時間:2023-07-31 17:26:46
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇對環(huán)境問題的認(rèn)識,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村環(huán)境問題;認(rèn)知誤區(qū);農(nóng)村環(huán)境治理;法制建設(shè)
中圖分類號:F32 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-7408(2012)12-0081-03
一、問題的提出
隨著工業(yè)化技術(shù)向農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域的滲透以及城市污染向農(nóng)村地區(qū)的轉(zhuǎn)移,農(nóng)民自身生產(chǎn)、生活方式的影響,在城市環(huán)境趨于好轉(zhuǎn)的同時,農(nóng)村環(huán)境卻逐漸惡化,這不僅干擾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活,更直接危害農(nóng)民的身體健康和生命安全,而且環(huán)境問題沒有城鄉(xiāng)差別,日益嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境問題在波及城市環(huán)境的同時,更會通過農(nóng)業(yè)食品鏈條給城市居民的身體健康帶來隱患。因而,關(guān)注農(nóng)村環(huán)境,致力農(nóng)村環(huán)境問題解決,不僅僅是農(nóng)民的事情,而應(yīng)得到全體社會成員的關(guān)注。
自上世紀(jì)以來,農(nóng)村環(huán)境問題作為“三農(nóng)”問題的重要內(nèi)容受到黨和國家政府的高度重視。2008年國務(wù)院召開了全國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作電話會議,把農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作放在了十分突出的地位,而且隨后國務(wù)院在其轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》中指出:“開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,是加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境污染治理的重要舉措,是生態(tài)建設(shè)示范區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是現(xiàn)階段建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的有效途徑。”[1]以此為契機(jī),農(nóng)村環(huán)境問題治理得到了國家、各級政府以及社會各界的關(guān)注并得以在我國廣袤的農(nóng)村大地轟轟烈烈地開展。與此同時,我國學(xué)者也一直關(guān)注農(nóng)村環(huán)境問題,他們認(rèn)真調(diào)查農(nóng)村存在的環(huán)境問題,仔細(xì)分析農(nóng)村環(huán)境問題的成因并具體設(shè)計農(nóng)村環(huán)境問題的解決對策,并把自己的研究成果以學(xué)術(shù)論文的形式體現(xiàn)出來,以供我國農(nóng)村環(huán)境治理工作實踐借鑒。
盡管我國政府對農(nóng)村環(huán)境問題高度重視,我國學(xué)者對農(nóng)村環(huán)境問題的解決也極為關(guān)注,但我國的農(nóng)村環(huán)境治理工作并未取得實際成效,農(nóng)村環(huán)境問題依然嚴(yán)重,這一切都昭示著我國在農(nóng)村環(huán)境治理環(huán)節(jié)存在著阻礙我國農(nóng)村環(huán)境治理工作開展的某種問題,只有找出這一問題并加以解決,才能推動我國農(nóng)村環(huán)境治理工作順利進(jìn)行。為此,筆者在概覽學(xué)者關(guān)于我國農(nóng)村環(huán)境治理的學(xué)術(shù)文章的同時,又深入蘇北農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行調(diào)研,對蘇北地區(qū)農(nóng)村環(huán)境問題的范圍、種類及其成因進(jìn)行了詳細(xì)了解和深入分析,發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村地區(qū)環(huán)境治理工作踟躕不前的癥結(jié)所在,那就是無論是我國政府,還是國內(nèi)學(xué)者,其在農(nóng)村環(huán)境問題的認(rèn)知環(huán)節(jié)出現(xiàn)了偏差或錯誤,沒有正確把握我國農(nóng)村環(huán)境問題涉及的范圍、存在的類型以及產(chǎn)生的根源。為了消除我國農(nóng)村環(huán)境治理的障礙,有效推動我國農(nóng)村環(huán)境治理工作的順利開展,需要認(rèn)真分析當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境問題存在的認(rèn)知誤區(qū)并及時加以糾正,為此,筆者以在蘇北地區(qū)農(nóng)村的實際調(diào)研資料為基礎(chǔ),并對照我國學(xué)者有關(guān)農(nóng)村環(huán)境問題的理解觀點,對當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境治理環(huán)節(jié)中存在的關(guān)于農(nóng)村環(huán)境問題的認(rèn)識誤區(qū)予以具體分析,并提出相應(yīng)的糾正對策,以期能掃除我國農(nóng)村環(huán)境治理停滯不前的基礎(chǔ),以推動我國農(nóng)村環(huán)境問題的根本解決和農(nóng)村環(huán)境治理目標(biāo)的最終實現(xiàn)。
二、我國農(nóng)村環(huán)境問題的認(rèn)知誤區(qū)
由于受到傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)和治理觀念的影響,再加上社會各界缺乏對農(nóng)村及其環(huán)境的深入了解,而且在當(dāng)前“城市中心主義”的模式下,國內(nèi)民眾在用看待城市環(huán)境問題的眼光來看待農(nóng)村環(huán)境問題的同時,又把本具有同質(zhì)性的農(nóng)村環(huán)境問題看作是不同于城市環(huán)境問題的異類,在此種觀念和思維模式的影響下,國內(nèi)民眾在理解農(nóng)村環(huán)境時難以避免地會出現(xiàn)認(rèn)知偏差。具體而言,當(dāng)前國內(nèi)學(xué)者對我國農(nóng)村環(huán)境問題的認(rèn)知主要存在以下三個方面的誤區(qū):
1.對農(nóng)村環(huán)境問題的認(rèn)知范圍不全面。由于人類最早接觸的環(huán)境問題是污染問題,而且長期以來人們所關(guān)注的城市環(huán)境問題也主要是城市污染問題,再加上農(nóng)村環(huán)境問題進(jìn)入人們的視野而獲得關(guān)注也是因為農(nóng)村環(huán)境污染問題的嚴(yán)重,因此,我國學(xué)者在關(guān)注農(nóng)村環(huán)境問題時便將農(nóng)村環(huán)境問題等同于農(nóng)村環(huán)境污染問題,而忽視了農(nóng)村環(huán)境問題所包含的另一重要內(nèi)容,那就是農(nóng)村資源和生態(tài)的破壞問題。與城市不同,農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活都直接和自然界發(fā)生關(guān)系,無論是農(nóng)民的正常生活,還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常運行,都離不開農(nóng)業(yè)資源的合理維持和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的有效維護(hù),一旦農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)受到破壞,其給農(nóng)村乃至城市環(huán)境帶來的危害并不亞于農(nóng)村環(huán)境污染問題。因此,要解決農(nóng)村環(huán)境問題,就不僅要關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染問題,還要關(guān)注農(nóng)村資源以及生態(tài)保護(hù)問題。但事實上,我國民眾在關(guān)注農(nóng)村環(huán)境問題時,只關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染問題,對農(nóng)村資源及生態(tài)所遭受的破壞問題卻少有涉及,反映出我國民眾包括學(xué)者們目前對農(nóng)村環(huán)境問題的認(rèn)知范圍還比較狹隘,無法認(rèn)識農(nóng)村環(huán)境問題的全部。
2.對農(nóng)村環(huán)境問題的認(rèn)知類型不徹底。為了充分認(rèn)識環(huán)境問題,并依據(jù)不同環(huán)境問題的各自特征采取針對性的解決對策,經(jīng)過對環(huán)境問題的逐步了解,我國學(xué)者按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對環(huán)境問題予以相應(yīng)分類。如依據(jù)人類對環(huán)境影響的方式,可以把環(huán)境問題分為環(huán)境污染問題和資源破壞問題;按照被影響的環(huán)境要素予以分類,可以把環(huán)境問題分為水環(huán)境問題、大氣環(huán)境問題、土壤環(huán)境問題以及生物環(huán)境問題等。[2]依據(jù)上述分類,我國學(xué)者對環(huán)境問題進(jìn)行了分門別類的研究并提出了相應(yīng)的針對性解決措施,這對環(huán)境問題的順利解決發(fā)揮了重要作用。但是上述分類還無法滿足農(nóng)村環(huán)境問題的徹底解決,那就是目前國內(nèi)民眾對面源性環(huán)境問題的認(rèn)識仍然不足,無法滿足農(nóng)村環(huán)境問題的解決需要。所謂面源性環(huán)境問題,和點源性環(huán)境問題相對,是按照環(huán)境問題產(chǎn)生源的確定與否而區(qū)分的一對環(huán)境類型,其中所謂點源環(huán)境問題,是能夠具有確定產(chǎn)生源的環(huán)境問題,對于此類問題,只要查明該問題的源頭并對其源頭進(jìn)行治理,環(huán)境問題即可消除。而對于面源性環(huán)境問題,由于其產(chǎn)生源無法確定,與點源環(huán)境問題有很大區(qū)別,而且由于面源性環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)較晚,盡管目前學(xué)者對農(nóng)村面源性的環(huán)境問題已有所認(rèn)知,但還存在一些認(rèn)知誤區(qū)。具體而言,當(dāng)前社會對面源性環(huán)境問題的認(rèn)知主要存在以下兩個方面的誤區(qū)。首先,我國民眾對面源性環(huán)境問題分布范圍的理解有錯誤,許多民眾認(rèn)為面源性環(huán)境問題只存在于農(nóng)村,城市里不存在面源性環(huán)境問題,甚而有學(xué)者把面源性環(huán)境問題作為農(nóng)村環(huán)境問題區(qū)別于城市環(huán)境問題的重要特征加以研究,并主張要創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律制度來應(yīng)對農(nóng)村的面源性環(huán)境問題,但事實上是,在我國城市也存在面源性環(huán)境問題,其中城市居民生活所帶來的污染問題就是典型的面源性環(huán)境問題;其次,盡管我國國內(nèi)社會對農(nóng)村點源環(huán)境問題和面源環(huán)境問題作了區(qū)分,但卻沒有厘清二者的實質(zhì)不同,因而在治理面源性環(huán)境問題時也沒有有效的對策,要么避而不管,要么把點源性環(huán)境問題的治理和面源性環(huán)境問題的治理混為一談,用點源環(huán)境問題的治理模式來處理面源環(huán)境問題,從而使農(nóng)村的面源環(huán)境問題無法得到針對性的治理,阻礙了農(nóng)村環(huán)境問題的順利解決。
3.對農(nóng)村環(huán)境問題的根源認(rèn)知不準(zhǔn)確。針對農(nóng)村環(huán)境問題的產(chǎn)生根源,國內(nèi)的學(xué)者展開了大量研究并提出了相應(yīng)的觀點,而且有不少學(xué)者的觀點具有一致性,看似發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境問題的產(chǎn)生根源,但筆者通過對蘇北五市農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)上述學(xué)者的觀點與農(nóng)村環(huán)境問題的現(xiàn)實存在一定偏差,他們并未準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境問題產(chǎn)生的真正根源。具體而言,當(dāng)前我國學(xué)者對于農(nóng)村環(huán)境問題根源的認(rèn)知主要存在以下兩個方面的誤區(qū)。誤區(qū)之一:農(nóng)民環(huán)境意識不強(qiáng)。當(dāng)前許多學(xué)者認(rèn)為農(nóng)民環(huán)境意識不強(qiáng)是農(nóng)村環(huán)境問題產(chǎn)生的根源,但筆者認(rèn)為,盡管農(nóng)民環(huán)境意識不強(qiáng)與農(nóng)村環(huán)境問題的產(chǎn)生有一定的關(guān)系,但如果將其歸結(jié)為農(nóng)村環(huán)境問題存在的根源則實在言過其實,甚而存在錯誤。為了驗證這一問題,筆者對蘇北地區(qū)農(nóng)村村民的環(huán)境意識進(jìn)行了問卷調(diào)研,在筆者所做的調(diào)查問卷中,除了個別村民對農(nóng)村的環(huán)境問題漠不關(guān)心之外,大部分村民在表示對過去良好農(nóng)村環(huán)境的懷念和留戀之時,都表達(dá)了對當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問題的憂慮和關(guān)注,他們對農(nóng)村大氣、水、土壤以及生物資源發(fā)生的不利變化都有切身體會,都有改變當(dāng)前環(huán)境狀況的愿望但都苦于無能為力。這一調(diào)查結(jié)果充分表明了農(nóng)民的環(huán)境意識并不缺失。而近期在浙江、福建以及江蘇地區(qū)出現(xiàn)的群體性環(huán)境事件也直接表明了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對環(huán)境問題的關(guān)注以及對自身環(huán)境權(quán)益受侵的焦慮,同時也是對“農(nóng)民環(huán)境意識不強(qiáng)”論的有力反擊。由此可見,農(nóng)民環(huán)境意識不強(qiáng)并不能作為農(nóng)村環(huán)境問題的產(chǎn)生根源,農(nóng)村環(huán)境問題的根本解決也不能寄希望于提高農(nóng)民的環(huán)境意識上面,因為農(nóng)民的環(huán)境意識本來就不低。誤區(qū)之二:農(nóng)村環(huán)境法制建設(shè)不健全。眾多學(xué)者把農(nóng)村環(huán)境法制建設(shè)不健全作為農(nóng)村環(huán)境問題產(chǎn)生的根源,認(rèn)為當(dāng)前我國環(huán)境立法體系中有關(guān)農(nóng)村環(huán)境的立法缺失、農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法體系不健全以及農(nóng)村司法救濟(jì)途徑不通暢是造成農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因。誠然,由于歷史的原因,我國的城鄉(xiāng)差距比較大,在法制建設(shè)方面農(nóng)村地區(qū)滯后于城市也并非沒有可能,而這對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作也可能會起到一定的掣肘作用,但是,如把農(nóng)村環(huán)境法制建設(shè)不健全作為農(nóng)村環(huán)境問題產(chǎn)生的根源來進(jìn)行解讀,則不僅無法發(fā)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境問題產(chǎn)生的真正原因,更會將農(nóng)村環(huán)境治理工作引向歧途,反而會阻礙農(nóng)村環(huán)境問題的解決。因為農(nóng)村環(huán)境問題的真正原因是城鄉(xiāng)二元化模式造成的結(jié)果,要想真正解決農(nóng)村環(huán)境問題,就必須消除城鄉(xiāng)二元化模式,在城鄉(xiāng)一體化視野下實現(xiàn)對城鄉(xiāng)環(huán)境的同等保護(hù)、同等治理,[3]而那種“農(nóng)村環(huán)境法制建設(shè)不健全以及對農(nóng)村環(huán)境單獨立法”的論調(diào)看似對農(nóng)村地區(qū)予以特別優(yōu)待、特別保護(hù),但實質(zhì)上依然是在延續(xù)著城鄉(xiāng)二元論的基調(diào),不僅有害,也無必要。這是因為,首先,從立法層面上講,由于農(nóng)村環(huán)境問題和城市環(huán)境問題并無本質(zhì)的區(qū)別,當(dāng)前我國的相關(guān)環(huán)境立法不僅在城市地區(qū)可以適用,在農(nóng)村地區(qū)也可以適用,如果立法有缺失的話,也應(yīng)該是全國層面的缺失,而不會單單是農(nóng)村地區(qū)缺失,因而沒有必要單獨為農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境立法;其次,對于農(nóng)村執(zhí)法機(jī)構(gòu)和司法機(jī)構(gòu)的建設(shè),目前的機(jī)構(gòu)設(shè)置已足以承擔(dān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的重任,如再在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),不僅不能實質(zhì)性地改善農(nóng)村地區(qū)環(huán)境執(zhí)法和司法狀況,而且還會增加農(nóng)村地區(qū)環(huán)境執(zhí)法和司法成本,白白浪費國家的執(zhí)法和司法資源。由此可見,在農(nóng)村地區(qū),環(huán)境問題的處理并非無法可依,而環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和環(huán)境司法機(jī)關(guān)也并不缺失,反而是在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)理論影響下,國家的環(huán)境保護(hù)法律無法在農(nóng)村地區(qū)順利實施,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和違法不究的現(xiàn)象對農(nóng)村環(huán)境問題的加重起到了推波助瀾的作用,這應(yīng)引起國家、社會和學(xué)者的關(guān)注。
