時間：2023-09-12 17:11:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇加強固定資產(chǎn)管理的重要性，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：固定資產(chǎn)；管理；重要性
中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-01
前言
水電企業(yè)擁有大量的固定資產(chǎn)，它們是促進水電企業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來，水電企業(yè)進行了水電供區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)更新改造，同時實現(xiàn)了水電站增效擴容改造，將原有舊資產(chǎn)拆除，引進與應用了新資產(chǎn)，因此，怎樣做好水電企業(yè)固定資產(chǎn)管理就成為現(xiàn)階段最重要的工作。
固定資產(chǎn)是水電企業(yè)發(fā)展中不可缺少的一部分，也是企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的物質(zhì)基礎，固定資產(chǎn)結構與狀況如何將直接影響到企業(yè)在同行業(yè)中的競爭能力。做好固定資產(chǎn)管理，強化評估，可以有效提升資產(chǎn)使用率，縮減生產(chǎn)投入成本，真正發(fā)揮資產(chǎn)應有作用，增強企業(yè)競爭能力。
二、水電企業(yè)固定資產(chǎn)管理常見問題
固定資產(chǎn)管理是企業(yè)從設備采購開始一直到回收整個過程的管理，其中涉及到多個環(huán)節(jié)，一個環(huán)節(jié)管理失誤都會導致管理失敗。良好的固定資產(chǎn)管理不僅可以促進資產(chǎn)正常運轉，還能保證資產(chǎn)完整，充分發(fā)揮資產(chǎn)應有作用。但在固定資產(chǎn)實際管理中卻發(fā)現(xiàn)，其中存在不少問題，具體來講主要體現(xiàn)在以下幾方面：
（一）計量不準
良好的固定資產(chǎn)管理應做到資產(chǎn)與臺賬內(nèi)容相統(tǒng)一，而現(xiàn)實工作中卻很難做到這一點，經(jīng)常出現(xiàn)使用部門所登記的內(nèi)容與財務部門記錄內(nèi)容不一致的情況，很多情況下計量單位也會出現(xiàn)差異。如財務部門根據(jù)發(fā)票按“套”記錄固定資產(chǎn)，但固定資產(chǎn)管理部門卻沒有采用與財務部門相同的記錄方式，而是整套資產(chǎn)分成幾個部分，并按照后來的部分劃定名稱，且做臺賬管理。而固定資產(chǎn)使用部門則根據(jù)設備常用名記錄，這樣就出現(xiàn)了名稱差異，所以在資產(chǎn)清查的過程中財務部門會認為不存在該資產(chǎn)，而記錄成盤虧，但使用部門則會將其設定為盤盈，進而出現(xiàn)登記差異，資產(chǎn)真實性也會受到質(zhì)疑[1]。
（二）資產(chǎn)脫離管理
在固定資產(chǎn)管理中，經(jīng)常會出現(xiàn)采購來的設備沒有進入到倉庫中，也沒有按照既定要求辦理入庫手續(xù)，而是從采購點直接運送到使用地點。這樣一來，固定資產(chǎn)管理部門就不了解該設備實際情況，也無法按照既定要求管理，進而出現(xiàn)資產(chǎn)脫離管理的情況，也給后期資產(chǎn)清查帶來一定困難。
（三）資產(chǎn)丟失
由于電力企業(yè)工作較為特殊，很多工作人員可以攜帶小型資產(chǎn)外出使用，如調(diào)試設備或維修設備等，但在使用中經(jīng)常會發(fā)生各種事件，經(jīng)常會有很多資產(chǎn)在使用中意外丟失，而由此帶來的損失則需要企業(yè)承擔，這在一定程度上也給企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門工作的開展帶來了阻礙。
（四）資產(chǎn)閑置
電力企業(yè)需要經(jīng)常采購設備，但很多設備都是在利用中才發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)實要求不符，這樣就出現(xiàn)了資產(chǎn)閑置的情況。同時，由于時間差異，有些設備在采購以后才發(fā)現(xiàn)原有工作計劃已經(jīng)改變，剛采購回來的設備也沒有用處，也會成為閑置資產(chǎn)，這些資產(chǎn)被長期閑置會造成嚴重的資源浪費。這些都是固定資產(chǎn)管理中常見問題。此外，相關工作人員缺乏良好的管理意識也是導致固定資產(chǎn)管理不強的重要因素，因此，應全面提高相關工作人員的綜合素質(zhì)。
三、加強固定資產(chǎn)管理的對策
（一）構建完善的內(nèi)控機制與資產(chǎn)管理機制
任何工作的開展都離不開完善的管理機制，管理制度流程（如下圖1所示），為加強固定資產(chǎn)管理，首先應確定完善的內(nèi)部控制機制，加大監(jiān)督，嚴格審查，要求所有資產(chǎn)都要按照既定要求采購與使用。同時，做好資產(chǎn)審核，做到資產(chǎn)實物與賬目相一致。從資產(chǎn)采購開始一直到回收都要實現(xiàn)全面管理，所有工作人員都要按照企業(yè)相關管理辦法工作，真正落實企業(yè)規(guī)定的各項標準。
（二）落實責任與義務
在固定資產(chǎn)管理中，還要構建完善的資產(chǎn)管理機制，做好資產(chǎn)實物監(jiān)督，認真落實相關管理機制，且將固定資產(chǎn)管理責任與義務落實到具體人員身上，保證各種固定資產(chǎn)都有專人負責管理，各個工作人員也要做好溝通與聯(lián)系，強化數(shù)據(jù)之間的傳遞性，控制好資產(chǎn)數(shù)量與質(zhì)量，明確使用狀況，按照資產(chǎn)實際管理要求做好管理工作[2]。為各個資產(chǎn)構建詳細的資料，尤其要注明在管理中應注意哪些要點，且將該機制落到實處。
在固定資產(chǎn)管理中經(jīng)常會涉及到一些薄弱環(huán)節(jié)，為減少固定資產(chǎn)管理不足的出現(xiàn)，在實際管理中應聯(lián)系實際情況修改現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理機制，增設固定資產(chǎn)損失承擔責任人及應承擔的后果等，并將會計準則中針對資產(chǎn)損失的內(nèi)容納入到固定資產(chǎn)管理機制中，實行最嚴格的固定資產(chǎn)管理機制，如果在資產(chǎn)使用中出現(xiàn)了人為損失，就要有使用者承擔，這樣不僅可以增強使用者保護資產(chǎn)的意識，還能最大程度的減少企業(yè)所蒙受的經(jīng)濟損失。
（三）清點資產(chǎn)
資產(chǎn)清點是一項十分重要的工作，為保證資產(chǎn)清點完成，防止徇私事件的發(fā)生，可以讓外部審計機構參與到資產(chǎn)清點中，這樣不僅可以有效提升資產(chǎn)管理質(zhì)量，還能促進資產(chǎn)結構的進一步優(yōu)化。在企業(yè)資產(chǎn)管理中，應做好資產(chǎn)進一步審查，既要采用年度審查，也要采用季度審查，經(jīng)常開展審查工作可以有效減少盤虧的出現(xiàn)，保護企業(yè)經(jīng)濟效益不受損失。
（四）提高相關工作人員的綜合素質(zhì)
固定資產(chǎn)管理會涉及到很多部門，⒂肫渲械墓ぷ魅嗽幣埠芏啵為做好資產(chǎn)清查工作，就需要全面提升工作人員的綜合素質(zhì)。如財務人員一定要認真做好核算，保證財務信息能夠真實的反映出企業(yè)實際情況，確保資產(chǎn)完整。為提高財務人員的綜合素質(zhì)，企業(yè)管理者應經(jīng)常組織一些培訓活動，逐步提高他們的工作能力，同時做好思想道德教育，真正實現(xiàn)業(yè)務能力與素質(zhì)全面提升，只有這樣才能防止企業(yè)在發(fā)展中蒙受損失。此外，還要做好資產(chǎn)管理工作人員的教育工作，嚴格審查他們的實際工作情況，如果在審查中發(fā)現(xiàn)有不足的存在就要立即糾正，情節(jié)嚴重的可以適當懲罰，提高他們的思想覺悟。
四、結束語
固定資產(chǎn)管理是電力企業(yè)發(fā)展中十分重要的工作，但由于多種因素影響，使得固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)了不少問題，為減少這些情況的出現(xiàn)，就要聯(lián)系實際情況，制定科學合理的管理機制，促進固定資產(chǎn)管理結構優(yōu)化，全面提升固定資產(chǎn)管理質(zhì)量。本文聯(lián)系實際情況提出了加強固定資產(chǎn)管理的措施，希望能為相關人士帶來有效參考，真正做好固定資產(chǎn)管理工作，減少電力企業(yè)經(jīng)濟損失。
參考文獻：
關鍵詞:固定資產(chǎn);管理措施
高校固定資產(chǎn)包括由學校占有或使用、在法律上 確認為國家所有、能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括土 地、房屋、圖書、儀器設備、辦公設備等。固定資產(chǎn)是高 校完成各項教學和科研任務的物質(zhì)基礎,也是衡量高 校辦學實力的重要標準。目前,高校固定資產(chǎn)管理中 存在著監(jiān)管制度不完善、管理不規(guī)范、資產(chǎn)使用效率 低、資產(chǎn)價值失真等問題。如何正確分析高校固定資 產(chǎn)管理過程中存在的各種問題、加強固定資產(chǎn)管理、提 高資產(chǎn)使用效益、促使其保值增值、防止固定資產(chǎn)流 失、是當前擺在高校資產(chǎn)管理者面前的一項非常重要 的任務,對促進高等教育事業(yè)發(fā)展有著重要的意義.
一、高校固定資產(chǎn)管理存在的問題 目前,高校固定資產(chǎn)管理過程中主要存在固定資 產(chǎn)管理意識淡薄,浪費現(xiàn)象嚴重;固定資產(chǎn)管理制度不 健全,缺乏有效的約束機制;管理體制混亂,缺乏統(tǒng)一 協(xié)調(diào);資產(chǎn)管理基礎工作薄弱,會計核算不規(guī)范等問 題.
(一)思想認識不足,固定資產(chǎn)管理意識淡薄。長 期以來,行政事業(yè)單位普遍存在著“重錢輕物、重供輕 管”的問題,一般都比較重視錢的管控,對錢變成物后 就疏于管理,沒有充分認識到加強固定資產(chǎn)管理實際 上是對資金使用效益的延續(xù),固定資產(chǎn)管理失之以軟、 失之以寬。另外,高校的固定資產(chǎn)主要是通過國家財 政投資建設而成,長期以來高校無償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn), 不計提固定資產(chǎn)折舊,也不需要進行成本核算,導致了 部分高校、職業(yè)院校負責人,對固定資產(chǎn)管理和教育成 本核算的重要性認識不足。其次,不少高校領導忙于 學校的教學、科研和行政工作,忽視了高校固定資產(chǎn)管 理工作,導致高校固定資產(chǎn)管理機制不健全、管理手段 落后、管理工作缺乏科學性,從而造成高校普遍存在著 重錢輕物、重購建輕管理、公物私用、重復建設、資源浪 費等問題.
(二)管理制度不完善,固定資產(chǎn)流失嚴重。固定 資產(chǎn)流失不僅是國有企業(yè)存在的一個重大問題,同樣 在高校中也有類似現(xiàn)象。由于固定資產(chǎn)管理體制沒有 理順,管理制度不完善和執(zhí)行監(jiān)督不力,高校固定資產(chǎn) 流失狀況令人堪憂。首先,資產(chǎn)損毀報廢制度不健全.
由于在院校資產(chǎn)購入只登記資產(chǎn)原值,沒有按資產(chǎn)使 用年限計提累計折舊,資產(chǎn)損毀報廢隨意性比較大,特 別是對一些通用辦設備,如計算機、攝(照)相機、電 視、空調(diào)等,往往沒有到使用年限就予以報廢,隨意比 較大,有的甚至公物轉為私有。由于單位沒有規(guī)定嚴 格的資產(chǎn)報廢審批程序和權限,部分固定資產(chǎn)管理部 門超審批權限處置資產(chǎn),導致固定資產(chǎn)流失。其次,隨 意改變資產(chǎn)用途。部分擁有固定資產(chǎn)使用權的二級單 位私自對外出租、出借學校的房屋、設備、儀器等進行 經(jīng)營活動,所得利益歸部門所有,謀取小集體利益,但 其耗損維修費用卻由學校承擔,造成學校資產(chǎn)流失.
再次,對非經(jīng)營性資產(chǎn)轉為經(jīng)營性資產(chǎn)缺乏管理。某 些部門對轉為經(jīng)營性資產(chǎn)的固定資產(chǎn)不按有關規(guī)定進 行評估檢查,對出租、出借、轉讓的固定資產(chǎn)不按規(guī)定 辦理資產(chǎn)出租、出借、轉讓手續(xù),甚至也不收取使用費 用,使得固定資產(chǎn)被經(jīng)營單位無償占有和使用,高校資 產(chǎn)投入得不到合理的補償。資產(chǎn)的安全性、完整性也 得不到保證,更談不上資產(chǎn)的保值增值,造成固定資產(chǎn) 的流失.
