時間：2023-07-19 17:31:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工業經濟發展現狀，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
泉州歷來以“工業立市”。工業是實體經濟的主體，是經濟社會發展的強力引擎，工業經濟更是泉州產業發展的主要支撐。2014年泉州累計完成規模以上工業增加值達2793.23億元，比增11.9%，繼續在高基數上實現高增長。但由于國內外宏觀經濟中不穩定、不確定因素依然存在，經濟發展仍處于調整階段。當前，泉州工業經濟發展面臨著需求與供給雙重約束、重疊交織的復雜局面，一些結構性矛盾和潛在風險存在，致使工業經濟增長下行壓力較大，今后一段時期內工業經濟將處于低位調整狀態，迫切需要泉州工業經濟加快轉型，激發經濟發展的內在動力和活力，為新一輪實現科學發展跨越發展奠定堅實基礎。
1泉州工業經濟的發展現狀
從泉州市2014年工業經濟發展情況看，全市工業經濟基本面情況良好，工業經濟總量仍處于福建省首位。全市跟蹤系統工業項目262項，總投資3617.37億元，累計完成投資1539.86億元，全年完成技改投資637.66億元，增長22%，工業投資力度大為產業轉型升級奠定了堅實的基礎;全市37個行業有33個行業規模以上工業增加值增速實現正增長，超過半數的行業實現兩位數增長，五大傳統產業累計完成規模以上工業增加值1879.28億元，增長8.5%，五大新興產業累計完成規模以上工業增加值433.60億元，增長31.1%，新興行業發展加快了產業轉型升級的步伐。同時，一年來，泉州加快發展電子商務、工業設計等生產業，獲批“創建國家電子商務示范城市”，全年電子商務交易額達1400億元，增速超33%，擁有一批國家級和省級電子商務示范基地、示范企業和工業設計中心，及3個國家級新型工業化示范基地，新增省級企業技術中心8家、省級創新型企業56家、12家企業15項產品通過省級新產品鑒定，富貴鳥等22家企業被評為省級兩化融合示范企業，特步、貴人鳥、九牧三家公司成功列入國家2014年兩化融合管理體系貫標試點名單，“數控一代”示范工程和“智慧城市”建設扎實推進，獲批“寬帶中國”國家示范城市、信息惠民國家試點城市、信息消費國家試點城市等，都為泉州工業經濟的轉型升級創造了積極有利的條件。
從目前看，泉州傳統的外延式、粗放型的經濟發展道路已越走越窄，發展空間受土地、人口、資源、環境等因素的瓶頸制約效應日趨明顯。泉州以民營企業為主，占全市工業總量的九成左右，經濟環境影響已嚴重制約泉州市經濟由粗放型向集約型轉變，也制約民營經濟持續發展壯大和效益提升，轉型升級藉以提升科技含量和產品附加值是泉州民營企業實現可持續性發展的必然選擇。只有轉型升級才能化解高成本壓力，也只有轉型升級才能獲得市場競爭優勢，從這個意義上說，轉型升級是泉州工業經濟發展的重要出路。
2泉州工業經濟轉型升級的對策建議
在“三期疊加”的階段特征的影響下，泉州必然要通過分析工業經濟發展的新特征、新趨勢，準確研究、研判工業發展的新情況、新問題，以提質增效為中心，主動適應發展新常態，著力將深化改革與擴大內需有機結合，堅持以開放促改革，把有利于穩增長、促創新的改革舉措放在優先位置，全面實現工業經濟的轉型升級，推動泉州市經濟跨越發展。
2.1轉變思維，促進企業家和經濟管理者素質提升
企業家和經濟管理者的思維決定了工業經濟的發展水平。目前正處于經濟加速轉型時期，工業經濟面臨著廣泛而深刻的變革，從產品經濟向商品經濟的轉變，從行業經濟向區域經濟的轉變，從重產量產值向重質量效益的轉變，從重實物資產向重無形資產的轉變，從重外延投入向重內涵發展的轉變，所有這些轉變的實現，必須確立全方位的系統思維方式。增強企業軟實力，轉型從“頭”開始，幫助企業家及經濟管理者轉變工作思維，查找自身短板，提升素質，實施經濟管理者素質提升培訓計劃，不只針對企業家，更將與企業打交道的政府機關工作人員納入培訓范圍，引領廣大民營企業經營管理者轉變思想觀念、提升管理能力，構建一支具有國際視野和現代企業管理水平的高素質企業經營管理人才隊伍，建立一支具備熟練駕馭、管理市場經濟能力的政府行政管理干部隊伍，讓泉州政企合力的步伐邁得更加穩健。轉變思維，將直接決定工業經濟的發展速度和發展水平，也決定工業經濟的規模，真正實現產業的內涵優化提升。
2.2創新商業模式，實現傳統產業的“二次創業”
商業模式創新作為一種新的創新形態，其重要性不亞于技術創新。過去工業經濟發展模式有著明顯的局限性，在發展達到一定規模和水平后，所釋放的增長能量已經接近極限，繼續延續這種發展模式，勢必帶來工業經濟發展的不適應性。目前，全市規模以上工業增加值超2700億元，為傳統產業創新商業模式創造了積極的條件，尤其要順時而為，大力發展互聯網經濟，積極發展電子商務，加強示范基地建設，引導企業充分利用互聯網信息技術，加快發展境內外電子商務，推動傳統制造企業運用先進適用信息技術重構采購、加工、制造、銷售等各要素環節，優化生產組織方式，引導發展全體系電子商務新模式，推進電子商務規模化、專業化、品牌化、規范化、移動化，爭取打造具有突出競爭力的電子商務產業，支持電子商務向農村延伸，促進快遞等配套產業發展，促進以云計算、物聯網、大數據為代表的新一代信息技術與現代制造業、生產業等的融合創新;在傳統產業中拓展工業設計、文化創意、信息服務等“2.5產業”，實現民營企業“二次創業”，努力通過推動線下與線上相結合、制造與服務相結合、科技與市場相結合、產業與金融相結合，實現商業模式創新，形成新興業態與傳統產業兩翼齊飛發展格局，增強差異化發展競爭力。
2.3實施兩化融合，提升工業信息化水平
貫徹落實工信部《信息化和工業化深度融合專項行動計劃(2013-2018年)》，堅持以推動“兩化”深度融合為抓手，破解當前工業經濟發展瓶頸，實現工業轉型升級。制定“兩化融合”行動方案，培育和推廣一批“兩化融合”試點示范單位，在規模以上工業企業中大力推進設計研發信息化、生產裝備數字化、生產過程智能化和經營管理網絡化，扶持建設一批行業信息技術公共服務平臺，促進信息技術在紡織鞋服等傳統行業的普及應用，大力推動中小企業信息化。深入制訂實施“工業4.0”行動計劃，全力推動“泉州制造”向“泉州智造”轉型，立足轉變經濟發展方式實際需要，圍繞創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展、人才為本等關鍵環節，打造泉州“中國制造2025”試點，實施“數控一代”示范工程，搶抓新一輪經濟發展先機、打造經濟新增長點。
2.4致力自主創新，加快培育戰略性新興產業
堅持走內涵式發展的道路，加快企業自主創新，強化企業創新主體，力爭在產業技術升級上取得新突破。建設完善以企業為主體、市場為導向的企業技術中心等各級各類技術創新平臺體系，引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化。實施“民營企業轉型升級”和“重點技術改造”兩大行動計劃，扎實推進、組織實施重點技改項目，重點支持具有自主知識產權的高新技術實現產業化;加快推動產學研合作創新，深化產學研合作聯盟，積極開展內聯外引，加快建設中小企業先進技術轉化平臺和國內最新科技成果轉化平臺，實現技術成果與產業有效對接;推行技術成果評估入股，加快成果轉化，實現“雙贏”;探索創業風險投資引導基金市場化模式，強化國內外創業風險資本集聚，引導民間資本形成創業風險資本，投入高新技術企業，加強新能源汽車開發和推廣應用，積極發展節能環保朝陽產業，加快壯大新一代信息技術、新能源、新材料、生物與新醫藥等戰略性新興產業。
2.5強化項目跟蹤，挖掘新的經濟發展動力
培育發展產業龍頭企業，壯大優勢產業集群。持續開展“大招商、招大商”活動，增強產業集群重大項目對接的針對性、實效性，圍繞產業集群梳理列出擬引進的產業龍頭項目、產業鏈填平補齊項目、公共服務平臺項目以及其他相關聯的配套服務項目，開展形式多樣的項目對接活動，策劃生成一批大項目，推動在談項目簽約落地，強化簽約項目跟蹤落實，全力突破項目要素制約瓶頸，及時協調解決項目存在的困難和問題，促進項目早開工、早投產;深入開展產能對接活動，引導、促進龍頭企業以委托加工等方式，把生產過程中各種可以分割的環節剝離出去，衍生出一些專門從事生產上下游產品的配套型企業，以大帶小，逐步形成“一業為主、配套協作”的生產方式，努力提高產品質量、降低生產成本，提升綜合競爭力，推動企業做大做強，增強新的經濟發展動力。
2.6推進節能降耗，增強工業可持續發展能力
