員平時(shí)登記辦法》及鄭州市實(shí)施公務(wù)員法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排，完成對(duì)我市政府序列第一季度公務(wù)員信息統(tǒng)計(jì)和公務(wù)員平時(shí)登記信息的錄入、材料的審核、匯總及上報(bào)。截至到2009年10月31日，我市政府序列機(jī)關(guān)單位實(shí)有1275人，其中申請(qǐng)登記54人。
⑶做好事業(yè)單位參照管理工作。完成行政執(zhí)法局96名執(zhí)法人員《參照公務(wù)員登記個(gè)人情況表》的錄入、各類(lèi)登記材料的準(zhǔn)備、審核、匯總及上報(bào)審批工作。
⑷根據(jù)鄭州市人事局的要求，擬寫(xiě)公務(wù)員平時(shí)登記工作存在的問(wèn)題及建議材料，參加鄭州市人事局公務(wù)員處組織的公務(wù)員平時(shí)登記工作座談會(huì)，并就公務(wù)員平時(shí)登記及公務(wù)員管理中存在的問(wèn)題及建議作了積極的發(fā)言。
⑸按照市政府“兩轉(zhuǎn)兩提”主題活動(dòng)實(shí)施方案的要求，擬訂5個(gè)涉及公務(wù)員管理方面的制度性文件草案，包括《新密市人民政府關(guān)于在全市深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于選派優(yōu)秀公務(wù)員參加高層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的意見(jiàn)》、《新密市公務(wù)員平時(shí)考核辦法》、《新密市公務(wù)員輪崗交流辦法》、《新密市公務(wù)員教育培訓(xùn)辦法》。
⑹開(kāi)展公務(wù)員法征文比賽，繼
續(xù)廣泛宣傳學(xué)習(xí)公務(wù)員法及其配套法規(guī)，提高公務(wù)員學(xué)法用法水平。為促進(jìn)公務(wù)員對(duì)公務(wù)員法的學(xué)習(xí)理解，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法的宣傳交流，推動(dòng)公務(wù)員法的順利實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范我市公務(wù)員管理工作，根據(jù)鄭州市實(shí)施公務(wù)員法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，在我市公務(wù)員隊(duì)伍中開(kāi)展以“學(xué)習(xí)公務(wù)員法、宣傳公務(wù)員法、運(yùn)用公務(wù)員法”為主題的征文比賽活動(dòng)。9月底將對(duì)各單位上報(bào)的征文進(jìn)行評(píng)比，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)和組織獎(jiǎng)，并按照鄭州市要求，選出15篇優(yōu)秀征文，參加鄭州市實(shí)施公務(wù)員法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的征文比賽。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
（五）規(guī)范中層干部任免管理工作
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政群機(jī)關(guān)中層干部管理的通知》的規(guī)定，按照干部管理權(quán)限和規(guī)范程序，由各單位提出任免意見(jiàn)，經(jīng)審核后提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意，為政府辦等13個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的52名中層干部辦理任職手續(xù)。
（六）做好2009年度事業(yè)單位非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)確定工作
為把今年的確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作做細(xì)做扎實(shí)，首先制定好工作方案《關(guān)于2009年度確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》，下發(fā)各有關(guān)單位，明確確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的范圍和對(duì)象、確定辦法、考試范圍及形式和報(bào)名的時(shí)間、地點(diǎn)及要求等；其次做好符合確定職務(wù)條
一、擴(kuò)展考核層面，增強(qiáng)考核的參與性
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合,增強(qiáng)考核結(jié)果的客觀公正性。為保證群眾對(duì)考核工作的廣泛參與，我們?cè)趥€(gè)人優(yōu)崗評(píng)定上堅(jiān)持年終大會(huì)個(gè)人述職、服務(wù)對(duì)象滿意度、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度、部門(mén)工作成效、群眾投票等辦法，克服了優(yōu)秀輪流評(píng)等不良做法，真正將那些確實(shí)在德、能、勤、績(jī)上優(yōu)秀的同志，評(píng)為優(yōu)秀崗位。
二、改進(jìn)考核措施，增強(qiáng)考核的經(jīng)常性
主要實(shí)行了“三個(gè)結(jié)合”：一是年終考核同平時(shí)考核緊密結(jié)合，全面客觀的評(píng)價(jià)公務(wù)員。平時(shí)考核與年度考核各有重點(diǎn)，互為補(bǔ)充，平時(shí)考核是年度考核的基礎(chǔ)，《考核記實(shí)本》是平時(shí)考核的重要內(nèi)容，我們堅(jiān)持了“月計(jì)劃、月小結(jié)、季評(píng)估、半年督查測(cè)評(píng)、全年總評(píng)”制度。二是將公務(wù)員考核與機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核緊密結(jié)合，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)年度機(jī)關(guān)績(jī)效考核獲“優(yōu)秀”的單位，公務(wù)員年度考核中，個(gè)人“優(yōu)秀”等次按20％評(píng)選；年度考核“良好”的單位，個(gè)人“優(yōu)秀”等次按15％評(píng)選；年度考核“合格”的單位，個(gè)人“優(yōu)秀”等次按10％評(píng)選；年度考核“不合格”單位，個(gè)人“優(yōu)秀”等次比例控制在5%以下。對(duì)連續(xù)兩年考核均被評(píng)為優(yōu)秀的單位，優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先提撥使用。根據(jù)年度考核結(jié)果給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。三是將年度考核同作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。我們把公務(wù)員思想作風(fēng)建設(shè)融入考核之中，使大家在思想上認(rèn)識(shí)到考核的經(jīng)常性，事事處處注意自己的服務(wù)態(tài)度與言行、工作表現(xiàn)和工作成績(jī)，使考核成為了檢查、督促公務(wù)員履行職能、勤政廉政的有效手段。
三、細(xì)化考核內(nèi)容，增強(qiáng)考核的操作性
為全面準(zhǔn)確地掌握每位公務(wù)員工作表現(xiàn)，特別是對(duì)其工作實(shí)績(jī)的客觀評(píng)定，我們力求制定出科學(xué)合理、操作性比較強(qiáng)的考核內(nèi)容和指標(biāo)，我們始終把德、能、勤、績(jī)、廉作為公務(wù)員考核工作的主要內(nèi)容，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。在實(shí)踐中注重做到“三明確”。一是考核內(nèi)容明確。我們始終堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。各單位結(jié)合市委、市政府下達(dá)的年度考核目標(biāo)，層層分解任務(wù)，制定定性定量相結(jié)合的具體考核辦法，并落實(shí)到科室、個(gè)人。根據(jù)情況，自行制定不同類(lèi)別、不同職務(wù)層次人員的量化考核表，合理確定不同考核項(xiàng)目的量化測(cè)評(píng)計(jì)分權(quán)重，細(xì)化參考要素，并對(duì)每個(gè)要素設(shè)立若干具體要求，按照“好、較好、一般、差”4個(gè)等次賦予相應(yīng)分值。在考評(píng)中，除明確對(duì)重大違規(guī)違紀(jì)行為或不能完成重要工作任務(wù)的實(shí)行一票否決制外，還對(duì)提升或影響單位形象的行為分別給予一定的增減分值。由于考核內(nèi)容量化、細(xì)化，方便了操作，也提高了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。二是考核標(biāo)準(zhǔn)明確。對(duì)不同層次、不同崗位分門(mén)別類(lèi)，確定不同的考核重點(diǎn)，制定不同的考核指標(biāo)體系，在德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，將“績(jī)”的權(quán)重增大。“德、能”兩個(gè)方面按等級(jí)計(jì)分的方法，如“能力”一項(xiàng)在總分中占20分，可以定為若干等級(jí)，獲得一等可得18—20分，二等可得16—18分，依此類(lèi)推，當(dāng)然每一等級(jí)還有具體標(biāo)準(zhǔn)；“勤、績(jī)、廉”這三個(gè)比較容易量化的方面，將各崗位公務(wù)員的工作質(zhì)量、工作數(shù)量、工作效果等各方面明確分值。三是考核結(jié)果明確。公務(wù)員考核評(píng)優(yōu)指標(biāo)是有限的，也是最為關(guān)注的，主管領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾和公務(wù)員本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人總結(jié)，寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)，提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求，對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次，將考核結(jié)果以書(shū)面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見(jiàn)。對(duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核，必要時(shí)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
四、規(guī)范考核程序，增強(qiáng)考核的透明性
為進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員年度考核工作的透明度，我們要求各單位把其當(dāng)作政務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)認(rèn)真對(duì)待。具體來(lái)說(shuō)，就是把好“嚴(yán)把四關(guān)”：一是把好程序公示關(guān)。各部門(mén)年度考核和評(píng)獎(jiǎng)結(jié)果產(chǎn)生后，都有將考核優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職等次人員和受獎(jiǎng)人員公示，公示時(shí)間不少于三天。對(duì)于公示沒(méi)有異議的，由單位應(yīng)將考核結(jié)果反饋人事部門(mén)，經(jīng)審核同意后將考核結(jié)果以書(shū)面形式通知被考核人，年度考核登記表存入個(gè)人檔案，考核備案卡由單位人事部門(mén)保管。二是把好優(yōu)秀等次比例審批和測(cè)評(píng)推薦關(guān)。市直各單位在報(bào)審《年度考核評(píng)獎(jiǎng)工作方案》的同時(shí)，結(jié)合機(jī)關(guān)績(jī)效考核情況核定年度考核優(yōu)秀和評(píng)獎(jiǎng)指標(biāo)。一方面我們依據(jù)單位績(jī)效考核情況，確定優(yōu)秀等次比例，另一方面，監(jiān)督各單位進(jìn)行群眾測(cè)評(píng)推薦，按照德、能、勤、績(jī)、廉、五項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化打分，按分?jǐn)?shù)高低結(jié)合一年的工作表現(xiàn)確定優(yōu)秀等次人員。三是把好結(jié)果公示和優(yōu)秀等次人員審核關(guān)。各單位在每年開(kāi)展年度考核評(píng)獎(jiǎng)工作前，要根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合本單位特點(diǎn)，在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定《年度考核評(píng)獎(jiǎng)工作方案》，報(bào)政府人事部門(mén)審核，經(jīng)審核同意后實(shí)施，沒(méi)有進(jìn)行公示的單位一律不予考核。四是把好表彰獎(jiǎng)勵(lì)關(guān)。獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)、獎(jiǎng)勵(lì)條件、名額確定、組織評(píng)獎(jiǎng)、呈報(bào)審批、獎(jiǎng)勵(lì)方式等方面要嚴(yán)格按照XX市《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位行政獎(jiǎng)勵(lì)工作的通知》要求，經(jīng)過(guò)單位考核領(lǐng)導(dǎo)小組初審簽字，尤其對(duì)于榮立三等功以上人員必須由紀(jì)檢、組織、綜治、計(jì)生等部門(mén)聯(lián)合簽署意見(jiàn)，共同把關(guān)。人事部門(mén)審定，再下文表彰，進(jìn)一步增加了考核的嚴(yán)肅性。
五、注重考核獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)考核的實(shí)效性
在抓好考核工作的基礎(chǔ)上，我們?cè)鰪?qiáng)了考核結(jié)果的運(yùn)用，突出了考核的實(shí)效。
一是嚴(yán)格執(zhí)行考核結(jié)果審核備案制度。強(qiáng)化審核制度，全市考核評(píng)獎(jiǎng)工作在每年1月底前結(jié)束，各單位考核評(píng)獎(jiǎng)工作結(jié)束后，到人事部門(mén)備案，人事部門(mén)對(duì)審核驗(yàn)收合格的單位予以備案，在考核備案卡上加蓋印章，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)和獎(jiǎng)勵(lì)審批表，其中二等功需上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)和獎(jiǎng)勵(lì)審批表、事跡材料報(bào)人事部門(mén)辦理審批手續(xù)。
二是加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用力度。為做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激強(qiáng)促弱，我們實(shí)行了“四個(gè)結(jié)合”：即考核結(jié)果與評(píng)獎(jiǎng)相結(jié)合，與工資晉升相結(jié)合，與職級(jí)晉升相結(jié)合，與干部提拔任用相結(jié)合。近年來(lái)，我們加大考核結(jié)果的使用力度，充分發(fā)揮考核在教育、激勵(lì)和監(jiān)督公務(wù)員等方面的作用。
1、對(duì)當(dāng)年被評(píng)為優(yōu)秀等次人員，具有參加年度評(píng)獎(jiǎng)資格。對(duì)連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次人員，可按照《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》兌現(xiàn)考核結(jié)果。
2、對(duì)確定為“基本稱(chēng)職”等次的人員，當(dāng)年不得計(jì)發(fā)年終一次性獎(jiǎng)金；2－3年內(nèi)不得晉升職務(wù)。
第一條為了正確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，規(guī)范公務(wù)員考核工作，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，根據(jù)公務(wù)員法，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱(chēng)公務(wù)員考核是指對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
第二章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第四條對(duì)公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
德，是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。
能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。
績(jī)，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
第五條公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基矗
平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況，可以采取被考核人填寫(xiě)工作總結(jié)、專(zhuān)項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行，由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。
定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。
第六條年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)等次。
第七條確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：
(一)思想政治素質(zhì)高；
(二)精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；
(三)工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；
(四)工作實(shí)績(jī)突出；
(五)清正廉潔。
第八條確定為稱(chēng)職等次須具備下列條件：
(一)思想政治素質(zhì)較高；
(二)熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；
(三)工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；
(四)能夠完成本職工作；
(五)廉潔自律。
第九條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本稱(chēng)職等次：
(一)思想政治素質(zhì)一般；
(二)履行職責(zé)的工作能力較弱；
(三)工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；
(四)能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；
(五)能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。
第十條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱(chēng)職等次：
(一)思想政治素質(zhì)較差；
(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；
為貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》精神，落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)提出的“完善干部考核制度和方法”等要求，在總結(jié)近年來(lái)我省考核工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)《浙江省國(guó)家公務(wù)員考核實(shí)施辦法》，現(xiàn)就完善黨政機(jī)關(guān)年度考核辦法，加大考核工作力度問(wèn)題提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)結(jié)合本地本單位實(shí)際貫徹落實(shí)。
一、改進(jìn)考核方法，完善考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
黨政機(jī)關(guān)年度考核的內(nèi)容要根據(jù)黨政機(jī)關(guān)的職能和特點(diǎn)合理確定，要把德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面作為黨政機(jī)關(guān)考核的主要內(nèi)容，在重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)和廉潔自律情況的考核。改進(jìn)考核方法，細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn)，健全機(jī)關(guān)工作人員考核評(píng)價(jià)體系。
要把年度考核與平時(shí)考核有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，各有重點(diǎn)，互為補(bǔ)充。平時(shí)考核的重點(diǎn)是日常工作任務(wù)完成情況和出勤情況，可以通過(guò)考勤、工作記實(shí)和月、季、半年工作評(píng)鑒等方式進(jìn)行(詳見(jiàn)附件一)。年度考核是對(duì)公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，重點(diǎn)是全年政治表現(xiàn)和工作任務(wù)完成情況，結(jié)合年度工作總結(jié)進(jìn)行。平時(shí)考核是年度考核的基礎(chǔ)，年度考核要以平時(shí)考核為依據(jù)。平時(shí)考核結(jié)果在年度考核計(jì)分中應(yīng)約占30%的比例份額。
要堅(jiān)持定性與定量考核相結(jié)合，完善考核指標(biāo)體系，增強(qiáng)考核的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。考核指標(biāo)體系依據(jù)考核目的和考核內(nèi)容設(shè)定，體現(xiàn)黨和政府在新時(shí)期對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員在思想政治素質(zhì)、廉政建設(shè)、工作作風(fēng)、工作能力和工作實(shí)績(jī)等方面的要求。各地各部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況，參照《考核指標(biāo)量化測(cè)評(píng)表》(見(jiàn)附表二)，設(shè)立相應(yīng)的考核指標(biāo)體系，分類(lèi)組織測(cè)評(píng)，并將量化測(cè)評(píng)結(jié)果與定性考核結(jié)果相結(jié)合，提高年度考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。
要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法，使被考核人的領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)、下級(jí)等不同層次的人員參與考核過(guò)程，使考核結(jié)果綜合反映各方面的意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)的分值按約占總分值的50%折算。直接面向群眾的黨政工作部門(mén)和窗口單位，要面向社會(huì)，在一定范圍內(nèi)接受直接服務(wù)對(duì)象的評(píng)議，把機(jī)關(guān)內(nèi)外的意見(jiàn)結(jié)合起來(lái)，綜合評(píng)定考核結(jié)果。
考核當(dāng)中對(duì)各方面的情況和意見(jiàn)要進(jìn)行分析，采取實(shí)事求是的態(tài)度，客觀公正地確定被考核人的年度考核結(jié)果。考核量化測(cè)評(píng)結(jié)果既要作為確定年度考核等次的主要參考因素，又要具體分析，結(jié)合平時(shí)考核進(jìn)行綜合評(píng)估，不能簡(jiǎn)單地唯票唯分?jǐn)?shù)，避免簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化。
要嚴(yán)格掌握考核標(biāo)準(zhǔn)，增加考核區(qū)分度，特別要加大擇優(yōu)汰劣、調(diào)整不稱(chēng)職干部的力度。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們擬制了年度考核基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職等次確定的標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件三)，供參照試行。確定基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職等次，要核實(shí)情況，準(zhǔn)確把握，并按規(guī)定審核審批。二、規(guī)范考核程序，增加考核工作透明度
年度考核工作要公開(kāi)、公正，嚴(yán)格按程序操作，增加考核工作透明度。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)環(huán)節(jié)：
(一)撰寫(xiě)個(gè)人述職報(bào)告(總結(jié))。被考核人要按照考核內(nèi)容的要求，實(shí)事求是地撰寫(xiě)個(gè)人總結(jié)或述職報(bào)告，既要肯定成績(jī)，又要找出差距，明確努力方向，提出改進(jìn)措施。個(gè)人述職報(bào)告(總結(jié))要報(bào)直接主管領(lǐng)導(dǎo)審閱。
(二)在一定范圍內(nèi)述職。各級(jí)考核機(jī)關(guān)可根據(jù)不同的考核對(duì)象，分類(lèi)確定相應(yīng)的述職范圍。黨政工作部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人數(shù)較多的，可在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)述職；人數(shù)較少的，可由相近處室
組合進(jìn)行。市(地)以下黨政工作部門(mén)，可在機(jī)關(guān)范圍內(nèi)述職。
(三)進(jìn)行民主評(píng)議。在聽(tīng)取個(gè)人述職報(bào)告(總結(jié))后，進(jìn)行民主評(píng)議，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。同時(shí)，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)可采取量化打分的形式進(jìn)行。對(duì)本年度獲得省部級(jí)勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或省級(jí)系統(tǒng)先進(jìn)工作者稱(chēng)號(hào)及記二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)人員可在量化測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上適當(dāng)加分。測(cè)評(píng)分值要作為確定年度考核等次的重要依據(jù)之一。
(四)確定考核等次。主管領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)，綜合被考核人平時(shí)考核和個(gè)人總結(jié)等情況寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)，提出考核等次意見(jiàn)。為避免唯票數(shù)、唯分?jǐn)?shù)確定等次，提高考核優(yōu)秀人員的認(rèn)可度，對(duì)優(yōu)秀人員的確定，考核委員會(huì)或考核小組要根據(jù)民主測(cè)評(píng)分值，從高分到低分按參加考核人數(shù)的20%或30%劃定優(yōu)秀預(yù)選人員名單，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析審核，在規(guī)定的優(yōu)秀比例限額人數(shù)內(nèi)，考核委員會(huì)或考核小組提出確定優(yōu)秀等次人員意見(jiàn)，考核結(jié)果報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。考核委員會(huì)或考核小組要按照《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》組建，組成人員要有一定的公認(rèn)度。
年度考核擬確定為優(yōu)秀等次的人員要在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示，時(shí)間一般為兩至三天。對(duì)反映的問(wèn)題，單位組織人事部門(mén)應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，確實(shí)不符合優(yōu)秀等次條件的，應(yīng)重新確定考核等次。
(五)考核結(jié)果反饋。考核結(jié)果應(yīng)以書(shū)面形式(見(jiàn)附件七)通知被考核人。年度考核結(jié)果登記表(見(jiàn)附件六)存入被考核人檔案。被考核人對(duì)考核結(jié)果若有異議，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核和提出申訴。
三、加強(qiáng)監(jiān)督管理，做好審核備案工作
各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)考核責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)組織人事部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)，建立健全考核的監(jiān)督管理、審核備案制度，保證考核工作按照規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)間有序進(jìn)行。對(duì)平時(shí)考核要進(jìn)行定期和不定期的檢查，對(duì)年度考核要切實(shí)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。通過(guò)督查和審核備案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正問(wèn)題，嚴(yán)格考核紀(jì)律，確保考核工作的質(zhì)量。各考核單位要在每年2月底前，將上年度考核工作基本情況、《年度考核結(jié)果審核表》(表式見(jiàn)附件四)以及《優(yōu)秀、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職人員名冊(cè)》(表式見(jiàn)附件五)報(bào)同級(jí)組織人事部門(mén)審核備案。年度考核基本情況報(bào)告內(nèi)容包括：年度考核工作的基本做法和經(jīng)驗(yàn)，需要說(shuō)明的有關(guān)問(wèn)題，確定各等次比例是否符合《浙江省國(guó)家公務(wù)員考核實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定等。組織人事部門(mén)審核反饋后，考核單位方可按規(guī)定兌現(xiàn)考核結(jié)果。經(jīng)審核或調(diào)查發(fā)現(xiàn)在年度考核工作中敷衍了事、弄虛作假的，不按規(guī)定程序和規(guī)定內(nèi)容實(shí)施考核的，隨意突破優(yōu)秀比例限額的，以及其它違反考核工作紀(jì)律和規(guī)定的，必須予以糾正，否則不予兌現(xiàn)考核結(jié)果，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、及時(shí)兌現(xiàn)考核結(jié)果，切實(shí)發(fā)揮年度考核的作用
考核優(yōu)秀比例要與政府年度目標(biāo)考核相結(jié)合。優(yōu)秀人數(shù)應(yīng)掌握在本部門(mén)實(shí)際參加考核總?cè)藬?shù)的12%以?xún)?nèi)。對(duì)上年度政府目標(biāo)考核為優(yōu)秀或本年度受到縣以上黨委、政府或省級(jí)以上主管部門(mén)與政府人事部門(mén)聯(lián)合表彰的先進(jìn)單位，經(jīng)同級(jí)組織、人事部門(mén)核準(zhǔn)，優(yōu)秀比例可按15%使用。要把年度考核結(jié)果與干部調(diào)整使用、升降去留以及獎(jiǎng)勵(lì)、工資晉升等緊密結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮考核工作的激勵(lì)鞭策作用。要根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)不適合繼續(xù)留在機(jī)關(guān)工作的要果斷調(diào)整出機(jī)關(guān)，該辭退的要堅(jiān)決予以辭退。當(dāng)年評(píng)為優(yōu)秀的可給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；連續(xù)兩年被確定為“優(yōu)秀”等次的人員，可按有關(guān)規(guī)定適當(dāng)放寬職務(wù)晉升的資格條件；連續(xù)三年被確定為“優(yōu)秀”等次的人員，在本職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一級(jí)或給予一次性的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度考核優(yōu)秀且政績(jī)特別突出的，可給予嘉獎(jiǎng)、記功獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)確定為“稱(chēng)職”等次的人員，在肯定成績(jī)、指出不足的同時(shí)，根據(jù)其不同的情況，明確努力方向；對(duì)確定為“基本稱(chēng)職”等次的人員，可按“稱(chēng)職”等次晉升級(jí)別和工資，但扣發(fā)當(dāng)年年終一次性獎(jiǎng)金、一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；對(duì)上年度定為“基本稱(chēng)職”等次，本年度仍無(wú)改進(jìn)的應(yīng)定為“不稱(chēng)職”。對(duì)當(dāng)年確定為“不稱(chēng)職”等次的人員，要在確定為不稱(chēng)職等次的次月降低一職使用，工資級(jí)別作相應(yīng)調(diào)整；對(duì)無(wú)職可降的人員，可降低一個(gè)級(jí)別；無(wú)級(jí)可降的可降低一個(gè)職務(wù)工資檔次。連續(xù)兩年確定為“不稱(chēng)職”的，要堅(jiān)決予以辭退；對(duì)當(dāng)年確定為“不稱(chēng)職”等次、確實(shí)不符合公務(wù)員基本條件的，也應(yīng)該予以辭退。對(duì)年度考核被確定為“基本稱(chēng)職”和“不稱(chēng)職”的人員，要針對(duì)所存在的問(wèn)題與不足，按職位要求進(jìn)行基本素質(zhì)培訓(xùn)。
公務(wù)員考評(píng)是我國(guó)干部人事制度的重要組成部分。它既是對(duì)公務(wù)員工作成績(jī)和效果進(jìn)行全面的考察與核定的程序、方式、方法的總稱(chēng)，也是政府組織變革和發(fā)展的有效措施。我國(guó)的公務(wù)員考評(píng)又稱(chēng)為公務(wù)員考核或績(jī)效評(píng)估，主要指國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)法定權(quán)限考察公務(wù)員完成崗位目標(biāo)的過(guò)程，評(píng)價(jià)其成績(jī)和貢獻(xiàn)，并根據(jù)這種評(píng)價(jià)對(duì)公務(wù)員進(jìn)行管理。
十六大以來(lái)，我國(guó)整體推進(jìn)干部人事制度建設(shè)，"黨管干部"的實(shí)際形式更加豐富。中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》在盤(pán)點(diǎn)相關(guān)改革成就和發(fā)展后指出：干部人事制度以科學(xué)化、民主化、制度化為改革目標(biāo)，這是大方向和總原則。
依據(jù)上述，公務(wù)員的考評(píng)應(yīng)該正確反映公務(wù)員在工作崗位上表現(xiàn)的程度和取得的成果，全面彰顯公務(wù)員在工作活動(dòng)中做出的成績(jī)和貢獻(xiàn)，科學(xué)評(píng)價(jià)公務(wù)員的行為能力、工作狀況和工作成果。這些成績(jī)和效果是干部人事制度規(guī)劃、執(zhí)行和決策的依據(jù)和基礎(chǔ)，也是制度完善的起點(diǎn)，是整個(gè)社會(huì)改革的亮點(diǎn)和目標(biāo)。文章就國(guó)家公務(wù)員現(xiàn)行考評(píng)的理念框架，成就取得，困難存在和變革趨向等要素展開(kāi)探討。
理念框架
我國(guó)人事部根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》（1993年）于1994年制定了《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》，于2005年4月27日頒布《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，明確規(guī)定公務(wù)員考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。包括對(duì)公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。德，是指政治、思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn)。能，是指業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。勤，是指工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)。績(jī)，是指工作實(shí)績(jī)，實(shí)際完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和工作效率以及從事創(chuàng)造性勞動(dòng)的成績(jī)。廉，是指廉潔自律情況。
依據(jù)職位說(shuō)明書(shū)，公務(wù)員考評(píng)以年度的書(shū)面考評(píng)為主，包括準(zhǔn)備，考核和總結(jié)三個(gè)階段。其中，考核階段包括個(gè)人總結(jié)，主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)，考核委員會(huì)或小組審核、評(píng)定考核等次等程序。具體操作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。考核結(jié)果分為：優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)等次。考核等次是對(duì)公務(wù)員實(shí)際表現(xiàn)優(yōu)劣的一種高度概括性的評(píng)價(jià)形式，一般都把考核等次作為公務(wù)員定期考核的最終結(jié)果。國(guó)家公務(wù)員年度考核中，被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般掌握在本部門(mén)國(guó)家公務(wù)員總?cè)藬?shù)的10%以?xún)?nèi)，最多不超過(guò)15%；不稱(chēng)職人數(shù)的比例一般也不超過(guò)1%。在考核中被確定為優(yōu)秀、稱(chēng)職等次的，具有晉職、晉級(jí)和晉升工資的資格，并發(fā)給一定數(shù)額的獎(jiǎng)金。而在考核當(dāng)年被確定為不稱(chēng)職等次的，按照規(guī)定要予以降職，降職后，其職務(wù)工資就近就低套入新任職務(wù)工資檔次。連續(xù)兩年考核被確定為不稱(chēng)職等次的，按規(guī)定予以辭退。
成就取得
應(yīng)該肯定，上述理念的操作實(shí)施取得了巨大成就。具體表現(xiàn)如下：
第一、考核體系形成制度。
《暫行條例》頒布后，公務(wù)員制度實(shí)施方案、工資改革方案等配套文件以及公務(wù)員職位分類(lèi)實(shí)施辦法和公務(wù)員錄用、考核、職務(wù)任免、職務(wù)升降、獎(jiǎng)勵(lì)、回避、辭職辭退、申訴控告等等配套規(guī)章及辦法先后出臺(tái)，考核體系逐漸完整。
第二、考核機(jī)制運(yùn)行良好。
自一九九四年來(lái)，各級(jí)行政機(jī)關(guān)絕大多數(shù)的公務(wù)員參加了年度考核。有公務(wù)員因考核不稱(chēng)職受到降職，被辭退，辭職等處罰，更有遵紀(jì)守法，依法行政，勤政廉政的模范公務(wù)員獲得晉升和榮譽(yù)。考核機(jī)制打破了機(jī)關(guān)工作的"鐵飯碗"，增強(qiáng)了公務(wù)員隊(duì)伍的活力，也維護(hù)了公務(wù)員的合法權(quán)益，保障了公務(wù)員制度的健康運(yùn)行。
第三、考核舉措推動(dòng)改革。
科學(xué)制度的全面建立和專(zhuān)業(yè)機(jī)制的有力推行，不僅促進(jìn)了公務(wù)員人事制度改革的深化，對(duì)企事業(yè)單位和社會(huì)整體改革也起到了推進(jìn)示范的作用，隨著公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和法治化等理念和實(shí)踐融入社會(huì)的發(fā)展，中國(guó)公務(wù)員的制度完善和中國(guó)社會(huì)的改革進(jìn)步相得益彰。 困難存在
值得指出，公務(wù)員的績(jī)效考核至今還是一個(gè)新課題，具體實(shí)施可能面臨以下的困難：
第一、性質(zhì)明白，量化較難。
"德、能、勤、績(jī)、廉"只是對(duì)所有公務(wù)員的共同要求，僅有廣泛的定性標(biāo)準(zhǔn)是不夠的。在具體考核公務(wù)員績(jī)效時(shí)，在評(píng)估層面還應(yīng)配備能反映實(shí)際職位業(yè)務(wù)情況的專(zhuān)業(yè)化的指標(biāo)。就建設(shè)性而言，定性評(píng)估很難量化說(shuō)明職業(yè)績(jī)效的具體不足、相對(duì)程度，和改進(jìn)方向。同時(shí)，定性化的評(píng)價(jià)，比較抽象，容易被人誤解為"假、大、空"。 第二、內(nèi)容完善，執(zhí)行較難。
我國(guó)《公務(wù)員法》規(guī)定了"平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合"這兩種考核方法，但在實(shí)際運(yùn)用中可能產(chǎn)生以下問(wèn)題：領(lǐng)導(dǎo)考核偏重部門(mén)利益，群眾考核偏重人際關(guān)系；年度考核分量較大，平時(shí)考核可有可無(wú)。這就使公務(wù)員考核的很難排除主觀因素和臨時(shí)觀點(diǎn)的干擾，難以準(zhǔn)確地反映受考核者的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作情況。
第三、結(jié)果準(zhǔn)確，激勵(lì)不足。
公務(wù)員績(jī)效的考核結(jié)果直接影響著公務(wù)員職位的晉升等。依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰，往往是職務(wù)升降、獎(jiǎng)金增減等一些外在物化的獎(jiǎng)勵(lì)，即赫茨伯格的保健性因素的刺激。而忽視了公務(wù)員在成長(zhǎng)，成熟，贊賞，勝任，成就等精神方面的訴求。而后者關(guān)系到公務(wù)員潛能開(kāi)發(fā)和全面發(fā)展，是真正的激勵(lì)因素。
變革傾向
第一、完善職位分類(lèi)制度
上述公務(wù)員績(jī)效考核性質(zhì)明白，量化較難，是由于我國(guó)至今還未建立起完善的公務(wù)員職位分類(lèi)制度、公務(wù)員培訓(xùn)發(fā)展制度、公務(wù)員薪酬管理制度等等，而這些制度則是建立完善績(jī)效評(píng)估體系所必備的配套制度。目前，政府人事部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到公務(wù)員績(jī)效評(píng)估的復(fù)雜性。高度重視公務(wù)員績(jī)效自身內(nèi)涵的細(xì)化，加大了績(jī)效定量分析的力度。路徑之一是增加現(xiàn)行考核標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性，力爭(zhēng)做到每一類(lèi)崗位都有相對(duì)應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。既要把德、能、勤、績(jī)、廉等再細(xì)分為若干個(gè)單項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)，又要將德、能、勤、績(jī)、廉等賦予合適分值。同時(shí)，為體現(xiàn)重點(diǎn)考核績(jī)的原則，可將績(jī)所占的分值比例適當(dāng)提高。總之，要做到多層次，多角度的考察。
第二、提高考評(píng)信度效度
針對(duì)"平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合"的內(nèi)容完善，執(zhí)行較難等特點(diǎn)，目前許多考評(píng)者努力防止人情關(guān)系、主觀臆斷，加大了對(duì)被考核公務(wù)員的情況分析。在形成全面和公正的評(píng)價(jià)，糾正來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)和群眾考評(píng)的本位偏差進(jìn)程中，人事部門(mén)一再?gòu)?qiáng)調(diào)考評(píng)的效度和信度。提高效度和信度可以排除來(lái)自評(píng)估者"暈輪效應(yīng)"、"近因效應(yīng)"、"偏見(jiàn)"等主觀誤差，還可以抵制來(lái)自被考核者為得到一個(gè)好的等次而采用的投機(jī)取巧，真正樹(shù)立科學(xué)、客觀的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。具體經(jīng)驗(yàn)有1。考評(píng)系統(tǒng)科學(xué)化，公正完成公務(wù)員績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)中指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)與分布、指標(biāo)的可比性與通用性和評(píng)估結(jié)果的采用；2、考評(píng)人員專(zhuān)業(yè)化，避免出現(xiàn)以往由于評(píng)估者勝任度和偏差、評(píng)估信息不對(duì)稱(chēng)而導(dǎo)致的錯(cuò)誤。3、考評(píng)信息公開(kāi)化，幫助公務(wù)員理解評(píng)估過(guò)程、指標(biāo)和相關(guān)決策，以增加對(duì)程序和結(jié)果的可控感和透明度，保障公務(wù)員的權(quán)益。
第三、以人為本兌現(xiàn)考評(píng)
目前各地公務(wù)員考評(píng)結(jié)果的兌現(xiàn)正在從"吃大鍋飯"，"搞平衡"，"保健因素刺激"走向"激勵(lì)因素刺激"。考核結(jié)果直接與職務(wù)的升降、獎(jiǎng)罰等掛鉤，會(huì)對(duì)公務(wù)員有極大的激勵(lì)作用，而政府部門(mén)績(jī)效評(píng)估的規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化本身已成為我國(guó)行政管理法制建設(shè)日趨完善的表率。在政府這個(gè)社會(huì)服務(wù)的工作環(huán)境中，績(jī)效考評(píng)指向的服務(wù)質(zhì)量和工作效率與公務(wù)員的生存意義和工作生涯是一致的。以人為本的公務(wù)員的績(jī)效考核，開(kāi)發(fā)了公務(wù)員在認(rèn)知，信仰，價(jià)值觀，職業(yè)生涯規(guī)劃方面的潛能，實(shí)踐證明，作為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)的執(zhí)行主體，公務(wù)員需要既有建設(shè)性而有激勵(lì)性的考評(píng)去培育忠誠(chéng)服務(wù)的人文精神和干練清廉的敬業(yè)理念，一流的公務(wù)員正在實(shí)現(xiàn)一流的政府管理。
一、指導(dǎo)思想
既要對(duì)工作人員進(jìn)行全面考核，又要突出考核重點(diǎn)。通過(guò)考核，進(jìn)一步激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，努力提高工作效率和服務(wù)水平，促進(jìn)單位各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。
二、基本情況
2013年，區(qū)行政服務(wù)中心參加年度考核人數(shù)為48人。其中事業(yè)編制44人，公務(wù)員1人。參照公務(wù)員管理3人。按照區(qū)行政服務(wù)中心年考核工作的通知要求進(jìn)行了考核，重點(diǎn)考核工作人員依法行政、工作效績(jī)、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)、廉潔守紀(jì)等方面的情況。
三、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為加大考核工作力度，加強(qiáng)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了中心年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任同志任組長(zhǎng)，親自主抓考核工作。制訂了具體的考核方案，并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)關(guān)干部會(huì)議，對(duì)年度考核工作進(jìn)行部署，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)和各項(xiàng)組織工作，保證了年度考核工作的順利完成。
2、嚴(yán)格考核程序，保證考核質(zhì)量。為確保考核質(zhì)量，嚴(yán)格履行考核程序，首先由被考核人進(jìn)行個(gè)人工作總結(jié)，按“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面的內(nèi)容，全面匯報(bào)政治思想狀況、工作實(shí)績(jī)及存在的不足。在此基礎(chǔ)上，由考核小組主持召開(kāi)中心干職會(huì)，進(jìn)行個(gè)人述職和民主測(cè)評(píng)打分。考核小組根據(jù)民主測(cè)評(píng)情況，綜合平時(shí)考核確定每位同志的考核等次。由于中心考核工作嚴(yán)格按程序辦，確保了考核質(zhì)量。
3、做到考核與工作、學(xué)習(xí)的結(jié)合、兼顧。年度考核期間，中心各部門(mén)在確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)有條不紊進(jìn)行的前提下，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、合理部署，將年度考核與當(dāng)前機(jī)關(guān)工作相結(jié)合，與年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核相結(jié)合，與文明單位評(píng)定工作相結(jié)合，做到了學(xué)習(xí)、工作、考核三不誤。
四、考核結(jié)果
經(jīng)過(guò)考核，十名同志被評(píng)為優(yōu)秀等次，其余同志皆被評(píng)為稱(chēng)職（合格）等次。
通過(guò)年度考核，進(jìn)一步激發(fā)了中心工作人員的進(jìn)取心和工作責(zé)任感，激勵(lì)和鞭策工作人員更加認(rèn)真履行工作職責(zé)，克服自身差距，明確努力方向，提高了工作效率。
為進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)廣大干部自覺(jué)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，依據(jù)《公務(wù)員法》、《國(guó)家公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》、《關(guān)于實(shí)施機(jī)關(guān)干部績(jī)效考評(píng)的意見(jiàn)（試行）》（泰高委發(fā)[**]83號(hào)）等規(guī)定，現(xiàn)就區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部**年度考核工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、考核范圍
全區(qū)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、考核內(nèi)容及考核等次
考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，重點(diǎn)考核一年來(lái)的工作業(yè)績(jī)。
區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職。評(píng)定優(yōu)秀等次的名額比例，按同級(jí)干部的12%-15%掌握。
三、工作程序
1.個(gè)人小結(jié)（1月15日前）
區(qū)管干部本人根據(jù)要求對(duì)本年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)，填寫(xiě)《年度考核登記表》。
2.區(qū)考核辦提出績(jī)效考評(píng)等次意見(jiàn)（2月上旬前）
區(qū)考核辦依據(jù)《關(guān)于實(shí)施機(jī)關(guān)干部績(jī)效考評(píng)的意見(jiàn)（試行）》規(guī)定，提出區(qū)管干部績(jī)效考評(píng)等次意見(jiàn)。
3.征求意見(jiàn)（2月底前）
區(qū)委組織部結(jié)合平時(shí)掌握情況、績(jī)效考評(píng)等次結(jié)果和優(yōu)秀等次比例，提出區(qū)管干部建議等次，就考核對(duì)象執(zhí)行黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)、廉潔自律規(guī)定等情況，分別征求區(qū)紀(jì)委、檢察院等單位的意見(jiàn)。
4.區(qū)委常委會(huì)審定（3月上旬）
征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，區(qū)委組織部提出區(qū)管干部年度考核建議意見(jiàn)，提交區(qū)委常委會(huì)研究審定。
5.考核結(jié)果反饋（3月底前）
對(duì)經(jīng)區(qū)委常委會(huì)審定的考核結(jié)果，由區(qū)委組織部反饋至干部所在鎮(zhèn)（街道）或部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)人再將考核結(jié)果反饋給干部本人。對(duì)需要進(jìn)行提醒、誡勉談話的考核對(duì)象，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人或委托所在單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒、誡勉談話。
四、其他事項(xiàng)
根據(jù)組明電〔2020〕2號(hào)文件的精神，精心組織2020年年度公務(wù)員年度考核工作，為2020年工作的開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
局黨組非常重視年度考核工作，第一時(shí)間安排和部署全局年度考核工作。一是要求全局同志在思想上要高度重視，要總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)和做法，檢查不足和教訓(xùn)，為以后的工作提供借鑒；二是通過(guò)考核要評(píng)出優(yōu)秀，達(dá)到互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)和增強(qiáng)凝聚力的目的；三是要求完成本職工作的同時(shí)，要抽出時(shí)間集中精力做好年度總結(jié)和考核工作。
二、充分聽(tīng)取全局同志意見(jiàn)
年度考核工作既是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的方式，也是干部管理工作中的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系大家的切身利益。為此，提出要制定一個(gè)大家比較滿意、符合實(shí)際的考核方案。方案從初稿到最終確定，征集了全體職工的意見(jiàn)，充分體現(xiàn)了民主集中制的原則。
三、全面貫徹“公開(kāi)、公平、公正”的原則
年終考核工作全面貫徹“公開(kāi)、公平、公正”的原則，全面、客觀、實(shí)事求是地評(píng)價(jià)每一個(gè)同志。一是副科級(jí)以上大會(huì)上述職，實(shí)事求是地講工作談體會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足；二是對(duì)每位同志按德、能、勤績(jī)分15項(xiàng)進(jìn)行全面測(cè)評(píng)；四是在量化評(píng)分的基礎(chǔ)上提出人員年度考核的建議等次，經(jīng)局黨委研究初步確定全局同志的考核等次，經(jīng)過(guò)公示后最終確認(rèn)全局年度考核優(yōu)秀、良好等次的人選。
四、考核結(jié)果
整個(gè)考核過(guò)程，從考核準(zhǔn)備、組織實(shí)施、成績(jī)統(tǒng)計(jì)到等次評(píng)定等各個(gè)環(huán)節(jié)都做了周密準(zhǔn)備、公平施考、嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)、公正評(píng)價(jià)，既營(yíng)造出了一個(gè)良好的考核氛圍，圓滿完成了年度考核工作。
