時間：2023-09-21 17:34:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村道路交通安全培訓，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為進一步規范道路交通安全監管工作，理順交通秩序，有效降低或減少道路交通安全事故的發生，切實維護廣大人民群眾的生命財產安全，今天我們召集各村委會主任、我鎮機動車駕駛人，在此召開全鎮機動車駕駛人警示教育暨道路交通安全培訓會。首先，我代表鎮黨委、政府向前來授課的各位領導表示衷心的感謝，對前來參加培訓學習的各位駕駛人同志表示熱烈的歡迎！道路交通安全是安全生產工作的重中之重，能不能做好此項工作，關系到全鎮經濟的持續健康發展和社會穩定，關系到千家萬戶老百姓的切身利益。為確保人民群眾的生命財產安全，我們必須站在講政治的高度，全力以赴抓好此項工作。下面，我就如何抓好我鎮農村道路交通安全工作講三點意見。
一、我鎮道路交通安全的現狀
近年來，隨著我鎮經濟建設和社會事業的快速發展，道路交通通行條件進一步改善。目前，全鎮有通往XX、XXX的交通主干線2條，有各類機動車輛600多臺，車流量日均達余輛，人流量日均約余人，街天達余人。鄉村公路網絡四通八達，過往車輛頻繁，點多面廣，道路交通安全監管工作形勢十分嚴峻。為此，鎮黨委、政府始終堅持“預防為主，安全第一”的方針，采取有效措施，投入了大量的人力、物力和財力，把道路交通安全監管工作抓牢、抓死。一是由派出所安排專人專車，于每個星期的各個街天，配合縣交警大隊進行道路交通巡查，對無牌無證、酒后駕車、超限超載、農用車、拖拉機違章載人等違法行為進行嚴厲查處；二是組織安監辦工作人員配合交警部門對全鎮轄區內的各類公路進行摸底調查，并在重點路段設置道路交通安全警示牌，提醒廣大駕駛人，遵章守紀，關注安全；三是結合“六月安全月”活動，大力開展道路交通安全宣傳，提高廣大人民群眾和駕駛人的安全意識，營造“安全第一，平安是福”的良好氛圍；四是為進一步加強文明集鎮建設，規范集鎮管理，提高道路通行能力，減少交通事故，針對集鎮交通線路和市場建設不規范，極易造成交通擁堵和市場秩序混亂的情況，積極向上爭取資金50余萬元，新建了農村客運站，并開通了農村客運專線，進一步解決了老百姓“出行難、行路難”的問題。
二、存在的困難和問題
雖然我們采取了多條措施預防道路交通安全事故，但是還是存在諸多方面的問題，主要表現在以下幾個方面：
一是道路交通安全涉及點多面廣，監管工作人員少，難以全面顧及；二是由于部分群眾的思想認識不足，對道路交通安全工作不理解，一定程度上阻礙了工作的有效開展；三是轄區內的公路里程較長，且路況較差，還存在有較大的安全隱患；四是群眾乘車難的問題難以得到全面解決，部分群眾抱有僥幸心理，農用車、貨運車載人等現象還時有發生。
三、下步工作的措施和打算
針對上述存在的問題，為切實做好我鎮的道路交通安全監管工作，有效預防重大安全事故和重特大道路交通安全事故的發生，結合我鎮實際，對農村道路交通安全員、各位駕駛人提出五個方面的要求：
一是提高安全意識，增強責任感。一方面要利用群眾趕集、傳統節慶、婚喪嫁取等活動之機，加大對交通法規和交通安全常識的宣傳普及教育活動，大力倡導“文明行車、安全出行”的觀念。另一方面希望各位駕駛人遵守交通法規，做到不違章駕駛，不違法載客。通過宣傳使廣大交通參與者增強交通安全意識和自我保護意識，自覺抵制乘坐無牌證車輛、超載車輛和其它違章車輛。
二是派出所要配合交警部門抓好路面行車秩序整治環節，以減少和杜絕嚴重交通違法行為的發生。采取定點執勤與流動執勤相結合的勤務方式，嚴格查處無證駕駛、客車超速、超載、疲勞駕駛、貨車和拖拉機載人等嚴重違法行為。
三是要結合汛期安全生產的要求，對危險路段進行排查登記，積極組織群眾對存在事故隱患和發生水毀、泥石流、塌方、下陷的鄉村公路、鄉村便道進行整改和修復，消除事故隱患，并及時上報預防事故領導小組。
四是要全面掌握本村委會機動車和駕駛人的基本情況和變動情況，清理登記無牌無證車輛和無證駕駛人員，并督促無牌無證車輛上牌落戶、無證駕駛人員參加培訓考試。要定期組織駕駛人的安全學習教育，傳達上級的道路交通安全管理措施和督促其學習道路交通安全法律、法規，交通安全知識。
五是要建立本村委會的交通管理基礎臺帳。認真填寫轄區交警部門統一制作的《轄區基本情況登記薄》、《機動車輛注冊登記薄》、《機動車駕駛人登記薄》、《交通安全工作檢查登記薄》、《交通安全宣傳登記薄》、《轄區事故隱患（黑點）排查整治登記薄》等11本登記臺帳，切實做到：“轄區情況有登記、組織學習有記錄、處理事故有方案”。
道路交通安全事關經濟社會發展大局，關系到人民群眾的生命財產安全。希望各位駕駛人要以對人民群眾生命財產安全負責任的精神，認真開好這次培訓會，認真學習好《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等法律法規。按照簽定的責任書的要求，提高安全意識，做好道路運輸工作，以實際行動來保障廣大人民群眾的根本利益，保障人民生命財產安全，保障社會的穩定，為我鎮的經濟建設和人民的安居樂業做出積極的貢獻。
2013年1—8月，全縣共發生各類事故90起，比去年同期上升109.3%；死亡15人，比去年同期上升36.4%；受傷37人，比去年同期下降2.63%；直接經濟損失143.69萬元，比去年同期上升1502%。發生較大安全生產事故1起。
行業安全生產形勢
1、道路交通：1—8月發生道路交通事故34起，比去年同期下降15%；死亡14人，比去年同期上升27.3%；受傷37人，比去年同期下降2.63%；直接經濟損失9.15萬元，比去年同期上升8.028%。
2、火災事故：1—8月發生火災事故55起，比去年同期上升1733%；直接經濟損失74.539萬元，比去年同期上升14808%。
3、工礦商貿：1—8月發生工礦商貿事故1起，死亡1人，直接經濟損失60萬元。
4、危險化學品企業、建筑施工、非煤礦山、農業機械未發生事故。
二、安全生產工作措施
（一）嚴格落實安全生產責任
1、層層簽訂了2013年安全生產工作目標責任書，加強了企業主體責任，完善了村（社區）安全生產監管職責。目前，全縣共13個村、居委會因發生安全生產死亡事故將實行“一票否決”制度。
2、加強安全生產基層基礎工作，認真開展安全生產督查。為有效加強安全生產基層基礎建設工作，2013年，縣安委會組織相關部門兩次對全縣各鄉鎮、重點企業進行了安全生產督查指導工作，并針對今年考核中發現的問題，及時督促相關鄉鎮和部門及時整改，加強考核管理。
（二）強化宣傳培訓教育工作
1、大力開展“安全生產月”宣傳教育活動。6月5日上午，我縣承辦了以“踐行安全發展，為中國夢護航”為主題的市2013年安全生產月啟動儀式暨安全生產咨詢日活動。活動取得了良好的宣傳效果。
2、加強了高危行業安全培訓。目前，全縣共培訓工礦企業負責人200余人，危險化學品、煙花爆竹從業人員800余人。
3、狠抓駕駛員安全培訓。今年3月，在全縣開展道路交通集中整治行動中，全縣共摸排駕駛員31437人，全部建立了駕駛員登記卡并進行了培訓；行動期間，全縣利用廣播、宣傳欄、傳單、會議等方式宣傳道路交通安全常識，受教育人數44萬余人。
4、積極推進安全社區創建工作。目前，我縣共十個鄉鎮正在開展安全生產社區創建工作，今年年底，力爭十個鄉鎮全部成功備案，有效保障我縣安全社區創建工作順利開展，從而推動全縣整體安全監管水平的提高。
5、全力開展工礦企業安全達標工作。工礦企業實行標準化生產是有效遏制生產安全事故的重要手段，也是推進企業安全健康發展的唯一途徑，今年年底，全縣非煤礦山企業將做到100%達標。
（三）扎實開展隱患排查整治行動
1、狠抓春節、五一、汛期等重點時段的安全生產工作。縣安委會針對我縣安全生產重點，及時在各重點時段開展了道路交通安全、公眾聚集場所宗教寺廟旅游安全、危險化學品煙花爆竹安全、建筑施工城市燃氣安全、大型活動等行業領域的安全生產隱患整治工作。12月20日至2013年3月31日，圓滿開展了“百日安全生產活動”；6月中旬至9月底，全縣各鄉鎮、各相關部門、生產經營單位根據縣安全生產監管特點，在全縣范圍開展了“安全生產大檢查”行動，活動取得了良好的效果。
