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森林防火開展情況匯報

時間:2023-08-23 17:00:10

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇森林防火開展情況匯報,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

森林防火開展情況匯報

第1篇

為進一步加強安全生產工作,提高安全生產監督力度,確保“十一”和中秋期間及全年生產形勢的穩定,迎接建國60周年大慶。根據舒安辦[2009]33號文件《關于開展全縣安全生產大檢查的通知》精神要求,局安全生產領導組及時召開系統安全生產專題會議,對節前的安全生產大檢查工作進行布置,要求各企業于9月15日前開展自查。并對查出的問題及時進行整改。局安全生產領導組于9月16日到20日對本系統的企業及商場開展了全面檢查。現將檢查情況總結如下:

……

來源:[范文大全網],查看完整文章:關于開展“十一”前安全生產大檢查的檢查報告

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縣安委會:

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第2篇

一、認真貫徹落實全區森林防火工作會議情神

①分鄉鎮于2004年9月26日在政府召開了鎮直各單位負責人、各村委會負責人會議。會上鎮農辦主任、護林防火領導小組成員韓家元就今年冬季防火工作提前做了重要安排,二是各村、各單位要積極廣泛宣傳全民防火,使廣大群眾提高全民防火意識,注意冬季用火安全;三是就發生火情應及時組織人員進行撲救,逐級上報;四是強調加強對老、弱、病、殘、幼的監護,特別是對癡、呆、傻人員的管理,嚴禁組織無行為能力或語言表達能力的人上山撲救森林火災;五是各村要成立領導小組和組建義務撲火隊。

②在區政府召開全區森林防火工作會議的第二天,鎮委書記習瓊、鎮長唐皓、分管領導鎮副書記崔建華、副鎮長柳文新等在林業站召開了護林防火專題辦公會。會上就今年防火準備工作做了安排,提出了要求,林業站長蔣隆林就目前防火準備工作準備情況做了匯報。

③在區召開森林防火工作會后,我鎮于2004年11月5日,在政府二樓大會議室召開了全體行政干部、各單位負責人、各村委會負責人以及林業站全體工作人員及專職護林員的森林防火會議。會議上集中學習了夷陵區護林防火指揮部文件,傳達了上級領導就今年護林防火工作的指示精神。

分管林業工作的領導鎮委副書記崔建華在會上作了十個方面的安排布署,一是認清形勢,增強責任;二是強化措施,嚴防紀建;三是健全級織,責任到人;四是加強宣傳,提高意識;五是突出防范,管死火源;六是嚴明紀律,加強值班;七是監督檢查,消除隱患;八是完善議案,細化環節;九是重處案件,嚴歷打擊;十是加強領導,緊密配合,特別作了“見火就查,違章就罰,犯罪就抓”的要求。

會上,鎮人民政府鎮長、分鄉鎮森林防火指揮部指揮長唐皓分別與各村委會負責人簽定了森林防火責任狀,并作了重要指示,要求行政干部實行包村責任制,實行目標責任考核制度,并與村干部工資掛鉤。會上以文件形式調整了鎮防火指揮部成員。由鎮委書記習瓊任政委,鎮長唐皓為指揮長,分管副書記、副鎮長為副指揮長,各主要部門負責人為成立的森林防火指揮部成員,并制定了分鄉鎮森林防火應急預案。并由林業站站長蔣隆林作了森林防火知識培訓。

二、森林防火宣傳教育方面

林業站充分發揮護林隊伍,在公路沿線,顯眼地段刷寫護林防火標語達230,發放護林防火責任書7000余份。鎮中心學校并對全鎮6所中小學校開展護林防火知識講課,對中小學生進行護林防火知識教育。

廣播站利用廣播,反復播放關于護林防火“十不準”《森林防火條例》等。

特別是界嶺、南埡、普溪、百里荒等村充分利用廣播開了廣播會宣傳護林防火,宣傳效果非常明顯。

三、森林防火應急隊伍的建設

調整了分鄉鎮森林防火指揮部成員名單,以文件形式發放到各單位、各村委會。

鎮直機關組建了應急撲火分隊,由鎮農辦主任韓家元擔任隊長,隊員82人。

全鎮共16個行政村,每個村都組建一個應急分隊,隊長由村委會主任擔任,應急隊成員由18歲以上,50歲以下身體健康的干部和群眾組成,全鎮撲火隊共850人。

并相應成立了后勤保障組,組長由鎮委委員、副鎮長劉廣義擔任,成員由人大副主席黃定美、財政所長張運龍擔任。

醫療救護組,組長副鎮長王正玲擔任,成員衛生院長孫良金、副院長湯貴平、主治醫生張武、劉偉擔任。

督查工作組,組長鎮委副書記毛傳新擔任,成員由鎮黨政辦主室主任、宣傳委員李鴻、紀委副書記袁國斌擔任。

四、撲火物資儲備情況

我鎮由于經濟條件限制、中心機關撲火應急分隊目前共購置廉刀15把,拖把8把,鐵鍬10把,手電筒30支,喊話器2個,藥品,手套40雙,毛巾10條,對講機5部,防火服10套。

五、對野外用火管理

①廣泛宣傳嚴禁用火,嚴禁帶火進入林區。多形式宣傳護林防火“十不準”。

②加強對往年火情多發區進行實地監控,落實專人負責,確保萬無一失。

③廣泛宣傳祭祀上墳用電祭祖燈代替,降低火災發生率。

六、落實值班制度

進入森林防火期,指揮部、林業站均安排了防火值班表,天天有人值班,確保通訊24小時暢通,值班人做好值班日志的記錄。

目前為止,全鎮未發生一起森林火警,這與各級領導早安排,早布署是分不開的,今后的護林防火工作任重道遠,主要打算以以下做起:

①繼續利用廣播,擴大宣傳面廣泛宣傳護林防火,提高全民防火意識。

②繼續加大巡查力度,健全網絡,實行重點監控。

③認真加強值班制度,確保通訊24小時暢通。

第3篇

由于受持續高溫干旱天氣等因素的影響,今年年初以來,我縣森林火災頻發,森林防火形勢異常嚴峻。縣森林防火指揮部領導對火災頻發的態勢高度關注,采取了超常規措施,組織縣專業森林消防隊及鄉鎮半專業森林消防隊全力以赴撲救森林火災,縣森林防火指揮部領導及各鄉鎮主要領導多次深入火場組織指揮撲救。現將我縣1-2月份森林火災發生情況匯報如下:

一、森林火災發生及查處情況

今年年初以來,我縣森林火災頻發,截止3月4日,我縣共發生森林火災19起,目前全縣因森林火災造成的經濟損失達150多萬元,為歷年之最。發生19起森林火災中,有14起是因燒田、燒地邊草、燒甘蔗引起的森林火災,1起是遷墳燃炮引起森林火災,2起境外火燒入,2起起火原因正在調查。縣森林公安局共查破森林火災案件17起,其中查破森林火災刑事案件5起,逮捕5人;查破森林火災行政案件12起,林業行政處罰12人,罰款26000元。

二、防控主要措施

今年以來,縣委、縣政府把森林防火工作作為重中之重壓倒一切的穩定工作來抓。

1、1月8日,市人民政府召開了全市冬季森林防火工作視頻會議。我縣接著召開冬季森林防火工作會議,戴副縣長對全縣的森林防火工作進行全面部署。

2、2月4日,在召開全縣林業系統2009年工作總結會上,縣委董副書記、戴副縣長對森林防火工作進行再動員、再部署。

3、2月8日,市森林防火指揮部電示重點縣(區)禁火令。2月10日,我縣全縣禁火令,截止3月4日我縣共發放森林防火宣傳資料6.5萬份。

4、2月10日晚,王健副市長致電給各縣(區)政府主要領導,傳達市委劉正東書記、市政府謝澤宇市長對森林防火工作的指示,并要求務必高度重視,召開專題會議研究布置森林防火工作,特別要嚴令鄉鎮領導一定要歸位抓森林防火工作。

5、2月11日,市人民政府給各縣(區)人民政府下發了《關于做好當前森林防火工作的緊急通知》,我縣轉發了市下達的森林防火緊急通知到各個鄉(鎮)、場,分析當前我縣森林防火工作的嚴峻形勢,要求各鄉(鎮)黨委、政府全力做好森林火災防范及撲救工作,為全縣人民營造一個安定團結的節日環境。

6、2月24日,縣人民政府撥給縣林業局15萬元森林防火專用經費,用于縣專業森林消防隊購置防火器材、物資等裝備。同時又撥給每個鄉(鎮)3萬元的森林防火專用經費,縣林業局又從其它經費中支出9萬元給每個鄉鎮1萬元作為當前森林防火工作經費。

7、為加快火災案件查處力度,從嚴從快處理火災肇事者,縣林業局采取超常措施,委托鄉鎮政府對違反野外生產用火行為進行批評教育和處罰,并公開曝光,是儆效尤。

8、落實值班制度,及時報送信息。今年以來,全縣各鄉(鎮)執行24小時領導帶班、干部職工輪流值班制度,科學調度,及時處置火情,確保政令暢通。對衛星監測反饋的熱點及群眾舉報的情況,及時上報上級有關部門和領導;專業森林消防隊24小時集中待命,隨時做好撲火準備。一旦發生火情,主要領導立即趕赴現場,迅速組織指揮撲救。同時實行市防火辦的“一天三報”制,每天當班人員認真做好來電記錄和匯報,做到有事及時匯報,無事報平安。

三、存在的問題和原因

一天氣原因影響。從2009年6月至今,全縣持續高溫干旱,地面雜草、林下腐質層增多,森林火險等級為高危險。

二認識不到位。個別鄉(鎮)領導對森林防火工作的重要性認識不足、重視不夠、措施不力、責任落實不到位。

三野外用火頻繁。當前正是煉山及農事用火的季節,野外生產用火頻繁,森林火災隱患大。

四信息報送不及時。個別鄉(鎮)對森林火災情況報告不及時,對衛星發現的熱點未能按規定反饋。

五撲火力量不足。目前我縣只有一支專業森林消防隊30人,每個鄉鎮雖然都設有半專業撲火隊,但人員參差不齊、裝備不足、有的形同虛設,不能在第一時間內撲救本轄區內的林火。