三、我國農(nóng)村環(huán)境問題認(rèn)知誤區(qū)的糾正
我國農(nóng)村環(huán)境問題的認(rèn)知誤區(qū)嚴(yán)重阻礙了國家、社會對農(nóng)村環(huán)境問題的正確認(rèn)識,導(dǎo)致國家難以針對農(nóng)村環(huán)境問題采取有效的解決措施,直接影響農(nóng)村環(huán)境問題的順利解決。因此,要想徹底解決當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境問題,就必須糾正我國農(nóng)村環(huán)境問題存在的認(rèn)知誤區(qū)。
1.全面把握農(nóng)村環(huán)境問題的范圍。要解決我國農(nóng)村環(huán)境問題認(rèn)知范圍過窄的問題,就必須全面把握農(nóng)村環(huán)境問題的范圍。同城市面臨的環(huán)境問題不同,農(nóng)村除了面臨來自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活以及工礦企業(yè)所帶來的污染威脅的同時,還面臨著上述環(huán)節(jié)所帶來的資源退化、生態(tài)失衡等環(huán)境問題,而且由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的特殊性,其對資源、生態(tài)的依賴性要遠(yuǎn)大于城市的生產(chǎn)、生活。由此可見,除了污染會對農(nóng)村的生產(chǎn)、生活活動造成影響之外,農(nóng)村資源可持續(xù)利用以及農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的維持平衡對農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)、生活的正常進(jìn)行也起到至關(guān)重要的作用。因此,我們不僅要關(guān)注農(nóng)村存在的環(huán)境污染問題,更應(yīng)關(guān)注農(nóng)村地區(qū)的資源退化和生態(tài)失衡問題,而且我們在設(shè)計措施來防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民生活對農(nóng)村環(huán)境造成的污染的同時,更應(yīng)關(guān)注農(nóng)村資源以及農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)問題,在設(shè)計農(nóng)村環(huán)境保護(hù)措施時,要將農(nóng)村污染防治、農(nóng)村資源養(yǎng)護(hù)以及農(nóng)村生態(tài)保護(hù)綜合考慮,將三者予以一體化的制度設(shè)計,如此方能有望全面徹底地解決農(nóng)村環(huán)境問題。
2.徹底認(rèn)知農(nóng)村環(huán)境問題的類型。如文中所言,當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境問題類型的認(rèn)知誤區(qū)主要存在于公眾對農(nóng)村面源性環(huán)境問題的認(rèn)識層面上,因此,為了徹底厘清農(nóng)村環(huán)境問題的類型,有必要從以下兩個方面來明確農(nóng)村面源性環(huán)境問題的相關(guān)內(nèi)容。首先,要明確面源性環(huán)境問題并不是農(nóng)村地區(qū)特有的環(huán)境問題類型,在我國城市也存在面源性的環(huán)境問題,只有明確這一點,我們才不會把農(nóng)村環(huán)境問題當(dāng)作異類而將其孤立于城市環(huán)境之外,并且還可以從城市面源性環(huán)境治理實踐中吸取有益的治理經(jīng)驗。其次,要深刻理解點源性環(huán)境問題和面源性環(huán)境問題的區(qū)別,從理論上講,任何環(huán)境問題都有其產(chǎn)生源,因而從實質(zhì)上講面源性環(huán)境問題也是點源環(huán)境問題,只是由于面源環(huán)境問題的產(chǎn)生源具有隨機(jī)性、移動性,難以查明和確定。另外,還有一些面源性環(huán)境問題的產(chǎn)生源單獨不能造成環(huán)境危害,而是眾多面源性環(huán)境問題的產(chǎn)生源共同交織作用才造成了環(huán)境問題,這都和傳統(tǒng)的點源性環(huán)境問題有區(qū)別,因而在治理面源性環(huán)境問題時應(yīng)具有一定的特殊性,傳統(tǒng)點源性環(huán)境問題的治理模式中使用的環(huán)境影響評價制度、三同時制度以及責(zé)任追究制度無法在面源性環(huán)境問題領(lǐng)域適用,需要對此種問題單獨研究,單獨處理。為此,我們可以借鑒城市面源性環(huán)境問題的治理經(jīng)驗,把面源性環(huán)境問題的治理當(dāng)作公共服務(wù)而由國家承擔(dān),發(fā)揮政府在面源性環(huán)境問題治理中的主導(dǎo)作用,增加國家在面源性環(huán)境治理過程中的資金投入和政策支持,以促進(jìn)農(nóng)村面源性環(huán)境問題的順利解決。[4]
3.正確認(rèn)識農(nóng)村環(huán)境問題的根源。我國農(nóng)村環(huán)境問題的根源既不是農(nóng)民環(huán)境意識不高,也不是農(nóng)村環(huán)境法制建設(shè)不全,而是長期以來我國存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所帶來的城市和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題上的差異所致。在此種結(jié)構(gòu)模式的調(diào)控下,我國對城市和農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境實行差別化管理,致使農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和資金投入都低于城市,農(nóng)民的合法環(huán)境權(quán)益也常常受到漠視,我國城市環(huán)境逐步改善的同時,農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境則趨于惡化,并使人產(chǎn)生了“農(nóng)民環(huán)境意識不強(qiáng),農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)不全為農(nóng)村環(huán)境問題成因”的假象。[5]因而實事求是地講,成因與其說是農(nóng)民環(huán)境意識不強(qiáng),倒不如說是城鄉(xiāng)二元模式下農(nóng)民合法環(huán)境權(quán)益被漠視,農(nóng)民環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、請求保護(hù)權(quán)得不到保障的結(jié)果;與其說是農(nóng)村環(huán)境法制建設(shè)不健全,倒不如說是城鄉(xiāng)二元模式下政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中的地位缺失,致使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)降低、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入不足造成的,甚至在農(nóng)村個別地區(qū)出現(xiàn)了有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。
因此,要真正消除農(nóng)村環(huán)境問題的根源,徹底解決我國農(nóng)村地區(qū)存在的環(huán)境問題,就必須要取消我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式,在環(huán)境保護(hù)問題上實行城鄉(xiāng)一體化建設(shè)模式,實現(xiàn)國家對農(nóng)村、城市環(huán)境的一體化考慮和同等保護(hù)。具體來說,對于農(nóng)村地區(qū)的點源性環(huán)境問題,要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)法規(guī),真正發(fā)揮法律的調(diào)控作用,切實保護(hù)農(nóng)民的合法環(huán)境權(quán)益;而對于農(nóng)村地區(qū)的面源性環(huán)境問題,則要增強(qiáng)政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中的主導(dǎo)性作用,增加政府對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,并通過政策扶持和財政激勵等物質(zhì)引導(dǎo)措施向農(nóng)村引入“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”生產(chǎn)生活方式,從經(jīng)濟(jì)上鼓勵農(nóng)民采取健康、環(huán)保的生活方式,利用財政支持在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域大力推廣生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的應(yīng)用,控制農(nóng)藥、化肥的使用并減少廢物向農(nóng)村環(huán)境中的排放,只有如此,才能徹底解決農(nóng)村地區(qū)的面源性環(huán)境問題。
結(jié)語
由文中的論述可知,要徹底解決農(nóng)村環(huán)境問題,就要全面理解農(nóng)村環(huán)境問題的范圍,徹底把握農(nóng)村環(huán)境問題的類型并準(zhǔn)確分析農(nóng)村環(huán)境問題的根源,這樣,我們才能針對目前的農(nóng)村環(huán)境問題采取有針對性的解決對策。但正如文中所言,我國農(nóng)村環(huán)境問題的根源是我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式,只有廢除這一模式,農(nóng)村環(huán)境問題的解決對策才能真正發(fā)揮作用。可喜的是,伴隨著人們對城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)弊端的深入認(rèn)識,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式日益引起社會的關(guān)注并得到國家政府層面的認(rèn)可和采納,目前我國各地都圍繞著戶籍、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的城鄉(xiāng)一體化問題開展了理論性探討和實踐性探索,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式已成為科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的趨勢和潮流,在此背景下,我國環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)也在如火如荼地進(jìn)行,這讓我們看到了徹底解決農(nóng)村環(huán)境問題的希望。
參考文獻(xiàn):
[1]徐培華,包文兵.當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境整治存在的問題及思考[J].淮海文匯,2012,(1).
[2]呂忠梅.環(huán)境法導(dǎo)論(第二版)[M].北京:北京大學(xué)出版社,2010: 6-7.
[3]晉海.我國城鄉(xiāng)環(huán)保一體化的制度建構(gòu):理念、原則與路徑[J].中國人口·資源與環(huán)境,2009,(6).
關(guān)鍵詞:初中地理 教學(xué)環(huán)境 方式初探
在環(huán)境問題日益成為公眾話題,環(huán)境保護(hù)日漸成為社會共識的今天,中學(xué)生環(huán)境教育的重要性已毋庸置疑。在初中地理教學(xué)中,環(huán)境教育不能只局限于教師的課堂講授,還應(yīng)將理論知識的學(xué)習(xí)與豐富多彩的活動結(jié)合起來,才能豐富學(xué)生的感性認(rèn)識,培養(yǎng)學(xué)生的積極參與意識和解決環(huán)境問題的能力。對此,筆者在初中地理教學(xué)中,對初中地理教學(xué)中環(huán)境教育的滲透方式進(jìn)行了探索。
一、通過環(huán)境主題活動法滲透環(huán)境教育
環(huán)境主題活動就是以環(huán)境主題為中心,讓學(xué)生參與認(rèn)識環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境及保護(hù)環(huán)境的活動。這種環(huán)境主題活動主題鮮明、目的明確。既可在初中地理課堂上實施,也可在課外單獨進(jìn)行,形式靈活;它和課堂內(nèi)容聯(lián)系緊密,又有很強(qiáng)的實踐性;所需的時間可長可短,有利于教學(xué)的安排,教學(xué)效果良好。當(dāng)然,一個好的環(huán)境主題活動的設(shè)計不僅要選好主題,考慮活動的依托形式和部分組成,還要遵循環(huán)境教育的原則,只有這樣才能使環(huán)境主題活動更有成效。
環(huán)境主題可以細(xì)分為多個方面的內(nèi)容,如認(rèn)識環(huán)境、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境教育等。豐富多彩的活動形式可以有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和參與意識,使環(huán)境主題活動在中小學(xué)環(huán)境教育中得到了廣泛的影響,提高了學(xué)生的動手能力和環(huán)境意識。
二、通過問題教學(xué)法滲透環(huán)境教育
問題教學(xué)法是教師通過提供給學(xué)生一個個有爭議的環(huán)境問題,這些問題最好與當(dāng)?shù)丨h(huán)境有關(guān),讓學(xué)生親自參與調(diào)查,收集資料,并就獲得的相關(guān)材料和初步確定的解決措施進(jìn)行討論,以使學(xué)生得到環(huán)境技能方面的訓(xùn)練、環(huán)境知識的豐富和環(huán)境意識的提高。環(huán)境爭議問題不僅可以由教師提供,教師還應(yīng)鼓勵學(xué)生獨立從事他們自己選擇的問題的調(diào)查。
問題教學(xué)法之所以受到教師的歡迎,其主要原因就是這一教學(xué)法能培養(yǎng)學(xué)生若干的必要技能,而這些技能又是實現(xiàn)環(huán)境教育目標(biāo)必須的過程。如識別環(huán)境爭議問題的技能;分析爭議問題和以一定方式調(diào)查爭議問題的能力;確定最有效的解決問題的方法的能力和執(zhí)行行動計劃的能力。
三、通過比較法滲透環(huán)境教育
環(huán)境問題具有區(qū)域性與差異性,不同的區(qū)域存在著不同種類、不同程度的環(huán)境問題。環(huán)境問題的這種特性決定了在環(huán)境教育中用比較法較為適用。比較法是邏輯思維方法的一種,通過比較可以突出某一區(qū)域環(huán)境問題的本質(zhì)特征,深化對環(huán)境問題的科學(xué)認(rèn)識,有助于形成正確的環(huán)境觀。在環(huán)境教育中,比較法又具體包括縱向比較法、橫向比較法。
1.縱向比較法
可以比較某一區(qū)域不同時期的環(huán)境問題及治理狀況。如講我國黃土高原的水土流失,最早可追溯到古時,那時,由于用火不慎,大片草地、森林發(fā)生火災(zāi),生物資源遭到破壞,使它們不得不遷往他地以謀生存。早期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,刀耕火種,砍伐森林,造成了嚴(yán)重的水土流失。
2.橫向比較法
可以比較同一時期不同區(qū)域的環(huán)境問題。如結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異比較我國東部和西部環(huán)境問題的差異。東部由于生產(chǎn)力水平高、人口稠密、城市化發(fā)展迅速,主要的環(huán)境問題有資源開發(fā)過度、水污染、大氣污染、水土流失、城市垃圾嚴(yán)重等;而西部氣候惡劣、人口稀少、生產(chǎn)力水平低,主要問題有資源開發(fā)利用程度低、森林面積銳減、沙漠化現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。這樣既可說明經(jīng)濟(jì)與環(huán)境問題的關(guān)系,又可以明確資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)應(yīng)同時考慮、統(tǒng)一規(guī)劃。傳統(tǒng)的以資源的高投入和環(huán)境污染為代價來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生活水平提高的發(fā)展模式是不可取的,要樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。
四、通過探究法滲透環(huán)境教育
地理探究式課堂教學(xué),就是以探究為主的初中地理教學(xué)。具體地說它是指教學(xué)過程是在地理教師的啟發(fā)誘導(dǎo)下,以學(xué)生獨立自主和合作討論為前提,以現(xiàn)行教材為基本探究內(nèi)容,以學(xué)生周圍世界和生活實際為參照對象,為學(xué)生提供充分自由表達(dá)、質(zhì)疑、探討問題的機(jī)會,學(xué)生通過個人、小組、集體等多種多樣的解難釋疑嘗試活動,將自己所學(xué)的知識解決實際問題的一種教學(xué)活動。地理探究式課堂教學(xué)特別重視開發(fā)學(xué)生的智力,發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)造性思維,培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力,力圖通過自我探究引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)方法,為其終身學(xué)習(xí)和工作奠定基礎(chǔ)。
當(dāng)然,探究式學(xué)習(xí)方式在地理環(huán)境教育中是有其特定的對象內(nèi)容的,通過師生共同努力能夠解決或部分解決的問題,才適合于探究式學(xué)習(xí)。例如,在學(xué)習(xí)“巴西熱帶雨林的危機(jī)”這部分內(nèi)容時,通過探究討論有關(guān)環(huán)境保護(hù)問題,深化學(xué)生對這一知識點的理解。在上課時,筆者讓學(xué)生就“亞馬孫流域熱帶雨林的開發(fā)與保護(hù)問題”“熱帶雨林的開發(fā)和保護(hù)不力所引發(fā)的全球性環(huán)境問題”進(jìn)行探究,取得了很好的教學(xué)效果。
初中地理教學(xué)中環(huán)境教育滲透方式還有很多,在初中地理教學(xué)中,我們要積極進(jìn)行探索,這樣就可以發(fā)揮初中地理課堂的教育功效,收到好的環(huán)保教學(xué)效果。
參考文獻(xiàn):
