時間:2023-08-25 17:10:04
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇普法活動開展情況匯報,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
根據省市縣“五五”普法規劃的部署和要求,2010年“五五”普法將進入全面考核驗收,為確保全縣“五五”普法依法治理工作考核驗收一次通過,并為省市檢查驗收奠定良好的基礎,縣依法治縣領導小組決定于4月下旬對全縣“五五”普法依法治理工作進行檢查驗收,特制定本方案:
一、檢查驗收的指導思想
以科學發展觀為指導,堅持依法治國,建設社會主義法治國家基本方略。按照“五五”普法規劃確定的“三提高^方案范-文庫_為您搜集整理^%,兩增強”的目標,全面客觀檢查各單位各部門普法依法治理工作成績,總結經驗,查找工作中存在的問題,推動我縣普法依法治理工作的深入發展,圓滿完成全縣“五五”普法依法治理工作任務。
二、檢查驗收的內容
這次檢查驗收主要內容是:縣“五五”普法規劃落實情況;縣人大常委會決議執行情況;普法依法治理工作領導和工作機構的運作情況;以領導干部為重點的重點普法對象的學法用法情況;“法律八進”活動落實情況;地方、行業基層依法治理工作情況。
三、檢查驗收的方法:本文由方案范文庫為您搜集.整理~和步驟
這次考核驗收實行定性與定量相結合,問卷座談與抽查相結合,查看檔案資料與抽查基層單位相結合。
(一)檢查驗收的方法:本文由方案范文庫為您搜集.整理~,主要采取:一聽、二看、三查、四評。
一是聽取匯報。聽取單位普法領導小組組長關于“五五”普法工作情況匯報。
二是看檔案。查看有關普法文件,簡報、每年計劃、總結、制度、考勤、課程安排、會議記錄、考卷、普法照片等資料。
三是抽查。每個單位抽查1—2個二級單位或組織本單位15—20人開展座談。征求有關方面的意見。
四是評議。嚴格按照依法治縣辦制定的驗收標準進行綜合評定。檢查驗收組對被查單位的檢查情況作適當的意見反饋,下發整改通知,但不當場打分,不作結論性評價,檢查結果由縣依法治縣辦在全縣進行通報。
(二)步驟及要求。對“五五”普法依法治理工作的驗收,實行縣、鎮鄉(區)兩級分級驗收,縣依法治縣領導小組負責驗收縣級普法單位、鎮鄉(區)和抽查部分村居。各鄉鎮(區)負責搞好本級普法單位的驗收,并將驗收情況于6月底前向縣依法治縣辦公室寫出專題報告。
四、檢查驗收組人員組成
本次檢查驗收工作從縣委、人大、政府、政協等四大班子抽領導任組長,縣依法治縣領導小組成員單位抽人組成六個檢查驗收組統一開展,具體人員名單、檢查驗收程序范圍和檢查時間另行通知。
3、建立村(居)民代表聯系戶制度。(2分)
4、建立財務管理制度。有民主理財活動記載。(2分)
5、建立村(居)務公開制度。村務公開檔案資料齊全。(2分)
6、建立集體財務審計監督制度。(2分)
四、硬件建設:(6分)
1、建立村(居)務公開欄。(2分)
2、建立財務公開欄。(2分)
3、有法制宣傳欄。(2分)
五、“五五”普法宣傳教育:(25分)
1、建立健全村(居)委會領導班子學法用法制度,掌握國家基本法律、與生產經營、生活~本文由.方案范-文庫''''為您;搜}集整-理#相關的法律法規。(5分)
2、采取多種形式對村(居)民進行經常性法制宣傳教育。農村開展“五個一”活動,社區開展“四個一”活動。(10分)
3、組織普法骨干培訓,每年不少于一次。(10分)
六、基層依法治理工作(25分)
1、開展“民主法制示范村”活動,有活動、有效果、有記載。(10分)
2、依法治理效果顯著,治安秩序良好,公民的法律素質不斷提高^方案范-文庫_為您搜集整理^%。(5分)
20__年的12月4日,是我國法制宣傳日,為積極貫徹實施“12.4”法制宣傳日活動,在認真貫徹好廣法建辦[20__]11號,我局深入開展了法制宣傳活動,讓大家都充分感受到法律的重要性,使法制的力量深入人心。現將我局活動情況匯報如下:
一、統一思想,提高認識
今年“12.4”法制宣傳日的活動以全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十七屆五中全會精神為指導思想,以開展“12.4”法制宣傳日活動為載體,動員全局工作人員開展以憲法為核心的法律法規宣傳教育活動,進一步增強了干部人員的憲法意識和法治觀念,提高依法行政能力,為構建和諧社會營造良好的社會氛圍。
二、精心組織,落實職責
局領導高度重視本次“12.4”法制宣傳日活動,12月3日召開動員大會,認真學習了廣法建辦[20__]11號文件精神,確定了本次活動主題和指導思想以及活動內容,及時成立了由段厚寬局長任組長的法制宣傳小組,明確了這次活動中的職責分工。
三、切實有效開展活動
(1)12月4日上午,市法制宣傳辦在噴泉廣場舉辦大型法律宣傳咨詢活動,我局要求大家自行去參觀和學習相關法律知識資料。同時要求大家在家觀看關于“12·4”法制宣傳日的報紙和電視宣傳,使大家更深層地了解法律宣傳的重要性。
(2)為了真正把普法活動落到實處,讓全體干部職工了解更多的法律知識,利用周五學習時間,組織大家學習《中華人民共和國憲法》、《行政許可法》和《中華人民共和國交通法法規》等相關內容,在學習中,領導帶頭講學法、普法、用法制服務于我們工作的重要性和體會。通過學習宣傳,進一步在干部職工中牢固樹立依法治國,依法治交,執政為民,依法維權的觀念。
(3)為積極響應“12.4”法制宣傳日活動,堅持學與用相結合。利用參觀學習的機會弘揚法制精神,做到知法、守法、護法是每個公民的義務。我局高度重視對黨組成員法制精神的培養,此次法制宣傳活動要在全局范圍內營造更為濃厚的法律氛圍,提高我局干部職工的法律意識。
1.健全組織機構,明確工作職責
為保證 “六五”普法工作的實施,我局加強對普法工作的組織領導,成立了“六五”普法依法治理工作領導小組,由黨組書記任組長,黨組副書記為副組長,各股室負責人為普法領導小組工作成員。并設立普法辦公室作為辦事機構,指定專人負責普法具體工作。普法辦公室要重點做好“六五”普法總結與“六五”普法規劃,安排法制宣傳教育,開展法制宣傳教育和依法治企工作。
2.建立工作制度,確保普治工作落到實處
一是建立學法制度化。我局普法領導小組把普法宣傳教育內容納入我局日常學習計劃,安排相應的法制知識學習。二是建立集中普法培訓制度。明確每年上下半年各組織一次集中學習。三是建立學法用法考核制度。本著
