時(shí)間：2023-06-15 17:27:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法制宣傳和普法教育總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、調(diào)整充實(shí)普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)市建設(shè)局普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障本局普法依法治理工作順利開展，做到機(jī)構(gòu)常設(shè)，隊(duì)伍常在，工作常抓。本局每年至少召開了2次會(huì)議普法依法治理工作，研究部署實(shí)際問題。
2、抓好年度計(jì)劃制定和工作落實(shí)。按照上級(jí)部門要求，結(jié)合實(shí)際，明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，確定普法教育內(nèi)容和要求，制訂具體普法年度計(jì)劃，將學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求具體化，把工作任務(wù)布置落實(shí)到本局各有關(guān)科室，確保年度普法工作取得實(shí)效。
3、建立法制學(xué)習(xí)制度和法制宣傳教育工作責(zé)任制。本局在積極抓好全系統(tǒng)法制宣傳教育的同時(shí)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度建設(shè)，制定了景德鎮(zhèn)市園林局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，為進(jìn)一步加強(qiáng)我局法制宣傳教育制度建設(shè)，推進(jìn)全市普法依法治理工作，為結(jié)合實(shí)際，明確了指導(dǎo)思想、考評(píng)對(duì)象、考評(píng)內(nèi)容、考評(píng)方法和程序、考評(píng)評(píng)分及定格和考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用等，使全局普法法制宣傳教育工作切實(shí)做到了有章可循。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，精心安排學(xué)法內(nèi)容
為了保證學(xué)習(xí)和宣傳，各科室都按期落實(shí)指定普法教材《省年重點(diǎn)普及法律輔導(dǎo)講話》充分運(yùn)用好普法教材，采取安排自學(xué)、集中培訓(xùn)、舉辦講座、組織考試和知識(shí)競賽等多種形式，扎實(shí)開展重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，努力提高本局執(zhí)法水平。各有關(guān)科室還認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳了《中華人民共和國禁毒法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《交通安全法》、《城市綠化條例》、《省城市綠化管理辦法》、《市城市綠化管理規(guī)定》、《損壞和臨時(shí)占用公共綠地賠償標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)的法律法規(guī)等。
1、制定了實(shí)施方案
本局為做好此項(xiàng)中期自查工作，根據(jù)實(shí)施意見提出要求，本局有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員，把普法驗(yàn)收作為推進(jìn)我局普法依法治理工作的重要契機(jī)和反映我局多年來普法依法治理成效顯著一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，認(rèn)真對(duì)照普法規(guī)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，做好點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)，充分展示普法依法治理取得的成效。
2、開展了動(dòng)員部署
根據(jù)局黨委研究部署，我局召開普法教育依法治理自查工作部署會(huì)議，把普法教育自查工作作為全局近期的重要工作來抓，領(lǐng)導(dǎo)牽頭，狠抓落實(shí)。會(huì)議將此次普法教育自查工作，進(jìn)行了充分的部署，要求本局屬各科室要高度重視普法教育自查工作，認(rèn)真開展組織自查，吃透文件精神，針對(duì)內(nèi)容，組織資料，按時(shí)按質(zhì)按量完成普法教育自查工作。
3、進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺
本局堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找問題，實(shí)事求是，嚴(yán)格依據(jù)中自查標(biāo)準(zhǔn)，深入細(xì)致地進(jìn)行檢查，保持保量地完成普法教育中自查任務(wù)，按照市建設(shè)局普法考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施教育、宣傳形式、依法治理和突出成績等五大項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行回顧、檢查和疏理，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真加以完善，切實(shí)做好了普法依法治理中期自查的準(zhǔn)備工作。
三、開展了內(nèi)容豐富、形式多樣法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)
1、積極利用局域網(wǎng)，開展網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員工作忙、事情多、集中難的特點(diǎn)，法制工作機(jī)構(gòu)除了認(rèn)真抓好正常的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法時(shí)限外，積極利用網(wǎng)絡(luò)，開展網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育，將法律法規(guī)文本、知識(shí)要點(diǎn)、知識(shí)問答等內(nèi)容，分別錄入市建設(shè)局網(wǎng)，為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法提供便利條件。并且多次通過集中辦班、舉辦專題講座、召開研討會(huì)、交流會(huì)等形式宣傳與本部門相關(guān)的法律法規(guī)。
2、開展經(jīng)常性法制宣傳。為在局機(jī)關(guān)形成濃厚地法制宣傳教育氛圍，按照市普法辦公室的要求，做到了普法機(jī)構(gòu)牌子、工作職責(zé)、制度，本局執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容“四上墻”。并設(shè)置了法制宣傳欄和法制標(biāo)語等，制作法制宣傳專欄，開展經(jīng)常性法制宣傳。
3、積極參加了全市建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和考前輔導(dǎo)。月日上午，在市建設(shè)局六樓會(huì)議室，本局正科以上領(lǐng)導(dǎo)全體參加了市建設(shè)局法制辦公室組織舉辦了全市建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和考前輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。
4、抓好了本局領(lǐng)導(dǎo)干部和公民法律知識(shí)學(xué)習(xí)和考試。月日，組織了全局領(lǐng)導(dǎo)干部10名參加市建設(shè)局法律知識(shí)統(tǒng)一考試，參考率和合格率均為100%。月日，組織本局屬各有關(guān)科室、隊(duì)所49人參加年全省公民法律知識(shí)考試，考試合格率100%。
圍繞區(qū)委“解放思想，傳承奧運(yùn)，再創(chuàng)優(yōu)勢”的工作思路，圍繞全區(qū)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，按照市局總隊(duì)“工作質(zhì)量年”的要求，以提高統(tǒng)計(jì)部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部、調(diào)查單位法定代表人和統(tǒng)計(jì)人員的法律素質(zhì)為目標(biāo)。在三個(gè)方面創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作：一是創(chuàng)新工作理念。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，把為調(diào)查單位服務(wù)貫穿于法制宣傳教育工作的全過程；二是創(chuàng)新工作機(jī)制。建立一支普法宣傳骨干隊(duì)伍。在各專業(yè)科室、各統(tǒng)計(jì)所設(shè)立兼職普法宣傳員，法制部門要強(qiáng)化對(duì)基層普法工作的指導(dǎo)，使普法宣傳活動(dòng)深入到基層，擴(kuò)大普法宣傳的影響；三是創(chuàng)新工作方式。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)新形勢的要求，創(chuàng)新宣傳方式和手段，注重以案說法、違法案件曝光等方式，深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
二、主要任務(wù)
（一）加大普法教育力度，提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部法制素質(zhì)
在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)，把學(xué)法作為統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，使學(xué)法用法經(jīng)常化、規(guī)范化，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)干部依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)，不斷提高統(tǒng)計(jì)干部的法制素質(zhì)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法懂法用法。
貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。繼續(xù)堅(jiān)持局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組學(xué)法，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部的法制素質(zhì)，提高依法行政的意識(shí)，提升局隊(duì)依法決策、依法管理的能力。
責(zé)任部門：辦公室
工作要求：全年學(xué)法不少于4課時(shí)
2、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部普法教育。
緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)事業(yè)的改革與發(fā)展，以當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)中心工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)普法教育，提升統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)新人的普法宣傳教育，上好依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的第一課，主要學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《公務(wù)員法》等相關(guān)的法律法規(guī)。
責(zé)任部門：法規(guī)教育科
工作要求：培訓(xùn)時(shí)間4課時(shí)（9月底前完成）
3、結(jié)合“五五”普法驗(yàn)收，繼續(xù)深化“五五”普法。
根據(jù)*市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于部署統(tǒng)計(jì)“五五”普法學(xué)習(xí)工作的通知》精神，要對(duì)我區(qū)前期統(tǒng)計(jì)“五五”普法教育工作情況進(jìn)行一次自查，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，抓好統(tǒng)計(jì)普法的查漏補(bǔ)缺工作，通過“查漏”總結(jié)普法宣傳的不足，通過“補(bǔ)缺”進(jìn)一步深化“五五”普法宣傳，同時(shí)做好統(tǒng)計(jì)“五五”普法教育考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為迎接全市統(tǒng)計(jì)“五五”普法教育考核驗(yàn)收全面實(shí)施打好基礎(chǔ)。
責(zé)任部門：法規(guī)教育科
工作要求：按照市局的統(tǒng)一安排
4、規(guī)范執(zhí)法操作規(guī)程，維護(hù)統(tǒng)計(jì)法制形象。
《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作手冊(cè)》一直是朝陽統(tǒng)計(jì)執(zhí)法遵循的規(guī)程，是統(tǒng)計(jì)干部學(xué)法用法的工具，在繼續(xù)收集《*市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查“六不準(zhǔn)”、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法流程、行政執(zhí)法案卷審理制度、執(zhí)法文書式樣、執(zhí)法檢查方法等內(nèi)容的基礎(chǔ)上，豐富一些典型案例，認(rèn)真編印完成《2009年執(zhí)法工作手冊(cè)》，指導(dǎo)執(zhí)法人員的執(zhí)法工作，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的規(guī)范操作，維護(hù)統(tǒng)計(jì)法制形象。
責(zé)任部門：法規(guī)教育科
工作要求：4月底前完成手冊(cè)的編印
5、強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法檢查人員素質(zhì)和執(zhí)法水平
本年度針對(duì)全區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律知識(shí)的講解、執(zhí)法文書制作、執(zhí)法檢查技巧和執(zhí)法案例的講解，通過集中學(xué)習(xí)以進(jìn)一步提高全區(qū)執(zhí)法檢查人員的法律素質(zhì)及統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。
責(zé)任部門：法規(guī)教育科
工作要求：培訓(xùn)時(shí)間8課時(shí)（4月底前完成）
（二）創(chuàng)新宣傳教育方法，提高統(tǒng)計(jì)法制宣傳效果。
不斷拓展統(tǒng)計(jì)法制宣傳的深度和廣度，努力提高統(tǒng)計(jì)法制宣傳的效果。結(jié)合統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作布置會(huì)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等，因地制宜、形式多樣地抓好本地區(qū)基層統(tǒng)計(jì)人員的普法教育工作，把統(tǒng)計(jì)普法教育融入統(tǒng)計(jì)行政管理和服務(wù)的全過程，進(jìn)一步提高基層統(tǒng)計(jì)單位有關(guān)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和統(tǒng)計(jì)法律素質(zhì)。
1、宣傳統(tǒng)計(jì)法的修改和制定《全國人口普查條例》情況。借助不同形式的意見征集以及多種宣傳手段，面向調(diào)查對(duì)象和社會(huì)，廣泛宣傳國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)修改動(dòng)向，使統(tǒng)計(jì)立法過程成為統(tǒng)計(jì)法的普及過程。
責(zé)任部門：法規(guī)教育科
工作要求：按照市局的統(tǒng)一安排
2、要充分利用宣傳陣地、網(wǎng)絡(luò)、以及報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳媒，以各種生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的形式，抓好統(tǒng)計(jì)法制宣傳活動(dòng)，積極營造濃厚的依法統(tǒng)計(jì)氛圍。
責(zé)任部門：法規(guī)教育科、各專業(yè)科室、各統(tǒng)計(jì)所
工作要求：全年至少開展1次活動(dòng)
3、繼續(xù)堅(jiān)持開展會(huì)前講法。各專業(yè)科室、各統(tǒng)計(jì)所利用各種工作布置會(huì)、調(diào)查培訓(xùn)機(jī)會(huì)進(jìn)行普法宣傳。針對(duì)今年經(jīng)濟(jì)普查執(zhí)法檢查、工作督導(dǎo)和日常檢查，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“面對(duì)面”的方式，向企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員宣講統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)，使企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員提高自覺遵守統(tǒng)計(jì)法，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法的規(guī)定上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，以達(dá)到提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。
責(zé)任部門：各專業(yè)科室、各統(tǒng)計(jì)所
工作要求：全年至少開展1次活動(dòng)
三、保障措施
（一）強(qiáng)化普法工作的重要性，進(jìn)一步提高各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)普法工作的重視程度。普法宣傳是提高法制工作水平、增強(qiáng)社會(huì)公眾知法、懂法、守法意識(shí)、保證真實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)的的重要環(huán)節(jié)，普法效果的好壞直接影響統(tǒng)計(jì)的整體工作水平，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大重視程度和投入力度，常抓不懈，做到宣傳到位、教育在先。
（二）強(qiáng)化普法工作方式的創(chuàng)新性，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)普法的效果。普法宣傳關(guān)鍵看效果，宣傳形式直接關(guān)系到社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)法的知曉率和對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的認(rèn)知度，傳統(tǒng)的、常規(guī)的宣傳方式已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢的需要，要力求在普法工作的方式上有所創(chuàng)新，從而提高普法宣傳的效果。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“echinasoft”為你整理了這篇機(jī)關(guān)工委2020年“誰主管誰負(fù)責(zé)”落實(shí)情況工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
機(jī)關(guān)工委2020年“誰主管誰負(fù)責(zé)”落實(shí)情況工作總結(jié) 2020年，是我區(qū)推進(jìn)全面依法治區(qū)，法治政府基本建成之年，是“七五”普法規(guī)劃收官之年。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為進(jìn)一步健全和落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”誰主管誰負(fù)責(zé)”責(zé)任制，機(jī)關(guān)工委緊緊圍繞中心工作，深入貫徹“依法治國”基本方略，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化普法宣傳教育，取得了一定成效?，F(xiàn)將“誰執(zhí)法誰普法”誰主管誰負(fù)責(zé)”責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為深入貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，機(jī)關(guān)工委將普法工作提上重要議事日程，每年年初召開干部職工專題會(huì)議，認(rèn)真研究如何進(jìn)一步開展好統(tǒng)計(jì)部門七五普法工作，切實(shí)做到工作年初有部署，年內(nèi)有活動(dòng)，年度有總結(jié)。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，明確兼職普法工作人員，落實(shí)普法任務(wù)。
二、加強(qiáng)普法教育工作的培訓(xùn)及宣傳
以多種宣傳形式為載體，大力開展普法和依法治理宣傳教育活動(dòng)，在機(jī)關(guān)形成學(xué)法用法的濃厚氛圍。
一是積極配合區(qū)內(nèi)法制宣傳活動(dòng)，不斷提高全民法制意識(shí)。機(jī)關(guān)工委的法制宣傳工作堅(jiān)持集中宣傳與長效宣傳相結(jié)合、平時(shí)宣傳與意識(shí)形態(tài)工作相結(jié)合。作為柳北區(qū)禁毒委成員單位之一，積極配合做好禁毒宣傳工作和法制宣傳工作。同時(shí)在機(jī)關(guān)大力推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作發(fā)展，使法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等形式多樣，成效顯著。
二是以會(huì)代訓(xùn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工委全體干部職工的宣傳教育。我們按照“七五”普法和依法治理的總體要求，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等多種形式，開展學(xué)習(xí)普法和依法治理宣傳教育工作。一是將相關(guān)法制建設(shè)內(nèi)容納入黨員每月學(xué)習(xí)建議，組織黨員干部學(xué)習(xí)憲法等國家基本法律法規(guī);二是按要求組織黨課學(xué)習(xí)法制建設(shè)相關(guān)知識(shí)，在2020年6月29日組織機(jī)全體黨員召開“中國國家制度和治理體系”集中黨課學(xué)習(xí)，按年初普法措施清單認(rèn)真完成普法任務(wù)，向機(jī)關(guān)黨員輸送法制治理相關(guān)信息；三是認(rèn)真開展普法學(xué)習(xí)，按時(shí)按質(zhì)按量完成七五普法網(wǎng)上學(xué)習(xí)。
三、加強(qiáng)普法教育工作與中心工作相結(jié)合
圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，服從并服務(wù)于柳北區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，是普法和依法治理工作的基本出發(fā)點(diǎn)。我們?cè)谄辗ㄐ麄鹘逃ぷ髦袌?jiān)持“七五”普法和依法治理宣傳教育工作與做好本職工作相結(jié)合，促進(jìn)機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作及黨建工作全面發(fā)展。增強(qiáng)干部職工的法治觀念，做到依法行政。
今后，機(jī)關(guān)工委將進(jìn)一步嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法誰普法”要求，結(jié)合工作實(shí)際，繼續(xù)做好普法工作。
狠抓“四個(gè)到位”搞好“五五”普法
狠抓“四個(gè)到位”搞好“五五”普法文秘站版權(quán)所有，全國文秘工作者的__!
通過去年的“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收，我們欣喜地看到：經(jīng)過二十年持續(xù)深入地開展法制宣傳教育，廣大人民群眾的民主法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，依法維權(quán)的意識(shí)進(jìn)一步提高。但我們也應(yīng)該清醒地看到，隨著我縣經(jīng)濟(jì)地不斷深入發(fā)展，普法教育中存在的一些新情況、新問題也相應(yīng)地產(chǎn)生，這些都是我們?cè)凇拔逦濉逼辗ㄖ幸叨戎匾暤?。今后的五年中，如何深入開展法制宣傳教育，對(duì)于全面推進(jìn)我縣“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富縣、旅游名縣、和諧興縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合幾年來的工作實(shí)踐，我認(rèn)為，搞好“五五”普法，要在狠抓“四個(gè)到位”上下功夫。
一、思想重視，認(rèn)識(shí)到位
法制宣傳教育是實(shí)施依法治國方略的基礎(chǔ)性工程，是推進(jìn)社會(huì)主義法治化國家建設(shè)進(jìn)程的重要保證，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的具體實(shí)踐。社會(huì)進(jìn)步、科技發(fā)展都離不開良好的法治環(huán)境作保障。我縣實(shí)施“四大戰(zhàn)略”的目標(biāo)對(duì)法治的要求也越來越高，對(duì)法治的呼喚也更為迫切。只有廣大群眾都知法、守法、依法辦事，并善于運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益，依法治理才有廣泛、堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。按照依法治理的要求，全縣各項(xiàng)管理工作都要納入法治化軌道，這就客觀而迫切地要求廣大群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員要努力提高法律意識(shí)和法律素質(zhì)，以適應(yīng)依法治理的迫切要求。因此，基層黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要從建設(shè)社會(huì)主義法治國家的高度來認(rèn)識(shí)普法工作的極端重要性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。把普法工作真正列入到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)中去。法制宣傳教育不僅僅是司法行政部門的事，各部門、各單位要齊抓共管、通力合作，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會(huì)參與”的普法工作格局，杜絕法制宣傳教育的盲區(qū)和死角。
二、完善制度，職責(zé)到位
法制宣傳教育存在著“軟指標(biāo)”的問題，有認(rèn)識(shí)方面的原因，更重要的是缺少規(guī)范的、過硬的制度作保證。制度建設(shè)是根本性建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)是做好法制宣傳教育工作的長久之策。雖然經(jīng)過了長期普法，但仍有相當(dāng)數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念不強(qiáng)，“以權(quán)代法”的現(xiàn)象仍然很突出，普法與執(zhí)法脫節(jié)的問題在不少地方尚未很好解決。由于廣大群眾應(yīng)有的合法權(quán)益不能很好地得到維護(hù)，在很大程度上影響了法律在群眾心中的權(quán)威地位。領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)管理的決策者，他們的法律素質(zhì)和學(xué)法質(zhì)量直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門和一個(gè)單位的學(xué)法熱情，關(guān)系到所屬地區(qū)和部門的法治化建設(shè)水平。因此，在“五五”普法中，要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法制度作為重中之重突出出來。在此基礎(chǔ)上，還要建立健全行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)和考試考核制度，大力推行法律知識(shí)任職資格制度。另外，為保障基層普法工作落到實(shí)處，可試行建立法制宣傳教育聯(lián)系點(diǎn)制度，安排有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，定期到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)，督促聯(lián)系點(diǎn)抓好普法依法治理工作。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)普法工作的開展情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，凡不按要求落實(shí)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，并與年度綜合評(píng)比掛鉤。只有這樣，法制宣傳教育工作才能落到實(shí)處。
三、突出重點(diǎn)，教育到位文秘站版權(quán)所有，全國文秘工作者的__!
要做到以人為本，了解廣大群眾在不同時(shí)期思考什么、關(guān)注什么、需要什么，做到有的放矢、對(duì)癥下藥、分類施教。一是瞄準(zhǔn)教育對(duì)象，加強(qiáng)針對(duì)性。針對(duì)行政執(zhí)法人員，要集中搞普法培訓(xùn)班，重點(diǎn)進(jìn)述《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》和《國家賠償法》，提高其依法行政的積極性和自覺性，從源頭上預(yù)防和堵住普法教育在實(shí)施者層面上的漏洞。針對(duì)農(nóng)民群眾的普法教育，要繼續(xù)開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，利用農(nóng)村集市，對(duì)農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行法律咨詢，提高廣大群眾依法維權(quán)的意識(shí)。針對(duì)青少年的普法教育，要在中小學(xué)開展“法進(jìn)校園”活動(dòng)，由普法工作人員擔(dān)任法制教員，結(jié)合青少年的心理、生理特點(diǎn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)，促使其養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。二是選準(zhǔn)教育內(nèi)容，突出關(guān)聯(lián)性。要把那些事關(guān)公民權(quán)利義務(wù)、事關(guān)社 會(huì)發(fā)展穩(wěn)定和與人民群眾日常工作、生活聯(lián)系緊密的法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容深入宣傳，抓出成效。這兩年，由于國家取消了農(nóng)業(yè)稅，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，老百姓對(duì)種地的熱情重新高漲了起來，隨之而來的各種矛盾糾紛也應(yīng)運(yùn)而生，到縣政府上訪的次數(shù)也多了起來，這極大地影響了縣政府的正常辦公秩序。針對(duì)這種情況，我們要及時(shí)向農(nóng)民群眾宣傳《土地法》、《合同法》等法律法規(guī)，讓老百姓意識(shí)到，無論做什么事都要遵循“有法可依，有法必依”的原則，只有這樣，才能真正做到“依法辦事”。
四、形式多樣，宣傳到位
要拓展普法思路，創(chuàng)新普法手段，靈活運(yùn)用多種形式和方法，充實(shí)普法內(nèi)容，以提高普法教育的針對(duì)性和實(shí)效性。一是每年年初要層層召開動(dòng)員會(huì)，同時(shí)利用縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部普法培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)普法依法治理工作的文件精神，部署當(dāng)年工作，廣泛宣傳“五五”普法的重大意義。二是集中時(shí)間、集中人員開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，同時(shí)利用重大節(jié)日和“3·15”維權(quán)日、“12·4”法制宣傳日等時(shí)機(jī)集中開展法律法規(guī)宣傳教育。三是通過廣播、板報(bào)、櫥窗、宣傳欄、標(biāo)語等有效手段，同時(shí)采取一些群眾喜聞樂見的方式開展法制宣傳教育，讓群眾在輕松愉快的氛圍中增強(qiáng)法律知識(shí)，感受法律威嚴(yán)，養(yǎng)成守法品格。四是堅(jiān)持長期開展“法進(jìn)社區(qū)”、“法進(jìn)校園”等活動(dòng)，發(fā)放普法資料、現(xiàn)場調(diào)解矛盾糾紛，同時(shí)還要結(jié)合典型事例進(jìn)行現(xiàn)場、現(xiàn)身法制宣傳，營造法制氛圍，提高宣傳效果。五是把法制宣傳教育貫穿于我縣“三個(gè)文明”建設(shè)之中，特別是要與本部門、本單位的工作緊密結(jié)合，使法制宣傳教育工作開展得有聲有色，有血有肉,扎實(shí)有效。
[關(guān)鍵詞] 企業(yè)普法教育 存在問題 創(chuàng)新形式
一、中央企業(yè)在“五五”普法中取得的成就
近年來，中央企業(yè)認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極落實(shí)國資委提出的國有重點(diǎn)企業(yè)法制建設(shè)三年目標(biāo)，以總法律顧問制度為核心的企業(yè)法律顧問制度基本建立，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制初步形成，在中央企業(yè)深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化管理、控制風(fēng)險(xiǎn)等工作中發(fā)揮了重要作用。主要成就體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是中央企業(yè)法制建設(shè)三年目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念明顯增強(qiáng)，企業(yè)法律顧問組織體系基本建立，企業(yè)合規(guī)文化初步形成。二是企業(yè)依法經(jīng)營管理水平進(jìn)一步提高。法律風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，企業(yè)規(guī)章制度逐步依法健全和規(guī)范，企業(yè)合同管理進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了制度化和規(guī)范化，企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)初步實(shí)現(xiàn)了法律顧問機(jī)構(gòu)全過程參與，企業(yè)法律糾紛案件的管理和處理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。三是企業(yè)法制在規(guī)范和推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，企業(yè)活力和競爭力明顯增強(qiáng)。企業(yè)法制工作在規(guī)范企業(yè)改制上市和調(diào)整重組中的服務(wù)支撐作用進(jìn)一步發(fā)揮，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)工作邁出了新步伐，企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略過程中的法律論證工作得到加強(qiáng)。
二、企業(yè)普法教育中存在的問題
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要關(guān)注到當(dāng)前企業(yè)法制工作仍然存在一些不容忽視的問題。主要包括以下幾個(gè)方面：
（一）外在客觀因素方面存在的問題。
企業(yè)普法教育活動(dòng)要想取得實(shí)效，就必須符合認(rèn)識(shí)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，必須使內(nèi)因和外因完美結(jié)合。多年以來，在普法教育活動(dòng)中出現(xiàn)的各種各樣的問題，概括起來有外部因素的制約，也有內(nèi)部因素的制約。外在客觀因素方面存在的問題歸結(jié)為：
1.企業(yè)對(duì)普法教育工作的認(rèn)識(shí)不高，缺乏足夠的重視。
由于受封建專制思想的影響，認(rèn)為在中國的現(xiàn)實(shí)社會(huì)，“權(quán)大于法”、“政策大于法”，學(xué)法用法無用，只要學(xué)好政策看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事就足夠了。另一方面認(rèn)為：學(xué)法用法、依法治理是公檢法司政法機(jī)關(guān)的事情，與己無關(guān)，可以事不關(guān)己、高高掛起。這些不良思潮的存在，客觀上制約了普法教育活動(dòng)和依法治理活動(dòng)的深入開展。
2.職工遵法守法意識(shí)不強(qiáng)。
部分職工包括黨員干部、甚至黨員領(lǐng)導(dǎo)干部等，法律意識(shí)不強(qiáng)、法律素質(zhì)不高，遵紀(jì)守法、依法辦事的自覺性不高。在具體事務(wù)的操作過程中以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象屢見不鮮。這些因素都不同程度地影響了普法教育和依法治理工作的社會(huì)效應(yīng)。
3.普法宣傳教育機(jī)構(gòu)建設(shè)沒有完全落實(shí)。
普法宣傳教育和依法治理工作的組織機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等不健全，客觀上發(fā)個(gè)文件應(yīng)付檢查，實(shí)際上人員沒有落實(shí)，制約了普法宣傳教育和依法治理工作的深入有效的開展。
（二）內(nèi)在因素方面存在的問題
1.側(cè)重義務(wù)方面的教育，忽視了權(quán)利方面的教育
用現(xiàn)代法律理念去審視我們現(xiàn)行的法制宣傳教育，就不難發(fā)現(xiàn)，不論是教育內(nèi)容的設(shè)定、還是教育對(duì)象的選擇及教育目的的追求上，無不是把教育職工如何履行法律義務(wù)、不得違法犯罪放在首位。正是在這種傳統(tǒng)理念指引下，普法的目標(biāo)只能定位于職工的知法、守法上，普法也就必然是單純的、單向的法律知識(shí)“灌輸”，只是授之以魚，而忽視了如何授之以漁。也就使全體企業(yè)職工無法樹立現(xiàn)代法律理念，更無法實(shí)現(xiàn)法治的目的，甚至?xí)蔀榉ㄖ蔚恼系K，普法就失去了本意。
2.側(cè)重法律條文的單向灌輸，忽視了法律素質(zhì)的養(yǎng)成。
有企業(yè)認(rèn)為普法就是對(duì)法律條文的傳授，所以在歷次的普法活動(dòng)中只是注重企業(yè)職工學(xué)到多少部法律，記住了多少法律條文，而忽視法律理念的植入。例如：我國全民普法教育從“一五規(guī)劃”到“五五規(guī)劃”都有明確的法律條文的學(xué)習(xí)內(nèi)容。毋庸置疑，這種自上而下的“把法律交給人民”的工作重心之確定完全基于我國企業(yè)職工法律知識(shí)貧乏和法律意識(shí)荒蕪的現(xiàn)實(shí)，大規(guī)模的普法“造勢”也的確在一定程度上扭轉(zhuǎn)了對(duì)“法”感到陌生的普通中國人的觀念，讓他們初步領(lǐng)悟到了法在自己生活里的重要性。然而，這只能治標(biāo)不能治本。法律條文再背的滾瓜亂熟，而缺乏必要的認(rèn)識(shí)和理解，對(duì)企業(yè)職工法律意識(shí)的樹立和法律素質(zhì)的提高還是于事無補(bǔ)。
3.側(cè)重企業(yè)內(nèi)部職工的普法，忽視外來務(wù)工人員的法律需求
在企業(yè)普法對(duì)象中，往往側(cè)重企業(yè)職工，而忽視了外來務(wù)工人員的需求。近年來，普法不斷深入，但是外來務(wù)工人員的犯罪率還是不斷攀升，主要有以下幾個(gè)方面原因：
首先，這些外來務(wù)工人員往往都沒受過良好教育。由于不懂法，導(dǎo)致法制意識(shí)淡薄，甚至漠視法律意識(shí)的尊嚴(yán)。其次，缺少懂法人引導(dǎo)。外來人員大多數(shù)是跟著與其一樣、也沒有受過良好教育的親戚同鄉(xiāng)一起出來打工的。雖然他們已經(jīng)自食其力，但因沒有形成正確的人生觀、世界觀。面對(duì)社會(huì)的各種誘惑，不少外來人員沾上了不良嗜好。在身邊缺少懂法人來提醒他們的情況下，很容易走上犯罪道路。尤其是那些外來未成年人。最后，外來務(wù)工人員自身受到侵害時(shí)，無法獲得有效的法律援助。所以，外來務(wù)工人員的普法也應(yīng)該是企業(yè)需要關(guān)注的人群之一。
三、新時(shí)期企業(yè)普法的指導(dǎo)思想、目的和原則
法制宣傳教育是一種有目的、有計(jì)劃地社會(huì)傳播活動(dòng)，它既包括靜態(tài)意義上的法制，也包括動(dòng)態(tài)意義上的法治。是通過各種法律知識(shí)、法制信息與觀念的傳播，培養(yǎng)人們的法律意識(shí)、民主意識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)整體法律素質(zhì)的提高，樹立法治精神，實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)。
（一）指導(dǎo)思想
企業(yè)在現(xiàn)實(shí)的普法工作中，特別是對(duì)基層普法工作的指導(dǎo)以及評(píng)價(jià)體系的建立上仍具有強(qiáng)烈的“知識(shí)灌輸”的烙印。企業(yè)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的要求，以科學(xué)的發(fā)展觀，樹立全新的普法理念，重新認(rèn)識(shí)普法內(nèi)涵，進(jìn)而對(duì)普法的目的、任務(wù)及方法手段進(jìn)行重新定位。緊緊圍繞“十二五”時(shí)期“依法治企上新水平、企業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階”的核心目標(biāo)，深入推進(jìn)法制宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部法制意識(shí)，加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)；進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)普通員工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，推進(jìn)企業(yè)合規(guī)文化建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展奠定扎實(shí)的法制基礎(chǔ)。
（二）主要目標(biāo)
通過扎實(shí)的開展法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部法制意識(shí)，提高依法決策和管理的能力；進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)職工法律素養(yǎng)，形成自覺學(xué)法、守法、用法的氛圍；進(jìn)一步增強(qiáng)外來務(wù)工人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，提高依法維護(hù)合法權(quán)益的能力。
(二)工作原則
1.堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞建筑企業(yè)“十二五”規(guī)劃總體目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實(shí)際，深入開展法制宣傳教育和依法治理，使普法依法治理工作更好的服務(wù)于企業(yè)建設(shè)。
2.堅(jiān)持以人為本，服務(wù)職工。始終堅(jiān)持全心全意為廣大干部職工服務(wù)的宗旨，從職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題出發(fā)，著眼職工的實(shí)際法律需求，著力解決職工關(guān)心的熱的難點(diǎn)問題，在法制宣傳中服務(wù)職工，維護(hù)職工合法權(quán)益。
3.堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高法制宣傳教育的實(shí)際效果。用法制宣傳教育引導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐中加強(qiáng)法制宣傳教育，深入推進(jìn)企業(yè)依法治理。
4.堅(jiān)持實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。企業(yè)建設(shè)發(fā)展面臨的新形式、新任務(wù)，準(zhǔn)確把握法制宣傳教育和依法治理的工作規(guī)律，積極創(chuàng)新工作形式、方法、途徑，將“六五”普法工作不斷引向深入。
四、企業(yè)普法的重點(diǎn)對(duì)象
企業(yè)普法的對(duì)象應(yīng)該是廣大干部職工及外來務(wù)工人員，重點(diǎn)是各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和中層經(jīng)營管理人員。
（一）切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法。普法不只是員工守法，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和高級(jí)管理人員更應(yīng)率先垂范。只有領(lǐng)導(dǎo)干部依法治企的意識(shí)增強(qiáng)了，才能有效的帶動(dòng)企業(yè)員工普法的積極性。
一般可以要求做到以下幾點(diǎn)：企業(yè)總部及各子企業(yè)、分企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員每年集中學(xué)法時(shí)間不能少于40小時(shí)。要采取有效措施，切實(shí)保障學(xué)法時(shí)間。企業(yè)應(yīng)將法制工作考核結(jié)果作為二級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容。進(jìn)一步完善理論中心組學(xué)法制度、重大決策法律論證制度。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度由企業(yè)黨委理論中心組負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督落實(shí)，并將學(xué)習(xí)情況認(rèn)真記錄，以備檢查考核。
（二）大力提高法務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)法律顧問隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和履職能力現(xiàn)狀分析，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步發(fā)揮其在企業(yè)依法治理、依法決策、依法經(jīng)營中的專業(yè)崗位職責(zé)。
（三）積極開展經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。企業(yè)有針對(duì)性地組織各層級(jí)經(jīng)營管理人員參加專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，要制定完善法律培訓(xùn)計(jì)劃，定期督促檢查法律培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)情況。要加強(qiáng)對(duì)法律培訓(xùn)的考核力度，調(diào)動(dòng)廣大干部職工學(xué)法守法用法積極性。
（四）不斷推進(jìn)外來務(wù)工人員學(xué)法用法。為了促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，各單位要積極探索依法治理和外來務(wù)工人員的法制教育新路子，按照“長效機(jī)制為基礎(chǔ)，教育管理為抓手、維權(quán)服務(wù)為保障”的工作思路，不斷加強(qiáng)對(duì)外來人員的管理教育，形成了濃厚的企業(yè)法制文化氛圍。五、創(chuàng)新普法宣傳形式
普法形式創(chuàng)新是法制宣傳教育工作創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)手段，是實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作現(xiàn)實(shí)目標(biāo)的保障。在以往的普法活動(dòng)中，傳統(tǒng)的“擺（擺攤法律咨詢）、講（講法制課）、賽（法律知識(shí)競賽）、考（法律知識(shí)考試）”等方式在一定的時(shí)期取得了一定的成效，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和現(xiàn)代社會(huì)思想觀念的變化，企業(yè)職工對(duì)普法形式的需求多樣化，普法不應(yīng)該是單向灌輸，不是由一群人灌輸給另一群人，應(yīng)是受眾面對(duì)主體和過程的一種體會(huì)和理解，是一種交流和感染，應(yīng)根據(jù)受眾的需要和心理特點(diǎn)開展普法，善于開發(fā)新穎的形式和利用現(xiàn)代科技手段。
同時(shí)，法制宣傳教育的最終目的也要求將“靜態(tài)”的普法有機(jī)地融入企業(yè)職工物質(zhì)生活和精神生活的“動(dòng)態(tài)”普法中。惟其如此，普法才能贏得廣大企業(yè)職工的主動(dòng)參與，把普法的單向灌輸關(guān)系變?yōu)殡p向互動(dòng)關(guān)系。企業(yè)職工才會(huì)在接納法律知識(shí)的過程中理解傳授者的用意、理解法治活動(dòng)、理解法治的對(duì)象、理解法律與自身及與未來的關(guān)系，受到法治思維方式和文化的感染，逐漸地?fù)碛蟹ㄖ尉?，逐漸地使法治精神融入到社會(huì)的主流文化之中，改善社會(huì)的法治文化氛圍。因此，企業(yè)必須突破慣性思維，改變法制宣傳教育形式的格式化，要在繼承和充分運(yùn)用傳統(tǒng)的、行之有效的手段、方式的基礎(chǔ)上，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的新變化、新要求，創(chuàng)新法制宣傳教育的形式。
（一）利用現(xiàn)代科學(xué)手段進(jìn)行普法宣傳。隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，人們的生活進(jìn)入了數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，影視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒成為人們生活中不可或缺的部分，并以其快速、直觀和容量大、覆蓋廣的優(yōu)勢占領(lǐng)了新的領(lǐng)域和陣地，也越來越凸顯在法制宣傳教育中的優(yōu)勢和作用。企業(yè)要充分利用現(xiàn)代傳媒的優(yōu)勢和作用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持有關(guān)傳媒辦好法制欄目（網(wǎng)頁）、節(jié)目，圍繞人們普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過以案釋法、文藝作品等人們易于接受的方式，普及法律知識(shí)，宣傳法治精神，做到入耳入腦。
（二）日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。利用各種紀(jì)念日進(jìn)行大規(guī)模的宣教活動(dòng)易于產(chǎn)生影響，營造氛圍。但是，法制宣傳教育更需潛移默化和點(diǎn)滴滲透，因而要注重日常宣傳教育，法治歷史較長的西方國家也是如此。如英國，在不同的場所，選擇最適當(dāng)?shù)男问剑O(shè)置不同的法律警語、告示，使人們能切身感悟到法律的真諦，比我們“送法下鄉(xiāng)”、送法進(jìn)社區(qū)送去一套套法律全書或一本本法律讀本效果會(huì)更直接。
（三）普法理論和實(shí)踐要相結(jié)合。普法實(shí)踐證明，法制宣傳教育僅僅靠說教、灌輸來培育企業(yè)職工的法律意識(shí)和法治精神是不夠的，要讓人們從法治活動(dòng)體驗(yàn)中增強(qiáng)法律意識(shí)，樹立法治精神。法制宣傳教育不僅是讓人們知道法律的內(nèi)容，最終的目的是運(yùn)用法律、參與社會(huì)法治實(shí)踐。所以，要引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)職工積極參與民主活動(dòng)，領(lǐng)悟法律的本意；強(qiáng)化和規(guī)范各類法律服務(wù)，把維權(quán)和排解糾紛的過程作為普及法律知識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí)的過程，使法制宣傳教育根治于法治實(shí)踐中。
六、結(jié)語
法制宣傳教育是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要全社會(huì)的關(guān)注、支持和參與，需要整合社會(huì)資源，走社會(huì)化道路。新的歷史時(shí)期社會(huì)法治要求更高，法制宣傳教育的目標(biāo)更高。企業(yè)法制宣傳教育協(xié)調(diào)組織者，要重新認(rèn)識(shí)和思考新形勢下的法制宣傳教育工作，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，不斷探索、創(chuàng)新、實(shí)踐，為建設(shè)法治企業(yè)，有效地開展法制宣傳教育工作。
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2001年至2005年是全國第四個(gè)法制宣傳教育五年規(guī)劃實(shí)施時(shí)期。根據(jù)盛市、縣“四五”普法會(huì)議精神及上級(jí)有關(guān)部署，水利局在認(rèn)真總結(jié)“三五”普法典型經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，精心部署“四五”普法工作，在工作中繼續(xù)貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo)，以提高人的法律意識(shí)為重任，以促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo)，狠抓發(fā)動(dòng)，突出重點(diǎn)，注重依法治水，加大力度開展“四五”普法教育工作。幾年來，局機(jī)關(guān)共舉辦普法宣傳月活動(dòng)5次，舉辦普法培訓(xùn)班5次，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)250余人次，舉辦水法等相關(guān)法律知識(shí)競賽4場次，參賽人數(shù)達(dá)500余人次，印發(fā)普法宣傳資料近1萬份，書寫和張貼各類普法標(biāo)語200余條。為使普法工作落到實(shí)處，我們每年撥出普法經(jīng)費(fèi)，用于正常性的普法工作。由于措施有力，方法得當(dāng)，工作細(xì)致，幾年的“四五”普法工作，使全系統(tǒng)近300余人不同年齡、不同文化程度的人受到了不同程度的教育，受教育面達(dá)95%以上?！八奈濉逼辗ú粩嗵岣吡巳藗兊姆ㄖ朴^念，從而推進(jìn)了依法治水和依法行政，也為創(chuàng)建“平安永春”發(fā)揮了積極作用。
回顧“四五”普法教育工作，我們主要做法是：
一、全面發(fā)動(dòng)，為“四五”普法營造和諧的工作氛圍。
“三五”普法工作的開展，取得了一定的成效，并且使“四五”普法的開展有經(jīng)可取，能夠準(zhǔn)確把握方向，合理安排資源，做到有的放矢。在總結(jié)“三五”普法經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上可以看出，在“四五”普法工作中，基礎(chǔ)性工作仍是關(guān)鍵，做好基礎(chǔ)工作，也就等于為“四五”普法工作鋪平了道路，定好了方向。因此，我們主要通過四個(gè)方面全面落實(shí)基礎(chǔ)性工作：
一是抓宣傳發(fā)動(dòng)。“三五”普法雖然開了個(gè)很好的頭，也在社會(huì)各層面造成了一定的影響，但是“四五”普法的開展又是一個(gè)全新的開始，是法制宣傳教育更高的一個(gè)臺(tái)階，所以仍需進(jìn)行大力宣傳，營造更加和諧的氛圍。為此，我們高度重視，把宣傳發(fā)動(dòng)作為啟動(dòng)的中心環(huán)節(jié)來抓。為在全鎮(zhèn)上下營造更好的“四五”普法工作氛圍，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)黨員干部和各界群眾1000余人參加了“四五”普法動(dòng)員大會(huì)，緊接著又召開了廣播電視會(huì)議和各種會(huì)議，大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關(guān)文件精神、決議及“四五”普法的目標(biāo)、任務(wù)、對(duì)象、方法、步驟、要求等。在宣傳發(fā)動(dòng)階段，除刊出黑板報(bào)，開辟宣傳欄，書寫和張貼各種標(biāo)語、懸掛橫幅外，還組織司法、法庭、公安等部門利用集市在街頭設(shè)點(diǎn)開展法律咨詢，進(jìn)行圖片展覽，同時(shí)，開展法制教育電影展映活動(dòng)等。通過各種形式的宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想，提高了人們對(duì)“四五”普法重要性、迫切性的認(rèn)識(shí)，使“四五”普法有了非常扎實(shí)的群眾基矗
二是抓普法機(jī)構(gòu)的健全。為了加強(qiáng)“四五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委政府將它提到重要議事日程，作為一項(xiàng)長期性工作，建立了以鎮(zhèn)長為組長，分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、黨委宣傳委員為副組長，司法所、法庭、派出所、共青團(tuán)和婦聯(lián)負(fù)責(zé)同志為成員的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。各辦事處、行政村和重點(diǎn)單位也相繼建立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組。普法領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地召開會(huì)議，分析、檢查、研究、交流普法工作，查找存在的問題，及時(shí)采取各種措施。建立了杜橋鎮(zhèn)普法學(xué)校，杜橋鎮(zhèn)外來人口普法學(xué)校，大汾東岳宮武校普法學(xué)校作為普法教育基地，并在臨海市真空鍍膜廠等五家外來人口聚集企業(yè)內(nèi)建立外來人口普法學(xué)校，加強(qiáng)外來人口在工作生活中的法制教育，增強(qiáng)法制觀念，使他們自覺遵紀(jì)守法，促進(jìn)社會(huì)面穩(wěn)定。幾年來，我們還根據(jù)人員變動(dòng)頻繁的實(shí)際，及時(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)整充實(shí)工作，做到機(jī)構(gòu)常設(shè)，隊(duì)伍常在，工作常抓，思想到位，認(rèn)識(shí)到位，措施到位，為普法工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基矗
三是抓規(guī)劃制定和責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府根據(jù)《臨海市在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制訂了《杜橋鎮(zhèn)在公民中開展法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》和分年度工作計(jì)劃，并建立健全年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制，將工作指標(biāo)分解落實(shí)到各辦事處、駐村干部、村干部身上，納入綜治管理的責(zé)任考核。對(duì)鎮(zhèn)行政企事業(yè)單位也建立了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，促使“四五”普法真正納入鎮(zhèn)、村和各單位的工作職責(zé)，并落到實(shí)處。
四是抓普法師資培訓(xùn)。根據(jù)“三五”普法工作的開展情況來看，造就一支合格的普法師資隊(duì)伍，是搞好“四五”普法教育的關(guān)鍵。我們先后請(qǐng)市司法局等有關(guān)部門的行家來鎮(zhèn)舉辦了師資法律培訓(xùn)班，專題講授了《中華人民共和國憲法》、《行政處罰法》等11部法律法規(guī)知識(shí)，來自全鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部、村兩委成員、村團(tuán)支部書記、村婦女主任、村治保調(diào)解主任、鎮(zhèn)行政企事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志共1000多人參加了培訓(xùn)。同時(shí)，我們還從鎮(zhèn)司法所、派出所、法庭聘請(qǐng)了法律基礎(chǔ)好、授課能力強(qiáng)、熱愛普法工作的十余名同志為鎮(zhèn)師資骨干，并選送鎮(zhèn)宣傳員和司法助理到市里接受《行政處罰法》和《<中華人民共和國刑法>簡明讀本》等法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一支素質(zhì)較好的師資隊(duì)伍，為“四五”普法有效地開展創(chuàng)造了有利的人力資源條件。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使“四五”普法目標(biāo)明確，針對(duì)性強(qiáng)。
實(shí)踐證明，農(nóng)村人口居住分散，流動(dòng)較多，群體結(jié)構(gòu)差異大，尤其是文化差異更加突出，普法工作必須加強(qiáng)針對(duì)性。為此，我們?cè)谄辗ń逃斜M量根據(jù)不同對(duì)象確定教育內(nèi)容，并采取相應(yīng)的方式方法抓好教育，以達(dá)到最佳效果。
一是突出五類教育對(duì)象，區(qū)分不同的教育內(nèi)容。在抓好面上普法教育的同時(shí)，我們重點(diǎn)抓好五類教育對(duì)象，并確定相應(yīng)的教育重點(diǎn)。（1）注重鎮(zhèn)村干部的普法教育。自二000年以來，鎮(zhèn)村干部除接受市級(jí)開辦的法律知識(shí)培訓(xùn)外，鎮(zhèn)黨委政府每年都要組織二次以上的法制教育培訓(xùn)，著重培訓(xùn)鎮(zhèn)、村干部依法行政、依法治鎮(zhèn)、依法治村的能力。通過培訓(xùn)讓鎮(zhèn)、村干部基本掌握《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《國家公務(wù)員暫行條例》、《刑法》、《社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)讀本》
加快新農(nóng)村建設(shè)步伐營造了良好的法治環(huán)境。
一、抓重點(diǎn)，深入開展法制宣傳教育
緊扣“五五”普法規(guī)劃，以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容，以“法律六進(jìn)”工程為載體，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，突出重點(diǎn)對(duì)象，因時(shí)因地制宜，分門別類施教，精心組織形式多樣、富有成效的主題教育活動(dòng)，切實(shí)將法律法規(guī)的宣傳普及工作滲入到社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)角落，掀起學(xué)法用法熱潮，達(dá)到幫助普法對(duì)象析身邊事、學(xué)常用法、做守法人的目的，增強(qiáng)了普法教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
（一）法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位不斷深化。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法各項(xiàng)制度，依托縣、鄉(xiāng)黨校等陣地，采取開展黨政干部法律教育培訓(xùn)月、科級(jí)干部《物權(quán)法》專題培訓(xùn)活動(dòng)，舉辦各級(jí)干部法制講座、法制專題輔導(dǎo)、行政執(zhí)法培訓(xùn)班、普法培訓(xùn)班以及網(wǎng)上答題、現(xiàn)場知識(shí)競賽、組織普法考試等形式，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法，牢固樹立現(xiàn)代法治觀念，增強(qiáng)法律素質(zhì)，提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平。
（二）法律進(jìn)鄉(xiāng)村扎實(shí)推進(jìn)。立足農(nóng)村實(shí)際，開展農(nóng)村法制宣傳月、農(nóng)民法律法規(guī)集中教育培訓(xùn)、“建設(shè)新農(nóng)村，送法進(jìn)萬家”、送法進(jìn)鄉(xiāng)村、法律政策對(duì)談、“法律進(jìn)村入戶”等活動(dòng)，盡量把普法觸角延伸到基層農(nóng)戶，進(jìn)行零距離、貼近式宣傳教育，方便群眾學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)。利用鄉(xiāng)村趕集大會(huì)、城鄉(xiāng)文化聯(lián)動(dòng)活動(dòng)等有利時(shí)機(jī)，組織普法趕集和法制文藝節(jié)目演出，開展法制宣傳教育，寓教于樂，增強(qiáng)吸引力、感染力和滲透力，有效調(diào)動(dòng)群眾學(xué)法用法的積極性。
（三）法律進(jìn)社區(qū)內(nèi)容豐富。以“六進(jìn)社區(qū)”為依托，以廣場周末文化活動(dòng)為契機(jī)，以社區(qū)文化節(jié)為平臺(tái)，突出“法德進(jìn)社區(qū)，和諧建家園”這一主題，采取法制宣講、宣傳展板巡回展覽、贈(zèng)送以案釋法教材、發(fā)放《致社區(qū)居民的一封公開信》、演出法制文藝節(jié)目等多種形式，開展社區(qū)法制宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步豐富社區(qū)普法內(nèi)容，吸引居民廣泛參與。通過為社區(qū)派駐常年法律顧問、組建法律志愿者隊(duì)伍、建立普法活動(dòng)室、人民調(diào)解室等途徑，構(gòu)建完善的社區(qū)普法網(wǎng)絡(luò)，打牢和諧社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。
針對(duì)基層依法治理的薄弱環(huán)節(jié)，廣泛開展不同行業(yè)、不同類型的創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建民主法治示范村79個(gè)，占全縣村總數(shù)的58%，創(chuàng)建示范社區(qū)4個(gè)，依法治校示范校2個(gè)，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建全國民主法治示范村1個(gè)，全省6個(gè)，全市8個(gè)，基層民主法制建設(shè)水平進(jìn)一步提高。
三、推亮點(diǎn)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用
“法德進(jìn)家”活動(dòng)是合黎鄉(xiāng)在“四五”普法期間探索總結(jié)出的開展法制宣傳教育的成功經(jīng)驗(yàn)?！拔逦濉逼辗▎?dòng)后，我們及時(shí)在全縣推廣“法德進(jìn)家”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和作法，經(jīng)過三年多的積極實(shí)踐和不斷完善，“法德進(jìn)家”活動(dòng)得到廣泛普及，從內(nèi)容、形式、載體等方面取得新的突破，有了很大的進(jìn)展。目前，法德宣傳版面基本遍布城鄉(xiāng)，法律資料袋、以案釋法教材已進(jìn)入60%的農(nóng)戶家中，法德教育宣講直接延伸到了村社，以一版、一袋、一匾、一案、一講“五個(gè)一”為主要形式的“法德進(jìn)家”活動(dòng)更加貼近生活，貼近實(shí)際，受到廣大群眾的歡迎，農(nóng)村法德教育氛圍日漸濃厚。全縣建成法德一條街19個(gè)，制作法德進(jìn)村入社宣傳板面1468塊，發(fā)放法律進(jìn)家資料袋2萬多個(gè)，編印以案釋法案例選編教材2萬本，組織法德宣講1200多場次，村均達(dá)到9場次，30%的農(nóng)戶家中都有2塊法德教育牌匾（法律、道德各1塊）?！胺ǖ逻M(jìn)家”活動(dòng)是新時(shí)期農(nóng)村普法教育的有益探索和實(shí)踐,開辟了一條農(nóng)村法制教育與道德教育相結(jié)合的有效途徑,由于社會(huì)效果明顯而備受各方關(guān)注,曾經(jīng)得到省委和省司法廳及市委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，2006年11月在全省社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)，2006年12月和2008年4月,由甘肅電視臺(tái)拍攝成專題片《小鄉(xiāng)村鑄就大和諧》、《一單解民情，法德進(jìn)萬家》，先后兩次亮相“法治視線”欄目，研討文章登上全國性普法刊物《普法依法治理通訊》，對(duì)擴(kuò)大全縣普法依法治理工作影響，推動(dòng)整體工作全面發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
四、樹新點(diǎn)，進(jìn)一步提高工作水平
積極探索法制教育和民調(diào)工作互相結(jié)合的有效運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持法律宣傳與人民調(diào)解互動(dòng)共促，把普法教育融入排查調(diào)處矛盾糾紛的過程中，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)群眾遵守法律和道德規(guī)范，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。整合法庭、派出所、司法所、法律服務(wù)所的資源優(yōu)勢，探索建立起“一庭三所聯(lián)動(dòng)”調(diào)處化解矛盾糾紛新機(jī)制，通過不斷實(shí)踐和完善，全縣逐步形成基層政法單位互相協(xié)調(diào)溝通、共同參與配合的調(diào)處化解矛盾糾紛大格局，既發(fā)揮個(gè)體作用，又發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)作用，使矛盾糾紛得到及時(shí)調(diào)處化解。幾年來，“一庭三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制共排查矛盾糾紛318件，調(diào)處化解306件，成功率達(dá)到96%。開展法制宣傳教育暨人民調(diào)解信息化建設(shè)試點(diǎn)工作,2007年，依托新壩鄉(xiāng)政府網(wǎng)站架通寬帶網(wǎng)，使30個(gè)村、22個(gè)單位、站所與鄉(xiāng)政府網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)，建成法制教育和民調(diào)工作辦公自動(dòng)化信息平臺(tái),設(shè)置內(nèi)容涵蓋農(nóng)村法制教育、道德建設(shè)和人民調(diào)解等各個(gè)方面的多個(gè)欄目，使網(wǎng)上信息上報(bào)渠道暢通，信息交流速度加快，快速反應(yīng)能力提高,做到及時(shí)迅速地在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場控制矛盾、化解矛盾，將民間糾紛消滅在萌芽狀態(tài)和激化前，提高法律知識(shí)普及率、知曉率和矛盾糾紛調(diào)處率，普法效果更加明顯，“第一道防線”更加牢固?！拔逦濉逼辗ㄒ詠恚舱{(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的各類矛盾糾紛2558起，調(diào)解成功2440起，調(diào)處率和成功率分別達(dá)到100％和95.4%，有31個(gè)村連續(xù)5年沒有發(fā)生刑事、治安案件，群眾安全感普遍增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)治安的滿意率達(dá)到97%以上。
在他們的不懈努力下，高臺(tái)縣普法依法治理工作取得了明顯成效，干部群眾學(xué)法用法的自覺性顯著增強(qiáng)，法律素質(zhì)有了較大提高，縣域法治環(huán)境進(jìn)一步改善，全縣各項(xiàng)事業(yè)逐步邁上了法治化軌道。他們?cè)诠ぷ髦袆?chuàng)造的“法德進(jìn)家”、“法制扶農(nóng)”、民情報(bào)告、“一庭三所聯(lián)動(dòng)”等經(jīng)驗(yàn)和做法，被省、市喻為創(chuàng)新工作和亮點(diǎn)工程，得到宣傳報(bào)道和總結(jié)推廣，2006年6月，高臺(tái)縣被評(píng)為全省“四五”普法先進(jìn)縣，2008年11月，又被評(píng)為全省“五五”普法中期先進(jìn)縣，受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）法律進(jìn)學(xué)校形式多樣。針對(duì)不同年齡段青少年的身心特點(diǎn)和成長規(guī)律，廣泛開展“崇德明法，立志成才，共促和諧”預(yù)防青少年違法犯罪教育月、“法在我心中，德伴我成長”主題法德教育宣傳月、校園法制宣傳周、“小手拉大手，普法一起走”等學(xué)校系列法制教育活動(dòng)，著力培養(yǎng)全面發(fā)展的合格接班人。各中小學(xué)校采取圖文寓法、以案說法、播放錄像光盤講法、知識(shí)競賽以題釋法、模擬法庭現(xiàn)場普法等貼近生活、新穎活潑的形式傳播法律知識(shí)，提高青少年學(xué)生的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
（五）法律進(jìn)企業(yè)逐步加強(qiáng)。以普法宣講團(tuán)成員和企業(yè)常年法律顧問為骨干，堅(jiān)持送法進(jìn)企業(yè)常抓不懈，有組織地開展企業(yè)學(xué)法活動(dòng)，為經(jīng)營管理人員和干部職工舉辦法制講座、法律宣講，增強(qiáng)企業(yè)和干部職工的守法意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)依法生產(chǎn)經(jīng)營，不斷提升企業(yè)的社會(huì)效益。
一、指導(dǎo)思想
以《縣2016年普法依法治理工作要點(diǎn)》和《關(guān)于開展“遵從法律崇尚法治”“五好”基層法治單位創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》為指導(dǎo)，以《中華人民共和國教育法》等教育法律、法規(guī)為依據(jù)，深入開展普法教育，提高教育執(zhí)法水平，扎實(shí)推進(jìn)依法治教和依法治校進(jìn)程，為辦人民滿意的教育，提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障，營造良好的法治環(huán)境。
二、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2016年4月）。各鎮(zhèn)街教委、縣直各學(xué)校根據(jù)教育局2016年度普法方案，召開動(dòng)員會(huì)議，結(jié)合本單位實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保活動(dòng)順利推進(jìn)。
（二）組織實(shí)施階段（2016年5月～11月）。各鎮(zhèn)街教委、縣直各學(xué)校按照各自制定的普法方案，廣泛開展活動(dòng)，貫徹落實(shí)好工作計(jì)劃，并及時(shí)將活動(dòng)情況報(bào)送縣教育局。
1.全面推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，進(jìn)一步完善依法治校的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷深化依法治校力度，進(jìn)一步提高學(xué)校法治化管理水平。進(jìn)一步健全法制副校長制度，全面實(shí)現(xiàn)法制副校長全覆蓋。以深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,大力加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安的綜合治理,積極構(gòu)建安全文明的和諧校園。
2.把法制教育作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容，把法制教育納入學(xué)校教育質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)估體系，法制教育做到計(jì)劃、師資、教材、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。
3.有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展法制課教師的法律知識(shí)培訓(xùn)，提高法制課教師的法律素質(zhì)和授課技能，提高法制課教學(xué)質(zhì)量。要重視整個(gè)教師隊(duì)伍的法制教育，把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)納入教師專業(yè)知識(shí)綜合水平繼續(xù)教育的范疇，提高教師法律素質(zhì)。
4.積極組織在校學(xué)生到各類教育基地參觀學(xué)習(xí)，接受法制宣傳教育。努力形成多種媒體共進(jìn)的普法格局，增強(qiáng)法治宣傳的主動(dòng)性、互動(dòng)性和生動(dòng)性。
5.加強(qiáng)普法教育陣地建設(shè)。充分利用宣傳欄、校報(bào)?？?、宣傳櫥窗、校園網(wǎng)站等宣傳陣地，全方位、多角度、深層次進(jìn)行法律宣傳報(bào)道，營造濃厚氛圍。
6.結(jié)合已有的文化建設(shè)基礎(chǔ)，充實(shí)豐富法律方面書籍，升級(jí)建設(shè)一個(gè)法治圖書室或法治書屋。法治圖書室或法治書屋要免費(fèi)開放，為廣大師生提供學(xué)法普法的固定場所。
7.動(dòng)員社會(huì)力量，綜合利用學(xué)校、家庭和社會(huì)多種法制教育資源，加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守社會(huì)秩序，依法維護(hù)自身權(quán)益，正確處理各種矛盾，預(yù)防和減少違法犯罪。
（三）檢查驗(yàn)收階段（2016年12月）。在廣泛開展活動(dòng)的基礎(chǔ)上，各單位要及時(shí)對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行自查和總結(jié)，形成書面報(bào)告，于12月中旬報(bào)教育局政策法規(guī)股，做好迎接檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
2011年，縣教育局根據(jù)縣“六五”普法工作的統(tǒng)一安排，以青少年學(xué)生、教師、機(jī)關(guān)干部為重點(diǎn)普法對(duì)象，整合法制宣傳教育資源，認(rèn)真開展形式多樣的法制宣傳教育，著力提高廣大干部、師生的法律素質(zhì)，全面推進(jìn)依法行政和依法治教工作，有力地推動(dòng)了教育法制化建設(shè)進(jìn)程，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立普法工作長效機(jī)制
一是健全組織機(jī)構(gòu)。教育局成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確專人負(fù)責(zé)普法工作，凡人員變化，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。各學(xué)校也都成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)了人員，明確了職責(zé)，構(gòu)建了“五五”普法和依法治理工作的良好機(jī)制。二是制定工作方案。教育局結(jié)合工作實(shí)際，制定了《2011年教育系統(tǒng)依法治教和法制宣傳教育工作安排意見》，并在年初教育工作會(huì)議上對(duì)普法工作進(jìn)行具體安排，把普法工作納入學(xué)校目標(biāo)責(zé)任書實(shí)行綜合考核。全縣教育系統(tǒng)普法和依法治理工作做到了長遠(yuǎn)有規(guī)劃，年度有計(jì)劃，階段有重點(diǎn)，年底有考核。
二、強(qiáng)化措施，創(chuàng)新形式，深入開展普法宣傳教育
（一）積極構(gòu)建普法教育平臺(tái)。教育局和各學(xué)校都安排專項(xiàng)資金作為普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，征訂《西部法制報(bào)》、《陜西政法天地》等報(bào)刊雜志拓展干部教師學(xué)習(xí)渠道。各學(xué)校還通過購買vcd（dvd）光碟，征訂法制報(bào)刊、雜志和青少年法制教育讀本供師生借閱。今年年初，根據(jù)縣上統(tǒng)一安排，縣教育局在城區(qū)櫻花大道組建“法制長廊”9面，宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《全民健身?xiàng)l例》等法律法規(guī)，為市民營造良好的學(xué)法氛圍；教育局通過《西鄉(xiāng)教育網(wǎng)》開辦普法專欄，及時(shí)宣傳教育法律法規(guī)和學(xué)校普法工作取得的成效，為干部教師及廣大學(xué)生提供豐富的法制教育資源。
（三）大力營造學(xué)生健康成長的社會(huì)氛圍。各學(xué)校與公安局（派出所）建立了聯(lián)系制度，定期召開校園及校園周邊治安工作形勢分析會(huì)，及時(shí)幫助學(xué)校解決問題；在縣委政法委的安排部署下，教育局組織各中小學(xué)開展普法征文活動(dòng)，動(dòng)員師生積極參與平安西鄉(xiāng)建設(shè)，共收集征文3000余篇；教育局與縣司法局、縣老科協(xié)、縣法律援助中心聯(lián)系，開展“知心律師進(jìn)校園”活動(dòng)，配合司法局開展“法制百場報(bào)告會(huì)”活動(dòng)，共舉辦法制專題講座100余場次。提高了師生的法律素質(zhì)。
（四）多渠道開展法制教育宣傳。一是各學(xué)校按規(guī)定開設(shè)了法制教育課，做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、教案、考核”六落實(shí)。充分發(fā)揮思想品德課、思想政治課在法制教育中的重要作用，并在相關(guān)學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育。二是把每年3月份確定為全縣中小學(xué)法制教育宣傳月，每年12月份的第二周為全縣中小學(xué)“法制宣傳教育周”。各中小學(xué)通過板報(bào)、宣傳欄、校園廣播等進(jìn)行法制宣傳，采用演講比賽、征文比賽、校班隊(duì)會(huì)等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。三是突出
三、依法行政，依法治教，積極構(gòu)建“法治教育”環(huán)境
（二）扎實(shí)開展校園安全專項(xiàng)治理。自3月份以來，針對(duì)校園安全面臨的新形勢，教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣校園安全專題會(huì)議精神，迅速行動(dòng)，全面排查，督促指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)安全“三防”建設(shè)。在縣委、縣政府和縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)部署下，教育局認(rèn)真協(xié)調(diào)綜治、公安、工商、衛(wèi)生、文體、司法、城建等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)開展校園及周邊環(huán)境系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)清查了校園周邊200米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、游戲廳、臺(tái)球室等經(jīng)營性場所，校園周邊的飲食攤點(diǎn)，整治交通秩序，依法打擊校園周邊的黑惡勢力，排查了校外可能傷及師生的“武瘋子”等有暴力傾向和對(duì)社會(huì)不滿的人員，落實(shí)了掌控責(zé)任。通過集中整治，學(xué)校周邊不良社會(huì)現(xiàn)象得到根治，學(xué)校安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，師生安全感普遍得到提升。
一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，深入開展普法教育。
根據(jù)全市普法規(guī)劃和依法治市的工作目標(biāo)，我們認(rèn)真制定了年度普法計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化管理，采取多種形式深入持久地開展法制宣傳教育。對(duì)于學(xué)校內(nèi)部，我們重點(diǎn)圍繞法律法規(guī)，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)研討，不斷提高法制意識(shí)和法律水平。通過學(xué)習(xí)，全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高。在“普法依法治理”教育活動(dòng)中，我們突出了以下重點(diǎn)：
一是注重法制宣傳教育工作隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校成立了以校長為組長，副校長為副組長，辦公室、教導(dǎo)處、政教處、團(tuán)委、總務(wù)處、工會(huì)、財(cái)務(wù)等科室同志為成員的普法、執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，把普法教育和依法治校工作擺在學(xué)校工作的重要位置，建立了以校長室為龍頭，以政教處、教導(dǎo)處為主體，以班主任、政治教師為骨干，以黨、團(tuán)、隊(duì)組織為依托的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍，完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。學(xué)校加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)毓?、檢、法部門的聯(lián)系，在當(dāng)?shù)貙Ｂ毞ㄖ平逃ぷ髡叩闹笇?dǎo)下積極開展工作，聘請(qǐng)了兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全體師生的法制教育工作。
二是加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。我校充分發(fā)揮校廣播臺(tái)、校報(bào)、黑板報(bào)及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用，開辟專欄，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育，力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護(hù)法，依法辦事。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動(dòng)。為提高法制宣傳教育的效果，我們一方面采取“通讀法律、法規(guī)原文與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合”等學(xué)習(xí)形式，不斷提高學(xué)習(xí)的效率；另一方面，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展多層次法律知識(shí)競賽、演講比賽、文藝調(diào)演及法制宣傳日等有一定規(guī)模和影響的法制宣傳教育活動(dòng)，努力營造法制宣傳教育的氛圍。此外，學(xué)校都把法律常識(shí)教育納入必修課內(nèi)容，做到大綱、教材、教師、課時(shí)“四保證”，同時(shí)還做到法制教育與紀(jì)律常規(guī)教育相結(jié)合，校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，正面引導(dǎo)與反面典型教育相結(jié)合，法制教育與弘揚(yáng)美德相結(jié)合，依法治校與加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè)相結(jié)合，提高了法制教育工作的實(shí)效。
二、團(tuán)結(jié)協(xié)作，普法依法治教工作取得顯著成效。
近年來，隨著普法和依法治理教育工作卓有成效的開展，我校廣大師生員工的法制觀念和法律意識(shí)大大增強(qiáng)，依法治教、依法治校的水平明顯提高，學(xué)校的各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道，為學(xué)校事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(一)增強(qiáng)了廣大師生員工的法制觀念和法律意識(shí)，提高了依法辦事和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性。
開展“四五”普法依法治理工作后，廣大教職員工重新學(xué)習(xí)了法律法規(guī)，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了法制觀念和法律意識(shí)，遵紀(jì)守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高。廣大教師在明確了自己權(quán)利的同時(shí)，也進(jìn)一步明確了自己的義務(wù)，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)師德建設(shè)的重要性和必要性，擺正了教師與學(xué)生之間的法律關(guān)系，增強(qiáng)了教書育人的自覺性，教師當(dāng)中關(guān)心學(xué)生身心健康發(fā)展的多了，體罰和變相體罰的沒有了；熱心幫助困難學(xué)生的多了，搞有償家教的少了；加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺做表率的多了，參與賭博等違法活動(dòng)的杜絕了。
(二)推動(dòng)了學(xué)校管理水平的提高，學(xué)校管理逐步走上制度管理的軌道。
制度管理，是指管理者依據(jù)國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)則和部門制定的規(guī)章制度、行為規(guī)范進(jìn)行管理的方法。所謂依法治校就是在學(xué)校內(nèi)部實(shí)行制度管理，制度管理以其規(guī)范性、威懾性、穩(wěn)定性、防范性等優(yōu)點(diǎn)為學(xué)校管理者所青睞。近年來我校堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉的原則，依據(jù)國家頒布的有關(guān)法律、法令、條例、規(guī)則，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，建立健全了學(xué)校管理各項(xiàng)規(guī)章制度，形成了比較規(guī)范、系統(tǒng)、完善的管理制度體系。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和宣傳，在教職工中樹立法制觀念，形成守法光榮、違法恥辱的良好風(fēng)氣，同時(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，并加強(qiáng)對(duì)法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督、總結(jié)和激勵(lì)工作，在執(zhí)行制度過程中，堅(jiān)持有章可循，違章必糾，對(duì)遵章守紀(jì)者加以肯定表彰，對(duì)違法違紀(jì)者進(jìn)行批評(píng)教育或紀(jì)律處分，堅(jiān)決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象，真正使學(xué)校管理制度化和規(guī)范化，步入依法治校的健康軌道。
(三)加大了青少年法制教育的工作力度，增強(qiáng)了青少年學(xué)生學(xué)法、用法、守法的觀念和意識(shí)。
我們針對(duì)新時(shí)期青少年法制教育工作的新情況、新特點(diǎn)，緊緊抓住青少年學(xué)生的思想脈搏，采取多種形式，努力提高青少年法制教育的實(shí)際效果。
1.加強(qiáng)合作，注意法制教育的社會(huì)性。對(duì)青少年進(jìn)行法制教育，不僅僅是學(xué)校的事情，社會(huì)各方面應(yīng)該形成合力，才能保證教育效果。因此，學(xué)校積極協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量，切實(shí)加強(qiáng)青少年的法制教育。一是邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣üぷ髡叩綄W(xué)校進(jìn)行法制講座，請(qǐng)他們結(jié)合實(shí)際，分析案例，擺事實(shí)、講道理，對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育；二是爭取當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)關(guān)和村組的配合，對(duì)學(xué)生在社會(huì)的守法情況進(jìn)行監(jiān)督；三是建立家長教育委員會(huì)，成立家長學(xué)校，提高家長的素質(zhì)，爭取家庭的支持，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理。在學(xué)校內(nèi)部，則充分利用各種宣傳手段，發(fā)揮黨校、團(tuán)校、少先隊(duì)等教育陣地的作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育。如師附小、安定小學(xué)等學(xué)校充分利用課堂、紅領(lǐng)巾廣播臺(tái)、學(xué)校櫥窗、班級(jí)黑板報(bào)、晨周會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)、國旗下講話等各種宣傳陣地，狠抓普法教育，取得了較好的效果。由于校內(nèi)外結(jié)合的法制教育體系的進(jìn)一步健全，增強(qiáng)了學(xué)生的法制意識(shí)，在校學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象一直保持0記錄。
2.立足課堂，提高法制教育的滲透性。我們把法律常識(shí)教育納入必修課內(nèi)容，做到大綱、教材、教師、課時(shí)“四保證”，普遍開展法制教育。學(xué)校除確保政治課完成法制教材規(guī)定內(nèi)容外，還充分利用團(tuán)隊(duì)活動(dòng)時(shí)間及每周的晨會(huì)時(shí)間，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。由于思想重視，認(rèn)識(shí)到位，教學(xué)效果較好。
3.針對(duì)實(shí)際，強(qiáng)調(diào)法制教育的層次性。針對(duì)學(xué)生的年齡層次和個(gè)性特征，各校在教育內(nèi)容和方式上注意了層次性和針對(duì)性。例如學(xué)校學(xué)生年齡差異，利用圖片展覽、表演、觀看專題法制教育片等直觀形式加強(qiáng)教育，使他們進(jìn)一步了解自己的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)了學(xué)生的自信心，提高了學(xué)習(xí)自覺性。堅(jiān)持在新生中普遍開展軍訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)習(xí)國防知識(shí)，增強(qiáng)國防觀念，培養(yǎng)良好習(xí)慣，收到了較好的效果，成立少年警校，組織小交警上街執(zhí)勤，學(xué)習(xí)交通法規(guī)，養(yǎng)成遵守交通法規(guī)良好習(xí)慣，也都收到了良好的效果。
4.普治并舉，突出法制教育的實(shí)踐性。對(duì)青少年進(jìn)行法制教育，使他們學(xué)法、懂法，形成認(rèn)知基礎(chǔ)，這固然是必要的，但學(xué)法必須與守法相結(jié)合，普法工作才能落到實(shí)處，否則法制教育只能流于形式。因此，在法制教育過程中，學(xué)校積極引導(dǎo)青少年學(xué)生自覺運(yùn)用法律這一有力的武器來解決具體問題。例如,結(jié)合學(xué)習(xí)《國旗法》，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行升降國旗制度，并以此作為愛國主義教育的重要形式，使每周莊嚴(yán)而隆重的升旗儀式成為學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育的又一重要途徑。由于突出法制教育的實(shí)踐性，我校學(xué)生的守法意識(shí)明顯增強(qiáng)。
由于我們思想重視，措施扎實(shí)，青少年法制教育以及依法治校工作成效顯著，我校多次被評(píng)為綜合治理先進(jìn)單位。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，普法依法治理實(shí)現(xiàn)“四個(gè)落實(shí)”
(一)普法機(jī)構(gòu)落實(shí)。我局高度重視普法依法治理工作，成立了由局長李軍任組長，副局長熊信艷、紀(jì)檢組長笪邦祥任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確蘇濤同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的綜合協(xié)調(diào)和督辦檢查。“六五”普法工作開展以來，局黨組每年都要召開2-3次黨組會(huì)議，專題研究民族宗教普法依法治理工作，解決工作中存在的問題和困難。
(二)普法規(guī)劃落實(shí)。制定了《荊門市民族宗教系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》和各個(gè)年度的普法依法治理工作要點(diǎn)，將民族宗教“六五”普法依法治理工作納入單位年度工作目標(biāo)管理內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同部署、同督辦、同考核，切實(shí)做到了年初有工作計(jì)劃，年終有工作總結(jié)，從而使民族宗教“六五”普法依法治理工作有序開展并落到實(shí)處。
(三)保障措施落實(shí)。我局建立和完善了民族宗教“六五”普法依法治理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、評(píng)估考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，局機(jī)關(guān)每年安排1萬元經(jīng)費(fèi)用于法制宣傳教育，確保了民族宗教法制宣傳教育工作的正常開展。
(四)信息報(bào)送和檔案管理工作落實(shí)。工作中，我們及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)送民族宗教普法依法治理工作信息，積極在新聞媒體上宣傳報(bào)道工作中的工作動(dòng)態(tài)和先進(jìn)典型。如：《荊門市積極創(chuàng)新宗教政策法規(guī)宣傳教育形式》在2012年分別被中國普法網(wǎng)、中國民主與法制網(wǎng)、湖北法治網(wǎng)等媒體網(wǎng)站采用。安排專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理和保管工作，單位普法依法治理檔案齊全、管理規(guī)范、工作軌跡清晰。
二、突出工作重點(diǎn)，普法依法治理堅(jiān)持“四個(gè)面向”
(一)堅(jiān)持面向黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展普法教育。近年來，我市民族宗教政策法規(guī)進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化，有力擴(kuò)大了民族宗教工作影響。市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將《民族工作法律法規(guī)知識(shí)問答》納入了我市“六五”普法學(xué)習(xí)資料。市民宗局編印發(fā)放《民族宗教政策法規(guī)知識(shí)讀本》1000本。2012、2013連續(xù)兩年，市民宗局局長李軍走進(jìn)課堂和會(huì)堂，為市委黨校“年輕干部成長工程”培訓(xùn)班學(xué)員、市縣兩級(jí)人大政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分人大代表、政協(xié)委員，講授了我國民族宗教政策法規(guī)及基本知識(shí)。
(二)堅(jiān)持面向機(jī)關(guān)干部開展普法教育。局機(jī)關(guān)建立有學(xué)習(xí)制度，征訂了“六五”普法教材，堅(jiān)持每月15日集中學(xué)習(xí)黨的民族宗教方針政策和有關(guān)法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，班子成員每年集體學(xué)法都在2次以上，機(jī)關(guān)干部認(rèn)真撰寫學(xué)法心得體會(huì)并開展交流活動(dòng)。近兩年，我局先后3批16人次參加市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市法制辦組織的各類法制教育培訓(xùn)活動(dòng)，通過教育培訓(xùn)，提高了民族宗教執(zhí)法人員的法制觀念、法律意識(shí)和執(zhí)法水平，樹立了民族宗教文明執(zhí)法的良好形象。
(三)堅(jiān)持面向民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族群眾開展普法教育。民族方面，我們確定每年的10月為全市“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”，在民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族群眾中廣泛開展普法教育。2012年，我們組織荊門日?qǐng)?bào)、荊門電視臺(tái)、荊門廣播電臺(tái)等主流媒體，多視角、深層次宣傳我市在促進(jìn)各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型?！肚G門日?qǐng)?bào)》開設(shè)專欄，大篇幅宣傳民族工作“三個(gè)條例”知識(shí)。各主流媒體分別以《土家族的新變遷》、《企業(yè)里的“民族大家庭”》、《“牛倌”引領(lǐng)致富路》、《民族和睦的“親善大使”》為題，對(duì)我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的5個(gè)先進(jìn)典型事跡進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
(四)堅(jiān)持面向宗教界人士和信教群眾開展普法教育。為提高宗教界人士和信教群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，近年來我們多形式開展了宗教政策法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。一是出臺(tái)文件指導(dǎo)。印發(fā)《關(guān)于在全市宗教界開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動(dòng)的通知》等文件，就“六五”普法期間及年度的宗教政策法規(guī)宣傳教育工作作出系統(tǒng)安排部署，指導(dǎo)各地和相關(guān)部門組織實(shí)施。二是開展培訓(xùn)輔導(dǎo)。2012年3月26日，我局舉辦宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班，全市宗教干部和宗教界代表人士25人參訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《宗教事務(wù)條例》和《宗教活動(dòng)場所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法》(試行)，并就 “宗教三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“同心建農(nóng)谷，同行促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)、以“安全年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了探討交流。三是入寺(觀、教堂)宣傳引導(dǎo)。組織全市宗教干部進(jìn)寺觀教堂，面對(duì)面宣講宗教政策法規(guī)知識(shí)，現(xiàn)場解答宗教界人士提出的各種問題，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活、工作中的實(shí)際困難。輯錄宗教政策法規(guī)宣傳口號(hào)50條、宗教必讀書目15篇，發(fā)給寺觀教堂，引導(dǎo)他們采取組辦專欄、懸掛標(biāo)語、學(xué)好用好宗教必讀書籍等形式，營造學(xué)習(xí)宣傳氛圍，提升了宗教界人士和信教群眾的法律素質(zhì)和宗教素養(yǎng)。為配合市人大常委會(huì)開展的宗教事務(wù)條例執(zhí)法檢查，2013年6月，我們?cè)谇G門日?qǐng)?bào)頭版開設(shè)了《宗教政策法規(guī)知識(shí)問答》，全面宣傳宗教政策理論和法律法規(guī)知識(shí)。
針對(duì)司法及行政執(zhí)法的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全執(zhí)法責(zé)任體系，在全縣大力推行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，28個(gè)行政部門統(tǒng)一制作公開版面84塊，集中向社會(huì)公開政務(wù)事項(xiàng)155項(xiàng)，16個(gè)執(zhí)法部門編印發(fā)放執(zhí)法手冊(cè)或法規(guī)匯編5000多冊(cè)，擴(kuò)大公開范圍，增強(qiáng)司法和行政執(zhí)法的透明度，從源頭上預(yù)防有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和辦關(guān)系案、人情案的現(xiàn)象發(fā)生；針對(duì)與群眾切身利益相關(guān)的問題和領(lǐng)域,采取各種專項(xiàng)行動(dòng),整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，整治交通秩序和農(nóng)產(chǎn)品流通秩序，治理環(huán)境污染、城市環(huán)境衛(wèi)生，清理整頓文化市場和服務(wù)行業(yè)，集中整治社會(huì)治安，營造和諧有序的生產(chǎn)生活氛圍,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，有效維護(hù)全縣社會(huì)政治穩(wěn)定。
二、抓重點(diǎn)，深入開展法制宣傳教育
緊扣“五五”普法規(guī)劃，以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容，以“法律六進(jìn)”工程為載體，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，突出重點(diǎn)對(duì)象，因時(shí)因地制宜，分門別類施教，精心組織形式多樣、富有成效的主題教育活動(dòng)，切實(shí)將法律法規(guī)的宣傳普及工作滲入到社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)角落，掀起學(xué)法用法熱潮，達(dá)到幫助普法對(duì)象析身邊事、學(xué)常用法、做守法人的目的，增強(qiáng)了普法教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
（一）法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位不斷深化。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法各項(xiàng)制度，依托縣、鄉(xiāng)黨校等陣地，采取開展黨政干部法律教育培訓(xùn)月、科級(jí)干部《物權(quán)法》專題培訓(xùn)活動(dòng)，舉辦各級(jí)干部法制講座、法制專題輔導(dǎo)、行政執(zhí)法培訓(xùn)班、普法培訓(xùn)班以及網(wǎng)上答題、現(xiàn)場知識(shí)競賽、組織普法考試等形式，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法，牢固樹立現(xiàn)代法治觀念，增強(qiáng)法律素質(zhì)，提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平。
（二）法律進(jìn)鄉(xiāng)村扎實(shí)推進(jìn)。立足農(nóng)村實(shí)際，開展農(nóng)村法制宣傳月、農(nóng)民法律法規(guī)集中教育培訓(xùn)、“建設(shè)新農(nóng)村，送法進(jìn)萬家”、送法進(jìn)鄉(xiāng)村、法律政策對(duì)談、“法律進(jìn)村入戶”等活動(dòng)，盡量把普法觸角延伸到基層農(nóng)戶，進(jìn)行零距離、貼近式宣傳教育，方便群眾學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)。利用鄉(xiāng)村趕集大會(huì)、城鄉(xiāng)文化聯(lián)動(dòng)活動(dòng)等有利時(shí)機(jī)，組織普法趕集和法制文藝節(jié)目演出，開展法制宣傳教育，寓教于樂，增強(qiáng)吸引力、感染力和滲透力，有效調(diào)動(dòng)群眾學(xué)法用法的積極性。
（三）法律進(jìn)社區(qū)內(nèi)容豐富。以“六進(jìn)社區(qū)”為依托，以廣場周末文化活動(dòng)為契機(jī)，以社區(qū)文化節(jié)為平臺(tái)，突出“法德進(jìn)社區(qū)，和諧建家園”這一主題，采取法制宣講、宣傳展板巡回展覽、贈(zèng)送以案釋法教材、發(fā)放《致社區(qū)居民的一封公開信》、演出法制文藝節(jié)目等多種形式，開展社區(qū)法制宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步豐富社區(qū)普法內(nèi)容，吸引居民廣泛參與。通過為社區(qū)派駐常年法律顧問、組建法律志愿者隊(duì)伍、建立普法活動(dòng)室、人民調(diào)解室等途徑，構(gòu)建完善的社區(qū)普法網(wǎng)絡(luò)，打牢和諧社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。
針對(duì)基層依法治理的薄弱環(huán)節(jié)，廣泛開展不同行業(yè)、不同類型的創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建民主法治示范村79個(gè)，占全縣村總數(shù)的58%，創(chuàng)建示范社區(qū)4個(gè)，依法治校示范校2個(gè)，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建全國民主法治示范村1個(gè)，全省6個(gè)，全市8個(gè)，基層民主法制建設(shè)水平進(jìn)一步提高。
三、推亮點(diǎn)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用
“法德進(jìn)家”活動(dòng)是合黎鄉(xiāng)在“四五”普法期間探索總結(jié)出的開展法制宣傳教育的成功經(jīng)驗(yàn)。“五五”普法啟動(dòng)后，我們及時(shí)在全縣推廣“法德進(jìn)家”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和作法，經(jīng)過三年多的積極實(shí)踐和不斷完善，“法德進(jìn)家”活動(dòng)得到廣泛普及，從內(nèi)容、形式、載體等方面取得新的突破，有了很大的進(jìn)展。目前，法德宣傳版面基本遍布城鄉(xiāng)，法律資料袋、以案釋法教材已進(jìn)入60%的農(nóng)戶家中，法德教育宣講直接延伸到了村社，以一版、一袋、一匾、一案、一講“五個(gè)一”為主要形式的“法德進(jìn)家”活動(dòng)更加貼近生活，貼近實(shí)際，受到廣大群眾的歡迎，農(nóng)村法德教育氛圍日漸濃厚。全縣建成法德一條街19個(gè)，制作法德進(jìn)村入社宣傳板面1468塊，發(fā)放法律進(jìn)家資料袋2萬多個(gè)，編印以案釋法案例選編教材2萬本，組織法德宣講1200多場次，村均達(dá)到9場次，30%的農(nóng)戶家中都有2塊法德教育牌匾（法律、道德各1塊）?！胺ǖ逻M(jìn)家”活動(dòng)是新時(shí)期農(nóng)村普法教育的有益探索和實(shí)踐,開辟了一條農(nóng)村法制教育與道德教育相結(jié)合的有效途徑,由于社會(huì)效果明顯而備受各方關(guān)注,曾經(jīng)得到省委和省司法廳及市委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，20**年11月在全省社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)，20**年12月和2008年4月,由甘肅電視臺(tái)拍攝成專題片《小鄉(xiāng)村鑄就大和諧》、《一單解民情，法德進(jìn)萬家》，先后兩次亮相“法治視線”欄目，研討文章登上全國性普法刊物《普法依法治理通訊》，對(duì)擴(kuò)大全縣普法依法治理工作影響，推動(dòng)整體工作全面發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
四、樹新點(diǎn)，進(jìn)一步提高工作水平
積極探索法制教育和民調(diào)工作互相結(jié)合的有效運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持法律宣傳與人民調(diào)解互動(dòng)共促，把普法教育融入排查調(diào)處矛盾糾紛的過程中，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)群眾遵守法律和道德規(guī)范，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。整合法庭、派出所、司法所、法律服務(wù)所的資源優(yōu)勢，探索建立起“一庭三所聯(lián)動(dòng)”調(diào)處化解矛盾糾紛新機(jī)制，通過不斷實(shí)踐和完善，全縣逐步形成基層政法單位互相協(xié)調(diào)溝通、共同參與配合的調(diào)處化解矛盾糾紛大格局，既發(fā)揮個(gè)體作用，又發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)作用，使矛盾糾紛得到及時(shí)調(diào)處化解。幾年來，“一庭三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制共排查矛盾糾紛318件，調(diào)處化解3**件，成功率達(dá)到96%。開展法制宣傳教育暨人民調(diào)解信息化建設(shè)試點(diǎn)工作,2007年，依托新壩鄉(xiāng)政府網(wǎng)站架通寬帶網(wǎng)，使30個(gè)村、22個(gè)單位、站所與鄉(xiāng)政府網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)，建成法制教育和民調(diào)工作辦公自動(dòng)化信息平臺(tái),設(shè)置內(nèi)容涵蓋農(nóng)村法制教育、道德建設(shè)和人民調(diào)解等各個(gè)方面的多個(gè)欄目，使網(wǎng)上信息上報(bào)渠道暢通，信息交流速度加快，快速反應(yīng)能力提高,做到及時(shí)迅速地在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場控制矛盾、化解矛盾，將民間糾紛消滅在萌芽狀態(tài)和激化前，提高法律知識(shí)普及率、知曉率和矛盾糾紛調(diào)處率，普法效果更加明顯，“第一道防線”更加牢固。“五五”普法以來，共調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的各類矛盾糾紛2558起，調(diào)解成功2440起，調(diào)處率和成功率分別達(dá)到100％和95.4%，有31個(gè)村連續(xù)5年沒有發(fā)生刑事、治安案件，群眾安全感普遍增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)治安的滿意率達(dá)到97%以上。
在他們的不懈努力下，高臺(tái)縣普法依法治理工作取得了明顯成效，干部群眾學(xué)法用法的自覺性顯著增強(qiáng)，法律素質(zhì)有了較大提高，縣域法治環(huán)境進(jìn)一步改善，全縣各項(xiàng)事業(yè)逐步邁上了法治化軌道。他們?cè)诠ぷ髦袆?chuàng)造的“法德進(jìn)家”、“法制扶農(nóng)”、民情報(bào)告、“一庭三所聯(lián)動(dòng)”等經(jīng)驗(yàn)和做法，被省、市喻為創(chuàng)新工作和亮點(diǎn)工程，得到宣傳報(bào)道和總結(jié)推廣，20**年6月，高臺(tái)縣被評(píng)為全省“四五”普法先進(jìn)縣，2008年11月，又被評(píng)為全省“五五”普法中期先進(jìn)縣，受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）法律進(jìn)學(xué)校形式多樣。針對(duì)不同年齡段青少年的身心特點(diǎn)和成長規(guī)律，廣泛開展“崇德明法，立志成才，共促和諧”預(yù)防青少年違法犯罪教育月、“法在我心中，德伴我成長”主題法德教育宣傳月、校園法制宣傳周、“小手拉大手，普法一起走”等學(xué)校系列法制教育活動(dòng)，著力培養(yǎng)全面發(fā)展的合格接班人。各中小學(xué)校采取圖文寓法、以案說法、播放錄像光盤講法、知識(shí)競賽以題釋法、模擬法庭現(xiàn)場普法等貼近生活、新穎活潑的形式傳播法律知識(shí)，提高青少年學(xué)生的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
（五）法律進(jìn)企業(yè)逐步加強(qiáng)。以普法宣講團(tuán)成員和企業(yè)常年法律顧問為骨干，堅(jiān)持送法進(jìn)企業(yè)常抓不懈，有組織地開展企業(yè)學(xué)法活動(dòng)，為經(jīng)營管理人員和干部職工舉辦法制講座、法律宣講，增強(qiáng)企業(yè)和干部職工的守法意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)依法生產(chǎn)經(jīng)營，不斷提升企業(yè)的社會(huì)效益。
