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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇輸變電工程項目管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞 輸變電;項目管理;解決方案
中圖分類號:tm7 文獻標識碼:a 文章編號:1671-7597(2014)04-0136-01
目前我國在電力方面的基本現狀是經濟的飛速發展對于電力輸送的要求越來越高,因此,電力的輸送必須緊跟時代的發展。為了應對經濟對于電力輸送的需求,電力工業也進行了相應的體制方面的改革,這為電力系統輸變電工程項目的管理提供了制度的保證。但是在相應的系統的輸變電工程項目管理過程中仍然存在諸多問題,如何保證電力系統輸變電的正常進行和保證電力的經濟效益,本文就這些問題做初步探討。
1 我國在輸變電項目管理的現狀
1)我國電力企業在長足的發展過程中積累了一些工作方法,但是相對于國外先進的管理經驗仍然顯得十分落后,尤其在管理方法和管理模式上。我國在輸變電工程項目管理還處在探索階段,探索的重點是如何建立一套適合我國基本國情的電力系統的輸變電工程項目管理的制度、模式和方法。我國在此工程領域存在很多弊端。
2)我國在輸變電系統的輸變電工程中的管理重點仍然是業主,業主在工程的施工和進度方面起著決定性的作用。輸變電工程業主一般決定著工程的進度控制、投資控制、質量控制和安全控制,對工程的控制起到了決定性的作用。同時,業主也進行合同的管理和綜合信息的管理工作,對工程的管理也占據著主導地位。這種管理體制相對于國外的各種管理相分離來講存在著一定的弊端,使得在輸變電系統的輸變電工程項目管理中存在諸多問題并且導致了電力運營的經濟效益較低。
3)我國輸變電主要有4個電壓等級:即500 kv、330 kv、220 kv、110 kv,其中220 kv是目前我國最主要的輸送電網,220 kv、110 kv輸變電工程也是我國最主要的電網建設項目,這4種電壓等級構成了我國電力輸送系統,我國的電力配電系統由35 kv、10 kv電壓等級構成。輸電線路工程和變電所工程構成了輸變電工程,為電力輸送服務。
2 我國在輸變電項目管理中存在的問題
我國在輸變電工程項目管理的一些弊端導致在電力系統輸變電工程中存在很多問題,這些問題主要體現在工程進度、專業技術、資金運轉、經濟效益和安全管理等方面。
2.1 工程的進度管理不協調
在我國的電力系統輸變電工程項目管理過程中,由于業主對工程的進度起著決定性的作用,工程師和技術人員無法按照工程的實際情況來安排工程的進度。在工程的實際進行過程中,時常有“三邊工程”的發生,尤其是在電力急需的情況下,業主往往犧牲掉了電力工程的質量,盲目的追求工程的進度。有些時候,一些地區缺電情況十分嚴重,國家的有關部門嚴格要求機組的投產時間很多工程在不具備開工和投產的條件下進行了電力工程的施工導致工程在進度、資金和質量上均不達標。
2.2 輸變電工程中隊伍不夠專業
在我國現階段受很多因素的影響,工程中建設人員的專業化水平不高,這種情況源于以下兩種情況:施工單位為了節約工程成本,在工程的建設過程中使用非專業的建設人員:另一種則是制度的缺陷,項目的管理團隊雖然有較高的專業知識和管理水平,但是他們由不同的單位組合而成,但對于基本建設仍然缺乏專業的知識、經驗和相應的技能。第一種雖然節約了建設成本,但是工程的質量和建設者的安全讓人擔憂,第二種雖然具有較高的管理水平,但是,其表現出的專業技能和經驗不足使得施工單位成本增加但是管理情況不盡如人意。
2.3 工程造價控制不合理
工程的造價影響著項目的經濟效益,在工程的建設過程中由于對工程的造價控制手段跟不上形勢的發展,工程的造價高昂,效益降低。工程造價的控制決定了企業的生存和發展。現階段主要的問題出在建設材料的價格浮動較大,導致了工程的成本波動加大,在進行電力輸變電工程的風險也在加大。另外企業在協調工程進度不合理時,不能兼顧資金和施工進度,導致建設成本急劇上漲,企業效益不高。
3 應對輸變電項目管理問題的解決方
3.1 改革工程進度管理體質
針對于我國現有電力工程進度管理的現狀,管理者應該實行計劃的檢測,管理者必須制定出適合工程實際情況的施工計劃,不可盲目追求工程的進度從而忽略了工程的質量。同時管理者必須對工程的進度計劃進行嚴格的檢測,保證進度的合理科學的進行。工程的進度要協調技術、資金、建設隊伍和建設環境,不可盲目進行。同時,管理者也可以參考國外的管理方式,協調進行工程的進度管理。
3.2 提升建設隊伍的專業水平
建設施工單位要有專門的建設隊伍保證施工的質量,降低施工成本,電力施工隊伍要具備過硬的專業技能,隊伍中不能沒有專業技能的人員。同時,在電力建設隊伍的配備過程中不要盲目的從每個部門調配人員導致工作不協調,電力工程施工企業要制定企業內部的職工要求,具備一定的技術經驗資質才能夠從事此項工程,這也是保證工程質量的基本要求。
3.3 協調控制工程的成本
工程項目主管人員要從工程的設計到施工和竣工過程中所使用的建設費用進行全面的控制,使之不高于工程設計階段的預算,在有可行性的基礎上盡量降低工程的造價全面提升工程的效益,控制成本的手段多種多樣,管理者要嚴把材料的價格,在保證工程質量的前提下,使用價格實惠的建材,多運用機械設備,減少人工的使用量,依靠科技手段提升經濟效益。
3.4 把施工人員安全放在首位
在輸變電工程施工過程中要落實安全生產責任制,并設定安全生產第一責任人。工程項目管理人員也要為施工人員提供一定的安全設施和應急預案,保證施工人員的安全,施工企業還要制定安全規章,保證人員按照規程施工。
4 結束語
電力系統輸變電工程項目管理是一項復雜而繁瑣的工作,項目的管理人員要從工程的進度、工程的成本、工程的建設隊伍、施工人員的人身安全等多方面考慮,制定出合理高效的輸變電工程施工方案,確保企業的利益。
參考文獻
[1]梁躍清.輸變電工程設計階段造價控制的問題及對策[j].能源技術經濟,2010.
關鍵詞:110KV;協調工作;項目管理;質量造價
1110kV 輸變電工程項目管理的前提因素
1.1 組建專業水準高的業主項目部
人員配置要滿足兩個條件:一是崗位人數必須足夠,110kV 輸變電工程業主項目部除需要配置項目經理外,另需建設協調、安全管理、質量管理、造價管理、技術管理5個專(兼) 職崗位,項目部總人數需3人以上。業主項目部明確后,項目管理人員按照電力工程建設的有關法律、法規、技術規范的要求,根據已簽訂的工程承包合同、工程監理合同、其他合同及合同性文件,調動各方面的綜合資源,對項目工程從開工至竣工的工程質量、進度、投資及其他方面的目標進行全面控制的管理過程。
1.2制定工程管理規劃
項目管理規劃是對項目組織、內容、方法、步驟及重點進行預測和決策,做出具體安排的綱領性文件,其內容包括:列出項目管理工作清單,并對工作進行分類。110kV 輸變電工程可以采取項目經理專人承擔,項目管理人員選用復合型人才,如技術、造價管理可由一人承擔,實現有效的管理。
將各項工作落實到人。項目管理需由全體業主項目部人員共同完成,每個人都應有具體的工作。工作的目標、程序、深度、標準、時間和質量都應有明確規定;建立項目管理工作體系,繪制項目管理工作體系圖和項目管理工作體系流程圖;編制項目管理規劃,確定管理的重點和難點,選擇適當的管理手段和方法,形成書面文件,以利執行。
1.3 實現工程內部、外部協調工作的順暢
110kV 輸變電工程在建設過程中,需要協調解決許多問題。線路路徑確定,變電站選址等需要與地方政府和規劃、建設等職能部門協商。要求業主項目部主動作為,提前與地方政府溝通,優化設計方案,實現電力建設和地方規劃的“雙贏”格局。而工程實施過程中,設計、施工、監理單位與業主之間需要協調解決更多問題。本工程采用周例會形式,業主項目每周定期開展工地例會,及時宣貫最新管理要求,聽取設計、施工、監理單位的工作開展情況報告,第一時間協調解決。本工程在建設期間,共開展工地例會29次,并在重大工程節點期間增開專題協調會議3次,保證了信息反饋,處理意見傳達的迅速高效。
2 提升110kV 輸變電工程項目管理的主要因素
2.1提升項目安全控制
安全是整個輸變電工程順利推進的基礎,本工程業主項目部對項目管理安全明確了目標:每月定期召開項目安全委員會明確責任,警鐘長鳴,堅持狠抓現場安全,開展多次定期和隨機安全檢查,通過月度基建例會及時曝光和消除隱患。項目部成員深入現場,督促現場監理加強監督,改進工作方法,提升業務能力,做到抓住重點,控制好現場安全管理。要求各級基建安全管理人員深入現場開展細致工作,對季節性施工特點和安全風險采取有針對性的措施。
2.2 提升項目質量控制
加強業主項目部對工程項目質量的控制和監督。嚴格審查確認承包商的質量保證體系,著重檢查承包商是否已建立質量保證體系,質量保證體系是否經認證單位認證,是否制定了明確的質量目標和計劃以及質量保證體系是否行之有效等。檢查承包商是否根據設計圖紙的規定和合同的要求制定了材料檢驗和檢查制度并在實際工作中嚴格對材料的采購訂貨、材料的進場和材料的使用進行質量控制。加強生產設備的質量控制,包括生產設備采購訂貨的質量控制、生產設備加工制作的質量控制、生產設備組裝調試的質量控制以及形成的生產能力的保證率等各個環節。
而這些工程現場的管理工作,業主的意志要通過監理工程師來實現。監理工作的好壞與監理規劃和監理工作實施細則的優劣有直接關系。本工程業主項目部人員經常深入工地了解情況,同時對監理工程師的日常監理工作進行監督檢查。特別強調帶著問題下工地進行調查研究。
2.3提升項目投資控制
業主項目部對工程項目投資控制負有很重要的責任,因為業主項目部所管的是源頭的問題。項目部對投資控制的內容主要是審核批準撥付合同范圍內的進度款、處理變更和索賠,即管理“項目實施控制價”。
審查、確認監理工程師上報的承包商所做的統計月報,上報上級部門,并不定時抽查工程實際完成情況與監理上報情況是否符合。重點檢查已完工程量和工程質量的審核,必要檢查均請測量中心、試驗中心檢查、確認。