(三)管理機構不健全、職責不清、管理不到位.
目前,大部分高校對固定資產(chǎn)管理實行的是以賬物分 管為原則的分類歸口管理模式。如后勤管理部門管理 房屋、建筑物;圖書館管理圖書雜志;設備處管理設備 儀器;財務處負責固定資產(chǎn)價值核算。而各職能部門 又分別歸不同學校領導分管,學校的固定資產(chǎn)管理缺 乏一個統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理、權力集中的綜合監(jiān)督協(xié)調(diào) 部門。造成固定資產(chǎn)實物流動與財務核算相脫節(jié),職 能管理部門與各教學、科研等占有使用部門相分離的 狀態(tài)。這種條塊分割的管理模式,最終導致高校固定 資產(chǎn)普遍存在帳實不符、家底不清、資源浪費,資產(chǎn)流 失等問題.
(四)會計核算不合理,不能真實反映固定資產(chǎn)的 價值。目前,我國大部分高校仍采用收付實現(xiàn)制會計 核算方法,反映在固定資產(chǎn)核算中還存在著一些不合 理的地方,造成高校財務報表中普遍存在著虛增資產(chǎn)、 成本核算不真、資產(chǎn)更新資金不足等問題。根據(jù)高等 學校會計制度規(guī)定,固定資產(chǎn)只核算原值,不計提折 舊。高校固定資產(chǎn)的財務核算僅設置“固定資產(chǎn)”、 “固定基金”兩個對應的會計科目核算固定資產(chǎn)的增 減變動,固定資產(chǎn)的賬面價值除了清理報廢外,入賬后 數(shù)據(jù)一直不變。由于固定資產(chǎn)的賬面價值只反映歷史 成本,使固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值相背離,并使 資產(chǎn)負債表中的賬面余額不能反映其客觀情況,從而 導致虛增凈資產(chǎn)。[1]這種會計核算方法既違背了會計 核算的配比原則,也違背了會計核算的真實性原則.
中，資產(chǎn)管理的好壞直接影響了企業(yè)的經(jīng)營狀況，是企業(yè)經(jīng)營的重要組成部分。煤礦的固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占的比例是不可忽視的，所以加強煤礦固定資產(chǎn)的管理至關重要。作為煤礦的經(jīng)營者，可能把經(jīng)營的重點放在煤炭的生產(chǎn)和銷售方面，因為這兩方面給經(jīng)營者帶來的是直觀的利益。而煤礦固定資產(chǎn)的管理常常被經(jīng)營者忽視，所以在固定資產(chǎn)管理方面存在一些問題和弊端，長此以往，煤礦的經(jīng)營狀況也會受到影響，比如說造成不必要的資產(chǎn)流失、浪費，給整體的企業(yè)管理造成不良影響，設備的使用效率低下等等。所以，加強煤礦固定資產(chǎn)的管理對煤礦的整體經(jīng)營有著重要意義。本篇文章就煤礦固定資產(chǎn)現(xiàn)階段存在的問題，以及如何加強煤礦固定資產(chǎn)的管理展開初步探討。
【關鍵詞】煤礦；固定資產(chǎn)；加強管理
固定資產(chǎn)的管理也是財務工作的一個重要內(nèi)容，加強固定資產(chǎn)的管理，不但利于企業(yè)經(jīng)營，而且科學化、規(guī)范化的管理還會起到事半功倍的效果，能夠幫助企業(yè)的經(jīng)營蒸蒸日上，將企業(yè)的利益最大化。所以，在采取加強固定資產(chǎn)管理措施之前，必須要明確現(xiàn)階段，煤礦固定資產(chǎn)管理上存在的問題和缺陷，以便藥到病除，保證企業(yè)的利益。
一、現(xiàn)階段煤礦固定資產(chǎn)管理存在的問題
（1）管理者對固定資產(chǎn)的管理工作重視度不夠。作為企業(yè)的經(jīng)營者和管理者，將能夠直接看見利益的資金管理作為重中之重，所以在固定資產(chǎn)管理方面存在認識上的不足，造成企業(yè)的整體管理不完善。對于固定資產(chǎn)的棄用，只要不妨礙煤礦的正常生產(chǎn)和運營就可，甚至有時候將能夠利用的設備也置之不理，任其老舊，認為在管理這些固定的資產(chǎn)上浪費時間。其實這種態(tài)度和方法就是在給煤礦企業(yè)造成一種無形的浪費，如果工作中再次需要這種設備的時候，重新購置，這就是重新投入，而造成浪費的原因就是因為在管理工作中，對固定資產(chǎn)的管理認知不夠。（2）煤礦固定資產(chǎn)管理制度的不完善。由于企業(yè)的經(jīng)營都會注重利益的大小，也是由于這種功利性，導致對固定資產(chǎn)管理不夠科學，管理制度漏洞百出。煤礦設備的配備或者更新是需要前期計劃的，這就要求管理者對煤礦的整體狀況有一個比較透徹的了解，對于固定資產(chǎn)的采購、預算、保管、使用以及后期的維修都要有一個清晰、明朗的管理制度。但是現(xiàn)階段，大部分煤礦企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理都存在一定的紕漏，因為制度不健全，大部分工作人員就會抱有“反正與我無關”的態(tài)度，管理人員也沒有根據(jù)實際情況做出詳細的要求，所以固定資產(chǎn)管理制度不具備規(guī)范化。（3）煤礦的不同部門對固定資產(chǎn)的編碼不一致，從而影響了固定資產(chǎn)的有效管理。在煤礦企業(yè)，財務部門和固定資產(chǎn)的管理部門對設備的分類是不一樣的，所以對于固定資產(chǎn)的編號也是有區(qū)別的。明明是同一樣設備，由于兩個部門的職責不一樣，所以在統(tǒng)計的時候出現(xiàn)了誤差，這就導致了在管理過程中，實物管理和其價值管理嚴重分離，導致管理人員對企業(yè)具體的財務管理和實物管理難以真實掌握，管理難以控制。同時，部門之間難以配合，雖然都是在管理企業(yè)，但是由于部門之間的管理定義模糊，會造成部分的固定資產(chǎn)遺漏管理，管理人員難以清晰掌握企業(yè)的財務情況管理人員難以清晰掌握企業(yè)的財務狀況。（4）固定資產(chǎn)閑置問題嚴重。部分煤礦企業(yè)急于將利益最大化，沒有計劃和限度的購買一些先進設備，并沒有根據(jù)實際情況作出判斷，所以在眾多企業(yè)中，設備閑置問題相當嚴重，企業(yè)只追求了設備的齊全性，你有我也有，認為設備的先進和齊全會保證業(yè)務的穩(wěn)定性。其實則不然，盲目的不根據(jù)實際情況進行計劃和安排，不但會造成企業(yè)資金的浪費，而且買回的設備不能投入到生產(chǎn)中，出現(xiàn)了設備閑置現(xiàn)象，但是為了滿足生產(chǎn)需要，又重復購進一批設備，形成了一種惡性循環(huán)。
二、加強煤礦固定資產(chǎn)管理的重要意義
（1）加強煤礦固定資產(chǎn)的管理，能夠保證公司的財務狀況。雖然說固定資產(chǎn)的有效管理并沒有為公司帶來快速的、直觀的巨大利益，但是長期加強固定資產(chǎn)的管理，也能為煤礦的財務管理帶來新的形式，在一定程度上能夠降低財務支出。固定資產(chǎn)的有效利用，不但能夠幫助企業(yè)節(jié)約成本，而且也能為企業(yè)創(chuàng)造一定的利益。（2）加強煤礦固定資產(chǎn)的管理，有助于企業(yè)全方面管理的完善。現(xiàn)階段，煤礦固定資產(chǎn)管理在整體的管理上來說存在一定的漏洞，對于出現(xiàn)的問題沒有解決的措施和相應的懲罰制度，所以完善煤礦固定資產(chǎn)管理，有助于一些規(guī)章制度的清晰化、明朗化，同時也加強了責任的追究制度，獎懲分明，有利于調(diào)動員工的積極性。（3）加強煤礦固定資產(chǎn)管理，加深員工對管理工作的認知。由于固定資產(chǎn)是大家能夠看得見、摸得著的實物，所以大部分員工認為固定資產(chǎn)的管理沒有必要，忽視了固定資產(chǎn)管理的重要性。但是加強了固定資產(chǎn)的管理，能夠延長設備的使用壽命，定時的檢修和監(jiān)管也能保證設備的正常運行和有效利用。加強固定資產(chǎn)管理，強化員工認知，發(fā)揮固定資產(chǎn)的最大價值。
三、加強煤礦固定資產(chǎn)管理的措施
（1）優(yōu)化員工素質(zhì)，強化員工管理理念。要想加強煤礦固定資產(chǎn)管理，最基本的就是管理人員的管理理念，只有員工的思想有所轉變，才能促進固定資產(chǎn)的管理更有效的開展。加強員工的管理理念，提高員工素質(zhì)，煤礦企業(yè)可定期組織培訓，擴大宣傳力度。從根本改變工作人員的思想觀念，讓大家了解加強固定資產(chǎn)管理的重要性。工作人員的觀念是經(jīng)營和管理好企業(yè)的根本，所以加強煤礦固定資產(chǎn)管理的前提就是提高本企業(yè)工作人員的理念。（2）完善煤礦固定資產(chǎn)的管理制度。煤礦企業(yè)疏于對于固定資產(chǎn)的管理，還有一部分原因是煤礦企業(yè)對于固定資產(chǎn)管理沒有整套的管理措施。所以，結合實際，從固定資產(chǎn)的購置、使用、維護、及處置出發(fā)，制定出一整套符合本企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度迫在眉睫。固定資產(chǎn)管理制度可以為管理人員提供管理依據(jù)，同時完整的管理制度能夠全方位加強固定資產(chǎn)的管理，比如設備的報損、檢修、以及處置都有相關規(guī)定，也方便了員工對固定資產(chǎn)的管理。（3）加強煤礦企業(yè)各部門的聯(lián)系，促進固定資產(chǎn)的有效管理。前文提到過，雖然是同一樣的設備，但是由于各部門負責的職責不同，所以對固定資產(chǎn)的編號都有所不同，造成了管理上的漏洞，所以部門和部門之間的配合是非常重要的，比如財務部負責固定資產(chǎn)的入賬、核算、清查等等相關的管理工作，設立完整的管理體系，也是保證部門之間協(xié)調(diào)管理的關鍵，明確財務部門和其它固定資產(chǎn)管理部門各自的職責。（4）明確固定資產(chǎn)管理中的獎懲制度。明確獎懲制度對員工工作的積極性起到一個促進的作用。在煤礦企業(yè)中，對固定資產(chǎn)的管理應落實到個人，實行固定資產(chǎn)逐步分級管理，做到“誰使用，誰負責；誰簽字，誰負責”。因此，在實際的管理中，可實施責任制，對于工作出色的個人或者小組及時給予獎勵，在工作上疏忽或者沒有盡到職責的小組或者個人要給予相應的懲罰，并且將其記錄到個人的工作記錄中，保證固定資產(chǎn)的管理部門或者使用設備的個人對固定資產(chǎn)的責任。
總體來說，現(xiàn)階段我國煤礦的整體管理在某些不足的方面已經(jīng)做出了相應的改善，并取得了一定的成績，但是在固定資產(chǎn)管理方面，仍存在一些問題。本篇文章就加強煤礦固定資產(chǎn)管理進行了初步探討，相信經(jīng)過實際工作中的經(jīng)驗積累，一定會解決現(xiàn)階段的問題！
參 考 文 獻
[1]田茂禮.固定資產(chǎn)后續(xù)支出的會計與稅務處理探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).2010（22）
[2]吳國書.企業(yè)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化問題的探討[J].管理學家.2011（22）
【關鍵詞】醫(yī)院會計制度 固定資產(chǎn) 資產(chǎn)管理
當前醫(yī)院會計制定對固定資產(chǎn)相關規(guī)定的改動極大：重新定義固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)價值認定標準；重新分類固定資產(chǎn)，將固定資產(chǎn)分為四大類；增設“累計折舊”科目，要求對固定資產(chǎn)進行折舊；增設“固定資產(chǎn)清理”科目，改變固定資產(chǎn)清理流程等。這些規(guī)定的改變，充分體現(xiàn)了當前制度對于固定資產(chǎn)管理的高要求，使固定資產(chǎn)管理問題得到重視。
一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要性
固定資產(chǎn)價值高且占醫(yī)院總資產(chǎn)比重大，醫(yī)院向病人提供醫(yī)療服務、進行科研項目、教學項目等都要以固定資產(chǎn)為基礎。站在醫(yī)院的角度，科學的固定資產(chǎn)管理，可以確保醫(yī)院資金使用的正確性，減少盲目購置、重復購置，還可以提高固定資產(chǎn)的利用率，降低醫(yī)院運作成本，有效保障醫(yī)院正常運作，是醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的基礎。站在國家的角度，由于醫(yī)院固定資產(chǎn)有一部分是使用財政補助、科教項目資金購入的，正確的固定資產(chǎn)管理，可以監(jiān)督補助資金的使用情況，防止資產(chǎn)流失，保證國家醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展。而站在病人的角度，醫(yī)院有效的固定資產(chǎn)管理，可以防止他們的利益受到損害，避免如因為醫(yī)院超齡使用的固定資產(chǎn)而引發(fā)的醫(yī)患糾紛問題等。由此可見，固定資產(chǎn)管理的重要性體現(xiàn)在多方面，對于相關利益者都至關重要。
二、當前醫(yī)院會計制度下固定資產(chǎn)管理存在的問題
（一）醫(yī)院固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度不完善