“以考促學”的宗旨,堅持學法用法考核制度,年底定期對干部職工的法律知識水平和依法辦事能力進行考試和考核,學法用法考核納入機關工作人員年度考核中,考試結果和考核情況以及學法用法情況,作為干部年度評比先進的依據之一。四是建立定期匯總制度,我們將普法依法治理工作納入了重要議事日程,定期召開普法領導小組會議,經常聽取情況匯報,妥善解決普法依法治理工作中存在的困難和問題。
3.分解工作任務,確保普治工作有序開展
一是我們嚴格按照我局普法工作總體要求,結合我局實際情況,制訂了普法工作要點,然后細化分解落實,并根據部門職責將各項工作任務分解相關股室。二是制訂定出臺了考核細則,監督檢查各股室普法工作方案落實情況,嚴格考核。三是定期對普法工作開展情況進行講評,及時整改,做到了年初有計劃、年內有檢查、年終有總結。
1.以開展工會活動為載體,做好女職工權益保障法宣貫工作
2.以“12.4”全國法制宣傳日為載體,開展多種形式的普法活動
為弘揚法治精神,促進社會和諧,緊密結合生產生活實際,我局普法領導小組開展了有針對性的專項法制宣傳活動。
一是利用每周一次的局例會學習時間,組織領導干部學習與畜牧水產業有關的法律法規知識學習,加強了對領導干部廉政法律法規宣傳教育。
二是下發了學習材料到各股室,組織業務人員學習《畜牧法》、《行政許可法》、《防疫條例》、《漁業法》等相關法律法規,
三是強化全局干部職工培訓,提升依法守法能力。通過學習專項法律法規知識,提高了全局干部職工的守法自覺性,提高了我局依法管理的能力。
三、注重實效,科學規劃,為普法工作持續發展奠定基礎
通過“六五”普法宣傳教育,使廣大干部全局干部職工的法律意識明顯增強,大家在學法的同時,也學會了用法律的武器維護自身的合法權益,把法律作為一把尺子來衡量身邊所發生的事情,深切感受到了在法制社會法律的重要性。同時,我局的各項規章制度也更加規范,依法行政的水平不斷提高,為我局又好又快發展提供了更堅強的法律保障。
年初以來,安平街道司法所在區司法局和安平街道黨委、辦事處正確領導下,在社區居委會支持下,按照工作職能積極開展司法所各項業務工作,全力維護轄區范圍內的和諧穩定,現將2021年以來工作情況匯報如下:
一、矛盾排查和人民調解工作
按照上級司法行政機關開展“關于集中開展影響社會穩定矛盾問題摸排調研化解工作的通知”要求,組織各社區調委會按照周排查月報告制度開展矛盾糾紛排查工作。特別在兩會兩節特殊時期,組織各社區調委會每天進行矛盾糾紛排查,并及時進行調解,每日向局基層科匯報當日情況,力爭做到把矛盾消滅在萌芽狀態。
截止目前,街道、社區兩級調委會共排查調處各類矛盾糾紛33件(婚姻糾紛11件、鄰居糾紛21件、其它1件),其中,司法所參與調解的疑難復雜糾紛3件,調解成功率為100%。沒有因調解不成而造成的矛盾激化、民轉刑案件及上訪事件的發生。有效的維護了轄區內的穩定。
二、普法宣傳工作
按照新時期、新形勢、新任務對普法宣傳教育工作的新要求,結合街道實際,廣泛開展社會治安,疫情防治,婚姻家庭、勞力合同、國家安全等與群眾自身生產、生活密切相關的法律法規宣傳。利用特殊節日,在安平街道辦事處門前、社區文化廣場、各小區防病堵卡站等地,采用宣傳冊、宣傳單、宣傳條幅等多種形式進行普法宣傳。重點宣傳與疫情防治相關法律,4月15日開展國家安全教育宣傳活動,5月15日開展政務公開宣傳活,6月25日將開展禁毒宣傳活動。當前發放法制宣傳手冊、宣傳單1800多份,提高了群眾知法、守法、依法辦事的意識。
三、安置幫教工作
截止目前,現有安置幫教對象93人。今年矯正轉入3人,我們去監獄、看守所銜接刑釋解教人員9人,無縫隙銜接率100%,及時進行幫教并建立了一人一檔幫教檔案。每天登錄刑釋解教人員信息平臺查看信息情況,接到新的信息及時核查。按照《弓長嶺區司法局關于進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作的通知》要求,要求各社區司法專干對本社區的釋解人員進行一次普遍摸排、走訪,進行法制宣傳教育,并力所能及的幫助解決生產、生活當中的困難,同時要掌握他們的思想動態,了解其家庭狀況,外出人員要想法與其聯系掌握他們的行蹤和現狀,對外出不在家的要報司法所,要有聯系電話,死亡的、重新犯罪的也要報司法所。目前未發生重新犯罪現象。
春節前,為轄區內生活困難的兩名刑釋解教人員楊某、王某送去米面油等慰問品,將黨和政府的溫暖關懷送入他們的心坎。
四、社區矯正工作
按照 “三前四診”工作模式,做到掌握犯人基本狀況在正式接矯之前、疏導幫扶介入在預防激化之前、行為規范有章在分級管理之前。開門“接診”、入戶“問診”、聯合“會診”、跟蹤“復診”,有效控制了特殊人群的重新犯罪。目前共有在矯人員23人,年初以來釋解3人。
五、居民評理說事點建設工作
街道下轄四個社區,每個社區設立一個評理說理點。地點設在各社區辦公樓內,當前名牌、居民評理說事辦事流程圖、居民評理說事聯系卡、記事本準備完畢。每個社區設置3名工作人員,司法所設置2名工作人員,共14名評理說事工作人員。
六、其它工作
按時完成區司法局和街道黨委、辦事處交辦的防疫、防火等一些臨時性工作。主動與派出所進行工作銜接,深入推進社會管理創新,有效協調整合基層政法力量,充分發揮公安派出所、司法所的職能作用,共同推動派出所與司法所工作聯動機制。
七、存在問題:
一是刑釋解教“三無”人員銜接和生活救助工作,希望上級部門能給予關注;二是普法陣地建設還待加強;三是按照省司法廳星級司法所建設標準要求,辦公用房還需要進一步改善。
八、下步工作打算
一是做好矛盾糾紛的排查調處,將問題和矛盾解決在萌芽狀態,解決在當地,做到“小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交”,確保全轄區內社會和諧穩定。
二是做好“七五”普法驗收工作,按照上級的工作要求,做好迎檢工作。
三、立足本職,繼續做好刑釋解教人員的安置幫教工作。
關于學習《民法典》的情況匯報
為推進《民法典》學習宣傳貫徹,提高單位全體人員《民法典》應用能力提升,本單位黨組堅持學用結合、宣教一體,扎實開展動員部署、研討交流、普法宣傳等活動,有效提高了全體人員對《民法典》學習的深入度、理解的準確度和適用的精準度,促進了群眾法制意識提升。
一是黨組帶頭、示范引領,將《民法典》學習作為加強依法治理的重要內容,全面加強對學習貫徹《民法典》的組織領導。
二是統籌協調,有序推進民法典學習宣傳,明確具體工作任務,組織動員全體人員開展《民法典》學習宣傳教育。
三是全員參加、學思踐悟,多措并舉,掀起學習宣傳新熱潮,大力提升《民法典》的學習培訓效果。為了更好更好的掌握民法典的相關內容,我單位積極組織全體人員進行集中學習,并取得了良好效果。
