時間：2023-07-19 17:30:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇現代農業發展特點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
目前針對糧食生產核心區建設研究是一個新課題，學術界對此深入研究較少，還沒有形成完善的研究體系框架。除了美國等少數發達國家，很少有國家專門研究糧食生產核心區的問題，糧食生產核心區在國際上被稱為農業區建設或者農業區域化布局。王景瑩[1]區域化布局、專業化生產和產業化經營是世界各國農業發展的一般規律，也是提升農產品市場競爭力的必然要求和結果。從國際比較來看，各國資源條件和經濟發展水平不同，各國在農業區域化、專業化過程中，根據各自不同區域的農業生產環境，都打破以州或是省的行政界限，以縣或是區為行政單位進行分區，緊密結合農業區域化和專業化過程，促進了農業、農村和農民三者互動發展。從加強各個區域內的農業基礎設施建設為研究切入點，發現各個國家農業發展過程中的農業基礎設施建設一般包括：農產品流通基礎設施建設，農田水利基礎設施建設，商品糧棉生產基地建設，林業生產基礎和防護林建設等內容[2-3]。Roberto[4]針對開墾荒地、選育良種到改造農業基礎設施、增加灌溉面積、提高糧食加工儲藏能力、完善糧食市場流通環節以及鼓勵在農業生產中應用新科技等具體環節進行研究，明確規定了農業科技投資導向。20世紀80年代以來，國家先后提出了糧食主產區、糧食集中產區和優勢農產品產業帶等區域的發展概念，從國內研究看，糧食生產核心區是中國近幾十年通過實踐研究提出的新概念，針對糧食生產核心區的研究較少，主要從宏觀和定性兩個層面進行簡單分析，而針對糧食生產的區域優勢研究和糧食主產區的農業產業化、農業發展等方面研究較多，現將糧食生產核心區研究綜述如下。
1.1糧食生產核心區相關問題的研究
談琰[5]從宏觀層面，分析了糧食核心區建設政策出臺背景、利益主體的矛盾沖突，較為詳細地闡述了中國糧食核心產區建設執行層面的困境，并提出相應對策建議；楊邦杰等[6]通過對東北地區的調研，提出了建設國家糧食生產核心區的構想，以黑龍江為例，分析目前黑龍江糧食核心產區的建設情況，發現土地整理標準低、種糧農民收入增加緩慢等因素制約了黑龍江省成為中國糧食核心區的進程；王景瑩[1]以河南省為例，在2008年‘中央1號’文件中明確提出糧食核心產區的政策背景下，深入研究了河南省糧食核心區劃分與建設，構建劃分指標體系，選擇層次分析法確定指標權重，指出河南省糧食核心區劃分與河南省農業廳劃分不合理處，并提出相應對策建議。
楊春等[7]總結了河北省創新糧食生產技術，從而達到糧食產量提高的實踐經驗，對糧食主產區現代農業豐產具有重要現實意義；平作炎[8]通過分析對糧食主產區的投入力度，試圖建立保障利益機制，從而促進農業生產穩定增長，穩定了糧食生產核心區的現代農業發展；趙春雨[9]從中國省區、三大地帶以及區糧食生產區域3個方面，選擇生產集中度、重心演變軌跡的研究方法，總結了生產區域的特點及規律，展開研究了影響因素，并針對性地提出相關的政策建議；羅萬純等[10]利用面板數據，通過建立理論模型和計量經濟檢驗，分析了糧食生產區域格局及影響因素研究，得出人均耕地面積、糧食單產和非農收入比重是重要因素；伍山林[11]采用糧食生產綜合指數，對中西部地區的糧食生產區域變化特征進行描述，實證分析得出人均耕地資源與非農產業就業接力是主要影響因素，并給出相應的政策含義。蔡文著[12]分析了中國糧食主產區農業發展方面的基本特征，基于國外典型的不同現代農業發展的經驗，提出了中國不同地區的糧食主產區的農業發展模式；崔凱[13]利用層次分析法（AHP方法）對糧食主產區農業現代化進行分析和評價，比較分析糧食主產區各個時期、各個地域的農業現代化水平，對于正確掌握糧食主產區現代化的發展具有積極意義；蔣和平等[14]針對中國現代農業發展水平，構建評價指標體系，對全國、東、中、西部四個層次現代農業發展水平進行評價，得出全國現代農業的發展水平整體上處于上升趨勢，東中西部地區現代農業發展水平的差距明顯；蔣和平等[15]、崔凱等[16]采用多指標綜合分析方法，對中國農業現代化發展水平進行了定量評價，并比較中國農業現代化整體和區域發展水平。
2現代農業研究
2.1現代農業內涵、特征與理論基礎
不同學者根據‘1號文件’，結合自身的研究領域對現代農業的定義給出了不同的理解，拓展了現代農業內涵，提出兼顧生態環境與社會環境前提下發展現代農業。將柏振忠[17]、孔祥智等[18]、陶武先[19]、劉燕華[20]、戴小楓等[21]學者的觀點綜述如下：大多學者通過分析傳統與現代農業的內涵區別，發現現代農業的發展是生產方式、生產力的變革，注入現代農業新的要素，不為實現發展目標、產業功能、實現價值取向、經營方式等的轉變，逐步走向商品化、專業化、產業化、市場化、社會化的農業。由于中國農業發展滯后，發展現代農業面臨一些問題，張建華[22]從微觀、宏觀層面總結了發達國家的農業發展不同模式，同時，結合中國實際，指出中國農業需要選擇具有中國與區域特色的現代農業發展道路；馬曉河[23]認為現代農業發展存在科技水平低、投入不足、農業基礎設施薄弱、管理機制不健全等問題，嚴重影響了發展進程；王碧峰[24]認為農業的資源性約束、產業化水平低、農民素質不高和科技創新能力基礎設施條件差等問題，成了制約農業發展的關鍵因素，導致農業資源利用效率、勞動生產率低、科技推廣緩慢等現象依然存在。劉喜波等[25]分析并梳理國內外眾多的現代農業發展理論基礎體系，認為由農業經濟、農業發展和農業生態三方面理論構成，其中農業經濟理論代表性理論的有農業區位、農業比較優勢理念等；農業發展理論包括城鄉統籌理論、農業多功能性理論等；農業生態理論主要包括生態位理論、循環農業理論和可持續農業理論。祝華軍等[26]利用“短板”原理，分析認為一國的農業發展內容與模式是由自然、生產要素資源直接決定的，其中，現代農業發展的程度受所有因素中最短缺資源的因素影響；楊蘭根[27]認為人均土地資源是發展的“短板”，決定了提高土地產出率和農產品質量，是中國現代農業發展的重要手段，增強農產品國際競爭力，不斷提高農民收入；曹承忠等[28]指出制度基礎是建設現代農業的關鍵因素，用科學技術手段裝備現代農業，明確了現代農業的發展方向；尹成杰[29]，蔣和平[30]著重探討了建設中國現代農業的發展途徑、基本思路與發展模式，認為現代農業建設的主要內容是根據不同國情，選擇建設重點，完善長效機制，從而確保現代農業持續穩定的發展。
2.2現代農業發展模式
現代農業是不斷變化的概念，在全球化過程中，通過總結不同國家的發展模式，以期為促進中國現代農業穩定發展。（1）發達國家現代農業發展模式。根據引領現代農業發展的方式的不同，柏振忠[19]總結出了發達國家的現代農業模式有3種。根據不同的自然資源和外部環境條件，李滋睿等[31]總結出具有代表性的美國、日本、荷蘭3個發達國家的3種現代農業模式；對發達國家建設現代農業情況，孫浩然[32]、項仁學[33]、孟蕾[34]綜合考慮發展路徑、自然資源和外部環境條件因素，總結出了三種模式：一是資源節約和資本、技術密集型模式；二是規模型、機械化、高技術模式；三是生產集約加機械技術的復合型模式；蔣和平等[35-36]根據兩國的基礎條件，介紹了巴西、日本兩國建設農業的內容、特點及存在問題，為建設中國現代農業建設提供借鑒。（2）中國的現代農業發展模式。近年來，結合中國國情，從區域發展的角度，利用理論與實踐經驗相結合的研究方法，摸索大量建設案例，找出不同地區現代農業建設的途徑和模式。許開錄[37]根據區位條件和經濟發展水平，選擇差異化、區域化、特色化的農業發展模式，才實現農業產業化、農村城鎮化和農民知識化互動并舉的發展道路。崔凱等[13]通過實地調研分析方案，從帶動現代農業發展影響因素的角度，歸納和總結了4種主要模式；孔祥智等[38]考慮到經濟發展與區域環境，將中國現代農業的發展分為4種現代農業模式；李洪山[39]、宋再欽[40]分別從中部應采取產業集聚和東北提高土地適度規模的2個方面來發展各個地區的現代農業；詹慧龍[41]運用指標評價法，對中國各省區現代農業發展水平進行評價，將中國劃分為都市型的現代農業、高效外向型現代農業、優勢特色產業主導型現代農業、規模經營型的現代農業、生態和特色型的現代農業5個現代農業發展類型區；朱明[42]將中國現代農業建設模式歸納為發達類型、較發達類型、發展中類型、欠發達類型和不發達類型5種。其中，發達類型指農村人均純收入多于6000元，鄉鎮企業數量較多，城鄉一體化程度較高；發展中類型指農村人均純收入2500~4000元，城鄉差距仍然很大，鄉鎮企業有所發展但還未充分發育；而不發達類型則指許多農村還處于貧困和剛剛解決溫飽階段，農村人均純收入低于1500元。
2.3現代農業發展的評價
現代農業評價作體系是一項系統工程，現代農業發展進程中不同階段，特征也不同。農業部農研中心、杜華章[43]、馬秋芳[44]分析采用案例研究方法，對現代農業發展現狀進行了綜合評價，制定階段性指標，構建現代農業的指標體系理論體系，反應出不同地區的實際情況，且存在區域差異性，為加快區域化現代農業發展提供重要理論指導。辛嶺等[45]利用專家評價法和層次分析法，建立了中國農業現代化綜合水平評價模型組測算模型，對中國農業現代化發展水平進行定量測算，得出中國現代農業發展水平整體上升趨勢明顯，東中西部地區現代農業發展水平存在明顯差距，依據此情況提出加快中國農業現代化的對策；羅其友[46]通過建立農業區域協調發展的機制模型和評價方法，對中國農業發展區域的劃分和協調性進行了評價，探討了中國不同農業區域的主導功能定位和制度變革方向。
2.4現代農業發展的研究方法
洪艷等[47]在對現代農業集群發展綜述的基礎上，參照SWOT態勢分析法對中國現代農業產業集群式發展外部環境的機會與威脅，內部資源的優勢與劣勢進行戰略分析，提出現代農業產業集群式發展應實施構架和延伸產業鏈的專業化戰略；楊衛民[48]以分析農業機械化發展競爭力為切入點，研究一個國家或地區的現代化農業產業競爭力，基于SWOT分析方法，對農業機械化發展競爭綜合評價，為提升現代化農業競爭力提供了針對的對策建議；閆超德等[49]利用灰色關聯分析方法，對變量和農業綜合生產力的灰色關聯度計算和分析，確定了不同變量對農業綜合生產力的影響程度，總結影響河南省現代農業綜合生產力的因素；董艷等[50]利用比較優勢研究方法，對中國各地區的糧食、經濟作物、畜牧業和水產業所具有的資源優勢進行比較優勢分析，這對促進區域現代農業和農村經濟協調發展具有非常重要的理論指導意義。