四、下一步工作措施

一切實加強組織領導。認真貫徹落實3月1日召開的全國、全區、全市森林防火電視電話會議精神。嚴格按照各級領導對當前森林防火工作的指示,把森林防火工作作為當前中心工作任務來抓,精心組織,周密安排,明確責任。嚴格執行主要領導同志親自抓,分管領導具體抓。要按照“四不放過”的原則,對因責任不落實,工作措施不到位,造成森林火災或撲救不力的,要依法依規追究責任,確保各級森林防火行政領導責任制落到實處。

二抓認識。各鄉(鎮)人民政府要把森林防火作為當前壓倒一切的中心工作來抓,狠抓責任制的落實,實行行政首長負責制,層層簽訂森林防火責任狀,落實責任,落實森林防火成員單位部門包村責任,鄉干部包村、村干組干包戶。

三抓好森林防火互動聯防工作。鄉鎮之間、村屯之間要與相鄰鄉鎮、村屯互相通報森林防火信息,一旦發生森林火災要互相支援。做到群防群治,森林防火人人有責,形成全社會齊抓共管的局面。動員所有的護林員按照劃定的責任山范圍進山巡查,縣森林防火指揮部派出森林防火巡邏隊,由一名森林公安帶隊到各鄉鎮進行巡查,各鄉鎮也要派出森林防火巡邏隊進村、屯、重點林區巡查。發現違規、違法用火的,該罰款的罰款,該捕的捕。縣林業局授權各鄉(鎮)林業站行使林業行政處罰權,罰沒款縣財政全額返還給各鄉鎮。

四抓宣傳教育。縣廣播電視局每晚要在**頻道連續播放《森林防火條例》、《**縣人民政府2010年森林防火令》、《森林火災案件舉報有獎通告》,對森林公安機關查處的森林火災案件進行曝光,各鄉(鎮)要在顯著的位置懸掛橫額、張貼宣傳標語,每個街天要廣播宣傳。各鄉(鎮)要派出工作組進村入戶開展森林防火宣傳工作,在每個村的每個屯召開宣傳大會,要與群眾算一筆經濟帳政治帳,使他們懂得引發森林火災得不償失。每個屯要張貼1張《百色市森林火災禁火令》,每戶簽收1張《**縣2010年森林防火令》,切實做到森林防火宣傳工作不留空白。

五增強撲救森林火災的力量。要在各鄉(鎮)組建半專業森林消防隊,經費開支列入縣財政預算,落實隊伍撲火器材物資裝備,隊員每月每人300元,打一場火補助50元,以后撲滅森林火災,以專業、半專業森林消防隊為主要力量,立足“打早、打小、打了”,火災撲滅后,要清除余火,清理火場,預防死灰復燃。

六抓火案查處。發生森林火災后,森林公安機關要立即組織力量在第一時間到達火災現場,開展案件偵破工作,加大破案力度,已偵破的森林火災案件要從嚴從重處罰,檢察院法院要提前介入,該重判的重判,決不能出現以罰代刑的現象。

七氣象部門要抓好天氣預測預報工作,隨時做好人工增雨的準備工作。

八下撥給每個鄉(鎮)4萬元森林防火經費要做到專款專用,不能挪用,縣財政、審計、紀檢等部門要做好跟蹤督查,確保森林防火經費真正做到專款專用。

九切實加強火源監控。嚴格執行野外生產用火審批制度,組織力量密切監控,在禁火令期間,嚴禁一切野外用火。同時,采取超常規措施,突出抓好重點林區、自然保護區等重點區域的森林火災防范工作。各了望臺(哨)和護林員全天候密切監視火情。要求護林員加強巡邏,及時糾正違法用火行為,防止火種進山入林。

十切實做好各項撲救森林火災準備。縣專業森林消防隊、以及德孚保護區半專業森林消防隊和那馬林場半專業森林消防隊,24小時集結待命,時刻處于臨戰狀態。同時做好一切準備工作,做到人員、機具、車輛、通訊“四到位”,一旦接到火情報告,迅速啟動森林火災撲救應急預案,快速反應,科學組織撲救,確保“打早、打小、打了”,確保人民群眾生命財產安全。

第4篇

一、加強領導,認真落實安全生產責任制

為切實加強安全生產及森林防火工作的領導,我局成立了安全生產及森林防火工作領導小組,統一領導林業系統的安全生產及森林防火工作。縣護林防火指揮部成員包片負責,縣防火指揮部指揮長、分管副縣長與沿山16個鄉鎮主要負責人,局領導與國有林場,國有林場與護林人員層層簽訂了森林防火責任書,局領導與各林場簽訂了安全生產責任書。做到職責落實,責任到人。做到山有人管,林有人護,責有人擔。各林場切實把安全生產及森林防火擺上重要位置,建立健全安全生產管理機構和責任制度,落實安全生產措施,配備了安全監管人員,促進了安全生產及森林防火工作的扎實開展。

二、大力宣傳,進一步提高安全生產意識

我局不斷加大安全生產宣傳教育工作力度,廣泛普及安全生產知識,使大家從思想上認識安全生產的重要性,牢固樹立“安全第一”的思想。我局切實把森林防火的宣傳和教育作為一項重要內容,都結合林業生產實際制定了森林防火宣傳實施方案,并充分利用廣播、標語、標牌、會議、課堂、宣傳單等多種形式,加強對防火法律法規、科普知識、防火典型的宣傳教育,讓森林防火宣傳教育工作進村、進戶、進學校,努力把森林防火的防范意識融入到每個人的生產、生活中去,在全縣營造良好的群防群治濃厚氛圍。春節前后,在電視臺多個頻道上用流動字幕播放森林防火宣傳標語,。通過宣傳教育起到了很好的效果,廣大職工的安全生產意識,人民群眾的森林防火意識明顯增強。

3、加大投入,不斷完善基礎設施建設

在采石廠的管理上,我們堅決貫徹“應修必修、修必修好”的原則,嚴格執行質量檢修追究制度,發現問題及時解決。在森林防火工作中,縣森林防火辦公室每年多次對各林區防火設備、基礎設及儲備庫的物資儲備情況進行核查,及時維護和補充,從而確保了森林防火工作的需要。我局每年都投入10萬多元,用于森林防火宣傳,維修、購置滅火機具、車輛,修路等。各國有林區分別組建了10-20人的撲火隊伍,每支隊伍配備4-8臺風力滅火機。

4、完善制度,建立強化管理的長效機制

根據縣安全生產委員會有關文件精神,結合實際情況,進一步修改完善了采石廠安全生產管理制度、爆炸物品管理制度、爆炸物品發放管理制度、采石塘口管理制度等十幾項制度。縣森林防火辦公室修改制定了防火值班制度、撲火隊伍管理制度、瞭望員崗位責任制度、設施設備使用管理制度等多項制度。進一步完善“森林火災應急預案”,“安全生產應急預案”。實行安全生產“一票否決制度”,從多角度、多方位入手,嚴格執行,杜絕一切安全隱患。

5、全面排查,深入開展安全隱患排查治理活動

一是局安全生產領導小組定期組織安全生產大檢查,及時發現生產過程存在的問題。到一線掌握實情,到一線落實措施,到一線解決問題。一查安全生產的宣傳教育情況,檢查森林防火標語的刷寫及固定標語的建立情況;二查森林防火的值班和領導帶班情況,嚴格執行森林防火24小時值班制度;三查森林防火機具、通訊設施、生產機器等基礎建設情況,及時維修更新各種機具和設備;四查專業撲火隊伍的建立情況,建設好訓練有素的專業撲火隊伍。二是加強對安全管理人員、一線生產作業人員進行崗位安全培訓和安全生產教育,杜絕違章現象發生。三是強化對易燃易爆崗位的安全管理,重點突出對油庫、貯木場、木材加工廠、易燃易爆及有毒有害危險化學品存放場所和重點崗位的安全監管。四是認真開展重大危險源和事故隱患的排查工作,確定了專人具體負責隱患排查、整治和統計工作,做到“一戶一檔”、“一患一檔”,建立好重大危險源和事故隱患的檔案,并按時上報事故隱患排查與整改情況月報表。

6、嚴防死守,切實加強“兩節”期間森林防火工作

第5篇

我鄉按全縣第四季度安全工作會相關精神要求,于2014年11月20日組織召開了__鄉第四季度安全工作落實推進擴大會,參會人員有卡放坡交警中隊,新凡派出所,學校,衛生院,全體鄉、村干部,拉載學生面包車車主和經營單位負責人等,會議安排部署了我鄉第四季度安全生產大檢查工作,認真開展了安全生產隱患的排查整治。現將我鄉安全生產排查整治情況匯報如下:

鄉安委會在工作會中進一步明確了各職能部門在安全監管中的職責,重點對道路交通安全、學校安全、食品衛生安全、消防安全、危化品安全、地質災害安全、森林防火安全進行監管,落實專人負責開展安全隱患排查整治,做到人人有事做,事事有人管的工作局面。

1、道路交通安全。重點對新利路、富金路、藍林路和虎棲路開展路查,排查道路交通安全隱患。以高壓姿態嚴厲打擊超限超載、無證駕駛、酒駕等違法駕駛行為,加強執法強度,加大處罰力度,同時加強對重點事間,重點地段的路查路檢,充分發揮勸導點和道路交通安全聯組的作用,加強監督管理,發現一起制止一起,把道路交通安全事故的發生扼殺在萌芽狀態。