項目部要明示監理工程師,對于承包商所提出的合同變更及有關索賠要求,監理工程師在提出審查意見以前必須與項目部溝通并取得一致意見。研究監理工程師審查后的合同變更及有關索賠報告,負責核實項目、原因、數量、施工條件,然后提出初步意見上報有關部門審、批。任何合同變更和索賠要求都要有文字依據。
2.4提升項目進度控制
業主項目部編制項目管理規劃,研究項目的總進度、施工布置、重大施工技術和施工難題,對項目實施過程中可能出現的問題做好預案。制定一整套制度來規范管理以提高工作效率。 審查確認監理工程師上報的承包商所做的施工組織設計。要求監理工程師做好監理規劃、計劃、組織設計和進度控制的工作制度以及進度控制工作實施細則,并督促監理工程師在工程實施過程中努力落實。
主持會議研究各方面提出來的與合同實施有關的問題,參加監理工程師主持的有關協調研究會議,對涉及到工程進度的有關問題及時提出解決辦法并通過監理工程師去實施,必要時對施工手段、施工資源、施工組織直至合同工期進行調整。重大問題須報上級部門批準。及時審簽工程進度款支付憑證,依據合同對承包商的工程進度完成情況進行獎勵和處罰,必要時給與額外的獎勵。幫助承包商解決施工中存在的設備、資金等方面的實際困難,以加快工程進展。
3110kV 輸變電工程業主項目部管理分析
3.1加強業主項目部成員的凝聚力
加強業主項目部內部的凝聚力,將對輸變電工程的開展起著至關重要的作用。領導要積極關心下屬,充分重視業主項目部成員反映的意見和情況。同志們之間更需強烈的集體榮譽感和責任心,以主人翁的姿態參與工程管理工作。本工程開展期間,得到上級領導的充分支持和肯定,使得業主項目部成員在積極和諧的氛圍中工作,認識到自己的價值,以主動作為的態度參與工作。業主項目部成員在休息時間自發組織工作討論會議,保證了各專業的無縫銜接,并積極提出管理改進意見,拓寬了管理思路,提升了管理水平。
3.2將創建優質工程的理念貫穿整個管理過程
將110kV 輸變電工程打造成為優質精品工程,是業主項目部工作成績的最好體現。優質工程除安全可靠投運工程外,必須打造工程亮點。在本工程開展前,業主項目部編制了工程創優規劃等多項創優綱領性文件,督促參建單位按照業主項目部要求變質創優實施細則。保證工程可控、在控的前提下,倡導技術創新,體現工程亮點。在工程階段驗收階段,業主項目部根據工程創優實施計劃中的打分表格,嚴格考核參建單位的施工質量。在工程設計、設備采購及制造、工程施工及試驗調試等階段強化創優意識;樹立全方位的質量觀念,總結以前工程質量通病,提出治理方案,落實提高施工工藝,倡導建設期一次成優;強調工程在觀感及工藝水平與工程投運后的安全可靠運行水平并重,工程的實體質量水平與建設管理水平并重,工程的質量目標與安全、建設與投資控制目標并重;避免片面強調工程的觀感而忽視工程內在質量,片面追求高檔裝修而忽視工程投資控制。
3.3推進工程的信息化管理
在工程實施過程中,業主項目部接受監理工程師的各項報告和文件。對合同范圍內的本項目管理的內容進行審查、批準,對本項目管理以外的內容,與有關部門協調,協調不了的上報上級部門。所有報告和文件均妥善保管或備份,以備查用。 提供月、季、年計劃給有關部門進行匯總。 建立統計臺賬、變更臺賬、結算臺賬,對合同進展情況進行分析研究。召開或參加各種協調會議和其他會議,掌握項目的各種情況。深入施工現場,了解現場情況后,利用計算機進行信息管理和工程管理。本工程全過程對隱蔽工程、重大節點工程拍攝大量視頻、照片等影像資料,為今后的資料查詢和工程審計提供了資料考證。
4 結語
110kV 輸變電工程采用業主項目部管理,與傳統建設方單人負責管理模式相比,具有管理職能精細、信息通道順暢、專業銜接得當等多種優勢。為運用該管理模式,更好發揮業主項目部全過程管理的優勢,這就要求我們增強主動作為的意識,以科學發展的眼光轉變傳統管理思路,集思廣益,在工作實踐中不斷提升管理水平,打造更為精品的輸變電工程, 輸變電工程采用業主項目部管理是近年來電力企業最新采用的工程管理模式,其特點為建設單位組建業主項目,使得110kV 輸變電工程建設協調、安全管理、質量管理、造價管理各有專人負責,各專業間又無縫銜接。文章結合某輸變電工程實際探討了如何更好地開展業主項目部管理。
參考文獻
關鍵詞:110kv;輸變電工程項目;現場管理
中圖分類號:U665文獻標識碼: A
110kv輸變電工程項目現場管理是其工程施工中的一項重要內容,有著重要的作用,它是整個110kv輸變電工程施工正常進行的基礎和保證。在110kv輸變電工程項目現場管理的實際過程中,常常會出現很多的問題,本文對這些新出現的問題進行研究,并提出相應的策略,希望能為我國110kv輸變電工程項目現場管理提供一些有建設性的意見。
1.110kv輸變電工程項目管理基本理論
1.1輸變電工程項目建設程序
輸變電工程建設程序由構想、設計、施工、投產和交付等方面組成。工程項目建設具有其內在的規律,根據這一點,我們把一個項目工程的投資建設分為三個時期,分別為:投資決策、建設實施和交付使用。在我國,110kv輸變電工程建設程序主要包括以下幾個環節:
第一,提出創意計劃,撰寫項目計劃書并進行可行性分析。
第二,通過咨詢和評估,對項目建設進行決策。
第三,依據之前所做的可行性報告,編撰初步的設計方案。
第四,經批準后,開始為施工做好準備工作。
第五,進行施工。
第六,項目驗收。
第七,交付[1]。
1.2輸變電項目管理內容
110kv輸變電施工項目管理是一個十分復雜的過程,它對項目施工的各個環節要求較高,確保每個環節的安全施工,才能保證整個施工的順利進行。110kv輸變電項目的管理內容主要有以下幾個方面,分別為:
第一,進度管理。110kv工程建設項目的進步,在一定程度上反映了施工單位的組織能力和施工能力水平的高低,工程一旦出現延期問題,這將會增加施工單位的財務成本,對110kv輸變電工程建設增加了預算成本,易對施工造成負面影響。影響工程進度的因素主要有:(1)突發事件;(2)110kv輸變電工程建設過程中,有些相關問題考慮不周全;(3)項目實現條件欠缺。避免后面兩類問題的方法就是在施工之前做好充分的準備。
第二,成本管理。成本管理貫徹于整個施工工程,做好成本管理的主要內容有:(1)成本控制;(2)成本預算;(3)對成本項目核算的規范[2]。
第三,質量管理。質量管理是110kv輸變電工程施工中重要的控制目標。110kv輸變電工程項目的質量管理由施工前、施工中和施工后三個階段組成,它貫穿于整個施工過程。
以上所提到的進度管理、成本管理和質量管理是110kv輸變電工程項目現場管理都要涉及到的內容,做好這三個方面的管理,對110kv輸變電工程項目現場管理具有積極意義。
2.110kv輸變電工程項目現場管理存在的問題
經過多年的實踐,我國110kv輸變電工程項目管理積累了一些實戰經驗,現場管理水平得到了很大的提高,但是與國外一些大型的電力企業相比較,還存在很多不足。下面,我們對110kv輸變電工程項目現場管理存在的問題進行分析。
2.1市場波動的影響
市場是一個無法受人為因素控制的環境,它的動態性較強。市場對110kv輸變電工程項目現場管理有很大影響,它的動態性,使得110kv輸變電工程項目的成本控制和進度控制的難度提高了。市場的波動,會對工程各方面的成本造成影響,從而影響110kv輸變電工程項目的現場管理。
2.2管理團隊整體水平不高
管理團隊的整體水平對110kv輸變電工程項目現場管理具有決定性影響。就目前情況來看,我國110kv輸變電工程項目現場管理的管理團隊的整體水平還不高,面對現場施工中的一些突發事件,不能及時處理和解決,對整個施工過程無法做到比較準確的預期,使得施工開始之后,出現的很多問題都是因為考慮不周。此外,管理人員所使用的管理模式都是老套路,缺乏創新,專業技術不強。
3.110kv輸變電工程項目現場管理的策略
3.1對項目進行現場監管
110kv輸變電工程項目的現場監管機制主要包括企業、項目部及施工隊三個方面的安全管理機制同時監控。將這三級進行布控,進行安全管理機制,每個層級負責好各自范圍內的監管,建立完善的安全管理機制。
3.2安全風險抵押金
這是一種提高施工人員對施工安全意識的最有效的方法,把它作為一種績效考核形式,提高施工人員的執行力。安全風險抵押金是一種全體員工參與的規范性措施,這樣做的目的就是為了降低安全隱患。
3.3計劃的制定和實施
根據不同的階段制定不同的施工計劃和施工目標,對每一個階段進行管理和控制。在施工開始之前,結合各方面的因素綜合考慮,制定合理的計劃。工程開始施工之后,對每一個施工環節進行嚴格的監管,確保施工的順利進行[4]。
3.4成本的管理
對施工成本進行合理的管理。輸變電工程項目現場管理中對成本的管理至關重要,它是在保證施工質量的同時,對施工的另一種監管模式。
3.5對市場進行合理的預期
基于市場的動態變化對110kv輸變電工程項目現場管理的影響,施工管理人員要對市場的動態變化進行合理的預期,促進110kv輸變電工程項目的現場管理有序進行。
3.6提高管理團隊的整體水平
提高管理團隊的整體水平對110kv輸變電工程項目現場管理具有重要意義。對管理人員進行專門的技能培訓和業務培訓,保證管理的科學、高效和合理。
3.7協調管理費用進度
不盲目趕進度,對施工進度進行合理安排,對費用進度進行協調管理。
3.8提高員工的安全意識
安全意識對整個110kv輸變電工程項目具有重要作用。安全是施工的第一位,做好安全管理是做好現場管理的最重要的一個環節[5]。
施工單位在施工過程中,不僅要建立健全安全管理機制,同時還要努力提高工程管理人員的管理水平,施工單位對下屬員工要進行相關知識的培訓及考核,以提高110輸變電工程項目現場管理的水平。本文對110kv輸變電工程項目管理基本理論、現場管理存在的問題和策略進行了分析,希望對我國110kv輸變電工程項目現場管理有一定的積極意義。
參考文獻:
[1]李朝峰.110kv輸變電工程項目現場管理[J].動力與電氣工程,2012,25(18):156-158.
[2]王建榮.110kv輸變電工程施工管理過程研究[J].中國高新技術企業,2013,28(12):225.