2、加大安全生產整治聯合執法力度。按照省、市統一安排，在全縣范圍開展了安全生產重點行業領域“打非治危”安全生產聯合執法行動，組織相關部門對非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危險化學品和煙花爆竹、冶金、特種設備、民用爆炸物品八個行業開展聯合執法行動，有效打擊“三違”行為，在全縣形成強有力的震懾。
三、下步工作重點
1、加強道路交通監管力度。道路交通安全是我縣安全生產監管工作的重點，進一步深化我縣“道路交通集中整治行動”和“治理超限超載專項行動”，加強校園交通安全宣傳力度，強化鄉村道路交通安全監管，完善鄉村道路交通安全監管責任考核制度。
2、加強煙花爆竹、危險化學品行業監管力度。嚴格實行煙花爆竹生產企業復產前的驗收審批工作，針對煙花爆竹生產、銷售旺季的到來，大力開展煙花爆竹聯合執法行動。強化危險化學品銷售、使用企業的安全監管，采取有效措施防止爆炸、泄漏事故的發生。
3、加強鄉鎮燃氣經營監管力度。大力打擊部分鄉鎮個體管道燃氣經營行為，嚴格整頓規范燃氣市場，取締非法經營罐裝燃氣攤點。向老百姓大力宣傳安全用氣、防火知識。
4、加強建筑行業安全監管力度。當前，建筑行業已進入生產旺季，抓好建筑施工安全監管迫在眉睫，應大力整治建筑施工安全隱患，嚴防因安全制度不落實、安全措施不到位、習慣性違章而引發的安全事故。
5、加強機械、制造行業的安全監管力度。每年年底，都是各類企業抓生產、搶進度的重要時期，要進一步加強工業企業的安全監管力度，嚴格執行生產機械例行檢查制度，加大職工安全教育培訓，有效預防機械傷害事故發生。
6、加強非煤礦山、冶金行業安全監管力度。大力組織鄉鎮、相關部門開展非煤礦山、冶金行業安全隱患排查整治，尤其加強非煤礦山企業開采作業的安全監管。
7、加強人員密集場所的消防安全監管。繼續大力開展消防安全隱患大排查大整治行動，加強員工崗前和定期消防安全教育培訓，組織開展防火檢查，消除火災隱患。
四、存在的問題
1、消防安全亟待解決的問題：目前，我縣已投入使用的房屋、建筑物中高于24米，住宅建筑超過10層的共有27幢，正在修建的房屋建筑36幢。現有的執勤車輛和搶險救援器材未達到《城市消防站建設標準》，缺配一輛登高平臺車、一輛泡沫消防車和部分偵檢類、堵漏類搶險救援器材。
一、加強領導，強化宣傳
按照縣委、縣政府的要求，鎮黨委、政府高度重視，狠抓落實，成立了以分管安全的副鎮長為組長，派出所、綜治辦、安辦、交管站工作人員為成員的道路交通安全隱患排查及安全大檢查。
各村(居)委會和鎮屬有關部門，要按照有關法律法規的要求，認真改造交通安全宣傳教育的職責，不斷加大對交通安全宣傳工作的投入。開展形式多樣的宣傳教育，進一步推進交通安全宣傳“五進”活動，向廣大群眾和駕駛員大力宣傳超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、三輪車違法載人、非法勞動等交通違法行為的危害性和做好農村道路、水路交通安全管理工作的重要性、必要性，大力營造農村道路、水路交通安全的深厚氛圍。
二、工作開展情況
(一)加強路政管理，排查安全隱患。
我鎮有省道10公里、鄉道26公里、村道十條，管理難度大。針對各方面的難度做出針對性的排查整治，在省道和鄉道上發現建筑堆碼十分嚴重，我工作組抽人去專門整治道路堆碼，共規范堆碼32處，針對情況特別嚴重的做出行政警告7處。有效的遏制了道路堆碼。鄉、村道公路具有陡坡、彎急、路窄，極易發生交通事故。為此，我們扎實抓好鄉、村道路安全隱患排查及時消除隱患，運用資金養好鄉、村道路，修復損毀公路13公里，設置安裝好危險路段標識牌，完善好安保設施，認真開展好路、橋的隱患排查治理工作，確保了我鎮道路安全通暢。
(二)做好源頭管理，提高安全系數
對我鎮所有機動車輛進行全面清理和登記注冊，切實抓好車主和駕駛員的安全培訓，與營運中班車和自備長安車簽訂安全責任書，認真落實領導包車制度。對轄區內客運班現車嚴格要求車站進行簽單制，認真落實五不出站制度。定期對中班車的車況以及登記臺賬進行檢查，以保證旅客們的乘車安全。對我鎮較多自備車參與非法運營、摩托車非法載客等突出問題，我鎮安排交管站定期與不定期的經常上路查處，對載超及非法運營車輛嚴格監控并重拳出擊，決不姑息，進行深刻教育和嚴肅處罰相結合。共簽訂安全責任書50份。
(三)加強學校安全管理
交管站定期抽調工作人員對學生和家長進行安全教育培訓，提高他們的安全意識。學校與家長已簽訂安全責任書，在學校放假與返校時候，禁止學生乘坐“三無”車輛，同時在每周五學生放假時，鎮干部與交管站對一切車輛，尤其是學生乘坐車輛進行安全檢查，保證學生們的上下學安全。
(四)建立道路交通執法制度
建立道路交通執法制度，交管站人員必須每天上路執法，認真落實領導帶(值)班工作制度，每天必須對轄區內道路開展交通安全巡查，重點加強車輛通行頻繁、交通流量大的農村道路和趕集場鎮周邊道路等重點路段的管控，認真開展道路隱患排查，到目前為止，共檢查各種車輛1000余次，糾正各機動車輛無牌、無照、無證駕駛26起，加強鄉村道路急彎、陡坡等危險路段的治理，預防和減少農村道路交通事故；建立交通執法臺賬，由分管安全的副鎮長定期對臺賬和交管站的工作進行檢查。
一、行業基本情況
（一）全縣有危險化學品運輸企業4家。即：xx有限公司運輸車隊，擁有危貨運輸車xx輛，xx噸；xxx客貨運輸有限公司，擁有危貨運輸車 輛，xx 噸；xx縣物資貿易公司擁有危貨運輸車xx輛，xx噸；xx物流運輸有限公司，擁有危貨運輸車xx輛，xx噸。
（二）全縣客運企業2家。即：xx黔順汽車客貨運輸有限公司，擁有客車 輛；xx汽車運輸有限公司，擁有客車 輛。
（三）全縣有客運站（點）3個。即：xx縣xx客運車站、xx客運發車點、x客運發車點。
（四）全縣擁有一、二類汽車維修企業9家，三類汽車維修企業含摩托車維修企業200家。
二、工作目標完成情況
（一）全年度道路運輸行業未發生重特大交通安全責任事故。
（二）為認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規，我所始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，把道路運輸行業安全生產擺在重要位置來抓。XX年隨著國家燃料稅改革，我所及時轉變職能，從過去重收費轉安全管理到現在全力抓道路運輸行業安全監管工作，增設安全監管崗位，增加安全監管人員，滿足安全監管工作需要。安全生產形成經常化、制度化監管。制訂有《春運道路運輸突況應急預案》、《道路運輸重特大安全事故應急預案》、《危險化學品道路運輸應急預案》、《防汛搶險救災預案》、《惡劣天氣應急預案》、《煙花爆竹監管實施方案》、《打擊非法違法道路運輸生產經營行為專項方案》、《進一步開展安全生產大檢查方案》、《加強農村客運管理工作方案》等有效應對安全事故的發生。
（三）強化危貨運輸車輛安全監管，要求駕駛員、押運員在運輸易燃、易爆、易中毒危險化學品，必須嚴格執行公安機關指定的線路行駛，全年未發生運輸危險化學品、民爆物品經過城區和人員密集場所，確保了人民群眾的生命財產安全。
（四）加強道路交通安全宣傳教育。為提高道路運輸行業從業人員的安全生產法律意識、安全知識、安全技能，我所采取多種形式廣泛深入地開展安全教育學習培訓。全年組織道路運輸經營單位責任人安全例會 次，會上學習有關文件精神，通報近期發生的重特大道路交通事故案例，舉一反三，從中吸取教訓。要求各道路運輸經營單位，每月不少于1次組織駕駛員、乘務員集中進行安全學習和教育培訓，牢固樹立安全發展理念，增強行業安全意識，提高從業人員安全技能素質；利用趕場天向廣大群眾開展安全教育活動5次，發放宣傳資料XX余份，把安全教育以最快速度宣傳到每一個道路運輸經營單位及每個從業人員和廣大群眾。
（五）建立有交通安全監管人員結構網絡圖，明確有1位副職領導分管安全工作，具體有安全管理人員4人，有明確的責任分工，他們責任心強，堅持原則，工作認真。
（六）建立健全道路運輸安全管理的各項規章制度，有安全生產監管制度，安全生產事故隱患排查治理監管制度等，