2020年7月7日
20XX年上半年,我局司法工作以全國政法工作會議和上級司法行政工作會議精神為指導,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,在市司法局的指導協助下,深入推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作,全面履行法制宣傳、法律服務、法律保障三大職能作用。著力在夯實基層基礎、推進依法治理和加強法制宣傳、人民調解、社區矯正、安置幫教、法律援助上下功夫,各項工作取得初步成效。現將各項工作的自查情況匯報如下:行政
一、法制宣傳工作
一是制定各類普法文件。
先后印發關于調整區普法講師團及下發《區普法講師團制度》的通知、關于開展全區“法制宣傳村村行暨第八個外出務工返鄉人員普法宣傳月”活動的通知、關于開展區普法講師團“送法下鄉”活動的通知、關于召開“六五”普法中期考核驗收動員會議的通知、關于開展“深化‘法律六進’推進依法治國”法制宣傳主題活動的實施意見的通知等文件和制度。
二是廣泛開展各類普法活動。
先后開展農民工返鄉現場法律咨詢會、3.15維權周、學習雷鋒好榜樣志愿者現場法律咨詢會、送法到鄭樓、送法制圖書到洋北小學等一系列法制宣傳會。
三是全面做好中期驗收工作。
今年是“六五”普法中期驗收之年,在年初就制定迎接驗收的工作計劃,并召開全區法制宣傳教育領導小組會議和“六五”普法中期驗收工作動員會,布置任務,做好臺賬資料的收集整理工作,制作“六五”普法宣傳材料,同時精心選取龍河的喬莊、幸福街道的幸福社區、區實驗小學、精科集團、工商分局等單位作為示范點,5月22日、6月6日區人大和市檢查組先后到我區檢查“六五”普法工作,我局從臺賬準備、示范點的選擇、匯報材料的準備等幾個方面進行積極準備,獲得了區人大和市檢查組的一致好評。
四是積極做好新聞信息工作。
3月底我局成立新聞信息寫作小組,并積極與市局、區委區政府新聞中心對接,了解寫作動態和寫作要求,同時聯系江南日報、法制報、法制網頻道,爭取更多采用我局新聞信息。
二、人民調解工作
一是深入社會矛盾糾紛排查預防。
依托劃分的排查網格,積極開展村居(社區)和基層單位每周、鄉鎮(街道)每半月、區每月的集中排查,加強重點地區矛盾糾紛的排查,及時上報排查發現的糾紛隱患,實現矛盾糾紛排查全覆蓋。同時要求各鄉鎮(街道)按照“有事報情況,無事報平安”的要求,實行矛盾糾紛信息直報、快報及“零報
告”制度。遇到重大矛盾糾紛要直接、迅速上報至區司法局。若無糾紛信息情況,實行矛盾糾紛信息“零報告”每天下午4:30前通過矛盾糾紛調處工作QQ群上報。
二是提高專職人民調解能力。
組織鄉鎮(街道)專職人民調解員及部分優秀村居調解員參加業務知識培訓,由司法局領導班子主講人民調解的相關業務知識、調解技能及相關案例,并邀請了區人民法院同志講解以《民法通則》、《侵權責任法》、《婚姻法》等為主的民事方面的法律、法規知識,增強人民調解員分析和解決問題的能力。
三是加強專業調解隊伍建設。
由區人民調解委員會、司法局、經信局、總工會聯合出臺了《關于在全區企業建立人民調解組織的實施意見》,()要求在職工人數300人以上的企業建立人民調解委員會。根據人員變動情況,年初調整了區級醫患糾紛人民調解委員會組成人員,進一步完善醫患糾紛調解工作。
上半年,全區排查和受理社會矛盾糾紛共991起,調處成功989起,成功率達99.8%。各類糾紛主要集中在勞資、拆遷、交通事故及婚姻家庭糾紛等方面。其中婚姻家庭糾紛共發生171件,占比17.3%;勞資糾紛共發生116件,占比11.7%;拆遷糾紛共發生107件,占比10.8%;交通事故糾紛共發生94件,占比9.5%。
三、社區矯正工作
一是密切協作,規范社區矯正銜接工作。
上半年以來,我們進一步加強了同法院、檢察院和公安機關的溝通,做好社區服刑人員的銜接工作。做好審前調查、假釋評估工作。通過審前調查、假釋評估把好社區矯正“入口關”,上半年以來,共為法院、公安、檢察院、監獄出具各類調查評估意見函133件,采信率達100%。
二是加強舉措,規范社區矯正執行工作。
今年以來,我們以“社區矯正規范化建設鞏固年”活動為抓手,進一步規范日常管理,認真做好監管,要求社區矯正專職工作者將電話匯報記錄、思想匯報收集、集體勞動和學習的組織及走訪等監管工作真刀實槍的落到實處,不搞形式主義,不走過場。同時實施平臺監管,監控到點。推進監控現代化,以定位管理系統為依托,實現移動管控網絡全覆蓋,對重點人員和外出務工人員進行全員定位管理,嚴格矯正對象外出請假審批制度和雙擔保制度,加強重點人員的嚴密監控,目前全區共有167人被定位監管。
三是強化培訓,提高矯正工作隊伍素質。
首先是對社區矯正專職工作者開展月培訓,以會代訓社區矯正業務知識,不定期組織業務考試,并將考核成績納入季度考核。其次是對社區矯正專職工作者績效考評。對專職考工作者的工作實績進行績效考核,一月一考核,實行
積分制,工作實績和薪酬直接掛鉤,工作干的好積分就會高,積分越高工資越高,獎優懲劣。
目前,我區在矯社區服刑人員470人,其中緩刑366人,假釋95人,督予監外執行8人,管制1人;上半年期滿解矯110人,因疾病死亡2人,無脫漏管,無重新犯罪。
四、法律服務工作
一是以創建省級優秀司法所為動力,提升司法所規范化建設水平。
為鞏固司法所軟、硬件建設,提高工作人員業務素質和工作能力,2月26日在羅圩鄉召開了全區規范化司法所現場會,會上介紹和觀看了羅圩鄉、陳集鎮司法所建設。
二是以構建和諧村居為契機,深入開展法律進村居活動。
建立“一村(居)一法律顧問”制度,截止5月底,鄉鎮(街道)、村(居)簽訂法律顧問合同率達100%;積極開展送法進社區、進家庭活動,全區共印發宣傳材料12000份,為做好法律服務宣傳,區局印發了法律服務便民聯系卡發給司法所,在社區、村(居)發放;圍繞區中心工作,積極組織律師、法律工作者參與城市更新和舊房改造,提供法律服務。
三是以年檢注冊工作為契機,推動全區法律服務所規范化建設再上臺階。
按年檢注冊工作要求,使全區15個法律服務所61名法律工作者順利通過年檢注冊;舉辦法律工作者培訓班,請區法院法官上法律知識講座,受到了與會參訓者的一致好評;同時按照省、市文件要求,在全區開展基層法律服務法治惠民活動,切實解決基層群眾最關心、最現實的法律問題,依法維護公民合法權益。
四是以“深化法治惠民活動”為抓手,以年檢注冊和集中教育整頓活動為契機,加強誠信教育,嚴格財務、業務。
今年以來,全區基層法律工作者共擔任法律顧問一家,訴訟事務434件,非訴訟事務513件,解答法律咨詢2088人次,辦理法律援助473件。