把節能減排、循環經濟工作作為結構轉型升級的重要抓手，減少單位產出能耗，提高工業發展質量。建立和完善節能監察和節能服務體系，加強節能監督管理，建立健全企業節能責任制，組織重點企業開展能效水平對標活動，開展能源審計和節能診斷工作;大力發展工業循環經濟，培育再生資源、再生能源和資源再生利用技術等產業，抓好國家循環經濟試點單位、省級循環經濟示范縣、示范園區和示范企業生態化建設，開展重點行業、重點企業清潔生產審核，完善循環經濟評價指標體系;大力發展低碳經濟，研究有利于低碳發展的政策措施，推進低碳技術和標準推廣應用，探索建立低碳經濟示范區;健全節能約束機制，嚴格執行項目準入節能評估，加強工業新建、擴建項目節能審查，嚴把項目能耗關，抓好重點行業整治任務，全面推進重點行業及工業污染集控區清查整治工作，進一步完善淘汰落后產能標準，嚴抓淘汰落后，為可持續發展騰出空間。
3結語
為全面實施“工業強旗”發展戰略，進一步樹立“全黨抓經濟，重點抓工業，突出抓項目”的思想，提升工業經濟在國民經濟中的比重，努力打造工業主導型經濟體系。旗人民政府制定工業經濟目標責任管理方法。
一、貫徹落實上級關于工業發展的產業政策，認真履行屬地監管指導職責，黨政主要領導每季度至少召開一次工業經濟工作專題會議，研究部署本地區工業經濟發展工作。
二、建立并完善工業經濟目標責任制。旗人民政府根據各地工業經濟發展現狀為各政府、辦事處下達工業經濟指標。各地區要將各項工業經濟指標下達到轄區各工業企業，定期調度，加強領導，宏觀調控，準確掌握企業生產經營動態。
三、加強對重點企業的指導。要經常深入轄區內的規模以上重點工業企業，及時將國家產業政策、國內外市場變化等相關信息傳遞給企業，指導企業在經營管理和項目建設項目中采取切實有效的應對措施，避免損失。要加強調查研究，密切關注企業運行中一些傾向性、苗頭性的問題，對制約企業生產經營的突出問題要提出切實可行的意見和建議，并積極予以協調解決。
四、建立重大事項報告制度。所屬地區工業企業如發生產量急劇下降、效益大幅下滑、生產中斷或停產等重大事項，要及時向旗工業經濟主管部門報告。
五、進一步完善工業經濟信息體系，每月通過報表和信息及時上報各項地區工業經濟運行情況，每月報表時間為次月的五日之前。各地每月原則上要上報工業經濟信息一條，反映本地區的工業經濟發展動態。
六、高度重視安全生產工作，保證本地區工業安全生產形勢平穩，生產事故比上年下降。杜絕特大、重大事故的發生。
七、樹立工業經濟發展大局意識，對本地區發展速度快、效益水平高的原有企業及投資數額大、發展前景好的新建企業，達到規定要求時，要及時向主管部門申請納入重點企業管理。
八，制定本地區工業經濟中長期發展規劃，做到有目標，有計劃，有措施。根據本地區實際建立工業項目項目庫，為工業經濟發展奠定基礎。
九、各地區的工業經濟指標將納入領導班子實際考核范疇，各、辦事處要本著實事求是的態度，確保各項工業經濟指標真實、準確，旗經貿局將會同有關部門不定期對各、辦事處進行督察。如有發現有弄虛作假行為，將按照考核的最低分值計算考核成績。
關鍵詞：電氣工程；發展現狀；發展趨勢
近些年我國經濟建設飛速發展，工業經濟也進入了一個新的發展階段，現代化工業經濟也已經成為了我國經濟建設發展過程中的一項重要內容。電氣工程作為現代化工業生產過程中的一項重要組成部分，其在工業經濟發展過程中起著極其重要的作用。本文對電氣工程的發展現狀進行了分析，根據目前電氣工程控制系統的實際情況來對未來的發展趨勢進行合理的預估，并提出針對電氣工程未來發展的一些建議，希望可以在一定程度上對我國電氣工程發展做出一些貢獻。
1 電氣工程概述
目前我國電氣工程在自動化控制方面已經取得了顯著的發展，電氣工程及其自動化理論基礎主要由電力網理論以及控制理論兩個方面組成，通過相關的電子計算技術來對整個電氣系統進行控制。電氣自動化的快速發展在很大程度上降低了工業生產過程中人力投入，減少了生產的成本支出，提升了生產效率。從目前來看，電氣工程自動化主要通過一些先進的計算機控制技術，來實現工業自動化生產、監管等操作，可以有效地避免傳統生產過程中人為影響對產品質量的影響，提升工業生產的整體質量，最大程度上提升企業的經濟效益。也正是由于電氣工程多方面的優點，使得其受到了社會各界的廣泛關注，也逐漸成為了現代化工業中的核心生產力。
2 電氣工程發展現狀
（1）從目前來看，電氣工程已經逐漸應用到了多個生產行業當中，也已經被多個行業所認可和接受。目前我國對電氣工程應用力度較大的行業主要包括建筑、電力以及一些高新技術生產業，電氣工程的應用在很大程度上提升了這些行業的生產效率以及生產質量，打破了傳統生產手段的發展瓶頸，顯著提升了企業的經濟效益。
（2）我國近些年來也逐漸出臺了相應的標準，保證電氣工程向著更加規范的方向發展，在提升電氣工程自動化程度、增加電氣工程使用范圍的同時，也在一定程度上提高了對電氣控制系統代碼的利用效率，有效地提升編碼效率，消除因代碼錯誤而對電氣工程造成的影響。為電氣工程的維護保養以及未來的發展提供充足的保障。
（3）電氣工程隨著近些年的不斷發展已經逐漸實現了分布式的應用，這也是電氣工程發展過程中的一項重要標志，分布式應用的實現不但在一定程度上提升了工業生產效率，提升了電氣工程水平，還在很大程度上提升了電氣工程的利用效率，為電氣工程在使用過程中維修管理提供充足便利。
（4）隨著我國計算機技術的不斷發展，其電氣工程也與計算機技術產生了緊密的聯系，促使電氣工程向著智能化、數字化、一體化的方向發展，極大程度上提升了電氣工程的自動化水平，通過對計算機技術進行應用來實現對電氣資源的有效整合，簡化電氣工程控制體系，減少生產、管理工作過程中的人力支出，降低企業的生產成本，促使企業的經濟效益向著最大化的方向發展。
3 電氣工程發展趨勢分析
3.1 科研人員以及技術人員專業素養提升
近些年來，我國電氣工程技術水平的提升是有目共睹的，人作為電氣工程相關技術的核心研發力量以及主要操作者，其研發人員自身的專業技術水平在一定程度上決定著電氣工程技術的發展，只有我國相關研發以及操作人員自身專業素質水平的不斷發展，才能保證電氣工程的穩定發展。因此電氣工程在未來的發展過程中必將會帶動我國相關科研人員以及技術人員自身專業技術水平的不斷發展。
3.2 應用范圍逐漸擴大
電氣工程技術起初只是單單地應用于工業生產行業中，而近些年來隨著電氣工程自身的不斷發展，其已經被多個行業所接受，并在應用過程中取得了顯著的應用效果。所以作者認為，電氣工程在未來的發展過程中必將會隨著工業經濟的快速發展，逐漸變得更加成熟，并且各個行業對電氣工程以及自動化控制技術的需求程度不斷增加的條件下，促使自身應用范圍的不斷擴大。
3.3 向著獨立的自動化平臺發展
從目前我國電氣工程應用的實際情況來看，其電氣工程的自動化控制系統平臺都是在企業生產的實際需求基礎上來建立的，這就在一定程度上增加了電氣工程的建設以及維護成本，降低了電氣系統的應用效率，造成不必要的成本支出。所以電氣工程要想取得更加穩定的發展，就要解決該問題，建立一個較為獨立統一的電氣工程控制系統，并與企業的一些發展需求進行有效的結合，從而在一定程度上增加電氣工程控制平臺的應用靈活性，降低電氣工程的運行成本，為企業的發展提供充足保障。
3.4 電氣工程向著通用化的方向發展
電氣工程運行的穩定安全程度是企業生產水平一項重要指標，所以為保證電氣工程運行的穩定性，就要促使電氣工程向著通用化的方向發展，通過建立一個通用化的電氣工程控制系統來保證企業內部信息體系的完整，增加企業內部信息的傳輸效率，避免因信息不完整而造成企業重大決策失誤的現象產生。
4 電氣工程發展合理化建議分析
4.1 電氣工程建設要數字化
從現在來看，我國電氣工程的自動化控制系統已經取得了顯著的發展，自動化與數字化有著密切的聯系，所以電氣工程要想取得顯著的發展就要加大對數字化系統的建設力度，提升對工程相關信息的收集與整理，最大程度上提升自動化系統的數字化程度，為電氣工程后續的維護保養提供充足的便利。
4.2 創新電氣工程的建設途徑
電氣工程自動化控制系統的應用在很大程度上降低了企業生產過程中成本支出。對于電氣工程建設途徑創新可以一定程度上提升電氣控制的智能化程度，提升電氣工程在生產過程中應用效果，促進電氣工程穩定快速發展。
4.3 加強電氣工程企業間的協作力度
電氣工程企業自身的發展離不開相關專業人才的支持，所以企業要加大對人才培養工作的投入力度，加強企業以及學校的合作力度，根據企業自身的發展需求來制定相應的培養方案，并定期安排學生深入到企業崗位中進行實踐學習。教師在進行相關知識教學時，要對電氣工程的發展有一個全面的認識，不斷對教學內容以及教學目標進行完善，保證其教學效果可以切實滿足合作企業的發展需求，為企業自身的發展提供充足的人才保障。
5 結束語
本文對電氣工程發展現狀以及發展趨勢進行了深入的研究分析，對目前我國電氣工程的發展現狀以及發展趨勢進行分析，并根據其電氣工程l展的實際情況來提出一些合理化的建議。希望我國的電氣工程能發展的越來越好！
參考文獻
[1]喬新涵.電氣工程及其自動化的發展及問題研究[J].科技創新導報，2015（02）.
