時間：2023-09-21 17:55:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇次生災害防治，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：地震 地震災害 環(huán)境影響
引 言
地震是一種自然災害，也是一條災害鏈的起點，不僅地震本身將引起各種災害，還將誘發(fā)各種次生災害，如沙土液化、噴沙冒水、城市大火、河流與水庫決堤等。其中，地震所引發(fā)的次生環(huán)境災害非常重要，但卻往往容易被忽視。地震次生災害大致可分為兩大類：一是自然層面的，如滑坡、崩塌、滾石、泥石流、地裂縫、地面塌陷、砂土液化等次生地質(zhì)災害和潰決水災，發(fā)生在深海地區(qū)的強烈地震還可引起海嘯；二是社會層面的，如道路破壞導致交通癱瘓、煤氣管道破裂形成的火災、下水道損壞對飲用水源的污染、電訊設施破壞造成的通訊中斷，還有瘟疫流行、工廠毒氣污染、醫(yī)院細菌污染或放射性污染等。歷史經(jīng)驗表明，次生災害所造成的傷亡和損失，有時比直接災害還要大。
1. 地震災害引發(fā)的次生災害
受汶川大地震的影響。中國西部地區(qū)新構造活動強烈，斷裂帶發(fā)育，地形切割嚴重，山高谷深，巖體破碎，風化強烈，山體斜坡上的松散堆積物豐富。地震引發(fā)了大量的滑坡、崩塌、地裂縫等地質(zhì)災害。同時，由于地震造成山體巖土體松動，受降雨影響也引發(fā)許多滑坡、崩塌、泥石流等多種次生地質(zhì)災害。
從2008年“5?12“汶川地震我們可以看到，地震對災區(qū)的環(huán)境產(chǎn)生重要影響，表現(xiàn)在對河床、自然生態(tài)環(huán)境、水資源和水質(zhì)等諸多方面。對河床的影響主要表現(xiàn)在河流改道、河流斷流、形成堰塞湖、水土流失加劇等。從電視或者遙感照片來觀察，災區(qū)泥石流、滑坡等大量存在，不僅堵塞了道路、摧毀了村莊，而且形成了堰塞湖，改變了災區(qū)景觀的格局，可能引發(fā)洪水災害，對災區(qū)再次造成傷害。
地震對自然生態(tài)影響巨大，對原有的生態(tài)系統(tǒng)造成巨大沖擊，甚至形成新的生態(tài)系統(tǒng)，“山河改觀”、“滄海變?yōu)樯Ｌ铩笔堑卣饘ψ匀簧鷳B(tài)環(huán)境影響的真實寫照，對動植物生存環(huán)境也造成巨大的影響。地震導致地質(zhì)結構的改變，引發(fā)地表水和地下水的關系出現(xiàn)新的變化，特別是水資源環(huán)境，由于在地震災害發(fā)生和救災的過程中，增加了新的污染源，再加上水文情勢的變化，對河流生態(tài)產(chǎn)生一定的影響，在一段時間內(nèi)會造成水質(zhì)的變化。
2. 保障地震災區(qū)的飲用水安全
由于地震帶來了滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災害，從而對水質(zhì)造成了破壞。如有些地區(qū)的地表水不能更好地排泄，造成積水現(xiàn)象。再如隨著氣候炎熱，因為人員傷亡進而形成了流行疾病等生物災害。
地震可能引發(fā)一些危險品的泄漏。如受地震影響，一些危險品液體可能會流入附近水體，改變水質(zhì)情況，造成水污染。而由于水體的流動性，可能會擴大污染影響。
此外，抗震措施也十分必要。如對基礎設施進行防震處理，進行邊坡處理、提高穩(wěn)定性等，都能夠起到保護周圍水體的效果。
日本目前已建立了一套電腦化的地震報警系統(tǒng)，能在大地震發(fā)生幾秒鐘內(nèi)切斷煤氣、水、電等公共設施的供應。日本是一個經(jīng)常發(fā)生地震的國家，他們在抗震防護方面有著很好的經(jīng)驗。
