時間：2023-09-06 17:07:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風(fēng)建設(shè)整改成效，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、多層次、多方位進行思想動員，多角度、多樣式深化學(xué)習(xí)教育
1、局黨委高度重視，精心部署動員。我局對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動高度重視，進行認(rèn)真研究，成立了局作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；印發(fā)了各階段工作實施意見及安排表，在《安排表》中，詳細(xì)明列了各階段各項工作的時間、工作內(nèi)容；召開了各階段機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會。局長作了動員講話，強調(diào)要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識新形勢下加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重大意義，嚴(yán)格執(zhí)行省直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動方案，扎實推進我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，確保活動取得實效；各支部、各科室層層開展動員，發(fā)動干部職工以飽滿的政治熱情和認(rèn)真嚴(yán)肅的態(tài)度，積極投身到機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中來，確保活動取得成效。不斷加強輿論宣傳，開展形式多樣、生動活潑的宣傳發(fā)動。運用標(biāo)語、宣傳欄（5期）、內(nèi)部網(wǎng)站等各種宣傳媒介，廣泛深入地開展宣傳發(fā)動，大力營造機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動氛圍，使機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動人人皆知，深入人心。為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的深入開展和順利推進打下了良好的思想基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，推動理論學(xué)習(xí)向深層次發(fā)展，切實加強思想教育。“堅持加強思想建設(shè)與推進作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終”是《省直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作方案》提出的四個“貫穿始終”的要求之一，也是開展好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的基礎(chǔ)工作。局理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮了示范作用，多次深入組織全體黨員干部職工學(xué)習(xí)十六大、“三個代表”重要思想和省委九屆二次、三次全會精神，突出抓好與時俱進與“三個解放出來”、第一要務(wù)與“三個一切”、“兩個務(wù)必’’與“八個堅持、八個反對”3個專題和省直機關(guān)工委統(tǒng)一編印的《機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動學(xué)習(xí)教育讀本》的學(xué)習(xí)，并結(jié)合實際增加了抗擊非典型肺炎第一線醫(yī)務(wù)工作者的先進事跡等，豐富和充實了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。局各黨支部、各科室按照中央要求和省委、廳黨組部署，把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想當(dāng)作首要政治任務(wù)來抓，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹******總書記“七一”重要講話，把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，解放思想，實事求是，與時俱進，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新。各支部、科室集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，收聽省委講師的輔導(dǎo)講座錄音與集中討論相結(jié)合，讀原著(《機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動學(xué)習(xí)教育讀本》)、做筆記與撰寫心得體會相結(jié)合，學(xué)習(xí)交流與總結(jié)經(jīng)驗相結(jié)合，重視學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變，把學(xué)習(xí)過程作為解放思想、更新觀念的過程，并用于指導(dǎo)實踐，改變了過去理論學(xué)習(xí)比較枯燥、單調(diào)、沉悶的現(xiàn)象。到目前為止，共收到學(xué)習(xí)心得50篇。
通過不斷的學(xué)習(xí)教育，進一步提高了我局干部職工的思想認(rèn)識，切實有效地增強了搞好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新，進一步明確了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新的重大意義，深刻領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的基本精神，全面把握學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際問題的要求，思想認(rèn)識得到了進一步提高，干部職工積極參加作風(fēng)建設(shè)年活動的熱情、積極推動我局發(fā)展的勁頭十足。通過學(xué)習(xí)教育，激發(fā)了干部職工昂揚向上的精神狀態(tài)，使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志，為做好我局各項工作提供精神動力。
二、深入開展調(diào)查研究，廣泛深入地查找存在問題
深入調(diào)查研究，抓好工作落實。為了深入查找我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題，做到有的放矢，我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入北江大堤各管理（處）所等基層單位開展調(diào)研，從不同側(cè)面了解局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問題；邀請各管理（處）所領(lǐng)導(dǎo)、各科室（所）領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志、青年、婦女、工會等群體，分層次召開座談會，圍繞服務(wù)我局發(fā)展的全局觀念、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題，共同探討如何加強作風(fēng)建設(shè)的具體意見和建議；開展“作風(fēng)建設(shè)大家談”活動，廣泛發(fā)動干部群眾暢所欲言；設(shè)立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見箱，接受干部職工和基層群眾來信投訴和反映問題；在局內(nèi)部網(wǎng)設(shè)立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)局干部職工積極參與，發(fā)表意見、建議。通過深入地調(diào)查研究，收集、梳理出了我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題：①工作效率低。工作上存在拖拉現(xiàn)象，特別是部門預(yù)算下達(dá)遲，辦事環(huán)節(jié)多，影響工作的正常開展。②體制、制度不完善。主要為北江大堤7個管理處、所，屬雙層領(lǐng)導(dǎo)單位，人員編制、經(jīng)費都存在很大問題；探索北江大堤管養(yǎng)分離力度不夠；有的制度不夠健全，有的制度不夠落實，影響了制度管理應(yīng)有的效果。③學(xué)習(xí)調(diào)研不深入，理論聯(lián)系不夠緊密。表現(xiàn)為學(xué)習(xí)氣氛不濃，研究北江大堤等深層次問題不夠，調(diào)查研究存在走馬觀花的現(xiàn)象，掌握基層情況不全面。④信息化建設(shè)進程緩慢，無法帶動北江大堤現(xiàn)代化建設(shè)，特別辦公自動化建設(shè)步伐需加快。⑤黨群、干群關(guān)系不夠密切。關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、生活等不夠。從整個調(diào)查研究的過程中，使我們進一步調(diào)查了解了我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，在未來的實踐中更有針對性地開展工作，促進了我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的開展。
三、認(rèn)真抓好整改工作，進一步建立健全規(guī)章制度
在認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)我局討論研究情況，對存在問題進行認(rèn)真梳理，明確整改內(nèi)容，落實整改措施。通過一系列的調(diào)查研究，查找了一系列影響北江大堤改革與發(fā)展的深層次問題，及時印發(fā)到各科室，并要求各科室在討論中認(rèn)真進行了對照檢查，繼續(xù)查找、補充。收集的意見、建議經(jīng)過進一步的梳理和分類，經(jīng)黨委會進一步討論研究，歸納了三大類10項突出的問題：一是如何提高行政審批、審核和核準(zhǔn)事項的工作效率和質(zhì)量，更好地為基層管理所和群眾服務(wù)的問題，二是如何創(chuàng)新機制，抓好政務(wù)公開，政務(wù)協(xié)調(diào)的問題，三是如何堅持“兩個務(wù)必”，關(guān)心群眾的問題。針對查找出來的突出問題，制訂了整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、責(zé)任人和時間表。對于每一個需要整改的問題，都將由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，都指定了科室具體牽頭，在規(guī)定的時限內(nèi)提交整改報告，完善相關(guān)制度。局長張發(fā)揚承擔(dān)整改第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，他經(jīng)常檢查督促并帶頭進行整改，寫個人整改措施。整改中，突出重點，抓社會和群眾反映的熱點、難點，切實解決北江大堤工作中的突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，馬上改，如水政審批、部門預(yù)算、飯?zhí)霉芾淼葐栴}；對需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要說明原因，排出時間表，積極創(chuàng)造條件盡早整改，以實際行動取信于民，如管理制度化、工程建設(shè)、辦公自動化等問題。堅持從制度上鞏固整改成果，進一步建立健全各項制度，探索建立改進作風(fēng)建設(shè)的長效機制。各單位、各部門都能認(rèn)真執(zhí)行，抓好落實，都能按照“有所為、有所不為”的原則，深入調(diào)查研究，調(diào)整和完善工作機制，持依法行政，進一步轉(zhuǎn)變職能，確保了我們工作不缺位，不越位，不錯位。結(jié)合本部門職能轉(zhuǎn)變，按照“需要堅持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況，清理完善規(guī)章制度，加強制度建設(shè)，從制度上保證機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長期性。經(jīng)過廣泛調(diào)研、深入查找問題、認(rèn)真研究分析，明確整改責(zé)任制，制定整改方案；基本解決了干部職工所關(guān)心的辦公自動化、改善職工飯?zhí)谩④囕v停放、管理所職工出路等問題。通過整改，加強了管理，提高了行政審批速度和工作效率，規(guī)范和簡化了審批手續(xù)，改善了職工的生活，基本排除了職工后顧之憂。
四、認(rèn)真總結(jié)，搞好評議，鞏固提高
“評議總結(jié)，鞏固提高”是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的最后一個階段，也是檢驗開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動取得成效的有效方式。我局對局各科室（所）進行了評議。評議本著按照省委提出的“六個抓”(即抓理論武裝、精神狀態(tài)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、素質(zhì)提高、督促檢查、制度建設(shè))的要求，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，堅持實事求是、評改結(jié)合、以評促改，把我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)引入規(guī)范化、制度化的軌道，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的嶄趕形象為指導(dǎo)思想，認(rèn)真總結(jié)前三個階段的經(jīng)驗，對照整改的情況和成效，在局各科室（所）進行評議。評議分為兩種方式進行。一是自評，即本單位機關(guān)自行評議。自評通過①召開評議工作動員大會，②局黨委工作人員和各科室（所）領(lǐng)導(dǎo)班子對局黨委的整體作風(fēng)進行討論、總結(jié)、評議，③評議人填寫評議表，④收集匯總評議表四個步驟實施，采取無記名方式進行。二是他評，即由＊＊＊機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各市直機關(guān)、省直企事業(yè)單位、社會團體等組成的評議組對我局進行評議。評議后，根據(jù)評議結(jié)果，評選出了為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進科室。為了做好作風(fēng)建設(shè)年活動的全程總結(jié)工作，各科室（所）對開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動進行了全面書面總結(jié)，我局召開了局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動總結(jié)表彰大會，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，鞭策后進，進一步分析存在問題，鞏固整改成果，建立長效機制，把我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)引入規(guī)范化、制度化的軌道，為順利實施我省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)提供作風(fēng)保證。
