時(shí)間：2023-06-12 14:45:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科研成果認(rèn)定辦法，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市區(qū)教育科研工作會(huì)議精神，增強(qiáng)科研工作的實(shí)效性，努力探索出一條教學(xué)、科研、培訓(xùn)三位一體的新模式，將教育科研寓各項(xiàng)活動(dòng)之中、各項(xiàng)工作之中，切實(shí)發(fā)揮教育科研的先導(dǎo)作用，促進(jìn)廣大教師形成在研究狀態(tài)下工作和成長的職業(yè)生活方式。
二、工作目標(biāo)及措施：
（一）工作目標(biāo)
1、做好“十一五”課題實(shí)施及課階段性總結(jié)工作；
2、進(jìn)一步深化校本研究工作；
3、培養(yǎng)科研骨干市級(jí)1名、區(qū)級(jí)4名、校級(jí)5名；
4、實(shí)驗(yàn)教師能獨(dú)立撰寫實(shí)驗(yàn)計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)報(bào)告和教學(xué)案例；
5、出一本科研成果集。
（二）工作措施：
1、完善《公濱小學(xué)教育科研成果評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，定期組織教育科研成果評(píng)選，獎(jiǎng)勵(lì)科研成果。將教師承擔(dān)科研課題以及科研成果的質(zhì)量和水平作為教師個(gè)人評(píng)優(yōu)、晉級(jí)的必備條件。
2、搞好課題管理和科研檔案管理，注重對(duì)研究過程的管理，科
研小組經(jīng)常監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)，明確分工，指派專人負(fù)責(zé)課題管理和科研檔案管理。
3、組建科研團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)教師對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行微觀研究。
4、啟動(dòng)實(shí)施課題研究責(zé)任制、課題研究活動(dòng)制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及實(shí)驗(yàn)教師的責(zé)任感，形成研究習(xí)慣。
5、依據(jù)“專家引路、骨干帶頭、全員參加”的培訓(xùn)模式，大力
普及推廣現(xiàn)代教育理論，教育科研方法。
6、繼續(xù)實(shí)施校內(nèi)科研骨干認(rèn)定制度，實(shí)行校、區(qū)、市逐級(jí)推薦政策。
7、加大我校教育科研宣傳力度。及時(shí)與上下級(jí)傳遞最新信息。
三、具體安排：
三月：召開教育科研工作會(huì)議 宣讀修改后的科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法
實(shí)驗(yàn)教師確定本年度的研究主題，開學(xué)初交研究計(jì)劃，學(xué)期末交研究總結(jié) 每學(xué)期上交兩份課題研究方面的教育案例和六篇教學(xué)反思 組建科研團(tuán)隊(duì) 對(duì)教師進(jìn)行科普知識(shí)的培訓(xùn)
四月：實(shí)驗(yàn)教師隔周開展一次研討活動(dòng)
五月：聘請(qǐng)專家指導(dǎo)講座
六月：科研骨干教師的評(píng)選工作 各級(jí)論文的評(píng)審申報(bào)工作
七月：科研成果評(píng)選（課題校本）
關(guān)鍵詞 教學(xué)研究型大學(xué) 科研團(tuán)隊(duì) 學(xué)術(shù)帶頭人 科研成果
0 引言
隨著社會(huì)的發(fā)展，高等院校服務(wù)社會(huì)的功能愈發(fā)突出，以此為契機(jī)，越來越多的教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)研究型大學(xué)轉(zhuǎn)變。處于初期的教學(xué)研究型大學(xué)，一方面需確保本科教學(xué)質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)高校教書育人的基本功能；另一方面需確保科研質(zhì)量的穩(wěn)步提升，這不僅體現(xiàn)在理論研究方面，更體現(xiàn)在產(chǎn)學(xué)研合作等方面。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，僅靠單個(gè)教師單打獨(dú)斗是很難取得高水平科研成果的，①特別是在科研基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、科研資源相對(duì)匱乏的初期教學(xué)研究型大學(xué)尤為如此。要使得初期教學(xué)研究型大學(xué)的科研成果實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，需要借助科研團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，整合科研方向，形成團(tuán)隊(duì)特色，營造創(chuàng)新環(huán)境，②③④形成合力后才能與研究教學(xué)型、研究型大學(xué)中成熟的科研團(tuán)體開展競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)取資源，謀得發(fā)展。
處于初期的教學(xué)研究型大學(xué)，因?yàn)槭艿礁鞣N因素的制約，在團(tuán)隊(duì)組建過程中不可避免地會(huì)有相應(yīng)的問題出現(xiàn)。因而有必要結(jié)合實(shí)際情況，研究在該階段能讓各方均能接受的組建科研團(tuán)隊(duì)的有效途徑。
1 教學(xué)研究型大學(xué)初期科研團(tuán)隊(duì)組建過程中存在的問題
一個(gè)組織有序、團(tuán)隊(duì)成員知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的科研團(tuán)隊(duì)，將使得團(tuán)隊(duì)成員充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科自然交叉，不僅可在理論研究過程中獲得新的交叉創(chuàng)新點(diǎn)，還可具備解決與團(tuán)隊(duì)研究范圍相關(guān)的各種工程實(shí)踐問題的能力。因而，優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)既能為個(gè)體研究提供思想的源泉，又能服務(wù)社會(huì)、輻射社會(huì)，最終實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)與成員共同發(fā)展。雖然科研團(tuán)隊(duì)具有如此多的優(yōu)勢(shì)，但不管是在組建過程中還是在已經(jīng)具有一定規(guī)模的團(tuán)隊(duì)中，均存在各種各樣的問題，如缺乏“自組織”屬性⑤，缺乏名副其實(shí)的學(xué)術(shù)帶頭人，⑤⑥⑦團(tuán)隊(duì)構(gòu)成單一⑧等。處于教學(xué)研究型初期的大學(xué)，在科研團(tuán)隊(duì)組建過程中主要存在以下問題：
1.1 研究方向不明確
研究方向是團(tuán)隊(duì)組建的目標(biāo)。研究方向不明確，就像在黑暗大海中行駛的孤舟，最終只能沉沒于大海。一個(gè)好的研究方向，既需與社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合，使得研究成果能服務(wù)于社會(huì)，進(jìn)而獲得效益，確保足夠經(jīng)費(fèi)支持，促使研究團(tuán)隊(duì)發(fā)展壯大；又需形成自身特色，不與其他院校科研強(qiáng)項(xiàng)相沖突，能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的研究環(huán)境中另立山頭，取得成功。
研究生隊(duì)伍規(guī)模的擴(kuò)大以及迫于科研壓力，使得初期教學(xué)研究型大學(xué)囤積了大量青年博士，但因在引進(jìn)人才過程中并未確定研究方向，由此導(dǎo)致引進(jìn)的博士研究方向各不相同，難以形成合力。之后學(xué)校資源的再分配，又受制于當(dāng)前的評(píng)估制度，常以項(xiàng)目、論文為判斷標(biāo)準(zhǔn)，或采取平均主義將有限的經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偟矫總€(gè)人頭，或?qū)⒔?jīng)費(fèi)向暫時(shí)取得較大科研成果的個(gè)人傾斜。以上手段，都將導(dǎo)致研究方向更為多樣化，加劇科研單干現(xiàn)象。
1.2 經(jīng)費(fèi)支持力度不夠
經(jīng)費(fèi)是促進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的催化劑。辦公場(chǎng)地、儀器設(shè)備、對(duì)外交流、辦公用品與設(shè)備、團(tuán)隊(duì)成員工資等均需要經(jīng)費(fèi)的支持。有了經(jīng)費(fèi)的支撐，再加上學(xué)術(shù)帶頭人的正確領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)隊(duì)凝聚力、號(hào)召力才會(huì)急劇上升，從而加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。但處在教學(xué)研究型初期階段的大學(xué)，經(jīng)費(fèi)缺乏是普遍現(xiàn)象，這種現(xiàn)象也嚴(yán)重地制約著團(tuán)隊(duì)的形成。
1.3 缺乏有號(hào)召力的學(xué)術(shù)帶頭人
學(xué)術(shù)帶頭人是科研團(tuán)隊(duì)的靈魂，亦是科研團(tuán)隊(duì)組建的基礎(chǔ)。在人品高尚、學(xué)術(shù)一流、學(xué)術(shù)資源豐富的學(xué)術(shù)帶頭人的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)隊(duì)成員相信跟隨帶頭人開展工作會(huì)取得比自己?jiǎn)胃筛鼮閮?yōu)越的成果后，自然會(huì)緊密地團(tuán)結(jié)在帶頭人周圍，認(rèn)真聽取帶頭人所給出的建議、意見，進(jìn)而可確保自己研究工作在團(tuán)隊(duì)研究方向的范疇之內(nèi)；反之，當(dāng)成員意識(shí)到跟隨一位學(xué)術(shù)帶頭人開展工作后不能或者較難取得較大成就后，則會(huì)單獨(dú)開展自己的工作，而放棄與學(xué)術(shù)帶頭人的合作。
1.4 現(xiàn)有制度，助長單干
現(xiàn)有的各項(xiàng)制度，如職稱評(píng)定、論文獎(jiǎng)勵(lì)等規(guī)則均對(duì)個(gè)體提出了具體的要求。如需作為負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目才能在各種評(píng)定中認(rèn)定有效，而論文則僅第一作者論文有效等等。在此制度下，科研成果的歸屬則成為一個(gè)嚴(yán)重的問題。
在教學(xué)研究型初期的大學(xué)中，功成名就的準(zhǔn)學(xué)術(shù)帶頭人往往不愿意去趟這渾水；而對(duì)于初出茅廬的青年博士而言，受職稱評(píng)定、論文獎(jiǎng)勵(lì)等限制，經(jīng)常過于保護(hù)自己的科研成果。這導(dǎo)致在科研團(tuán)隊(duì)組建之前就出現(xiàn)分歧，因而組建科研團(tuán)隊(duì)也失去其可操作性。
2 教學(xué)研究型大學(xué)初期科研團(tuán)隊(duì)組建辦法
綜上可知，在處于初期的教學(xué)研究型大學(xué)中，組建科研團(tuán)隊(duì)受制于以下幾大因素：（1）研究方向不明確；（2）經(jīng)費(fèi)缺乏；（3）缺乏有號(hào)召力的學(xué)術(shù)帶頭人；（4）科研成果的歸屬難以確認(rèn)。針對(duì)這些問題，本文提出以下建議，緩慢而有效地組建科研團(tuán)隊(duì)。
2.1 凝心凝力，確定團(tuán)隊(duì)研究方向與學(xué)術(shù)帶頭人
無論是處于初期的教學(xué)研究型大學(xué)還是作為其二級(jí)教學(xué)單位的學(xué)院，若想謀得發(fā)展，重中之重是整合自身資源，確定若干研究方向與相應(yīng)的學(xué)術(shù)帶頭人，進(jìn)而組建起相應(yīng)的團(tuán)隊(duì)。在此過程中，學(xué)校（院）領(lǐng)導(dǎo)需積極調(diào)動(dòng)每一位教職工的積極性，充分發(fā)揮出人多力量大的優(yōu)勢(shì)，選擇合理的研究方向與學(xué)術(shù)帶頭人。研究方向的確立應(yīng)遵循以下兩條主要原則與一條輔助原則，兩條主要原則為是否具有應(yīng)用價(jià)值與是否具有科研價(jià)值，輔助原則則是是否充分利用了自身資源。以此原則確定好研究方向后，再確定相應(yīng)的學(xué)術(shù)帶頭人。然后由學(xué)術(shù)帶頭人負(fù)責(zé)宣傳，吸收一定量?jī)?nèi)部資源后，再適度引進(jìn)對(duì)口的研究人員。
處于初期的教學(xué)研究型大學(xué)，受制于學(xué)校名氣等諸多因素的影響，較難在短期內(nèi)從外部聘用到高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，因而，對(duì)于大多數(shù)處于該階段的學(xué)校而言，學(xué)術(shù)帶頭人宜以內(nèi)部挖潛為主，引進(jìn)人才為輔。
2.2 院、校資源向團(tuán)隊(duì)傾斜
資源特別是經(jīng)費(fèi)資源，是確保團(tuán)隊(duì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的催化劑。在教學(xué)研究型大學(xué)初期組建科研團(tuán)隊(duì)，要讓一群關(guān)聯(lián)不大的研究者們聚集到一起，僅僅依靠“自發(fā)”、“自愿”是很難做到的，需要一定的外部條件催化。而院、校通過對(duì)手頭資源的再分配，則可形成很好的激勵(lì)，促使團(tuán)隊(duì)的順利組建。
如將辦公室等資源分配到團(tuán)隊(duì)而不是個(gè)人，通過對(duì)辦公地點(diǎn)的劃分，將志趣相投的研究者們聚集在一起，則組建成了一個(gè)形式上的團(tuán)隊(duì)。該團(tuán)隊(duì)的作用不容小覷，既可在心理上通過潛移默化的影響促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的形成；又可給予團(tuán)隊(duì)成員一個(gè)舒適的辦公場(chǎng)所（處于教學(xué)研究型初期的大學(xué)，大多數(shù)教師均無固定辦公地點(diǎn)），由此導(dǎo)致其產(chǎn)生跟隨該科研團(tuán)隊(duì)能獲得比自己?jiǎn)胃筛噘Y源的心理暗示，因而加劇其對(duì)于團(tuán)隊(duì)的認(rèn)同感，促使其研究方向更為接近團(tuán)隊(duì)發(fā)展方向。
而對(duì)于經(jīng)費(fèi)資源，則可將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配給學(xué)術(shù)帶頭人，學(xué)術(shù)成員再以項(xiàng)目的形式從學(xué)術(shù)帶頭人處獲得資助。如前所述，取得一定成績(jī)的準(zhǔn)學(xué)術(shù)帶頭人不愿意培育學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，根本原因在于其無法從大量精力付出中獲得足夠回報(bào)；而對(duì)于青年研究者，則因受制于金錢、職稱評(píng)定等壓力，過于保護(hù)自己的科研成果，這一矛盾可通過院校經(jīng)費(fèi)的支持在一定程度上獲得緩解。學(xué)術(shù)帶頭人借助院校一定量的經(jīng)費(fèi)資源支持，以項(xiàng)目形式合理分配后，讓年輕研究者們各自完成一些研究?jī)?nèi)容。這樣既可以讓年輕研究者獲得一定量的金錢、論文和項(xiàng)目等在當(dāng)前情況下切實(shí)需要的名利；又可以讓學(xué)術(shù)帶頭人獲得一定量的科研成果積累，假以時(shí)日，必將獲得具備解決生產(chǎn)實(shí)踐中重大問題的科研成果，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)與學(xué)術(shù)帶頭人的雙贏。此良性循環(huán)形成后，則可使團(tuán)隊(duì)以“滾雪球”的模式向前快速發(fā)展。
2.3 充分發(fā)揮研究生的紐帶作用
科研成果的歸屬問題是組建科研團(tuán)隊(duì)初期的一個(gè)非常重要的問題，如第二部分所述，如果經(jīng)費(fèi)充足，按照第二部分的解決辦法，則科研成果的歸屬不是問題。但對(duì)于初期教學(xué)研究型大學(xué)而言，經(jīng)費(fèi)很有限，想借助院校有限的經(jīng)費(fèi)來完全解決科研成果的歸屬問題是非常困難的。因而需探討新的途徑。處于轉(zhuǎn)型期的教學(xué)研究型大學(xué)，研究生的數(shù)量會(huì)急劇上升，因而可以充分發(fā)揮研究生的紐帶作用，孕育團(tuán)隊(duì)科研成果，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部融合。
可以以團(tuán)隊(duì)或?qū)W術(shù)帶頭人為主體招收若干研究生，團(tuán)隊(duì)成員組成導(dǎo)師組，再由各成員負(fù)責(zé)指導(dǎo)具體的某幾個(gè)研究生，開展與成員之前研究方向相關(guān)且與團(tuán)隊(duì)發(fā)展方向一致的研究?jī)?nèi)容。然后建立有效的學(xué)術(shù)報(bào)告制度，⑨不僅要求學(xué)生定期報(bào)告其一段時(shí)間所取得的研究成績(jī)，亦要求團(tuán)隊(duì)成員報(bào)告其所取得的研究成果以及后續(xù)工作計(jì)劃等。這樣不僅促使團(tuán)隊(duì)成員與研究生更為快速地成長；更為重要的是可有效促進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員的交流，加速團(tuán)隊(duì)成員間知識(shí)的交匯融合，以此發(fā)現(xiàn)新的交叉科學(xué)問題以及凝練出更為客觀合理的團(tuán)隊(duì)研究方向，同時(shí)可以促進(jìn)成員對(duì)團(tuán)隊(duì)的認(rèn)同感。