五、法律援助工作
一是法律援助進農村。
印制法律援助知識宣傳手冊,把法律援助知識宣傳到農村千家萬戶,家喻戶曉,并開展“三個一”活動,即:向農民贈送一本法律援助書籍、贈送一張法律援助程序卡和開展一次法律咨詢活動,讓廣大農民了解法律援助的性質、對象、條件和程序,重點圍繞征地拆遷、環境保護、婚姻家庭等領域解答群眾咨詢。
二是法律援助進社區。
在社區建立法律援助聯絡點,向社區的低保和特困戶發放法律援助聯系卡,為社區弱勢群體提供法律援助。將
社區內所有低保戶、特困戶、老年人、殘疾人等受援對象分類建立檔案,為符合法律援助條件的對象發放《法律援助便民服務卡》,打造社區的“快速通道”。
三是法律援助進企業。
深入農民工比較集中的工地、企業,通過發放《法律援助便民卡》、《農民工維權手冊》、《法律援助指南》等資料,張貼《勞動合同法》和法律援助宣傳掛圖,宣傳法律援助知識,引導他們通過法律途徑表達合理訴求和保護自身權益。
四是法律援助進學校。
積極與學校協作,建立“中小學法律援助工作站”,充分發揮“青少年維權崗”的職能作用,向學生及家長宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等相關法律法規,定期開展法制講座、法律咨詢等活動,提高學生的法律意識,促進青少年健康成長。
20XX年上半年,我中心共受理各類案件267件,其中刑事辯護51件,民事216件,全部錄入法律援助管理系統。接待解答法律咨詢600人次,代書5件。
六、隊伍建設
一是深化政治理論建設。
黨“十”精神、三個代表“重要思想是新時期指導司法行政工作、加強司法行政隊伍建設的根本指導思想。我局充分認識新時期加強司法行政隊伍建設的緊迫性和重要性。按照黨的“十“精神的要求,深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題實踐教育活動,全面提高司法行政隊伍的綜合素質,通過學習教育,我局全體工作人員能夠做到思想上始終保持清醒,政治上始終保持堅定,牢固樹立了政治意識、大局意識、責任意識和服務意識。
二是強化隊伍能力建設。
上半年,我局以隊伍能力建設為核心,強化和提高組工干部的學習能力、判斷能力、創新能力、溝通能力和自控能力提升隊伍戰斗力,努力開創司法行政工作新局面。同時強化工作督辦檢查、績效考核等工作機制建設,定期或不定期地開展督查,促進工作執行和落實。
一、統一思想,加強領導,做到組織和經費落實
經過“四五”普法規劃的實施,我局廣大干部群眾的法律意識和法制觀念有了明顯增強,為開展“五五”普法工作奠定了良好的基礎。為搞好“五五”普法和依法治理工作,在學法、用法、守法上下功夫,我局把“深入開展普法教育,推進民主法制建設”納入每年年度工作計劃,并認真抓好落實,使全局上下認識到:普法教育和依法治理是實施依法治國的基礎工程,是實現“富民強縣,加快發展”的重要保證,是落實“三個代表”重要思想的具體實踐。同時,作為法制社會,不學不行,本職工作要做好,不學也不行,嚴格依法辦事不學更不行。由于認識統一,我局干部職工學法的自覺性、責任性得到提高。
我們的主要做法是:
1、制定普法規劃。“五五”普法啟動年初,我局就深入基層就如何開展普法教育工作和依法治理工作進行廣泛的調查,研究制定了《縣國土資源局“十一五”依法治局規劃》和《關于在全縣國土資源系統開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》。同時,我局還結合自身的工作實際,制定普法教育各項工作計劃,做到年度有計劃,年終有總結。使依法治理及“五五”普法工作規劃得到具體落實,全局的普法活動有計劃、有步驟地開展。
2、加強組織領導。一是成立“五五”普法和依法治理領導小組,制定了由黨組書記任組長,局其他班子成員為成員,為“五五”普法的順利開展提供了有力的組織保證。二是建立“五五”普法聯絡員,專門負責“五五”普法工作的聯系和協調。三是成立依法治理領導小組辦公室,全面負責普法工作的日常事務。
3、保證普法經費。局在每年的財務預算中均將普法經費落到實處,確保“五五”普法宣傳教育活動的正常開展和硬件的添置。同時規定,五五普法宣傳材料、宣傳用車、普法培訓班等工作,做到優先安排,為保障普法工作的落實提供了有力地經費保障。
4、狠抓制度落實。根據“五五”普法的總要求,每年定期召開兩次普法和依法治理領導小組會議,研究計劃,通報工作開展情況,確定重大法制學習教育活動安排,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議。同時,每年都及時征訂法律、法規等方面的書籍和報刊,要求大家以集中組織學習與自學相結合,普法學習與實際工作業務學習相結合,做到定期檢查,督促落實,確保普法工作不走過場,扎實有效開展。
二、突出重點,形式多樣,做到學習教育和宣傳活動落實
幾年來,按照“五五”普法規劃的總體要求,我局“五五”普法和依法治理領導組積極發揮職能作用,與相關部門密切配合,采取走出去、請進來等多種形式,開展法制學習宣傳教育工作。
結合本職工作,重點舉行了《行政訴訟法》、《行政復議法》、《土地管理法》、《礦產資源法》等法律知識學習。并邀請縣法制局、縣黨校等單位有關同志進行輔導和講解。二是積極參加市、縣級組織的各類法律知識培訓班學習,領導帶頭,全員參加。
三、圍繞中心,堅持標準,做到各項工作落實
圍繞縣委、縣政府的中心工作,服從并服務于全縣經濟建設和改革、發展,穩定的大局,是普法和依法治理工作的基本出發點。近年來,我局圍繞地方經濟這個中心,全面推進各項工作的正常開展。
根據上級有關社會治安綜合治理工作的有關精神,我庫2011年社會治安綜合治理工作的總體要求是:認真貫徹黨的十七大會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,以建設“平安單位”為目標,堅持“預防為主、綜合防控”的方針,為企業努力創造一個和諧的生產社會環境。現將半年來的綜治工作情況匯報如下:
一、加強組織領導和制度落實。
我庫為保證社會治安綜合治理及“平安單位”建設工作落到實處,根據今年的綜治工作要點及工作需要,對原成立的領導工作機構人員進行了相應調整,對“綜治領導小組”、“安全生產領導小組”、“調解領導小組”、“治安小組”、“幫教小組”、“普法宣傳工作小組”等工作機構的負責人及成員都進行了更換和充實,同時成立了新的安全應急小分隊,做到責任分清,制度落實,做工明確,為安全生產和綜治工作的順利開展提供了有利的保障。
二、加強安全生產和綜合防控管理。