通過四個階段（第一階段：學(xué)習(xí)動員、統(tǒng)一思想；第二階段：敞開大門、查找問題；第三階段：認(rèn)真整改、完善制度；第四季度階段：評議總結(jié)、鞏固提高）廣泛深入地開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，進一步提高了廣大黨員、干部、職工的思想認(rèn)識，促進了機關(guān)職能的轉(zhuǎn)變，提高了服務(wù)水平和辦事效率，形成了干凈干事的新氣象，使我局各方面工作都邁上了新臺階。作風(fēng)建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我們要繼續(xù)發(fā)揚機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中好的做法，在完善制度的基礎(chǔ)上建立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機制，不斷改進我局的作風(fēng)，把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實的工作作風(fēng)；轉(zhuǎn)化為與時俱進的精神狀態(tài)；轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會目標(biāo)而奮斗的理想信念，進一步提高我局機關(guān)依法行政、辦事高效、作風(fēng)廉潔、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的良好形象。
根據(jù)實際情況，在糧食局專題民主生活會明確的整改方向和主要措施的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定教育實踐活動“兩方案、一計劃一清單”，確定教育實踐活動整改任務(wù)要求，堅持抓整改、建制度，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度帶頭改，以扎實有效的措施作示范，把整改落實各項工作落到實處在教育實踐活動中，并認(rèn)真抓好教育實踐活動落實整改、建章立制工作。主要做到以下兩點：
一是認(rèn)真研究，制定方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育、廣泛聽取意見、深入查擺問題、開展談心交心、召開民主生活會、深刻批評和自我批評的基礎(chǔ)上，出臺了解決“”問題的《整改落實方案》，明確了整改方向和思路，確定了4個方面整改落實目標(biāo)，制定了具體整改措施，分解到各個部門，并著重對文山會海、機關(guān)服務(wù)群眾意識不強、調(diào)研不深入、工作作風(fēng)不扎實、鋪張浪費等5個方面和督導(dǎo)組指出和群眾反映強烈的突出“”問題，制定了《專項治理方案》，進行專項治理。
二是加強領(lǐng)導(dǎo)，注重實效。局領(lǐng)導(dǎo)班子將整改工作列入重要議事日程，并按照班子成員分工，逐項明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和時限要求；各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)親自組織相關(guān)部門研究制定具體措施，牽頭協(xié)調(diào)解決整改工作中的難點問題。本著階段性與長期性、普遍性與特殊性、整改落實與建章立制相結(jié)合的原則，把問題整改作為實踐活動的重中之重，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保整改工作取得扎扎實實的成效。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，率先垂范。以局長為整改落實工作第一責(zé)任人，做到帶頭抓、親自抓。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，主動把自己擺進去、融進去，緊扣時間節(jié)點，不滿足于“過得去”，更強調(diào)“過得硬”，列出整改落實清單，起到帶頭示范作用。同時落實各項制度規(guī)定，推動建立完善加強作風(fēng)建設(shè)長效機制。局領(lǐng)導(dǎo)班子教育實踐活動整改方案存在的問題，已全面完成整改任務(wù)。
（二）落實責(zé)任，明確成效。“兩方案、一計劃”涉及的整改任務(wù)，既有群眾反映強烈的“”方面的頑癥痼疾，也有事關(guān)群眾切身利益的實際問題；既有治標(biāo)的任務(wù)，也有治本的任務(wù)。我局社在整改落實工作中，通過日常監(jiān)督和開展專項整治，把每一個整改問題具體到事、責(zé)任到人，明確措施、明確時限、明確成效，一件一件去落實，改一件成一件，形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的整改工作格局。
（三） 強化監(jiān)督，開門整改。在“兩方案一計劃”整改落實期間，我局社堅持開門整改，由群眾來監(jiān)督和評判，確保整改成效讓群眾滿意。通過召開座談、走訪、開展活動等多種途徑，請群眾幫助找準(zhǔn)、找實問題。堅持教育和實踐兩手抓，以突出問題為導(dǎo)向，自始至終著力解決問題，邊學(xué)邊改，邊查邊改，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，整改措施結(jié)果及時向群眾公布反饋，回應(yīng)群眾期盼，接受了群眾監(jiān)督贏得了群眾信任。
（四）心系群眾，得優(yōu)創(chuàng)實。服務(wù)群眾，說一千道一萬，關(guān)鍵還是看群眾能得到多少實惠、多少福祉。結(jié)合我們糧食局來說，主要是做好三個方面工作。一是抓好糧食收購。科學(xué)制定指導(dǎo)收購價格，加強收購主體監(jiān)管，確保農(nóng)民增收。同時，同時為農(nóng)民為企業(yè)發(fā)展壯大支持好、服務(wù)好，加強國有企業(yè)監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值，促進企業(yè)增效。二是打造放心糧油工程。以讓市民“買得放心，吃得安心”為目標(biāo)，服務(wù)市民糧油消費，加快放心糧油網(wǎng)點建設(shè)。三是扎實推進“糧安工程”建設(shè)，進一步夯實糧食安全保障基礎(chǔ)。
通過整改落實，糧食局在糾正“”、改進作風(fēng)上取得了明顯成效，形成了一批實踐成果和制度成果，解決了一批關(guān)乎群眾切身利益的突出問題，讓群眾明顯感受到機關(guān)風(fēng)氣的變化，感受到黨員、干部思想作風(fēng)和精神狀態(tài)的變化。
我局“兩方案一計劃一清單”整改落實工作雖然取得了明顯成效，但對照規(guī)定高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還存在差距，主要表現(xiàn)在：需要進一步提高黨員干部思想認(rèn)識，充分認(rèn)識到“”問題的反復(fù)性和頑固性，防止解決問題“一陣風(fēng)”，時刻銘記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”；需要進一步落實制度規(guī)定，不斷健全完善制度，按照制度規(guī)定履職盡責(zé)；需要進一步查擺問題，時刻警醒，勇于擔(dān)當(dāng)，保持新常態(tài)，強化宗旨意識，提升服務(wù)職工群眾本領(lǐng)。
（一）堅持理論學(xué)習(xí)，切實提高推進糧食事業(yè)發(fā)展的能力。一是按照上級黨委的要求，堅持和完善相關(guān)學(xué)習(xí)制度。在堅持集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，合理安排自學(xué)時間，組織學(xué)習(xí)一系列重要文件精神，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員適應(yīng)新形勢、解決新問題的能力。著眼于糧食改革發(fā)展中的實際問題，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的方法，轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的能力，全面提升推動糧食事業(yè)發(fā)展的能力。二是切實加強人才隊伍建設(shè)。年輕干部是我們糧食工作改革發(fā)展的生力軍，他們的能力決定著我們工作的發(fā)展后勁，建立年輕干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、培養(yǎng)的長效機制，從而為糧食事業(yè)的發(fā)展增強后勁。
一、民主生活會制度是新時期加強思想作風(fēng)建設(shè)的良方利器
這次黨的群眾路線教育實踐活動，把召開專題民主生活會作為重要一環(huán)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民務(wù)實清廉”為主題，既重視會中又重視會前、會后，把“洗澡治病”貫穿全過程；既查擺問題，又分析原因，把聚焦“”貫穿全過程；既自我批評，又相互批評，把精神貫穿全過程，為教育實踐活動取得扎實成效提供了有力保障。同時也證明，新形勢下落實好民主生活會制度，對加強思想作風(fēng)建設(shè)仍然有用、管用，這一優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢不僅不能丟，而且必須進一步弘揚光大。
二、用群眾路線教育實踐活動的新成果豐富發(fā)展民主生活會制度
首先，把民主生活會制度作為一個系統(tǒng)載體。通過群眾路線教育實踐活動的開展，對民主生活會的定位有一個新的飛躍：民主生活會應(yīng)是包括會前、會中、會后規(guī)范有序和上次、下次會議循序銜接的整套做法，會上會下、會內(nèi)會外、上級下級互動的配套措施。會前，認(rèn)真研究確定議題，開展有針對性學(xué)習(xí)教育，調(diào)查研究征求意見，相互談心交換意見，對照檢查撰寫發(fā)言材料；會上，個人發(fā)言自我批評，相互幫助開展批評，上級指導(dǎo)點評；會后，向下通報、向上報告會議情況和改進措施，接受監(jiān)督、檢查督促整改落實，下次民主生活會前檢查總結(jié)并通報上次的整改落實情況。上級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門對下級民主生活會的指導(dǎo)監(jiān)督，不再僅限于開會到場，而是擴充為對整個流程各個重點環(huán)節(jié)，擴充到對下級領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個單位的作風(fēng)建設(shè)情況的指導(dǎo)要求。聽取意見、自我反思、開展批評、接受監(jiān)督，也從會內(nèi)拓展到會外，從班子內(nèi)部拓展到與上級和群眾的互動，從會議當(dāng)天延伸為一個時段乃至平時。這樣，民主生活會名為會議，實為一套系統(tǒng)舉措，形成一個完整鏈條；年年開、不斷抓，持續(xù)遞進，形成常抓常新的長效機制。
其次，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”固化為民主生活會制度的總要求。每開一次會就要起到對作風(fēng)之弊、行為之垢作一次排查、檢修、掃除的作用，通過紅紅臉、出出汗、排排毒收到“洗澡”、“治病”的效果，成為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的推進器。
第三，把堅持問題導(dǎo)向作為召開民主生活會的一項基本原則。民主生活會制度的本旨就是要解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部自身存在的問題。只有像群眾路線教育實踐活動專題民主生活會一樣，不論是會前準(zhǔn)備對照檢查材料還是會上發(fā)言，都一律不寫不講總結(jié)工作情況，不寫不講成績和做得好的方面，相互幫助不寫不講表揚的話，而是重在聚焦思想作風(fēng)，聚焦問題不足，才能真正保證民主生活會的質(zhì)量，達(dá)到召開民主生活會的真正目的。否則，就很難保證不將民主生活會開成工作總結(jié)會，而仍是繞開作風(fēng)，回避矛盾，丟掉批評，避重就輕，偏離目標(biāo)，有名無實，解決不了存在的矛盾和問題。
第四，把精神貫徹民主生活會的全過程。群眾路線教育實踐活動專題民主生活會取得扎實成效，在途徑上主要得益于弘揚精神這一黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分運用了批評與自我批評的思想武器。堅持民主生活會制度，就要堅持用好批評與自我批評這個解決自身問題和矛盾的重要“法寶”。黨員干部要打消“自我批評怕丟面子，批評上級怕穿小鞋，批評同級怕傷和氣，批評下級怕丟選票”思想顧慮，深刻剖析和檢查自身存在的問題，不遮遮掩掩、不諱疾忌醫(yī)、不回避矛盾；打開“閘門”，推心置腹，誠懇指出和批評別人存在的問題，不留情面、不兜圈子、不繞彎子，真正觸及思想和靈魂。批評與自我批評，既要在會前的相互談心談話中開展，也要在會上認(rèn)真開展，還要注意在平時工作中自覺運用。只要把精神貫徹落實到位，就一定能通過批評和自我批評，收到懲前毖后、治病救人的成效。
三、切實抓好民主生活會制度的貫徹落實
一是要增強執(zhí)行制度的高度自覺。制度的生命力在于執(zhí)行，執(zhí)行制度的內(nèi)生動力在于自覺。能否自覺落實制度，使民主生活會開出高質(zhì)量、開出真成效，本身就是對班子和黨員干部思想作風(fēng)的體現(xiàn)和檢驗。如果民主生活會應(yīng)付了事，甚至搞形式主義，就很難想象一個班子能夠成為堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，一個黨員干部能夠達(dá)到稱職優(yōu)秀。要把民主生活會制度作為黨內(nèi)生活尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項剛性措施，加大指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考評力度，從上到下認(rèn)真抓好落實。主要領(lǐng)導(dǎo)一定要帶頭示范、負(fù)起自覺組織開好民主生活會的責(zé)任，每一位黨員干部都要自覺參加民主生活會，切實深化加強思想作風(fēng)建設(shè)，真正做到讓組織放心，讓群眾滿意。