環(huán)境是當(dāng)今國際的普遍問題,由于特殊的國情,近幾年來,我們國家的環(huán)境問題日益突出。本文主要對環(huán)境問題的產(chǎn)生和我國環(huán)境問題的現(xiàn)狀及其原因進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的,隨著改革開放的不斷飛速,我們的生活水平也日益提高,生活條件得到了極大改善,但我們的生存環(huán)境卻愈來愈惡劣,化社會對大氣、水、土地的污染和破壞日趨暴露,人們逐步認(rèn)識到是自身的需要和行為造成了生活環(huán)境的惡化。對認(rèn)識的貧乏和對人與自然關(guān)系的誤解,已使我們對自然的破壞達(dá)到了前所未有的程度。我國1998年長江洪水的量級小于1954年,而中下游水位卻普遍比1954年高。人類活動導(dǎo)致流域內(nèi)湖泊縮小、調(diào)蓄能力降低是其主要原因。近年驚動全國的春季沙塵暴,其主要沙源是森林——草原過度地帶耕地和草場退化造成的沙荒區(qū)。隨著西部大開發(fā)的逐步深入推進(jìn)的今天,把環(huán)境保護(hù)納入法治進(jìn)程軌道,以法治為主的綜合治理,應(yīng)該說是當(dāng)前環(huán)境問題解決的最優(yōu)方案。因此,本人特從以下幾方面進(jìn)行了探討:立法觀念的轉(zhuǎn)型與立法實踐的加強(qiáng)、執(zhí)法與司法的改進(jìn)、監(jiān)督的強(qiáng)化、公民環(huán)保意識與守法觀念的加強(qiáng)等內(nèi)容。
什么是環(huán)境?環(huán)境是指與人類生存與發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和等。而環(huán)境問題是當(dāng)今國際社會的普遍問題,這一問題在我國尤為突出,由于特殊的國情,近幾年來,我們國家的環(huán)境問題日益突出,已不僅僅是社會發(fā)展某一環(huán)節(jié)問題,而是關(guān)系全局發(fā)展的重大現(xiàn)實問題,而在市場日益成熟,法制建設(shè)逐步推進(jìn)的今天,把環(huán)境保護(hù)納入法治進(jìn)程的軌道,以法治為主的綜合治理,應(yīng)該說是當(dāng)前環(huán)境問題解決的最優(yōu)方案。本人試就我國的環(huán)境問題及環(huán)境法治作一下探討。
一、環(huán)境問題的產(chǎn)生和我國環(huán)境問題的現(xiàn)狀及原因分析
(一)環(huán)境問題的產(chǎn)生
環(huán)境問題是隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展而產(chǎn)生發(fā)展的,不同的時期其環(huán)境問題也不相同,依據(jù)歷史時期的不同,我們可以把環(huán)境問題分為兩種,一種是傳統(tǒng)意義的環(huán)境問題,這主要是指在工業(yè)革命以前人們對自然資源的不合理開發(fā)、利用所導(dǎo)致的環(huán)境破壞和資源浪費,即由于過分開墾荒地,濫伐林木、過度放牧,掠奪捕撈等而引起的水土流失、土地沙化、草原退化、水生物資源日益減少,旱澇災(zāi)害頻繁等等。另一種就是意義上的環(huán)境問題,它是指在工業(yè)革命之后,隨著工農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展和城市化,除了上述自然資源的破壞加劇外,也引起了“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)污染、噪聲污染、放射性污染和農(nóng)藥污染等更加嚴(yán)重的環(huán)境問題,其污染的廣度深度已大大超過了從前所引發(fā)的大量的“環(huán)境公害”事件(也稱環(huán)境公眾受害,指人們對生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境所造成的社會性危害,包括環(huán)境破壞)。
(二)我國環(huán)境問題的現(xiàn)狀及原因分析
1、我國環(huán)境問題的現(xiàn)狀
當(dāng)前環(huán)境的污染和破壞已發(fā)展到威脅人類生存和發(fā)展的世界性的重大社會問題,人類所面臨的新的全球性和廣域性環(huán)境問題主要有三類:一是全球性廣域性的環(huán)境污染;二是大面積的生態(tài)破壞;三是突發(fā)性的嚴(yán)重污染事件。20世紀(jì)70年代末以來,現(xiàn)代環(huán)境問題引起全球性的環(huán)境危急,最為嚴(yán)重的問題包括:大氣污染、酸雨、臭氧層破壞、溫室效應(yīng)、突發(fā)性環(huán)境污染事故和大規(guī)模的生態(tài)破壞等。1998年我國二氧化碳排放量高達(dá)2100萬噸,是世界上大氣污染物排放量最大的國家之一。一些大城市兒童大約有十分之一患有哮喘病,這也從一個側(cè)面說明了我國大氣環(huán)境的嚴(yán)峻狀況。2003年春天,一場突如其來的SARS狂潮讓全世界30余個國家和地區(qū)身陷其中,8000余人感染,700余人喪生。這次突發(fā)性公共環(huán)境污染事故與我們生存的生態(tài)環(huán)境遭受大規(guī)模破壞有著密切聯(lián)系。
2、我國環(huán)境問題的原因分析
環(huán)境問題在我國如此的嚴(yán)重,究其原因應(yīng)該說是多方面的,既有自然地理因素,亦有經(jīng)濟(jì)、人文社會等因素,而且我們國家的具體國情又使其具有特殊性,下面本人將分別進(jìn)行一下具體的闡述。
(1)經(jīng)濟(jì)因素
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑在環(huán)境方面同樣適用。目前,我國經(jīng)濟(jì)正處于從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的時期,同時也是我國經(jīng)濟(jì)高速增長的時期,從發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來看,這個階段正是生態(tài)環(huán)境問題最嚴(yán)重的時期,因而我國在這一時期承受的生態(tài)環(huán)境壓力會更為沉重。
第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的環(huán)境問題惡化。我國的經(jīng)濟(jì)體制改革是對社會生產(chǎn)力的極大解放,這種解放刺激了國民經(jīng)濟(jì)的高速增長,但與此同時,對資源開發(fā)利用規(guī)模和各行業(yè)污染物排放量也會隨之高速增加。然而,由于國民經(jīng)濟(jì)尚處在粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型時期,人們只關(guān)注于經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)字,卻往往忽略了其背后所付出的沉重代價:對資源的掠奪式開發(fā)造成環(huán)境的極大破壞;我國近年來的生態(tài)環(huán)境問題呈幾何級數(shù)增長。
第二,經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境保護(hù)的沖突。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所追求的是高額利潤,是相對少數(shù)人的利益,而環(huán)境保護(hù)則是多數(shù)人的利益,二者是對立狀態(tài),法律對這種顯性沖突的社會關(guān)系,比較容易做出規(guī)范。而我國經(jīng)濟(jì)是以公有制為主體,經(jīng)濟(jì)利益的主體和環(huán)境利益的主體具有統(tǒng)一性。但近年來,我國農(nóng)村環(huán)境惡化尤為明顯,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民為“脫貧致富”,寧肯容忍環(huán)境污染對國家、所在集體和本人的損害。對此,國家不得不采取強(qiáng)制措施關(guān)閉“十五小”企業(yè)。但在一定意義上,政府既是沖突調(diào)解者,又常成為沖突的一方(地方利益),違法陣營龐大,法律執(zhí)行的難度極大。
(2)環(huán)境問題最明顯的是人文社會的原因,我國的環(huán)境問題,從現(xiàn)行的角度看,這方面的因素影響更為巨大。
第一,我國人口眾多,環(huán)境的資源壓力大,環(huán)境問題與人口有著密切的互為因果的聯(lián)系。在一定社會發(fā)展階段,一定地理環(huán)境和生產(chǎn)力水平的條件下,人口增長應(yīng)有一個適當(dāng)比例,人口問題與環(huán)境問題是當(dāng)展面臨的重大挑戰(zhàn),龐大的人口數(shù)量極快的增長,引發(fā)了一系列的社會經(jīng)濟(jì)問題,對環(huán)境造成了巨大的沖擊。可以這樣說,我國的人口問題是短時期內(nèi)很難扭轉(zhuǎn)的最大社會問題之一,這是用不著忌諱的。人口問題導(dǎo)致了我國資源的絕對短缺,因而往往出現(xiàn)了對資源的無節(jié)制開發(fā)的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象伴隨著驚人的浪費,給我們經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施造成了極大的壓力。
第二、由于人口不斷增長造成了另一個嚴(yán)重問題,那就是城市化問題,現(xiàn)在世界上所有城市都不同程度地受到城市化過快造成的負(fù)面影響。我國也不例外。由于城市建設(shè)占用了大量耕地,毀壞了一定的森林和草地,給城市化還帶來了一系列其他問題:擁擠、住房緊張、污水處理不當(dāng)、供水不足、空氣污染、噪聲污染、垃圾污染、土地荒漠化和人民健康受到損害等。人口城市化的過快發(fā)展使生態(tài)受到破壞,使環(huán)境不斷惡化。
第三,公眾環(huán)保意識普遍較差。
“所謂環(huán)保意識,是指人們在認(rèn)知環(huán)境狀況和了解環(huán)保的基礎(chǔ)上,根據(jù)自己的基本價值觀念而發(fā)生的參與環(huán)境保護(hù)的自覺性,它最終體現(xiàn)在有利于環(huán)境保護(hù)的行為上。”目前我們國家的大多數(shù)人對于環(huán)境問題的客觀狀況缺乏一個清醒的認(rèn)識,據(jù)調(diào)查,國民對于環(huán)境狀況的判斷大多是態(tài)度中庸,無敏感性,對許多根本性的環(huán)境問題缺少了解,甚至是根本不了解,而且還有相當(dāng)一部分的社會公眾不愿意主動地去獲取環(huán)境知識。2000年“世界環(huán)境日”前后,國家環(huán)境保護(hù)總局和部聯(lián)合進(jìn)行的對全國公眾環(huán)境意識的調(diào)查報告得出的結(jié)果是,我國公眾的環(huán)境意識和知識水平還都處于較低的水平,環(huán)境道德較弱,我國公眾環(huán)境意識中具有很強(qiáng)的依賴政府型的特征,政府對于強(qiáng)化公眾環(huán)境意識具有決定性的作用。從這些大量的調(diào)查中,可以看到,我國國民的環(huán)保意識總體水平普遍較低。一個國家的國民環(huán)保意識如此,可以想象這個國家的環(huán)境問題是怎樣的一個狀況了。
第四,環(huán)境問題與貧困等其它的社會問題交叉在一起,又有形成惡性循環(huán)的趨勢。環(huán)境問題在當(dāng)今世界各國有著不同的表現(xiàn)形式,但是從總體上來看,我們可以歸納出這樣一點,富國的環(huán)境問題主要是與污染物相關(guān)的環(huán)境污染,而窮國環(huán)境問題主要是與自然資源相關(guān)的環(huán)境破壞,前者比較容易得到防治和恢復(fù),而后者的防治和恢復(fù)則要困難的多。我國的環(huán)境問題也有類似情況,在平原、沿海及大城市等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),環(huán)境問題主要以環(huán)境污染為主,如今經(jīng)過不斷地治理正在不斷有所緩解;而西部相對貧困地區(qū),環(huán)境破壞引起的生態(tài)環(huán)境惡化十分嚴(yán)重,且日益呈現(xiàn)出環(huán)境問題與貧困同步深化,形成惡性循環(huán)的趨勢。
二、對我國環(huán)境法制建設(shè)的幾點思考
環(huán)境法制建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,其包含著社會生活的方方面面,在此,本人就對我國的環(huán)境法制建設(shè)作以下幾點探討即對我國環(huán)境問題作幾點法治化的思考:立法觀念的轉(zhuǎn)型與立法實踐的加強(qiáng)、執(zhí)法與司法的改進(jìn)、法律監(jiān)督的強(qiáng)化、公民環(huán)保意識與守法觀念的加強(qiáng)、對環(huán)境構(gòu)成物的物權(quán)歸屬思考。
(一)立法觀念的轉(zhuǎn)型與立法實踐的加強(qiáng)
在有關(guān)環(huán)境教育滲透的各個學(xué)科里,地理與環(huán)境教育的關(guān)系可以說是最為密切的。所以在地理教學(xué)中,在給學(xué)生各種知識和技能的同時,富環(huán)保教育于地理教育之中,增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識。
一、培養(yǎng)學(xué)生初步形成科學(xué)的環(huán)境觀、資源觀,使學(xué)生深深懂得地球是人類之家。地理教學(xué)法應(yīng)使學(xué)生認(rèn)識到,大自然給人類提供了賴以生存的環(huán)境,離開了環(huán)境人類無法生存,所以,人類需要很好地保護(hù)環(huán)境,愛惜環(huán)境,愛護(hù)資源,才能使它不受損害,同人類和諧發(fā)展。為此,必須向那種只顧眼前利益,不惜破壞自然資源,嚴(yán)重?fù)p害環(huán)境的行為作斗爭。因為資源和環(huán)境一旦遭到損害,不只影響著當(dāng)代人的利益,也危機(jī)到子孫后代享用資源和環(huán)境的生存和權(quán)利。從而,使學(xué)生產(chǎn)生一種危機(jī)感和責(zé)任感,自覺地用科學(xué)的環(huán)境觀、資源觀處理生活,指導(dǎo)工作。
二、要讓學(xué)生了解當(dāng)前環(huán)境問題的嚴(yán)重性,增強(qiáng)對環(huán)境的憂患意識,樹立保護(hù)環(huán)境的強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感。如在講“日本、美國”等工業(yè)發(fā)達(dá)的國家時,要讓學(xué)生知道這些國家對資源過度消耗,使環(huán)境嚴(yán)重污染,酸雨增多,臭氧層出現(xiàn)空洞、全球氣候變暖等一系列環(huán)境問題,這些環(huán)境問題不僅嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高,而且威脅到人類的健康和生存。從而認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)自己的生存權(quán)利,就是保護(hù)人類賴以生存的地球。
三、在教學(xué)中注意基本知識與現(xiàn)實生活中的環(huán)境問題相結(jié)合。在課堂教學(xué)中,要始終引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,針對生活中突出的環(huán)境問題,結(jié)合教材進(jìn)行討論,激發(fā)學(xué)生研究問題、學(xué)習(xí)知識的積極性和濃厚興趣,在生動活潑的課堂中將環(huán)境保護(hù)的理念深入到每個學(xué)生的思想中,這樣既培養(yǎng)了學(xué)生的環(huán)保意識,又培養(yǎng)了學(xué)生靈活運用知識,解決問題的能力。
四、嘗試地理教育方式方法的改革,有效培養(yǎng)中學(xué)生的環(huán)保意識
(一)通過設(shè)計爭議性問題開展討論,培養(yǎng)中學(xué)生的環(huán)保意識。世界上的事物是復(fù)雜的,許多事物的存在既對人類的發(fā)展有益,也可能對人類有潛在的危害。科學(xué)技術(shù)是面雙刃劍,使學(xué)生認(rèn)識到這點是非常重要的。環(huán)境問題的存在往往受多種因素的制約,在不同的地區(qū),不同的時期有不同存在的形式;不同階層的人對同一環(huán)境問題也會有不同的看法,因此,在地理教學(xué)中設(shè)計爭議性問題,組織學(xué)生進(jìn)行多方面的討論,讓他們通過內(nèi)部矛盾的沖突,深入理解環(huán)境問題,提高自身的環(huán)保意識。
(二)重視開放性教學(xué),加強(qiáng)環(huán)境教育,培養(yǎng)學(xué)生的多方面才能。所謂開放性教學(xué)就是指環(huán)境教育中利用一些開放性教學(xué)材料,這些材料不限于常用的課本,教師不給出固定格式的結(jié)論,而是由教師指導(dǎo)學(xué)生通過搜集、閱讀文字資料,實地調(diào)查問題現(xiàn)狀等學(xué)習(xí)活動,使學(xué)生自己得出恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。通過開放性教學(xué)培養(yǎng)中學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識,也是對學(xué)生進(jìn)行如何利用信息資源來學(xué)習(xí)和探索的過程。
總之,地理學(xué)科所具有的特殊性和研究對象,使它在培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識教育中具有其它學(xué)科無法代替的優(yōu)勢,在當(dāng)前學(xué)校環(huán)保教育普遍展開之時,我們地理教師應(yīng)該責(zé)無旁貸,積極投身在其中,盡所能為環(huán)保教育做出力所能及的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:地理課程;環(huán)境教育;價值;目標(biāo)
Abstract:The environmental education concerns the future citizen's quality and consciousness of protecting the environment. The environmental education should be stressed in each discipline teaching at basic education stage.Middle school geography takes human—earth relation as a thread and emphasizes the harmonious development between human and the environment, to a great extent it has a unity with environmental education. Therefore regarding geographical curriculum as carriers, excavating the values of environmental education and goal of environmental education of geography can better realize its education values and make environmental education of geography enjoy more region space and integration.