綜治工作小組堅持每月開展我庫安全衛生大檢查,全面排查我庫安全隱患,繼續深入開展“安全生產年”活動,加強對各類設施設備的安全防護和隱患排查。
深入開展各類安全生產教育和綜治宣傳。3月15日組織全體干部職工學習市糧食局下發的《2011年度安全生產工作要點》和《關于繼續深入開展安全生產年活動方案》的通知精神。4月10日組織全體職工學習市糧食局轉發的《**壯族自治區人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》的通知。4月19日向全體職工傳達中儲糧**分公司《關于做好2011年防汛工作的通知》,在汛期前做好各項準備工作,保證儲備糧安全渡夏。5月27日我庫領導和有關安全負責人員參加市糧食局安全生應急預案知識講座,通過學習,決定按新標準重新制定我庫生產安全事故應急預案。做好法制宣傳,訂閱10套“五五”普法書籍,加強對本單位職工法制教育,為推進“平安單位”建設工作提供思想保障。保衛工作實行“人防、物防、技防”三防措施,堅持節假日領導值班制度和警衛24小時巡邏制度,保證單位公共財物安全。
三、存在問題和建議。
個別職工在現場工作管理方面思想麻弊大意,有時不遵守安全操作規程,極意造**全隱患,今后對此類現象發現后要進行較重經濟處罰,對不服處罰人員進行調崗或待崗處理。目前庫區周邊單位較多(有6個),人員車輛進出頻繁,治安情況復雜,單獨依靠我庫一個警衛班很難做到全面地安全防控,建議聯合其他單位共同下發進出車輛人員規范管理的通知,以便有效防止不安全事件的發生。
市社會治安綜合治理委員會:
推動平安建設深入開展,為加快我市災后重建、推動我省打造西部經濟發展高地營造良好的輿論氛圍,根據中央和省市綜治委的統一部署,按照市委政法委下發的竹綜治委文件的具體要求,我局認真貫徹落實各級政法會議精神,努力學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞災后重建和經濟發展的主題,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真落實,現將相關情況匯報如下:
一、積極完善社會治安綜合治理領導責任制度
我局認真學習中、省、市政法工作會議精神,學習綜治刊物等有關文件,全局上下高度重視,把社會治安綜合治理發展計劃納入國民經濟和社會發展中長期規劃和年度發展計劃,做好綜治工作和社會發展銜接平衡與協調發展。認真落實內部安全防范措施,保衛組織健全落實人防、物防、技防措施,通過主要領導有部署、有檢查、有落實,并解決綜治工作中存在的問題和困難,我局內部達到“三無”(無刑事案件和治安案件;無內部職工違法犯罪;無因內部矛盾糾紛激化引發的)。我局積極參加市綜治委組織召開的會議和活動并貫徹落實,積極推進基層打防控體系建設和群防群治工作,完善工作制度。
二、加強普法知識學習教育,加強綜合治理工作的宣傳力度
結合本單位工作特點和實際,認真學習普法知識和綜合刊物的學習,積極爭創安全文明單位,努力配合其他部門的工作,同時加強了機構建設,在局長總負責的基礎上,由辦公室牽頭專抓“綜合治理”的領導機構。為把綜治任務落到實處,有效地預防和控制各類案件和治安災害等事故的發生,我局積極配合安全生產檢查工作,充分做到安全隱患及時發現、及時排除。
三、認真做好社會治安綜合治理宣傳月集中宣傳活動
首先全局開展了對社會不穩定的因素的排查,一是對我局聯系的干部進行了看望和慰問;二是和相關部門對災后重建項目、拉動內需項目、以工代賑項目等全市重點項目進行了一次綜合檢查和督查,排查影響穩定的因素;三是對聯系社區的群眾和職工內部不穩定因素進行了摸排。保證全國人代會、政協會的順利召開。
其次,在3月30日集中宣傳日來臨之前,在發改局辦公場所醒目處懸掛了“創建平安,構建和諧社會”的綜治及平安建設宣傳標語一副。營造了綜合治理宣傳氣氛。
***縣總工會
近年來,在縣委、縣政府和上級工會的正確領導下,我縣各級工會組織堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞全縣經濟社會發展目標,全面加強對《工會法》的學習、宣傳和貫徹實施,進一步擴大工會組織優勢,在服務全局中強化自身建設,在推進改革中提升工作水平,各項工作取得長足進步,為我縣全面構建社會主義和諧社會作出了一定貢獻。現就具體貫徹實施情況匯報如下:
一、集聚力量,全力營造《工會法》的普法氛圍
一是擴大宣傳覆蓋面,營造普法氛圍。堅持將《工會法》納入“四五”普法的重要內容,在全縣范圍內開展橫向到基層工會,縱向到鄉鎮、村民委員會的宣傳活動。在城區主干道懸掛宣傳橫幅,多次走上街頭開展義務咨詢活動,下發《工會法》等普法手冊15000余冊,編印各種宣傳材料2萬余份,接待職工群眾咨詢6000多人次,舉辦了以宣傳《工會法》為主題的廣場文藝晚會和專場演出,通過報社、電視臺等新聞媒體加大對相關活動及法律法規的宣傳報道力度,形成了多方位、多層次的宣傳渠道,營造濃郁的普法氛圍。
二是加強學習培訓,提高隊伍素質。不斷加大對干部職工的培訓力度,努力提高職工隊伍整體素質,先后舉辦6期《工會法》培訓班,全縣3000余名干部職工參加了培訓;連續兩年將工會干部培訓納入大宣教格局,原創:與縣委宣傳部聯合辦班,對300多名工會干部進行了業務知識培訓。選送百余人次基層工會干部到上級工會參加培訓,加強工資協商指導員和普法宣傳員隊伍建設。
三是開展競賽活動,鞏固普法成果。組織全縣工會干部和8700名職工參加《工會法》普法考試,2000多名職工參加《一辦法五條例》知識競賽,進一步增強了工會干部的維護能力和職工群眾的自我維護意識。
四是集聚社會力量,優化執法環境。近年來,我們積極主動尋求黨政支持,不斷優化《工會法》執法環境。縣委、縣政府先后出臺《關于進一步加強和改善新時期工會工作的意見》、《關于加強政府與工會聯系的意見》等多個文件,并在全市率先召開工會工作會議,為工會工作創造了良好的外部發展環境;縣人大代表、政協委員堅持每年對全縣《工會法》貫徹落實情況進行一次檢查視察,就落實情況提出意見和建議,并將檢查結果向縣人代會進行專題報告,從而推動工會全面依法履行職能;縣總還長期重視加強與相關職能部門的聯系,聯手開展執法檢查等活動,集聚社會力量貫徹落實《工會法》。
二、固本強基,加大依法組建工作力度
工會工作的正常運行首先取決于組織體系的完善。依法組建工會既是《工會法》的主要內容,又是深入貫徹落實《工會法》的前提和保障。通過近三年的不懈努力,我縣以“黨工共建”為抓手,逐步形成了以“黨委領導,政府支持,工會運作,各方配合”的工會組織建設工作理念和上下一致、齊抓共管的格局,以非公有制企業建會和組織進城務工人員入會為重點,探索和采用聯合、依托、掛靠等多種新的建會形式,不斷擴大工會組織的覆蓋面,實現由量變到質變的目標,努力做到由單一型向復合型遞進的轉變。