在良好、有效的學(xué)術(shù)報(bào)告制度下，通過3～5年的積累，不僅可以培育出一批對(duì)社會(huì)有用的研究生，而且通（下轉(zhuǎn)第99頁）（上接第78頁）過研究生與團(tuán)隊(duì)成員的共同努力，必將取得一定量的可解決實(shí)際生產(chǎn)實(shí)踐問題的科研成果，由此導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)科研成果的產(chǎn)生。團(tuán)隊(duì)科研成果的產(chǎn)生，則使得前面談到的科研成果的歸屬問題迎刃而解。
充分發(fā)揮研究生的紐帶作用，在培育出有用研究生的同時(shí)，還能很好地解決教學(xué)研究型大學(xué)初期科研團(tuán)隊(duì)組建過程中存在的很多問題。不僅能通過學(xué)術(shù)報(bào)告制度促進(jìn)更為客觀合理團(tuán)隊(duì)研究方向的形成；還能獲得團(tuán)隊(duì)科研成果，有效解決科研成果的歸屬問題。
3 結(jié)論
通過分析初期教學(xué)研究型大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)組建過程中的現(xiàn)狀，指出存在的問題，并給出相應(yīng)的解決辦法：
（1）根據(jù)三條原則確定學(xué)科方向：兩條主要原則分別為是否具有應(yīng)用價(jià)值與是否具有科研價(jià)值，輔助原則則是是否充分利用了自身資源。同時(shí)以內(nèi)部挖潛為主，引進(jìn)人才為輔的方式，通過資源傾斜、政策要求等手段確定具有較高學(xué)術(shù)與道德水平的學(xué)術(shù)帶頭人。
一、加強(qiáng)組織制度建設(shè)，為教育科研工作順利開展提供保障
可以說，我縣科研工作啟動(dòng)在“十五”，發(fā)展在“十一五”，提升在“十二五”。2011年5月，我們召開了第十一屆學(xué)術(shù)大會(huì)，縣教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、省教科院領(lǐng)導(dǎo)、市教育學(xué)會(huì)和教科所領(lǐng)導(dǎo)、各校校長及主管科研領(lǐng)導(dǎo)、科研先進(jìn)個(gè)人代表、優(yōu)秀成果獲獎(jiǎng)代表等200人參加了大會(huì)，大會(huì)表彰了“十一五”先進(jìn)個(gè)人及先進(jìn)單位，四所學(xué)校做先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹。在實(shí)驗(yàn)高中體育場(chǎng)舉辦了科研成果展，四所學(xué)校的教師做成果匯報(bào)課，并對(duì)主管科研領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)，組成新一屆教育學(xué)會(huì)組織機(jī)構(gòu)。通過《通榆縣教育學(xué)會(huì)章程》，修訂《通榆縣科研課題管理辦法》等文件，召開通榆縣教育科研工作會(huì)議。印發(fā)了《成果集》和《材料集》、《通榆縣“十二五”教育科研發(fā)展規(guī)劃》，《通榆縣“十二五”教育科研名學(xué)校、名校長、名教師評(píng)比方案》，為全縣教育科研工作健康、有序、持續(xù)地發(fā)展提供了整體思路。教育科研部門大力開展了課題研究活動(dòng)，將科研工作與教育教學(xué)緊密結(jié)合，將教育科研發(fā)展的動(dòng)力植根于課堂教學(xué)活動(dòng)，杜絕教育科研課題研究與教學(xué)實(shí)踐“兩層皮”現(xiàn)象。教育科研工作始終圍繞教育局中心工作開展，我們確立“一個(gè)中心”、“兩個(gè)基本點(diǎn)”的工作思路。即以全面實(shí)施素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育為中心，以抓科研興校工程建設(shè)和科研課題研究為基本點(diǎn)。通過幾年努力，教育科研工作出現(xiàn)了欣欣向榮的新局面。
二、深入開展課題研究，強(qiáng)化課題研究的過程管理
幾年來，我縣廣泛發(fā)動(dòng)基層學(xué)校和教師進(jìn)行課題研究，不斷加強(qiáng)課題的規(guī)劃、審批和指導(dǎo)，特別務(wù)實(shí)地抓教育科研的過程管理，嚴(yán)抓課題的結(jié)題鑒定工作，制發(fā)了《通榆縣教育科研課題結(jié)題鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。通過對(duì)規(guī)劃課題的嚴(yán)格管理，引領(lǐng)了教育科研方向；通過指導(dǎo)課題研究，提高了全縣科研課題研究的質(zhì)量。為強(qiáng)化科研工作，教育局加大力度增加了科研成果證書、結(jié)題證書等在評(píng)職晉級(jí)中的分值，各職能部門在評(píng)先選優(yōu)或推選骨干等活動(dòng)中將課題研究做為基本條件，營造重視教育科研的氛圍，確立教育科研良性的發(fā)展方向。
按照科研規(guī)劃，積極組織有關(guān)學(xué)校參加“十二五”規(guī)劃課題的申報(bào)工作，讓教師和學(xué)校選擇不同的項(xiàng)目，使研究?jī)?nèi)容多元化，各校均取得了較好效果。通過課題研究使學(xué)校凸顯理念和形成各自的特色與風(fēng)格。例如，實(shí)驗(yàn)高中把教育科研定位在發(fā)展的希望所在，校長張威同志親自承擔(dān)一項(xiàng)國家、兩項(xiàng)省級(jí)課題。其中《普通高中多元化模式的研究》已被國家教育部批準(zhǔn)為“十一五”重點(diǎn)規(guī)劃課題，填補(bǔ)了我市沒有國家級(jí)獨(dú)立課題的空白，其研究成果顯著。明德小學(xué)注重開展校本科研，提升辦學(xué)品味，關(guān)注教育教學(xué)實(shí)際，認(rèn)準(zhǔn)以校為本解決實(shí)際困惑的科研方向，立足校本，開展扎扎實(shí)實(shí)的校本科研活動(dòng)。校本科研活動(dòng)要求教師追求“高標(biāo)準(zhǔn)”，注重于科研的前沿性和長遠(yuǎn)性，著眼于“低重心”，即科研的基礎(chǔ)性，遠(yuǎn)離“象牙塔”式科研和脫離實(shí)際的科研。通過大量的校本培訓(xùn)，取得了多項(xiàng)科研成果，被國家教育部認(rèn)定為“全國中學(xué)文明禮儀示范基地”。
三、抓教育科研活動(dòng)，注重成果的轉(zhuǎn)化與推廣
活動(dòng)是科研的載體。我們有針對(duì)性地開展了豐富多彩的教育科研活動(dòng)，在課題研究上，為了加強(qiáng)過程管理，制定了課題中期成果匯報(bào)活動(dòng)方案。教科所印制了活動(dòng)安排日程，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了記實(shí)并通報(bào)；舉辦了兩次教育科研課題中期成果匯報(bào)會(huì)，聽評(píng)研討課120余節(jié)；組織實(shí)驗(yàn)校參加國家級(jí)課題子課題活動(dòng)5次、省級(jí)培訓(xùn)及研討會(huì)8次；參加各級(jí)教育科研成果征集活動(dòng)，其中獲獎(jiǎng)累計(jì)378項(xiàng)，省級(jí)優(yōu)秀成果945項(xiàng)，市級(jí)優(yōu)秀成果980項(xiàng)，縣級(jí)優(yōu)秀成果458項(xiàng)；參加省學(xué)會(huì)“兩先一優(yōu)”評(píng)比活動(dòng)，先進(jìn)單位15個(gè)，先進(jìn)個(gè)人76人，優(yōu)秀會(huì)員112人；組織參加白城市第六屆教育學(xué)會(huì)年會(huì)，我縣受表彰教育科研先進(jìn)個(gè)人7人，市優(yōu)秀會(huì)員13人。市科研名校評(píng)比，我縣4所學(xué)校被評(píng)為市教育科研名校；組織學(xué)校參加白城市教育學(xué)會(huì)舉辦的“基于網(wǎng)絡(luò)下中學(xué)教學(xué)模式研究”白城十中現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，收到較好的效果；還組織了兩次中期成果匯報(bào)活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和通報(bào)。通過以上豐富多彩的教育科研活動(dòng)，使教育科研成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化，有力地促進(jìn)了全縣教育科研事業(yè)的發(fā)展。
四、抓科普活動(dòng)，促進(jìn)教育科研工作深入開展
我們大力抓科普宣傳工作。幾年來，教育學(xué)會(huì)組織人員針對(duì)教育科研的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題開展送講座下鄉(xiāng)活動(dòng)，深入基層講座32場(chǎng)次，參加培訓(xùn)教師3000余人。尤其是“十一五”期間，教育局組織教育學(xué)會(huì)和教科所及有關(guān)專家深入基層進(jìn)行科研服務(wù)活動(dòng)，參加30余所學(xué)校的開題報(bào)告會(huì)，并深入課堂聽評(píng)課題報(bào)告會(huì)、《抓好“五個(gè)一”，提升教育科研質(zhì)量》等講座，受到全縣教師歡迎，細(xì)致地指導(dǎo)了多項(xiàng)課題的研究工作，取得可喜成績(jī)。做好《教育科研報(bào)》的編發(fā)工作，共458篇，每年十期，共出版五十期，每年裝訂成冊(cè)，《教育科研報(bào)》真正成為廣大教師教育科研的交流平臺(tái)。2008～2009年，《教科研報(bào)》集已送中央教科所參加科研成果展覽。縣第十屆學(xué)術(shù)大會(huì)裝訂了《科研成果論文集》。2010年組織教師參加論文成果征集活動(dòng)，推薦成果217篇發(fā)表在不同級(jí)別的教育刊物上。2011年我們征集教師科研成果139篇，公開發(fā)表在《現(xiàn)代教育科學(xué)》上，為教師搭建了科研實(shí)踐平臺(tái)。一系列的科普活動(dòng)，為全縣科研工作注入了生機(jī)和活力，促進(jìn)了全縣教育科研工作的深入開展。
關(guān)鍵詞：科研管理；項(xiàng)目管理；科研評(píng)價(jià)；人才培養(yǎng)；信息管理
中圖分類號(hào)：G64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-098X(2015)10(c)-0197-02
高校科研管理制度是規(guī)范科研管理、提高科研工作效率、營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境、提升科研水平的有力保證。所以，重視科研管理制度建設(shè)對(duì)規(guī)范高校科研工作次序具有重要的實(shí)踐價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義[3]。
1完善科研項(xiàng)目管理制度
高校科研項(xiàng)目管理主要是指在有限的資源條件下，采取有效的措施，保證高校科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、完成質(zhì)量以及經(jīng)費(fèi)的合理利用，以及盡量避免科研項(xiàng)目的失敗風(fēng)險(xiǎn)。目前科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到越來越重要的作用，各高校與科研機(jī)構(gòu)在高端領(lǐng)域?qū)蒲许?xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。同時(shí)國家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的指導(dǎo)政策調(diào)整，都導(dǎo)致高校對(duì)科研項(xiàng)目管理有了更高的要求。首先，應(yīng)建立健全科研項(xiàng)目管理與考核制度。“無以規(guī)矩，不成方圓”，科研項(xiàng)目管理工作關(guān)系著高校科研的質(zhì)量。高校科研項(xiàng)目管理得重要環(huán)節(jié)是對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況和完成質(zhì)量進(jìn)行考核和監(jiān)控。考核過程不應(yīng)該僅流于形式，而應(yīng)該切實(shí)對(duì)比項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)的任務(wù)指標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目的成果評(píng)估、經(jīng)費(fèi)審計(jì)、社會(huì)效益進(jìn)行考核。但作為高端領(lǐng)域研究，失敗是在所難免的，項(xiàng)目管理與考核制度中應(yīng)該考慮這一因素，考核過程中不能全盤否定科學(xué)工作者的努力，鼓勵(lì)其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免以后的失敗。
其次，應(yīng)加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理的創(chuàng)新。“創(chuàng)新”是科學(xué)研究探索有效開展的核心環(huán)節(jié)。科研工作者在高端領(lǐng)域努力創(chuàng)新，高校的項(xiàng)目管理制度也需要通過研究，不停地深化改革，服務(wù)于科研工作者。作為研究型高校，科研項(xiàng)目管理部門應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，充分把握當(dāng)下科研環(huán)境的變化，兼顧學(xué)校自身的情況，堅(jiān)持開展科研項(xiàng)目管理的研究工作，積極向兄弟院校、研究所等單位學(xué)習(xí)，不斷完善科研項(xiàng)目管理制度，通過研究在理論上有所創(chuàng)新、在制度上有所完善、在監(jiān)督中更具靈活性，在實(shí)踐上更有針對(duì)性[4]。
2建立和完善科研評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度
目前，從表面上看，高校的科研成果數(shù)量在不斷的增多，而且層次也在不停地變高，但現(xiàn)實(shí)狀況是，科研成果的應(yīng)用率和轉(zhuǎn)化率卻還處于比較低效的水平，絕大多數(shù)科研成果在通過鑒定會(huì)議后就被束之高閣，沒有推廣應(yīng)用，為社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。所以，科技主管部門應(yīng)采取措施，改革科研成果評(píng)價(jià)制度，允許科研成果采取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)實(shí)踐等自主的方式進(jìn)行認(rèn)定。同時(shí)，高校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)科研成果質(zhì)量的重視，以高水平、創(chuàng)新性科研成果為立足點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)行科研評(píng)價(jià)制度進(jìn)行改革和完善，建立有利于自主研究以及益于取得創(chuàng)新性科研成果的科研評(píng)價(jià)制度[5]。首先，高校應(yīng)建立以質(zhì)量為基礎(chǔ)導(dǎo)向的考評(píng)制度。目前的考核制度片面地追求課題數(shù)量，而在一定程度上忽略了當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展需求；部分科研工作者在項(xiàng)目立項(xiàng)階段比較積極，而忽視了項(xiàng)目的成果質(zhì)量以及將研究成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益[6]。
現(xiàn)下當(dāng)務(wù)之急是高校按照自身的學(xué)科特色，簡(jiǎn)化科研評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，使科研評(píng)價(jià)工作適應(yīng)科研規(guī)律，以提高科研績(jī)效為目標(biāo)，完善科研績(jī)效考核制度。總之，高校科研考核制度應(yīng)適應(yīng)當(dāng)下的科研發(fā)展環(huán)境，在多方吸取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及各方意見的基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)指標(biāo)體系，適時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)內(nèi)容，從而最大限度地發(fā)揮其導(dǎo)向作用。其次，改革和完善科研獎(jiǎng)勵(lì)制度。科研工作為社會(huì)服務(wù)是高校的一項(xiàng)重要職能。為了使有能力的科研工作者能安心做科學(xué)研究，積極開展高水平的縱向課題以及前瞻性和探索性的基礎(chǔ)研究工作，服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求，高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校的財(cái)政狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)科研績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大對(duì)高水平科研成果和成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)力度。很多研究表明，完善的激勵(lì)制度，能更大程度的激發(fā)他們的工作狀態(tài)，能使他們從內(nèi)心努力去工作，挖掘他們的創(chuàng)造力[7]。
