時(shí)間：2023-09-06 17:07:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風(fēng)建設(shè)年工作開展情況，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、總體目標(biāo)
通過集中整治黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)方面存在的突出問題，促進(jìn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位執(zhí)行力不斷增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和行政效能顯著提高，群眾及企業(yè)對(duì)黨和政府滿意度迅速提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境顯著改善。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)整治“十個(gè)突出問題”。針對(duì)縣內(nèi)少數(shù)部門、單位和個(gè)別公務(wù)人員在黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)方面存在的突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。
1、執(zhí)行力弱。對(duì)縣委、縣政府的決策部署反應(yīng)不敏銳，落實(shí)不力；面對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作缺乏勇氣，不敢碰硬；不能創(chuàng)造性地解決矛盾和問題。特別是年政府工作任務(wù)的牽頭單位、扛標(biāo)單位要加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力，確保年政府工作保質(zhì)保量按期完成。
2、權(quán)力運(yùn)用不當(dāng)。不嚴(yán)格依法行政，濫用自由裁量權(quán)；不嚴(yán)格按照法定程序辦事，執(zhí)法隨意性大；亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查。特別是我縣公安協(xié)勤人員較多，要加大對(duì)這部分人員的政風(fēng)行風(fēng)教育力度，切實(shí)履行執(zhí)法為民的工作宗旨。
3、形式主義。主要依靠文件、會(huì)議來推進(jìn)和落實(shí)工作，熱衷于做表面文章，辦事不求實(shí)效；簡(jiǎn)單工作復(fù)雜化，不計(jì)行政成本。
4、推諉扯皮。工作溝通協(xié)調(diào)不主動(dòng)，熱衷于文來文往，使問題久拖不決。特別是群眾關(guān)心的飲水安全、分戶供暖等民生熱點(diǎn)問題，要及時(shí)妥善解決。
5、辦事效率低。審批流程不清晰，辦事環(huán)節(jié)和程序繁雜，超時(shí)限審批或人為設(shè)置障礙，明辦暗拖。切實(shí)發(fā)揮行政審批中心的服務(wù)職能，提高政府辦事效率。
6、吃拿卡要。在服務(wù)和管理中亂伸手，索取、占用管理和服務(wù)對(duì)象財(cái)物，不送禮不辦事、收了禮亂辦事。
7、態(tài)度冷漠。對(duì)待企業(yè)和群眾“生、冷、硬、撞”，讓企業(yè)和群眾感到“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開企業(yè)，我們要找準(zhǔn)定位，站在服務(wù)的角度去考慮問題，幫助企業(yè)解決在發(fā)展過程中遇到的困難。
8、紀(jì)律松懈。工作時(shí)間無故遲到、早退，脫崗辦私事；工作時(shí)間內(nèi)從事上網(wǎng)炒股票、玩游戲等與工作無關(guān)的活動(dòng)。
9、黨性不強(qiáng)。基層組織軟弱煥散，不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡化，群眾觀念淡漠；對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不夠，貫徹不力；形式主義、主觀主義和自由主義嚴(yán)重。學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)還分別存在著一些突出問題。
10、作風(fēng)不實(shí)。學(xué)習(xí)不深入，理論聯(lián)系實(shí)際不夠，缺乏針對(duì)性、系統(tǒng)性和持久性；思想觀念陳舊、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、學(xué)用脫節(jié)；缺乏密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)和實(shí)事求是的精神，大局觀念不強(qiáng)，部門利益至上；獨(dú)斷專行、任人唯親、生活頹廢、鋪張浪費(fèi)、不講原則。
(二)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)45個(gè)重點(diǎn)部門、31個(gè)服務(wù)窗口、40個(gè)關(guān)鍵部位。在全縣部門和單位全面開展黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣國土資源局等116個(gè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)，具有審批、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門、窗口單位和關(guān)鍵部位(具體名單見附件1)。
(三)跟進(jìn)監(jiān)督49個(gè)大項(xiàng)目和19個(gè)財(cái)政增收項(xiàng)目。對(duì)依蘭城區(qū)集中供熱四期工程、利民路北路等3條城鎮(zhèn)道路等49個(gè)政府投資大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目的審批、實(shí)施和推進(jìn)情況，19個(gè)財(cái)政增收項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行全過程監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治(具體項(xiàng)目名單見附件2)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為開展好年依蘭縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，特成立“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”的各項(xiàng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅整治”的原則，黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)牽頭部門為縣紀(jì)委，政風(fēng)建設(shè)牽頭單位為縣政府辦公室。成員單位為縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣人事局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣審計(jì)局、縣委黨廉辦、縣糾風(fēng)辦、縣改善辦、縣政府行政服務(wù)中心、縣政府法制辦。
工作人員從縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣人事局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣審計(jì)局、縣政府行政服務(wù)中心等部門和單位各抽調(diào)1人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中辦公，負(fù)責(zé)全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作的綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、督辦檢查等工作。具體負(fù)責(zé)定期組織召開工作例會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)；研究制定黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)工作的考核、檢查、驗(yàn)收和效果評(píng)估等工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位是“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作的責(zé)任主體，要組建“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”具體工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門和本單位的實(shí)際，制定“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作方案，并認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，接受縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要結(jié)合推行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”委托服務(wù)工作，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中落實(shí)“四項(xiàng)制度”活動(dòng)。即村級(jí)“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)，基層站、辦、所負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“一崗雙責(zé)”，實(shí)行承諾制、公示制、責(zé)任制、問責(zé)制。
四、工作措施
(一)開展自查自糾。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和單位要根據(jù)本方案確定的重點(diǎn)整治問題，認(rèn)真開展自檢自查和黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)集中教育及培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，要充分征求社會(huì)各方面意見，找準(zhǔn)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門和本單位黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，逐條剖析問題成因，并進(jìn)行認(rèn)真梳理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，采取切實(shí)有效措施，積極整改、及時(shí)糾正、建立制度、強(qiáng)化約束。
(二)開展服務(wù)對(duì)象評(píng)議活動(dòng)。每季度組織開展“企業(yè)、客商、業(yè)戶和代表委員評(píng)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)”等專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)各部門和單位進(jìn)行黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)民主大評(píng)議，打分排序，通報(bào)全縣，依靠公眾輿論和民主力量強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督。在縣電視臺(tái)開設(shè)“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專題節(jié)目，在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專欄，在縣長(zhǎng)公開電話開設(shè)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)專線，在縣政府行政服務(wù)中心設(shè)置黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)問題投訴箱，開展“論政風(fēng)、樹典型”活動(dòng)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。每季度公布一次黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)方面的情況，樹立正面典型、弘揚(yáng)正氣，曝光反面典型、鞭策后進(jìn)。年末將拍攝十個(gè)正面典型和十個(gè)反面典型的專題片，在全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”總結(jié)表彰大會(huì)上播放。
(四)加大明察暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。在全縣范圍內(nèi)聘請(qǐng)縣人大代表、縣政協(xié)委員、老干部等擔(dān)任黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員。由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，組織有關(guān)部門、單位人員和黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，組成若干個(gè)檢查組，每季度進(jìn)行一次大檢查活動(dòng)，查找解決“十個(gè)方面突出問題”過程中仍存在的問題，交由所在單位或主管部門集中處理和整治。同時(shí)，要通過暗訪的形式，發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中存在的“十個(gè)方面突出問題”，提交縣黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行處理。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化問責(zé)。對(duì)檢查和暗訪中企業(yè)、客商、業(yè)戶、群眾反映突出的黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)問題，要對(duì)當(dāng)事人和所在單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)，問題嚴(yán)重的予以行政問責(zé)，直至做出組織處理。
五、實(shí)施步驟