1、借力建會,攻克難點。每年初利用一定時間,對全縣各鄉鎮、開發區新建企業基本情況進行調查摸底,在掌握第一手資料基礎上確定重點、排查難點。2005年,突出三區(縣開發區、溫泉度假區、浦南開發區)和民營學校這兩個難點,借助稅務、工商部門力量,對未成立工會組織的6家縣開發區企業、5家溫泉度假區企業、8家浦南開發區企業進行重點宣傳,依法建會。截至2005年7月,19家企業全部建立工會組織,并規范到位。借助教育工會力量,全縣14家民營學校全部建立工會組織。
2、黨工共建,打造亮點。2000年以來,縣委組織部、縣總工會聯手開展“黨工共建”活動,從2001年起,縣委每年召開一次黨工共建現場會強力推進,把“培植典型,示范引路”作為抓好非公企業黨建工建工作的重要方法,致力形成黨建工建資源共享、同頻共振、相互滲透、相互促進的“雙贏”局面。全縣共建立各個層面的領導聯系點416個,縣級非公企業黨工共建示范基地22個,各基層黨(工)委共建立黨工共建示范點46個。兩年中,新建基層工會組織109家,應建工會的組建率達到95.3%;共吸納1.88萬名職工入會,其中進城務工人員1.1萬名,入會率達90%,工會組織覆蓋面不斷擴大。縣委多次在省級會議上介紹經驗,縣總先后被全總、省總授予“全國新建企業工會組建工作先進單位”、“省基層組織建設先進單位”榮譽稱號,黨工共建成為我縣組織建設一大亮點。
3、固本強基,抓好試點。縣委高度重視鄉鎮工會班子建設,按照常委會研究意見,相繼在縣開發區、溫泉度假區、牛山、浦南、石榴、山左口等鄉鎮、開發區配備了專職工會主席,明確為同級黨委副職級別,鄉鎮工會組織建設得到進一步加強。2005年6月份,縣總經過綜合考察,在牛山鎮率先成立我市第一家鄉鎮總工會,并充分發揮鎮總工會作用,加大社區、街道、村級聯合會的組建力度,在牛山鎮成立了19家工會聯合會。通過創建合格示范鄉鎮工會活動,加大對鄉鎮工會工作的檢查指導,全縣共有9家鄉鎮獲省“百強示范鄉鎮工會”稱號,進一步提升了鄉鎮工會工作水平。
三、創新載體,不斷推進維權機制建設
結合我縣實際,不斷拓寬維權途徑,創新維權載體,完善維權方式,增強維權實效,把著力推動維權機制建設,作為工會組織構建和諧社會的重要責任。
1、以推進工資協商為抓手,強化依法協調勞動關系機制。
堅持重抓集體合同的督查規范,努力擴大簽約面、提高履約率。2005年底,共有270家企業簽訂集體合同,區域性集體合同在鄉鎮逐步推開。將工資協商作為依法協調勞動關系的重要抓手,積極爭取黨政支持,全會動員,強力推進。縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣企業家協會聯合下發了《關于深入推進工資協商的通知》,勞動關系三方合力推進。縣委、縣政府適時出臺了《關于進一步推進全縣企業工資集體協商工作的意見》,并召開全縣工資協商推進會,有力促進了這項惠及廣大職工的重點工程的全面實施。縣總成立了三個工資協商指導小組,培訓建立了一支百余人的工資協商指導員隊伍,聘請54名協商指導員,分工聯系、指導各系統和鄉鎮、街道開展協商工作,聘請縣人大、政協常委各10人擔任全縣推進工資協商督查員。首批選定20家規模較大、職工人數較為穩定的民營企業進行工資協商試點,通過典型引路,全面推進。年內共有53家企業簽訂工資專項集體合同,女職工特殊權益專項集體合同也得到同步推進、同步落實。縣總榮獲“江蘇省工會推進工資協商工作先進單位”稱號,并在省工資協商推進大會上作經驗介紹。
2、以深化職代會制度為內容,強化民主管理機制。堅持著力推動以職代會為基本形式的民主管理制度建設。在進一步健全和完善國有企事業單位職代會制度的基礎上,積極向非公企業拓展。選樹非公企業職代會制度建設示范點10家,以點帶面推進全縣職代會制度建設的督查規范,嚴格堅持企業改制方案、涉及職工權益重大事項提交職代會討論審議,全面落實職工的知情權、審議權、監督權。目前全縣33家百人以上的非公企業已建立了職代會制度,部分中小非公企業正在逐步推行,并取得良好的效果。縣供電局、太平洋石英制品有限公司、原創:不倒翁食品有限公司等企業的民主管理工作得到省、市總的高度評價。縣總被省總工會授予“江蘇省探索非公企業民主管理先進單位”稱號。
3、以預防在先、全員參與為特色,強化勞動安全衛生保障機制。牢固樹立職工安全為本的理念,在各類企業普遍推廣“事故隱患和職業危害監控法”。與政府職能部門聯合,定期開展勞動保護工作檢查,對重點行業、重點企業安全情況進行專項檢查。先后參與10次重大事故隱患的整頓檢查和8起安全事故的調查處理,對近百家企業開展安全生產檢查,共查出安全隱患2618處,下達安全生產整改通知書252份,提出整改意見2637條,采納率達95%,切實維護職工的生命安全和健康。不斷豐富企業安全文化活動內涵,組織開展了“安全在我心中”演講比賽;在全縣女職工中開展“送知識、送健康”服務月活動,聘請知名專家舉辦兩場專題知識講座;對4568人進行安全知識培訓,組織2600名職工參加全國安全生產電視培訓,在職工中普及安全生產知識;指導幫助18家單位創建了市級勞動保護合格示范工會,不倒翁食品有限公司、太平洋石英制品有限公司獲省“女職工工作示范點”稱號。堅持廣泛開展“安康杯”競賽,先后有63家企業參加“安康杯”競賽活動,覆蓋全縣各鄉鎮、各系統。
4、以勞動爭議預警、調解、監督為重點,強化勞動爭議預防調處機制。縣總先后參與48起勞動爭議仲裁,占全部案件的80%;接待職工來信來訪51件次,結案率100%;通過“12351”維權熱線接聽咨詢投訴電話72人次,配合解決多起拖欠農民工工資問題;縣總相繼成立了困難職工援助中心、***市職工法律援助團***分團,聘請了20名法律顧問,通過職工法律援助機構免費為求助職工提供經濟救助、法律援助和政策咨詢服務。共提供法律咨詢235人次,代書14份,受理援助案件11件,受援職工13人,從不同層面代表和維護職工群眾的合法權益。2005年9月底,全縣各鄉鎮、開發區全部建立了職工法律援助站,配備了站長、指導員,初步構建了我縣法律援助的網絡框架。通過調整規范,基層工會勞動爭議調解委員會組建率達100%,其中非公企業組建率達40%以上,縣、鄉兩級勞動關系預警機制全部建立。
五、存在問題和不足:
近年來,縣總在貫徹落實《工會法》過程中取得了一定成績,但同時存在一些問題和不足,主要表現為以下幾個方面:
1、部分單位和領導對《工會法》的認識仍不到位。部分經營者對工會組建采取不合作態度,認為組建工會就是自找麻煩,甚至拒絕建會。
為深入貫徹落實省、市開展掃黑除惡專項斗爭的有關要求和安排部署,充分發揮法制宣傳在震懾犯罪、教育公民方面的重要作用。XX司法所深入開展掃黑除惡專項斗爭工作,現將開展情況匯報如下:
(一)突出重點,積極做好涉黑涉惡社區服刑人員和刑滿釋放人員(簡稱“兩類人員”)教育管理工作。
一是定期開展對“兩類人員”參加黑惡勢力活動情況的摸底排查,掌握其現實表現,做到底數清,情況明,對有黑惡勢力前科的高危人員進行動態化、常態化管控。
二是在日常工作中,依托集中教育和個別談話等活動對轄區內在冊社區矯正人員及時開展掃黑除惡專項集中訓誡教育。
三是嚴格落實對“兩類人員”的管控措施,嚴格落實社區矯正人員的請銷假制度,加強定位手環的監管制度。
(二)充分發揮法治宣傳教育功能,努力營造掃黑除惡專項斗爭的濃厚氛圍。
一是組織人員在轄區主干道、人流量大、人員密集的場所,發放宣傳單一百余份,并聯合鄉鎮府懸掛條幅36條,并制作了大型廣告牌和宣傳欄,廣泛宣傳掃黑除惡工作,提高了群眾對掃黑除惡活動的知曉率、參與度,讓廣大群眾認識到掃黑除惡的決心和力度,積極參與到掃黑除惡工作中來。
二是將此次掃黑除惡專項活動與“七五”普法常態工作相結合,深入開展“法律六進”活動,向基層群眾講解掃黑除惡政策,引導廣大群眾積極檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效,為XX鄉和諧穩定的社會環境“保駕護航”。
三是定期組織召開《掃黑除惡專項斗爭應知應會基礎知識》培訓會,進行學習研討。
(三)積極開展矛盾糾紛排查調解,全力維護基層社會穩定。
一是XX司法所發動人民調解員深入村居,每月分兩次對轄區內17個行政村進行糾紛排查,重點摸排矛盾糾紛多發、易發領域是否存在涉黑、涉惡勢力參與其中。
二是加強與XX鄉綜治辦、XX派出所等職權部門的聯系溝通。依托大調解格局,及時排查其他部門調解的案件是否存在涉黑、涉惡勢力參與其中。
三是依托每月的人民調解員培訓例會,對人民調解員進行掃黑除惡專項斗爭活動宣傳。及時傳達相關文件精神,并解讀省、市、區對掃黑除惡專項斗爭作出的部署。詳細講解“掃黑除惡”的十類黑惡勢力的內容,講明目前嚴峻形勢,結合實際案例就涉黑涉惡涉賭問題進行宣講教育。如在調解過程中發現涉黑線索必須及時上報。
二〇〇六年以來,我鎮“五五”普法工作,在中央、省、市、縣的統一部署下,緊緊圍繞鎮委、鎮政府中心工作,堅持科學發展觀,深入貫徹“依法治國”基本方略,認真實施“五五”普法規劃,勤奮務實、團結協作、開拓創新,圓滿完成了“五五”普法各項目標任務,營造了和諧、穩定的社會環境和公正、高效的法治環境,為全鎮政治、經濟、社會的全面發展,作出了重要貢獻。現按照全縣“五五”普法檢查驗收工作的要求,將我鎮“五五”普法工作情況,匯報如下:
一、高度重視,加強對普法教育工作的組織領導
1、制定了“五五”普法規劃。2006年9月,鎮委、鎮政府根據縣委、縣政府第五個五年普法規劃,結合本鎮實際,規劃明確了我鎮“五五”普法的指導思想和工作原則、工作目標和主要任務、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領導及保障措施等。我鎮將普法教育和依法治理工作納入鎮委、鎮政府重要議事日程,定期和不定期召開普法工作會,聽取普法工作的情況匯報,協調解決普法工作中的問題。
2、健全了普法工作機構。我鎮成立了依法治鎮領導小組,由鎮委分管政法工作的副書記擔任領導小組組長,黨委成員為副組長,相關部門為成員單位。并根據領導變動情況及時予以調整充實。設立了普法工作辦事機構,落實了三名工作人員,配務了辦公辦公設備。鎮依法治鎮工作領導小組定期召開領導小組成員會議,研究部署我鎮普法和依法治理工作,協調解決工作中的困難和問題。
3、完善了普法工作制度。每年初,鎮治鎮辦按照縣治縣辦的部署和要求,及時下發本年度《依法治鎮工作要點》,《關于分解下達依法治鎮專項目標的通知》、《Xx鎮依法治鎮工作目標考核辦法》,明確了本年度普法工作的目標任務和工作重點。每年底,鎮治鎮對全鎮各部門普法和依法治理工作進行目標考核。形成了年初有目標、半年有小結、平時有督查、年終有考核的目標管理體系。
二、周密部署,著力提高普法教育的覆蓋面和針對性
按照“五五”普法規劃確定的工作任務和要求,全鎮各單位堅持“法律六進”,突出普法重點,拓寬宣傳領域,豐富宣傳形式,在實效上下功夫,收到了明顯成效。
1、突出重要法律知識的普法宣傳。我鎮在全體公民中,深入學習宣傳憲法和國家基本法律,進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論方針和政策,促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,提高了全鎮公民憲法和法律意識,增強了公民的法制觀念、愛國意識。
2、加強了社會主義市場經濟法律法規的宣傳教育。我鎮在“五五”普法規劃中,積極開展了人口、資源、環境和公共衛生方面的法律法規宣傳教育,加強了統籌城鄉發展、城鄉環境綜合整治方面的法律宣傳力度,向全體公民普及了知識產權法律法規,維護了契約自由、公平競爭、誠實信用的市場經濟基本法律原則和制度。
3、以干部為重點,認真開展學考活動。我鎮認真貫徹落實了《、人事部、司法部關于在全國公務員中開展學法用法和進行依法行政培訓的意見》,實施了“一月一法”、“一年一考”制度。全鎮完成了涉及常見法律法規知識的學習考試。2009年組織參加了全縣“五五”普法干部法律知識考試、全鎮有400余人參加,今年組織500多人參加了“五五”普法知識考試,大大強化了廣大干部的法律意識。
4、以青少年為重點,認真開展法制教育活動。按照《教育部、司法部、中央綜治辦、關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》、《中小學校法制教育指導綱要》以及中央、省、市、縣加強未成年人思想道德建設工作有關文件精神,我鎮把對青少年進行法制教育,預防和減少青少年違法犯罪作為重點來抓,全鎮所有中小學校聘請了法制副校長、法制輔導員8人,將法制教育納入教學大綱,做到了計劃、課時、師資、教材“四落實”。為切實做好預防青少年違法犯罪和糾正“重打擊、輕預防”的現象,堅持開展“送法進校園”、“現身說法”活動,對在校學生進行法制教育。2006年以來,全鎮共開展針對在校學生的法制教育講座30場次,近9000名師生開展了法制教育活動,使廣大師生受到了生動的法律法規教育,收到了很好的效果。