Key words: geography; environmental education; value; goal
一、地理課程的環(huán)境教育價值
地理學(xué)科是中學(xué)階段國家課程中的重要組成部分,初、高中階段均設(shè)置了地理課程。從研究對象上看,地理學(xué)科以人類賴以生存的自然環(huán)境,即地球表面圈層為主要對象;從學(xué)科體系的架構(gòu)上看,地理學(xué)科是以人—地關(guān)系為主線,剖析人類活動與其周圍環(huán)境相互作用的關(guān)系;從學(xué)科內(nèi)容的屬性上看,地理學(xué)科處于自然科學(xué)和人文科學(xué)的結(jié)合部。因而,以科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想的環(huán)境教育與地理學(xué)科緊密聯(lián)系,中學(xué)地理學(xué)科是實施環(huán)境教育的一個主要載體,也是時代賦予中學(xué)地理教育的使命。
地理課程內(nèi)容大致分為自然地理、人文地理和區(qū)域地理三大塊,新課程標(biāo)準(zhǔn)將這三塊內(nèi)容有機(jī)地融合在一起,自然地理以人類為中心把自然環(huán)境作為人類生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)來研究;人文地理從人類與自然環(huán)境相互關(guān)系出發(fā)研究人類的生產(chǎn)和生活活動;區(qū)域地理側(cè)重于人地關(guān)系的空間分布。在研究的方法、手段上,以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為支撐,引進(jìn)了現(xiàn)代信息技術(shù)。地理課程的環(huán)境教育價值主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)以空間為載體,具體體現(xiàn)了環(huán)境問題的發(fā)生地域
地理學(xué)科所研究的空間是一個無邊際的、閉合的球形,為地面上所有共同存在的一切物質(zhì)和非物質(zhì)的事物所占有著的空間,它包括空間位置、屬性及時間三個方面的信息。構(gòu)建地理空間概念應(yīng)該是中學(xué)地理教學(xué)的重要任務(wù),而環(huán)境問題及其發(fā)生與空間是緊密相關(guān)的。目前,人類對資源的不合理開采和利用,既產(chǎn)生了全球性的環(huán)境問題,如巴西、非洲熱帶雨林的過度砍伐,直接影響到全人類的生存環(huán)境;也產(chǎn)生了局部地區(qū)地域性的環(huán)境問題,如我國黃土高原的植被破壞導(dǎo)致其嚴(yán)重的水土流失和生態(tài)環(huán)境的惡化問題。從這個角度上看,環(huán)境教育和地理教育具有共同性,地理學(xué)科的空間概念構(gòu)建為進(jìn)行環(huán)境教育提供了一個空間平臺。在地理空間里發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的嚴(yán)重性、危害性并進(jìn)行個案分析,是最直觀、最真實、最有說服力的。
(二)以人地關(guān)系為切入點,具體體現(xiàn)了環(huán)境問題的發(fā)生原因
自從有了人類,就有了人類和環(huán)境的關(guān)系。環(huán)境問題產(chǎn)生的主要原因是人類對自然資源不合理的利用、開發(fā),導(dǎo)致資源的短缺和枯竭,使得生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,生態(tài)環(huán)境惡化。而對資源無節(jié)制的開采和使用,與世界人口的過度增長密切相關(guān)。因而環(huán)境問題本身也是一個人地關(guān)系不協(xié)調(diào)的問題。中學(xué)地理課程的內(nèi)容以人—地關(guān)系為主線,系統(tǒng)地使學(xué)生了解、掌握人類賴以生存的自然環(huán)境及其組成要素的空間分布特點,以及自然地理環(huán)境和人類生產(chǎn)、生活之間的相互聯(lián)系、相互作用、相互影響。強(qiáng)調(diào)人類應(yīng)合理地開發(fā)、利用自然資源,保護(hù)自然環(huán)境,協(xié)調(diào)人—地關(guān)系,走可持續(xù)發(fā)展之路。在人—地關(guān)系的分析中,發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的產(chǎn)生原因,有利于找到環(huán)境教育的最佳切入點。
(三)以人類生存的自然條件為基礎(chǔ),具體說明保護(hù)環(huán)境的重要性
地球是人類共同和唯一的家園,是宇宙中光彩奪目的生命綠洲。在具備適宜于人類生存的自然環(huán)境里,組成自然地理環(huán)境的各種要素──地貌、氣候、水、土壤、植物、動物等及它們所在的圈層之間是相互密切關(guān)聯(lián)的,一種自然要素的破壞,往往會導(dǎo)致其他環(huán)境組成要素的改變,從而殃及整個自然環(huán)境的變化。如果人類失去自身生存的自然環(huán)境條件,人類就無法生存,更談不上發(fā)展。因而人類在自身的發(fā)展過程中,應(yīng)該重視對生存環(huán)境的保護(hù)。地理學(xué)科通過對自然地理環(huán)境的研究,使學(xué)生具備必要的自然地理環(huán)境及其組成要素特點、分布規(guī)律等方面的知識,具備在具體案例分析、判斷中認(rèn)識到保護(hù)自然地理環(huán)境的重要性,并懂得如何保護(hù),這將是實施環(huán)境教育十分重要的途徑。
(四)以人類的生產(chǎn)和生活活動為背景,具體說明人類對環(huán)境的影響
中學(xué)人文地理部分的內(nèi)容主要由人類的生產(chǎn)活動與地理環(huán)境的關(guān)系、人類的生活與地理環(huán)境的關(guān)系、人類的發(fā)展與地理環(huán)境的關(guān)系構(gòu)成。以人類的生產(chǎn)和生活為背景,如不同類型企業(yè)的布局對環(huán)境的影響、不同的生活方式對環(huán)境的影響等,這樣就可以從正、反兩個方面闡述人類對環(huán)境的影響,并給予評價。
二、地理課程中環(huán)境教育目標(biāo)的構(gòu)建原則
(一)整體性原則
1977年1月,聯(lián)合國在芬蘭首都赫爾辛基召開區(qū)域環(huán)境教育會議,大會獲得下列結(jié)論:環(huán)境教育應(yīng)著重在特殊問題,具有學(xué)科整體性質(zhì),其目的在于加強(qiáng)價值意識,貢獻(xiàn)于人類的共同福祉及關(guān)切人類的生存。所以就環(huán)境教育本身而言,不是零散的、附加的,而是有其自身的特點、規(guī)律、方法和要求。環(huán)境教育應(yīng)該是以環(huán)境問題為出發(fā)點,研究環(huán)境問題產(chǎn)生的危害和原因,強(qiáng)調(diào)對環(huán)境的保護(hù)。環(huán)境教育包含的內(nèi)容應(yīng)為:環(huán)境意識、環(huán)境知識、環(huán)保措施、人類的可持續(xù)發(fā)展等。因此,中學(xué)各學(xué)科課程中的環(huán)境教育內(nèi)容、思想方法應(yīng)具有整體性、統(tǒng)一性,在形式上、實施方法上可以豐富多彩,但核心內(nèi)涵應(yīng)具有一致性。中學(xué)地理課程中的環(huán)境教育應(yīng)是環(huán)境教育中的有機(jī)組成部分,主要從空間的角度認(rèn)識環(huán)境,從人與環(huán)境的相互關(guān)系去理解保護(hù)環(huán)境的重要性。在教學(xué)方式上,采用滲透式,把環(huán)境教育的內(nèi)容與思想滲透到地理課程中去,使地理課程中的環(huán)境教育有機(jī)地成為整個環(huán)境教育的一個組成部分,實現(xiàn)環(huán)境教育體系中地理教育承擔(dān)的功能。
(二)發(fā)展性原則
發(fā)展性原則要求地理課程中環(huán)境教育要用發(fā)展的觀點認(rèn)識環(huán)境問題,強(qiáng)調(diào)對自然環(huán)境的保護(hù)并不意味著停止人類社會的發(fā)展和進(jìn)步。今年的4月22日是第35個“世界地球日”,中國為此確立的主題是:善待地球──科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是絕對的,發(fā)展是硬道理,因而,人類的生產(chǎn)和生活活動不會因環(huán)境問題而停滯。但人類的發(fā)展不是盲目的發(fā)展,而應(yīng)該是可持續(xù)的發(fā)展。實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展,必須具備科學(xué)的發(fā)展觀,讓人類的生產(chǎn)和生活活動,特別是經(jīng)濟(jì)活動,與自然生態(tài)的持續(xù)發(fā)展、社會的持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)。特別值得一提的是,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是人類文明發(fā)展的巨大杠桿。對于開發(fā)利用自然環(huán)境而言,科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍,如果人類為追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而違背自然規(guī)律,急于求成,科學(xué)技術(shù)就有可能成為破壞環(huán)境的“殺手”;反之,科學(xué)技術(shù)則能夠讓人類更好地改造和保護(hù)自然環(huán)境,造福于人類。生態(tài)環(huán)境問題在人類社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展過程中產(chǎn)生并加劇,同時,也將隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展而逐步得到解決。[1]
(三)地域性原則
環(huán)境問題具有明顯的地域性特點,不同的地域所面臨的環(huán)境問題是不一樣的,就全球各國而言,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家面臨的環(huán)境問題不同,治理環(huán)境污染的能力、環(huán)境保護(hù)的意識也不相同;就全球不同自然地理區(qū)域而言,有的地域面臨森林資源被破壞的環(huán)境問題,有的區(qū)域面臨水資源匱乏的環(huán)境問題,有的區(qū)域則面臨著荒漠化而產(chǎn)生的環(huán)境問題,等等。環(huán)境問題的地域性,要求中學(xué)地理課程中的環(huán)境教育應(yīng)緊密結(jié)合學(xué)生自身所在國家或地域的特點,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識保護(hù)環(huán)境的重要性,并從家鄉(xiāng)所在的地域入手了解環(huán)境問題的產(chǎn)生,并提出保護(hù)和改善家鄉(xiāng)環(huán)境的方法和對策。地域性的原則使地理教育中的校本課程變得更加具有實踐性、生動性和多元性。
(四)可操作性原則
中學(xué)地理課程中實施環(huán)境教育應(yīng)充分體現(xiàn)以“人”為本的教育理念,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律,對不同年齡段的學(xué)生實施不同的環(huán)境教育,包括不同的環(huán)境教育內(nèi)容和不同的理念及價值觀;同時每個年齡段的環(huán)境教育內(nèi)容還應(yīng)注意與地理課程內(nèi)容有機(jī)結(jié)合和恰當(dāng)滲透。地理課程有其自身的目標(biāo)、要求、內(nèi)容等,地理課程中環(huán)境教研目標(biāo)的制定應(yīng)明確以地理課程目標(biāo)為指向、以地理課程內(nèi)容為載體、以地理研究方法和過程為通道,使環(huán)境教育與地理教育和諧融合,在完成地理課程任務(wù)的同時,實現(xiàn)環(huán)境教育的任務(wù),從而保證地理課程中環(huán)境教育的可行性和可操作性。
轉(zhuǎn)貼于 三、地理課程中的環(huán)境教育目標(biāo)
(一)地理課程環(huán)境目標(biāo)構(gòu)建的立足點
地理課程是學(xué)生認(rèn)識人類活動與地理環(huán)境的關(guān)系、樹立可持續(xù)發(fā)展觀念的一門課程,它從人類活動、地理環(huán)境兩個角度認(rèn)識地球表面各種自然要素、人文要素有機(jī)組成的復(fù)雜系統(tǒng),并致力于揭示人類活動與地理環(huán)境之間相互作用的空間運動、空間分布和演變規(guī)律。所以地理課程教育的立足點是地球表面的人地關(guān)系。它與哲學(xué)抽象地思考人地關(guān)系和生物學(xué)具體研究生物與周圍環(huán)境關(guān)系不同,地理學(xué)的人地關(guān)系更強(qiáng)調(diào)地域性、綜合性。在地理學(xué)人地關(guān)系研究中,綜合起來始終存在兩條主線。一是以“地”為主線,主要是:(1)研究“地”的影響和作用;(2)研究資源開發(fā)利用程度。二是以“人”為主線,從人類認(rèn)識和實踐以及行為角度來研究人地關(guān)系。[2]而這兩條主線的目標(biāo)就是使學(xué)生樹立人地協(xié)調(diào)發(fā)展觀。而環(huán)境教育的根本目的是使人們知道保護(hù)環(huán)境的重要性,建立人與自然和諧共處的科學(xué)觀。因而環(huán)境教育和地理課程的立足點具有高度的一致性,都圍繞著人和地這兩者的關(guān)系而展開,人地關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的思想應(yīng)成為地理課程中環(huán)境教育目標(biāo)構(gòu)建的立足點。根據(jù)這一立足點,在制定地理課程環(huán)境教育目標(biāo)時,一定要有利于引導(dǎo)學(xué)生辯證地看待全球和各個地域人的發(fā)展和生存環(huán)境之間的關(guān)系,讓“和諧”“協(xié)調(diào)”“統(tǒng)一”等教育思想滲透其中,貫穿始終。
(二)地理課程環(huán)境教育目標(biāo)的特征
地理課程的環(huán)境教育目標(biāo)應(yīng)圍繞上述立足點,并結(jié)合地理課程的目標(biāo),構(gòu)成自身的目標(biāo)體系,該體系應(yīng)具有群體性、關(guān)聯(lián)性、層次性、開放性、動態(tài)性和整體性。
1.群體性是指環(huán)境教育的目標(biāo)是由一組目標(biāo)共同構(gòu)成的整體,它要求每個子目標(biāo)具有不同的教育功能。
2.關(guān)聯(lián)性主要是指目標(biāo)體系中的各個子目標(biāo)應(yīng)相互依賴、互為依存、彼此之間具有不可分割的關(guān)系。另外,該目標(biāo)體系應(yīng)與地理課程目標(biāo)及環(huán)境教育目標(biāo)具有緊密的聯(lián)系。
3.層次性特征是指環(huán)境目標(biāo)由總目標(biāo)和子目標(biāo)構(gòu)成,它們之間構(gòu)成縱向結(jié)構(gòu)關(guān)系。總目標(biāo)分解成為數(shù)個子目標(biāo),而子目標(biāo)又由下一層次的子目標(biāo)構(gòu)成。地理課程中環(huán)境教育的總目標(biāo)是人地關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.開放性特征是指在實現(xiàn)目標(biāo)體系中各個目標(biāo)的功能的過程中,各個目標(biāo)的實現(xiàn)與地理教育、環(huán)境教育及其他學(xué)科的環(huán)境教育產(chǎn)生密切的相互作用。地理課程環(huán)境教育目標(biāo)體系的開放性具有兩個層次:一是地理課程中環(huán)境教育目標(biāo)內(nèi)部的開放行為;二是地理課程中環(huán)境教育目標(biāo)作為一個整體與其他教育目標(biāo)的開放行為。
5.動態(tài)性特征是指地理課程中環(huán)境教育目標(biāo)體系的狀態(tài)不是一成不變的,而是隨著地理課程中環(huán)境教育目標(biāo)內(nèi)外部因素及時間因素產(chǎn)生種種變化。其動態(tài)性特征有兩層含義,一是指目標(biāo)體系中各個目標(biāo)的內(nèi)容隨著時間和認(rèn)識的變化而在不斷地調(diào)整;二是地理課程中環(huán)境教育目標(biāo)整體狀況及整體作用也呈現(xiàn)出不斷的變化。從我國20世紀(jì)80年代以來地理教育目標(biāo)及其中環(huán)境教育的內(nèi)容不斷加強(qiáng)就充分說明這一特征。