（七）為進一步落實安全生產目標管理，所長與副所長簽定安全工作責任書，分管領導與崗位責任人簽定安全責任目標和“包保責任書”，與各道路運輸經營單位簽訂安全生產責任書，做到了層層分解目標，人人落實責任。
（八）有半年和全年安全工作總結，并及時報縣局及縣委辦。
（九）全面按時完成上級臨時交通的各項工作，完成xxx年度新兵運輸工作；完成全縣搶險救災、支農物資運輸；完成突況運輸任務；開設綠色通道，在高考期間組織出租汽車免費接送考生。
（十）大力開展交通安全法律的宣傳教育活動，有圖片、資料。
（十一）全年編寫安全工作簡報8期，并報送縣交通運輸局和縣安辦備案。
（十二）每月28日前按時向縣交通局和縣安辦報送安全生產情況報表。
（十三）全年組織召開安全生產工作14次，有參會人員簽到和會議筆記。
（十四）全年組織道路運輸安全大檢查 次，每次檢查有檢查表格內容，表格上有檢查與被檢查單位簽章。
（十五）全年組織出租汽車從業人員集中安全培訓教育5期，培訓人員535人次，有記錄。
（十六）對上級的督查中提出的整改意見 起，落實率達100%。
（十七）轉變工作作風，全年分別深入對各道路運輸經營單位開展安全檢查共130次，排查隱患48起，已整改38起，整改合格率達95%。查處交警抄告客車23輛，并強制停運5天學習。
一、指導思想
堅持以“科學發展、安全發展”為統攬，從“發展是第一要務，安全是第一責任”來定位全鄉的安全工作，牢固樹立“以人為本，安全發展”的理念，繼續把安全生產作為最大的民生工程來抓，積極組織實施安全生產“十二五”規劃，嚴格執行安全生產“六個一律”要求，采取行之有效的方法，扎實做好各項工作，確保群眾生命財產安全，為順利實施“三鄉”發展思路提供良好的安全保障。
二、工作目標
2013年，全鄉生產安全事故死亡人數控制為“O”，不發生一次性經濟損失10萬元以上的生產經營責任事故，無食品安全事故、較大以上交通事故及較大以上森林火災事故，不發生環境污染事故。
三、工作重點及措施
1.加強宣傳、搞好培訓、認真履職。以“安全責任、重在落實”為主題，認真搞好宣傳活動，運用宣傳車、會議、專欄、橫幅、石灰標語等大力宣傳安全生產法律法規，在全社會樹立起以人為本、安全發展的理念。開展好安全執法人員、企業、單位安全員，村、社區安全協管員和各社信息員安全法律法規和安全知識、職能職責、安全監管工作方式方法等為主要內容的培訓，提升安全生產監管能力，規范安全生產管理行為，提高基層安全員的業務素質，確保各項政策、規定執行落實到位。對企業發展規劃、安全生產責任制、安全投入、隱患治理、負責人現場帶班、班組安全建設等進行全面檢查，指導督促企業嚴格落實安全生產主體責任，建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規范”的企業安全生產保障體系，著力提高企業本質安全水平和事故防范能力。
2.強化企業安全生產主體責任和政府安全監管責任落實。督促企業加大安全投入，全面開展安全質量標準化建設，嚴格執行國家和行業的安全生產標準；大力推進企業安全培訓，嚴格執行持證上崗、培訓合格上崗制度；鄉黨政領導和村（社區）、單位主要負責人嚴格執行安全生產“一崗雙責”制度，落實安全監管責任，全方位做好安全監管工作。
3.繼續深入開展重點行業和領域安全專項整治。進一步摸清農村道路交通安全家底，落實農村道路交通安全管理責任，以排查治理危險路段、建立機動車駕駛人協會、打擊酒后駕駛、超速超載、客運車輛超員和規范摩托車管理等為重點，深入開展道路交通安全整治和水域安全專項整治；嚴格執行非煤礦山分臺階（分層）開采；重點抓好危化品儲存、運輸環節隱患整治，狠抓經營場所使用液化氣的管理；煙花爆竹安全管理繼續保持高壓態勢，“打非”執法由季節性轉為常年性；以防范坍塌、墜落等事故為重點，認真開展建筑施工安全生產突出問題專項治理，重點抓好不按安全生產規程施工的整治；以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產經營單位為重點，深入開展消防安全整治；民爆物品要重點抓好審查審批程序和違法違規儲存、使用的整治。
4.深入開展“打非”專項行動。嚴厲打擊企業生產、經營、建設過程中的非法違法行為，特別要依法嚴肅查處無證、無照或證照不全的企業、作坊及有關人員。
5.嚴格實行“三同時”制度。未進行安全設施“三同時”審查和安全設施未經驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用，嚴把建設項目設計審查、竣工驗收關，杜絕出現新的安全隱患。
6.強化職業安全健康工作。認真貫徹執行《國家職業病防治規劃》，把治理職業危害、改善作業環境、提高健康保障作為民生工程狠抓落實，全面落實企業職業安全健康管理主體責任，企業要按規定進行職業場所職業危害因素檢測，并依法完成申報備案手續，對存在職業危害的崗位人員進行崗前、崗中和離崗體檢，建立職業健康監護檔案，為職工發放符合國家標準的勞動防護用品并教育督促從業人員正確使用。
關鍵詞：鄉鎮 農業服務中心 農機 安全管理
國家對“三農”問題重視，帶來了農村經濟的快速發展，促進了農民收入水平的提高，特別隨著中央農機購置補貼等惠農政策的貫徹實施，為我國送來了農機發展的春天。但是，隨著農機的大批量進村入戶，使其在安全上已經面臨著嚴峻的形勢，農民對農機安全生產知識的缺乏，農機駕駛操作人員對農機方面的法律、法規和規章認識的不到位，導致農機管理上存在著一定的安全隱患。而農機安全生產的好壞，不僅關系到農業和農村經濟的發展，而且更關系到廣大農民群眾的生命財產安全，同時還會影響到農機化事業健康、全面發展。因此，必須建立長期有效的農機安全管理機制。
一、農機安全管理存在的問題
(一)農機安全認識上的制約。一些地方政府和部門不能正確處理安全生產與經濟發展的關系。
對農機安全生產缺乏足夠認識，存在重農機推廣、輕農機安全的傾向，忽視農機安全發展，農機安全生產未能納人農機化發展戰略。農機“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針沒有落到實處或者停留在講話中、文件上，農機安全生產還沒有成為自覺行動。其次，農機安全生產基礎總體比較薄弱。農機安全生產監管工作投人不足，農機安全生產投人欠賬嚴重。三是農機安全生產責任落實不到位。有的地方領導干部特別是縣鄉兩級領導干部農機安全生產意識不強，認為農機安全生產僅僅是農機監理部門的職責。四是農機安全生產監管還存在許多薄弱環節。部分地方的農機安全監管措施不到位，執法不嚴格，農機安全生產監管缺乏權威性和有效性，對農機安全生產違法行為查處不力。
(二)宣傳教育培訓滯后及農民群眾安全意識薄弱。由于宣傳教育培訓工作方法和手段落后，加上少數地方、部門漠視安全防范，不愿進行必需的安全投人，致使安全隱患嚴重。因接受培訓需要較大的財力和較多的時間投人，許多農機從業人員，幾乎從未進行過安全培訓，缺乏安全意識和安全知識，忽視安全操作，處險境而不自知，遇險情而難自救，常常因小小疏忽或操作失當，釀成重特大事故，付出慘痛代價，“十年辛勞奔小康，一場事故全泡湯”。實踐證明，有無培訓教育，情況大不一樣。農機從業人員有了安全生產的意識，有了安全生產的知識，有了自我防范的能力，農機安全生產的任務才能真正落到實處。為農民著想，這是最重要的著想，對農民負責，這是最重大的責任。
(三)農機監理基層管理服務網絡不全。從目前情況來看，縣、市、區都設有農機安全監理機構，其編制、裝備、設施、人員較健全，而鄉鎮、農場沒有專設機構，監理人員很少甚至沒有。農機監理基層網絡不全，對分散在千家萬戶并行駛在鄉村道路上的農機安全生產無法進行有效監管，部分地方對拖拉機及駕駛員的牌證管理率只達到60%左右。
(四)地方政府財政投入不足。農機安全監理機構性質、級別、財政撥款體制混亂，經費困難。農機安全監理工作本是一種政府行為，但在實際工作中農機監理工作變成了一種部門行為，特別是多數地方政府對農機監理執法人員的人頭事業經費均未納人財政全額預算，致使監理工作經費短缺，導致農機監理靠收費養人，形成重收費、輕監理，給農機安全監管造成負面影響。此外，農機監理業務裝備不規范，一是農機監理車無統一的標志;二是農機監理服裝制式不統一;三是農機監理檢測設備不齊全完備，基層農機監理計算機技術裝備水平低。