關鍵詞:電網建設;施工技術;智能化
中圖分類號: TU74 文獻標識碼: A
前言
在電網建設工程中,智能化成為了未來發展的必然趨勢。為了更好實現智能電網的建設步伐,與它相對應的輸變電施工技術和裝備必須要朝著交互化、智能化以及信息化方向的發展,更好的保障電網的高效經濟、安全可靠的運行。發展智能化施工技術要從兩方面入手,即施工管理的信息化、智能化以及施工裝備的自動化、技能化,本文將對電網建設工程智能化施工技術的研究和應用進行探討。
一、電網建設的工程特點
1.高空作業、露天作業多
因為電網行業本身的特殊性,電網的架設大多處于高空,所以在普遍情況下,電網建設工作者需要進行危險系數較高的露天作業,這就出現了施工修理人員的安全難以保障的情況。而此外,大部分電網處于露天位置,除了很少情況下相關人員會在在電站內部工作,大部分都需要在露天的環境下進行施工,特別是還需受天氣的影響。另外由于電網的修理是不能耽擱的,需要保障居民用電,這使得在一些比較惡劣的天氣情況下,類似暴風、暴雨、冰雹、曝曬、大雪等,建設工作者都要繼續進行工作,工作條件十分艱苦,安全上也存在更多的不定因素。
2.體力勞動、交叉作業過多
在輸電送電線路的建設過程中,大部分的送電線路在山林深處,若要進行機械操作便存在著機械運輸這個難以解決的問題,所以大部分只能靠人力。施工人員需要在翻越崇山峻嶺,長時間的攀爬過后還要進行需要高度集中的電網建設工作,是極為耗費體力的,所以工作人員在施工中易出現疲勞、集中力不夠、操作不得當等一些問題,導致安全事故的發生。另外,由于電網建設施工過程十分復雜,但是建設工期又非常之短,且交叉作業較多,若在施工過程中出現一絲問題就會導致事故的發生,這就需要強化安全管理體制,做好防護工作,保護生命財產安全。
3.電網建設勞動密集,但技術含量不高
在大面積的電網建設中,需要大量的工作人員,但多數工作人員的綜合素質處于比較低下的位置,并沒有受過系統的安全培訓和教育,導致事故發生的幾率較高。解決這個弊端需要承包商在進行電網建設工程時,嚴格監控人員招收,實施競聘上崗制度。在施工人員確定后,需及時給予安全教育和必需技能的培訓。但現實是,大部分承包商關注的只是利益,真正能做到這些的并不多。
二、智能化系統在電網建設中的運用
現如今,現代的電網工程項目建設逐漸走向了系統化和大型化,它涉及的范圍很廣,包括設備、人員、材料以及層級等內容,這增加了電網建設工程中的很多不確定的因素。輸變電工程建設早電力工程建設中具有十分重要的地位,是電力工程的一個重要的組成部分。隨著跨大區聯網、智能化電網以及特高壓電網等工程項目的建設,對項目管理也提出了更新、更高的要求。工程管理建設的好壞對于整個輸變電工程項目的實施具有直接的關系,它決定著工程項目的安全投入運行,不僅影響著企業的形象,而且還影響著企業的經濟和社會效益。近年來,隨著我國科學技術的不斷進步,輸變電工程技術取得了很大的發展,也躋身于世界一流水平,與它相適應的施工管理水平也必須進行大幅度的提升,更好的適應電網的發展需求。為了更好的加強輸變電工程項目管理的水平,節約工程的成本,提升建設的質量,保證建設的安全,電力企業就必須摒棄傳統的管理方式,縮短項目管理和國際先進水平的差距,強化工程項目管理,大力開發和運用先進的信息技術,更好的達到全面提升電力水平的目的。
智能化輸變電工程項目管理系統要充分運用現代化信息技術,改進管理思想,更好的輸變電工程建設管理服務,更好的提高工程的質量和管理效率,提高工程建設的安全性。我國輸變電工程的型式和等級具有多樣性,而且輸電線路以及變電工程中的導線、鐵塔等規格、型式與種類較為復雜,再加上對應的的一些施工設備的用量大,種類多,要想在有限的時間內對上述工程管理信息進行高效的分配和處理,這難免會出現一些遺漏和偏差,容易造成一些施工質量問題以及安全隱患的發生。在輸變電建設施工中,其數據量較大,計算較為復雜,再加上環境多變,技術人員一般都是憑借著經驗進行器具的選擇,這就很容易造成財力、人力和物力的浪費,而且更有可能由于經驗不足、技術人員分散等原因,使管理產生不利的影響,給工程建設帶來很大的損失,從而埋下安全隱患。隨著信息技術的不斷進步,計算機以其計算準確、運行速度快以及信息儲備量大的優點,運用計算機技術來提高電網建設施工管理水平具有十分重要的意義。因此,要大力提升工程施工方面的管理,要把工程量的計算、工程節點控制、施工方案的設計以及工程配套施工設備等方面和施工管理密切的配合,逐步提高輸變電工程項目的高效協調,更好的提高電網建設的施工管理水平。智能化施工管理就是要充分運用計算機系統對施工管理過程中的信息進行收集、傳輸、處理、保存、維護以及使用,并且運用人工智能中的知識工程以及專家系統等科學方法和科學技術進行施工管理。智能化施工管理信息系統包含的內容很多,它不僅包括基本施工的計算,又包括了現場施工管理中所需要的施工流程、施工進度、施工規范以及安全管理等智能化管理平臺,對于輸變電項目中最薄弱、最底層的施工現場管理具有十分重要的意義。對于智能化施工管理信息系統進行開發和研究,不僅能夠實現施工全過程管理的系統化、統一化、實時化和智能化,而且還能夠降低施工的成本,有效的提高施工效率,有助于輸變電施工的科學、高效化管理,更好的縮短施工周期,提高施工企業的效益。
三、智能化施工技術的應用措施
目前,基于我國經濟的迅速發展,工業和生活用電量的增加,其電壓等級也在不斷的提升,這對于電網施工工程也提出了更高的要求,特別對于交直流特高壓工程項目建設,需要大型的牽、張設備配套施工共同完成。于此同時,對于一些快節奏的建設項目,工期越來越短,但是施工的質量卻越來越多,在安全環保的情況下,對于牽、張設備的性能、可靠性等方面的要求也越來越高。因此,大力研究和開發智能化的牽、張設備,對于提升輸變電工程的施工質量和效率具有十分重要的作用。
1.單臺設備智能化
單臺牽、張設備的智能化,要在整機方面集成控制中心運用微處理,使微處理器完成對放線數據的采集和監視,起到控制和調節的作用。數據的采集運用的是配置的測定張力的拉力傳感器和測定速度的速度傳感器,并經過總線傳輸通道,把牽力和張力的數據傳送給主機控制中心。而主機控制中心要事先設定好程序,并且對數據進行快速的處理,及時有效的調節總張力或者是分張力,更好的達到牽、張設備智能化控制的目的,真正實現電網工程的智能化施工。
2.機群設備智能化
機群設備的智能化主要從兩部分組成,即單機智能系統和管理中心系統,單機智能系統能夠對牽張設備及時有效的實施多種功能,例如,狀態測量、運行顯示、通訊和調節等,通過智能系統的通訊單元模塊,把施工中各個設備運行的真實情況傳送給管理中心,管理中心對于數據進行分析和運算,并建立起一個集成化的施工作業模型。這一模型不僅能夠對施工系統內部的任何一個智能分支進行有效的監控,而且還能夠對施工人員的作業情況進行全程監控,有效對的對于各個智能分支單機進行分析和調整,有助于優化施工方案,更好的進行施工。機群設備智能化能夠使操作人員實時的掌握設備的運行狀態,及時發現設備存在的安全隱患,提高設備使用參數的透明度,能夠有效的防止錯誤操作的發生。
結語
根據上文,主要針對電網建設智能化施工技術進行分析,可知,要加強電網建設工程智能化施工技術研究和開發,增強施工智能化和自動化,有效的降低勞動人員的勞動強度,提高施工效率,更好的推動電力企業的發展進步。
參考文獻:
關鍵詞:500kV;輸電線路;項目管理;優化
中圖分類號:TM726 文獻標識碼:A
500kV獅洋至五邑輸電線路工程,起點位于廣州獅洋變電站,經廣州、佛山、中山、江門,終點位于江門五邑變電站,全長120.68km,該項目具有路徑長且復雜、技術含量高、航拍測繪、三維設計等特點,質量要求為優質達標工程,建設出符合國家行業標準的500kV輸電線路,項目管理難度大。
一、500kV獅洋至五邑輸電線路工程項目管理存在的問題分析
(一)工程項目組織結構方面
500kV獅洋至五邑輸電線路工程項目管理過程中,存在以下問題:首先,負責項目實施的部門領導層的管任務多,其工作囊括了對項目的決策以及監督和執行,這會造成下屬及自身的管理錯覺,不能實現項目的高效施工;其次,項目管理權利過于集中,這種行為及管理方式下,一旦決策失誤,影響極大;第三,項目經理聽命于部門管理者,易發生與公司職能部門的沖突等,影響了項目的有效開展;第四,項目經理常需聯絡的人員太多,有部門領導和項目部成員等,使得其管理無重心,常常陷入瑣碎事務等,不利于項目的有效進行。
(二)工程項目質量管理方面
在本案例中,工程項目的質量管理方面,存在以下問題,首先是質量管理體系相對流于形式,存在施工任務繁重、人力資源不足等現象;其次,管理主體單一,大多管理人員處于“統計質量控制”階段,使得質量管理不能貫徹到項目部的每位成員,影響了項目施工的有效進行;再次,管理手段落后,此問題主要表現為不重視事前策劃和控制,僅為“事后檢查”和“被動檢查”,不利于對項目質量的全面管理。
(三)工程項目進度管理方面
項目部成員對項目的進度管理意識淡薄,不具主動性和預見性,具體表現為:首先,施工進度計劃質量低,項目經理嫌進度計劃的編制麻煩,而將此工作責任轉給項目協調工程師,而此類人員因水平有限,不能作出合理的進度計劃;其次,不能進行施工進度計劃的適時調整,基于懶惰心理等因素的影響,項目管理人員不注重對進度計劃的調整,使得其指導意義流于形式,抑或進度計劃跟著施工實際進程后面走,閑置了計劃的作用;第三,工程施工進度管理沒有成本意識,這種意識的缺失極易導致工期索賠、經濟索賠等的發生;第四,工程施工進度管理地位不高,當前作為業主方建設單位普遍存在項目管理意識薄弱的問題,管理者多急功近利思想,進而忽略了對工程進度的合理管理,也造成了對成本控制方面的放任自留,影響了輸電線路項目工程的有效開展。
二、工程項目管理優化方案及對策探討
(一)工程項目組織結構優化
以本案例項目建設單位現有的資源等為基礎,結合500kV獅五線輸電線路工程工期緊、部門職能部門人員投入團隊工作的時間比例預計比較高的特點,本項目團隊應采用矩陣組織式,其優點有:強化各專業技術人員對資源的控制,也有利于項目與部門資源的調配,充分利用了公司各部門的技術人才,提高管理的適用、靈活性,利于項目實施過程中內部人員的有效溝通和決策。
(二)工程項目質量管理優化
(1)完善質量管理體系。應當提高項目部成員的質量管理意識和水平,促使對工程項目質量管理向系統化方向發展,進而實現項目質量管理的全面提升。具體措施為,項目部成立有項目經理領導的全面質量管理小組,負責質量目標的分解與實施,并實施對施工隊施工質量的嚴格考核,使其與工資掛鉤。
(2)健全項目質量負責制。具體的實施過程中,要明確第一質量負責人也就是項目經理的職責,讓其全權負責線路施工中的質量管理,往下實行層層專業分工,由各專業工程師負責質量監督,并進行層層考核,貫徹各級質量責任制,促進質量管理的落實,提高項目的實施效率。
(3)優化工程質量控制流程
為提高500kV獅五線輸電線路工程施工中的質量管理,也應當不斷優化工程質量監控流程,以此來實現施工質量的提高。根據案例項目的施工情況,設計的監控流程如圖1所示。
(三)工程項目進度管理優化
(1)工程進度計劃網絡圖法
在本案例500kV獅五線輸電線路工程項目(中山段)管理中,首先應制定控制方案,對制定的各項子計劃進行控制管理,其中子計劃主要有:①設計輸入評審結果;②前期工作計劃;③初步設計編制計劃;④施工圖編制計劃;⑤施工進度控制計劃,并根據其列出項目進度網,找到其中的關鍵路徑,整合項目實施中的不同項目資源安排,形成網絡計劃圖。這種方式可盡量壓縮非必要時間,不影響完工時間,在進行非關鍵路徑的活動外,實現了對人力、物理和財力的合理抽調,并在此基礎上將其投入到關鍵路徑上進行運用,進而實現節約資源及縮短工期等目標。