6.整體性特征是指地理課程中環(huán)境教育目標(biāo)共同承擔(dān)著環(huán)境教育中地理學(xué)科承擔(dān)的環(huán)境教育任務(wù)。雖然各個子目標(biāo)有其自己的指向性和內(nèi)涵,但各個子目標(biāo)卻具有邏輯上的統(tǒng)一性,共同構(gòu)成地理課程中環(huán)境教育的功能,這種整體上的功能是其他學(xué)科無法替代的。
(三)地理課程環(huán)境教育的五大目標(biāo)
在環(huán)境教育滲透于地理課程教學(xué)過程中,環(huán)境教育目標(biāo)具有很強(qiáng)的地理學(xué)科的特色,發(fā)揮地理學(xué)的教育功能。在以協(xié)調(diào)人地關(guān)系總目標(biāo)基礎(chǔ)上,達(dá)成以下五大目標(biāo)。
五大目標(biāo)與環(huán)境教育目標(biāo)及地理課程目標(biāo)的關(guān)系示意圖
1.形成人與地理環(huán)境協(xié)調(diào)的發(fā)展思想
人地關(guān)系協(xié)調(diào)是人類追求的理想目標(biāo),它包括兩個層面:一是人地系統(tǒng)各要素之間的相互作用協(xié)調(diào),二是地球表面各個空間(主要是各個國家和地區(qū))之間的協(xié)調(diào)。面對全球及各個地域所面臨的環(huán)境問題,首先要改變?nèi)祟惪梢噪S意奪取和使用自然資源的傳統(tǒng)自然觀,建立人與自然和諧共處的科學(xué)自然觀。當(dāng)人類在地球上出現(xiàn)時,地球上的自然資源是豐富多彩的。同時,地球基本上處于生態(tài)平衡狀態(tài)。從18世紀(jì)開始,人與其賴以生存的環(huán)境關(guān)系發(fā)生了重大變化,主要表現(xiàn)在:人口數(shù)量急速增多;生活水平全面提高;對地球資源利用迅速擴(kuò)大;全球環(huán)境問題越來越多。面對人與環(huán)境關(guān)系的變化,地理課程中的環(huán)境教育必須讓學(xué)生形成環(huán)境教育的基本觀點:人是動物界的一員,其生存和健康依靠地球表層自然系統(tǒng);人類與其他生物共同存在于一個世界,與自然和睦共處對人類、對環(huán)境都有益;我們必須考慮全人類的利益,有效地使用資源;生產(chǎn)系統(tǒng)的生產(chǎn)力是有限的,無限地開發(fā)將給人類帶來貧困和毀滅;全球環(huán)境問題的出現(xiàn)是由于人類造成的,保護(hù)環(huán)境也是全球人類的共同任務(wù)。
2.認(rèn)知全球與家鄉(xiāng)地域的環(huán)境問題
環(huán)境問題既有全球性的,也有地域性的。全球性的環(huán)境問題與整個地球表層人地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、組成及形成變化規(guī)律有關(guān)。中學(xué)地理教育所傳授的知識與技能中就包括地球和宇宙環(huán)境的基礎(chǔ)知識,要求學(xué)生了解并逐步掌握人類賴以生存的自然地理環(huán)境的主要特征,以及自然地理環(huán)境各要素之間的相互關(guān)系。[6,7]學(xué)生具備了一定的相關(guān)地理知識后,就能較好地判斷、闡釋全球環(huán)境問題產(chǎn)生的原因,真正懂得人類只有一個地球的深刻內(nèi)涵及深遠(yuǎn)意義。
具體的環(huán)境教育應(yīng)該從愛護(hù)自己家鄉(xiāng)的環(huán)境入手,每個學(xué)生對自己家鄉(xiāng)的環(huán)境都有一種親切感,這種親切感來自于家鄉(xiāng)是每個學(xué)生成長的搖籃。教師在地理教育過程中,結(jié)合鄉(xiāng)土環(huán)境的特點,針對性地提出家鄉(xiāng)所面臨的環(huán)境問題,并讓學(xué)生自己親自去了解、觀察家鄉(xiāng)的環(huán)境問題以及所帶來的后果。學(xué)生通過家鄉(xiāng)環(huán)境的了解,會深刻認(rèn)識到愛護(hù)環(huán)境首先要愛護(hù)好自己的家鄉(xiāng)環(huán)境。在此基礎(chǔ)上延伸出去,保護(hù)他鄉(xiāng)的地理環(huán)境和全球的地理環(huán)境。
3.具備探究地域環(huán)境問題的能力
地球表面不同的地域,由于具有不同的自然條件和人文條件,因而具有不同的環(huán)境特征。地理課程教育內(nèi)容的一個重要組成部分,就是讓學(xué)生能夠說明地形、氣候等自然地理要素在地理環(huán)境形成中的作用,以及對人類活動的影響;并初步認(rèn)識人口、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的區(qū)域差異,以及發(fā)展變化的基本規(guī)律和趨勢。學(xué)生在地理課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)過程中,能夠具備不同地域的基本知識,并在此基礎(chǔ)上能夠逐步掌握分析不同地域環(huán)境特征、環(huán)境要素相互作用和影響的方法,從而形成對不同地域環(huán)境問題探究的知識、技能儲備和能力基礎(chǔ)。
4.形成正確的環(huán)境保護(hù)價值觀
愛護(hù)環(huán)境不應(yīng)該是一種抽象的教育,它必須與具體的環(huán)境教育內(nèi)容結(jié)合起來,才能使學(xué)生把愛護(hù)環(huán)境從具體的行動上升到一種意識,從而形成正確的價值觀。環(huán)境教育的價值觀包括:保護(hù)生物的多樣性;社會公正、批判性與參與性;容忍、理解和開放思維;與他人合作,為人類的可持續(xù)發(fā)展而努力的態(tài)度和價值取向,等等。通過地理課程的學(xué)習(xí),學(xué)生不僅能夠了解家鄉(xiāng)以及更廣大地域環(huán)境的特點、存在的環(huán)境問題,還能知道不同地域環(huán)境問題產(chǎn)生的原因和危害的本質(zhì),從而對自己的行為更有理性,做一個具有環(huán)境保護(hù)意識和能夠進(jìn)行正確價值判斷的合格公民。
5.參與保護(hù)環(huán)境的行動
作為基礎(chǔ)教育重要組成部分的中學(xué)地理課程,也要求學(xué)生會通過多種途徑、運用多種手段收集地理環(huán)境信息,嘗試運用所學(xué)的地理知識和技能對地理環(huán)境信息進(jìn)行調(diào)查、整理、分析、研究,并把地理環(huán)境信息運用于地理學(xué)習(xí)過程,進(jìn)而理解地理事物分布和發(fā)展變化的基礎(chǔ)規(guī)律。[3,4]從課堂上、書本里學(xué)到的知識必須與生活實際有機(jī)結(jié)合,才能學(xué)以致用。因而引導(dǎo)學(xué)生選擇具體地域環(huán)境問題的案例,參與環(huán)境問題現(xiàn)狀的調(diào)研與原因分析、環(huán)境保護(hù)方案的制定及決策行動,是地理課程中環(huán)境教育的重要任務(wù)。
學(xué)生有了科學(xué)的分析思路和方法,獲得了對環(huán)境深刻的認(rèn)識,就會有意識地采取正確行動去保護(hù)環(huán)境,從而為人類的可持續(xù)發(fā)展提供最根本的保證。
參考文獻(xiàn):
[1]顧駿,王必亞.環(huán)境教育(高中選修教材)[Z].南京:江蘇教育出版社,2003.
[2]楊山,金其銘.人地關(guān)系研究的起點與主線[J].中國人口、資源與環(huán)境,1999,(9):18-19.
黨的十報告,從建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國出發(fā),提出“必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,全面落實政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總布局”,并將生態(tài)文明建設(shè)納入國家發(fā)展的總體布局。人是社會文明的創(chuàng)造者,只有加強(qiáng)生態(tài)文明意識教育,使公民具有環(huán)保意識,才能將環(huán)保建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)而更好地進(jìn)行社會文明建設(shè)。
二、為何通過高中地理培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識
(一)地理學(xué)科可提供大量環(huán)境知識。地理,是研究地球表面地理環(huán)境中的各種自然現(xiàn)象、人文現(xiàn)象及其之間關(guān)系的學(xué)科,可分為自然地理和人文地理兩個方面。因此,地理中包含很多環(huán)境知識。在聯(lián)合國教科文組織要求的中學(xué)環(huán)境教育大綱中,超過一半標(biāo)題與地理知識相關(guān),例如:人口、資源、環(huán)境等,它們都直接或間接涉入地理知識當(dāng)中。所以在高中地理教育過程中,我們要正確培養(yǎng)學(xué)生的人口觀、資源觀與環(huán)境觀,并樹立學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識。
(二)地理教育與環(huán)境保護(hù)密不可分。通過地理課堂的教育內(nèi)容,學(xué)生可以很快了解到我國不同地區(qū)的不同環(huán)境問題,并且可以認(rèn)識到整個地球及全人類現(xiàn)在所面臨的環(huán)境問題。例如,通過對黃土高原的學(xué)習(xí),學(xué)生可以很快了解到黃土高原的水土流失問題,讓他們逐漸認(rèn)識到毀林開荒對環(huán)境帶來的危害;通過大氣層及南北極的學(xué)習(xí),使學(xué)生了解到全球變暖對地球的影響,并使他們認(rèn)識到化石燃料的燃燒對地球的巨大影響。
(三)正確的高中地理教育可使學(xué)生形成環(huán)保意識。在地理教學(xué)過程中,教師應(yīng)該不斷向?qū)W生闡述人與環(huán)境、人與自然的關(guān)系,并通過各種案例使學(xué)生深切認(rèn)識到人類離不開自然環(huán)境,使他們發(fā)自內(nèi)心地形成環(huán)保意識,并樹立科學(xué)的世界觀和價值觀,積極投入環(huán)保行動之中。例如,教師可通過霧霾現(xiàn)象告誡學(xué)生節(jié)約能源,減少廢氣排放。
三、挖掘地理教材,培養(yǎng)環(huán)保意識
在高中地理教學(xué)過程中,教師可以地理教材為依據(jù),綜合各種實際問題,深度挖掘教材中的環(huán)境教育知識,可以從如下三方面入手。
(一)智能教育方面。在高中地理教材中,有大量篇幅講解社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展及資源的可持續(xù)利用。在這些篇幅講解的過程中,教師應(yīng)該全面為學(xué)生闡述不同環(huán)境問題的出現(xiàn)的原因、現(xiàn)狀及解決方案等,使學(xué)生在心中形成一種了解問題的全面思維,并培養(yǎng)學(xué)生善于解決問題的能力,通過多種問題的總結(jié),全面揭示人與環(huán)境互動過程中的經(jīng)驗與教學(xué),并逐步引導(dǎo)學(xué)生形成環(huán)保意識。
(二)道德教育方面。高中地理教材中講述過能源問題,我們知道人類正在使用的大部分資源是不可再生資源,并同時認(rèn)識到環(huán)境的自凈能力是有限的,對自然資源的掠奪性開采和自然環(huán)境的任意破壞都會直接或間接的影響我們的子孫后代,甚至?xí):φ麄€人類社會,破壞整個地球。因此,在高中地理教學(xué)中,教師可以采用道德教育的方法,明確學(xué)生責(zé)任和義務(wù),使學(xué)生樹立一種“保護(hù)環(huán)境者光榮,破壞環(huán)境者可恥”的道德榮辱觀,通過正確的榮辱觀約束學(xué)生保護(hù)環(huán)境,逐漸培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識。
(三)行為教育方面。教師可通過高中地理教學(xué),將學(xué)生培養(yǎng)成為自然的優(yōu)秀管理者。教師在教學(xué)過程中,應(yīng)該要求學(xué)生從小事做起,節(jié)約人類共同的資源,收集廢棄電池等具有污染性的垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理,愛護(hù)身邊的花草樹木,愛護(hù)自身的生活環(huán)境,以身作則,積極主動地投入環(huán)保的宣傳和實踐活動中,通過對學(xué)生自身行為的控制,培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識。
四、改進(jìn)教學(xué)方法,培養(yǎng)環(huán)保意識
(一)重視開放性教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識。所謂開放性教學(xué),就是指利用一些不局限于課本的開放性教學(xué)材料對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的教育。在這一過程中,學(xué)生是學(xué)習(xí)主體,在教師德指導(dǎo)下,學(xué)生要通過對相關(guān)資料的搜集和閱讀,親自調(diào)查并研究所面臨的問題,并得出相應(yīng)答案。這一過程中,學(xué)生所得的結(jié)論各有不同,教師應(yīng)該根據(jù)科學(xué)原理,引導(dǎo)學(xué)生,并共同討論不同結(jié)論的合理性。目前,我們面對的環(huán)境問題多種多樣,每一個環(huán)境問題的解決方法也并不唯一,這時允許學(xué)生結(jié)論的差異化,只要結(jié)論合理即可。這種開放性教學(xué)可以使學(xué)生真正參與其中,并設(shè)身處地地思考問題,可很好地培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識。
(二)設(shè)計爭議性話題,并通過討論提高學(xué)生環(huán)保意識。每個事物都有其多面性,它們對人類的發(fā)展可能有益,也可能具有潛在危害。同樣,環(huán)境問題往往存在多面性,它的作用受到多種環(huán)境的影響與制約,因此同一個環(huán)境問題在不同地區(qū)、不同時期可以表現(xiàn)出不同存在形式,不同階層的人對其也會有不同看法。所以,在教學(xué)過程中,教師可通過設(shè)置爭議性話題的方式,讓學(xué)生進(jìn)行討論、研究,使他們通過內(nèi)部矛盾的沖突,深入理解環(huán)境問題,由此提高學(xué)生自身環(huán)保意識。
(三)充分利用實踐活動,強(qiáng)化學(xué)生環(huán)保意識。環(huán)境意識的形成,既離不開教師的理論教導(dǎo),更離不開學(xué)生自身的實踐活動,因此在培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識過程中,要充分利用實踐活動,并注意如下幾點。
1.將地理知識與周圍環(huán)境緊密關(guān)聯(lián)。例如,在學(xué)習(xí)了“地球的大氣層”一課后,教師可以要求學(xué)生根據(jù)自身生活經(jīng)驗分析影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題的原因都有哪些,不同原因都會導(dǎo)致怎樣的自然環(huán)境變化,會對人類生活造成怎樣的影響。通過這種方式,使學(xué)生了解到人類應(yīng)盡量認(rèn)清自然規(guī)律,按客觀規(guī)律做事,趨利避害,實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。
2.結(jié)合參觀訪問,深化學(xué)生感觸。例如,在學(xué)習(xí)完工業(yè)的“三廢”之后,教師可組織學(xué)生到工業(yè)區(qū)進(jìn)行考察,參觀不同企業(yè)的廢氣、廢水處理設(shè)備,了解不同企業(yè)的廢物處理方法,在參觀中學(xué)習(xí)相應(yīng)環(huán)保技能知識,提高環(huán)保意識。
3.結(jié)合政府相關(guān)政策,激發(fā)學(xué)生環(huán)保動機(jī),如退耕還林、工廠遠(yuǎn)遷等相應(yīng)政策。總之,通過正確的高中地理教學(xué),可以培養(yǎng)出具環(huán)保意識的優(yōu)秀高中生,因此,教師應(yīng)該用長遠(yuǎn)的眼光和多種不同教學(xué)手段,培養(yǎng)學(xué)生成為具有全面環(huán)保意識的高素質(zhì)人才。
作者:丁成功 單位:青龍滿族自治縣木頭凳高級中學(xué)
參考文獻(xiàn):
[1]唐以劍.化學(xué)地理與環(huán)境保護(hù)———化學(xué)地理發(fā)展的一些動向[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,1978(3).