對于地震災害重災區(qū)，工業(yè)污水處理設施及城鎮(zhèn)污水處理廠等設施受到了嚴重破壞，應盡快修復。而對于已經(jīng)不具備生產(chǎn)能力的企業(yè)來說，要注意的問題就是工業(yè)原料、生產(chǎn)的產(chǎn)品可能存在的環(huán)境隱患。現(xiàn)在在發(fā)生地震災害的四川地區(qū)，出現(xiàn)了降雨的情況，一旦大量化工原料隨著雨水進入水體，將引發(fā)水污染事件。各地要加強地表水水質(zhì)監(jiān)測，加強農(nóng)業(yè)灌溉用水、飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，避免污染大面積擴散。加大地表水在線監(jiān)測設施的監(jiān)測頻次，加強飲用水源地的管理，確保飲水安全。
飲水安全問題是環(huán)保應急防范工作重點。各地要加強巡查排查，突出抓好集中式飲用水源地和居民集中居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的隱患排查，尤其要加強飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測工作，確保群眾飲水安全。
3. 防范自然災害帶來的次生環(huán)境污染事件
要預防地震次生環(huán)境災害，必須要有憂患意識，要防患于未然。如對重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生環(huán)境災害的建設工程(指受地震破壞后可能引發(fā)水災、火災、爆炸、劇毒或者強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴重次生災害的建設工程，包括水庫大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強腐蝕性物質(zhì)的設施以及其他可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程)，必須進行地震安全性評價，并根據(jù)地震安全性評價的結果，確定抗震設防要求，進行抗震設防。
要加強地質(zhì)災害可能帶來環(huán)境災害的知識普及工作，提高人們的防災、減災意識。地質(zhì)災害是地球演化過程中的必然現(xiàn)象，人類目前尚不可能全部防治，但應當認識和掌握地質(zhì)災害發(fā)生與發(fā)展的基本知識，以及可能帶來的環(huán)境災害，以便采取有效防治措施，或采取適時的避難減災行動，以減少損失，這是可以做到的。
1976年的唐山大地震，1998年特大洪災，2008年汶川大地震，2011年日本地震海嘯......
這些大的災難依然存留在我們的記憶中，有些畫面依然能夠十分清晰的呈現(xiàn)在我們的眼前，有些人我們依然在緬懷，有些感人的事跡我們依然會為之動容。
我們的周圍也會存在或大或小的危急情況。2005年的雨季似乎來得特別的早，6月的一天大暴雨降臨在了我所在的小山村；突如其來的大暴雨給了人們一個措手不及，從山間小溪順勢而下的水流迅速涌進河道，不那么寬敞的河道迅速的匯集了來自山坡的水，沒一會功夫河流也滿了。由于地勢的原因，河流中的水迅速的向地勢較低的村莊涌入，在很短的時間水漫成河。眼睜睜的看著水從家里的前門進，后門出；道路上的水很急，上面漂浮著不知道從哪里來的拖鞋、掃把等物品。周圍的鄰居都有點束手無策，不知道該怎么辦。
幸虧暴雨來得快去的也快，周圍的水位逐漸開始下降，這時我們不禁會思考為什么這樣的暴雨就會造成如此嚴重的積水？幸虧暴雨的時間比較短，如果長時間的降雨又會造成怎樣的后果？我們要思考：我們怎樣來防災減災，怎樣在災難中進行自救呢？
我國是一個自然災害嚴重的國家，災害種類多、分布范圍廣、發(fā)生頻率高、災害損失重。全國有70%以上的城市和50%以上的人口分布在氣象、地震、地質(zhì)和海洋災害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)。各種災害時刻威脅著我們的生命財產(chǎn)安全和共同生活的美好家園。
從2009年開始，我國政府將每年5月12日設立為國家“防災減災日”，目的就是要喚起全民防災減災意識，不斷增強全社會防災減災能力。 國家希望通過這樣一種宣傳，告訴民眾面對突發(fā)的災害怎樣及時的進行自救，如何在日常學習和生活中安全避險 ，從而教育民眾一旦置身于各種險情、險境時，沉著冷靜地應急，機智安全的化解，求的生機，呵護生命。