(2)單純的工期優化法
在500kV獅五線輸電線路工程項目施工中,因為業主提出了縮短工期的嚴格要求,為盡可能追趕工期,應對明顯縮短實際工期的項目實施優化措施,可選用的方法有引進先進技術法,也就是施工中引進新的液壓機械、牽張設備等,亦可采用商品混凝土澆筑法等,雖然一定程度上增加了費用,但可以達到縮短工期的目的;也可加強組織措施,如實施“兩班倒”延長工作時間等,以此來盡量縮短關鍵活動的作業時間,促進項目施工。
本案例把項目各個活動的時間估計值反映在邏輯關系圖上,在工期、預算和質量要求允許范圍內對項目工期進行調整優化。500kV獅五線線路工程項目進度實施控制過程流程如圖2所示。
綜上所述,基于傳統項目管理的低效性及不科學性的影響,使得本案例中的500kV獅五線輸電線路工程項目在施工過程中存在諸多問題,本文從工程項目組織結構、質量管理等方面對500kV輸電線路工程項目管理中存在的問題進行了分析,并在此基礎上,提出了相應的解決措施和優化方法,以期能為500kV輸電線路工程項目的施工提供有益的參考。
關鍵詞:ERP環境;輸變電工程基建項目;實時審計模式
DOI:10.16517/12-1034/f.2016.02.038
一、研究背景與意義
(一)輸變電工程基建項目傳統內審模式面臨挑戰
輸變電工程基建項目審計所包含的審計控制要點,多樣而復雜、覆蓋面廣,貫穿于工程項目管理的全過程。傳統的輸變電基建項目審計受限于審計資源的不足,往往僅對結算、決算環節審計內容,委托第三方開展事后審計。因而審計介入時間滯后,不能有效開展全過程項目審計,無法及時杜絕項目管理風險,促進管理提升,以發揮內部審計的監督作用。
(二)實時審計模式是內部審計發展的必然趨勢
隨著企業信息技術的日益發展,越來越多企業的生產、經營及財務數據已實現在線處理,經營數據與管理記錄的電子化發展,推動了企業內部審計方式向實時、在線方向演進。企業可以通過在線計算機輔助審計系統,與各信息系統建立數據接口,從各信息系統中采集審計所需的數據及相關審計證據,并通過在系統中預設的監控及例外報告模式,自動生成發現報告,提請審計人員關注。由此,傳統審計模式逐漸實現向實時審計模式轉變。實時審計模式,是指通過ERP審計信息系統,集中獲取財務和經營數據后,審計人員利用該系統數據處理能力強、分析功能強大、網絡在線運行等特點,對企業經營管理活動進行在線審計監督,即通過對定期獲取的財務資產、計劃、生產統計等生產經營信息進行綜合分析,查找審計疑點和問題線索。在此基礎上,有目標、有重點地進駐現場進行審計查證與核實,及時發現和糾正企業經營管理中存在的問題。通過開展日常的經營監控審計,可以使審計過程變得更快、更簡單、更有效,縮短了審計周期,以提供更有時效的風險和控制風險保證;無需擴展資源基礎,就可獲取更好的審計范圍;可指導以月度、季度、年度為周期的審計;審計的范圍是全部審計數據,而不只是審計樣本;可對比或重新計算全部審計數據;可提高審計報告的質量。
(三)推行實時審計模式的可行性
為了提高輸變電工程基建項目審計工作的質量和審計效率,利用ERP大數據基礎構建實時審計模式,是一項有效且可行的解決路徑。一是輸變電工程基建項目審計要求規范比較明確完善,其對基建項目工程審計的目標、定義、審計原則、基本任務、主要審計內容已作出明確的規定。二是隨著公司信息系統建設的日益完善,ERP系統積累了大量的業務財務數據信息,能夠支撐實時審計需要。在ERP系統中,基建工程的預算、成本等相關數據是工程審計的重點內容,能夠充分體現工程全過程的預算控制和費用執行等情況。建立應用實時審計模式既能提高審計效果,也能彌補審計資源不足,充分運用信息化審計手段,按照“提前介入、預防為主”的思路,堅持建設資金的真實、合法審計與效益審計并重,加強對輸變電工程基建項目投資全過程的審計監督,提高工程項目建設管理水平和投資效益,是一項富有價值的審計方式的管理創新實踐。
二、基于ERP環境的輸變電工程基建項目實時審計模式主要內容
(一)總體思路
基于ERP環境,借鑒數學建模思維,充分運用信息化手段、結構化數據分析方法,構建“審計模型、審計工具和應用機制”三位一體的實時審計模式(見圖1),明確審計對象、審計技術和審計方法。旨在提高審計效率和效果,實現輸變電工程基建項目的全過程實時審計,提前預警、促進整改,以降低審計風險,推動內審工作轉型。審計模型重點梳理輸變電工程基建項目全過程審計控制要點,根據重要性和可量化原則,篩選出審計控制內容,明確審計邏輯和評價標準;審計工具,主要是根據審計邏輯評價特征,開發出可批量自動化審計的簡易操作工具,提高審計作業效率;應用機制,主要根據內部審計工作目標和要求,設計審計模式的具體應用方式。
(二)審計模型內容
1.審計邏輯輸變電工程基建項目審計是財務審計與管理審計的融合,將風險管理、內部控制、效益的審查和評價貫穿于建設項目的各個環節,并與項目法人責任制、資本金制、招標投標制、合同管理制、工程監理制執行情況的檢查相結合,根據重要性和成本效益原則,結合實際情況和內部審計資源狀況,采取全過程審計或者重點管理環節審計。圍繞輸變電工程基建項目立項階段、設計及實施準備階段、實施階段、竣工決算階段全過程各環節的審計控制要點,基于重要性和可量化原則,結合公司內部審計資源和實際情況,從時間、資金、數量、內容4個維度,篩選控制要點和控制內容,從準確性、規范性角度定義審計評價標準,根據不同的審計對象、審計所需的資料和項目審計各環節的審計目標設計不同的審計邏輯,以保證審計工作質量和審計資源的有效配置。其中,時間維度主要審計時間控制點先后順序是否符合邏輯;資金或數量維度主要審計絕對值與相對值是否符合預設目標;內容維度主要審計是否符合公司規章制度、管理辦法和內控規范。輸變電工程基建項目審計應遵循技術經濟審查、項目過程管理審查與財務審計相結合的原則,事前審計、事中審計和事后審計相結合的原則,以及各專業管理部門密切協調、合作參與的原則。根據現有ERP系統數據庫情況,設計了適用與事中審計和事后審計兩類不同應用方式的審計邏輯,并針對每個項目不同類型的合同(如施工合同、勘察設計合同、監理合同)設計了不同的審計邏輯。審計模型共構建了43條審計邏輯,覆蓋設計及實施準備、實施、竣工投產和決算3個階段,包含11條事中預警、32條事后審計異常事項提示(見圖2),運用信息化手段進行全面審計,采取定量與定性相結合、定量分析為主的方式,對工程建設各階段各環節的管理情況,以及質量、進度和投資等目標的完成情況進行審計評價。(1)設計及實施準備階段包含8條審計邏輯,從時間邏輯順序上,重點檢查工程開工手續是否合法合規;從內容符合性上,檢查合同簽訂是否符合招標要求。(2)實施階段包括25條審計邏輯,重點檢查合同簽訂與招標情況的相符性、項目付款進度的合理性、項目付款與合同的相符性、質保金的合規性,以及是否及時對工程物資辦理清理和退庫手續。(3)竣工投產和決算階段包括10條審計邏輯,重點檢查是否在規定時間完成暫估轉固手續、竣工結(決)算審核、工程實際投資額與批準概算差異的原因分析。2.評價標準根據審計類型和審計結果狀態,設計了3種評價標準,即正常、異常、預警。其中,異常標準,是指事后執行結果不符合審計規范,用來督促整改;預警標準,是指事中執行結果偏離管理規定,用來預警提醒。評價標準全部用數理邏輯公式進行檢驗。3.數據來源應用集中采集和隨需采集數據的方法,基于目前ERP信息系統現有的數據字段,采取線上數據與線下數據結合的方式進行取數,以ERP信息系統數據為主,以線下資料如初設批復文件、中標通知書、合同等紙質審計資料作為線上數據的補充驗證,綜合評價審計結果。本模型采用線上數據69條、線下數據40條。隨著實時審計模式的推廣和信息技術的發展,ERP系統所能提供的數據信息數量將隨之增加,逐步向備份采集和直聯采集轉變,審計模型所需全部的數據信息將全部可以從ERP系統中直接獲取,最終實現全面在線實時審計。
(三)審計工具介紹
應用excel工具,對涉及的審計邏輯和評價標準開發的自動評價審計工具,主要由審計輸入信息表和審計結果輸出表構成。審計工作人員只要在審計輸入信息表中導入項目審計字段信息,通過內嵌自動檢驗公式計算,就能在審計結果輸出表中看到對應項目審計邏輯的審計結果狀態。1.審計輸入信息表以工程項目為縱向維度,以審計信息為橫向維度。審計信息源根據評價標準檢驗公式所需的信息按照單個字段輸入。合計包含109條固定的數據字段,包括審計對象的項目編號、項目名稱、初設批復日期、開工日期、合同簽訂日期等內容,不同類型合同的數據分別記錄于不同的數據字段中,數據字段可隨合同類型、數量的增加而增加。2.審計結果輸出表以工程項目為縱向維度,審計邏輯評價結果為橫向維度。對應每條審計邏輯評價結果用Excel函數工具,在對應單元格中自動計算審計結果,共包含43條審計邏輯結果。校驗結果以“紅燈”、“黃燈”“、綠燈”的形式自動展示(“紅燈”表示異常、“黃燈”表示預警、“綠燈”表示正常)。審計人員和工程管理人員應用審計工具,對“紅燈”“、黃燈”的識別,迅速發現審計異常點。
(四)應用機制
實時審計模式的審計模型及審計工具,是針對電壓等級220千伏以上電網基建項目審計而設計的,指導以月度、季度、年度為周期,對輸電工程項目開展日常監控和內部審計。在項目過程中,內部審計人員和工程管理人員可以利用審計模型和審計工具,對輸電工程項目進行過程檢查,識別異常事項和預警事項并及時進行整改,以防止風險的進一步擴大。在工程項目完結后,內部審計人員可以利用審計模型和審計工具對項目進行全面審計,督促對異常項目進行整改,彌補管理漏洞,防范外部審計風險。
三、結論與展望
(一)實時審計模式能提高效率,推動內審工作轉型
實時審計模式縮短了審計周期,可將原在工程竣工后才進行的審計,轉變成以月度、季度、年度為周期的過程審計,切實做到審計關口前移,提高審計效率和質量,降低審計成本,并為實現審計資源整合,拓寬審計范圍奠定基礎。一方面增強了內部審計對工程項目的審計參與深度,另一方面改善了基層單位審計人員不足的狀況。實時審計模式,實現了對公司生產經營各類風險的及時預警和有效防范,幫助公司加強內控、改善管理,使審計結果的反饋更及時,降低工程項目管理風險和外部審計風險,充分發揮內部審計風險控制和管理服務的職能,提升內部審計的效用和管理決策的價值。
(二)實時審計模式具備推廣應用價值
輸變電工程基建項目實時審計模式具有很強的靈活性、適應性、可操作性,對審計邏輯和審計工具進行適應性調整,可推廣應用至其他電壓等級和類型的電力工程項目內部審計工作中。此外,實時審計模式的研究思路,也可推廣應用至其他內部審計項目上,通過分析工程審價、物資管理、招投標管理、各類費用管理的審計要求,可設計出相應的審計邏輯、審計標準,開發出相應的審計工具。
(三)實時審計模式現階段的局限性與展望
現階段ERP系統數據信息數量和質量存在一定的局限性:一方面實時審計模型所需的部分數據信息仍需要人工查找與錄入,另一方面審計模型涉及的審計邏輯還沒有全覆蓋。隨著進一步改善并提高ERP系統字段信息質量和數量,使ERP系統能更有效、更準確地提供更多關鍵字段信息,可以使審計模型和審計工具更大地發揮作用,更好地為審計人員服務。今后可通過增加審計模型中的審計邏輯,更好地滿足內部審計和工程管理的需要。具備條件后,可開發出嵌入ERP系統的在線審計工具,實現在線自動審計實時計算、輸出校驗結果。
參考文獻:
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關鍵詞:輸變電工程 施工現場 質量控制 要點
中圖分類號:TU712 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)05(b)-0127-01
1 輸變電工程施工管理的內容
首先,要做好工程的前期準備工作管理,組織相關人員對圖紙進行會審,明確輸變電工程圖紙的設計意圖,對設計方案的可行性和適用性進行研究,做好技術培訓工作,使每個施工人員掌握施工流程、施工工藝、施工方法以及質量要求。其次,要對審查設計方案和組織方案,組織方案是對施工過程具有指導意義的技術性文件,是圖紙的具體實施方法,有效的組織方案可以減小輸變電施工過程中的損耗、縮短施工工期、降低施工成本,從而提高輸變電工程的經濟效益。再次,做好質量控制,對可能給輸變電工程施工帶來危害的因素進行管理,努力消除各種安全隱患。最后,做好施工的現場管理,對工程的主要部位、關鍵結構進行管理,從而實現對輸變電工程施工的全面有效管理,保證工程質量。
2 輸變電工程質量控制的作用
2.1 有效保證工程質量,提高工程安全性
加強輸變電工程施工質量控制,既是國家有關規章制度的要求,也是行業規范使然。所以施工單位應當在輸變電工程的有關技術標準和行業規范的要求下,切實做好質量管理工作,不斷提高工程質量,從而有效保證輸變電工程的安全性。
2.2 縮短施工工期
加強輸變電工程質量控制可以對社會行業、各個電力部門以及施工單位進行有效協調,運用科學系統的理論知識對施工過程進行優化,從而有效縮短施工工期,降低不必要的時間浪費。
2.3 提高工程投資效益
首先,做好輸變電工程質量控制可以有效控制施工預算,工程各類款項的撥付以及相關簽證,從而提高電力工程的效益;其次有利于監督施工企業按照合同內容行事,履行相應的義務,從而提高投資效益。
3 輸變電工程施工現場的質量控制要點
輸變電工程在施工時要對施工質量進行嚴格要求,切實把好質量關,努力消除施工過程中的各種安全隱患,此外還要做好施工過程管理,從而保障電網的安全性。在此該研究者根據自己的工作經驗,總結出以下幾個要點,供大家參考。
3.1 桿塔工程質量控制
一般來說桿塔的受力方式主要有兩種直線型和耐張型。首先要注意桿塔的選擇,因為桿塔與輸電線路的輸電速度、經濟性、可靠性等性能息息相關。所以要根據實際情況選擇合適的結構和形式。在平原、半平原、丘陵等交通條件、施工條件比較好的地區,應當選擇鋼筋混凝土桿;在施工條件較差的地區則應當選用鐵塔。在組立形式上應當根據具體情況采取整體組立和分解組立。如果在陡峭的山頂建塔,在施工時要對鐵塔的正側面進行控制,將挖方量控制在合理范圍之內。
3.2 架線工程質量控制
在進行架線工程施工時,應當考慮以下三點要素:首先,最主要也是最基礎的一點,就是要選擇正確的施工方法,因為只有架線的施工方法選擇正確了,讓能使優點凸顯,弱點弱化,從而使架線更加合理。其次,要選擇正確的放線滑車尺寸,與輸變電線路尺寸適應的放線滑車可以有效減小摩擦力,減少損耗,從而提高穩定性。最后,在進行拉線作業的過程中,應當充分考慮桿塔的受力情況,確保桿塔的受力水平在合理范圍之內。因為如果受力過大,就會使塔身發生形變。
3.3 光纜施工質量控制要點
光纜施工也有以下四個要點值得注意。首先,要做好施工前的準備工作,比如施工設計、準備施工材料、全面檢查施工設備,確保其各方面的性能都完好無損。其次在施工時,一定要保持輸變電線路的通暢性,不能因為人為原因使光纜受到折損。再次要提高熔接環境,從而達到更好的配盤效果。最后,完成光纜熔接以后,要密封接頭盒,并保證其清潔度。
3.4 施工機械質量控制
施工機械是輸電線工程施工不可或缺的工具,是現場施工的重要物質基礎,對項目進度、項目質量等都有重要影響。所以當工程機械運入施工場地之后,要對機械進行嚴格的審查,檢查機械與施工組織方式、施工要求、施工質量、現場條件等情況是否符合,檢查工程設備是否完好無損,有無質量問題等。除此之外還要做好施工管理工作。比如將主要部位、關鍵結構作為重點管理對象,加強對關鍵部位的管理;建立內容全面、體系完備的質量管理體系,對輸送電工程的全過程進行管理,對輸電線工程進行定期或者不定期的檢查,從而有效保證工程質量。
4 結語
當今社會,電力已經成為人們生產和生活中不可或缺能源之一。它作為一種可再生的清潔能源,其應用前景將越來越廣泛。而電力工程尤其是輸變電工程是保證供電穩定性的重要因素,其質量是否可靠,對于人們的生產生活,乃至整個國民經濟體系都有重要影響。所以加強輸變電施工現場的質量控制,提高輸變電工程質量具有重要意義。
參考文獻
[1] 潘小玲.輸變電工程現場施工管理的實踐與思考[J].廣東建材,2008(2):118-119.
關鍵詞:輸變電工程;施工質量控制;現狀;建議對策
Abstract: since the reform and opening up, with the development of economy and society, people's production and living the demand for electricity is more and more big, the country also increased the power transmission project construction investment. This paper on China's current power transmission project construction quality control deficiencies and strengthening project quality control measures and make a brief elaboration.
Key words: power transmission project; construction quality control; current situation; suggestions and Countermeasures
[中圖分類號] TU712 [文獻標識碼]A[文章編號]
近年來,輸變電工程的大量建設,對工程的質量控制也提出了更高更嚴格的要求。電力工程施工的專業性強、難度大,為了保證工程的質量安全和順利進行,一定要加強對整個工程的質量控制。
一、輸變電工程施工質量控制存在的不足
目前,在我國的輸變電工程施工中,基礎工程的質量方面存在的問題比較多。
這些工程由于在整體建設中比較多,所以這些工程的質量對整體工程的質量有直接的影響。今年來發生的建筑安全事故中,既有設計上存在的缺陷導致的,也有在施工過程中的操作不當和材料質量引起的,工程在建設完成甚至是建設過程中就已經出現了質量問題,這樣的惡性問題應該引起所有人的重視,一定要加強對工程施工質量的控制。對電力工程來說,也會出現因建筑質量問題出現的事故。
由于資金和認識方面的不足,有些輸變電工程的施工企業沒有及時更新設備,采用新的技術,這也是造成工程質量問題的一個原因。另外,在工程質量的監督管理上,監理人員的不作為或者不正當作為,對工程質量的監督管理不夠重視和不夠謹慎,同樣會導致工程出現質量問題。
二、加強輸變電工程質量控制的對策
加強對工程材料和設備的控制
工程的質量關系到參與工程的各個行業和部門。建筑材料和使用設備的質量
是整個工程質量的根本。如果所選用的材料和設備質量有問題或者規格不合適都會影響到工程的質量。施工方和材料設備的供應商都要對所有的材料和設備進行報驗和檢查,統計出所有材料和設備的具體情況,包括成分、性能和出廠證明等。材料和設備的獲得渠道一定要是正當合法的,選擇技術和質量都有保障的企業供應的材料和設備。
加強工程施工過程中的質量控制
施工過程中對工程質量的控制對整個工程質量起決定作用。施工單位必須要
在施工過程中安排專職專業的質量檢查人員,負責工程各個項目和各個階段的檢查工作。質量檢查員除了要有相關的專業知識外,還要有相應的法律意識和職業道德,對工程施工中的各個環節依法進行嚴格的監督檢查。各個項目間還可以自行檢查和交互檢查同時進行,加大檢查的力度,建立起嚴格和有效的質量檢查監督系統。對工序之間的交接和重要的工序要更重視檢查,一旦不符合規定的標準,就不能進行其他工序的施工。
加強工程設計的質量控制
輸變電工程的建設從設計開始就要進行嚴格的質量控制。在設計的初步階
段,要對設計構思進行深入的研究和探討,確保工程設計的科學性和可行性。在畫正式的施工圖時,要考慮到實際的具體情況,經過調研分析和多次實踐來確保施工圖能夠在工程建設中施行。施工圖要把具體的內容仔細標明,條理清晰,布局合理,能讓施工人員充分地了解和掌握。最后再在施工圖的審核階段,一定要有專業的設計人員來審核,及時找出設計圖可能存在的問題,提高設計的質量。
依靠科技加強對工程質量的控制
在工程的施工中,加大對新技術和新產品的使用能解決一些原來存在的問
題,提高工程的質量。科技的進步能夠帶來更好的工程質量和經濟效益。所以早輸變電工程的建設中藥關注新技術的發展和使用,了解業界最新的科技的發展動向,及時對材料和設備進行更新,提高工程水平和企業的綜合實力。但是新技術和新材料的引進要經過嚴格的審核和實驗,充分考慮到企業和工程的實際情況,看是否能給工程建設帶來好處,是否能讓企業更好的發展。同時,也要讓企業的其他資源與新的科技配套更新和發展,真正發揮新技術的作用。
加強對施工人員的控制
施工人員的素質直接關系到工程的質量。要加強工作人員的專業素質,提高
理論知識水平,累積實踐經驗;提高工程建設人員的職業道德和法律意識,對工作認真負責并嚴格按照相關的規范和制度來執行工作中的每一個環節。在輸變電工程的建設中,由于對技術和安全的要求更高,建設隊伍一定要是專業的建筑企業,有統一規范的管理,隊伍內部分工明確,保證工程建設能夠有序安全地進行。
結語:
輸變電工程的施工質量是與工程有關的各方共同努力的成果,在協調好各個環節和部分的同時,加強材料設備和測量監督等方面的管理。目前,我國輸變電工程的施工企業在對施工質量的控制方面還沒有形成完善的系統,但是,只要不斷進行改革和發展,我國的工程質量體系一定能夠有效運行起來。
參考文獻:
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關鍵詞:建設監理 監理費 工程 標準
1、概 述
近幾年,電力建設在全國迅猛發展,為監理企業創造了展示實力的舞臺和進一步發展的良好機遇。隨著有形市場的建立和規范,社會和業主對監理企業賦予了越來越多的責任,監理服務范圍從“施工階段監理”已逐步向設計階段監理、招標工作、造價咨詢、設備監造以及業主顧問等項目管理的工作內容延伸和擴展。由此,引發出了一個議題,就是目前電力行業執行的國電火口[1999]677號文(1999 年頒發)的監理取費標準涵蓋了哪些監理工作內容?幾年前已有行內人士提出現行的監理費太低,不利于監理企業發展的意見,呼吁提高監理取費標準,尤其是2002年國家大幅度提高了勘測設計費,使提高監理收費標準的觀點被更多的人認同。實際上,筆者認為不能簡單或籠統地說目前監理費是低了或是高了,首先要思考的是,目前的監理取費標準是否具有可操作性?或者具有多大程度的可操作性?是否綜合體現了監理工作的“責權利”,“責權利”是不可分的,履行“責權”是獲得“利”的前提,“利”是實現“責權”的基本保證,監理費用是“責權利”的綜合體現,能夠阻“責權”的內容,合理地制定出獲“利”的額度,就是可娜性原則的基本內涵。