與固定資產(chǎn)管理相關的部門大致可分為三類：固定資產(chǎn)的使用部門、管理部門以及財務部門。從固定資產(chǎn)的購入開始，由使用部門提出申請，管理部門負責采購，財務部門負責入賬，看似各部門各司其職、簡單明了，但往往實際工作中仍存在如申請未經(jīng)過嚴格審核及詳細評估、采購及入庫手續(xù)不齊全、資產(chǎn)未能及時入賬甚至不入賬等問題。在固定資產(chǎn)使用期間，看似使用部門與管理部門都在進行管理，但實際上管理不清、職責不明，固定資產(chǎn)后續(xù)維護、維修、保養(yǎng)工作不到位，固定資產(chǎn)調(diào)撥隨意，期末甚至無人進行盤點，導致賬與賬、賬與卡片、賬與實物之間不相符合。固定資產(chǎn)最終的報廢也存在問題，超齡使用設備不進行報廢，已申請報廢的不收回實物，已收回實物進行報廢處置捐贈或變賣的不通知賬務處理等。三類部門各自為政，各個環(huán)節(jié)都會存在問題。
（二）固定資產(chǎn)相關人員缺乏認識，不具備相關業(yè)務知識
作為與固定資產(chǎn)相關的會計人員，對于當前醫(yī)院會計制度中有關固定資產(chǎn)的相關規(guī)定必須熟悉掌握并嚴格執(zhí)行，但實際工作中仍出現(xiàn)因為對相關規(guī)定的不了解導致不能正確進行賬務處理的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)賬外資產(chǎn)的可能，使醫(yī)院財務報表上的固定資產(chǎn)項目與實際不符，加大了日后對固定資產(chǎn)監(jiān)管難度的同時，也會影響醫(yī)院管理層的正確決策。
固定資產(chǎn)使用人員與管理人員原本就有很大一部分并非會計出身，不具備固定資產(chǎn)的相關業(yè)務知識，對于固定資產(chǎn)管理的重視也不夠，對固定資產(chǎn)調(diào)撥隨意、報廢隨意，從而產(chǎn)生固定資產(chǎn)管理混亂的現(xiàn)象。
三、加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的相關措施
（一）制定完善的固定資產(chǎn)管理制度，加強信息化建設
從固定資產(chǎn)的購入開始，以醫(yī)院的實際情況為基礎，建立與醫(yī)院相契合的固定資產(chǎn)管理制度，完善申請審批評估流程、完善采購入庫入賬流程、完善維護維修保養(yǎng)流程、完善調(diào)撥報廢處置流程，打破各部門各自為政的局面，使用部門、管理部門、財務部門協(xié)同合作，明確責任、責任到人，更為有效地對固定資產(chǎn)進行管理。
實際上，這一系列的固定資產(chǎn)管理流程都可以通過加強醫(yī)院的信息化建設而更好地實現(xiàn)。現(xiàn)在，每一家醫(yī)院都有屬于自己的信息管理系統(tǒng)，如果能夠將固定資產(chǎn)管理各流程嵌入系統(tǒng)中，不僅能夠使各部門在同一平臺上對固定資產(chǎn)事項進行操作，大大減少信息傳遞時間，提高各部門工作效率，還能及時反映固定資產(chǎn)變動情況，避免重復購置，便于固定資產(chǎn)監(jiān)管工作。
（二）提高固定資產(chǎn)相關人員的專業(yè)素養(yǎng)，加強人員培訓工作
固定資產(chǎn)管理僅有完善的制度，沒有高素養(yǎng)的人員去實行也是不能進行有效管理的。可以說，固定資產(chǎn)相關人員的綜合素養(yǎng)是固定資產(chǎn)的關鍵，醫(yī)院應該加強固定資產(chǎn)相關人員的隊伍建設，提高相關人員的專業(yè)素養(yǎng)，加強人員培訓工作。對會計人員進行繼續(xù)教育培訓，及時掌握最新制度規(guī)定，對使用人員和管理人員進行固定資產(chǎn)相關知識普及。
如果在加強培訓工作的同時，能夠結合醫(yī)院實際情況，制定合理的激勵制度，就能充分調(diào)動固定資產(chǎn)相關人員的工作積極性，使其在做好本職工作的同時，能夠不斷完善自身管理能力，為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的創(chuàng)新提供更多可行性意見。
當前醫(yī)院會計制度對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提出了新的要求。這些新的要求不僅是為了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的清晰，也是為了有效保障醫(yī)院醫(yī)療活動的順利開展，更是為了我剛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，希望醫(yī)院能夠借助當前制度的相關新規(guī)定，解決固定資產(chǎn)管理中所存在的問題，增強固定資產(chǎn)的綜合管理能力。
參考文獻：
[1]江渝.當前醫(yī)院財務會計制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理與核算[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2015，（02）.
[2]潘玉蘋，楊恒剛，亢彤宇.淺談新醫(yī)院會計制度下固定資產(chǎn)的核算管理[J].商業(yè)會計，2014，（06）.
[3]吳云生.新會計制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在問題及對策[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2015，（09）.
固定資產(chǎn)管理對于高速公路建設管理單位來說至關重要，而其在固定資產(chǎn)管理工作方面又存在著數(shù)量多、環(huán)節(jié)多、覆蓋面廣等諸多特點。要加強管理工作就必須從規(guī)范化、精細化的角度出發(fā)，建立一整套固定資產(chǎn)管理制度。本文從當前高速公路建設管理單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析入手，談談如何有效加強管理工作質(zhì)量，并提出若干可供參考的意見和建議。
關鍵詞：
高速公路；財務管理；固定資產(chǎn)管理
前言
固定資產(chǎn)管理是現(xiàn)代財務管理工作的重要一環(huán)，對于高速公路建設管理單位來說更為重要。而面對管理難度大、管理方面多、涉及范圍廣的具體管理工作，我們更應該從細從嚴進行管理，實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的精細化。
一、精細化固定資產(chǎn)管理的重要性
首先，加強高速公路建設管理單位的固定資產(chǎn)管理能夠有效實現(xiàn)資金的合理化使用，緩解資金需求與資金供給之間的矛盾。其次，加強固定資產(chǎn)管理能夠有效提高財務管理工作質(zhì)量，確保高速公路項目建設的平穩(wěn)健康。再次，加強固定資產(chǎn)管理能夠幫助管理單位塑造良好社會形象，方便其他工作開展，同時也有利于高速公路建設單位在社會融資方面的良好形象塑造。
二、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
當前高速公路建設管理單位在固定資產(chǎn)管理方面較前些年有了明顯進步，在制度建設及執(zhí)行上也取得了許多成績。但是隨著固定資產(chǎn)管理工作的重要性不斷加強，我們?nèi)匀贿€是能夠看到一些突出問題。例如在會計核算方面未能進行明確分類，核算工作籠統(tǒng)不細致，造成資產(chǎn)管理賬實不符問題嚴重。其次固定資產(chǎn)的購置及使用也存在著許多不科學不經(jīng)濟的問題，購置盲目、建設重復，讓原本就有限的資金被無用資產(chǎn)過多占用，阻礙了單位資金的管理及使用。再次在固定資產(chǎn)管理的環(huán)節(jié)控制上不夠規(guī)范與精細化，存在著許多可能給單位帶來經(jīng)濟損失及管理風險的漏洞隱患。這些問題如果不能得到及時有效解決，不僅直接制約單位的固定資產(chǎn)管理質(zhì)量加強，同時對于其他工作的展開也具有消極影響。
三、固定資產(chǎn)精細化管理的思路
高速公路建設管理單位的固定資產(chǎn)管理不僅關系自身財務管理工作質(zhì)量，更加關系著地區(qū)、市、省級高速公路工程建設的質(zhì)量與進度。強化固定資產(chǎn)管理的重要性前文已經(jīng)提及，而目前所存在的問題也已經(jīng)進行了簡要分析與歸納。想要切實強化固定資產(chǎn)管理，實現(xiàn)管理的精細化與規(guī)范化，將固定資產(chǎn)的經(jīng)濟價值進一步發(fā)揮出來，筆者認為，應該重視以下幾個方面的工作改進。
1、細化固定資產(chǎn)分類及核算。
固定資產(chǎn)管理精細化，首先就要落實固定資產(chǎn)管理名錄具體內(nèi)容，實現(xiàn)精細化核算，為后續(xù)管理工作健康開展打下堅實基礎。對于高速公路建設管理單位來說，固定資產(chǎn)首先應該分為路產(chǎn)、房產(chǎn)、非房產(chǎn)路面設施、機械電氣設備及其他設備幾個大類，并建立專門化的分類管理檔案。在會計核算上，應該根據(jù)固定資產(chǎn)分類在固定資產(chǎn)核算科目以下再進行細分并建立明細核算科目，強化固定資產(chǎn)實物與賬目的對應性，避免賬實不符問題的出現(xiàn)。
2、有效建立長效分析機制建設。
固定資產(chǎn)的管理不僅僅是對現(xiàn)有資產(chǎn)進行管理，同時也要科學管理資產(chǎn)的購置及回收等兩個環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)管理工作的首尾相顧與規(guī)范化、精細化。在新增資產(chǎn)的購置環(huán)節(jié)之前，還應該對單位財務狀況及固定資產(chǎn)購置的合理性與經(jīng)濟性進行認真分析，并建立市場分析長效機制，對所需資產(chǎn)的市場供給情況、市場價格、供應商信息（財務狀況、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格變動情況、歷史訂單完成及售后服務情況等）等建立專門的分析數(shù)據(jù)庫，確保資產(chǎn)購置不僅適應單位自身，同時也能夠實現(xiàn)在成本上的控制。
3、落實環(huán)節(jié)跟蹤管理。
固定資產(chǎn)的環(huán)節(jié)跟蹤管理是實現(xiàn)固定資產(chǎn)精細化的最重要一環(huán)，跟蹤管理的具體內(nèi)容應該跟隨固定資產(chǎn)購置、運輸、管理、報廢回收的流程進行，并加強每一個關鍵點的把關控制力度。
3.1購置環(huán)節(jié)。
購置環(huán)節(jié)是固定資產(chǎn)管理、提高資金使用效率的第一步，要嚴格審批購置申請并綜合分析具體需求及所購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟價值，避免重復購置與浪費。同時，對于大型設備及昂貴器械的購置，要推行招投標制度，并組建涵蓋財會人員、建設專家及經(jīng)濟分析師在內(nèi)的綜合團隊進行把關，提升購置的實用性與經(jīng)濟性。
3.2中途運輸環(huán)節(jié)。
許多固定資產(chǎn)的購置都需要經(jīng)過長途運輸，而在運輸過程中因為人為或非人為原因造成的資產(chǎn)損壞、遺失等也讓購置單位承擔了更多的風險。為了合理規(guī)避不必要的風險，應該積極樹立保險意識，為中途運輸?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)購買運輸險，有效防范財務風險，提升單位固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量。
3.3入庫管理環(huán)節(jié)。
入庫管理是承接購置、運輸及后續(xù)使用管理的一個重要的中間環(huán)節(jié)。入庫管理應該重視固定資產(chǎn)從數(shù)量、規(guī)格、價格、性能以及其他數(shù)據(jù)的復核工作，確保入庫之前固定資產(chǎn)情況一切良好，為了加強入庫復核工作的嚴肅性與嚴謹性，還應該堅持運輸方、管理方、第三方監(jiān)督人員的聯(lián)合簽字確認，避免在后續(xù)管理工作中如果出現(xiàn)遺留問題無法落實具體責任的問題。在固定資產(chǎn)入庫管理時，還要對每一項固定資產(chǎn)進行一對一建檔及管理，管理檔案要如實記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、購置價格、使用范圍、使用年限及管理責任人，方便日常管理及查閱資產(chǎn)信息。
3.4維修養(yǎng)護環(huán)節(jié)。
固定資產(chǎn)在使用過程中都會進行定期養(yǎng)護及維修，而我們應該重視日常養(yǎng)護，避免小問題演變?yōu)榇髥栴}，這樣不僅會增加額外的維修費用，同時對于整個項目建設及使用質(zhì)量也會造成嚴重影響。在維修養(yǎng)護環(huán)節(jié)，要根據(jù)固定資產(chǎn)的性能及維修養(yǎng)護需要進行專人專崗設置，并在固定資產(chǎn)管理檔案中落實維修人員，便于工作考核及查找疏漏、追究責任。
3.5報廢回收及創(chuàng)收。
