時間：2022-11-14 03:39:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇紀委半年工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
上半年，在縣紀委的正確領導和市紀委研究室的具體指導下，踏踏實實扎實工作，圓滿完成了上級下達的各項目標任務。現總結如下：
一、工作目標完成情況 2、法規工作。認真及時完成市紀委交辦的工作。確定專人負責機關制定的法規登記備案和上報工作。上半年沒有法規制定工作任務。認真研究法規工作中遇到的新情況、新問題，做到及時匯報和反映工作情況。
3、學會工作。積極主動地按時完成市紀檢監察學會部署的各項工作任務。擬于下半年組織召開一次理論研討會，在會上交流論文。目前，各項籌備工作正在有序進行中。此外，將按照市紀委研究室的要求，及時交納會費和論文評審費。
二、具體做法
工作中我們主要做到以下三點：一是在思想上高度重視。“沒有調查就沒有發言權”。調查研究是工作決策、制定政策的重要環節和基本工作方法，也是我們紀檢監察機關做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要方式和基礎性工作。二是在調研質量上下功夫。不論是對哪一項反腐敗工作的研究，我們都堅持通過調查獲得豐富的第一手材料，即取得所要調查事物的各種現象、各個方面以及這一事物同其它事物的外部聯系的種種感性認識，經過反復研究、思考、去偽存真、去粗取精，由此及彼，由表及里，從而得到對事物的整體的、本質的內部聯系的理性認識，得出比較正確的結論，提出合理的意見、建議和對策，用來指導黨風廉政建設和反腐敗工作實踐。三是注重創新。沒有創新的調查研究，就不可能適應新形勢、新任務的需要。創新就是在前人基礎上的繼承和超載。我們在調研中注重向前人和他人的學習和借鑒，但又不是照抄照搬，而是結合當前勤政廉政的實際現狀，進行實際認真研究，提出我們自己的想法見解。既繼承前人又有所突破，既借鑒別人經驗又不照搬別人模式，始終從推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現實任務出發，提出解決問題的新辦法和新建議，拿出切合實際的調研成果。
三、存在問題
總結上半年工作，我們雖然取得了一定成績，但是工作中還存在不足之處，需要我們進一步改進和加強：一是被動應付的多，主動調查的少；二是調研層次表皮的多，深層的少；三是調研內容空洞的多，唯實的少。
四、下步打算
針對工作中取得的經驗和存在的不足，緊密結合工作實際，在下半年工作中，我們一定要發揚成績，彌補不足，再接再厲，力爭把調研法規工作做得更好。具體來說，要堅持做到以下幾點：一要調查與研究并重。調查和研究是兩個不同的概念。調查，就是通過各種方式，取得客觀世界的各種實際情況或各種信息。研究，就是根據所掌握的情況和信息，進行科學的分析和歸納，從中正確的結論。調查是研究的前提，沒有調查，就不可能有研究；研究則是調查的發展，沒有研究，調查也就失去了意義。所以，我們要在選準調研課題的基礎上，堅持調查與研究并重，寫出高質量的調查報告，為黨風廉政建設和反腐敗工作決策提供參考和依據。二要積極動腦思考。調查研究的過程就是理論聯系實際的過程。關鍵是要運用的立場、觀點、方法，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展。做到勤于思考、善于思考，把現象變成概念。實踐與理論相聯系，聯系可以發現問題，聯系可以發現規律。只有這樣，我們的調研才會有收獲、有深度、有力度，才能更好地推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入發展。三要堅持實事求是。實事求是調查研究必須遵循的首要原則和必須堅持的工作方法。堅持一切從實際出發，培養扎實的調研作風，深入基層，密切聯系群眾，了解真情，反映群眾的意愿和要求，是即是，非即非，既不夸大也不縮小，既不能報喜不報憂，也不能報憂不報喜，更不能不顧客觀事實，胡編亂造，甚至弄虛作假，歪曲事實
一、半年工作回顧
(1)、認真開展黨性黨風黨紀教育，提高廣大黨員干部拒腐防變的能力。
一季度，鎮紀委立足于教育，著眼于防范，廣泛開展了形式多樣的黨風、黨紀教育。一是通過黨員冬訓組織全鎮基層黨員干部開展專題教育活動。二是開展了“510”思廉日活動，通過開展觀看一場電教片，上好一堂黨課，讀好一本有書等活動引導廣大黨員干部樹立正確的三觀。三是組織班子成員收看縣七一黨課教育，同時談體會，說不足。開展好班子民主生活會，把廉潔自律的各項規定作為主要內容，勇于開展批評與自我批評，通過自評、互評，主要領導點評，主動查找問題，制定個人和班子的整改措施，虛心接受群眾監督。通過三個層面切實開展教育活動，提高了黨員干部遵紀守法的自覺性。村級廉政教育著重以村監委會、廉政文化建設為載體，加強農村黨風廉政建設工作，通過“五有"建設，衛海村于今年5月被評為縣級廉政文化示范點。
(2)、加強各項制度建設，從源頭上防治腐敗。
3月份鎮相繼出臺了多項管理考核制度。1、繼續實行黨風廉政建設責任制，堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，明確要求，強化責任意識，堅持誰主管負責制；一級抓一級，層層抓落實。2、繼續完善村級財務管理制度。嚴格執行5000元以上費用實行項目化管理。進一步強化村級主要領導合理支配村級財務的守法意識，提高了村干部照章辦事的能力。同時進一步深化村務公開。根據群眾述求，在提高公開的針對性、真實性和透明度上下功夫，最大程度地方便群眾監督。3、以村監委會為載體，制定出臺村級黨風廉政建設考核辦法，納入農村大考核范疇，績效與勞動報酬掛鉤，促使村干部牢固樹立廉潔工作意識。4、進一步完善機關管理制度。對原有的規章制度重新進行了修訂和完善，制定了更加嚴格規章制度，明確了學習制度、考勤制度、同時對機關公用經費管理進行了再明確，有效限制了各種不合理支出情況的發生，以制度促規范。通過多項制度的制定和執行，為進一步轉變基層工作作風，加強機關效能建設，促進了全鎮各項工作的順利開展。
(4)強化監督，監管，為鎮各項工作順利開展保駕護航。
1、按照縣紀委統一部署，著重加強春節期間黨風廉政建設工作，組織了鎮財經、辦公室同志以抽查方式對部分事業單位“七個嚴禁、五個不準”的執行情況進行了明查暗訪，并對午間嚴禁飲酒問題進行了重點檢查。2、組織農經，財政對所有村開展村務、財務公開情況例行檢查，對部分村存在的公示內容不規范，公示項目不齊全等情況進行了當場糾正，保證村級各項工作公開透明，方便了群眾監督。3、抓部門、站所的政務公開，增強工作透明度。要求鎮屬各部門、站所要將每月工作完成情況和各種辦事程序進行網上公開，接受群眾監督，提高工作質量和效率。4、加強村級工程建設監管力度。今年以來，鎮紀委強化監督職能，全面實行“陽光工程”。對10個村所有村級農路工程招投標工作靠前監督，提前介入，有效保障了投標工作的公開透明，同時明確各村監委會在道路建設過程中加強監管，真正造出品質優，群眾放心的農村道路。
(5)、狠抓機關作風、強化效能建設。
今年，我鎮為切實提高機關工作效率，激發工作活力，啟用評選“先進工作組、先進工作者”的全新工作模式，成立了效能建設考核領導組。以季度為單位開展“雙先”評定，考核結果與績效掛鉤，并把考核結果作為年終評先創優的主要依據。通過作風整頓，效能建設在全鎮上下形成了一個比學趕超、奮勇爭先的良好氛圍，充分調動了機關工作人員的主動性，積極性。