3結語
關鍵詞：土地流轉;勞動力轉移;職業農民;農業發展方式;糧食主產區
中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）22-0041-03
一、問題的提出
農業發展方式是農業生產力、生產關系、生產方式等在不同時間、空間的表現，它是農業生產各個方面的具體特征的體現，是農業、農民、農村發展的綜合反映。
國內學者對我國農業發展方式的研究較多，受多種因素的影響，我國農業生產還停留在傳統農業階段，因此加快農業發展方式的轉變具有重要意義，聞學良、袁天佑等做了較多的闡述。對于如何加快農業發展方式的轉變，實現農業發展方式轉型的路徑，馬永耀、劉瑜琛等根據各地實際情況，從勞動力、技術、制度等各方面進行了研究，分析了各地農業發展方式轉變進程中面臨的問題，探討了加快農業發展方式轉變的基本思路和路徑選擇。還有學者從發展農業合作組織、建設現代農業、創建品牌農業等方面進行研究，如滕錫堯、徐國建、王朋等，探討了加快傳統農業向現代農業轉變，進而推進農業發展方式轉變，促進農業增效、農民增收的方法。國內學者對糧食主產區農業發展方式轉變情況研究較少，本文正是基于黃淮地區作為我國傳統糧食生產主產區，農業發展方式轉型對于提升國家糧食安全戰略，傳統農業向現代農業轉變有著重要意義，開展了相關問題的研究。
二、正確看待農業發展方式的轉型
近年來，隨著工業化、信息化的發展，越來越多的科學技術應用到農業生產的各個方面，促進了農業生產科技化。農村人口的流動、國家農業政策的變更等加快了農業生產關系的改善。但是，單純農業生產力的提升、生產方式的改進不能從根本上轉變農業發展方式，這是農業生產具有綜合性特點所決定的。
應該看到，在較短的歷史時期中，農業生產力、生產關系、生產方式的變化發展，并沒有明顯的跳躍、提升痕跡。因此，農業發展方式轉型不能簡單地從今天跳躍到明天，歷史的、社會的發展方式轉變是農業發展方式的特點。新時期以來，我國農業生產雖然已經基本滿足了國內糧食安全、國家儲備的基本需要，但是國內農業需求向多樣化、農村城鎮化方向發展，從根本上解決三農問題是農業生產的長期課題。因此，當前農業發展方式轉型的重點應該是現代農業的建立。
三、農村土地流轉情況
為便于樣本的收集與整理，本次調查以河南省、安徽省為主，以周口市、駐馬店市、阜陽市、亳州市的農戶為對象，根據樣本選擇的要求，確定了323戶農戶為調查對象，以下數據均來自這些農戶。
農村土地是農村市場經濟發展的重要資源，土地經營權流轉狀況是農村市場經濟活躍的重要標志，是非農行業向農業發展的重要制約因素。下頁表1是黃淮地區2007―2012年農村土地流轉的基本情況，可以看到：
1.農村土地流轉比例低
農民對于土地流轉的積極性不高，表現在參與土地流轉的農戶少，真正被流轉的土地少，這表明，土地作為農業市場經濟資源的靈活性沒有發揮出來。土地是農業生產不可替代的基本生產資料，要轉變農業發展方式，就必須讓土地的經濟特性發揮出來，特別是土地供給的稀缺性。
作為國內主要的糧食主產區、供給區，黃淮地區土地資源較為豐富，悠久的農耕歷史和適宜的氣候資源，造就了這里豐富的糧食、油料、棉花產區。隨著人口增長和社會經濟的發展，人們對農業的需求更加多樣化，農業本身延伸出了糧食安全、農業觀賞等更多種類，對土地的需求量越來越大，農業土地供給與需求之間矛盾日益尖銳，農業土地供給總量與需求總量不平衡，地區與特定用途的土地權屬、地價、地租等矛盾越來越大。
2.企業機構參與土地流轉比例低
可以看到，農村土地流轉到非農企業的比例不到5%，流轉對象以本自然村農民為主。傳統農業向現代農業轉變是農業發展方式轉型的目標，農業專業化、產業化、社會化是現代農業的標志，農業結構優化，農業發展設施完備，現代科技充分應用到農業中去，農產品、農業服務規范是現代農業的表現。
單個家庭、農戶是國內農業生產的單元，農業合作社、家庭農場、“公司+農戶”等沒有根本改變土地經營承包權，非農資金沒有進入農業市場，土地承包經營權轉讓缺乏成熟的市場機制，行政干預經營權轉讓成分較多，先進的企業經營理念、靈活的土地流轉機制、以市場為主的產品供給體系沒有形成，農業產業化、專業化生產、社會化服務很難實現。
3.二次流轉中糾紛較多
在農戶農地承包權流轉過程中，首次因承包權流轉而出現的糾紛并不多，不到9%，這主要是流轉雙方主要是本鄉本土、親戚、熟人，雙方的矛盾、糾紛并不多。但是，連續二次以上的比例較高，一直維持在35%以上。在流轉過程中，因承包費用問題、流轉對象為單個農戶、農民勞動力就業的不穩定等原因，造成同一塊土地，在本村（集體）多次流轉，影響了部分土地的高效利用。
四、農村勞動力就業及職業農民情況
農村勞動力是農業生產的主體，它是農業生產關系中最重要的因素，是農業生產技術投入使用和生產的關鍵因素，農村勞動力素質的高低直接關系到農業發展方式的轉型，無論是以家庭經營為主，還是以農業企業經營為主，都離不開農村勞動力的直接參與。表2是黃淮地區農村勞動力就業的基本情況，它反映出以下問題：
1.農業行業就業勞動力比例持續減少，非農行業就業比例逐步增加
2007年農業行業勞動力就業比例為32%，到2012年這一比例降低到19.8%。而非農行業就業比例由2007年的40%，2012年增加到47.2%。這顯示出農業行業對勞動力就業的吸引力在加大，農業行業工資水平遠遠低于非農行業，農民或外出就業，或本地非農行業就業。以后，越來越多的農民改變傳統就業模式，到非農行業就業，農民就業的空間、時間變化越來越大，會導致傳統的農村、農業、農民的格局發生較大改變，城鎮化速度越來越快，農業人口流動加劇。
2.農民在農業行業內部就業比例變化不大
農業內部就業比例來看，家庭種植、養殖就業比例最高，2007年以來，一直保持在60%以上，農業企業就業比例不高于15%，農業合作社就業比例保持在22%左右，這反映出，農業勞動力集中在生產環節，黃淮地區農業生產還是以傳統農業為主。沒有達到現代農業生產中，農業勞動力在產前、產中、產后分布合理。
3.農業行業農民整體素質有待加強
從上頁表2中可以看到，農業行業就業農民高中以上比例低于非農行業就業比例，2007―2012年，每年相差10個百分點。這反映出，越來越多的高學歷農民離開農村、農業，向非農行業轉移，職業農民越來越少，農業、農村的發展難度越來越大。傳統農業向現代農業發展，離不開懂技術、會管理的職業農民，他們有別于傳統意義的“技術農民”，職業農民在農業生產的各個階段作用巨大。
可以看到，隨著農村、農業市場經濟的發展，農村土地流轉機制的成熟，更多的職業農民參與到現代農業的建設中，以現代農業技術為支撐，以市場經濟為依托，擺脫傳統家庭經營模式，服務于現代農業的各個環節，由職業農民向農業工人轉變，傳統意義上的農民轉變為現代社會的農業員工，在農業發展方式轉變過程中發揮著不可替代的作用。
五、黃淮地區農業發展方式轉型過程中的特點
本文僅從農村土地流轉與農村勞動力流動及職業農民方面，對黃淮地區糧食主產區的農業發展方式進行探討，通過以上分析可以得到以下結論：
1.農業發展方式轉型的環境不充分
改革開放后，黃淮地區農業經歷了跨越發展，農業生產條件有了長足的進步，農業科技對農業的支持持續增加，農民技術水平逐年提高，農業產量對國家糧食安全貢獻巨大，農民收入有了加大提升。
但是，與國際上發達國家現代農業相比，黃淮地區糧食主產區的農業發展方式還處于較低階段，作為農村、農業市場經濟標志的土地資源還沒有真正發揮出應有的功能，土地經濟資源稀缺性的本質沒有出現，社會資本進入農業行業的機制體制不成熟，嚴重制約了農村、農業市場經濟調節功能，僅靠農業行業內部的資源調節、技術支撐還遠遠達不到農業生產專業化、產業化、社會化，農業專業化生產、社會化服務等環節還處于萌芽階段。
農民在農業生產中具有重要作用，沒有農民的勞動，就沒有農業的存在與發展，也就沒有整個國民經濟或社會存在與發展的基礎。同時，農業勞動力與先進技術的結合，使農業勞動力的能動性得到更好的發揮。正是農業勞動力素質與質量的不斷提高，才使傳統農業向現代農業轉變有了可能。因此，農村勞動力沒有剩余，只不過是農業發展方式還停留在傳統意義上的農業生產，農業產前、產后的功能沒有產生，部分農民從農業、農村轉移出去，促進了社會非農行業的發展，卻削弱了農業發展的基礎，客觀上妨礙了農業發展方式的轉型。
2.非農行業的資金、技術投入有利于農業發展方式轉型
黃淮地區為國內糧食安全做出了巨大貢獻，無論是農業發展方式轉型，還是農業產業化、專業化發展，糧食安全放到了首位。近年來，隨著我國經濟實力的增強，工業化、信息化、農業現代化的發展，工業反哺農業、非農行業的資金技術投入農業行業變得非常迫切，特別是傳統農業向現代農業過渡，農業發展方式轉型過程中，農業專業化、社會化、產業化的發展使農業生產越來越“工業化”，農業本身沒有更多資金、技術投入，非農行業向農業部門的投資顯得尤為重要。
3.農業發展方式的轉型離不開農業科技投入
農業發展方式的轉型離不開先進的農業科技支持，黃淮地區農村科技體系有待加強，通過壯大農村科技服務隊伍，培訓更多的職業農民，讓更多的懂技術、會管理的職業農民經營農業，使農業先進技術更多的服務農業，促進農業發展方式轉型和現代農業形成。
Abstract: Tianjin Binhai New Area is located in the east coast of Tianjin. In the process of accelerating the transformation of economic development patterns, it energetically explores the new ways of agricultural modernization, around the development direction of coastal urban agriculture vigorously develops modern agriculture.Based on the research on the advantage of modern agriculture in the Binhai New Area and the challenges, this paper analyzes how to display its own superiority, formulate corresponding measures and promote the development of regional modern agriculture.