3注重優(yōu)秀人才培養(yǎng)制度
高校的優(yōu)秀人才作為高校學(xué)術(shù)水平和教育質(zhì)量的決定性因素，在高校辦學(xué)中的地位和作用已被公認(rèn)。高校中的科研人員的學(xué)歷一般都比較高，并且都期望實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，熱衷于攻堅(jiān)克難[7]。當(dāng)今世界，高校能否在社會(huì)高速發(fā)展過程中穩(wěn)固并具有競(jìng)爭(zhēng)性，關(guān)鍵因素在于是否擁有一大批優(yōu)秀人才，并且善于挖掘他們的科研潛力。總理說過“培養(yǎng)杰出人才，不僅是教育遵循的基本原則，也是國家長遠(yuǎn)發(fā)展的根本”。在高校的科研管理中，應(yīng)盡可能減少科研人員的負(fù)面情緒，同時(shí)在薪酬、政策與制度、工作環(huán)境、人際關(guān)系等方面進(jìn)行改善，在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，探索出符合我國國情的人才培養(yǎng)模式，建立健全培養(yǎng)優(yōu)秀人才的體制機(jī)制。制度在人才培養(yǎng)工作中具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。在不少高校中“平均主義”“論資排輩”的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，不少青年科研工作者即使取得了突出的成績(jī)，但待遇仍遠(yuǎn)不及基本沒有科研工程的“老字輩”。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制明顯缺失，不少科研人員評(píng)完職稱后，即便許多年沒有科研成果，科研績(jī)效也基本不受影響。這樣的現(xiàn)象極大程度上影響了高校科研氛圍[7]。
高校要打破評(píng)職稱、評(píng)科技獎(jiǎng)、申報(bào)科研經(jīng)費(fèi)以及年終考核中的論資排輩，破除束縛人才成長的觀念、體制，制定適應(yīng)社會(huì)科技發(fā)展的政策，建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的運(yùn)行機(jī)制，營造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激勵(lì)有才華的科研人員脫穎而出，健康成長[8]。科學(xué)研究是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)的工作，科研人員需要不停地學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)能力。所以，高校應(yīng)該根據(jù)各學(xué)科的特點(diǎn)，為科研人員的進(jìn)修提供保障。在制定政策時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)校的科研人員出國到國外大學(xué)訪學(xué)、與國際專家進(jìn)行項(xiàng)目合作、出國參加國際學(xué)術(shù)會(huì)議等，并將出國進(jìn)修的經(jīng)歷作為優(yōu)秀人才選拔的必要條件之一[7]。在日常科研管理過程中，充分發(fā)揮教師在科研工作中的核心作用，引導(dǎo)并激發(fā)廣大教師的科研積極性和創(chuàng)造性，提高學(xué)院科研工作的效率。比如：對(duì)于承擔(dān)重大科研任務(wù)的教師進(jìn)行財(cái)務(wù)培訓(xùn)以及相關(guān)科研管理培訓(xùn)；聘請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的教授評(píng)審青年科研人員的國家基金項(xiàng)目申報(bào)書，提出修改完善建議；資助青年教師、開展科研工作，鼓勵(lì)并資助發(fā)表高質(zhì)量論文。
4健全科技信息管理制度
高校科技信息管理主要是管理學(xué)校教師的科研信息，包括縱向項(xiàng)目、橫向項(xiàng)目，以及教師的科技獎(jiǎng)、專利申請(qǐng)、專利授權(quán)、論文、著作等。在快速發(fā)展的科研環(huán)境下，高校的科研隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，科研成果數(shù)量速度明顯加快，以前的科研統(tǒng)計(jì)、存儲(chǔ)方式已經(jīng)不能適應(yīng)。為了高效地進(jìn)行科研信息管理，高校需要立足于該校的實(shí)際情況制定完善的科技信息管理制度。高校科技信息管理系統(tǒng)是科技信息管理的基本條件。高校應(yīng)在廣泛征求該校教師意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校的管理組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建一套便于教師登記信息、交流科技信息資源，利于科技管理工作人員統(tǒng)計(jì)、分析科研信息的專業(yè)平臺(tái)。目前，科研管理工作人員是控制和操作科技信息管理系統(tǒng)的主要角色。所以，他們的素質(zhì)和能力對(duì)于利用科研系統(tǒng)滿足科研人員的需求有著重要的影響。高校應(yīng)該在有條件的情況下，定期對(duì)科研管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并且調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性以充分利用科研系統(tǒng)來服務(wù)于科研人員。
5結(jié)語
社會(huì)在不停的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)、科研水平日新月異，高校的科研管理制度理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。系列規(guī)章制度的出臺(tái)，將進(jìn)一步提高高校科研質(zhì)量和科研創(chuàng)新能力，有利于將高校的科研管理服務(wù)水平提升到一個(gè)新的臺(tái)階。系列規(guī)章制度的實(shí)施，將更好的調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，營造科學(xué)研究氛圍，展示高校的科研特色，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，更好的服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。參考文獻(xiàn)
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地方社科院信息化建設(shè)的主體內(nèi)容包括四個(gè)方面，即官方門戶網(wǎng)站、行政辦公系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、圖書文獻(xiàn)系統(tǒng)的數(shù)字化和智能化，四者的系統(tǒng)集成和功能整合最終實(shí)現(xiàn)社科工作的全面信息化，以期整體提升信息化的應(yīng)用水平。
（一）著力加強(qiáng)官方門戶網(wǎng)站建設(shè)，擴(kuò)大社科影響力
作為社科院信息化建設(shè)的重要一環(huán)，單位官方門戶網(wǎng)站是對(duì)外宣傳的重要窗口，是科研信息、共享科研資源、查閱科研成果、交流科研心得的綜合服務(wù)平臺(tái)，也是促進(jìn)內(nèi)外通聯(lián)、文化交流的橋梁。要遵循服務(wù)科研、促進(jìn)交流的宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善單位官方門戶網(wǎng)站，開辟科研動(dòng)態(tài)、信息、學(xué)術(shù)交流、在線咨詢、專家訪談、個(gè)人博客等欄目，建立專門論壇，設(shè)置專項(xiàng)模塊，增加電子版，使其內(nèi)容更加豐富，主題更為突出，特點(diǎn)更加鮮明，功能不斷完善，強(qiáng)化其開放性、動(dòng)態(tài)性、連續(xù)性、更新性，提高學(xué)術(shù)傳播和信息服務(wù)的效率和效能。運(yùn)用各種先進(jìn)技術(shù)手段和工具，及時(shí)報(bào)道宣傳本單位的重要活動(dòng)和科研成果，使單位官方門戶網(wǎng)站成為展示本單位整體形象的特定窗口，信息的綜合性平臺(tái)，宣傳社會(huì)科學(xué)的重要載體，推進(jìn)社會(huì)服務(wù)的重要渠道，實(shí)現(xiàn)其展示、傳播、咨詢、輻射的功能作用，不斷增加訪問量和點(diǎn)擊率，提高社會(huì)關(guān)注度，擴(kuò)大文化影響力。加強(qiáng)官方門戶網(wǎng)站的安全管理，強(qiáng)化系統(tǒng)修改、維護(hù)、升級(jí)手段，定期進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查和設(shè)備的管護(hù)維修，及時(shí)處理常見故障。加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，妥善制定應(yīng)急安全預(yù)案，有效保障信息安全和數(shù)據(jù)安全，不斷提升官方門戶網(wǎng)站的規(guī)范化、系統(tǒng)化、安全化水平。與此同時(shí)，必須加強(qiáng)和完善本單位的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，形成完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)和完善硬軟件設(shè)施建設(shè)，使用統(tǒng)一的服務(wù)器系統(tǒng)，提供信息傳播和信息服務(wù)的有效載體。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個(gè)數(shù)字化的綜合服務(wù)平臺(tái)和信息共享空間，有力拓展科研和管理的時(shí)空維度，有效實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和信息內(nèi)外共享。
（二）推進(jìn)行政辦公系統(tǒng)的自動(dòng)化，提高辦事效率效能
行政辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的構(gòu)建和運(yùn)行，是社科工作全面信息化的一個(gè)重要內(nèi)容。必須以本單位行政辦公網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，建立院務(wù)辦公信息自動(dòng)化系統(tǒng)，加快推進(jìn)行政辦公的自動(dòng)化。行政辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的構(gòu)建，著重于加大對(duì)OA自動(dòng)化辦公的專項(xiàng)投入，購置IBM服務(wù)器和專用辦公軟件，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公（無紙化辦公），提高行政辦公的自動(dòng)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，以節(jié)約行政成本，提高行政工作效率和效能。院部機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)部的文件傳輸（公文流轉(zhuǎn)）、公告通知、信息上報(bào)、報(bào)表統(tǒng)計(jì)（的除外），均可通過電子方式傳遞，以此提高辦公效率，降低辦公成本，節(jié)約時(shí)間成本。通過建設(shè)公用專庫（如文件庫、信息庫、檔案庫、資料庫等），實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)集成和信息資源共享，滿足移動(dòng)辦公、聯(lián)合辦公、遠(yuǎn)程辦公需要，不斷提升院務(wù)辦公的信息化技術(shù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合管理的制度建設(shè)，特別是強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格辦公程序，簡(jiǎn)化辦公流程，統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范辦文、辦事、辦會(huì)行為。積極推進(jìn)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)規(guī)范、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提升行政工作的自動(dòng)化和科學(xué)化水平。積極推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的信息化，要求財(cái)務(wù)人員全部集中使用標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作，由傳統(tǒng)手工操作（手工帳、手工報(bào)表）的會(huì)計(jì)運(yùn)作模式轉(zhuǎn)向電子化（電腦記賬、報(bào)表電算化）的會(huì)計(jì)電算化模式，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)辦公和運(yùn)算的網(wǎng)絡(luò)化和自動(dòng)化，提高財(cái)務(wù)工作的效率和質(zhì)量。信息技術(shù)本質(zhì)上為工具性、基礎(chǔ)性特征，其作為應(yīng)用工具能夠滲透和融合到行政辦公運(yùn)作的各個(gè)方面，為行政管理提供先進(jìn)的技術(shù)手段。信息技術(shù)應(yīng)用能夠改變行政管理的思路和方法，促進(jìn)辦公觀念轉(zhuǎn)變和辦公方式變革，提高管理服務(wù)的科學(xué)化、智能化水平。
（三）推進(jìn)科研管理系統(tǒng)的智能化，提升科研管理能力
科研工作是全院一切工作的重中之重，科研管理是對(duì)全院科研工作進(jìn)行組織、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)，涉及科研工作的整體規(guī)劃和部署安排，課題項(xiàng)目、科研成果、科研評(píng)獎(jiǎng)的管理，學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)活動(dòng)的管理，涉及科研力量組織和科研隊(duì)伍建設(shè)等。應(yīng)大力推進(jìn)科研管理的信息化和智能化，完善科研管理系統(tǒng)開發(fā)，創(chuàng)新組織管理方式，構(gòu)建科研管理平臺(tái)，建立科研管理服務(wù)的綜合信息系統(tǒng)，包括科研人員、課題項(xiàng)目、科研成果、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的信息集成。科研管理的信息化就是充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)專門管理的電子化、自動(dòng)化和智能化。科研動(dòng)態(tài)、成果、學(xué)術(shù)活動(dòng)、對(duì)外交流、文獻(xiàn)資源等科研要素，都要通過信息化手段整合和展現(xiàn)。就其工作重點(diǎn)而言，主要是課題項(xiàng)目、科研成果、科研評(píng)獎(jiǎng)管理的信息化。從課題項(xiàng)目管理來看，研究課題的、申報(bào)、評(píng)審、中期檢查和結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收，整個(gè)過程基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化作業(yè)和電子化流轉(zhuǎn)，以提高管理效率，節(jié)約管理成本，便捷服務(wù)數(shù)字科研。從科研成果管理來看，要求實(shí)現(xiàn)成果考核的電子化，通過專用軟件對(duì)科研成果進(jìn)行嚴(yán)格考核，包括考核辦法制定、成果認(rèn)定、成果統(tǒng)計(jì)、精品評(píng)審、成果文庫構(gòu)建都運(yùn)用電子化手段，考核的過程和結(jié)果做到科學(xué)規(guī)范、公平公正。從成果評(píng)獎(jiǎng)來看，科研精品是科研生產(chǎn)力的主要標(biāo)志和科研成果的優(yōu)秀代表，體現(xiàn)出核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)影響力。要充分利用信息化手段做好精品評(píng)選、認(rèn)定工作，要求評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、程序規(guī)范、環(huán)節(jié)健全、公示及時(shí)，使成果評(píng)獎(jiǎng)進(jìn)一步科學(xué)化。科研管理的信息化，有利于促進(jìn)管理觀念更新和管理方式變革，有利于規(guī)范管理工作，優(yōu)化管理流程。
（四）推進(jìn)圖書文獻(xiàn)系統(tǒng)的數(shù)字化，提升信息服務(wù)能力
地方社科院信息化建設(shè)的基本內(nèi)容還包括圖書文獻(xiàn)系統(tǒng)的數(shù)字化和信息服務(wù)的特色化。充分發(fā)揮館藏文獻(xiàn)信息資源的優(yōu)勢(shì)和潛能，重點(diǎn)推進(jìn)各類數(shù)據(jù)庫建設(shè)，全面提升信息服務(wù)的能力和水平，以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)數(shù)字科研的便捷性、專業(yè)性、實(shí)用性和共享化。