二是要堅持嚴(yán)格要求管理。民主生活會能否管用、質(zhì)量高低、成效大小，關(guān)鍵在于認(rèn)真二字。要立足于真解決問題，緊密聯(lián)系中央精神、結(jié)合各自實際，認(rèn)真研究確定每次民主生活會主題，切實增強針對性和實效性。要把民主生活會的每一個重點環(huán)節(jié)都認(rèn)真做實，做到位，決不能走過場。上級組織要認(rèn)真指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部和主管部門要堅持參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會，加大現(xiàn)場講評指導(dǎo)力度。堅持時間服從于質(zhì)量，準(zhǔn)備工作不到位不批準(zhǔn)召開，召開質(zhì)量不高的要補課，并對責(zé)任人進行嚴(yán)肅批評。
三是要切實抓好整改落實。民主生活會的成效最終要體現(xiàn)在解決問題上，不能就開會而開會，開過會沒有了下文，必須在做好前期工作的基礎(chǔ)上立行立改，在抓整改落實上狠下功夫，這也是群眾路線教育實踐活動專題民主生活會的一個重大改進。要對征求意見掌握的和對照檢查出來的主要問題，深入分析，對癥下藥，及時研究制定整改方案和具體措施，確定整改任務(wù)，細(xì)化整改事項，明確步驟方法，公開完成時限，落實責(zé)任到人。要加強督促檢查，在整改突出問題上敢于動真碰硬，嚴(yán)明責(zé)任，達(dá)不到整改要求絕不放過，并強化運行，以“釘釘子”精神促進整改落實。下次民主生活會，要對上次生活會的整改落實情況進行總結(jié)和說明，并納入向上級報告的內(nèi)容。通過不斷強化思想自覺和行動自覺，以實實在在的整改成果回應(yīng)干部群眾的關(guān)切。
根據(jù)《巴東縣基層站所民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》精神，按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排和部署，我院從四月份開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，基本完成了第一、二階段的任務(wù)。為切實搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)整改工作，提高院領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保整個政風(fēng)行風(fēng)評議活動真正取得實效，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，提高全體醫(yī)務(wù)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，端正醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，更好地服務(wù)于患者、服務(wù)于人民，特制定本整改方案。
一、整改目標(biāo)
以關(guān)注民生、解決看病難、看病貴為主題，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，注重標(biāo)本兼治、綜合治理，實現(xiàn)全鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)明顯改善，服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升，以人民滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，有效地推動和促進全鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快地發(fā)展。
二、行風(fēng)評議中存在的主要問題
通過多途徑，多渠道，多形式查找，我們對收集到的意見和建議進行了梳理歸類，主要問題有：
（一）醫(yī)院在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)上缺乏懲處的具體措施，服務(wù)質(zhì)量較差，群眾滿意度不高。
（二）部分醫(yī)療機構(gòu)藥價不統(tǒng)一，收費欠規(guī)范，藥價虛高。
（三）農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)和管理水平差，合作醫(yī)療費用監(jiān)管力度不夠。
（四）醫(yī)療市場監(jiān)管欠缺力度，醫(yī)療安全責(zé)任風(fēng)險大。
（五）醫(yī)院在完善內(nèi)部管理機制，強化監(jiān)督機制方面存在問題，力度不夠。
三、整改的主要內(nèi)容和措施（見附表）
四、工作要求
1、以落實整改責(zé)任推動整改工作。科室負(fù)責(zé)人是本科室整改工作的主要責(zé)任人，整改工作必須做到"七個落實"，即落實整改部門、落實整改方案、落實整改措施、落實整改時限、落實責(zé)任人員、落實監(jiān)督機制、落實整改質(zhì)量，確保整改工作落實。
2、以解決突出問題推進深化整改。發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，注重在解決整改問題上下功夫。要把解決群眾反映強烈的問題作為重點，對能立即整改的問題馬上整改，對通過努力能夠整改的問題要限時整改。要把群眾是否滿意作為衡量整改成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，以評議工作實際成效取信于民。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和中央、省、市反腐倡廉工作會議精神為指導(dǎo)，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全省“作風(fēng)建設(shè)年”活動、全市“服務(wù)企業(yè)年”和創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動、全區(qū)雙爭活動，在組織企業(yè)評部門、基層評機關(guān)、群眾評干部工作的基礎(chǔ)上，把開展“雙爭”活動作為政風(fēng)行風(fēng)評議活動的重要抓手，作為“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，破解發(fā)展難題”的重要舉措，努力營造“提高效能、創(chuàng)新制度、改善環(huán)境、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展、群眾滿意”的濃厚氛圍，推進綠色江夏、生態(tài)江夏、和諧江夏建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過這次活動，努力在以下六個方面取得明顯成效：
（一）綜合素質(zhì)有新的提高
通過“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的各項實踐活動，幫助廣大干部職工進一步增強事業(yè)心和責(zé)任感，保持積極昂揚的精神面貌，形成用心謀事、專心干事的良好氛圍。完善科學(xué)的工作考核評價體系，堅持正確的用人導(dǎo)向，形成能者上、平者讓、庸者下的用人機制，調(diào)動干部職工積極性，營造奮發(fā)有為、團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔、充滿活力的良好氛圍。
（二）工作作風(fēng)有新的改進
按照樹立“八個方面良好風(fēng)氣”的要求，大力弘揚求真務(wù)實精神，改進機關(guān)工作作風(fēng)。進一步加強行風(fēng)建設(shè)，擴大政務(wù)公開，推進“陽光工程”建設(shè)，方便群眾辦事，提高服務(wù)質(zhì)量；加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅紀(jì)律；倡導(dǎo)厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，提高工作效率，培養(yǎng)團隊新形象。
（三）業(yè)務(wù)能力有新的增強
通過開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、爭先創(chuàng)優(yōu)等活動，教育和引導(dǎo)廣大干部職工忠于職守、勤奮工作、嚴(yán)于律己、無私奉獻(xiàn)，不斷提高服務(wù)群眾和做群眾工作的本領(lǐng)，成為行政審批的業(yè)務(wù)骨干和行家里手。
（四）各項工作有新的進展
保持和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，堅持與時俱進，不斷總結(jié)、培育、提煉精神面貌，健全和完善工作運行機制，促進各項事業(yè)有新的發(fā)展。進一步加大對外宣傳工作力度，精心策劃各種宣傳方案，向社會全面展示工作成果，營造良好的輿論氛圍。
（五）服務(wù)水平有新的提高
今年以來，我們積極籌備江夏區(qū)林業(yè)要素市場，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，開設(shè)“窗口”服務(wù)，從每個工作人員持證上崗、掛牌服務(wù)、公開手機號碼等多種形式內(nèi)容上，認(rèn)真解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的突出問題，從被動管理向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
三、活動具體安排
具體活動從20__年4月初開始至11月底結(jié)束，分三個階段進行：
一是宣傳發(fā)動（20__年4月底前）。召開動員大會，明確重點，確定對象，提出要求，組織實施。利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介，擴大影響，形成氛圍。廣泛宣傳和告知活動的目的、意義、方法、步驟及有關(guān)內(nèi)容，調(diào)動全體工作人員的積極性。
二是組織實施（5月初至10月底）。通過自查、互查和發(fā)放征求意見表、召開座談會等方式，從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個方面廣泛征求群眾意見，主動查找存在的問題和差距，提出解決辦法和整改措施。
一、基本情況
全省第一批群眾路線教育實踐活動告一段落后，校黨委就后續(xù)整改工作進行了再安排再部署。根據(jù)省活動辦要求，學(xué)校制定了《青海廣播電視大學(xué)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》，瞄準(zhǔn)問題，明晰了六個方面、20項整改內(nèi)容。同時，制定了制度建設(shè)計劃，從8個方面加強建章立制，其中修訂完善的制度13項，新建制度11項。主要涉及密切聯(lián)系群眾，規(guī)范決策、權(quán)力運行，厲行勤儉節(jié)約，整治文山會海，加強干部教師培訓(xùn)、績效考核，加強校園穩(wěn)定，規(guī)范運行質(zhì)效，加強師德師風(fēng)建設(shè)等方面。
需要說明的是，青海廣播電視大學(xué)為系統(tǒng)辦學(xué)，其州、縣電大均隸屬于地方教育行政部門管理，省電大進行教學(xué)指導(dǎo)。除省校(總部)為第一批黨的群眾路線教育實踐活動試點單位外，各州、縣電大根據(jù)省活動辦安排部署，均隨各地進入第二批教育實踐活動單位。因此，學(xué)校根據(jù)省活動辦《通知》中有關(guān)的工作任務(wù)落實情況，重點針對學(xué)校自身工作開展了認(rèn)真自查。
二、主要任務(wù)落實情況
一是在整治工作作風(fēng)方面：制定出臺了《關(guān)于進一步加強和改進工作作風(fēng)的實施辦法》，從開展調(diào)查研究、服務(wù)師生、改進宣傳報道、厲行節(jié)約、加強督查等方面提出了改進作風(fēng)的具體措施。我校按照《辦法》的各項要求，在全校認(rèn)真開展了作風(fēng)建設(shè)年、師德師風(fēng)建設(shè)年、整頓工作紀(jì)律等系列活動，加強了日常監(jiān)督，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，通過一系列活動的開展，促進了工作作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變，教職工精神面貌發(fā)生了明顯變化，增強了工作干勁。
二是在整治文山會海方面：以規(guī)范會議為突破口，修訂完善了《校黨委會議事規(guī)則》、《校長辦公會議事規(guī)則》、《學(xué)校各類會議管理辦法》，精簡會議規(guī)模和數(shù)量、規(guī)范會議管理，精簡全省性電大系統(tǒng)工作會議2個;以公文管理為切入點，修訂了《青海廣播電視大學(xué)公文規(guī)范管理辦法》、《青海廣播電視大學(xué)關(guān)于進一步規(guī)范會議和材料的規(guī)定》，學(xué)校黨政文件得到有效精簡，今年校內(nèi)全面啟用了電子公文系統(tǒng)，發(fā)件印制數(shù)量大幅減少。
三是在整治庸懶散現(xiàn)象方面：修訂完善了《學(xué)校各部門工作職責(zé)和崗位職責(zé)》、《校內(nèi)工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《教職工年度考核辦法》，明確職能、職責(zé)任務(wù)和崗位要求，提高部門工作運行質(zhì)量和效能。通過績效考核帶動干部職工恪盡職守、愛崗敬業(yè)，增強了內(nèi)驅(qū)力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。同時，校組織人事處加大了工作時間巡查力度，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度和職工外出請銷假制度，有效遏制了個別部門存在的庸懶散現(xiàn)象。