關鍵詞： 濱海新區；現代農業；優勢；制約因素；對策措施
Key words: Binhai New Area；modern agriculture；advantages；restricting factors;measures
中圖分類號：F323 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）01-0155-01
0引言
天津濱海新區位于天津市東部沿海，面積2270Km2，農村行政區域轄塘沽、漢沽、大港3個區的10個鄉鎮，東麗區6個鄉鎮，津南區1個鎮。農業總產值18億元，占全市農業總產值的9%。
1天津濱海新區現代農業發展現狀
濱海新區在加快經濟發展方式轉變過程中，積極探索農業現代化、農村工業化、農村城鎮化三位一體、聯動推進的新路子，緊緊圍繞建設沿海都市型農業的發展方向，大力發展以設施農業為代表的沿海都市型現代農業，提升設施農業綜合生產能力。
1.1 漢沽濱海茶淀葡萄科技園區漢沽茶淀葡萄久負盛名，在大力發展沿海都市型農業的趨勢下，注重自身特色。該區大力扶持休閑觀光農業，現已發展成為集民俗文化旅游、農事體驗等綜合休閑旅游區。水產作為漢沽另一特色農業，也正步入快速發展的軌道。
1.2 大港崔莊冬棗科技示范園崔莊冬棗科技示范園是大港發展休閑觀光農業的一個典型。位于大港南部太平鎮，有“皇家貢棗”之稱，初步形成了具有地方特色的休閑觀光農業。此外，大港進一步調整優化農業結構，初步形成了現代農業發展框架。
1.3 塘沽濱海生態農業科技園區天津濱海生態農業科技園區在塘沽開工建設，包括現代新農村社區、海河休閑觀光區、高效設施農業區、現代農業科技展示園、農事活動體驗園、休閑生態垂釣園、果樹采摘園、農產品加工物流區、生活辦公以及其他配套設施區9個功能區。
2濱海新區發展現代農業的優勢
2.1 區位優勢突出、資源優勢顯著濱海新區位于天津東部臨海地區，依托環渤海，面向東北亞，是我國對外開放的重要窗口和通道。農業資源優勢顯著，利于農作物生長。除現有耕地外，自然景觀齊全，農漁、觀光資源豐富，生態型、外向型、休閑觀光型農業有著獨特的資源條件。
2.2 產業基礎優勢雄厚近年來，濱海新區發揮農業比較優勢，結構不斷優化，效益顯著提高。水產養殖業形成規模，初步形成了一批優勢產業和拳頭產品，有利于形成對農業的反哺。加之新區農民較高的收入水平，為新區現代化農業發展提供有力的支持與保障。
2.3 科技優勢良好天津市科研院所集中，具有較強的科技實力和較高的科研水平，擁有較為完善的貿易、加工、物流企業和信息服務平臺，為農業科技開發、成果轉讓、農產品加工貿易提供了有利的條件，也為建設新區現代化農業創造了良好有利的發展環境。
2.4 政策環境優越濱海新區納入國家發展戰略，新區農業在現有政策優先扶持下，還將利用更為特殊的扶持政策，增強發展活力，加快改革開放步伐，為建設新區現代化農業提供難得的發展機遇。
3制約濱海新區現代農業發展的因素
3.1 農業生產條件和資源環境條件約束濱海新區農業用地質量不高，由于自然降雨量偏少等因素，防災減災能力低。隨著工業化、城鎮化進程加快，農業發展空間進一步壓縮，受農業面源污染和工業“三廢”污染影響，區域水環境污染較為嚴重，給沿海漁業生產帶來較大影響。
3.2 農業產業化、組織化程度不高濱海新區農業生產仍以小規模農戶經營為主，農業產業化、組織化程度不高，結構不盡合理，主導產業特點不突出。雖然有36家龍頭企業，但在全國有影響力的品牌較少，技術創新能力不強；農產品綜合利用深度不夠，關聯產業不發達。
3.3 城鄉居民收入和文化差距的約束目前，濱海新區農業對農民的收入貢獻率比較低，農民收入水平不高，城鄉居民收入之比為2：1，致使農民缺乏從事農業生產的積極性。農民科技文化素質不高，高新技術應用能力不強，難以適應現代農業發展的要求。
3.4 現代農業發展及農村、農業管理制度尚不健全“工業反哺農業”的長效機制尚未形成，農業投入不足。農村、農業管理制度和體制改革滯后。科技創新體系不健全，農業社會其他體系建設不完善等，都在一定程度上制約著現代農業發展。
4濱海新區現代農業的發展對策與措施
4.1 堅持生態和諧建設節約農業，實現各農業資源的合理配置。重視農業經濟、社會、生態功能協調發展，構建適宜城鄉人居的生產、生活、生態和諧統一的新環境，促進新區人與自然的協調。
4.2 堅持高效特色突出優質高效特色，發展主導產業，優化產業布局，實現重點產業和各生產要素的有效聚集。以出口加工型龍頭企業為重點，延伸產業鏈條，建設關聯產業，形成新區布局合理、功能齊全、優質特色、體現沿海都市特點的高效農業新格局。
4.3 堅持科技領先樹立“高水平是財富，低水平是包袱”的理念，建立科技創新機制，加強科技合作與交流，運用現代手段，加速農業高新技術研發和成果轉化，搶占全國現代化農業科技制高點。
4.4 堅持城鄉統籌、開發開放、服務區域、制度創新發揮濱海新區政治經濟優勢，率先實施城鄉統籌，從根本上改變新區城鄉二元結構格局。加大農業招商力度，加快新區農業市場化進程和外向型發展，深化新區農業市場取向改革，激發新區農業創新和發展的活力。
參考文獻：
[1]天津濱海新區農業“十一五”發展規劃[R].天津市農業局.2005-08-29.
摘 要：都市現代農業是產業升級和經濟發展到一定程度的必然產物，且已成為現代農業發展的重要走向。在了解都市現代農業的起源、發展、內涵的基礎上，針對國內外各大城市目前都市現代農業發展現狀的特點作出簡要概述，提出天津都市現代農業發展新策略。
關鍵詞：都市現代農業；發展現狀；趨勢；戰略
中圖分類號：f303.3 文獻標識碼：a doi編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.05.006
在工業化和城市化高度發展的過程中，都市現代農業是產業升級和經濟發展到一定程度的必然產物[1]。都市現代農業在城市非農產業中搶占著部分生存空間，在充分發揮大中城市資金、技術、市場、信息和人力資源集中優勢的基礎上，借助高新技術應用功能的多元化、經營的國際化、生產的智能化諸多趨勢，都市現代農業已成為現代農業發展的重要走向[2]。目前，都市現代農業在國內外幾大城市初見發展，其中一些都市現代農業發展比較成熟的城市提出了適合自己的發展模式和措施，這將極大地帶動現代都市經濟社會發展，對我國農業的發展與新農村建設具有重要戰略意義。
1 都市現代農業起源與發展
“都市農業”一詞在20世紀30年代由日本學者青鹿四郎[3]率先在《農業經濟地理》一書之提出。二戰后，隨著世界各國相繼加快了城市化進程，部分國家的農業學者也隨之開展了與都市農業相關的一些研究。20世紀50—60年代美國的經濟學家griffin等[4]也提出如“都市農業區域”、“都市農業生產方式”等與之相似的理念，直至1977年美國的農業經濟學家艾倫·尼斯[5]將“都市型農業”明確提出；而我國臺灣也較早地將都市現代農業提出，20世紀70年代開始啟動并大力發展[6]。20世紀80年代，隨著城市化進程的加速推進，日本、韓國、新加坡等一些國家的經濟學家陸續系統研究了都市現代農業，而我國國內關于都市現代農業的學術研究開始較晚，始于20世紀90年代，最早將都市農業納入城市發展規劃的是北京、上海、深圳等一些經濟發達的大城市[7]。經過近20年的發展，都市農業已具備一定規模，發展態勢良好。進入21世紀，中國的城市化邁進了一個全新的發展時期，上海、北京等直轄市和濟南、杭州等諸多省會城市均已擁有現代化都市所應具備的特征和功能[8]。與此同時，都市現代農業也邁入一個全新的發展階段，上海、北京、天津等大都市均提出農業新要求，并將“十一五”、“十二五”中與農業相關的發展規劃和部署制定出臺[9]。其中，天津很多學者對新階段的都市現代農業做了進一步研究，這對理清都市現代農業的思路與發展對策極為有利。
2 都市現代農業的定義
近年來，各國學者從不同學術角度定義都市現代農業的概念，并不斷完善都市現代農業概念的內涵，主要有： （1）都市現代農業是一個廣義的與地域經濟相關的概念，它包括涵蓋在都市內部的零星小塊狀農田、庭院綠化與城市美化的綠地，也包括城鄉結合地區范圍內的鄰近郊區的農業，還包括那些遠郊乃至大都市經濟圈內的為適應大都市市場需求而發展的農業；（2）都市現代農業是一個動態的與地域經濟相關的概念，隨著科技、經濟、社會進步而分階段逐步發展起來的農業；（3）都市現代農業作為現代農業的一個縮影，除動植物外，還可擴展到在產前、產中、產后共三個領域為農業發展提供全部服務的內容總和；（4）都市現代農業是一個集生態、觀光、旅游、休閑、創匯、設施為一體的總概念，可集中反映發達地區的農業生產力水平；（5）都市現代農業是城郊農業發展到高級階段的一個農業大系統，依托于大都市又服務于大都市，以與城市統籌和諧發展為目標，以農業為基礎，以城市為依托，具備生產、娛樂、生態等多功能性，是知識、科技、資金密集的現代集約型可持續農業，在農村城市化進程中逐步發展起來 [10-13]。事實上，上述觀點均從不同角度反映都市現代農業的形式、功能以及作用，進而深刻揭示都市現代農業的內涵。隨后，都市現代農業的概念便被世界各國廣泛接受，但迄今為止仍然沒有統一界定都市現代農業的概念和內涵。
綜合諸多學者的觀點后，筆者認為都市現代農業（urban modern agriculture，簡稱uma），是社會經濟發展到較高水平時在大城市的周圍與邊緣地帶或大中城市群間形成、依托并服務于城市，以大都市的市場需求為導向，以農業產業化為依托，以科學發展理念為指導，以現代新型農民為主體，以現代物質裝備和科學技術為支撐，以現代產業體系和經營形式為載體，以高科技農業相關的園藝化、工廠化、設施化生產為主要手段，以規模經營為條件，以城市生態保護、海外出口創匯、市民觀光休閑為特色，最終形成融生產、生活、服務、觀賞、休閑、消費于一體的經濟和生態等多功能并存的、高產高效和可持續發展相結合的現代農業模式，目標是形成優良生態、優美景觀、優勢產業、優質產品。
3 國內外都市現代農業發展現狀
從國際發展趨勢看，現代農業在世界各國，尤其是歐美和東南亞等發達國家[14]，隨著社會后工業化發展的趨勢，現代農業要日漸強化提供新鮮優質、綠色安全的農副產品的經濟發展戰略，強化文化、服務及生態環境等多種功能，在世界各國中，以色列的都市現代農業發展最為顯著突出，而我國都市現代農業在四大直轄市和各大省會均有發展，其中上海、北京、廣州和濟南發展尤為迅速且鮮明特色、創新性強。
3.1 以色列的都市現代農業發展現狀
以色列強調生態環境治理，大力倡導發展特色農業，現已尋覓到一條都市現代農業發展的新路徑，在世界各國都市現代農業的發展特別是對我國干旱地區現代農業的發展上極具前瞻性和指導性，有很多值得我們借鑒的寶貴經驗與教訓。現將以色列都市現代農業模式重點闡述如下[15]。
3.1.1 經營組織模式 基布茨（kibbutz）和莫沙夫（mashav）經營組織模式是以色列農業經營的主要組織形式。其中，基布茨模式最主要的特征有：一是包括土地的所有生產資料歸集體所有；二是包括其成員個人收入的所有收入全部歸集體所有，除每月發給每個農民生活津貼、必需品外的剩余積累主要用于擴大再生產；三是實行內部民主管理、民主理財，每2年重新組建管理委員會，以便民主管理內部事務。與此同時，莫沙夫模式也有3點特征：一是土地和水資源歸國家所有，但家庭個人擁有經營權；二是農戶擁有其他生產資料及收入；三是集體統一提供教育、醫療、文化、產品供銷等服務。