固定資產(chǎn)在使用一定時間后都會出現(xiàn)老化、過時等不再利于繼續(xù)使用的問題，因此需要進行報廢回收，而報廢回收環(huán)節(jié)在很多時候也為不法分子提供了可乘之機，如果管理及審核不嚴，就容易出現(xiàn)無故變賣、國有資產(chǎn)流失。因此在報廢回收環(huán)節(jié)也要重復審核，避免不需要報廢回收的固定資產(chǎn)被隨意處置，同時，為了最大限度獲取固定資產(chǎn)的剩余價值，我們還應該對需要報廢回收的資產(chǎn)進行綜合分析，對于無法再正常工作的做報廢回收處理，對性能良好卻不再適用于單位實際工作的應該采用融資租賃的形式讓渡使用價值，為單位獲得更多經(jīng)濟收益以補充其他方面的建設及管理資金缺口。
作者：許淑萍 單位：龍巖市公路建設管理處
參考文獻
固定資產(chǎn)是科研院所的一項重要資產(chǎn)，在其資產(chǎn)總額中所占比重較為突出，是科研院所完成科研任務和開展日常工作的重要物質(zhì)基礎。也是其賴以生存和發(fā)展的重要資源。因此，加強科研院所的固定資產(chǎn)管理，對保障其各項業(yè)務活動的順利進行，提高經(jīng)濟效益和社會效益，保證國有資產(chǎn)保值增值，使其能夠更好地服務國防科技具有重要意義。科研院所在固定資產(chǎn)管理中普遍建立了固定資產(chǎn)采購驗收制度、報廢審批制度等一系列管理制度，但在具體執(zhí)行過程中存在一些亟待研究解決的問題。
一、科研院所固定資產(chǎn)管理中存在的問題
1.對固定資產(chǎn)管理的重要性認識不足，制度不健全。重購置輕管理習慣的影響，使得固定資產(chǎn)的管理者和使用者管理意識淡薄，科研院所在固定資產(chǎn)購置過程中，各項制度相對比較健全，程序比較規(guī)范。但購置以后，由于單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度不健全，沒有建立相關的管理約束機制，而且在科研院所現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理制度中對各職能部門在固定資產(chǎn)管理中的職責不明確，流程不明晰，特別是對固定資產(chǎn)的實物使用部門在固定資產(chǎn)管理中責任規(guī)定的不具體，因而造成各職能部門職責不清、權限不明、協(xié)調(diào)流程不暢。使得科研院所固定資產(chǎn)管理混亂。
2.固定資產(chǎn)基礎管理工作薄弱。一是固定資產(chǎn)賬物不符、賬賬不符。科研院所固定資產(chǎn)管理存在有賬缺實物的、有實物缺賬的現(xiàn)象。而且財務部門的固定資產(chǎn)明細賬與資產(chǎn)管理部門的實物賬不一致。每逢檢查及年終財務決算審計時，財務部門翻出固定資產(chǎn)明細賬，臨時做出固定資產(chǎn)實物賬及固定資產(chǎn)盤點表來應付檢查。沒有真正將固定資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符落到實處。二是固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)不嚴謹。固定資產(chǎn)僅在投入使用時，辦理了驗收、交接手續(xù)。而在人員變動、固定資產(chǎn)轉移時，沒有任何固定資產(chǎn)變更或交接手續(xù)。資產(chǎn)管理部門不能及時、準確地掌握本單位固定資產(chǎn)的分布和變動狀況。三是固定資產(chǎn)編碼不統(tǒng)一，沒有建立統(tǒng)一的固定資產(chǎn)卡片。科研院所的固定資產(chǎn)編碼大多早就不知去向，僅個別設備能看到編碼。有的編碼不對，有的僅主設備有編碼，附屬設備無編碼，還有的設備甚至兩個編碼。固定資產(chǎn)卡片也只建立了部分固定資產(chǎn)，而且卡片僅存放在資產(chǎn)管理部門，沒有跟隨固定資產(chǎn)實物。四是固定資產(chǎn)未按規(guī)定進行定期清理盤點。雖然會計制度和年終決算要求各單位要組成專門小組，對固定資產(chǎn)進行清理盤點，但長期以來，科研院所沒有形成完整的固定資產(chǎn)盤點制度和報廢制度，或者有制度沒有很好的執(zhí)行，由于長期對固定資產(chǎn)不進行盤點，造成帳外資產(chǎn)、毀損資產(chǎn)、遺失資產(chǎn)等無法及時發(fā)現(xiàn)，因此無論是對財務部門、資產(chǎn)管理部門、還是資產(chǎn)使用部門來說，沒有哪一個部門能夠說清楚本單位固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀。
3.資產(chǎn)配置不合理，加大管理成本。一方面科學研究需要一些高精尖的儀器、設備，但使用時間短，次數(shù)少是科研院所的特點。結果造成設備買進后使用率不高或使用幾次就長期閑置，沒有發(fā)揮應有的作用。而且每年還要投入一定的人力、財力來維護保養(yǎng)。幾十萬元的資產(chǎn)就堆放在那兒，隨著時間的流失，資產(chǎn)慢慢貶值。另一方面，對那些使用率較高的儀器設備又出現(xiàn)日常管理維護不當，造成固定資產(chǎn)使用壽命的縮短，形成另一種形式的浪費。由此加大了固定資產(chǎn)的管理成本。
二、加強科研院所固定資產(chǎn)管理的對策
1.提高固定資產(chǎn)管理認識理念，建立、健全固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡。要樹立全員資產(chǎn)效益意識，強化資產(chǎn)管理觀念。固定資產(chǎn)管理工作是企業(yè)管理的一項系統(tǒng)工程，因此需要全員參與，光靠財務及資產(chǎn)管理部門的少數(shù)人參與是遠遠不夠的，因此要建立、健全科研院所的固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡，應當設立固定資產(chǎn)使用保管部門實物管理的崗位，專門負責固定資產(chǎn)的實物管理工作。同時在各資產(chǎn)使用保管部門建立二級固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡，由各固定資產(chǎn)使用保管部門的實物資產(chǎn)管理人員進行管理，這樣自下而上地對全單位的資產(chǎn)進行全方位的管理，形成一個完整的固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡。
2.要完善固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，加強固定資產(chǎn)考核。建立固定資產(chǎn)的驗收入庫制度、固定資產(chǎn)的清理盤點制度、固定資產(chǎn)的損壞損失賠償制度。在制度中要明確各職能部門在固定資產(chǎn)管理工作中的職責權限，明確各資產(chǎn)使用、保管部門在資產(chǎn)管理工作中的責任；規(guī)范固定資產(chǎn)的各項流程，使固定資產(chǎn)在整個生命周期都有明確的流程，清晰各不同部門的管理界面，從而保障固定資產(chǎn)的動態(tài)管理，做到放而不亂，動而有序。要加強固定資產(chǎn)考核，提高資產(chǎn)管理水平。要將資產(chǎn)管理納入到各單位的經(jīng)濟責任制的考核范疇，實行獎優(yōu)罰劣，從而提高科研院所資產(chǎn)管理的水平。同時對于資產(chǎn)管理人員業(yè)務素質(zhì)的高低，也是能否管好資產(chǎn)的一個重要條件，因而就要求管理人員要不斷提高自己的業(yè)務素質(zhì)，財務人員、資產(chǎn)管理人員不僅要管好固定資產(chǎn)臺帳，還應當熟悉生產(chǎn)技術設備，經(jīng)常深入到生產(chǎn)科研一線，了解資產(chǎn)的使用、變動情況，加強與資產(chǎn)使用部門的聯(lián)系，及時掌握資產(chǎn)變動情況，這樣才能切實做好固定資產(chǎn)的管理工作。
3.健全和完善內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制。 科研院所的內(nèi)部監(jiān)督主要是加強會計監(jiān)督，建立健全資產(chǎn)管理制度。包括建立采購監(jiān)督制度、驗收監(jiān)管制度、報廢審批制度、定期盤點制度、損失賠償制度、群眾監(jiān)督制度等，規(guī)范日常管理工作，形成有效的管理體系。建立健全固定資產(chǎn)總帳、明細賬和實物賬。同時要建立固定資產(chǎn)卡片，加強驗收報賬環(huán)節(jié)，對固定資產(chǎn)和一些消耗材料的驗收報賬一定要特別重視，堅決杜絕不見設備就簽驗收的現(xiàn)象。人員退休、調(diào)離時，單位配置的所有資產(chǎn)應及時收回或清查，否則不得辦理退休、調(diào)離手續(xù)。
三、加強固定資產(chǎn)管理的具體措施
1.強化資產(chǎn)管理觀念，打破“小部門”所有制，減少重復購置。由于科研項目實行項目負責制，項目負責人掌握著經(jīng)費使用權。項目組在購置設備時，往往是自行采購、使用、保管，形成一個獨立的“小部門”。各部門之間出現(xiàn)爭相購買、相互攀比、重復購置，搞自己部門的“小而全”，造成不少固定資產(chǎn)長期積壓，利用率極低。科研單位的領導首先樹立資產(chǎn)效益意識，強化資產(chǎn)管理觀念。把單位資產(chǎn)保值增值納入政績考核指標體系，從而督促單位領導自覺重視資產(chǎn)管理。同時協(xié)調(diào)好各部門之間的關系，有計劃的合理購置、調(diào)配、使用資產(chǎn)。采取有償使用制，相互之間使用資產(chǎn)，可收取一定的使用費，用于固定資產(chǎn)的更新改造。既滿足工作需要，又節(jié)約使用資金，同時又能調(diào)動各部門人員管理資產(chǎn)的積極性，物盡其用，杜絕資產(chǎn)的閑置浪費，提高資產(chǎn)使用效率。
關鍵詞：高校；固定資產(chǎn)管理；對策
一、高校固定資產(chǎn)管理存在的問題
1.固定資產(chǎn)管理意識淡薄
由于高校屬于事業(yè)單位管理體制，長期以來無償使用固定資產(chǎn)，不需要進行成本核算，導致部分高校負責人對財務管理特別是固定資產(chǎn)管理和教育成本核算的重要性認識不足，不少高校領導忙于學校的教學、科研和行政工作，忽視了固定資產(chǎn)的管理，導致管理手段落后、管理工作缺乏科學性，從而造成高校不同程度地存在重錢輕物、重購建輕管理的現(xiàn)象，也難以做到固定資產(chǎn)集中管理、合理配置、資源共享、調(diào)劑余缺。由于缺乏全方位管理的理念，各部門之間普遍存在只從使用方便出發(fā)，追求“小而全”，隨意采購，造成固定資產(chǎn)重復購置，閑置的固定資產(chǎn)也難以調(diào)劑使用，資產(chǎn)利用率不高，導致低效使用，損失浪費現(xiàn)象嚴重。
2.固定資產(chǎn)管理制度不健全
固定資產(chǎn)管理制度不健全，沒有一套完整的購置、驗收、保管、使用、處置、報廢處理等管理措施。一是固定資產(chǎn)購置制度不健全，其主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)的采購、驗收、以及調(diào)入時未按有關規(guī)定辦理審批手續(xù)，資產(chǎn)購置缺乏計劃性和有效的制約機制，隨意性較大，重復購置現(xiàn)象嚴重，造成資產(chǎn)閑置，浪費嚴重；二是固定資產(chǎn)保管、使用制度不健全，其主要表現(xiàn)是購置或接受捐贈的資產(chǎn)不入賬，長期被個人占用；不經(jīng)有關資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準，私自對外出租、出借學校的場地、儀器設備等進行經(jīng)營活動，牟取小集體或個人利益；將學校的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)不經(jīng)評估和辦理相關手續(xù)即劃入經(jīng)營性單位，經(jīng)營單位無償占有或占用學校的固定資產(chǎn)，既不向學校交資產(chǎn)使用費，學校也不參加經(jīng)營單位的收益分配，造成學校資產(chǎn)流失；無專門的資產(chǎn)管理人員，人員更換調(diào)離時其名下的物品未辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，造成“物隨人走”現(xiàn)象；三是固定資產(chǎn)處置制度不健全，其主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)處置時不按規(guī)定規(guī)范運作，擅自變價處理，對資產(chǎn)處置收入不入賬；四是固定資產(chǎn)報廢管理制度不健全，主要表現(xiàn)為有的資產(chǎn)早已報廢卻仍掛在資產(chǎn)賬上，還有一些己辦理完報廢手續(xù)的設備因種種原因仍放在原來的實驗室里，擁擠占地，直接影響實驗教學和實驗室安全；五是缺乏財產(chǎn)管理責任制和有效的考核機制，對責任人造成的經(jīng)濟損失不報告、不處理，更談不上賠償或追究責任。
3.資產(chǎn)多頭管理，資源共享很難做到
目前多數(shù)高校對固定資產(chǎn)未設立統(tǒng)一的歸口管理部門，通常是設備部門管理教學科研儀器設備；后勤部門管理房屋、建筑物、行政辦公設備；圖書館管理圖書雜志；財務部門負責價值核算。而各職能部門又由不同校領導分管，學校的固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)籌管理，缺乏統(tǒng)―歸口的管理協(xié)調(diào)機構，使資產(chǎn)管理工作多頭分管、交叉重復，部門之間遇到問題相互推諉，資產(chǎn)管理權責劃分不明確，致使固定資產(chǎn)管理上出現(xiàn)交叉、重復和漏缺，并在實際工作中缺乏有效配合和協(xié)調(diào)。此外，固定資產(chǎn)管理雖歸屬各職能部門，但其具體占有和使用又主要在教學、科研、行政等使用部門，造成資產(chǎn)實物流動與賬務核算相脫節(jié)，職能部門管理和各使用部門占用相分離的狀態(tài)，最終造成固定資產(chǎn)賬實不符、家底不清。