[2]胡澤良.淺談電氣工程及其自動化的發展現狀與展望[J].黑龍江科技信息，2015（04）.
[3]劉越，蘇立浩.淺析電氣工程自動化的現狀及其發展趨勢[J].橡塑技術與裝備，2015（22）.
如何用科學發展觀指導土地利用規劃管理
人口老齡化對我國經濟增長的影響
目前我國房地產經濟發展現狀的思考
地方金融風險的防范和控制
新時代下工商管理的職能所在
房地產經濟存在的主要問題及解決措施
低碳經濟中林業的地位與重要作用
房地產營銷策劃的發展趨勢
論房地產評估市場問題及解決措施
知識經濟時代的人力資源會計
論建筑蔞程中施工質量管理
商業銀行國際結算業務中的風險與對策
淺析“三公經費”公開的意義
試論新形勢下鐵路企業勞動用工管理之路
農村經濟發展面對的主要問題及對策
論我國當下經濟的可持續發展
發展化工循環經濟思考及建議
中國建設銀行操作風險管理
對電子檔案安全管理與防范措施
企業民主管理的創新與發展
對貿易融資業務初探
淺析銀行海外代付業務發展
我國銀行業的歷史問題與對策
區域經濟均衡增長和非均衡增長
對商業銀行信用風險管理問題分析
淺談社會主義市場經濟住房保障制度
我國農業經濟管理學科的發展趨勢
低碳經濟是可持續發展抉擇
黑龍江省工業經濟景氣預警指標研討
商業銀行積極拓展中小企業貸款難點與策略
低碳經濟中金融業面臨的機遇和挑戰
論解決我國企業誠信缺失問題策略
關于財政如何支持地區經濟發展探討
金融對現代農業的支持研討
國際貿易企業風險管理
淺談我國金融市場發展現狀及建議
我國銀行個人金融業務現狀
出口信用保險對我國外貿企業重要性
國有企業產權制度改革模塊的探究
政務信息系統的成本測算與控制
工商管理對經濟發展的促進作用
人口就業與經濟增長方式的關系
我國促進私人銀行業務發展的法律對策
論當前我國地勘單位人才機制建設
論房地產市場對我國經濟增長影響
試論強化我國商業銀行個人信貸風險管理措施
發展農村經濟的策略
12月18日縣工業經濟座談會后，鎮黨委、政府立即召開了班子成員會議，就開展我鎮工業功能區建設展開專題討論，與會者一致認為，如能啟動我鎮工業功能區建設，對于解決我鎮工業經濟發展平臺，加快“工業興鎮”步伐具有不可替代的作用，我們要緊緊抓住縣政府關于加快鄉鎮工業功能區建設的這一有利契機，理清思路、更新觀念、整合資源，力爭在20__年啟動我鎮工業功能區建設，構筑我鎮工業經濟發展的新平臺。
一、工業經濟發展現狀
20__年，全鎮共有工業企業814家，隨著__工業園區的整合、__*鎮城市化進程的加快，__*鎮工業企業逐年減少，發展空間越來越小，面臨著既無平臺又無空間的事實。至20__年底，全鎮只剩下工業企業509家，其中只有20家規模企業，其余的都是一些正處于發展期的中小企業。07年預計工業銷售產值12.62億元，其中規上企業銷售產值約4.35億元，占全鎮工業銷售產值的34.5%。由于沒有工業功能區這一發展平臺，近幾年，我鎮沒有引進一家上規模、上檔次的工業企業，鎮工業經濟的發展受到了嚴重的制約。
二、發展工業功能區面臨的困難
1、可供開發土地資源短缺，選點困難。隨著縣經濟開發區__區塊、__區塊和__半島區塊的全面開發，__區塊的規劃調整以及城市化進程的加快，旅游度假區塊范圍的擴大，我鎮現已沒有適合連片300畝以上可供開發的土地資源，僅有幾個連片在100畝左右的區塊，因區塊內基本農田太多或地勢太高也很難開發。
2、區塊面積偏小，配套成本偏高。我鎮城區周邊和縣開發區周邊已少有連片在100畝以上的土地資源，而__、__、__等雖有部分面積50—100畝的區塊，但單個區塊“六通一平”的配套費用平攤到畝均開發成本很高，鎮財政難以承受過高的資金補貼。
三、發展工業功能區的對策
1、給于政策傾斜。根據我鎮實際，現已沒有適合連片300畝以上開發的土地，建議我鎮工業功能區的開發面積在50-100畝左右就能享受縣政府關于鄉鎮工業功能區建設的開發和獎勵政策，降低開發成本；另外，由于我鎮是城關鎮，一般工業項目的引進開發制約因素較多，圍繞“做專、做特、做精、做優”的要求，我鎮的工業功能區建設的主攻方向是引進低成本、高附加值的高新技術企業、創意研發企業和總部經濟，創立創意研發基地和總部、會所經濟產業園。因此，建議對引進創意研發企業入園給與享受工業用地政策，從而進一步拓寬引進渠道，加快企業集聚。其三，對__*城區企業因城市建設或發展需要搬遷至城郊或縣工業園區邊緣地塊的，在用地規劃和配套政策方面給與傾斜和支持。
2、聯合啟動豐家山工業功能區塊。__*工業區塊是我鎮在園區整合后選定的一個工業功能區，并對其進行了測量和初步規劃設計，后因縣工業園區規劃的再次調整，__*區塊被調整到縣經濟園區規劃范圍內沒有啟動，因此建議，由__*鎮和縣經濟開發區聯合啟動__*工業功能區的開發建設，并劃出200-300畝作為__*鎮的工業功能區。這樣既解決了__*鎮短期的發展空間問題，又不影響開發區的整體規劃和建設，達到雙贏的目的。另外，對于__工業園區周邊的幾個零散地塊，建議由縣經濟開發區統一擴規配套，__*鎮參與合作開發。
3、啟動馬家區塊的建設。原__*鎮上報的汪家區塊、富澤、農林區塊等因在區塊中基本農田的比例比較大，短期土地規劃難以調整，啟動難度大；而汪宅區塊則因地處千島湖旅游風景區規劃邊，也不適合建工業園區。只有馬家區塊一塊尚有開發的可能性。因此，建議縣政府及規劃部門對該區塊的規劃予以明確，允許__*鎮作為工業功能區進行開發。同時，該地塊涉及縣開發公司的山林較多，對于縣開發公司的土地協調工作予以支持和幫助，以便使我鎮能盡快啟動馬家工業功能區的建設。
為實現工業經濟發展方式的轉型，制度的創新發展是勢在必行的，本文通過分析湖北省現有工業經濟的道路發展，揭示了在經濟發展中存在的制度問題，為建立“兩型社會”提供理論參考。
1 引言
經濟增長與制度變遷是一種相互作用的關系，制度安排的效率會直接影響經濟發展，經濟發展能否快速轉型取決于其內在的制度是否能匹配經濟發展。經濟發展方式不僅包括經濟增長方式，還包括城市化程度、工業化水平及現代化進程等多方面的內容。傳統的經濟增長方式是以粗放經營為主的高耗能，低效率模式，而新的經濟發展方式是以集約型經濟為主的低耗能高效率的模式。制度經濟學強調經濟發展過程的演進性，以諾斯為代表的制度經濟學家把意識形態、產權結構以及政府等因素作為內生變量納入經濟發展的分析框架中，認為制度是影響經濟發展的最重要因素，特別是在對長期經濟發展的研究中，制度因素尤為重要。
經濟發展方式的轉變依賴于政府制定的制度安排及政策保障，舍棄政府的制度供給及政策制定，政府也就無法對經濟發展進行干預甚至管理，因此，政府轉型也必然體現為制度安排和政策規定的革新。政府要想實現經濟發展方式的轉型，向低能耗，高效率的集約型經濟發展就必須要充分發揮其政府職能，因地制宜的制定與時展潮流相一致的經濟制度。本文通過對湖北工業經濟發展道路及制度的分析，找出其發展進程中存在的制度問題，制度的創新不僅需要政府職能轉變，同時政府政策制定也要適應經濟發展，最終為湖北省建設“兩型社會”提供理論參考。
2 湖北省工業經濟發展道路及經濟制度背景分析
2.1 湖北省工業經濟發展背景
改革開放30年以來，湖北省形成了以工業為支柱性產業的經濟發展格局，工業和制造業一直保持較快增長速度。但是自2008年經融危機以后，湖北省的工業經濟雖然仍保持平穩較快增速，但增速回落，下行壓力增大，截至2012年湖北省前四月規模以上工業完成增加值2931.5億元，增長16.3%。湖北省為遏制經濟下行趨勢，著重打造武漢和十堰的工業化城市經濟，其中武漢工業投資居全省第一，啟建中華科技產業園，提速“工業倍增計劃”，加快建設國家先進制造業中心，隨州計劃打造中國專用汽車之都，十堰大力推行工業興市戰略，實施“雙億工程”，建立工業園。
2.2 湖北省經濟制度背景