四是在整治三公經(jīng)費方面：學(xué)校對公務(wù)接待、公務(wù)用車和因公出國(境)經(jīng)費進行了全面清理，嚴(yán)格執(zhí)行省財政下達(dá)的三公經(jīng)費預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，厲行勤儉節(jié)約，經(jīng)費使用符合財務(wù)管理規(guī)定，并進行全校公示，加強財務(wù)公開和群眾監(jiān)督。2013年學(xué)校三公經(jīng)費支出較上年同期壓縮15.85萬元。同時，為加強紀(jì)檢監(jiān)察和審計工作，制定了《青海廣播電視大學(xué)內(nèi)部審計工作辦法》、《青海廣播電視大學(xué)廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)管理辦法》營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。
五是在加強制度建設(shè)方面。針對教職工提出的加強制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理等問題，校領(lǐng)導(dǎo)班子在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，新建了《青海廣播電視大學(xué)調(diào)研工作制度》、《學(xué)校學(xué)術(shù)委員會章程》，為探索現(xiàn)代大學(xué)制度提供了組織和制度保證;新成立了教學(xué)工作委員會，制定了《青海廣播電視大學(xué)學(xué)術(shù)委員會章程》，明確職責(zé)和運作范圍，形成了有利于維護學(xué)校的學(xué)術(shù)聲譽、嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)和相應(yīng)的學(xué)術(shù)規(guī)范;修訂《青海廣播電視大學(xué)教學(xué)事故認(rèn)定處理辦法》，加強教學(xué)及教學(xué)管理工作的規(guī)范有序，為防范和有效地處理各類教學(xué)事故的發(fā)生提供了制度保障和政策依據(jù);修訂了《青海廣播電視大學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法》，確保了校園的安全穩(wěn)定。
三、存在不足和后續(xù)整改思路
在學(xué)校教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校教育實踐活動整改落實、建章立制工作按照既定目標(biāo)有效推進，取得了一定成效。但也存在一些不足，一是個別黨支部對承擔(dān)的整改任務(wù)重視不夠，存在思想松懈的現(xiàn)象;二是個別整改任務(wù)沒有完全按照時限要求落實到位，需要抓緊整改。
反對，改進作風(fēng)是一項長期任務(wù)。我校將按照省活動辦的部署和要求，認(rèn)真總結(jié)前一段工作，進一步鞏固在理論上、實踐上已取得的成果，針對尚未整改到位的問題，狠抓工作落實，持之以恒，常抓不懈，抓出成效。
我校后續(xù)整改工作思路是：認(rèn)真按照中央和省委關(guān)于第一批黨的群眾路線教育實踐活動收尾不收場的要求，以反對，正風(fēng)肅紀(jì)為核心，以落實整改方案、制度建設(shè)計劃和專項整治方案為抓手，統(tǒng)籌推進、逐項落實，不斷鞏固和深化教育實踐活動成果，為全面加強學(xué)校黨的建設(shè)，推動電大轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的思想和作風(fēng)保證。
一是強化整改落實。全面落實《青海廣播電視大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》，繼續(xù)聚焦堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，發(fā)揮表率作用，通過主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員，一級抓一級，層層抓落實;堅持求真務(wù)實，立說立改，既著眼長遠(yuǎn)立規(guī)矩、定制度，又立足當(dāng)前抓整改、促落實，用整改成效取信于師生。
一、進一步提高整改階段工作的認(rèn)識
整改建制階段是突出踐行科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵階段。整改工作的好壞決定著學(xué)教活動的成效，整改不到位，就會造成學(xué)教活動走過場，流于形式，群眾就會失去信心。通過前階段的自查自糾以及收集有關(guān)單位和個人的意見和建議，我局突出踐行科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好整改，取信于民。為此，我們進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，一邊抓整改，一邊抓鞏固，把整改主要內(nèi)容目標(biāo)化、制度化，對一時不能解決的問題進行長效措施分步整改，長抓不懈，對查擺的問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐項采取措施，逐項地落實整改，切實改進工作作風(fēng)，努力提高為人民服務(wù)質(zhì)量，樹立房管部門行業(yè)新風(fēng)。
二、整改中收集到的意見和建議
我局通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開征求意見座談會等形式，廣泛征求社會各界對我縣房地產(chǎn)管理突出踐行科學(xué)發(fā)展觀工作的意見和建議，在群眾滿意度測評中收集的意見有13條。對此，我局認(rèn)真進行了梳理和研究，為鞏固提高學(xué)教活動成果，切實學(xué)教活動方面存在的問題，自查自糾，邊糾邊改，促進學(xué)教活動的順利開展。
三、切實抓好整改建制辦法
圍繞學(xué)教活動中問題和整改方案提出的要求，我局著力突出以下幾方面重點抓好整改落實。
1.制定切實可行的整改方案
我局于7月21日召開了全體干職工整改動員大會，結(jié)合自查自糾情況和服務(wù)對象提出的問題及建議，進行了認(rèn)真的研究和討論，詳細(xì)制定了突出踐行科學(xué)發(fā)展觀問題整改方案，采取措施認(rèn)真抓好整改落實，取得了階段性成效。一是專題研究制定了問題整改方案，從三個方面明確了整改的重點內(nèi)容，確定了班子成員主抓，局機關(guān)各科室具體負(fù)責(zé)整改落實的整改計劃。二是一邊抓整改，一邊抓鞏固，把整改主要內(nèi)容目標(biāo)化、制度化，對一時不可能解決的問題研究長效措施分步整改，長抓不懈。三是堅持突出重點，標(biāo)本兼治，對學(xué)教活動中收集到的意見和建議一個一個地解決，逐條研究解決辦法，力求通過整改，解決好我局存在的一些實際問題，進而推動我局的整體工作，真正地通過整改見到實效。
2.明確整改工作責(zé)任。我局把群眾、基層、企業(yè)所反映的問題逐一落實到分管局領(lǐng)導(dǎo)、承辦股室和責(zé)任人。要求對每一條意見提出針對性強的整改措施，并認(rèn)真安排整改措施進行整改。一是要進一步提高認(rèn)識。按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，本著“有則改之、無則加勉，舉一反三、改進工作”的態(tài)度，認(rèn)真梳理群眾、基層、企業(yè)反映的問題。二是要進一步明確責(zé)任。將梳理后的意見、建議分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室，落實到人。三是進一步強化措施。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室要對每一條意見提出針對性強的整改措施，涉及到多個部門科室的，要反復(fù)會商提出最合理的措施，經(jīng)研究同意后立即付諸實施，做到布置快、落實快、見效快。
3.認(rèn)真抓好反饋意見工作
各整改承辦股室和責(zé)任個人，對企業(yè)和群眾反映的意見、建議逐條逐個地進行反饋整改結(jié)果，主動找到提意見人當(dāng)面反饋整改結(jié)果，用真誠工作取信于群眾，取信于基層，取信于企業(yè)。
①局學(xué)教辦通過認(rèn)真分析、分類整理，對收集來的意見，進行歸類疏理；
②各股室作為責(zé)任部門，對收集來的意見作出了限期整改；
③各股室高度重視，做到筆筆有落實、件件有回音；
4、建立了整改責(zé)任追究制度。對有錯不糾，整改不到位的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。建立目標(biāo)考核機制，對本局每位干部的階段和全年崗位目標(biāo)完成情況,綜合采用經(jīng)濟、行政手段進行激勵；建立評先表彰機制，從制度上量化五條標(biāo)準(zhǔn)，綜合干部的表現(xiàn)，在年度評先，干部任用上真正憑實績選、評、任用干部；建立班子成員與一般干部之間的談心制度，在全局營造寬松和諧的氛圍。
5.建立長效機制。把整改與完善制度結(jié)合起來，建立長效機制，以健全的制度規(guī)范突出踐行科學(xué)發(fā)展觀，以良好的突出踐行科學(xué)發(fā)展觀落實各項制度，鞏固整改成果。
①堅持糾建并舉。對群眾關(guān)注的“熱點”、“難點”問題，邊整邊改，邊糾邊建，不斷修訂、完善機關(guān)工作人員的行為規(guī)范，制定出具操作性的規(guī)章制度，強化內(nèi)外監(jiān)督制約機制，鞏固整改成果，防止突出踐行科學(xué)發(fā)展觀問題“反彈”。
②建立長效機制。把整改與完善制度結(jié)合起來，建立長效機制，以健全的制度規(guī)范突出踐行科學(xué)發(fā)展觀，以良好的突出踐行科學(xué)發(fā)展觀落實各項制度，鞏固整改成果。
我局還高度重視整改工作，將整改落實情況反饋到提意見和建議的單位和個人，主動登門逐一反饋整改情況，以真誠的工作取信于企業(yè)，取信于群眾，確保整改落實到位。
四、整改工作取得的成效
通過這幾個月的學(xué)教活動和認(rèn)真扎實的整改，我局整體工作發(fā)生了明顯變化，具體表現(xiàn)在：
1、進一步提高了機關(guān)干部的思想境界和綜合素質(zhì)，服務(wù)為民的觀念有明顯增強。在突出踐行科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們堅持把這次學(xué)教活動問題整改和正在開展的突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合，全面地在思想、工作、作風(fēng)上查找問題，進一步夯實了全體干部服務(wù)為民的思想基礎(chǔ)，牢固樹立了干部圍繞全縣大局加快經(jīng)濟發(fā)展的觀念，增強了為群眾、為企業(yè)服務(wù)的自覺性。
2.突出機關(guān)建設(shè)，樹立房管局機關(guān)良好形象。加強機關(guān)效能建設(shè)，把建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實、高效行政機關(guān)作為這次學(xué)教活動整改落實的重要工作來抓，提高辦事效率，緊緊抓住企業(yè)和單位關(guān)注和反映強烈的實際問題，規(guī)范辦事程序，改進工作作風(fēng)，以文明機關(guān)的良好形象在行風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮模范作用。要以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點，加強局機關(guān)的制度建設(shè)，樹立部門良好的干部形象。
一、認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委部署，充分認(rèn)識開展教育實踐活動的重要性和緊迫性
1.開展教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政之基的內(nèi)在要求。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。在我們黨93年的奮斗歷程中，不同時期的條件和任務(wù)有所不同，但黨的群眾路線是一以貫之的。正是堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，我們才能歷盡艱難、百折不撓，不斷推進中華民族的偉大復(fù)興，圓就“中國夢”。當(dāng)前，世情、國情、黨情都在發(fā)生著深刻變化，我們黨面臨的“四大考驗”、“四大危險”，比以往任何時候都更加復(fù)雜、更加嚴(yán)峻。其中，執(zhí)政黨最大的危險就是脫離群眾。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要教育廣大黨員干部始終牢記并堅決恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把為民務(wù)實清廉的價值追求深深植根于自己的思想和行動中，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，經(jīng)受各種考驗、應(yīng)對各種危險，永葆黨的生機和活力，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，帶領(lǐng)全國各族人民干群齊心、上下合力早日實現(xiàn)“中國夢”。
2.開展教育實踐活動是解決黨員干部作風(fēng)突出問題的迫切要求。這次教育實踐活動最鮮明的特點，就是把切入點和突破口放在解決問題上。結(jié)合我局實際，要重點解決“”突出問題，重點解決執(zhí)行力不到位的問題，重點解決轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高工作效率問題，重點解決影響項目建設(shè)進度和企業(yè)發(fā)展的問題，重點解決企業(yè)改制遺留問題。當(dāng)前，隨著人民生活水平和民主法治意識的不斷提高，群眾對我們黨員干部服務(wù)群眾能力的要求也日益提高。開展教育實踐活動，就是從根本上端正黨員干部的公仆意識，解決好干部“”問題，進一步增強黨員干部宗旨意識和群眾觀念，提高黨員干部為民服務(wù)的意識和能力，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，使廣大黨員干部錘煉思想和作風(fēng)、增強宗旨意識、為民辦事的責(zé)任意識，進一步密切黨群干群關(guān)系，始終贏得人民群眾真心擁護。
3.開展教育實踐活動是凝聚改革發(fā)展合力的根本要求。今年是全面深化改革之年，更是我縣圍繞“建設(shè)一個最美、打造兩個第一”的關(guān)鍵之年，全局上下一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十、十八屆三中全會精神、系列重要講話精神，以開展“從我做起，向我看齊，為民服務(wù)”活動為載體，結(jié)合糧食工作實際，全力打造和諧糧食流通環(huán)境，認(rèn)真貫徹落實抓收購、保供給、穩(wěn)糧價的國家糧食安全戰(zhàn)略，全力推進建設(shè)“中國最美鄉(xiāng)村”，打造“中國旅游第一縣和有機茶第一縣”。這些工作事關(guān)我縣糧食事業(yè)發(fā)展全局和人民群眾切身利益，是對我局黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力的一次重要考驗，迫切需要黨委班子和廣大黨員去貫徹、去執(zhí)行、去落實。通過開展教育實踐活動，教育全體黨員特別是黨員干部始終堅持群眾路線，堅定群眾立場，密切黨群干群關(guān)系，進一步加強我局黨委班子和黨員干部隊伍建設(shè)，進一步團結(jié)凝聚全體黨員和機關(guān)干部職工齊心奮斗，共同推動我縣糧食事業(yè)發(fā)展，共同推動“最美鄉(xiāng)村”經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、準(zhǔn)確把握總體部署，深入推進教育實踐活動扎實有序開展