4.固定資產(chǎn)賬實不符
固定資產(chǎn)賬實不符嚴重，一是固定資產(chǎn)核算中的賬實不符，由于現(xiàn)行的會計制度規(guī)定，高校固定資產(chǎn)不計提折舊，固定資產(chǎn)科目本身從以原值入賬到其報廢、毀損、投資、轉讓，其價值不變，導致固定資產(chǎn)賬面價值不能反映其實際價值；二是固定資產(chǎn)管理中的賬實不符，許多高校長期以來不進行固定資產(chǎn)清查，實物管理部門與財務部門沒有開展經(jīng)常性對賬工作，使會計賬面余額與管理臺賬余額不相符。購置固定資產(chǎn)時會出現(xiàn)財會部門入了賬，而資產(chǎn)管理部門未入賬；有的固定資產(chǎn)已淘汰報廢，甚至進行了殘值處理，卻沒有辦理資產(chǎn)處置、銷賬手續(xù)；房屋建筑物完工后已交付使用多年，但因工程決算審核滯后沒有驗收入賬，或房屋早已拆除，但因同樣原因而無法銷賬；對固定資產(chǎn)進行維修或改造，投入資金較多，已超過維修工程的界線，應增加固定資產(chǎn)的，而沒有增加；有的二級單位以自籌資金購建的固定資產(chǎn)，沒有納入學校的統(tǒng)一管理；接受捐贈資產(chǎn)不辦理入賬手續(xù)形成賬外資產(chǎn)等等。
5.管理手段落后
目前高校固定資產(chǎn)的管理還僅限于固定資產(chǎn)的靜態(tài)信息管理，采用單機管理模式或計算機處理賬目模式，該管理模式存在較多問題，首先，無法實現(xiàn)實時管理；其次，統(tǒng)計工作過分依賴校級主管部門；第三，缺乏對設備使用和維護的歷史信息的動態(tài)跟蹤管理；第四，資產(chǎn)信息不能共用共享。
高校固定資產(chǎn)在管理中存在的問題，已影響到高校的辦學成本和風險，造成了資產(chǎn)流失，嚴重制約了高校今后的發(fā)展，為此高校必須重視和加強固定資產(chǎn)的管理。
二、改進高校固定資產(chǎn)管理的對策
1.增強固定資產(chǎn)的管理意識，強化資產(chǎn)管理的觀念
固定資產(chǎn)是主要資產(chǎn)之一，要提高固定資產(chǎn)管理意識，從領導到管理者、使用者都要從思想上認識到固定資產(chǎn)的地位和作用，認識到管好用好固定資產(chǎn)的重要性，領導的重視和支持是搞好各項工作的關鍵。學校要重視固定資產(chǎn)管理工作，要把加強固定資產(chǎn)管理工作列入重要議事日程，領導要經(jīng)常聽取資產(chǎn)管理部門的匯報，及時發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題，有效地指導資產(chǎn)管理工作。同時還要增強全校廣大師生員工的資產(chǎn)意識，這樣才能克服重錢輕物的思想，強化錢物并重的觀念，做到既關心固定資產(chǎn)的購置、使用，又注重固定資產(chǎn)的管理、保養(yǎng)，加大前期論證力度，樹立節(jié)約的意識，防止盲目投資，讓資產(chǎn)真正發(fā)揮應有的作用。
2.建立健全管理制度，實現(xiàn)固定資產(chǎn)全過程管理
(1)加強科學預算和計劃管理，建立嚴格的資產(chǎn)購置制度。加強固定資產(chǎn)購置的計劃管理，在購建前要從經(jīng)濟、技術性能及適用性等方面進行可行性分析和論證，做到統(tǒng)一管理、調(diào)劑余缺、合理配置，分部門編制固定資產(chǎn)的近期和中長期購置計劃，編制財務預算，大型設備的購置要考慮使用人員的實際需要和技術能力，結合校內(nèi)現(xiàn)有設備使用狀況有計劃有目的地購置，盡量避免重復購置和資金浪費。資產(chǎn)的購置應切實以學校資產(chǎn)管理機構制定并經(jīng)學校批準的資產(chǎn)購置計劃為依據(jù)，對臨時急需添置的資產(chǎn)，需由學校資產(chǎn)管理機構單獨提出預算申請并報學校批準后執(zhí)行。通過編制學校切合實際的預算控制、杜絕資產(chǎn)購置中的隨意性。只有在科學的、符合實際要求的預算計劃的基礎上購置資產(chǎn)，才能既滿足工作需要又節(jié)約使用資金，可從源頭上強化資產(chǎn)管理。高校應借鑒“政府采購”的先進經(jīng)驗，實行公開招標、集中采購制度。由主管部門統(tǒng)一組織，資產(chǎn)管理處會同財務、監(jiān)察、審計及使用單位共同參與論證、招標等環(huán)節(jié)的工作，同時通過對大中型購建項目實行項目負責人負責制，零星采購實行雙人采購制，保證固定資產(chǎn)管理的穩(wěn)健運行。
(2)加強固定資產(chǎn)保管、使用制度。各級管理部門要明確指定本級固定資產(chǎn)管理員，全面負責本部門固定資產(chǎn)安裝、驗收、報賬和日常管理使用等工作。固定資產(chǎn)管理員辦理調(diào)離和退休手續(xù)時，當事人須辦理移交手續(xù)，用制度避免固定資產(chǎn)的不當流失。實施資產(chǎn)管理時，充分利用統(tǒng)籌調(diào)節(jié)手段，利用現(xiàn)有資產(chǎn)，合理使用和再利用現(xiàn)有的資產(chǎn)資源，提高資產(chǎn)綜合利用率。打破院系、部門、學科、專業(yè)界線，根據(jù)各學科、專業(yè)的教學、科研任務，把相近的實驗室進行分類、合并、重新組合，建成跨學科、專業(yè)的實驗室，實行資源共享，尤其是對貴重設備和相關實驗室進行專管共用，降低資源的“空閑”度。
對非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)一定要明晰產(chǎn)權利益，建立合理的資產(chǎn)收益分配制度。要做好非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)的管理工作，按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》的有關規(guī)定，進行價值評估，并按規(guī)定辦理資產(chǎn)核準和備案手續(xù)，做好產(chǎn)權登記工作，保障學校合法權益不受損害。對非經(jīng)營性資產(chǎn)轉為經(jīng)營性的固定資產(chǎn)，要堅持有償使用原則，以實際轉作經(jīng)營的固定資產(chǎn)總額為基數(shù)，收取一定比例的資產(chǎn)占用費，所取得收入納入學校財務統(tǒng)一管理，維護資產(chǎn)的合法權益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
(3)加強固定資產(chǎn)處置清理報廢制度。高校固定資產(chǎn)處置包括調(diào)撥、轉讓、報廢、報損等，嚴格按照“先報批后處置”的程序辦理，由資產(chǎn)占用單位對須處置的固定資產(chǎn)的使用狀況、損耗程度、處置原因等作書面說明并報告單位領導，領導會同使用部門、資產(chǎn)管理部門、財務部門等進行集體論證后做出處理意見，并報主管領導批準后辦理固定資產(chǎn)的清理報廢。處置收入屬國家所有，應按照相關規(guī)定，實行“行收支兩條線”管理。
(4)建立有效的激勵機制和考核評價制度。高校負責人是資產(chǎn)管理的第一責任人，只有將資產(chǎn)尤其是固定資產(chǎn)的使用效率、投資報酬率、保值、增值率等納入校領導的政績考核，有關的規(guī)章制度才能落到實處。統(tǒng)一領導、歸口管理，分級負責、責任到人，建立有效的激勵機制和考核評價制度，設立考核指標是搞好資產(chǎn)管理必要的措施。年終要對資產(chǎn)購置預算計劃的完成情況進行分析和考核，對設備利用率、資產(chǎn)增值率達到一定比例的單位，應給予適當?shù)慕?jīng)費配套以示獎勵。只有懲、獎分明才能確保國有資產(chǎn)保值、增值，才能杜絕鋪張浪費、損公肥私等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(5)健全監(jiān)督機制和懲處機制，有效地監(jiān)督各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行以維護計劃的科學性和嚴肅性。對年度財務預算，財務部門應從合法性、合理性、真實性等方面進行把關，對資產(chǎn)購置經(jīng)費的運籌情況進行監(jiān)控。同時，加強固定資產(chǎn)的審計監(jiān)督，組織審計機構對固定資產(chǎn)，特別是對大型儀器設備實施效益審計，定期檢查固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況，對嚴重違反固定資產(chǎn)管理規(guī)定和造成固定資產(chǎn)損失浪費的有關責任人，要嚴肅追究責任，做到及時發(fā)現(xiàn)和處理在管理中存在的問題，保護學校資產(chǎn)的安全和完整。
3.建立健全資產(chǎn)管理機構，實行統(tǒng)一領導、歸口管理
建立專門的資產(chǎn)管理機構，代表學校監(jiān)管各級各類資產(chǎn)。實行統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的管理體制。應把國有資產(chǎn)管理隊伍建設列入學校整體規(guī)劃，選拔一些思想進步、作風踏實、責任心強、熟悉政策、懂業(yè)務、善于管理的人才充實到國有資產(chǎn)管理隊伍中去。資產(chǎn)歸口管理部門嚴把資產(chǎn)的入口，負責教學儀器設備、房產(chǎn)及建筑物、家具及行政設備、圖書等實物的統(tǒng)籌管理和調(diào)配；財務部門負責固定資產(chǎn)的價值核算，設置數(shù)量、金額總賬，進行總量控制，掌握固定資產(chǎn)總值，實行財務監(jiān)督；實物的具體使用部門建立基層資產(chǎn)管理臺賬，依賬放置，準確掌握資產(chǎn)去向，真正把資產(chǎn)的價值管理和實物管理結合起來，保證資產(chǎn)的安全和完整。
4.采取有效措施，保證賬實相符
(1)計提固定資產(chǎn)折舊。現(xiàn)行會計制度沒有規(guī)定高校固定資產(chǎn)提取折舊，隨著高等教育體制的改革，要求正確核算高校教育成本，這就要對學校固定資產(chǎn)按照受益對象和受益期間進行分攤，對固定資產(chǎn)計提折舊，使固定資產(chǎn)在價值上得到補償。對利用學校資產(chǎn)進行課題研究的應由項目分攤合理的資產(chǎn)成本，對教學使用固定資產(chǎn)則應進入相關二級單位成本進行目標管理，同時建立“量化”效益考核指標，由學校制定資產(chǎn)占用標準，對超標準占用學校資產(chǎn)的實行資產(chǎn)有償使用，促使使用單位管好用好自己的資產(chǎn)，全面提高資產(chǎn)的利用率。
(2)建立固定資產(chǎn)賬卡核算制度。學校財務部門、資產(chǎn)管理部門和使用部門，應分別設置固定資產(chǎn)總分類賬、固定資產(chǎn)登記簿和固定資產(chǎn)卡片，全面正確及時地記錄固定資產(chǎn)增減變動情況，保證核算、管理和使用部門的銜接一致。
(3)定期清理和盤點，摸清家底。學校要有目的地定期開展全面徹底的清查盤點工作，界定產(chǎn)權，摸清家底，切實做到賬賬、賬卡、賬實相符。這項工作可以分塊進行，可按房屋及建筑物、儀器設備、庫存材料及低值易耗品分別清查。以物對賬，對賬查物，查清資產(chǎn)來源、去向和管理情況，做到見物就點，是賬就清，不重不漏。清點時由固定資產(chǎn)管理部門牽頭負責，財務部門和使用部門參加，編制《固定資產(chǎn)盤盈盤虧表》，反映盤點結果。清查結果報領導審批后，固定資產(chǎn)管理部門、財務部門、固定資產(chǎn)使用部門相應調(diào)整賬面數(shù)額，對盤盈的資產(chǎn)要全部估價入賬，對盤虧和報廢資產(chǎn)，在按規(guī)定程序報批后進行處理并作相應的調(diào)整，以保證賬實相符，賬賬相符。
5.實現(xiàn)固定資產(chǎn)網(wǎng)絡化管理
隨著計算機技術和網(wǎng)絡技術的發(fā)展，隨著各高校數(shù)字化校園工作的全面展開，利用網(wǎng)絡對固定資產(chǎn)進行全過程管理和監(jiān)控已成為現(xiàn)實。固定資產(chǎn)管理是一項情況復雜、工作量龐大的工作，為了及時管理和掌握固定資產(chǎn)的流動，合理調(diào)配資源，可利用計算機按照管理要求采集基礎數(shù)據(jù)，建立科學有效的資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，全面、完整地記錄各類固定資產(chǎn)的管理信息，利用校園網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理，準確、及時地反映固定資產(chǎn)的增減變動、庫存情況，使各部門之間實現(xiàn)信息共享，有利于歸口管理部門、財務部門、使用者之間的協(xié)調(diào)與溝通，提高管理質(zhì)量，并為學校高層管理者決策提供參考依據(jù)，推動固定資產(chǎn)的重組和整合，實現(xiàn)全校范圍內(nèi)資源共享。
參考文獻：
[1]周錫麟.加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的建議[J].事業(yè)財會，2007(4).