2、食品衛生安全。對全鄉的食品市場和學校食堂進行了全面檢查。鄉安委會主任、鄉長親自主抓,到學校、衛生院進行安全大檢查。針對排查出的問題,已責令學校整改。

3、消防安全。加強對鄉場鎮、鄉敬老院用火用電和消防設施安全大檢查;并將一些安全知識送到敬老院給同時講解。

4、危化品安全。對3家農藥經銷點和一家鼠藥銷售點,5家煙花爆竹經營點分別進行專項檢查,檢查是否有違法違規經營現象,煙花爆竹是否入柜,是否張貼安全警示標示等。

5、地質災害安全。對全鄉7個地質災害點進行檢查,監測員是否在崗,記錄是否按時,是否堅持“三查制度”,同時鄉安委會到滑坡裂點進行查看,目前未發現異常。

6、森林防火安全。進一步強調落實鄉林業員對配備的巡山護林員的責任進一步明確,加強巡查力度,杜絕森林火災事故的發生。

以上就是我鄉第四季度開展安全生產大排查大整治的工作情況,我鄉將繼續加大排查力度,確保安全事故的零發生。

第6篇

一、深入開展電力設施消防隱患排查

按照*市森林防火指揮部的要求,我局于2月19日召開了局1季度的安全生產分析會,重點研究部署了消防安全工作,迅速組織力量對全市范圍內的涉林電力設施設備、輸電線路進行隱患排查。

截至3月5日,我局輸電管理所對*市110kv及以上輸電線路共計*km進行巡視,配電管理所對*區35kv及以下配電線路共計*2km進行了巡視,同時加強清理線路通道清查。歷時一個月,在林業部門的大力支持和幫助下,修剪清理了離線路安全距離較小的樹木共計3421棵,對有安全隱患的用戶產權線路下發了共計21張整改通知單。針對一些老舊線路,上報省網公司列項進行改造,避免斷線引發的火災事故。加強了對沿途線路居民相關線路安全運行的宣傳教育,主要從減少對電力設施的破壞及違章建設,違章種樹等不安全因素進行宣傳。

同時,我局積極組織安排各縣供電公司認真、細致的對轄區內的供電線路、設備進行了專項安全隱患排查(詳細清查情況見附件),十縣供電公司均按要求對線路進行了排查和整改,加大了對公司產權范圍內的林區線路、設備進行特殊巡視、消缺,把特殊巡視與日常巡視有機的結合起來,本著“預防為主,消防結合”的原則,使火災隱患消除在萌芽狀態;加大對客戶產權的線路設備的監管力度,嚴格把關,杜絕帶有安全隱患的線路設備入網運行;加大對線路設備運行人員的安全防范意識,提高林區施工作業的防火意識;加大“安全用電”知識的宣傳普及力度,采取形式多樣的宣傳方式,加大邊遠地區的宣傳普及力度。同時協調有關部門做好線路通道的清理工作。

二、全面抓好消防安全管理

從2月20日開始,我局迅速組織力量對全局火災報警系統、供水系統、噴淋系統及紅外防盜系統進行全面排查,對于存在的問題,及時進行消除和整改;對局屬各變電站消防設施進行普查,重點檢查消防設施的配置和種類是否滿足實際安全運行需要,布局是否合理,運行是否安全可靠;將消防安全管理納入全局督查督辦工作,特別是針對消防隱患的整改,實行限期辦結制;開展全員消防知識普及培訓,重點包括消防常識、火災的預防、撲救等,提高職工消防安全意識。

針對野外工作,我局要求各施工單位在工程開工前,必須到林業管理部門辦理入山作業的相關手續,簽訂野外施工作業防火責任書。作業人員嚴禁攜帶易燃、易爆物品入山,禁止一切野外用火。在山林等地施工時各施工隊每個作業點至少配備兩個以上的干粉滅火裝置。在林區內因施工必須動用明火或進行焊接時,劃定工作范圍,清除工作范圍內的易燃物,設專人監護方可作業。施工隊駐地施工用電、生活用電必須按照相應的要求布置,嚴禁私拉亂接。

三、存在的困難和問題

目前,*縣一區有很大一部分電力線路穿越國有林區,樹林干燥,對線路的安全距離較小,為確保輸電線路運行安全穩定,我局積極多方協調,但樹林的砍伐仍較為困難,線路通道清理進度并不理想,希望政府相關部門加大對此項工作的支持力度,確保通道清理工作有效開展。

由于部分電力設施產權歸屬于用戶所有,我局在管理維護方面只能起到監管的作用,針對用戶產權的線路破爛不堪,極易造成斷線等事故引發火災的情況,我局已下發整改通知書,不簽收整改通知書的已報市安監局備案。

第7篇

今年入夏以來,我市遭受了100年不遇的特大干旱災害。在市委的正確領導下,全市各級黨委、政府有關部門,積極組織和帶領災區廣大干部群眾奮力抗旱救災,努力把旱災造成的損失降到最低程度。因市長在*開會,受他們的委托,我將有關情況通報如下:

一、嚴重的高溫干旱給我市經濟造成重大損失

今年7月上旬以來,我市遭受了100年不遇的特大干旱。今年干旱具有四個特點:一是干旱時間之長,歷史罕見。常年“七下八上”的伏旱,今年7月初就已露頭,比歷史同期提早10-15天,且夏旱伏旱相連,持續時間長,嚴重的高溫伏旱天氣已達51天。二是干旱強度之大,歷史罕見。7月以來,全市27個鎮街(管委會)中,只有四面山、幾江等12個鎮街(管委會)降雨量20毫米左右,與多年同期的241毫米相比偏少近9成;高溫日數多,51天中日氣溫高于35℃的44天,其中達到40℃以上的15天。8月15日,極端最高氣溫44.3℃,比*有氣象記錄史以來的最高值41.3℃超出3℃;土壤水分蒸發快,7月9日-8月28日累計蒸發量達340毫米,是同期降雨量的17倍。根據8月28日土壤濕度觀測,砂壤土的相對濕度已在50%以下,土壤水分損失嚴重。根據*市氣象局專家8月28日會商,預計連晴高溫天氣還將持續,8月30—31日最高氣溫可能達到42℃以上,9月4—6日可能有一次降雨過程,雨量還不能確定。三是干旱水源之少,歷史罕見。全市9124口*塘,210座小型水庫,伏旱期間45%的*塘干涸,全市正常蓄水量8150萬立方米,現在僅有3500萬立方米,減少58.87%。21日早晨的降雨,并未使水利工程蓄水量有實質性的增加。四是干旱損失之重,歷史罕見。持續的高溫干旱,給我市經濟發展造成重大損失。據統計,全市27個鎮街(管委會)1*萬人受災,57.5萬人、48萬頭牲畜飲水困難,161萬畝糧經作物受災,絕收(枯死)40.54萬畝,因高溫干旱造成死亡生豬12540頭、小家禽畜25.48萬只。全市直接經濟損失達54270萬元,其中,農業損失48850萬元。同時,嚴重高溫伏旱天氣,森林火險等級持續保持在五級,森林火警頻繁發生,7月10日至8月28日,我市就發生了森林火警45次,幾乎每天一次。

二、全市上下全力以赴抗旱救災

面對嚴重的高溫伏旱,市委、市政府堅持以人為本,高度重視,加強領導,精心組織,對全市抗旱救災工作作出了全面部署和安排,并緊急調集抗旱救災資金442萬元(其中,爭取*市抗旱投入到位308萬元,本級財政投入134萬元),組織捐款179.30萬元,幫助重旱地區抗御旱災。市委、市人大、市政府、市政協四大班子主要領導和相關領導心系災區,多次親臨一線指導抗旱救災。王書記、熊市長多次研究部署抗旱救災工作,王書記上午在聽取了全市抗旱救災工作情況匯報后,果斷決定召開今天下午的緊急會,對全市抗旱防汛救災工作進行再動員、再部署。總結前階段抗旱救災工作,在四個方面取得了階段性成果。

(一)抗旱保飲水。全市對水庫、塘堰工程的蓄水實行統一管理,按照“先生活、后生產、先節水、后調水”的原則,合理調度水源,做到科學用水,計劃用水,節約用水。8月7日以來,市政府統一調度市政、消防和企業車輛6臺對幾江、德感、珞璜、李市、蔡家、柏林、西湖等鎮街人畜飲水困難重點地區送水。全市累計出動送水車輛3*輛次、送水2090噸、解決人員飲水6.8萬人、5.5萬頭牲畜飲水困難。同時,積極開展鉆井取水,全市計劃鉆井3500口,解決5.25萬人的飲水問題,目前,已完成鉆井120多口。

(二)抗旱防疫病。各鎮街、各部門積極開辟清潔水源,加強水源消毒和水質監測,把好取水、運水、分水各個環節的“衛生關”。加強伏旱期間食品衛生監管,開展消毒、殺蟲和滅鼠工作,減少了衛生防疫隱患。對戶外高溫環境工作人員作業時段進行了適當調整,強化了公共場所防暑降溫,積極開展中暑人員緊急救治工作。全市共派出衛生防疫小分隊274支,緊急出動衛生人員1432人,救治暑熱傷病人員1950人次,發放防暑宣傳資料43500份,投放消殺藥品、器械價值180萬元。

(三)抗旱防火災。市政府了森林防火令(*府令第7號),召開了專題會議,8月12日,*市森林防火緊急電視電話會后,我市又接著召開各鎮街主要領導、分管領導參加的會議,對森林防火工作進一步具體安排。7月5日、8月4日、8月11日,以*府辦發〔20*〕139號、*府發〔20*〕65號、*市委辦〔20*〕91號文件作了安排。從8月10日起,市廣播電視臺每天反復播出*市政府森林防火令、滾動播出“嚴禁攜帶火種進山”、“嚴禁一切野外用火”等警示標語。為了促進防火措施落實,7月30日-8月5日,市政府組織森林防火指揮部成員單位分成6個工作組,到各鎮街督查森林防火工作責任制的落實情況,防火物資的儲備、撲火隊伍組建和值班等情況。全市儲備滅火彈1350枚、砍刀2400把、鐵掃把2800把、油鋸2臺、風力滅火機5臺,組建應急撲火隊伍3900多人。