要嚴(yán)格按照中央的部署，省、市、縣委的要求，始終做到“三個緊扣”，“五個堅持”和黨委提出的抓好一個項目、深化一項改革、加強六項工作、實現(xiàn)二個確保的“1162”目標(biāo)，確保“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”有精彩，保障教育實踐活動取得實實在在的成效。
1.始終做到“三個緊扣”。一是緊扣指導(dǎo)思想。要全面貫徹落實黨的十、十八屆三中全會以及系列講話精神，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，切實加強全體黨員群眾觀和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定，省、市、縣委黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”、生活作風(fēng)“十不準(zhǔn)”作為切入點，進一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅決反對形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決基層、企業(yè)及群眾反映強烈的突出問題。二是緊扣總體要求。要堅持按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“”，找準(zhǔn)穴位、對癥下藥、解決問題；要通過活動，真正使我局干部受教育、問題得解決、基礎(chǔ)更夯實、作風(fēng)大改善、形象再提升、人民更滿意的效果。三是緊扣活動主題。堅持“為民務(wù)實清廉”的活動主題，扎實開展實踐活動。堅持求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，在推進項目建設(shè)、深化企業(yè)改革、嚴(yán)格糧食執(zhí)法、確保糧食安全及油茶山場改制后續(xù)工作中敢于實踐、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新，真干、巧干、科學(xué)干，凝心聚力干出成效。堅持深入一線掌握實情、發(fā)現(xiàn)問題，解決難題、化解矛盾，排除隱憂、推動落實。
2.始終做到“五大堅持”。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨委班子在教育實踐活動中要起到示范引導(dǎo)的帶頭作用。在此，我代表縣糧食局黨委表態(tài)：糧食局黨委將堅持帶頭講政治、帶頭抓學(xué)習(xí)、帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、帶頭貫徹民主集中制、帶頭學(xué)法守法、帶頭廉潔自律、帶頭深入一線，推動教育實踐活動扎實開展。全體班子成員、黨員干部要在認(rèn)識上深一層，行動上先一步，實踐上先一著，剖析解決問題上好一籌，以身作則先學(xué)、真查、實改，充分發(fā)揮帶頭作用；要切實做到要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做，形成上級帶下級、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部的“自上而下、以上率下”格局。二是堅持群眾參與。在這次教育實踐活動中，我們不僅要誠邀縣委督導(dǎo)組，我們還要邀請離退休老同志、糧食企業(yè)、下崗職工、黨外人士等積極參與，真心實意地請他們幫助我們改進工作提高成效。三是堅持問題導(dǎo)向。要始終圍繞查找問題、解決問題開展活動，通過群眾提、自己找、上級點、相互幫，著力找準(zhǔn)作風(fēng)方面的突出問題、糧食工作發(fā)展的難點問題和群眾關(guān)心的熱點問題。對發(fā)現(xiàn)的問題，要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，對查找出的問題一個一個糾正、一條一條整改，讓群眾看到實實在在的成效。要抓住“”不走神、不散光；要強化“宗旨”不動搖、不忘本，化解疑難問題，盡力解決一些長期積壓的改制遺留問題。四是堅持攻克難題。要有針對性地解決突出問題，明確具體任務(wù)和推進措施，要結(jié)合我局今年的工作目標(biāo)，有針對性地制定工作方案，確定工作步驟；重點要解決項目進度推進不力、糧食執(zhí)法不到位、企業(yè)經(jīng)營效益不佳以及關(guān)系干部職工和群眾的民生問題等，做到有的放矢。五是堅持嚴(yán)格要求。要從思想上嚴(yán)格要求，堅定理想信念，保持自我警醒、自我約束、自我克制，自覺做到防微杜漸。要在行動上嚴(yán)格要求，嚴(yán)格規(guī)范教育實踐活動的每一個環(huán)節(jié)，特別是要找準(zhǔn)自身存在的問題，落實整改責(zé)任，明確整改時限，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，加大整改力度，從班子成員改起，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。
3.始終堅持突出自我特色。在不折不扣地落實、完成教育實踐活動各個環(huán)節(jié)工作的同時，結(jié)合我局實際，突出我局“1234”工作特色，力求活動實效。一是加速推進一個項目建設(shè)。當(dāng)前，按照局黨委提出的“1162”目標(biāo)，抓好一個項目〔建中云地方儲備糧中心庫〕。抓好項目建設(shè)，是解決糧農(nóng)賣糧難的唯一途徑，是為民服務(wù)的具體體現(xiàn)。在教育實踐活動中，我們要以民生為大事，以服務(wù)群眾為已任，大力推進項目建設(shè)的力度，及早立項、開工、建成。切實解決群眾最直接、最現(xiàn)實、最迫切的困難和問題。二是緊扣“兩大”目標(biāo)。緊扣縣委縣政府提出的“建設(shè)一個最美、打造兩個第一”和局黨委提出的“1162”目標(biāo)，解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展，推動糧食工作的發(fā)展。三是開展“三大”調(diào)研。對糧油收儲總公司改制后的經(jīng)營情況進行調(diào)研，改善經(jīng)營狀況；對地方儲備糧的管理模式進行調(diào)研，解決公司員工在機關(guān)上班時間多，下基層時間少，儲備糧的管理責(zé)任制落實不到位等問題；對局機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)進行調(diào)研，針對人員少、年齡老化，推動工作難度大等，尋求解決辦法。四是開展“四項專項整治”活動。教育實踐活動啟動后，將組織集中開展糧食收購資格許可專項檢查、糧食庫存專項檢查、2014年省級儲備糧出庫專項檢查、最低收購價政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查四項專項整治活動，采取有力措施，著力解決群眾關(guān)切的熱點問題，讓群眾在活動中能切身感受到看得見、摸得著的新變化。
三、注重建立三個動力機制形成長效，切實保障教育實踐活動各項要求不懸空
搞好群眾路線教育實踐活動，必須緊密聯(lián)系實際，不能搞空對空。具體到糧食工作，就是要把群眾路線教育實踐活動與我局中心工作結(jié)合起來，圍繞“為民、務(wù)實、清廉”主題，建立機制，以活動促發(fā)展、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生。
1.建立“為民”的促動機制。要建立完善問政于民的機制，經(jīng)常到糧食企業(yè)及糧農(nóng)家中等看看、問問、聊聊，虛心向群眾學(xué)習(xí)。要建立班子成員日常調(diào)研制度，班子成員每月要深入基層、企業(yè)及群眾中調(diào)研1次，貫徹落實好國家糧食政策，鼓勵和支持糧食企業(yè)做大做強，推動我縣糧食事業(yè)科學(xué)發(fā)展。要采用公開意見箱、公開監(jiān)督投訴電話、走訪等多渠道、多形式傾聽群眾的意見，對人民群眾的訴求要及時收集、上報、處置，對合理化建議意見要認(rèn)真吸收采納。要建立“四服務(wù)”機制，以立足崗位做貢獻(xiàn)，大力提升服務(wù)項目、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾“四服務(wù)”水平。
2.建立“務(wù)實”的能動機制。一是要“一線式”推進。在這次教育實踐活動中，為了促使黨員干部下基層、訪民情，要求每名黨員干部要聯(lián)系10人以上的群眾，進行交流溝通。特別是要抓好中云中心糧庫重建項目建設(shè)、地方儲備糧安全以及油茶山場改制的后續(xù)工作，多到一線訪民情，解難題，確保油茶山場平穩(wěn)順利移交工業(yè)園區(qū)管理，確保項目建設(shè)穩(wěn)步推進、糧食系統(tǒng)安全穩(wěn)定、企業(yè)效益明顯提升。二是要“考評式”管理。為解決干部中存在工作不主動、不作為、慢作為，只求過得去不求過得硬的問題。我們要大力推行“三級聯(lián)體”考評機制，從完善目標(biāo)管理入手，構(gòu)建科級、股級、一般干部職工三級立體考評體系，切實增強黨員和干部職工推動和服務(wù)糧食事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。三是要“倒逼式”督辦。針對一些干部職工對上級交辦的任務(wù)找客觀原因拖著不辦，對群眾要辦的事情不及時辦的現(xiàn)象。我們要嚴(yán)格按照“工作目標(biāo)制、目標(biāo)項目制、項目責(zé)任制、所有工作督查制”的要求，由局黨委定期或不定期用倒逼的方式督促干部職工，讓干部職工不敢拖、不能拖，高效率、快節(jié)奏完成工作。
3.建立“清廉”的驅(qū)動機制。一是建立自律機制。要把干部職工的學(xué)習(xí)教育放在重要位置，采取黨委中心組學(xué)習(xí)、組織黨員干部集中培訓(xùn)、黨員干部互相談心等多種方式強化理論武裝。讓每名黨員干部在腦子里時刻要有一盞“紅綠燈”，清楚什么事能做什么事不能做，什么地方能去什么地方不能去，什么飯能吃什么飯不能吃，什么人能交往什么人不能交往，什么話能說什么話不能說，自覺抵制各種誘惑，經(jīng)受住各種考驗。二是建立防范機制。全面加強制度建設(shè)，嚴(yán)格按照修訂完善的黨委工作制度、黨委議事規(guī)則等管人管事，切實做到“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”。進一步完善“三重一大”、公務(wù)接待、公務(wù)用車等各項管理制度，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，堅決防止違紀(jì)違法和腐敗案件發(fā)生。三是建立懲戒機制。要嚴(yán)肅查處黨員干部作風(fēng)不正、辦事不公、行為不廉等影響發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的違紀(jì)違法案件，該上報要及時上報，達(dá)到“查處一個，警示一片”的效果，使每一個黨員干部時刻保持高度警覺。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育實踐活動取實實在在的成效
本次教育實踐活動時間緊、任務(wù)重、要求高，廣大黨員干部要切實增強責(zé)任感和緊迫感，準(zhǔn)確把握活動基本要求，把開展好教育實踐活動作為一項重要政治任務(wù)，切實抓緊抓實抓好。
1.強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣糧食局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，我是此次群眾路線教育實踐活動的第一責(zé)任人，肩負(fù)著開展好本次教育實踐活動的職責(zé)使命。我將把活動當(dāng)成一項重要的政治任務(wù)來抓，親自安排部署、加強具體指導(dǎo)、深入基層群眾、全程靠前指揮。各班子成員也要不折不扣地按照局黨委的部署要求，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到認(rèn)識上深一層，行動上先一步，不斷扎實推進教育實踐活動。
2.營造良好氛圍。認(rèn)真做好輿論宣傳工作，積極宣傳中央、省委、市委和縣委的精神和要求，筑牢教育實踐活動的思想基礎(chǔ)。要堅持積極、正面、鼓勁，發(fā)出好聲音、凝聚正能量，在報道新聞事實中體現(xiàn)正確導(dǎo)向，在同群眾交流互動中促進形成共識，在加強信息服務(wù)中開展思想教育。在此次學(xué)習(xí)教育實踐活動中，局黨委號召全局干部職工要“遠(yuǎn)學(xué)龔全珍、近學(xué)黃欣泉”，同時還要繼續(xù)開展好向汪建華同志學(xué)習(xí)的活動，以身邊的典型事跡對照自己，鞭策自己，提高自己，切實做到務(wù)實、為民、轉(zhuǎn)作風(fēng)。要大力宣傳反映我局教育實踐活動的新舉措、新成效，為開展好教育實踐活動營造濃厚氛圍。
3.注重督導(dǎo)檢查。督促指導(dǎo)是推進工作的重要手段，也是黨內(nèi)教育活動的重要經(jīng)驗。這次縣委派出以同志為第一組長的第四督導(dǎo)組對我局教育實踐活動進行全程指導(dǎo)，我們一定要自覺接受督促指導(dǎo)，認(rèn)真聽取督導(dǎo)組的意見，認(rèn)真配合督導(dǎo)組的工作，真心接受督導(dǎo)組的指導(dǎo)，確保教育實踐活動不跑題、不偏向。
同志們：
2020年X月X日至X月X日，省國資委黨委第X巡察組對集團公司黨委進行了為期兩個月的巡察，巡察期間，巡察組認(rèn)真貫徹落實中央巡視工作方針和省委巡視工作要求，通過聽取工作匯報、召開座談會、開展個別談話、延伸巡察、查閱資料、受理群眾反映等方式，深入開展了巡察工作，
并于X月X日，以文件形式向集團公司黨委反饋了巡察意見，肯定了集團公司黨委在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、班子建設(shè)、深化改革、推進發(fā)展等方面取得的成績，更重要的是嚴(yán)肅中肯、實事求是地指出了集團公司黨委在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等七個方面存在的X個問題，并有針對性地提出了整改意見和要求。