[2]王萬水，高千亭.高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策[J].會計之友，2008(1)中.
一、電信行業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析
1、進行了體制改革，完善了資產(chǎn)管理制度。電信行業(yè)經(jīng)過一系列的體制改革，資產(chǎn)的結構與數(shù)量已經(jīng)得到了優(yōu)化。并且通過逐步完善管理制度，推行《固定資產(chǎn)管理辦法》，對現(xiàn)有的固定資產(chǎn)目錄進行了修訂，并且明確了固定資產(chǎn)的管理工作的流程與管理范圍。為固定資產(chǎn)管理工作奠定了良好的制度基礎。
2、不定期的進行固定資產(chǎn)管理流程優(yōu)化培訓，對固定資產(chǎn)管理從業(yè)務流程、組織結構以及績效管理三個方面提出解決方案，對于提高企業(yè)固定資產(chǎn)利用率有積極的作用。
3、進行資產(chǎn)清查，按照新的會計制度對固定資產(chǎn)進行核算，核實企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量以及組成，為加強固定資產(chǎn)管理工作夯實了基礎。
二、電信企業(yè)固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)的問題
1、固定資產(chǎn)管理意識不強，內(nèi)部管理制度執(zhí)行力不強。我國的電信企業(yè)普遍存在著重構建但是輕管理的現(xiàn)象，因此對于固定資產(chǎn)管理的重視度不夠，所以，雖然內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理制度比較完善，但是由于意識的淡薄，造成公司內(nèi)固定資產(chǎn)有效利用率較低。
2、電信企業(yè)缺少集中的固定資產(chǎn)管理部門，從而導致了管理工作中監(jiān)督約束力薄弱。電信企業(yè)的固定資產(chǎn)占公司總資產(chǎn)的比例十分巨大，在企業(yè)內(nèi)部卻沒有專門的管理機構進行統(tǒng)一的管理與監(jiān)控。而是由財務部門的人員兼職代管，而兼職人員不論是從時間精力角度，還是從素質(zhì)與專業(yè)程度角度來看，都無法勝任固定資產(chǎn)管理工作。并且這樣的制度下，沒有相關的責任人，沒有明確的分工職責范圍，使得固定資產(chǎn)管理只是流于形式，而沒有真正落實到實處。
3、采購預算機制不夠完善，固定資產(chǎn)積壓問題相對比較嚴重。電信企業(yè)現(xiàn)有的采購預算機制一般是省級及以上公司都具有采購權，而對于使用部門，它們也可以采購和安裝自己需要的固定資產(chǎn)。這種預算機制十分容易導致固定資產(chǎn)的重復性購置和不必要的積壓，直接造成了固定資產(chǎn)的使用率低下，資產(chǎn)的投入回報率低等問題。
4、固定資產(chǎn)核算賬務存在一定的漏洞。經(jīng)過多次分營，電信企業(yè)固定資產(chǎn)存在著賬務和實際不符的現(xiàn)象，比如存在一些有實無賬以及有賬無實的資產(chǎn)。電信企業(yè)資產(chǎn)種類繁多，線路又不斷的變化，這就給固定資產(chǎn)的核查、盤點等工作帶來很大的麻煩。線路動態(tài)化使得更新資產(chǎn)目錄以及新舊目錄交接的工作量十分龐大而且更新的頻率較高，因此，設備盤點的難度大、成本高。尤其是許多企業(yè)核算盤點制度不完善，更多的是流于形式上的核查、盤點以及對賬，對于實際現(xiàn)場情況疏于管理，又加之通訊電線、電纜經(jīng)常被盜，有些企業(yè)甚至將設備直接無押金以及相關防范措施地交與個人使用，從而造成賬面與實際不符的現(xiàn)象比較嚴重。
5、缺乏協(xié)同作業(yè)的管理系統(tǒng)。各部門的臺賬相對獨立，部門之間的聯(lián)系薄弱，因此，會出現(xiàn)較多得重復建設和重復核算問題。例如在資產(chǎn)發(fā)生變動時，各部門的重復錄入與修改，以及各部門臺賬的獨立性使得各部門賬目在統(tǒng)一時的難度加大問題。
三、我國電信運營企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的對策
針對我國電信運營行業(yè)在固定和資產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，筆者提出一些可行化的建議：
1、強化企業(yè)固定資產(chǎn)管理的意識。企業(yè)應該提高對固定資產(chǎn)重要性的認識，將提高資產(chǎn)利用率作為一項重要的管理工作，并且加入到管理人員的經(jīng)營業(yè)績以及員工的考核制度上。同時，加強員工的固定資產(chǎn)管理培訓，提高員工對于資產(chǎn)管理工作的認識以及專業(yè)化素質(zhì)。
2、建立專門的固定資產(chǎn)管理部門，對于固定資產(chǎn)進行專業(yè)化管理。對于資產(chǎn)的購置、安裝以及檢修、盤點工作以及轉讓、報廢等都應該設立專職人員，明確員工的責任和義務，將責任落實到個人。這些專職人員掌握資產(chǎn)的增減變動、維護檢修等，并對于固定資產(chǎn)的使用等進行監(jiān)控和督查。另外，專門部門、使用部門包括財務部門都應該對固定資產(chǎn)使用狀況進行定期的分析，從而了解企業(yè)資產(chǎn)的使用狀況、結構分布以及利用率和投資回報率等等，實現(xiàn)固定資產(chǎn)優(yōu)化配置，提高固定資產(chǎn)的使用效率。
3、建立健全固定資產(chǎn)管理制度，首先建立嚴格采購預算制度，規(guī)范企業(yè)固定資產(chǎn)的采購、審批以及購置，避免資產(chǎn)的重復購買。其次，建立完善的固定資產(chǎn)核算、檢查、盤點以及考核制度。加強固定資產(chǎn)的統(tǒng)計核算，加強固定資產(chǎn)及時入賬、折舊、分類明細數(shù)、資產(chǎn)的分類和比重以及固定資產(chǎn)的各項統(tǒng)計分析，解決固定資產(chǎn)核算不準的問題。
關鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)；管理
一、固定資產(chǎn)的定義及特點
醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要包括醫(yī)院的建筑、大型醫(yī)療設備，一般醫(yī)療儀器、辦公設備、圖書資料等。在新的會計制度中固定，單位價值在1 000元以上（其中：專業(yè)設備單位價值在1 500元及以上），使用期限在1年以上（不含1年），并在使用過程中基本保原有物資形態(tài)的資產(chǎn)或者單位價值在1000元以下，但耐用時間在1年以上（不含1年）的大批同類物資都作為。根據(jù)醫(yī)院的實際情況，作為醫(yī)院的固定資產(chǎn)具有類別眾多、功能不同、使用效率不一、分布較廣、價值差距大燈特點。做好醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，能夠更好地衡量醫(yī)院的醫(yī)療水平、醫(yī)院規(guī)模、經(jīng)濟實力等指標，也能夠更好地推動醫(yī)院實行全成本核算，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益并舉，實現(xiàn)醫(yī)院健康良性發(fā)展。
二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題
1.固定資產(chǎn)管理基礎還有待進一步加強
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理基礎的優(yōu)劣，主要體現(xiàn)在良好方面。一是制度基礎。目前，很多醫(yī)院的財務管理制度還需要進一步的改革。對固定資產(chǎn)管理還存在著很多問題，不能夠很好地適應和匹配醫(yī)院的實際情況和管理。二是組織保障。對于任務繁重的財務部門來說，也沒有進行進一步的組織細化，成立專門的固定資產(chǎn)管理科，并配備專人進行固定資產(chǎn)管理。
2.固定資產(chǎn)登記核實需要進一步強化
由于沒有及時登記《固定資產(chǎn)購置記錄》、《固定資產(chǎn)使用記錄》等，造成了固定資產(chǎn)信息不連貫，脫節(jié)，從而致使醫(yī)院的固定資產(chǎn)發(fā)生閑置或者利用率低的情況，甚至出現(xiàn)了不到報廢條件就報廢的情況。由于固定資產(chǎn)登記核實不準確，導致實際固定資產(chǎn)值與記錄核實值不相符，因此也就無法更好地反映出醫(yī)院固定資產(chǎn)的持有情況和變化情況，加上醫(yī)院在購置新設備的時候，沒有進行充分的科學論證，盲目購置新儀器，導致購置的設備不實用，造成了極大地資源浪費。
3.固定資產(chǎn)管理方式相對落后
目前，很多醫(yī)院沒有充分的認識到固定資產(chǎn)管理的重要性，將大量的精力和財力投入到固定資產(chǎn)的購置上，忽視了固定資產(chǎn)的管理，造成了工作人員責任心不強，加之缺乏固定資產(chǎn)管理和保養(yǎng)知識，導致了固定資產(chǎn)浪費嚴重。另外，醫(yī)院對固定資產(chǎn)管理的投入也不足。很多醫(yī)院還是利用人工進行登記記錄，這不僅不利于及時、有效的進行相關信息的記錄和查找，也不利于及時的發(fā)現(xiàn)問題。這與現(xiàn)代化的技術的運用和醫(yī)院的實際需求不相符，阻礙了醫(yī)院的正常活動的開展，也無法更好地降低成本，提高效率，為醫(yī)院全成本核算提供有效的信息。
三、對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議
1.加強固定資產(chǎn)管理基礎建設，夯實制度和組織保障
要切實加強固定資產(chǎn)制度和組織建設，通過兩手抓，夯實好固定資產(chǎn)管理基礎。一是要加強制度建設。要制定一套明確的、細化的《醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度》，配合著醫(yī)院的其他相關財務制度，嚴格控制好固定資產(chǎn)的購買、領用、保管、報修、報廢的全過程。要建立起詳細的臺賬，避免浪費等行為的發(fā)生，有效的降低其風險。同時要建立起獎懲制度，對于固定資產(chǎn)管理到位的科室或者員工要獎勵，對固定資產(chǎn)管理不到位的科室或員工要給予相應的處罰。只有有了有力的制度，才能打下固定資產(chǎn)管理的基礎。二是加強組織建設。要進一步細化財務分工，成立專門的管理科室，建立起一套醫(yī)院、財務（固定資產(chǎn)管理科室）、相關業(yè)務科室的三級管理體系。同時，加強對相關人員的培訓，提高他們的業(yè)務能力和職業(yè)道德素質(zhì)。對于醫(yī)院相關科室管理負責人變動，要做好實物交接，并到固定資產(chǎn)管理科室進行備案。通過層層的組織保障，能夠更好地開展固定資產(chǎn)管理工作，為推行全成本核算打下基礎。
2.強化對固定資產(chǎn)登記核實工作
要進一步強化醫(yī)院固定資產(chǎn)的登記核實工作，保證固定資產(chǎn)購置、分類、領用、報修、報廢整個流程的信息連貫一致，有效的規(guī)避浪費。在固定資產(chǎn)購置時，要做好登記，保證記錄信息與實際資產(chǎn)值一致；在領用時，要做好領用及歸還記錄，保證固定資產(chǎn)不丟失；在報廢時，要充分論證報廢條件，并查找原因，總結經(jīng)驗，小心處理。例如：在報廢大型醫(yī)療設備時，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理科室要嚴格按照程序進行材料審核，然后組織專門的技術人員進行論證，結合相關科室的建議，集體討論后決定報廢與否。同時，在醫(yī)院購置新設備的時候，要根據(jù)實際情況，進行充分的分析論證，要本著實用、節(jié)約的原則，確保所購置的儀器能夠發(fā)揮最大的作用，確保醫(yī)院的固定資產(chǎn)得到充分的利用。
3.創(chuàng)新醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方式，充分運用現(xiàn)代化工具
醫(yī)院上下都應該充分認識到醫(yī)院進行固定資產(chǎn)管理的重要性，自覺配合醫(yī)院進行固定資產(chǎn)管理和全成本核算。同時醫(yī)院要加大投入，充分運用計算機等現(xiàn)代化的工具。通過計算機，及時的、準確的將賬務進行分類，并有效的分析出當前固定資產(chǎn)的相關情況，為醫(yī)院購置儀器設備提供數(shù)據(jù)支持。同時還能夠使各個業(yè)務科室及時獲得固定資產(chǎn)的使用情況，有力的提高了工作效率。通過計算機進行監(jiān)控，還能夠及時的發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的漏洞和問題，找到問題的關鍵，更好地進行管理。不斷創(chuàng)新管理模式，更新管理觀念和管理工具，能夠降低醫(yī)院風險，也能夠為醫(yī)院進行全成本核算打下基礎。
總之，醫(yī)院要加強對固定資產(chǎn)的管理，充分發(fā)揮其在醫(yī)療、教學、科研中的重要作用，全力推行全成本核算，從而使醫(yī)院在競爭的大潮中取得優(yōu)勢，促進醫(yī)院的進一步發(fā)展。
參考文獻：
一、目前企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問題
1.缺乏完善的資產(chǎn)管理制度