（6）、積極搭建服務平臺，方便基層群眾辦事。
根據縣紀委統一部署，鎮于6月底成立便民服務中心，中心共設窗口八個，長期3家，約期五家，目前已正式投入運行，部門的集中辦公，在一定程度上方便了來鎮辦事的群眾。
（7）、繼續加大對違紀案件的查辦力度，嚴肅黨紀國法。查辦違紀案件是懲治腐敗和端正黨風的有效手段。今年鎮紀委充分吸取去年教訓，努力排查案源。目前，今年鎮紀委立案9起，其中賭博案件1起，盜竊案件1起，責任追究7起，現結案7起，1起移送審理。通過違紀案件的查處，為凈化社會風氣，優化工作環境發揮了積極作用。
三季度鎮紀委著重做好幾方面工作：
1、對新農村建設開展專項與例行監察。
一、廉潔自律目標
1、自覺遵守上級廉潔自律的各項規定。
2、自覺執行黨委廉潔從政“八堅持”、“八不準”的規定；
堅持婚喪嫁娶、升學遷居等重大喜慶活動申報審批制度；
堅持黨政領導干部、鄉部門負責人及村支部書記廉政承諾制度；
堅持黨政領導干部及鄉部門負責人及村支部書記廉政檔案管理制度；
堅持領導干部禮金、禮品上交登記制度；
堅持干部出縣考察學習、出鄉培訓學習審批制度；
堅持黨政領導干部及鄉部門負責人及村支部書記年終“述廉述責、評廉評責”制度；
堅持公正、公平、公開的干部選拔任用制度；
堅持“零戶統管”和“村帳鄉管”的財務管理制度。
不準在正常工作日中午飲酒；
不準用公款請客送禮和操辦婚喪喜慶事宜；
不準用公款配備通信工具；
不準用公款旅游或變相公款旅游；
不準到所轄單位公款報銷應由個人負擔的費用；
不準收受與其行使職權有關系的單位、個人的現金、有價證券和支付憑證；
不準超過鄉規定的接待標準或參與各種高消費娛樂的宴請；
不準參與抹牌賭博活動。
3、自覺接受在任、離任經濟責任的審計。
4、自覺規范八小時以外的言行，切實維護黨委、政府的威信和班子的團結，不搞房頭宗族、拉幫結派；不參與違紀違法活動。
二、領導責任目標
1、組織并參加分管的各單位及駐點村集中學習的黨的XX大精神等文件和會議精神。
2、加強對分管的各單位及駐點村黨員領導干部進行黨紀政紀條規學習和勤政廉政思想教育，使各單位責任人每半年向鄉黨委書面匯報一次黨風廉政建設個人心得體會和單位工作總結。
3、規范分管的各單位及駐點村主職干部八小時以外的言行，做到無違紀違法行為。
4、分管的各單位及駐點村無“三亂”行為，自覺接受鄉紀委等單位的財務審計，保證減輕農民負擔各項政策的落實。
5、分管的各單位及駐點村黨員干部無違法違紀行為，集體無嚴重案件和惡性案件的發生。
6、參加分管的各單位及駐點村主職干部年終的“雙述雙評”工作。
7、加強分管的單位及駐點村落實《20XX年黨風廉政建設目標管理責任書》工作力度。
三、責任考核
對責任書執行情況的檢查和考核，由鄉學習《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》領導小組負責實行半年檢查，年終考核，對考核的分數記入干部個人的廉政檔案，上報縣紀委，并作為對干部的業績評定、選拔任用的重要依據，對責任目標執行不力、造成重大影響或受到上級通報批評的責任人，將參照《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》嚴格實行責任追究。
XXXXX鄉委員會
XXXX人民政府黨委書記：
鄉長：責任單位：分管領導：單位責任人：
一、廉政工作開展情況
1、加強制度建設，制訂和完善了《執法監督制度》、《執法公示制度》、《執法審核制度》、《請銷假制度》、《物價人員廉政建設“十不準”》，做到用嚴格的制度約束人，杜絕人情執法，上半年共處理16價價格違法單位，接受群眾舉報70起，維護了市場秩序和消費者權益。
2、加強事中事后監管，深化價格行政審批制度改革，保證了原有辦理收費許可證的136個單位按時完成報告制度。
3、規范行政事業收費，按照文件要求，上半年共取消了2項行政事業性收費，免征和調整4項行政事業性收費，為經濟發展創造寬松環境。
下一步打算：
1、進一步提高廉潔意識，增強責任感和責任意識，提升工作效率和工作水平。
2、增強法制觀念，嚴把審核關。
3、完成涉企收費檢查。積極主動加強與企業的溝通協調，及時提供幫助和服務，對違規涉企收費行為予以打擊。
二、優化發展環境工作
1、宣傳價費政策宣傳。選擇轄區28家規模較大的商業和工業企業，送政策送服務到家，采取走訪座談的方式，宣傳價格和收費政策，鼓勵企業對違規收費行為予以抵制和舉報，得到一致好評。
2、加強執法標準化建設。堅持利用每周一例會的時間，組織執法人員學習價格法律知識，在案件的處理上嚴格執行省物價局行政處罰自由裁量基準制度。
3、先半年準備對轄區物價員進行培訓，完成四員合一工作。
一、強化依法管理，改善政務環境。
（一）根據有關文件精神的要求，上半年在市場科和我局下轄的生資市場、水果批發市場、食品城及東門蔬菜批發市場，按要求在市場內公布了市場收費項目，使市場經營戶對我局的收費項目一目了然。
（二）結合我局實際情況，嚴格按照法定權限和法定程度起草和制定了規范性文件，并及時加以公布。清理、修改和廢止了不適應城鄉一體化、新農村建設、招商引資作產業發展年等要求的規范性文件。
（三）進一步完善了管理責任制度，清理、確認并向社會公告了管理主體，切實解決了各市場及各科（室）在管理中出現的互相推諉的工作態度。
二、完善制定建設，規范管理行為。
（一）進一步細化規章制度。職位及職責范圍上局及各科（室）公開欄。強化了各科（室）、市場人員平時成績的考核對工作中作出成績的有功人員給予精神及物質方面的獎勵，健全和完善了激勵約束機制。每個月對我局黨員和群眾分別進行了黨性學習，及日常工作的業務培訓，增強了全局黨員干部及職工的工作積極性、主動性和創造性。優化了我局服務標準，完善了服務對象滿意測評制度。
（二）建立化解社會矛盾的長效機制，及時妥善地處理好群眾反映的關于西湖塘鴿市擾民的矛盾。
（三）我局重大決策，由局領導請有關專家傳授經驗，親臨指導，為我局的建設提供了有力的幫助。
（四）對于各市場，局領導班子千方百計拓展市場擴建及遷移更好更大的環境，確保了國有市場的增值。
三、推進政務公開，建立陽光行政。
（一）按照《*市政務公開方案》和《*政務公開目錄》全面、及時、規范地公開了財務，各科（室）、市場的政務工作，并制定了政務公開性。就我局競選中層副職，局請示了紀委、人事部門、政府有關部門，競選中，紀委副書記、政府辦公室負責人到位參加，把我局陽光行政推向高層。
（二）更好地完善了政務公開機制，進一步落實新聞發言人制度，及時、全面、真實、準確地向社會公眾我局有關信息。
（三）對涉及人民群眾切身利益問題的決策事項，按照規、進行了公示，并制定了相關操作細則。
（四）建立和完善了決策信息反饋和決策后評估機制，重大決策（依法保密的除外），及時向公眾公開，定期對決策的執行情況進行了跟蹤和信息反饋，及時調整和完善了有關決策。
四、優化服務流程，創新管理方式。
（一）按照一站式服務的要求，我局理順了各科（室）、市場之間的相互關系，優化了工作的流程。
（二）把規范化服務型政府建設與城鄉一體化和新農村建設更好地推進。加快了產業發展年工作，為了實現我局新生資市場項目和新果蔬批發市場項目的推進，我局做了大量的調查和跟蹤服務。為實現項目的順利引進而努力。
（三）規范高效地運作政務服務，提高了我局對外的服務質量和水平。加強了我局與市委、市政府及有關部門之間的互聯互動。
（四）進一步整頓了我局機關工作作風和內部各科（室）、市場之間的工作流程，推行了短流程服務和標準化服務。嚴格地執行了一次告知制，首問責任制和告知承諾制，最大限度地方便群眾服務。