為切實做好巡察反饋意見的整改工作，集團公司黨委第一時間研究制訂了《關(guān)于落實省國資委黨委巡察反饋意見的整改方案》，成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)組，進一步明確了巡察反饋問題整改的時間表、路線圖、任務(wù)書。可以說，這次動員部署會后，巡察反饋意見的整改落實工作將全面啟動。現(xiàn)在，我就抓好巡察反饋意見的整改落實工作講幾點意見：
一、深刻認(rèn)識巡察整改工作的政治性和重要性，切實增強整改落實的政治自覺和行動自覺
政治站位決定工作擺位，認(rèn)識到位才能落實到位。各單位、各部門要深刻認(rèn)識到：落實巡察整改工作是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護”的具體行動，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、補短板、強弱項、解決自身問題、改進提升工作的重大契機，將對集團公司守正創(chuàng)新、改革發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
要深刻認(rèn)識到：問題整改的目的是推動發(fā)展。企業(yè)改革發(fā)展中的問題，往往我們自己看不清楚、看不全面、容易忽視;省國資委黨委巡察組本著對集團公司負(fù)責(zé)的態(tài)度，通過兩個月的深入了解，為我們排查出一批存在多年的現(xiàn)實問題;抓好這些問題的整改，本身就是排毒祛病、強身健體，讓我們擁有一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。
要深刻認(rèn)識到：企業(yè)正處于關(guān)鍵的歷史節(jié)點，宏觀形勢及企業(yè)發(fā)展態(tài)勢都發(fā)生了深刻變化，如若我們不去積極整改企業(yè)發(fā)展道路中存在的問題，不主動祛除思想上的沉疴、改進作風(fēng)上的陋習(xí)，在新形勢下還四平八穩(wěn)度日，企業(yè)將無法以新狀態(tài)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)。
在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，唯有堅持問題導(dǎo)向，聚焦問題學(xué)、聚焦問題思、聚焦問題悟、聚焦問題改,以整改落實破解發(fā)展短板，才能為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改革發(fā)展注入強勁動力。要深刻認(rèn)識到：不抓整改就是失職瀆職，抓不好整改就是對黨不忠誠，這是黨的要求，也是集團公司黨委對大家的要求。
各單位、各部門必須端正態(tài)度、照單全收，不回避、不推脫、不遮掩，以主動認(rèn)領(lǐng)的自覺、聞過則喜的胸襟、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯瘢瘔毫閯恿Γ瑢?biāo)一流、真查真改、立行立改，以整改的實際成效“為國有資本謀增長、為職工群眾謀福祉、為企業(yè)發(fā)展謀長遠(yuǎn)”。
二、用企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的思想和目標(biāo)，依法科學(xué)整改落實
省國資委黨委第X巡察組反饋意見提出七個方面X個問題，集團公司黨委將七方面X個問題細(xì)化分解為X項具體問題，針對問題制定了X個具體的整改措施，牽扯到資本運作、深化改革、體制機制完善、機構(gòu)健全、管理提升、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、選人用人、黨風(fēng)廉政、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等多個方面，需要我們花大量精力去整改、去完善。
比如，針對“在創(chuàng)新發(fā)展思路、培育新的增長點等方面措施不夠有力”這個問題，集團公司黨委制定了包括“引進戰(zhàn)略投資者，推進北方銅業(yè)上市”“推進侯馬北銅節(jié)能技術(shù)改造項目、加快高性能壓延銅帶箔和覆銅板項目建設(shè)”等舉措;針對“沒有開展經(jīng)理層市場化選聘和契約化管理試點工作，沒有開展專業(yè)人才市場化選用試點工作，混合所有制改革推進緩慢”這個問題，集團公司黨委出臺了“制定《集團公司契約化管理實施辦法》，試行推廣模擬市場化的內(nèi)部契約化管理;
利用銅板帶箔項目，試點開展專業(yè)經(jīng)理和專業(yè)人才市場化選用工作;機電設(shè)備公司、陶瓷科技公司引入社會資本，推進混合所有制改革”等舉措，等等。實施方案已在會前下發(fā)，大家要認(rèn)真對照，凡牽頭領(lǐng)導(dǎo)是兩名或兩名以上的，第一名為牽頭領(lǐng)導(dǎo);凡責(zé)任單位是兩個或兩個以上的，第一個為牽頭單位;凡責(zé)任人是兩名或兩名以上的，第一位是主要責(zé)任人。
我認(rèn)為，每項工作都很重要，省國資委黨委巡察組發(fā)現(xiàn)和指出的問題，不管問題累積了多長時間，不管是在什么背景下形成的，不管是什么原因造成的，只要是問題，我們就要以釘釘子的精神和時不我待的緊迫感，一件不落、一招不讓地堅決整改，確保在規(guī)定時間內(nèi)整改徹底、整改到位。
三、守正創(chuàng)新壓實責(zé)任，確保整改工作取得實效
省國資委黨委巡察組要求，集團公司要在8月上旬向省國資委黨委書面報告整改落實情況，集團公司下發(fā)的《整改方案》也已明確問題清單、整改清單、責(zé)任清單。目前時間緊、任務(wù)重，各單位、各部門必須迅速行動起來，明確時限、倒排任務(wù)、強化督導(dǎo)、精心組織，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改落實任務(wù)。
第一，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，壓實責(zé)任抓整改。各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人要切實加強對巡察反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要按照“關(guān)鍵問題親自研究制定措施、親自部署掛圖作戰(zhàn)、親自把關(guān)協(xié)調(diào)督促、親自檢查保證落實”“四個親自”要求，
盡快將《整改方案》列出的X項整改任務(wù)對號入座認(rèn)領(lǐng)回去，組織相關(guān)責(zé)任人對問題再做進一步細(xì)化，制定好本單位推進整改工作的方案及清單，逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、時間節(jié)點等整改要素，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，力求每個問題、每個整改措施都到人到崗到責(zé)，切實把整改工作抓緊抓實。各單位、各部門推進整改工作的方案及清單于X月X日前交至黨委工作部文秘科。
第二，要分類處置、動態(tài)管理抓整改。要緊密聯(lián)系實際，按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置，對不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決，凡是具備條件、能夠整改的問題，要立即整改到位;對一時無法整改到位的，要制定計劃、分步實施，確保取得明顯成效。
要建立臺賬管理、定期反饋、督促檢查、長效整改、責(zé)任追究等制度，采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號、每周寫實、每半月召開整改協(xié)調(diào)會等辦法實施整改，完成一項銷號一項，確保件件有著落、事事有回音。同時，要就整改情況集中匯總進行公示。
第三，要緊密配合，強化督導(dǎo)抓整改。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實的責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);各責(zé)任單位要注重資源整合，抽調(diào)精兵強將，緊鑼密鼓、全力以赴落實好整改任務(wù)。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室要充分發(fā)揮作用，建立執(zhí)行問責(zé)和考評相結(jié)合的責(zé)任追究制度，把整改標(biāo)準(zhǔn)立得高一些、尺度把得嚴(yán)一點，通過組織開展專項檢查、跟蹤督查、隨時抽查等方式，一件一件跟蹤問效、一項一項督促整改，確保整改工作高質(zhì)量開展。
第四，要融入中心，立足長效抓整改。 巡察組反饋的問題，有些都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問題，也有體制機制帶來的問題。我們必須深刻反思問題產(chǎn)生的根源，立足于建立健全長效機制，按照制度化、規(guī)范化要求，鏟除滋生問題的土壤，杜絕類似問題再次發(fā)生。
一、前三個月工作回顧
（一）全力做好經(jīng)濟普查工作
1、精心組織現(xiàn)場調(diào)查登記。為確保正式普查表填報登記質(zhì)量，我縣高度重視經(jīng)濟普查現(xiàn)場登記工作。在正式調(diào)查登記前認(rèn)真進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，授課老師多次試講演練，在培訓(xùn)中，將數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的方法、主要指標(biāo)作為重點，明確普查員、普查指導(dǎo)員、分管領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量控制中的任務(wù)和責(zé)任。2009年1月1日入戶現(xiàn)場調(diào)查登記，在調(diào)查登記過程中，縣普查辦領(lǐng)導(dǎo)親臨普查區(qū)指導(dǎo)檢查工作，認(rèn)真解決填表登記中遇到的困難和問題，確保了現(xiàn)場登記工作的順利進行。
2、嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。為全面指導(dǎo)好經(jīng)濟普查工作，強化對普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，分清縣鄉(xiāng)責(zé)任，強化質(zhì)量控制，我縣將經(jīng)濟普查工作分為三個階段進行，并分別制定了工作方案。通過印發(fā)《**縣第二次全國經(jīng)濟普查“三下”“三上“企業(yè)及其他單位數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法》和召開經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)審會議來認(rèn)真貫徹省市有關(guān)經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制精神。
3、科學(xué)安排數(shù)據(jù)錄入。縣經(jīng)普辦多次召開會議經(jīng)過多次研討，科學(xué)地制定了經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)錄入方案，分?jǐn)偲邆€專業(yè)人員進行數(shù)據(jù)錄入，主要領(lǐng)導(dǎo)進行指導(dǎo)審核。既保證了錄入質(zhì)量，同時也為數(shù)據(jù)分析評估留下充足時間。
4、切實搞好資料開發(fā)應(yīng)用。結(jié)合普查第三階段工作內(nèi)容，已做好普查資料數(shù)據(jù)庫和電子地圖維護準(zhǔn)備工作。為表彰先進，推進工作，對普查工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人進行了評選，評選出國家級先進個人2人，省級9人；省級先進集體一個，優(yōu)秀組織者2人；市級先進個人3人。
（二）全面加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作
1、切實搞好常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查。圍繞縣政府年初經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)目標(biāo)及重點工作分解方案，將任務(wù)目標(biāo)分解落實到各專業(yè)到人。結(jié)合實際狠抓常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作，繼續(xù)做好各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、整理、錄入、評估和及時上報；開展調(diào)查研究，撰寫統(tǒng)計分析，前三季度共完成18篇，為領(lǐng)導(dǎo)決策和引導(dǎo)部門抓好落實提供了較好統(tǒng)計服務(wù)。
2、大力加強統(tǒng)計法制建設(shè)。把握《統(tǒng)計法》的修改審議、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺的重要時機，開展經(jīng)常性的統(tǒng)計普法宣傳和統(tǒng)計執(zhí)法檢查，把落實《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》內(nèi)容作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措貫穿于各項統(tǒng)計工作之中，切實增強紀(jì)律意識、風(fēng)險意識和自律意識，提高社會各界及其有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識，并為進一步規(guī)范統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、全面提升統(tǒng)計服務(wù)水平。充分利用統(tǒng)計資源，豐富了《**縣2008年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計月報資料》內(nèi)容，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站編印了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《2008年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料》，實行季度統(tǒng)計分析報告制度，提高統(tǒng)計保障能力。規(guī)定了全年統(tǒng)計分析信息的基本任務(wù)，并將分析信息工作納入年度統(tǒng)計工作考評。
（三）深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
按照縣委的安排部署，認(rèn)真組織全局黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。學(xué)習(xí)實踐活動緊緊圍繞統(tǒng)計工作特點，重在查找問題和不足、創(chuàng)新統(tǒng)計制度方法、推動各項工作開展，切實突出實踐特色。局機關(guān)印發(fā)了學(xué)習(xí)實踐活動各階段實施方案，詳細(xì)制定了“學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”，通過向社會發(fā)放“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見表”，認(rèn)真梳理出意見建議，并形成了“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進我縣經(jīng)濟普查工作再上新臺階”、“堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高統(tǒng)計工作水平”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀、存在問題及建議”等調(diào)研報告。開展了“四走進、四破解”“三個一”等主題實踐活動，按“四走進、四破解”要求，走進貧困戶，捐款900元，購進化肥6包480斤，解決貧困戶生產(chǎn)生活的困難；走進浙浦水泥有限責(zé)任公司企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，進一步解決好完善統(tǒng)計臺帳更好地準(zhǔn)確反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的問題。按“三個一”要求，在全局樹立起了“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的良好風(fēng)貌。在查找突出問題的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)修改完善，形成了統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告完成后，轉(zhuǎn)入第三階段，落實整改措施，制定整改方案，明確整改時限和責(zé)任人，扎實進行整改，已完成階段整改事項和目標(biāo)，并建立起鞏固和擴大整改成果的長效機制，上報了整個學(xué)習(xí)實踐過程的工作總結(jié)，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動落到了實處、
取得了“黨員干部受教育、統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展上水平”的實效。
（四）積極開展駐村幫扶工作
按“百千萬扶貧幫扶工程”方案和要求，積極開展聯(lián)系村幫扶工作，以“五+x”模式，為后壩村進一步理清經(jīng)濟發(fā)展思路；在貓貓林實施造竹51畝；協(xié)助搞好計劃生育、備耕春耕、抗旱保春耕、平安創(chuàng)建、精神文明建設(shè)等各項工作。同時，干部職工“一對一”開展扶貧農(nóng)戶摸底調(diào)查工作，了解扶持發(fā)展多年來的實際情況，為進一步落實幫扶工作實現(xiàn)幫扶目標(biāo)做好充分的準(zhǔn)備。
（五）努力推進精神文明創(chuàng)建
局機關(guān)以建設(shè)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的行政機關(guān)為宗旨；以培養(yǎng)一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團結(jié)和諧、服務(wù)一流的統(tǒng)計隊伍為目標(biāo)；以打基礎(chǔ)、強素質(zhì)、樹形象為重點，全面動員、人人參與，扎實開展機關(guān)文明創(chuàng)建活動，全面提升職工隊伍文明素質(zhì)和機關(guān)形象。在節(jié)假日時間，組織全局職工開展“三八節(jié)”義務(wù)造竹、“五一節(jié)”歌詠比賽等活動，豐富了職工的文化生活，展示了新時期統(tǒng)計人的形象，提升了職工的工作熱情。局機關(guān)先后被評為“平安創(chuàng)建工作先進單位”和“三星級機關(guān)檔案室”，縣級文明單位創(chuàng)建順利通過考評驗收并獲得授牌。
在取得成績的同時，我們也清醒地看到了存在的問題和不足，主要有三個方面：一是統(tǒng)計違法行為的查處力度顯得不夠，統(tǒng)計法制建設(shè)有待進一步加強；二是黨員管理、干部的教育、培訓(xùn)工作力度需加強，統(tǒng)計隊伍建設(shè)有待進一步提高，三是對工作的督促檢查力度不夠，指導(dǎo)基層工作的方法還需改進。
二、后三個月工作安排
針對全年工作計劃，后三個月統(tǒng)計工作主要圍繞以下內(nèi)容進行：
一是做好鞏固和擴大科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動成果工作。我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已經(jīng)圓滿結(jié)束，今后要做好鞏固和擴大整改成果工作，建立完善長效工作機制，更好地落實整改，繼續(xù)推進統(tǒng)計事業(yè)科學(xué)發(fā)展和為科學(xué)發(fā)展服好務(wù)。
二是做好經(jīng)濟普查后續(xù)工作。第三階段是普查資料的開發(fā)應(yīng)用，認(rèn)真搞好普查資料的開發(fā)和應(yīng)用工作。主要是對全縣經(jīng)濟普查成果進行公報，建立基本單位名錄庫和電子地理信息系統(tǒng)，編輯出版**縣第二次全國經(jīng)濟普查資料。
三是繼續(xù)做好下半年的常規(guī)統(tǒng)計工作任務(wù)。創(chuàng)新調(diào)查方式方法，積極推行“在地統(tǒng)計”和聯(lián)網(wǎng)直報工作，有效保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計工作效率。繼續(xù)開展統(tǒng)計普法宣傳，特別是《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，增強依法行政、依法統(tǒng)計意識，做好統(tǒng)計人員上崗培訓(xùn)、資格考試工作，完成全年統(tǒng)計執(zhí)法任務(wù)。
四是根據(jù)縣委出臺的移民掛鉤幫扶工作方案，將任務(wù)分解落實到干部職工，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系移民對象戶工作臺帳，深入開展移民情況調(diào)查研究，多思維，想辦法，落實措施，全力搞好移民工作，做到親情移民，感情移民，讓移民搬得出，穩(wěn)得住，生活更加美好。
主任、各位副主任、各位委員：
2009年11月，區(qū)人大常委會對我局進行了工作評議，這既是對衛(wèi)生工作的關(guān)心和重視，更是對衛(wèi)生工作的監(jiān)督和促進，對我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展起到的積級推動作用將無可估量。在評議過程中，區(qū)人大衛(wèi)生工作評議調(diào)研組共提出了五個方面的意見，我局對此高度重視，成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過召開不同對象參加的座談會和書面征求社會各界的意見等多種形式廣泛收集對衛(wèi)生改革發(fā)展的建議和良策，并專門召開局務(wù)會議，研究討論整改方案，明確整改目標(biāo)和措施，落實整改工作的責(zé)任制和時間表，在全局上下的共同努力下，整改工作已取得了初步進展，現(xiàn)匯報如下：
一、對“技術(shù)人才缺乏，骨干醫(yī)生青黃不接”問題的整改落實情況
衛(wèi)生機構(gòu)嚴(yán)重缺編，技術(shù)人才缺乏，年齡結(jié)構(gòu)斷層是多年來困擾我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實問題。針對這一問題，我局大力實施衛(wèi)生人才戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進和使用的體制、機制，加強衛(wèi)生人才資源能力建設(shè)，推進衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。目前主要采取爭取編制、提高醫(yī)務(wù)人員待遇、加強教育培訓(xùn)的解決方式，力求逐步緩解衛(wèi)技人員不足、技能偏低給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來的壓力。
1、爭取編制。Xx人民醫(yī)院從2000年改制以來核定編制人數(shù)143個，現(xiàn)有在崗在編人數(shù)103人。血防防疫婦幼保健站2000年定編13人，現(xiàn)實有在編人員11人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生監(jiān)督所、Xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、農(nóng)合辦一直沒有配編。按省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位機構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)，人民醫(yī)院應(yīng)配編為210個；血防防疫婦幼保健站應(yīng)配編為60個；5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)配編50人；衛(wèi)生監(jiān)督所、Xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、農(nóng)合辦分別應(yīng)配6、20、4名。合計缺編236名。面對衛(wèi)生機構(gòu)缺編嚴(yán)重的現(xiàn)狀，我局積級向區(qū)委、區(qū)管委反映情況，爭取按政策配置編制。2009年12月區(qū)委同意給衛(wèi)生系統(tǒng)配編33人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15人，Xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13人，血防防疫婦幼保健站5人），2010年3月22日，我局制定了編制實名制實施辦法，按文憑、工齡、獎勵、職稱、投票五分項合計計分的辦法，依次從高分錄至低分，錄取了5名同志實名列入編制。目前，我局正在制定《Xx管理區(qū)2010年衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘衛(wèi)生技術(shù)人員實施方案》，實行公開招聘、考試考核、擇優(yōu)聘用28名衛(wèi)技人員補充到Xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和血防防疫婦幼保健站。
2、提高待遇。我們以推行聘用制和崗位管理制度為重點，深化事業(yè)單位人事制度改革。按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、政府依法監(jiān)管的要求，建立符合醫(yī)療衛(wèi)生單位特點的用人制度。推行聘用制和崗位管理制度，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié)，做到人員能進能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低。貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則，逐步建立重實績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣、自主靈活的分配激勵機制。建立量化績效考核體系，堅持群眾公認(rèn)、注重實績的原則，完善定期考核和日常考核制度。今年我局為貫徹落實全省推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議精神，做好人員工資收入的摸底和相關(guān)政策性問題的調(diào)研，為公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資作準(zhǔn)備。
3、加強培訓(xùn)。我們牢固樹立人才投入是效益最大投入的觀念，不斷加大對人才工作的投入力度，專業(yè)技術(shù)人才系統(tǒng)培養(yǎng)工程。一是堅持以人為本，充分開發(fā)本系統(tǒng)人才資源，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才，鼓勵人人都作貢獻(xiàn)，人人都能成才。二是堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)。加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，弘揚救死扶傷精神，使衛(wèi)生人才全面協(xié)調(diào)發(fā)展。三是開展衛(wèi)技人員崗位技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。為著力提高區(qū)級醫(yī)院兒科醫(yī)療水平和服務(wù)能力，組織人民醫(yī)院3名兒科醫(yī)生參加全省縣級醫(yī)院兒科專業(yè)、心臟B超專業(yè)培訓(xùn)；據(jù)《基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣實施方案（2009—2010年）》的要求，組織衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心90名衛(wèi)生技術(shù)人員參加4項適宜技術(shù)培訓(xùn)；根據(jù)《Xx省全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)實施方案》要求，組織3名衛(wèi)生技術(shù)人員參加2010年度全市全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)。
二、對“醫(yī)療設(shè)備陳舊，診療質(zhì)量不高”問題的整改落實情況
1、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，合理布局醫(yī)療機構(gòu)。2005-2009年基本上完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對全區(qū)所有醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)用房全部進行了新、改擴建，改善了老百姓的就醫(yī)環(huán)境。2005年投資40萬元，對Xx鄉(xiāng)和Xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院進行改擴建。2008年投資80萬元，對我區(qū)Xx鎮(zhèn)和Xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院進行新建。2009年投資270多萬元，歷時100天完成了Xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴建項目（國土使用面積5100平方米，房屋建筑面積1824平方米）。今年正制訂我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，按照《Xx省村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，爭取在3年時間內(nèi)對75個村級衛(wèi)生室進行規(guī)范建設(shè)。
2、加大醫(yī)療設(shè)備投入，提高資源利用率。醫(yī)療設(shè)備是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)代化的一個重要標(biāo)志。近年來，省政府不斷加大醫(yī)療設(shè)備投入，為我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院裝備心電圖機、生化分析儀、尿液分析儀、婦產(chǎn)科器械和防疫保健基本設(shè)備，基本解決了群眾就近看病的問題，滿足廣大農(nóng)村居民的預(yù)防保健和基本醫(yī)療需求。今年為進一步提高村衛(wèi)生室的服務(wù)能力，使廣大農(nóng)村居民得到安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，我局爭取中央財政補助公共衛(wèi)生專項資金項目，為全區(qū)75個村衛(wèi)生室統(tǒng)一配置健康檔案柜、高壓消毒器等十余種基本醫(yī)療設(shè)備。由于我區(qū)沒有準(zhǔn)行政區(qū)碼，人民醫(yī)院的升級改造難以納入國投資金項目，近2年，我區(qū)人民醫(yī)院為了更新醫(yī)療設(shè)備，集資和貸款430萬元購買彩超、CT，新建放射樓。為有效整合全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源，我們將Xx中心衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)施整合到區(qū)人民醫(yī)院，提高醫(yī)療設(shè)備利用率。
三、對“衛(wèi)生監(jiān)督職能缺失，監(jiān)管有肓點，服務(wù)不到位”問題的整改落實情況
《中華人民共和國食品安全法》（2009年2月28日）規(guī)定自2009年6月1日起，各級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)《餐飲服務(wù)許可證》的申請受理、頒發(fā)工作，并加強對實施餐飲服務(wù)許可的監(jiān)督檢查。我區(qū)未成立食品藥品監(jiān)督局，我區(qū)食品、藥品經(jīng)營許可證只能到岳陽市食品藥品監(jiān)督局辦理，衛(wèi)生監(jiān)督與食品藥品監(jiān)督和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職能交叉模糊不清，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法在運行中顯得非常尷尬，但為了防止監(jiān)督、監(jiān)測、監(jiān)管脫節(jié)和缺失，有效地防止了惡性食物中毒事故的發(fā)生。我們以完善餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生為重點，履行衛(wèi)監(jiān)依法行政之職，進一步提高食品衛(wèi)生監(jiān)管能力。
1、實施分級管理，推進量化分級管理制度。全面啟動了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。向社會公示監(jiān)督量化分級管理的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容及進展情況，將食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度落實到日常衛(wèi)生監(jiān)督工作中，提高了監(jiān)管效果。目前，我區(qū)學(xué)校食堂量化率已達(dá)100%，12所學(xué)校食堂達(dá)A級單位，10所學(xué)校食堂達(dá)B級單位，餐飲單位108家，已完成量化的有78家，量化率為72.2%。
2、加大監(jiān)督力度，確保食品衛(wèi)生安全。今年我們?nèi)婕訌娦l(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，共出動執(zhí)法人員35人次，行政處罰12戶次，沒收銷毀食品8戶次、177公斤，有力地震懾了違法經(jīng)營行為，凈化了食品市場。
3、加強職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理。根據(jù)我區(qū)重點職業(yè)病危害因素、重點職業(yè)病危害人群、重點職業(yè)病危害企業(yè)（行業(yè)）等情況，3月份我們重點開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督工作，擴大對重點職業(yè)病危害勞動者的監(jiān)護覆蓋面，督促落實職業(yè)監(jiān)護、建設(shè)項目職業(yè)病危害評價制度等工作。
4、加強衛(wèi)生監(jiān)測檢驗工作。對全區(qū)飲食店將進行一次抽樣檢驗，對全區(qū)范圍內(nèi)的幼兒園、旅店、醫(yī)療單位及個體診所、藥店進行一次消滅檢測，有效杜絕食物中毒事故和醫(yī)療事故的發(fā)生。
四、對“醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高，行業(yè)作風(fēng)需進一步加強”問題的整改落實情況
1、開展“醫(yī)院管理年”活動。堅持“以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量”為主題，不斷深化“醫(yī)院管理年”活動和創(chuàng)建“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)滿意院”、規(guī)范化收費醫(yī)院活動，完善了臨床、醫(yī)技科室質(zhì)量控制體系，成立了臨床檢驗質(zhì)量控制中心，促進了全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的整體提高。加強醫(yī)院收費管理，有效地規(guī)范了自立項目、分解項目等重復(fù)收費、多收費、亂收費行為，認(rèn)真落實“一日清單制”“住院費用認(rèn)定制”等制度；不斷完善便民措施，簡化就醫(yī)流程，實行限時服務(wù)，確保患者就診方便、快捷；實施“優(yōu)質(zhì)導(dǎo)診臺”“優(yōu)秀服務(wù)窗口”“醫(yī)護患聯(lián)系卡”等便民措施。
2、開展職業(yè)道德教育活動。開展“弘揚白求恩精神，做白求恩式醫(yī)務(wù)工作者”教育活動，不斷強化“以人為本”的理念，增強服務(wù)意識，提高廣大衛(wèi)生工作者的思想道德素質(zhì)。通過組織廣大醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育讀本《大醫(yī)精誠》，開展職業(yè)道德討論、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽等一系列活動，廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的思想認(rèn)識不斷提高，職業(yè)道德水準(zhǔn)不斷提升，進一步增強醫(yī)務(wù)人員全心全意為病人服務(wù)意識。
3、建立健全規(guī)章制度。建立健全了醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為日常監(jiān)管制度，緊緊把握“抓規(guī)范，抓檢查，抓懲處”這個重要環(huán)節(jié)，不斷規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的行為；實行了醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)信息公示制度，通過多種方式，及時向社會公示醫(yī)療機構(gòu)的綜合信息，醫(yī)政監(jiān)督、重大案件及服務(wù)投訴等情況，自覺接受群眾監(jiān)督；實行《醫(yī)療機構(gòu)處方點評制度》，加強處方管理，促進合理用藥，逐步建立公開透明、規(guī)范運作的藥品購銷機制。
4、查處醫(yī)療行業(yè)違紀(jì)行為。進一步加大了對醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、開大處方、花處方，濫檢查、濫收費等違法違紀(jì)行為的查處力度，我局成立了糾風(fēng)監(jiān)查組，延長檢查時間，擴大檢查范圍，增加檢查內(nèi)容，并采取對重點問題一跟到底的方法，使我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位行風(fēng)建設(shè)明顯好轉(zhuǎn)，有效地遏制了各種不正之風(fēng)問題的發(fā)生。
5、開展治理商業(yè)賄賂專項工作。按照市政府廉政工作會議精神，精心制定工作方案，密切與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、工商、公安等部門合作，摸清醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)行為的基本情況；堅持“教育為主，把握政策，區(qū)別對待”的原則，認(rèn)真開展自查自糾工作；加強與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的溝通與協(xié)調(diào)，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂案件。
五、對“個別診所無證經(jīng)營和個別醫(yī)務(wù)人員無證上崗的現(xiàn)象依然存在”問題的整改落實情況
今年醫(yī)政及醫(yī)院管理工作目標(biāo)就是進一步深入開展醫(yī)院管理年活動，切實加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)、促進醫(yī)患和諧，讓患者安全就醫(yī)、讓醫(yī)師安全執(zhí)業(yè)，把醫(yī)患關(guān)系回歸到相互溝通、相互理解、相互信任的本質(zhì)上來。我們按照衛(wèi)生部提出的深化和擴展“以病人為中心”的服務(wù)理念，加強醫(yī)政及醫(yī)院管理工作，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
1、堅持依法執(zhí)業(yè)管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。強化依法執(zhí)業(yè)意識、提高醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院工作的核心，堅持依法執(zhí)業(yè)、依法管理是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的重要保障。通過醫(yī)院管理年活動，認(rèn)真清理醫(yī)師和護士執(zhí)業(yè)資格，依法執(zhí)業(yè)意識得到加強，把依法執(zhí)業(yè)作為醫(yī)院管理的重要手段。進一步加大依法執(zhí)業(yè)、依法管理工作，進一步拓展依法執(zhí)業(yè)、依法管理的范圍，在認(rèn)真貫徹《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《護士管理條例》的基礎(chǔ)上，進一步學(xué)習(xí)貫徹《傳染病防治法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《品和管理條例》、《醫(yī)療廣告管理辦法》、《處方管理辦法》等法律法規(guī)，把依法執(zhí)業(yè)作為加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的一項重要任務(wù)抓實抓好。
2、健全崗位責(zé)任制，落實醫(yī)療管理制度。結(jié)合我區(qū)醫(yī)療單位的實際情況，按照衛(wèi)生部醫(yī)院管理制度、工作人員職責(zé)的要求，進一步明確各工作崗位的職責(zé)和要求，通過健全崗位責(zé)任制來促進醫(yī)療管理制度的貫徹落實。醫(yī)院的規(guī)章制度進一步健全，流程也比較清晰，醫(yī)療風(fēng)險得到了有效防范.
3、加強“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)，防范醫(yī)療風(fēng)險。醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)是保證醫(yī)療質(zhì)量的關(guān)鍵因素，當(dāng)前，由于各種原因，一些醫(yī)師重高新技術(shù)發(fā)展，輕體格檢查、無菌操作、心電圖判讀、基礎(chǔ)急救、病歷書寫等基本技能的提高；一些醫(yī)務(wù)人員的法律意識和與患者溝通的能力還有待提高，在具體工作中就表現(xiàn)為工作不細(xì)致、對病人不耐心、醫(yī)患溝通出現(xiàn)障礙，進而影響到醫(yī)療質(zhì)量，甚至引發(fā)醫(yī)療糾紛。針對這些問題，我局加強對醫(yī)務(wù)人員“基本理論、基本知識、基本技能；嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度”的培訓(xùn)，在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三基三嚴(yán)”的崗位練兵活動，按照崗位類別，規(guī)定培訓(xùn)內(nèi)容，強化“三基”技能操作訓(xùn)練，提高了醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的踐行能力和“三基”基本功。