以鋼鐵產業為依托的湖北省是我國近代工業起步較早的地區之一，這里有豐富的鋼鐵、石油等資源，基于這一資源稟賦優勢和地緣優勢，建國后國家實施重工業優先發展戰略，湖北得以成為中央政府重點投資的地區之一，在此基礎上，湖北形成了以重工業為主體的經濟發展模式。這種以重工業為主的經濟制度適應當時的經濟發展。隨著改革開放的發展，計劃經濟向市場經濟轉型，東南沿海地區經濟飛速發展，但湖北省的經濟發展卻仍停滯不前，發展緩慢，經濟體制還是原來的以重工業為主的計劃經濟體制，進入到21世紀，湖北省經濟體制開始轉型，深化國有企業改革，發展市場經濟，經濟制度開始向市場經濟轉變，但是仍是以高能耗，低效率的重工業為支柱性產業。
3 湖北省工業經濟發展道路及經濟制度現狀分析
3.1 湖北省工業經濟發展現狀
為加快全省工業經濟轉型升級，增強工業整體競爭力，實現全省跨越式發展，湖北省在“十二五”規劃后，堅持走新型工業化道路，加快實現制造業的升級，促進高新技術產業發展。2013年湖北省以科學發展為主題，轉變發展方式為主線，不斷加大對工業投資和技術改造力度，工業經濟持續平穩增長，全省規模以上工業增加值占全省 GDP 的比例超過43%。2014年工業經濟保持平穩運行，主要經濟指標高于全國，呈現出結構優化，質量提升的態勢，總規模不斷擴大。
3.2 湖北省經濟制度現狀
自全國“十一五”規劃頒布后，湖北省為全面落實這一規劃，2007年起加快推行行政管理體制改革，以達到切實轉變政府職能的目的，同時，深化經濟體制改革，對農村經濟及國有企業進行改革，積極鼓勵民營企業的發展。2008年為落實武漢城市圈兩型社會建設，湖北省提出創新資源節約和環境保護體制機制，同時加強科技創新體制建設，形成以創新為核心的經濟制度。十二五規劃以來，湖北省為深化經濟體制改革，深化對國有企業，科技體制改革，以創新為核心，推動經濟結構不斷優化。但是現有經濟制度仍以高耗能低效率的工業為中心展開的，缺乏新動力，政策制定缺乏科學合理的評估規劃，經濟制度沒有貼合湖北省各城市的發展狀況，不能因地制宜的開展工作，因此導致全省經濟發展嚴重失衡，武漢市和其他城市之間的經濟差距過大，城市彼此間關系親密度不高，每個城市沒有形成自身的優勢產業，不能建立品牌企業和完整產業鏈。
4 湖北省經濟發展道路轉變中的制度問題分析
4.1 全要素生產率低，資源配置不合理
全要素生產率通常被用于綜合反映技術進步對經濟發展作用，其實質就是技術進步率。近年來，世界經濟復蘇乏力，外界環境約束增加，全國經濟增長動力減弱，出現下行趨勢，湖北省的經濟發展也面臨著下行危險。在新的經濟環境下，繼續依靠以往的以資本和勞動力要素推動經濟增長的方式顯然不可持續。由于傳統的經濟制度及政策傾斜，湖北的經濟發展模式一直是以重工業為主的資本密集型產業，這種產業對勞動力的吸納能力比較低，資源的配置不合理，湖北省的這種以重工業發展為主的經濟制度沒有充分調動產業的積極性，產業生產率低，各大工業型企業勞動生產率低下，投入產出比較低，產業的技術落后，競爭力薄弱。
4.2 政府沒有充分發揮在市場中的作用經濟發展方式的轉變依靠政府職能來實現，政府如果沒有正確的制定政策，履行職能，那經濟體制也不會完善。湖北省工業經濟發展缺乏市場一體化，競爭性弱，這都是政府在市場體系建設過程中沒有正確的發揮其應有的職能，沒有形成創新性投資機制吸引資金流入，政府沒有充分發揮其自主性，制定適合其經濟發展道路的新制度。
4.3 市場開放程度低，制度缺乏創新性
湖北省工業經濟發展是以武漢為龍頭，帶動周邊城市發展的，但是各城市之間存在壁壘，城市間市場開放程度低，民營經濟發展相對緩慢，產品的競爭壓力小。湖北省地處中部，其地理位置使其置身于中國經濟增長中心區域外，在政策上享受不到這些地區的經濟優惠政策，也不能與這些地區共享資源開放市場，因此對其市場開放程度影響較大。湖北省近年來經濟發展速度快，其經濟發展不再滿足外生增長方式，而是應該以內生增長方式拉動經濟發展，經濟不再滿足低效率的粗曠型經濟增長，但是湖北省經濟發展中結構性矛盾依然突出，經濟制度發展仍存留有原來的慣性，市場機制不完善，民營企業發展空間小，市場競爭小，城鄉收入分配不合理，貧富差距拉大等，正是這些制度和政策影響著經濟發展方式的轉變。
5 湖北省工業經濟發展道路轉變的對策
5.1 政府轉變管理經濟的方式，創新制度
經濟發展方式的轉變需要政府政策的引導和法制的規范保障，因此湖北省政府應該及時更新思想觀念，樹立科學發展觀，倡導“四低四高”的經濟發展方式[5]，轉變以重工業為主體的資金密集型產業發展方式，加大對以服務業為主的第三產業的投資力度，以解決失業問題，拉動全省經濟增長。為建設“兩型社會”制定可持續發展的經濟轉型戰略，發展新能源產業，低碳產業，保持生態文明與經濟可持續的平衡發展。充分發揮政府在市場上的引導作用，制定與經濟發展方式轉型相適應的機制，鼓勵創新性產業的發展，努力克服原有經濟發展方式的慣性，改革工業企業，增強企業競爭力和產品多樣性，建立以創新型企業為中心的創新體系，加強企業與高校的融合發展，實現高校科研實力轉化成創新收益。同時注重對全省產業的質量升級，整改低水平產業，發展高質量產業，在推行政策、制度時注重對現行政策、制度進行科學評估，使其符合湖北省的整體發展環境，因地制宜的實施各項政策。
5.2 利用自身優勢，大力發展高技術含量產業
近年來，湖北省工業企業發展勢頭良好，規模經濟水平提升，但是這種良好的發展靠的是粗放的、外延型發展方式支撐的，這種發展方式難以支撐湖北省跨越式經濟發展。因此，湖北省應充分發揮教育大省的優勢，積極推進產學研結合，鼓勵科研人員創業，利用高新技術改造傳統產業，努力把要素投入產業轉變為全要素投入產業，推進循環經濟，發展環保產業和低碳經濟，建立以技術為核心的產業競爭力，降低高能耗低效率的傳統產業在經濟中的比例，加快關鍵技術研發突破。加大構建現代產業發展新體系，不僅要大力發展高新產業，更要加強對第三產業的政策支撐，鼓勵發展優質第三產業，加大對旅游業的投入，整改現有低水平的旅游業，結合高新技術，開發新興技術含量高的新型旅游產業。
5.3 打破城際產業壁壘，加快形成產業集聚
破除城際產業壁壘，首先要實現城際間的城鎮一體化，因此湖北省要大力推動二級城市的城鎮化進程，加大對二級城市的政策傾斜，加強其基礎設施建設，縮小二級城市與武漢市的經濟差距。湖北省要想實現產業集聚，就應構建湖北省的整體產業格局，以水資源為支撐的現代產業體系，以新能源為支撐的高新技術產業，形成密集的產業帶，同時開放合作，促進武漢市與其他城市的互動交流發展，形成產業的跨區產業鏈，爭取早日實現產業園模式。更加積極的推動城際列車等道路建設，改善武漢市與周邊城市之間的交通狀況，節省經濟成本，吸引企業投資。武漢市作為湖北省的省會城市，集中的優質資源更多，為早日打破城際產業壁壘，應進一步的開放資源，讓渡部分利益，在維持自身經濟較快發展的同時帶動周邊城市的發展。
6 結論
湖北省經濟發展方式的轉型主要是依靠工業的轉型實現，現有工業的高能耗低效率阻礙了經濟發展，高新技術產業所占比例不高，產業技術創新優勢不明顯，城市間城鎮化差距大，產業壁壘存在，難以形成跨區產業鏈，工業產業園無法形成，產業集聚的作用發揮不出來。針對這些問題，在工業經濟發展過程中湖北省政府不僅要從自身的職能出發還要從市場出發，制定新的政策制度，努力抓住長江經濟帶、京津冀協同發展、“一帶一路”等國家戰略的發展機遇，積極推進全省工業經濟制度的創新，著重刺激產業創新能力，增強創新科技投入，著重提高全要素生產率，實現全省資源的優化配置，營造公平公正的市場競爭環境，以促進其經濟發展方式的快速轉型，早日建立“兩型社會”配套試驗區。
工業經濟是宿遷市經濟社會發展的重要支柱，工業經濟轉型發展是宿遷發展方式轉型的主陣地。2013年，在貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和“穩增長、調結構、促改革”的主基調下，宿遷工業戰線以提高質量和工業經濟增長效率同步發展作為中心，重視大企業(集團)的培育工作，不斷加大“兩訪兩幫”力度，深入推動并有序開展了“統籌三大發展，推進九比競賽”的活動，宿遷工業經濟總體上保持了平穩運行的良好態勢。然而，宿遷工業經濟發展也遇到了一系列挑戰，如外貿環境日益復雜、外匯風險加大、出口形勢嚴峻、節能減排的約束、不斷上漲的原材料和用工成本等，工業經濟轉型發展的重要性與緊迫性日趨凸顯。因此，為更好實現工業經濟的健康發展，我們仍需加快推進工業化進程，提高工業化質量，服務工業經濟轉型升級。