目前大部分企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，或現(xiàn)有的制度過于陳舊，與目前的管理現(xiàn)狀不相適應，加上缺乏切實有力的措施保障制度的執(zhí)行，導致資產(chǎn)管理不規(guī)范，如單位不能按規(guī)定進行定期不定期的資產(chǎn)盤點，導致不能及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題，難以了解實際存量，對過期資產(chǎn)不能及時進行處置，虛增了企業(yè)的賬面資產(chǎn)。有的資產(chǎn)不履行相關的審批手續(xù)就報廢，并進行相應的處置，帶有很大的隨意性，極易出現(xiàn)現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。
2.部門間缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機制，影響資產(chǎn)管理效益企業(yè)財務部門、資產(chǎn)使用部門與資產(chǎn)管理部門缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機制，加上部分人員責任意識淡薄，工作責任心不強，甚至出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象，導致資產(chǎn)管理銜接不及時，資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題不能及時得到解決。如由于職責不明確，資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)故障，不能及時向資產(chǎn)管理部門反饋，致使資產(chǎn)不能及時得到維護保養(yǎng)、影響了其使用效益。
3.管理手段過于落后
目前大部分單位固定資產(chǎn)管理方法仍沿襲多年前的管理方式，未能借助現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)信息化管理，導致資產(chǎn)管理不及時，信息不完整，難以準確及時了解資產(chǎn)管理動態(tài)，不便于部門間實行資產(chǎn)的合理調(diào)劑。
4.固定資產(chǎn)投資還帶有一定的盲目性
企業(yè)的投資管理，主要是基礎設施建設，如房屋建設、設備的引進等等。一些企業(yè)忽視自身實際狀況，在進行投資之前沒有對市場需求以及自身資金狀況等做出科學的分析；同時沒有對相關房舍、設備的投資回報率，投資回收期等基本的財務數(shù)據(jù)進行投資分析，導致投資盲目性大，不能夠保證投資質(zhì)量，造成了資金的浪費，這不利于自身的長遠發(fā)展。
二、強化內(nèi)部控制，強化固定資產(chǎn)管理的措施及對策
企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程存在的上述問題，不利于實現(xiàn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化，科學化，嚴重影響了固定資產(chǎn)的管理成效的發(fā)揮，筆者認為應從如下方面努力，加強固定資產(chǎn)管理，以充分發(fā)揮資產(chǎn)管理成效。
1.提高對資產(chǎn)管理重要性的認識，不斷健全內(nèi)部資產(chǎn)管理制度
作為企業(yè)的管理層應進一步增強對資產(chǎn)管理重要性的認識，真正意識到加強固定資產(chǎn)管理，有利于充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效益，有利于防范各類違法亂紀現(xiàn)象的發(fā)生、避免資產(chǎn)被不法侵占或流失，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失，從而重視資產(chǎn)管理，不斷健全、完善內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，并采取切實措施確保制度得到真正落實，同時加大對固定資產(chǎn)管理重要性的宣傳，在單位內(nèi)部形成“人人重視資產(chǎn)管理、個個參與資產(chǎn)管理”的良好氛圍，為強化資產(chǎn)管理奠定堅實基礎。
2.規(guī)范內(nèi)部控制，明確各部門職責，并強化考核，確保資產(chǎn)管理規(guī)范化
任何工作的有效開展，制度是保證和前提，只有明確職責、各部門才能各施其職，保質(zhì)保量地完成工作任務。單位在健全內(nèi)部控制制度過程中要明確資產(chǎn)使用、管理和財務部門的職責，將資產(chǎn)保管責任明確到資產(chǎn)使用部門，甚至使用人，對使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向資產(chǎn)管理部門反映，確保資產(chǎn)能及時得到維護、保養(yǎng)，充分發(fā)揮其效能；財務部門和資產(chǎn)管理部門要通力協(xié)作，加強溝通協(xié)調(diào)，嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，共同搞好日常資產(chǎn)管理，防范資產(chǎn)管理中可能出現(xiàn)的資產(chǎn)流失等問題，確保固定資產(chǎn)保值、增值。同時在內(nèi)部控制制度中要建立健全相應的考核制度，單位要成立以單位負責人為考核組長的領導小組，制訂相應的考核細則，在年度終了進行全面考核，對積極參與資產(chǎn)管理，作出顯著成績的給予表彰，對不嚴格執(zhí)行內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，工作不力、甚至由于過失造成資產(chǎn)流失的要通報批評、并追究相關人員的責任，考核結果與年終績效、個人職務升遷等相掛鉤，以此促進各部門、個人參加資產(chǎn)管理的積極性，促進資產(chǎn)管理的規(guī)范化。
3.借助信息化技術，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的科學化
如今絕大部分單位借助內(nèi)部局域網(wǎng)技術，利用財務軟件，實現(xiàn)了財務核算的電算化，建議財務上的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)也應用到資產(chǎn)管理部門，將各單位的固定資產(chǎn)管理也推行信息化管理。將原先的固定資產(chǎn)紙質(zhì)卡片更換為電子卡片，即“電子身份證”來取代。在對單位資產(chǎn)進行全面盤點、清理的基礎上，先將固定資產(chǎn)信息輸入電腦，對其信息實行計算機網(wǎng)絡管理。通過網(wǎng)絡技術，單位資產(chǎn)管理人員可在同一管理系統(tǒng)中進行操作，從而實現(xiàn)了資產(chǎn)數(shù)據(jù)在整個企業(yè)共享。進行信息化管理后，固定資產(chǎn)的采購、報廢等增減變化可直接在系統(tǒng)中反映出來，并及時傳輸給財務部門進行賬務處理，不僅加快了信息傳遞的速度，也減少了原來人為溝通傳遞信息過程中出錯的概率，防止了由于原始憑證的不完整和傳遞不及時而影響固定資產(chǎn)財務賬面的增減變化。
4.注重實效，加強投資管理，把好資產(chǎn)入口關
作為單位進行固定資產(chǎn)投資時首先應該正視自身實際狀況，科學定位發(fā)展目標，創(chuàng)新發(fā)展，擴大發(fā)展規(guī)模，引進高新技術無可厚非，但前提是應該保證相關投資的質(zhì)量，即投資應能夠給單位帶來一定的收益，至少應該保證目前財務的運行狀態(tài)，并對自身將來的長遠發(fā)展有益，而不應是為了規(guī)模的擴大，而盲目投資，甚至致使單位蒙受損失。要執(zhí)行重大投資的集體討論和審批制度，重視調(diào)研分析，慎重決策，把好資產(chǎn)的入口關，從而確保投資能真正給單位帶來效益。
三、總結
固定資產(chǎn)作為企業(yè)總資產(chǎn)中不容忽視的重要組成部分，其在總資產(chǎn)中所占的比重較大，因而加強對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理對于企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展也有著相對重要的現(xiàn)實價值。所以，從企業(yè)的角度上來看，必須從思想上進行轉變，注重對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，并通過各種方法策略來對現(xiàn)有的管理進行調(diào)整與優(yōu)化，以實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理水平的全面提升。
參考文獻：
關鍵詞：固定資產(chǎn)管理；不足；對策
中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）024-000-02
一、前言
固定資產(chǎn)是指企業(yè)取得的單位價值、使用年限達到一定標準的生產(chǎn)設備或辦公場所，固定資產(chǎn)的取得價值將在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的若干年內(nèi)計入產(chǎn)品成本或經(jīng)營費用中。隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立及市場競爭的不斷加劇，企業(yè)若想通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本費用取得市場優(yōu)勢，企業(yè)需要通過加強固定資產(chǎn)管理，達到規(guī)范資產(chǎn)會計核算、提高固定資產(chǎn)使用效率及安全性等目的，使企業(yè)優(yōu)化資源配置，減少固定資產(chǎn)修理、毀損等費用，使企業(yè)不斷降低產(chǎn)品成本，以價格優(yōu)勢占領市場，最終完成企業(yè)經(jīng)營目標。
二、目前我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的不足
企業(yè)固定資產(chǎn)具有單位價值高、使用年限長等特點，其價值占到企業(yè)資產(chǎn)總額的重要比重。固定資產(chǎn)會計核算的規(guī)范程度、資產(chǎn)價值的完整性及實物數(shù)量與賬簿記載的一致性不但直接影響著企業(yè)資產(chǎn)負債、經(jīng)營利潤等財務數(shù)據(jù)的準確性，而且對于企業(yè)能否正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、保證資產(chǎn)安全完整起到極大的作用。我國企業(yè)已經(jīng)逐步認識到固定資產(chǎn)管理對于保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、提高資產(chǎn)使用效率的作用，并通過規(guī)范固定資產(chǎn)會計核算、對固定資產(chǎn)進行定期盤點及建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度等手段，不斷加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理。而在實際管理過程中，仍然存在著監(jiān)管不夠、管理意識淡化等問題，亟待我國企業(yè)完善。
1.管理者對企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在認識偏差
追求利益最大化是企業(yè)經(jīng)營的目的，在企業(yè)行列中，大多數(shù)企業(yè)只注重提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，忽視企業(yè)固定資產(chǎn)的管理。普遍認為企業(yè)的固定資產(chǎn)只要置辦完成就沒什么后續(xù)工作，接下來只要專心投入生產(chǎn)經(jīng)營即可。在置辦企業(yè)固定資產(chǎn)時沒有預先設想企業(yè)固定資產(chǎn)在用前、用中、用后的妥善管理與安置，購置企業(yè)固定資產(chǎn)存在盲目性。
2.固定資產(chǎn)管理體制有待完善
由于固定資產(chǎn)沒能得到足夠的重視，導致固定資產(chǎn)缺乏一套行之有效的管理體制，固定資產(chǎn)的管理體制還處于荒蕪化狀態(tài)。由于管理體制的缺失導致企業(yè)固定資產(chǎn)沒有有效的管理體質(zhì)得以保證實施，缺乏體制的保障與指引，導致企業(yè)固定資產(chǎn)不能進行有效管理。
3.固定資產(chǎn)監(jiān)管缺乏力度
由于企業(yè)內(nèi)部各部門分工不明，尤其是在固定資產(chǎn)管理這一塊上沒能具體權責明晰到某部門，固定資產(chǎn)管理沒有專門的監(jiān)管部門進行監(jiān)管，往往是被下劃到其它部門代以監(jiān)管，這種權責不明導致的結果是企業(yè)固定資產(chǎn)監(jiān)管存在空缺，監(jiān)管不到位。
4.固定資產(chǎn)沒能有效利用
固定資產(chǎn)在置辦時沒能科學合理地預想，沒能考慮生產(chǎn)設備的使用年限與固定資產(chǎn)的報廢情況，導致固定資產(chǎn)使用率不高，固定資產(chǎn)真正投入到生產(chǎn)中的年限不長，造成了大量的浪費，進而加大了企業(yè)生產(chǎn)成本，對國家資源造成很大的浪費。
5.固定資產(chǎn)管理的缺乏有效監(jiān)督
有的企業(yè)認為那些已經(jīng)達到使用年限的固定資產(chǎn)已經(jīng)不具備什么使用價值了，因此就放松了對報廢固定資產(chǎn)的管理，認為開展報廢固定資產(chǎn)的管理不僅不能取得一定的經(jīng)濟收益，反而還會占用一定的人力、財力，不利于企業(yè)成本的控制。這種觀點具有一定的科學性，但是對于那些價值比較大的固定資產(chǎn)來說， 在其達到報廢標準之后所能夠實現(xiàn)的殘值收入也是比較可觀的。因此，對此類固定資產(chǎn)的處理，企業(yè)還是應當予以充分重視的。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題的解決策略