3.1.2 經營模式 農業生產的高度集約化是以色列都市現代農業經營模式的集中體現。一是土地高度集約化，即土地全部歸國家所有，再由國家分配給基布茨和莫沙夫中的各個家庭，土地禁止買賣；二是水資源利用高度集約化，以色列雖三面環海但淡水資源較匱乏，因此，污水處理再利用率非常高，經處理凈化后的城市污水可用于農業灌溉，但主要利用以色列
都市現代農業發達的節水灌溉系統；三是生產組織高度集約化，主要表現在整個國家的全部農業生產經營施行訂單制生產，既擁有基布茨從生產到銷售的統一組織，又擁有莫沙夫的農戶與公司簽訂銷售合同的組織模式，再將絕大部分的農副產品出口至歐美各國。
3.2 上海都市現代農業發展現狀
近些年來，上海的都市現代農業明顯呈現出以功能發展理念為引領，以農業產業化為依托，以現代科技、物質條件為支撐，以經營規模為條件，集生產、經營、服務于一體，充分發揮經濟、服務與生態等多功能新趨勢，充分體現了復合功能的都市現代農業的新趨勢和特點[16]。其中，上海的都市現代農業發展過程中，生態復合功能作用日趨重要。以水稻的生產模式為例，既能發揮稻米自給功能，同時又充分發揮濕地功能，而農業系統內的其他任何產業都無法取代。
此外，上海都市現代農業非常重視創新性發展。其中，以生態、旅游、觀光、度假、休閑及務農教育為主體的農業游玩項目，包括農業莊園、休閑農莊、主題農園、傳統建筑等，目前已成為保存歷史和傳承農村文化的重要載體，同時也成為保存非物質文化遺產如：農村民間文化的一種絕佳形式。其中，上海鮮花港是都市農業復合功能的集中體現和典型案例。
3.3 北京都市現代農業發展現狀
北京的都市現代農業主要體現食品生產、生態屏障和服務都市三大功能[17]。隨著都市建設的不斷發展，城市不斷向郊區擴展，服務功能更為重要，主要體現在：（1）修建農副產品交易批發市場、興建公園及新增綠地等，以便能夠為市民提供更舒適、完善的服務；（2）利用地理優勢以生態農業、觀光農業、體驗農業為形式主體服務城市，如觀光果園、垂釣樂園、森林公園、少兒農莊等；（3）“品牌化”服務，如平谷大桃、大興西瓜、燕山板栗、房山蘑菇等；（4）主打文化創意牌，北京都市現代農業未來發展與文化創意產業結合，熱帶水果如火龍果、枇杷、荔枝、番石榴等在北京成功種植[18]。
此外，北京還重視可持續發展都市現代農業[19]。首先，大力推行植樹造林，提高森林覆蓋率至38%，且80% 以上的農田實現了林網化，以改善生態環境；第二，開發研制低毒、低殘留的農藥產品，大力倡導生物防治替代農藥防治，減少農藥使用量，進而減少農藥對農村環境的污染，以便能夠從根本上解決環境污染問題，保證農業的可持續發展；第三，采取科學施肥、提高肥料利用率的措施，以減少化肥使用量，進而保護土地和水資源；第四，綜合開發農村新能源和可再生能源，減少傳統燃料的使用量，降低廢氣排放量，以改善農村生態環境。
3.4 廣州都市現代農業發展現狀
廣州都市現代農業，已從城郊型農業逐步發展轉變為集約化、市場化、產業化、高科技化、機械化的現代農業。目前，整體正從布局規劃、生態環境保護、農業標準化建設、農業產業結構優化、農業品牌及物流體系建設、投融資機制等多方面共同推進[20]。主要發展特色在于開創新型農業經營模式——“莊園經濟”，類型主要有：觀光農園，主要以生產、生態功能為主，同時提供農業觀光服務，如森林公園、設施農業基地等；體驗農園，主要以休閑功能力主，旅游者可參與農業勞務活動或租賃耕種一些土地，種植某種農作物，體驗農民的生活，如市民農園、農戶樂園等；科教農園，體現科技交流和教育功能，主要以農業技術學習和青少年教育為主，如農業技術園、高科技農藝觀光園、青少年農科基地等；產品農園，以某種農業資源產品生產為主，游客可以采摘、品嘗、購買農產品，如花卉園、果園、園藝園等；莊園農園，綜合生產、觀光、休閑、體驗、教育等多種功能，其最大特點是實行社會多渠道、小規模融資，游客可購買莊園內的果林或園地。這種經濟依靠土地的規模經營，通過開發商、投資者、經營者及農民形成緊密的經濟利益共同體，融資渠道多樣化，使普通農村居民投資的可能性增大。“莊園經濟”目前已經成為廣州都市型現代農業發展的新亮點。
3.5 濟南都市現代農業發展現狀
山東省是農業和經濟大省，濟南市作為山東省省會，率先發展都市現代農業具備明顯優勢，且在滿足市民需求、改善生態環境、促進農民增收等方面發揮著重要作用。目前，濟南發展都市現代農業成效顯著，已形成一系列新格局，主要體現在：重質量求效益、重特色打品牌、重融合拓功能、重科技轉方式、重統籌建機制，以特色品牌基地和都市農業示范園區兩型“農業”為基礎，以農業品牌打造為重點，注重“三品”認證管理，強化科技和文化創意，形成以生態農業、設施農業、休閑農業和特色農業為核心的新模式[21]。
濟南都市現代農業發展勢頭迅速，目前已進入新的發展階段，主要倡導理念如下：以基地園區建設為重點，走好農業產業區域聚集路子；以農業品牌打造為重點，走好農業高端高質高效的道路；以推廣能力建設為重點，走好農業科技化支撐的道路；以發展休閑觀光農業為重點，走好拓展農業多功能化的道路；以資源循環利用為重點，走好農業可持續發展的道路，這將對部分大城市發展都市現代農業具有一定的指導及借鑒意義。
4 探討天津都市現代農業發展新模式
天津發展都市現代農業，要緊緊圍繞加快推進“四個率先”和實現國際現代化大都市目標的要求，依托本市的綜合優勢，加快農業發展形式轉型，堅持用現展理念引領農業、用現代科技改造農業、用現代物質條件基礎裝備農業、用現代產業體系提升農業、用現代經營形式推進農業、用新型已培育農民發展農業，著力發展高效、綠色型都市現代農業，整體提高農業經濟、服務和生態功能。這是天津農業和農村發展進入新階段的客觀要求，也是建設現代化港口城市和北方重要經濟中心的必然選擇。
4.1 樹立走在全國前列的發展目標
天津處于中國渤海沿線，擁有豐富的人文與社會資源以及廣闊的市場基地。同時，天津科技實力強、工業化程度高、城市化進程快，有基礎、有條件依托其綜合優勢在推進都市現代農業中走在全國前列，形成“一圈兩帶”的沿海都市現代農業，即環城經濟圈要重點培育農產品集散功能、整體帶動功能和文化傳播功能；綜合經濟帶要著力拓展沿海型都市現代農業的經濟功能，重點發展精細產品、農副產品加工業尤其是食品加工業生產；濱海經濟帶要積極開拓海洋旅游產業、漁業繁殖產業、海產品加工產業及拓寬海產品市場，使其成為濱海魅力型都市現代農業。
4.2 揚長避短發展可持續綠色生態的都市現代農業
天津的農業科技化、農業產業化的水平均在不斷的提高，天津的都市現代農業具有資金、技術、物質、市場等方面的全面綜合優勢，但同時也面臨著土地資源短缺與城市休閑娛樂范圍狹小的困擾，這就決定了天津建設都市現代農業必須走可持續綠色生態道路。根據國內外都市現代農業發展的經驗和天津市的資源條件，可開展海洋資源綜合開發模式、以鄉村自然景觀旅游帶動農業功能拓展的模式、農耕文化體驗和鄉野休閑模式、鄉村文化景觀開發帶動模式、綠化產業模式、農業高新技術產業化帶動模式；國際市場導向模式，最終得以推動天津農業向都市型現代農業邁迸。通過建設可持續綠色生態農業，這既滿足市民需求，又將進一步展現天津都市現代農業的經濟、服
務與生態等集成性功能。
4.3 健全農業產業，強化農業標準化生產和管理
首先，在確保糧食安全生產基礎上繼續優化種植業、養殖業結構，調整優化農業結構如積極培育農副產品和工業龍頭企業、拓展生態農業旅游作為發展重點。其次，要加快推進制定并完善農副產品地方標準、保障農副產品質量安全的生產技術與操作規程要求的進程，推廣生產標準化。再次，施行農產品生產、加工及流通環節的全流程監控，強化對農業產地環境、農業投入產出和產后加工、包裝實施全過程的標準化管理。此外，還要加速執行農產品生產環境檢驗和產品質量檢測，加強綠色無公害農副產品、優質安全農副產品、綠色有機食品等的認證。
4.4 發展農民專業合作組織，加強推廣服務體系
響應號召貫徹實施《農民專業合作社法》，加大扶持力度，鼓勵籌建農民專業合作社、農業龍頭企業和農業中介服務組織。隨后，依托農業科學院、農業大學的人才資源優勢，支持“產學研一體化”發展的同時，強化農業科技創新體系建設，提高農業科技創新能力，倡導各類農業科技人才創辦現代農業企業。此外，還要逐步強化基層農業技術推廣體系建設和改革，積極探索農業科技成果，有效進村入戶的機制和措施，加強農業先進實用技術的推廣應用（其中包括加強先進適用農機具的示范推廣、普及農業機械裝備等），加快農業科技進村入戶，努力構筑集農技、農機、農資、農信為一體的村級為農綜合服務體系。
4.5 搭建農業重點項目工作服務平臺
積極將農業政策、資金、技術等資源條件整合起來，搭建農業重點項目工作服務平臺。此平臺需政府主管部門牽頭、農委統籌協調、農機中心等相關涉農部門參與。平臺不僅要有農業生產常識、各農業專業合作組織、農業休閑場所介紹，還要搭建農牧漁產品售賣窗口，以便消費者通過網絡購買或預定農產品，拓寬農產品銷售渠道、加速農副產品售賣速率。但每一項工作都需要分別確定負責人、牽頭單位、參與單位，同時工作任務要分配明確。
目前，農業已經由一個單一生產農副產品的原料性產業，逐步向既提供農副產品又同時具有生態產出，還能提供休閑、娛樂場所及保存傳統文化遺產等多方位功能化方向發展。若能充分利用農業資源，充分發展好天津的都市現代農業，這勢必將為天津居民提供安全、時令適宜的果蔬和糧食等，也將為天津城市發展做出巨大貢獻。
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【關鍵詞】農產品期貨市場 現代農業 套期保值 規避風險
一、現代農業的現狀和特點
（一）現代農業的現狀
我國農業目前處于傳統的現代農業階段，很快將進入全面推進農業現代化的時期，農業產業化的發展明顯加快。國內的農業發展以勞動密集投入為主，提高土地生產率的傳統農業類型也轉向了以機械化投入為主，向現代農業轉型。同時，我國也面臨著發雜的國際宏觀經濟局勢、供求結構矛盾、農產品價格波動、如何有效增加農民收入等新問題。
（二）現代農業的特點
1.現代農業的內涵更為豐富。不再限制于以往傳統的種植業、養殖業等農業部門，而涵蓋了生產資料工業、食品加工業等第二產業和交通運輸、技術和信息服務等第三產業的內容。
2.現代農業是技術密集型產業。現代農業依賴于新技術的不斷發展，新技術已成為現代農業的主導和發展動力。
3.現代農業是以市場為導向。相對于傳統農業以自給為主的取向和封閉的環境比較，現代農業是農民的大部分經濟活動被納入市場交易，加上現在新的農業技術的使用，都是在市場的拉動下自發產生的。
4.現代農業重視生態環保。現代農業在突出現代高新技術的先導性、農業、工業和貿易的一體性、產業開發的多元性和綜合性的基礎上，還強調資源節約和環境零破壞的重要性。
二、我國農產品期貨市場存在的問題
（一）目前上市品種較少，不能滿足現代農業發展需要
目前，我國三家期貨交易所保留的上市品種只有15個，隨著高新技術的快速發展，這些基礎性農產品明顯低于現代農業產品品種，僅相當于芝加哥期貨交易所的8%。
（二）套期保值者主體缺位，投機氛圍濃厚