1 宿遷市工業經濟發展現狀
近年來，宿遷市工業經濟規模不斷擴大，大力發展優勢產業，著力培育新興產業，形成了良好的產業格局，逐步積累了加速發展的強大勢能。
1.1 突出工業經濟載體建設
宿遷市強調產業結構調整和企業自主創新，大力培育發展新興產業，改造與提升傳統產業，建設板塊經濟，促使全市工業經濟加速轉型發展。另一方面，市政府出臺的招商引資政策，吸引了大量國內外知名企業，乃至跨國公司入駐宿遷。同時將招商引資政策和促進產業集聚的政策有機結合起來，集中力量扶持促進產業發展的關鍵項目。
為促進工業經濟規模化、集約化發展，宿遷市根據功能區劃以及資源、生態、產業環境等綜合因素，規劃建設了工業片區，對園區進行合理定位，并將其與產業集群發展規劃逐步銜接起來，有效構建了產業集群的經濟載體。2013年初，宿遷國家級經濟技術開發區成立，該開發區緊緊圍繞打造新興產業、食品飲料、林木加工、紡織服裝和機械電子“五大百億級產業”，以“五園三區”(五園為新興產業園、林木深加工產業園、國家級食品產業園、紡織服裝產業園和機械電子產業園，三區為標準廠房集中區、出口加工區和總部經濟區)為產業發展平臺，構建了特色鮮明的現代產業體系。蘇州(宿遷)工業園區充分發揮了蘇州和宿遷的兩地優勢，實施了先進制造業和服務業等城市功能的綜合開發，逐步推進了產業梯度的轉移，初步形成了電子電氣、精密機械、新能源和新材料等高層次產業的集聚。另外，恒力(宿遷)工業園、廣博(宿遷)工業園、宿遷市軟件與服務外包產業園等園區紛紛在宿遷落地生根開花結果。
1.2 培育新興產業，推進產業集群發展
宿遷市大力培育和發展新興產業，規劃建設新興產業集聚區，優化生產力空間布局，從而提升了產業競爭力，促使宿遷經濟增長的質量和效益得到同步提升。2013年，宿遷市委市政府規劃了六大新興產業集聚區，分別是光電、新材料、智能電網、高性能復合材料、生物科技和信息技術，通過制訂促進新興產業發展的政策措施，新興產業集聚區發展迅速，2013年全年新興產業實現主營業務收入達610億元，同比上年增長35.6%。
另外，為促使新興產業快速發展，宿遷市編制了《宿遷市新興產業重點企業名錄》，針對新興產業設立了專項資金，對列入目錄的市區新興產業重點企業和新設立的符合新興產業發展方向的企業給予扶持，鼓勵企業重點投資新興產業產業化項目、新興產業產品應用示范工程項目、新興產業創投項目、新興產業特色產業集群和榮獲市長質量獎的新興產業項目。另外，宿遷市還設立了1億元的專項引導基金，主要是引導創業投資企業對新興產業領域的企業進行投資，引導創投企業重點投資市區范圍內節能環保、生物技術和新醫藥、新一代信息技術和軟件、新能源、新材料、智能電網以及先進裝備制造等新興產業領域的創業企業。
2 宿遷市工業經濟轉型升級中存在的問題
近年來，宿遷工業經濟增長較快，經濟結構調整力度不斷加大，但在工業經濟轉型升級的過程中仍存在著諸多問題。
2.1支柱產業單一
2013年，宿遷四大傳統支柱產業(釀酒食品、紡織服裝、木材加工和機械電子)共實現主營業務收入1699.5億元，占全市規模以上工業的60.2%;新興產業全年實現主營業務收入610億元，與往年相比有所提升，但整體占比不高，宿遷支柱產業比較單一，多元化格局并未形成，其防范市場波動的風險能力比較脆弱。
2.2 工業結構不優
首先從產業結構來看，在全市工業四大支柱產業中，釀酒食品業完成主營業務收入539.28億元，占比19.1%，機械電子業完成主營業務收入396.67億元，占比14.1%，紡織服裝業完成主營業務收入350.19億元，占比12.4%，林木加工業完成主營業務收入413.37億元，占比14.7%，四大產業總共占比高達60.2%，傳統產業的比重過大，新興產業比重較小，導致全市工業經濟難以承接城市的主導產業輻射，經濟效益不高;其次從產品結構來看，初加工產品比較多而深加工產品比較少，產品的科技含量不高，附加值比較低。這種產品結構市場競爭力不強，直接導致工業企業節能降耗壓力與環境壓力比較大，進而使得工業經濟運行的質量與效益不高，不利于產業做大做強。
2.3 可持續發展能力較弱
2012年宿遷工業投資649.93億元，2013年工業投資高達831.2億元，工業投資增長達到25%;2013年實現規模以上工業增加值為739.8億元，2012年實現規模以上工業增加值571.93億元，與2012年相比，宿遷實現的工業增加值增長僅為18.1%，投入比較多而產出比較少，投入產出不協調，是典型的高投入粗放型發展方式。這種發展方式直接決定了宿遷市工業經濟的可持續發展能力不強，如果遇到國際及國內市場的環境變化，便會出現較大的挫折。
3 服務工業經濟轉型發展的對策建議
3.1 營造良好環境，建設公共服務型政府
公共服務型政府是市場經濟條件下一種新的政府管理模式。這種模式是將發展作為主題，市場作為導向，以提高政府的公共管理質量和服務水平為目標，最終向企業、社會、公眾來提供公共服務的一種政府行政模式。
宿遷通過建設公共服務型政府，營造良好的環境，服務工業經濟轉型升級。具體包括：一是要完善市場機制，形成良好的市場環境。不斷減少政府的直接干預，并積極幫助制定市場的規則，最大限度地推進市場化，培育良好的市場運轉機制。另外，市政府需要對政績考核體系進行調整，避免地方行政部門以經濟發展速度和數量增長為考核標準，建立一套綜合的政績考核體系。二是要深化體制改革，建設公共服務型政府。在目前的市場競爭體制下，政府應努力為城鄉居民和各類市場主體提供規范的市場秩序、產權保護與激勵機制等相關的基本公共服務，以服務為首要職能，逐步從創造財富型政府向服務型政府轉變;同時還需要不斷完善和健全全市的法制環境，建立和完善相關促進經濟發展方式轉變的政策與有關機制。
3.2 積極推進工業經濟向多元支柱產業協調發展轉變
為加強產業的抗風險能力，宿遷應瞄準現代工業產業的發展方向，關注主導產業的新變化，壯大支柱產業，培育發展新興產業，協調好不同產業間的關系，不斷優化工業結構，積極推進工業經濟向多元支柱產業協調發展轉變。
一是發展壯大支柱產業。宿遷仍需集中力量發展壯大傳統支柱產業，即釀酒食品、機械電子、紡織服裝和林木加工四大產業，加速產業集群化發展，延伸產業鏈，打造百億級產業鏈，逐步提升產業的核心競爭力。二是著力培育戰略性新興產業。為提高工業經濟增長質量和經濟效益，宿遷市需要依托優勢骨干企業，依賴產業基礎和資源優勢，謀劃實施一批重大項目，加大力度繼續培育和發展技術含量高、發展潛力大以及綜合效益好的五大戰略性新興產業，即新能源、新材料、高端制造、生物科技和信息技術產業，搶占產業競爭的制高點，形成工業經濟發展的先導產業。三是改造提升傳統產業。為實現宿遷經濟低碳環保與集群集聚發展，全市應逐步運用先進適用技術和高新技術進行改造提升傳統產業，加快兩化融合，發展產業集群，提升產業的整體競爭力。
3.3 積極推進工業經濟向高效、集約、集聚發展轉變
一是推動實施項目帶動戰略。圍繞國家產業政策，在傳統產業和戰略性新興產業方面新上一批技術水平較高、帶動性較強、輻射面比較廣和拉動作用比較明顯的重大技改項目。在項目的實施過程中，政府部門需要積極幫助企業落實項目建設條件，加大項目專項資金扶持力度，協調金融機構擴大項目貸款規模，為工業經濟的轉型發展提供強有力支撐。
二是著力培育大企業大集團。依據企業規模、發展潛力及行業特點，由政府制定不同的扶持政策，對有發展潛力的百強企業在規劃、項目、資金等方面給予有力扶持，對其重點項目在土地、環評、銀行信貸等方面給予協調幫助，支持企業進行上市融資和項目境外融資等，盡快將其培育成為一批規模大、技術先進以及主導產品突出的大企業集團。