二、農機安全管理的措施及建議
一是農村交通安全宣傳必須到位。農用車發生交通事故，很大程度反映出農民安全意識淡薄，交通安全意識沒有深人人心。因此，提高農民特別是農機駕駛員交通安全意識是當務之急。要充分利用報紙、電視臺、宣傳欄的宣傳陣地作用，廣泛開展建設交通安全村、事故預防宣傳版塊巡回展、“送安全下鄉”等活動，大力營造加強交通安全輿論的氛圍，使廣大農民群眾從思想上受感觸、受震動，擴大安全教育面，以達到減少事故的目的。
二是駕駛員的安全教育必須到位。現今農村駕駛員仍然有相當一部分處于交通安全意識淡薄狀態，駕駛技能、安全意識重待提高。因此，安全教育必須到位。交通管理部門、農機部門要相互配合，深人農村、深人田間地頭，宣傳無證駕駛、無牌上路的危害性，讓農民兄弟真正從思想上重視交通安全，切實繃緊安全這根弦。
三是農機部門管理必須到位。農機車輛管理應進一步擴大范圍，加大深度，要做好農機的排查摸底工作，詳細掌握農機的保有量。同時，組織人員上門服務，進村進戶，對無牌、無證的車輛進行整改，使黑戶車無藏車之地，報廢車無法上路，幫助正常行駛的車輛辦理相關手續。農機部門更應該認真貫徹《道路交通安全法》，切實履行好安全法賦予的農機發牌發證職責，做好農機駕駛員培訓工作，嚴把駕駛員考試關，依法實施行政許可。
四是違章處罰的力度必須到位。違章處罰是交通管理的一項重要工作，是減少事故隱患的一個有效措施。但是在農村，違章處罰，容易引起群眾的誤解，農民的抵觸情緒較大。因此，在執法過程中要注意方法，宣傳在先，要嚴格依法行政，規范執法，對在道路上查獲的存在違法違規的農機車輛，要妥善處理，切實消除安全隱患。
綜上所述，作為專門負責農機車輛牌證發放、管理的農機部門，以及擔負道路交通安全管理職責的公安交通管理部門，在工作中一定要抱著對人民群眾高度負責的態度，以“以預防和減少交通事故就是最大的為人民服務”為出發點，認真履行職責，扎扎實實把農機交通事故預防工作抓緊、抓好、抓實。
參考文獻:
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【正文】
根據縣安委辦《關于印發**縣貫徹落實市安委辦上半年安全生產重點工作督查反饋問題整改方案的通知》（民安委辦發〔2020〕42號）文件要求，對照整改任務問題清單，我局高度重視，明確工作責任，強化工作措施，狠抓整改落實，現將整改情況報告如下：
一、市安委會辦公室上半年安全生產重點工作督查反饋共性問題整改情況
（一）“五個年”活動不扎實
1.“落實企業主體責任決戰年”方面
問題1:督導檢查流于形式。
整改情況：我局組織交警等部門，按照工作職責定期組織開展落實企業安全生產主體責任專項督查，督促各有關行業主管部門落實主抓責任。嚴格日常執法檢查，對查出的隱患雙重督辦并閉環管理，對督辦不力的行業部門約談通報，對隱患整改不力的企業依法移送交通運輸局進行處罰。持續開展交通安全隱患排查治理，以重點企業、重點車輛、重點駕駛人管理和重點路段為重點，始終將其作為防范重特大事故的源頭關鍵，堅持常態化排查隱患，動態化整治清零。今年以來，全縣共排查道路交通安全隱患9處，整改完成2處，其他尚在整改當中。
2.“以案釋法宣傳助推教育年”活動方面
問題1：“以案釋法”效應未顯現。
整改情況：針對存在問題我局結合安全生產、禁毒宣傳、電詐等宣傳教育工作實際，進一步創新宣傳教育方式、拓展宣傳教育內容，由縣局指揮中心牽頭，交警、治安、刑偵、網安、法制、禁毒等部門配合，組織開展6次富有**特色、反映公安機關工作亮點的宣傳教育活動，組織開展“七進”宣傳活動148次，文明交通講習121次，舉辦大型交通安全宣傳活動11次，媒體曝光交通違法行為239起，在省級新媒體網站刊播交通安全宣傳稿件10篇，在各類報紙刊登新聞信息29篇，交通安全提示信息223條，全力助推“以案釋法宣傳助推教育年”活動上水平、上臺階。
問題2：企業安全培訓流于形式，無培訓檔案、無簽字。
整改情況：我局結合安全生產專項整治三年專項行動，多次組織開展專項執法檢查，督促企業嚴格遵守培訓相關規章制度，進一步規范安全生產培訓工作。對發現培訓流于形式和弄虛作假的相關企業責令限期整改，整改不到位的依法嚴厲處罰或移送行業主管部門進行處罰。
3.“借智聚力查處隱患推動年”活動方面
問題1：“以案釋法”效應未顯現。
整改情況：完善隱患排查整治“雙重交辦、雙重督辦”制度并嚴格落實。配合相關部門進一步完善全縣專家庫并適時更新，積極與紀委監委、財政、審計等部門溝通，進一步完善專家費發放制度。
4.“實戰演練提升戰力建設年”活動方面
問題1：政府層面綜合演練少，與“全災種、大應急”的要求還有差距。
整改情況：進一步細化應急演練方案和腳本，增加演練科目，積極參加9月份由縣應急管理局、縣教育局、縣地震局、縣消防救援大隊牽頭，其他相關部門配合開展1 次縣級層面綜合性應急演練。結合公安工作實際我局進一步修訂完善應急演練計劃，主動與相關部門溝通銜接，適時組織開展行業領域綜合應急演練，提升應急實戰能力。
問題2：各企業應急預案不及時、無計劃、無總結、無評估、做樣子、走過場。
整改情況：及時督促企業加快修訂完善相關預案并報行業主管部門和應急管理部門備案，利用日常工作檢查對企業應急演練工作進行專項督查和指導，督促企業規范應急演練內容和程序。修訂、完善了《重特大道路交通事故應急處置工作預案》、《交通肇事逃逸案件查緝工作預案 》、《惡劣天氣條件下交通事故現場處置預案 》、《運輸危險化學品車輛事故現場處置工作預案 》等4個預案，制定《道路交通應急演練方案》，分別于5月30日，組織開展了較大道路交通事故處置演練，于6月9日，組織開展了運輸危化品車輛事故現場處置演練。演練活動為快捷及時、高效穩妥地處置各類道路交通事故，增強應急搶險能力奠定了基礎。
（二）專項整治三年進展不平衡
問題1：未建立問題隱患和制度措施“兩個清單”專項行動無實質成效。
整改情況：我局組織召開三年行動工作推進會，重點就三年行動的重要性、整治重點內容、目標任務等方面進行再動員、再安排、再部署。治安、交警、禁毒等部門組織開展自查，對行動方案照抄照搬不切合實際的，結合公安工作實際進一步進行修訂完善。同時加大宣傳報道力度，營造人人知曉、全員參與的輿論氛圍；組織開展專項整治三年行動專項督查、檢查，督促企業建立健全三年行動問題隱患和制度措施“兩個清單”并跟蹤落實整改到位。
（三）年度目標任務推進落實不力
問題1：創建安全發展示范城市工作滯后。
整改情況：我局嚴格按照《**縣創建安全發展示范城市實施方案》明確的重點工作任務，強化思想認識，發力攻堅，按照任務分工、時間節點抓好貫徹落實。
問題2：應急預案體系尚未健全。
整改情況：我局按照省、市總體安排部署，加快推進全縣應急預案體系建設，積極與上級公安機關有關部門溝通銜接，修訂完善并通過專家評審的縣級層面1 個總體預案和9 個專項應急預案施行，健全完善全覆蓋、多層級應急預案體系。
問題3：政策措施落實不到位。
整改情況：我局將高危行業領域企業投保安全生產責任保險的情況納入日常監管執法的重點內容，全面督促交通運輸等企業依法投保安全生產責任險。對相關部門“六大體系”和“九大工程”工作進展情況進行調度，進一步督促相關部門強化思想認識，細化工作措施，全力推動落實相關工作任務。
二、市安委會辦公室上半年安全生產重點工作督查反饋政府和部門問題整改
問題1：安全生產專項整治三年行動只有文件部署，工作無實質進展。
整改情況：我局組織召開三年行動推進會，嚴格按照《安全生產專項整治三年行動計劃》和3 個專題實施方案、12 個專項整治實施方案明確的重點工作任務，強化思想認識，發力攻堅，按照任務分工、時間節點抓好貫徹落實。
三、縣安委辦、縣減災委員會辦公室自查全縣安全生產問題整改
問題1：部分行業主管部門對安全生產工作安排不及時，會議召開不認真、流于形式。
整改情況：我局治安、交警等部門認真學習貫徹關于安全生產工作重要論述和指示精神，樹牢安全發展理念，嚴守紅線底線，正確處理安全與發展、安全與效益的關系，進一步健全完善安全工作會議制度并嚴格執行，定期組織召開本行領域安全生產工作會議，分析研判形勢，安排部署工作，切實將安全生產監管責任落到實處。
問題2：分管安全領導學習不認真，日常安全檢查不嚴肅，隱患問題胡抄亂寫。