(一)啟動(dòng)和自查自糾階段（年3月）。重點(diǎn)工作任務(wù)：1、召開班子會(huì)專題研究“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。一是成立組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)要求。二是研究制定改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“四項(xiàng)制度”并層層簽訂責(zé)任狀；三是研究制定本部門、本單位和班子成員承諾內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)；四是研究制定本部門、本單位的“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作方案。2、召開“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作專題推進(jìn)會(huì)。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要做動(dòng)員報(bào)告；二是要開展廉政培訓(xùn)，學(xué)習(xí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定”和“廉政準(zhǔn)則”等內(nèi)容；三是要簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任狀。3、公開承諾。一是縣直各部門、各單位和班子成員依據(jù)《依蘭縣改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境承諾制度》并按照“四有”要求分別制定承諾書，即“有事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限、有服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、有收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、有接收監(jiān)督的態(tài)度及方式”。二是縣直各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)承諾經(jīng)縣糾風(fēng)辦審定后，于3月25日前到縣電視臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行公開承諾，并在政府網(wǎng)站公布。班子成員在本部門、本單位“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作專題推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行公開承諾。三是各部門、各單位與班子成員的承諾書必須在本部門、本單位醒目處設(shè)置的“踐諾于民公示欄”內(nèi)張貼公示。4、征求意見建議。一是采取召開座談會(huì)、調(diào)查問卷、走訪服務(wù)對(duì)象、剖析典型案例、對(duì)照上級(jí)要求等多種形式認(rèn)真查擺黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中的突出問題。二是由專人負(fù)責(zé)對(duì)查擺出的黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)整治的突出問題，逐條進(jìn)行剖析成因。5、制定整改方案。根據(jù)查找出的問題，形成本部門、本單位梳理黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)整治的突出問題、主要成因及整改措施方案，并及時(shí)上報(bào)牽頭部門。
(二)集中整治階段（年4月上旬至9月下旬）。重點(diǎn)工作任務(wù)：1、開展“五評(píng)”活動(dòng)。認(rèn)真開展群眾評(píng)政風(fēng)、企業(yè)評(píng)政風(fēng)、代表評(píng)政風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)政風(fēng)、考核評(píng)政風(fēng)活動(dòng)。2、強(qiáng)化明察暗訪。縣委、縣政府“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的牽頭部門要分別進(jìn)行明察暗訪，認(rèn)真監(jiān)督檢查，責(zé)令整改各種黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)中存在的突出問題。3、加大追責(zé)力度。要按照黨政紀(jì)規(guī)定，根據(jù)問題性質(zhì)、危害、情節(jié)，依據(jù)“四項(xiàng)制度”嚴(yán)肅追究責(zé)任。4、樹立典型。在重點(diǎn)監(jiān)測(cè)部門、部位、窗口分別總結(jié)出10個(gè)正反兩個(gè)方面的典型。
(三)鞏固成果階段（年10月）。重點(diǎn)工作任務(wù)是：1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。認(rèn)真形成“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專項(xiàng)工作的總結(jié)報(bào)告。取得的成效、主要做法、突出問題、問題成因、改進(jìn)措施等各項(xiàng)內(nèi)容要全面、清晰、明確。2、建立長(zhǎng)效機(jī)制、制度。不斷鞏固成果，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的體制、機(jī)制、制度和措施的改革創(chuàng)新。一是要修訂完善改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“四項(xiàng)制度”，即“部門改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境承諾制度、部門改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境公示制度、部門改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任制度、部門改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問責(zé)制度”。二是要認(rèn)真制定強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的“五項(xiàng)制度”。即“部門加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定”、“部門關(guān)于推進(jìn)‘糾風(fēng)護(hù)民’工程實(shí)施意見”、“部門關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作規(guī)范”、“部門關(guān)于大項(xiàng)目建設(shè)‘全程監(jiān)督’實(shí)施辦法”、“部門關(guān)于規(guī)范自由裁量權(quán)的工作規(guī)定”。3、狠抓考評(píng)兌現(xiàn)。一是縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”牽頭部門要認(rèn)真抓好重點(diǎn)監(jiān)測(cè)部門、窗口、部位和環(huán)節(jié)的考評(píng)兌現(xiàn)工作。二是各黨委、各部門和各單位要成立考評(píng)兌現(xiàn)機(jī)構(gòu)，制定考評(píng)細(xì)則，責(zé)任明確到人，考兌情況要及時(shí)上報(bào)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段（年11月上旬至12月中旬）。重點(diǎn)工作任務(wù)是：一是縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在持續(xù)推進(jìn)“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)工作的同時(shí)，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和單位開展“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。二是組織召開“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)工作成效明顯、成果突出的部門和單位予以通報(bào)表彰；對(duì)工作開展不力、沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)開展“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”實(shí)踐中獲得的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，加以總結(jié)提煉，并形成制度化，為建立黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制提供制度保證。
四、活動(dòng)總體要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想
中心領(lǐng)導(dǎo)干部和中心干部群眾通過學(xué)習(xí)要明確認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，要切實(shí)認(rèn)識(shí)到：中心作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。加強(qiáng)中心作風(fēng)建設(shè)，是貫徹落實(shí)市委一屆九次、十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神的有效措施，是提高黨的執(zhí)政能力、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，是優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有力保障。中心領(lǐng)導(dǎo)干部和中心干部群眾要積極參與到活動(dòng)中來，真正實(shí)現(xiàn)解放思想有新突破、轉(zhuǎn)變職能有新舉措、服務(wù)水平有新提高，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。在活動(dòng)中要堅(jiān)持以正面教育為主，組織學(xué)習(xí)勤政為民的先進(jìn)典型，使每一位工作人員都從自己做起，從現(xiàn)在做起，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
（二）創(chuàng)新載體，扎實(shí)開展好中心作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)
中心作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)歷時(shí)一年。為使活動(dòng)真正取得實(shí)效，必須要講求科學(xué)性和實(shí)效性，要積極探索學(xué)習(xí)和工作機(jī)制。重點(diǎn)是要堅(jiān)持不懈地做好以下工作：
1、創(chuàng)新活動(dòng)載體。一是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、服務(wù)型“四型中心”為載體，廣泛開展“四型中心”創(chuàng)建活動(dòng)，開展中心優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境先進(jìn)集體和個(gè)人、文明單位等評(píng)選活動(dòng)，以此推進(jìn)中心作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。二是搞好“四個(gè)結(jié)合”，即把中心作風(fēng)建設(shè)同鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果結(jié)合起來，同中心效能監(jiān)察結(jié)合起來，不斷研究探索適合中心作風(fēng)建設(shè)的有效方法和有效載體，以優(yōu)良的工作作風(fēng)推動(dòng)活動(dòng)不斷深入開展。
2、積極探索建立中心作風(fēng)常抓不懈的工作機(jī)制。積極探索建立促進(jìn)中心作風(fēng)轉(zhuǎn)變的新型管理制度，形成既有近期打算又有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，指標(biāo)量化、激勵(lì)手段到位的“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、便于監(jiān)督、科學(xué)合理”的中心作風(fēng)建設(shè)規(guī)劃和檢查考評(píng)體系。通過不懈的努力，使中心作風(fēng)建設(shè)真正形成長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）精心組織，認(rèn)真開展中心作風(fēng)集中整頓活動(dòng)
3——5月的中心作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，是中心作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的有機(jī)組成部分。要重點(diǎn)做好以下工作：
1、加強(qiáng)監(jiān)督。一是中心從離退休或其他社會(huì)服務(wù)對(duì)象中聘任社會(huì)監(jiān)督員2人，對(duì)中心作風(fēng)進(jìn)行明查暗訪。二是成立內(nèi)部檢查小組不定期檢查中心作風(fēng)情況。對(duì)由于中心作風(fēng)不實(shí)、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為等方面的問題，要嚴(yán)肅處理；對(duì)嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)的中心工作人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
2、加大學(xué)習(xí)宣傳力度，形成良好的輿論氛圍。開展中心作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，要營(yíng)造一個(gè)好的學(xué)習(xí)輿論氛圍。中心全體職工要堅(jiān)持每個(gè)星期開展集中學(xué)習(xí)討論一次，學(xué)習(xí)要有詳實(shí)的筆記，并由支部組織開展學(xué)習(xí)筆記競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，以致形成良好的學(xué)習(xí)輿論氛圍。要通過樹立和宣傳先進(jìn)典型，把中心作風(fēng)集中整頓和中心作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)一步推向深入。