三是狠抓工業園區建設，加快產業集群發展。工業園區是產業集群發展的主要載體與平臺，而產業集群發展是經濟發展的有效途徑。因此，宿遷仍需繼續采取有效措施努力破解園區建設的各項瓶頸制約，為工業經濟產業聚集發展提供良好平臺，全面推進工業經濟向高效、集約、集聚發展轉變。
3.4 積極推進工業經濟向創新驅動型轉變
一是提升企業創新能力，建設企業創新服務平臺。政府應通過強化服務功能、與財稅支持，逐步引導企業建立自己的技術中心和重點實驗室等研發機構。同時，建設企業創新服務的平臺，尤其是公共科技服務的平臺，通過服務平臺為企業進行創新發展提供服務，全面提高企業的創新能力。
二是推進工業化和信息化的融合發展。在目前全市推進新型工業化的同時，需大力推廣信息技術應用，實現企業從產品設計與生產、設備改造、工藝流程、到包裝配送、回收處理、能耗控制等全過程的信息化，推進信息化與工業化的融合，通過信息化來帶動工業化，提升企業競爭力，促進工業經濟向創新驅動型轉變。
3.5 積極推進工業經濟向綠色經濟、可持續發展轉變
一是抓好重點領域節能減排的治理。首先是利用高新技術和信息化來改造裝備，提升傳統產業，做好企業治污、行業治污的工作，對重點領域進行治理;其次是建立“一票否決”的工作機制，完善節能減排的工作體系。節能減排是宿遷工業經濟轉型發展的重要推動力和實施路徑，因而，全市應加強節能減排監督審核，積極推廣先進節能技術，進一步尋找節能技術的改造空間，推進工業經濟綠色發展。
關鍵詞： 廣元市；大企業；發展；創新
中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）06-0103-02
0 引言
自廣元市啟動培育大企業大集團和重點企業戰略以來，大企業對工業經濟發展的“引擎”效應日益明顯。但當前經濟發展的背景和任務發生了很大的變化，如何在新形勢下加快培育發展大企業，充分發揮大企業在工業結構轉型升級中的作用，有必要對本市大企業的發展現狀進一步深入研究，并及時研究調整引導大企業發展的方向，進一步完善培育體系和有關配套政策。
1 廣元市大企業的發展現狀及特點
自2007年6月廣元市委市政府提出大企業培育以來，一批年產值超億元的企業脫穎而出，培育發展取得明顯成效，成為廣元經濟持續穩定健康發展的中堅力量，成為行業龍頭企業，其經濟總量、盈利能力、科技實力等方面均走在行業領域的前沿，對產業的龍頭帶動作用十分明顯，在廣元市經濟發展中具有舉足輕重的地位。
1.1 規模擴張較快，20億企業有望突破 從2007到2010年產值超億元的工業企業發展情況來看，企業戶數從31戶增加到72戶，截至2011年11月底已達到近百戶。總產值從2007年的92.5億元增加到2010年236.7億元，大企業總資產從108.4億元增加到189.3億元。長虹欣銳、081電子集團、海螺、攀成鋼、領航科技等一批大、好、高項目建成投產后，跨入廣元市大企業行列，成為工業經濟新的增長點。
1.2 效益不斷提升，支撐作用更加明顯 從產值超億元工業企業的利稅情況看，2007年完成利稅7.77億元，到2010年完成利稅14.07億元，年均增長21.9%。超億元工業企業銷售收入占工業企業銷售收入的比重由2007年的68.2%提高到2010年的74.8%。重點企業在盈利能力方面提升速度和對全市工業效益的支撐方面也比較明顯，其中22戶2010年產值超億元工業企業利稅總額從2008年3.8億元增加到2010年5.18億元，年均增長16.8%。大企業對工業經濟影響力和財政貢獻度明顯提升。
1.3 研發投入加大，創新能力有所提高 據統計市級以上工業企業技術中心、研發中心發展到17家，其中省級以上6家、國家級1家；處于有效期內的專利權達到295項，其中發明專利權58項，戶均1.21項，自主創新能力正在逐步提高。
1.4 帶動作用明顯，產業集聚效應初顯 從廣元市電子、鋁型材、建材、食品、木業、新材料等幾個具有較大影響力的優勢產業發展過程來看，大企業對產業發展形成了重要的支撐，并帶動產業內相關企業的發展，進而形成了較大的產業規模。在大企業的帶動下，一定區域內產業集聚度明顯提高，部分區域形成了產業集群或比較明顯的產業鏈。近幾年形成了以朝天海螺為龍頭的建材產業，廣元經濟開發區形成了以長虹電子龍頭的電子產業、以娃哈哈為龍頭的食品飲料產業、以啟明星為龍頭的鋁加工產業，旺蒼縣形成了以攀成鋼為龍頭的焦化產業，蒼溪縣形成了以鴻宇為龍頭的農產品加工業。
2 廣元市大企業發展中存在的主要問題
廣元市大企業在快速發展的同時，由于發展基礎、產業選擇和政策扶持力度等方面的原因，大企業在數量規模、核心競爭力、創新能力、管理人才、要素保障等方面還存在一些突出問題，需要著力加以解決。
2.1 經濟規模不大，缺乏提升城市形象的品牌企業 近幾年，廣元市通過培育工程的深入實施，大企業雖然數量有所增加，經營規模不斷擴大，但大企業大集團數量偏少，規模偏小的局面沒有根本改變。一是經濟規模不大。2010年廣元市銷售收入超10億元的工業企業僅有1家，沒有一家20億元以上企業。在四川2010年度大企業大集團的100戶企業名單中，廣元市僅有3家（含廣運集團），占總數的3%。而且入選的2家工業企業2010年平均銷售收入只有11.31億元，遠低于全省73.83億元的平均水平。二是品牌企業缺乏。大企業大集團往往是一個城市甚至是一個國家的代表，大企業大集團對提升所在城市的形象發揮的作用已毋庸置疑。而廣元市至今還沒有一家能夠真正代表廣元形象，在全國具有較強競爭力、較高知名度的標志性大企業或企業集團。
>> 林下經濟發展的制約因素及對策建議 村鎮銀行發展的制約因素及對策建議 廣西物聯網產業發展的機遇、挑戰及對策建議 遼寧產業集群發展的制約因素及對策 瀾滄縣蠶桑產業發展的制約因素及對策 淺析制約河南動漫產業的因素及發展對策 互聯網金融發展現狀、制約因素及對策建議 淺談物聯網產業發展的現狀及對策 金融危機背景下中國羊絨產業發展的制約因素分析與對策建議 鄉村旅游產業升級的制約因素與發展建議 金融危機背景下我國羊絨產業出口貿易可持續性發展的制約因素分析及對策建議 我國發展低碳農業的制約因素及對策建議 遼寧農業機械化發展的制約因素及對策建議 郯城縣農業機械化發展的制約因素及對策建議 農合行發展貿易融資業務的制約因素及對策建議 制約通江革命老區發展的主要因素及對策建議 我國發展金融工程的制約因素及對策建議 我國人才市場發展的制約因素及對策建議 中國物聯網產業發展的政策建議 當前制約消費增長的因素分析及對策建議 常見問題解答 當前所在位置：l.
[3]郁義鴻.產業鏈類型與產業鏈效率基準[J].中國工業經濟，2005-11.
[4]張軍杰，楊鑄.我國物聯網產業發展狀況、影響因素及對策研究[J].科技管理研究.2011，NO.13.
[5]侯赟慧，岳中剛.我國物聯網產業未來發展路徑探析[J].現代管理科學.2010-02-10.
[6]甘志祥.物聯網發展中問題的初析[J].中國科技信息.2010-03-01.
[7]楊永志，高建華.試論物聯網及其在我國的科學發展[J].中國流通經濟.2010年第2期.
[8] ITU.ITU Internet Reports 2005：The Internet of Things[R].2005-12.
[9]上海市經濟和信息化委員會.上海推進物聯網產業發展行動方案（2010-2012年）.[EB/OL].http：//
[10]胡向東.物聯網研究與發展綜述[J].數字通信.2010-4-25.
[11]倪一鳴.淺析我國物聯網發展中存在的問題與解決辦法.科技信息.2012第3期.
[12]劉勇燕，郭麗峰.物聯網產業發展現狀及瓶頸研究[J].中國科技論壇.2012年4月
[13]袁國智，董毅明.我國物聯網產業現狀及其發展對策分析[J].商業時代.2011年第4期.
[14]程元棟，陳巧蓮.我國物聯網發展中的瓶頸及應對策略分析[J].改革與戰略.2012年第3期.