一、環(huán)境意識調(diào)查為先
在開設(shè)課程之初,宜先對大學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查,從而有針對性地根據(jù)學(xué)生的特點和需求設(shè)置相應(yīng)的知識點,有的放矢地進(jìn)行教學(xué),有針對性地將環(huán)境保護(hù)觀念滲透到教學(xué)中,使學(xué)生能夠自覺為環(huán)境保護(hù)作出努力。調(diào)查活動一般采用問卷調(diào)查,調(diào)查問卷涉及有關(guān)環(huán)境意識的“知”和“行”兩方面內(nèi)容。“知”是基本概念和知識,“行”是指行為取向和實踐,即環(huán)境教育的目標(biāo)包括知識、技能和參與行動,具有很強(qiáng)的知識性和實踐性。以此為原則,調(diào)查問卷的設(shè)置從大學(xué)生日常生活的具體問題入手,調(diào)查大學(xué)生對環(huán)境問題的認(rèn)知程度和面對實際環(huán)境問題時的行為傾向,調(diào)查結(jié)果有助于了解學(xué)生對環(huán)境問題所持有的認(rèn)識與態(tài)度,明確環(huán)境教育的重點與方針,從而為大學(xué)環(huán)境教育方面的工作提供科學(xué)依據(jù)。目前,對高校大學(xué)生環(huán)保意識調(diào)查的報道得較多。如吳云影的《高校生對環(huán)境問題認(rèn)識的調(diào)查》以7個系學(xué)生為對象進(jìn)行環(huán)保意識的問卷調(diào)查。調(diào)查表明,大學(xué)生主要通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體獲取環(huán)境信息,但新聞性較多,深度不夠,知其然,而不知其所以然。王媛等在天津大學(xué)開展的大學(xué)生環(huán)境意識調(diào)查也表明,大學(xué)生掌握了環(huán)境保護(hù)的常識性內(nèi)容,但在深度性方面有所欠缺。在環(huán)境意識調(diào)查的基礎(chǔ)上,針對當(dāng)代大學(xué)生的特點,教師可指導(dǎo)學(xué)生收集傳播領(lǐng)域的一些“熱點問題”專題資料,并深入挖掘問題發(fā)生的根源,提高學(xué)生分析和解決環(huán)境問題的能力。將課堂環(huán)保教育與學(xué)生關(guān)注的新聞熱點緊密聯(lián)系起來,既讓學(xué)生了解自己的周圍環(huán)境問題,也促使他們關(guān)心具有全球性影響的環(huán)境問題,有助于提升學(xué)生對環(huán)境問題的關(guān)注和知識點的掌握,使課堂教學(xué)成為學(xué)生認(rèn)識和理解環(huán)境問題的有效渠道。
二、因“才”施教
由于專業(yè)背景的差異,不同專業(yè)學(xué)生的環(huán)保認(rèn)識和掌握程度存在差異,如文科專業(yè)的學(xué)生在環(huán)保技術(shù)和理論方面通常較理科專業(yè)學(xué)生要弱一些。教學(xué)過程中,宜根據(jù)學(xué)生的專業(yè)背景差異而因材施教。如有調(diào)查發(fā)現(xiàn),在提問“消費時是否會選擇有生態(tài)環(huán)保標(biāo)志的產(chǎn)品”時,化學(xué)專業(yè)的學(xué)生選擇“會”的比例較高,而法學(xué)專業(yè)學(xué)生多回答“不知道”。這種差異形成的原因是文科學(xué)生對環(huán)保知識相對欠缺,不知道、不了解導(dǎo)致他們在實際行為選擇時,考慮經(jīng)濟(jì)因素多于其他方面,從而做出錯誤的決定。在環(huán)境保護(hù)的教學(xué)中,應(yīng)針對學(xué)生不同專業(yè)背景的層次性特征,在教學(xué)內(nèi)容和方法上有所區(qū)別。文、理科學(xué)生都能積極關(guān)心周圍環(huán)境問題,但文科學(xué)生對環(huán)境問題的理解及行為比較感性,如在提出犧牲個人利益保護(hù)環(huán)境、重視生態(tài)校園建設(shè)等方面文科學(xué)生積極響應(yīng),而理工科學(xué)生則比較理性,善于從生活細(xì)節(jié)入手,采取實際環(huán)保活動,如理科學(xué)生在生活中能主動關(guān)電等。針對文科學(xué)生,除理論知識的傳輸外,還應(yīng)指出具體可采取的行為,如人走燈滅、雙面打印、垃圾不隨手亂扔等,有利于學(xué)生通過小的舉措實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)。而理科學(xué)生不同專業(yè)也有各自特點,如生物、化學(xué)等專業(yè)學(xué)生往往在學(xué)習(xí)過程中會接觸到生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容,針對此類學(xué)生在教學(xué)過程中可深入講解理論知識,引導(dǎo)其積極討論和采取實際行動,并投入到社會性公益組織和參與相關(guān)活動,利用自身的知識和行為輻射影響其他人。
從具有環(huán)境意識到采取環(huán)保行為之間有大量的空間,學(xué)生可能會不知不想,有的會想而不行動,或想行動而又動搖,在教學(xué)中應(yīng)針對這些不同類型的學(xué)生因材施教。王媛等調(diào)查表明,大部分學(xué)生認(rèn)可保護(hù)環(huán)境很重要,僅4%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)以個人利益優(yōu)先,寧可犧牲生態(tài)環(huán)境。但當(dāng)保護(hù)環(huán)境和個人短期利益發(fā)生矛盾時,50%左右學(xué)生是猶豫或被動接受的態(tài)度,不到10%的學(xué)生僅考慮短期個人利益。由此看出,大多數(shù)大學(xué)生的“行”明顯滯后于“知”。環(huán)境教育重點對象是表現(xiàn)猶豫態(tài)度的大部分學(xué)生,通過適當(dāng)?shù)沫h(huán)境教育,促使他們樹立堅定的環(huán)保意識,并能主動選擇環(huán)保行為。在課堂教育中,即注重加強(qiáng)知識的深度傳播,通過對科學(xué)道理的解釋與資料的引證,增強(qiáng)對環(huán)境問題嚴(yán)重現(xiàn)狀的信服。同時,將當(dāng)代的熱點環(huán)境問題帶入課堂,引領(lǐng)他們關(guān)注一旦在身邊發(fā)生嚴(yán)重的環(huán)境污染,則對大家的生命健康安全將產(chǎn)生嚴(yán)重危害,迫使學(xué)生感受到環(huán)境保護(hù)的緊迫性。如近年來北方頻發(fā)嚴(yán)重的霧霾天氣,大氣污染使當(dāng)?shù)鼗己粑到y(tǒng)疾病的人劇增,多年的醫(yī)療資料也表明該區(qū)域心血管疾病患者增多,因污染而致癌的人數(shù)較以前增多。
三、“行”是環(huán)境教育的終極目標(biāo)
如何使學(xué)生通過環(huán)境教育行動起來是我們工作的重點。學(xué)生掌握了一定的知識和技能后,“知”要轉(zhuǎn)化為環(huán)境保護(hù)的“行”,只有有了行動才能真正達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。目前,大學(xué)生在環(huán)境意識“知”上的水平較高,關(guān)心環(huán)境問題,具有一定的環(huán)保科學(xué)知識,對環(huán)境現(xiàn)狀和危害有較多的認(rèn)知,環(huán)保意識較強(qiáng)。但在環(huán)境意識“行”上的水平較弱,能積極選擇環(huán)保行為的大學(xué)生不到一半,如別人隨地丟垃圾自己也跟著丟的從眾行為等。在調(diào)查中,相當(dāng)多的大學(xué)生在犧牲短期個人利益來保護(hù)環(huán)境需要方面,態(tài)度不堅定,甚至有些錯誤想法。對大學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識的教育,不僅僅是對大學(xué)生進(jìn)行環(huán)保理念的培養(yǎng),而更深刻的目的在于將環(huán)保意識內(nèi)化為他們的思維方式,繼而成為他們穩(wěn)定的行為習(xí)慣。戴洪厚等在邯鄲學(xué)院進(jìn)行的“節(jié)能環(huán)保意識”調(diào)查表明,大學(xué)生在環(huán)保行為方面則較弱,如對日常生活行為“在沒有垃圾桶的公共場所,吃過水果后,您會把手中的果皮放在兜里帶回去處理”的選擇率最高,而對說服與勸阻行為“你看到同學(xué)隨便丟垃圾你會說服勸阻”(選擇率僅26.3%)、教育行為(15%關(guān)注)的關(guān)注或執(zhí)行程度低,對消費行為“畢業(yè)后,如果在您的工資里扣除一定的環(huán)境稅(比如20元)”的支持居中,45%的學(xué)生支持。
王媛等調(diào)查發(fā)現(xiàn),只有約30%~40%的學(xué)生能比較堅定地主動選擇以保護(hù)環(huán)境目標(biāo)為至上的行為。如何強(qiáng)化大學(xué)生在環(huán)境保護(hù)方面的“行”,有不少教師提出了自己的建議。王建英提倡在環(huán)境教學(xué)中的應(yīng)用互動式教學(xué)模式,徐永榮等提出直觀式、體驗式、參與式教學(xué)的應(yīng)用應(yīng)貫穿整個教學(xué)過程。一般來說,環(huán)境考查法是使用較多且效果較好的一種教學(xué)方法。學(xué)生對周圍環(huán)境問題進(jìn)行調(diào)查,加深對環(huán)境污染的認(rèn)識,從而使課堂教育與實踐相聯(lián)系,學(xué)生獲得正確、真實印象的同時,積極思考問題發(fā)生的原因及解決途徑,提出自己的觀點,有助于對環(huán)境問題的探究。另外,對有條件的學(xué)校或化學(xué)等等相關(guān)專業(yè)的學(xué)生還可采用實驗法,通過采集環(huán)境樣品進(jìn)行分析,從數(shù)據(jù)上了解周圍環(huán)境的質(zhì)量,有助于提高學(xué)生的動手能力和觀察力。在課堂上,可采用課堂討論的方法,選擇一些熱點生態(tài)與環(huán)境問題,使學(xué)生參與到課堂教學(xué)中,促使學(xué)生課外查詢文獻(xiàn)資料,提出個人觀點。
四、教師身教重于言傳
環(huán)境意識是理論知識的積累,而環(huán)保行為需要持之以恒形成習(xí)慣。從課堂教學(xué)上可以告訴學(xué)生一盞燈一個小時耗電多少,但下課后提醒學(xué)生人走燈滅才是環(huán)保意識的真正實施,一次次的提醒和實踐,學(xué)生在往后的生活中會自覺形成習(xí)慣。在課堂上,提倡節(jié)約紙張,保護(hù)森林和生態(tài)環(huán)境,課后交代作業(yè)可用單面打印的廢紙寫或雙面打印是對該理論的具體實踐。對化學(xué)專業(yè)學(xué)生,將濾紙剪成小張來擦拭儀器,也是教師對環(huán)境保護(hù)的一個實際舉動。
作者:吳雙桃單位:韓山師范學(xué)院化學(xué)系
摘要:人類從工業(yè)化至今,環(huán)境污染與破壞,已對人類的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的正常生活構(gòu)成了現(xiàn)實威脅,如,水資源短缺乏,森林、草原面積銳減,土地荒漠化加劇等。實踐表明,要解決日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題,除了依靠政府的努力外,還離不開人們環(huán)境保護(hù)的教育和環(huán)境意識的提高,尤其對青少年環(huán)境保護(hù)的教育,樹立青少年學(xué)生環(huán)境保護(hù)的新思想、新道德、新風(fēng)尚,更是保護(hù)美好家園的希望所在。
關(guān)鍵詞:地理教學(xué);環(huán)境;意識;滲透
一、客觀科學(xué)擺事實,引發(fā)學(xué)生環(huán)境憂患意識
初中地理課堂教學(xué)中,除完成必要的教學(xué)目標(biāo)外,還要引導(dǎo)學(xué)生從大量事實中認(rèn)清環(huán)境現(xiàn)狀,樹立環(huán)境憂患意識。在學(xué)習(xí)中國的干濕地區(qū)后,讓學(xué)生觀察、分析中國四類干濕地區(qū)的分布特點,在觀察、分析時,一步一步引導(dǎo)學(xué)生形成認(rèn)識:中國干旱和半干旱地區(qū)分布廣泛。那么,干旱和半干旱地區(qū)又容易產(chǎn)生哪些環(huán)境問題呢?產(chǎn)生環(huán)境問題的自然原因和人為原因又有那些呢?你認(rèn)為如何解決這些問題呢?因而,學(xué)生在觀察分析事實的過程中,會逐步感受、認(rèn)識到環(huán)境問題的產(chǎn)生,既有自然原因,又有人為原因。而人為原因尤為突出。環(huán)境一旦破壞,生活在環(huán)境中的人就無法生存,這樣學(xué)生的環(huán)境憂患意識便會逐漸產(chǎn)生。
二、環(huán)境焦點、熱點問題進(jìn)課堂。激發(fā)學(xué)生環(huán)保熱情
心理學(xué)研究表明:人對社會生活中的熱點、焦點問題更感興趣,因而能積極發(fā)表自己的看法,青少年學(xué)生也是如此。在初中地理課堂教學(xué)過程中,適當(dāng)?shù)匾M(jìn)一些環(huán)境熱點、焦點問題,除了能夠活躍課堂氣氛,更能促使學(xué)生對社會生活中環(huán)境熱點問題、焦點問題進(jìn)行分析、討論,發(fā)表自己的看法,提出自己的解決方法。雖然更多的時候由于自身認(rèn)知水平,其觀點、方法顯得幼稚,但其對環(huán)境保護(hù)的熱情以及能夠應(yīng)用所學(xué)知識解決現(xiàn)實問題的智慧,則值得肯定。學(xué)生因為能夠積極參與社會生活中的熱點、焦點問題的討論,發(fā)表自己的觀點,因而獲得很大的心理滿足感一自己也能像大人_-一樣對社會問題談自己的看法。另外,環(huán)境問題和環(huán)境保護(hù)涉及社會生活的方方面面,我們要準(zhǔn)確地分析歸納,得出科學(xué)的結(jié)論。
三、課堂環(huán)保道德層面的教育
環(huán)保問題的產(chǎn)生雖然有自然原因,但更多的是由于人類不合理的行為導(dǎo)致的。如,生產(chǎn)、生活中的浪費,掠奪式的開發(fā)資源,人們向環(huán)境中排放污水、廢氣、廢渣等。就個體而言,生活中的浪費行為,不良的個人習(xí)慣等,都在無形中加劇了環(huán)境的破壞,基于此,初中地理課堂教學(xué)中,滲透環(huán)保是與非的教育,確立學(xué)生科學(xué)的環(huán)保觀,是初中地理教學(xué)的重要目標(biāo)之一。例如,在學(xué)習(xí)中國的水資源時,讓學(xué)生從中國水資源時空分布不均、水資源總量世界排名、人均水資源世界排名人手分析,認(rèn)識我國水資源的嚴(yán)峻形勢的基礎(chǔ)上,讓學(xué)生觀察、思考生產(chǎn)、生活中自己身邊人們的用水行為。學(xué)生基本上能觀察、了解到一些生活現(xiàn)象中用水的不合理行為,浪費水資源行為。教師必須引導(dǎo)學(xué)生把這些現(xiàn)象升華到道德層面進(jìn)行分析、討論。
四、心動不如行動,環(huán)境保護(hù),從我做起
無論是地理知識的學(xué)習(xí),還是環(huán)境問題嚴(yán)峻形勢的認(rèn)識;無論是明辨環(huán)保是非,還是環(huán)保意識的提高,最終都需要學(xué)生內(nèi)化為具體的行為。在初中地理課教學(xué)過程中,結(jié)合課堂學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)生生活現(xiàn)狀,明確告訴學(xué)生在生活中哪些行為可以做,哪些行為不可做。例如,在學(xué)習(xí)了中國的水資源后,讓學(xué)生再現(xiàn)生活中的用水情況:清晨洗臉?biāo)⒀朗欠耜P(guān)水龍頭?等。對于七八年級的學(xué)生而言,盡量從其生活實際出發(fā),如,用水用電方面方法的介紹和行為習(xí)慣的養(yǎng)成。作業(yè)本的高效使用,不撕不折不浪費。能步行盡量不坐車,少乘電梯多爬樓梯等,使學(xué)生明白,這些行為就是環(huán)保行為。朝著這個方向前進(jìn),就是為環(huán)保盡力。如果能真正達(dá)到學(xué)生自愿做、樂觀做,那么地理課堂環(huán)保教育無疑就是成功的。
(作者單位甘肅省西和縣第二中學(xué))
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)建設(shè);環(huán)境;對策
1. 引言
自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)水平不斷提高。從世界城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程來看,城鎮(zhèn)建設(shè)也必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。而城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的環(huán)境問題也常常用來衡量一個國家生活的質(zhì)量。本文探討了我國城鎮(zhèn)建設(shè)過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題,針對目前城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中的這些問題,本文總結(jié)歸納并提出了一些可行性的建議。
2. 我國城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)水平逐步提高,取得了顯著的成績。統(tǒng)計數(shù)字表明從七十年代到本世紀(jì)頭十年,中國城鎮(zhèn)建設(shè)水平提高到接近50%,城鎮(zhèn)人口從1.72億人提高到5.94億,各具特色的小城鎮(zhèn)發(fā)展迅速,在吸納農(nóng)村富余勞動力和為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用,并形成了現(xiàn)代化進(jìn)程中工業(yè)化與城鎮(zhèn)建設(shè)的互動機(jī)制,但是隨著城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的同時,問題也開始突現(xiàn)出來。具體表現(xiàn)為城鎮(zhèn)建設(shè)滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、城鎮(zhèn)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的資源和環(huán)境等問題。在眾多城鎮(zhèn)建設(shè)過程中所暴露出的問題,最值得關(guān)注的就是環(huán)境問題。就城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)而言,隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展,生活質(zhì)量也不斷提高的同時也帶來了對城鎮(zhèn)環(huán)境的破壞,并逐漸成為城鎮(zhèn)建設(shè)中最令人頭痛的問題。城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中,工農(nóng)業(yè)粗放增長使土地等資源受到嚴(yán)重污染,每年都有大量農(nóng)田被建設(shè)用地所占有。而且農(nóng)村同樣存在生產(chǎn)和生活污染。城鎮(zhèn)建設(shè)所帶來的環(huán)境問題雖然己引起了廣泛關(guān)注,但由于經(jīng)濟(jì)和地域等原因,城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境問題重視還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,只有在城鎮(zhèn)建設(shè)的同時做好環(huán)境問題的工作,才能夠使得城鎮(zhèn)建設(shè)得以順利和健康的發(fā)展。
3. 城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中存在的環(huán)境問題
我國城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中的環(huán)境問題首先是對城鎮(zhèn)原有的歷史自然景觀的破壞和土地資源的浪費,隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展,一些地方在舊區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)過程中對歷史文化底蘊缺乏認(rèn)識,歷史文化遭到破壞。有的地方急功近利,破壞了風(fēng)景的整體形象,也有城鎮(zhèn)不重視發(fā)揮原有的歷史等優(yōu)勢,而熱衷于建新區(qū)。
其次是城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境惡化,隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程加快,城鎮(zhèn)中的生態(tài)系統(tǒng)也面臨著嚴(yán)峻的考驗。大氣污染與酸雨問題十分突出,水污染與缺水問題嚴(yán)重。同時城鎮(zhèn)垃圾污染日益突出,噪聲污染仍有增無減。噪聲污染成為繼水污染、大氣污染后最嚴(yán)重的污染,隨著城鎮(zhèn)建設(shè)中的工業(yè)進(jìn)程,城鎮(zhèn)水土流失、植被減少等生態(tài)惡化與日俱增。
最后是對環(huán)境問題的重要性缺乏正確的認(rèn)識,城鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)沒有引起高度重視。城鎮(zhèn)建設(shè)的根本目的是提高人們的生活質(zhì)量,而環(huán)境問題卻恰恰是影響人們生活質(zhì)量的重要方面,無法解決的環(huán)境問題會讓城鎮(zhèn)建設(shè)失去真正意義。由于城鎮(zhèn)地域范圍小,環(huán)境容量較小,容易出現(xiàn)環(huán)境問題。同時城鎮(zhèn)環(huán)境管理工作薄弱,城鎮(zhèn)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)不健全,缺乏開展城鎮(zhèn)環(huán)境治理的有力手段和污染防治的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。
4. 城鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境問題對策探討
解決城鎮(zhèn)建設(shè)中的環(huán)境問題,首先要加大投入,加快城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在城鎮(zhèn)建設(shè)的過程中,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施滯后的主要原因是由于投入嚴(yán)重不足。應(yīng)多渠道籌集資金,加快小城鎮(zhèn)環(huán)境設(shè)施建設(shè),采取國家、集體、個人多元投資方式,保證環(huán)保資金投入。同時引入市場機(jī)制,擴(kuò)大社會參與,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,營造建設(shè)環(huán)境的良好社會氛圍。
其次要大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)隊伍建設(shè)和建立多重環(huán)境治理監(jiān)督機(jī)制,因地制宜地設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu),配備必要的工作人員,要加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐步提高隊伍素質(zhì)。成立群眾性的環(huán)保監(jiān)督組織,,建立完善的環(huán)境舉報和監(jiān)督機(jī)制。
再次要限制現(xiàn)有城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模并引入先進(jìn)技術(shù),對于城鎮(zhèn)建設(shè)用地受到了地形及農(nóng)田保護(hù)制約,要考慮能夠容納人口數(shù)量,城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大必將導(dǎo)致城鎮(zhèn)內(nèi)的資源不足,從而使現(xiàn)有的環(huán)境惡化和生活質(zhì)量下降。
要注意優(yōu)化土地資源保護(hù),嚴(yán)格把好土地規(guī)劃關(guān),優(yōu)化污水治理的政策措施,對生活污水采取相對集中的處理方式。同時結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)有排水設(shè)施等因素進(jìn)行綜合考慮,通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較及優(yōu)化設(shè)計實施。對城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃要以獲取持續(xù)、高效的經(jīng)濟(jì)社會效益為目的,充分運用生態(tài)工程和環(huán)境工程等多學(xué)科知識合理規(guī)劃,同時在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中要重點整改和關(guān)閉污染嚴(yán)重、產(chǎn)生大量廢氣的企業(yè),完善固體廢棄物處理措施,一般固廢盡可能實施回收利用或綜合利用,沒有再利用價值的進(jìn)行衛(wèi)生填埋或安全焚燒處理,倡導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高居民生態(tài)環(huán)境意識,注意實行防治噪聲機(jī)制降低居民區(qū)的噪聲污染,采取措施,降低企業(yè)生產(chǎn)和工程建設(shè)引發(fā)的噪聲。
最后是強(qiáng)化政府城鎮(zhèn)建設(shè)中解決環(huán)境問題的主導(dǎo)地位,建立政府環(huán)境問題責(zé)任機(jī)制,在宏觀主導(dǎo)力量上主要是加大對于環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),加強(qiáng)政府監(jiān)督機(jī)制,建立環(huán)境問題的各項制度,完善相關(guān)機(jī)制。
5. 結(jié)語
我國城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展至今,對提升城市化水平有著不容忽視的作用。同時,我們也應(yīng)該清醒地看到一些環(huán)境問題表現(xiàn)比較突出,環(huán)境質(zhì)量明顯下降,也威脅著城鎮(zhèn)居民的環(huán)境與健康,制約了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,本文對城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了初步的探討,并對相關(guān)對策進(jìn)行了闡述。
參考文獻(xiàn):
[1]鮮祖德.中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告.北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2002.131.