3、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。這次活動(dòng)在中心黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織。中心主任、黨支部書記蘇鐵克親自抓，負(fù)總責(zé)。并以良好的作風(fēng)帶動(dòng)中心作風(fēng)建設(shè)深入開展。
附：市疾控中心加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
市疾控中心加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
根據(jù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)需要，現(xiàn)成立市疾控中心機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長(zhǎng)：***************
副組長(zhǎng)：*************
成員：****************
擬推薦“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為最佳工作的上報(bào)材料
200*年是“十一五”開局起步的關(guān)鍵一年，全市經(jīng)濟(jì)工作將以“工業(yè)年”活動(dòng)為重點(diǎn)。為使機(jī)關(guān)廣大黨員干部牢固樹立“工業(yè)興、阜新興“的觀念，把思想統(tǒng)一到”工業(yè)年上來，把力量凝聚到“工業(yè)年”活動(dòng)上來，以只爭(zhēng)朝夕，干事為先的精神，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。機(jī)關(guān)工委授權(quán)紀(jì)工委，在落實(shí)工委《開展“服務(wù)工業(yè)年機(jī)關(guān)做表率”活動(dòng)》同時(shí)，重點(diǎn)抓機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年“活動(dòng)。一年來此項(xiàng)活動(dòng)富有成效，擬報(bào)最佳理由如下：1、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是工委黨建工作圍繞中心，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的一個(gè)實(shí)際舉措。
“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是機(jī)關(guān)近年來黨建工作能以選擇好載體，結(jié)合實(shí)際，開展的一項(xiàng)重要活動(dòng)。紀(jì)工委起草了《工委開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了三個(gè)督查小組，全年組織四次以上大規(guī)模檢查，并向主要部門和市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告檢查情況，受到領(lǐng)導(dǎo)重視。機(jī)關(guān)64個(gè)單位，有60個(gè)單位成立了機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、層層有人抓。作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)規(guī)模大、影響面大，受到基層各單位普遍重視。
2、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為開展“工業(yè)年”保駕護(hù)航。
市直各部門都能把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)納入本單位的重要議題，圍繞“三創(chuàng)新、一優(yōu)化、樹立五種意識(shí)”這個(gè)主題，注重實(shí)效。針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的實(shí)際問題，抓住重點(diǎn)，解決實(shí)際問題，60個(gè)單位需要重點(diǎn)解決四個(gè)方面的126個(gè)問題。為了便于工作紀(jì)工委還建立了工作登記臺(tái)帳，使這項(xiàng)活動(dòng)在工委的領(lǐng)導(dǎo)下能有序進(jìn)行。
3、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的開展，展示了機(jī)關(guān)工委整體合力。
工委把“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要載體，努力使“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成為機(jī)關(guān)黨建工作的品牌，使之成為機(jī)關(guān)服務(wù)轉(zhuǎn)型復(fù)興，服務(wù)廣大群眾有效平臺(tái)，僅靠一個(gè)部門的力量是有限的，整個(gè)活動(dòng)的開展，工委領(lǐng)導(dǎo)親自抓，紀(jì)工委重點(diǎn)抓，工委個(gè)部門配合抓，抽調(diào)人員，集中力量集中時(shí)間抓，領(lǐng)導(dǎo)力度大，最大限度的發(fā)揮了工委集體領(lǐng)導(dǎo)力量，這一活動(dòng)開展的效應(yīng)體現(xiàn)了工委抓大事，干大事的決心。
機(jī)關(guān)紀(jì)工委
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“忠、正、實(shí)、廉”為主要內(nèi)容，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問題為重點(diǎn)，以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵，在政治紀(jì)律上反對(duì)自由主義、無政府主義，在工作上力戒、形式主義，在生活中抵制享樂主義、拜金主義，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為“富民強(qiáng)區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標(biāo)
注重統(tǒng)一思想，對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高，自覺性和主動(dòng)性要進(jìn)一步增強(qiáng);注重建章立制，形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制;注重以制度解決突出問題，對(duì)在“忠、正、實(shí)、廉”等方面存在的突出問題進(jìn)行有效整治;注重統(tǒng)籌兼顧，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，推動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí);注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭，發(fā)揮示范表率作用，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開展。通過作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，促使全局干部職工增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)加強(qiáng)思想教育。全局要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展理想信念教育、黨紀(jì)教育、“三忠誠”(忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè))教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等，要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會(huì)，局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課，或作一次專題輔導(dǎo)報(bào)告，通過教育，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善各項(xiàng)制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，進(jìn)一步建立健全崗位目標(biāo)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立對(duì)干部作風(fēng)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督、測(cè)評(píng)反饋和考核評(píng)價(jià)體系，逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行明查暗訪制度、定期匯報(bào)制度和目標(biāo)管理考核等制度。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入基層、深入實(shí)際，抓好各項(xiàng)重民生、謀民利政策措施的落實(shí)。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署，組織好全局各干部參與全市3月份開展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部下企業(yè)、進(jìn)村組、入社區(qū)，解決企業(yè)、項(xiàng)目上存在的突出問題，各股室要以活動(dòng)為契機(jī)，根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢(shì)，深入開展“為民辦實(shí)事”活動(dòng)，為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
(四)深化效能建設(shè)。各股室要切實(shí)履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”等服務(wù)承諾，提升局機(jī)關(guān)依法行政的公信力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化責(zé)任，做到各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查，注重工作實(shí)效，倡導(dǎo)比實(shí)干、爭(zhēng)一流的風(fēng)氣。
(五)弘揚(yáng)“勤廉”之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范干部從政道德和從政行為，切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象，確保職能到位，進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量，切實(shí)精簡(jiǎn)各類文件，提倡開短會(huì)、講短話、說實(shí)話;進(jìn)一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，切實(shí)節(jié)約行政成本;強(qiáng)化對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督，深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)行政審批、執(zhí)法等重點(diǎn)部門、崗位、人員的監(jiān)督，針對(duì)容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位，完善監(jiān)管制度，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)作。
四、方法步驟
第一階段：組織動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)(2011年3月～4月)。3月中旬，全局召開以“大興‘忠、正、實(shí)、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行具體部署。
第二階段：查找問題，邊整邊改(2011年4月～9月)。全局召開專題會(huì)議，按“忠、正、實(shí)、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面查找問題。通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行剖析，研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項(xiàng)治理工作，落實(shí)整改責(zé)任，并采取適當(dāng)方式公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
第三階段：建章立制，總結(jié)提高(2011年10月～12月)。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)作風(fēng)緊密結(jié)合起來，把加強(qiáng)黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來，注重從制度上鞏固整改成果，努力做到用制度管人管事管權(quán)，用制度規(guī)范行為，使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型，適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式，向全局干部職工作出公開廉政承諾，把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行為，接受社會(huì)監(jiān)督。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各股室對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要高度重視，落實(shí)責(zé)任，要加大宣傳力度，積極營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)工作配合，形成齊抓共管格局。
(二)找準(zhǔn)問題，切實(shí)整改。要在查找問題和落實(shí)整改這兩個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，花力氣，通過學(xué)習(xí)討論、主題活動(dòng)、基層評(píng)議等活動(dòng)，認(rèn)真排查找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題，有針對(duì)性地進(jìn)行整改，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。全局要狠抓落實(shí)，做到目標(biāo)明、要求高、措施實(shí)，把活動(dòng)納入今年年終目標(biāo)考核。要切實(shí)強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí)，提高抓落實(shí)的水平，注重抓落實(shí)的效果。大力開展治懶、治奢、治賭、治散作風(fēng)整頓活動(dòng)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為，不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)實(shí)行問責(zé)。