1.文獻(xiàn)信息資源的數(shù)字化。加快推進(jìn)社科圖書館文獻(xiàn)信息系統(tǒng)的數(shù)字化建設(shè)。文獻(xiàn)信息系統(tǒng)的數(shù)字化建設(shè)主要內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是館藏紙質(zhì)文獻(xiàn)的數(shù)字化，要根據(jù)本單位現(xiàn)有的條件（財(cái)力和物力）和科研需要，將傳統(tǒng)館藏紙質(zhì)型文獻(xiàn)有選擇、有重點(diǎn)、分期分批地進(jìn)行數(shù)字化加工處理，轉(zhuǎn)化為電子文獻(xiàn)，變實(shí)體館藏為電子館藏；二是數(shù)字化產(chǎn)品的購買與收藏，主要是有選擇、有重點(diǎn)地外購和引進(jìn)國內(nèi)外信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)庫，內(nèi)容上涵蓋不同類型的電子資源，最大限度地?cái)U(kuò)充本館的虛擬館藏；三是網(wǎng)上數(shù)字資源的篩選集成，主要是有針對(duì)性、有目的、有選擇地采選、整理、集成、存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字信息資源，最大限度地豐富本館的虛擬館藏。文獻(xiàn)信息系統(tǒng)的數(shù)字化建設(shè)，必須注重兩點(diǎn)要求：一是制定數(shù)字化建設(shè)（特別是數(shù)據(jù)庫建設(shè)）的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一建庫規(guī)范，以便今后在外向聯(lián)合聯(lián)動(dòng)中便于建庫利用和拓展升級(jí)。二是加強(qiáng)硬件設(shè)施和軟件設(shè)備建設(shè)，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段和智能化服務(wù)工具，實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的自動(dòng)化集成管理。數(shù)字資源網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)是基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)庫建設(shè)是中心環(huán)節(jié)。地方社科院數(shù)據(jù)庫建設(shè)主要分為兩大類型，即工具型數(shù)據(jù)庫和內(nèi)容型數(shù)據(jù)庫。前者是指導(dǎo)航庫、索引數(shù)據(jù)庫等，主要是提供檢索的技術(shù)手段和載體工具；后者是指全文數(shù)據(jù)庫、音像數(shù)據(jù)庫和特色數(shù)據(jù)庫等，主要是提供實(shí)體性資源利用。數(shù)據(jù)庫建設(shè)要以內(nèi)建數(shù)據(jù)庫為主導(dǎo)，以外購數(shù)據(jù)庫為補(bǔ)充，以特色數(shù)據(jù)庫為重點(diǎn)。圖書館的數(shù)據(jù)庫建設(shè)，要堅(jiān)持打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的方針，將應(yīng)急（滿足當(dāng)前需要）與謀遠(yuǎn)（考慮長遠(yuǎn)發(fā)展）相結(jié)合，內(nèi)建與外采相兼顧，存量與增量相統(tǒng)一。這些數(shù)據(jù)庫作為電子資源的系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的優(yōu)化配置，形成科學(xué)合理的電子文獻(xiàn)結(jié)構(gòu)體系。注重兼容拓展升級(jí)，充分?jǐn)U大影像型、縮微型、機(jī)讀型電子文獻(xiàn)占比，使其信息資源優(yōu)質(zhì)化，信息貯存系統(tǒng)化，信息載體多元化，信息服務(wù)個(gè)性化。
2.信息服務(wù)方式的多樣化。大力推進(jìn)信息服務(wù)創(chuàng)新，是一個(gè)新課題。在信息化時(shí)代，社科圖書館在數(shù)字化進(jìn)程中，其信息服務(wù)方式也要開拓創(chuàng)新。要確立“人本服務(wù)”、“用戶至上”理念，轉(zhuǎn)變服務(wù)思路和服務(wù)模式，由以藏為主的傳統(tǒng)模式向以用為主的現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮這一“智力資源”的巨大潛能與應(yīng)用作用。必須拓寬服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)方式和手段，提升服務(wù)能力和水平。社科圖書館信息服務(wù)具有三個(gè)基本特點(diǎn)。一是綜合性特征。文獻(xiàn)結(jié)構(gòu)體系多維化，信息載體多樣化，包括印刷型紙質(zhì)文獻(xiàn)和數(shù)字化電子文獻(xiàn)（數(shù)字化圖書報(bào)刊、論文檔案、圖像、音頻、視頻資料等），紙質(zhì)型館藏和數(shù)字型館藏合理化配置。二是專業(yè)性特征，信息資源專業(yè)化，信息用戶高層次，信息服務(wù)的時(shí)效性和針對(duì)性強(qiáng)。三是新穎性特征，推出專科性新信息，信息內(nèi)容富于新穎性和前沿性，信息服務(wù)體現(xiàn)增值性。推進(jìn)信息服務(wù)創(chuàng)新，重在做到以下三點(diǎn)：第一，保障服務(wù)功能實(shí)效化。注重于文獻(xiàn)信息深加工精加工，增強(qiáng)信息密集度和供給時(shí)效性，強(qiáng)化信息利用的針對(duì)性和實(shí)效性。借助現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、先進(jìn)的技術(shù)手段、智能化的檢索工具，使操作方式易于掌握便于使用，能提供快速便捷高效的現(xiàn)代檢索功能，增強(qiáng)信息利用的時(shí)空跨度，提高信息利用效率和準(zhǔn)度，有力帶動(dòng)信息服務(wù)功能的優(yōu)化和提升。第二，實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式多樣化。確立綜合服務(wù)新理念，促進(jìn)信息服務(wù)向多載體、多功能、密集化、高效用服務(wù)方向發(fā)展。變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，針對(duì)用戶需求和特定要求，采取導(dǎo)航指引、智能檢索、咨詢、項(xiàng)目跟蹤、用戶定制、信息推送、定題服務(wù)等多樣化服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)的個(gè)性化特色化。提升信息服務(wù)的能力和水平，效率和效能，力求實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容豐富化，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化，服務(wù)措施專業(yè)化，服務(wù)手段現(xiàn)代化，服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)異化，服務(wù)功能拓展化，服務(wù)品牌特色化，服務(wù)價(jià)值增值化，服務(wù)保障完善化，服務(wù)管理科學(xué)化。第三，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)的增值化。信息服務(wù)作為一種增值的服務(wù)，不但把信息轉(zhuǎn)化為知識(shí)，而且以價(jià)值增值為目的，重在實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。信息服務(wù)的提供方在知識(shí)產(chǎn)品產(chǎn)出和服務(wù)供給中推進(jìn)服務(wù)功能拓展，以實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)的增值化。需求方在知識(shí)產(chǎn)品應(yīng)用和接受服務(wù)中推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)知識(shí)利用的增值化，雙方共同“促使服務(wù)價(jià)值的增值和知識(shí)價(jià)值的增值”[3]。
二、著重構(gòu)建三個(gè)重要運(yùn)作機(jī)制
運(yùn)作機(jī)制建設(shè)是地方社科院信息化建設(shè)的重要一環(huán)，要著重建構(gòu)三個(gè)重要運(yùn)作機(jī)制，即知識(shí)轉(zhuǎn)化機(jī)制、供需協(xié)調(diào)機(jī)制、綜合管理機(jī)制，為信息化建設(shè)提供動(dòng)力支撐和機(jī)制保障作用。
（一）構(gòu)建知識(shí)轉(zhuǎn)化機(jī)制
社科圖書館文獻(xiàn)信息資源數(shù)字化的實(shí)質(zhì)和核心是知識(shí)轉(zhuǎn)化，即把信息轉(zhuǎn)化為知識(shí)，把信息資源利用轉(zhuǎn)化為知識(shí)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建知識(shí)轉(zhuǎn)化機(jī)制，首先是信息集成，著力于信息搜集、科學(xué)篩選、關(guān)聯(lián)分析、發(fā)掘提煉、整合集成，進(jìn)行精加工深加工并加以模型化處理。其次是知識(shí)轉(zhuǎn)化，著力于知識(shí)鏈接、知識(shí)開發(fā)、優(yōu)化重組、準(zhǔn)確匹配、有效轉(zhuǎn)化，信息資源通過轉(zhuǎn)化而得到質(zhì)的躍升而具有知識(shí)品格。最后是知識(shí)應(yīng)用，著力于知識(shí)傳遞、快速配送、知識(shí)獲取、知識(shí)利用，落腳于知識(shí)創(chuàng)造，把知識(shí)應(yīng)用轉(zhuǎn)化為知識(shí)創(chuàng)新。信息集成是知識(shí)轉(zhuǎn)化的前提條件，知識(shí)應(yīng)用本身體現(xiàn)為高層次的知識(shí)轉(zhuǎn)化，知識(shí)轉(zhuǎn)化的過程就是實(shí)現(xiàn)增值服務(wù)的過程，知識(shí)轉(zhuǎn)化機(jī)制能有力促進(jìn)知識(shí)應(yīng)用和知識(shí)創(chuàng)造的效率和效能的提升。
（二）構(gòu)建供需協(xié)調(diào)機(jī)制
社科圖書館的信息服務(wù)實(shí)際上是通過知識(shí)產(chǎn)品產(chǎn)出保障供給以滿足科研用戶的多樣化需求，圖書館與用戶群形成一個(gè)供給與需求的雙向互動(dòng)關(guān)系，需要建立供需協(xié)調(diào)機(jī)制。從圖書館來說，要通過知識(shí)集成、知識(shí)轉(zhuǎn)化、知識(shí)傳遞，推進(jìn)印刷文獻(xiàn)與電子文獻(xiàn)相結(jié)合、顯性知識(shí)與隱性知識(shí)相結(jié)合、存量資源與增量資源相結(jié)合，使科研用戶在知識(shí)應(yīng)用和知識(shí)創(chuàng)造中實(shí)現(xiàn)知識(shí)價(jià)值增值。從用戶群來看，其對(duì)信息服務(wù)要求有很強(qiáng)的專業(yè)性、動(dòng)態(tài)性、前沿性，對(duì)信息需求呈現(xiàn)出多樣化、多層次、動(dòng)態(tài)化、多載體特點(diǎn)。針對(duì)服務(wù)對(duì)象需求變化情況，圖書館要摸清用戶意圖，跟蹤用戶行為，掌握需求動(dòng)向，注重用戶評(píng)價(jià)，調(diào)整服務(wù)策略，有效提供服務(wù)。供給方和需求方要主動(dòng)溝通、雙方反饋、有效對(duì)接、積極聯(lián)動(dòng)、深度合作。供需協(xié)調(diào)機(jī)制能有力促進(jìn)雙方服務(wù)供給能力和知識(shí)創(chuàng)新能力的提升。
（三）構(gòu)建綜合管理機(jī)制
一、高校科研項(xiàng)目檔案收集的現(xiàn)狀及問題
筆者所在單位科研項(xiàng)目檔案的收集范圍主要包括五個(gè)方面的內(nèi)容：一是研究準(zhǔn)備階段：包括科研課題審批文件，證材料與開題報(bào)告，任務(wù)書、委托書、協(xié)議書、合同，課題投資和預(yù)決算材料。二是研究實(shí)驗(yàn)階段：包括研究計(jì)劃及執(zhí)行情況，實(shí)驗(yàn)、測(cè)試、觀測(cè)、野外調(diào)查、考察的各種原始記錄以及綜合分析材料，設(shè)計(jì)的文字說明和圖紙，計(jì)算材料、數(shù)據(jù)處理材料（包括計(jì)算機(jī)處理材料，如程序設(shè)計(jì)說明、計(jì)算結(jié)果），實(shí)驗(yàn)報(bào)告、測(cè)試報(bào)告，照片、底片、錄音帶、幻燈片、電影拷貝等，階段小結(jié)，重要的技術(shù)文件，樣品、標(biāo)本等實(shí)物的目錄。三是總結(jié)鑒定階段：包括研究（研制）報(bào)告，論文、專著，工藝技術(shù)報(bào)告，專家評(píng)審意見，鑒定會(huì)材料（鑒定意見、鑒定代表名單），鑒定證書，推廣應(yīng)用意見，課題工作總結(jié)。四是申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)階段：包括科技成果登記表，科技成果報(bào)告表，科技成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)與審批材料，科技成果獲獎(jiǎng)材料（獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書）原件或影印件，專利申請(qǐng)書或證書原件或影印件。五是推廣應(yīng)用階段：包括轉(zhuǎn)讓合同、協(xié)議書，推廣應(yīng)用方案及實(shí)施情況，推廣應(yīng)用情況報(bào)告、工作總結(jié)，擴(kuò)大生產(chǎn)的設(shè)計(jì)文件、工藝文件，生產(chǎn)定型鑒定材料，成果被引用或投產(chǎn)后反饋意見，成果宣傳報(bào)道材料，國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流材料。
從歸檔范圍來看，筆者所在單位規(guī)定的內(nèi)容與1987年原國家科學(xué)委員會(huì)和國家檔案局聯(lián)合印發(fā)《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》的要求差異不大。對(duì)這五方面內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，行政性文件收集得較為齊全，“研究準(zhǔn)備階段”“總結(jié)鑒定階段”“申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)階段”“推廣應(yīng)用階段”這四個(gè)階段需要經(jīng)歷較多的行政流程，檔案收集數(shù)量較多。但就整體而言，檔案收集情況并不理想，表現(xiàn)在涉及重要數(shù)據(jù)和研究成果的科研文件，其收集情況并不樂觀，其中以“研究實(shí)驗(yàn)”階段最為突出。這部分科研項(xiàng)目檔案在更大程度上取決于科研人員的積極性，難以強(qiáng)制性收集，而這恰恰是科研項(xiàng)目檔案的精髓，其收集不齊全對(duì)后期的檔案開發(fā)利用十分不利。
二、高校科研項(xiàng)目檔案收集不齊全的原因分析
（一）科研人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知模糊以及對(duì)歸檔安全性存在顧慮，導(dǎo)致歸檔文件不齊全
1.科研人員對(duì)自身科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知得較為模糊。高校科技人員的科研成果所形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問題主要由《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度來決定，主要表現(xiàn)為“職務(wù)成果”與“非職務(wù)成果”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問題。其中執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果為“職務(wù)成果”。高校的技術(shù)成果大多是“職務(wù)發(fā)明”，但是也有部分“非職務(wù)發(fā)明”。《高等學(xué)校檔案部門業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》中指出：“校內(nèi)個(gè)人在其非職務(wù)活動(dòng)中形成的文件材料，可按征集、代管、捐贈(zèng)的方式處理。”而按照《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》規(guī)定：實(shí)行文件材料形成部門、課題組立卷制度，即科研作品屬于職務(wù)作品的都應(yīng)該立卷歸檔。由于科研人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知不清，他們?cè)谕瓿韶?fù)責(zé)項(xiàng)目后，將部分應(yīng)該立卷歸檔的科研項(xiàng)目文件如實(shí)驗(yàn)方法、工藝參數(shù)、關(guān)鍵設(shè)計(jì)圖紙等認(rèn)定是非職務(wù)作品，而留在項(xiàng)目組手中，不愿提交檔案館保管。
2.科研人員對(duì)歸檔安全性存在疑慮。優(yōu)秀的科研成果具有前瞻性、創(chuàng)造性，尤其是涉及高新技術(shù)、國家軍事科學(xué)或科研開發(fā)等特殊重要信息資源的科研成果，其價(jià)值是不可估量的。加上當(dāng)今社會(huì)抄襲、剽竊現(xiàn)象較為嚴(yán)重，導(dǎo)致部分科研人員對(duì)其科研成果能否得到安全保存存在疑慮，擔(dān)心自己的科研成果文件在歸檔后由于得不到妥善地保管而不愿移交檔案館。
（二）科研管理部門權(quán)責(zé)不明確，導(dǎo)致歸檔文件不齊全