在現在我國期貨市場存在套期保值主體缺位的現象，降低了期貨市場作為套期保值工具的作用，由于過度投機，期貨市場價格扭曲，期貨市場與現貨市場價格的相關性較差，無法對沖交易。
（三）國內農產品期貨市場還不夠成熟
中國農產品期貨市場目前還不夠成熟和完善，期貨市場的功能尚未得到充分的施展，尤其是多數農產品期貨市場，所依賴的社會、經濟和政治條件都還不盡完善，存在某些阻礙和不完全性。
（四）期貨市場知識缺乏
目前，我國在宣傳、普及期貨市場知識方面所做的工作不多，廣大民眾對期貨市場了解甚少。對期貨市場的認識也存在誤區，由于前幾年期貨市場交易冷淡，期貨市場專業人才大量流失 。
三、利用農產品期貨市場推進我國現代農業發展的措施和政策建議
（一）增加期貨市場的上市交易品種，完善農產品期貨市場的結構
目前，我國期貨市場只有15個批準品種，交易相對活躍的只有大豆、銅和小麥等少數幾個品種。僅由目前的品種數量很難滿足市場發展的需要，因此，迫切需要增加新的上市品種，特別是生產量、貿易量、消費量在國際市場占有比例大或影響大的農產品。
（二）加快農產品現貨市場化改革，減少套期保值成本，完善期貨交易制度
目前我國農產品現貨交易的市場化程度還比較低，政府的干預過多，要發揮期貨市場的正常功能，就需對現貨市場進行徹底的市場化改革，減少政府干預，打破國有企業的壟斷。此外，期貨交易所及其監管機構應盡量減少套期保值參與者的套保成本，如，降低保證金比例，合理分布期貨交割倉庫和制定靈活方便的期貨交割方式等。最后，我們需進一步完善和改進期轉現交易制度，從而發揮更為有效的推動為我國的糧食流通作用。
（三）開展期貨知識培訓，普及期貨市場知識
借鑒國外的成熟經驗，比如，在美國，商品期貨交易委員會和農業部在教育活動中投入了大量資源，它們對與期貨信息相關的會議、研討會和聽證會提供贊助；向大學和相關機構提供資金，用來對農場主開展風險管理培訓等。我們也可以培育優秀的期貨業人才，采取多種措施開展對農民的培訓，普及期貨市場知識，從而有效地推進現代農業的發展。
（四）完善利用期貨市場促進農民增收的信貸政策
目前對信貸資金參與期貨市場的限制政策，嚴重制約了企業和農民有效利用期貨市場保值避險。隨著期貨市場日益成熟，市場監管不斷加強的情況下，強烈建議有關部門把期貨管理政策納入整個金融體系，突破目前有關信貸和金融政策的限制，大力推動農發行開展支持企業利用期貨市場套期保值的業務試點，更好地發揮農業政策性金融的支農作用。
四、農產品期貨市場對現代農業發展的意義和作用
從著眼于解決我國“三農”問題的基本目標來說，農產品期貨市場發展與發展現代農業具有一致性。期貨市場，作為市場經濟體系的一種高端形態，具有價格發現、風險配置的功能，具備組織農產品流通、引導農業生產、規避農產品價格風險的能力，是促進新農村建設的重要途徑之一。
現代農業的快速發展給農產品期貨市場帶來了一次發展的機會；充分發揮農產品期貨市場的優勢，引導和促進農業發展的市場化、產業化、集約化、標準化經營，也將逐步推進我國現代農業的快速發展。所以我們需要大力發展農產品期貨市場，也要正確地引導更多的農民和企業參與期貨市場，希望我國的農產品期貨市場將很好的推進我國的現代農業發展，使充分發揮農產品期貨市場的作用。
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1農業經營向一體化發展
在社會大分工和生產專業化的背景之下，農業經營一體化已成大勢所趨，實現農業產前、產中和產后的一體化經營對農業的發展有很大的提高。農業經營一體化的規模效應比較大，有利于實現農業的規模化生產，同時對農業的標準化生產有很大的幫助。農業經營的一體化包括橫向一體化、縱向一體化化和混合一體化，通過同類產品的生產企業之間的相互聯合、不同階段的生產企業之間的相互聯合以及兩者之間的聯合實現農業經營的一體化。其中農業的生產企業同加工企業以及流通銷售企業之間的聯合是農業經營一體化的重要表現。
1987年，世界環境與發展委員會出版《我們共同的未來》報告，將可持續發展定義為：“既能滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展。”將可持續續發展的概念現在也應用到農業的發展中，是因為上世紀農業的發展片面追求其產量，不注重環境的保護，各種大量的化學產品和農藥的應用，造成了環境的嚴重污染。把可持續發展應用到農業領域，目前已經成為各個國家發展農業的趨勢。具體來說就是要減少化學產品和農藥的應用，科學施肥，減少病蟲害，增加土壤的有機質，生產綠色、高效、無污染的農產品，注重科技在農業中的應用，發展有機農業和高科技農業，做到在不損害后代人利益的基礎上發展農業，實現農業的可持續發展。1.5農產品向高加工化發展目前，世界各個國家都比較注重農產品的加工，其農產品的加工值往往超過了農產品本身的價值，加工食品在食物消費總量中的比重不斷增加。加工食品的專用化是農產品加工業發展的重要途徑，通過選育栽培適合加工用的優良品種，例如生產優質的食用油就要選育栽培適合加工的專用大豆或者其他原產品。隨著科技的發展，農產品的加工范圍也越來越廣泛，不僅可以提高農民的收入，還可以滿足消費者的需求，提高消費者的生活質量。同時也調整了農業的產品結構，增加了農產品在國際市場上的競爭力（張祿祥，2007）。
2國外現代農業發展的經驗
2.1歐盟現代農業發展經驗（1）英國。英國雖然號稱“世界工廠”，但是二戰以后，英國就開始注重農牧業的發展，采取一系列措施實現農業的現代化，英國發達的工業給農業的發展也注入了新的生命力。科技的不斷創新不僅在工業領域應用廣泛，在農業的發展過程中，英國也廣泛應用了高科技來提高農產品的質量和產量。利用高科技進行動植物間的遺傳育種、培育優良品種等等，利用高科技培育具有抗癌特性的農產品，同時還可以利用高科技對溫度以及濕度進行控制，克服了農產品生長的季節性以及空間性。（2）荷蘭。荷蘭是僅次于美國和法國的世界第三大農產品出口國，是名副其實的農業大國，荷蘭的現代農業有其獨有的特色，在國際市場上仍然具有較強的市場競爭力。首先荷蘭有其得天獨厚的地理環境，有世界上第一大港—鹿特丹，水上運輸和鐵路運輸發達，方便農產品進出口。在農業結構方面，荷蘭利用優勢條件，分工合理，重點發展園藝業和畜牧業，減少谷物等農作物的種植。荷蘭發達的農業組織也是其現在農業發展的重要力量，自發形成的農業合作社是最重要的農業組織，有著完善的立法，按照章程依法辦事。荷蘭農民不僅可以通過這些合作社購買農產品的原料，還可以通過拍賣市場交易農產品，這都給農民提供了較好的平臺。同時，農業合作社還提供相應的社會救助，服務農民，幫助農民解決疑難問題。最后，荷蘭完善的市場體系給現代農業的發展提供了較好的交易環境，荷蘭的農產品交易必須在拍賣市場進行，由拍賣市靳曉華：國外現代農業發展的經驗與啟示場將生產者的農產品進行具體的分類，并提供相應的配套服務（劉傳初，2005），統一在拍賣市場進行拍賣，其特別的農產品銷售方式，減輕了農民的負擔，也減少了農產品生產者之間的競爭力。
2.2美國現代農業發展經驗美國是個農業大國，其農產品在國際市場上具有較大的競爭力，這與美國直接用于農業的補貼政策有關，美國的農業補貼政策降低了美國農民生產農產品的成本，進而降低了其價格，同時，美國專業化和規模化的農業生產也提高了農業的生產效率。美國地多人少的特點決定了美國要提高其土地的產出率，生物技術和化學技術的應用加速了美國現代農業的發展。
2.3日本現代農業發展經驗日本現代農業的發展要追溯到20世紀60年代《農業基本法》的制定，從此調整了農業結構，改變了其經營方式。日本現在農業發展的重要表現就是其觀光農業的發展。觀光農業就是以旅游為目的產生的新興產業，日本的觀光農業也叫農園，它根據農產品生產的適時性來決定農園的類別以及生產規模，例如適合種植果樹的就叫果園，適合種植蔬菜的就叫菜園，并跟當地得天獨厚的地理環境和人文景觀相結合，依山傍水，吸引游客。日本農園的經營大多是按照當地旅游景點的經營來進行管理，對游客合理收費，游客還可以根據自己的情況選擇相應的農園來游玩。例如，想要在一天短時間內參觀農園的可以選擇離城市進，規模較小，人們可以直接接觸并體驗其種植過程的農園；對農園有較大興趣的人們可以選擇離城市較遠，農園規模較大，并種植多種農作物的農園，這些農院一般般都設有住宿餐飲，方便游客有充足的時間了解、體驗農園；對那些以游園目的的人們，可以選擇離城市近，可以采摘農產品的游園式農園（蔡金華等，2008）。
2.4巴西現代農業發展經驗巴西的現代農業比較發達，有許多農產品的產量在世界排名第一，現代農業的發展比較有成效。巴西現代農業的發展離不開其豐富的農業資源，大面積的耕地資源、得天獨厚的熱帶雨林的氣候條件、豐富的水資源等等，這些都為現代農業的發展提供了良好的條件。巴西政府在發展現代農業的時候也比較注重生態環境的保護，加強保護植被，防止水土流失給現代農業發展帶來的損害，并通過立法來保障生態農業的發展，鼓勵支持農民生產綠色生態農業，并給這些農民給予資金技術方面的支持，例如降低其貸款利息。巴西現代農業的機械化程度比較高，種類齊全，在農產品生產的各個過程中都可以看見各式各樣的機器，有專門播種的、有灌溉的等等，這些都節省了農民的時間，并提高了生產的效率。另外，巴西有比較完善的農業推廣體系以及相應的服務體系，實行經營一體化，在各個區域設置農業站、培訓部、研究中心等等，加強對農民的技術培訓和指導服務，包括提供優良種子、培訓種植技術等。同時，巴西還設有專門的基金，為農產品生產者提供貸款、融資和擔保，加強技術推廣，這些都為巴西現代農業發展提供了較好的物質保障和技術保障。
2.5以色列現代農業發展經驗以色列的資源比較匱乏，但是其現代農業的發展很迅速。以色列擁有世界先進的農業技術，例如生物綜合防治技術，提高植物的免疫力；滴灌技術則可以控制水量，合理進行灌溉，節省水資源；領先的多倍體繁殖技術則可以培育出高產量并成功率高的農產品，這些都相應的提高了農產品的生產產量，并且保證了農產品的質量。以色列的節約型農業的發展是現代農業發展的重要表現，其水資源的匱乏決定了以色列要發展節水型農業，高科技的應用，大大減少了農業灌溉用水的使用；以色列還通過發展集約化生產來提高土地的利用率，提高農產品的生產量；通過推廣技術，提高農民的技術水平，研究最新先進的技術成果應用于現代農業的發展中。另外，以色列民間的從事農產品研發的機構比較多，涉及面比較廣泛，其科研人員有較高的科研素質，根據本國的實際情況研發相應的技術，他們研發的技術有的甚至被應用到世界各個國家。這些都保障了以色列現代農業的發展。
3國外現代農業發展對我國的啟示
我國一直高度重視“三農”問題，我國當今農業發展的必然趨勢就是發展現代農業，但是目前我國現代農業同國外發達國家相比還有一段距離，仍然存在很多問題。在農業發展過程中，資源浪費嚴重，不注重保護環境，科技創新在現代農業的應用中不充分等等，這就都需要我們借鑒國外一些國家的經驗，來促進我國現代農業的發展。
3.1大力調整農業結構調整農業區域結構，實現農業資源區域性的優化配置，因地制宜發展農業，種植農產品；調整農業組織結構，加快農業合作社組織的發展；調整農業產品結構，發展高效綠色農業，生產環保無污染的健康農產品；調整農業技術結構，堅持科學發展觀，在保護環境的基礎發展上現代農業。