在我國建設監理發展的初期階段,監理工作處于“摸著石頭過河”的探索過程,要求監理費標準大而全地涵蓋基本建設的所有內容,有一定的難度。雖然國家物價局、建設部價費字[1992]479號文規定了監理費收費標準,但文中也提到這只是指導價格。1999年原國家電力公司在參照了 479號文的基礎上,針對電力工程的實際情況,頒發了國電火[1999] 677號文,明確了監理工作內容細化了取費標準和考核獎勵辦法。該文在當時的情況下,對電力監理行業的發展壯大起了積極的推動作用。
隨著監理行業的規范管理和監理企業自身的不斷成熟,社會和業主對監理的認識不斷加深,對監理產生了一定的依賴性,賦予的責任越來越大,委托的內容越來越廣,對監理工作要求越來越高;同時,政府在已頒發的基本建設有關法律法規中,也進一步加大了監理的責任,加重了對監理的處罰力度。在這種形勢下,使用了多年的監理費標準已不能滿足監理服務深度和廣度要求,相對制約了監理企業的發展空間,制定合理的、操作性強的監理費標準已是迫在眉睫。現結合上述規定的監理取費標準在實際使用過程中存在的問題,提出幾點認識和建議,希望得到關注和重視。
2、現行監理費標準的剖析
2.1 關于“小業主、大監理”的原則國電火[1999]677號文在“1.總則”中提到了“小業主、大監理”原則,但是“小業主、大監理”是一個什么樣的概念,如何解釋它的含義,“小業主”小到什么程度,“大監理”大到什么范圍,這些問題在國家正式文件上都找不到明確的答案。事實上,業主和監理的職責和義務已在《監理合同》中有了規定,不管“小”還是“大”,合同雙方都應嚴格按照合同規定履行自己的職責義務。僅從合同條款來分誰“大”誰“小”,這會顯得有點牽強附會;另一方面,“小業主、大監理”講起來容易,卻不好做,遇到通情達理的業主是監理單位的福氣;碰到蠻不講理的業主,不管是否該監理干的事情,都要求你干,甚至不好干的、得罪人的都推給監理來做,有時候感覺這句話就象套在孫悟空腦袋上的緊箍咒一樣,身不由己。因此,建議有關權威部門對‘小業主、大監理“作出一個明確的定義或界定,該小則小,該大則大,職責分明,使監理單位順理成章、理直氣壯地開展監理工作。
2.2 關于“監理費用對應的監理范圍”
國電火門 乃77號文“2.1條款”規定監理范圍為:從施工準備直至移交試生產J合“ 1.總則”的條款,可以理解為:監理單位應當在工程建設的“施工準備直至移交試生產”期間開展“四控制、二管理、一協調”的監理工作。按照常規的基建程序,這期間所涉及的內容包括設計、建筑工程施工、設備及材料采購、設備安裝、調試和試生產的質量控制以及與之相應的進度、投資、安全控制和合同管理、信息管理及協調工作,是否在這期間所發生的工作均由監理單位來承擔?在目前合同環境不是很完善的形勢下,《監理合同》條款不可能很周密/嚴謹/全面,從而使監理企業還有生存空間。如果嚴格按“2.1條款”執行,監理單位以目前的監理費是不可能承擔工程建設從“施工準備直至移交試生產”期間涵蓋的所有工作。
2.3 關于“監理費的計算方法”
現行電力工程監理費的計算方法基本為二種:一是火電工程和變電站工程以建安費為基數乘費率;二是送電線路以每公里乘單價,并根據特殊情況設定調整系數。這種計算方法快捷。簡單、省事,但不能完整地反映電力工程項目特點,不能綜合體現監理工作的難易程度,計算方法不夠科學和靈活,費用包括的內容含糊,不清晰。例如,一項“三通一平”工程,由于不同機組容量或不同電壓等級,導致所取得的監理服務費也有所不同。火電工程最高的費率為1.98%,最低的費率為1.35%,高低相差1.5倍;變電站工程最高的費率為5.5%,最低的費率為3.0%,高低相差1.83倍。就是說,在基本相同的條件下,提供相同的監理服務,卻不能得到同等的經濟回報。
送電線路工程按每公里取費也不甚合理,主要是忽視了鋼塔基礎形式的差異。送電線路工程主要工序為基礎工程、組塔工程、架線工程,對于基礎工程,不同的地質條件會采取不同的塔基形式,尤期廣東沿海地區,多屬于軟弱地基,組塔基礎較多采用沖(鉆可灌注樁或人工挖孔樁,由此會引起鋼筋混凝土量的較授異,而這煌礎工程都需要全過程旁站,需要投入較大的人力、物力。
2.4 關于“對監理的考核、獎勵辦法”
國電火[1999]677號文的第四部分提出了關于“對監理的考核、獎勵辦法”的條款,其目的是督促監理單位認真履行監理職責,當好業主參謀,做好監理工作。但是,從考核內容看,有些條款并不清晰,不好操作,還會引起爭論和扯皮。其中扣減的條款有“‘二管理、一協調’內容具體,落實得力,分別支付監理費的3%、2%,否則扣減”,對于“內容具體,落實得力”應由誰來評價?評價的依據是什么?如何評價?不同的業主、不同工程有不同的要求;還有“工程全部實現達標,投產支付監理費的 3%,否則扣減”,依據國家電網公司的規定,目前只有 220kV及以上輸變電工程和火電工程才參與“達標”評比,110kV輸變電、配網和技術改造等工程則不參評,這些不參評的工程,如何考核?是否也要扣減監理費?這也是一個經常引起爭論和扯皮的問題。
3、建立完善監理市場價格體系的“五性”原則科學合理地測算監理成本,建立監理市場價格體系。按照“符合性、綜合性、適用性、合理性、條件性”原則制定操作性強的監理費標準。
3.1 符合性:與國家現行的法律法規相適應目前,國家頒發的涉及監理行業的法律法規主要有《建筑法兒《建設工程管理條例X《建設工程監理規范X《合同法X《招標投標法X它們構成了工程監理法規的框架,為促進監理事業健康發展,規范監理市場秩序提供了強大的法律保證。 監理費標準,應與國家的法律、法規相適應,并能夠得到很好地貫徹執行,例如關于“監理設施”費用的問題,《建設工程監理規范》第3.3.1條款規定:“建設單位應提供委托監理合同約定的滿足監理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設施”。但目前能夠按其執行的不多,有時候是收取一定的費用,有時候是轉嫁給施工單位,即由施工單位協助解決;大多數情況是業主僅提供辦公用房,辦公桌椅、交通、通訊、生活設施等都由監理單位自行解決。使得監理單位為工程結束后,如何處置這些設施而傷腦筋,這些設施都些比較笨重的大件物品,如果轉移到另一工程使用,轉移的費用可能比新購買的還要高;如果沒有新工程銜接上,可能還需搬運回公司,公司就要另外租用倉庫來放置這些設施。從而造成了監理成本的提高,利潤空間相對縮小。實際上讓業主提供監理設施,他們也游存在較大的困難。因此,建議在監理費標準中單獨計列該項費用,專款專用。
關于監理單位在工程建設過程中是否承擔“安全管理”的責任,2004年2月開始施行的《建設工程安全生產條例》已作了明確的界定。質量和安全能否得到有效控制,關系到人身安全,千年大計,“安全管理”與“三控措施”不能分割,它是監理的重要內容之一,這是無可置疑的。因此,監理單位為“安全管理”提供服務所發生的成本費用也應在監理費標準中有所體現。
3.2 綜合性:涵蓋電力建設的建設規模及備種建設類型電力工程建設是一項復雜的系統工程,特別是大中型火電工程和輸變電工程,投資大、建設期長、專業多、技術復雜。建設模式各有特色,在火電工程方面,有燃煤發電機組,還有核電。風能發電、燃氣蒸汽聯合循環機組、供熱機組、燃油(奧里油)發電、垃圾發電、油頁巖、水煤漿等等發電廠類型;在輸變電工程方面,有各電壓等級的直流輸電線路、交流輸電線路,還有各電壓等級的變電站。開關站、換流站等。除此之外,還有煙氣脫硫工程、集中供熱項目、技改項目、大修項目、農網和城網工程、光纖通訊工程、拆遷工程等其它零星項目,它們各有特點,要求的技術含量也不一樣。如我公司在上海和廣東承接了二個燃氣蒸汽聯合循環機組工程,主要設備分別為美國GE公司和日本三菱公司的設備,設計圖紙都是英文版,我公司派出的監理工程師均必須具有一定的英語水平,不僅能夠閱讀圖紙,還能夠與外國專家對話溝通。因此,新的監理費標準應能夠涵蓋電力建設的建設規模及各種建設類型,綜合體現其技術特點和專業能力要求。3.3 適用性:根據各階段監理工作范圍和內容細分取費標準建設部2003年年初發出了《關于培養發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》2004年年底頒發了《建設工程項目管理試行辦法》,從政府的角度引導有一定實力的監理企業向項目管理方向發展,培育一批具有國際競爭力的監理企業。因此,向項目管理發展是監理企業的創新之路。現代化的項目管理貫穿于項目決策階段、實施階段和使用階段,具體包括工程前期工作(如項目建議書、可行性研究評估、設計階段審查等等)、招標工作、造價咨詢、設備監造、材料和設備采購、設計階段和施工階段監理、項目后評估以及業主顧問等等內容。監理服務內容和范圍是根據市場需求確定的,新的監理費標準涵蓋內容應盡可能全面,同時通過對工作內容的分類,進一步細分取費標準。做到只要進入監理市場,就像點菜一樣,按斤論價,按質論價,業主需要什么服務,監理就提供什么服務,并依據標準獲得適當的報酬。
3.4 合理性:公正、合理體現電力工程監理服務的行業特點。
(1)計算機技術的迅猛發展,使計算機輔助管理技術達到了較高的水準,從而大大提高了工程管理的效率和技術水平,業主對工程建設計算機運用的要求也越來越高,目前普遍使用計算機軟件主要包括P3/EC、夢龍、PROJECT以及MIS系統等,其中計算機P3工程管理軟件是當今國際最為通用的大型工程項目管理軟件,P3軟件的成功應用標志著工程管理進人現代計算機國際化管理系列。因此,在大中型的電力工程就中,參建單位都被要求使用 P3程管理軟件,如我公司在三峽至廣東+500 千伏直流輸變電工程、珠海電廠(2×700MW)工程、汕尾電廠(2 x600MW)工程等都有使用P3程管理軟件的經驗。但是P3工程管理軟件的價格不菲,而且需與項目參建單位建成統一的計算機平臺,才能發揮最佳作用。因此建議:涉及多個用戶的計算機管理軟件,由業主統一采購,向各參建單位提供端口,并根據各參建單位合同金額的大小收取適當的費用。
(2)電力工程投資較大,設備費用(國產設備)占總投資50%左右。現行的計算監理費的方法是扣除設備費,以建安費用為計算基數。但在實施過程中,監理工程師對設備到貨的裝卸過程的安全管理,設備開箱檢查、清點以及設備缺陷的處理和跟蹤,都有責任進行全過程監督控制,因此設備費按一定的比例計人取費標準會更合理一些。
(3)除了常規的火電工程和輸變電工程外,還有煙氣脫硫工程、大修項目、農網和城網工程、拆遷工程等等其它零星項目,這些項目麻雀雖小,五臟俱全,各有特點。一如煙氣脫硫工程,技術難度高,設備費用就占了工程投資70%~80%的比例,由于建安工程費偏低,造成監理費偏低。據了解,現在單獨承接煙氣脫硫工程的監理中標價均超過概算(與火電工程同時承接監理任務的除外人二如配網工程,設計不規范、施工區域廣、施工點分散,且電纜施工多在城市繁華路段進行,施工周期比一般線路的工期長,安全因素復雜,監理投入的人力、物力和財力會更多。三如拆除工程,電力行業現行《預規》規定:拆除工程費用在其他費用中開列,即沒有進人建安工程費作為計取監理費基數,因此,監理單位對拆除工程的監理實屬無償服務。我公司曾承接過一個45公里的送電線路工程,其中就有 26公里舊線需拆除,與業主論理時,業主表示概算沒有此項費用,愛莫能助,作為監理單位,也只有無可奈何了。
3.5 條件性:測算調整系數,使之與建筑市場經濟發展保持同步
(1)測算地區調整系數,按工程所在地調整監理費用。