(四)抗旱保豐收。一是抽水提水保灌溉。以電力提灌站和抗旱服務隊的機具為重點,組織農民的小型機電泵,開展抽水作業。初步統計,全市投入抗旱勞力241萬個,維修、改造、新建電灌站297站/8337千瓦,維修移動提灌機械3337站/8241千瓦,出動抗旱機具20000臺套/2.5萬千瓦,提水、放水920萬立方,灌溉46萬畝次。如白沙鎮鳳麗綠豐現代農業種養殖場,8月中旬建成堤灌站后,使該場700余畝萎蔫的晚熟柑橘及時得救,避免了較大損失。二是適時開展人工增雨作業。開展人工增雨作業3次,發射火箭彈17枚、人雨彈828發,其中,8月19日晚至21日晨的人工降雨,全市大部分鎮街下了小到中雨。三是抓好晚秋生產。把晚秋生產作為農業增產增收和抗旱救災的一項重要補救措施來抓。早在6月28日,在全市種糧農民綜合直補工作會議上,市政府就對晚秋生產作了安排,并以*府辦發〔20*〕156號文件將晚秋指導性生產任務下達各鎮街。隨著旱情的發展,針對稻田干涸、再生稻蓄留困難實際,對晚秋生產計劃進行了調整。全市計劃發展晚秋生產30萬畝,其中,秋菜15萬畝,再生稻6萬畝,秋紅苕5萬畝,秋洋芋3萬畝,秋玉米1萬畝。全市力爭晚秋糧食產量2萬噸、蔬菜產量25萬噸,收入2.7億元。

三、抗旱救災形勢依然嚴峻

(一)人畜飲水困難加劇。由于塘庫蓄水量銳減,加之絕大部份塘庫承包水產養殖,水質受到影響,即使塘庫有水也不能直接飲用,全市57.5萬人、48萬頭牲畜飲水困難,水質不達標。隨著旱情發展,人畜飲水困難加劇,需要送水的地區和人口不斷增多,現有6臺車輛遠不能滿足需求。

(二)抗旱油料、電力緊張。抗旱油料0號柴油除石油加油站外,面向廣大農村的17個農機及其它社會加油站均無配置計劃。而石油部門由于網點布局不足,也不能滿足農村抗旱用油需要。農村電力供應緊張。電力缺口2萬千瓦以上,相當于農村用電量的一半。8月10日以來,除對工業負荷限電外,對鎮街輪流停電,給抗旱工作造成困難。

(三)森林防火壓力大。旱情還未解除,高溫伏旱天氣和高火險時段還將持續,各地林下可燃物負荷量普遍超標,野外火源控制難度大,加之森林防火基礎設施和撲火機具落后老化,一旦著火,極易釀成大災。

(四)防汛防地災搶險任務艱巨。全市尚有三類壩病險水庫142座,占水庫總量的67.3%,特別是前段時間的連晴高溫少雨天氣,塘庫干涸、大壩渠系干裂,同時我市屬于地質災害易發區域,遭遇暴雨襲擊極易出現崩岸、滑坡、垮塌和地質災害,但不少同志對可能發生的汛情、旱情和地質災害反映不夠敏銳,防汛搶險物資儲備差,存在麻痹思想和僥幸心理,容易留下重大隱患。

這些問題,各級各部門都必須高度警惕,采取切實可行的措施,努力防范災害的發生。

四、全力以赴,堅決打贏抗旱防汛攻堅戰

目前,旱情仍在發展,抗旱防汛救災形勢依然嚴峻,在市委的堅強領導下,全民動員,精心組織,抗旱救災工作要實現“六個確保”,即確保群眾的生活用水、確保不渴死人和大牲畜、確保不發生重大疫情、確保不出現重大森林火災、確保戰斗在生產和救災一線的干部群眾的生命安全、確保完成全年經濟社會發展目標任務。

(一)全力以赴,首先保證人畜飲水。繼續把保證人畜飲水作為抗旱救災的第一任務,當前要圍繞“送、幫、消、鉆、打”五個字,堅持不懈,一以貫之。“送”就是送水。實行分級負責,對遠離水源、飲水困難的重旱地區和重點場鎮,由市政府統一組織車輛送水;對一般缺水地區由鎮街負責送水;對五保戶、困難戶、勞弱戶由鎮街統一安排,村社具體落實專人取水、送水,確保人人都有干凈水喝,決不能因缺水發生人員傷亡事件。“幫”就是互相調劑。由鎮街牽頭,市水利農機等相關部門配合,加強對生活用水的指導與協調,相互調劑水源,共度當前難關。“消”就是消毒。衛生部門要廣泛宣傳普及飲水衛生知識,指導群眾搞好消毒工作,保證飲水衛生安全。“鉆”就是鉆井。加快鉆井找水力度,抓緊建設和修復應急水源工程,進一步開辟清潔水源。確保用水安全。全市計劃的3500口鉆井水利農機部門要迅速安排到鎮街,落實到具體的農戶、具體的地點,爭取早日見成效,早日發揮作用。“打”就是打雨。市氣象部門嚴密監視天氣變化,4個炮點進入作業陣地保持臨戰狀態,備足降雨彈,抓住一切有利時機開展人工增雨作業。

(二)以人為本,搞好防暑降溫和救災防病工作。衛生防疫部門要指導搞好防暑降溫和救災防病工作,特別是要高度關注農村貧困群眾和城市低保人員和病人、老人等人群的防暑降溫工作,堅持為他們提供防暑藥品和必要的生活幫助。要認真做好以“二號病”為主的腸道傳染病的預防和治療工作,加強對傳染病疫情的監控,切實做到“早發現、早報告、早治療”,堅決杜絕傳染病的發生和流行。當前氣溫高,各類食物容易發生腐敗變質,極易發生食物中毒。為此,衛生監督部門要切實加強食品衛生安全監督工作,落實專門的監督人員,實行劃片包干,把監督管理責任落實到具體的領導和人員,確保食品衛生安全,確保無經營性食物中毒事件發生。我在這里要強調的是,特別要做好農村集體家宴的安全監督工作,要按照《*市農村集體家宴管理辦法》的規定,實行申報備案制度。要教育引導廣大群眾,一般情況下,暫時不舉辦大規模的農村集體家宴。對于經申報備案的,要落實衛生監督人員進行全程監督。同時要監督飲用水源衛生,加強對新開辟水源的水質監測和消毒,確保群眾飲用水衛生、安全,保障廣大群眾的身體健康。

(三)嚴防死守,加大城鄉防火工作力度。督促各鎮街按照8月12日*市森林防火緊急電視電話會議要求和*府發〔20*〕65號文件、*府發〔20*〕67號、*市委辦〔20*〕91號文件精神,進一步落實責任、落實措施,確保責任到人頭,措施到山頭。市廣播電視臺、新聞中心繼續加大森林防火宣傳力度,鎮街和村社干部結合抗旱工作,走村串戶宣傳防火規定和知識,力爭家喻戶曉。加大重點林區監測巡查密度,確定專人進行全天候、全方位的監測巡查,堅決禁止林區一切野外用火,做到有火及早發現、及早撲滅。同時,要高度重視和警惕城鎮火災,進一步落實消防責任,防止發生城鎮火災事故。

(四)高度警惕,切實做好防大汛的充分準備。堅持“防汛抗旱兩手抓”,按照*府辦發〔20*〕169號文件要求,做好先旱后澇、旱澇急轉的應對工作。加強天氣預報工作,密切監測雨情、水情、汛情和地質災害險情,為防洪提供科學依據。市水利、地災部門牽頭組織力量對防汛有關設施、工程和汛期地質災害進行一次拉網式排查,及早發現、整治、消除安全隱患。抓緊時間對水毀、旱損的塘庫堰渠進行除險加固,恢復和提高防洪能力。進一步完善落實重點地區、重點部位的防洪防地災應急預案,做好應對突發災害的準備工作。要做好防汛防地災組織、隊伍、物資的準備,確保關鍵時刻調得出、用得上。要強化防汛防地災責任,嚴肅防汛防地災工作紀律,落實每一個環節的責任,確保安全度汛。

(五)積極行動,努力開展生產自救。組織發動廣大群眾開展生產自救,切實加強在地糧經作物的管理,千方百計保住經果林。干旱雖然不利蓄留再生稻,但干涸的稻田也為調整晚秋生產種植結構,擴大蔬菜、秋洋芋等高效作物種植規模提供了條件。當前要做好種子、種苗和化肥等農資的調運和技術培訓工作,做到面積落實、種苗落實、技術落實,力爭全面完成30萬畝的生產計劃。同時積極發展小家禽,組織好赴新疆采摘棉花等季節性勞務輸出,廣開農民增收門路,把伏旱可能造成的損失和影響降到最低程度。

第8篇

關鍵詞 村級護林員;森林資源保護;規范管理;措施;成效;建議;陜西寧陜

中圖分類號 S76 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2011)21-0225-02

村級護林員是林業建設中最基層的宣傳者和護林者,在維護生態平衡、確保森林資源安全等方面起著至關重要的作用[1-2]。林改后,林區各項產業快速發展。寧陜縣地處秦嶺南麓,是陜西省重點林業縣之一。轄直14個鄉鎮、98個行政村,29.87萬hm2森林。現有村級護林員306人,是安康市最龐大最基層的護林隊伍,擔負著全縣森林資源保護的重要職責。因此,科學管理好、運用好該支隊伍顯得尤為重要,管人與管事也就成為該縣林業局的一項重要任務。現將寧陜縣林改后村級護林員管理工作措施、成效及建議總結如下。

1 主要措施

1.1 嚴格聘用,組建護林隊伍

寧陜縣根據森林面積及管護難易程度,確定各鄉鎮護林員指標,按照“公開、公正、公平、擇優”的原則,由村委會推薦,經鄉鎮審核,報縣林業局備案的方式招聘護林員。要求熱愛林業、熟悉轄區內周邊地形、林情,年齡在50周歲以下,且身體健康,有較強的事業心,并在當地有較高威望的村組干部擔任護林員。

1.2 加強培訓,提高工作能力

護林員必須先培訓后上崗,主要開展《森林法》《森林防火條例》等林業法規培訓,對管理職責、封山育林、森林病蟲害防治及有關文件精神進行詳細講解,使護林員有法可依、有章可循,真正成為合格的法律明白人和政策宣傳員。在防火期間,每月召開1次護林防火工作會,交流經驗,解決具體問題。每年進行1次林業法規測試,并以成績作為是否續聘的依據之一。

1.3 明確責任,形成管護網絡

采取多種措施,加強對護林員規范化管理,落實目標責任。一是簽訂護林防火和森林資源管護目標責任書,切實把責任落實到山頭地塊,落實到人。二是加大檢查力度。護林員在非防火期內每月巡山不少于20次,在防火期內每月巡山不少于25次。林業站不定期進行檢查,并公示檢查結果。三是建立聯防機制。實行森林火災預防和報告制度,護林員與農戶建立通信聯絡網,發現火情及時報告,以便有效預防和撲救森林火災。四是縣局成立稽查隊。經常對林業站和護林員的工作情況進行督查,發現問題及時處理。

1.4 落實資金,保障護林工資

落實資金,保障護林員的工資按時按量發放。護林員每人每月發100元工資(每半年發放1次),并統一購置護林員服裝和意外保險。

1.5 嚴格考核,創新工作方法

護林員實行半年考核和一年一聘制,以村為單位逐人嚴格考核。一是提問題。凡是對自己管護地塊的基本情況不能熟知,如林班、小班不清楚,管護面積回答不上的,定為不合格。二是查日志。凡沒有按要求認真記錄,有簡化漏記的,不能得優秀。三是查上崗。凡不堅守崗位、工作不負責任,長期不巡護或在外打工,甚至有違法行為或重大失誤的,給予處罰或解聘。

2 成效

林改后,寧陜縣林業局采取有力措施,加大護林隊伍建設力度,規范日常管理,發揮了主力軍作用。幾年來,全縣各類林業案件大幅度下降,亂砍濫伐林木得到遏制,森林火災明顯降低,生態環境逐步改善。森林覆蓋率由85.6%提高到90.2%,提高了近5個百分點。林業工作連續7年考核名列全市第一。

3 建議

如今林權配套改革及相關政策逐步落實,林業生產力已經激活,護林員要做好林改后的工作,就必須加強學習,提高綜合素質,積極做好林業方針、政策、法規的宣傳。看住山頭,管住火源。制止各類破壞森林資源的違法犯罪活動,維護好林區秩序。幫助林區農民發展產業,增加收入。林業主管部門應該認清形勢,理清思路,積極探索改革后“科學管理村級護林員工作”的長效機制[3-4]。把護林員隊伍建設與管理納入寧陜“林業十二·五”規劃,按照深化林業改革、保護森林資源、發展林業產業、實現興林富民的思路再出新招,再添措施。

3.1 再定制度,再抓紀律

各林業站必須建立嚴格的月匯報制度,所有護林員與本站干部一起匯報前期工作,分析存在的問題及下月計劃目標。各村林保領導小組要進一步健全民主評議制度、學習制度,修訂完善教育培訓、目標責任考核、護林員聘用等方面制度,實現對護林員管理的長期性、科學性。林業站要加大對護林員督查、檢查力度。每月不定時組織人員深入村組、農戶和林區,聽取護林員工作情況匯報,查看護林日志,走訪林區群眾,全方位了解護林員的工作情況。

3.2 再重培訓,再強基礎

采取集中培訓與各村組織培訓相結合的方法,著重抓好護林員在組織紀律以及林業技術技能等方面的教育培訓,并結合典型案例,采取現身說法、用身邊人及身邊事加深護林員對森林管護知識的理解,從而把隊伍整體素質提高到一個新水平。完善鄉鎮林業站護林設施裝備、配備交通工具,提高護林員工作效率。

3.3 再細考核,再講民主

針對往年護林員考核內容粗、門檻低等情況,各林業站要重新擬定考核細則,從德、能、勤、績、廉5個方面細化工作職責、工作紀律和獎懲措施[5]。護林員考核時,要實行打分投票民主評議,先由護林員按考核細則相互評議打分,然后由林業站集體評議打分,評議結果作為評優和續聘的重要依據[6]。

4 參考文獻

[1] 馮淑珍,趙紅梅.延慶縣生態林管護員實施崗位化管理[J].綠化與生活,2009(2):54.

[2] 余啟蛟.天臺縣專職護林員隊伍管理存在的問題及對策[J].現代農業科技,2010(6):220.

[3] 徐金富.論衢州市柯城區生態公益林護林員隊伍建設[J].安徽農業科學,2010(12):339-340.

[4] 周桃龍.浙川縣加強護林員隊伍管理[J].中國林業,2008(17):46.

第9篇

為全面貫徹落實中、省、市和縣委縣政府關于生態文明建設和環境保護的重要決策部署,切實做好涉林環境保護工作,按照蓬溪縣人民政府辦公室關于印發《蓬溪縣環境污染防治改革方案》的通知(蓬府辦【2017】175號)文件精神要求,現將我局工作開展情況匯報如下。

一、所做的主要工作

   (一)組織領導情況

為確保環境保護大檢查大整改工作取得實效,我局成立了以局長為組長、班子其他成員為副組長、森林公安局、林政股、辦公室等科室單位負責人為成員的“蓬溪縣林業局環保督查工作領導小組”;以蓬林發【2017】57號文件制定了“蓬溪縣林業局生態環境保護工作實施方案”,進行專題安排部署,全面開展專題檢查整改工作;以蓬林發【2016】63號文件印發了“蓬溪縣林業局環境保護工作網格化監管實施方案”,建立了縣、鄉、村三級林業生態保護監管體系,實現林業生態保護監管全覆蓋。

(二)責任落實情況

近年來,我們不斷加大森林管護力度,全面落實森林管護責任制。以蓬林發【2017】53號文件明確了林業局各股室具體工作任務和職責;與鄉鎮分別簽訂了“森林管護”、“森林防火”、“天保工程”等目標責任書,建立了縣、鄉、村、三級管護網絡,劃分了管護責任區,森林資源得到了很大程度上的保護;縣委、縣政府出臺了《森林管護考核辦法》和《創建省級綠化模范縣考核辦法》,進一步明確了各鄉鎮職責;明確各級政府主要負責人是林業建設的第一責任人,分管負責人是林業建設的主要責任人,任期內出現超限額采伐、發生重大破壞森林資源案件、重大森林火災和重大安全生產事故的,縣政府不得對其提拔重用,并追究相關人員責任。

(三)污染防控情況

根據上級要求,我局先后召開局黨組會議、局務擴大會議對涉林環保工作進行專題研究、部署安排相關工作。一是全面摸排,出臺了《蓬溪縣林業局關于清理非法侵占林地濫伐林木工作的通知》(蓬林發【2017】55號),對全縣亂占林地、濫伐林木、亂捕濫獵野生動物進行全面清查;二是及時安排森林公安局森林干警、林政股工作人員組成巡查小組,對我縣森林資源較好的地方又特別是赤城湖庫區、高峰山、常樂寺、紅海景區等縣內風景區重點進行了涉林環保檢查。檢查內容一是赤城湖周邊的唐興書院、農家樂等建筑工程是否存在亂占林地行為;二是赤城湖水庫是否存在違法亂捕白鷺、野鴨等現象;三是重點林區和景區是否存在亂砍濫伐林木現象;四是退耕還林是否存在毀林復耕現象;五是對全縣機磚廠規范占用林地進行了檢查指導。并對巡查情況建立臺賬,對發現的問題及時督促進行整改。對部分機磚廠違規占用林地項目共發放停止違法行為通知書20余份,同時由森林公安局進行處理。

(四)宣傳貫徹情況

一是印發“保護森林資源,愛護生態環境”、“森林防火、人人有責”等內容豐富的各種宣傳資料累計十萬余份,發至全縣鄉村進行張貼;二是利用廣播電視、報刊、網絡等多種媒體和街道的板報、宣傳欄,大力宣傳林業法律法規。特別是每年利用“綜治宣傳月”、“植樹節”、“愛鳥周”等契機大力宣傳“森林法”、“野生動物保護法”、“四川省綠化條例”、“退耕還林條例”、“天然林保護條例”;以蓬府通【2016】1號印發了“蓬溪縣人民政府關于加強森林資源保護、嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為的通告”;利用逢場天安排相關科室到鄉鎮集市設立街頭宣傳站,累計發放宣傳單4萬余份,宣傳效果良好。

二、取得的主要成效

(一)著力培育現代林產業體系。全縣建成核桃、蓬溪青花椒、香桂三大特色經濟林木基地8.5萬畝,全縣全年林業產值達到16.3億元,占農業總產值23.15%,比上年提高4個百分點。

(二)著力培育新型林業經營主體。通過林權確權頒證,大力推行林地流轉,積極引進業主從事林業適度規模經營和產業化經營,全縣已流轉林地和非林地10.55萬余畝,引進和培育業主近300戶,發展核桃產業基地5萬畝,發展蓬溪青花椒產業基地2萬畝,發展香桂產業基地1.5萬畝。

(三)森林資源培育成效顯著。近年來,造林營林生產工作重點以林業重點項目建設為抓手,森林資源增長為目標,全力搞好退耕還林、天保公益林、森林撫育、造林補貼、現代林業重點縣等林業重點項目建設,實施完成了鞏固退耕還林成果后續產業建設和新增專項項目建設面積4萬畝,完成造林補貼項目1.5萬畝,完成森林撫育補貼項目4.4萬畝,完成現代林產業基地建設3萬畝,每年指導全縣31個鄉鎮開展義務植樹栽植各類苗木150萬株以上,在開展大規模綠化全川蓬溪行動中,動員和組織部門(鄉鎮)開展公路、水系、四旁等增綠活動,每年完成造林面積(折合)2萬畝以上。鄉村綠化與“城鄉一體化”和“新農村建設”緊密結合,重點在涪江、國省道和縣城周邊栽植生態林、景觀林,完成道路、渠系綠化0.65萬畝。

(四)繼續實施天然林資源保護及退耕還林鞏固工作,生態環境得到進一步改善。

在天保二期工程中,繼續對全縣32萬畝生態公益林進行管護,并保持一期工程的優良做法,吸取一期管護的經驗教訓,努力提高工程建設成效,充分調動大企業、大戶造林管林的積極性;對全縣5.87萬畝退耕還林面積嚴格保護,嚴防反彈復耕,使生態環境得到進一步改善。至目前全縣林業用地面積已達51.8萬畝;全縣活立木總蓄積量270萬立方米;森林覆蓋率32.96%。

(五)有害生物防治目標通過省級驗收。我縣作為國家級中心測報點,以 “預防為主,科學治理,依法監管,強化責任”為目標,結合全省林業有害生物普查和“綠盾”行動,進行檢疫執法和法律法規宣傳,排查檢疫重點企業和苗圃,全面確保我縣森林資源的安全。林業有害生物防治面積47.65萬畝,防治率為90.42%,林業有害生物成災率為0,種苗產地檢疫率為100%。2013年以來完成產地檢疫苗木3000萬株、復檢各類林木種苗8萬株。我縣作為全市唯一開展飛機防治林業有害生物的縣,通過飛機噴灑農藥防治林業有害生物,取得了較好的成效,縣森防站2015年榮獲全省森林病蟲害防治工作先進集體。

(六)實現連續5年未發生重大森林火災。不斷完善森林防火基礎設施建設,森林防火綜合防控能力顯著提升,全縣2013年以來未發生重大以上森林火災及群死群傷事故,一般性森林火災發生27起,受害森林面積6.145公頃,森林火災損失率控制在 0.0145 ‰以下,火案查處率達到100%。

(七)有力打擊破壞森林資源違法犯罪。開展保護森林資源各類專項整治行動,進一步鞏固綠化造林成果。加強野生動物保護,嚴格處理非法獵捕野生動物案件,強化野生動物馴養管理,實施重大野生動物疫源疫病監測管理。2013年至今,查處行政案件231件,行政處罰227人次,單位4個,收繳木材711.842立方米,行政案件綜合查處率95%以上,辦理刑事案件11件,移送起訴10件。

三、存在的主要問題

(一)中幼齡林撫育進程較慢

我縣森林資源90%以上為中幼齡林,面積近50萬畝,其中郁閉度在0.8以上急待撫育的森林面積達15萬余畝。近年來,國家每年下達我縣森林撫育面積僅為1萬余畝,如按此進度進行中幼林撫育,則需要很多年才能全部完成,影響了保留木的生長,導致森林質量低下。

(二)森林生態系統整體水平較低

我縣森林以柏木純林為主,其中低效林占半數以上,人工林密度較高,單位面積蓄積量較少,平均胸徑較小,林下灌木和雜草極少。這些低效林穩定性較差,生物多樣性低,導致森林的健康狀況惡劣,森林病蟲害和火災隱患嚴重,因而系統的生態防護功能低下,水土和林地有機質流失嚴重,林地自養能力差,森林生態效益不能充分發揮。

(三)森林保護與管理利用存在一定的矛盾

 林地劃分為公益林后,存在不能流轉不能采伐等具體問題。而可以流轉的商品林又不能改變性質和用途,不能任意采伐,確需采伐的,政策和技術條件要求又非常高,但業主發展林產業流轉林地后,需規模種植經濟效益較好的林木,就要淘汰原有林木,由于受到林業部門林木采伐政策的嚴格限制,導致個別地方出現業主在流轉的林地上因換種經濟林而違法采伐林木現象。另外過去在進行森林分類經營區劃時,同村同組公益林和商品林互相穿插劃分,但這樣又達不到業主將林地集中連片、規模化流轉便于管理的要求,一些業主只好避開政府和林業部門監管私下違規一并將公益林和商品林合并集中流轉,導致許多遺留問題,政府和林業部門面臨的風險較大。

(四)亂砍濫伐林木現象仍然存在

隨著大量農民工外出和城市化進程加快,農村出現大量“空巢”家庭,加之丘陵區森林資源面寬量大,林地分散、小塊,道路暢通,農村基本無人看管守護山林,導致個別地方仍存在亂砍濫伐、偷拉盜運現象,森林管護難度較大。

    四、下步工作打算

為確保完成涉林環保生態資源的各項工作任務,我們將按照省、市總體安排部署,全面落實各項工作措施,確保涉林環保工作有序開展。

(一)加強宣傳教育工作

加強對森林資源管理的宣傳教育是涉林環保和森林資源保護工作重要手段和有力措施,我們將始終以林業生態環境建設為中心,努力提高公民保護森林資源意識,大力營造“森林保護、人人有責”的良好氛圍。同時,我們除利用各種宣傳媒體進行宣傳外,還通過植樹節、愛鳥周、世界環境日等活動,開展更加廣泛的宣傳教育工作。

(二) 加大森林資源管護力度

努力做好森林防火、森林病蟲害防治、防止亂占林地、亂砍濫伐林木和亂捕濫獵野生動物等工作;繼續加大對以蜀柏毒蛾為主的森林病蟲害進行有效的防治;加強對亂占林地、亂砍濫伐林木和亂捕濫獵野生動物案件的查處力度,確保森林資源安全。繼續停止天然林商品性采伐,除為滿足基本生活需要保留一部分農民自用材、薪炭材的資源消耗外,停止一切天然林商品性采伐。

(三)繼續深化林權改革

認真開展集體林權確權頒證“回頭看”工作。將集體林權確權頒證“回頭看”工作納入農村各類產權“多權同確”,統一安排部署,對錯登、漏登、重登林權的進行核查糾錯,對個別地方未落實到戶的集體林權,全部落實到戶。認真做好糾紛調處工作。按照屬地管理、分級負責原則,加強林權糾紛調處化解,將林權糾紛納入農村土地承包經營糾紛調解仲裁內容,及時調處化解林權糾紛,依法妥善處理歷史遺留問題,做到一般糾紛不出鄉鎮、重大糾紛不出縣,維護農村林區社會穩定。

    (四)繼續加大打擊破壞森林資源違法犯罪查處力度

第10篇

一、我市林權制度改革的基本情況

20*年,我市啟動了林權制度改革工作,當年泗陽人江鵬來到珊瑚鎮禎祥村,承包該村的路溝渠等宜林地栽下意楊1.2萬株。2005年,溪橋鎮引進臺商徐雄星投資1000萬元開發農田林網綠化工程,全鎮路、溝、渠等村級集體公用地,包括鎮內干河、中溝、生產溝等兩側的閑置土地,全部租賃給臺資企業,租賃期限15年,栽植意楊20多萬株。全市各地先后出現了股份合作造林、獨資造林、承包造林等多種投資模式,投資主體有機關及鎮村干部、社會能人等,涌現出了“鎮前模式”、“肖榨模式”、“常橋模式”等改制工作的先進典型,呈現出“百花齊放、百家爭鳴”的新局面。非公有制林業在我市林業經濟中的比重達90%,我市的森林覆蓋率也從5年前的8.5%提高到現在的19%。全市現有有林地面積35.7萬畝,定植銀杏650萬株,意楊800多萬株,活立木總蓄積量50多萬立方米。基本上消除了栽植姓公的樹的現象。

二、面上調研問題

(一)、集體林地資源現狀

全市集體林地面積35.7萬畝,自從20*年實行林權制度改革以來,除市水務局所有的骨干河道上的1300畝集體林地上的樹木沒有改制以外,其余的全部采取多種形式承包到個人,由個人承包經營,目前由各鄉鎮水利站負責管理。林地所有權屬各鄉鎮人民政府,使用權歸市水務局,林木所有權和使用權歸各鄉鎮水利站。目前還沒有發放林權證,全部為生態公益林。

(二)集體土地林木資源現狀

近幾年來,為了實現森林覆蓋率達20%的目標,我市充分利用高垛田、邊角田、中溝、骨干河道、高速公路兩側、農田路渠等大搞植樹造林20多萬畝,在栽植之前就進行改制,所有栽植林木基本改制到位,其中有48000畝劃入省級公益林。未進行登記發證。

(三)林業場圃、森林公園現狀

我市現有兩個市級場圃,一是市果園場,原來連續多年虧損,土地面積1015畝,職工173人,退休63人。近年來,經多方籌集資金,已進行了改置,置換了職工身份,騰出土地對外招商引資。園區先后吸引丹陽、無錫及本地能人投入1200多萬元,投資發展花卉苗木、高效設施栽培、奶牛養殖三個項目,已成為蘇中地區規模較大優質葡萄栽培基地。改制后,原場的部分職工繼續在場圃內打工,部分職工自己創業,走上致富之路,場圃又重新煥發了生機與活力。二是市第二捕撈公司,

(四)林業管理現狀

1、機構設置及隊伍建設

我市林業主管部門為泰興市林業局,事業單位,其中事業編制個,參照公務員管理編制個,在職職工人。

全市共有22個鄉鎮,有鎮設立了林業工作站。各鄉鎮共有在編專職林果員人。

2、財政收入

財政預算內林業行政事業經費萬元,納入財政支出的人數人(含鄉鎮人員),鄉鎮林業工作站人員工資市財政補助一點,不足部分有自籌和鎮財政補助兩種形式。各類林業工程建設項目一般由鎮財政投入,市政府實行以獎代補。

3、育林基金征收

2007年共征收育林基金元,征收范圍為集體和個人生產、加工、銷售木材、林木采伐等,征收標準為12%,上繳比例為,留存部分作為發展林業事業的專項資金。

(五)流轉的情況

近年來的我市林權改革主要集中在路、溝、渠等宜林地塊,通過轉讓這些宜林地的使用權和林木所有權,激發廣大群眾投資綠化造林的熱情。5年來,全市路、溝、渠等宜林地兩側共拍賣林木42.83萬株,回收資金850多萬元,簽訂改制合同1400多份。針對這些集體權屬的宜林地塊被改制后用于發展意楊可能會對農民的糧食生產產生脅地的現象,我們通過廣泛的宣傳發動和做過細的思想工作,吸引農民主動參與林權改制,特別是部分地區采取的4:4:2分成方式,即林木栽植及管護費用全部由投資者承擔,其收益得4成,農民得4成,村集體得2成,極大的提高了農民參與林權改制工作的積極性。

由于我市沒有專門的森林資源評估機構,本地的林木、林地的流轉過程中,大多是承包方和鎮、村進行自行協商,還沒有進行林權登記發證,不存在林權變更登記。最好是有省里面進行專門培訓,在各個市縣建立一個進行森林資源評估的專門機構,這樣就具備了森林資源的評估和對損壞林木的評估的資格。

