開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇土地管理基本知識，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

在填報高考志愿時，有小伙伴比較關(guān)心土地資源管理專業(yè)有就業(yè)方向有哪些?下面是由本站編輯為大家整理的“土地資源管理專業(yè)是干什么的 有哪些就業(yè)方向”。

土地資源管理專業(yè)簡介 土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及資源學(xué)的基本理論，掌握土地管理及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營方面的基礎(chǔ)知識，具有測量、制圖、計(jì)算機(jī)等基本技能，能在國土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)以及相關(guān)領(lǐng)域從事土地調(diào)查、土地利用規(guī)劃、土地整治、地籍管理、不動產(chǎn)估價、土地管理政策法規(guī)研究與實(shí)施以及房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、管理等工作的高級專門人才;學(xué)生主要學(xué)習(xí)土地管理方面的基本理論和基本知識，接受土地調(diào)查、土地評價、土地規(guī)劃、土地整治、測量、計(jì)算機(jī)、地籍管理、不動產(chǎn)估價的基本訓(xùn)練，突出特點(diǎn)是把學(xué)生培養(yǎng)成既具有現(xiàn)代管理理論又具有土地科學(xué)與管理領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)才能的專門人才。該專業(yè)學(xué)生具有突出的土地資源管理和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營方面的技術(shù)專長，同時具備遙感和GIS技術(shù)等現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)特長。

土地資源管理專業(yè)就業(yè)方向 隨著人類社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地資源總量有限，而人類對土地資源的需求不斷增加，因此有關(guān)土地資源的開發(fā)、利用、保護(hù)及管理等方面的研究日益重要。同時，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和城鄉(xiāng)土地使用制度改革的深入，土地作為資產(chǎn)在投資領(lǐng)域乃至房地產(chǎn)開發(fā)過程中，如何充分發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的作用，促進(jìn)有限的土地資源合理有效利用，均需要從產(chǎn)權(quán)管理、資本運(yùn)作和法律制度等方面進(jìn)行深入研究。本專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后可從事土地資源調(diào)查與評價、土地整理、土地利用規(guī)劃、地籍測量、地籍管理、土地及房地產(chǎn)價格評估、土地信息系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等方面的技術(shù)和行政管理工作。

土地資源管理專業(yè)需要掌握哪些能力 1.掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及資源學(xué)的基本理論;

2.掌握土地調(diào)查、土地評估、土地整理、土地利用規(guī)劃、地籍管理、土地信息系統(tǒng)應(yīng)用及土地開發(fā)經(jīng)營的技術(shù);

3.具有土地利用與管理方面的基本能力;

4.熟悉國家有關(guān)土地利用與管理及可持續(xù)發(fā)展方面的有關(guān)方針、政策和法規(guī);

5.了解社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中土地利用與管理的發(fā)展動態(tài);

6.掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法，具有初步的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第2篇

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)估價 土地資源管理 教學(xué)改革

【中圖分類號】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）09-0239-02

我國土地資源管理高等教育事業(yè)的發(fā)展是伴隨著土地管理事業(yè)的興起而產(chǎn)生、發(fā)展的，并隨著我國土地問題的日益突出，土地管理工作在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益提高，我國土地資源管理高等教育事業(yè)也隨之迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國已有80多所普通高校開設(shè)了土地資源管理專業(yè)。土地資源管理專業(yè)的學(xué)生主要學(xué)習(xí)土地管理方面的基本理論和基本知識，受到土地規(guī)劃、測量、計(jì)算機(jī)、地籍管理的基本訓(xùn)練，具有土地利用與管理的基本能力。培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及資源學(xué)的基本理論，掌握土地管理方面的基礎(chǔ)知識，具有測量、制圖、計(jì)算機(jī)等基本技能，能在國土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)以及相關(guān)領(lǐng)域從事土地調(diào)查、土地利用規(guī)劃、地籍管理及土地管理政策法規(guī)工作的高級專門人才。

1.房地產(chǎn)估價課程在土地資源管理專業(yè)中的地位

1.1房地產(chǎn)估價課程豐富了土地資源管理專業(yè)的研究內(nèi)容

20世紀(jì)80年代末90年代初，我國實(shí)行土地使用制度及住房制度改革，對整個社會經(jīng)濟(jì)得發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，不動產(chǎn)的市場特征越來越明顯，其經(jīng)濟(jì)屬性日趨突出，尤其是房地產(chǎn)市場開始活躍。一些高校開始設(shè)置房地產(chǎn)研究方面的專業(yè)，如房地產(chǎn)經(jīng)營與管理專業(yè)，或在其他專業(yè)內(nèi)進(jìn)行研究，如經(jīng)濟(jì)類專業(yè)和工程管理專業(yè)等。之后，許多高校在土地管理方面的專業(yè)里也開始了對房地產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容的研究。房地產(chǎn)是指土地以及建筑物等土地定著物，是實(shí)物、權(quán)益和區(qū)位三者的結(jié)合體。對房地產(chǎn)的研究離不開土地資源管理方面的相關(guān)知識。

我國土地資源管理的研究內(nèi)容一直在不斷拓寬，研究內(nèi)容幾乎涵蓋土地管理方面的全部內(nèi)容。此外，有關(guān)房地產(chǎn)方面內(nèi)容的研究，在高等院校專業(yè)的演變與調(diào)整過程中，主要有兩個分流方向，大部分分流到土地資源管理專業(yè)，一部分分流到工程管理專業(yè)，當(dāng)然還有分流到其他一些專業(yè)（包括少數(shù)自主設(shè)置的專業(yè)）[1]。總體上來看，對房地產(chǎn)的研究主要集中在土地資源管理專業(yè)。當(dāng)前，土地資源管理專業(yè)是研究房地產(chǎn)產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容（當(dāng)然也包括房地產(chǎn)估價）的支柱專業(yè)，房地產(chǎn)估價豐富了土地資源管理專業(yè)的研究方向，土地資源管理專業(yè)為房地產(chǎn)估價師人才培養(yǎng)提供了基地。

1.2房地產(chǎn)估價是土地資源管理專業(yè)專業(yè)課程之一

縱觀開設(shè)有土地資源管理專業(yè)的幾所具有代表性的高等院校，如南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國人民大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)等，其土地資源管理專業(yè)的課程設(shè)置包含了房地產(chǎn)估價課程及相關(guān)課程。以華中大學(xué)土地資源管理專業(yè)的課程設(shè)置為例，表1列出了華中大學(xué)土地資源管理專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)課和專業(yè)核心課程。

2.房地產(chǎn)估價課程的特點(diǎn)

2.1知識體系綜合性強(qiáng)

房地產(chǎn)估價理論知識體系龐雜，房地產(chǎn)估價課程是自然學(xué)科和社會學(xué)科相互交叉、相互滲透的一門學(xué)科，同時還具有理論基礎(chǔ)與實(shí)踐操作高度結(jié)合的特征。這對于在高校生源中不是文科生就是理科生的課程教學(xué)對象來說，既要學(xué)工程又要學(xué)法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)知識，不同的課程而且要求不同的學(xué)習(xí)方法、思維方式，甚至接受、消化知識的過程都存在很大差異。廣泛的知識內(nèi)容跨度，使得我們并不能僅僅將教學(xué)大綱的要求停留在掌握這個層次上，而是還要學(xué)會綜合運(yùn)用。

2.2房地產(chǎn)估價課程的實(shí)踐性

房地產(chǎn)估價除了具有較深的理論性，還具有較高的實(shí)踐性。一方面，房地產(chǎn)估價的實(shí)用性很強(qiáng)，這門課程是住建部組織認(rèn)證的房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試的主要內(nèi)容，涉及到兩個科目的考試――“房地產(chǎn)估價理論與方法”和“房地產(chǎn)估價案例與分析”[2]。學(xué)生如果能夠在校期間將本課程學(xué)好，則會有利于未來房地產(chǎn)估價師的考試。另一方面，未來隨著我國房地產(chǎn)稅的全面鋪開，將需要更多的估價專業(yè)人員。而且在現(xiàn)實(shí)生活中涉及到估價的行為有很多，包括房地產(chǎn)交易、抵押、征收征用、拆遷補(bǔ)償?shù)取Ｋ裕康禺a(chǎn)估價表現(xiàn)出來的實(shí)踐性主要包括：①社會經(jīng)濟(jì)生活與其關(guān)聯(lián)度高；②與社會上存在利益關(guān)聯(lián)的部門眾多；③本課程的綜合性高、程序復(fù)雜[3]。

3.土地資源管理專業(yè)中房地產(chǎn)估價課程設(shè)置及教學(xué)模式探討

將房地產(chǎn)估價作為土地資源管理專業(yè)研究方向，其課程如何設(shè)置及設(shè)置的合理與否將直接關(guān)系到培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。結(jié)合當(dāng)前我國房地產(chǎn)價行業(yè)的現(xiàn)狀及其存在的問題，房地產(chǎn)估價在課程設(shè)置及教學(xué)模式設(shè)計(jì)方面應(yīng)做到如下幾個方面：

3.1加強(qiáng)房地產(chǎn)估價理論及技術(shù)學(xué)習(xí)

房地產(chǎn)估價課程不僅要注重公共課程及專業(yè)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，還要進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)估價理論方法的深入學(xué)習(xí)與研究，要學(xué)習(xí)國外較為成熟的估價理論，熟練掌握方法的適用條件、操作過程及注意事項(xiàng)，以適應(yīng)不斷變化的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對房地產(chǎn)估價師技術(shù)及知識結(jié)構(gòu)更新的要求。

3.2加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)部分

房地產(chǎn)估價是一門藝術(shù)，是科學(xué)與經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合。雄厚的專業(yè)知識，過硬的專業(yè)技能是是一名房地產(chǎn)估價師所必備的，然而更重要的是豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)是房地產(chǎn)估價師在多年從事房地產(chǎn)估價實(shí)踐過程中所積累下來的。

對于實(shí)踐環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)，要為學(xué)生創(chuàng)良好的學(xué)習(xí)條件及充裕的實(shí)踐機(jī)會。具體來說，可以通過以下幾種教學(xué)模式的相互結(jié)合來強(qiáng)化房地產(chǎn)估價實(shí)踐學(xué)習(xí)：（1）建立房地產(chǎn)估價模擬實(shí)驗(yàn)室，從而使得學(xué)生不但可以鞏固房地產(chǎn)估價理論知識，還可以熟悉房地產(chǎn)估價的操作規(guī)程，并且可以在模擬實(shí)驗(yàn)室條件下，運(yùn)用不同方法評估各種狀況下的房地產(chǎn)價格；（2）與房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合辦學(xué)模式，讓學(xué)生參與到房地產(chǎn)估價實(shí)務(wù)中來，讓在實(shí)踐過程中切身體會房地產(chǎn)估價的內(nèi)涵，清晰把握當(dāng)前我國房地產(chǎn)估價行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的現(xiàn)實(shí)問題及其發(fā)展趨勢，以及社會發(fā)展、行業(yè)發(fā)展對房地產(chǎn)估價師的要求，掌握其實(shí)際操作程序及現(xiàn)實(shí)工作中應(yīng)注意哪些環(huán)節(jié)，并據(jù)此為自身以后學(xué)習(xí)的重點(diǎn)及奮斗目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確定位。

3.3課程學(xué)習(xí)與專題討論相結(jié)合

除了學(xué)習(xí)課本內(nèi)容外，要針對房地產(chǎn)估價行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題及國家近期出臺的相關(guān)政策法規(guī)，經(jīng)常開設(shè)一些專題性講座或研討會，使學(xué)生能從行業(yè)發(fā)展的角度關(guān)注學(xué)科的發(fā)展。同時，專題討論可以豐富課堂教學(xué)形式，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。就目前的現(xiàn)狀而言，可以開設(shè)有關(guān)如下內(nèi)容的專題講座：

（1）房地產(chǎn)估價典型案例分析。選擇較為典型的房地產(chǎn)估價案例，由老師或邀請經(jīng)驗(yàn)豐富的資深房地產(chǎn)估價師為學(xué)生作專項(xiàng)分析，讓學(xué)生更深刻的掌握房地產(chǎn)估價實(shí)務(wù)及有關(guān)注意事項(xiàng)和應(yīng)對措施。

（2）房地產(chǎn)估價師職業(yè)道德素質(zhì)教育。即使房地產(chǎn)估價人員很精通估價理論，有豐富的估價實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但如果沒有良好的職業(yè)道德，評估出的價格也不會客觀公正。評估出的價格如果不客觀公注意哪些環(huán)節(jié)，并據(jù)此為自身以后學(xué)習(xí)的重點(diǎn)及奮斗目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確定位。

參考文獻(xiàn)：

[1]李斌.關(guān)于新建本科院校專業(yè)核心課程建設(shè)的思考[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2012（5）

第3篇

隨著社會科技進(jìn)步，計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，辦公自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化漸趨完善。信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的趨勢，檔案信息化建設(shè)已是新世紀(jì)檔案事業(yè)發(fā)展的重要方向，它賦予新時期檔案工作嶄新的內(nèi)容，為檔案工作帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)需運(yùn)用各種學(xué)科知識、多專業(yè)配合、多部門協(xié)作、多環(huán)節(jié)配套的復(fù)雜系統(tǒng)工程。本文主要分析了國土資源局檔案信息化管理工作的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其存在的問題，結(jié)合實(shí)際,對實(shí)現(xiàn)國土資源檔案信息化管理工作規(guī)范化、完善化提出新的方法和要求。

關(guān)鍵詞：國土資源；檔案；信息化

中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

Abstract：

With the rapid pace of social science and technology and the development of computer and network, OA, standardization and network tends perfect.The new trend of the current world economic and social development is Informationization.The informationize construction of archives, which becomes the important direction for the development of archive cause, endue it work, at the new period, with new contents and also brings it new opportunities and challenges.The informationize construction of archives is to use a variety of subject knowledge, with the multi-disciplinary, multi-sectored collaboration, multi-link supporting complex systems engineering.Analyzing the actuality of archive informationizes management of the country resource bureau，this article roots out its problems and advances new methods and demands to the archive management of country resources.

Keywords：country resource；archive；informationazation

一.綜述

“土地檔案是國土資源部門在土地資源管理、開發(fā)、使用過程中形成的具有保存和利用價值的文字、圖表、聲像資料等，它記錄了土地從開發(fā)到利用的全過程，是土地管理活動的真實(shí)歷史記錄。”隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立和改革的深入，土地管理已成為國家宏觀調(diào)控的重要手段之一，日益頻繁的土地管理活動產(chǎn)生了大量的土地檔案。

國土資源檔案是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)記錄。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,檔案以其特有的原始性,真實(shí)地記錄土地運(yùn)行在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的全過程。它不僅記錄這一歷程所有事物的原始面貌, 而且記錄了這一階段的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)。“國土資源檔案不僅具有信息的普遍性, 而且又以其內(nèi)容的廣泛性、 原始性、 權(quán)威性和回溯性而具有特殊的價值。”因此, 國土資源檔案已成為國土資源工作的重要組成部分, 在歷來的決策中和處理各項(xiàng)問題中以及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮者重要作用。

信息化中的信息不僅僅限于檔案本身的記錄信息，它還包括將原始信息進(jìn)行處理后與社會其他信息形式融合形成的更廣泛的信息。所以，國土檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)就是在現(xiàn)代化的技術(shù)條件下，一方面促進(jìn)檔案本身信息進(jìn)入社會交流系統(tǒng)，提供利用服務(wù)，另一方面就是將檔案中的信息與其他社會信息形式融合使用，在社會中傳播，廣泛地服務(wù)于社會。可以說，現(xiàn)代信息技術(shù)已成為實(shí)現(xiàn)科學(xué)開發(fā)檔案信息資源的關(guān)鍵條件。國土資源檔案信息化可以從以下幾個方面著手：實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化；實(shí)現(xiàn)檔案信息接收、傳遞、存儲和提供利用的一體化；實(shí)現(xiàn)檔案信息高度共享；引發(fā)檔案管理模式的變革。

二、國土資源檔案信息化管理的趨勢與必要性

由于檔案需長期保存，為提高存儲環(huán)境，避免可能造成文檔紙張受潮、蟲蝕以及火災(zāi)等災(zāi)害，每年大量投入文檔保管的經(jīng)費(fèi)已在所難免，且因無備份而又為每年不得不有的文檔損失擔(dān)憂。由于檔案需反復(fù)查閱，不可避免地存在原件受損或遺失，給文檔的保管與利用帶來管理上的困擾。在已認(rèn)知的低檔平板掃描儀錄入的方式下，大量文檔的電子化進(jìn)程是不可想象和解決的，且大量電子化文檔如何管理、查閱、應(yīng)用有待全面解決。

隨著電子技術(shù)的發(fā)展，檔案信息管理電子化成為一個必然的選擇，辦公自動化、無紙化等事物的出現(xiàn)，使檔案的生成方式發(fā)生了很大變化，諸如土地資源利用狀況、土地權(quán)屬等運(yùn)作過程在計(jì)算機(jī)和通訊線路中進(jìn)行，這樣檔案的前身必須以機(jī)讀文件為主要形態(tài)，那么檔案也自然以機(jī)讀形式存在，這些檔案的利用方式與紙質(zhì)載體檔案的利用方式有很大差異。這種變化預(yù)示著檔案工作者將面對更多的機(jī)讀形式的檔案。目前，檔案信息自動化系統(tǒng)的現(xiàn)狀是檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化滯后和應(yīng)用軟件多亂，這些都嚴(yán)重影響了系統(tǒng)整體水平的提高。現(xiàn)在主要矛盾不是硬件設(shè)備的缺乏，而是硬件的功能并沒有充分發(fā)揮。可見，信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢。無論是從社會各個領(lǐng)域還是到人類生活的各個角落，信息技術(shù)無不彰顯其獨(dú)特的魅力，也成為現(xiàn)代社會和現(xiàn)代生活不可缺少的工具。

三. 存在的問題

1、檔案軟件沒有信息管理功能，缺乏通用性。檔案部門使用的計(jì)算機(jī)型號不一，規(guī)格各異，各自開發(fā)的軟件不能互用。由于不能互調(diào)，就不能利用電腦完成信息管理工作，不能快捷地出版信息編輯成果，這制約了檔案信息電子化的進(jìn)程，給國土資源管理工作帶來較大麻煩。

2、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作有待提高。國土資源檔案信息管理電子化的前提是基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。但是由于歷史原因，館（室）藏檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差，案卷質(zhì)量不高，特別是檔案的著錄細(xì)則相容性不強(qiáng)，系統(tǒng)軟件移植性差；國土資源檔案自動化工作尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，無法全面實(shí)施、推廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這也制約了其檔案信息工作的電子化。 3、檔案信息管理人員的素質(zhì)有待提高。從目前看，國土資源檔案部門缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才，信息處理復(fù)合型人才就更奇缺。大部分檔案人員在思想觀念、文化素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)和工作能力上與工作發(fā)展的要求距離較大，現(xiàn)代技術(shù)水平偏低，甚至有現(xiàn)代文盲現(xiàn)象。盡管引進(jìn)了現(xiàn)代化設(shè)備，仍不能充分發(fā)揮作用，更談不上檔案信息電子化了。

四、國土檔案信息化建設(shè)的措施

1、檔案部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在國土資源檔案管理上，運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案的收集、整理、編制檢索工具、內(nèi)容介紹和編制內(nèi)目錄，還可用于庫房的管理。因此首先要從硬件上配備電子計(jì)算機(jī)，提高檔案室計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用程度，逐步提高檔案信息化水平。其次要建立和完善局域網(wǎng), 我們應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)的功能,加快檔案信息系統(tǒng)建設(shè)使各項(xiàng)工作網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)提高檔案的利用，以達(dá)到資源共享的目的。

2、提高檔案信息化水平技術(shù)

通過對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件的操作進(jìn)行培訓(xùn)和推廣，逐步建立國土檔案中心目錄及全文的數(shù)字化。對各職能部門每年移交的大量成果檔案資料，邊整理邊輸入，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施實(shí)體檔案和電子檔案“雙套制”工作模式，避免重復(fù)勞動，不但能節(jié)約人力和財力，而且也會大大加快國土檔案信息數(shù)字化的進(jìn)程。對上網(wǎng)信息進(jìn)行密級界定。首先制訂密級標(biāo)準(zhǔn)，對室藏檔案按公開、內(nèi)部、秘密、機(jī)密進(jìn)行界定;其次對檔案信息使用者進(jìn)行網(wǎng)上身份驗(yàn)證，對不同身份的使用者提供不同的信息查詢權(quán)限，以保障軟件系統(tǒng)的安全。3、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)

這是國土資源檔案信息化快速、有序、健康發(fā)展的保障。隨著電子文件的大量產(chǎn)生，如何安全且高效地管理電子檔案已成為不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。早在2002年，國家檔案局就了《全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》，要求電子文件形成單位和接收單位認(rèn)真做好電子檔案的管理等工作。因此，選取適合國土資源部門自身特點(diǎn)的檔案管理軟件，有計(jì)劃、有針對性地進(jìn)行錄入、開發(fā)利用等工作是開展國土資源檔案信息化建設(shè)不可回避的一項(xiàng)重要工作。同時根據(jù)《電子文件歸檔管理暫行規(guī)定》的有關(guān)要求，搞好電子文件的積累、鑒定、歸檔等工作，確保電子文件的真實(shí)性、安全性和可識別性。

4、人才隊(duì)伍建設(shè)

人才隊(duì)伍建設(shè)是國土資源檔案信息化的成功之本。一方面是由檔案工作的政治性、服務(wù)性決定的；另一方面，信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檔案領(lǐng)域的應(yīng)用，電子文件、電子檔案的安全問題對檔案管理人員提出了更高的要求。新時期的國土資源檔案管理工作者要具備三個方面的基本知識：一要具備基本的檔案管理專業(yè)知識，二要具備計(jì)算機(jī)、外語、管理學(xué)等基礎(chǔ)知識，三要具備國土資源管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識。加強(qiáng)對檔案管理者的計(jì)算機(jī)素質(zhì)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的培訓(xùn)的同時，要邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，不斷提高檔案信息化管理的水平，這樣才能適應(yīng)新時期檔案工作的要求。國土檔案管理者要主動開發(fā)或引進(jìn)先進(jìn)的管理軟件,努力學(xué)習(xí)國內(nèi)外成功先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),及時配置、更新檔案現(xiàn)代化管理所必需的計(jì)算機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備、為了完整、準(zhǔn)確地記錄土地、礦產(chǎn)資源的開發(fā)、 保護(hù)、利用和變化狀況,我們既要應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)搞好國土資源檔案管理,又要把各類原始資料永久地保存下來,確保檔案內(nèi)容數(shù)據(jù)與實(shí)地相一致。

五、結(jié)束語

在當(dāng)前迅猛發(fā)展的信息社會，檔案信息化建設(shè)已成為檔案事業(yè)應(yīng)對迅猛發(fā)展的信息社會的必然選擇。加快國土資源檔案信息系統(tǒng)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案工作各個環(huán)節(jié)的數(shù)字化，是創(chuàng)新國土資源檔案服務(wù)機(jī)制、提高國土資源檔案工作為社會服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)國土資源檔案系統(tǒng)整體功能的基礎(chǔ)和必要手段。總之，國土資源檔案管理工作要適應(yīng)和服務(wù)于深化、嚴(yán)格土地管理的新形勢和新要求，就必須要不斷加強(qiáng)與提升、挖掘開發(fā)國土資源檔案信息資源，充分創(chuàng)造國土資源管理檔案利用的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，把國土資源檔案事業(yè)做得有聲有色。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇

關(guān)鍵詞：工程管理；房地產(chǎn)；培養(yǎng)方案

改革開放三十年來，中國經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速的發(fā)展。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，中國建筑業(yè)的規(guī)模和從業(yè)人員數(shù)量也在不斷擴(kuò)大，工程管理方面的專業(yè)技術(shù)人才也越來越緊缺，從而對高校工程管理專業(yè)的人才培養(yǎng)也提出了更高的要求。本文通過對財經(jīng)類院校工程管理專業(yè)本科教學(xué)培養(yǎng)方案的分析，探討現(xiàn)階段培養(yǎng)方案存在的問題以及改進(jìn)的建議，提高工程管理專業(yè)畢業(yè)生的市場競爭力。

一、國內(nèi)工程管理專業(yè)概況

根據(jù)2004年教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，將“管理科學(xué)與工程”設(shè)為管理學(xué)門類下的一級學(xué)科，并下設(shè)八個二級學(xué)科：工程管理、工業(yè)管理、管理科學(xué)、信息管理與信息系統(tǒng)、房地產(chǎn)經(jīng)營管理、項(xiàng)目管理、產(chǎn)品質(zhì)量工程和工程造價（八個本科專業(yè)）。將工程管理專業(yè)設(shè)在管理學(xué)門類下面，即強(qiáng)調(diào)了其管理類學(xué)科屬性，這與國際上多數(shù)國家將其歸屬在土木工程類專業(yè)的做法有所不同。因此，中國的工程管理專業(yè)偏重于管理類。目前，國內(nèi)共有三百多所所高校開設(shè)了工程管理本科專業(yè)，主要分布在各綜合性大學(xué)、建工類、礦業(yè)類、電力水利類、財經(jīng)類等高校。中國工程管理專業(yè)目前還處于研究、探索和發(fā)展階段。從全國開設(shè)工程管理專業(yè)的高校來看，基本上都是以管理學(xué)、土木工程等為主干學(xué)科，下設(shè)有工程項(xiàng)目管理、房地產(chǎn)經(jīng)營管理、投資與造價管理、國際工程管理和物業(yè)管理等五個專業(yè)方向。不同高校培養(yǎng)的側(cè)重點(diǎn)不一樣，但都是培養(yǎng)具備工程技術(shù)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及法律知識，能運(yùn)用現(xiàn)代管理理論方法，在國內(nèi)國際工程建設(shè)領(lǐng)域中，從事投資決策、工程項(xiàng)目建設(shè)管理、工程項(xiàng)目咨詢、工程項(xiàng)目監(jiān)理、政府部門宏觀調(diào)控管理等應(yīng)用型、復(fù)合型人才。

二、安徽財經(jīng)大學(xué)工程管理專業(yè)課程的設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容

安徽財經(jīng)大學(xué)是一所以經(jīng)管法為主的多科性財經(jīng)類院校，工程管理專業(yè)設(shè)置在管理科學(xué)與工程學(xué)院，專業(yè)方向?yàn)榉康禺a(chǎn)經(jīng)營與管理方向。

1.專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的，具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和房地產(chǎn)經(jīng)營與管理的基本知識，掌握現(xiàn)代管理科學(xué)理論、方法和手段，接受房地產(chǎn)經(jīng)營管理、工程項(xiàng)目管理基本訓(xùn)練，具備從事房地產(chǎn)經(jīng)營管理專業(yè)技能與工程項(xiàng)目管理能力，適宜在企事業(yè)單位和政府有關(guān)職能部門從事房地產(chǎn)和工程項(xiàng)目管理相關(guān)業(yè)務(wù)，以及在相關(guān)教學(xué)科研單位從事該領(lǐng)域教學(xué)、科研工作的高級復(fù)合型專門人才。從培養(yǎng)目標(biāo)可以看出，由于學(xué)校的財經(jīng)類屬性，專業(yè)的設(shè)置偏向經(jīng)濟(jì)管理類。

2.專業(yè)特色與培養(yǎng)要求：本專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾個方面的能力：（1）具備良好的政治素養(yǎng)和品德、健康的身心和創(chuàng)新精神；系統(tǒng)掌握相關(guān)的管理理論和方法、土木工程技術(shù)知識、相關(guān)的經(jīng)濟(jì)理論及其他相關(guān)學(xué)科知識；（2）具有綜合運(yùn)用本專業(yè)知識從事工程管理的基本能力；（3）初步具有進(jìn)行工程項(xiàng)目可行性研究、工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)的技能；（4）具備較強(qiáng)的語言表達(dá)能力、文字表達(dá)能力和人際溝通能力；（5）熟悉中國房地產(chǎn)經(jīng)營管理、工程管理的有關(guān)方針、政策、法規(guī)以及國際工程管理的慣例和規(guī)則；（6）了解本專業(yè)理論前沿和發(fā)展動態(tài)，掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法，具有初步的教學(xué)、科研和實(shí)際工作能力。

3.課程設(shè)置。課程設(shè)置主要包括學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課和專業(yè)選修課等。學(xué)科基礎(chǔ)課包括西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)原理、會計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、市場營銷學(xué)、財務(wù)管理與財務(wù)報告分析、運(yùn)籌學(xué)、管理信息系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)法、工程制圖等。專業(yè)必修課包括房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、房地產(chǎn)金融學(xué)、房地產(chǎn)政策與法規(guī)、房地產(chǎn)開發(fā)與管理、工程概預(yù)算、工程項(xiàng)目管理、房地產(chǎn)估價、物業(yè)管理等。專業(yè)選修課包括工程技術(shù)監(jiān)理、建筑材料、建筑技術(shù)、工程招投標(biāo)管理、工程項(xiàng)目管理等。學(xué)制四年，學(xué)生學(xué)完培養(yǎng)方案規(guī)定的課程，修滿學(xué)分，經(jīng)考核成績?nèi)亢细瘢l(fā)給本科畢業(yè)證書。符合《安徽財經(jīng)大學(xué)普通學(xué)科學(xué)生學(xué)位授予辦法（學(xué)分制）》規(guī)定的，授予管理學(xué)學(xué)士學(xué)位。

三、工程管理專業(yè)主要課程教學(xué)內(nèi)容

工程制圖：制圖的基本知識和基本技能；正投影原理：點(diǎn)、線、面、平面立體、曲面立體的投影；常用建筑曲面體的形成及畫法；投影制圖：三視圖、六面基本視圖、輔助視圖；組合體視圖的閱讀、繪制及尺寸標(biāo)注；各種剖視圖；土木建筑工程專業(yè)圖：房屋建筑及房屋結(jié)構(gòu)施工圖；鋼筋混凝土及鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件圖；室內(nèi)給水排水工程圖；計(jì)算機(jī)繪圖軟件的應(yīng)用。

轉(zhuǎn)貼于

房屋建筑學(xué)：房屋建筑學(xué)課程分為民用建筑和工業(yè)建筑兩部分，每一部分又包括建筑構(gòu)造和建筑設(shè)計(jì)原理。學(xué)習(xí)這門課程的目的是為了使學(xué)生掌握房屋構(gòu)造的基本理論；初步掌握建筑的一般構(gòu)造做法和構(gòu)造詳圖的繪制方法，能識讀一般的工業(yè)與民用建筑施工圖；了解一般房屋建筑設(shè)計(jì)原理，具有建筑設(shè)計(jì)的基本知識，正確理解設(shè)計(jì)意圖。

房地產(chǎn)開發(fā)與管理：本課程以房地產(chǎn)開發(fā)與管理的全過程為主線，以加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)與管理活動的全面理解為目的，結(jié)合中國房地產(chǎn)開發(fā)與管理的實(shí)際，對房地產(chǎn)開發(fā)與管理的基本理論知識和實(shí)踐要求加以介紹。主要內(nèi)容包括：房地產(chǎn)開發(fā)與管理的基本概念、房地產(chǎn)的基本法律制度、房地產(chǎn)市場調(diào)查與預(yù)測、房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)管理、市場營銷策劃、房地產(chǎn)交易的類型以及特點(diǎn)等。

工程項(xiàng)目管理：本課程是一門緊密聯(lián)系工程建設(shè)管理實(shí)踐的重要課程，它以工程項(xiàng)目為對象提出工程項(xiàng)目管理的概念和系統(tǒng)，從施工項(xiàng)目管理者或承包商的角度講授項(xiàng)目組織與管理的理論和方法，強(qiáng)調(diào)管理的應(yīng)用。其研究范圍涵蓋著工程項(xiàng)目投資前期，投資建設(shè)期直至項(xiàng)目投產(chǎn)的整個過程；研究內(nèi)容包括決策、計(jì)劃、組織、指揮、控制及協(xié)調(diào)的理論，方法與手段；研究目的是使工程項(xiàng)目管理在投資、工期、質(zhì)量三大目標(biāo)及其他方面均取得最佳效果，盡快發(fā)揮效益，最終收回投資并達(dá)到投資增值的目的。

房地產(chǎn)政策與法規(guī)：本課程以中國土地管理法和房地產(chǎn)法律制度以及房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營與管理活動的法律規(guī)范為主要內(nèi)容。具體涉及房地產(chǎn)法律的基本范疇、特點(diǎn)和制度演進(jìn)；城市規(guī)劃、房地產(chǎn)交易、轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃等相關(guān)的法律規(guī)定；房屋拆遷的安置與補(bǔ)償、市場管理、物業(yè)管理等相關(guān)的法律規(guī)定。

城市規(guī)劃與管理：本課程主要包括城市規(guī)劃的基本原理與方法，城市規(guī)劃的基本程序，城市規(guī)劃對城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展過程的影響和作用，城市規(guī)劃與工程建設(shè)項(xiàng)目之間的關(guān)系，具備城市、城鎮(zhèn)和居住小區(qū)規(guī)劃的基本知識，以及分析與解決城市、城鎮(zhèn)和居住小區(qū)規(guī)劃相關(guān)問題的解決思路和規(guī)劃方法等。

房地產(chǎn)估價：本課程以房地產(chǎn)估價工作所必備的理論基礎(chǔ)和基本知識為主線，結(jié)合中外房地產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，主要介紹了房地產(chǎn)估價的程序以及在熟練掌握房地產(chǎn)估價基本理淪知識的基礎(chǔ)上，對不同房地產(chǎn)類型、在不同評估目的條件下進(jìn)行房地產(chǎn)估價時能夠選擇運(yùn)用房地產(chǎn)估價中的成本法、市場比較法、收益法等合適的估價技術(shù)來求取估價對象客觀合理的價格或價值。

四、完善工程管理專業(yè)本科教學(xué)培養(yǎng)方案的建議

工程管理專業(yè)是管理類門類中重要的專業(yè)科目之一，隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，社會對房地產(chǎn)專業(yè)人才的需求也越來越大。中國必須逐步建立起滿足市場需要的、與國外高校基本一致的房地產(chǎn)人才培養(yǎng)模式。為此應(yīng)進(jìn)一步完善工程管理專業(yè)本科教學(xué)培養(yǎng)方案。

1.由于財經(jīng)類高校的特點(diǎn)，工程管理專業(yè)課程設(shè)置偏向經(jīng)、管、法，而工程管理學(xué)科的研究方法是工程技術(shù)與管理理論的結(jié)合，必須具備一定的建筑行業(yè)背景知識。對于工程管理專業(yè)教育來說，在保留經(jīng)濟(jì)、管理以及法律平臺現(xiàn)有課程的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)工程技術(shù)類課程的設(shè)置力度，拓寬學(xué)生的知識面。

2.推動教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的開展。在工程管理專業(yè)本科教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的開展過程中，普遍存在著學(xué)生經(jīng)驗(yàn)不足、動手能力不強(qiáng)等問題，從而影響了工程管理專業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)節(jié)、畢業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)活動的開展。因此，要逐步加強(qiáng)學(xué)校和相關(guān)企業(yè)的聯(lián)系與合作，推動產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展，完善教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)。

參考文獻(xiàn)

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第5篇

關(guān)鍵詞：土地信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、誤差、分辨率、坐標(biāo)變換、矢量數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)、拓?fù)?/p>

Abstract：DataisveryimportantforLandInformationSystem，AkeytoLandinformationthesystem''''sdevelopmentssuccessiswhetherthedataquantityisaccuracy.ThispaperwillStudythedataquantitytheprobleminLandinformationthesystemestablishtheprocess.

Keywords：LandInformationSystems；DataQuality；Error；Accuracy；RemoteSensing；Digitize；Resolution；CoordinateTransformation；VectorData；RasterData；Topological.

一、前言

土地是人類的寶貴財富，是人類社會進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)所必需的基本條件和自然基礎(chǔ)。如何科學(xué)、合理地利用有限的土地資源，如何及時了解與掌握土地利用變化數(shù)量和空間特點(diǎn)，對于保持耕地總量動態(tài)平衡和土地持續(xù)利用具有十分重要的意義。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的日趨多樣化，土地部門的業(yè)務(wù)工作及范圍也在不斷擴(kuò)大，原有的靠手工操作，圖紙管理的模式已經(jīng)越來越不能滿足高效率的需求。為強(qiáng)化土地管理,滿足社會對土地資源信息更多、更細(xì)、更完善的服務(wù)要求，各土地管理部門紛紛加入信息化、數(shù)字化的改革大潮。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，因土地管理部門工作的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性和規(guī)范化要求，管理中任何規(guī)定的確定和變更都需要完成大量的信息收集、分析、綜合、決策和評估等工作，土地管理也只有強(qiáng)有力的信息技術(shù)（IT）的支持下，才能做到真正的科學(xué)決策和管理。

土地信息系統(tǒng)（LIS）是地理信息系統(tǒng)的一個分支，是一種基于宗地[以宗地（地塊）為單位]的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)。是一種利用計(jì)算機(jī)技術(shù)及其屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、處理、管理、查詢、分析、應(yīng)用和維護(hù)更新的空間信息系統(tǒng)，是土地管理的現(xiàn)代化工具，是土地規(guī)劃和管理定量化、科學(xué)化的方法、手段。但是，在土地信息系統(tǒng)的建設(shè)過程中，還存在許多問題，給土地信息系統(tǒng)的建設(shè)及發(fā)揮帶來一定困難。這里僅對土地信息系統(tǒng)建設(shè)中的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題進(jìn)行探討。

二、對LIS數(shù)據(jù)質(zhì)量的認(rèn)識

數(shù)據(jù)是一種未經(jīng)加工的原始資料，是客觀對象的表示，它可以是數(shù)字、文字、符號、圖像，數(shù)據(jù)是信息的具體表達(dá)形式。一個LIS系統(tǒng)包括空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)之間的關(guān)系以及空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)。

人們往往以為計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量是可靠的，很少懷疑利用信息系統(tǒng)產(chǎn)生的分析結(jié)果在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面會有問題，但事實(shí)遠(yuǎn)非如此。在某些情況下，由于多種原因，計(jì)算機(jī)分析的結(jié)果甚至?xí)仁止し治龅恼`差更大。這里除軟件、硬件的質(zhì)量問題，計(jì)算方法上的問題，以及分類、編碼、輸入、操作的明顯疏忽外，數(shù)據(jù)本身的質(zhì)量是重要的原因。

眾所周知，數(shù)據(jù)是LIS的“血液”，是組成系統(tǒng)的重要元素。數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞是土地信息系統(tǒng)成功與否的關(guān)鍵所在；數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低優(yōu)劣，都直接影響到土地信息系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，決定了系統(tǒng)應(yīng)用價值的大小；數(shù)據(jù)的可靠，質(zhì)量的好壞將直接影響到整個系統(tǒng)的成敗。系統(tǒng)如果不能提供正確、可靠的信息，這個系統(tǒng)也就失去了存在的價值。

數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞是一個相對概念，并具有一定的針對性。衡量其好壞主要有以下幾個指標(biāo)：誤差、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度、數(shù)據(jù)的精度和不確定性[1]。數(shù)據(jù)質(zhì)量是數(shù)據(jù)整體性能的綜合體現(xiàn)。

統(tǒng)而言之，數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在兩個方面：一是數(shù)據(jù)是否及時反映了現(xiàn)實(shí)世界；二是數(shù)據(jù)是否保持了一致性和完整性。

土地信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)量大，數(shù)據(jù)來源廣，數(shù)據(jù)采集的任務(wù)重，在數(shù)據(jù)庫建立過程中會出現(xiàn)許多人為和系統(tǒng)的誤差，甚至還有可能產(chǎn)生數(shù)據(jù)錯誤，最后采集的數(shù)據(jù)無法準(zhǔn)確反映規(guī)劃和管理的實(shí)際狀況，建立在此數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上的系統(tǒng)往往也就達(dá)不到管理自動化輔助決策的目的，而只不過是“看看而已”的一種“擺設(shè)”罷了。

數(shù)據(jù)庫（包括空間數(shù)據(jù)庫和非空間數(shù)據(jù)庫）是土地信息系統(tǒng)最基本、最重要的組成部分，也是投資比重最大的部分。數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞，直接影響系統(tǒng)的功能和應(yīng)用。不僅要根據(jù)技術(shù)規(guī)程衡量數(shù)據(jù)質(zhì)量，還要從數(shù)據(jù)使用角度分析數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。數(shù)據(jù)質(zhì)量通常是指數(shù)據(jù)的可靠性和精度，它主要用數(shù)據(jù)的誤差來度量的。現(xiàn)就土地信息系統(tǒng)建立過程中的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題作進(jìn)一步的探討。

三、數(shù)據(jù)源質(zhì)量的問題

土地信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)源指建庫中所需要的各種數(shù)據(jù)類型的來源。它是土地信息系統(tǒng)最基本、最重要的組成部份。土地信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)源多種多樣，主要包括有：地圖，地圖是系統(tǒng)最主要的數(shù)據(jù)源，因?yàn)榈貓D是地理數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)描述形式，是具有共同參考坐標(biāo)系統(tǒng)的點(diǎn)、線、面的二維平面形式的表示，內(nèi)容豐富，圖上實(shí)體間的空間關(guān)系直觀，而且實(shí)體的類別和屬性可以用各種不同的符號加以識別和表示。土地信息系統(tǒng)其圖形數(shù)據(jù)大部分都來自地圖，土地信息系統(tǒng)的屬性數(shù)據(jù)主要有地籍圖、宗地圖、土地詳查圖、土地利用現(xiàn)狀圖、行政區(qū)劃圖、專題圖、乃至地形圖等各種圖件的矢量化地圖數(shù)據(jù)。二是遙感影像數(shù)據(jù),遙感影像數(shù)據(jù)是一個極其重要的信息源。通過遙感影像可以快速、準(zhǔn)確地獲得大面積的、綜合的各種專題信息，航天遙感影像還可以取得周期性的資料，這些都為土地信息系統(tǒng)提供了豐富的信息。三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，包括土地的分類、面積、權(quán)屬、分布及質(zhì)量、等級狀況、利用狀況、非法占地等統(tǒng)計(jì)資料。四是實(shí)測數(shù)據(jù)，包括GPS點(diǎn)位數(shù)據(jù)、地籍測量數(shù)據(jù)等。五是數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)，包括數(shù)字圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)主要有地籍號、檔案卷宗號、地類號、圖號、手簿號、宗地界址點(diǎn)點(diǎn)號及坐標(biāo)控制點(diǎn)坐標(biāo)，宗地面積，面積中誤差、年代、日期等等。屬性數(shù)據(jù)包括圖形、圖像以外的各種文字、數(shù)字信息。其中文字信息主要是與宗地檔案，文件檔案組成相關(guān)的各種檢索和查詢信息(如：土地權(quán)利人姓名或單位各稱、土地座落，文件檔案的標(biāo)題、發(fā)文機(jī)關(guān)、公文字號等等)，以及土地登記、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、登記發(fā)證各辦公流程中的各種鍵盤輸入信息。六是各種立法文件和文字檔案，主要有地籍檔案、文件檔案等具有法律效力或需要經(jīng)常查閱的原始文件材料，它們是土地信息的重要組成部分，在土地的規(guī)劃管理中起著很大的作用。

數(shù)據(jù)源質(zhì)量問題指數(shù)據(jù)的采集和錄入中可能產(chǎn)生的誤差，建庫所需的各種類型的數(shù)據(jù)的可靠性和精度。

從土地信息系統(tǒng)建立的過程來看，它的主要因素有：各種測量數(shù)據(jù)，地圖和遙感數(shù)據(jù)等的誤差；調(diào)查和統(tǒng)計(jì)造成的屬性數(shù)據(jù)誤差，以及文檔數(shù)據(jù)的錯誤等，數(shù)字化前的預(yù)處理、手扶踀自動化的分辨率和矢量化精度。

1、遙感數(shù)據(jù)

地理信息系統(tǒng)、遙感和計(jì)算機(jī)輔助制圖是現(xiàn)代地理學(xué)的重要技術(shù)手段。遙感作為一種獲取和更新空間數(shù)據(jù)的強(qiáng)有力手段，能及時地提供準(zhǔn)確、綜合和大范圍進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測的各種資源與環(huán)境的信息，因此遙感數(shù)據(jù)是土地信息系統(tǒng)的一個重要數(shù)據(jù)源。

所謂遙感（RemoteSensing）就是遙遠(yuǎn)感知的意思，也就是不直接接觸目標(biāo)物和現(xiàn)象，在距離地物幾公里到幾百里、甚至上千里的飛機(jī)、飛船、衛(wèi)星上，使用光學(xué)或電子儀器接受地面物體或發(fā)射的電磁波信號，并從圖像膠片或數(shù)據(jù)磁帶形式記錄下來，傳送到地面，經(jīng)過信息處理，判讀分析和野外實(shí)地驗(yàn)證，最終服務(wù)于有關(guān)部門的規(guī)劃決策[2]。土地管理部門可以運(yùn)用遙感技術(shù)快速獲取現(xiàn)狀空間的信息。

盡管遙感技術(shù)有很多好處，但因其自身特性，獲取的遙感數(shù)據(jù)可能存在一些誤差。如：不同的高度引起的問題，由于傳感器的結(jié)構(gòu)及穩(wěn)定性產(chǎn)生的問題，對信號進(jìn)行數(shù)字化產(chǎn)生的誤差。傳感器在航線、航向上出現(xiàn)的誤差，大氣輻射產(chǎn)生的誤差，地形和地貌等因素產(chǎn)生的誤差等等。在遙感資料的獲取時，有些誤差是可以控制的，有些則不可控。因此必須對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理，包括利用地面控制對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行幾何校正，圖像增強(qiáng)和分類。對獲取的遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行光譜校正，特征提取，自動識別分類、自動成圖等處理[3]。

2、測量數(shù)據(jù)

各種原始的測量數(shù)據(jù)是土地信息系統(tǒng)的主要來源之一。包括宗地的權(quán)屬界線、位置、形狀、數(shù)量、面積、各級行政界線、地形圖測量等。由于人和環(huán)境的因素，測量數(shù)據(jù)不可避免地受到人為誤差（對中、讀數(shù)、平分等誤差）、儀器、環(huán)境的影響。來源于地面測量的數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)中含有控制測量和碎部測量誤差。其中控制點(diǎn)誤差又受控制網(wǎng)的參考基準(zhǔn)、網(wǎng)形和觀測精度以及觀測費(fèi)用等因素的影響。碎部點(diǎn)誤差除了繼承了控制點(diǎn)的誤差外，還受自身觀測方法，觀測精度和地界的人為判斷，以及地物地貌的取舍等因素的影響。當(dāng)然原始數(shù)據(jù)誤差受觀測儀器、觀測者和外界環(huán)境三種因素影響。除此之外，還有測量數(shù)據(jù)的實(shí)時性以及數(shù)據(jù)老化，采集數(shù)據(jù)的密度不合理，或概括取舍不合理，選取測量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不一致或精度等級不一致造成測量數(shù)據(jù)的不一致的影響。

地籍要素是構(gòu)建土地信息系統(tǒng)極為關(guān)鍵的一步，其測量數(shù)據(jù)的精度高低決定了系統(tǒng)功能能否得到正確和充分發(fā)揮。

從地籍測量成果的有效性和土地管理的可能性來考慮，為了保證各權(quán)屬單元之間的界線清晰，邊界無爭議，并且雙方都能接受而不損害他人和國家的利益,地籍測量要達(dá)到一定精度。因此，必須要有相應(yīng)的數(shù)據(jù)采集方法作為保證。地籍要素的采集方法目前主要有兩種，一種是傳統(tǒng)的模擬式外業(yè)測圖方法，另一種是野外全數(shù)字化數(shù)據(jù)采集方法。傳統(tǒng)方法的主要作法是在地籍控制測量的基礎(chǔ)上，用解析法測量出權(quán)屬界址點(diǎn)坐標(biāo)，以控制點(diǎn)或以界址點(diǎn)為基礎(chǔ)施測成地籍圖，要形成入庫數(shù)據(jù)信息，則要通過對原圖數(shù)字化來實(shí)現(xiàn)。用傳統(tǒng)數(shù)據(jù)采集方法形成地籍要素數(shù)字信息其誤差影響因素較多，主要誤差來源為：測站點(diǎn)誤差m1，量距誤差m2，在測圖板上描繪方向線誤差為m3，刺點(diǎn)誤差m4，數(shù)字化儀采點(diǎn)誤差m5等。按有關(guān)專著論述，一般情況下，m1≈±0.12mm,m2≈±0.2,m3≈±0.1mm,m4≈±0.14mm,這四項(xiàng)誤差為野外采集誤差。數(shù)字化m5的影響因素比較復(fù)雜，誤差產(chǎn)生首先與圖形要素有關(guān)，要素本身的復(fù)雜程度對數(shù)字化精度有顯著影響，數(shù)字化儀本身的精度更應(yīng)引起重視。正常情況下，用常規(guī)數(shù)字化儀進(jìn)行數(shù)字化時，精度一般可達(dá)到±0.13mm。綜合上述得，地籍要素采集精度m采為：

m采=±

=±

=±0.02mm

按1：500比例尺來考慮，實(shí)地誤差將達(dá)到±10cm，由此可見，按傳統(tǒng)方法施測，則擬入庫的地籍要素信息很難達(dá)到規(guī)定的±5cm的精度標(biāo)準(zhǔn)[4]。

采用野外全數(shù)字化方法，界址點(diǎn)野外數(shù)據(jù)采集一般采用直接測定坐標(biāo)法，即將全站儀或測距儀置于測站點(diǎn)上，對界址點(diǎn)上的移動棱鏡進(jìn)行水平角和距離測定，電子手薄記錄計(jì)算。此種方法的主要誤差來源為水平角測角誤差mβ和測距誤差mD，測角中誤差角保守為±5″，測距誤差主要來自移動棱鏡偏離界址點(diǎn)位置誤差，其偏離值按2cm考慮。測距平均邊長取100m，按點(diǎn)位誤差精度估算公式m2=來計(jì)算，則m≈±2cm,即便考慮測站誤差和其他偶然的聯(lián)合影響，點(diǎn)位精度也肯定在規(guī)定范圍內(nèi)，所以地籍要素信息數(shù)據(jù)的野外全數(shù)字化有利于提高界址點(diǎn)精度，從而保證地籍?dāng)?shù)據(jù)的質(zhì)量。

3、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、文檔數(shù)據(jù)問題

土地信息系統(tǒng)的建設(shè)過程中，涉及大量的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這些資料尚存在許多不足之處，為土地信息系統(tǒng)的建設(shè)帶來了一定困難。

建立土地信息系統(tǒng)，必須首先進(jìn)行土地基本信息的搜集，開展地籍調(diào)查工作，核實(shí)宗地權(quán)屬，掌握土地利用狀況，獲得宗地位置、形狀及其面積的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，為建庫奠定基礎(chǔ)。

現(xiàn)就地籍調(diào)查工作加以探討，眾所周知，權(quán)屬調(diào)查的工作之一是填寫地籍調(diào)查表。由于權(quán)屬調(diào)查技術(shù)性強(qiáng)，工作量大，參與人員多且水平不同等原因，填寫后的地籍調(diào)查表或多或少會出現(xiàn)下面一些問題。在填土地使用者名稱時，單位本應(yīng)填寫全稱，可出現(xiàn)了類似這樣的情況：某林業(yè)局有3宗地，而在3份地籍調(diào)查表上出現(xiàn)了xx林業(yè)局、縣林業(yè)局、林業(yè)局等名稱。按這樣的名稱錄入建立信息系統(tǒng)，將導(dǎo)致不能正確地自動的歸戶。在填寫土地使用者性質(zhì)時，本應(yīng)該寫“全民”或“集體”或“個體”或“個人”，而出現(xiàn)了“國營”或“國有”或“私營”這樣的名詞。在填寫宗地四至?xí)r應(yīng)說明權(quán)屬界線所經(jīng)地物名稱及歸屬、位置、與誰接壤。但出現(xiàn)了東（南、西、北）至xx，而未填出接xx。且有的四至填寫錯誤，如兩宗地共用一堵墻時，則只能出現(xiàn)兩宗都至墻中，或一宗至墻內(nèi)另一宗至墻外，但填出了兩宗都至墻外或墻內(nèi)等情況。在填寫界址標(biāo)示處的界址線位置時也有類似錯誤，有的表填寫字跡潦草，或使用簡化字，讓人難以辨認(rèn)。有的內(nèi)容還可以猜出，但戶主的姓名、調(diào)查員、勘丈員的簽名等內(nèi)容實(shí)在難辯；有的表中該填的內(nèi)容而未填，任意涂改。

共用宗的處理，一個地塊被幾個權(quán)屬單位共同使用，而其間又難以劃清權(quán)屬界線，這樣的地塊稱為共用宗[5]。不少縣（市）是這樣處理的：有多少土地使用者就填多少份地籍調(diào)查表，表上的內(nèi)容按各分宗填寫。這樣做的好處是所填的內(nèi)容詳細(xì)，調(diào)查表和土地登記申請書、審批表形成一一對應(yīng)的關(guān)系。但其弊端也是顯而易見的，其一較大地增大了填表的工作量，其二增大了復(fù)雜程度，在填寫四至?xí)r，如遇一個土地使用者使用幾個地塊則不得不寫清幾個地塊的四至；為填清界址指標(biāo)，又得設(shè)置內(nèi)部界址點(diǎn)，增加了宗地草圖和地籍圖的負(fù)荷量，填表時如不小心還會造成表與表之間的相互矛盾。為了和地調(diào)表統(tǒng)一，有的在形成宗地界址點(diǎn)成果表時，除了有宗地界址點(diǎn)成果表外，還有分宗的界址點(diǎn)成果表。如果內(nèi)部界址點(diǎn)是在紙圖上圖解的，則將該宗地的宗地界址點(diǎn)和內(nèi)部界址點(diǎn)和計(jì)算機(jī)展點(diǎn)后，會出現(xiàn)界址線混亂的情況。在土地信息系統(tǒng)建庫時，這些內(nèi)部點(diǎn)是不能當(dāng)界址點(diǎn)錄入進(jìn)庫的。如進(jìn)庫則在面積統(tǒng)計(jì)時，這種內(nèi)部界址點(diǎn)所圍成的區(qū)域的面積就被多統(tǒng)計(jì)了一次。

建立完備的信息系統(tǒng)，必須具備這樣的條件：大比例的地形圖或地籍圖；野外測量的界址點(diǎn)數(shù)據(jù)；宗地的屬性數(shù)據(jù)（土地登記申請書、地籍調(diào)查表、審批表等）。全省在進(jìn)行大大規(guī)模的城鎮(zhèn)地籍時，由于受當(dāng)時的條件限制，自動化程度低，各作業(yè)單位作業(yè)水平的不同，或多或少出現(xiàn)一些問題。在建庫時所發(fā)現(xiàn)的問題主要是界址點(diǎn)的坐標(biāo)成果與地籍上的位置不吻合；相鄰宗的同一界址點(diǎn)坐標(biāo)不同；界址邊長、宗地面積計(jì)算有誤。某些縣（市）為了進(jìn)行土地登記，由于多方面的原因，在進(jìn)行初始地籍調(diào)查時，只作權(quán)屬調(diào)查，不作規(guī)范的地籍測量。為了計(jì)算面積，用皮尺或鋼尺丈量界址邊長及相關(guān)尺寸，用幾何圖形法計(jì)算出宗地面積，而不測址點(diǎn)坐標(biāo)和地籍圖。這樣做不利于信息化的管理。

4、圖形數(shù)字化

影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素是多方面的，有相當(dāng)一部分來自于建庫過程中的數(shù)字化過程。建庫過程中的數(shù)據(jù)質(zhì)量，包括數(shù)字化前的預(yù)處理，紙張變形、手扶跟蹤數(shù)字化精度或掃描數(shù)字化的分辨率和矢量化精度。

(1)數(shù)字化前的預(yù)處理

用于數(shù)字化作業(yè)的地形圖（工作底圖）一般采用聚酯薄膜圖，其變形一般小于0.2‰。采用紙質(zhì)圖紙時，圖紙的尺寸隨濕度和溫度的變化而變化，溫度不變的情況下，溫度由0%增至25%，則紙的尺寸可能改變1.6%[6]。因?yàn)榧埖呐蛎浡屎褪湛s率不相同，即使溫度回到原來的大小，圖紙也不能恢復(fù)原來的尺寸。因此在數(shù)字化時要適當(dāng)?shù)谋壤蜃樱ㄟ^仿射變換進(jìn)行幾何糾正，以減小工作底圖變形產(chǎn)生的位置誤差，達(dá)到相應(yīng)的精度。

對不同種類和比例的工作底圖進(jìn)行數(shù)字化時，應(yīng)注意它的投影方式是否一致，比例是否匹配。對于不同投影方式應(yīng)在數(shù)字化后及時變換為系統(tǒng)要求的投影方式。對于不同比例應(yīng)將比例尺和精度記錄到元數(shù)據(jù)中，以便估記由此可能產(chǎn)生的誤差。

(2)跟蹤數(shù)字化

手扶跟蹤數(shù)字是一種自動化精度較低的數(shù)字化方式，其數(shù)字化精度也因操作員及其工作的疲勞程度而異，操作員的勞動強(qiáng)度較高。隨著大幅面掃描儀的成本不斷降低，掃描和矢量化技術(shù)不斷完善，這種數(shù)字化方式可能成為自動掃描數(shù)字化的一種補(bǔ)充。

手扶數(shù)字化是從地形圖輸入空間數(shù)據(jù)的最廣泛采用的輸入方法。把地形圖放置于數(shù)字化桌上，用手持設(shè)備，跟蹤每一個地圖特征、數(shù)字化設(shè)備精確量測鼠標(biāo)的位置，產(chǎn)生數(shù)據(jù)形式的坐標(biāo)數(shù)據(jù)。

影響跟蹤數(shù)字化數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素很多；主要有：數(shù)字化底圖中地理要素的寬度、密度和復(fù)雜程度對數(shù)字化結(jié)果的質(zhì)量有著顯著影響。數(shù)字化儀的分辨率和精度對數(shù)字化數(shù)據(jù)質(zhì)量有著直接的決定性的影響。《地形圖數(shù)字化規(guī)范》規(guī)定，數(shù)字化儀的分辨率不能小于每厘米394線(約1000dpi)，精度不低于0.127mm（0.005英寸）。常見數(shù)字化儀在分辨率方面通常能滿足要求，而在精度方面卻有相當(dāng)一部分不能達(dá)到要求。在選擇數(shù)字化儀時要特別注意其精度指標(biāo)，以滿足LIS工程的需要。數(shù)字化操作員的技能與經(jīng)驗(yàn)不同而引入的人為因素誤差是不同的，由于操作員視力、操作習(xí)慣，熟練程度和疲勞程度的不同，最佳采樣點(diǎn)位值判斷，十字絲與目標(biāo)點(diǎn)重合程度的判斷會有一定程度的差異，影響數(shù)字化的質(zhì)量。操作方式（如曲線采點(diǎn)方式和采點(diǎn)數(shù)目）也會影響數(shù)字化數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

假定各種誤差影響符合誤差傳播規(guī)律，手扶跟蹤數(shù)字化的綜合精度應(yīng)按下式求得：[7]

m數(shù)＝±

其中：m數(shù)表示手扶跟蹤數(shù)字化的綜合精度；m定表示工作底圖定向誤差，m儀表示數(shù)字化儀精度，m人表示人為因素誤差。

(3)、掃描數(shù)字化

掃描數(shù)字化用高精度掃描儀將圖像等掃描并形成柵格數(shù)據(jù)文件進(jìn)行處理，將之轉(zhuǎn)化矢量圖形數(shù)據(jù)。規(guī)范規(guī)定：圖形定位控制點(diǎn)掃描誤差不大于0.1mm，相對于工作底圖，矢量化后的掃描點(diǎn)誤差不大于0.15mm，線劃誤差不大于0.2mm。影響掃描數(shù)字化質(zhì)量的因素除原圖質(zhì)量外，還包括：掃描精度、定向精度、矢量化精度損失等。

①掃描儀的分辨率和精度

掃描儀的分辨率和精度對掃描數(shù)字化質(zhì)量的影響是至關(guān)重要的。因此，要根據(jù)具體情況選擇適當(dāng)?shù)膾呙鑳x。目前，大幅面掃描儀大致有，滾筒式（drum），平板式（flatebed），直進(jìn)式（directfeed）3種。這些掃描儀能夠輸出一種或多種形式柵格數(shù)據(jù)文件（二值、灰度和彩色）。

滾筒式掃描儀精度較高價格較貴，能以較高的分辨率掃描AO或更大的圖紙。

平板式掃描儀與滾筒式一樣精度高、價格貴、分辨率很高，但一般幅面不會超過A1幅面。由于平板式掃描儀幅面小，掃描后多需進(jìn)行拼接，從而增加了工作難度，引入了更多的誤差源。LIS工程一般不選用這種掃描儀。

直接式掃描儀精度較低，價格也較便宜。通常能夠滿足一般LIS工程的需要。

目前，需要的大幅面掃描儀品牌有：CONTEX、VIDER、ANATECH等。

在選擇掃描儀時，應(yīng)注意其是否采用硬件消藍(lán)。光學(xué)分辨率代表了掃描儀的分辨率能力，而經(jīng)銷商往往只是給出插值分辨。同時，應(yīng)注意掃描儀的歪斜失真，歪斜失真的大小與掃描儀的走紙方式有關(guān)。

②柵格數(shù)據(jù)矢量化的精度損失

在土地信息系統(tǒng)中，柵格數(shù)據(jù)與矢量數(shù)據(jù)各具特點(diǎn)與適用性，為了在一個系統(tǒng)中可以兼容這兩種數(shù)據(jù)，以便有利于進(jìn)一步分析處理，常常需要實(shí)現(xiàn)兩種結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。

柵格的矢量轉(zhuǎn)換處理的目的，是為了將柵格數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，通過矢量繪圖裝置輸出，或者為了數(shù)據(jù)壓縮的需要，將大量的面狀柵格數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為由少量數(shù)據(jù)表示的多邊形邊界，但是主要目的是為了能將自動掃描儀獲取的柵格數(shù)據(jù)加入矢量形式的數(shù)據(jù)庫。

在柵格數(shù)據(jù)矢量的過程中的細(xì)化、跟蹤等均可能引入一些誤差。復(fù)雜圖形全自動化矢量化效果極差，會產(chǎn)生眾多的交叉線，導(dǎo)致多邊形跟蹤錯誤。對此，應(yīng)采用交互式矢量化方法。因此在選擇矢量化軟件時不應(yīng)僅僅關(guān)心自動化程度（全自動矢量化軟件價格往往很高）。還要特別注意是否具有以下功能：智能去斑，裁剪，扭曲較正，比例控制，水平校正，光柵編輯和交互式矢量化等。

③掃描數(shù)字化方法誤差

掃描數(shù)字化的幾何分辨率是掃描數(shù)字化方法誤差中最重要的誤差源，減小這種誤差的唯一方法就是提高掃描儀的幾何分辨率。但是，隨著分辨率的提高，柵格數(shù)據(jù)量以平方級速度增長。這往往造成計(jì)算機(jī)存儲資源耗盡，數(shù)據(jù)處理時間平方級延長。以300dpi（約每mm12個點(diǎn)）的分辨率掃描時，獨(dú)立點(diǎn)間距離的相對精度為1.4／1000左右。全自動矢量化細(xì)化過程所產(chǎn)生的點(diǎn)位誤差為1～2個像素點(diǎn)，而交互跟蹤矢量化最大點(diǎn)位誤差可以控制在一個像素點(diǎn)。按300dpi計(jì)，每個像素點(diǎn)相當(dāng)于圖上0.01mm。掃描數(shù)字化綜合精度可按下式計(jì)算：

M掃＝±

其中：M掃表示掃描數(shù)字化的綜合精度；M定表示底圖定向誤差；M儀表示掃描儀精度；M矢表示矢量化誤差。這里，M定取±0.12mm，按300dpi計(jì)算M儀取±0.09mm，M矢取±0.1mm。則M掃=±0.180[8]。

四、數(shù)據(jù)處理質(zhì)量

土地信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫建立后，其中已經(jīng)包含了數(shù)據(jù)源和數(shù)據(jù)庫建庫所引入的誤差。數(shù)據(jù)庫中的多源數(shù)據(jù)，經(jīng)過系統(tǒng)的各種分析處理后，在形成新的數(shù)據(jù)和最后產(chǎn)品的過程中還會產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。這些問題包括：幾何改正，坐標(biāo)變換和比例變換，幾何數(shù)據(jù)的編輯、屬性數(shù)據(jù)的編輯、空間分析，數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換等。

1、空間分析

空間分析是對分析空間數(shù)據(jù)的技術(shù)的通稱。從客觀上區(qū)分，可歸納為：空間的圖形數(shù)據(jù)的拓?fù)溥\(yùn)算；非空間屬性數(shù)據(jù)的運(yùn)算；空間和非空間屬性的聯(lián)合運(yùn)算等[9]。空間分析賴以進(jìn)行的基礎(chǔ)是空間數(shù)據(jù)庫，土地信息系統(tǒng)的空間數(shù)據(jù)分析，是實(shí)現(xiàn)土地資源信息系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)用的重點(diǎn)途徑。

空間分析中的疊加分析是土地信息系統(tǒng)中十分常用的一種分析方法，是用戶經(jīng)常用以提取數(shù)據(jù)的手段之一。通過同一地區(qū)不同內(nèi)容的多幅地圖的疊加組合，產(chǎn)生新的圖形和屬性信息。在這個過程中往往產(chǎn)生拓?fù)淦ヅ洹⑽恢煤蛯傩苑矫娴臄?shù)據(jù)質(zhì)量問題。由于疊加時多邊形的邊界可能不完全重合，從而產(chǎn)生若干無意義多邊形。對這些無意義多邊形進(jìn)行處理的結(jié)果往往會改變界線的位置，疊加后形成的新的多邊形的屬性值也可能存在由于屬性組合帶來的誤差。

2、坐標(biāo)變換

土地信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)來源較多，各種數(shù)據(jù)輸入信息系統(tǒng)應(yīng)便于系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進(jìn)行圖形顯示，疊加查詢，統(tǒng)計(jì)分析處理。LIS要實(shí)現(xiàn)這些功能，一個首要和基本的前提就是各種不同來源的數(shù)據(jù)在系統(tǒng)內(nèi)必須在一致的地形圖坐標(biāo)系下。但是，在實(shí)際的數(shù)據(jù)采集過程中，大量的數(shù)據(jù)坐標(biāo)并不一定屬于系統(tǒng)用戶所要求的坐標(biāo)系，原始數(shù)據(jù)為一種坐標(biāo)系，系統(tǒng)要求的數(shù)據(jù)為另一種地圖坐標(biāo)系，有的數(shù)據(jù)坐標(biāo)根本沒有地理意義，對此情況，必須提供從一種地圖坐標(biāo)系到另一中坐標(biāo)系的坐標(biāo)變換。

在具體的操作過程中，有可能產(chǎn)生新的誤差。在不同比例尺下對坐標(biāo)數(shù)據(jù)的重新設(shè)立產(chǎn)生誤差，進(jìn)行投影變換和／或基準(zhǔn)面變換時產(chǎn)生的誤差。生產(chǎn)實(shí)踐中為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保系統(tǒng)的數(shù)據(jù)精度和可靠性，通常用仿射變換和相似變換等模型來進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，以減小或消除誤差。

坐標(biāo)變換的實(shí)質(zhì)是建立兩個平面點(diǎn)之間的一一對應(yīng)關(guān)系，現(xiàn)有一般GIS（LIS是GIS的專題）軟件大都提供了以下兩種模型實(shí)現(xiàn)坐標(biāo)變換。

一是仿射變換：仿射變換也稱六參數(shù)變換，其變換公式為：[10]

x´=Ax+By+C(Ⅰ)

y´=Dx+Ey+F(Ⅱ)

其中，x´、y´為地圖輸出坐標(biāo)系中的坐標(biāo)點(diǎn)對；x、y為輸入坐標(biāo)中的坐標(biāo)點(diǎn)時；A,B,C,D,E,F為方程參數(shù)。參數(shù)在坐標(biāo)系空間上的幾何意義為：A和A分別確定點(diǎn)（x,y）在輸出坐標(biāo)中x方面和y方向上的縮放尺度。B和D確定旋轉(zhuǎn)角度，C和F分別確定在x方向和y方向上的水平移尺寸。

二是相似變換：當(dāng)式（Ⅰ）、（Ⅱ）中的參數(shù)滿足條件A=E=Scos@,B=-D=Ssin@時，則得到四參數(shù)的相似變換公式：

x´=Ax+By+B（Ⅲ）

y´=-Bx+Ay+D（Ⅳ）

式中，x´、y´為輸出地圖坐標(biāo)系中的坐標(biāo)點(diǎn)對；x、y為輸入地圖坐標(biāo)中的坐標(biāo)點(diǎn)對；A、B、C、D為方程參數(shù)，相似變換實(shí)質(zhì)上也是坐標(biāo)系間的平移，旋轉(zhuǎn)和縮放尺度的變換，式中C和D分別為坐標(biāo)在x軸和y軸上的平移大小，為縮放比例，＠＝arctg(B/A)為旋轉(zhuǎn)角度。

為了求出以上公式中的參數(shù)，建立兩種坐標(biāo)之間的仿射（或相似）轉(zhuǎn)換關(guān)系，至少需要三個（或兩個）已知的控制點(diǎn)坐標(biāo)。而實(shí)際上，應(yīng)選擇多于三個（或兩個）控制點(diǎn)，方能按照最小二乘法原理進(jìn)行平差，得出系數(shù)值，代入上述方程即建立輸入和輸出坐標(biāo)系之間的仿射（或相似）變換數(shù)學(xué)模型。

可以看出，仿射變換和相似變換都為線性函數(shù)變換模型，可實(shí)現(xiàn)對原圖形的平移、旋轉(zhuǎn)和縮放，相比較而言，相似變換不能進(jìn)行x軸、y軸不均勻縮放的變換，而仿射變換能保證更高的數(shù)據(jù)精度。

3、數(shù)據(jù)變換

(1)CAD向GIS的轉(zhuǎn)換

目前我國土地管理中存在一個較為普遍的問題是土地信息系統(tǒng)的構(gòu)建與圖形數(shù)據(jù)采集較少作用一個整體來通盤考慮，地籍測繪大大超前于信息管理系統(tǒng)構(gòu)建。中小城市這種問題表現(xiàn)得更為突出。為滿足土地確權(quán)發(fā)證，土地定級估價等需要，1995年前測繪的地籍圖等圖件因受技術(shù)條件的限制絕大部分是采用傳統(tǒng)白紙測圖方法完成的。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和在測繪工作中的普及應(yīng)用，1995年之后數(shù)字地圖逐漸取代傳統(tǒng)測繪。但一個不容忽視的事實(shí)是，絕大多數(shù)測繪圖軟件是在AUTOCAD上進(jìn)行二次開發(fā)完成的。有些甚至是采用低版本的CAD，有些測繪圖軟件雖然測的是數(shù)字圖，但只有非編碼的圖形文件，不保留信息，或者圖形編輯以后，返不成信息。這種數(shù)字圖說到底僅僅是從傳統(tǒng)的白紙圖過渡到計(jì)算機(jī)驅(qū)動繪制的白紙圖。本質(zhì)上與傳統(tǒng)測繪沒有什么區(qū)別。有些雖然采用了較高版本的CAD基礎(chǔ)軟件二次開發(fā)成數(shù)字測圖軟件并采用了數(shù)字編碼技術(shù)，但由于較少考慮CAD與GIS的數(shù)據(jù)共享問題(土地信息系統(tǒng)屬于專題GIS)。在著手考慮構(gòu)建土地信息系統(tǒng)時，遇到的突出問題則是如何充分，有效利用已有數(shù)字信息資料，并確保數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換質(zhì)量。

對于傳統(tǒng)模擬圖或難以返成信息的所謂數(shù)字圖只能采用原圖數(shù)字化，形成數(shù)字信息后方可加以利用，但其精度丟失是不可避免的。

對于采用了編碼技術(shù)，也能返成信息的數(shù)字圖，其數(shù)字信息可以通過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，但由于CAD與GIS圖形數(shù)據(jù)之間其數(shù)據(jù)格式，數(shù)據(jù)內(nèi)容甚至數(shù)據(jù)概念都有很大差異，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換時應(yīng)注意以下三個方面：[11]①數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換。不同的軟件有不同的數(shù)據(jù)格式，有些可以通過通用數(shù)據(jù)格式如DXF實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，但轉(zhuǎn)換過程中的數(shù)據(jù)丟失也的確令人煩惱。②數(shù)據(jù)元素轉(zhuǎn)換。CAD與GIS兩者之間的圖形元素不是一一對應(yīng)關(guān)系，CAD圖形中的圖形元素種類要比GIS圖形文件中的圖形元素種類多，GIS中只有點(diǎn)、線、面三類基本圖形元素，而CAD中包括有點(diǎn)、線、面、注記、矩形等多種圖形元素，在具體轉(zhuǎn)換中，CAD的圖形元素哪些轉(zhuǎn)換成GIS的點(diǎn)，哪些元素轉(zhuǎn)換面面，什么元素需要轉(zhuǎn)換成GIS的屬性數(shù)據(jù)，什么元素則不需要轉(zhuǎn)換到GIS中去等。CAD與GIS圖形元素之間的對應(yīng)關(guān)系，都需要認(rèn)真細(xì)致地加以技術(shù)處理，使空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)在輸入系統(tǒng)后正確地連接起來。③拓?fù)潢P(guān)系的形成。因?yàn)镃AD的圖形元素之間沒有拓?fù)潢P(guān)系，實(shí)現(xiàn)CAD向GIS數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的一個重要內(nèi)容就是要將轉(zhuǎn)換后的圖形數(shù)據(jù)按照一定的技術(shù)要求經(jīng)過編輯，在GIS環(huán)境下建立幾何元素的拓?fù)潢P(guān)系。

在實(shí)際轉(zhuǎn)換中，還會出現(xiàn)許多意想不到的技術(shù)問題，會影響數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換質(zhì)量，有待進(jìn)一步解決。

(2)矢量數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)向柵格數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換

土地信息系統(tǒng)的建設(shè)中，許多數(shù)據(jù)如行政邊界，交通干線，土地利用類型、土壤類型等都是用矢量數(shù)字化的方法輸入計(jì)算機(jī)或以矢量的方式存在計(jì)算機(jī)中，表現(xiàn)為點(diǎn)、線、多邊形數(shù)據(jù)。然而，矢量數(shù)據(jù)直接用于多種數(shù)據(jù)的復(fù)合分析等處理將比較復(fù)雜，特別是不同數(shù)據(jù)要在位置上一一配準(zhǔn)，尋找交點(diǎn)并進(jìn)行分析。相比之下利用柵格數(shù)據(jù)模式進(jìn)行處理則容易得多。加之土地覆蓋的疊置復(fù)合分析更需要把其從矢量數(shù)據(jù)的形式轉(zhuǎn)變?yōu)闁鸥駭?shù)據(jù)的形式。

矢量數(shù)據(jù)的基本坐標(biāo)是直角坐標(biāo)(x，y)，其坐標(biāo)原點(diǎn)一般取圖的左下角。網(wǎng)格數(shù)據(jù)的基本坐標(biāo)是行和列(i，j)，其坐標(biāo)原點(diǎn)一般取圖的左上角。兩種數(shù)據(jù)變換時，令直角坐標(biāo)x和y分別與行與列平行。由于矢量數(shù)據(jù)的基本要素是點(diǎn)、線、面，因而只要實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、面的轉(zhuǎn)換，各種線劃圖形的變換問題基本上都可以解決[12]。

矢量數(shù)據(jù)變成柵格數(shù)據(jù)的原理與方法并不困難，但由于矢量數(shù)據(jù)的記錄方式各不相同，也會產(chǎn)生一些問題。如多邊形之間公共邊原來只有一條交界線，轉(zhuǎn)變成網(wǎng)格后成為有一定寬度的界線，產(chǎn)生了一定的近似性。特別是幾條線交叉處，一個網(wǎng)格元素中包括了相鄰的幾種類別，轉(zhuǎn)換時只能用其中的一種類別作為交叉點(diǎn)所在的元素的類別，這種誤差應(yīng)在允許的范圍以內(nèi)。而減小網(wǎng)格尺寸，雖提高了精度，但大大提高了數(shù)據(jù)的冗余量。

柵格數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)需要大量的計(jì)算機(jī)內(nèi)存來存貯和處理數(shù)據(jù)，才能達(dá)到與矢量數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)相同的空間分辨率，而矢量結(jié)構(gòu)在某些特定形式的處理中，如象多邊形疊置，空間均值處理等尚有大量的技術(shù)問題來解決。值得注意的是，無論采用哪種轉(zhuǎn)換方法，轉(zhuǎn)換的結(jié)果都會不同程度地引起原始信息的損失。

通過矢量數(shù)字化或掃描數(shù)字化所獲取的原始空間數(shù)據(jù)，都不能避免地存在錯誤或誤差。屬性數(shù)據(jù)在建庫時，也難免會存在錯誤。諸如：空間數(shù)據(jù)的不完整或重復(fù)，空間點(diǎn)、線、面數(shù)據(jù)的丟失或重復(fù)，區(qū)域中心點(diǎn)的遺漏，柵格數(shù)據(jù)矢量化時引起的斷線等，空間數(shù)據(jù)位置的不準(zhǔn)確、線段過長或過短，線段的斷裂、相鄰多邊形結(jié)點(diǎn)的不重合及空間數(shù)據(jù)的變形等。因此，必須對圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行一定的編輯。

土地信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)編輯是消耗時間的交互處理工作，對空間數(shù)據(jù)不完整或位置的誤差，主要是利用LIS圖形編輯功能，如刪除(目標(biāo)、屬性、坐標(biāo))，修改(平移、拷貝、連接、分裂、合并、裝飾)、插入等進(jìn)行處理。對空間數(shù)據(jù)比例尺的不準(zhǔn)確和變形，可以通過比例尺變換和糾正來處理。

在數(shù)據(jù)的編輯過程中，由可能產(chǎn)生一些新的問題。如：線段的相關(guān)與延伸出現(xiàn)的問題，圖形的平移與旋轉(zhuǎn)出現(xiàn)的問題，刪除“細(xì)部多邊形”時產(chǎn)生的誤差，數(shù)值計(jì)算與變化的誤差；文件的合并以及形成新文件的問題；屬性數(shù)據(jù)的重新定義和更新的問題。有的問題時可能避免的，有的問題則無法避免。因此，必須進(jìn)行檢核。通過耐心細(xì)致的檢查，主要誤差都能從數(shù)據(jù)中尋找出來，并有效消除誤差。一般采用疊合比較法，目視檢查法和邏輯法。

疊合比較法是空間數(shù)字化正確與否的最佳檢核方法，按與原圖相同的比例尺把數(shù)字化的內(nèi)容繪在透明材料上，此后與原圖疊合在一起，在透光桌上仔細(xì)的觀察和比較。一般。對于空間數(shù)據(jù)的比例尺不準(zhǔn)確和空間數(shù)據(jù)的變形馬上就可以觀察出來，對于空間數(shù)據(jù)的位置不完整和不準(zhǔn)確則須把遺漏、位置錯誤的地方明顯地標(biāo)注出來。目視檢查指在屏幕上用目視檢查的方法，檢查一些明顯的數(shù)字化誤差與錯誤，包括線段過長或過短，多邊形的重疊和裂口、線段的斷裂等。

5、由計(jì)算機(jī)引起的問題

在計(jì)算機(jī)中，數(shù)據(jù)是由一定字長的編輯數(shù)碼表示的，由計(jì)算機(jī)字長可能引起一種誤差。這種誤差出現(xiàn)在各種數(shù)值運(yùn)算和模型分析中，由這種誤差引起的問題很多[13]，例如LIS空間數(shù)據(jù)庫中整數(shù)編碼對面積和周長計(jì)算的影響，比例尺變換和旋轉(zhuǎn)變換對拓?fù)潢P(guān)系的影響等。削弱誤差影響的主要方法有：改變數(shù)據(jù)在計(jì)算機(jī)中的表示方式,采用合適的算法等。

除了數(shù)據(jù)處理精度外，數(shù)據(jù)存儲精度也與計(jì)算機(jī)字長有關(guān)。16位的計(jì)算機(jī)在存儲低分辨率的柵格圖像時不會出現(xiàn)問題，但存儲高精度的控制點(diǎn)坐標(biāo)或點(diǎn)位精度要求高的地理數(shù)據(jù)時，則不能勝任。

五、數(shù)據(jù)應(yīng)用質(zhì)量

土地信息數(shù)據(jù)在使用過程中往往出現(xiàn)一些質(zhì)量問題，這些問題包括數(shù)據(jù)的完備程度，時間的有效性，拓?fù)潢P(guān)系的正確等。

1、數(shù)據(jù)的完備程度

數(shù)據(jù)的完備程度指地理數(shù)據(jù)在范圍、內(nèi)容、及結(jié)構(gòu)方面滿足所有要求的完整程度。包括數(shù)據(jù)范圍、空間實(shí)體類型、空間關(guān)系分類、屬性特征分類等方面的完整性。

一般來說，空間范圍越大，數(shù)據(jù)的完整性就越差。在土地信息系統(tǒng)的建庫過程中，數(shù)據(jù)不完整最簡單的例子是缺少數(shù)據(jù)。如計(jì)算機(jī)從GPS接收機(jī)傳輸位置數(shù)據(jù)時，由于軟件受干擾或其它因素的緣故，只記錄下經(jīng)度而丟失緯度，以至造成數(shù)據(jù)不完整。另外由于GPS接收機(jī)無法收到四顆或更多的衛(wèi)星信號而無法計(jì)算高程數(shù)據(jù)也會造成數(shù)據(jù)的不完整。又如某個應(yīng)用項(xiàng)目需要1:5000的基礎(chǔ)底圖，但現(xiàn)在的地圖數(shù)據(jù)只覆蓋項(xiàng)目區(qū)的一部分，底圖數(shù)據(jù)便不完整。

在土地信息系統(tǒng)底建庫中，涉及大量的地籍檔案。地籍檔案來源于土管機(jī)關(guān)的地籍部門，數(shù)量大、形式多、浩繁、零亂，隨著時間地推移，以及人為和自然的各種因素地影響，有可能遭到損壞。如檔案老化，書寫材料低劣、地籍檔案變到污染，變色、蟲蛀等現(xiàn)象，進(jìn)而影響到整個系統(tǒng)的質(zhì)量。

2、數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性

數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢指數(shù)據(jù)反映客觀現(xiàn)象目前狀況的程度。數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢差，反映的客觀現(xiàn)象就可能不準(zhǔn)確。不同現(xiàn)象的變化頻率是不同的。如地形的變化一般來說比人類建設(shè)要緩慢，地形可能會由于山崩、雪崩、泥石流、人工挖掘及填海等原因而在局部區(qū)域改變。但由于地圖制作周期較長，局部的變化往往不能及時地反映在地形圖上，對那些變化較快的地區(qū)，地形圖就失去了現(xiàn)勢性。城市地區(qū)土地覆蓋變化較快，這類地區(qū)土地覆蓋圖的現(xiàn)勢性就比發(fā)展較慢的農(nóng)村地區(qū)會差些。地形圖上記錄著所用航空像片獲得的年代。若又用其他數(shù)據(jù)進(jìn)行過修改(一般是較新的航空像片)，也應(yīng)記錄于上。

在土地信息系統(tǒng)建庫中，要求地籍信息和地籍圖必須具有現(xiàn)勢性。地籍信息變更比較頻繁，如土地利用類型，權(quán)屬或宗地的重劃，合并等。由于受自然因素和人為作用的影響，土地資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布和使用情況都處在經(jīng)常變化之中。基于這一特點(diǎn)，土地管理部門提供的數(shù)據(jù)很難保證現(xiàn)勢性，這也是影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的一個重要方面。

3、拓?fù)潢P(guān)系

在LIS中，為了真實(shí)地反映地理實(shí)體，不僅要包括實(shí)體的位置、形狀、大小和屬性，還包括必須反映實(shí)體之間的相互關(guān)系，這些關(guān)系就是指它們之間的鄰接關(guān)系，關(guān)聯(lián)關(guān)系和包含關(guān)系，拓?fù)潢P(guān)系。拓?fù)潢P(guān)系的核心是建立點(diǎn)、線、面的關(guān)聯(lián)關(guān)系。通常有以下幾種空間關(guān)系：點(diǎn)-點(diǎn)關(guān)系、點(diǎn)-線關(guān)系、點(diǎn)-面關(guān)系、線-線關(guān)系、線-面關(guān)系、面-面關(guān)系。空間數(shù)據(jù)的拓?fù)潢P(guān)系，對數(shù)據(jù)處理和空間分析具有非常重要的意義[14]。

利用拓?fù)潢P(guān)系，可以確定一種空間實(shí)體相對于另一種空間實(shí)體的位置關(guān)系。利用拓?fù)潢P(guān)系，可以確定某縣有多少耕地，分析土地利用類型及對土地適宜性做出評價等。

在拓?fù)潢P(guān)系的建立中，拓?fù)溥^程中伴隨有數(shù)據(jù)所表達(dá)的空間特征的位置坐標(biāo)的變化，拓?fù)潢P(guān)系的不正確等情況，導(dǎo)致空間分析的結(jié)果錯誤，給土地管理決策帶來一定的影響。

六、結(jié)論

數(shù)據(jù)是LIS最基本和最重要的組成部分，同時也是一個LIS項(xiàng)目中投資比重最大的一個部分。數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞，會直接影響到LIS的系統(tǒng)功能和應(yīng)用質(zhì)量問題的三個方面(數(shù)據(jù)源的質(zhì)量問題、數(shù)據(jù)處理質(zhì)量問題、數(shù)據(jù)應(yīng)用質(zhì)量問題)著手，對LIS的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題進(jìn)行了一定的歸納總結(jié)和初步的探討。眾所周知，LIS的數(shù)據(jù)質(zhì)量是影響LIS的一個瓶頸環(huán)節(jié)，LIS數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)種類多、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。因此，在LIS的建設(shè)過程中，如何在數(shù)據(jù)采集與建庫中實(shí)施質(zhì)量控制，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量對土地信息系統(tǒng)建設(shè)來說顯得尤為關(guān)鍵。

七、總結(jié)與體會

畢業(yè)論文的撰寫是一次再學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會，是對所學(xué)知識的一個融會貫通的過程。通過畢業(yè)論文的撰寫，我對所學(xué)的知識有了更深層次領(lǐng)悟和掌握，對自己所學(xué)的土地管理專業(yè)有了一個整體認(rèn)識。畢業(yè)論文不僅是對所學(xué)知識的總結(jié)，也是運(yùn)用所學(xué)知識探求新知的方法、手段。既是一次再學(xué)習(xí)的過程，也是一次深入學(xué)習(xí)的機(jī)會。同時，畢業(yè)論文寫作，為今后的學(xué)習(xí)工作奠定了一定的基礎(chǔ)。通過畢業(yè)論文的寫作，我真正懂得理論聯(lián)系實(shí)際的重要性。在撰寫畢業(yè)論文中，我運(yùn)用所掌握的基本知識、方法和技能，研究探討了土地信息系統(tǒng)建立過程中數(shù)據(jù)質(zhì)量的有關(guān)問題。通過畢業(yè)論文的撰寫，我進(jìn)一步完善了自己的知識結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)了更多的知識。不僅如此，我對土地信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施與方法方面有了更進(jìn)一步的認(rèn)識。

通過畢業(yè)論文的寫作，不僅強(qiáng)化了我的學(xué)習(xí)素質(zhì)、研究素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，而且培養(yǎng)了我的創(chuàng)新意識，激發(fā)了我探求新知的欲望。認(rèn)真寫作畢業(yè)論文，不僅能進(jìn)一步鞏固所學(xué)的理論知識，而且還能進(jìn)一步提高自己的各項(xiàng)基本技能，實(shí)踐能力和解決問題的能力。

八、謝辭

在論文的寫作過程中，玉文龍老師給予了很大的支持和幫助，為論文的寫作提出了許多寶貴性的意見和建議；在他的指導(dǎo)下，這篇論文得以順利完成。在資料的搜集過程中，圖書館工作人員為我們提供了很大幫助，本組同學(xué)也給予了很多支持，在此表示衷心感謝。

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第6篇

關(guān)鍵字：測繪工程現(xiàn)代測繪人才培養(yǎng)

隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，必將充滿各種競爭，無論是政治、軍事的競爭，還是經(jīng)濟(jì)、科技的競爭，歸根結(jié)底都是人才的競爭。高等學(xué)校是培養(yǎng)人才的重要基地，特別是要培養(yǎng)適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的人才，是普通高等學(xué)校肩負(fù)的重要使命。目前各高校都在深入開展專業(yè)教學(xué)改革工作，探索具有現(xiàn)代觀念的人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。本文對高等院校測繪工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了探討，并為應(yīng)用型測繪人才的培養(yǎng)提供參考意見。

一、現(xiàn)代測繪的內(nèi)涵

從現(xiàn)代信息論的觀點(diǎn)看，測繪學(xué)是一門關(guān)于地球空間信息的學(xué)科。傳統(tǒng)的測繪受地面測量技術(shù)、時空尺度和精度水平以及投入的局限，其產(chǎn)品主要是單一的地形圖和在地形圖基礎(chǔ)上編繪的專用地圖；它不能及時反映地球表面形態(tài)的變化，特別是大范圍或全球變化；其產(chǎn)品制作周期長，已不能滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的多種需要。信息技術(shù)加快了人類社會的運(yùn)行速度。測繪學(xué)是提供人類生存空間、自然環(huán)境及其變化信息的學(xué)科，它的學(xué)科內(nèi)涵發(fā)生了巨大的變化，因此，如何界定測繪學(xué)的含義，已是世界各國測繪工作者所關(guān)注的問題。從20世紀(jì)90年代開始，國際上將測繪學(xué)(SurveyingandMapping)更改為一個新詞，以準(zhǔn)確反映學(xué)科實(shí)質(zhì)，Geomatics一詞由此應(yīng)運(yùn)而生。隨后，有關(guān)Geomatics的提法在我國學(xué)術(shù)界主要是地學(xué)界成為熱門話題，由于對其含義理解不同，其中文譯名將它譯成。地球空間信息學(xué)。，已基本得到認(rèn)同。不管人們對Geomatics的含義如何理解，根據(jù)ISO的標(biāo)準(zhǔn)定義和國際測繪聯(lián)合會(IUSM)對。測繪學(xué)。的定義，兩者的含義是基本類同的，只不過Geomatics所涉及的地球空間信息的范圍更寬一些。Geomatics更準(zhǔn)確地描述了測繪學(xué)在現(xiàn)代信息社會中的地位和作用，適應(yīng)了現(xiàn)代社會對地球空間信息的大量需求的特點(diǎn)，因而發(fā)展和提高了測繪學(xué)的研究和工作領(lǐng)域，符合現(xiàn)代測繪學(xué)發(fā)展的實(shí)際。現(xiàn)代測繪工程的核心技術(shù)是空間技術(shù)，包括GPS、衛(wèi)星遙感和航測，測繪的范圍從地面擴(kuò)展到整個近地空間，加之通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，使地球空間信息學(xué)科的理論和技術(shù)體系比傳統(tǒng)的測繪學(xué)有了很大的發(fā)展和更新，由此，Geomatics適合于納入數(shù)字地球的理論和技術(shù)框架。隨著數(shù)字地球構(gòu)想的實(shí)施，測繪學(xué)面臨一個歷史性的發(fā)展新機(jī)遇，傳統(tǒng)的或現(xiàn)代測繪學(xué)將以地球空間信息學(xué)的新面目立于地球科學(xué)分支學(xué)科之林，以更強(qiáng)的活力向前發(fā)展。

二、測繪工程專業(yè)人才培養(yǎng)出現(xiàn)的問題

當(dāng)前測繪工程專業(yè)在課程設(shè)置及目標(biāo)定位中還存在著不容忽視的問題和矛盾。主要表現(xiàn)為：在課程內(nèi)容整體設(shè)置上具有一定的盲目性和隨意性，不重視研究社會的需求，因人設(shè)廟、因人保廟的現(xiàn)象時有發(fā)生。在課程結(jié)構(gòu)安排上表現(xiàn)出重技術(shù)課程、輕管理課程，從而導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后適應(yīng)能力較差，尤其是到建筑施工、路橋施工一線的畢業(yè)生。沒有很好地緊貼市場，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速與測繪學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式等方面反應(yīng)相對遲緩的矛盾仍然存在，適應(yīng)社會需求的大量面向市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的技術(shù)應(yīng)用型、復(fù)合型測繪人才沒有得到充分的培育。人才培養(yǎng)模式多樣化和目前專業(yè)框架、格局相對單一的矛盾。在中國市場經(jīng)濟(jì)不斷完善的情況下，測繪作為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)的一項(xiàng)先行性、基礎(chǔ)性工作，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、技術(shù)性。面向21世紀(jì)，中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出、北京申辦2008奧運(yùn)成功、數(shù)字地球、數(shù)字中國、數(shù)字省區(qū)、數(shù)碼城市的建立、中國成功加入WTO、注冊測量師制度的逐步建立和測繪主體體制及運(yùn)行機(jī)制的改革完善等都對測繪市場及測繪教育帶來了空前發(fā)展的機(jī)遇，也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。具體來說，現(xiàn)代社會對測繪工程專業(yè)人才培養(yǎng)要求上，正從過去的技術(shù)型向市場技術(shù)應(yīng)用管理型轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)為：三個高技術(shù)的綜合運(yùn)用(GPS、GIS、RS)，三大能力的提高(分析解決問題的能力、公關(guān)能力、職業(yè)遷移的能力)、三大意識的形成(市場經(jīng)濟(jì)主體意識、工程質(zhì)量管理意識、國際競爭合作意識)。因此重視和加強(qiáng)對測繪工程專業(yè)應(yīng)用性、復(fù)合型人才培養(yǎng)的研究，提高測繪工程專業(yè)學(xué)生的社會競爭能力和適應(yīng)能力更具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)意義。

三、測繪專業(yè)人才培養(yǎng)措施在線

1.測繪學(xué)科研究的方向

測繪學(xué)科是采用各種方法和手段研究空間對象的定位、描述和表達(dá)，動態(tài)變化與監(jiān)測，并將所獲得的各種空間信息進(jìn)行加工、存儲與處理，使之綜合應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、科學(xué)研究、社會發(fā)展等各個領(lǐng)域中所形成的一門學(xué)科。測繪科學(xué)既是地球?qū)W科的重要分支，又是一門工程應(yīng)用學(xué)科，她服務(wù)于各種工程建設(shè)，包括地面、空中、地下、水下各種民用工程、礦山工程、海洋工程、軍事工程、環(huán)境工程、生態(tài)工程等領(lǐng)域。

隨著空間和信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，測繪學(xué)科正在經(jīng)歷著一場深刻的革命，并將成為一個重要的信息產(chǎn)業(yè)。面向二十一世紀(jì)，測繪學(xué)科的發(fā)展趨勢和方向是：測量數(shù)據(jù)采集和處理自動化、實(shí)時化、數(shù)字化、智能化；測量數(shù)據(jù)管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、一體化；測量數(shù)據(jù)傳播與應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化、多樣化、社會化、廣泛化。GPS技術(shù)、GIS技術(shù)、RS技術(shù)及其集成是測繪學(xué)科的前沿領(lǐng)域，也是未來數(shù)字地球的基礎(chǔ)。

2.注重課程設(shè)置

現(xiàn)代測繪科學(xué)研究的主要對象是空間信息，而以空間信息理論為核心的測繪學(xué)科，與地學(xué)、生態(tài)、環(huán)境、城建土地管理等相關(guān)學(xué)科都有密切的聯(lián)系。現(xiàn)代測繪高新技術(shù)，往往是多種專業(yè)技術(shù)的綜合系統(tǒng)，只有將各類知識融匯貫通，構(gòu)成有機(jī)的知識網(wǎng)絡(luò)，才能適應(yīng)現(xiàn)代科技相互交叉、滲透、移植的特點(diǎn)。而傳統(tǒng)的測繪工程專業(yè)的課程設(shè)置，專業(yè)性過強(qiáng)，學(xué)科領(lǐng)域單一，知識結(jié)構(gòu)面太窄，特別缺乏相鄰的專業(yè)知識，這種知識結(jié)構(gòu)顯然滿足不了現(xiàn)代社會的要求。因此為了培養(yǎng)應(yīng)用型測繪專業(yè)人才，我們認(rèn)為課程設(shè)置應(yīng)根據(jù)目前的國情、市場經(jīng)濟(jì)的要求，既要考慮測繪知識的系統(tǒng)性，又要兼顧學(xué)科的綜合發(fā)展趨勢具體應(yīng)設(shè)置的主要課程如下:基礎(chǔ)及公共課:包括數(shù)學(xué)、物理、政治、外語、大學(xué)語文、文獻(xiàn)檢索、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)高級語言、計(jì)算機(jī)圖形學(xué)、數(shù)字圖像處理、技術(shù)數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、法律基礎(chǔ)、體育等。測繪專業(yè)課:包括測量學(xué)、數(shù)字測圖原理與方法、大地測量學(xué)基礎(chǔ)測量平差基礎(chǔ)、攝影測量與遙感、工程測量、測量原理及應(yīng)用、地理信息系統(tǒng)原理與應(yīng)用、地籍測量與土地管理等。相關(guān)專業(yè)課:包括城鎮(zhèn)規(guī)劃、自然地理學(xué)、采礦學(xué)工程與工業(yè)攝影測量、土建概論、數(shù)據(jù)通訊與模式識別。

3.注重工程意識和應(yīng)用能力的培養(yǎng)

與精英化高等教育或研究型大學(xué)的人才培養(yǎng)模式相比較，。應(yīng)用型人才。培養(yǎng)途徑具有以下4個主要的特點(diǎn)：應(yīng)用型人才的知識結(jié)構(gòu)是圍繞著一線生產(chǎn)的實(shí)際需要加以設(shè)計(jì)的，在課程設(shè)置和教材建設(shè)等基本工作環(huán)節(jié)上，特別強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)、成熟和實(shí)用的知識，而相對忽略對學(xué)科體系的強(qiáng)烈追求和對前沿性未知領(lǐng)域的高度關(guān)注；應(yīng)用型人才的能力體系也是以一線生產(chǎn)的實(shí)際需要為核心目標(biāo)，以大工程為背景，在能力培養(yǎng)別突出對基本知識的熟練掌握和靈活應(yīng)用，比較而言，對于科研開發(fā)能力就沒有更高的要求；應(yīng)用型人才的培養(yǎng)過程更加強(qiáng)調(diào)與一線生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合，更加重視生產(chǎn)實(shí)習(xí)這個教學(xué)環(huán)節(jié)，通常將此作為學(xué)生貫通有關(guān)專業(yè)知識和集合有關(guān)專業(yè)技能的重要教學(xué)活動，而對于研究型人才培養(yǎng)中在理論上給予特別重視的畢業(yè)設(shè)計(jì)與學(xué)位論文，則更重視與工程實(shí)踐地結(jié)合，或者用綜合實(shí)踐代替。應(yīng)用型人才要注重工程意識(求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范拼搏進(jìn)取)和工程文化(求善求美、以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展)地培養(yǎng)，建立科學(xué)的發(fā)展觀，能夠妥善處理人與自然的關(guān)系;科學(xué)活動是認(rèn)識世界地活動，工程活動是改造世界地活動，在工程活動中能夠協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系尤為重要。要注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才的創(chuàng)新精神、增強(qiáng)其創(chuàng)新意識、激發(fā)其創(chuàng)新愿望、提高其創(chuàng)新能力，以便他們更好地與各自的專業(yè)相結(jié)合而創(chuàng)造地學(xué)習(xí)，即在學(xué)習(xí)中進(jìn)行創(chuàng)造，在創(chuàng)造中深入學(xué)習(xí)，把自己培養(yǎng)成為富有創(chuàng)新意識的應(yīng)用型人才。

4.完善實(shí)踐教學(xué)體系

測繪工程專業(yè)同其它專業(yè)相比尤其注重學(xué)生的實(shí)踐能力和動手能力，大學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)日益受到人們的重視，因?yàn)閷?shí)踐是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。應(yīng)該徹底改變傳統(tǒng)教育模式下實(shí)踐教學(xué)處于從屬地位的狀況，構(gòu)建科學(xué)合理培養(yǎng)方案的一個重要任務(wù)是必須為學(xué)生構(gòu)筑一個合理的實(shí)踐能力體系，并從整體上策劃每個實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。這種實(shí)踐教學(xué)體系是與理論教學(xué)平行而又相互協(xié)調(diào)、相輔相成的。科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)體系包含三個方面。第一，受實(shí)驗(yàn)學(xué)時的限制，很多實(shí)驗(yàn)不能保證每一位學(xué)生都能夠有充分的時間親自動手，因此，應(yīng)增加實(shí)驗(yàn)室的開放時間，讓每個大學(xué)生都能經(jīng)過多個這種實(shí)踐環(huán)節(jié)的培養(yǎng)和訓(xùn)練，這不僅能培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的基本技能與實(shí)踐能力，而且對提高學(xué)生的綜合素質(zhì)很有好處。第二，應(yīng)盡可能為學(xué)生提供綜合性、設(shè)計(jì)性、創(chuàng)造性比較強(qiáng)的實(shí)踐環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和自我探究能力，這也是素質(zhì)教育的根本要求。第三，從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來看，實(shí)踐環(huán)節(jié)應(yīng)盡量與測繪單位的生產(chǎn)實(shí)際相接合。測繪教育的最終目的是為生產(chǎn)服務(wù)，因此，實(shí)踐環(huán)節(jié)必須要面向?qū)嶋H的生產(chǎn)應(yīng)用，當(dāng)然要做到這一點(diǎn)還需要教育部門與生產(chǎn)單位共同努力去創(chuàng)建一個良好的互動機(jī)制。

總之，探索對于測繪人才的一種合理的培養(yǎng)模式有著重大的現(xiàn)實(shí)意義，測繪專業(yè)教育者應(yīng)該從多個角度探索測繪人才的培養(yǎng)，為我國的測繪事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

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第7篇

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)調(diào)控、進(jìn)度、控制、利潤、最大化

中圖分類號：F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、房地產(chǎn)開發(fā)的項(xiàng)目團(tuán)體人員的素質(zhì)

1、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)人的條件

要想房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)度得以控制，就要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所具備的知識面要廣、經(jīng)驗(yàn)豐富。要具備房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目整個過程接觸的實(shí)例、有初步預(yù)決算造價知識、 最好能有在施工現(xiàn)場從事施工員工作經(jīng)驗(yàn)、法律法規(guī)文底知識、勾通協(xié)調(diào)人事能力、同時能整體安排開發(fā)建設(shè)進(jìn)度的能力。如一個5～10萬平米房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在溫州進(jìn)度合理計(jì)劃目標(biāo)：中標(biāo)地塊到開工的前期所有準(zhǔn)備手續(xù)工作應(yīng)控制在7～10個月；建設(shè)工期應(yīng)控制在30個月左右；后期產(chǎn)權(quán)、土地證的辦理力爭控制在3～6個月。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須要有這些能力，不然是不能合理指揮下屬、及分配工作（細(xì)部工作由下屬分配人員完成，不展開討論），也就無法控制總進(jìn)度。

2、開發(fā)部負(fù)責(zé)人的條件

開發(fā)部負(fù)責(zé)人要有各專業(yè)設(shè)計(jì)、法律法規(guī)、強(qiáng)制性條文等知識，中途與各專業(yè)設(shè)計(jì)人員及時勾通、調(diào)整方案，制定合理所開發(fā)項(xiàng)目被市場所接受的方案、及撐握前期手續(xù)審批流程的基本知識，如：簽訂臨時土地合同繳納土地契稅項(xiàng)目建議書的批復(fù)安排各專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)方案審核、初步設(shè)計(jì)審核水土保持方案的批復(fù)環(huán)境影響評價的審批基建項(xiàng)目投資計(jì)劃地質(zhì)勘察報告規(guī)劃總平臨時圖各施工專業(yè)圖審查建設(shè)用地規(guī)劃許可證防雷設(shè)計(jì)審核人防工程設(shè)計(jì)審批消防工程設(shè)計(jì)審批規(guī)劃總平面確認(rèn)圖寬帶通信、閉路電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)簽約正式土地合同地下室基坑設(shè)計(jì)施工圖審查辦理土地證建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)工程監(jiān)理單位工程招投標(biāo)建設(shè)工程施工許可證（質(zhì)監(jiān)手續(xù)）招標(biāo)前期物業(yè)服務(wù)商品房預(yù)售許可證室內(nèi)外電纜溝、配電房高低壓配電柜的設(shè)計(jì)竣工驗(yàn)收備案、房屋移合辦理房產(chǎn)證、土地證（局部后期可協(xié)調(diào)交由銷售合同簽約部辦理）。

3、工程部負(fù)責(zé)人的條件（兼售后維修部）

工程部負(fù)責(zé)人要對工程建設(shè)過程具備全面施工知識、及一定的工程預(yù)決算造價知識、各施工階段工期要求限期完成的勾通能力、各施工階段的流程工序協(xié)調(diào)能力，熟悉材料使用與材料詢價、必須提前準(zhǔn)備材料決不拖后工程進(jìn)度、制定建設(shè)資金計(jì)劃需用量、及支付分配控制，把好工程質(zhì)量、安全關(guān)，合理分配部門人員監(jiān)督水電、土建及其他專業(yè)工作到位，同時監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)理人員工作職責(zé)，后期工程掃尾還要做到各專業(yè)分包協(xié)調(diào)、協(xié)助竣工驗(yàn)收備案手續(xù)等能力，兼交房售后維修分配工作。

二、建筑各分部分項(xiàng)不同節(jié)點(diǎn)合理時間進(jìn)場施工

1、打樁、基坑支護(hù)、土方開挖、地下室底板蓋板澆搗的施工

大家都知道工程一旦開工，很多工序受下道工序未完成，是無法往上道工序開始施工的，然而不管房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、及相關(guān)配合單位與分包單位，無不為能在短期內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)整個過程叫好，對任何人來說時間就是企業(yè)的利潤，工期拖的越長利潤就越薄、甚至虧損。然而項(xiàng)目的打樁是屬于并排并列結(jié)構(gòu)，只要場地樁機(jī)能擺的下、運(yùn)輸?shù)缆纺軙惩ǎ欢ㄒM可能多的安排樁機(jī)進(jìn)入現(xiàn)場同步施工。一旦工程樁結(jié)束并有空余場地時，馬上安排基坑支護(hù)樁進(jìn)場同步分段施工，力爭做到工程樁完成不久即完成基坑支護(hù)樁。接下去緊跟冠梁分段施工，使土方避開雨季、臺風(fēng)能提前全面開挖，迅速完成基底磚胎模、找平層，早日讓基底砼澆搗，然后分段施工各幢主體結(jié)構(gòu)。此處若能合理分段施工到位，常規(guī)5～10萬平米的工程項(xiàng)目能提前3～6個月以上的工期、甚至更長，對整個項(xiàng)目趕工期來說是非常重要的，也只有這基礎(chǔ)以下工程量，可以有這么多的工期撐握在施工單位手上操作。

2、主體結(jié)構(gòu)砌體、附屬景觀、綠化的施工

每幢主體結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度常規(guī)有4～5層/月，高層項(xiàng)目砌體應(yīng)在整幢主體結(jié)構(gòu)施工一半時，馬上進(jìn)場開始砌筑隔墻，并緊跟主體進(jìn)度；待主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂后2個月內(nèi)完成所有該幢砌體砌筑，從而組織地下室主體與主樓主體一半以下部分的結(jié)構(gòu)中間驗(yàn)收，上半部主體中間驗(yàn)收、及門窗框安裝也緊跟其后，在外墻涂料或飾面底粉刷完成、同步樓地面內(nèi)墻粉刷完成、拆除外墻腳手架時，馬上分段清理地下室蓋板遺留垃圾、蓋板防水層施工、回填土，隨即附屬工程分段進(jìn)場施工、高層電梯安排進(jìn)場安裝。萬不可在外墻裝飾面層基本完成后，才安排附屬工程進(jìn)場，這樣可以使整個工程在外墻飾面與附屬景觀、綠化工程，最后基本同步達(dá)到掃尾竣工預(yù)驗(yàn)收條件，這樣穿插施工對5～10萬平米來說，一般能提前工期3～6個月，從而有利的控制房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)度。

三、各階段工程款的控制

1、工程款（進(jìn)度）支付：按月累計(jì)完成工程量工程款的90%支付給施工單位。

2、人工、材料動態(tài)增加費(fèi)及設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單增加費(fèi)分別在各階段按累計(jì)完成計(jì)算工程款的90%支付，分三個階段：①在地下室主體結(jié)構(gòu)中間驗(yàn)收時；②在所有主體裝修工程完成1/2時；③在所有裝修工程完成時。

3、工程竣工預(yù)驗(yàn)收且整改完畢時，累計(jì)支付到所有完成工程款的93%；工程竣工綜合驗(yàn)收合格且完成資料整理移交后，再累計(jì)支付到所有完成工程款的96%；余款在辦理結(jié)算（工程備案完成）經(jīng)審定后扣除結(jié)算總造價的2%作為工程款保修金后一次性付清。

補(bǔ)充說明：根據(jù)近幾年全國金融危機(jī)、及溫州的高利貸風(fēng)波影響、民工工資與物價材料飛漲、地方材料要求高額先支付現(xiàn)金后供貨等多方面影響，早些年的常規(guī)工程款月完成支付比例85%方式，不能滿足現(xiàn)行建筑市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，原先實(shí)際施工項(xiàng)目班組現(xiàn)場所能使用的工程款，扣除施工總包單位的稅金/管理費(fèi)兩項(xiàng)需8～10%后，只有月累計(jì)完成工程款的75%～77%，現(xiàn)場是無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)施工進(jìn)度的，從而慢慢造成工程款“厄爾尼諾”現(xiàn)象。為響應(yīng)建設(shè)單位、施工總承包單位、材料供貨單位、和民工工資及時到位各環(huán)節(jié)不出問題的“連鎖反應(yīng)”原則。我們各方主體所控制的工程款支付比例，目的是圓滿完成項(xiàng)目開發(fā)全過程不斷裂，并不是約束開發(fā)資金被他人所使用，正常工程款使用必須做到及時拔付。當(dāng)然在中途支付工程款時，要求施工方及時上報下月所需支付資金的明細(xì)去處、與金額，并調(diào)查核對決不讓某撐管資金者，抽取他用、或挪用、或跑路，做到專款專用，所以項(xiàng)目整個建設(shè)進(jìn)度才會得以控制。

四、銷售過程、產(chǎn)權(quán)辦理也影響整體項(xiàng)目進(jìn)度的控制

1、合理定價、快速銷售

大部分人都知道房地產(chǎn)的稅收很高，2012年中國華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)在“兩會微訪談”欄目受邀做客時，指出中國房地產(chǎn)土地占48%、與稅收合計(jì)占七成，可見一個房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)銷售稅收所占比例是非常高的。一個房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)成功與否，定價這一環(huán)節(jié)很關(guān)鍵。不少沒有經(jīng)驗(yàn)的房企，在房市低迷時看不到希望就定價過低銷售，最后抗不住風(fēng)險而虧損；又有許多房企，在房市時又過高開價銷售，至以后遇到風(fēng)險或不可預(yù)見時又舍不得降價，終于被套住；就是未被套住，也會一邊是大量的巨額利潤過多繳了土地增值稅，一邊又因?yàn)樘呗湎铝艘粋€“黒心開發(fā)商”的罵名，使自身處于被動局面。我們在項(xiàng)目制定預(yù)售價格時，應(yīng)結(jié)合周邊樓盤價格進(jìn)行綜合平衡，如果確因我們自已開發(fā)的樓盤檔次比別人高，可以在別人基礎(chǔ)上加價10%較合理。如里定得太高，萬一遇到房市低潮，可能會被套牢。假如你房價太高了，鶴立雞群，目標(biāo)太大，不但老百姓說你“黒心”，稅務(wù)部門也會緊盯不放，土地增值稅將重罰你沒商量。土地增值稅起征點(diǎn)是各項(xiàng)成本扣除后利潤的20%起征。所以我們沒有必要把房價定得太高，以不突破利潤20%為限，這樣就不會引發(fā)民怨，一旦引起民怨，則購房戶會計(jì)較項(xiàng)目交房時各個環(huán)節(jié)質(zhì)量與延期情況。所以制定房價要合理，并不是高與低之爭，而是如何合理、科學(xué)地制定房價，只要體現(xiàn)合理性，就不會陷于被動，從而達(dá)到快速銷售、或清盤。

2、合同條款細(xì)則補(bǔ)充、快速辦理相關(guān)備案手續(xù)

由于這些年受國家房地產(chǎn)調(diào)控政策不斷出臺，與房產(chǎn)銷售辦理相關(guān)手續(xù)未能及時在規(guī)定政策時間內(nèi)辦理，造成相當(dāng)多的投訴與糾紛，所以有必要對按揭交款作補(bǔ)充說明：若買受人由于個人信譽(yù)問題或者國家限貸政策，不能辦理銀行按揭的，買受人必須在收到出賣人通知之日起15日內(nèi)按一次性支付總房款；若不能足額辦理銀行按揭貸款的，買受人必須在收到出賣人通知之日起15日內(nèi)一次性付清剩余購房款。

受地方政府辦事拖拉、及項(xiàng)目所在當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境差，經(jīng)常所開發(fā)的項(xiàng)目中途會出現(xiàn)被迫停工、或竣工圍墻無法施工、竣工驗(yàn)收相關(guān)備案手續(xù)辦理效率不及時，造成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)逾期交房現(xiàn)象。故應(yīng)調(diào)整出賣人逾期交房的違約期限：合同里逾期交房限期調(diào)整為180天，并約定出賣人逾期交付，買受人要求繼續(xù)履行合同的，出賣人支付的總違約金不超過已交付房價款總額的5～8% 。簽完銷售合同，交由銷售合同部經(jīng)驗(yàn)豐富的人及時辦理相關(guān)備案手續(xù)。

3、整理產(chǎn)權(quán)證、土地證相關(guān)手續(xù)

房產(chǎn)交付業(yè)主后及時按產(chǎn)權(quán)、土地管理科規(guī)定清單要求，整理相關(guān)資料、交清物業(yè)維修專用資金，很多房開此階段會調(diào)整原銷售合同備案經(jīng)辦人，其實(shí)這很不應(yīng)該，因?yàn)槭烊耸焓植艜瓜嚓P(guān)工作完成的快。

第8篇

*年，全縣交通、國土、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，立足本職，扎實(shí)工作，奮力拼搏，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)，為我縣實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展和建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)向長期奮戰(zhàn)在交通、國土、統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線的全體干部職工和參與、支持上述三項(xiàng)工作的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門表示衷心的感謝！向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！

剛才，建康、海燕、格項(xiàng)同志分別就2009年度交通、國土和統(tǒng)計(jì)普查工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會，我就今年的交通、國土、統(tǒng)計(jì)工作再講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于交通工作

道路交通是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和動脈系統(tǒng)，對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起著重要的支撐帶動作用。去年底以來，中、省擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策相繼出臺，將公路建設(shè)列為當(dāng)前和今后一個時期投資的重點(diǎn)，并對中西部地區(qū)實(shí)行傾斜扶持，這為我們進(jìn)一步改善交通基礎(chǔ)設(shè)施、打造順暢便捷的交通環(huán)境帶來了機(jī)遇。只要我們能緊緊抓住這一機(jī)遇，切實(shí)加大項(xiàng)目爭取力度，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，我縣的交通狀況必將得到更大地改善。

一要加強(qiáng)規(guī)劃管理。要按照“提升干線路、改造縣鄉(xiāng)路、建好通村路”的思路，進(jìn)一步吃透省、市交通產(chǎn)業(yè)政策，認(rèn)真做好重大交通項(xiàng)目的規(guī)劃和論證，充分提高項(xiàng)目前期工作質(zhì)量，不斷提高項(xiàng)目爭取成功率。2月份，交通系統(tǒng)組織力量修訂了《2009－2013年柞水縣縣鄉(xiāng)公路改（新）建工程規(guī)劃文件》，對我縣今后五年的公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真規(guī)劃，策劃項(xiàng)目95個，今后我們將陸續(xù)按照這個規(guī)劃進(jìn)行縣鄉(xiāng)公路建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必大力協(xié)助，積極確保規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施。

二要規(guī)范項(xiàng)目管理。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)市場秩序，明確市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格合同管理，完善和規(guī)范招投標(biāo)程序，在資質(zhì)審查、符合性審查、評標(biāo)和開標(biāo)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照程序和規(guī)范操作。列入今年建設(shè)計(jì)劃的所有交通項(xiàng)目，都要嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》和相關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式，擇優(yōu)選擇施工單位，確保招標(biāo)過程公開、公平、公正。要逐項(xiàng)目成立管理機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目法人和工程質(zhì)量責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制，健全政府監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、設(shè)計(jì)監(jiān)控六位一體質(zhì)量保證體系，制定相應(yīng)的管理辦法和實(shí)施辦法，切實(shí)抓好工程建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和施工細(xì)節(jié)。

三要加快建設(shè)進(jìn)度。在通村水泥路建設(shè)上，要嚴(yán)格按照相關(guān)考核獎懲辦法對今年的通村水泥路建設(shè)任務(wù)進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎懲。縣交通部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加快工程進(jìn)度，確保今年下達(dá)的通村水泥路項(xiàng)目3月底全面完成路基改造和基層鋪筑，4月初啟動面層建設(shè)，9月底前全面完工。通鄉(xiāng)油路和通達(dá)工程4月底以前必須完成所有前期準(zhǔn)備工作并開工建設(shè)，10月底前全面完工。縣交通部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促各施工企業(yè)按時足額配備管理人員、技術(shù)人員、施工機(jī)械設(shè)備、試驗(yàn)儀器，加快施工進(jìn)度，確保工程按時完工。

四要嚴(yán)格質(zhì)量控制。要牢固樹立“精心管理”的工程建設(shè)理念，不斷改進(jìn)管理方式和施工工藝，將科學(xué)規(guī)范的公路建設(shè)管理方式、方法、手段和程序引入到農(nóng)村公路建設(shè)中來。要進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目法人、交通技術(shù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)人員的工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究制度，健全工程質(zhì)量管理激勵機(jī)制。要加強(qiáng)施工監(jiān)理，堅(jiān)持獨(dú)立抽檢和平行試驗(yàn)，堅(jiān)持旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理，對關(guān)鍵工程、隱蔽工程要實(shí)行全過程、全方位監(jiān)理，真正做到有效監(jiān)控，不留盲點(diǎn)。嚴(yán)格把好原材料進(jìn)場關(guān)，堅(jiān)決杜絕不合格材料進(jìn)入施工場地。嚴(yán)格把好工序關(guān)，每道工序完成后必須經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收簽字后方能認(rèn)可。

五要保障資金供給。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通、公路部門要進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，主動出擊，多渠道、多方式籌措公路建設(shè)資金。要加強(qiáng)與省市主管部門的溝通與對接，摸清上級投資意向，做細(xì)做實(shí)爭取資金的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，想方設(shè)法爭取省市交通公路部門及其它部門的支持。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，廣泛發(fā)動人民群眾和社會各界參與、支持交通建設(shè)，通過企業(yè)投資、社會集資、群眾投勞等辦法，破解公路交通項(xiàng)目、尤其是農(nóng)村道路建設(shè)資金缺口難題。要加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，認(rèn)真實(shí)行帳務(wù)公開，切實(shí)做到專款專用，發(fā)揮資金最大效益。

二、關(guān)于國土工作

國土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，國土工作是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，國際金融危機(jī)尚未見底，中省市為擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)增長，陸續(xù)安排了一系列重大項(xiàng)目。國土部門既肩負(fù)著為重大項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障的任務(wù)，又肩負(fù)著保護(hù)耕地、規(guī)范土地管理的神圣職責(zé)。要服從服務(wù)于全縣大局，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，努力為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長創(chuàng)造良好條件。

一要強(qiáng)化服務(wù)保障，服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要切實(shí)做好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長涉及到的用地服務(wù)保障工作，對促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長的重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程要按照急事急辦、特事特辦的原則，簡化程序，減少環(huán)節(jié)，主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，盡快使項(xiàng)目落實(shí)到具體地塊上。積極配合有關(guān)部門做好擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)用地的選址工作，優(yōu)先利用存量土地和未利用地，重點(diǎn)作好西康鐵路復(fù)線、商柞高速公路等重大交通項(xiàng)目和大西溝鐵礦800萬噸采選等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的用地保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地市場監(jiān)管，積極盤活存量土地，加快南關(guān)土地市場配置步伐，不斷擴(kuò)大土地資產(chǎn)收益，努力為縣內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)聚集更多資金。

二要嚴(yán)格保護(hù)耕地，落實(shí)占補(bǔ)平衡。今年市政府下達(dá)我縣的耕地保有量為23.76萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積21.34萬畝，任務(wù)相當(dāng)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門要高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部等3部委頒布的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，進(jìn)一步建立和完善耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度，認(rèn)真落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任。嚴(yán)厲打擊亂占濫建占用耕地等不法行為，切實(shí)強(qiáng)化土地利用規(guī)劃的權(quán)威性。要扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)用地的占補(bǔ)平衡工作，認(rèn)真落實(shí)年內(nèi)建設(shè)用地的占補(bǔ)規(guī)劃，盡快完成鳳凰鎮(zhèn)等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目的后續(xù)工作，認(rèn)真組織實(shí)施縣級土地開發(fā)整理項(xiàng)目，力爭曹坪等五鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)施，確保全縣耕地占補(bǔ)平衡。

三要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，做好重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目的服務(wù)工作。要深入推進(jìn)地勘工作，積極爭取中省投資的地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目、危機(jī)礦山接替資源找礦項(xiàng)目和公益性勘查基金，鼓勵引導(dǎo)礦山企業(yè)自籌資金在礦區(qū)周邊和深部進(jìn)行勘查，大力吸引社會資金進(jìn)入風(fēng)險性勘查，為重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展提供更多的資源。要進(jìn)一步鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)治理整頓成果，做好螢石礦資源整合工作，為市重點(diǎn)礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目提供保障。繼續(xù)完善礦權(quán)市場管理配套制度，培育和規(guī)范礦權(quán)市場。切實(shí)作好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收和礦產(chǎn)企業(yè)年檢工作，強(qiáng)化礦山執(zhí)法，嚴(yán)查違法開采和超層越界行為，不斷規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。

四要進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。要認(rèn)真做好《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的宣傳和實(shí)施，普及地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識，提高廣大群眾的防災(zāi)意識，增強(qiáng)臨災(zāi)避險能力。切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制和預(yù)案制定工作，完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治行政、技術(shù)和監(jiān)測責(zé)任，落實(shí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治經(jīng)費(fèi)和監(jiān)測責(zé)任人，完善群測群防網(wǎng)絡(luò)。要經(jīng)常性地開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查，對發(fā)現(xiàn)的新地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，必須及時采取措施，開展有效防治。要積極爭取中、省地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目資金，切實(shí)為地質(zhì)災(zāi)害治理提供資金支撐。

五要完成《土地利用總體規(guī)劃》修編，做好第二次土地調(diào)查工作和宅基地?fù)Q證等工作。今年是第二次土地調(diào)查的關(guān)鍵階段，縣國土部門要加快進(jìn)度，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保按時完成業(yè)務(wù)整理任務(wù)，及時提交調(diào)查成果，確保土地調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。要在規(guī)劃實(shí)施評價、耕地保護(hù)、建設(shè)用地、節(jié)約集約用地、統(tǒng)籌安排合理利用土地等方面進(jìn)行重點(diǎn)研究，為全面開展新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作提供依據(jù)。年內(nèi)要如期完成第二次土地調(diào)查、二輪土地利用總體規(guī)劃修編工作任務(wù)。要適時公布實(shí)施區(qū)片綜合地價等征地標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，建立被征地農(nóng)民社會保障制度，實(shí)行多元安置。改革和完善征地補(bǔ)償機(jī)制，加快集體土地流轉(zhuǎn)步伐，積極推進(jìn)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。要加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證，充分運(yùn)用第二次土地調(diào)查成果，進(jìn)一步細(xì)化集體土地權(quán)利，顯化主體，明確權(quán)屬。

三、關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)資料在決策中的基礎(chǔ)性作用越來越突出，同時，領(lǐng)導(dǎo)決策對統(tǒng)計(jì)普查內(nèi)容的要求也越來越廣泛、深入、精細(xì)。我們要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，立足縣情實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，以全面翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)普查資料為縣委、縣政府科學(xué)決策提供依據(jù)。

一要圍繞發(fā)展大局，提高服務(wù)水平。要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，開展調(diào)查研究和專題分析，努力推出一批情況摸得準(zhǔn)、數(shù)量關(guān)系清、針對性較強(qiáng)、參考價值大的統(tǒng)計(jì)精品，為政府科學(xué)決策和宏觀調(diào)控當(dāng)好參謀。要按照當(dāng)前和今后一個時期縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署，搞好年度目標(biāo)任務(wù)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等方面的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測服務(wù)工作。

二要堅(jiān)持實(shí)事求是，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。要始終把維護(hù)和提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性作為一項(xiàng)中心任務(wù)，堅(jiān)持實(shí)事求是，充分運(yùn)用現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)的審核監(jiān)控力度，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時效性和可信度。要以加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)核算為龍頭，建立健全科學(xué)規(guī)范的數(shù)據(jù)評估方法體系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)GDP統(tǒng)一核算工作。要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，重點(diǎn)懲治虛報瞞報等統(tǒng)計(jì)違法行為，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，維護(hù)統(tǒng)計(jì)權(quán)威。

三要突出自主創(chuàng)新，推進(jìn)制度改革。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的發(fā)展目標(biāo)，針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題，積極探索和推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度的適應(yīng)性改革，研究新情況，解決新問題，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)需求的能力。要加強(qiáng)和改進(jìn)能源環(huán)境統(tǒng)計(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全能源消耗的指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系，對全縣節(jié)能降耗工作開展情況進(jìn)行監(jiān)測。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自主創(chuàng)新等領(lǐng)域，積極探索新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，提高統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性和時效性。

四要全面完成“一垂三統(tǒng)”體制改革。縣人勞、編辦、統(tǒng)計(jì)等部門，要盡快深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考察，盡快下發(fā)文件明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員。縣統(tǒng)計(jì)局要制定統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)站管理規(guī)范制度，下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格按照有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場地、有設(shè)備和管理制度化、統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)化、統(tǒng)計(jì)報表標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化、統(tǒng)計(jì)工作法制化、統(tǒng)計(jì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的“六有六化”標(biāo)準(zhǔn)，4月底前將統(tǒng)計(jì)工作站建設(shè)起來，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作“一垂三統(tǒng)”管理體制改革任務(wù)，確保順利通過省、市檢查驗(yàn)收。

五要認(rèn)真搞好第二次經(jīng)濟(jì)普查。目前，全縣第二次經(jīng)濟(jì)普查已進(jìn)入數(shù)據(jù)處理這一最關(guān)鍵的階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照縣上的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，確保普查經(jīng)費(fèi)和人員按時到位，為普查工作順利開展提供保障。縣第二次經(jīng)濟(jì)普查辦公室要千方百計(jì)保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，對普查過程中的每一環(huán)節(jié)，都要實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)能客觀、真實(shí)地反映我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果。縣統(tǒng)計(jì)局要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，對不支持、不配合普查登記及虛報、瞞報、拒報統(tǒng)計(jì)資料的行為，要堅(jiān)決予以糾正，對典型案例要嚴(yán)肅查處。

四、關(guān)于服務(wù)保障抓落實(shí)工作

交通、國土和統(tǒng)計(jì)部門作為政府的重要職能部門，承擔(dān)著保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健發(fā)展的重大責(zé)任。大家要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，扎實(shí)履行工作職責(zé)，切實(shí)抓好工作落實(shí)，確保2009年度工作任務(wù)圓滿完成。

一要夯實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級相關(guān)部門要切實(shí)將會議確定的各項(xiàng)任務(wù)擺上本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的重要議事日程，嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。要進(jìn)一步細(xì)化今年目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體辦理人員，做到件件工作有布置、有檢查、有考核、有獎懲，充分調(diào)動全系統(tǒng)職工的積極性。要嚴(yán)格實(shí)行工作問責(zé)制，對工作不力、攬功諉過造成全縣整體工作進(jìn)展不平衡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，進(jìn)行全縣通報，對由此造成重大失誤的將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門，要引導(dǎo)和督促干部職工，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)工作能力，增強(qiáng)干部職工的工作適應(yīng)能力。要不斷改進(jìn)工作方式方法，增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性，從根本上改變“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象。要通過有針對、有目的的教育學(xué)習(xí)活動，把干部隊(duì)伍建設(shè)成一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)好、作風(fēng)實(shí)、會干事、干成事的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)。

三要嚴(yán)格督查考核。縣政府將把今天會上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的交通、國土工作目標(biāo)任務(wù)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，實(shí)行隨時檢查，定期督辦，年終考核。對工作進(jìn)度達(dá)不到全縣統(tǒng)一要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門，除全縣通報批評外，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要寫出書面檢查；對不能按時完成年度任務(wù)的，既要按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究，又要與單位和個人年度考評掛鉤。

第9篇

關(guān)鍵詞：地理信息系統(tǒng)精確定位應(yīng)用

中圖分類號： C931.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

隨著現(xiàn)代測繪技術(shù)的飛速發(fā)展，測繪在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人們的生活越來越密切，與我們的生活息息相關(guān)。例如，神舟六號的發(fā)射、回收，需要測繪的支持；國家“十二五”要制定各類和區(qū)域地域、空間有關(guān)系的規(guī)劃，需要測繪保障；在汶川地震、玉樹地震、舟曲泥石流等地質(zhì)、氣象的重大災(zāi)害的應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后重建，需要測繪先行；各類大型工程的建設(shè)，需要測繪貫穿其中；老百姓要出去旅游、出行、探險，需要測繪的服務(wù)。因此，現(xiàn)代測繪技術(shù)和我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，和老百姓的生活密切相關(guān)。

1.現(xiàn)代測繪技術(shù)簡介

測繪技術(shù)起源于社會的生產(chǎn)需求，有著悠久的歷史，并隨社會的進(jìn)步而發(fā)展。現(xiàn)代測繪就是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、光電技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、空間科學(xué)、信息科學(xué)為基礎(chǔ)，以全球定位系統(tǒng)(GPS)、遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術(shù)核心，將地面已有的特征點(diǎn)和界線通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位子信息。

當(dāng)前，我國測繪地理信息事業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期。“十二五”測繪地理信息發(fā)展的總體戰(zhàn)略是“構(gòu)建數(shù)字中國、監(jiān)測地理國情，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)測繪強(qiáng)國”。它要求積極促進(jìn)地理信息應(yīng)用社會化，大力發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航、位置服務(wù)、現(xiàn)代測繪裝備制造、網(wǎng)上地圖服務(wù)以及經(jīng)營性測繪等產(chǎn)業(yè)，測繪的應(yīng)用更為廣泛。

2.測繪技術(shù)在精確定位與導(dǎo)航的應(yīng)用

人們進(jìn)入了使用電子地圖時代，隨著汽車技術(shù)的不斷進(jìn)步，車載導(dǎo)航系統(tǒng)作為高附加值的電子產(chǎn)品在汽車?yán)锼嫉谋戎卦絹碓礁摺Ｍ瑫r，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，智能手機(jī)的普及，電子地圖、手機(jī)導(dǎo)航的需求量和使用量也越來越大，生活中，人們利用電子地圖尋找美食、店鋪等。測繪技術(shù)正逐漸滲透到我們生活的各個層面，為我們生活的便利、豐富添彩。

GPS即為全球定位系統(tǒng)，是美國從20世紀(jì)70年代開始研制，于1994年全面建成的利用導(dǎo)航衛(wèi)星進(jìn)行測時和測距，具有在海、陸、空進(jìn)行全方位實(shí)時三維導(dǎo)航與定位能力的新一代衛(wèi)星導(dǎo)航與定位系統(tǒng)。各種類型的GPS接收機(jī)體積越來越小，重量越來越輕，便于野外觀測。GPS已遍及國民經(jīng)濟(jì)各種部門，并開始深入人們的日常生活。

由中國自主研制和建立的用于導(dǎo)航和定位的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，與美國GPS、俄羅斯格羅納斯、歐盟伽利略系統(tǒng)并稱全球四大衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。目前，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)開始正式向中國及周邊地區(qū)提供連續(xù)的導(dǎo)航定位和授時服務(wù)。

3.現(xiàn)代測繪技術(shù)在農(nóng)業(yè)信息化方面的應(yīng)用

進(jìn)入21世紀(jì)后，測繪新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)信息化成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志，許多發(fā)達(dá)國家的信息農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了新的階段，出現(xiàn)了數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)等來稱謂以信息為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)通過GIS與GPS、RS以及INTERNET的集成，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)相關(guān)資源信息的搜集、監(jiān)測和分析。我國的農(nóng)業(yè)信息化工作起步較晚，自20世紀(jì)80年代以來，開展了數(shù)據(jù)庫與信息管理系統(tǒng)、遙感、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，已取得一些階段性成就。當(dāng)前，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重。

目前在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中應(yīng)用較多的是地理信息系統(tǒng)技術(shù)（GIS），利用GIS技術(shù)建立農(nóng)田土地管理、自然條件、作物產(chǎn)量的空間分布等的空間數(shù)據(jù)庫；對作物苗情、墑情的發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行分析模擬，為分析農(nóng)田內(nèi)自然條件、資源有效利用狀況、作物產(chǎn)量的時空差異性和實(shí)施調(diào)控提供處方信息。再利用GPS技術(shù)對采集的農(nóng)田信息進(jìn)行空間定位；利用遙感技術(shù)（RS）技術(shù)獲取農(nóng)田小區(qū)內(nèi)作物生長環(huán)境、生長狀況和空間變異的大量時空變化信息；GPS、RS、GIS技術(shù)及自動化控制技術(shù)為支撐的精確農(nóng)業(yè)將促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。它能夠收集土地利用現(xiàn)狀、植被分布、農(nóng)作物的生長情況、農(nóng)作物的災(zāi)情分布、土壤肥力等多種信息，將信息技術(shù)與農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)有機(jī)地結(jié)合起來，最大限度地優(yōu)化各項(xiàng)農(nóng)業(yè)資源與生產(chǎn)要素的合理分配，獲取高產(chǎn)量和最大經(jīng)濟(jì)效益，同時又能有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)自然資源，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.現(xiàn)代測繪技術(shù)在綜合防災(zāi)減災(zāi)中的應(yīng)用

現(xiàn)代測繪新技術(shù)實(shí)現(xiàn)了對災(zāi)害過程的實(shí)時監(jiān)測，為各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門的指揮調(diào)度、快速響應(yīng)、聯(lián)合行動提供著可靠依據(jù)。災(zāi)害嚴(yán)重地威脅著人類的生存與發(fā)展。防災(zāi)減災(zāi)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、評估、恢復(fù)、管理等每一個過程都與地理空間信息密切相關(guān)，地理空間信息分析和處理已經(jīng)成為防災(zāi)減災(zāi)的重要手段。尤其目前將“3S”（即是地理信息系統(tǒng)GIS、遙感RS、和全球定位系統(tǒng)GPS）集成使用，可以更好的預(yù)測預(yù)報災(zāi)害，并為相關(guān)部門提供實(shí)時的決策參考。

例如，應(yīng)用GPS技術(shù)可監(jiān)測活斷層的現(xiàn)今活動狀態(tài)和構(gòu)造應(yīng)力場狀態(tài)，利用測出的地殼變形資料等可對地震活動進(jìn)行預(yù)測，也是對地震活動、地震危險性評價的依據(jù)；RS可進(jìn)行對活斷層

遙感技術(shù)（RS）能對大江、大河和湖水水位進(jìn)行及時監(jiān)測， RS和GIS集成能及早預(yù)報洪水淹沒范圍和干旱災(zāi)情范圍，為防災(zāi)、抗災(zāi)提供準(zhǔn)確信息。遙感技術(shù)還可調(diào)查地下水資源狀況，監(jiān)測水污染。在水利樞紐工程竣工后，需對水庫大壩、大型橋梁等進(jìn)行連續(xù)的、精密的監(jiān)測。現(xiàn)代測繪技術(shù)提供了連續(xù)、實(shí)時的安全運(yùn)行監(jiān)控手段。利用全數(shù)字?jǐn)z影測量或數(shù)字測圖技術(shù)建立數(shù)字地面模型，應(yīng)用GIS的分析決策功能，可以方便快速地進(jìn)行水庫大壩選址、庫容計(jì)算、引水渠修建、受益范圍等設(shè)計(jì)工作，為開發(fā)利用水資源提供科學(xué)依據(jù)。目前，我國許多地方和部門建立了眾多的災(zāi)情預(yù)報系統(tǒng)，它們將在防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)中發(fā)揮重大作用，為我們的生命和財產(chǎn)安全提供保障。

5.現(xiàn)代測繪技術(shù)推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè)

“十二五”期間，將在全國全面推進(jìn)數(shù)字化城市建設(shè)，力爭完成全部333個地級市和部分有條件的縣級市的數(shù)字城市建設(shè)。

建設(shè)地理信息數(shù)字城市，所涉及到的幾乎所有的管理和運(yùn)營對象都與地理空間位置有關(guān)。地理信息系統(tǒng)（GIS）是重要的基礎(chǔ)，它管理城市基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、城市部件數(shù)據(jù)等空間數(shù)據(jù)，以及基于空間數(shù)據(jù)的分析和處理。城市管理本身也從單純的管理、執(zhí)法，向管理、執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合過渡。借助GIS這個平臺，城市管理能為市民提供更好的城市基礎(chǔ)功能和公共空間服務(wù)，使全體市民都能夠公平合理地分享。

結(jié)束語

測繪是社會發(fā)展的助推器，為城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和信息化建設(shè)提供了有力支撐，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會將作出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]廖克等. 地球信息科學(xué)導(dǎo)論[M]. 北京：科學(xué)出版社，2007.

第10篇

關(guān)鍵詞:法律專業(yè);學(xué)生職業(yè)能力;實(shí)踐能力

中圖分類號:G710文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)20-0270-02

實(shí)務(wù)界普遍反映法律專業(yè)的畢業(yè)生大多缺乏實(shí)際運(yùn)用能力,不能很快地適應(yīng)法律工作。法律教育的基本目標(biāo)就是培養(yǎng)具有法律實(shí)踐操作能力的應(yīng)用型法律人才,作為培養(yǎng)以應(yīng)用型法律人才為目標(biāo)的學(xué)校,如何在可能的范圍內(nèi),既要讓學(xué)生掌握必要的基礎(chǔ)理論知識,又要讓學(xué)生具備對理論知識的實(shí)際運(yùn)用能力,即具備與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的法律職業(yè)能力。為此,本文從理論知識的學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作能力培養(yǎng)方面進(jìn)行探討。

一、法律職業(yè)能力

所謂法律職業(yè)能力,一般是指從事法律職業(yè)的人運(yùn)用所掌握必要的法律專業(yè)理論和專業(yè)知識進(jìn)行法律實(shí)踐操作的能力。法律職業(yè)能力的培養(yǎng),其內(nèi)容既涉及兩個方面,一是法律理論和專業(yè)知識的學(xué)習(xí),二是法律實(shí)踐能力訓(xùn)練,即如何運(yùn)用所學(xué)的法律理論與知識解決具體的問題。法律專業(yè)理論和專業(yè)知識是法律實(shí)踐操作能力的前提和基礎(chǔ),法律實(shí)踐操作能力的獲得源自于對法律概念、原理的深厚把握。

1.以體系化的講授奠定法律理論和知識基礎(chǔ)

法律教學(xué)方式以講解法律理論和注釋法律條文為主,這就決定了以知識傳授為主的教學(xué)是沿著立法的抽象思維的模式進(jìn)行的,教育內(nèi)容注重對較抽象的概念和原理加以闡釋和分類。與大多數(shù)大陸法國家一樣,傳統(tǒng)上我國的法學(xué)教學(xué)方法也以講授方法為基本形式。體系化的講授是以教師在課堂上講授書本知識,直接向?qū)W生傳授某法律領(lǐng)域的原理、原則、概念、特征、性質(zhì)和具體規(guī)則等,有助于培養(yǎng)學(xué)生清晰的洞察力,扎實(shí)的理論功底,全面的基礎(chǔ)知識,較強(qiáng)的研究能力,對于掌握某一課程的知識體系而言,這種教學(xué)方式的優(yōu)點(diǎn)不能抹殺。所以,講授方法對于現(xiàn)代法學(xué)教育有著不可替代的作用。

2.以實(shí)務(wù)為目標(biāo)進(jìn)行法律實(shí)踐能力培養(yǎng)

法律實(shí)踐教學(xué)的目的是以實(shí)務(wù)為目標(biāo),使學(xué)生通過角色模擬了解和掌握與法律實(shí)務(wù)有關(guān)的實(shí)體知識和程序規(guī)程,培養(yǎng)學(xué)生法律應(yīng)用能力。從實(shí)務(wù)的角度觀察,無論辦理什么法律業(yè)務(wù),都需要綜合運(yùn)用法律、法規(guī)、司法解釋、地方性法規(guī)、甚至地方及部委規(guī)章,需要對每一類業(yè)務(wù)劃分出不同的階段,每個階段可以劃分不同的步驟,每個步驟里又有許多的事項(xiàng)需要審查和辦理。想做好一項(xiàng)業(yè)務(wù),這項(xiàng)業(yè)務(wù)需要幾個階段,每個階段有幾個步驟,每個步驟里有多少個注意事項(xiàng),作為法律工作者都需要清楚。

比較法律理論教學(xué)和法律實(shí)務(wù)操作能力培養(yǎng)可以看出,體系化的講授是以課程為單位幫助學(xué)生掌握法律知識,但體系化的講授無法勝任對學(xué)生實(shí)務(wù)操作能力的培養(yǎng),實(shí)務(wù)操作需要的知識不是以課程為單位的,實(shí)務(wù)操作需要綜合運(yùn)用體系化的講授積累的知識和法律工作者的經(jīng)驗(yàn)。在體系化的學(xué)習(xí)之后,還需要進(jìn)行實(shí)務(wù)操作能力的培養(yǎng)。由于我國法律人才培養(yǎng)過程中,忽視對學(xué)生從事法律職業(yè)必需的實(shí)踐技能的培養(yǎng),導(dǎo)致學(xué)生在實(shí)踐操作能力上的缺陷,無法迅速適應(yīng)法律實(shí)際工作的需要。

需要通過綜合的實(shí)踐訓(xùn)練,加深對法律基本知識的理解,掌握實(shí)踐中所需基本的技能,培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識和習(xí)慣,使學(xué)生既要具備較高理論素養(yǎng)和豐富法律知識,又要具備較強(qiáng)操作技能,使其在走入社會以后能夠盡快適應(yīng)實(shí)際工作。

二、法律職業(yè)能力培養(yǎng)中遇到的困難

對于缺少抽象思維能力和社會經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生來說,案例教學(xué)的方式對理解和掌握體系化學(xué)習(xí)中的具體制度是有很大幫助的。這種教學(xué)方式有助于改變單純的課堂理論知識講授的單調(diào)枯燥,但其只能是法學(xué)教學(xué)中的一種補(bǔ)充的模式。案例教學(xué)法,用一個案例來說明一個法律規(guī)范的運(yùn)用,因此,案例被設(shè)置的很簡潔,對理解體系化講授中的法學(xué)理論有幫助,對增加學(xué)生的實(shí)踐能力而言作用有限。

實(shí)踐操作,是現(xiàn)在的法律教學(xué)中明顯不足的環(huán)節(jié),學(xué)生畢業(yè)后在這一環(huán)節(jié)遇到的困難是比較大的。學(xué)生在完成體系化的學(xué)習(xí)后,去觀摩與實(shí)習(xí),或者進(jìn)行法庭模擬,其收效不是很理想。首先,法庭審理只是法律實(shí)踐操作的一個部分,大量的準(zhǔn)備工作是在庭審之外;而模擬法庭也僅模擬法律實(shí)務(wù)操作的一部分,還有很多需要學(xué)生學(xué)習(xí)與演練。其次,法律專業(yè)學(xué)生在畢業(yè)前的實(shí)習(xí),基本上是旁觀方式的見習(xí),是在對操作步驟和注意事項(xiàng)無知的情況下,以徒弟跟在師傅的后面觀看并獨(dú)自總結(jié)積累的原始方式進(jìn)行學(xué)習(xí),對學(xué)生的實(shí)踐操作能力的提高幫助不是很大。這樣的實(shí)踐導(dǎo)致法律院系畢業(yè)的學(xué)生分析問題、解決問題的實(shí)踐操作能力嚴(yán)重不足。

三、法律專業(yè)學(xué)生職業(yè)定位

法律教育的基本目標(biāo)就是培養(yǎng)具有法律實(shí)踐操作能力的應(yīng)用型法律人才。應(yīng)用類法律人才又可分為司法類法律人才和非司法類法律人才。司法類法律人才,主要指律師、法官和檢察官等需要法律職業(yè)資格的人員,這類人員對資歷、資格要求較嚴(yán)。非司法類法律人才是指進(jìn)入行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會的各個領(lǐng)域,從事不需要法律職業(yè)資格的法律事務(wù)工作的人員,例如,工商、稅務(wù)、城管、土地管理、公安、司法等行政機(jī)關(guān)和部門;企業(yè)的法務(wù)人員、董事會秘書、人力資源管理、營銷人員及中介、等。

因司法考試難度大,通過率低,公務(wù)員考試競爭激烈,能夠成為法官、檢察官或者進(jìn)入行政機(jī)關(guān)的法律專業(yè)畢業(yè)生比例不高,尚有大量的法律畢業(yè)生進(jìn)入公司、律師事務(wù)所等單位從事法律事務(wù)工作。針對這種就業(yè)現(xiàn)實(shí),就法律實(shí)務(wù)教學(xué)而言,應(yīng)當(dāng)以律師實(shí)務(wù)和公司、企業(yè)的法務(wù)人員的法律職業(yè)能力為主要方向,兼顧法官、檢察官、公務(wù)員的法律職業(yè)能力。

四、法律實(shí)踐能力的培養(yǎng)

就法律職業(yè)能力而言,律師的職業(yè)能力較具代表性,法律職業(yè)技能的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)借重于對律師培養(yǎng)方式,倡導(dǎo)“像律師那樣思考”。

1.應(yīng)用法律實(shí)務(wù)部門的操作指引

全國律協(xié)、地方高級法院出臺操作指引是近幾年的事情,教師應(yīng)當(dāng)挑選經(jīng)常應(yīng)用的操作指引提供給學(xué)生,并指導(dǎo)學(xué)生如何應(yīng)用操作指引。中華全國律師協(xié)會通過的《律師辦理民事訴訟案件規(guī)范》等業(yè)務(wù)操作指引,都是各個專業(yè)法律機(jī)構(gòu)的研究成果,是許多資深法律人多年實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和不懈探索的結(jié)晶,凝聚著眾多法律工作者的心血和智慧,對廣大學(xué)生從事法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練必然具有積極的指導(dǎo)作用。同時,由于和法律實(shí)務(wù)部門使用共同的操作指引,培養(yǎng)了學(xué)生貼近實(shí)務(wù)的操作能力,迅速縮短了學(xué)習(xí)的理論與實(shí)踐操作的距離,避免了以往畢業(yè)生進(jìn)入實(shí)務(wù)部門后需要一點(diǎn)一滴積累的種種弊端。

我們認(rèn)為,操作指引的作用在于提示完成某一具體的法律業(yè)務(wù)的具體步驟,指明每一個步驟的要點(diǎn)。在體系化的理論教學(xué)中,學(xué)生應(yīng)當(dāng)已經(jīng)掌握了大部分的知識要點(diǎn),但對于完成某一具體的案件而言,可能有的知識要點(diǎn)還沒有學(xué)過,或者學(xué)過了但不夠全面和細(xì)致,這些都是正常的,因?yàn)槿魏蔚膶W(xué)校和老師不可能把學(xué)生生存于社會上所需的全部知識都教給學(xué)生。關(guān)鍵是在實(shí)踐教學(xué)中,提示給學(xué)生完成某一法律業(yè)務(wù)需要哪些步驟,這才是解決實(shí)踐教學(xué)的核心所在。在教學(xué)中引入實(shí)務(wù)部門的操作指引,可以有效避免實(shí)踐教學(xué)脫離實(shí)際,培養(yǎng)學(xué)生貼近實(shí)務(wù)的操作能力。

在有了操作指引后,案件來源成為一個重要問題,體系化教學(xué)中用做分析的案例,只是為了讓學(xué)生掌握具體制度下的為數(shù)較少的知識點(diǎn),因而可以截取案件的一個片段,甚至可以由教師編制,但在實(shí)踐操作中需要演練的是實(shí)務(wù)操作的全程,因而需要精心選擇。最好是與實(shí)務(wù)部門聯(lián)系,獲取實(shí)際發(fā)生的案例的案卷復(fù)印件,并去掉案例中不宜公開的內(nèi)容。

2.建立法律實(shí)務(wù)部門的模擬機(jī)構(gòu)

法律實(shí)踐模擬教學(xué)應(yīng)當(dāng)全面模擬法律實(shí)務(wù)的各個環(huán)節(jié),以掌握實(shí)務(wù)操作的步驟和知識,全方位地提高學(xué)生的法律應(yīng)用能力為目標(biāo)。根據(jù)需要在學(xué)生中設(shè)置律師事務(wù)所、法院、公安局、檢察院、行政機(jī)關(guān)等模擬機(jī)構(gòu)。對于訴訟類的案件,由于受出庭的人或辯護(hù)人人數(shù)的限制,不可能整個律師事務(wù)所的律師都出庭,應(yīng)要求學(xué)生集體討論,然后自己選派人員出庭。

在實(shí)踐教學(xué)模擬中,可設(shè)置專人負(fù)責(zé)對時間進(jìn)行模擬,例如,可以假定兩個小時為一天等靈活的方式,以保證舉證期限、審理期限、文書送達(dá)期限、執(zhí)行期限、訴訟時效等與時間有關(guān)的制度的正常運(yùn)用,其目的就是在于讓學(xué)生在實(shí)務(wù)操作中不能忘記相關(guān)制度的存在。

3.建立能起示范作用、反映操作流程操作的范本

以實(shí)踐教學(xué)為目標(biāo),先由教師選擇實(shí)務(wù)部門的典型案件,并提供相應(yīng)的訴訟業(yè)務(wù)或非訴訟業(yè)務(wù)的辦案指引,依據(jù)辦案指引準(zhǔn)備好案件辦理全過程的一系列法律文件范本,作為實(shí)踐教學(xué)的規(guī)范化檔案。由教師講解或?qū)W生自主學(xué)習(xí),然后由教師提供相應(yīng)材料,學(xué)生依據(jù)業(yè)務(wù)指引和參照建立的檔案材料,進(jìn)行實(shí)踐訓(xùn)練。

實(shí)踐操作教學(xué)中,由于不可能訓(xùn)練所有的法律實(shí)務(wù)類型,要進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生解決未知問題的探索能力,面對未訓(xùn)練的案件類型,讓學(xué)生自己去尋找操作指引,根據(jù)已有的實(shí)踐訓(xùn)練積累的經(jīng)驗(yàn),獨(dú)立完成相應(yīng)的步驟。

參考文獻(xiàn):

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[2]尹田.民法典總則與民法典立法體系模式[J].法學(xué)研究,2006,(6).

第11篇

我們班全體師生要集體到社會上參加測繪生產(chǎn)，因?yàn)槲覍W(xué)的是測繪專業(yè)，所以我一直在找這種機(jī)會實(shí)習(xí)，不過這種機(jī)會是不常有的，要不是學(xué)校安排，我至今也不能得到一次機(jī)會，我是不會錯過這次難得的實(shí)習(xí)機(jī)會的。

一、實(shí)習(xí)目的

這是我們在校內(nèi)完成教學(xué)計(jì)劃所規(guī)定的有關(guān)測繪課程和實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)以后的一次綜合性技能鍛煉實(shí)習(xí)。其目的是鞏固和運(yùn)用所學(xué)的測量知識，通過參加實(shí)際工作，了解和掌握本專業(yè)的基本知識，鍛煉分析問題和解決問題的實(shí)際能力。

二、實(shí)習(xí)過程

1、近幾年隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，數(shù)字化測圖以其測圖精度高、數(shù)據(jù)采集快，產(chǎn)品的使用與維護(hù)方便、快捷、利用率高，廣泛用于測繪生產(chǎn)、土地管理、城市規(guī)劃等部門，并為廣大用戶所接受。它能夠更方便傳輸、處理、共享的數(shù)字信息，通過控制圖形圖層數(shù)據(jù)將用戶所需專用信息輸出來，即數(shù)字地形圖，為信息時代地理信息的發(fā)揮產(chǎn)生積極的影響。

2、作業(yè)原理，數(shù)字化測圖的主要作業(yè)過程分為三個步驟：數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理及地形圖的數(shù)據(jù)輸出（打印圖紙、提供數(shù)據(jù)光盤等）。

3、注意事項(xiàng)

1）碎部要點(diǎn)

在測量的過程中，碎部點(diǎn)的取舍和測量至關(guān)重要，測點(diǎn)過密，造成成圖密集，不該要的要了；測點(diǎn)過少，沒有把握地形的基本要素，因此對于碎部點(diǎn)的確定，就注意以下幾點(diǎn)。

a 建筑物比較方正的可只需測出三點(diǎn)，第四點(diǎn)可由計(jì)算機(jī)來完成，南方的許多建筑物 看起來較方正，其實(shí)是不規(guī)則的多邊形，則需要全部實(shí)測點(diǎn)位。

  

b不規(guī)則的地貌應(yīng)盡量能多測一些點(diǎn)，因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)測圖中一些細(xì)小的變化可通過手工來完成，但計(jì)算機(jī)的模擬是無法比較真實(shí)的反映出這些實(shí)際地形的。

   

c 對于程序中規(guī)定順序繪制的圖塊，如橋梁，廣告牌等，最好能按其順序進(jìn)行測量。

2）司尺要點(diǎn)

采用以上方法，對觀測及司尺人員的要求是比較高的。第一 配合要默契，這一點(diǎn)測完了，下一點(diǎn)應(yīng)測什么應(yīng)心靈相通；對觀測人員的輸入數(shù)字及字母的熟練程度要求較高，一般應(yīng)在10秒內(nèi)完成。第二 司尺人員擔(dān)負(fù)著室內(nèi)繪圖的工作，是測圖過程中的主要人員，所以對于地物（貌）的綜合取舍等要心中有數(shù)，并且應(yīng)在跑尺前確定好跑尺的線路，盡量避免走冤枉路。

采用這樣的測量方法要省事、快捷。測站上所需要的僅是編碼及照準(zhǔn)兩個過程，而司尺人員所需要做的僅是通過對講機(jī)報編碼、擺放棱鏡兩個過程。現(xiàn)在的全站儀測量一個坐標(biāo)，基本上在1秒以內(nèi)，有的甚至達(dá)到了0.3秒一個點(diǎn)。受走路等原因的影響，測地物約30秒一個點(diǎn)、地貌在1分鐘以內(nèi)，可以說，主要的時間是從一個點(diǎn)到另一個點(diǎn)的時間，而在這么短的時間內(nèi)，畫草圖的人員基本上是跟不上這個思路與速度的。經(jīng)本人每天測量小時計(jì)，每天約可測600至900點(diǎn)。而且，連線的成功率在95％以上。 

3）其他事項(xiàng)

 

a  要使用的所有儀器設(shè)備一定要經(jīng)過具有資格鑒定部門的鑒定。

   

b 測圖單元的劃分，盡量以自然分界為界，如河流、道路等等以便于地形圖的施測， 也減少了接邊的問題。

  

c 能夠測量到的點(diǎn)盡量實(shí)測，盡量避免用鋼尺量取。因?yàn)橛萌緝x所測量的速度遠(yuǎn)非皮尺量取所能比的，而且精度也會高些。

   

d 實(shí)地數(shù)據(jù)采集時，配合要默契，不在測站可視范圍，則通過使用對講機(jī)來傳遞信息，跑棱鏡的人要將自己所要采集的地形地物數(shù)據(jù)點(diǎn)信息及時報告給測站人員，以確保數(shù)據(jù)記錄的真實(shí)性。

   

e 由于數(shù)字測圖很多工作是在計(jì)算機(jī)上完成的，所以如何加強(qiáng)檢核是每個單位所就解決的。特別是在測區(qū)遠(yuǎn)離內(nèi)業(yè)地點(diǎn)時，必須有一定的措施。

   

f 盡量在測站的可視氛圍進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，在通視不良的地方或者需要通過舉高支桿來觀測的時候，則引點(diǎn)到附近設(shè)站進(jìn)行采集數(shù)據(jù)，避免由于支桿偏離地形地物點(diǎn)位而帶來的人為誤差。

g 外業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集時，一定要注意實(shí)地的地物地貌的變化，盡可能地詳細(xì)記錄，不要把疑問點(diǎn)帶回到內(nèi)業(yè)處理。

4、掌握測繪數(shù)據(jù)采集方法與作圖方法。本組有一名老師和四名學(xué)生組成，老師主要負(fù)責(zé)草圖勾繪和控制點(diǎn)制作，學(xué)生負(fù)責(zé)具體測量。遵循“從整體到局部”、“先控制后碎部”、“由高級到低級”、“步步有檢核”的原則。每次作業(yè)順序?yàn)椋?/p>

1）.架設(shè)儀器。架設(shè)儀器時，要保證儀器架穩(wěn)，一般是將三腳架的腿間距稍微放大些，保證平穩(wěn)。角度過大將導(dǎo)致全站儀過低，給觀測帶來不便，同時也影響觀測員的行動；角度過小時全站儀放置不穩(wěn)，存在儀器損害的潛在危險。觀測前要進(jìn)行儀器的校驗(yàn)，對準(zhǔn)已知點(diǎn)，以保證數(shù)據(jù)均為可信數(shù)據(jù)。

2）.記錄。本次外業(yè)數(shù)據(jù)采集作業(yè)采用的是無碼作業(yè)，這種方法的優(yōu)點(diǎn)是采集數(shù)據(jù)速度快，缺點(diǎn)是只能是采集數(shù)據(jù)，無法對數(shù)據(jù)的性質(zhì)進(jìn)行分類記錄，所以在觀測同時要進(jìn)行草圖的勾繪，如：山脊線、山谷線、探槽等特殊數(shù)據(jù)就要在草圖上記錄下來，以便內(nèi)業(yè)作業(yè)。一般由一人主測，另一人勾繪草圖

3）.立棱鏡，測量讀數(shù)。立鏡時要保證鏡竿盡量豎直，每個碎布點(diǎn)保持間距35-45米左右。實(shí)際碎部點(diǎn)間距大多在35米左右，符合精度要求。全站儀能夠自動保存數(shù)據(jù)，讀數(shù)較快。一般有兩到三人負(fù)責(zé)立棱鏡，其中兩人同時立鏡。共2頁,當(dāng)前第1頁1

4）.確定測站點(diǎn)。確定測站點(diǎn)時，要盡量保證大的可視區(qū)域，同時還要保證有可通視的已知點(diǎn)。所以，在實(shí)際作業(yè)時一般將測站點(diǎn)定在較高的坡或山頂，以避免經(jīng)常遷站。

5）.測站點(diǎn)檢驗(yàn)及校和。在測量一定點(diǎn)數(shù)（一般為300點(diǎn)）后或遷站時，要進(jìn)行一次測站點(diǎn)檢和。檢和方法為：重測某一已知點(diǎn)（一般為后視控制點(diǎn)），檢驗(yàn)兩次誤差是否符合技術(shù)要求。如果誤差超出范圍則所測數(shù)據(jù)有誤。

5、成圖方法：

1）方法簡介

在外業(yè)無碼作業(yè)數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)上，內(nèi)業(yè)將利用外業(yè)草圖，采用南方cass 5.1軟件進(jìn)行成圖。成圖比例尺為1：XX和1：1000。地貌與實(shí)地相符，地物位置精確，符號利用要正確。所成的電子地圖進(jìn)行了嚴(yán)格分層管理，可出各種專題地圖的要求。圖形格式為dwg格式。

2）成圖具體過程

a．dat文件的建立：在excel文件中首先輸入該點(diǎn)的點(diǎn)號，再空一格，在第三格中輸入x坐標(biāo)的值，在第四格中輸入y的值，選擇csv格式進(jìn)行保存，并將文件的擴(kuò)展名改為dat。

b．展點(diǎn)（高程點(diǎn)或點(diǎn)號）：在繪圖處理的下拉菜單中選擇“展點(diǎn)”項(xiàng)的“野外測點(diǎn)點(diǎn)號”在打開的對話框中選擇自己所需要的文件，然后單擊確定便可以在屏幕展出野外測點(diǎn)及點(diǎn)號。

c．dtm的建立：在等高線的目錄下選擇由數(shù)據(jù)文件建立dtm，輸入繪圖比例1：XX，選擇不考慮坎高，回車以后在選擇直接顯示建立三角網(wǎng)的結(jié)果；

d．三角形的修改：在等高線的目錄下選擇“刪除三角形”，“增加三角形”，“過濾三角形”，“三角形內(nèi)插點(diǎn)”，“重組三角形”的命令，按照提示進(jìn)行操作可以對三角網(wǎng)進(jìn)行修改。

e．勾繪等高線：在等高線的目錄下選擇“勾繪等高線”，輸入等高距2米，選擇“張力樣條擬合”。

f．等高線的修飾（包括修飾與高程注記）：在等高線的目錄下選擇“刪除三角網(wǎng)”，修改不正確的等高線，并沿直線注記等高線或單獨(dú)注記。

g．加圖廓的方法：首先利用工程應(yīng)用查詢圖框的長，寬；在繪圖處理的目錄下選擇“加任意圖幅” ，在打開的對話框中輸入測圖員的姓名、長寬、接圖表等與圖相關(guān)的內(nèi)容，拾取圖的左下角坐標(biāo)。完成內(nèi)業(yè)地圖勾繪。

三、實(shí)習(xí)體會 

這次實(shí)習(xí)是我們即將走出校園，,走向社會的一次大演習(xí)，是對測繪知識的一次綜合運(yùn)用。

1、通過實(shí)習(xí)我也認(rèn)識到虛心求教、團(tuán)結(jié)合作的重要性。而這此都是在課本上是學(xué)習(xí)不到的。因此，在以后的工作中需要向常年工作在一線的測繪工作人員學(xué)習(xí)，不能擺架子，耍脾氣。虛心求教，認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合，使自己更快的成為一名合格的工程人員。

2、通過這次測量實(shí)習(xí)，我學(xué)到了很多，比如對儀器的操作更加熟練，加強(qiáng)了對所學(xué)知識的理解和掌握， 很大程度上提高了動手和動腦的能力。書上得來終覺淺，絕知此事要躬行。在實(shí)習(xí)中，面對的是實(shí)實(shí)在在的任務(wù)，來不得半點(diǎn)推委和逃避，野外作業(yè)也沒有給你回去翻書的時間，一切都必須在現(xiàn)場解決。因此，這讓我深深明白理論知識的重要，在學(xué)校余下的時間里，我要安心把所學(xué)的理論知識進(jìn)行梳理和回顧，做到胸中有溝壑，一目了然。為以后實(shí)際的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、拓展了與人交際、合作的能力。我深感一次測量工作的圓滿完成，單靠一個人的力量和構(gòu)思是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有小組的合作和團(tuán)結(jié)才能快速而高效。因此，在以后的工作中自己在不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的同時，要學(xué)會和同伴和睦相處，學(xué)會包容，學(xué)會忍受。

四、實(shí)習(xí)展望

這次實(shí)習(xí)是我人生中很重要的一次寶貴財富，我在實(shí)習(xí)中學(xué)到了在學(xué)校課本上學(xué)不到的東西，雖然理論是一樣的，可是沒有實(shí)踐怎么樣也是不完美的，也只是紙上談兵罷了，沒有任何的實(shí)際意義。

第12篇

關(guān)鍵詞：低碳農(nóng)業(yè)；節(jié)能減排。

1低碳農(nóng)業(yè)的含義與特點(diǎn)。

“低碳”是近期最熱的詞之一。但現(xiàn)在人們一談到低碳經(jīng)濟(jì)，講工業(yè)的多，講城市的多，講農(nóng)業(yè)的少，講鄉(xiāng)村的少。事實(shí)上，聯(lián)合國糧農(nóng)組織新近指出，耕地釋放出大量的溫室氣體，超過全球人為溫室氣體排放總量的30%,相當(dāng)于150億噸的二氧化碳。同時，聯(lián)合國糧農(nóng)組織估計(jì)，生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)可以抵消掉80%的因農(nóng)業(yè)導(dǎo)致的全球溫室氣體排放量，無需生產(chǎn)工業(yè)化肥，每年可為世界節(jié)省1%的石油能源，不再把這些化肥用在土地上還能降低30%的農(nóng)業(yè)排放。所以，低碳經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)上大有可為。

低碳農(nóng)業(yè)就是生物多樣性農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了刀耕火種農(nóng)業(yè)階段、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段和工業(yè)化農(nóng)業(yè)階段。工業(yè)化農(nóng)業(yè)過程對生物多樣性構(gòu)成威脅：農(nóng)田開墾和連片種植引起自然植被減少，以及自然物種和天敵的減少；農(nóng)藥的使用破壞了物種多樣性；化肥造成了環(huán)境污染，進(jìn)而也引起生物多樣性的減少；品種選育過程的遺傳背景單一化及其大面積推廣，造成了對其他品種的排斥？？如果用碳經(jīng)濟(jì)的概念衡量，這種農(nóng)業(yè)可以說是一種“高碳農(nóng)業(yè)”。改變高碳農(nóng)業(yè)的方法就是發(fā)展生物多樣性農(nóng)業(yè)。生物多樣性農(nóng)業(yè)由于可以避免使用農(nóng)藥、化肥等，某種意義上正屬于低碳農(nóng)業(yè)。

低碳農(nóng)業(yè)是指以減少大氣溫室氣體含量為目標(biāo)，以減少碳排放、增加碳匯和適應(yīng)變化技術(shù)為手段，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高土壤有機(jī)質(zhì)、做好病蟲害防治、發(fā)展農(nóng)村可再生能源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)高效率、低能耗、低排放、高碳匯的農(nóng)業(yè)。低碳農(nóng)業(yè)首先是一種理念，是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個發(fā)展方向，它更注重整體農(nóng)業(yè)能耗和碳排放的降低。不僅要像生態(tài)農(nóng)業(yè)那樣提倡少用化肥農(nóng)藥、進(jìn)行高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且在農(nóng)業(yè)能源消耗越來越多，種植、運(yùn)輸、加工等過程中，電力、石油和煤氣等能源的使用都在增加的情況下，還要更注重整體農(nóng)業(yè)能耗和排放的降低。但這是不是就意味著低碳農(nóng)業(yè)只是一個離我們比較遙遠(yuǎn)空洞的概念呢？絕對不是。最簡易、最有效的例子就是植樹造林。據(jù)科學(xué)測定，1hm2茂密的森林，一般每天可吸收二氧化碳1005kg,放出氧氣735kg,可供975人1天的需要。1hm2玉米地產(chǎn)出的秸稈就可以壓制出7.5t秸稈炭，1.3t秸稈即可滿足1戶農(nóng)民全年的取暖做飯。

低碳農(nóng)業(yè)具備五大特點(diǎn)。一是低耗性。低碳農(nóng)業(yè)體系是科學(xué)地安排不同生物在系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)利用或再利用，最大限度地利用農(nóng)業(yè)環(huán)境條件，以盡可能少的投入得到更多更好的產(chǎn)品。二是持續(xù)性。低碳農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，不僅意味著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，更意味著一場深刻的農(nóng)業(yè)革命，它涉及農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)型、食品安全、國民健康、城鄉(xiāng)關(guān)系，以及農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等多方面的問題。低碳農(nóng)業(yè)并不意味著產(chǎn)出劇烈下降，生產(chǎn)停滯不前，而是要求農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是高優(yōu)性。低碳農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的過程，既要收獲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生態(tài)雙安全。四是協(xié)調(diào)性。低碳農(nóng)業(yè)運(yùn)作與發(fā)展涉及多領(lǐng)域，尤其是生產(chǎn)與生態(tài)的協(xié)調(diào)。資源與環(huán)境是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然基礎(chǔ)，資源貧乏、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等現(xiàn)實(shí)困惑都要求人們必須發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。低碳農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有利于緩解資源貧乏的壓力；而通過保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)來提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，更是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的基本前提。五是系統(tǒng)性。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，要有統(tǒng)籌的思維，即要考慮如何從技術(shù)、制度、管理等方面避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的破壞作用，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)用資源的可持續(xù)利用，保障食品安全和人們健康，這無疑是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。

2發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的意義。

2.1發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，有利于踐行科學(xué)發(fā)展觀。

發(fā)展是硬道理。農(nóng)業(yè)面臨的問題是如何科學(xué)發(fā)展。建設(shè)低碳農(nóng)業(yè)與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的本質(zhì)一致，是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)涵的關(guān)于發(fā)展的科學(xué)思想和解決發(fā)展問題的根本方法，又為我國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了方法論指導(dǎo)，拓寬了低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，提高了低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)了農(nóng)民的增收和生活質(zhì)量的改善，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

2.2發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減輕農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境壓力、解決面源污染的一場革命，是我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳途徑。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)、從賣方市場向買方市場、以及與國際市場接軌的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式、農(nóng)產(chǎn)品的安全性正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，要從粗放經(jīng)營到集約化生產(chǎn)、從大量使用農(nóng)藥到生產(chǎn)源頭和全過程控制污染、從農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物亂堆亂放到無廢物、從難以為繼到可持續(xù)發(fā)展，就必須大力推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)。通過發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，提高資源的利用效率，降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的碳強(qiáng)度，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

2.3發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。

我國農(nóng)業(yè)科技水平參差不齊，研發(fā)和創(chuàng)新能力有限，這是我們不得不面對的現(xiàn)實(shí)，也是我國由高碳農(nóng)業(yè)向低碳農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的最大挑戰(zhàn)。近年來，我國新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，鄉(xiāng)村清潔工程穩(wěn)步推進(jìn)，再生資源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢，如果加大投入，大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，就可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。

2.4發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，有利于農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用和保護(hù)。

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，可以避免對自然資源掠奪式經(jīng)營和濫用，對農(nóng)業(yè)的可更新資源注意增殖，對不更新資源注意保護(hù)和利用，使自然資源能得到持續(xù)的利用，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

2.5發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。

低碳農(nóng)業(yè)能大大提高勞動生產(chǎn)率、土地利用率、土地生產(chǎn)率和資源利用率，從而大大提高經(jīng)濟(jì)效益。低碳農(nóng)業(yè)又能充分合理地利用、保護(hù)和增殖自然資源，加速物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化，有顯著的生態(tài)效益。它能為社會創(chuàng)造數(shù)量多、質(zhì)量好的多種多樣的農(nóng)產(chǎn)品，滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求。因此低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必將促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

3推動低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路。

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)低碳生活，任重道遠(yuǎn)。因此，要大力推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個方面著手。

3.1制定相關(guān)政策。

要建立和完善相關(guān)政策，形成低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。一是制定法律法規(guī)。十多年來，中國相繼出臺了《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，修訂了《土地管理法》等一系列有關(guān)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。但是，隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況發(fā)生了巨大的變化，也出現(xiàn)了許多新的問題，為此，可以借鑒美國做法，結(jié)合中國實(shí)際，有針對性地出臺法律法規(guī)，盡快制定并完善農(nóng)業(yè)投入品對生態(tài)環(huán)境影響等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定，控制過量的化學(xué)品的投入引起的食品安全和環(huán)境安全的問題，規(guī)范低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是建立財政支持政策。對農(nóng)村購買太陽能灶給予適當(dāng)?shù)呢斦a(bǔ)貼。同時，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)低碳生產(chǎn)企業(yè)，在稅收上予以優(yōu)惠，幫助企業(yè)提高產(chǎn)量、質(zhì)量和科技含量。三是完善投融資體系。推進(jìn)農(nóng)村集約化經(jīng)營，全力打造低碳、可持續(xù)的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。

3.2依靠科技支撐。

加快農(nóng)村低碳技術(shù)的研發(fā)和推廣力度，一是要提升糧食核心產(chǎn)區(qū)的低碳農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。加大整合力度，重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、生態(tài)畜牧業(yè)、糧食（葉菜）功能區(qū)等項(xiàng)目，為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

二是要加強(qiáng)培育適應(yīng)低碳環(huán)境的優(yōu)良品種。要大力推動農(nóng)作制度創(chuàng)新，推廣一批穩(wěn)糧高效、農(nóng)牧循環(huán)、水旱輪作等發(fā)展模式。三是要大幅度地減少化肥和農(nóng)藥使用量，減輕農(nóng)業(yè)發(fā)展中的碳含量。如用糞肥、堆肥或有機(jī)肥替代化肥，通過秸稈還田增加土壤養(yǎng)分等。四是對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度加工。借科技之力，將各類農(nóng)產(chǎn)品加工后的副產(chǎn)品及有機(jī)廢棄物化害為利，變廢為寶，進(jìn)行系列開發(fā)、深度加工。如將原本是負(fù)擔(dān)的廢菌包，一經(jīng)科技“魔術(shù)之手”，轉(zhuǎn)身變?yōu)槌韵愕挠袡C(jī)肥，進(jìn)而又延伸出一條新的產(chǎn)業(yè)鏈。如此，既降低了生產(chǎn)成本，又具有顯著的生態(tài)效應(yīng)。既節(jié)約了能源資源，又解決了對生態(tài)環(huán)境的污染，有效地控制溫室氣體排放，發(fā)展了優(yōu)質(zhì)高效低耗低碳的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

3.3注重資源節(jié)約。

大力發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)。一是發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。目前，我國農(nóng)業(yè)年用水量約為4000億噸，占全國總用水量的68%,是最大的用水戶。其中灌溉用水量為3600億～3800億噸，占農(nóng)業(yè)用水量的90%以上。據(jù)水利部農(nóng)水司測算，全國灌溉水利用系數(shù)僅為0.46,即從水源到田間，約有一半以上的灌溉水因滲漏、蒸發(fā)和管理不善等原因沒有被作物直接利用。灌溉后農(nóng)田水的利用效率也很低，每噸水生產(chǎn)的糧食約1kg,僅為發(fā)達(dá)國家的一半。因此，要以實(shí)用技術(shù)與先進(jìn)設(shè)施的集成推廣，大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，采取有效的工程措施，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改革灌溉制度，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推行抗旱耕作。農(nóng)作物布局要以水資源的分配為依據(jù)，提高用水的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，積極發(fā)展砼防滲渠道和管道輸水，可以減少和避免水的滲漏與蒸發(fā)；改造落后的機(jī)電排灌設(shè)施，推廣水稻節(jié)水灌溉技術(shù)和農(nóng)作物噴灌、微噴灌、滴灌等技術(shù)，可以較大程度地提高水資源的利用率。二是發(fā)展節(jié)投農(nóng)業(yè)。其實(shí)質(zhì)是有害投入品減量。

實(shí)施有效替代化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜的使用。這是工業(yè)革命成果在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，對農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)作用顯著，但其負(fù)面作用也不可忽視，既有可能帶來農(nóng)產(chǎn)品的殘毒，又有可能帶來農(nóng)業(yè)面源污染和土壤退化，影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，要在以往成功研發(fā)的基礎(chǔ)上積極探索化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜的減量與替代的配套技術(shù)，如用農(nóng)家肥替代化肥，用生物農(nóng)藥、生物治蟲替代化學(xué)農(nóng)藥，用可降解農(nóng)膜替代不可降解農(nóng)膜。要集成推廣測土配方與精準(zhǔn)施肥技術(shù)，集成推廣生物農(nóng)藥與綜合防治技術(shù)，使之用得少、用得好，少殘留、少污染，真正實(shí)現(xiàn)肥藥的合理利用，以求達(dá)到豐產(chǎn)治污雙贏的目的。三是發(fā)展節(jié)地農(nóng)業(yè)。其核心是實(shí)施優(yōu)化與合理的立體種養(yǎng)，構(gòu)建循環(huán)利用體系。立體種植、養(yǎng)殖旨在充分利用土地、陽光、空氣、水，可以拓展生物生長空間，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高產(chǎn)出效益。在南方的江海沖積平原，常見的有農(nóng)作物合理間種、套種的立體種植模式，如：桑田秋冬套種蔬菜、桑田夾種玉米的農(nóng)桑結(jié)合；苗木合理夾種的花卉林木結(jié)合；稻魚共生、菱蟹共生、藕鱉共生、藕鱔共生的農(nóng)漁結(jié)合；以及水網(wǎng)地區(qū)的林草漁牧結(jié)合等。

這些地區(qū)已經(jīng)積累了一田多用與一地共用的豐富經(jīng)驗(yàn)。因此，我們要進(jìn)一步探討多因素共生的生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用合理途徑與能量轉(zhuǎn)變效率，并據(jù)此建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，配套相應(yīng)的設(shè)施，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變與跨越，提高資源利用效率。

3.4實(shí)施清潔工程。

大力發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，一是實(shí)施清潔能源。要利用農(nóng)村豐富的資源發(fā)展清潔能源，推進(jìn)集約化養(yǎng)殖場大中型沼氣工程，推進(jìn)人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)的沼氣集中供氣工程建設(shè)。努力提高農(nóng)村清潔能源利用率，目前農(nóng)村主要有：風(fēng)力發(fā)電、秸稈發(fā)電、秸稈氣化、沼氣、太陽能利用等。特別值得一提的是，近幾年各地積極實(shí)施“一池（沼氣池）三改（改廁、改廚、改圈）”生態(tài)富民工程，既凈化了環(huán)境又獲取了能源，還增加了收益，深受農(nóng)民群眾的普遍好評。二是實(shí)施清潔生產(chǎn)。優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，要推廣節(jié)肥節(jié)藥技術(shù)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化用肥結(jié)構(gòu)，提倡增施有機(jī)肥，提高肥料利用率；推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，淘汰“跑、冒、滴、漏”的生產(chǎn)器械，推廣低容量噴霧技術(shù)，減少農(nóng)藥用量。要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大框架之中，依照規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、高優(yōu)化的要求，因地制宜地規(guī)劃與建設(shè)“三品”基地。“三品”即指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。這三種農(nóng)產(chǎn)品因其品質(zhì)好、無農(nóng)藥殘留或微農(nóng)藥殘留，深受消費(fèi)者歡迎。為此，各地要在過去成功與探索的基礎(chǔ)上，大力推廣“三品”基地的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品的安全性能大幅度提高，以求實(shí)現(xiàn)糧食安全、食品安全與生態(tài)安全的綜合目標(biāo)。三是實(shí)施清潔家園。要科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)鄉(xiāng)村，配套基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化景觀布局；實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一處置生活垃圾，有效轉(zhuǎn)化廢棄資源，使之成為宜居勝地，綠色家園，靚麗景觀。

3.5建設(shè)鄉(xiāng)村新鎮(zhèn)。

一是推行以低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展為理念的鄉(xiāng)村新集鎮(zhèn)規(guī)劃。以低碳農(nóng)業(yè)的理念進(jìn)行鄉(xiāng)村新集鎮(zhèn)的規(guī)劃、改造和建筑設(shè)計(jì)，搞好鄉(xiāng)村新集鎮(zhèn)居住、公共服務(wù)和商業(yè)設(shè)施的合理配置。完成低碳農(nóng)業(yè)理念指導(dǎo)下的現(xiàn)有鄉(xiāng)村新集鎮(zhèn)公交系統(tǒng)，建成融入城市交通主干線的快捷公共交通網(wǎng)絡(luò)。

二是大力推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)村新集鎮(zhèn)建設(shè)。大力植樹造林，重視培育林地，特別是營造生物質(zhì)能源林，在吸碳排污、改善生態(tài)的同時，創(chuàng)造更多的社會效益。以最大限度保護(hù)藍(lán)天碧水為目標(biāo)，加快清潔能源替代項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村新集鎮(zhèn)污水達(dá)標(biāo)排放，加快綠化步伐。

三是積極推行建筑節(jié)能。加強(qiáng)節(jié)能管理，把建筑節(jié)能監(jiān)管工作納入工程基本建設(shè)管理程序。鼓勵新建居住建筑應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)，擴(kuò)大太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢谩＜涌旃?jié)能改造，研究政策措施，打稈焚燒或丟在公路邊、河流中，造成二次污染。二是養(yǎng)殖廢棄物排放污染。部分養(yǎng)殖場畜禽排泄物沒有經(jīng)過處理就進(jìn)入耕地、河流，網(wǎng)箱養(yǎng)殖、河蚌投飼等引起河道淤積、水體富營養(yǎng)化等現(xiàn)象隨處可見。三是農(nóng)村生活污染相當(dāng)突出。人們?nèi)粘Ｉ钏a(chǎn)生的污染對農(nóng)村環(huán)境造成的影響已越來越嚴(yán)重。全市農(nóng)村中約有20%的人糞尿未經(jīng)處理直接排放，約有80%的生活垃圾隨意倒在山地、路邊、江河，而絕大部分生活污水未經(jīng)處理直接排放。污染物分解、耗能產(chǎn)品大量投入和秸稈資源的不合理處理都會導(dǎo)致碳排量增加。

3發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的對策。

3.1加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的良好氛圍。

把低碳經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，充分利用各種方式和途徑，廣泛開展低碳農(nóng)業(yè)宣傳，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體——農(nóng)民群眾的低碳意識，努力使發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)成為自發(fā)行為。要把低碳農(nóng)業(yè)基本知識，納入農(nóng)民培訓(xùn)的重要內(nèi)容，促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)知識的普及和應(yīng)用。

3.2加大投入力度，建立和完善低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施。

制定低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的鼓勵政策，堅(jiān)持把政府主導(dǎo)、社會參與有機(jī)結(jié)合起來，按照綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則，加大對低碳農(nóng)業(yè)的投入，建立健全低碳農(nóng)業(yè)投入保障機(jī)制。政府盡早對農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出專門規(guī)劃，制定切實(shí)可行的補(bǔ)貼、稅收等優(yōu)惠政策，比如對秸稈還田、養(yǎng)殖廢物處理、設(shè)施防控病蟲和新肥料使用等技術(shù)推廣的補(bǔ)助和扶持，充分調(diào)動各級抓好低碳農(nóng)業(yè)的積極性和主動性。

3.3加速提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展原動力。

科技是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要支撐，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的原動力。必須采取有力措施，千方百計(jì)提高農(nóng)民素質(zhì)。一是要大力開展職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)技能。結(jié)合農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)實(shí)踐和農(nóng)民的切實(shí)需要，以服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民為宗旨，辦好各類培訓(xùn)班，擴(kuò)大培訓(xùn)數(shù)量，提高培訓(xùn)質(zhì)量。積極組織科技服務(wù)下鄉(xiāng)活動，及時幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的一些實(shí)際困難。二是建立健全科技推廣服務(wù)體系，采取多種形式向廣大農(nóng)民傳授新技術(shù)、新品種、新工藝有關(guān)知識。通過提高農(nóng)民素質(zhì)增強(qiáng)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的原動力。

3.4加快實(shí)施清潔工程，促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。

首先是以控制農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)，綜合組裝配套推廣農(nóng)業(yè)清潔技術(shù)；其次是以控制農(nóng)村生活污染為重點(diǎn)，建立廢棄物收集處理、生活污水凈化設(shè)施與物業(yè)管理制度；最后是以優(yōu)化農(nóng)民居住條件為重點(diǎn)，實(shí)施生態(tài)庭院建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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