高校科研項(xiàng)目檔案數(shù)量巨大，檔案館人力資源相對(duì)不足，在這種情況下，主要科研管理部門和相關(guān)科研管理部門會(huì)參與科研項(xiàng)目檔案的收集過程之中。就筆者所在單位而言，主要科研管理部門為社科處，相關(guān)科研管理部門如高教所、設(shè)備處、教務(wù)處等，在收集科研項(xiàng)目檔案過程中都面臨著各自的困境。由于科研項(xiàng)目檔案移交一般需要通過兩個(gè)過程：科研人員把科研項(xiàng)目檔案移交給主要科研管理部門，主要科研管理部門把檔案移交給檔案館。在這個(gè)過程中，由于檔案館和科研人員不能直接接觸，導(dǎo)致檔案館難以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行解決，從而難以保證科研項(xiàng)目檔案的齊全性。同時(shí)，相關(guān)科研管理部門如高教所、設(shè)備處、教務(wù)處等，他們?cè)诠ぷ鞯倪^程中有機(jī)會(huì)接觸到科研項(xiàng)目檔案，但是由于權(quán)責(zé)界定的上的不明確，導(dǎo)致沒有明確的規(guī)定要求他們需要向檔案館移交相關(guān)的科研項(xiàng)目檔案。長期以往，相當(dāng)數(shù)量的科研項(xiàng)目成果文件得不到妥善地歸檔保存。
（三）?n案館工作人員對(duì)小項(xiàng)目科研項(xiàng)目檔案的重視程度不夠，導(dǎo)致歸檔文件不齊全
受限于檔案館的資金和人力，檔案館工作人員難以對(duì)所有項(xiàng)目的科研項(xiàng)目檔案進(jìn)行歸檔，他們一般會(huì)根據(jù)項(xiàng)目資金大小、撥款來源、成果發(fā)表所在期刊等因素，對(duì)不同科研項(xiàng)目檔案進(jìn)行區(qū)別對(duì)待：對(duì)如863、973、908等屬于重大項(xiàng)目的科研項(xiàng)目檔案更為重視，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)材料不齊全，會(huì)向科研管理部門或者相關(guān)人員主動(dòng)進(jìn)行追討；對(duì)所謂的小項(xiàng)目，如學(xué)生申請(qǐng)的項(xiàng)目、金額較小的項(xiàng)目等則較少進(jìn)行后續(xù)的追討，導(dǎo)致小項(xiàng)目的科研項(xiàng)目成果文件的歸檔不齊全。
三、解決科研項(xiàng)目檔案收集不齊全的措施
（一）對(duì)科研人員實(shí)行“職稱掛鉤機(jī)制”和“會(huì)員制”，使其主動(dòng)移交檔案材料
1.實(shí)行“職稱掛鉤機(jī)制”。“職稱掛鉤體制”是一種強(qiáng)制性措施，它把是否定期向科研管理部門或檔案館提交科研項(xiàng)目檔案作為職稱評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)之一，如果不符合定期提交檔案的最低標(biāo)準(zhǔn)要求，則需要達(dá)標(biāo)后才可以進(jìn)行職稱的評(píng)定和維系。通過該措施，能夠讓科研人員認(rèn)識(shí)到向科研管理部門移交檔案是一項(xiàng)必須執(zhí)行的義務(wù)。科研人員從事的科研事業(yè)所形成的檔案資料本是職務(wù)作品，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校，向檔案館提交相關(guān)科研項(xiàng)目檔案是每個(gè)科研人員的責(zé)任和義務(wù)。
2.實(shí)行“會(huì)員制”。在檔案管理機(jī)構(gòu)內(nèi)建立全新的檔案收集兼共享制度，以便在保護(hù)科研項(xiàng)目檔案所有者知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，讓科研項(xiàng)目檔案發(fā)揮更大效用。檔案管理機(jī)構(gòu)根據(jù)科研人員交納的科研項(xiàng)目檔案詳細(xì)程度，向該科研人員提供對(duì)應(yīng)層級(jí)的、處于開放階段的科研項(xiàng)目檔案供其查看與利用。
（二）明確各科研管理部門權(quán)責(zé)，采取檔案館工作人員入駐和系列培訓(xùn)等措施，保證歸檔文件的齊全性
明確科研管理部門職責(zé)，做好科研項(xiàng)目檔案的前端控制工作。高校應(yīng)在制度上明文規(guī)定科研項(xiàng)目的主要管理部門和相關(guān)管理部門的具體職責(zé)：一是社科處作為主要的科研管理部門，高校應(yīng)制定詳細(xì)的移交規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，檔案館還應(yīng)派檔案工作人員進(jìn)駐社科處，負(fù)責(zé)在科研人員移交檔案的過程中檢查檔案的齊全性，在科研項(xiàng)目移交不齊全的時(shí)候及時(shí)提醒科研人員，改善科研項(xiàng)目檔案收集不齊全的現(xiàn)狀。二是針對(duì)相關(guān)科研管理部門如高教所、設(shè)備處、教務(wù)處等部門，在工作過程中有機(jī)會(huì)接觸到科研檔案，但并沒有向檔案館移交檔案的規(guī)定的情況，高校應(yīng)將“及時(shí)上交科研項(xiàng)目檔案”這一職責(zé)明確納入他們的職責(zé)中，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行科研項(xiàng)目檔案專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，防止科研項(xiàng)目檔案的流失。此外，對(duì)于高校主要科研管理部門和相關(guān)科研管理部門，檔案館工作人員都應(yīng)與其進(jìn)行有效溝通，并了解相關(guān)管理部門的工作流程，做好科研項(xiàng)目檔案的監(jiān)管工作，防止出現(xiàn)項(xiàng)目流失的情況。若出現(xiàn)檔案遲交、少交的情況，高校應(yīng)賦予檔案館相應(yīng)的權(quán)利進(jìn)行檔案的追討。
關(guān)鍵詞：研究生；國家獎(jiǎng)學(xué)金；評(píng)審
為了發(fā)展中國特色研究生教育，促進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，財(cái)政部和教育部聯(lián)合制定了《研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），用于獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的研究生，《辦法》于2012年9月1日起開始正式執(zhí)行。云南民族大學(xué)積極響應(yīng)，推出了《云南民族大學(xué)研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《云辦法》），對(duì)研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金的組織評(píng)審等事宜做了規(guī)定和說明。本文根據(jù)該校研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金實(shí)施2年來的情況作一探討。
一、研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金基本情況
研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金是由國家教育部、財(cái)政部設(shè)立，中央財(cái)政出資，用于獎(jiǎng)勵(lì)普通高等學(xué)校中表現(xiàn)優(yōu)異的全日制研究生。每年獎(jiǎng)勵(lì)4.5萬名在讀研究生，其中，博士研究生1萬名，碩士研究生3.5萬名。博士研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3萬元；碩士研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2萬元[1]。申請(qǐng)參評(píng)的研究生應(yīng)在思想道德、學(xué)習(xí)、科研、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新能力等方面表現(xiàn)優(yōu)秀。
二、評(píng)審工作存在的問題
國家設(shè)立研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金，其意圖是鼓勵(lì)學(xué)生努力成才。該獎(jiǎng)學(xué)金不僅有利于激勵(lì)研究生“學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異，科研能力顯著，發(fā)展?jié)摿ν怀觥保矣欣趪覟楦餍懈鳂I(yè)培養(yǎng)大量高素質(zhì)的研究生人才，從而為“科教強(qiáng)國”戰(zhàn)略的實(shí)施提供新的有力支撐。總體來看，國家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審，存在以下問題。
1.名額分配
《云辦法》中明確指出“研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金的名額分配，在按各培養(yǎng)單位研究生人數(shù)比分配的基礎(chǔ)上，適當(dāng)向特色、優(yōu)勢(shì)學(xué)科和國家亟需學(xué)科（專業(yè)）傾斜”。這樣做嚴(yán)重破壞了“公平”原則。人數(shù)多的學(xué)院名額多，特色、優(yōu)勢(shì)學(xué)科名額多。這樣做拉大了各學(xué)院間的資源配置不均衡，對(duì)部分學(xué)院是錦上添花，卻無益于提高研究生的整體質(zhì)量。獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)選應(yīng)該是憑質(zhì)量而不是數(shù)量，應(yīng)該讓所有同學(xué)公平地參與競(jìng)爭(zhēng)。不管你來自什么學(xué)院，學(xué)什么專業(yè)，只要你的條件符合標(biāo)準(zhǔn)，就可以申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金。
2.申請(qǐng)人資格
云南民族大學(xué)的研究生們?cè)?年學(xué)習(xí)期間只能進(jìn)行一次研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金的申報(bào)，且只能在研三期間，即研三的9月份。這意味著其他年級(jí)的同學(xué)不能參與評(píng)比，同期的研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)比只在本年級(jí)展開。雖然說高年級(jí)的研究生科研能力、科研成果大體上比低年級(jí)的同學(xué)強(qiáng)。但也并不排除有個(gè)別者，更為重要的是這嚴(yán)重破壞力獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選的“公平”原則。在《云辦法》中明確規(guī)定了“在校期間，符合條件的全日制研究生可以多次獲國家獎(jiǎng)學(xué)金，但提供的參評(píng)材料不得重復(fù)使用”，但在具體的執(zhí)行過程中卻大相徑庭。
3.把獎(jiǎng)學(xué)金變?yōu)椤皹s譽(yù)”
許多同學(xué)都把獎(jiǎng)學(xué)金看作一種榮譽(yù)。《辦法》中也明確提出“高等學(xué)校應(yīng)將研究生獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金情況記入學(xué)生學(xué)籍檔案，并頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的榮譽(yù)證書”。然后有學(xué)者指出，獎(jiǎng)學(xué)金的實(shí)質(zhì)，并不是榮譽(yù)，而是為學(xué)生更好地求學(xué)創(chuàng)造條件。獎(jiǎng)學(xué)金通常起到兩方面的作用，一是學(xué)校吸引學(xué)生選擇學(xué)校；二是激勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，在求學(xué)過程中，開放申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金，達(dá)到一定的條件，就可以獲得獎(jiǎng)學(xué)金資助。把獎(jiǎng)學(xué)金變身為榮譽(yù)，很容易導(dǎo)致獎(jiǎng)學(xué)金的異化[2]。學(xué)生把獲得獎(jiǎng)學(xué)金當(dāng)作一種身份的象征，當(dāng)作找工作、考博等的有利條件和加分項(xiàng)目，這和獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)立的實(shí)質(zhì)是相悖的！
4.評(píng)審指標(biāo)模糊
研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金暫行辦法只是確定了基本條件，由各院校制定本單位評(píng)審細(xì)則。這可能導(dǎo)致院校間評(píng)審結(jié)果存在較大差距，甚至同樣水平的學(xué)生，因身處不同院校而產(chǎn)生不同評(píng)審結(jié)果。同時(shí)院校制定的參評(píng)指標(biāo)的科學(xué)性、合理性、可操作性也有待考量[3]。比較突出的兩個(gè)問題是：
（1） 用稿通知之爭(zhēng)
用稿通知是雜志、期刊在確定錄用作者論文稿件后發(fā)的用稿證明。能否憑用稿通知作為參評(píng)獎(jiǎng)學(xué)金的依據(jù)，這在同學(xué)和老師中有較大爭(zhēng)議。有人認(rèn)為用稿通知容易造假，可信度不高，堅(jiān)持要憑原件才能作為評(píng)獎(jiǎng)依據(jù)。有同學(xué)則認(rèn)為用稿通知是雜志期刊確定錄用論文后才發(fā)放的，其效用等同于原件。他們堅(jiān)持用稿通知的適合性還在于一個(gè)更重要的原因：部分雜志期刊，特別是核心期刊，其審稿周期很長，見稿慢，等拿到原件時(shí)很可能已錯(cuò)過獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定期限，造成高質(zhì)量高水平、發(fā)在高級(jí)別期刊的論文反而不能參評(píng)獎(jiǎng)學(xué)金的情況。
（2） 科研項(xiàng)目認(rèn)定
在《云南民族大學(xué)研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)?jiān)u審表》中，主持和參與科研項(xiàng)目者可加分，且分值大，權(quán)重高。其明確要求所主持和參與項(xiàng)目必須在評(píng)審前已結(jié)題。首先，必須結(jié)題的規(guī)定欠妥。科研項(xiàng)目能夠申報(bào)成功、立項(xiàng)，本身就能說明主持者具備了一定的科研能力。對(duì)于沒有結(jié)題的項(xiàng)目主持者來說，如果錯(cuò)過此次申請(qǐng)，機(jī)會(huì)就一去不復(fù)返了。這樣的規(guī)定不能很好地體現(xiàn)“公正”原則；其次，對(duì)于參與者的資格認(rèn)定模糊不清，讓部分學(xué)生有空可鉆。許多學(xué)生實(shí)質(zhì)上并沒有參與導(dǎo)師或同學(xué)的科研項(xiàng)目，只是在自己的文章中掛靠了別人的項(xiàng)目，就憑此享受加分，更有甚至直接找導(dǎo)師開個(gè)簡(jiǎn)單的證明即可。這樣的行為嚴(yán)重地破壞了研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審工作，嚴(yán)重地扭曲了獎(jiǎng)學(xué)金的實(shí)質(zhì)。
三、措施和建議
研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審工作應(yīng)該堅(jiān)持“公平、公正、公開”原則。這在實(shí)施過程中卻面臨不小的困難和挑戰(zhàn)。筆者提出下面幾點(diǎn)建議以供參考。
（1）政府部門設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金，具體的評(píng)審，可以交給公益基金會(huì)，評(píng)審的目的，不是表彰，而是推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)。名額分配時(shí)不能偏向任何一個(gè)學(xué)院和專業(yè)，公平地向所有研究生同學(xué)開放，能者居之。對(duì)于重復(fù)參評(píng)獎(jiǎng)學(xué)金的同學(xué)，應(yīng)嚴(yán)格審查其支撐材料是否重復(fù)使用。
（2）對(duì)于用稿通知不能一竿子拍死，應(yīng)該根據(jù)不能情況適當(dāng)處理，特別是對(duì)于審稿周期長的學(xué)報(bào)和核心期刊，應(yīng)該有針對(duì)性地放寬。學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生多寫高質(zhì)量的論文，多發(fā)高水平的期刊，合理采用用稿通知，而不刻板追求原件，降低學(xué)生的思想負(fù)擔(dān)，避免高質(zhì)量高水平論文的浪費(fèi)。必須注意，為了避免同學(xué)弄虛作假，學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)用稿通知的真實(shí)性，事前檢查，事后跟進(jìn)，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生弄虛作假，追回所獲獎(jiǎng)金并給與嚴(yán)厲懲處。
（3）區(qū)別設(shè)立科研項(xiàng)目“立項(xiàng)”和“結(jié)項(xiàng)”加分項(xiàng)。對(duì)于沒來得及結(jié)項(xiàng)的同學(xué)可憑立項(xiàng)獲得獎(jiǎng)學(xué)金加分，與結(jié)項(xiàng)區(qū)別對(duì)待。對(duì)參與項(xiàng)目者，只能以立項(xiàng)申請(qǐng)書上的參與名單為準(zhǔn)。如果確實(shí)參與了導(dǎo)師的項(xiàng)目，且真正受到科研鍛煉，應(yīng)提供導(dǎo)師開具的證明和與所參與項(xiàng)目直接相關(guān)的科研成果，評(píng)審組委員還應(yīng)與導(dǎo)師進(jìn)行詳細(xì)地面談從而確定加分值，切實(shí)落實(shí)導(dǎo)師責(zé)任制。
參考文獻(xiàn)
[1]財(cái)政部 教育部關(guān)于印發(fā)《研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法》的通知.國務(wù)院公報(bào)，2012.35.