3.2加強農業科技創新“農業科技創新”是當前我國三農發展的主旋律，要提升農業整體的競爭力，就需要加快農業科技創新的步伐，與國外發達國家相比，我國農業科技在廣度和深度方面都存在很大的差距，原始創新和關鍵技術成果不明顯，缺乏相應的人才，我國農業科技創新發展的任務仍然很重。在提高農業科技創新的貢獻率的同時，加強教育科技培訓，全面建設新型農業農村人才隊伍，切實發揮農村實用人才的引領帶動作用。
1內蒙古農業現代化發展階段判斷
現代農業主要指某一時期世界具有主導性和代表性農業的現狀，而農業現代化主要描述現代農業實現的目標、模式與過程。農業現代化是農業由落后的傳統形態向先進的現代形態轉變的過程，也是指農業要達到的現代水平程度。農業現代化的標準具有時代性特征，是不斷變化和提高的。判斷一個國家或地區農業發展所處的歷史階段，常以其現實農業發展水平與現階段國際社會一般公認的農業現代化標準之間的差距為依據。不同的學者從不同的角度，提出了不同的農業現代化標準體系。以中國社會科學院重點研究課題成果《1996～2050中國經濟社會發展戰略———走向現代化的構想》中對中國現代化戰略階段安排為主要代表，一般公認的符合中國實際又具有國際可比性的中國農業現代化主要指標和各發展階段的劃分標準歸納如表1。總體看，內蒙古農業發展是立足我國社會主義初級階段的基本國情，從內蒙古實際出發，促進傳統農業向現代農業轉變的過程。2008年內蒙古人均GDP為32214元，按當年人民幣對美元匯價折算(下同)為4703美元，農民人均純收入為680美元(4656元人民幣)，第一產業增加值占GDP的比重為11.69%，第一產業勞動力占全區就業人口總數的50.45%。總體判斷，目前內蒙古農業現代化正由起步階段步入農業現代化快速發展階段。內蒙古農業現代化階段標準值實現年份見表2。
2內蒙古現代農業發展水平測算
將現代農業作為一個完整的系統，參考農業部課題組關于中國現代農業多指標綜合指數的評價體系及方法，根據農業和農村經濟社會的實際情況進行修訂，建立一套比較科學合理的綜合評價指標體系(如表3)，通過與全國現代農業發展水平的定量比較，分析判斷內蒙古現代農業的發展水平(全國與內蒙古現代農業發展水平指標值及其代碼如表3)。
2.12003～2008年內蒙古現代農業發展速度與全國平均水平的比較與分析
以2003年內蒙古農業發展水平為參照，2008年內蒙古農業發展水平指數值進行計算的公式和計算結果為:R內蒙古03/08=5.73%Y1，08/Y1，03+6.91%Y2，08/Y2，03+4.69%Y3，08/Y3，03+3.31%Y4，08/Y4，03+3.94%Y5，08/Y5，03+2%Y6，08/Y6，03+1.57%Y7，08/Y7，03+7.88%Y8，08/Y8，03+10.03%Y9，08/Y9，03+9.04%Y10，08/Y10，03+9.57%Y11，08/Y11，03+6%Y12，08/Y12，03+5%Y13，08/Y13，03+6.34%Y14，08/Y14，03+6.23%(1－Y15，08/Y15，03)+4%Y16，08/Y16，03］+［3.2%(1－Y17，08/Y17，03)+3.63%Y18，08/Y18，03+0.93%Y19，08/Y19，03］=1.6034以2003年全國農業發展水平為參照，2008年全國農業發展水平指數值進行計算的公式和計算結果為:R全國03/08=5.73%X1，08/X1，03+6.91%X2，08/X2，03+4.69%X3，08/X3，03+3.31%X4，08/X4，03+3.94%X5，08/X5，03+2%X6，08/X6，03+1.57%X7，08/X7，03+7.88%X8，08/X8，03+10.03%X9，08/X9，03+9.04%X10，08/X10，03+9.57%X11，08/X11，03+6%X12，08/X12，03+5%X13，08/X13，03+［6.34%X14，08/X14，03+6.23%(1－X15，08/X15，03)+4%X16，08/X16，03］+［3.2%(1－X17，08/X17，03)+3.63%X18，08/X18，03+0.93%X19，08/X19，03］=1.49882003～2008年全國農業綜合發展速度計算公式和計算結果為:(1﹢a全國，03－08)5=R全國03/08=1.4988，a全國，03－08=8.43%2003～2008年內蒙古農業綜合發展速度計算公式和計算結果為:(1﹢a內蒙古，03－08)5=R內蒙古03/08=1.6034，a內蒙古，03－08=9.9%2003～2008年內蒙古農業綜合發展速度與全國農業綜合發展速度之差:a內蒙古，03－08－a全國，03－08=9.9%－8.43%=1.47%即2003～2008年內蒙古現代農業綜合發展速度比全國平均速度快1.47個百分點。
2003年內蒙古農業發展開始進入現代農業加快建設期。自治區黨委、政府出臺《關于加快農村牧區經濟發展千方百計增加農牧民收入的意見》(內黨發［2003］23號)，指出解決好“三農三牧”問題，最根本的是統籌城鄉經濟社會發展，核心是大幅度增加農牧民收入。近年來，在認真貫徹落實黨的一系列支農惠農政策的同時，自治區創造性地出臺了一系列惠農惠牧政策，對“三農三牧”的支持由應急扶持、框架構建轉向穩定支持、完善體系，逐步加大以工促農、以城帶鄉力度。農業發展以提高質量和效益、提高農民收入和改善民生為目標，注重傳統要素和資本、技術等現代要素相結合，由傳統農業的粗放增長方式向現代農業的集約發展方式轉變。從2004年糧食產量實現恢復性增長以來，至2008年連續5年豐收，糧食產量增幅大多年份高于國家平均增幅(見表4);牲畜總頭數從2005年開始至2008年連續4年穩定在1億頭只以上。主要農產品生產已逐步由頻繁周期性波動轉向較長時期基本穩定，農業生產能力已提高到了一個新的歷史水平。農民純收入從2003年實現恢復性增長后，至2008年以每年實際增長10%左右的速度已連續5年實現增長，每年凈增收超過300元，是歷史上增速最快的時期，在全國各省市區農牧民收入的排序由2002年的第22位上升至第14位(見表5)。
2.2內蒙古現代農業發展水平與全國平均水平比較與分析
以2008年全國農業發展水平為參照，2008年內蒙古農牧業發展水平指數值進行計算的公式和計算結果為:R內蒙古/全國08=［5.73%Y1，08/X1，08+6.91%Y2，08/X2，08+4.69%Y3，08/X3，08+3.31%Y4，08/X4，08+3.94%Y5，08/X5，08+2%Y6，08/X6，08+1.57%Y7，08/X7，08〗+［7.88%Y8，08/X8，08+10.03%Y9，08/X9，08+9.04%Y10，08/X10，08+9.57%Y11，08/X11，08+6%Y12，08/X12，08+5%Y13，08/X13，08〗+［6.34%Y14，08/X14，08+6.23%(1－Y15，08/X15，08)+4%Y16，08/X16，08］+［3.2%(1－Y17，08/X17，08)+3.63%Y18，08/X18，08+0.93%Y19，08/X19，08］=1.1222領先年數計算公式和計算結果為:(1+a全國，03－08)n=R內蒙古/全國08(1+8.43%)n=1.1222。n=1.43年，即目前內蒙古現代農業發展水平與全國平均水平基本一致，約比全國平均水平領先1.43年。從具體指標分析，2008年內蒙古高于全國的有10項，包括:勞均農業資金投入、農業科技投入占總產值比重、勞均耕地面積、農業就業人員人均農業增加值、勞動生產率、城鎮人口占總人口比重、萬人專業協會個數、農業成災率、森林覆蓋率、節水灌溉率。主要特點一是集中為資源型、環境型指標;二是體現為人均指標。內蒙古低于全國的有9項，包括:農業勞動力(初中以上)受教育水平、單位耕地面積農機總動力、有效灌溉率、單位耕地有效化肥施用量、土地產出率、農民人均純收入、農產品加工率、農產品綜合商品率、農村勞動力就業率。主要一是集中為現代要素投入指標;二是體現農業效益指標。2008年全國及內蒙古第一產業在GDP的比重分別為11.69%，城鎮人口占總人口比重分別為45.7%和51.7%;而農村勞動力就業率則分別高達61.0%和70.5%，二元結構特征明顯。特別是內蒙古城鎮化水平高于全國6個百分點，農村勞動力就業率卻高于全國9個百分點，而且與全國相反2003年到2008年不降反升。在這一現象背后，隱含著內蒙古經濟社會發展中一系列結構性、制度性的深層次矛盾。主要包括“兩個不對稱”即就業結構與產業結構不對稱、就業結構與城鎮化進程不對稱;“雙重滯后”即非農產業就業比重的提高速度滯后于工業化的提高速度，滯后于市鎮人口比重的提高速度;“三個阻隔”即工業比重的提高與人均收入水平變動之間的關聯被阻隔;主導產業變化與勞動力轉移之間的關聯被阻隔;勞動力在產業結構演進中與在產業空間布局轉移中的變化之間的關聯被阻隔。這些矛盾也是構成制約內蒙古農業現代化實現的根本。總體分析，內蒙古現代農業發展與全國一樣，宏觀環境的根本在于城鄉分隔的二元結構，而內蒙古就業結構調整的滯后性更為突出。與全國相比，內蒙古現代農業發展的優勢主要在于資源優勢、環境優勢，特別是人少地多的優勢。勞均耕地面積是全國平均水平的3.28倍，勞動生產率是全國平均水平的1.45倍。差距主要在于發展方式粗放，農業勞動力素質低，機械化、化肥等現代要素投入水平低，水利設施等農業基礎建設薄弱，土地產出率低，農業綜合效益低，資源優勢向市場優勢、經濟優勢轉化水平低。農業勞動力(初中以上)受教育水平低于全國3.7個百分點，土地產出率僅為全國的44.8%，農民人均純收入比全國低104.8元，農產品加工率、農產品綜合商品率分別比全國低4.2、9.5個百分點。
實現內蒙古經濟社會的協調可持續發展就要遵循經濟社會結構變化自身內在的規律，體現“以人為本”，把工業化、城鎮化發展的主攻方向放在提升經濟的就業結構上，從“以產出增長為中心”向“以就業增長為中心”轉變。體現在現代農業發展戰略上就是統籌城鄉經濟社會發展，實行以城帶鄉、以工促農，核心是轉移大量剩余勞動力，解除制約實現農業現代化的根本矛盾和主要障礙。在新時期，內蒙古已經具備了較好的工業化和城鎮化基礎，內蒙古農業現代化發展應該在不斷加大統籌城鄉發展，協調推進農業現代化、農村工業化和城鎮化的前提下，實施“收縮集中，集約發展”戰略，促進“農業發展戰略重點向農業主體功能區集中，優勢農產品生產向優勢產區集中，農業開發重心向水土資源可持續發展潛力大的地區集中，農村人口向城鎮集中”，以綜合應用科技投入和農業機械化、勞動力素質提高為支撐，走“特色農業+適度規模化+機械化+集約化生產+產業化經營+社會化服務”的道路，實現內蒙古農業發展面臨的增產、增收、增綠的任務，達到經濟效益、生態效益和社會效益三者的和諧統一。
一、現代農業建設與農業機械化建設的關系