[2]馮海發(fā).農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展探索.北京:新華出版社,2004:309.
關(guān)鍵詞:民法 基本原則 環(huán)境保護(hù)
近年來,學(xué)界出于對環(huán)境問題的關(guān)切,在學(xué)術(shù)上展開了反思傳統(tǒng)理念、進(jìn)行制度變革以應(yīng)對環(huán)境問題的討論。在民法上,關(guān)于如何將環(huán)境問題納入到奉行私法自治理念的民法中進(jìn)行規(guī)制,學(xué)者們進(jìn)行了積極的探討,但民法基本原則的制度價值還鮮有人認(rèn)真地發(fā)掘,筆者不揣淺陋,在此略陳管見。
一、現(xiàn)代環(huán)境觀對民法的新要求
通常認(rèn)為,環(huán)境問題是指“因自然變化或人類活動而引起的環(huán)境破壞和環(huán)境質(zhì)量變化,以及由此給人類的生存和發(fā)展帶來的不利影響”[1](P2)。環(huán)境問題的產(chǎn)生與人類的環(huán)境觀是分不開的,人類的環(huán)境觀是人們對自然界的看法、觀點、觀念的總和。它對人類的環(huán)境意識、社會發(fā)展和環(huán)境法治建設(shè)都具有重要意義。學(xué)界認(rèn)為,迄今為止,人類的環(huán)境觀大致經(jīng)歷了三個歷史階段和三種觀念形態(tài):第一階段是人類畏懼自然、崇拜自然的階段;第二階段是人類無視自然、主宰自然的階段;第三階段是重視自然,與自然和睦相處、協(xié)調(diào)發(fā)展的階段。[1](P9—11)人類環(huán)境觀的歷史發(fā)展表明,人類對自然的認(rèn)識經(jīng)歷了一個由肯定自然(或崇拜自然)到否定自然(即無視自然),再到新的肯定自然(即重視自然)的否定之否定過程,這也是人類環(huán)境觀由不科學(xué)到科學(xué)的發(fā)展過程。由此體現(xiàn)出現(xiàn)代環(huán)境觀與傳統(tǒng)環(huán)境觀的不同。
傳統(tǒng)環(huán)境觀是一種功利主義的環(huán)境觀,它以人類中心主義為價值取向,以人統(tǒng)治自然為指導(dǎo)思想。在傳統(tǒng)的環(huán)境觀下,人們認(rèn)為自然資源是無限的,取之不盡,用之不竭,因而可以不受限制地、無償?shù)厥褂?自然界消化廢物的能力也是無限的,可以隨意地把廢棄物排向環(huán)境,造成環(huán)境的污染和破壞也認(rèn)為無關(guān)緊要。在這種功利主義的環(huán)境觀下,自然資源只要是對人們有用的,人們便可以無限制地作用于自然和改變自然,拼命地向自然索取,由此便不斷加劇人與自然的沖突和對立,直至出現(xiàn)全球性的生態(tài)危機(jī)。可以說,環(huán)境問題的出現(xiàn)是人類長期奉行傳統(tǒng)的價值觀所導(dǎo)致的必然結(jié)果,在這樣的價值觀下,環(huán)境問題不可能獲得解決而只會加劇發(fā)展。現(xiàn)代環(huán)境觀建立在對自然環(huán)境與人類社會的全新認(rèn)識之上,它認(rèn)為地球資源和環(huán)境容量都是有限的,必須尊重自然、保護(hù)環(huán)境。從這一基本觀點出發(fā),其價值取向是人與自然的和諧發(fā)展。這種尊重自然和自然規(guī)律的思想要求人類轉(zhuǎn)變環(huán)境觀念,轉(zhuǎn)換社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,由“人類中心主義”轉(zhuǎn)向“生態(tài)—人類中心主義”,由以犧牲環(huán)境為代價的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)換到人與自然和諧相處,經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,保障經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的可持續(xù)性。因此,我們應(yīng)當(dāng)在遵循自然規(guī)律的前提下,行使利用環(huán)境的權(quán)利,承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的義務(wù),應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)、社會和自然的同一性上來認(rèn)識人在自然界中的位置以及人與自然的關(guān)系。從民法的角度看,這種“同一性”的認(rèn)識超越了傳統(tǒng)私法對個體利益的關(guān)注與保護(hù),它要求民事主體在從事民事活動時不能有害于環(huán)境利益和其他社會公共利益,即把環(huán)境問題作為“社會公共利益”的一個重要的組成部分進(jìn)行考量和規(guī)制。
可持續(xù)的發(fā)展觀還要求人們不僅關(guān)注當(dāng)代人的利益,還要關(guān)注后代人的利益;不僅要關(guān)注人類自身的生存和發(fā)展,也要關(guān)注動物、植物乃至生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán);不僅要關(guān)注環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價值,更要關(guān)注其生態(tài)價值,甚至后者比前者更重要。由此產(chǎn)生出“代際公平”、“生態(tài)正義”、“環(huán)境道德”等新思想、新理念,它們超越了傳統(tǒng)民法公平正義、公序良俗等原則
對現(xiàn)實社會人類自身利益指引的局限,是對社會公共利益內(nèi)容的新要求,人類社會不可能無視環(huán)境保護(hù)這個日益重要的社會公共利益而獲得可持續(xù)發(fā)展。社會公共利益對整個私法秩序所起的作用越來越重要,以致于“現(xiàn)在和未來的法律秩序的‘理想圖景’是強(qiáng)調(diào)社會利益和社會調(diào)和,而不再是17至19世紀(jì)那種以競爭的個人主義和自由主義為基礎(chǔ)的對個人利益的強(qiáng)調(diào)”[2](P1)。這種新的社會公共利益的出現(xiàn)需要民法采取積極應(yīng)對的態(tài)度。
建立在人類中心主義價值觀之上的傳統(tǒng)民法奉行所有權(quán)絕對、契約自由、過失責(zé)任等理念,在日益加劇的環(huán)境問題面前,暴露出很多缺陷,甚至在某種程度上成了環(huán)境問題加劇的一個法律制度因素。在這種情況下,就需要對傳統(tǒng)民法的相關(guān)制度加以改造,使之有利于保護(hù)環(huán)境。許多人也從不同角度反思民法,提出了變革民法的物權(quán)制度、侵權(quán)行為制度甚至人格權(quán)制度等方案,對民法進(jìn)行全方位的“生態(tài)化”的拓展,使民法適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的需要。筆者認(rèn)為,這種積極的探索是十分必要的,但同時認(rèn)為,在民法中納入諸多的環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)制性條款是不合理的,因為這從根本上違反了民法的私法屬性。民法的私法屬性在于把政治國家對市民社會生活的干預(yù)限制在維護(hù)市民社會的秩序、安全、公平、正義之必要范圍內(nèi),防止政治國家對市民社會的侵?jǐn)_,以此維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)及市民社會的活力。由此也就決定了民法的權(quán)利法性質(zhì),即在規(guī)范方法上,民法必然以私權(quán)神圣為原則,以權(quán)利為中心來展開它的規(guī)范體系,在規(guī)范形式上多采用授權(quán)性規(guī)范與任意性規(guī)范。
當(dāng)今世界,人類面臨著環(huán)境、人口、資源、糧食等諸多問題的挑戰(zhàn),而這些問題的核心是環(huán)境問題。溫室效應(yīng)、臭氧層破壞、土地沙化、森林植被的大面積毀壞、各種有毒有害廢物的污染以及資源匱乏等一系列問題,正引起人們的廣泛關(guān)注。環(huán)境問題已滲透到社會生活的各個層面,既直接影響到我們現(xiàn)在的生活質(zhì)量和社會進(jìn)步,更制約和影響到我們未來的生存與發(fā)展。早在黨的十五大就正式確立了可持續(xù)發(fā)展是我國的一項長期堅持的基本戰(zhàn)略,環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,而環(huán)境教育是環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的基本工程,也是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。
一、在初中物理教學(xué)中實施環(huán)境教育的背景與意義
青少年是祖國的未來與希望。環(huán)境教育的最重要的目的之一是培養(yǎng)公民的環(huán)保意識,使公民有良好的環(huán)保行為。在我國普及九年義務(wù)教育的今天,對初中階段的學(xué)生實施環(huán)境教育有著特殊的重要性。
(1)普及教育和社會的需要。初中階段是我國義務(wù)教育界的最后階段,從普遍性的角度考慮,對初中生進(jìn)行基本道德、基本素質(zhì)、基本知識與基本技能的教育是社會的需要。環(huán)境保護(hù)需要全民環(huán)保意識的增強(qiáng)與積極主動的參與,而每個公民依法都應(yīng)當(dāng)完成初中階段的學(xué)習(xí)。因此,在初中階段的教學(xué)中,有意識地進(jìn)行環(huán)境教育,是培養(yǎng)和造就具有良好的環(huán)境意識,有良好素質(zhì)的一代新人的關(guān)鍵。
(2)初中物理教學(xué)的特殊性。物理教學(xué)在內(nèi)容方法上都與環(huán)境教育有著特別重要的聯(lián)系。初中學(xué)生從小進(jìn)入初中學(xué)習(xí)后,通過物理課程的學(xué)習(xí),能夠理解人類與其生存環(huán)境的關(guān)系。因此,可從知識結(jié)構(gòu)的內(nèi)容上滲透環(huán)境教育,讓學(xué)生了解生態(tài)平衡,了解人類與環(huán)境之間的相互關(guān)系。
(3)現(xiàn)實情況的差距。目前,黨和政府對環(huán)境問題特別重視,出臺了一系列的政策法規(guī)。社會對環(huán)保也有了更高的要求。但是,從有關(guān)的統(tǒng)計資料和我們的實際調(diào)查不難看出,作為祖國未來的初中生群體,他們對環(huán)境問題中的人口過剩、環(huán)境污染等現(xiàn)象有所了解,但缺乏科學(xué)的認(rèn)識。環(huán)境意識還是比較模糊的,對國家的重大環(huán)保政策還不夠了解。因而在初中物理教學(xué)中要加強(qiáng)國情教育和環(huán)保教育,改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段,使其與現(xiàn)代環(huán)境教育相適應(yīng)。
二、實施環(huán)境教育的一些途徑
中學(xué)物理教育有其自身的教學(xué)規(guī)律。環(huán)境教育作為培養(yǎng)學(xué)生基本素質(zhì)的一
個方面,其實施過程應(yīng)當(dāng)遵循教學(xué)規(guī)律,與傳授科學(xué)知識、培養(yǎng)學(xué)生的技能及興趣相結(jié)合。
(1)寓環(huán)境教育于物理教學(xué)之中。
考慮到初中學(xué)生學(xué)習(xí)的實際情況,在教學(xué)中實施環(huán)境教育,我們首先要在課堂教學(xué)中,有意識地滲透環(huán)境教育的內(nèi)容。因此,要對教學(xué)大綱充分的理解,明確教學(xué)目標(biāo),對教材進(jìn)行認(rèn)真的分析,挖掘現(xiàn)在教學(xué)中包含的環(huán)境教育的好材料。現(xiàn)行中學(xué)物理教材中有許多章節(jié)就是環(huán)境教育的內(nèi)容。例如:噪聲污染、廢氣污染都是進(jìn)行環(huán)境教育的好材料。在進(jìn)行教學(xué)的過程中,我們應(yīng)根據(jù)教學(xué)的內(nèi)容,尋找實施環(huán)境教育的途徑,有目的地運用科學(xué)知識和科學(xué)方法揭示物理與環(huán)境的關(guān)系。還可以多種形式和方法滲透“保護(hù)生態(tài)平衡”和“可持續(xù)發(fā)展”等環(huán)境教育的內(nèi)容。如在講“樂音、噪聲”時,先播放一段優(yōu)美的音樂,如《泉水叮當(dāng)響》、《莫斯科效外的晚上》等,把學(xué)生引入音樂的王國,再用談話的方式引入課題:聽了這首曲子,大家體會到樂音是豐富多彩的,人們把欣賞音樂當(dāng)作一種高雅的享受。然后再結(jié)合頭排糖廠發(fā)出的噪聲,讓學(xué)生在體驗中去比較,從而對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和社會公德教育,使學(xué)生逐步樹立環(huán)保意識,形成良好的道德品質(zhì)。
(2)結(jié)合生活中的重要典型實例,積極引導(dǎo)、增強(qiáng)環(huán)保意識。
環(huán)境對人而言主要是指人類的生存環(huán)境。環(huán)境的好壞直接影響到人類的生存和發(fā)展。環(huán)境教育主要是借教育手段使人們認(rèn)識環(huán)境,了解環(huán)境問題并獲得治理環(huán)境污染和防止產(chǎn)生新的污染的環(huán)境問題的知識和技能,使人們在環(huán)境的關(guān)系上樹立正確的態(tài)度,以便通過社會成員的共同努力保護(hù)人類環(huán)境。環(huán)境教育是增強(qiáng)環(huán)境意識的重要手段。
在我們身邊,經(jīng)常會有環(huán)境問題發(fā)生。其中有不少涉及人與環(huán)境之間的關(guān)系問題。在物理教學(xué)中我們可以抓住一些生活中的熱點問題,對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育,增強(qiáng)他們的環(huán)保意識,這樣能提高教育的效果。例如,頭排糖廠酒精廠與頭排中學(xué)僅一墻之隔,噪聲污染、廢氣污染深深毒害著全校師生員工,解決的辦法有在生產(chǎn)設(shè)備上進(jìn)行改良或搬遷,增高隔離墻,多種植綠化樹。
(3)開展有意義的與物理相關(guān)的環(huán)保活動,培養(yǎng)環(huán)保行為。
環(huán)境教育的重要目的是使學(xué)生能夠理論聯(lián)系實際,培養(yǎng)環(huán)境意識,積極參