【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新；發(fā)展戰(zhàn)略；意義
具體來講，科技創(chuàng)新指的是企業(yè)借助于新的生產(chǎn)方式、技術(shù)及工藝等，大力改革創(chuàng)新原有成品，促使市場(chǎng)及客戶需求得到不斷滿足。通過科技創(chuàng)新的實(shí)施，企業(yè)利潤得到增加，成本得到有效控制，環(huán)境污染得到減少，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。特別是改革開放以來，企業(yè)面臨國內(nèi)國外雙重市場(chǎng)壓力，那么除了對(duì)經(jīng)營理念和管理體系大力完善之外，還需要積極開展科技創(chuàng)新，更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
1.科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的意義
現(xiàn)如今的內(nèi)外部形勢(shì)下，企業(yè)擁有了獨(dú)特手段，方可以在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在科學(xué)技術(shù)不斷革新的今天，企業(yè)也需要積極改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，將生產(chǎn)技術(shù)的帶動(dòng)作用充分發(fā)揮出來。從市場(chǎng)角度來講，企業(yè)作為重要主體，能夠準(zhǔn)確把握市場(chǎng)需求，那么企業(yè)通過科技創(chuàng)新，將技術(shù)創(chuàng)新體系完善構(gòu)建起來，不僅能夠?qū)萍紕?chuàng)新發(fā)展方向有效把握，還可以促使科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化格局形成時(shí)間得到顯著縮短。市場(chǎng)同時(shí)也推動(dòng)著企業(yè)科技創(chuàng)新的開展，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮著企業(yè)科技創(chuàng)新的動(dòng)力作用。同時(shí)，企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體，有機(jī)完善企業(yè)目前的創(chuàng)新體系，能夠?qū)萍紕?chuàng)新發(fā)展方式有機(jī)改變，改變科研機(jī)構(gòu)封閉性的狀態(tài)，有效對(duì)接科技創(chuàng)新與實(shí)踐應(yīng)用，在短時(shí)間內(nèi)能夠在企業(yè)生產(chǎn)中運(yùn)用科研機(jī)構(gòu)的最新成果，擴(kuò)大應(yīng)用范圍。企業(yè)受到市場(chǎng)推動(dòng)作用，促使其創(chuàng)新意識(shí)得到增強(qiáng)，有機(jī)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)體系的創(chuàng)新和企業(yè)的科技創(chuàng)新。
2.我國企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀
經(jīng)過不斷努力，我國企業(yè)雖然增強(qiáng)了科技創(chuàng)新能力，但是總體狀況依然不容樂觀。首先是沒有較高的科技成果轉(zhuǎn)化率，每年都會(huì)有大量科研成果從科研機(jī)構(gòu)誕生，將大量的時(shí)間與精力投入到科研成果的研發(fā)中，但是卻沒有在實(shí)際中有效運(yùn)用，僅僅只有三分之一的科研成果會(huì)運(yùn)用到企業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中。相較于發(fā)達(dá)國家來講，還需要進(jìn)一步努力。其次，企業(yè)中只有較少的科技創(chuàng)新人才，制約到企業(yè)科研力量的提升。還有就是在科研創(chuàng)新方面，沒有投入足夠的經(jīng)費(fèi)，我國政府及企業(yè)投入占據(jù)了科技投入經(jīng)費(fèi)的較大比例，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家在本方面的投入渠道更加豐富，取得不錯(cuò)效果。
3.企業(yè)如何開展科技創(chuàng)新
人類社會(huì)的發(fā)展，在較大程度上依賴于科學(xué)技術(shù)的革新與進(jìn)步。企業(yè)發(fā)展中，核心技術(shù)沒有掌握，核心競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)受到影響，自然無法生產(chǎn)出具有較強(qiáng)生命力的產(chǎn)品。根據(jù)相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新理論，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開展，屬于重要的企業(yè)內(nèi)部活動(dòng)類型，而企業(yè)內(nèi)部活動(dòng)開展的載體，則是人，其決定著創(chuàng)新效果。在企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)開展中，企業(yè)需要將傳統(tǒng)保守的觀念摒棄掉，打破束縛，創(chuàng)新思想理念，改善技術(shù)，將企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新文化氛圍有機(jī)構(gòu)建起來，促使員工能夠在科技創(chuàng)新中感受到樂趣。通過企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的營造，可以發(fā)揮出刺激引導(dǎo)作用，提供科技創(chuàng)新實(shí)施的土壤，激發(fā)員工創(chuàng)新積極性。
企業(yè)在創(chuàng)新過程中，要避免盲目，不能夠跟隨大流，需要將市場(chǎng)的導(dǎo)向作用充分發(fā)揮出來，結(jié)合市場(chǎng)需求，方可以推出有意義的創(chuàng)新成果。通過創(chuàng)新研發(fā)，有機(jī)結(jié)合生產(chǎn)與市場(chǎng)，方可以最大限度地?cái)U(kuò)大企業(yè)利潤，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，開拓市場(chǎng)，贏得發(fā)展機(jī)會(huì)，更加順利地實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
企業(yè)創(chuàng)新能力的提升，并不是只能夠從基礎(chǔ)做起、從零開始，也可以借鑒創(chuàng)新，根據(jù)已有的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和成果，催動(dòng)創(chuàng)新。以美國著名蘋果公司為例，不管是MPS播放器、智能手機(jī)，還是平板電腦，都不是其發(fā)明的，但是其市值卻達(dá)到了世界第一；其基礎(chǔ)發(fā)明創(chuàng)造較少，但是將自己的理念一直貫徹下去，通過創(chuàng)新改造自己產(chǎn)品和別人的產(chǎn)品，產(chǎn)生出永遠(yuǎn)好于別人的產(chǎn)品，獲得了市場(chǎng)追捧。因此，企業(yè)在創(chuàng)新過程中，不必堅(jiān)持于原點(diǎn)，要將原有的技術(shù)基礎(chǔ)充分利用起來。再如我國青海鉀肥廠，因?yàn)殁浄噬a(chǎn)技術(shù)不如國外，只有較低的純度和產(chǎn)量，制約到了生存和發(fā)展。針對(duì)這種情況，鹽湖集團(tuán)積極創(chuàng)新技術(shù)，將反浮選冷結(jié)晶技術(shù)研制出來，通過擴(kuò)能改造的實(shí)施，在較大程度上提高了氯化鉀生產(chǎn)能力與產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)了集團(tuán)企業(yè)的進(jìn)步。這些技術(shù)鹽湖也不是第一個(gè)使用，但是將別人經(jīng)驗(yàn)技術(shù)借鑒來之后，有機(jī)融合了自身情況，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新和發(fā)展。
企業(yè)結(jié)合自身情況，對(duì)企業(yè)技術(shù)中心大力構(gòu)建，盡可能地將技術(shù)中心真正的作用充分發(fā)揮出來，要對(duì)技術(shù)中心認(rèn)定與評(píng)價(jià)考核辦法構(gòu)建和完善，動(dòng)態(tài)管理技術(shù)中心，以便保證企業(yè)研發(fā)出來的新技術(shù)與新產(chǎn)品符合市場(chǎng)需求，同時(shí)將國際先進(jìn)技術(shù)積極引進(jìn)過來，科學(xué)改進(jìn)與創(chuàng)新。企業(yè)要積極聯(lián)系高等院校和科研機(jī)構(gòu)，遵循利益共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，將雙邊技術(shù)協(xié)作機(jī)制構(gòu)建起來，綜合采取多樣化的形式，如兼職、培訓(xùn)等，增強(qiáng)兩者之間的技術(shù)交流，促使技術(shù)難題得到有效解決。要提供足夠的經(jīng)費(fèi)，支持技術(shù)中心各項(xiàng)研究的順利開展，借鑒西方發(fā)達(dá)國家的成果經(jīng)驗(yàn)，對(duì)經(jīng)費(fèi)來源有效拓展。此外，企業(yè)需要大力改造技術(shù)，將市場(chǎng)導(dǎo)向作用發(fā)揮出來，充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，有機(jī)結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，從較高的起點(diǎn)開始改造。企業(yè)要對(duì)科技投入適當(dāng)增加，國家也需要對(duì)企業(yè)研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)費(fèi)投入給予相應(yīng)的管理與支持。此外，對(duì)于生產(chǎn)型企業(yè)來講，要結(jié)合市場(chǎng)變化趨勢(shì)，來對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)調(diào)整，對(duì)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)有機(jī)升級(jí)，對(duì)人員組成科學(xué)優(yōu)化，通過減員增效，促使企業(yè)生產(chǎn)效率有效提升。
4.結(jié)語
綜上所述，國際一體化趨勢(shì)的增強(qiáng)，企業(yè)生存發(fā)展壓力在不斷的加大，要想獲得健康穩(wěn)步發(fā)展，就需要充分重視科技創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展的積極作用，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，通過一系列有效措施的運(yùn)用，促使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。在具體實(shí)踐中，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新體系大力完善，有效解決現(xiàn)存問題，并積極與高校和科研機(jī)構(gòu)合作，營造良好的創(chuàng)新氛圍，增加成本投入等，提高科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]吳小偉.科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的影響[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)月刊，2014，5（10）：123-125
問渠哪得清如許 為有源頭活水來
—環(huán)西生物科技股份有限公司科技創(chuàng)新的實(shí)踐和體會(huì)
環(huán)西生物科技股份有限公司是國內(nèi)一家集產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的生物醫(yī)藥保健食品知名企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)品為氨基酸系列品種。近年來，企業(yè)通過開展一系列科技創(chuàng)新活動(dòng)，碩果累累，并實(shí)現(xiàn)了科研成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。2010年企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入13352萬元，稅金1198.7萬元，實(shí)現(xiàn)凈利潤2619萬元，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到18266.7萬元。
問渠哪得清如許 為有源頭活水來。總結(jié)我司科技創(chuàng)新取得成效，我們的實(shí)踐和體會(huì)是：
一、拓寬產(chǎn)學(xué)研的合作渠道是環(huán)西科技創(chuàng)新的捷徑。
海納百川，有容乃大。近年來，我司堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部資源，多渠道利用外部資源的研發(fā)方式，先后與華南理工大學(xué)、天津科技大學(xué)、江南大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)和***省微生物研究所開展產(chǎn)學(xué)研合作，采取聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)、人才培訓(xùn)和成果孵化等模式，構(gòu)建多元化的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，并組建了***省企業(yè)技術(shù)中心、***省生物健康產(chǎn)品工程技術(shù)研究開發(fā)中心。
通過拓寬產(chǎn)學(xué)研的渠道，近年來我司科研成果層出不窮，申報(bào)發(fā)明專利有11項(xiàng)，已授權(quán)有5項(xiàng)，其中發(fā)明專利：“生物酶法從蠶蛹中提取復(fù)合氨基酸的方法”，獲得第十二屆中國發(fā)明專利優(yōu)秀獎(jiǎng)；“具有改善營養(yǎng)性貧血功能的阿膠歸芪顆粒及其生產(chǎn)方法”，獲得2011年度***省專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。另外，取得省級(jí)科技成果鑒定3項(xiàng)：一是“二次復(fù)合酶法水解蛋白質(zhì)生產(chǎn)復(fù)合氨基酸技術(shù)研究”，該成果克服了傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝的弊端，技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先；二是“利用黃色短桿菌XV1065發(fā)酵法生產(chǎn)L-纈氨酸技術(shù)研究”，技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)；三是“發(fā)酵精氨酸及其衍生物精酮合劑關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)”，綜合技術(shù)水平處于國際領(lǐng)先，解決了行業(yè)共性的關(guān)鍵技術(shù)難題。在高附加值小品種氨基酸、藥用真菌新一代功能產(chǎn)品、小分子肽等新工藝、新技術(shù)的研發(fā)上，取得了重大突破，提升了產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作是企業(yè)科技創(chuàng)新出成果的一條最有效捷徑！
二、構(gòu)建長效激勵(lì)機(jī)制是環(huán)西科技創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。
我司注重構(gòu)建長效激勵(lì)機(jī)制：一是為人才創(chuàng)造能者上，庸者下，平者讓的平臺(tái)。一批作出突出成績(jī)的技術(shù)管理人員均被提到領(lǐng)導(dǎo)崗位上；二是設(shè)定研發(fā)人員的高薪待遇。主要技術(shù)骨干的工資待遇達(dá)到一般員工的5倍以上；三是專門設(shè)立了 “乙妹基金”， 每年從利潤中提取20萬元，獎(jiǎng)勵(lì)具有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員；四是制訂了《專業(yè)技術(shù)人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》；五是公司董事會(huì)明確科研經(jīng)費(fèi)優(yōu)先投入的原則。每年均按銷售收入總額，提取不低于5%的經(jīng)費(fèi)投入企業(yè)研發(fā)活動(dòng)。
近年來，這些機(jī)制都得到很好貫徹和執(zhí)行，使企業(yè)研發(fā)活動(dòng)產(chǎn)生強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力，整支技術(shù)團(tuán)隊(duì)擰成一股繩，有力推進(jìn)了科研成果產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。近年來，有8個(gè)科研項(xiàng)目先后獲國家、省部級(jí)立項(xiàng)。分別為：①《新型微生物發(fā)酵法年產(chǎn)1000噸L-纈氨酸高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化》項(xiàng)目列為國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程；②《年產(chǎn)萬噸級(jí)氨基酸生物制造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目》列為國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目；③《口服氨基酸生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目》列為國家發(fā)改委、工信部技術(shù)改造項(xiàng)目；④《生物技術(shù)制備復(fù)合氨基酸的研究》列為省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目；⑤《藥用真菌新一代功能產(chǎn)品的研究與開發(fā)》列為省科學(xué)事業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目；⑥《生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新一代健康產(chǎn)品及產(chǎn)供銷一體化項(xiàng)目》列為省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目。另外，還有兩個(gè)項(xiàng)目列為省專利實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目。
三、大仁大愛的企業(yè)文化是環(huán)西科技創(chuàng)新的源泉。