5、以農村農民為重點,認真開展普法知識宣傳培訓活動。按照省、市關于“送法下鄉”和“法律六進”活動安排,全鎮各相關部門,以農村農民為重點,積極開展農村基層法律宣傳培訓工作。開展了“送法進農村”活動。精心組織了歷年的“12.4”法法制宣傳日宣傳活動,“12.4”宣傳活動開展得有聲勢、有規模、有影響。2006年以來,共開展“送法下鄉”和“法律進農村”活動50余次,散發資料15000余份,接受群眾法律咨詢600余人次,參與活動的農民群眾達15000余人。共舉辦普法骨干培訓班20余期,參訓人員250人次。設置了法制園地,對群眾進行普法宣傳教育。到村巡回放映法制電影100余場次,有2萬人次觀看
三、強化措施,著力提高全社會法治化管理水平
我鎮堅持學用結合,普治并舉,在開展普法的同時,加強對依法治理工作的領導和指導,依法治理工作取得明顯成效。
1、及時制定了依法治鎮工作規劃。我鎮制定了和《依法治鎮年度工作計劃》,將依法治鎮工作納入鎮委、鎮政府工作目標,進行專項考核。每年底,對全鎮普法和依法治理工作情況進行考核評比。
2、充分發揮了政府法律顧問作用。“五五”普法實施以來,我鎮選派政治堅定、業務精通、樂于奉獻、善做群眾工作的律師,開展法律顧問。為鎮政府依法決策、依法解決熱點、難點問題提供優質、高效、及時、準確的法律服務,起到了保駕護航的作用。
3、順利推進了農村基層民主法制建設。鎮委、鎮政府對依法治鎮工作高度重視,將依法治鄉鎮作為專項工作目標進行管理。每年將依法治鄉鎮工作目標任務加以明確細化,進一步推動了基層民主法制建設。進一步建立健全了“鄉鎮財務審計監督制度”、“鄉鎮財務定期公示制度”等,各項事務管理做到了規范化、法治化。
4、維護了社會的和諧穩定。2006以來,我鎮不斷探索創新人民調解工作,充分發揮人民調解的“第一道防線”功能,人民調解工作已成為化解社會矛盾糾紛的有效手段。一是進一步完善了人民調解個案工作。二是創建和深化了“人民調解與司法調解聯動調處機制”,制定了委托調解制度、協助調解制度、人民調解協議制度、深化了“橫到邊、縱到底”大調解機制。三是調處了大量的矛盾糾紛。僅2009年,全鎮共受理矛盾糾紛83件,調解成功83件,成功率100%。有效地維護了社會穩定、和諧。
四、不斷探索,積極推進普法教育形式創新
“五五”普法規劃實施以來,我鎮積極探索創新普法工作手段,不斷豐富普法形式,努力完善普法資料,普法工作取得了明顯成效。
1、豐富了法制宣傳教育的形式。為增強法制宣傳教育的效果,我鎮在宣傳形式上積極探索,創新方法,采取措施,形成了一整套形式多樣、寓教于樂、喜聞樂見的宣傳教育形式。一是講座、咨詢、上法制課。二是放映法制電影和組織法律知識比賽。三是法律知識的考試。
2、加強了普法教育隊伍建設。我鎮建立了專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍,鄉鎮干部、村干部為兼職法制宣傳員。強化了專兼職法制宣傳教育工作者的政治思想、法律素質和業務能力,充分發揮了法制宣傳員的作用,組織開展了多種形式的法制宣傳教育活動。
3、開展了專項普法宣傳活動。一是“12.4”宣傳活動開展得有聲勢、有規模、有影響。二是由鎮治鎮辦牽頭,相關部門配合,扎實開展了社會治安綜合治理宣傳月活動、三八婦女維權周、殘疾人、全國土地日等專項宣傳活動。
五、建章立制,強化普法教育工作保障
我鎮對“五五”普法和依法治理工作高度重視,把普法和依法治理工作納入國民經濟和社會發展規劃,加強了對法制教育工作的領導,強化了目標管理,及時解決普法工作中存在的困難和問題。
1、健全機制,責任到位。一是繼續堅持和完善了“黨委領導、政府實施、人大監督、各部門協調配合、全社會共同參與”的領導體制和工作運行機制。
2、投入經費,保障到位。根據縣委、縣政府《紅安縣全民法制宣傳教育第五個五年規劃的通知》每年度按總人口人均0.30-0.60元普法教育經費列入財政預算,按實列支。
3、目標管理,考核到位。每年初,鎮依法治鎮領導小組辦公室,按照上級部署和要求,及時下發本年度《Xx鎮依法治鎮工作要點》,指導各單位認真開展普法、依法治理工作。明確了本年度普法工作的目標任務。形成了年初有目標、半年有小結、平時有督查、年終有考核的目標管理體系。
六、務實高效,普法依法治理工作成效顯著
我鎮緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,把“五五”普法、依法治理工作緊密結合,加強組織領導,營造工作氛圍,分解細化目標,突出工作重點,采取有力措施,積極開展工作,普法依法治理和創建工作取得顯著成績,圓滿完成工作目標任務。
1、增強了公民的法律素質
通過學法教育,廣大公民法律意識和法制觀念不斷增強,依法履行義務和維護自身合法權益的自覺性不斷提高,有問題找律師,解決問題靠法律的觀念已初步確立,基本實現了由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變。
2、提高了領導干部依法決策能力和依法行政水平
領導干部帶頭學法用法,法制觀念和依法管理意識明顯增強,在重大決策的論證和重大政策出臺時,都要先請法律顧問把關,在管理經濟和社會事務方面,自覺轉變領導方式,基本實現了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉變。
3、促進了社會秩序的和諧穩定
通過開展法制宣傳教育、依法治理廣大群眾遵紀守法的自覺性明顯增強,并且勇于同違法犯罪作斗爭。全鎮在依法治理中,把社會治安綜合治理列為重要內容,落實綜合治理的各項措施,大力開展法制宣傳,嚴厲查處打擊各類違法犯罪活動,有力地維護了全鎮社會秩序的穩定。
4、創造了良好的經濟發展環境
隨著普法教育和依法治鎮的深入,我鎮廣大干部群眾法律素質大大提高,推動了各項事業依法管理,為經濟發展創造了良好的環境,保障了全鎮經濟持續健康發展。
七、開拓創新,打造了特色亮點工作
我鎮把普法依法治理和司法行政工作相結合,在司法行政特色亮點工作上下功夫,積極打造了一批特色工作。
1、農村產權制度改革法律服務呈現新亮點
我鎮建立了“矛盾糾紛預測、排查、調處機制”、“法律宣傳咨詢機制”,“法律援助和法律服務的救助機制”,有效地化解了農村產權制度改革矛盾糾紛。
2、村級公共管理和服務法律工作取得明顯成效
根據縣委、縣政府要求,我鎮設立了31個人民調解委員會,建立了人民調解室,并設立了農村法制宣傳、法律服務工作站,扎實開展好農村法律援助、法律服務和矛盾糾紛調解工作,將司法行政工作職能前移、延伸到農村最基層。
3、“五個確保”提升工作水平