首先現代農業的發展離不開農業機械化，所以農業機械化發展是現代農業建設的重要物質基礎，只有實現了農業機械化，才能保證現代農業的生產效率，保證大規模農業能夠實現。在現代農業建設中，機械化程度越高，所需要的勞動力就越少，但是所產生的效率與效益越高。農業機械化已然成為農業生產中必不可少的元素，它突破了人類所能承擔的農業極限，讓農業加快向專業化、商品化，產業化升級換代，不僅提高農業發展的規模，而且還提高農產品的質量。所以農業機械化為現代農業的發展提供重要的物質基礎。其次，隨著農業機械化的發展，對勞動者的文化素質要求越來越高，所以無形之間提升農業從業者的素質，這對現代農業建設也是至關重要的。一個管理幾畝地玉米的農民與管理上千畝地玉米的農民在思想上、技術上、文化上肯定千差萬別，不論是從生產、加工還是銷售，這二者所面臨的技術、知識、眼界都不可同日而語。這對于現代農業的發展至關重要。所以隨著農業機械化的發展，現代農業建設的速度也隨著從業者的素質提升而增加。
二、現代機械化發展所面臨的問題
現代農業建設需要農業機械化，但在農業機械化發展的過程也存在許多的問題，而這些問題都制約著現代農業的發展。首先在農業機械化過程中，機械裝備水平過低，在現代化農業發展的結構中存在矛盾，例如在農產品加工過程的機械化程度很高，但是在農業播種與生產過程中的農業機械化水平過低，目前中國農業生產高性能機械還較少，而且配套機械較少，農業機械作業單一，尤其在水稻、玉米、小麥這三種農作物中，除了小麥農業機械化程度稍高，其余水平均在最底層。其次，農業機械研發能力、創造能力低下，不能滿足市場需要，更無法保障現代農業建設的要求。目前市面上自動化程度高、性能好、用途廣的農業機械大部分還是進口機械國產水平較低。緊接著就是農業機械服務面較窄，目前市面上主要是針對大規模、大平原、交通優勢明顯的農業區域而制定的農業機械，而中國地大物博，農業環境復雜，且農業從業者眾多，廣大農民需要的農業機械品種較多，無法一一滿足。最后，農業機械投入大，見效慢。雖然國家財政補貼支持農戶購買農業機械，但是對絕大部分農村而言，農機效益不明顯，使用率較低，農機投入較大，回本困難。正是這些問題的困擾，導致了國內農業機械發展受挫，現代農業建設步伐緩慢的局面。
三、發展農業機械化所采取的措施
（一）加快國家立法，促進農業機械全面發展
針對國內農業機械結構發展不均衡的問題，國家需要從宏觀角度去解決。為了實現中國現代農業發展的全面現代化目標，國家應該在政策上適當傾斜，對主動研發和推廣小規模農業生產的機械公司予以政策上的補貼，例如在稅收、場地、資金來源等方面進行幫扶，吸引更多地方性農機企業加入農機研發與生產中，針對各個地區的農業發展結構進行農機生產，保證當地農業機械對現代農業做出貢獻。
（二）加快農業機械研發水平，推動農業機械發展
國內農業機械研發水平還較低，阻礙了國家從戰略上實現現代農業建設的步伐，而且還加大中國與其他發達國家的農業差距，不利于經濟結構調整和發展。所以國內農業機械企業和機構需要加大農業機械自動化、高級化、規模化、產業化的研發，例如在小麥收割機上實現播種、收割、除桿等一體化的高級農業機械，各地政府要努力撮合企業與機械研發機構、地方高校、國家機關進行合作，共同推進農業機械向著更高的水平邁進，保證中國現代農業能夠有效推進。
（三）推動農業機械服務產業化，提高現代農業建設
農業機械化的服務也需要產業化，這樣才能保證農業機械能夠配套使用。針對國內農業發展水平存在較大的差異，不可能做到以家庭承包為單位的農業個體戶擁有數臺不同的農業機械。所以農業機械服務就必須做到全面發展，保證農民在農業生產、加工、銷售各個環節處的農業機械使用。例如對于大規模農業的農藥噴灑需要，完全可以以縣為單位，集體組織采購小型噴氣式飛機，實現農藥、化肥的噴灑服務。還有對于大型聯合收割機，可以成立農業機械合作社，以合作社為單位，保證每個村都能實現在農產品收割季節花最少的錢，辦最多的事的目的。還要依托互聯網技術，加快農業信息化建設，讓農業機械使用率達到最高，減低機械閑置率與保養成本，切實為農戶服務，推動現代農業的建設。
（四）加大農業機械購置補貼，提高農業機械占有率
農業機械雖然使用方便，但畢竟成本較高，而且回報緩慢，如果沒有政府主導，企業參與，農民也只能是望“機”興嘆罷了。所以政府與企業需要研究出農業機械補貼標準，盡可能實現多級補貼，一步到位。幫助農戶能夠買得起、用得上，實現農業生產、加工、銷售等環節的高質量、高效率，加快推動現代農業的建設。
四、結束語
關鍵詞：現代農業信息化；關鍵技術；創新
1現代農業信息技術創新
1.1現代農業信息技術創新的主要特點和趨勢
科技的發展推動現代農業技術的不斷創新，在這樣的過程中，其技術創新體現出了以此幾種特點：首先是投入成本較高，目前的農業信息化科技創新主要是以高科技為依托，在實際的技術創新中需要大量的投入，以此來實現農業的產業化發展。另外是開放性，與傳統的農業發展不同，現代農業與各個行業之間具有一定的相互作用，彼此影響，相互滲透。差異性，在對農業信息化技術進行創新的過程中，實際的要求和需求之間具有一定的矛盾，這就體現出了農業技術創新的差異性[1]。最后，科技的不斷發展，使現代農業信息技術創新具有鮮明的移動互聯特征，體現出了集成化、網絡化和系統化的發展模式。針對其主要發展趨勢來說，主要體現在以下幾個方面：首先是在新型技術的支持下，現代農業信息技術將重點從基礎建設逐漸轉移到了資源整合方面，希望以資源的優化配置實現農業的快速發展。另外針對產業的信息化發展，逐漸將傳統的單一環節信息化科技創新，轉變為全產業鏈的信息化科技創新發展，在這樣的過程中，現代農業信息化關鍵技術的服務方式也在不斷的發生變化。
1.2主要發展策略
在對現代農業信息技術進行利用中可發現，對其技術進行創新的主要策略主要包括這樣幾個階段：首先是農業信息技術基礎設施進行開發和研究，并且對配套技術進行研發，這一階段的資金主要由政府來進行投入。第二個階段是通過政府、相關院校和企業的共同參與，來對農業信息技術進行建設，這個階段需要政府和市場的共同引導。在最后一個階段中，需要在政府的引導下，發展新型技術和產業，而在這樣的過程中，企業作為信息技術創新的主要力量，在其中發揮了主體地位的作用。
2現代農業信息化關鍵技術創新
2.1精準農業
精準農業主要指的是農業生產過程的信息化，在目前農業生產中的各個環節中，其整體精細化程度不高，常常會出現農業污染和資源浪費等情況，針對農業種類的不同，需要對全球定位系統、農田地理信息系統、遙感監測系統和網絡管理系統進行整合，實現農業生產過程中的精細化管理，并且根據實際情況，建立農業生產精準作業體系，進一步對資源進行優化配置[2]。
2.2數字農業
數字農業主要指的是提高農產品加工運輸方面的自動化程度。隨著農業技術的不斷發展，農產品的加工運輸和儲存成為了目前農業發展中重點關注的內容，這樣的數字農業主要包括對農產品智能加工設備的開發、對農產品的生產過程進行自動化控制、對其冷鏈的運輸控制。這樣的數字農業技術能夠進一步對農產品進行開發。
2.3農產品電子商務
農產品電子商務主要指的是農產品的交易信息化，針對目前農產品交易過程中信息流通不通暢等情況，需要在相應信息技術的支持下，建立符合當地農業特色的電子商務平臺和農產品交易系統，以此來提高農產品交易過程中的安全性和便捷性。通過對農產品數據庫的建立，對農產品交易的各個環節進行開發和創新，并且與相應的提供商和金融服務機構進行協作開發，將手機和電腦等移動終端接入到農產品的交易過程當中，以此來對農業電子商務創新體系進行完善[3]。
3結束語
結合現代農業信息化關鍵技術創新的特點和發展趨勢，需在未來的農業發展中，針對數字農業、精準農業和農產品電子商務進行創新發展，進一步推動現代農業信息化的進步。
參考文獻：
[1]劉崢,張鵬飛,黃志文.省域現代農業信息化關鍵技術創新研究[J].軟件導刊，2014(12)：7-9.
[2]劉世洪.生產經營信息化是農業科技創新方向[J].農經，2012(12)：10.
為給農業插上科技和金融的翅膀，促進資本、技術和產業在農業領域實現共贏，促進農產品安全生產，農業可持續發展，中國農民發展研究中心、生物飼料開發國家工程研究中心、國家生物農藥工程技術研究中心聯合主辦，杭州中域承泰投資管理有限公司承辦的“中國2014（首屆）現代農業科技產業鏈投資高峰論壇”日前在杭州成功舉辦。中國農民發展研究中心主任顧益康、浙江省農業廳副廳長趙興泉、中國農業科學院技術轉移中心主任、生物飼料開發國家工程研究中心主任蔡輝益、國家生物農藥工程技術研究中心主任楊自文等出席了論壇。
顧益康作題為“中國現代農業發展的戰略策”的主題演講，他聚焦中國現代農業發展的趨勢、對策，不僅分析了農業面臨的重重挑戰和憂患，而且指出現代農業前途無量。國家生物農藥工程技術研究中心主任楊自文博士以“生物農藥和生態農業”為題，介紹了生態農業的特點，通過具體的生態循環農業技術實施案例，表明了發展以微生物技術為核心的生態循環農業可以成為現代農業的出路。蔡輝益博士在題為“現代農業科技支撐產業鏈發展”的主題報告中解析了農業科技與農業前沿技術在現代農業產業鏈發展中的支撐作用，重點指出生物技術在未來農業發展的核心意義。
論壇還設立了“機遇篇”和“戰略篇”兩個圓桌論壇，其主題分別為“以現代科技為支撐的涵養式、可持續農業的歷史機遇以及發展路徑”和“從現代科技的角度審視農業產業鏈的發展戰略以及金融在其中的意義”。
最后，論壇發起方和承辦方杭州中域承泰投資管理有限公司總裁丁渡時先生在閉幕致辭中提出未來十年是我國農業升級發展的十年，也是高科技農業投資的黃金十年。發起此論壇旨在于以農業科技產業鏈的探索和實踐積累為基礎，向有意于農業科技投資的機構開放研究平臺、分享產業資源，呼吁社會資本共同投資農業科技，促進資本和技術在農業領域達成共贏。
農業產業事關國計民生，黨和國家一直高度重視農業的發展。此次論壇站在資本和技術的角度去關注和審視未來農業的發展方向，展示了科技產業鏈在農業農產品安全保障中的重要地位。
來自政府、國家級科研機構、國內外著名金融機構、知名企業的200余人參加了論壇，論壇還特別通過微信征集活動邀請了20位有志于農業創業的大學生，努力為現代農業的發展聚集一批年輕、富有知識的生力軍。
關鍵詞：原始農業；傳統農業；現代農業
一、原始農業生產力發展水平及其發展策略
1.原始農業生產力發展水平
在原始的自然條件下，采用簡陋的石器、棍棒等生產工具，從事簡單農事活動的農業。使用石器工具從事簡單活動的農業。系由采集、狩獵逐步過渡而來的一種近似自然狀態的農業，屬世界農業發展的最初階段。其特征是使用簡陋的石制工具，采用粗放的刀耕火種的耕作方法，實行以簡單協作為主的集體勞動。大約在距今12000年前，中國的新石器時代早期階段出現了原始農業的雛形，進入原始農業的重大技術突破是馴化野生植物和動物，標志是稻谷和陶器的出現。
2.原始農業發展策略——刀耕火種
刀耕火種是原始農業的耕作技術。這種耕作技術在近代一些民族中仍然保留下來。刀耕火種一般不施肥，也不中耕，所以種植二三年之后就要另覓新地重新砍燒種植，農史學家稱之為“游耕”。但從新石器時代所出土的一些實物來看，中國一些地區的原始農業似乎在六七千年以前，很早就脫離了早期的刀耕火種階段。而已由“原始生荒耕作制”階段，進入了所謂“鋤耕”或“耜耕”的“熟荒耕作制”的階段。
二、傳統農業生產力發展水平及其發展策略
1.傳統農業發展歷程水平
隨著人類智慧的不斷發展，人們的耕作方式有了轉變，鐵鍬、爬犁這種工具開始成為這一時代的主角，這些“先進”的農業工具催生了農業的第一次革命，使“原始農業”走向了“傳統農業”發展的道路，土地產量相比原來有了“質”的飛躍，在漫長的3000年時間內，農業經濟發展緩步前行。
2.古代傳統農業發展策略——精耕細作
傳統農業是在自然經濟條件下。采用人力、畜力、手工工具、鐵器等為主的手工勞動方式，靠世代積累下來的傳統經驗發展，以自給自足的自然經濟居主導地位的農業。是采用歷史上沿襲下來的耕作方法和農業技術的農業。傳統農業具有低能耗、低污染等特征，在當今時代依然發揮重要作用。
三、近代農業生產力水平及其發展策略
1.近代農業生產力水平
工業革命，又叫產業革命，第一次產業革命興起于18世紀60年代，于19世紀40年代結束。工業革命是指資本主義由工場手工業過渡到大機器生產，它在生產領域和社會關系上引起了根本性變化。工業革命首先發生在英國，是從發明和使用機器開始的，到19世紀上半期，機器本身也用機器來生產，標志著工業革命的完成，英國之后，法、美等歐美各國也相繼進行了工業革命。第二次產業革命，起于19世紀七十年代，于 20世紀初期結束。其主要標志：電力的廣泛應用（即電氣時代） 1870年以后，科學技術的發展突飛猛進，各種新技術、新發明層出不窮，并被迅速應用于工業生產，大大促進了經濟的發展。這就是第二次工業革命。當時，科學技術的突出發展主要表現在四個方面，即電力的廣泛應用、內燃機和新交通工具的創制、新通訊手段的發明和化學工業的建立。控制論創始人維納提出的概念是第二次工業革命典型特征為自動化。
2.近代農業發展策略——機械化、自動化
從世界范圍看，傳統農業向現代農業的轉變，是在封建土地制度廢除、資本主義商品經濟和現代工業有了較大發展的基礎上逐步實現的。這一轉變大體上起始于19世紀中葉，到二戰時期，近100年歷史。受第一次和第二次工業革命影響，近代農業的發展策略是逐步實現機械化和電氣化。農業工業化的積極方面是生產效率的提升，但負面影響是高能源、高消耗、高污染，造成人與自然的生態危機。
四、現代農業及其發展策略
1.現代農業生產力發展水平
第三次科技革命，20世紀四五十年代以來至今，在原子能、電子計算機、徽電子技術、航天技術、分子生物學和遺傳工程等領域取得的重大突破，標志著的科學技術的到來。第三次科技革命，是人類文明史上繼蒸汽技術革命和電力技術革命之后科技領域里的又一次重大飛躍。它以原子能、電子計算機、空間技術和生物工程的發明和應用為主要標志，涉及信息技術、新能源技術、新材料技術、生物技術、空間技術和海洋技術等諸多領域的一場信息控制技術革命。這次科技革命不僅極大地推動了人類社會經濟、政治、文化領域的變革，而且也影響了人類生活方式和思維方式，使人類社會生活和人的現代化向更高境界發展。
銅仁市農業經濟發展雖然取得了一定的成效，但從現代農業發展的要求來看，還存在較大的差距，一些深層次的矛盾開始暴露出來，不利因素增多，尚需進一步轉變農業發展方式，增強農業發展后勁，現代農業發展仍面臨著較多的困難和問題。
1.1龍頭企業規模偏小，帶動能力不強
目前銅仁市農業龍頭企業雖然在數量上不斷增加，但總體來說，規模小，有較大影響力的龍頭企業不多，帶動力不強。全市現有縣級以上龍頭企業302家，農民專業合作社1171家，年銷售超過10億元以上的農產品加工龍頭企業只有1家，超過5億元以上的企業也只有1家。企業與基地、農戶聯系不緊密，利益關系比較脆弱，帶動能力不強，制約了農業產業的發展，延緩了農業大市向農業強市跨越的進程。
1.2農業基礎設施建設滯后
近年來農業基礎設施已有一定的發展和改善，但在抗擊自然災害和保障農業生產上，不能適應現代農業發展的需要。農田水利設施建設不配套，全市只有6萬hm2水源保障的田塊；部分設施年久失修，導致農業抗旱防澇防旱能力減弱；山區道路等設施條件更差。當前基礎設施建設與區域特色農業的發展存在較大矛盾。由于水利等基礎設施差，配套設施不足，抵御自然災害能力弱，加上山區交通不便，運輸困難，有些地方存在“生產靠天、運輸靠肩”、農業機械化水平不高、耕作以手工為主的落后狀況，嚴重影響農產品的產量與效益，在一定程度上制約了生產的發展。2012年，農業機耕面積達86萬hm2，機插秧面積達5400hm2，僅為全市稻田面積的5.5%。
1.3農產品科技含量較低，產品后續深加工不足
總體上看，精深加工的農產品還比較少，除“億農”“石阡苔茶”“跑山”等少數品牌具有部分市場份額外，其余的品牌數量雖多，但有影響力的品牌卻很少，眾多品牌主要分布在茶葉、花生、牛干巴上，總體知名度不高，擁有這些品牌的企業產值規模不大。另外，由于缺少支柱企業和龍頭企業的帶動，當前農產品加工尤其是精深加工、實現特色農產品增值方面嚴重不足，大部分地區的特色農產品以鮮銷和粗加工為主。產品科技含量和附加值有待提高，農副產品生產還處于以量取勝的階段。
1.4農村勞動力現代意識不強，素質有待提高
隨著農業科技的不斷進步及其在生產上的推廣應用，要求勞動者必須具備一定的文化知識和科學技術素養，勞動者素質的高低直接影響農業經濟的發展水平。農業勞動力呈現勞動強度不足、年齡老化、文化層次低、綜合素質不高的特征。據統計，銅仁市農村勞動力平均受教育年限為8.3年，初中及以下文化程度高達82.6%；受過專業技能培訓的農民僅占21.3%。較多勞動者缺乏維持生存的勞動技能，文化素質普遍偏低。此外，農民現代意識差，阻礙區域特色農業發展，多年養成的習慣，仍然注重產量，不求質量，“小富即安”，缺乏風險投資意識和競爭意識。發展現代農業還要依賴于各級地方政府及專業合作機構開展科普宣傳，增強文化教育，引導農民和農村基層干部的風險投資和競爭意識，現代農業才能進一步發展。
1.5外部因素制約生產規模的擴大
土地、資金等外部因素嚴重制約銅仁市農業生產規模的擴大。一是土地的流轉困難。土地是區域特色農業及相關產業生產的最基本條件，種植農作物、生產廠房、發展鄉村休閑旅游業等需要一定的土地配套，但由于歷史原因造成農民對土地產生的特殊情感以及目前尚不健全的農村社會保障體系，使農民把土地看成自己賴以生存的生活來源，目前種田不但沒有稅收，還有許多惠農的補貼政策，農民愛地惜地，土地流轉要價高，意愿低，難度大。流轉的土地也存在流轉隨意性大、糾紛多、穩定性差等問題，土地集中連片程度低，不利于推進適度規模經營。二是資金短缺。首先特色農業產品基本上是以生產大戶規模經營為主，沒有注冊為企業，融資也還停留在個人的層面，難以取得大額貸款，擴大經營規模也就相對困難；其次對專業合作社來說，自有資金不足，又缺少擔保和抵押，從金融部門獲得信貸不易，運作比較困難。
2加快銅仁市現代農業發展的舉措
2.1協調現代農業發展與工業化進程關系
農業穩定發展是推進工業化進程的前提。農業是基礎，應強化農業基礎地位。一是在工業農業發展的同時，注意保護銅仁最大的優勢，強大的綠色生態資源，為后續的發展保留空間和資源，高消耗、高排放的項目堅決不能上。二是要正確處理好發展農業與工業的關系，樹立兩手抓、兩手都要硬的思想。工業發展不能過多擠占農業發展的空間和資源。工業發展環境脆弱的地區，則應該把現代農業作為工作的重中之重。三是激發農民的投資創業意識，提高其發展農業的積極性。在宣傳落實國家惠農政策的同時，要堅持以市場為導向，引導農民發展優勢特色農業，提高比較效益。四是提高涉農部門對農業的服務意識。隨著農民大量外出打工，落后山區發展農業缺少高素質勞動力、缺少技術的問題日趨嚴重。對此，涉農部門要樹立服務“三農”的強烈意識，創新服務方式方法，推廣普及農業新技術，推動農業快速健康發展。
2.2用現代工業化發展理念指導農業
一是要樹立用現代工業推動農業發展的理念，把推進農業產業化作為重要目標，借鑒新型工業化理念指導高效生態農業發展，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的農業工業化發展路子，把工業化的設施裝備、質量控制、標準生產、經營管理貫穿于農業再生產的全過程，實行農業生產集約化經營、企業化管理、區域化布局、市場化運作，逐步實現農村工業化、農民工人化、農業現代化。二是要樹立標準化意識，制定和完善種養生產標準及操作規程，積極推廣農產品的技術和質量標準，不斷提高農產品質量安全水平，以促進生產和消費的高效對接，更好地應對農產品市場的激烈競爭。三是要樹立品牌化意識，如整合梵凈山茶葉品牌，努力打造農產品知名品牌，以提高農產品的附加值，增強農產品的競爭力，促進優勢農產品出口，推動農業對外開放。四是農業與旅游開發相結合，依托資源優勢，規劃發展農業項目，充分考慮到旅游觀光、采摘、休閑及勞動等內容，開發延伸產業鏈條，提高現代農業項目的附加值，真正體現發展現代農業的潛在價值。
2.3進一步改善農業基礎設施
一是加強農業基礎設施建設。進一步提高農田水利設施標準，建立良好的水利保障體系。同時，根據基地、園區、項目的不同需要，提供相應的配套基礎設施，促進現代農業發展。二是要大力發展設施農業。銅仁市設施農業在國家水利部、國家煙草總局的大力扶持下取得了一定發展，但總量及比重偏小，各區縣發展不平衡，需要繼續強化土地流轉與設施農業項目對接，推動高效設施農業產業規模快速擴張。畜禽養殖業突出發展養殖小區，提高規模化飼養水平。三是要繼續推進土地整理和標準農田建設。實施沃土工程，鼓勵農民發展綠肥、秸稈還田和施用農家肥，加快農業綜合開發步伐，切實提高耕地質量。
2.4引進推廣先進農用科學技術
用先進科技逐步替代傳統資源投入是現代農業發展的重要特征。一是要加大科研投入，集中科研力量，重點解決優勢農產品的提質增效和果蔬病蟲害防治等問題。二要加快完善農技推廣體系，加強各級農（林）技推廣中心在引進推廣新品種、新技術方面的示范帶頭作用。引進種養新品種、新技術，提高主要農產品優種化率，擴大機耕、機播、機收農機作業服務，逐步提高農業機械化水平。三要建立科技成果產業化的良好機制。擴大農業科技產業化園區建設，提升特色農業基地農產品的科技含量，充分發揮示范引領作用。
2.5加強農村職業教育，培養新型農民
農村勞動力的科技文化素質、農業科技水平和從業技能普遍較低，競爭意識、自我提高意識、團隊精神等較薄弱，對新技術、新成果、新信息的吸收消化能力還遠遠不能適應發展現代農業的需要。應整合現有涉農部門和農村各類教育資源，改革和創新農村教育體制，充分利用職業技術學院、農廣校以及廣播、電視、遠程教學、專家下鄉、田間演示、陽光工程等多種形式，開展經常性的培訓，提高農民的文化素質和職業技能，為農業現代化培養更多的有文化、懂技術、會經營的新型農民。（本文來自于《植物醫生》雜志。《植物醫生》雜志簡介詳見.）
2.6健全農業社會化服務體系
一是加快體制創新。大力培育和完善“自我管理、自我服務”的各類農民專業合作組織，如專業農民協會、“公司+基地+農戶”經營組織，制訂農業專業合作組織在信貸、信息和技術服務等方面的優惠配套政策，為發展農業專業合作組織創造良好的環境。二是創新組織形式。大力推廣涉農部門領辦型、基層組織創辦型、能人牽頭型、龍頭企業帶動型等四種類型的農民專業合作社。三是建立效用并重。要真正按照市場化、社會化和中介組織的性質要求，推行市場化運作機制，推進工作制度的建設和工作機制的健全，提高自我管理能力。四是加強典型引路。對已建立的各種中介組織要加強指導和幫助，培育一批先進典型，引導整體上檔次，使農業中介組織真正成為農民利益的代表者，成為現代農業發展的重要推手。
2.7創新農業經營形式，提高農業產業化經營水平