大仁大愛是環(huán)西優(yōu)秀的企業(yè)文化，該文化濃縮了環(huán)西勵(lì)志奉獻(xiàn)社會(huì)，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，對(duì)員工負(fù)責(zé)的理念。而延伸出來的是，這一文化理念貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理等一系列的工作，使企業(yè)形成一個(gè)仁愛盡責(zé)、團(tuán)結(jié)和諧，樂觀進(jìn)取的氛圍，產(chǎn)生無限的魅力。環(huán)西從一個(gè)名不見經(jīng)傳的保健食品廠，發(fā)展到現(xiàn)在已成為國內(nèi)一家實(shí)力雄厚生物醫(yī)藥保健食品生產(chǎn)企業(yè)。近年來，我司先后被授予***省民營科技企業(yè)、AAAA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)、***省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)、***省自主創(chuàng)新100強(qiáng)企業(yè)，***省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)50強(qiáng)、***省氨基酸創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地、***省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和國家高新技術(shù)企業(yè)等資質(zhì)。此外，我司還被***省質(zhì)量協(xié)會(huì)和用戶委員會(huì)授予“***省用戶滿意”企業(yè)。環(huán)西牌氨基酸系列產(chǎn)品，獲***省保健行業(yè)協(xié)會(huì)授予保健品最具競(jìng)爭(zhēng)力品牌和最受消費(fèi)者喜愛的十大保健品稱號(hào)。“環(huán)西牌”商標(biāo)被認(rèn)定為***省著名商標(biāo)。
這些蛻變，源于董事長李少平提出的大仁大愛的理念，在環(huán)西得到成功的踐行！同樣，總結(jié)我司科技創(chuàng)新工作，我們可以自豪地說，其源泉首先就是大仁大愛的企業(yè)文化！當(dāng)年與董事長一同拼搏的一群技術(shù)和經(jīng)營管理骨干，在企業(yè)實(shí)行股份制改制中，如今均被列為企業(yè)股東。這也是環(huán)西大仁大愛企業(yè)文化最好的例證！
四、有一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)頭雁是環(huán)西科技創(chuàng)新的牽引力。
俗話說，火車跑得快，全靠車頭帶。公司技術(shù)帶頭人方佳茂同志2004年受聘到環(huán)西，挑起技術(shù)中心的重?fù)?dān)。當(dāng)時(shí)，國際氨基酸市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，但國內(nèi)氨基酸行業(yè)綜合技術(shù)水平與國際先進(jìn)水平差距較大，普遍存在著自控程度低、污染大、能耗高、產(chǎn)酸率低等問題，產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力差。這些問題同樣成為當(dāng)時(shí)制約環(huán)西發(fā)展的瓶頸。于是，方佳茂同志逆勢(shì)而上，大膽提出技術(shù)創(chuàng)新的路子，憑借其專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在公司高層的大力支持下，積極開展產(chǎn)學(xué)研合作，帶領(lǐng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，刻苦攻關(guān)。在他的帶領(lǐng)下，近年來公司先后突破了制約氨基酸行業(yè)發(fā)展的多個(gè)關(guān)鍵技術(shù)難題。新工藝在節(jié)能減排、降低污染方面起到了示范帶動(dòng)作用，新技術(shù)對(duì)提升我司系列產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國氨基酸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升我國氨基酸行業(yè)的綜合技術(shù)水平，產(chǎn)生了十分重要的積極意義。這個(gè)過程，充分體現(xiàn)一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)頭雁在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中起著重大的牽引作用！
有一份耕耘，就有一份收獲。他先后被授予中國食品工業(yè)先進(jìn)科技帶頭人、騰飛中國2009年度杰出人物，***省實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀優(yōu)秀企業(yè)家稱號(hào)。鑒于他在生物科技保健領(lǐng)域所作出的技術(shù)貢獻(xiàn)，他被聘為中國生物工程學(xué)會(huì)終身會(huì)員、***省保健行業(yè)協(xié)會(huì)副秘長、***省預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)食品衛(wèi)生專業(yè)委員會(huì)常務(wù)委員。如今的他，不僅僅是環(huán)西的領(lǐng)頭雁，也是行業(yè)的領(lǐng)頭雁之一！
“日出江花紅勝火，春來江水綠如藍(lán)”。展望未來，環(huán)西人豪情萬丈，有信心在新的征途中，秉成“開拓空間，創(chuàng)造魅力，偉大騰飛”的新理念，奮進(jìn)，再創(chuàng)佳績(jī)，回報(bào)社會(huì)！
2011.8.12
（圖片共3張）
圖片1
***環(huán)西生物科技股份有限公司廠區(qū)環(huán)境圖
圖片2
***環(huán)西生物科技股份有限公司產(chǎn)學(xué)研簽約儀式
圖片3
1.1對(duì)研發(fā)活動(dòng)過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理
項(xiàng)目立項(xiàng)后，各項(xiàng)目組按項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行項(xiàng)目的研究和開發(fā)工作。科研管理部門對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展情況、研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用情況、項(xiàng)目組人員及變動(dòng)情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤管理，可定期舉辦科研項(xiàng)目例會(huì)，實(shí)行月報(bào)季報(bào)制度，對(duì)研發(fā)過程中遇到的問題和困難要及時(shí)給與解決，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。列入國家級(jí)、省部級(jí)、地市（區(qū)）級(jí)科技開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)的研發(fā)，在研發(fā)任務(wù)完成后，企業(yè)科研管理部門應(yīng)向有關(guān)科技管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定；列入企業(yè)級(jí)的研發(fā)項(xiàng)目，在研發(fā)任務(wù)完成后，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)，所在部門審核后，由科研管理部門組織專家和相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目的開題報(bào)告中的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況、技術(shù)資料編制情況、技術(shù)成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性程度、成果創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議并結(jié)題。項(xiàng)目評(píng)議并結(jié)題后，項(xiàng)目組負(fù)責(zé)對(duì)研發(fā)的材料進(jìn)行整理并將其存入檔案館。
1.2開展產(chǎn)學(xué)研合作
由于高企科研力量相對(duì)較薄弱，通過與高校、與科研機(jī)構(gòu)合作，企業(yè)獲得了人才、成果與技術(shù)的有力支撐，提高了企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的能力，促進(jìn)了企業(yè)的不斷發(fā)展與市場(chǎng)份額地拓寬。高企應(yīng)選擇那些與本企業(yè)經(jīng)營范圍和科研項(xiàng)目對(duì)口的院校和科研機(jī)構(gòu)作為產(chǎn)學(xué)研合作的對(duì)象，建立合作的框架，在科研學(xué)術(shù)方面進(jìn)行長期交流，加快提高高新技術(shù)企業(yè)的科研創(chuàng)新能力。
1.3設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
高企應(yīng)建立研發(fā)人員的考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)在科技創(chuàng)新活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的科技人員，調(diào)動(dòng)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。研發(fā)項(xiàng)目的考核可實(shí)行定期和年度考核，高企的科研管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和有關(guān)人員，對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)度、執(zhí)行質(zhì)量、項(xiàng)目創(chuàng)新等內(nèi)容進(jìn)行考核。設(shè)置科技創(chuàng)新活動(dòng)獎(jiǎng)項(xiàng)，獎(jiǎng)項(xiàng)可分為：研發(fā)項(xiàng)目獎(jiǎng)、專利獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、獲政府技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)/專利金獎(jiǎng)、獲政府科技項(xiàng)目立項(xiàng)獎(jiǎng)等，并給出獎(jiǎng)項(xiàng)的數(shù)額。
2技術(shù)管理中的專利申請(qǐng)及專利管理
對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的重要性日益凸現(xiàn)，甚至可稱得上是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器，創(chuàng)造、利用和保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為高新技術(shù)企業(yè)必不可少的工作任務(wù)。高企應(yīng)學(xué)會(huì)和掌握應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球化帶來的挑戰(zhàn)，切實(shí)提升企業(yè)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)自身的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)使其得到有效地保護(hù)，并轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。高企在研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)后應(yīng)盡早地進(jìn)行專利的申請(qǐng)，將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)起來。企業(yè)專利管理工作應(yīng)圍繞企業(yè)專利的申請(qǐng)、授權(quán)、保護(hù)、利用等方面開展工作，具體分解為：專利申請(qǐng)、專利產(chǎn)權(quán)管理（專利權(quán)的許可與轉(zhuǎn)讓）、專利信息管理、專利戰(zhàn)略研究與運(yùn)用、專利權(quán)的保護(hù)、專利糾紛的處理、專利規(guī)章制度建立與完善及專利獎(jiǎng)勵(lì)等近十項(xiàng)內(nèi)容。企業(yè)科研管理部門應(yīng)設(shè)有專人來管理這項(xiàng)工作。
3科研成果轉(zhuǎn)化
科技成果轉(zhuǎn)化指技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，即將具有創(chuàng)新性的技術(shù)成果從科研單位轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)企業(yè)，使新產(chǎn)品增加，工藝改進(jìn)，效益提高，最終經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)步。科技是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)，是提高綜合國力的主要驅(qū)動(dòng)力。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，已經(jīng)成為我國科技政策的主趨勢(shì)。《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》中規(guī)定：高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上，這就要求高新技術(shù)企業(yè)不斷地將科研成果通過不同的渠道轉(zhuǎn)化成新產(chǎn)品、新工藝、新材料和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。高企可以采用下列方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化：（1）自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；（2）向他人轉(zhuǎn)讓該科技成果；（3）許可他人使用該科技成果；（4）以該科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化；（5）以該科技成果作價(jià)投資，折算股份或者出資比例。高企在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：（1）要有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和保護(hù)環(huán)境與資源，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展；（2）要充分利用國家對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化資金和貸款方面的利好政策；（3）無論是自行進(jìn)行轉(zhuǎn)化，或向其他企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，或與其他高校和科研機(jī)構(gòu)合作向其他企業(yè)的轉(zhuǎn)化，都應(yīng)分清各自的技術(shù)權(quán)益；（4）對(duì)完成該項(xiàng)科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4技術(shù)管理中的標(biāo)準(zhǔn)管理
4.1建立標(biāo)準(zhǔn)的有效版本目錄
科研管理部門負(fù)責(zé)編制標(biāo)準(zhǔn)的有新版本目錄，列入所應(yīng)執(zhí)行的技術(shù)法規(guī)、公司標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的有效版本，并在工程項(xiàng)目中實(shí)施。
4.2內(nèi)部網(wǎng)站建立檔案館標(biāo)準(zhǔn)庫
有條件的高企應(yīng)建立檔案館標(biāo)準(zhǔn)庫，標(biāo)準(zhǔn)庫內(nèi)設(shè)有法律法規(guī)、國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、翻譯標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)目錄等文件庫，點(diǎn)擊進(jìn)入某個(gè)文件庫，便可查看到某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的全部?jī)?nèi)容。對(duì)于新的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)庫中設(shè)有最新更新文件庫，點(diǎn)擊就可查看到某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)最新更新的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，有利于科研人員及時(shí)了解新標(biāo)準(zhǔn)、及時(shí)在研發(fā)中執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)需訂閱的新標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)庫中設(shè)有訂閱欄目，科研人員或項(xiàng)目組根據(jù)需求進(jìn)行申請(qǐng)，檔案館集中統(tǒng)計(jì)后進(jìn)行購買。
4.3進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)
為了使研發(fā)所用的標(biāo)準(zhǔn)能及時(shí)讓技術(shù)人員掌握，企業(yè)應(yīng)對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全員宣貫培訓(xùn)，將的新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容讓科研人員及時(shí)了解，并用于正在進(jìn)行的研發(fā)項(xiàng)目當(dāng)中。
5結(jié)束語
第二條科創(chuàng)中心以支持各企事業(yè)單位和科技人員創(chuàng)辦高科技企業(yè)為宗旨，是為孵化企業(yè)從事研究、生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)造條件，為初創(chuàng)科技型中小企業(yè)提供各類服務(wù)的綜合機(jī)構(gòu)。科創(chuàng)中心通過完善科技中介服務(wù)、拓寬融資渠道、加強(qiáng)孵化器管理、探索建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，加快孵化高新技術(shù)企業(yè)，為下城區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新鮮血液。
第三條科創(chuàng)中心隸屬于下城區(qū)科技局。
第二章企業(yè)入孵的條件、程序和要求
第四條孵化企業(yè)是指由科技人員創(chuàng)辦，處在初創(chuàng)階段、具有一定發(fā)展前景，且受孵化器指導(dǎo)管理和提供服務(wù)的科技型中小企業(yè)。科技孵化企業(yè)入孵條件：
（一）、必須是在下城區(qū)注冊(cè)登記、納稅登記和統(tǒng)計(jì)登記，財(cái)政收入級(jí)次在下城區(qū)，企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的科技型企業(yè)；
（二）、從業(yè)人員中有30%以上的科技人員，企業(yè)負(fù)責(zé)人熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)，有一定經(jīng)營管理能力；
（三）、擁有合法的專利、科研成果或?qū)Ｓ屑夹g(shù)；
（四）、有與其研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本；
（五）、原則上為工商登記后成立期未超過1年的初創(chuàng)企業(yè)。
第五條科技創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目必須是符合國家、省、市高新產(chǎn)品目錄或符合下城區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的研究項(xiàng)目，應(yīng)具有較好的商品化、產(chǎn)業(yè)化前景。
第六條入孵企業(yè)包括入駐孵化樓和各單位新引進(jìn)的初創(chuàng)科技企業(yè)。申請(qǐng)入孵的企業(yè)應(yīng)向區(qū)科創(chuàng)中心提交申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目可行性報(bào)告及有關(guān)材料。區(qū)科創(chuàng)中心對(duì)科技企業(yè)提出的申請(qǐng)進(jìn)行資格審查，審查通過后予以認(rèn)定，報(bào)區(qū)科技局備案。