(六)、投融資體系情況

目前,我市僅開展的以農民家前屋后銀杏樹定權登記發證工作,全市尚未辦理一起林權抵押貸款。而全市大面積的成片造林的發證尚未進行,即這些成片林發了林權證,可能也貸不了款。建議省市部門出臺有關林權抵押貸款政策,規范林權抵押貸款的評估機制,建立一套完整的林權抵押信貸體系。

我市地處蘇中平原,自然林木資源較少,大多為人工造林,樹種單一,生態環境十分脆弱。特別是近年來我市高效規模林業發展迅速,我市冬棗、葡萄等特色經濟林果和花木種植發展迅速,森林保險的推行將有利于化解由于天氣等不可抗逆因素對林業的影響,降低投資者的經濟損失,提高其積極性,促進林業產業的健康發展。建議省市部門統一出臺森林保險制度,同時采取政府補貼的方式,促進該制度在林業生產領域的推廣。

(七)林業社會化服務

我市于20*年由市政府牽頭成立了泰興市銀杏協會,建立中介服務組織,對本地的生產、銷售等都帶來了極大的好處,進一步拓寬了林農信息渠道和增收途徑。

(八)關于推進改革的其他問題

林權改制后,我市仍然執行采伐審批制度,通過健全和落實“伐前設計、伐中檢查、伐后驗收”制度,對各采伐單位提交的采伐申請,我們都組織專業技術人員到現場進行勘查,嚴格把好采伐審批關,做到責任明確,監督檢查到位。通過加大對亂砍濫伐、無證運輸等違法行為的打擊力度,林政管理工作規范有序。

在森林防火方面,由于我市成片林多為新造林,且連片面積不大,每到冬春季節,我們都強化宣傳,通過發放宣傳資料、落實森林防火工作責任制,至今未發生一起森林火災。主要表現在四夏期間燒秸桿時有林木被燒現象。但隨著造林速度的加快,我市的森林防火工作也不容樂觀,一是缺少專業的森林防火人員;二是沒有森林防火專用設備。建議上級部門從機構設置、人員編制、必要設備及防火經費等方面加大對縣級森林防火投入。

對于我省的林業行政執法體系,有待進一步完善,林業行政執法,是一個單獨的執法體系,現在有的地方林業行政執法與農業行政執法聯在一起,人員不足,執法水平不高,有著單純的以追求經濟效益為目的,存在以罰代刑的現象。沒有真正起到保護資源的作用。

二、點上調研問題

(一)已進行林改的點

近幾年來,我市農村的集體林權制度改革,各個村及各個村民小組,都召開了相應的會議,充分征求廣大群眾的意見,將林改方案進行公示,如我們的溪橋鎮,鎮政府在與外商簽定合同之前,就與各個村簽定管護合同,各個村又與各農戶簽定管護合同,明確了各個農戶的責任和管理的棵數。

到目前為止,還沒有辦理林權證。

目前已經進行林改的地方,有的收入是作為集體公益事業的費用支出,比如修路等,有的村就是直接分到老百姓了。沒有強迫流轉的現象。

(二)未進行林改的點

到目前為止,我們這兒沒有進行林改的只有屬于水務局所有的骨干河道上的樹木,水務局正在和各個鄉鎮的水利站進行規劃。

三、對深化林權制度改革的建議

一要加大宣傳的力度。要組織基層林技人員外出參觀學習,解放思想,學習、借鑒先進地區的成功經驗,吸引能人、外資參與林權改制,從本地實際出發,積極動員本地能人、村干部、群眾投資林業產業,對栽植的樹木進行收購等,真正形成“戶戶參與,個個競買”的林權改革工作格局。

二要加大組織領導的力度。林權改制過程中要成立專門的班子,制訂工作計劃,確保林權改革有計劃、有步驟、有效果的開展。嚴格堅持公開、公平、公正的原則,增強透明度,制定完善好改制手續。

三要加大改革資金管理與使用的力度。抓好改制資金的收、管、用等問題,并用于林業產業發展,使資金權屬不變,投向合理,滾動發展,良性循環,防止集體資產流失。

第11篇

一、思想政治方面

鎮林業站現有專業人員四人,林業站全體干部每周五準時參加鎮上組織的政治學習,認真做好個人學習筆記。林業站所有成員自覺遵守黨的紀律、國家的法律、法規和鎮黨委政府制定的各項規章制度,每個人都牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,盡職盡責,愛崗如家,無違紀、侵占國家利益和侵犯他人權益的行為。

二、積極開展“創先爭優”工作

我們在完成各項任務的同時,注重抓好四個文明建設,內強素質,外樹形象,積極開展各項“創先爭優”活動,不斷完善辦公室軟硬件設施建設。在我們不懈的努力下,我站先后榮獲了“州級衛生紅旗單位”、“普法依法治理先進單位”、“群眾滿意五好站所”、“全國林業系統文明單位”等殊榮,2009年我站被州、市文明委授予“州級文明單位稱號”。2013年我們又創建了“州級民族團結進步模范單位”及“市綠化合格單位”。

三、林業站內務管理工作

(一)年初林業站全體職工與站長簽訂了工作任務責任狀,把職工工作任務完成情況與年終考核掛鉤;

(二)林業站制定有各項內部管理制度,并把制度做成版面裝框上墻,全體人員能認真遵守,嚴格執行。班子成員之間精誠團結,嚴格遵守單位各項規章制度,按時上下班,按時值班。

(三)林業站檔案由專人管理,管理規范,分類明確,各種資料齊全。

(四)能按要求上報各種林業報表和資料。

(五)按時參加市林業局、林業技術推廣中心的各種會議及例會,按時參加市林業技術推廣中心安排的各種技術服務培訓。

(六)配合鎮黨委、政府工作,能及時請示、匯報,努力完成各項任務,積極參加鎮上組織的政治學習和各種會議及活動。

四、業務工作情況

(一)春季造林工作完成情況。

今年春季,市政府給我鎮下達造林任務后,鎮人民政府及時給各村下發了2016年上半年春季林業工作重點及任務分配表,鎮政府召集全鎮各村、各站所及駐鎮企業主要負責人召開了春季林業工作會議,對今年春季植樹造林工作進行了周密安排,鎮長同各村負責人簽訂了林業工作責任狀。在我們的共同動力下,圓滿完成了市上下達的林業任務。合計完成造林面積11032.8畝,其中:經濟林5493.8畝,防護林1626.7畝,其它造林5244畝,育苗花卉1175.4畝。超額完成任務并通過了州、市各部門驗收。

(二)林木病蟲害防治

(1)防護林病蟲害防治。今年林木病蟲害發生較嚴重,5月10—20日,在我站工作人員的協助下,市森林防治大隊組織車輛及人力、林業檢疫局組織人力和飛機對鎮高速公路、鎮主干道及灘大型生態林進行噴藥防治,防治面積達2500畝以上,主要防治病蟲害為春尺蠖。經調查防治效果良好。夏季,我們對全鎮楊毒蛾等蟲害進行噴藥防治,防治面積達2000畝。

(2)經濟林病蟲害防治。今年4月初全鎮葡萄放苗后,林業站及時下村督促種植戶噴灑石硫合劑進行消毒。夏季對葡萄霜霉、毛氈病、白粉病及時防治,秋季葡萄埋土前再次噴灑石硫合劑進行消毒,以杜絕來年葡萄病蟲害的發生。

(三)護林工作

今年林業站加大林木管護力度,自春季造林結束后,多次到各村造林點觀察苗木成活率及灌水情況,對長勢差的林木及時督促各組灌水、扶苗,經檢查,我鎮去年至今年新栽防護林成活率良好。我們經常到各村巡回檢查,發現有亂砍濫伐、牲畜啃樹現象及時制止,情節輕的現場進行宣傳教育,對情節嚴重的及時上報林業派出所。

(四)全民義務植樹工作。

今年,我鎮全民義務植樹活動宣傳到位,組織得力。4月22日—24日,鎮政府組織機關、站所及各駐鎮企業171名干部職工參加全民春季義務植樹活動,義務植樹地點在灘造林基地,由林業站技術人員進行監督、指導、驗收。各村也組織村民完成了此項工作。全民義務植樹盡責率達到85%以上。

(五)林政資源管理工作及森林防火工作

1、在審批采伐工作中,我站嚴格按照市林業局規定的程序進行審批,并按下發的計劃指標進行審批采伐,先批土地征用、修路、修渠及架設高壓線路的林帶,后批更新林帶,全年無一起超伐現象發生。各村辦理采伐手續時未公開招標,招標時林業員及鎮農經站人員未參加的,一律不予辦理采伐手續。在林地更新工作中要求伐樹的村組及時更新造林,并于秋季驗收成活情況,對不及時更新造林的村組則嚴禁辦理采伐手續。2015年采伐的林帶2016年上半年春季全部更新完,經驗收成活率達85%以上。

2、今年我鎮成立了森林防火領導小組,由鎮長親自擔任森林防火領導小組組長,各村也相應成立了防火組織機構,建立健全了相關制度,分工明確,責任到人。在火災高發階段,我站組織車輛深入各村組進行了防火宣傳,同時在村組的醒目位置張貼防火宣傳標語,在林帶、場邊禁止焚燒雜草、秸稈等。經過周密的部署和安排,今年我鎮無一例森林火災發生。

(六)經濟林技術服務及宣傳報道工作

1、今年我鎮栽植的經濟林品種主要是鮮食葡萄。在葡萄苗定植過程中,林業站全體工作人員到所包村組給農戶講解新栽技術規程。對歷年栽植的經濟林,則及時下村在田間地頭指導,要求農民做好水肥管理、病蟲害防治及整形修剪,以確保豐產豐收。