思想作風(fēng)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的生命線，是黨的作風(fēng)建設(shè)的靈魂。這是黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革過程中得出的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。作風(fēng)是一面鏡子。作風(fēng)出形象、作風(fēng)連民心、作風(fēng)定成敗、作風(fēng)促發(fā)展。好的作風(fēng)能產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，好的作風(fēng)能形成強(qiáng)大的凝聚力，好的作風(fēng)能產(chǎn)生無堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力。思想作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)新時(shí)期干部作風(fēng)建設(shè)的根基和先導(dǎo)，只有把思想作風(fēng)建設(shè)好了，才能培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)正派的生活作風(fēng)，才能形成良好的學(xué)風(fēng)、廉潔從政的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。
隨著改革的不斷深入，農(nóng)村正在發(fā)生深刻的變化，農(nóng)村工作面臨著許多新情況和新問題，迫切需要干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作能力。切實(shí)抓好干部思想作風(fēng)建設(shè)，是貫徹黨的各項(xiàng)方針政策、提高黨在群眾中的形象的根本保證。在新形勢(shì)下，如何切實(shí)搞好鎮(zhèn)村基層干部思想作風(fēng)建設(shè)，在這方面，竹溪縣水坪鎮(zhèn)黨委圍繞建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍的總體目標(biāo)，提出了“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾得實(shí)惠、經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階”的指導(dǎo)思想，把思想作風(fēng)建設(shè)放在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的首位，把加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)放在激化思想、硬化制度、強(qiáng)化素質(zhì)上，著力解決干部思想不純、素質(zhì)不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)等問題，樹立良好的干部作風(fēng)。
抓思想作風(fēng)建設(shè)，思想教育是先導(dǎo)。思想教育是思想作風(fēng)建設(shè)的先導(dǎo)。思想決定行動(dòng)，思想教育決定作風(fēng)建設(shè)的導(dǎo)向。近年來，該鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真分析干部隊(duì)伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，在全鎮(zhèn)干部中開展思想教育活動(dòng)。先后開展了艱苦創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)在崗的公仆觀念教育，開展了說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的實(shí)事求是思想教育，開展了工作爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流的敬業(yè)思想教育，開展了勤于思考、勇于探索的創(chuàng)新觀念教育。并推行了“一字工作法”。即每位黨政班子成員“管一條線、掛一個(gè)片、住一個(gè)農(nóng)村點(diǎn)、抓一個(gè)企業(yè)”。要求全體干部做到“實(shí)事在一線辦理、問題在一線解決、情況在一線調(diào)研、整體工作在一線推進(jìn)、形象在一線樹立”。全鎮(zhèn)干部形成了一門心思轉(zhuǎn)作風(fēng)、一心一意謀發(fā)展、一腔熱血為人民的良好風(fēng)尚。
抓思想作風(fēng)建設(shè)，制度建設(shè)是保障。該鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真總結(jié)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將干部的管理納入了制度化軌道，完善了四項(xiàng)制度，用健全的制度來約束規(guī)范干部的行為。即早操點(diǎn)名制和住宿簽到制；干部去向登記制；周三學(xué)習(xí)制；干部績(jī)效考核制度。制度明確規(guī)定，每位干部每天必須上早操，每周住宿不少于三晚上，下村調(diào)研每月不少于20天，還制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，并按干部績(jī)效考核制度嚴(yán)格掛鉤兌現(xiàn)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委開展“剎三風(fēng)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，狠剎賭博風(fēng)、吃喝風(fēng)、玩樂風(fēng)，大興“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”的學(xué)風(fēng)，“真抓實(shí)干、服務(wù)人民”的工作作風(fēng)，“團(tuán)結(jié)和諧、廉潔從政”的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。四項(xiàng)制度的實(shí)施，使干部的紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)，走讀現(xiàn)象得到有力遏制，全鎮(zhèn)干部將工作精力轉(zhuǎn)移到學(xué)習(xí)上來，轉(zhuǎn)移到走村組、走田頭、走農(nóng)戶上來，轉(zhuǎn)移到幫助群眾解決實(shí)際困難上來。
抓思想作風(fēng)建設(shè)，黨委自身建設(shè)是關(guān)鍵。黨委自身建設(shè)是思想作風(fēng)建設(shè)的核心。鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各項(xiàng)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者，處在農(nóng)村工作的第一線，是整個(gè)農(nóng)村基層組織的“龍頭”。在中央高度重視“三農(nóng)”問題和全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新時(shí)期，更要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，提高其執(zhí)政能力。幾年來，該鎮(zhèn)黨委把自身建設(shè)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、執(zhí)政為民、謀求發(fā)展的第一抓手，著力建設(shè)“五型”鎮(zhèn)黨委，即建設(shè)“學(xué)習(xí)型、發(fā)展型、規(guī)范型、服務(wù)型、廉潔型”黨委。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委推行述廉述職制度，要求年終黨政班子成員向黨委集體述職、村書記向鎮(zhèn)黨委和村支部、黨員、村民代表述職、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)黨委和全體干部職工述職。通過加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，提高發(fā)展本領(lǐng)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，心懷發(fā)展大計(jì)，善謀發(fā)展良策，恪守發(fā)展之責(zé)，真正使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺(tái)階、上水平。
在市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)
和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議上的講話
同志們：
當(dāng)前，我市加快發(fā)展的任務(wù)很重，各部門的工作很忙，應(yīng)該精簡(jiǎn)會(huì)議，但經(jīng)過反復(fù)考慮研究，還是決定召開今天這個(gè)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)前階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)展情況，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，圍繞主題、突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。剛才葉理中同志就全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)第一階段情況和第二階段有關(guān)工作安排作了通報(bào)，我都同意。
全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)以來，面上推進(jìn)的情況總體上是好的。一是思想重視、認(rèn)識(shí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹孫書記動(dòng)員講話精神，廣泛深入動(dòng)員發(fā)動(dòng)，積極開展“我為率先崛起做什么”大討論，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的要求上來，統(tǒng)一到孫書記提出的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”的目標(biāo)上來。二是組織健全、部署及時(shí)。各部門（單位）相應(yīng)地成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，制訂具體實(shí)施方案和工作計(jì)劃，及時(shí)啟動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)。三是目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出。圍繞“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”主題，按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”的目標(biāo)要求，突出企業(yè)服務(wù)和項(xiàng)目推進(jìn)重點(diǎn)，結(jié)合本部門（單位）實(shí)際，從職能、機(jī)制、制度等方面入手，認(rèn)真研究，提出了工作舉措。四是措施有力、推進(jìn)有序。市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市作風(fēng)辦強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)和督促檢查，有效地推動(dòng)了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)健康開展；“兩個(gè)年”活動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門深入開展調(diào)查研究、認(rèn)真制定實(shí)施方案、積極落實(shí)工作舉措，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng)。可以說，全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)開局是良好的。但是，也存在一些不容忽視的問題，主要是：一是部門之間開展活動(dòng)不夠平衡。有的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠。上周，也就是4月10日左右，在聽取作風(fēng)辦匯報(bào)第一階段活動(dòng)進(jìn)展情況時(shí)，仍有2個(gè)單位尚未動(dòng)員部署。二是主題不夠突出。原創(chuàng)：這次活動(dòng)主題很明確，重點(diǎn)也很明確。盡管各個(gè)部門工作的側(cè)重點(diǎn)不一樣，但圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”、圍繞“兩個(gè)年”活動(dòng)主題是一致的，這個(gè)方面還有欠缺。三是群眾反映仍然比較強(qiáng)烈，特別是對(duì)辦事不公、行政亂作為、違規(guī)收費(fèi)、機(jī)關(guān)形象等問題反映較多，邊學(xué)習(xí)、邊整改還不夠。四是制約湖州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素還比較多，一些難點(diǎn)、突出問題還沒有得到很好地解決。
孫書記對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)很重視，先后兩次作出重要批示，要求市委常委和副市長(zhǎng)近期對(duì)分管部門（單位）就貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)展情況進(jìn)行一次檢查指導(dǎo)；同時(shí)，要求機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)方面進(jìn)一步下大決心、加大力度。所以，今天會(huì)議也是落實(shí)孫書記重要批示和要求的會(huì)議。根據(jù)當(dāng)前的一些情況，為切實(shí)做好下步工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要再提高。作風(fēng)建設(shè)既有有形的，如今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)就是要推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng)；也有無形的，如學(xué)習(xí)、教育和思想觀念上的東西。今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)時(shí)間跨度大，而且前幾年也一直在抓，大家可能在思想上有畏難情緒。因此，必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，深刻理解孫書記在動(dòng)員大會(huì)上指出的加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三個(gè)需要”、“五個(gè)仍然比較突出”的精神內(nèi)涵，堅(jiān)決防止和克服厭倦、畏難、松懈、無所謂等思想情緒。一要體現(xiàn)在精神狀態(tài)上，真抓實(shí)干。要以勇于率先崛起的精神，咬定目標(biāo)不放松，狠抓落實(shí)不松勁。謀劃工作要有深度，始終圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，廣泛征求意見，切實(shí)找準(zhǔn)問題。二要體現(xiàn)在觀念轉(zhuǎn)變上，解放思想。要強(qiáng)化大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，注意把握好各種關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。當(dāng)前總的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò)，但制約發(fā)展的要素很多。要破除阻礙加快科學(xué)發(fā)展的思想障礙，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念,圍繞中心，著眼大局，找準(zhǔn)坐標(biāo)，創(chuàng)新破難。創(chuàng)新破難就是要想一些前人沒有想過的問題，做一些前人沒有做過的事業(yè)，解一些前人沒有解決的制約發(fā)展的難題和矛盾。三要體現(xiàn)在組織領(lǐng)導(dǎo)上，合力推進(jìn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)向部門（單位）黨委和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出意見和建議。市作風(fēng)辦要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合工作資源，合力解決突出問題。
二、工作重點(diǎn)要再突出。孫書記在動(dòng)員大會(huì)上的講話中明確提出，今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要突出效能。效能最后要落實(shí)到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。要把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重中之重，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。從現(xiàn)在開始，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要直奔主題，抓項(xiàng)目、抓企業(yè)。一要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。要認(rèn)真調(diào)研、深入分析，理清市級(jí)機(jī)關(guān)與吳興區(qū)、南潯區(qū)、開發(fā)區(qū)和太湖旅游度假區(qū)的事權(quán)，該放的要放，該授權(quán)的要授權(quán)，真正做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。同時(shí)，要進(jìn)一步推進(jìn)集中審批，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，完善行政審批運(yùn)作機(jī)制，提高辦事效率。二要減少涉企收費(fèi)。進(jìn)一步梳理收費(fèi)項(xiàng)目，列出并公布3000萬元以上投資項(xiàng)目收費(fèi)減免清單，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。三要緩解要素制約。要幫助企業(yè)認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)；有關(guān)職能部門要加強(qiáng)與省級(jí)對(duì)口部門聯(lián)系，加快用地指標(biāo)的到位，努力緩解土地要素制約。要加強(qiáng)銀企合作，積極爭(zhēng)取國債資金，加快中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，努力緩解資金要素制約。
三、工作措施要再落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一要?jiǎng)?chuàng)新破難抓落實(shí)。各部門要圍繞主題、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn)，以改革的精神創(chuàng)造性地開展工作，既要有所繼承，堅(jiān)持已有的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，常抓不懈；又要與時(shí)俱進(jìn)、推陳出新，適應(yīng)新情況、解決新問題；既要完成“規(guī)定動(dòng)作”，又要做好“自選動(dòng)作”，出實(shí)招、求實(shí)效。二要搞好結(jié)合抓落實(shí)。要與全省開展的“提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，降低行政成本”主題活動(dòng)結(jié)合起來，樹立節(jié)約理念，努力優(yōu)化服務(wù)，降低行政成本，提高工作效能。三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的經(jīng)常性督促檢查，各部門要加強(qiáng)對(duì)本單位本系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要采取明查暗訪等措施，加強(qiáng)對(duì)部門服務(wù)方面存在問題的暗訪。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞單位的監(jiān)督作用。對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
同志們，今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求很高，任務(wù)很重。希望各個(gè)部門，按照市委市政府的統(tǒng)一部署和要求，狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為我市增強(qiáng)“三力”、率先崛起做出更大的貢獻(xiàn)。
今天，我們?cè)谶@里舉行“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的啟動(dòng)儀式，主要目的是進(jìn)一步動(dòng)員全公司干部員工，以飽滿的熱情積極投入到活動(dòng)中來，深入貫徹省市公司關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要部署，大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。剛才黨委書記就開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作了動(dòng)員講話，工會(huì)主席宣讀了公司20*年企業(yè)文化建設(shè)計(jì)劃，營(yíng)銷副總經(jīng)理宣讀了開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案，生產(chǎn)副總經(jīng)理宣讀了開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)倡議書；部分二級(jí)單位代表也作了表態(tài)發(fā)言，并且舉行了贈(zèng)書儀式。我認(rèn)為此次活動(dòng)很有開展的必要，對(duì)于我們的企業(yè)文化建設(shè)有著非常重要的意義。
開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是一項(xiàng)重要工程，各單位要把該項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，努力把“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)推向新。下面，我就這兩項(xiàng)活動(dòng)的開展講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，正確看待公司作風(fēng)建設(shè)的成績(jī)和問題
公司黨委一貫高度重視作風(fēng)建設(shè)，始終堅(jiān)持不懈“抓作風(fēng)、促黨風(fēng)、帶行風(fēng)”，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)文明建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，在公司全體干部職工的共同努力下，公司各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，成績(jī)斐然,得到了黨和政府、社會(huì)各界的充分肯定和廣泛贊譽(yù)，以“三個(gè)百分百”滿意率和99.89的高分取得黃州區(qū)行評(píng)第一名，并榮獲了“湖北省第十屆消費(fèi)者滿意單位”、“湖北省電力公司糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體”稱號(hào),這些榮譽(yù)證明了公司行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是卓有成效的。
當(dāng)然，在看到公司作風(fēng)建設(shè)成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，公司少數(shù)干部職工在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),二是務(wù)實(shí)意識(shí)不強(qiáng),三是辦事效率不高,四是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),五是自律意識(shí)不強(qiáng)。雖然成績(jī)是主流的，但我們也不能忽視問題的個(gè)別存在、局部存在，因?yàn)檎沁@些個(gè)別、局部的問題影響了企業(yè)的形象和聲譽(yù)，制約了企業(yè)的健康發(fā)展，阻礙了和諧企業(yè)的創(chuàng)建，如不盡快加以解決，勢(shì)必會(huì)對(duì)我們的事業(yè)造成嚴(yán)重的影響和消極的后果。因此我們必須高度重視作風(fēng)建設(shè)，增加緊迫感和責(zé)任意識(shí)，大力推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。
二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公司關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的要求，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)公司，黨委根據(jù)公司作風(fēng)建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀，分別作出了開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“企業(yè)文化宣傳月讀書活動(dòng)”的工作部署。這兩個(gè)活動(dòng)名稱不同，各有側(cè)重，但內(nèi)涵相通、要求相同，相互聯(lián)系、相互依存、相互促進(jìn)，都是企業(yè)文化建設(shè)的有機(jī)組成部分。各單位要緊扣主題，把握重點(diǎn)，全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，用求新務(wù)實(shí)的精神開展好“企業(yè)文化宣傳月讀書活動(dòng)”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。
要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，特別是以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)發(fā)展”為主題，以“十查十看十抵制”為重點(diǎn)，有條不紊地開展好學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、整改落實(shí)、總結(jié)提高四個(gè)階段的工作，大力推進(jìn)干部“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，牢固樹立“大經(jīng)營(yíng)”、“大服務(wù)”理念，加強(qiáng)行業(yè)自律，轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，塑造內(nèi)質(zhì)外形，以細(xì)節(jié)為重要立足點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作觀念的提升和工作手段的創(chuàng)新，不斷提高全體員工服務(wù)的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，通過服務(wù)細(xì)節(jié)的打磨錘煉和深入完善，促進(jìn)企業(yè)自身的持續(xù)改進(jìn)和不斷超越。改進(jìn)工作作風(fēng)，大力推進(jìn)“精細(xì)化管理年”活動(dòng)，著力構(gòu)建全面精細(xì)化管理模式，全方位推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)管理工作、各個(gè)管理環(huán)節(jié)的細(xì)化量化，進(jìn)一步倡導(dǎo)流程管理、流程改造和流程優(yōu)化，倡導(dǎo)根據(jù)流程理順結(jié)構(gòu)，明確角色及職責(zé)，使業(yè)務(wù)有序運(yùn)作，真正做到職責(zé)明晰、分工明確、執(zhí)行有力，全面提升公司精細(xì)化管理水平。
要在公司范圍內(nèi)要倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，努力形成學(xué)文化的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則，加強(qiáng)自身文化學(xué)習(xí)，為員工帶好頭，領(lǐng)好路。各支部要充分發(fā)揮堡壘作用，充分發(fā)動(dòng)員工，到員工中去，利用各種形式和載體，開展各種文化活動(dòng)，引導(dǎo)員工正確的文化價(jià)值傾向和政治傾向；員工也要將自己置身于全心全意為人民服務(wù)的高度，勤學(xué)習(xí)，努力提高自身文化素質(zhì)，增強(qiáng)為人民群眾服務(wù)的意識(shí)和能力，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
三、堅(jiān)持四到位，確保“企業(yè)文化宣傳月讀書活動(dòng)”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效
（一）建立工作機(jī)構(gòu)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，是確保活動(dòng)順利開展的根本保證。公司要成立兩項(xiàng)活動(dòng)的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，自覺做“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的先行者，親自抓，帶頭抓、深入抓；各單位要結(jié)合本單位的實(shí)際，抓緊構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的工作格局；黨團(tuán)員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起，以實(shí)際行動(dòng)為“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的開展做貢獻(xiàn)。
（二）落實(shí)活動(dòng)方案，確保具體措施到位。
制訂方案、周密部署，是確保活動(dòng)順利開展的重要前提。公司黨委精心制定的開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案內(nèi)容豐富，關(guān)鍵就是要抓落實(shí)。各單位要根據(jù)實(shí)施方案，結(jié)合本單位的實(shí)際，認(rèn)真策劃，精心組織，做到分工明確、責(zé)任明確、載體明確、步驟明確、目標(biāo)明確。
（三）加強(qiáng)宣傳工作，確保輿論宣傳到位。
加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍，是確保活動(dòng)順利開展的思想基礎(chǔ)。公司將在局域網(wǎng)上設(shè)立“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)專題，對(duì)活動(dòng)的開展做專題介紹。各單位要通過多種宣傳渠道，加強(qiáng)“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的輿論宣傳工作。要重視先進(jìn)典型的挖掘和宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響，在全公司上下營(yíng)造濃厚氛圍，展示電網(wǎng)企業(yè)文化建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)的精神風(fēng)貌和社會(huì)形象。
（四）健全考核機(jī)制，確保活動(dòng)保障到位。
財(cái)政局作風(fēng)督查整改總結(jié)
在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)督查整改階段，按照區(qū)委對(duì)活動(dòng)的部署要求，我局切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力整治作風(fēng)突出問題，健全工作制度，取得了顯著成效。現(xiàn)將工作小結(jié)如下：
一、動(dòng)員部署，宣傳造勢(shì)
我局積極響應(yīng)全區(qū)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)轉(zhuǎn)段會(huì)議以及治理領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)“假、浮蠻”會(huì)議精神，迅速在全局學(xué)習(xí)貫徹，對(duì)督查整改階段的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署。同時(shí)，我局及時(shí)將宣傳工作轉(zhuǎn)入作風(fēng)建設(shè)年督查整改階段，充分運(yùn)用網(wǎng)站專題、工作簡(jiǎn)報(bào)等方式，大力宣傳效能問責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)“假、浮、蠻”的開展情況，積極營(yíng)造活動(dòng)的良好輿論氛圍。
二、拓寬渠道，深入檢查
積極拓寬和暢通群眾監(jiān)督渠道，通過工作簡(jiǎn)報(bào)等形式向社會(huì)公布干部作風(fēng)問題投訴、舉報(bào)電話和電子信箱，安排專人受理群眾投訴。在自查自糾基礎(chǔ)上，我局深入開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)及下屬單位開展作風(fēng)建設(shè)情況、存在的問題和下一步建議進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，高位推動(dòng)作風(fēng)整治工作。局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組督查考核組成員采取隨機(jī)檢查方式，對(duì)機(jī)關(guān)及下屬單位作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了檢查，并進(jìn)行了通報(bào)。
三、治理“假、浮、蠻”，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)
根據(jù)區(qū)效能辦《轉(zhuǎn)發(fā)省作風(fēng)整治辦關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)“假、浮、蠻”方面突出問題開展自查整改的通知》精神，為切實(shí)抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)“假、浮、蠻”方面突出問題的自查整改工作，局黨委班子召開班子會(huì)議研究部署，本著“有則改之、無則加勉”的誠懇態(tài)度，向全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)廣泛征求意見，撰寫自查剖析材料，圍繞作風(fēng)“假、浮、蠻”的五個(gè)具體方面，查找突出問題，明確整改舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、為民意識(shí)、效率意識(shí)、廉政意識(shí)。
四、健全機(jī)制，鞏固提高
堅(jiān)持治標(biāo)與治本、立足當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、集中治整與完善長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，我局及時(shí)修訂機(jī)關(guān)管理制度等工作制度，有效防范和糾正干部作風(fēng)問題。同時(shí)，將作風(fēng)建設(shè)成效進(jìn)一步體現(xiàn)到工作服務(wù)上水平：財(cái)政綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，1—10月，全區(qū)財(cái)政總收入完成70923.5萬元，比上年增加12746.6萬元，增長(zhǎng)21.9%；全區(qū)一般預(yù)算支出94987萬元，同比增支13083萬元，增長(zhǎng)16%，重點(diǎn)支出保障有力，共撥付各類建設(shè)資金35607萬元，極大地改善了投資和人居環(huán)境，提升了城鎮(zhèn)整體服務(wù)功能，促進(jìn)了“三城共建”“人文社區(qū)、溫馨家園”建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)成效明顯，財(cái)政部門良好形象得到鞏固，局機(jī)關(guān)榮獲“2010—2011年度市級(jí)文明單位”，國庫集中支付中心榮獲“省巾幗文明崗”、“省青年文明號(hào)”，得到人民群眾和社會(huì)各界的認(rèn)可。
最好的資料給最好的您
大家好：
我們?cè)诠军h委和機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排下，按照焦作市電業(yè)局黨委關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求，積極投身到作風(fēng)建設(shè)中去，通過“抓學(xué)習(xí)，換腦筋，增素質(zhì)，強(qiáng)能力”，查找自己在作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中存在的問題，并制定出確實(shí)可行的整改措施，通過整改，取得了良好的成效。今天，我要向大家談?wù)勛约涸谧黠L(fēng)建設(shè)活動(dòng)中的具體工作和體會(huì)。
一、所做的具體工作
(一)、完善學(xué)習(xí)制度，建設(shè)學(xué)習(xí)型科室
1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。一是制訂好學(xué)習(xí)計(jì)劃。我們每年的計(jì)劃安排一方面根據(jù)黨委的統(tǒng)一要求，另一方面聯(lián)系科室工作和每一位同志需要重點(diǎn)解決的問題制訂，二是確定好學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。我們確立了在政治理論、政策法規(guī)、綜合素質(zhì)提高、工作基礎(chǔ)知識(shí)和技能四個(gè)方面，作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。三是安排好每周學(xué)習(xí)。四是加大考核力度，建立了學(xué)習(xí)情況與年終考核掛鉤的制度，定期檢查學(xué)習(xí)筆記，對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度認(rèn)真、效果好的予以表揚(yáng)，對(duì)應(yīng)付了事、不認(rèn)真學(xué)習(xí)的提出批評(píng)。
2、優(yōu)化和創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)環(huán)境。首先，我充分利用工作的便利條件，為大家提供一些教育教學(xué)理論方面的書籍，其次，充分調(diào)動(dòng)每一位同志的主動(dòng)性和自覺性。如何提升工作能力，提高工作效率;如何樹立公仆意識(shí)，建設(shè)服務(wù)型科室;如何增強(qiáng)責(zé)任心，提高工作質(zhì)量;如何嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格要求自己。
(二)、學(xué)趕超，建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)型科室
在作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中，我從查找工作失誤入手，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見。經(jīng)過反復(fù)學(xué)習(xí)、討論與反思，我們確定了今年的重點(diǎn)工作，提出了向優(yōu)秀科室學(xué)習(xí)，提高工作水平，提升工作效率和質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的目標(biāo)。
二、收獲和體會(huì)
通過對(duì)作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)討論，提高了認(rèn)識(shí)，解放了思想，增強(qiáng)了自己的創(chuàng)新意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了投身公司各項(xiàng)工作的熱情，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)，理清了工作思路，增強(qiáng)了自己的工作責(zé)任心和主動(dòng)性。
同志們：
今年，省委、省政府決定要在全省集中開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。*月*日上午，省委省政府專門召開“干部作風(fēng)建設(shè)年”電視動(dòng)員大會(huì)，省委書記*等主要領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話。通過參加會(huì)議，我們初步了解了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的目的、意義和要求。根據(jù)省委、省政府安排，結(jié)合臨城國稅“管理跨越年”的形勢(shì)和任務(wù)，經(jīng)縣局研究，決定在全局深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。受縣局黨組和李局長(zhǎng)的委托，就開展好此項(xiàng)活動(dòng)，我講三點(diǎn)意見。
一、把握形勢(shì)和現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的必要性
開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是省委、省政府基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊形勢(shì)、河北省的特殊區(qū)域、干部在工作作風(fēng)上存在的特殊問題而采取的特殊舉措。就經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而言，受國際金融危機(jī)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩的影響，全省各地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。為刺激經(jīng)濟(jì)盡快回暖，省、市、縣都計(jì)劃或安排了一些拉動(dòng)內(nèi)需的建設(shè)項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目建設(shè)速度的快與慢、拉動(dòng)效應(yīng)的大與小，都需要各級(jí)干部切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提供動(dòng)力。就我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)而言，2009年是全省國稅的“管理跨越年”，我們面臨著鞏固基礎(chǔ)，深化提高，創(chuàng)新跨越的三重任務(wù)，承擔(dān)著稅收收入、稅收管理的雙重壓力。縣局黨組明確了“一二三四”的工作思路，提出了“六個(gè)明顯突破”的奮斗目標(biāo)，能不能落實(shí)好工作思路，能不能實(shí)現(xiàn)好奮斗目標(biāo)，需要我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。近年來，我們納稅服務(wù)不斷優(yōu)化，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和納稅人的肯定與好評(píng)，成績(jī)有目共睹。但我們?cè)谏娑惙?wù)上還存在著一些不容忽視的問題，個(gè)別干部工作態(tài)度生硬、冷漠，納稅人有怨氣；辦稅環(huán)節(jié)多、關(guān)卡多、審批多，納稅人有意見；少數(shù)干部吃拿卡要報(bào)，沒有好處不辦事，有了好處亂辦事，，甚至向納稅戶低價(jià)購買商品或在企業(yè)入暗股，納稅人有投訴。盡管這些問題只發(fā)生在少數(shù)人身上，但嚴(yán)重影響了整體國稅形象，不利于“管理跨越年”的工作開展，不利于樹立良好的國稅形象，不利于營(yíng)造良好的稅收外部環(huán)境。因此，我們必須深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，動(dòng)真招，出重拳，治頑疾，求實(shí)效，徹底根治干部隊(duì)伍在工作作風(fēng)、納稅服務(wù)上存在的深層次問題。
二、明確目的和要求，切實(shí)增強(qiáng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的針對(duì)性
這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、一個(gè)提高”。“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”就是由“審批型”機(jī)關(guān)向“服務(wù)型”機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變、由“官本位”思想向“民本位”思想轉(zhuǎn)變”，“一個(gè)提高”就是提高工作效率。活動(dòng)中，我們必須堅(jiān)持破除工作疲沓、虎頭蛇尾，敷衍塞責(zé)，有令不行，自由散漫的意識(shí)，樹立真抓實(shí)干、一抓到底，敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。推諉扯皮，拈輕怕重，畫地為牢，攬功諉過的“小集團(tuán)”意識(shí)，樹立心系大局，密切協(xié)作，齊心協(xié)力，齊抓共管的工作作風(fēng)。破除安于現(xiàn)狀，亦步亦趨，被動(dòng)應(yīng)付，不思進(jìn)取的懶漢意識(shí)，樹立開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，奮發(fā)有為的工作作風(fēng)。破除“以我為中心”的陳舊觀念，樹立以納稅人為中心的理念；破除“單純把納稅人當(dāng)成管理對(duì)象”的錯(cuò)誤觀念，樹立征納雙方地位平等的理念，破除“納稅服務(wù)與己無關(guān)”的狹隘觀念，樹立人人都是服務(wù)主體的理念。要通過活動(dòng)，使得工作作風(fēng)明顯改觀，工作效率明顯提高，長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，納稅服務(wù)更加系統(tǒng)，行風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
三、采取得力措施，切實(shí)保證“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)效性
此次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)必須圍繞中心，服務(wù)大局，強(qiáng)化責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。要把深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與“管理跨越年”的任務(wù)目標(biāo)結(jié)合起來，通過改進(jìn)作風(fēng)，徹底解決“疏于管理，淡化責(zé)任”的問題，突出解決干部在思想意識(shí)、工作作風(fēng)、工作態(tài)度等方面存在的問題，有效消除稅收管理中的薄弱環(huán)節(jié)和隱患，切實(shí)提高工作效率。要把深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與優(yōu)化納稅服務(wù)結(jié)合起來。以納稅人需求為中心，以納稅人滿意為標(biāo)準(zhǔn)，健全納稅服務(wù)體系，完善納稅服務(wù)措施。要切實(shí)簡(jiǎn)化審批程序，在不違反稅收政策的前提下，能取消的審批一律取消，能簡(jiǎn)并的程序一律簡(jiǎn)并，能整合的工作不再單項(xiàng)開展。做到納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事項(xiàng)，統(tǒng)一由辦稅服務(wù)廳受理，做到報(bào)送資料一次性告知，資料齊全一次性辦結(jié)。要把深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與深化行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，健全稅收法律援助機(jī)制，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。要把深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與發(fā)揮示范表率作用結(jié)合起來。各股室、稅務(wù)分局負(fù)責(zé)人要發(fā)揮表率作用，帶頭踐行求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，帶頭深入調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的突出問題、全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上創(chuàng)新工作思路，做到問需于民，問計(jì)于民；黨員干部要充分發(fā)揮表率作用，勤懇工作，扎實(shí)管理，甘于奉獻(xiàn)，服務(wù)大局；這次會(huì)議上受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人也要充分發(fā)揮表率作用，愛崗敬業(yè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作。要把深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與健全管理機(jī)制結(jié)合起來，建立健全首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、明查暗訪、督促督導(dǎo)、追究問責(zé)等相關(guān)制度。無論哪個(gè)單位、哪個(gè)稅務(wù)人員因工作效率低下、服務(wù)質(zhì)量不高、工作作風(fēng)不好被上級(jí)明查暗訪發(fā)現(xiàn)、被納稅人投訴或被公開曝光的，縣局將對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)厲追究，決不姑息。
2011年來，我們按照“提速度、優(yōu)服務(wù)、樹正氣”要求，深入開展了作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，針對(duì)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，確保思想作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。通過近階段開展的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行的調(diào)研，我談?wù)勛约旱南敕ê徒ㄗh。
一、存在的問題與成因
自新區(qū)機(jī)構(gòu)升格以來，承擔(dān)的職能和任務(wù)越來越重，對(duì)新區(qū)干部的素質(zhì)和服務(wù)的要求也越來越高。從總體看情況良好，風(fēng)清氣正，有一大批忠于職守、兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè)的干部隊(duì)伍；工作效率、服務(wù)質(zhì)量逐步提高；機(jī)關(guān)效能、工作作風(fēng)逐步好轉(zhuǎn)；工作機(jī)制、發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，為新區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。在肯定成績(jī)的同時(shí)，仍然存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和不盡如人意的地方，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1.思想認(rèn)識(shí)不到位。部分機(jī)關(guān)干部認(rèn)為開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)只不過是一種走形式，走過場(chǎng)的過程，雷聲大，雨點(diǎn)小，只要口號(hào)喊得響就足夠了，沒有從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性，沒有高度重視起來，沒有把這項(xiàng)工作當(dāng)做自己的日常工作來做，思想上的放松導(dǎo)致行動(dòng)上的遲緩，致使有些工作限于被動(dòng)局面，在一定程度上影響了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體進(jìn)度。
2.人才資源匱乏。雖近年來加強(qiáng)了干部調(diào)整和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，但 “本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象依然比較突出。現(xiàn)在一批年齡較大、文化程度不高的干部仍是機(jī)關(guān)的主力，他們主要靠“吃老本”，雖有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但知識(shí)更新不夠，開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)。少數(shù)素質(zhì)好的年輕干部往往錄用不久即被其他部門挖走，致使一些干部有為企業(yè)、為群眾辦事的愿望，但對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況新問題研究不夠，政策把握和依法行政能力欠缺，難以開創(chuàng)工作局面。
3.服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。有些干部平時(shí)忙于事務(wù)性工作，較少深入企業(yè)、群眾，缺乏群眾觀念，服務(wù)意識(shí)淡薄，對(duì)企業(yè)、群眾的思想動(dòng)態(tài)掌握得不夠全面，對(duì)企業(yè)、群眾提出和反映的問題沒有引起重視，缺乏無私奉獻(xiàn)的服務(wù)意識(shí)，基礎(chǔ)欠牢固。
4.“懶政”突出。有些部門對(duì)自己權(quán)限內(nèi)該做的事推諉扯皮，效率不高，“慢作為”；還有些干部認(rèn)為無過就是功，熱衷于接待應(yīng)酬、溜須拍馬，遇到工作矛盾則極力回避，出現(xiàn)了“干的不如看的，看的不如跑的，跑的不如拍的”怪現(xiàn)象。有些干部對(duì)工作只求過得去，不求過得硬，滿足于縱向比較有進(jìn)步，橫向比較不落后，缺乏強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感。
上述存在的現(xiàn)象，盡管只是少數(shù)和個(gè)別現(xiàn)象，有的還只是苗頭，但如果不警惕、不重視，任其蔓延，終將損害黨和干部在企業(yè)、群眾中的形象，影響到新區(qū)的開發(fā)建設(shè)。究其產(chǎn)生的原因，主要是以下幾方面：
1.從客觀上看，目前，黨政機(jī)關(guān)常常處于各種利益關(guān)系的沖突和包圍之中，機(jī)關(guān)干部也成了社會(huì)各種不良思想、不良行為“攻關(guān)”的對(duì)象，機(jī)關(guān)干部的思想趨于復(fù)雜，增加了機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的難度。同時(shí)，人員過多、職能交叉是造成機(jī)關(guān)人員互相扯皮，效率低下的根本原因之一。
2.從主觀上看，有些干部理論素質(zhì)不高，解決實(shí)際問題的能力差，拿不出思路和辦法，要么照本本，要么憑經(jīng)驗(yàn)，脫離實(shí)際；有些干部對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)缺乏清醒和正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)思想作風(fēng)建設(shè)抓得不緊，不能把業(yè)務(wù)與思想作風(fēng)建設(shè)相融合，存在“一手硬一手軟”、“一時(shí)緊一時(shí)松”現(xiàn)象。
3.從制度建設(shè)上看，對(duì)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)采取敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度，制度執(zhí)行不力，為了小集體利益，不講原則和制度，只求一團(tuán)和氣，明知不對(duì)，少說為佳。
二、對(duì)策與建議
機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨的作風(fēng)的一個(gè)重要方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的任務(wù)。新時(shí)期的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該克服形式主義，樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)；克服，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)；克服享樂主義，樹立廉潔勤政的作風(fēng)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就要建立“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，就必須改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。只有把作風(fēng)搞正，新區(qū)才能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，要從四個(gè)方面入手。
1.以樹意識(shí)為重點(diǎn)，強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)。良好的思想基礎(chǔ)是機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本和基礎(chǔ)，必須靠經(jīng)常性的思想政治教育來構(gòu)筑。要始終堅(jiān)持把解放思想、實(shí)事求是的思想路線貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的全過程，使廣大機(jī)關(guān)干部牢記全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨，強(qiáng)化公仆觀念，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十和市第十三次黨代會(huì)精神，大力開展警示教育，擺正國家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事。
2.以抓教育為基點(diǎn)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。經(jīng)驗(yàn)來自于兩個(gè)途徑：一是從他人的經(jīng)驗(yàn)中獲取，二是從自身實(shí)踐中獲得。而通過學(xué)習(xí)獲取他人經(jīng)驗(yàn)，可以減少很多不必要的環(huán)節(jié)，提高效率，少走回頭路。因此通過積極開展座談?dòng)懻摗⒄{(diào)研、考察培訓(xùn)、專題講座、業(yè)務(wù)比賽等多種方式的學(xué)習(xí)，本著“缺啥補(bǔ)啥、學(xué)以致用”的原則，向先進(jìn)學(xué)、向書本學(xué)、向其他單位學(xué)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，了解他們失敗的原因，從而解決“本領(lǐng)缺失”問題，提高機(jī)關(guān)辦事效率。
3.以強(qiáng)管理為切入點(diǎn)，促進(jìn)工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。這是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本途徑。嚴(yán)格選拔任用程序，完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法，真正從制度上形成“能者上、平者退、庸者下、劣者懲”的賞罰獎(jiǎng)懲機(jī)制；建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)崗位輪換制，改變機(jī)關(guān)干部吃“大鍋飯”、當(dāng)“太平官”的工作習(xí)慣和節(jié)奏，努力營(yíng)造優(yōu)勝劣汰的氛圍，解決干好干壞一個(gè)樣的問題；落實(shí)監(jiān)督約束制度，把黨內(nèi)監(jiān)督同社會(huì)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)監(jiān)督的廣泛性、公開性，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處；完善考評(píng)機(jī)制，將作風(fēng)建設(shè)納入機(jī)關(guān)部門年度工作考核內(nèi)容，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
一、總體要求
（一）深化思想認(rèn)識(shí)。作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，解決作風(fēng)問題是一項(xiàng)經(jīng)常性工作。在新的歷史時(shí)期，建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要舉措，是鞏固提升黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的必然要求，是推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的根本保證。各黨支部要深刻認(rèn)識(shí)建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要性和必要性，將管黨治黨作為主要職責(zé)和根本任務(wù)，鍥而不舍、常抓不懈。
（二）把握指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，貫徹落實(shí)好黨的群眾路線，從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以科學(xué)的機(jī)制設(shè)計(jì)、剛性的制度規(guī)定、嚴(yán)格的執(zhí)行落實(shí)為關(guān)鍵，以注重源頭治理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅責(zé)任追究為抓手，緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求，突出問題導(dǎo)向，持續(xù)不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，為深入實(shí)施“一五一”工作思路提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
（三）明確目標(biāo)任務(wù)。通過全鄉(xiāng)上下持之以恒、久久為功的共同努力，推動(dòng)形成科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備、長(zhǎng)效管用的制度機(jī)制體系，使市委的十一項(xiàng)規(guī)定真正落地生根，成為鄉(xiāng)村黨員干部自覺遵守的行為準(zhǔn)則，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，營(yíng)造凝心聚力、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
二、主要措施
（一）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
1.切實(shí)擔(dān)負(fù)職責(zé)。鄉(xiāng)黨委要擔(dān)負(fù)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任、鄉(xiāng)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，以落實(shí)責(zé)任帶動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)成果檢驗(yàn)責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)負(fù)作風(fēng)建設(shè)“一崗雙責(zé)”，既要抓業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管部門和領(lǐng)域的作風(fēng)建設(shè)。
2.嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。完善作風(fēng)建設(shè)考核機(jī)制，將作風(fēng)建設(shè)情況作為鄉(xiāng)、村績(jī)效目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，將作風(fēng)建設(shè)考核結(jié)果作為班子總體評(píng)價(jià)和班子成員表彰獎(jiǎng)勵(lì)、考察考核、選拔任用的重要依據(jù)。
3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。建立責(zé)任追究制度，實(shí)行“一案雙查”，對(duì)發(fā)生作風(fēng)方面的重大案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的村（居）及鄉(xiāng)屬單位，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立約談機(jī)制，對(duì)不重視作風(fēng)建設(shè)、不敢碰硬、推動(dòng)不力及做表面文章、弄虛作假的，紀(jì)委要約談其主要負(fù)責(zé)人，責(zé)令限期整改。
（二）堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)
1.找準(zhǔn)突出問題。針對(duì)作風(fēng)方面特別是“”問題的不同表現(xiàn)形式，每年組織專題調(diào)研，面對(duì)面傾聽基層干部群眾心聲，綜合梳理作風(fēng)方面的突出問題，明確年度正風(fēng)肅紀(jì)工作重點(diǎn)。
2.開展專項(xiàng)治理。對(duì)查找出的作風(fēng)方面突出問題，逐一制定整治工作方案，每年集中力量、集中時(shí)間，開展專項(xiàng)整治。
3.健全工作體系。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)抓總、主責(zé)部門牽頭、相關(guān)部門配合的正風(fēng)肅紀(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成正風(fēng)肅紀(jì)工作合力。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查
1.開展常規(guī)督查。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺(tái)賬、及時(shí)反饋、限期整改、跟蹤問效。
2.適時(shí)開展好專項(xiàng)督查。針對(duì)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)任務(wù)，以及重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要問題反映，不定期開展專項(xiàng)督查，推動(dòng)階段性任務(wù)落實(shí)。
3.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。探索建立更加有效、更為靈活、參與廣泛的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，完善電話、和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”舉報(bào)平臺(tái)，引導(dǎo)人民群眾有序參與監(jiān)督。
（四）嚴(yán)肅案件查處
1.以零容忍態(tài)度查處案件。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，嚴(yán)肅查處作風(fēng)方面的案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。建立違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定案件的快查快結(jié)機(jī)制，對(duì)不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不允許遮掩護(hù)短。
2.加大通報(bào)曝光力度。將影響惡劣、社會(huì)普遍關(guān)注的典型案件，點(diǎn)名道姓地進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)或公開曝光。
3.完善抓早抓小機(jī)制。建立作風(fēng)方面和案件定期分析制度，排查反映黨員干部問題的線索，著力發(fā)現(xiàn)黨員干部作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)進(jìn)行提醒、函詢和誡勉談話。
（五）注重源頭治理
1.完善廉政教育機(jī)制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育融入干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用各環(huán)節(jié)。深入開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)的良好氛圍。
2.實(shí)施積極預(yù)防。建立和完善好懲防體系，積極預(yù)防、系統(tǒng)治理工作機(jī)制，加大積極預(yù)防腐敗力度，著力構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的制度機(jī)制，從源頭上鏟除滋生不良作風(fēng)的土壤和條件。
3.推進(jìn)建章立制。圍繞反對(duì)“”，建立健全改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出、治理吃拿卡要等制度。
（六）弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)
1.錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，全心全意為人民服務(wù)。
2.嚴(yán)格黨內(nèi)生活。認(rèn)真貫徹民主集中制，抓住議事決策這個(gè)核心環(huán)節(jié)，突出對(duì)“四個(gè)服從”情況的監(jiān)督，提高領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部運(yùn)行規(guī)范化、民主化、科學(xué)化水平。從而增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。
3.抓好群眾工作。健全鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)單位聯(lián)系指導(dǎo)村（居）、黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度和黨員干部駐鄉(xiāng)進(jìn)村入戶及蹲點(diǎn)調(diào)研制度，深化好“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)。
三、工作保障
（一）強(qiáng)化示范帶動(dòng)。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，保持作風(fēng)純潔，帶頭踐行良好作風(fēng)，干在實(shí)處、走在前列，以上率下、層層示范。