基金項目
上半年，在縣委、縣政府主要領導的關心下，在縣分管領導的精心調度下，全縣工業經濟主要指標穩步爬升，規上工業增加值增速由上月全市排位第7名躍升至全市第3名，居四縣第1名，達到19.81%，高出全市平均增速5.9個百分點。盤點上半年我縣工業經濟發展,主要呈現以下特點：
1、主要工業指標實現“雙過半”。1-6月，市考核縣區工業的三大主要指標——規上工業增加值、主營業務收入和利稅總額均實現“雙過半”。規上工業實現增加值6.65億元，完成市下達任務的52.4%（市任務12.69億元）；實現主營業務收入37.98億元，完成市下達任務的55.26%（市任務68.72億元）；實現利稅總額3.6億元，完成市下達任務的64%（市任務5.6億元）。
2、工業企業稅收貢獻進一步增強。1-6月，全縣工業企業共上交稅金7852萬元，其中實體納稅5198萬元，商業增值稅（再生資源）2654萬元，實體納稅占到了工業納稅的三分之二，相當于去年全年實體納稅5500萬元的95%，半年時間已完成了去年全年的任務，工業企業稅收貢獻有了進一步增強。重點納稅前20強企業上半年共計納稅4037萬元，占工業實體納稅的75.09%。
3、產業集群發展進一步凸顯。1-6月，規模工業企業共實現主營業務收入37.98億元，“3+2”主導產業格局進一步凸顯，建材產業22.55億元，占比59.37%；新材料3.75億元，占比9.87%；新能源3.46億元，占比9.11%；紡織服裝產業3.52億元，占比9.27%；生化產業1.65億元，占比4.34%；其它3.03億元，占比7.98%。
4、企業產銷進一步向好。4-5月份因電力要素制約，園區工業生產出現周期性下滑現象，隨著6月氣候的改善，開四停一的用電政策有所緩解，企業開足馬力生產，單月用電量提高至2206萬千瓦時，較5月環比上升5.05個百分點，主營業務收入也從7.01億元提高至7.7億元，環比增長9.84個百分點，產銷率保持在96%以上。
二、當前工業發展存在的主要困難和問題
但是，我們在肯定工業發展取得成績的同時，不可回避地要正視工業發展中存在的問題，歸納起來就是“三個有待”：
一是工業經濟發展平臺有待進一步拓展。近年來，得益于招商引資的推進，園區呈現項目待地的“困境”。據統計，至目前止，園區正式簽約項目19個，但開工建設項目僅6個，尚有13個項目交了土地訂金正在等待項目用地，包括新宏達紡織、宏狄氯堿、豪紡等投資超5000萬元的重大工業項目也正在待地。
二是工業發展要素有待進一步完善。以水、電基礎設施為例，園區水、電供應能力已達到極限，跟不上企業快速發展的需求，急需完善。
三是工業經濟發展環境有待進一步優化。有的執法部門重復檢查、重復處罰，使企業疲于應付，同時有的部門仍然存在著蓋章收費現象，影響到企業投資積極性。
三、下半年工作打算及舉措
下半年，我委將緊扣縣委、縣政府打造“一鎮一城”目標定位，用足用活國家、省市工信職能，按照“分析到位，服務到點”的要求，著力實施“六個一”計劃。
1、出臺一份文件。為進一步貫徹落實縣委、縣政府《關于推進“一鎮一城”建設的決定》，著力打造建設贛西北特色工業重鎮，支持工業企業做大做強，根據市《關于全力支持工業發展的若干政策措施》，結合我縣工業企業發展現狀，出臺《縣關于全力支持工業發展的若干政策措施》。
2、爭取一線傾斜。搶抓市工信委領導對特色產業發展高度重視的契機，爭取市工信委對我縣特色產業集群發展給予傾斜，出臺“一對一”的產業扶持政策，推動我縣建材產業跨越式發展。
3、扶持一批企業。緊盯國家、省市中小企業發展專項資金、制造業發展專項資金、節能降耗專項資金等工業扶持資金項目，結合我縣企業實際，精心疏理一批符合政策的資金項目，進行包裝策劃，爭取上級資金支持，扶持企業做大做強做優。
4、下達一項指標。在超額完成市下達至我縣規模以上工業企業主營業務收入、利稅總額兩項指標任務的同時，爭取完成規模以上工業企業增加值指標任務，擺脫以往落后困境。
5、包裝一批企業。積極配合園區進行調查摸底，做好新增規模企業申報工作,在上半年已申報4戶的基礎上再爭取6戶企業納入全市規模企業加大規模企業入統工作力度，迅速做大工業總量，實現工業經濟加速發展。
【關鍵詞】 低碳經濟 制約因素 發展道路
引言
伴隨著當前世界工業經濟的飛速發展，城鎮化進程的不斷加快，由此而引發的全球氣候變暖問題也日益突出，而且給人類社會的健康發展帶來的越來越突出的負面影響，給整個地球的生態環境帶來了嚴重威脅。這一現狀引起了世界各個國家與地區的高度重視。發展低碳經濟已成為世界的共識，我國也不例外。如何發展我國的低碳經濟已成為當前亟待解決的重大課題，筆者就這一問題展開論述。
1. 制約我國低碳經濟發展的因素分析
就我國當前經濟的發展現狀來看，制約我國低碳經濟發展的因素主要有以下幾個方面：
1.1能源消費結構的制約 我國工業經濟的能源消耗主要是依靠煤炭進行的。同石油、天然氣等清潔能源相比，同一單位煤炭燃燒釋放的二氧化碳比石油和天然氣分別高出三分之一和三分之二左右。我國能源結構的制約，很難在短時間內改變這一能源消費狀況，這無疑給我國在減少單位能源排放二氧化碳的數量上設置了較大的障礙。
1.2社會經濟發展水平的制約 通過研究世界各國的經濟發展狀況可以看到，二氧化碳的人均排放量同所在國的經濟發展水平有著直接的正關聯。由于我國的工業化水平較低，仍舊以粗獷的經濟增長方式為主，能源處理技術落后，上述種種因素導致我國的單位GDP能耗大大高于世界發達國家的平均水平，嚴重制約了我國低碳經濟的發展。
1.3技術研發方面的制約 發展高端科學技術是當前推動我國低碳經濟發展的重要環節，但是由于我國技術研發水平不重制約了我國低碳經濟的發展。主要表現在以下幾個方面：首先，我國低碳經濟技術研發缺乏健全的政策激勵機制。雖然我國有關政府部門已經推出了一些有利于低碳經濟技術發展的政策措施，但這些政策多數都存在著一定的不足之處，使得技術研發的激勵機制。其次，我國的低碳技術研發經費大多都是依靠臨時性的政府財政撥款來維持的，尚未形成一個持續有效的技術投資體系。除此之外，我國絕大多數的金融機構都不愿為低碳科技的研究與開發提供資金，這就使得我國低碳技術的科研工作缺乏有力的資金保障。再次，雖然關于發展低碳經濟的世界公約中明確了發達國家應當向發展中國家進行技術轉讓的要求，但是其執行過程卻并不順利，這不得不迫使我國通過商業途徑來進行低碳經濟發展技術的引進。
2. 發展我國低碳經濟的對策措施
針對我國當前低碳經濟發展過程中存在的制約因素，筆者提出以下幾方面發展我國低碳經濟的對策措施，以期能夠對我國當前低碳經濟的發展提供借鑒：
2.1調整我國的能源結構，提升能源利用效率 調整我國的能源結構，提升能源的使用效率，是發展我國低碳經濟的重要基礎，主要應做好以下幾個方面的工作：首先，要減少煤炭在能源消費結構中所占的比例，提高石油和天然氣在我國經濟發展中的使用比重是我國發展低碳經濟的最終選擇。其次，要采取多種措施提高我國能源的利用效率，下大力氣改進我國城鎮工業的能源消費結構，要加強對乙醇以及液化氫等清潔能源的使用，投資研究太陽能、風能等技術的開發。再次，積極推動能源開發的多元化。雖然調整能源結構能夠極大的降低二氧化碳的排放量，但是這種形式的節能減排畢竟數量有限，所以說，要積極推動能源開發的多元化，開發無碳排放的新型能源，只有這樣，才能夠從根本上降低二氧化碳的排放量，才能取得低碳經濟發展的重大成就。
2.2科學調整我國經濟結構，提高社會經濟發展水平 我國當前的經濟狀態正處于高速發展階段，重工業發展水平快速增長，這些都是二氧化碳排放的重要源頭，基于這一現狀，筆者認為科學調整我國經濟發展結構已到了亟待解決的境地。科學調整我國經濟發展結構，提高社會經濟發展水平，應當著重做好以下幾個方面的工作：首先，要調整我國工業產業的發展結構，尤其是要調整重工業的發展結構。應當加強低碳設備生產行業的發展以及新型節能汽車的創新；積極推動高新技術產業的發展，因為這一產業具有能源消耗低、碳排放量少等優點，是發展低碳經濟不容忽視的重要行業。但在調整我國工業產業發展結構的過程中，我們不能因為過度的節能減排而忽視了工業產業的科學發展，這是由于我國畢竟處于工業化進程的重要發展階段，只有經歷了這一階段的充分發展，才能夠推動低碳經濟的真正向前發展。其次，降低農業對化石能源的依賴，走低碳農業的新路子。要大幅度地減少化肥和農藥使用量，降低農業生產過程對化石能源的依賴，走有機生態農業之路。要充分利用農業的剩余能量。要推廣太陽能和沼氣技術，普及太陽能集熱技術；除此之外，要大力發展現代服務業。現代服務業是一個能耗低、污染小、就業容量大的低碳產業。優先發展電子信息、金融、保險、旅游、房地產等低碳產業和服務業。積極推進以創意設計工作室、創意產業園和文化創意體驗區為載體的創意產業的發展。
2.3加大科技研發投入，推動低碳技術創新 我國獲得低碳技術有兩個途徑：一是通過清潔發展機制引進發達國家的成熟技術，但往往不能獲得國外的核心技術；二是自主研發，即通過原始創新和集成創新，重點攻關中短期內可以獲得較大效益的低碳技術，尤其是針對重化工業的新技術，建立中國的低碳技術創新體系。就我國當前經濟的發展現狀來看，發展低碳能源技術的實質是可再生能源的開發和化石能源的潔凈、高效利用，重點是煤炭的潔凈高效利用和節能減排技術。
由于制約我國低碳經濟發展的一系列因素的存在，導致我國短時間內不可能根本扭轉溫室氣體排放增長的勢頭，過早、過急或過激的減排將會嚴重影響我國經濟社會的持續發展。 基于這一現狀可以看到，我國必須盡早探索出一條既能滿足人們的物質文化需求，又不會對資源環境造成破壞的新型發展道路。具體做法有：一是根據發達國家的經驗，結合我國的基本國情，制定中國發展低碳技術的技術線路圖；二是整合市場現有的低碳技術，加速科技成果的轉化和應用；三是加大低碳技術的研發力度，大力開發低碳技術和低碳產品；四是強化知識產權意識，加強低碳技術成果的知識產權保護。
參考文獻：
[1]謝軍安,郝東恒,謝雯.我國發展低碳經濟的思路與對策[J].當代經濟管理,2008(12).