2、酒莊建設。今年在二工村九組新建成酒莊一個,現已投產使用,二工村六組于去年建成的“印象戈壁”酒莊規模較大,被定為全州觀摩點。

3、2016年上半年我鎮共發展了4個優質果園,站上工作人員對果園進行產前、產中、產后技術服務,秋季該果園產出的葡萄全部達到了一級果的品質。

4、今年鎮林業站給鎮宣傳辦上報信息6篇。

(七)及時完成造林補助款發放工作

2016年上半年,我們認真貫徹落實市政府在林果業方面的優惠政策,林業站配合鎮財政所給全鎮造林戶及時發放了2012年、2013年及2015年造林補助款。市財政下撥的補助款到位后,林業站及時到造林地塊核實驗收,然后制表進行發放,發放方式采取銀行打卡,今年共發放造林補助款939.17萬元。

(八)退耕還林工作。我鎮退耕還林面積2122.1畝,現保存退耕戶24戶,7月份,我們對退耕還林地進行嚴格自查,不合格的林地下發整改通知書,對沒有整改的進行置換,經過上級部門驗收合格的,我們協助財政所及時發放退耕還林補助資金。我站退耕還林檔案資料齊全,有專人管理。

(九)多種經營

鎮林業站在灘共有800畝造林基地,被列為國家退耕還林項目,并享受國家政策性補助。2011年林業站又承包了南頭工村五組170畝公用地栽植了榨汁葡萄,在我們認真的管理下,葡萄長勢良好,并被列為鎮經濟林示范園。

(十)秋季造林工作

今年秋季,鎮成立了秋季造林領導小組,林業站人員分工負責,落實各村造林任務,10月23日市林業局對我鎮秋季造林工作進行驗收,經驗收,落實生態防護林500畝,條田防護林50畝,駐鎮企業完成庭園綠化30畝產,世紀大道兩旁、南外環、西外環完成綠化500畝,灘義務植樹300畝。順利完成了上級下達的秋季造林工作。

五、黨風廉政建設及糾風工作

按照鎮紀檢辦公室的安排,堅持“三講”、“三不”糾建并舉,誰主管,誰負責,制定黨員廉政建設制度,成立反腐糾風領導小組,設專職人員抓此項工作,聘請了幾名群眾代表為我站廉政建設、端正行業作風的監督評議員,有力的促進了我站的工作作風,強化了自身的建設。在辦理林木采伐過程中,按照正規程序給予辦理,堅決禁止“吃、拿、卡、要”現象的發生。對上門辦事的群眾進有迎聲,走有送聲,對能辦的事盡力盡快給予辦理,真正做到了全心全意為人民服務。

六、民族團結工作

是一個民族聚居的地區,團結穩定是大局,我站把民族團結當做大事抓,在每年民族團結教育月,廣泛開展宣傳的民族觀、宗教觀、民族政策和法律法規,組織職工認真學習《民族團結教育讀本》。對民族團結教育月活動有計劃、有安排、有落實、有總結。2013年我站被評為“州級民族團結進步模范單位”,為了保持此殊榮,我們對民族團結工作常抓不懈并不斷的完善。

七、道德風尚

我們廣泛開展社會公德、職業道德和文明禮儀知識學習教育,對上門辦事的群眾實行優質服務,向社會實行文明服務承諾制,工作作風上實行“兩公開”,語言止體現出親切、自然、文明,形象上做到端正大方,堅持從我做起從小事做起,向不文明行為告別,形成良好的生活工作環境。我們以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,狠抓了全心全意為人民服務的教育,徹底杜絕了“門難進,臉難看”的衙門作風,一切從群眾切身利益出發,勤政廉潔,勇于接受群眾的監督和意見。

八、扶貧幫困活動開展情況

在扶貧幫困活動中,林業站每位職工都能做到慷慨解囊,為災區、貧困戶捐資捐物。今年6月11日,我站干部在鎮政府的組織下來到鎮中心小學,為貧困兒童捐助了筆記本、筆袋、書籍等學習用品,以實現貧困家庭孩子們小小的心愿。6月27日二工村發生了特大洪水災害,在鎮黨委政府的組織下,我站職工于7月3日到鎮政府集中捐款,共捐款1400元,通過捐款活動以表達我們對貧困戶及災區人民的關心和慰問。

第12篇

尊敬的各位領導:

感謝您們對我縣野生動物保護工作的大力支持和關心指導。我縣高度重視林業生態建設,成立自然保護區管理局,采取有效措施,加快推進生態景觀林工程建設,大力開展造林綠化、節點綠化、四旁綠化等活動。全力推進自然保護區、森林公園建設,大力發展和培育森林資源,加強生態公益林管護和森林資源保護,為野生動物提供了良好的棲息環境。借此機會,就我縣貫徹實施《中華人民共和國野生動物保護法》工作情況作簡要匯報。

一、縣情現狀

某縣位于xx,全縣幅員面積xx平方公里,轄xx縣xx鄉、xx個村、xx個組,總人口xx萬人。是xx生態建設重點縣,林地面積xx萬畝,森林覆蓋率xx%,是全省重點國有林區縣,也是天然林資源保護和退耕還林工程實施核心區。原始生態旅游資源豐富,國家級森林公園、國家級自然保護區、國家AAAAA級景區xx享譽中外,xx特色文化獨具魅力。獨特的地形地貌以及得天獨厚的自然條件為珍稀野生動植物的生長繁育提供了良好的生存空間,縣境內有陸生脊椎動物xx余種,其中列為國家一、二級重點保護的野生動物包括大熊貓、黑熊、牛羚、金絲猴、小熊貓、短尾猴,大靈貓、巖羊、紅腹錦雞等xx種,是全國少有的天然物種基因庫。

二、主要工作情況

國家頒布實施《中華人民共和國野生動物保護法》(以下簡稱《野生動物保護法》)以來,我縣堅持“加強資源保護,積極馴養繁殖,合理開發利用”的方針,把保護野生動物資源提高到保護生態環境、維護生態平衡和促進經濟社會可持續發展的高度,列入工作的重要議事日程,切實加強領導,采取有力措施,加大執法力度,嚴厲打擊非法捕獵和經營利用野生動物及其產品等違法行為,促進了生態環境與經濟社會建設協調發展。加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。為認真貫徹落實《野生動物保護法》,我縣充分利用廣播、電視、板報、標語、圖冊等媒介和載體,大力宣傳普及,確保人人皆知。一是廣泛宣傳。以“保護野生動物宣傳月”、“愛鳥周”等時間節點為契機,采取街頭咨詢、發放宣傳資料、懸掛橫幅標語和科普掛圖、現場講解等方式,廣泛普及保護鳥類、保護野生動物的重要性。貫徹實施《中華人民共和國野生動物保護法》的做法及成效。縣人大主席團部分成員和農業中心按照上級文件的要求,堅持“保護資源、懲治非法、規范經營、強化監管”的原則,強化領導,精心組織,多措并舉,高密度、廣角度地對全縣獵捕、運輸、經營、收購、出售(加工)野生動物行為進行執法檢查,嚴厲打擊違法犯罪活動。

(一)強化領導,落實責任。一是成立了分管班子成員鄭豐任組長,縣派出所、縣綜治辦等相關部門負責人為成員的專項行動領導小組。明確了相關部門的工作職責,同時成立了專項行動辦公室,設在農業中心。二是加強協調。在工作開展過程中,我縣主動與工商、廣電、教育等部門協調配合,高效聯動,形成了良好的工作合力。三是召開了2019年野生動物保護綜合執法專項行動會議,明確了專項行動的內容和重點、實施步驟、措施及要求。

(二)強化宣傳,提高意識。為增強宣傳的針對性和實效性,我縣采取多種有效形式多層面宣傳發動,在全縣形成了關心野生動物、保護野生動物的良好局面。一是制作了部份永久宣傳標牌。二是開展集中宣傳活動。在全縣范圍發放宣傳冊,努力提高廣大群眾保護野生動物的意識。

(三)突出重點,查處整治。一是全面調查摸底。通過對餐館酒家、集貿市場等場所的初步摸排,做到家底清,情況明。二是重點查處打擊。

(四)強化管理,加強保護。近年來,縣、縣高度重視林業生態和水資源保護建設,采取有效措施,天然林保護、加快推進水源涵養林、擴容增綠、董寨鳥類樂園綠化等林業工程建設,為野生動物提供了良好的棲息環境,優化了野生動物的生存環境。同時,加強森林防火、森林資源保護,探索建立野生動物保護的長效機制,逐步把專項整治行動轉變為常態化管理工作。

三、貫徹實施《野生動物保護法》工作存在的主要問題

(一)縣保護野生動物執法機制缺乏

縣人民政府沒有執法權,難以及時有效開展打擊獵殺野生動物和破壞森林資源的違法犯罪行為。

(二)保護野生動物基礎保障能力薄弱

野生動物保護管理的監測設施、手段、裝備相對落后,很難適應工作的需要,存在缺技術、缺經費和機構問題。

(三)保護野生動物的意識不強

主要表現在《中華人民共和國野生動物保護法》進農村、餐館、社區和學校的宣傳力度不夠。群眾了解不多,野生動物保護意識還沒有深入人心。部分工作人員對野生動物的保護意識不強。

四、貫徹實施《野生動物保護法》的幾點建議

(一)宣傳力度還需加大

一些群眾和經營利用戶對野生動物保護方面的法律法規、政策知曉度不夠,關心、保護野生動物意識不夠,應采取多種形式讓《中華人民共和國野生動物保護法》進農村、進餐館、進社區、進學校、進市場,充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體及網絡,廣泛宣傳野生動物保護知識,定期到學校開辦野生動物保護法律、法規知識講座,與酒店、餐館、農家樂簽到禁止經營野生動物協議書。通過宣傳,讓廣大人民群眾認識到保護野生動物,維持生態平衡,關系到人類的生存與發展,讓保護愛護野生動物逐漸成為人們的自覺行動。

(二)進一步加大違法查處力度

對違法從事經營、利用野生動物及其產品的單位和個人,要嚴肅查處。對設套捕獸、張網捕鳥、電魚等違法行為,開展專項整治,對境內的餐飲行業不定期進行檢查,嚴禁烹飪銷售野生動物菜品。對非法販賣、經營野生動物的違法行為,工商部門要依法從嚴查處。