現階段,全國各省市的經濟發展不均衡,考慮各地區物價水平的差異,建議參照國家的工資標準(在全國范圍內分為十類工資等級L測算地區調整系數,在全國平均取費標準的基礎上,允許經濟發達地區的工程按地區調整系數調增監理費。如深圳市政府已制定了地方標準(2001年1月起執行),其標準比建設部價費字[1992]479號文提高了 20%~30%,進人深圳承接工程均按此標準執行。
(2)根據政府部門頒發的物價上漲指數,測算物價調整系數。
一項大中型的火電工程,從工程啟動至工程竣工投產,工期短則2至3年,長則3至5年。在這期間存在許多不確定因素,建議參考國家物價部門頒布的物價調整指數,允許監理費的增減調整。這幾年我國的國民經濟年均增長率都在8%左右,監理費標準水平應與經濟發展保持同步,才能為監理企業吸引人才、實現自我提升、技術進步、發展壯大、提高承受風險能力創造有利條件。
關鍵詞:電力工程;安全;質量;進度;管理
中圖分類號:F407.61 文獻標識碼:A 文章編號:
一、電力施工項目工程綜合管理的現狀分析
近些年來,隨著我國電力體制改革的不斷深化,進一步推動了我國電力工業的發展,為了確保電力體制改革的有序進行,國家電力總公司要求電力系統各有關單位應當加強電力建設工程項目的管理,并嚴格按照國家有關法律法規和國電公司的相關規定執行。雖然一系列政策法規的出臺使電力施工項目管理的總體成效較之以往有了明顯改善,但是由于一些因素的影響,在實際工程中仍舊存在不少問題,具體體現在如下幾個方面上:
(一)電力施工項目質量管理方面的問題
1.施工管理人員素質方面存在的問題。在項目最初的籌建過程中,項目部整體人員的素質不高,管理人員以及部分工程技術人員投資效益淡薄,缺少工程造價方面的基礎知識,使得部分附屬設備沒能在合同中加以明確,最終導致要重新進行訂貨采購,從而造成成本增大,嚴重影響了工程質量控制。
2.業務管理流程方面存在的問題。公司內部與電力工程施工建設有關的部門包括業務部、財務部以及工程管理部等,其中財務部主要負責相關款項和費用的收支,責任較為明確,而其余兩個部門則在電力工程施工過程的不同階段分別擔當自己的職責,這樣一來導致了部門之間繁瑣的交接,而且經常需要辦理大量的手續,從而阻礙了電力施工的順利進行,這在一定程度上影響了質量管理。
(二)安全管理存在問題
由于送變電工程項目施工具有點多、線長、區域范圍廣、分散流動性大特點,致使其面臨的安全形式非常嚴峻,具體體現在以下幾個方面上:其一,勞務工的整體安全意識較差,極易引發安全事故,該群體是整個送變電工程施工過程中安全事故的易發群體;其二,由于部分設備和工具存在缺陷,一旦施工中工具損壞很容易引起安全事故,并且這種現象的發生往往防不勝防,屬于較為嚴重的安全隱患;其三,粗放型的技術管理現狀仍未獲得有效改變,有些工藝和安全技術措施也不到位;其四,三違現象屢禁不止,無法實施行之有效的規章制度;其五,施工作業人員的安全生產知識匱乏,并且缺乏事故規避和自我保護能力;其六,施工作業環境惡劣,高空作業和帶電作業相對比較頻繁,一旦操作不當很容易引發安全事故。
(三)進度管理存在的問題
電力工程項目進度管理問題主要體現在以下幾個方面上:其一,計劃管理問題。雖然一些大型的電力工程施工項目都有施工進度計劃,但有些小型項目卻很少有完善的進度計劃管理措施,它們一般都是提出大致上的進度時間便著手施工,這樣一來給施工進度的控制增添了極大難度,加之管理上的缺失致使進度計劃無法準時完成,從而導致了延誤工期的情況發生;其二,控制管理問題。因為電力工程項目施工過程中需要涉及多個學科,這就很容易形成多頭管理的現象,致使管理責任無法落實到位,這勢必會對整個工程項目的施工進度造成影響。
二、電力施工項目工程綜合管理的有效策略
電力施工項目是一項較為系統且復雜的工程,整個施工過程涉及諸多方面,想要確保工程順利完工,就必須對其采取科學合理、行之有效的管理措施。綜合管理實質上就是質量管理、進度管理、安全管理、造價管理、人力資源管理的總稱,鑒于本文研究的是電力施工項目,所以重點對質量、安全和進度這三個方面進行論述。下面本文以某500kV輸變電工程項目建設實例為依托,對施工質量、施工進度和施工安全三大方面的管理策略進行系統研究。
(一)500kV輸變電工程施工質量管理策略
為了確保工程項目的整體施工質量,應從以下幾個方面著手采取有效的質量管理措施:
1.構建完善的質量管理體系及規章制度。一個完善的質量管理體系是確保電力施工項目整體質量的關鍵之所在。首先,應當全面貫徹落實質量管理目標責任制,明確相關負責人員的具體責任,并進一步加強質量監督和檢查;其次;應當嚴格按照電力規程的要求進行施工,一旦發生質量問題,必須追究當事人責任,同時還應建立工程質量終身責任制,這樣可以使相關責任人對工程質量更加負責。
2.提高施工人員整體素質。電力施工項目質量需要群體的力量予以保障,在施工過程中,施工人員對工程質量的影響最大,為此,應當加大對技術管理人員、施工操作人員的培訓力度,借此來提高他們的質量素質和施工管理水平。
3.明確施工質量管理目標。想要有效確保電力施工的質量就必須有明確質量目標,這樣才能更好地進行質量控制,從而確保質量體系的有序運行。應按照工程要求的具體規定制定監理細則,并對各施工工序和施工階段質量以及驗收程序等進行詳細規定,這樣能夠使施工單位全體人員明確質量控制的具體內容,也便于工作協調和銜接。
4.材料和設備的質量控制。在電力施工項目中,除了施工人員以外,材料和設備是影響工程質量的重要因素之一,所以必須控制好材料和設備的質量。由于材料和設備的市場價格變動會對電力工程造價有所影響,為了在不影響造價的前提下控制好材料和設備質量,應當實時掌握市場行情,并做到貨比三家,從中選擇質量最好、價格最低的材料和設備,也可以采用招投標的方式進行選擇,具體采購時應當充分發揮出批量的優勢,盡可能減少中間環節,這樣不僅有利于降低材料和設備的價格,而且還能確保材料和設備的質量。
(二)500kV輸變電工程施工進度管理措施
電力施工項目進度管理的最終目的是通過有效的管理控制項目的施工時間,并盡可能節約時間,為此,施工進度管理應當貫穿于工程建設的全過程當中。
1.編制科學合理的施工進度計劃。首先應當以施工預算為基礎準確計算出各個分項工程的實際工程量;其次,確定出每個工時的產量定額,并計算出時間定額;再次,按照確定的產量定額及分項工程的實際工程量,計算出相應的勞動量和所需的施工總天數。
2.計劃實施。通常情況下,施工進度計劃都是以工程項目為基礎進行編制的,其本身就帶有一定的控制性,但該控制性無法滿足實際施工作業的要求,所以應當按照月作業計劃和施工任務書執行,并做好記錄和調度工作。
3.計劃檢查。目前較為常用的檢查方法是對比法,具體是指用實際進度與計劃進度進行對比,從中找出偏差,進而對計劃進行相應的調整。檢查方法可以按照施工進度計劃的編制方法進行確定,如采用橫道圖編制的施工計劃,可應用橫道圖計劃檢查方法,而用網絡圖編制的施工計劃,則可使用網絡計劃檢查方法。
(三)500kV輸變電工程施工安全技術措施
1.基礎施工安全技術措施。①土石方開挖。為防止基坑坍塌,在開挖時應當設置護壁;開挖過程中施工人員不得面對面進行挖掘,挖出的土方應當堆積到距離坑邊0.5m以外的地方,以免造成坑壁塌方;應當在基坑坑口周圍修筑排水溝,避免雨水流入造成基坑坍塌;進行巖石爆破前,應對爆破點周圍環境進行認真勘察,并采取相應的安全防護措施,以確保施工安全,同時爆破人員必須持證上崗。②混凝土基礎澆筑。現場澆筑人員必須佩戴好安全帽,上下基坑時應當使用梯子,不得在坑口附近放置物件;鋼模板安裝時應由專人進行統一指揮,防止模板傾倒傷人;對混凝土振搗時,振搗器應采用良好的絕緣線,若發現振搗器過熱應立即停止作業。
2.桿塔組立的安全技術措施。①組裝。鐵塔分片組裝時,應當盡可能裝在起吊垂直的下方,借此來減少起吊時的抱桿扭矩,對整體起吊的鐵塔,應由專人指揮,以免傾倒傷人。②現場布置。側面臨時立線應當位于起立方向基礎坑的垂直線上;當桿塔起立至50度左右時,應當拔動桿身,達到80度后,可停止牽引,并緩慢放松拉線,直至桿身達到正直為止。
③從鐵塔組立工器具寫。
3.放緊線施工安全技術措施。按照掛線時的過牽引張力確定工具和地錨;可采用高處安裝的方法進行地線耐張線夾的安裝;500kV線路允許在直線塔上進行緊線,緊線完畢后做地面臨錨時,應當打好緊線塔的過輪臨錨;附件安裝完畢后,應作反過輪臨錨。
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電力是國家的基礎產業,電力工程與國計民生息息相關。電力工程項目建設具有規模大、建設周期長、結構復雜、專業性強、涉及面廣及相關單位多等特點,是一個多因素、多環節、多階段的復雜過程,科學管理對工程的成功實施起關鍵性的作用。工程項目管理是以進度管理為主線,通過計劃、組織、控制與協調等管理手段,有序推動工程建設,全面實現項目建設目標的過程。在項目管理的進度、安全、質量、投資4方面控制中,進度控制是導向旗幟的管理觀念,是保證項目按期完成、合理安排資源供應、節約工程成本的重要措施。建設工程進度控制是指對工程項目建設各階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系根據進度總目標及資源優化配置的原則編制計劃并付諸實施,然后在進度計劃的實施過程中檢查實際進度是否按計劃要求進行,對出現偏差的情況進行分析,采取補救措施或調整、修改原計劃后再付諸實施,如此循環,直到建設工程竣工驗收交付使用。電力建設工程進度管理應遵循項目建設的客觀規律和基本程序,科學編制工程建設進度計劃,開展進度計劃全過程管理,采取有效的管理措施,實現基建工程依法開工、有序推進、合理工期、均衡投產的總體控制目標。業主是工程建設的主體,是工程項目管理的總策劃者、總組織者和總集成者。業主方的項目進度管理是工程項目進度管理的核心,涉及項目實施階段的全過程。電力建設工程中基建部門行使管理職能,業主項目部負責具體工程項目建設過程管理和參建隊伍管控,實現工程建設的進度、安全、質量、造價、技術管控目標。
2電網建設進度計劃的編制
電網建設進度計劃是指各級基建管理部門組織,相關管理部門協同,根據職責分工,對輸變電工程項目前期、工程前期、工程建設、總結評價4個階段關鍵節點的時間安排。
2.1進度計劃的編制要點及措施
編制進度計劃時,基建管理部門需掌握所有可能影響工程進度的如土地許可、穿跨重要設施許可、停電計劃、物資供應等項目信息,從項目實施難度、地方支持程度、負荷緊急程度等方面提出計劃安排的建議,合理制定節點計劃,確保計劃的可實施性。建設管理單位應積極同政府相關部門和單位溝通,了解電網建設項目依托的市政配套工程、遠景規劃工程、政府承諾事項的進展和后續建設計劃;重點關注處于政策處理敏感區的變電站站址和線路通道,提前明確政策導向;土地性質不符或用地指標未落實的,要積極同國土部門溝通,明確土地手續辦理時間;站址及附屬物存在拆遷的,要考慮相關手續和費用情況。建立橫向溝通機制,基建管理部門要與發展、財務、物資、運檢、調控、營銷等部門建立定期溝通機制,及時掌握可研批復、項目核準、項目預算安排、采購供應計劃、電網運行方式、停電計劃安排、業擴工程進度等情況,及時通報工程前期進展、可研批復方案復核、站址路徑落實,以及對電網方式影響較大的停電方案和工程過渡方案等情況,涉及電網安全運行、迎峰度夏、用戶接入受限等項目要安排好開工、投產時序,協同做好進度計劃編制工作。
2.2重點工程的進度要求及計劃編制