第七條入孵企業(yè)孵化期限一般為3年（生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計(jì)等企業(yè)最長不超過5年），注冊(cè)資本一般在300萬元以下。孵化企業(yè)畢業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)達(dá)到申報(bào)市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)、科技型中小企業(yè)或省級(jí)軟件企業(yè)的認(rèn)定條件。
第八條區(qū)科創(chuàng)中心負(fù)責(zé)與入孵企業(yè)簽定孵化協(xié)議，設(shè)立年度目標(biāo)，每年進(jìn)行跟蹤考核，將考核結(jié)果作為是否繼續(xù)孵化的依據(jù)，考核期未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的入孵企業(yè)，由區(qū)科創(chuàng)中心對(duì)其進(jìn)行考察后決定是否繼續(xù)孵化。停止孵化的企業(yè)不再享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，并即時(shí)退出孵化器。
第三章優(yōu)惠政策和服務(wù)
第九條入駐區(qū)科創(chuàng)中心孵化樓的孵化企業(yè)，區(qū)科創(chuàng)中心依據(jù)孵化企業(yè)實(shí)際需要，確定企業(yè)孵化用房。入駐企業(yè)從進(jìn)入之日起，在50平方米用房以內(nèi)，原則上免收二年房租，第三年起繳納50%房租。免收房租期間需交納相應(yīng)的押金，達(dá)到孵化考核目標(biāo)的，押金于次年退回，達(dá)不到孵化考核目標(biāo)的，押金充抵房租。
第十條入孵企業(yè)從批準(zhǔn)入孵之時(shí)起，對(duì)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：前二年以企業(yè)利潤形成區(qū)地方財(cái)力為限，第三年以企業(yè)利潤形成區(qū)地方財(cái)力的50%為限。
第十一條對(duì)有突出技術(shù)成果的“151”、“131”及區(qū)拔尖人才等高層次人才來科創(chuàng)中心創(chuàng)辦高科技企業(yè)，經(jīng)專家按三個(gè)方面（項(xiàng)目的先進(jìn)性、成長性、可行性）論證后，經(jīng)區(qū)科技局報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，一次性給予3萬元科研補(bǔ)貼，同時(shí)可按一事一議方式協(xié)商解決有關(guān)事宜。
第十二條入孵企業(yè)可按《下城區(qū)孵化企業(yè)種子資金管理使用辦法》規(guī)定獲得區(qū)科技創(chuàng)業(yè)種子資金的支持，同時(shí)推薦爭(zhēng)取市科技創(chuàng)業(yè)種子資金支持。符合*市科技型初創(chuàng)企業(yè)認(rèn)定和考核條件的，優(yōu)先予以推薦申報(bào)。
第十三條科創(chuàng)中心將溝通企業(yè)與工商、稅務(wù)、銀行等部門之間的聯(lián)系，為入駐企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。
1、協(xié)助入孵企業(yè)辦理勞動(dòng)用工、人事檔案等事項(xiàng)。
2、幫助入孵企業(yè)科技人員參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報(bào)評(píng)審。
3、為企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、軟件企業(yè)、高新技術(shù)項(xiàng)目、科技成果和新產(chǎn)品認(rèn)定、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技信息服務(wù)等提供幫助。
4、組織入孵企業(yè)參加各種科技經(jīng)濟(jì)合作交流活動(dòng)，推進(jìn)入孵企業(yè)間的信息交流和合作。
5、協(xié)助入孵企業(yè)申報(bào)國家、省、市級(jí)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、市級(jí)重大創(chuàng)新專項(xiàng)等各級(jí)政府設(shè)立的科技發(fā)展項(xiàng)目。
6、通過下城公共科技信息平臺(tái)等載體為入孵企業(yè)有關(guān)方面的需求提供咨詢、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)等服務(wù)。
第四章管理
第十四條區(qū)科創(chuàng)中心履行對(duì)入駐企業(yè)的評(píng)估、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)職責(zé)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工程是貴州創(chuàng)新發(fā)展的“科技工程”之一。貴州省科技廳于2010年啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工程，2015年開始，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上遴選，通過網(wǎng)上遴選等一系列程序，即可獲得貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的稱號(hào)。截至2016年12月底，貴州省共認(rèn)定77家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
2 2016年貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀及分析
本文提取了2015年、2016年貴州省認(rèn)定的25家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，并對(duì)其進(jìn)行分析。
2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理狀況
從提交的申報(bào)材料來看，企業(yè)均設(shè)立了專門的管理機(jī)構(gòu)和專職人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，25家企業(yè)均制定了較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法，平均每家企業(yè)專職人員達(dá)到4人（3.7四舍五入），而專職管理人數(shù)最多的企業(yè)為開磷集團(tuán)，人數(shù)達(dá)到51人，占職工總數(shù)的0.3%。25家企業(yè)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的核心人員（管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作、研發(fā)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)培訓(xùn)人員（個(gè)）達(dá)到2102人，平均每家企業(yè)達(dá)到420人，平均每家企業(yè)培訓(xùn)率達(dá)到93.15%。從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理較為規(guī)范，培訓(xùn)率較高。但同時(shí)，25家企業(yè)均無通過國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490-2013）達(dá)標(biāo)認(rèn)證，說明我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)距離國家一流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。
2.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況
（1）在申請(qǐng)和持有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量方面，25家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)累計(jì)申請(qǐng)專利1827件，平均每家企業(yè)達(dá)到73.08件，累計(jì)有效專利1010件，平均每家企業(yè)達(dá)到40.4件。累計(jì)有效專利達(dá)到了專利申請(qǐng)量的55.28%。企業(yè)專利申請(qǐng)量上的突出，說明企業(yè)重視自我創(chuàng)新能力的建設(shè)，有一定的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，有效專利的授權(quán)量占比較高，也體現(xiàn)了企業(yè)在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上的自我認(rèn)知較為準(zhǔn)確，能夠找準(zhǔn)自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，并以此為抓手帶動(dòng)企業(yè)整體的協(xié)同發(fā)展。
（2）在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)種類方面，企業(yè)累計(jì)申請(qǐng)發(fā)明專利984件，平均每家企業(yè)達(dá)到39.36件。累計(jì)有效發(fā)明專利329件，占申請(qǐng)量的33%，平均每家企業(yè)達(dá)到13.16件。累計(jì)注冊(cè)商標(biāo)169件，平均每家達(dá)到6.76件。從企業(yè)提交的申報(bào)資料看來，企業(yè)授權(quán)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要集中在外觀專利、實(shí)用新型專利和軟件著作權(quán)登記等幾個(gè)方面。體現(xiàn)出，在企業(yè)的整體發(fā)展中，還是由科技含量較低的技術(shù)和產(chǎn)品占據(jù)著主導(dǎo)位置。發(fā)明專利申請(qǐng)量占到了整體專利申請(qǐng)量的53.85%，但發(fā)明專利授權(quán)量占申請(qǐng)量的33%。可以看出，企業(yè)十分重視核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)和保護(hù)，但在核心產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)上還存在著很大的困難，導(dǎo)致核心產(chǎn)品和技術(shù)無法實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。
（3）在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)領(lǐng)域分布方面，很大部分的有效專利和有效發(fā)明專利都集中在裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥行業(yè)，占整體專利和發(fā)明專利的81.2%、77.2%。可見貴州圍繞優(yōu)勢(shì)比較集中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)取得很大成效。軟件服務(wù)業(yè)和新材料排位靠后，表明這兩個(gè)行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展，還有很大的進(jìn)步空間。
3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資與轉(zhuǎn)讓狀況
從統(tǒng)計(jì)出的數(shù)據(jù)來看，25家企業(yè)只有貴陽新天藥業(yè)股份有限公司、貴州匯通華城股份有限公司、貴州開磷集團(tuán)股份有限公司3家企業(yè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的情況。僅有1家企業(yè)發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可。可以看出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)之間并沒有得到充分的利用和流動(dòng)，沒有形成一種自由交易的市場(chǎng)氛圍，企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化不理想，很多企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)僅僅成了一紙證明，并不能為企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
從對(duì)企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)分析來看，我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技含量較低，沒有形成完善的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，究其原因是因?yàn)榭蒲薪?jīng)費(fèi)投入不足，核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)能力欠缺；自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)分布不均；缺乏專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才進(jìn)行管理，導(dǎo)致企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不完善；沒有形成自由便捷的市場(chǎng)，企業(yè)之間缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效流通，成果轉(zhuǎn)化不理想。
4 對(duì)策建議
4.1 重視科研成果的產(chǎn)出，強(qiáng)化核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)
創(chuàng)新能力的高低已經(jīng)成為衡量一個(gè)企業(yè)是否有后發(fā)動(dòng)力的有效評(píng)價(jià)指標(biāo)。企業(yè)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)很大程度上取決于對(duì)科技研發(fā)的重視程度。同時(shí)，核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、授權(quán)也需要有科研成果的基礎(chǔ)支撐。面對(duì)日益激烈的國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)應(yīng)該更加重視科研成果的產(chǎn)出，強(qiáng)化核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)，構(gòu)建以核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)為依托的創(chuàng)新體系，這樣才能常屹市場(chǎng)不倒。
（1）加大科研經(jīng)費(fèi)的投入。加大對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入，通過多種途徑優(yōu)化企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的管理和配置，提高企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的使用率，有效保證企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)和產(chǎn)出。
（2）不斷完善企業(yè)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制。培養(yǎng)專業(yè)性的科研人才，并建立系統(tǒng)化的科研團(tuán)隊(duì)，并以實(shí)物或股權(quán)的形式鼓勵(lì)科研人才鉆研本企業(yè)核心業(yè)務(wù)，促進(jìn)企業(yè)核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。
4.2 強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)
企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，一方面是指要強(qiáng)化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)化意識(shí)。【1】許多企業(yè)十分重視自身創(chuàng)新能力的建設(shè)，創(chuàng)新成果產(chǎn)出豐富，但因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)化意識(shí)淡漠，沒有有意識(shí)的將自身的成果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)。由此，導(dǎo)致自身的創(chuàng)新成果流失，給企業(yè)帶來極大的損失。因此，企業(yè)從上到下都應(yīng)該強(qiáng)化自身的產(chǎn)權(quán)化意識(shí)，積極建設(shè)產(chǎn)權(quán)化制度，鼓勵(lì)員工對(duì)自己的成果進(jìn)行專利申請(qǐng)，切實(shí)保護(hù)企業(yè)的無形資產(chǎn)。
另一方面是指是企業(yè)的專利保護(hù)意識(shí)。從2015年、2016年知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出，25家企業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛維權(quán)的經(jīng)費(fèi)均為0。從側(cè)面來說，這說明我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的專利保護(hù)意識(shí)還較弱，沒有對(duì)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)上的使用情況進(jìn)行全方位的調(diào)查，可能在無形中導(dǎo)致了自身資產(chǎn)的流失。因此，企業(yè)應(yīng)該建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，定期在市場(chǎng)對(duì)和自身核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的技術(shù)或產(chǎn)品進(jìn)行廣泛細(xì)致的調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)權(quán)益受到侵害，應(yīng)利用法律的武器保護(hù)自身利益。
4.3 加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理團(tuán)隊(duì)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、授權(quán)、轉(zhuǎn)化，需有專業(yè)的人才團(tuán)隊(duì)進(jìn)行長時(shí)間不間斷的管理。而我省很多知識(shí)產(chǎn)?嗥笠檔墓芾砣嗽苯鑫?1人，并且因?yàn)闆]有接受過專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況和行業(yè)狀況并不熟悉，很難有針對(duì)性的深入的開展工作。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r，與政府、高校、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)緊密合作，加強(qiáng)人才的教育與培訓(xùn)，共同培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的長期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