一個企業(yè)的固定資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存的有形資產(chǎn)，是一個企業(yè)最主要的構成要素之一，是企業(yè)得以生存與發(fā)展的前提條件。良好的固定資產(chǎn)管理不僅能保證企業(yè)財產(chǎn)安全，還能彰顯一個企業(yè)的業(yè)務管理水平。但是目前企業(yè)資產(chǎn)管理仍面臨著不少問題，為了改善企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平，應該從企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題為切入點，施之有效的解決策略。最終實現(xiàn)有效整合企業(yè)固定資產(chǎn)，達到資源有效利用的目的，實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化，讓企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
1.提高對企業(yè)資產(chǎn)管理的認識
企業(yè)管理者要認識到企業(yè)固定資產(chǎn)的重要性，把固定資產(chǎn)的管理納入企業(yè)其它管理事項中，尤其是企業(yè)管理者自身首先要認識到固定資產(chǎn)管理的重要性。在企業(yè)內(nèi)給企業(yè)員工提醒企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性，并安排企業(yè)內(nèi)人才對企業(yè)固定資產(chǎn)進行有效管理。請企業(yè)內(nèi)人員為企業(yè)固定資產(chǎn)管理出謀劃策，采用最好的策略對企業(yè)固定資產(chǎn)進行管理。
2.完善固定資產(chǎn)管理體制
企業(yè)管理者要意識到一套完整、有效的企業(yè)固定資產(chǎn)管理體制的重要性，應該在企業(yè)內(nèi)經(jīng)過商討制定出一套適合企業(yè)固定資產(chǎn)管理的制度，更好是對制度的條款加以細化，讓企業(yè)固定資產(chǎn)有制度保障，企業(yè)固定資產(chǎn)管理在制度化的環(huán)境中有效完成。
3.加大固定資產(chǎn)管理監(jiān)管力度
企業(yè)管理者要重視設立專門的企業(yè)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)管部門，讓企業(yè)固定資產(chǎn)管理做到權責明晰。企業(yè)管理者可以抽取一定的員工就企業(yè)固定資產(chǎn)方面進行培訓，然后把企業(yè)固定資產(chǎn)的管理交給經(jīng)過培訓的相關人員。這樣企業(yè)的固定資產(chǎn)在專業(yè)的管理者手中能得到有效地管理。通過加大固定資產(chǎn)監(jiān)管的力度，最終促進企業(yè)管理的全面提高，達到促進企業(yè)自身發(fā)展的目的。
4.對固定資產(chǎn)進行合理有效利用
企業(yè)在對固定資產(chǎn)進行采購時，要對固定資產(chǎn)的購置前、購置后做一定的盤算。在購置生產(chǎn)設備時要考慮到生產(chǎn)設備的使用年限，對不能再投入生產(chǎn)使用的固定資產(chǎn)，要做合理的處置，比如對破損的設備及時修繕，對需要改進的設備采用科技的手段，盡量在原有的生產(chǎn)設備上進行改造，實在不能用的要做妥善的處理。而對那些因技術上存在問題而影響生產(chǎn)效率的生產(chǎn)設備要及時地處理，以便影響到企業(yè)生產(chǎn)效率，造成企業(yè)生產(chǎn)力低下的窘?jīng)r。
5.強化固定資產(chǎn)制度管理，完善日常管理
（1）建立正式固定資產(chǎn)管理制度，管理固定資產(chǎn)嚴格按照制度規(guī)范進行。購進、驗收、入庫、使用、變動、維護、盤點、報廢處置等環(huán)節(jié)有據(jù)可查，有據(jù)可依。固定資產(chǎn)管理責任人、監(jiān)管人、操作流程清晰可查，責任到位，確保固定資產(chǎn)為企業(yè)發(fā)揮其最大價值。
（2）規(guī)范固定資產(chǎn)標簽、賬薄、實物臺賬、維護記錄、使用狀態(tài)、存放地點等信息。完善固定資產(chǎn)轉移手續(xù)，做到更新及時、準確。由管理部門牽頭、財務部門、使用部門共同參于定期盤點。嚴格有效強化固定資產(chǎn)權證管理，清晰固定資產(chǎn)權屬。
（3）定期組織專人對固定資產(chǎn)進行清點，合理存放閑置、待報廢資產(chǎn)。一是企業(yè)要按照相關規(guī)定，定期組織資產(chǎn)使用部門人員、保管人員、財務人員對固定資產(chǎn)進行全面清點，要求每年至少組織一次，保證資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面數(shù)一致，并在此基礎上掌握資產(chǎn)的保管、使用、維護情況。二是企業(yè)應指派專人對閑置、待報廢的固定資產(chǎn)進行管理，指定專用場地存放閑置報廢資產(chǎn)，限制無關人員接近資產(chǎn)，保證資產(chǎn)存放的安全。
6.加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理人才建設
資產(chǎn)管理制度的運行順暢需要得到掌握企業(yè)管理、財務核算、軟件操作知識的專業(yè)人才。企業(yè)應嚴把招聘錄入關，面向財經(jīng)院校、社會同業(yè)崗位招聘資產(chǎn)管理人員，保證資產(chǎn)管理人員具有一定的業(yè)務素質(zhì)。定期聘請社會中介、大學教授院校、軟件公司相關專家為資產(chǎn)管理人員進行培訓，提高資產(chǎn)管理人員綜合業(yè)務能力，以便更好地為企業(yè)固定資產(chǎn)管理提供服務。充分調(diào)動資產(chǎn)管理人才自我學習、自我充電的積極性，為員工提供學習專業(yè)知識的機會，增加企業(yè)員工向龍頭企業(yè)考察、調(diào)研的機會，認真學習其他企業(yè)先進的資產(chǎn)管理經(jīng)驗。
總之作為企業(yè)的管理者要認識到企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性，在管理人員的安排、相關體制的建立與完善上、加強監(jiān)管方面都要引起足夠的重視，力求通過加強企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，提升企業(yè)的管理水平，讓企業(yè)良好的管理水平為企業(yè)的生存與發(fā)展起到保障性的作用，為企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻：
[1]趙雪晶，孫瀟雅.試論加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理的有效途徑.當代經(jīng)濟，2013（15）.
[摘 要] 近年來，隨著社會發(fā)展步伐的逐漸加快，教育發(fā)展水平也在不斷提高，學校固定資產(chǎn)管理需要也隨之增大。采取有效措施優(yōu)化固定資產(chǎn)管理，不僅能夠擴大學校規(guī)模，而且能夠為學校健康發(fā)展提供物質(zhì)保障。本文介紹了學校固定資產(chǎn)管理的必要性，分析了優(yōu)化學校固定資產(chǎn)管理的具體措施。
[關鍵詞] 學校；固定資產(chǎn)；管理制度；措施
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 122
[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）05- 0225- 02
0 引 言
目前，我國大多數(shù)學校的固定資產(chǎn)管理制度相對落后，一定程度上不能滿足學校持續(xù)發(fā)展的需要，并且嚴重制約了學校的發(fā)展步伐。固定資產(chǎn)管理作為學校管理工作的基礎和重點，加強固定資產(chǎn)管理有利于提高學校的辦學質(zhì)量。由此可見，完善學校固定資產(chǎn)管理制度是十分必要的。
1 學校固定資產(chǎn)管理的必要性
1.1 固定資產(chǎn)管理中存在的問題
首先，固定資產(chǎn)考核評價制度不健全。由于我國部分學校在固定資產(chǎn)管理方面缺乏健全的考核與評價制度，相關人員的考核意識較低，考核標準不具體，進而導致固定資產(chǎn)在制定管理制度的過程中存在片面性、單一性等特點。其次，固定資產(chǎn)管理缺乏合理性。大多數(shù)學校在管理固定資產(chǎn)時，做不到管理專業(yè)化、管理科學化，并且經(jīng)常出現(xiàn)購置混亂、采購盲目、財物不符等現(xiàn)象。然后，資產(chǎn)管理思想落后。資產(chǎn)管理工作者在實際工作的過程中，經(jīng)常無視資產(chǎn)管理制度的存在，特立獨行的進行資產(chǎn)管理工作，當資產(chǎn)管理中出現(xiàn)問題時，工作人員互相推卸責任。
1.2 固定資產(chǎn)管理的意義
優(yōu)化學校固定資產(chǎn)管理，一方面能夠提高學校在其他學校中的競爭實力，增強學校知名度；另一方面能夠反映學校規(guī)模，并保證學校教育教學工作順利開展。此外，科學管理學校固定資產(chǎn)，有利于避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)閑置現(xiàn)象，一定程度上能夠擴大資產(chǎn)使用率，進而促進學校有序運行。
2 優(yōu)化學校固定資產(chǎn)管理的措施
2.1 制定清查制度
學校要想實現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效監(jiān)管，學校會計部門就要定期、及時的做好財務工作，會計人員每月底進行賬目全面統(tǒng)計和具體統(tǒng)計，認真、謹慎的開展賬目核對工作。工作人員對于已經(jīng)存在的學校固定資產(chǎn)，要相應對其進行標簽明示，即以便利貼的方式將固定資產(chǎn)的規(guī)格、名稱、使用者、編碼、購置日期、類別、型號等明確記錄，同時，還要具體到人員簽名，并附加相關機構公章。如果個別固定資產(chǎn)沒有上述便利貼的詳細說明，那么其固定資產(chǎn)享受不到報銷待遇，只有在相關手續(xù)齊全的情況下，才能符合一定的報銷標準。
2.2 完善管理制度
首先，學校要制定明確的資產(chǎn)購置制度。固定資產(chǎn)購置前，要向學校財務部門請示，財務部門針對采購資產(chǎn)進行預算分析，最后告知明確的綜合預算結果，如果部分資產(chǎn)不在綜合預算的范之內(nèi)，那么固定資產(chǎn)在進行購置時，要堅持急用及購原則，禁止發(fā)生隨意采購、盲目采購等現(xiàn)象。其次，學校要強化固定資產(chǎn)驗收制度以及資產(chǎn)保管制度。購買完成后的固定資產(chǎn)，要經(jīng)過采購人、使用者、管理者以及保管者進行同時驗收，資產(chǎn)驗收的過程中，四位人員不僅要提高自身的責任意識，而且還要彼此間相互監(jiān)督、共同合作，確保所購固定資產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)性。最后，學校要細致落實資產(chǎn)報損制度。資產(chǎn)報損處理時，要遵循規(guī)范性流程，不能為了節(jié)省時間，忽視任一報損細節(jié)，進而提高資產(chǎn)管理的系統(tǒng)性。
2.3 健全監(jiān)督制度
學校健全固定資產(chǎn)監(jiān)督制度，即學校有意識的成立資產(chǎn)監(jiān)督隊伍。財務部門要不定期的進行固定資產(chǎn)檢查，并公開告知檢查結果。與此同時，構建科學、合理的資產(chǎn)獎罰制度，獎罰分明。健全監(jiān)督制度不僅能夠加強學校固定資產(chǎn)管理，而且能夠在發(fā)揮固定資產(chǎn)的基礎上，為固定資產(chǎn)制度提供切實保障，進而促進學校固定資產(chǎn)管理制度有效運行。
2.4 建立績效考核制度
學校固定資產(chǎn)管理制度即使再完善、再健全，同樣需要管理者來實施、執(zhí)行，因此，健全績效考核制度的提出具有必要性和重要性。績效考核具體表現(xiàn)在以下四方面：第一方面，固定資產(chǎn)不僅要滿足上傳下達的需要，而且還要與學校的辦學宗旨、等級水平以及學校規(guī)模等相適應。第二方面，固定資產(chǎn)財務管理制度完善與否，資產(chǎn)便利貼核對是否詳實、準確，固定資產(chǎn)的保護工作是否到位，資產(chǎn)各項管理制度是否有效落實。第三方面，資產(chǎn)清算制度以及固定資產(chǎn)報損制度是否有序進行。第四方面，固定資產(chǎn)的使用以及處理工作是否依據(jù)程序開展。建立績效考核制度，不僅能夠對資產(chǎn)管理起到良好的促進作用，而且還能夠更好的健全資產(chǎn)管理系統(tǒng)，促進學校固定資產(chǎn)管理工作健康、有序運行，進而擴大學校的招生數(shù)量，提高學校的辦學質(zhì)量。
3 結 語
綜上所述，學校固定資產(chǎn)管理工作作為學校管理的基礎性工作，合理的資產(chǎn)管理有利于提高學校各部門的工作效率，有利于優(yōu)化學校內(nèi)部結構。同時，資產(chǎn)管理的過程較復雜、系統(tǒng)，進而學校在進行資產(chǎn)管理時要腳踏實地，不能急于求成，通過制定清查制度、完善管理制度、健全監(jiān)督制度以及建立績效考核制度等方式進行固定資產(chǎn)管理，有利于促進學校健康、持續(xù)發(fā)展。
主要參考文獻
[1]李青. 學校固定資產(chǎn)管理的問題與對策[J]. 天津市教科院學報，2012（5）：86-88.