對于電網加強工程、新增城農網工程、“低電壓”治理等配電網工程,要會同物資、運檢部門,進一步細化物資供應計劃、調度停電計劃;對于電鐵配套工程,要深入掌握鐵路調試、通車用電時間要求,及時了解有關動態,合理安排投產計劃;對于重要電廠送出、新能源送出工程,要加強與電源建設方溝通,掌握送電計劃需求,加強建設協調,確保送出工程先期投產,滿足電源送出需求。重點工程的開工、投產時間計劃,要盡量滿足外部需要(社會需要、電網需要、客戶需要);抓好工程建設進度計劃與投資計劃、年度預算安排的緊密銜接,抓好工程前期計劃與項目前期計劃、招標采購計劃的緊密銜接,抓好工程建設進度計劃與物資供應計劃、停送電計劃的緊密銜接,做到工程前期各環節有效銜接,計劃編制嚴絲合縫;配套工程進展緩慢的,要提高關注,及時溝通,了解對側項目建設難點及推進情況;民事問題復雜、跨越協調困難的,要合理安排協調時間。
3電力建設工程進度計劃的執行
建設管理單位細化下發工程建設進度計劃,業主項目部編制工程進度實施計劃,確定關鍵節點計劃并嚴格執行,建設管理單位負責監督實施。
3.1落實標準化開工條件,履行相關開工手續,依法開工建設
工程開工前必須完成項目核準等相關手續辦理。已下達投資計劃;已取得初步設計批復,完成施工招標,與中標單位簽訂合同;已組建施工項目部,項目管理實施規劃已審批;施工圖已交底與會檢;變電工程已完成“四通一平”、線路工程已完成復測及滿足連續施工條件;施工人力和機械設備已進場。基建管理部門應嚴格執行工程建設進度計劃,推進工程前期工作,督促發展部門盡早取得國家有關部門核準電網建設項目所需的用地預審、水保、環保、規劃選址及項目建設等方面的支持性文件,并做好項目前期成果移交接收。在開工之前,業主要切實做好自己應做的各項施工準備工作,為開工后的施工創造有利條件,保證施工活動得以順利進行。如進行場地平整,完成施工用水、用電及場外道路等外部條件,盡快辦理各種施工手續,請城市規劃部門現場實測定位、測放建筑界線、街道控制樁和水準點交給施工單位進行測量放線,準備開工。
3.2建立“一口對外”“統籌資源、屬地協調”工作機制,營造良好外部環境
成立以公司領導任組長的“一口對外”協調領導小組,充分發揮公司整體優勢,統籌協調電網前期、建設中的涉外相關事宜,與地方政府重點部門(發改委)、鐵路局、高速管理局建立協商機制,積極爭取政府支持,協調電網建設的受阻情況,優化外部環境。統籌資源,建立工程建設外部協調屬地化工作機制,充分發揮基層供電公司及供電所的作用,提高建設協調效率,確保工程按計劃實施。
3.3強化專業部門協同,實現橫向專業無縫銜接
加強基建管理部門與各相關專業部門的協調溝通與工作銜接。建設部門應與物資部門開展物資招標、非物資招標計劃上報協調工作,聯系物資部門與物資供應商開展設計確認、物資交貨等協調工作,特別是對于影響項目進度的物資催交工作協調;與調度部門開展停電計劃協調工作,統籌合理安排基建工程停電計劃;與運檢部門開展項目驗收安排等協調工作,對于進度安排較緊的項目,與運檢部門協調開展隨工驗收。利用基建月度協調會機制,加強內部協調,重點解決工程建設共性問題和重點工程協調問題。對內部協調存在困難的工程提前梳理、預警,在協調會上及時反映,確保公司各部門間協調暢通,問題得到及時解決。
3.4以工程為中心,推進不同計劃、不同專業、不同階段之間有序銜接
根據工程建設進度計劃,業主項目部組織有關參建單位編制施工進度計劃、招標需求計劃、設計進度計劃、物資到貨計劃、停電計劃等,實現各項計劃有效銜接,按計劃有序推進工程建設。業主項目部重點審查施工單位編制的施工進度計劃,審查施工工期與合同、施工順序與施工工藝,保證資源供應均衡,各單位工程施工進度計劃相互協調,專業分工與計劃銜接、業主負責提供的施工條件(包括資金、施工圖紙、施工場地、供應的物資等)在施工進度計劃中有明確合理的安排。工程項目建設是一個多專業、多方面協調合作的復雜過程,業主項目部應做好日常協調工作,及時解決施工過程中出現的各類問題。對電力基建工程中土建、電氣等各施工專業交叉作業、各工序交接的管理,可采用行政干預法,它更多地強調對設計、施工、監理各參建單位的協作管理。業主方在工程整體的立場上,本著公正合理的原則,利用各種行政方式對不同單位、不同專業、不同工序間的問題、矛盾予以協調、解決,實現不同專業之間的有序銜接,保證工程整體的順利進行。業主項目部應加強工程現場過程管理,將進度計劃執行的責任落實到各參建單位,加強各階段和節點的進度管控,推進不同階段工作的有序銜接。明確設計工代,做好設計交底和施工圖會審;物資協調聯系人動態跟蹤設備、材料的生產進度和供貨情況;授權監理“四控二管一協調”;施工項目經理加強施工組織設計,嚴格落實施工進度計劃;業主方加強關鍵節點管控,如投產送電前倒排工期時間節點,督促各參建單位嚴格參照執行,確保順利啟動投產送電。
3.5分析進度偏差,采取有效的糾偏措施
業主方通過收集進度報表資料、現場實地檢查工程進度、定期如開現場會議,及時統計分析所轄工程的建設進度計劃執行情況,當項目進度偏離計劃進度時,分析進度偏差是否影響到其后續工作和總工期,采取調整工作順序、縮短某些工作的持續時間等有效的糾偏措施。
4結語
[關鍵詞]檔案;變電工程;資料
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)27-0354-01
引言
在電網建設工作中,變電工程檔案是工程建設中真實情況的一種記錄,是公司進行安全運行、 日常維護與技術改造等的重要依據,是電力企業檔案管理工作的重要組成部分,對電網工程的建設有著非常重要的作用。
1、變電工程檔案管理工作的重要性
近些年,電網建設正在不斷發展,大量的電網建設工程檔案正在逐步的形成與積累,如何加強變電工程檔案管理工作,使其更好地服務于電網建設,是電力企業工作中較為突出的重要內容。工程檔案的標準化管理是變電工程建設管理的基石,是企業實現安全質量目標全過程控制的保證。在一定程度上,變電工程的檔案不但可以客觀、直接、真實的展現整個施工的過程,還能體現施工企業工程管理水平的高低與企業綜合素質的高低。另外,變電工程檔案管理在一定程度上還能夠實現企業的自我發展與完善。企業要想在激烈的市場競爭中處于不敗之地,就必須要不斷提高完善檔案的管理水平。
2、變電工程檔案管理存在的問題
2.1不重視具體環節。對于工程檔案的管理問題,一些管理人員對于檔案的管理工作缺乏足夠的重視,如果各參建單位工程管理人員對施工過程形成的資料整編工作不重視、人員安排不當、檢查指導不力等,工程資料整編工作就會嚴重滯后于工程進度,導致工程的前期階段項目資料收集不完善,影響到后期的建設,更為竣工后的組卷歸檔帶來一定的難度。
2.2資料收集和整理不完全。大部分的參建單位只片面的關注工程的形象以及工程的進度,忽略對工程檔案的收集整理工作,無法真正落實該項工作,也就會造成資料不準確、收集不完全,甚至于丟失,導致其無法在實際工程中充分發揮應有的作用,無法為工程安裝、試驗報告等提供真實有效的數據參考。
2.3資料質量要求不嚴格。由于工程管理過程中存在疏漏,許多工程資料都是閉門造車“做”出來的或參照類似工程“套”出來的,大大降低了工程資料的可信度,許多施工企業或單位由于缺乏嚴格的資料質量管理要求,導致資料在其文件格式、表達方式以及實測記錄等存在出入,不利于今后查閱與利用,有些資料甚至遺漏重要的數據及簽字審批等內容。
2.4檔案人員認識不深刻。目前變電工程相關的資料管理人員對自己的工作職責還沒有充分的認識到位,缺乏必要的責任心,在工作上不能夠盡職盡責,導致工程資料收集、整理、歸檔等方面出現問題。
3、變電工程檔案管理水平的提升策略分析
3.1 健全制度,實行管理責任制
變電工程施工的周期都比較長,只有將檔案管理真正的做到規范化和標準化,才能保證檔案管理水平的徹底提高。進行全過程的推進管理,就是一個不錯的方法。為了加強對工程資料的有序管理,保證工程歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范,在項目建設初期就要制定相應的工程資料管理制度、措施。 同時,要明確各參建單位工程項目管理人員及資料員在工程資料形成過程中要各盡其責。
3.2 加強對工程資料的自查與他查
參建企業在明確檔案要求后,各自整理所需要的資料,對各個環節進行監督審查,保證施工
的順利進行。由項目業主牽頭,會同相關部門月度巡查,現場項目部定期進行資料自查。首先內部要保證資料的真實、完整和準確,其次可由業主主持,監理、施工等各參建單位共同組織資料交叉互查,對檢查中出現的問題及時整改,并在以后的工作中杜絕類似問題的出現。最后質監部、安監部等監督職能機構的督查,在一定程度上也可以推動、提高和完善工程資料管理工作,對其提出的意見或建議應進行認真仔細整改、及時回復,并能舉一反三。
3.3 加強各方責任管理,重視檔案知識宣傳教育
積極發揮業主、監理以及施工單位項目負責人對工程資料的審查監督作用,勤于檢查,強化工程資料各參建方責任,落實資料“誰生成誰負責”的管理意識。同時,應加強檔案知識宣傳教育,重視資料管理。從移交工程資料的角度來說,業主、設計、施工、監理、監造等單位是一個整體,相輔相成,缺一不可。例如:建設單位是確保工程資料完整的責任主體;施工單位生成的工程資料數量最大,其資料編制、收集和整理是關鍵環節;監理單位作為第三方除了負責己方資料的真實完整,還要對施工單位資料的真實性和完整性進行監督檢查。
3.4 加強工程資料相關人員培訓
加強資料管理人員的工作意識與責任意識,強化工程資料檔案管理的培訓,不斷學習工程檔案方面的新知識、新要求,讓從事資料工作的人員明白檔案管理的重要性。公司要加強對工程資料人員責任感、歸屬感的培養,經濟上、文化上給予相關資料工作人員關懷。杜絕現場工程資料無交接手續,或者竣工后“資料甩手部門”的現象發生。
3.5 加強過程管理,注重資料收集工作
變電工程資料大多都是在施工過程中逐步形成的。加強過程管理,注重在施工過程中資料的編制報審、收集整理至關重要,不僅為施工過程提供安全質量保障,也為后期的竣工驗收、組卷歸檔打下堅實的基礎,對工程資料的管理水平的提升具有非常重要的意義。同時,對施工過程中在現場暫存的資料,要妥善保管,規范有序,做到收集有記錄,借出有借條,以便能及時查閱,為施工需要提供便捷。
3.6 規范資料文件,嚴格組卷歸檔工作
工程竣工后,各參建單位應將竣工技術文件、竣工圖紙、出廠資料以及安裝、調試報告等在規定的時間內進行歸檔整理、組卷并移交。對于不符合規范要求的文件資料,應堅決退回整改,對缺少的資料要想盡一切辦法補齊,并嚴格按照檔案規定要求進行組卷歸檔,保障檔案的真實性、可靠性和完整性。
3.7 利用網絡科技手段,實現資料現代化管理
隨著現代化技術的迅速發展,計算機已經得到普及,在變電工程檔案管理工作中,也可以引人信息化技術,極大地為檔案管理工作提供便利。工程資料管理應充分利用計算機網絡信息技術,增強各參建單位之間工作上的溝通和信息反饋,提高效率;積極學習先進的工程資料管理技術和經驗,提高管理水平;進一步完善 ERP 基建管控模塊系統的工程資料管理功能; 大力推行隱蔽工程等關鍵工序數碼照片的收集上報、工程物資進場報驗、施工試驗報審、工程驗收等工程管理電子信息臺賬;多角度、多層次地引進開發工程資料管理方面的軟件, 使之與工程建設同步,最終實現工程資料現代化管理。
4、結語
總之,變電工程檔案管理工作的主要目的是真實記錄工程開展狀況,在整個工程項目建設中占據非常重要的地位,具有十分重要的意義。變電工程檔案作為貫穿輸變電工程的各個環節的重要一環,更與整個電力行業的發展息息相關。所以要加強對變電工程檔案管理的重視程度,使之加快走上技術化、規范化、制度化之路。
參考文獻: