時間：2023-09-10 15:02:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企事業單位固定資產管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：內部控制；審計；固定資產；管理；應用
固定資產管理是企事業單位日常管理工作中的一項重要內容，在固定資產管理中，一般都要采用內部控制審計的方式來進行管理，才能真正實現有效合理的固定資產管理。目前我國的很多企事業單位并沒有做到有效的內部控制審計，其內部控制管理機制中存在一定的缺陷與不足。以下本文就來詳細分析內部控制在單位固定資產管理中存在的問題，并提出相應的解決對策，指出內部控制審計在單位固定資產管理中的應用。
一、當前單位固定資產管理的內部控制現狀
由于目前我國的企業單位在資產管理控制中，大都重購置而輕管理。對于固定資產的成本、計提、折舊等不能進行有效控制與管理。使得固定資產不能合理發揮應用的經濟效益，并且管理層對固定資產內部控制工作也不夠重視，使固定資產管理較為混亂，不能很好的實現內部控制。事實上，當前我國企事業單位的固定資產管理內部控制過程中還存在著其他的問題，大致有以下兩點：
1.固定資產的預算不合理，會計核算方法不夠科學
在單位的固定資產購置中，一些單位并沒有進行全面的評估預算，以確定是否應該購置固定資產，使得固定資產的采購過于隨意，從而影響了固定資產管理的有效內部控制。另外，單位的內部控制審計監督力度不夠，造成了固定資產管理與采購嚴重脫節，造成了大量的資金浪費，影響到單位的健康發展。另外，對于固定資產進行會計核算是明確單位固定資產現狀的重要手段，也是唯一了解固定資產現有價值的途徑。但當前固定資產的會計核算卻并沒有真正反應出資產價值，使得會計信息失真，實際資產狀況與賬面顯示不符。
2.固定資產內部控制執行力度較弱，對固定資產的處置不規范
由于單位在固定資產管理中重購置而輕管理，使得固定資產的日常管理工作中存在較多問題，并且關于固定資產的驗收制度、盤點方法都不夠合理，甚至一些固定資產已經報廢卻沒有在賬面上反映出來，使得固定資產賬實不符。這些都是因為在固定資產的管理中，其內部控制執行不力而造成的。另外，有些固定資產因為更新或損害不得進行報廢處理，這時候對固定資產的處置方式就成為一個問題。而目前很多單位在處置固定資產時并不能夠按照合理的會計核算計算其價值，并作出最佳的處理決定。這就使得資產出現一定程度的流失，并且也很容易出現腐敗現象。
二、內部控制審計在企事業單位固定資產管理中的具體運用
企事業單位應當建立科學、規范、合理并行之有效的固定資產內部控制制度，單位領導應充分重視固定資產內部控制與管理，營造良好的固定資產內部控制環境。
1.對固定資產管理職責分工的內部控制審計
固定資產管理要堅持不相容職務相分離的原則，對固定資產的取得、記錄、保管、使用、維修、處置等，均應明確劃分責任，并由專職部門和專人負責。應將固定資產處置的審批與執行、固定資產的取得與處置業務的執行與相關會計記錄進行分離，以防止固定資產管理職責分工不當造成差錯、舞弊、欺詐而導致資產損失或者資源浪費。固定資產取得、處置等業務應當由經授權的機構或者人員進行辦理，審批人應當根據固定資產業務授權批準制度的規定，在其授權范圍內進行審批，不得越權；經辦人在其職責范圍內，按照審批人的批準意見辦理固定資產業務。
2.對固定資產預算編制的內部控制審計
在安排年度固定資產采購預算時，應充分結合同級財政部門的政府采購預算和本單位財務部門的年度預算編制，使固定資產購置和決策預算科學合理、合法合規，對于重大的固定資產投資項目，可以聘請獨立的中介機構或者專業人士進行可行性研究與評價，并由單位實行集體決策和審批。應加強固定資產的日常管理工作，較大的部門或單位應該設立專職固定資產管理部門負責固定資產的日常維護與管理，定期或不定期進行檢查，提高其使用效率，及時消除風險；同時應建立固定資產定期盤點制度，組成固定資產盤點小組定期對固定資產進行盤點，并將盤點結果和分析結果及時上報單位固定資產管理部門，提出處理意見和措施，上報授權部門批準后進行處理。
3.對固定資產處置的內部控制審計
固定資產的投資轉出、報廢、出售、調撥轉出等處置都需要符合一定的申請報批程序，并由獨立于固定資產管理部門和使用部門的其他部門或人員進行辦理，內部控制審計機構和人員應當檢查固定資產處置的報批程序是否合理，有否嚴格遵循“先審批后處置”的原則，其處置價格是否合理、處置執行是否有效等，以防止固定資產處置不當造成國有資產損失。
單位應當賦予內部審計獨立、客觀的身份，內部審計應當保持相對獨立性。內部審計機構或人員應通過定期或不定期的對固定資產內部控制進行檢查，對審計過程中發現的固定資產內部控制中的薄弱環節，提出改進建議，報資產管理部門，按審批權限批準后，督促有關部門采取措施，及時加以糾正和完善，起到查錯防弊的作用。
三、結語
綜上所述，在企事業單位的固定資產管理中，必須要加強內部控制審計管理，提高固定資產的利用率，增強固定資產的經濟價值。針對目前企業固定資產管理的內部控制審計工作中存在的問題，必須要積極應對，采取有力措施解決這些問題，以促使企事業單位固定資產更好的發揮其經濟效益。
參考文獻：
固定資產的核算出現的問題
固定資產在核算過程中存在著許多問題，依照《事業單位財務規則》表明，企事業單位的固定資產核算時經常把它作為一次性支出，對于這種規定使用的企事業單位，尤其是進行核算的和對經濟效益進行考核的企業，出現問題最大的原因是經濟收益和所需的花費不成比例，所以，對企事業單位的經濟收入不能正確地、科學的進行有目的的考核。并且企事業單位的固定資產賬目是在構建時反映出來的原始價值，用它來體現資產的成本價值是不合適的，根本不能夠體現它的實際價值。另外，在固定資產審查時，有些很少使用的資產，由于存在著損耗等折舊問題，在對固定資產審查時，往往沒有真正考慮固定資產的損耗，因此，根本不能對資產進行實物管理。而在購置時，企事業單位只作一次性的資產支出記錄，沒有剔除一次性產品折舊處理，也沒有進行計算減值測算，固定資產審查時，只是保留的購置的原來數值，對于如何處理和進行報廢，根本不能夠體現出來，更沒有嚴格地報廢和處理標準。針對這種情況，根本不能得到企事業單位固定資產變動的準確數值，也使會計信息質量不高。所以，由于缺少正確的會計核算機制和監督體系，企事業單位對固定資產管理非常隨意，導致固定資產報廢時間過早，也使一些資產被低價處理，使國家遭受不必要的經濟損失，也會滋生一些腐敗現象產生。
企業和事業單位的管理方法和財務管理標準有很大不同，對于他們的資產核算要建立與其相適應的預算管理機制，所以，對于折舊問題，如何在事業單位中進行計算，當前還不能很好的解決。可是，為了更好的使固定資產的實際價值正確的反映出來，使國家企事業單位的主管部門、財政部門等更清楚、明白的了解固定資產的當前存在的情況，使用情況，在固定資產報表的備注中加以展示。同時，要在每年年終結束時，對固定資產進行損耗測算，如果出現損耗現象的，會計要在年終資產報表中顯示出來，并列出資產缺少的原因和去掉損耗的資產價值。但要注意，企業和事業單位固定資產的缺失稍有不同，由于事業單位對固定資產管理實行不計提折舊的辦法把公允價值和賬面的價值進行比較，看固定資產的減值情況。
如何對固定資產進行處理，應該采取公平公正、合理的方法，不能因為無用處或作用不大而隨便低價格處理。同時，應該依照我國財政部的對事業單位國有資產的處理有關規定進行處理，即對固定資產進行處理時，所得資金，應該上交財政部門，不應該再當作固定資產的原始資金。
事業單位固定資產核算的會計處理方法
對固定資產的核算，應該加強固定資產核算的制度建設，充分體現我國固定資產的經濟特征，也和我國事業單位的特點相適應。
購置固定資產的會計處理。固定資產在事業單位的管理，要依據資金來源情況進行分別記錄，如在支付時，要列出專款支出、修購資金、專用資金等，貨記方面包括“銀行存款”科目；在進行固定資產入賬的時，借記“固定資產”科目，貨記“固定基金”科目，根本不能反映出事業單位的業務特點。在財務管理的實際操作中，很多事業單位只是做了付款記錄，卻沒有作資產記賬分錄，這樣就會形成賬外資產，還有可能使一些別有用心之人有機可乘，使國家財產遭受嚴重損失。進一步加強財務制度體系建設，因為事業單位的固有資產是國家投入而產生的。
有些事業單位全部實行財政預算管理，或者沒有采取結余考核方法的單位，他們的固定資產核算可采取借記“事業支出”或者使用“經營支出”等辦法以及貸記“銀行存款”等，并且，借記“固定資產”，貸記“固定基金”。通過此種核算的方法，可以有效地保證財政支出和單位指出相吻合，也能夠真實的體現固定資產的真實情況。
對于有結余的事業單位的考核辦法，對固定資產的核算，在單位對固定資產進行構建的同事，可采用長期待攤費用的形式，或者對銀行貸款實施貸記，或者對事業單位固定資金實行貸記。通常情況下，可以根據固定資產的使用時間的長短，分別把資產損耗費用平攤到各年度的花費，可用事業支出或者經營支出等形式。對長期消費實施貸記。這樣就會使固定資產所花費的資金能夠和收入形成一定比值，真實的反映出實際的固定資產狀況。
如果有些事業單位是自籌資金，他們的固定資產核算辦法和企業資金核算方法是相同的，對固定資產或者固定資金的同步關系也沒必要保持一致。所以，可以不考慮固定基金項目。對于固定資產的購置也可以不按照資金來歷情況進行列出，通常使用企業財會的方法，直接使用固定資產借記，從而貸記相關的資產項目。
對固定資產實施折舊的辦法。根據現代財務管理制度要求，使事業單位固定資產能夠實現維護和更新換代，可采用不計提折舊的方法，國家對事業單位修購資金的投入，按照事業單位經營和事業收入來確定。同時，按照事業單位經營和事業收入的百分之五十對修購資金進行列支。對于上面財務會計處理的方法會出現以下幾方面的不足：一是游離價值取向。隨著年代的增長，固定資產的損耗和其本身的價值相差越來越遠，而固定資產所代表的固定資金，卻不能夠正確反映設備所產生的生產能力。二是固定資產的原值不全。因為對固定資產實行不計提折舊的方法計算，這就會出現收入和成本不相符的事實，以至于會計記錄會出現較大出入。三是實行修購資金的按比例提取的方法，沒有任何科學依據，也不能很好的對事業單位固定資產進行維護和更新。
對于不能夠取得營利價值的事業單位，它包含著產業和公共事業兩方面的內容，所以固定資產也應該保值或者增值，所以，應該計提固定資產折舊。在財務會計的計量中，應該把固定資金和專用維修資金取消，從而增加累計折舊項目。同時，要根據固定資產所使用的年限，分別對其折舊資金進行分攤，并計入成本支出中，并從有關的收入之中進行補入。
以固定資產對外投資的會計處理。根據我國現行的財務制度管理規定表明：任何事業單位對另一單位進行固定資產轉讓時，應該進行合理的評估并簽訂有關合同或協議，對固定資產的價格實事求是的確定。對借記的一些對外投資項目，貸記的事業基金，都必須按照固定資產的原來價值進行確定。這種處理方法使固定資產和固定資金能夠得到有效的統一。但上面的做法有些不恰當，沒有正確的反映事業單位對外投資和事業基金以及投資基金的關系，讓人難以捉摸。并且，對外投資的固定資產和別的對外投資的處理方法不一致，所以，應該對固定資產科目取締，這樣，就能夠使對外投資的固定資產和別的對外投資財會處理相一致。
加強事業單位會計管理.完善核算方法
強化財務管理理念，進一步提高固定資產核算和管理水平，實現資產核算的科學化，加強對財務工作人員的業務培訓，強化監控、監督意識，給企事業財會工作人員提供較好的工作環境。
目前來看，一些醫院因其固定資產管理機制不健全而導致應入賬固定資產遲遲掛賬，核算范圍內的物資和設備沒有嚴格按照要求登記在會計固定資產賬目之上，甚至出現可購置與記賬相脫節，并且由財務部門管理賬目的現象。由于不能及時對賬目進行核實，導致大量賬外資產的產生。此外，醫院中還有大量的固定資產長期閑置，其使用效率非常的低。部分醫院盲目跟風，片面地追求所謂的高、精、尖、以及“功能全”，對正在有效服役的醫療設備使其提前退役，加速更新，致使大量的可用設備長期處于閑置狀態。
實踐中我們經常會看到，醫院在處置固定資產方面表現出較強的隨意性與普遍性，這導致了醫院固定資產的大量流失。據財政部關于《事業單位國有資產管理暫行辦法》之規定，事業單位（包括醫院）在處置國有資產時，一定要嚴格按照相關程序走審批流程，在沒有經過批準的情況下不能擅自處置。但實際操作中卻并非如此，部分醫院在沒有經過評估和批準的情況下，將其認為應當淘汰或退役的設備隨意地進行處置，造成醫院固定資產的嚴重流失或浪費。此外，實踐中我們還可以看到，有些醫院竟然將其所屬的固定資產對外出借或者出租；部分醫院因缺乏產權管理意識，所以管理上非常的松散，并且長期將應當由醫院進行管理的電腦、車輛等固定資產交予個人使用，具體管理比較混亂，而且人員變動性也比較大，常常是物隨人走，最終不知去向；醫院所屬的經營性資產收益偏低，房屋租金甚至不入賬，形成所謂的“小金庫”，任由個人隨意支配。以上問題的存在，不僅導致國有資產的大量流失，更為嚴重的是助長了醫院管理中的不正之風，使其債務負擔更為嚴重，大量固定資產閑置、浪費。
對于醫院而言，固定資產是其生存發展的基礎，同時也是開展各項醫療、教學以及科研活動的重要物質基礎，反映了醫院自身的經濟實力與醫療水平狀況。由此可見，加強醫院固定資產管理對于提高醫院的經濟效益與社會效益具有至關重要的作用。
（一）應當加強思想重視，實施全員參與
近年來，隨著市場經濟體制和醫療衛生體制改革的不斷深化，國家對醫院的資源供給將逐年減少，為謀取生產與發展之路，醫院必須認真做好資產管理工作。醫院的領導應當更新理念，不斷提高思想上的認識，逐漸改變傳統的重購置、輕管理和重資金、輕實物的不良現象，從而使強化醫院規定資產管理理念，深入人心。同時，醫院的每位員工都應當以主人翁的責任感參與到固定資產管理活動中去，為醫院的可持續發展提供堅實的基礎保障。同時，還要對整個醫院的專兼職資產管理人員進行固定資產管理培訓。實踐中我國可以看到，雖然醫院固定資產管理條例早已經下發下去，但是真正執行起來卻很困難，主要是理解上存在著一定的問題，尤其是資產轉移與報廢業務的辦理上，對概念沒有搞不清楚。因此，要想真正將管理理念全面、有效的貫徹落實，仍需加強資產管理宣傳，對管理人員加強培訓。在此過程中，筆者建議應當培養一支責任心強、作風正派、業務能力強以及管理技能強的資產管理隊伍，比如，計算機網絡設備、醫療專用設備管理管理中，需要管理人員具備較強的業務技能，只有這樣才能做好醫院固定資產管理與核算工作，及時將相關信息反饋回來，做進一步的改善。
（二）建立健全新時期醫院固定資產管理機制
在實際操作過程中，要建立健全醫院固定資產管理機制，立足于醫院的實際情況，建立財產管理部門、財務會計管理部門，利用科室三賬一卡機制，確保財務部門有賬、管理部門有卡有賬。同時還要對固定資產進行門類分配，由專人負責，防止漏記和錯報現象的出現。完善醫院資產報廢管理機制，嚴格按照國家規定的相關程序進行審批，對報廢手續進行全面的審查，組織專門的人員對技術的可行性進行論證。對醫院固定資產進行嚴格的清查與核對，每年至少要對醫院各項資產進行全面的清查與盤點，找出與實際情況不符的原因，追究其責任。此外，還要注意醫院固定資產自身的安全性與完整性，制定資產獎懲管理機制，對固定資產管理崗位及相關人員的職責進行明確。通過不斷地完善管理機制，使醫院的各項固定資產管理工作能夠有章可循、照章辦事；杜絕管理工作中的各項漏洞，以免造成國有資產的大量流失。
（三）強化資產增值意識，對固定資產的指標進行全面的考核
實踐中，應當將醫院的固定資產管理工作納入醫院各科室的日常考核范圍之內，以科室為單位加強固定資產管理。同時，還要將醫院的各項固定資產管理工作落實到個人，并由各科室中的經濟核算人員負責對資產卡片進行管理，醫療設備科應當對其使用情況和保養維修情況進行及時的考核，以協助科室加強設備管理、提高其使用效率。通過對個科室的增值意識強化與考核，可以有效地提高醫院增收節支管理工作的效率。同時，還要將醫院的固定資產管理工作納入領導干部的考核之中，作為一個重要方面進行考核和監督。因此，醫院主管部門應當將固定資產的使用效率、安全性、保值程度以及增值狀況等參數，列入到醫院領導考核范疇。通過自上而下的監督考核體系，不斷地強化醫院所有員工對固定資產的管理意識，從而是固定資產管理逐漸走向制度化與規范化道路。
（一）醫院固定資產的折舊
醫院的總資產之中，固定資產占有它獨特的位置，能否正確的對固定資產進行審查、核算，醫院固定資產信息的真實性、準確性以及公正性將直接受影響。在《醫院的財務制度》中，存在很多問題：第一點，固定資產的總量產生虛增。醫院的固定資產不計提折舊，它的原值只是反映在資產負債表中固定資產中，而固定資產在實際使用過程的消耗卻體現不出來，使得固定資產賬面的價值與實際價值背道而馳，醫院的固定資產的使用和固定資產的新舊程度都表現不出，使用者對其實際、真實的情況都不了解。從報表上，關系人無法對醫院的合并、分立以及用固定資產來吸引外投資有一個全面的了解；第二點，凈資產的虛增。固定資產的修購基金，醫院將其提取，在醫院中出現了以固定資產的資本作為凈資產的形式，固定的金額也不做變更。隨著時間的推移，在凈資產項目中，固定資產相應的資金本額不斷的重復著，而且重復的限度越來越大；第三點，固定資產的更新中存在的問題。。固定資產計提折舊主要是補償那些固定資產成本使用的分配額和固定資產中已經消耗的價值。如果劃分的比例沒有得到明確，那么固定資產的修繕也可以用修購資金來用，在無意之中侵蝕了醫院固定資產基金的改造更新；第四點，醫院固定資產的日常管理不便。固定資產不計提折舊，讓固定資產的使用時間與資產原值和實際含有的凈值有較大差異，并且在發生報廢、毀損等情況下，資產的具體損失情況也不能夠完全的把握，使得醫院對此了解不詳細，隨之也影響到了醫院正常的管理；第五點，資產負債表。醫院在固定資產的使用上，從最先開始的購買到最后的報廢過程中，都沒有進行價格上的調整，因為某種原因，資產要退出醫院的時候，只對鏟平做一次性的價值減少處理，這也會讓固定的資產減少加快。
（二）醫院固定資產在收支結余上分配
現目前，醫院的固定資產的收支結余分配上所使用的程序和其他大型企業的分配都大同小異，而作為企業，它的利潤分配不會牽涉到企業的實際收入，可醫院的的“事業基金”中包括了一些實際收入，在固定資產的保全方面，企業比醫院的制度做的全面的多
（三）醫院非限定性的捐贈的處理不當
作為《醫院財務制度》，在捐贈資產過程中，接受非限定性的應當計入其他收入當中，進而了解到，接受的非限定性用途方面、流動的資產都應該納入其他收入當中，而收支結余的分配讓醫院的事業基金及員工的福利基金得到增加。從而看出，按照現有的醫院財務制度，固定資產與流動資產捐贈的接受都會讓不同形式的凈資產存在。
（四）醫院特殊項目的處理
《醫院財務制度》中對財務的相關規定只是在常規中，并沒有針對特殊的項目。例如：資產重組和債務重組、醫院的合并及分立、資產負債表的日后事項、經營，融資的租賃、固定資產的交易、具有盈利性的醫院稅務處理方式等。
（五）醫院在做大型修繕中，在修夠基金中的列支
在醫院固定資產的使用中，修繕費是作為一種能夠為醫院帶來實際的經濟收益，才形成開支的一種費用，又名收益性支出。修繕費應該納入成本進行核算，適用于配比原則。在修購基金沒有余額的時候，在修購基金中列支修繕費用才允許被計入成本費用當中，一方面虛增了的收支結余是因為成本核算不到位，使得核算不夠前面、準確；另一方面領導直接的經濟責任的不到判斷，難以從醫院年度會計報表中體現出增長支出和實際收入的快慢程度。
二、對《醫院財務制度》的建議
(一)對于非限定性用途的捐贈
醫院的援助行為是捐贈的本質，使得醫院的經濟資源得到增加，遵循資本交易應該繞過損益表直接進入資產負載表的國際慣例，考慮到了這樣
捐贈并不能經常發生，要讓醫院管理的效率、盈利水平在醫院的收支結余上能夠真正的、有效的反映出，對于非限定性用途的捐贈都應該作為凈資產歸入事業的基金核算中去。
(二)對于固定資產的折舊
無論是從資產管理的角度還是會計報表的真實性，都應該增設累計折舊賬戶，當作備抵的固定資產放入資產負載表中，
在醫院固定資產方面真實的將資產的凈增與收支的結余反映出來。
(三)對于收支結余分配
在財務制度中，做好資金的保全，能夠進一步的防治國有固定資產的流失，準確、快速、明了的反映出醫院資本的真實結構，保障所有者的權利和義務，將進行收支結余的程序簡單化，都是有利于界定固定資產產權的方式。在事業基金科目之下應該設立國家和其他企事業單位的投入基金、結余分配，對于醫院獲得資本金的渠道進行全面的、完整的、嚴格的劃分，
有的時候可以用“結余分配基金”來盡量彌補醫院虧損的空缺，如果無法彌補，則用紅字表示出基金剩余金額。如果醫院要對國際和其他企事業單位的讓、投入基金減少，必須要是財務清算出現情況的時候才可以。
(四)對于醫院固定財產物資的盤虧、盤盈及損毀
醫院財務物資的盤點處理上要求保持一致，并且讓其無論是在固定形態，還是流動形態下都要存在。看起來，醫院的正常業務和固定財產物資的收入沒有直接的關系，盤盈不是為了取得相應的資產收入才產生消耗的，盤虧也不是以付出價值來取得資產。盤盈、盤虧都與正常業務沒關系，但是又對收支結余有影響，是構成收支結余的要素，所以應當把醫院的財產物資的盤盈、盤虧納入其他的收支比較合適。
(五)對于特殊項目
醫院作為一個經濟的實體，除了財政預算一定的補助以外，其余的運行方式都和企業具有相同之處。對于醫院特殊的業務比如債務和資產的重組、醫院的合并分立、資產負債表如后事項、盈利性醫院的稅務處理等都應該依照企業的有關規定來進行賬務的處理。
三、加強固定資產管理創新
(一)建立固定資產管理領導隊伍
實行固定資產的多頭管理，但是管理上相對分散，因此醫院要實行統一的管理。對于領導隊伍，主要制定固定資產的管理制度、審查購買醫療設備的可行性、組織固定資產的招標、對閑置或者使用不高的固定資產作出調撥，通過評估來正確的分析和清理固定資產，對固定資產進行基本的監督和管理。作為醫院固定資產的重要部分，開展醫療的業務活動，離不開固定資產的支持。在醫療業務活動中，醫院領導小組要從各個方面對活動給予大力支持。作為醫院的資產管部，首要任務就是確保醫院的固定資產不流失，做到這點，就應該定時的考核醫院固定資產的分布情況、使用、完好程度、維修費用等方面。
(二)建立健全的固定資產管理制度
要求把各個部門的權利、職責明確下來，相互協調，建立固定資產的購置、驗收、入庫、領用等規章，并且與網絡連接，通過網絡系統管理固定資產。建立固定資產管理的獎懲制度，對不負責任、管理不善等給予處罰，對管理突出的給予獎勵。由于醫院固定資產包含的種類齊全，在使用、分布、價值上都有差異，所以醫院領導小組應該針對醫院的實際情況，建立考核、清查、處理醫院固定資產的專業部門，做到在財務上有賬本可以檢查、管理部門有依據可循，讓醫院的固定資產能夠按照計劃進行采購，進一步完善固定資產保全制度。
(三)對固定資產的報廢管理創新
【關鍵字】獨立高校；固定資產；采購；單位價值
根據新會計準則的規定，“固定資產是指同時具備以下特征的有形資產：1.為生產商品、提供諼瘛⒊鱟饣蚓營管理而持有；2使用年限超過1年；3.單位價值較高。”正是因為固定資產單位價值高，企事業單位對固定資產的管理相對比較嚴格。在獨立高校財務管理過程中，大部分采用的是民間非營利組織會計制度，對固定資產照常計提折舊。然而在實務中獨立高校固定資產的相關制度存在幾個重大缺陷。
一、固定資產管理中存在的問題
1.獨立高校固定資產采購環節
獨立高校固定資產采購大致分為兩類：學校資金采購和項目資金采購。無論采用哪種方式，都是由學校財務處統一管理資金，并向供應商支付資金。但是，因為兩項資金的資金負責人不同，從性質上又存在一定的差異，學校資金是學校擁有自的資金，項目資金是由承擔科研和教學項目的學校教師作為項目負責人，自主支配資金的使用。
在獨立高校固定資產采購中，學校資金的采購都要招標采購進行，在管理上基本規范，但是項目資金的采購固定資產流程存在著嚴重的資金風險。如果項目負責人想要采購一個固定資產，在由經辦人填制了借款單，且項目負責人簽字后，可以直接從財務借款，在沒有學院任何采購部門和資產部門審批的情況下，財務部門會將資金轉賬給供應商。在資金轉出之后，經過一段時間，財務處才會催促借款人前來還款，要求項目負責人在資產管理部門登記固定資產信息。
此時，項目負責人已經將固定資產采購回來，開始正常的科研或教學使用。在財務的催促下，項目資金負責人拿著轉賬后供應商所開出的發票，在財務部分執行還款業務流程。財務部分在支付資金后，要求項目負責人提供采購合同和資產登記號。項目負責人找到資產管理部門，資產管理部門才會要求提供采購合同、采購審批單和發票等，因此，項目負責人需要向采購部門提出采購申請要求，采購部門要求項目負責人與供應商補擬采購合同，然后開始進行采購的申請程序，由項目負責人所在部門負責人簽字、科研處相關負責人簽字、財務總監簽字以及院長簽字。在款項已經支付，固定資產已經開始使用的情況下，這些簽字程序已經是形同虛設了，最重要的一個環節一資金支付已經完成，即使不同意，錢已經轉賬，對方已開出發票，固定資產也已經驗收并開始使用，無法退貨。
采購環節所有的流程設置已經沒有任何的監督和牽制作用，資金在沒有任何采購申請和采購合同的情況下，已經支付給了供應商。財務對固定資產款項支付的流程缺乏嚴謹性，在固定資產采購過程中，存在很大的資金風險。
2.獨立高校固定資產單位價值標準較低
由于固定資產的基本概念是使用年限超過一年，單位價值較低的資產，現行新會計準則并沒有對價值做出明確的規定。在獨立高校中，存在濫用固定資產管理的問題，將使用價值超過一年，單位價值超過500元的資產，都登記為固定資產，按照固定資產的管理流程進行管理。所有的固定資產都登記固定資產號，并進行每年進行資產清查。獨立高校的教師等職工因教學等原因，對U盤需求量比較大，因此通過學院資金或項目資金購置了很多U盤，其價值比較小，但使用時間超過一年。因為使用時間的問題，學校將U盤列入了固定資產。
大量的固定資產在管理中必然帶來管理費用和成本的增加，并且在進行資產清查時，由于U盤等固定資產體積小、數量大、流動性強，很難對其進行盤點清查，雖然將其列入固定資產管理范圍，實際上并沒有實施固定資產的管理，在無法找到時，使用人便會提出U盤作廢或丟失，執行固定資產清理程序。最終，類似U盤等價值低的固定資產管理只是流于形式。
大量的固定資產列表在增加管理成本的同時，形成繁雜的固定資產列表，資產管理員很難把握固定資產管理中的重點或重要資產，會擾亂對重要固定資產的管理，增加固定資產的辨識性和管理難度。
二、對獨立高校固定資產管理建議
1.規范項目資金固定資產采購流程
目前的項目資金固定資產采購流程存在資金流失風險，任何的資金支付都不可以由一個人說了算，內部控制制度要有一定的內部牽制作用。固定資產的采購流程不應當由財務開始，而應當由采購申請審批開始。
（1）由使用人提出采購申請，項目負責人同意后簽字，再由科研處審查是否符合科研資金使用規范，由院長總體審核資金合理性，同意后在采購申請書上簽字。
（2）使用人將簽字后的采購申請交給采購部門，采購部門詢價組開始開展詢價工作。根據資產金額確定不同的采購流程，一定金額以上要采用招標的形成。如果金額不是特別大，可以采用詢價定價方式。
（3）采購部門確定供應商，按照采購申請要求簽訂采購合同、購買固定資產。
（4）根據采購申請、采購合同等，財務部分按照支付方式和期限要求，支付資產購置款。
（5）根據采購合同、固定資產實務以及發票等，在資產管理部門登記，并生成固定資產號。
規范科學的固定資產采購流程，是保證資金安全和資產安全的制度前提，避免采購中的回扣等行為。
2.設置合理的固定資產單位價值
結合上述提到的固定資產價值設置偏低問題，造成固定資產管理成本增加，增加固定資產管理難度，阻礙了對重要固定資產的辨識度，獨立高校要設置合理的固定資產單位價值，重點管理價值較高的資產，以防止資產丟失等流失問題。
一、教育裝備與固定資產的概念
教育裝備是實施和保障教育活動的所有硬件、軟件的統稱，是學校建設的物質基礎，是實施教學活動的基本手段，也是新辦學條件下衡量學校現代化水平及辦學條件達標情況的重要指標。
固定資產是指使用期限較長、單位價值較高并且在使用過程中保持原有形態的資產，其標準是一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原物質形態，單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資(根據新固定資產標準第31條規定)。
教育裝備屬于資產的一部分，它包含固定資產和低值易耗品。
教育裝備與固定資產不但在概念上有所不同，而且在軟件數據資料錄入方面也有所區別。“北京市中小學校辦學條件管理系統”是教育裝備管理軟件，該軟件匯集了教育裝備和學校固定資產總的數量和金額，它是學校財產的匯總，也是衡量一所學校辦學條件是否達標以及教育現代化水平的重要依據。上級主管部門可以通過網絡軟件對各學校的教育裝備及其配置情況進行查詢，以軟件的數據為依據查看該校辦學條件是否達標，監督學校對教育裝備的管理和使用情況。而“北京市行政事業單位資產管理系統”則是行政事業單位國有資產管理軟件，此軟件不但用于教育系統，而且是整個行政事業單位國有資產統計的應用軟件。此軟件定位于固定資產動態管理軟件，國有資產管理部門通過遠程服務功能查詢并監督各行政事業單位國有資產的擁有及使用情況；它又等同于固定資產電子賬目，在每年財政預決算、統計等系列報表中，凡涉及固定資產數據上報的，均可以此軟件數據作為依據。因此，該軟件對學校固定資產的統計起到了至關重要的作用。
二、教育裝備和固定資產在學校管理中的不足及原因
1.管理中的不足
在教育飛速發展的今天，教育裝備和學校固定資產在學校辦學過程中，特別是在現代技術的支撐方面起著重要的作用。國內外學校在教育裝備和學校固定資產的管理方面都有不同程度的研究。國內各企事業單位、各高等院校以及部分區縣教育裝備部門相應出臺本部門、本單位資產管理的有關規章制度，個別中小學也采取了切實可行的管理措施，并制訂了本校的管理模式及相應的實施辦法。盡管如此，日常工作中仍然會出現賬目不清、資產管理不善的問題，下面就學校管理方面的不足與大家一同探討。
(1)據了解，目前大多數學校對教育裝備和固定資產的概念混淆不清，誤將達不到固定資產標準的財產列入固定資產，導致“北京市中小學校辦學條件管理系統”和“北京市行政事業單位資產管理系統”兩大系統的數量、金額完全相等。
(2)個別學校對固定資產的范疇仍不清楚，在日常的工作中常常出現這樣那樣的遺漏。如捐贈的大型物品未計入固定資產賬、裝備部下撥的物品沒有進行財產登記入賬等。
(3)規章制度不嚴，造成設備在使用管理上出現漏洞。比如個別保管員對未經手的大量資產草草簽收，對資產存放的地點、使用人、形狀大小等全然不知，這造成資產的個別流失以及損壞無人問津現象的發生。
(4)對報損報廢資產的審查審核以及處置不夠嚴謹。在報損報廢過程中，沒有嚴格按照資產報損報廢的有關規定進行操作，而是由個別保管員向上級主管部門上報數據，在還沒有收到上級國有資產管理部門的批復時便草草注銷，導致賬賬、賬物、賬表不相符。
(5)目前，學校財務賬目將固定資產科目依照“北京市中小學校辦學條件管理系統''軟件分為六大類，而年終決算則是按照國有資產十大類上報，這樣或多或少誤導了財會人員對教育裝備和固定資產的理解，因而導致近70%的學校忽略了固定資產的概念，盲目將教育裝備視為固定資產上報財政國有資產管理部門，從而影響了國有資產數據統計的真實性。
2.形成的原因
(1)客觀原因
首先，會計隊伍建設有待加強。據不完全統計，教育系統有90%以上的會計、保管員是半路改行，由一線教師轉為二線，即使后來拿到了會計證或有會計初級職稱，但他們在實際工作中仍表現出專業性不夠強，業務也不夠精；其次，對教育裝備的概念不了解，以為教育裝備等同于固定資產，甚至不了解固定資產的標準，對國有資產的概念更是模糊不清；再次，95%以上的學校沒有設立專職財產會計，而是由財務會計兼管，這樣會計會依賴財務賬目，按照固定資產六大類的分類標準將教育裝備視為固定資產進行統計；最后，對于規模較大的學校來說，攤子大，財產多，個別專室管理員對財產賬目管理不專業，因此出現了管理不善的問題。
(2)主觀因素
第一，沒有真正重視管理工作。有些學校注重經費的支配，忽視有形資產的管理；重視資產的申購，輕視資產的管理和使用。以至于個別保管員在財產管理方面責任心不強，管理概念模糊，實物管理混亂，使部分財產流失。第二，個別學校制度執行力度不夠，在管理過程中面面相覷，物品損壞后不追究責任，結果不了了之。第三，年度清產工作領導機構不健全，致使保管員自行將財產報損，然后自行處理，忽略了資產處置的有關規定。
三、對學校教育裝備和固定資產管理的幾點建議
上海應用技術學院 上海 201418
摘 要：隨著我國教育事業的迅猛發展，國家對教育事業投入的不斷增多。學校各種教學科研和實驗儀器設備、電子化信息管理設備以及后勤保障硬件設備等固定資產的持續增長，使得資產管理具有數量大、種類多、價值高、使用周期長、使用地點分散等特點，管理難度較大。學校建設并啟用了現有的固定資產管理系統，現有的資產管理系統使學校在資產錄入、電子臺賬建立等方面初步實現了電子化管理，也解決了一些資產管理中遇到的狀況。但是伴隨著學校資產的日益增長，在實際運行過程中，現有的固定資產管理系統越來越暴露出管理效率低下、精確度差的弱點。
關鍵詞 ：資產管理；RFID；數據庫
1 RFID技術的發展現狀及趨勢
RFID技術從上世紀40年代出現，剛開始在軍事領域得到應用，到如今在各個行業逐步得到推廣與使用。近年來，RFID技術與應用一直處于高速發展的時期，現在隨著物聯網概念的產生，RFID技術逐步在各行各業中得到廣泛的運用。
1.1 RFID技術的現狀
在過去的70多年當中，RFID技術從技術推廣階段到技術普及階段，到現在的廣泛應用階段。按照RFID技術的發展過程，大致可以將其發展劃分為以下幾個階段：①20世紀40年代 雷達的改進和應用產生了RFID技術，奠定了RFID技術的理論基礎。②20世紀50年代 RFID技術的探索階段，主要在實驗室實驗階段。③20世紀60年代 RFID技術得到了發展，有了一些應用嘗試。④20世紀70年代 RFID技術與RFID產品設計處于一個發展時期，出現了一些最早的RFID應用。⑤20世紀80年代 RFID技術應用的成熟期，RFID技術和產品進入商業應用階段，各種封閉系統應用開始出現。⑥20世紀90年代 RFID技術的普及期，RFID產品得到廣泛應用，RFID技術標準化問題也日趨得到重視。⑦21世紀 RFID技術更加成熟，產品類別更加豐富，標簽的成本也越來越低，各類標簽出現的越來越多，應用行業也更為廣泛。隨著技術的不斷進步，射頻識別將會成為人們日常生活的一部分，目前射頻識別的主要行業應用有：機械制造業、倉儲物流業、消費零售業、醫療器械業、智能識別業、等行業。
1.2 RFID技術的發展趨勢
在未來，RFID技術將繼續保持高速發展的勢頭。電子標簽、讀寫器、系統集成軟件、公共服務體系、標準化等方面都將取得新的進展。隨著關鍵技術的不斷進步，RFID產品的種類將越來越豐富，應用和衍生的增值服務也將越來越廣泛。 RFID芯片設計與制造技術的發展趨勢是芯片功耗更低，作用距離更遠，讀寫速度與可靠性更高，成本不斷降低。芯片技術將與應用系統整體解決方案緊密結合。 RFID標簽封裝技術將和印刷、造紙、包裝等技術結合，導電油墨印制的低成本標簽天線、低成本封裝技術將促進RFID標簽的大規模生產，并成為未來一段時間內決定產業發展速度的關鍵因素之一。 RFID讀寫器設計與制造的發展趨勢是讀寫器將向多功能、多接口、多制式，并向模塊化、小型化、便攜式、嵌入式方向發展。
2 系統分析
隨著我國經濟規模的高速進步、科學技術水平的發展提高，企事業單位擁有和使用的各種設備及工具也越來越多，其工具的種類也越來越復雜，造成其擁有的資產也日趨復雜，給管理人員帶來了很多煩惱。尤其是隨著企事業單位內部推行的人事、后勤、分配、財務等各項改革的深化，對資產管理的工作也有了新的標準和要求。
基于RFID的資產管理系統是為上海應用技術學院（以下簡稱應技大）設計和開發的。系統應該有標簽生成功能、資產信息管理功能、統計查詢功能、資產盤點功能、資產數據同步功能以及系統管理功能。
3 系統設計
根據之前系統需求的分析，結合RFID技術自身的特點，將系統分為統計查詢模塊、標簽生成模塊、資產同步模塊、資產盤點模塊以及系統管理模塊，如圖3.1所示。
3.1 主要功能模塊設計
3.1.1 標簽生成模塊的設計
通過本系統與學校現有的資產管理系統對接，按院系或樓宇查詢設備列表：包括設備ID和設備名稱；標簽生成模塊按此列表為每個設備逐一生成EPCID（Electronic product code ID，電子產品代碼ID）編碼，通過桌面讀寫終端將該編碼逐次寫入電子標簽，寫入成功后，系統將EPCID與設備編號綁定，寫入數據庫中保存。標簽生成模塊包括：資產數據獲取、EPCID生成、EPCID、標簽打印、標簽綁定修改。
3.1.2 資產盤點模塊的設計
資產盤點模塊是完成本系統的重要功能模塊，可實現分別按院系、房間、樓宇進行盤點。資產盤點模塊包括：盤點任務生成、盤點任務同步、盤點結果保存。
3.1.3 統計查詢模塊的設計
統計查詢模塊對已經盤點好的資產數據，可實現資產查詢、盤點結果查詢、資產詳細及報表導出功能。統計查詢模塊包括：資產查詢、盤點結果查詢、資產詳細查詢、報表導出。
3.1.4 資產數據同步模塊的設計
資產數據同步模塊是實現系統數據與學校公共數據庫平臺實現數據的導入導出同步。資產數據同步模塊包括：資產數據導入同步、人工盤點結果導入、標簽數據導出同步、盤點結果導出。
3.1.5 系統管理模塊的設計
系統管理主要指對用戶認證、系統管理員信息和聯系人信息的管理。系統管理模塊包括：用戶認證、用戶管理、系統權限設置、日志管理。
Abstract： As the bridge between physical world and the existing IT system, RFID technology integrates effectively activities of daily management of assets and asset management system with wireless remote transmission function of China Mobile GPRS to achieve real-time synchronize of real object information and system information. Therefore, establishing a set of asset management system basing on RFID technology to achieve automate management is a basic scheme to solve the asset management based on internet of things.
關鍵詞： 物聯網；互聯網；RFID 技術
Key words： Internet of Things；internet；RFID technology
中圖分類號：TP315文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2010）32-0186-01
1物聯網的概述
物聯網（Internet of Things）指的是將各種信息傳感設備，如射頻識別（RFID）裝置、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器等種種裝置與互聯網結合起來而形成的一個巨大網絡。其目的是讓所有的物品都與網絡連接在一起，方便識別和管理。物聯網是在計算機互聯網的基礎上，利用RFID、無線數據通信等技術，構造一個覆蓋世界上萬事萬物的“Internet of Things”。在這個網絡中，物品（商品）能夠彼此進行“交流”，而無需人的干預。其實質是利用射頻自動識別（RFID）技術，通過計算機互聯網實現物品（商品）的自動識別和信息的互聯與共享。而儲著規范而具有互用性的信息，通過無線數據通信網絡把它們自動采集到中央信息系統，實現物品（商品）的識別，進而通過開放性的計算機網絡實現信息交換和共享，實現對物品的“透明”管理。“物聯網”概念的問世，打破了之前的傳統思維。在“物聯網”時代，鋼筋混凝土、電纜將與芯片、寬帶整合為統一的RFID，正是能夠讓物品“開口說話”的一種技術。在“物聯網”的構想中，RFID標簽中存儲設施，在此意義上，基礎設施更像是一塊新的地球工地，世界的運轉就在它上面進行，其中包括資產管理、經濟管理、生產運行、社會管理乃至個人生活。
2對物聯網資產管理的思考
采用最先進的RFID+條碼解決方案，將更合理的利用、分配和管理各種資源，使之最大效率的應用，為行政事業單位和企業更好進行資產管理發揮最大的功效。
物聯網技術主要基于射頻識別技術RFID（Radio Frequency Identification Technology），固定資產作為企業資產構成的最重要組成之一，是完成生產經營任務的重要保障，同時對企業財務狀況起著重大的影響作用。因此，加強固定資產管理，確保固定資產的完整、保值、增值，正確核算資產的數量及價值，明確經濟責任，監督并促進固定資產的妥善保管和合理使用，不斷提高設備利用率和完好率，充分發揮固定資產效能，為企業帶來最大的效益是固定資產管理工作的核心目標。
RFID技術作為物理世界與現有IT系統的橋梁，借助GPRS無線遠程傳輸的功能，可將資產日常管理活動與資產管理系統有效的整合在一起，從而達到實物信息與系統信息的實時同步一致。因此，建立一套基于RFID技術的資產管理系統實現自動管理是解決基于物聯網資產管理的基本方案。
射頻識別技術RFID是從八十年代起走向成熟的一種非接觸式的自動識別技術，它通過射頻信號自動識別目標對象并獲取相關數據。它相對于條形碼技術有非接觸式、非視線識別、可擦寫信息、更大的讀寫距離、大容量（相對條形碼）、可多個識別等突出優勢，代表著自動識別領域的前進方向，對現代工業生產與服務將產生革命性影響。已經在物流供應鏈管理、生產管理與控制、資產管理等領域獲得了大量應用。
射頻技術識別技術代替條碼的光電識別技術具有非常大的好處：①無線電頻率識別并不需要可視傳輸技術，EPC標簽只要在讀寫器的讀取范圍內就行了；②射頻技術具有較好的抗干擾性，讀取速度快，可多標簽同時讀取；③RFID芯片具有較好的存儲能力，可以存儲產品標識以外的更多信息。如果把它用在產業鏈中，就可以為企業跟蹤資產提供極大的方便。
3基于物聯網的資產管理優勢
物聯網資產管理系統方案將為用戶實現以下效益：
3.1 實現了“資產全生命周期管理”和“資產自動管理”利用RFID技術無線射頻自動識別和GPRS通信網絡無線遠程傳輸功能，實現對資產全生命周期（新增、調撥、閑置、報廢、維修等）過程的智能化動態實時跟蹤集中監控管理，整個管理過程無需任何人工干預。為企業投資決策、資產合理調配提供了準確的參考數據，有效增大投資邊際效益和提高資產使用率，減少無謂的設備投資和閑置浪費。
3.2 實現資產管理中“人、地、時、物”同步管理系統將資產日常管理工作有機的嵌入到資產管理系統中，實現對資產日常操作流程中涉及到的任務、地點、實物、時間等信息進行記錄，并引入提示告警功能，由系統實現對日常工作的有效監管，減輕了資產日常管理的壓力，節約了每年投入大量人力物力進行資產盤點和無謂調撥的成本，避免了因各種因素造成的資產流失，提高了企業管理效益。
3.3 真正實現了資產管理工作無紙/址化系統采用公網IP訪問地址，用戶可隨時隨地通過IE瀏覽器訪問系統。當前，我國的資產管理體制已經確立了“統一所有、分級管理”的原則，但具體到具體單位時，目前都尚乏足夠有效的方法來實現這一原則。物聯網資產管理系統的使用，可以有效的為企事業單位形成資產管理的合力，改變當前的資產管理不善的局面。同時，該系統的實施，不僅實現了資產管理的有據可查，提高了管理的權威性，也能給企業資產的分配提供合理規劃依據，使資產的運行具有穩定性。
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摘要所謂的后勤工作，亦稱總務工作，是各單位職能活動正常進行而提供的以服務為主要目的的工作。后勤工作人員的素質如何，直接影響著后勤工作的服務質量的好壞，從而直接影響單位各項只能活動的正常開展，因此如何提高后勤工作人員的素質，如何提升后勤工作的質量，意義長遠而重大。本文結合后勤工作是以服務為主要目的的特點，分析后勤工作人員在服務方面如何提升素質從而提高后勤工作的質量。
關鍵詞后勤工作服務素質質量提升
一、后勤工作的主要特點
（一）全面性
后勤工作涉及到單位管理的各個方面，是一項集管理、保障、服務于一體的綜合性事務工作。從業務工作方面來看，包括設施設備的購買、安裝、維護，業務資料的留存與建檔，固定資產的管理，基礎設施的建設與管理、餐廳服務、住宿接待、安全保衛工作等等；從員工生活方面來看，包括日常生活保障、餐廳食品的購買和儲存，水電采暖設施的維護，工作生活環境的綠化與美化，車輛的調度與維護保養等。
（二）階段性
企事業單位的業務工作是具有階段性的，全年常規性工作持續保障及重大活動的臨時性保障服務工作的同時，按照季節轉換時的工作和任務的重點都有所不同。在每一個階段，都要制訂相應的保障、服務計劃；因此，后勤工作要服務于各階段的計劃安排，合理地安排不同時期的工作重點。具體說來，春季做好環境綠化、種植的計劃；夏季做好房屋的防雨、維修及防汛工作計劃，預防食物中毒； 在冬季必需物資的采購、供暖設備的正常運行等。其中對于較大型施工建設要做好監管實施、安全防范、確保施工質量等工作。
（三）一貫性
企事業單位后勤工作雖然分成不同階段，但很多工作都是連續進行的，不能間斷。基礎設施的維修維護、食堂的開放、車輛的使用、環境的清理等工作都具有一貫性，必須按部就班持續進行。
（四）突發性
企事業單位后勤工作經常會出現各種各樣的問題，尤其是突發性安全問題，如防范易發生的流行疾病傳染、食物中毒、火災防控、車輛事故、文體活動引發的安全事故等。對于這些問題，后勤工作人員首先要在日常工作中加強防范意識，做好各方面的安全保障工作，結合自身業務工作特點制定各類防事故預案，并定期進行演練，定期組織員工體檢，向全體員工宣傳安全知識，減少事故的發生。其次，在事故發生后，后勤部門要迅速反應，積極配合相關部門的處理工作，妥善解決突發性問題。
二、后勤人員應具備的素質
（一）政治素養
企事業單位后勤工作人員在政治思想上必須始終保持清醒的頭腦，各基層組織要以基層黨支部建設為基礎，發揮好戰斗堡壘作用，充分調動每一名黨員的積極性和主動性，發揮好黨員的先鋒模范帶頭作用，認真學習和落實上級的指示和精神，定期組織學習時事政治，使每一位后勤員工在政治上要絕對合格。
（二）專業技術
企事業單位后勤工作涉及到很多專業，如水電、建筑、烹飪、園林綠化、車輛管理等等，每一項專業都具有較強的技術性，必須通過專業學習才能掌握。因此，后勤工作人員要具備科學的態度，注重自身的學習進步，不斷更新知識系統，完善知識結構，提高自身的專業技術水平，成為一專多能的專業人才，提高后勤保障水準，更好地提供服務。
（三）職業道德
各行業都有自己的職業道德，對于企事業單位后勤工作人員來說，首先要認識到服務第一的重要性。后勤人員的一言一行、一舉一動都對于服務質量的好壞來說有著很大的影響。因此，后勤人員應在日常工作中規范自己的言行，時刻牢記服務第一的思想。其次，后勤人員要具備熱情服務的意識，后勤工作千頭萬緒，關乎員工最基本的工作生活，任何小問題如不及時解決都可能對業務工作的正常開展造成極大的阻礙。為保證企事業單位各項業務工作秩序的正常運行，后勤人員必須發揮主觀能動性，積極、熱情地做好服務工作。
三、提高后勤工作質量的方法
（一）重視對后勤工作人員的選用和培養
目前，很多企事業單位的后勤工作人員學歷偏低，年齡偏大、業務技術人員偏少，存在大量臨時工，流動性很大。后勤工作具有極大的綜合性與技術性，對工作人員的素質有一定的要求。而且在日常的相處中，高素質的后勤人員會做出良好的示范，產生潛移默化的作用，形成被服務人員針對于服務質量好壞的認知和判斷。因此，企事業單位領導要重視對后勤工作人員的選用和培養。首先，后勤管理部門的領導和職工都要通過競聘擇優上崗，選拔優秀的工作人員成為后勤部門的基層領導，打破干部和工人的界限，促進后勤隊伍人員結構的優化。其次，把后勤人員的職稱、考級等問題納入正常的考核范圍，提高后勤人員的地位，加大對提高后勤人員素質的投入，優化年齡結構，及時補充新鮮血液，以老帶新，建立科學的管理、培訓體系，充分調動后勤人員的工作積極性，使其高質量、高效率地做好服務工作。
（二）完善后勤管理制度
完善的制度是高效工作的保障。根據制度規范，企事業單位的各部門權責分明，充分履行自己的工作職責，與其他部門更好地溝通配合，相互協作，共同創造一個良好工作和生活環境。同時，各方面工作能夠更加規范化與科學化，使后勤服務質量得到進一步提升，促進企事業單位的發展。主要從以下你個方面來做好：一是完善議事制度，對于后勤工作中的重大問題，要在民主集中制的指導下形成集體的意見，充分吸取大家的智慧，產生工作合力。二是要建立崗位責任制，將每一個崗位的工作職責細化，使后勤工作真正做到制度化、規范化、專業化；讓每一位后勤人員做到各司其職、各負其責，最大限度地發揮后勤人員的工作積極性，提高后勤工作水平。比如《固定資產管理制度》《基建管理制度》《食堂衛生管理條例》《食堂食品購買、倉儲、管理辦法》《營院安全保衛管理制度》《營院綠化保潔管理制度》《車輛管理制度》等。
（三）形成后勤工作文化
1.加強思想教育。我們常說“后勤不后、永爭第一”。一些后勤人員認為后勤工作只是處理一些瑣碎的小事，在思想上不夠重視。后勤工作處理的事情雖然小，但是關系到單位發展的大局，“不是中心工作但做不好就一定影響中心工作”所以要有做好小事的耐心和決心，一步一個腳印，踏踏實實地為員工提供高質量的服務。
2.克服慵懶散職業習慣。后勤工作勞動時間長，強度大，工作內容有一定的重復性，因此，后勤人員很容易產生職業倦怠情緒。部門領導要運用心理健康講座、團隊活動等形式增加后勤人員的感情，提高后勤隊伍的凝聚力與戰斗力，形成和諧的后勤工作文化。
3.要讓“安全”成為常態。安全是各項工作科學發展的基礎，作為后勤和管理服務工作的員工，一方面要讓安全意識成為常態，時刻保持對安全重要意義的清醒認識，使安全意識成為一種習慣，貫穿在工作始終；要讓安全管理成為常態，抓好日常值班、值勤、值守和安全管理，發揮安全管理的規范和預防作用，防止各種疏漏。要讓安全行為成為常態，以技能保安全、向細節要安全，以良好的安全行為保證安全，杜絕“疏忽隨意，敷衍塞責”的現象。另一方面要通過強化安全技能培訓，把握好具體節點的安全強化，不斷健全安全防患機制，及時解決不安全因素，切實防患于未然；要加強心理健康教育和安全心理塑造，定時舉行安全培訓、安全教育、安全檢查，讓安穩成為員工的一種良好心態。
（四）建立競爭機制
建立合理的競爭機制不但可以提高后勤員工的積極性和主動性，還可以進行優勝劣汰，從而提高工作效率，激發員工的活力，實現人力資源的優化配置。在競爭機制的實施過程中，要注意物質激勵與精神激勵并重，對后勤人員施以合理、恰當的獎勵。
（五）適應社會化
關鍵詞:新會計準則；電力企業；會計核算；影響；應對
1引言
電力企業在新時期發展過程當中，其會計核算工作是企業會計工作當中的核心，電力企業會計核算狀況是由會計核算工作直接體現，其核算工作質量直接反應會計核算真實狀況。基于此，在新會計準則實施下，電力企業要積極主動應對新挑戰，順應情況的對現有會計工作進行合理調整，使會計核算工作能夠適應新會計準則的各項要求及標準，更好去適應經濟發展新趨勢，保證電力企業能夠有效高速持續的健康發展。
2新會計準則對電力企業會計核算工作的影響
2.1電力企業資產核算方面。首先，新會計準則對于企業固定資產相關劃分的影響，新會計準則中相關規定，企業固定資產是指企業單位所生產出的各種商品、勞務的等，在實際使用過程中以超過一個會計年度的全部有型財產和資金。其次，新會計準則對企業固定資產相關核算的相關影響。新會計準則中相關規定針對已經達到預期情況標準的固定資材，無論是否竣工或以辦理交付，都可以對其進行價格評估，將其劃分為固定資產，任何進行相關資產核算工作。待企業相關項目施工結束后，要集合項目具體施工量來對前面固定資產進行合理調整和更新，基于此點的基礎之上，對于折舊問題可不重復核算。最后，新會計準則對企業單位的資產減值及準備計提也都有程度不同的一定影響。新會計準則以對企業單位的固定資產和無形資產部分進行了及時調整，并明文規定提取后的相資產，不可再次轉移回來。2.2電力企業利潤的會計核算方面。首先，新會計準則對企業相關借款費用都進行了嚴格的核算。并對企業借款費用的具體范圍給予了重新規定，從過去的專有化借款改為了一般性借款，將企業單位的借款范圍進行了擴大。其次，新會計準則還對企業單位所接受的捐贈資金進行了嚴格核算。新會計準則對企業單位接受的捐贈資金有了全新嚴格規定，規定企業將接受的捐贈資金必須花歸為當年收益，因此對電力企業經濟效益產生了一定影響。2.3電力企業所得稅的會計核算方面。新會計準則的落實及實施，對企業所得稅核算也有了新要求，在提出計稅基礎這個理念外，還對企業所有資產和負債項目都進行了嚴格核算及計量，并且規定，企業單位的具體資產和負債，要使用計稅基礎方法來核算，并納入到具體項目之中。
3電力企業會計核算工作的應對措施
3.1相關問題的應對措施。首先，對企業單位固定資產進行核算，確保新會計準則的落實并執行，將原有資產管理方法基礎上進行改革調整，積極去適應新管理模式，將企業單位固定資產和會計核算工作進行統一管理和協調。然后，對企業利潤效益進行核算，新會計準則要求電力企業單位必須要有一個健康積極的心態去面對企業單位的相關虧損情況，尤其是電力施工合同中的盈虧情況必須要嚴格進行會計核算，針對資產利潤水平執行行之有效的管理和核算。其次，針對電力企業單位所得稅進行核算，電力企業單位在實際發展過程中，企業單位要對現有固定資產進行年限的重新評估，并將資產中存在的狀況及差異進行記錄并分析，針對企業資產管理必須做大實時控制和管理，已到達提升固定資產管理水平的要求。3.2加強電力企業單位相關核算政策和制度的完善。新會計準則具體實施靈活性較高，基于此點，電力企業單位必須主動積極去適應新準則的相關標準及要求，要將企業單位實際情況和自身需求相結合，制定出更符合企業單位發展的管理工作體系。將新會計準則在企業單位中產生的影響牢牢把握，使用科學有效的相關措施，結合問題，有針對性去選擇會計核算工作方法及方式來處理解決這些問題，保證企業單位會計核算管理制度的完善。3.3新會計準則對電力企業會計核算工作的意義新會計準則是一項系統工程，電力企業實施新會計準則不只是會計部門自己的事情，而是要牽涉到企業中多個部門和個人，個別時候甚至還要聘請相關專家為企業單位提供專業化服務。這就要求電力企業單位必須完善辦單位相關的會計政策和決策制度，切實保障會計信息真實可信且完整。因會計新準則自身靈活多變特性，所以工作的中存在的問題不能只依靠會計人員判斷去解決，而需要企業單位中其他相關部門進行大力配合。
4結語
綜上所述，本文簡單對新會計準則對電力企業會計核算的影響進行分析，對存在問題的工作環節制定應對處理方法，希望能夠從事電力企業會計工作的工作人員一些參考意見。電力企業作為國家經濟主要來源之一，關乎社會安定及經濟發展。近年來，信息技術不斷發展，社會生產力及生產關系發生根本性變化，從以往的人工化向智能化，網絡化轉變，會計核算機制出現革命性更新，新會計準則作為一項新的要求，對國家及企事業單位會計工作帶來新的沖擊力。電力企業核算工作需以新會計準則為根本依據，隨著社會及市場經濟發展步伐，不斷調整自身工作，將會計工作當成推動手段，實時變化，不斷創新，用實際有效的核算方式取得更為有效的成果。
參考文獻
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緊跟世界最新技術動向
北京一正啟源科技發展有限公司（簡稱一正啟源）基于微軟SharePoint2010平臺研發的青云協同門戶系統，長期服務于國有大中型企業與著名外資企業，在金融業、制造業、服務業、零售業等諸多領域，致力于企業協同及智慧工作領域中工作流程簡化、管理內容細化和文檔收集條理化，提升業務洞察力，推進業務績效。公司擁有雄厚的研究開發實力及豐富的項目實施經驗，在多年的軟件項目中獲得了客戶的一致好評和高度認可。
目前，一正啟源為客戶提供先進的軟件產品和高質量的技術服務，與微軟、神州數碼、戴爾、日立等國內外知名企業建立戰略合作伙伴關系，先后為航天科工集團、航天科技集團、中國空間技術研究院、商務部、交通運輸部、全國社保基金會、天津海關、天獅集團、國機集團一拖股份、索愛等大型企事業單位構建信息化管理平臺。
作為微軟最有價值的解決方案合作伙伴之一，一正啟源提供以軟件平臺應用為核心的全方位信息化服務，依循前沿、高端、國際化、專業化的技術研發戰略，在協同辦公、文檔管理、流程管理、內容管理、項目管理、知識管理、信息門戶等系統開發上具有卓越的科技和創新能力。
一正啟源一直以來緊跟世界最新技術動向不斷進取、積極創新，以企業信息化發展為已任，以優質的產品與服務為用戶提供專業化的支撐，基于微軟SharePoint協同技術，形成了包括自主知識產品、系統集成、架構咨詢服務、軟件項目實施等在內的權限產品和服務體系，為客戶提高商業生產力價值。
由模塊組成
一正啟源結合中國企業現階段信息化進程中遇到的系統、應用和信息孤島越來越多，以及用戶需要用不同的賬號和密碼在不同的系統進行頻繁切換嚴重影響到工作效率的情況，著眼應用，放眼未來，借助微軟云計算技術通過模塊化設計推出擴展靈活的最新云計算產品――青云協同門戶系統（TsingCloud），實現了門戶的個性化、階段化應用。該系統由內容管理、文檔管理、流程管理、項目管理、人資管理、行政辦公、費用管理、企業社區模塊組成。其中部分模塊功能描述如下：
文檔管理：文檔類別、屬性、權限、版本管理功能；文檔批量處理功能；文檔操作審計管理功能；文檔訂閱和通知功能；文檔全文檢索功能。
流程管理：集中流程操作功能，包括人事流程、培訓流程、辦公用品流程、考勤流程、招聘流程、費用流程、固定資產流程等。
?項目管理：項目監理、任務分解功能；任務下發、進程控制功能；項目健康度監控功能；項目文件導出功能。
人資管理：人力資源管理模塊以職業生涯為主線，為企業在識人、用人、考人、育人以及留人等方面提供系統支撐，員工考勤、統計管理功能。
為什么一家醫院的市場價值有時要遠遠超出其賬面價值？存在這種差別的關鍵在于醫院擁有巨大的無形資產。對于一家成功的醫院來說，醫院聲譽、醫院文化、醫療技術、學科專利等無形資產遠比機器設備、房屋建筑物等有形資產更加重要。一般來說，有形資產并不能單獨為醫院創造價值。隨著知識經濟時代的到來，技術、人力資源、醫療信譽等無形資產已經是決定競爭成敗的關鍵所在。
二、無形資產在醫院中的管理
無形資產是醫院資產的重要組成部分，是醫院長期積累的、沒有實物形態的、甚至無法用貨幣精確計量的資產，能長期為醫院所使用，并能為醫院帶來利益的資產。筆者試從以下幾個方面分析無形資產管理：
1.加強對無形資產的監管，促進醫院可持續發展。
盡管無形資產難以精確量化，但由于無形資產一般難以被競爭對手了解、購買、模仿或替代，因此，無形資產是一種十分重要的醫院核心競爭力的來源。
（1）醫院所獨有的各種管理制度、技術操作規范、人員技術培訓方案等的正式出版物以及醫院人員的技術專著應列入無形資產管理。
醫院必須建立合理的管理體制，完善各項規章制度，努力使醫院的管理工作程序化，數據資料及時準確化，從而使計算機網絡及信息技術在醫院管理中發揮其應有的作用。
（2）醫院的整體形象、專科信譽、專家聲譽是醫院的寶貴財富。
醫院要與機關企事業單位、上級主管部門、基層醫院、社區衛生服務中心、居委會等建立廣泛的聯系，通過人員進修、學術活動、專家義診、社區服務、座談會等活動，使社會了解醫院、熟悉醫務人員，擴大醫院和專家的知名度。醫院要加強宣傳力度，既要宣傳名醫、重點學科以及先進的醫療設備，也要展示醫務人員的服務承諾，以“辦好人民滿意醫院”為目標。
（3）醫院要加強醫療技術類無形資產的管理。
醫院醫療技術涉及到臨床醫技、醫療輔助、藥劑等各個部門的專有技術，是醫院醫、教、研的長期投入和醫院通過對醫務人員智慧的發掘，形成自己獨具特色的醫療技術、服務項目。醫院要保持這些無形資產的經濟壽命，就必須不斷地對其增加資金投入，不斷開發創造新的無形資產,努力提高醫院核心競爭力。對于受到法律保護的專有技術，醫院管理者必須提高警惕，加強保密教育，以免造成不必要的損失。
（4）加強醫院文化建設。
醫院將蘊藏在職工中的寶貴的精神加以提煉，凝聚成既有時代氣息，又能充分體現醫院特色的辦院宗旨、醫院精神、院規院訓等，使全院職工堅持以“病人為中心”,全心全意為患者服務。只有當醫院的精神文化順應時展潮流、適應社會需求，同時又具有鮮明的醫院特點，才會產生不可估量的效益，才能促進醫院綜合競爭力的提高。
2.加強對無形資產的會計監管，把無形資產納入會計監督的范疇。
由于會計核算的原因，資產負債表中的無形資產并不能代表醫院全部的無形資產，甚至可以說，有相當一部分的無形資產游離在醫院資產負債表之外。原《醫院會計制度》對無形資產不要求進行成本核算，醫院只有對外購取得的無形資產單獨作為無形資產管理，對自行研發的專利權、專有技術往往在無形資產形成之前就已列入當期損益，醫院資產負債表中的無形資產的金額無法真實、準確地反映。這種情況下如果一個醫院追逐短期利益，就可能不重視無形資產的開發，會計核算方法就可能束縛醫院的創新能力。基于會計核算謹慎性原則，在新《醫院會計制度》中，自行開發并按法律程序申請取得的無形資產，按依法取得時發生的注冊費、聘請律師費等費用計入無形資產價值。在開發過程中發生的研究開發費用直接計入費用；對于單獨取得的價值較大的軟件（如財務軟件、HIS醫院管理運營系統等軟件）應根據使用部門進行二級核算，如果取得的軟件是硬件不可分割的部分，就不能列入無形資產核算，應將其價值連同硬件價值一并計入固定資產管理;如為增加無形資產的使用效能而發生的后續支出，對軟件升級或擴展其功能等所發生的支出，應當作為無形資產管理。如為了維護無形資產的正常使用而發生的后續支出，對軟件進行漏洞修補等所發生的費用，不能作為無形資產管理，而應當計入當期費用。
3.加強對無形資產的盤點、核對的管理，防止無形資產流失。