[2]莊貴陽.中國經濟低碳發展的途徑與潛力分析[J].國際技術經濟研究,2005(3).
內容摘要：本文運用主成分分析方法，對齊齊哈爾市16個工業部門8項重要經濟指標進行了綜合評價并排序，對評價的結果進行了分析，闡述了主成分對評價結果的影響及制約齊齊哈爾市工業經濟發展的原因，針對評價的結果給出了對策性建議。
關鍵詞：主成分 工業 經濟效益 高新區
引言
齊齊哈爾是黑龍江省第二大城市，是黑龍江西部地區的政治、經濟、文化教育、商貿和交通的中心，與和吉林省交界，位于哈大齊工業走廊西端。齊齊哈爾具有雄厚的工業基礎，是國家最早興建的老工業基地之一。以重型機械、冶金工業為主體，包括化工、輕工、紡織、建材、食品、電子、醫藥等門類齊全的工業體系。近幾年來，由于經濟環境的變化，城市經濟發展有些遲緩，特別是一些主導工業甚至出現停滯不前的局面，嚴重影響了整個城市的經濟發展，如何應對這一情況成為擺在我們面前的重大問題。本文運用主成分分析方法，對齊齊哈爾市16個工業部門8項重要經濟指標進行了綜合評價并排序，對評價的結果進行了分析，闡述了主成分對評價結果的影響及制約齊齊哈爾市工業經濟發展的原因，針對評價的結果給出了對策性建議。
主成分分析基本原理
主成分分析也稱主分量分析，是霍特林在1933年首先提出的，由于多個變量之間往往存在著一定程度的相關性，如果直接采用這些變量來衡量某一事物，勢必造成相關性強的變量對事物的重復影響。主成分分析利用降維的方法，在信息量損失很少的情況下把多個指標變量轉化為幾個綜合指標變量的多元統計方法。這些綜合指標我們稱之為主成分，每一個主成分都是原始指標變量的線性組合，主成分之間是線性無關的，所以主成分比原始指標變量更具有代表性，使我們能抓住事物的主要方面，揭示事物內部指標變量之間的聯系和規律，簡化問題，提高分析效率。比如，衡量某一事物的具體情況時涉及到x1，x2，...，xP等多個指標變量，如果P的值比較大，那么考慮問題設計的因素就比較多，同時這些指標變量之間的相關性影響仍然存在，為了解決這樣的問題，用z1，z2，...，zm（m≤p）來表示去除掉相關性的新指標變量，這些新指標變量即主成分（如公式1），通過采用包含較大部分信息量、不相關的主成分來代替原始指標變量分析和解決問題是主成分的主要思想。
（公式1）
系數lij的確定原則：
zi與zj（i≠j；i，j=1，2，...，m）相互無關；z1是x1，x2，...，xP的一切線性組合中方差最大者，z2是與z1不相關的x1，x2，...，xP的所有線性組合中方差最大者；zm是與z1，z2，...，zm-1都不相關的x1，x2，...，xP的所有線性組合中方差最大者。
齊齊哈爾工業經濟效益評價
（一）評價指標體系構建原則
本文按照以下原則構建齊齊哈爾市工業經濟效益評價的指標體系。
系統性：齊齊哈爾市工業經濟的發展是一個復雜系統，應該遵循整體優化的原則，把工業相關行業從系統的角度對待分析。
針對性：指標體系應有針對性地反映齊齊哈爾市工業系統的各方面及其相互關系。
科學性：指標體系要在科學的基礎上建立，能充分反映齊齊哈爾市工業經濟發展的內在機制，保證評價結果的真實性與客觀性。
操作性：為了便于實際評價，選取的指標要考慮到指標量化、數據獲取的可能性與準確性，盡量選有代表性的綜合指標，增強可操作性。
根據以上原則，本文針對齊齊哈爾市工業部門16個主要行業，選擇了8項重要的經濟指標來構建齊齊哈爾市工業經濟效益評價的指標體系如下：
在崗職工人數：X1（人），工業總產值X2（萬元），固定資產凈值平均余額X3（萬元），全員勞動生產率X4（元/人年），資金利稅率X5（%），標準燃料消費量X6（噸），能源利用效果X7（萬元/噸），百元固定資產原值實現產值X8（元）。
（二）評價過程
本文進行主成分分析的樣本數據資料主要來源于2007年《齊齊哈爾市統計年鑒》，采用的分析軟件是SPSS16.0。各指標的原始數據見表1齊齊哈爾市工業部門16個行業8項指標。進行主成分分析的步驟如下：
1.將原始數據做標準化處理，消除各指標量綱不一致及數量級的差異。
2.建立變量之間的相關系數矩陣R，使用SPSS軟件中相關系數矩陣表，由相關矩陣可看出8個指標中，有些彼此之間存在較強的相關性，這些指標反映的經濟信息就有很大的重疊。
3.求R的特征值和累積方差貢獻率確定主成分。通過求解得出第一、第二、第三三個成分的特征值都大于1，且累計貢獻率達到88.129%，即這三個成分所包括的信息占原始變量所包含總信息的88.129%，其余5個成分對方差影響很小，從第四個成分開始，特征值下降速度較快，因此提取前三個成分作為主成分。
4.求特征根相應的特征向量。根據特征值可以求得特征向量。
5.確定三個主成分Y1、Y2、Y3的計算公式和綜合評價函數Z。
Y1=0.276x1*+0.281x2*+0.499x3*+0.222 x4*+0.001x5*+0.5x6*+0.472x7*+0.272x8*
Y2=0.315x1*+0.467x2*+0.045x3*+0.419 x4*+0.397x5*-0.134x6*-0.274x7*-0.504x8*
Y3=-0.476X1*-0.342X2*-0.191X3*+0.4 X4*+0.574X5*+0.265X6*+0.242X7*-0.048 X8*
=0.4416Y1+
0.3482Y2+0.2102Y3
根據上式計算出各工業部門的綜合得分并排序，結果如表2所示。
評價結果分析
從表2可以看出，按照前兩個主成分進行的排名與綜合排名比較接近，這主要是由于前兩個主成分的貢獻率高達69.6%，基本反映了齊齊哈爾工業經濟發展的總體狀況。第三成分的貢獻率雖然僅為18.529%，但能夠在眾多指標中被篩選出來，說明全員勞動生產率，資金利稅率，標準燃料消費量，能源利用效果已成為影響齊齊哈爾市工業經濟發展的一個重要的因素。
另外，從總排名可以看出，電力、燃氣、水的生產和供應業，食品制造業，農副產品加工業，專用設備制造業，通用設備制造業等行業總體經濟效益較突出，其他工業行業與之相比有比較大的差距，甚至有的很差。
齊齊哈爾市為老重工業基地，長期的計劃經濟體制的束縛沒有得到徹底解決，近幾年以來，雖然總體情況得到了一定改善，但是工業經濟效益仍有待進一步提高，人均收入、勞動生產率都不高，燃料消費量高，能源利用效果較差，這些因素都制約著齊齊哈爾工業的未來發展，嚴重影響齊齊哈爾的經濟、社會生活。
對策建議
（一）強化主導工業
通過上面的分析發現，電力、燃氣、水的生產和供應業，食品制造業，農副產品加工業，專用設備制造業，通用設備制造業等行業在各項指標上效果較好，本著做大做強的原則，政府對這些工業部門應加大扶持力度，這幾個行業的好壞直接影響到齊齊哈爾的工業總體，通過對這些主導工業部門的發展來帶動齊齊哈爾市其他工業的發展符合事物發展的一般規律，實踐證明是正確的。
（二）加強城際合作
哈大齊工業走廊的概念提出有一段時間了，齊齊哈爾是這個走廊上非常重要的一個點，城際高鐵的完工，更為城際之間的工業合作提供了必要的條件，包括人才的引進、項目合作、消費、科技和信息的流動等等變成了現實。通過城際合作引領齊齊哈爾市工業經濟進一步向前發展。
（三）大力發展高新技術工業產業
高新技術產業對一個城市的發展至關重要。齊齊哈爾的南苑開發區自建成以來，發展一直不理想，原因固然很多，如產業集群效應不強、融資渠道少、高科技創新能力差、成果轉化率低等等，這些因素制約著開發區的進一步發展，而開發區的發展對提高整個齊齊哈爾市的工業經濟意義重大，通過引入高新技術工業企業，促進其更快、更好地發展來帶動齊齊哈爾的相關工業不失為一個好辦法。
參考文獻：
1.朱建平.應用多元統計分析[M].科學出版社，2010
2.魏后凱，蔣媛媛，鄔曉霞.我國老工業基地振興過程中存在的問題及政策調整方向[J].經濟縱橫，2010,1
3.王曉光，方婭.基于產業集群的哈大齊工業走廊區域創新能力評價[J].科技進步與對策，2010,27(10)
4.劉麗艷.對吉林省高新技術企業發展的思考[J].長春大學學報，2004,14(3)
5.楊敏利，吳艷霞.中國高新技術產業發展現狀、存在問題與對策研究[J].重慶工學院學報，2000,14(2)