整改情況：我局進一步加強本部門分管領導和業務工作人員的教育培訓，督促本部門、單位分管領導和業務工作人員強化思想認識，積極參加有關安全生產工作會議，認真貫徹落實上級有關安全生產的決策部署，扎實開展安全生產隱患排查整治，切實提升本行業領域安全生產工作水平。
問題3：對發生在行業內的安全生產事故糾紛處理不積極，推諉扯皮。
整改情況：針對存在問題我局進一步健全完善“一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”制度，進一步明確本部門、單位安全生產監管職責和人員分工，制定監督檢查計劃，定期對行業領域安全生產等工作情況進行監督檢查，及時化解安全生產事故糾紛。
問題4：一些行業主管部門對安全生產專項整治三年行動未結合實際制定具體實施方案，方案不切實際。
整改情況：我局組織相關部門召開安全生產專項整治推進會，對三年行動進行再動員、再部署。同時對制定的三年行動方案開展自查，對行動方案照抄照搬不切合實際的，結合公安工作實際進一步進行修訂完善并嚴格貫徹落實。
問題5：道路交通領域、建筑領域日常安全監管不嚴，宣傳教育不到位，事故多發。
2012年，陜西省吳起縣公安局交警大隊在縣委、縣政府及縣公安局的領導下，在市交警支隊的指導下，緊緊圍繞“降事故、保暢通、促和諧”的工作目標，深入推進“三項重點工作”和“三項建設”工作。在隊伍建設、法制建設、交通管理、事故預防、車管服務、科技強警等工作皆有了新的突破，全縣人民群眾安全感和滿意度得到了全面提升，為全縣經濟社會發展創造了平安、暢通、和諧的道路交通環境。
吳起縣交警大隊通過規范內務管理樹形象，規范教育訓練強素質，規范執勤執法促公正，規范監督制約抓服務，規范警務保障增效益等一系列行之有效的措施，不斷地推動隊伍正規化建設向縱深發展。
為加強領導班子建設，吳起縣交警大隊明確職責、細化工作，每周定期開展工作研討、講政治、講團結，大隊領導與各室所隊負責人簽訂了全年工作目標和隊伍建設責任書，層層夯實責任。
加強培訓教育和崗位練兵，狠抓素質強警。大隊組織全體干警開展了以“內強素質，外樹形象”為主題的全警崗位培訓，隊領導和業務骨干進行授課培訓，從隊列、計算機應用、警務技能、指揮手勢、執法安全防護、規范執勤執法、交通事故現場勘查等方面進行了系統培訓。大隊對各項業務工作實行單警考核，實行獎優罰劣，每月考核、每月兌現，通過推行單警考核機制來激發民警工作競爭機制，同時大隊成立兩個辦公室，即“交通秩序整頓辦”和“業務工作考核辦”，進一步強化路面的整治力度和民警業務工作的考核。
在開展“三評三訪”深化“大走訪”活動中，大隊注重在“訪”字上做文章、在“評”字上下功夫，不定時深入到農村、社區了解民情，解決交通管理工作的難點和熱點問題。
2012年，大隊組織民警先后深入到學校、社區、企業等場所進行各種宣傳活動累計125次，發放文明交通安全知識讀本32000本，安全宣傳撲克牌、家用圍裙等物品7萬件，各類交通宣傳標語、橫幅200多條，交通安全資料、傳單5萬份，確保安全教育深入群眾，深入人心。同時舉辦黨政事業單位駕駛員、客運車駕駛員、危運車輛駕駛員、和校車駕駛員安全培訓累計達30多次。
強化執法規范化建設，嚴格事故處理程序，讓事故的“悲劇”最大化和諧。堅持“個人辦案、集體定案、領導審批”制度。充分利用周二、五例會，把好事故責任認定關。以實體法和程序法培訓為要求，強化辦案合法化、質量化，特別是教育民警面對交通事故致一些家庭的過激情緒甚至“瘋狂”的人格人身侮辱和傷害，怎樣理智處理，怎樣做群眾工作，怎樣使“悲劇”最大化和諧化。
吳起縣公安局交警大隊在大力整治城區道路交通秩序同時，還針對上下班及城區各個學校放學時間，在十字路口及學校附近安排固定崗，加強疏導，確保道路交通暢通和學生人身安全。而且大隊每周組織一次夜查，對涉牌涉證、假牌假證、亂停亂放、酒后駕駛等重點違法行為進行震懾。今年先后組織了春運道路交通安全整治、百日交通秩序大整治、涉牌涉證專項整治、“2012-平安一號、平安二號”事故預防專項整治、校園周邊環境整治、“打非治違”等專項整治活動43次。采取對重點路段，重點時段，重點人群，責任劃分的辦法，明確任務，夯實責任，充分保證了24小時路面不失控，做到了“白天見警車，夜間見警燈”。對過往的七坐以上客車實行了逐車登記、檢查，凡有違法行為的，不糾正決不放行。并根據上級的要求，對轄區三級以下（含三級）道路七座以上客運車輛夜間二十二時至次日凌晨六時實行禁止通行，堅持24小時全天值班執勤，有力地打擊了無證駕駛、酒后駕駛、無牌無證機動車上路行駛、假牌套牌、亂停亂放、低速載貨汽車、三輪車違法拉入、校園周邊環境等嚴重交通違法行為，從而有效地維護了全縣良好的道路交通秩序。大隊共出動警力12580人次，警車5465臺次，共檢查各類機動車80763臺次，查糾各類交通違法行為23592起，其中酒后駕駛4起，無牌無證118起，客車超員65起，貨運車違反規定載客298起，駕駛機動車未隨車攜帶證件679起，超速行駛1868起，違反禁令標志的1235起，違反規定停車的15482起，其他違法行為3845起。
在全面落實“十項”便民利民措施的基礎上，又推行了“一站式”服務，克服在證照辦理中多頭往返、費時費力的問題；推行了中隊“代辦式”三個工作日服務，解決了群眾跑冤枉路，多余路的問題；推行了“流動式”上門暖民心服務，解決因交通條件差，居住偏遠和家庭困難的弱勢群體在辦理業務方面的特殊情況。同時開展了“開門評警”活動，利用鄉（鎮）社區的集市日，廣泛征求群眾對車管工作的意見和建議，不斷改進工作作風。
吳起縣交警大隊將嚴格按照“降事故、保暢通、抓隊伍、強素質、創新路、上臺階”的工作思路。團結帶領全隊民警向著“素質高、紀律嚴、作風硬、業務精、能吃苦、敢啃骨”的新型交警隊伍邁進，為吳起縣社會穩定發展保駕護航。
總的目標：有效遏制生產安全事故，力爭安全生產各項目標控制在縣政府下達的指標內，促進安全生產形勢持續穩定好轉。
20XX年重點抓好以下五項工作。
一、抓好安全生產專項整治
在當前安全生產專項整治取得階段性成果的基礎上，繼續在重點行業開展安全專項整治，按照“誰主管，誰負責”的原則，實行分口把關，各負其責，全面深化整治工作。按照規范化、制度化的要求加大安全生產檢查力度，定期組織對重點行業、重點鎮位實行專項督查，著重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企業、危險化學品、人員密集場所等重點領域專項整治；要在重點行業深入開展打擊安全生產領域非法違法生產經營行為和隱患排查治理行動；健全和落實重大隱患告示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，要依法嚴厲查處，確保各項工作落實到實處、取得實效。
道路交通專項整治方面：加強農村道路交通安全監管，打擊低速載貨汽車、摩托車和拖拉機等非客運車輛違法載人行為；要進一步強化路面巡查與監控，嚴肅查處超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、違章駕車等違法違規行為；要繼續開展危險路段的排查和治理工作。
消防火災專項整治方面：要深刻汲取建去年全國各地發生的重特大火災事故教訓，認真貫徹消防專項整治工作部署，重點對建筑設施完好情況和疏散通道、疏散樓梯、安全出口、重點崗位人員值班，人員培訓上崗以及預案管理情況進行檢查，要強化隱患整改力度，確保整治到位。
危險化學品專項整治方面：嚴把市場“準入關”，堅決從源頭上制止不具備安全生產條件的企業進入市場;加強對合成氨、氯堿、氯酸鉀等劇經營企業的安全監管工作。
民爆物品專項整治方面：堅決收繳流散在社會上的非法爆炸物品，嚴厲打擊涉爆違法犯罪、開展涉爆單位安全檢查、涉爆從業人員的法制教育和爆破技術再培訓，依托民用爆炸物品管理信息體系，規范管理，及時查堵管理漏洞，建立安全管理長效機制，使爆炸物品管理秩序進一步好轉。
交通運輸企業、道路客運市場、超限超載等為主要內容的專項整治工作，逐步建立交通安全管理的長效機制，創建交通安全工作新局面。
建筑工程專項整治方面：要督促建筑施工企業貫徹落實建設部《建筑施工安全檢查標準》及有關技術規范力度，達到預防和減少安全事故的目的。
學校及校園周邊安全專項整治方面：要開展師生安全教育，堅持上好師、生安全課；健全消防、游泳、飲食衛生、交通等安全管理制度，完善學校內外各類活動場所的安全設施；加強學校接送學生用車、師生外出活動用車安全和暑期防學生溺水工作，積極預防預防學生校園侵害。
職業病防治專項整治工作方面：加強對存在職業病危害事故隱患企業的監管，及時對其中工作場所職業病危害因素超過國家職業衛生標注的企業和作業工人職業健康檢查異常人數較多的企業進行重點監督檢查，預防職業病危害事故的發生。
二、責任制落實工作
（一）是抓好落實企業主體責任。
20XX年落實企業主體責任活動進入分類整改階段，各行業主管部門要按照“一崗雙責”要求加強企業級別評定后的分類知道工作。對A級和B級企業，要抓好鞏固和提升；對C級企業，要督促其對存在問題多、整改難度大的，應組織有關專業技術人員進行會診，提出解決問題的具體措施和辦法，確保整改措施落實到位。對D級企業，區政府予以掛牌督辦，責令其全部或局部停產停業整頓，限期完成整改，對存在重大安全隱患逾期不能完成整改或整改無望的企業，鎮政府將依法予以取締。
（二）是抓好政府部門的一崗雙責。
按照我鎮“一崗雙責”有關規定，進一步明確職責分工，落實責任，細化村屬地管理對象，進一步確立安全發展理念，完善安全生產責任體系，落實好政府的安全生產職責。進一步完善安全生產目標責任考評方法，落實安全生產履職報告制度，促進政府及其部門安全生產監管責任的有效落實。通過安全生產重點工作來推進“一崗雙責”落實。以“一崗雙責”為核心來推進“三項行動”、“三項建設”、“落實企業主體責任活動”等工作，同時通過這些工作開展成效來檢驗“一崗雙責”落實的程度，通過不斷互動，尋找問題和薄弱環節，來進一步推進“一崗雙責”的落實。在責任明確的基礎上，不論哪個環節出了問題，都要嚴格按照“四不放過”原則，從嚴追究，嚴肅處理。
三、抓好安全生產宣傳教育工作
（一）是加強“安全生產月”集中宣傳。充分利用每年6月份全國開展的安全生產月活動，采取一系列創新宣傳手段和方式，突出“以人為本、安全生產”理念，做好以《安全生產法》、《福建省安全生產條例》、“一崗雙責”和落實企業主體責任為主要內容的安全生產法律法規普及和宣傳活動，普及安全生產知識。（二）是加強有針對性的安全培訓。各級、各部門要根據20XX年安全生產工作中存在的企業主體責任不夠落實，職工安全生產意識淡薄和部分行業監管還不夠到位問題，繼續加大對部門領導安全監管監察人員的安全生產培訓力度，強化對生產經營單位主要負責人，安全管理人員及特種作業人員的上崗資格培訓，強化全員安全技能培訓；要加強對企業主要負責人和安全管理人員安全資格證的監督檢查，做到主要負責人全部持證上崗。（三）是強化全民安全意識。安全生產是一項系統工作，要延伸安全宣傳教育觸角，將原來面向企業、面向職工的宣傳，逐步發展為面向社會、面向全體市民的更廣泛的宣傳；要將安全宣傳教育納入學校教育的重要內容，繼續深入開展安全教育“五進”（進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭）活動，要進一步擴大安全宣傳培訓覆蓋面，將安全生產宣傳教育滲透到群眾日常學習、生活、工作的各個環節，提高全民的安全意識。
四、加強安監機構隊伍建設
要在20XX年區安監機構隊伍基本配備到位的基礎上，鎮安監機構建設有新進展，要著力健全完善村（居）安監隊伍機構，為落實安全生產工作需要，創造條件積極推進村（居）安監機構隊伍建設，完善鎮、村（居）二級安全監管網絡。
2018年以來，在區委、區政府的正確指導下，能按時按質完成上級交辦的各項工作任務。
一、加強組織領導，不斷壓實安全生產工作責任
年初，根據局班子成員分工調整情況，并結合行業部門監管實際，調整了局安全生產工作領導小組組成人員，建立了四個安全生產監督管理小組，進一步深化安全生產“三個必須”的要求（管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全），把交通運輸安全生產工作落實到道路運輸安全、項目建設施工安全、水上安全以及農村公路管理安全四個方面，做到交通運輸的安全生產責任到部門、到崗位，真正做到安全責任上肩。
二、突出監管重點，完成低溫冰雪惡劣天氣的安全管控工作
今年來低溫惡劣天氣屢屢發生，局黨組很重視轄區安全交通暢通工作。采取24小時應急值班制度。轄區交通運營客車和客渡都采取早6晚7帶班制度，根據當天天氣狀況隨時采取停班、停渡，每天上午9點和下午3點前向上級部門報送當天的交通管控信息。全體干職工一切行動聽指揮，不分周六周日上路掃雪除雪保暢通，確保了轄區無交通運輸事故發生。
一是針對低溫雨雪冰凍天氣，全面開展宣傳動員，及時采購并發放除雪消凍工業鹽35噸，及時組織4臺專用除雪車輛除冰保暢，區、鄉、村上路交通勸導4560人次，大力加強道路運輸、在建交通項目工地的安全管控，確保道路運輸安全暢通。
二是針對運輸企業和在建交通項目工地的安全生產，開展隱患大排查大整治行動，確保春節期間的春運安全穩定。農路部門針對臨水臨崖、陡坡急彎等道路安全隱患路段，加強“生命防護工程”建設，2017年10月份便啟動了2018年137公里的安防建設任務招標工作，目前基本完成全年任務；運管部門加大對“兩客一危”營運車輛的上路檢查，同時借助4G動態監控平臺，加大駕駛員違法或危險駕駛行為的監管力度，對運輸企業駕駛員3起事故問題嚴肅處理，對客運車輛安裝4G進行了督辦，投資近10萬元建成了運輸源頭監控平臺。
三是及時組織轄區運輸企業、駕駛員、在建工地施工單位、安全管理人員和監理等相關人員開展春季安全培訓工作，參訓人員達到110人次。
四是組織開展行業應急演練，提升交通系統應急處置能力。半年來，我局積極參加區級組織的2次大型應急演練活動，并自行組織2次道路運輸安全應急演練活動，極大地鍛煉了應急搶險隊伍，有效地檢驗了應急工作機制，切實提升了行業系統的應急處置能力與水平。
三、完成春節前后公路安防應急工作，確保春運安全無事故
春節前后家通運輸局采取24小時值班制度，全體職工分組分片區，對轄區所有農村公路危險路段、事多發路段、鄰水臨崖處采取堆凸包、安防警示樁、拉放警示線等多種應急措施確保春運安全。運管部門上路執法，對春運車輛嚴把關，嚴檢查，確保了春運無事故。
四、細化專項活動，切實落實安全生產工作任務
半年來開展了12個活動，任務重。雖然各類活動報送材料多，報送材料密度大，報送資料周期上，收集資料不是很全面，導致向上報送信息不是很全面，但是都按照上級要求報送到位。我局按照上級統一安排部署，及時制定了《全區交通運輸系統安全生產“打非治違”專項行動實施方案》、《點軍區交通運輸行業安全生產宣傳教育“七進”活動方案》以及《點軍區交通運輸局“安全生產月”活動方案》等系列專項活動方案，細化活動措施，定期督辦工作進度，確保交通運輸行業安全生產重點工作落地落實。按照上級要求完成各類安全生產活動任務。
今天這次全縣春季防火暨安全工作會議是縣政府決定召開的,會議的主要任務是貫徹落實近期省、市相繼召開的春季防火、道路交通安全、水上交通安全工作會議精神，部署我縣春季防火、道路及水上交通安全等工作。剛才，王清武同志宣讀了《縣2012年春季防火安全工作實施方案》，希望各鄉鎮、部門要抓好落實。下面我就進一步做好春防和重點安全工作簡要強調三點意見。
一、春季防火工作
大家都知道，今年全省出現了嚴重旱情，我縣的旱情也異常嚴峻。據氣象部門預測，今年我縣春季降雨量不但少于往年，且大風天數增多，氣候條件對春季防火工作十分不利。因此各鄉鎮、各部門、各單位都要迅速行動起來，認真做好春季防火工作。
一是強化組織領導。各鄉鎮、各部門要建立健全春防組織機構，配齊配強人員，從實際出發，研究制定春防工作方案，層層簽訂責任狀。春防期間，各鄉鎮、各部門要組織對所屬單位開展不少于兩次的消防安全專項督查。要針對可能發生的連營火災，制定完善火災撲救預案。要重點加強林區和城鄉結合部位的管理，嚴防“家火上山”和“山火進城”、“山火進村”。
二是認真履行職責。各鄉鎮、各部門要各負其責，密切配合，全力做好工作。氣象部門要及時大風天和火險等級預報。教育部門要開展對中、小學生的防火安全教育。文化、廣播電視等部門要及時刊發氣象、火險信息，開展消防公益宣傳。建設、電信部門要按照各自的職責范圍，做好公共消防設施的建設和維修。各級行業主管部門要對所屬單位進行檢查、抽查，及時發現和解決問題。各行政執法部門要深入基層特別是消防安全重點單位，認真開展執法檢查，依法查處違法違章行為。各居（村）民委員會要制定并落實居（村）民防火公約，做好自防自救。各林場、村屯要統一規劃木材、柴草垛堆放地點，并安排人員，適時開展防火巡查。各單位要強化管理，落實消防工作的主體責任。各消防安全重點單位要加強對火、電、氣源的管理和重點部位、崗位的看護，加強值班值宿，認真落實各項防范措施。同時，部門之間要密切配合，形成工作合力，共同做好春防工作。
三是依法整治隱患。春防工作要牢牢抓住以下重點行業和單位，即：賓館、飯店、商場、市場、公共娛樂場所、醫院、寄宿制學校、幼兒園、養老院等人員密集場所，供電、供水、供油、供氣及生產、經營、儲存易燃易爆化學危險品的場所，物資集中倉庫、廣播電視、金融、交通和通訊樞紐等重點單位。各鄉鎮、各部門要充分利用春季防火的有利時機，集中主要精力，排查火災隱患，改善基礎條件。要加大整治力度，對存在火災隱患又整治無望的單位，要下定決心關、停、并、轉。
四是嚴防連營火災。各鄉鎮政府要牽頭組織，搬遷柴草垛，打通消防通道，拆除違章建筑，全面鏟除容易引發連營火災的各類隱患。凡五級以上大風天和高火險天氣，各鄉鎮、社區、村屯要及時禁火信號，禁止以柴草、木炭、煤炭等為燃料的生活用火和經營用火，禁止室外生活用火和明火作業；凡遇六級以上大風天和強火險天氣，要對三類輸、配電線路停止供電。各鄉鎮、各部門、公安派出所、居（村）民委員會要組織力量，對屬地街道、村屯、居民住宅、“六小”單位，特別是易燃建筑密集區進行包點、包片的檢查，發動居（村）民進行聯防巡查。各企事業單位要加強對消防重點部位的管理和檢查，嚴防大風天火災事故發生。
五是加強消防宣傳。公安消防部門要加強消防知識的宣傳、指導。各鄉鎮、各部門要圍繞春防主題，重點加強生產、生活安全用火、用電、用油、用氣常識以及大風天防火注意事項的宣傳。要廣泛宣傳初起火災撲救方法和火場逃生自救常識。要在城鎮繁華地段設置消防宣傳牌，農村村屯要粉刷消防宣傳標語。各單位要在單位內部或臨街地方懸掛消防宣傳標語，張貼《省人民政府春季防火命令》。春防期間，各單位尤其是各類公眾聚集場所，要對從業人員開展一次消防安全培訓，組織一次滅火和疏散演練。
六是強化執勤戰備。公安、企業消防隊伍要積極開展滅火演練，加強戰備執勤。大風天要按規定進入等級戰備。各鄉鎮要成立大風天撲救大面積火災應急指揮部，做到發生火災立即組織撲救。凡五級以上大風天和高火險天氣發生的火災，當地政府的主要領導必須到場指揮撲救，最大限度地降低傷亡和損失。對可能造成較大以上火災或連營火災等嚴重后果的，必須立即報告縣政府和有關部門。
七是嚴格責任追究。隱患險于明火，責任重于泰山。春防期間，凡因工作失職、瀆職造成較大以上火災的，依據《中華人民共和國消防法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《省消防條例》、《省消防安全責任制規定》等法律、法規，給予鄉鎮或部門主管負責人、主要負責人行政處分，對觸犯刑律的，要依法追究其刑事責任。社會各單位及有關人員違反消防法律、法規造成嚴重后果的，也要依法嚴懲。
二、道路和水上交通安全工作
一是切實加強領導，落實安全工作責任制。各鄉鎮、各相關部門要把道路和水上交通安全工作擺上突出位置，加強督導、狠抓工作落實，鄉鎮要對所轄水域安全負責，認真執行《哈爾濱市鄉鎮船舶和渡通安全管理辦法》，沿江鄉鎮要選擇業務精、事業心強的干部承擔水上安全工作，切實負起監管責任。公安部門對車輛登記檢驗、駕駛員培訓考試等環節負責。交通部門要對運力審批、資質認證負責。海事部門要對水上交通安全監督檢查負責。漁政漁港監督部門要對漁政漁港監督安全負責。各鄉鎮、各相關部門要逐級落實責任制，強化安全監管措施，有效防范道路和水上交通安全事故。
二是綜合治理，嚴厲查處非法營運車輛、船舶。縣安全辦、公安、交通、漁政、海事等監管部門要加大執法監督檢查力度，采取巡檢、抽檢等方式，將明查暗訪與專項治理結合起來，凡屬“三無”車輛、船舶和非法營運車輛、船舶一律取締；有營運資格的車輛、船舶嚴禁客貨混載、超員超載、無證駕駛、酒后駕駛等違章冒險行為；運輸危險化學品、有毒有害物品的車輛、船舶，必須經有關部門檢驗合格后方可運行；嚴禁漁業船舶在松花江主航道捕魚作業，對未經漁業監管部門核發捕撈許可等相關手續擅自捕魚作業的船只、未經檢驗無手續的“三無”船舶和冒用魚船的船舶、違法拉客載貨的漁船和農用船舶要嚴厲查處，決不姑息。渡口管理部門要按規定設置各種相關標志，加強巡邏檢查，防止行人車輛墜江事故的發生。
三是深入開展道路和水上交通安全宣傳教育。各鄉鎮、公安、交通等部門要組織開展多層次、多形式、多渠道的道路和水上交通安全教育活動，要充分利用新聞媒介等各種宣傳手段，向社會廣泛宣傳道路和水上交通安全法律、法規和方針政策，普及安全知識，提高人民群眾特別是廣大農民的安全防范意識；教育部門要加強對中小學生的道路和水上交通安全知識教育。總之，要采取群眾喜聞樂見、形式多樣的方法和途徑，不斷提高全民的安全意識和自防自救能力。
三、非煤礦山和建筑施工安全工作
一是開展非煤礦山安全專項治理。重點是查處和打擊無證非法生產，超層越界違法采礦活動，強化礦山企業現場及周邊安全設施檢查，對安全管理滑坡，安全條件降低的企業采取有力措施，認真加以解決；對現有規模較小的非煤礦山企業進行整合，引導非煤礦山企業逐步實現機械化開采，提高非煤礦山企業安全生產水平。
二是開展建筑施工安全專項治理。各有關部門，要認真落實建設項目安全生產責任制，建筑安全管理要從源頭抓起，嚴格執行“三同時”制度，對安全措施不到位，特種作業人員無證上崗，工人不經安全培訓直接上崗施工的單位，要嚴肅查處。要加強對施工現場監管和施工人員的安全教育，嚴格禁止違章違規操作，對安全設施不落實，存在嚴重安全隱患的必須停工整改，杜絕建筑施工安全事故的發生。
為深入貫徹縣政府《賀蘭縣安全生產百日專項整治方案》（賀政辦發〔2018〕73號）精神和要求，切實抓好安全生產百日專項整治工作，全面消除各類事故隱患，有效防范各類事故發生，確保我鎮安全生產形勢持續穩定，結合實際，對我鎮安全生產百日專項整治行動工作總結如下:
一、活動主要做法
（一）加強領導，周密安排部署
為使安全生產百日專項整治行動的各項目標、要求、內容落到實處，取得預期效果，我鎮切實加強了對活動的組織領導，成立專門的安全生產百日專項整治領導小組，制定并向各村下發《習崗鎮安全生產百日專項整治方案》，全鎮上下形成了“黨政主要領導親自抓，分管領導負責抓，責任部門具體抓，企事業單位全面抓”的良好局面，做到了行動迅速，部署周密，組織有序，措施有力。
（二）落實責任，健全長效機制
安全生產百日專項整治行動期間，我鎮瞄準安全生產工作存在的突出問題和薄弱環節，在責任落實、健全安全生產長效機制上狠下功夫。按照縣安委會的統一部署，我鎮及時制定下發了活動的實施方案，明確了指導思想、工作目標、總體要求、主要內容、時間安排和組織領導，以百日安全專項整治開展為契機，建立健全安全生產長效機制。
（三）擴大宣傳，掀起安全生產知識學習
我鎮開展了安全生產百日專項整治的宣傳工作，采取會議、展板、橫幅、電子屏和“塞上習崗”微信公眾號等形式，在鎮村兩級全面開展安全生產知識和防范措施宣傳教育。特別是針對第三季度特殊時節，集中開展消防、交通、食品安全和人群密集場所安全防范措施等內容教育，確保安全生產宣傳進村（小區）入戶、點面結合，擴大安全生產宣傳覆蓋面和知曉率。
（四）加大投入，狠抓隱患排查治理
活動開展以來，我鎮始終把排查整治重大安全隱患作為關口前移、加強安全生產工作的治本措施，圍繞“兩個重點”（重點行業、重點場所），抓住“三個關鍵”（關鍵部門、關鍵企業和關鍵崗位），開展以“二查”（企業全面自查、政府綜合督查）為主的隱患排查活動，加大隱患整治力度。各村主要開展消防安全、交通安全等自查，對于前期發現的樓道亂堆亂放、焚燒垃圾秸稈等安全問題及時制止，排除隱患；督促企業重點做好消防安全、建筑工地施工安全和食品安全等問題排查，對于較嚴重的安全隱患，鎮安監站現場下發整改通知書，責令企業限期整改到位，確保企業安全生產。對上次檢查發現的安全生產問題，實地到村和企業盯著整改，采取查看防范措施、消防器材是否明確責任人等形式，促使責任單位按時整改安全隱患。通過安全生產“回頭看”的方式，緊盯安全生產工作目標及時落實。
（五）突出重點，深化專項整治
活動期間，我鎮集中對全鎮重點行業、重點領域開展一次全面的安全生產大檢查大整治，以道路交通、建筑施工、燃氣經營、消防領域、校園領域、水域安全等行業和領域為重點，嚴格執法，開展了一系列有針對性的安全專項整治活動，有效確保了我鎮安全生產形勢的穩定。
1、道路交通：協助縣政府相關部門重點治理超速、超載、超員及疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、農用車非法載人等易導致群死群傷的道路交通違法違規行為。進一步加強了農村道路交通安全管理宣傳力度，以“關愛生命、平安出行”為主題，印制了《致農村駕駛人的一封交通安全公開信》、《農民乘車安全須知》等宣傳資料，深入轄區各村進行了廣泛宣傳和教育，提高了農民群眾的交通安全意識。
2、建筑施工：督促和指導了建筑施工企業切實落實安全生產主體責任，開展隱患治理。同時協助縣相關部門開展建筑工地食堂聯合執法檢查，確保建筑個人的飲食安全。開展了夏季施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓；重點抓了建設項目、建筑施工、特種設備和公眾聚集場所的安全管理和監督檢查。
3、燃氣經營：大力查處了非法經營液化石油氣行為，堅決遏制擅自設點、倒灌倒賣、無證經營液化石油氣等違法違規行為；鎮安監站聯合縣住建局燃氣辦、公安部門、安監局、消防大隊依法取締經濟橋一社兩處私充販賣液化氣體、黎明村十社一處非法生產乙炔氣體、紅旗養殖區一處私自存放汽油和柴油工業用氣的違法窩點。經查，兩處充裝點主業在未獲得燃氣經營資格證，沒配備任何消防設施和器材，也未采取任何安全防護措施，私自在出租房內分灌加裝液化氣，對附近居民的人身及財產安全造成了極大的威脅。
4、校園領域：在暑假期間我鎮轄區2家幼兒園、1家小學開展了校園安全大檢查，重點排查了門衛管理、安保設施、消防安全等情況，有效防止和消除各種安全隱患。
5、消防領域：集中排查企業廠房、庫房、員工集體宿舍違規使用易燃可燃材料、違章用火用電等突出問題；對轄區企業消防器材數量不足、滅火器失壓失效、消防警示標志不足的現象進行了重點整治。組織塞上名居、德勝花園、永勝花園物業公司對小區樓道和樓外亂堆亂放存在隱患的地方進行集中清理整治，針對電動車火災事故、居民用電用氣事故頻發的現象，我鎮及時聯系居民小區物業公司，安排專人開展巡查，發現電動車違規停放、充電的，立即制止并組織清理，廣泛宣傳電動車安全存放、充電常識，加大居民用電用氣等消防知識宣傳，全面提升群眾消防安全意識和預防處置火災事故的能力。
二、活動取得的成效
這次安全生產百日專項整治行動由縣各部門、各企事業單位、鎮政府的主要領導親自抓，分管領導全面抓，取得了明顯成效，全民的安全意識得到進一步提升。在活動期間，沒有發生特大事故。
三、存在的問題
（一）有個別企業業主對安全生產認識不足、重視不夠，重經濟、輕安全的思想意識十分突出；
（二）少數業主，經營管理跟不上，安全生產制度不完善，措施不具體，急需整改。
四、下一步的工作措施
為杜絕重特大事故的發生，減少一般事故，確保全鎮安全生產形勢進一步穩定好轉，下一步要繼續按照“立足當前抓重點、依靠科技抓基礎、依法查處抓責任、長效機制抓根本”的總體工作思路，扎實工作，務求實效。
1、我鎮要從“關心基層、愛護基層、幫助基層”的角度出發，強化安全基層、基礎建設工作。
2、加強安全生產宣傳教育和培訓工作。認真總結安全生產百日專項整治行動經驗的基礎上堅持安全生產宣傳教育的有效做法，深入持久地開展領導干部、生產經營單位負責人、安全生產工作會議。
3、加強安全監督人員業務培訓，提高依法行政水平，嚴處安全生產違法行為。要嚴格把關，從嚴執法，依法嚴肅查處各種安全生產違法行為，加大事故查處力度。對嚴重違法、抗拒執法行為，必須加強配合，強制執行。
安全生產百日專項整治行動方案
為認真貫徹落實上級文件精神，以“大學習、大調研、大改進”活動為引領，深入分析當前安全生產工作存在的問題和不足，結合近期我院安全生產形勢，有效防范、遏制各類事故發生，衛生院決定從即日起至7月中旬，在全院范圍內開展安全生產百日專項整治行動。特制定如下工作方案。
一、專項整治時間
即日起至2018年7月中旬，為期100天左右。
二、專項整治目標
牢固樹立安全發展理念，動員各科室、各村衛生室負責人員，迅速行動起來，全面排查整治，集中摸排并解決突出問題，堅決消除各類問題和隱患，堅決防范和遏制各類事故的發生。
（一）安全生產百日專項整治行動期間杜絕安全事故發生；
（二）消除安全隱患盲區；堅持“全面查、真正查、從嚴查”，
（三）堅持安全風險管控、隱患排查治理并重；
（四）安全生產主體責任落實到位，自主安全管理水平提升到位，事故防范能力加強到位。
三、專項整治任務
（一）認識到抓好當前安全生產工作的重要性。各科室、村衛生室有關人員要清醒認識安全生產形勢的嚴峻性，清醒認識抓好安全生產工作的重要性，牢固樹立安全發展觀念，以對人民群眾生命安全極端負責的精神抓好安全生產工作，各科室、各村衛生室負責人做好安全隱患排查治理和醫療安全事故防范，各項安全防范措施要嚴格落實。
（二）促進主體責任落實。加強各科室、各村衛生室負責人安全生產培訓，做到持證上崗、動態管理。嚴格督促各科室、各村衛生室認真履行職責和義務，切實做到安全責任到位、安全培訓到位、安全管理到位。安全生產百日專項整治行動期間，嚴格實行限期治理制度，凡隱患限期治理不到位的，該實施處罰的實施處罰、該停業整頓的停業整頓。
（三）強化安全隱患專項整治。進一步加大工作力度，全面排查整治各項事故隱患，及時化解各項安全風險，做實各項安全防范措施，堅決防范和有效遏制各類事故發生。
四、實施步驟
（一）隱患排查階段（即日起至4月底）
結合工作實際，制定切實可行安全生產百日專項整治行動工作方案，迅速開展專項整治行動。4月底前，完成安全隱患排查工作。
（二）整改落實階段（4月底至6月底）
開展廣泛排查深度排查，會同各科室開展地毯式大排查，深入了解和掌握安全隱患問題，查找出可能引發的突發事件的各類風險點和薄弱環節。對排查出的問題認真梳理分析、查找原因，將排查整治的具體內容、存在問題、整改措施、期限、責任科室、責任人列表統計造冊，逐一建立臺賬。針對排查出來的安全隱患，明確責任人和整改措施，立即消除事故隱患，確保安全。對一時難以整改的要嚴格落實好防范措施并及時上報。
（三）督查總結階段（6月底至7月上旬）
對安全生產百日專項整治行動進行全面總結，強化安全生產百日專項整治行動效果。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。為進一步加強對百日專項整治行動的組織領導，衛生院成立院長李祥嶺任組長的百日專項整治行動領導小組（名單見附件1），領導小組辦公室設在宣傳信息科，對安全生產百日專項整治行動的協調組織指導。各科室、各衛生室負責人要切實負起安全生產責任人責任，落實好本單位安全生產百日專項整治行動。
（二）突出重點，全面深入。根據我院安全生產實際情況，徹底排查安全風險和事故隱患，做到排查不留死角、防控不留盲區、整治不留后患；重點檢查安全生產隱患突出的隱患點、及醫療安全隱患等，把各項安全生產措施落到實處。
(三)加強報送，及時整改。各科室、各衛生室要確保做到排查整治工作落實，并做好記錄，形成隱患普查整治臺帳。安全隱患要排查出一個整治一個，發現一個消除一個。
六、工作內容
凡有可能引發各類安全事故、造成人員健康、財產損失的事故隱患，都是本次排查整治專項行動的重點。結合我院實際情況，主要包括：
1.安全管理組織設置，安全管理工作責任制簽訂;
2.各類安全生產、災害事故應急處置預案及應急器材、物資、藥品準備情況等;
3. 酒精等各類易燃易爆物品的管理及儲存場所;
4. 配電房的管理、維護保養;
5. 車輛的管理、維修保養;
6. 醫院范圍內的消防設施、消防器材、消防通道等;