（五）推動電子政務建設上新臺階。優化整合了全局電子網絡平臺，提高資源共享與整體利用率。擴大了網上互動的內容，逐步實現了辦理事項網上申報，材料網上提交，辦理結果網上查詢。
五、完善公共服務體系，提升服務水平。
（一）我局做到每位職工有醫保、社保，更好地完善社會保險體系。為職工解決后顧之憂。
（二）在我局轄區內市場，建立了公共衛生應急、監測預警機制，如禽流感預防及其他夏季易發病預防等，完善了公共衛生體系及緊急醫療救援網絡。
六、創新監督機制，確保工作實效。
（一）創新監督制度，落實了調研、論證并逐步實施了重大問題事前報告制度。
（二）加強行政復議應訴工作，建立了符合我局實際的有特色的復議監督機制。
七、其他目標。
（一）加大向社會公眾的宣傳力度，樹立我局的良好形象。通過各種新聞媒體、網絡以及政府建設專欄。宣傳了我局對外招商項目以及服務效率和服務質量。
（二）強化我局規范化服務型政府建設信息，每月報送情況達2條。
2013年上半年，在上級部門的支持和幫助下，在市農機局全體工作人員的努力下，我市的農機購置補貼工作取得較大進展。
一.積極協調、加強領導。市農機局領導班子成員高度重視，通過電視臺、報紙等新聞媒體進行廣泛宣傳，同時，協調市委、市府、紀委、財政等相關部門，加強對整個補貼工作的監督，最大限度的將整個補貼過程透明化。
二.積極組織報名工作。確定工作方案以后，借助我市菜博會期間人流量大的特點，在菜博會農機展區組織農機補貼的報名工作，各項報名材料從嚴把握，要求農民本人持身份證到現場填寫報名表。整個報名過程共接受報名一萬余人次。
三.強化報名材料審查工作。報名結束后，除國家及省市重點補貼機具外，卷簾機和保溫被的報名人數均超過2500人次，我局聯合財政、紀檢部門對報名材料進行公開抽簽，確保補貼工作的公平、公正。
四.加班加點抓進度，積極完成上半年工作。針對我市補貼資金量大、農戶需求量大的特點，農機局推廣站工作人員在確保工作質量的前提下，加班加點做好補貼工作。截止目前，共完成1520萬元補貼資金的錄入工作，共補貼大中型拖拉機392臺、耕整地機械270臺、設施農業機械14800單元、微灌設備638套、玉米精播機91臺、噴霧器654臺，受益群眾2313戶。
五.做好監督供貨和抽查工作。在農機局監理站工作人員的指導和監督下，補貼機具噴涂編碼和標示工作正在緊張進行中，拖拉機的掛牌、辦證工作也已接近完成。對廠家和經銷商的供貨過程實行全程監督，對于發現的問題及時糾正。對享受農機購置補貼的農戶實行電話查詢和實地查看，一是杜絕騙取國家農機補貼資金的情況發生；二是確保農戶購置農機的質量得到保證。
下一步工作打算：繼續做好2013年國家農機購置補貼的各項工作，提高抽查的比率，抓好各項補貼材料的準備工作，加強對市內各農機生產和經銷企業的監督，對存在不規范操作的企業嚴格查處，同時及時做好工作總結和整改，發現問題，解決問題，為以后的工作積累寶貴的經驗。
撰寫人：___________
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xx年前三季度工作總結及四季度計劃
根據區政府工作安排，現將我委xx年1-xx月份主要工作及第四季度工作計劃匯報如下：
一、上半年工作總結
（一）科學編制年度運行報告。
客觀實際地完成了xx年國民經濟和社會發展計劃執行情況的總結，并在摸清我區的發展機遇、存在的困難及面臨的國內外形勢的基礎上，結合海口市及我區“十二五”規劃要求，科學撰寫了xx年的國民經濟和社會發展計劃報告，全面、客觀反映經濟和社會發展的運行情況，并提出相應的工作建議。在完成年度經濟運行報告的基礎上，我委堅持每季度對我區經濟運行情況進行分析比較，并完成xx年上半年國民經濟和社會發展執行情況報告，提出相應經濟社會發展措施建議，切實為區政府宏觀經濟調控當好參謀助手。
（二）固定資產投資項目立項、備案審批。
截至xx月底,我區共完成固定資產投資項目立項、備案72個,總投資額227.8億元。其中房地產項目37個，總投資額108.69億元；工業項目13個，總投資額4.01億元；旅游服務業項目14個，總投資額44.2億元；農業項目4個，總投資額約2.3億元；其他項目5個，總投資額約68.87億元。今年立項、備案的固定資產投資項目較去年相比，項目個數增加11個，總投資增加1.8億元，且多數備案項目特別是房地產項目有望在年內可開工建設，將較好促進我區固定資產投資增長。
（三）公務車車編管理。
根據區領導專題會安排，我委牽頭起草《海口市秀英區黨政機關公務用車配備使用管理辦法（暫行）》，經區委、區政府會議多次審議修改后，已定稿并按要求下發到相關單位。另外對區內公務用車使用情況展開調查摸底，并依據各單位人員編制及工作情況對區直黨政機關和直屬事業單位車編進行重新定編，相應的定編通知已下發至各單位。
（四）經濟發展指標協調與促進。
根據區政府工作報告責任分解，我委負責地區生產總值和固定資產投資指標的協調促進工作。其中地區生產總值指標由一、二、三產業增加值決定，分別由具體職能單位負責。固定資產投資我委主要負責協調和促進企業固定資產投資，根據工作安排，我委對區內近兩年備案企業固定資產投資項目進行回訪，了解項目開工建設進展情況，并敦促企業積極上報固定資產投資數據。同時與區統計局統計數據進行核對，發現存在我區建設項目列入其他區、漏統和少報、部分項目征地拆遷款項沒列入統計等問題。經我委和區統計局共同努力，目前已補統投資項目24個，固定資產投資額增加19.65億元。
（五）政府投資項目申報。
根據市發改委《關于編報xx年海口市政府投資項目計劃的通知》文件要求，我委積極組織相關單位進行項目申報工作，并對各相關單位申報項目進行篩選，結合我區實際情況，充分考慮我區經濟、民生等要素，著重向基礎設施建設及城市改造方面傾斜，最終匯總出41個政府投資項目上報市發改委，計劃總投資額233041萬元,其中xx年度計劃投資107935萬元。
（六）統籌城鄉和加快鎮域經濟發展。
參與《秀英區加快統籌城鄉和鎮域經濟發展的實施意見》的起草工作，多次協同市發改深入鄉鎮開展調研，積極配合上級部門申報城鄉統籌示范實驗區項目。
（七）黨風廉政建設。
組織全委干部認真學習市委《關于規范公務消費行為入推進黨員干部作風建設的意見》（海發〔xx〕xx號）、市委市政府《關于印發的通知》(海辦發〔xx〕xx號)、市紀委《關于嚴明紀律過節堅定不移糾正“”的通知》（海紀發〔xx〕xx號）等相關文件。開展廉政風險防控自查，并針對各風險點提出切實可行的防控措施，制定風險防控管理工作方案，完善“三重一大”等事項審批流程。
（八）區政府交辦的其他事項。
前進村掛點幫扶工作，春節期間，我委深入掛點村了解村民生產生活情況，并為40家困難戶贈送慰問品（油、米等生活必需品）。加強對村委會換屆選舉的指導和監督，主要抓好矛盾糾紛化解工作，消除不穩定因素。要做到心中有數，加強指導，及時化解矛盾和問題，把隱患消滅在萌芽狀態。辦理答復人大、政協代表提案件15件，其中主辦件2件，協辦件13件，代表滿意率100%。其他“美麗鄉村、潔凈家園”、安全生產、計劃生育、“五大工程”環境保護等工作順利開展。
二、第四季度工作計劃
（一）加強社會項目備案管理，簡化審批前置條件，精簡審批流程，加強對項目后期建設的跟蹤服務，了解掌握項目建設進展情況。
（二）加大經濟發展指標協調促進工作，確保負責的各項經濟指標完成年度目標。
主要加大固定資產投資查漏補缺工作力度及涉及征地拆遷資金未納入統計等問題的協調工作力度，積極與業主單位對接，加強與市相關部門溝通，及時匯報工作進展和存在的問題。
（三）加大鎮域經濟發展工作力度，依據《秀英區加快統籌城鄉和鎮域經濟發展的實施意見》認真開展相關工作，積極申報鎮域經濟發展項目，促進中心心鎮建設盡快開展，加大對鄉鎮基礎設施建設的支持力度，積極協調上級部門爭取省、市政府資金支持。
（四）加強機關效能建設，開展“作風建設推進年活動繼續深入整治庸懶散奢貪問題”專項工作，加強和改進黨員干部作風建設，提高行政審批效率，營造服務型機關。
（五）完成區委、區政府交辦的其他事項。
根據市紀委、市監察局、市糾風辦《關于深入推進“陽光工程”建設，努力創新糾風工作機制的意見》、《關于進一步明確“陽光工程”建設責任分解和通知》部署和要求，現制定我局“行政處罰陽光透明”工作實施細則。
一、公開內容及公開的范圍、途徑、時限、程序
（一）公開行政執法資格、執法依據和行政執法職權。
公開范圍：全社會。
公開途徑：市局門戶網站、市行政執法信息系統。
公開時限：制作、獲得或擁有該信息之日起30日內。
公開程序：各業務處室及委托執法單位梳理，報政策法規處審核，經分管領導審批后，由政策法規處指定專人在市行政執法信息系統上公開，并由市局信息辦通過局門戶網站向社會公開。
（二）行政執法全過程說理式公開。
公開范圍：行政相對人。
公開途徑：當面告知或書面告知。
公開時限：按照法律、法規和規章規定的時限。
公開程序：案件承辦機構認真執行《行政處罰法》、《行政強制法》、《質量技術監督行政處罰程序規定》等規定，嚴格遵守法定程序，充分保障相對人的陳述、申辯和要求回避、聽證等權利，繼續推行說理式執法，做到調查終結報告、行政處罰告知書和行政處罰決定“三說理”。
（三）公開行政處罰自由裁量權相關基準制度。主要包括《行政處罰法》、《市行政處罰自由裁量權行使規則》和《市質量技術監督行政處罰自由裁量權行使規則》等規定，做到量罰適當。
公開范圍：全社會。
公開途徑：市局門戶網站、市質量安全監管業務平臺。
公開時限：制作、獲得或擁有該信息之日起30日內。
公開程序：由政策法規處向局信息辦提供正式文本，信息辦統一在市局門戶網站上公布，并及時在市質量安全監管業務平臺上更新。
（四）案件審理。進一步增強案審工作的透明度，主動接受社會公眾的監督。
公開范圍：邀請人大代表、政協委員、行風監督員、行業協會代表、消費者代表等社會各界人士旁聽局案審會。
公開途徑：公開案審會。
公開時限：制作、獲得或擁有該信息之日起3日內。
公開程序：選定行政執法典型案件，選定旁聽公開審案的人員，組織公開案審，專門聽取旁聽人員意見與建議。
（五）公開聽證。除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的，對擬責令停產停業、吊銷許可證照、處3萬元以上罰款的行政處罰決定的案件，當事人要求聽證的，應當公開舉行。
公開范圍：全社會。
公開途徑：聽證會。
公開時限：制作、獲得或擁有該信息之日起3日內。
公開程序：具體程序按照《質量技術監督行政處罰程序規定》執行。
（六）重大行政處罰案件報備。對企業或者其他組織作出5萬元以上、個人5000元以上罰款以及吊銷許可證照等重大行政處罰的，應當按照規定每月分別報省質監局和市政府法制辦備案。
公開范圍：省質監局和市政府法制辦。
公開途徑：備案。
公開時限：次月10日前。
公開程序：案件承辦機構按月向市局政策法規處報送重大行政處罰案件。政策法規處負責分別向省質監局和市政府法制辦報備。
（七）公開行政處罰案件辦理全過程。在市質量安全監管業務平臺的基礎上，主動對接市網上行政執法暨電子監察系統，做到行政處罰過程全公開，實行全過程、全覆蓋的監督、預警、評估。
公開范圍：全市質監系統、市紀委相關行政執法電子監察系統管理部門。
公開途徑：市質量安全監管業務平臺、市紀委相關行政執法電子監察系統。
公開時限：實時。
公開程序：實行網上辦案，通過四個關鍵節點的辦理控制，從立案、案件處理審批、行政處罰、結案歸檔整個流程實時監控。
（八）公布質量安全“黑名單”。
公開范圍：全社會。
公開途徑：媒體、市質監局門戶網站。
公開時限：制作、獲得或擁有該信息之日起30日內。
公開程序：依據《市質量技術監督局質量安全黑名單制度》，針對質監部門監管的涉及特種設備、食品、重點產品、民生計量等四大類產品的監管對象，適時向社會公開被列入“質量安全黑名單”的企業。
二、實施保障措施
（一）加強組織領導。成立以鄭德兵任組長為成員的“陽光工程”建設領導小組，辦公室設在監察室。“行政處罰陽光透明”工作的責任處（室）為政策法規處，做好相關工作及總結、報表報送等工作。市局辦公室（信息辦）做好政務公開的相關工作和統計工作。
要做好工作匯總和統計工作。政策法規處、辦公室（信息辦）要在每季度最后一個月的22日前分別報送《市質監局“行政處罰陽光透明”建設情況表》、《市質監局推進“陽光工程”建設統計表》至監察室；政策法規處和辦公室每半年分別將“行政處罰陽光透明”工作小結、推進“陽光工程”建設政務公開情況小結（其中下半年報送的為年度工作總結）及相關工作信息報送至監察室，由監察室統一匯總歸口上報市糾風辦。
一、年度報告制度的創意和設立
最高人民檢察院首次提出“在全國檢察機關建立職務犯罪發生情況、發展趨勢和預防對策綜合報告制度”。半年之后，浙江省人民檢察院在浙江省十一屆人大四次會議開幕前，向浙江省委報送了《2009至2010年度我省職務犯罪發生情況、發展趨勢和預防對策綜合報告》，這是全國第一份省級檢察院年度報告。2011年12月，高檢院出臺了《關于實行懲治和預防職務犯罪年度報告制度的意見》（以下簡稱《意見》），對實行年度報告制度的指導思想和總體要求、年度報告的內容和形式、撰寫與呈送、落實與運用等進行了明確的規定，至此宣告全國檢察機關年度報告制度的確立和年度報告工作的廣泛開展、全面推行。
2010年2月，北京市人民檢察院下發《北京市檢察機關2010年業務工作要點》，首次提出“制定職務犯罪預防報告，分析犯罪規律和特點，積極向黨委、政府等提出預防對策建議”，其中提出“制作職務犯罪白皮書”。當年，北京市院開展了“職務犯罪趨勢預測調研”，通過對北京檢察機關2000年-2009年查辦的職務犯罪案件、近年來北京市紀委和全市檢察機關受理的舉報線索以及對“北京市反腐倡廉工作”開展民意調查的情況進行統計分析，歸納職務犯罪發生的行業、領域、類型、人群等特點，分析影響其發生發展的經濟、政治、文化、政策、人文等因素和社會背景，總結其發生發展規律，對北京地區職務犯罪未來發展趨勢進行預測。在此基礎上，北京市院于2010年底制作了《查辦和預防職務犯罪工作報告》。2011年、2012年，北京市院均及時向北京市委提交了當年度查辦和預防職務犯罪工作報告，并先后得到了時任北京市委書記劉淇和現任北京市委書記郭金龍的批示重視。
二、年度報告制度的目的和要求
按照高檢院《意見》要求，實行年度報告制度的指導思想是“立足檢察職能，結合執法辦案，客觀分析職務犯罪發生發展變化趨勢，深入剖析引發職務犯罪的成因，提出具體有效的防治對策建議，及時報送黨委、人大、政府和紀委、政法委及有關部門，推動形成懲治和預防職務犯罪工作的合力，為促進懲治和預防腐敗體系建設、加強和創新社會管理做出積極貢獻。”簡而言之，建立年度報告制度、提交年度報告的目的是“反映情況、影響決策、爭取支持”。“反映情況”，就是要客觀、準確地反映本地區、現階段職務犯罪的發案情況、特點規律、原因和發展變化趨勢，以及職務犯罪舉報情況、民眾對職務犯罪感知情況、社會輿情動態等，以有利于黨政領導整體把握本地區現階段職務犯罪發展的態勢。“影響決策”，就是要深入研究職務犯罪多發易發的體制原因、機制漏洞以及政策、法律、制度和社會管理層面存在的突出問題，尋求解決源頭性、根本性、基礎性問題的辦法，提出懲治和預防職務犯罪的體制機制改革、政策調整、制度健全、法律完善和社會管理創新等具有全局意義的防治對策，有利于黨政領導以決策方式將檢察機關提出的懲防對策建議轉化為具體的防控措施，推動形成懲治和預防職務犯罪工作的合力。“爭取支持”，就是要通過對一段時期檢察機關查辦和預防職務犯罪工作情況的梳理分析，全面審視檢察機關取得的成效和經驗，以及面臨的困難和存在的不足，有利于黨政領導更多地理解、重視和支持檢察機關的懲治和預防職務犯罪工作，更好地實現檢察機關職能作用的法律效果、政治效果和社會效果。
在實際開展年度報告工作中，應注重把握三個結合。
一是偵查和預防相結合。與檢察機關每年提交各級人大審議的工作報告不同，年度報告是查辦和預防職務犯罪工作的專題報告，要體現專門性，與檢察機關作為查辦和預防職務犯罪的專門機構的法律定位相一致。因此，實踐中要通過偵查和預防部門“偵防一體”的有效運作，實現檢察機關辦案資源和預防資源有機整合，并通過年度報告的成果來增強懲治和預防職務犯罪的整體效能和綜合效應。
二是總結和預測相結合。與年度工作總結、預防調查報告等不同，年度報告是對職務犯罪發展態勢做出判斷、為領導部署反腐敗工作提供參考的報告，要體現前瞻性，與預防工作的本質相一致。
三是宏觀和微觀相結合。與推動解決工作困難的請示報告不同，年度報告更關注職務犯罪易發多發的制度和機制原因提出建章立制的預防對策，并且圍繞黨委政府中心工作以及關注的焦點、熱點問題來提出反腐敗建議，要體現全局性，與檢察機關促進反腐倡廉體系建設、促進社會管理創新的目標相一致。
三、年度報告工作的重點和難點
年度報告制度，作為一項開拓性的制度，是指從資料積累、調研分析、制作報告、提交報告到成果轉化的完整落實過程。落實年度報告制度的重點在于制作和提交年度報告，難點在于推動成果轉化和應用。
制作年度報告，是指將資料積累和調研分析過程凝結為具體的報告文本。年度報告的制作質量，直接決定著報告本身的轉化前景和年度報告制度的目的實現。制作年度報告實踐中，預防部門作為年度報告工作的牽頭部門，首先應廣泛收集信息、資料，包括年度職務犯罪總體情況、重點行業和領域職務犯罪發案情況、典型案例、群眾舉報、專項工作情況、反腐敗社情民意情況、相關研究報告等，為撰寫年度報告積累豐富的素材，避免臨時閉門造車。其次，預防部門應在檢察長、主管檢察長的直接領導和具體指導下，主動依托預防工作領導小組的平臺，運用偵防一體化工作機制，積極協調反貪、反瀆、辦公室、研究室、案管處等相關部門，共同成立工作小組，集思廣益，對本轄區、現階段內的職務犯罪案件以及相關情況進行深刻地剖析和研究，避免單打獨斗。再者，由于年度報告的本質是“預防調查報告”，因此應力求資料翔實、分析透徹、言之成理、論之有據，行文中層次清楚、語言簡明，必要時可用圖表形式對相關數據予以形象展示，也可對一些專業術語或特別情況以腳注予以說明。具體內容安排上，在總結工作部分要“精”，突出亮點；在分析問題部分要“準”，突出特點；在提出建議部分要“實”，突出重點。并且，由于年度報告是面向地區黨政領導部門報送，因此報告的總體字數一般應控制在6000字以內。年度報告的報送時間，一般應選擇為次年召開“兩會”前和次年紀委會議前。
推動成果轉化應用，是指通過正式向轄區黨委、人大、政府、政法委和紀委等單位報送年度報告，促使相關反腐敗建議轉化為領導決策和制度、機制改革，更好地為領導決策和區域發展服務。年度報告的最終價值體現為，領導批示精神的貫徹落實和報告所提對策建議的轉化應用，如果僅以獲得領導批示為目的，則背離了年度報告制度的初衷。實踐中，檢察機關對于有關領導針對年度報告的批示、指示、建議和意見，應積極與相關部門溝通聯系，認真予以落實，并及時反饋落實情況。必要時，應與相關單位共同開展專題調研，制定落實方案，并做好跟蹤督導，通過年度報告的轉化應用體現檢察機關法律監督的剛性和嚴肅性。同時，工作中，檢察機關可以依托地區黨委領導下的預防職務犯罪工作機制，或借助與紀委、國資委、教委等部門建立的預防職務犯罪網絡，將年度報告所提建議落到實處，切實發揮年度報告制度的積極作用。
四、年度報告制度的落實和保障
年度報告制度的落實，一方面需要各級檢察院切實提高對年度報告制度重要性和必要性的認識，將年度報告作為檢察機關服務黨和國家中心工作、優化法律監督內容、強化偵查辦案效果、提升預防工作社會影響力的一項重要工作來抓。另一方面，需要高檢院和各省級檢察院加強對年度報告工作的指導和規范。2012年初，北京市院在貫徹執行《意見》的基礎上，結合北京地區實際，印發了《關于規范懲治和預防年度報告工作的通知》和《懲治與預防職務犯罪工作報告（樣本）》，對全市檢察機關年度報告工作進行規范引導和具體指導。
為認真實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實黨的十七大精神，實現“公正與效率”的主題，落實“公正司法，一心為民”的指導方針，全面做好審判工作，確保全年各項工作任務、目標地實現，特制定本責任書。
一、隊伍建設
1、庭室內團結、勤政務實、開拓創新、廉潔自律、隊伍有凝聚力、戰斗力，積極帶領干警完成院黨組、上級法院交辦的各項工作任務。
2、部門工作崗位職責明確責任到人，及時量化分解簽定責任書。
3、對本院或上級對口業務部門部署的工作及時研究，做到工作年初有計劃，季度有小結，半年、年終有總結。
4、認真履行職責，遵守本院各項規章制度，重大問題和情況及時匯報。
5、堅持每周五下午政治、業務學習制度，認真組織干警學習黨的各項路線方針政策，學習法律、法規及相關的司法解釋，提高政治業務水平，做到部門有學習記錄，個人有學習筆記，并且按規定及時完成心得體會等寫作任務。
6、組織干警參加上級法院、院黨組或相關部門安排的政治業務培訓、技能培訓、管理系統培訓等。
7、嚴格遵守各項司法禮儀，按規定著裝佩徽掛牌，保持良好的儀表和文明的舉止，維護人民法院的尊嚴和法官的良好形象。
8 、開庭時，準時出庭，不缺席、遲到、早退、隨意出進、不使用通訊工具，集中精力專注庭審，不做與審判活動無關事宜。
9、積極參加院里組織的集體活動、會議、勞動、公益活動，對院內抽調、安排人員及時到位，服從安排。
10、嚴格執行考勤和請銷假制度，無遲到、早退現象
11、嚴格執行值班備警制度。節假日安排的值班、突發事件安排的備警，能按規定執行。
二、司法為民
1、工作中文明禮貌，杜絕“四難”問題和“生、冷、橫、硬、推”現象，樹立法官的良好形象。
2、按規定實行訴訟權利義務告知，訴訟風險告知，審案程序和期限告知。
3、定期或不定期的征求黨委、人大、政府、政協及相關單位的意見，主動接受人民群眾的監督，對群眾提出的問題進行整改。
4、積極開展調查研究和宣傳報道工作，按規定完成全年調研、宣傳任務。
5、嚴格執行29條優化司法環境措施中便民、利民內容。
三、內務管理
1、規章制度健全管理規范、有序，崗位職責明確。
2、部門環境整潔有序，無臟、亂、差現象。
3、嚴格車輛管理制度及電腦、警械等設備的管理。
4、按時報送各類報表和有關材料，報送及時，數據真實，材料符合質量要求。
四、紀檢、政工部門業務工作
1、認真貫徹落實黨組決議、決定，協助院黨組抓好班子建設，做好干部錄用、辭退、退休及聘用人員培訓、管理等工作。
2、協助各部門抓好隊伍建設，經常深入到各部門調查分析干警狀況，有針對性地開展思想政治教育，健全并落實各項規章制度，及時安排各種教育、學習、培訓、考核，提高隊伍的綜合素質。
3、按照縣紀委、監察部門及上級法院紀檢監察的要求，加強對干警的廉政教育，建立健全廉政建設各項規章制度，及時簽訂責任書，完善各類檔案資料，并及時查處干警及其工作人員違的紀律、人民法院各項工作紀律、各項規章制度的案件。
4、抓好規章制度的落實，做好督促檢查工作，堅持月通報制度。
5、認真做好對外宣傳報道工作。
6、負責全院機構、編制的管理工作，管理干部檔案，及時準確地填
報人事統計報表。
7、嚴格按規定做好法官等級評定、晉升和法警警銜的晉級工作。
8、 協助抓好黨建、黨風廉政、精神文明、綜合治理責任制的落實及工、青、婦工作，并按要求做好上級法院及有關部門相關檢查、驗收、創建工作。
9、完成院領導交辦的其他工作。
五、附則
1、為確保考核工作的順利進行，保證考核質量，實現考核目的，成立考核領導小組。考核領導小組由院領導、紀檢組、政工科、辦公室、立案庭、審監庭相關人員組成，院長任組長、副院長任副組長，具體工作由政工科承辦。
2、考核領導小組根據責任書制定百分考核細則。
3、考核工作每半年進行一次，采取對照責任書規定的各項目標任務，以紀檢、政工、辦公、立案、審監等部門提供的相關記載為依據，聽匯報、查資料等形式進行。
4、本考核辦法的量化打分在當年的半年、年終工作總結前進行，其成績作為各部門當年的綜合業績考核、評優、受獎、記功的主要依據。
5、本責任書由分管副院長與政工科負責人分別簽訂。
6、本責任書由副院長、政工科各保存一份。
一、考核內容
圍繞學習貫徹黨的會議精神和新時代中國特色社會主義思想情況；落實第二次中央xq工作座談會精神情況；聚焦xq社會穩定和長治久安總目標和兵師黨委決策部署，全面深化農牧團場綜合配套改革，推動社會穩定、經濟發展、民生改善、生態文明建設和黨的建設以及完成重點任務情況；嚴守黨的政治紀律和政治規矩、牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，發揮領導核心作用，貫徹民主集中制、履行黨風廉政建設主體責任和開展 “訪惠聚”活動和“兩學一做”、“學轉促”學習教育情況；強化“兵”的職能，發揮兵團特殊作用，維護社會穩定、促進民族團結和兵地融合情況；推進法治建設的情況進行考核。
二、考核原則
綜合考核以平時考核為基礎，在考核責任主體不變、基本內容不變的前提下，遵循以下原則：
1、堅持有統有分、統分結合；
2、堅持分類進行、綜合評價；
3、堅持客觀公正、注重實績；
4、堅持問題導向、強化運用；
5、堅持務實有效、簡便易行。
三、考核對象
師市黨委管理的領導班子和領導干部（含二級局、非領導職務干部、援疆干部、掛職干部、“訪惠聚”工作組成員、“住連管寺管委會”工作成員以及師市黨委直屬的副處級、正科級單位領導班子及班子成員）。
四、考核內容運用
此次考核內容主要有師市黨委管理的領導班子和領導干部年度考核和團處級試用期滿一年干部的考核。采取一次考核，結果多次運用的原則。即對團場團處級干部的考核結果，既用于對干部個人年度考核定等的依據，又用于試用期干部是否通過試用期的依據。
五、領導班子和領導干部年度考核具體要求
（一）領導班子考核評價和定等原則
領導班子考核評價實行百分制，由分項考核和民主測評兩部分組成。分項考核得分由各分項考核責任單位根據平時考核和年度考核情況綜合研究提出；民主測評得分為得票情況量化分值。
領導班子考核責任單位及分值設置情況如下：
1.團場領導班子考核評價
（1）分項考核（各責任單位，70分）
對團場領導班子的分項考核主要有黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設考核、意識形態考核、統戰和民族宗教工作、安全生產考核、環境保護考核、團場目標管理考核、人口和計劃生育考核、團場集聚人口能力、科教文衛、民生建設和工程建設等。
以上分項考核指標由各職能部門打分。
（2）民主測評（組織部，30分）民主測評主要包括發揮黨委領導核心作用、遵守政治紀律和政治規矩、貫徹民主集中制、維護穩定、經濟發展、改善民生、深化團場綜合配套改革、改進作風、民族團結、向南發展、兵地融合、完成重點任務和解決突出問題等方面內容。
民主測評意見按照“好”“較好”“一般”“差”四個檔次設置并量化（好，按照得票率×100%×30計算；較好，按照得票率×80%×30計算；一般，按照得票率×60%×30計算；差，按0計算）。
2.zd系統和直屬事業單位領導班子考核評價
（1）分項考核（各責任單位，70分）
對zd系統和直屬事業單位的分項考核主要有黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設考核、意識形態考核、統戰和民族宗教工作、安全考核和履行工作職責及重點工作完成情況等。
以上分項考核指標由各職能部門打分。
（2）民主測評（組織部，30分）
民主測評主要包括發揮黨委領導核心作用、遵守政治紀律和政治規矩、貫徹民主集中制、發揮職能作用、推動改革、改進作風、民族團結和兵地融合、完成重點任務和解決突出問題等方面內容。
3.直屬企業單位領導班子考核評價
（1）分項考核（各責任單位，70分）
對直屬企業單位的分項考核主要有黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設考核、意識形態考核、統戰和民族宗教工作、全社會固定資產投資總額、利潤總額、資產負債率、深化國有企業改革、安全生產考核和環境保護考核等。
以上分項考核指標由各職能部門打分。
（2）民主測評（組織部，30分）
民主測評主要包括發揮黨委領導核心作用、遵守政治紀律和政治規矩、貫徹民主集中制、發揮職能作用、深化國有企業改革、改進作風、企業經營狀況、完成重點任務和解決突出問題等方面內容。
4.對師市機關各部門領導班子和領導干部的考核，由師市直黨工委參照本方案組織進行；對各單位下屬處級單位由行業主管部門考核。
5.領導班子考核定等原則
領導班子考核等次分為好、較好、一般、差四個等次。考核等次原則上根據領導班子綜合考核得分和“一票否決”等情況綜合確定。
（1）評定為“好’’等次的，團場領導班子綜合考核得分一般應不低于90分，且無“一票否決”事項；直屬企事業單位領導班子綜合考核得分一般應不低于90分，且排名在同類班子的前30%，無“一票否決”事項。
（2）評定為“較好’’等次的，領導班子綜合考核得分一般應不低于80分，且無“一票否決’’事項。
（3）有以下情形之一的，一般應評定為“一般”等次：
①某項工作受到師市以上通報批評的；
②因工作落實不力，發生重大暴力恐怖事件、重大以上生產安全事故、重大環境事故、重大、系統性區域性質量安全事件、重大財經違規行為且審計整改率低的；
③抓基層黨建工作考核民主測評“好”和“較好”得票率達不到三分之二，但“差”票得票率不超過三分之一的。
（4）有以下情形之一的，一般應評定為“差”等次：
①領導班子綜合考核得分低于60分，且排名在同類班子中后15%的；
②發生重大違法行政案件造成惡劣影響和嚴重后果的；
③抓基層黨建工作考核民主測評“差”得票率超過三分之一，經組織認定確實存在問題的。
（二）關于領導干部考核評價和定等原則
1.領導班子正職考核評價
領導干部考核評價實行百分制，各級各部門黨政正職采取班子總分成績的30%和民主測評總分的70%計算百分制成績。沒有班子的各單位黨政正職由行業主管部門提供30%的成績。
2.領導班子副職及其他干部考核評價
（1）領導評價（30分）。團場黨委書記、政委根據年度履職情況，商團場黨委副書記、團（場）長對班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進行打分評價。機關部門、直屬企事業單位黨組（黨委）書記商行政正職對班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進行打分評價，無黨組（黨委）書記的單位由行政正職或負責人對班子副職或其他師市黨委管理干部進行評價。班子副職及其他師市黨委管理干部的打分工作由所在單位政工部門（或黨辦）負責，分數確定后，由所在單位加蓋公章后安排專人于12月30日前報師市黨委組織部。
（2）民主測評（70分）。測評內容：德、能、勤、績、廉。
3.領導干部考核定等原則
領導干部考核等次分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核等次根據領導干部所在班子考核定等情況和干部考核得分等情況綜合確定。
（1）評定為“優秀”等次的，團場領導班子正職考核得分一般應不低于80分、無“一票否決”事項；機關部門、直屬企事業單位正職考核得分一般應不低于75分，且排名在同類干部的前40%，無“一票否決”事項；領導班子副職和其他師市黨委管理干部考核得分一般應不低于60分、無“一票否決”事項。
團場領導班子正職不計入團場領導干部評優基數、評優比例不受限制。其他師市黨委管理干部優秀等次名額一般不超過本單位或同類型單位師市黨委管理干部數的15%。
（2）有以下情形之一的，一般應評定為“基本稱職’’等次：
①領導干部考核得分低于50分但不低于40分，且排名在同類干部后3%的；
②領導干部民主測評“優秀”和“稱職”得票率達不到三分之二，“不稱職”得票率不超過三分之一的；
③分管工作受到師市通報批評的；
④對工作人員嚴重違紀違法負有領導責任的；
⑤有問責情形的。
（3）有以下情形之一的，一般應評定為“不稱職”等次：
①領導干部考核得分低于40分，且排名在同類干部后1%的；
②領導干部民主測評“不稱職”得票率超過三分之一的；
③違反政治紀律，不按政治規矩辦事的；
④有其他不適宜擔任現職情形的。
（4）其他領導干部，一般應評定為“稱職”等次。
領導班子正職（含二級局正職）定等，由師市黨委研究確定，所在單位黨委（黨組）不提出定等建議；各單位領導班子副職和其他師市黨委管理的干部考核定等由所在單位黨委（黨組、黨總支）研究提出建議，師市黨委組織部結合各單位總體評優比例情況統籌報黨委確定。領導班子考核評定為“一般”或“差”等次的，正職和負有直接責任的班子成員不能評定為“優秀”等次；黨組（黨委）書記抓基層黨建綜合評價未被評定為“優秀”等次的，年度考核不能評定為“優秀”等次。受到省部級以上表彰獎勵的，可適當提高評優比例。領導職數較少的處級單位和無主管部門的副處級單位，可按1個優秀名額推薦，由師市黨委統籌確定。一級局轄多個二級局或副處級單位的，一般優秀等次名額不超過領導干部總數的15%。師市機關部門副職的評優，按照以總支述職、測評為基礎，師市黨委綜合統籌確定。
（5）有下列情形之一的，不確定等次：
①因職務行為以外的錯誤受到嚴重警告處分的；
②受一年處分的第二年，或受二年處分的第二年和第三年；
③受處分的第二年和第三年；
④受記過、記大過、降級、撤職處分的；
⑤涉嫌違紀違法被立案檢查、調查期間尚未結案的。
（6）師市黨委管理的援疆干部不計入受援地、受援單位評優基數、評優比例不受限制。
（7）按照規定有一票否決、兵團干部在線學習任務未完成或其他規定不得評為優秀情形的，相關領導不得評優。
六、各單位團處級試用期干部考核具體要求
對2017年新提任且試用期滿一年的干部，進行試用期考核。
1.考核一般采取本人書面述職、個別談話等方式，全面了解領導干部試用期間的思想政治表現、組織領導能力、工作作風、工作實績和廉潔自律等情況，重點考核其對試任職務的適應能力和履行職責的情況。考核前，領導干部所在單位黨委（黨組）應對領導干部能否正式任職提出初步意見，提前報師市黨委組織部。
2.團處級干部試用期滿，考核合格的，經師市黨委組織部部務會研究后，報師市黨委書記審批，辦理正式任職手續，正式任職前，委托單位黨委按規定與試用期干部談話。
3.領導干部試用期滿，考核不合格的，經師市黨委組織部部務會研究提出意見，報師市黨委常委會討論決定，免去試任職務，一般按試用前原職級安排適當工作。
七、考核方法程序
（一）撰寫總結述職材料。
領導班子根據考核內容撰寫年度工作總結，每項考核內容形成專項報告。年度工作總結要把貫徹落實中央和自治區、兵團、師市黨委決策部署，發揮職能作用情況作為主要內容，簡要報告其他考核內容。報告要突出以下方面內容：
1.學習貫徹黨的精神、《》、新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神情況；
2.落實中央關于深化兵團改革精神，全面推進團場綜合配套改革情況，第二次中央xq工作座談會精神和兵團黨委、師市黨委重要決策部署，推動經濟發展、民生改善、生態文明建設和黨的建設以及完成重點任務情況；
3.嚴守黨的政治紀律和政治規矩、發揮領導核心作用，發揚黨內民主、開展批評和自我批評、嚴格黨內組織生活和行為操守，履行黨風廉政建設主體責任和開展“兩學一做” 常態化制度化、“學轉促”、“訪惠聚”和“住連管寺”活動情況；
4.強化“兵”的職能，發揮兵團特殊作用，維護社會穩定、促進民族團結、兵地融合和向南發展的情況；
5.推進黨風廉政建設、意識形態建設、法治建設、環境保護和落實安全生產責任制的情況。
領導干部按照分工全面總結一年的德、能、勤、績、廉等情況，撰寫述職述德述廉述學（以下簡稱“四述”）報告。報告要把遵守黨的政治紀律政治規矩，貫徹民主集中制，嚴肅黨內政治生活，參加專題教育活動，落實中央八項規定以及依法辦事情況等作為重要內容。黨委（黨組）書記要把落實黨風廉政建設、抓基層黨建第一責任和加強“三支隊伍”建設作為重要內容；黨委（黨組）成員要把履行黨風廉政建設一崗雙責、履行黨建責任作為重要內容。
領導班子工作總結、領導干部“四述”報告，要突出問題導向，認真查擺謀穩定、抓黨建、改作風、促發展中存在的問題。領導班子工作總結由黨委（黨組）集體審定，領導干部“四述”報告由黨委（黨組）主要負責同志審簽。領導班子工作總結（不含專項報告）和領導干部“四述”報告提前發參會人員閱讀，為考核做好準備。
（二）召開考核會議。
綜合考核會議由帶隊師領導作動員，黨委（黨組）書記主持，并代表領導班子報告年度總結工作、黨委書記抓黨建工作報告。其他班子成員及處級干部年度考核“四述”報告均采取書面形式。上述有關材料要提前印發給參會人員。
各單位要按照要求制定參會人員名冊、民主評議表、布置會場、印制各類表冊、確定聯絡員等。
各農牧團場及水管處參加述職述廉大會的人員范圍是：黨委領導班子成員，黨委委員、紀委班子成員，其他團（處）級干部，機關科室負責人，直屬單位主要領導，人民團體主要負責人，部分基層一線黨代表、人大代表和政協委員要有一定人數參加（10%左右）。
zd系統各單位參加述職述廉的范圍是：單位黨委（黨組）領導班子成員，其他副處級領導干部，各科室主要領導和各墾區領導班子成員，一定數量的“兩代表一委員”。
直屬企事業單位參加述職述廉大會的人員范圍是：黨委（黨組）領導班子成員，其他團處級干部，機關全體干部，下屬單位領導班子成員。
師市機關團處級干部的考核主要以黨總支為單位，參會范圍為黨總支全體正式工作人員。
（三）民主測評。
在綜合考核會議上，對考核內容進行測評。領導班子正職和副職后備干部會議推薦工作，結合綜合考核民主測評、民主評議一并進行。
（四）評定等次。
根據綜合考核情況和責任單位提出的意見，按照定性與定量相結合的要求，結合平時掌握情況，在征求有關方面意見基礎上，師市黨委組織部綜合分析形成領導班子和領導干部定等建議方案，報師市黨委常委會議審議。
（五）上報材料。
1.各單位黨委（黨組）根據后備干部民主推薦結果，結合平時掌握的情況，集體研究提出團處級后備干部人選。正團處級后備干部人選按照領導班子正職職數1︰1比例確定；副團處級后備干部人選，由各單位黨委（黨組）按照領導班子副職職數1︰1的比例確定，并上報后備干部人員花名冊和登記表。
2.各單位在考核結束后，根據考核組意見反饋情況，上報單位副職（包含其他處級干部、援疆干部等）定等意見。
八、綜合考核結果的運用
1.師市黨委組織部分別向各單位、各部門反饋考核的相關情況。領導班子和領導干部應當根據反饋情況、結合領導班子民主生活會或專題會議，認真總結經驗，開展批評和自我批評，提出整改措施。
2.公務員（含參公）單位的領導干部確定為優秀等次的，按照《公務員獎勵規定（試行）》（中組發〔2008〕2號）有關規定予以獎勵。
3.領導班子確定為差等次的，進行綜合分析研判，提出組織調整的意見。
領導干部確定為基本稱職等次的，正職由師市主要領導或分管領導進行批評教育、誡勉談話，限期整改；連續兩年確定為基本稱職的，進行組織調整。
領導干部確定為不稱職等次的，視具體情況適時進行組織調整。
4.對綜合考核中發現涉及領導干部工作和作風等方面的問題，分別依據中央《關于組織人事部門對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》、《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》和兵團《關于組織人事部門對干部進行打招呼的實施辦法（試行）》等規定，對干部進行及時提醒、批評教育或函詢、誡勉談話以及予以調整、追究責任等。
九、一般干部的考核
一般干部的考核主要是指對師市機關科級及以下公務員、zd系統各單位科級及以下公務員、已實行公務員制度的團場機關科級及以下職務公務員和師市參照公務員管理單位的科級及以下工作人員。考核工作主要由師市人社局、師市直黨工委負責。
十、其他要求
1.師市黨委管理的援疆干部的年度考核，除已進行考核的，其余人員與所在單位其他師市黨委管理干部一并進行考核。進疆工作不足半年的，原則在派出單位參加考核（各受援單位要與援疆干部派出單位提前做好溝通，以防出現重復考核和均未考核的情況）。
2.參加“訪惠聚”活動的干部年度考核，由“訪惠聚”活動領導小組辦公室根據有關要求組織實施；參加“住連管寺管委會”活動的干部年度考核，由師市黨委統戰部根據有關要求組織實施。
3.擔任多個職務的領導干部，一般在承擔主要工作職責的單位進行年度考核。
4.新提拔任職的領導干部，按現任職務在現單位進行考核。交流任職的領導干部，由現單位進行年度考核，交流任職不足半年的，其交流前的有關情況由原單位提供。
5.參加培訓學習的領導干部，在現單位考核，考核期間本人可不回單位進行“四述”，可采取書面形式進行，其學習、培訓的相關情況由所在學習、培訓單位提供，其中參加一年制以上學習培訓的，不參加“四述”、民主測評和民主評議。
6.掛職鍛煉或參加專項工作的領導干部，在掛職期間由掛職或服務單位考核，并確定等次；掛職或服務不足半年的，由掛職或服務單位提供表現情況，在派出單位考核并確定等次。
7.到齡免職的領導干部，已批準退休的，不參加年度考核。
8.師市機關各部門的年度總結考核工作由師市直黨工委按通知相關要求具體負責組織落實。
9.團處級領導干部考核結束后，填寫“團處級干部年度考核”登記表，由機關各總支、各單位負責統一收集和上報師市黨委組織部。師市機關一般干部總結結束后，填寫“公務員年度考核登記表”，并由總支統一收集上報師市人社局。
10.各考核組及各單位要及時與師市黨委組織部相關業務科室溝通聯系，黨風廉政建設測評表報師市紀委，黨委（黨組）抓基層黨建工作責任制民主評議結果上報師市黨委組織部組織科，干部選拔任用“一報告兩評議”上報師市黨委組織部干部監督科，其他材料上報師市黨委組織部干部科。
11.對各單位班子評價的分項責任單位，打分情況請于12月30日前報師市黨委組織部干部科。
1.簽訂資金安全承諾書，明確資金管理責任。二至三月組織分公司經理、總會計師向省公司，片區、庫站負責人向分公司簽訂了2020年度“資金安全承諾書”，共計簽訂1103份，承諾書的簽訂明確了各層級資金管理和操作人員資金管理責任，提高了全員的資金安全防范意識。
2.逐站更新《資金安全運營方案》，制定資金安全應急預案。3月指導各分公司加油站針對本站的資金量、地理位置、人員構成和收款方式制定具體的《資金安全運營方案》，形成本站的資金安全應急預案，有效防范了資金安全風險事件。
3.持續推進往來管理動態化。為了減少資金占用，提高資金運營效率，清理長期無動態掛賬的往來款項，2020年上半年核銷5萬元以下應收賬款35筆，32萬元；清回帳銷案存應收款項16.6萬元，已全部入賬；收集并核銷資料128.38萬元，為完成2020年兩金壓減任務奠定了基礎。
4.堅持使用系統開展庫存盤點工作，規范庫存商品管理。上半年通過HOS系統對各分公司的庫存油品進行全面盤點，針對發現的問題向各職能處室發出督辦通知，與職能處室共同督促分公司認真開展整改工作。
5.針對非油品庫存盤點，創新工作思路，采用價值盤點結合實物盤點的方法，有效運用視頻監控系統，開展盤點工作，有效杜絕了大額賒銷、負毛利、庫存結構不合理等不規范現象。1-10月通過價值盤點發現糾正負毛利行為2269起，追責8人，挽回經濟損失30萬元。發現賒銷兩起，已移交公司紀委;發現短庫行為1起，正在督辦。
6.開展票據池業務，獲利1587萬元。1-10月共計貼現票據1304張，29.12億元，減少利息支出690.67萬元，根據資金部《關于加大對外結算開票力度及優化調整票據池業務獎勵政策的通知》精神，2020年12月預兌現其他業務收入896.67萬元。
7.完成了延安、渭南公司提質增效專項調研工作，針對延安和渭南公司提質增效專項工作進行了實地調研，查找問題成因，制定工作措施，形成調研報告，經公司領導審閱同意后，與延安公司進行了現場交流，督促延安公司落實提質增效專項工作目標。
8.組織開展非油商品半年專項盤點。主要核實非油商品（含油）賬實是否相符；檢查非油商品是否存在賒銷的行為;檢查是否存在臨期或已過期非油商品；重點盤點昆侖好客分公司和各分公司中轉倉帳實是否相符。
9.持續推進兩金壓減工作。通過嚴格落實“兩金”壓減主體責任，加大請收往來款項，明確了各分公司年度清收、清理應收款項的目標任務；合理調控庫存，降低存貨風險，油品庫存要控制在8億元內，優化非油商品配置，減少庫存占用，清理無周轉庫存，非油庫存要控制在1.2億元內.截止目前已完成2020年應收款項壓減任務，完成率是121%。
10.完成了“一難三堵”治理方案的編制工作。優化預算、明晰事權、壓減層級、縮短流程、簡化審批、強化輔導、明確責任，加快單據流轉，提高報賬速度,解決基層費用報銷“報賬難”的問題；通過優化加油站排班，錯峰交接班、優化店面陳列、升級或配備辦公設備、改進發票系統運維模式、強化培訓輔導，加快“開票、收款和充值”作業速度，提升客戶體驗度，減輕基層工作負擔，提高工作效率。
11.完成了“營業網點現金繳存方案”、“資金資產法人歷史遺留問題清理處置方案”和“關于落實集團公司推進產融結合工作方案”的編制工作，并下發分公司執行，截止10月末，減少上門收款費用支出313萬元。
12.完成了產融結合工作方案的編制工作。為了進一步推進產融結合工作，依托雙方優勢，提升“中國石油”品牌價值，構建互惠共贏的銷售模式，加深公司與昆侖租賃、昆侖信托和昆侖銀行的合作，多次與中油資本單位進行會談，就融資支持、客戶共享、業務互通等13個方面開展合作，制定了詳細的落實措施，取得了良好的成效。截止6月末產融結合創效1587萬，辦理信用卡2000張。