與環(huán)保活動。要使學(xué)生懂得一個國家社會環(huán)境質(zhì)量的好壞是一個國家和民族進(jìn)步和文明程度的重要標(biāo)志,而環(huán)境質(zhì)量的好壞有賴于國民的環(huán)境和環(huán)保行為。我們除了在課堂上滲透環(huán)境教育外,還可利用每次課外活動時間和學(xué)校的一些
然而人類的上述思考是一個不斷遞進(jìn)、逐漸深入的過程,環(huán)境法也并未始終以人類倫理為其演進(jìn)軌跡。現(xiàn)代以前,人們較為重視思考自身存在的方式問題,以此為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)環(huán)境法過于偏重保護(hù)人類自身的生存環(huán)境。再加之人類認(rèn)知能力和科技水平的有限,因此傳統(tǒng)環(huán)境法只可能成為保護(hù)某種資源和防止某種污染或破壞的純技術(shù)性規(guī)范。這種“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的辦法并不能最終解決環(huán)境問題,人們不得不轉(zhuǎn)而開始思考自身存在的價值問題,環(huán)境法于是進(jìn)入以環(huán)境倫理為構(gòu)造基礎(chǔ)的現(xiàn)展階段。
法作為一個歷史范疇,它的演進(jìn)具有過程性與階段性,環(huán)境法亦不例外。自1972年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會后,各國普遍把可持續(xù)發(fā)展作為環(huán)境政策與立法的指導(dǎo)思想,環(huán)境法伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會變遷相應(yīng)地歷經(jīng)了從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的歷史轉(zhuǎn)型過程。盡管學(xué)界普遍將綜合性、社會性、科技性和共同性視為環(huán)境法的普遍特征,但這都并未概括出現(xiàn)代環(huán)境法的獨特之處。現(xiàn)代環(huán)境法是人們對自身存在價值問題進(jìn)行哲學(xué)思考的法律結(jié)果,它相對傳統(tǒng)環(huán)境法而言,最明顯的特征在于其內(nèi)蘊著極其豐富的倫理精神。
一、現(xiàn)代環(huán)境法根植于人的倫理要求
人性本應(yīng)屬于倫理學(xué)研究的視閾,而法作為人類主觀思維設(shè)計的產(chǎn)物,又必須以某種人性假設(shè)為存在前提和邏輯起點。人性自然成為溝通倫理學(xué)與法學(xué)之間的橋梁。人性是一個內(nèi)涵豐富且不斷發(fā)展的范疇,對人性的不同認(rèn)識造成了不同法域內(nèi)人性假設(shè)的千差萬別。馬克思依據(jù)其對人類社會結(jié)構(gòu)三階段的劃分,相應(yīng)地將人性依次分為個性、社會性和類本性等三類。以此為依據(jù),不但傳統(tǒng)與現(xiàn)代的各種法域劃分似乎都能找到某些理論根據(jù),而且也使在不斷演進(jìn)中的各部門法具有了進(jìn)行法域變換的可能。環(huán)境法在歷史上相繼經(jīng)過了由私法到公法再到社會法的變遷過程,并正在向未來的第四法域——生態(tài)法域發(fā)展[3],其原動力就在于對人性假設(shè)的不斷發(fā)展和修正。現(xiàn)代環(huán)境法是以“生態(tài)人”的人性假設(shè)為基礎(chǔ)的,它是人在生態(tài)上的倫理主張的具體化,而根源于此的現(xiàn)代環(huán)境法也應(yīng)當(dāng)具有某些倫理精神。
(一)現(xiàn)代以前環(huán)境法的各種人性假設(shè)
壟斷的出現(xiàn)是環(huán)境法成為獨立法律部門的時間標(biāo)志,以其為界限可以將環(huán)境法劃分為壟斷前和壟斷后兩個階段。壟斷產(chǎn)生以前的人類社會即馬克思所說的“人的依賴關(guān)系”階段,人性在這一階段主要表現(xiàn)為人們追逐個體利益的最大化的個性,這成為人們據(jù)以設(shè)計法律制度的基礎(chǔ)(即“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè))。此時有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)范雖分屬私法或公法范疇,但核心都是為了保障和實現(xiàn)個體利益的最大化:設(shè)計以權(quán)利為本位的私法規(guī)范保護(hù)環(huán)境是為了張揚人的個性,促動他們創(chuàng)造財富的積極性;設(shè)計以義務(wù)為本位的公法規(guī)范保護(hù)環(huán)境是為了壓抑人的個性,防止他們?yōu)橹\私利而彼此傷害。壟斷出現(xiàn)以后的人類社會即馬克思所說的“物的依賴關(guān)系”階段。生產(chǎn)力的迅速發(fā)展將每個人都卷入到社會的洪流之中,人不再是孤零零的個人而是處于社會之中的人。“經(jīng)濟(jì)人”的人性假設(shè)因弊端重重而日漸被人們所棄,法律制度在設(shè)計上的視角也不再是個人而是社會(即“社會人”的假設(shè))。以社會利益為價值本位,公、私兩大法域相互融合,衍生出新興的法域即社會法域;而其中有關(guān)保護(hù)環(huán)境、防止污染的規(guī)范又被匯集在一起,成為獨立的法律部門即環(huán)境法。
(二)現(xiàn)代環(huán)境法的“生態(tài)人性”假設(shè)
環(huán)境問題的日趨惡化,迫使人們開始對傳統(tǒng)環(huán)境法進(jìn)行反思。首先需要反思的就是作為其存在基礎(chǔ)的人性假設(shè)。當(dāng)代的環(huán)境問題既不是私人問題也不是社會問題,而是逐漸擴(kuò)大成為了整個人類的共同問題。在環(huán)境問題面前,人的私利和社會利益已為人類整體利益所概括,人的個性和社會性已被人的類本性所替代。在自然環(huán)境面前,人既不能以個體為存在單位也不能以社會為存在單位,而必須以“類”——人類為存在單位。這必然導(dǎo)致法律制度設(shè)計前提的根本變化,“經(jīng)濟(jì)人”和“社會人”的人性假設(shè)終被“生態(tài)人”的人性假設(shè)所替代。“生態(tài)人”的人性假設(shè)認(rèn)為人類與萬物生而平等,人類僅是自然的部分而非自然的主宰,人類活動必須依照自然規(guī)律進(jìn)行,人類必須實現(xiàn)代際發(fā)展上的可持續(xù)性。這就突破了以往僅將法的調(diào)整對象限于人際(域)的局限,從而實現(xiàn)了法域劃分上的革命性突破,衍生出以生態(tài)利益為本位的第四法域——生態(tài)法域。“生態(tài)人”人性假設(shè)的實質(zhì)是人在生態(tài)上的倫理要求的特殊表達(dá),而這種表達(dá)本身就蘊涵著豐富的倫理精神。
二、環(huán)境問題的終極實質(zhì)是倫理問題
環(huán)境法以現(xiàn)實環(huán)境問題[4]為主要規(guī)制對象,環(huán)境問題的性質(zhì)直接影響并制約著環(huán)境法的性質(zhì)。對環(huán)境問題的定性研究自然成為了環(huán)境法定性研究的理論起點。盡管學(xué)界對環(huán)境問題有著諸多不同的理解,但這些理解最終都可以歸結(jié)為倫理問題。
(一)有關(guān)環(huán)境問題性質(zhì)的不同觀點
環(huán)境問題的涉及面甚廣,對于其實質(zhì)的認(rèn)識也眾說紛紜、莫衷一是,大致可歸納為經(jīng)濟(jì)說、科技說、政治說、社會說和國際說等幾種主張。較為普遍的觀點是視環(huán)境問題為經(jīng)濟(jì)問題,將環(huán)境問題歸結(jié)為市場失靈和政策失效,認(rèn)為環(huán)境問題主要是由于“市場不能精確地反映環(huán)境的社會價值”以及“政府行動鼓勵低效能所反致的環(huán)境毀壞而導(dǎo)致的。”[5]但有人卻視環(huán)境問題為科技問題,將環(huán)境問題惡化歸咎于科技不發(fā)達(dá),即“科技提供資源或消除污染的速度慢于人類消費資源或制造污染的速度。”[6]也有人視環(huán)境問題為政治問題,將環(huán)境問題提升到政治的高度,旨在強(qiáng)調(diào)環(huán)境問題對發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、提高生活質(zhì)量和增強(qiáng)綜合國力的至關(guān)重要性。還有人視環(huán)境問題為社會問題,認(rèn)為“環(huán)境問題的產(chǎn)生有其深刻的社會根源,而其最終解決也必須依托于現(xiàn)有社會運行機(jī)制的深刻變革。”[7]更有人視環(huán)境問題為國際問題,認(rèn)為環(huán)境問題早已超越國家的國界和管轄范圍,成為區(qū)域性的和全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。此外,其它學(xué)者也根據(jù)各自的視角對環(huán)境問題的成因進(jìn)行了不同的論述。
(二)環(huán)境問題的終極實質(zhì)是倫理問題
上述分析雖都有一定依據(jù)和合理之處,但都未真正觸及到問題的實質(zhì)。環(huán)境問題的實質(zhì)最終應(yīng)歸結(jié)為倫理問題。一方面,人類在個體與整體利益關(guān)系上的錯誤選擇導(dǎo)致了現(xiàn)實的環(huán)境問題。主、客二分的傳統(tǒng)哲學(xué)將世界截然分為人類世界與人外世界。在此影響下,作為類主體的人為片面追求自身物質(zhì)需要的最大限度滿足,忽視并肆意侵占其它生物及自然環(huán)境等世界整體中的非人類主體的當(dāng)然利益。而在人類世界的內(nèi)部,也有空間上的個別與群體、時間上的當(dāng)代與未來等劃分。作為群主體中的個別人或當(dāng)代人為追求自身利益最大化或某種特殊利益,忽視甚至不惜損害整個人類或后代人應(yīng)有利益。人們在無道德狀況下或畸形道德的指引下,在非理性發(fā)展的歧途上越深陷環(huán)境問題也就越嚴(yán)重。另一方面,人類對環(huán)境問題的關(guān)注最終可歸結(jié)為對自身生存價值問題的關(guān)注。經(jīng)濟(jì)的增長、科技的進(jìn)步無疑能極大地滿足人類物質(zhì)生活的需要,政治的昌明、文化的發(fā)展無疑能極大地滿足人類精神生活的需要。然而這些并非人類幸福生活的全部,充其量僅是人類生存“形”的層面。作為具有理性思維的萬物靈長,人類對自身生存的思考必然會上升到“實”的層面,即探詢?nèi)祟惿嬉饬x之所在的層面。如果僅將環(huán)境問題視為人類生存的方式層面,這種理解未免太過狹隘;而只有將環(huán)境問題上升到人類生存的價值層面,對人類生存的理解才能達(dá)到全面和完整,人類的生活才能真正實現(xiàn)幸福。人們在窮盡種種手段之后仍未最終解決環(huán)境問題的事實也無可辯駁地證明了這一點。況且從歷史的角度考察,人類最初開始關(guān)注環(huán)境問題也并“不是出于現(xiàn)實的物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)需要,而是出于倫理信念”[8],我們將環(huán)境問題的實質(zhì)最終歸結(jié)為倫理問題的理由就充足了。
三、現(xiàn)代環(huán)境法起源于現(xiàn)代環(huán)境倫理
法學(xué)認(rèn)為,法律起源于原始社會有關(guān)生產(chǎn)、分配和交換產(chǎn)品行為的共同規(guī)則或習(xí)慣,這是對法起源問題的一般性描述。但法作為一個歷史范疇,其產(chǎn)生具有過程性。各部門法的產(chǎn)生時間并不統(tǒng)一,演進(jìn)過程也不盡相同,這就造成了各部門法在起源上雖有某些相同但更存在著差異。特別是那些在近代法律社會化變革過程中產(chǎn)生的法律部門,它們是在法作為獨立的社會規(guī)范出現(xiàn)之后形成的。它們不可能起源于共同規(guī)則或習(xí)慣,而是各自有著具體的產(chǎn)生淵源。例如,經(jīng)濟(jì)法就起源于資本主義國家為克服市場調(diào)節(jié)弊端、排除市場競爭障礙、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展危機(jī)而制定的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)政策。現(xiàn)代環(huán)境法作為的第三次法律革命的產(chǎn)物,自然有著與傳統(tǒng)環(huán)境法所完全不同的起源——它起源于現(xiàn)代環(huán)境倫理!
(一)對于傳統(tǒng)環(huán)境法起源的歷史考察
人類依法保護(hù)環(huán)境的歷史可謂源遠(yuǎn)流長。我國西周的《伐崇令》和古巴比倫的《漢穆拉比法典》等古代法律文獻(xiàn)中都有涉及環(huán)境保護(hù)的專門規(guī)定。但環(huán)境法作為獨立的部門法的出現(xiàn),卻是在資產(chǎn)階級工業(yè)革命之后,此時環(huán)境法的發(fā)展才開始進(jìn)入傳統(tǒng)階段。傳統(tǒng)時代的環(huán)境法,因受人類認(rèn)知能力和科技發(fā)展水平的限制,只關(guān)注人類自身存在的方式層面。這種形而下的思考方式導(dǎo)致了環(huán)境法仍無法突破傳統(tǒng)法學(xué)理論的束縛,視域也僅限于瀕危資源保護(hù)或嚴(yán)重污染治理等狹窄范圍里。所謂環(huán)境法只不過是其它部門法基本理論在環(huán)境領(lǐng)域的簡單應(yīng)用和人類有限環(huán)境科學(xué)知識的法律“直譯”。法律規(guī)范以社會學(xué)為視角,可分為倫理性規(guī)范和技術(shù)性規(guī)范兩大類。縱觀這種以公法形式出現(xiàn)的傳統(tǒng)環(huán)境法,義務(wù)性規(guī)范、技術(shù)性規(guī)范和強(qiáng)制性規(guī)范充斥其間,幾乎沒有任何倫理色彩可言。傳統(tǒng)環(huán)境法內(nèi)在倫理精神的匱乏,決定了它無法最終有效解決環(huán)境問題。這迫切需要人們重新審視傳統(tǒng)環(huán)境法,并對它進(jìn)行革命性地徹底變革,而這首先必須從其法哲學(xué)基礎(chǔ)開始。“哲學(xué)上的每一次更新,每一種新的較有影響的哲學(xué)流派的出現(xiàn),都會引起法學(xué)方法論的更新或法學(xué)價值定向的改變,并推動著新的法學(xué)流派的出現(xiàn)或既有法學(xué)流派的分化。”[9]日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題迫使人們必須重新尋找一種哲學(xué)理論,并以此為指導(dǎo)對環(huán)境法進(jìn)行理論上脫胎換骨式的再造。
(二)現(xiàn)代環(huán)境法起源于現(xiàn)代環(huán)境倫理