防災減災，在災害中進行自救已變得刻不容緩，在查閱了相關資料，借鑒了國際防災減災的理論和經(jīng)驗之后，對于如何防災減災、如何自救我總結了以下幾方面的內(nèi)容：
重視災前預防，向風險管理轉(zhuǎn)變
面對如此大規(guī)模的災難，等待災害來臨時的災中救助已為時過晚。國際社會呼吁消除災難發(fā)生的人為隱患，推遲、減緩災害的發(fā)生進程和強度，將環(huán)境保護領域的預防原則應用到自然災害的防減災中。對于各類災害的預治，重視從成災機理入手，消除致災因素及其耦合作用導致災害發(fā)生的可能，同時提高承災體的抗災能力。
綜合自然災害的風險管理強調(diào)災前預測、減輕和早期警報，對可能出現(xiàn)的災害預先處理，將多種可能發(fā)生的災害消滅在萌芽階段，從而減少災害發(fā)生的概率。而對于無法避免的災害，能夠預先提出控制措施，當災害發(fā)生時，有充分的準備處置災害，最大程度減輕損失。
災前的預防工作也包括了工程上的預防。我們國家在防災減災特別是工程抗震設防上，是按最低標準執(zhí)行的，這與我國的經(jīng)濟實力有關。其實，最低標準的要求是遠遠不夠的，在有經(jīng)濟能力的地區(qū)應該適當?shù)奶岣邔Ψ罏臏p災工程的執(zhí)行標準。
重視災后次生災害的防治
自然災害除其本身造成的影響外，還會引發(fā)次生災害，這種災害有時比原生災害更嚴重。從墨西哥灣深海地平線鉆井平臺爆炸造成的原油泄露導致的海洋生態(tài)危機，到今年3月11日日本東北部9級特大地震引發(fā)的海嘯，以及隨后的核泄漏事故，次生災害造成的危害已遠遠超過原生災害本身。
當前，防治次生災害已經(jīng)成為減災防災的重要內(nèi)容。今年3月日本東部發(fā)生地震，引發(fā)海嘯，破壞了房屋建筑；但是隨后引發(fā)的核泄漏事故，導致周圍幾十公里之內(nèi)的民眾有家不能歸，周邊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生滯銷現(xiàn)象，對已經(jīng)遭受了地震海嘯災難的民眾而言真的是雪上加霜，核泄漏事故的影響范圍遠比我們想象的大，持續(xù)時間也比較長。我們在防災減災的過程中應該高度重視對這些災害的防治，制定各項相關計劃和措施，擴大社會各界應對氣候變化引發(fā)的次生災害的影響。
提高對突發(fā)性災害的應急能力
對突發(fā)性災害事件的緊急處理是減少災害損失的重要環(huán)節(jié)。這里隊緊急事件的應急處理能力不僅包括民眾對災難來臨時的自救行動，也包括政府對災害性事件的及時處理。
臨時民眾的自救行動，如在災害面前我們?nèi)绾翁由_保自己的生命和財產(chǎn)受到最小的危害，也包括后期醫(yī)療、物品、資金的準備和技術能力的支持。
普通民眾需要了解和掌握更多的災害自救知識，比如遇地震，先躲避，桌子床下找空隙，靠在墻角曲身體，抓住機會逃出去，遠離所有建筑物，余震蹲在開闊地；火災起，怕煙熏，鼻口捂住濕毛巾，身上起火地上滾，不乘電梯往下奔，陽臺滑下捆繩索，盲目跳樓會傷身；洪水猛，高處行，土房頂上待不成，睡床桌子扎木筏，大樹能拴救命繩，準備食物手電筒，穿暖衣服度險情；臺風來，聽預報，加固堤壩通水道，煤氣電路檢修好，臨時建筑整牢靠，船進港口深拋錨，減少出行看信號......這些相關的自救知識要做到深入人心，同時有條件的地區(qū)可以定期的組織演練，這樣才能在災害來臨時從容應對。
政府的需要在災害發(fā)生時及時搶險、后期的醫(yī)療、物品、資金的準備和技術能力的支持也十分的重要，這些就要求我們的政府對于一些突發(fā)狀況要有相應的應急準備，完善相關的機制。當災害真的來臨時，政府能夠及時的做出相應的措施，解決災區(qū)最迫切的需求。
重視災后災區(qū)民眾的心理健康
災害發(fā)生時，我們總是在竭盡全力的搶救受災的民眾，醫(yī)療救治、食物的提供等；災后把更多的經(jīng)歷都放在了幫助災區(qū)重建家園上。其實，關注災后民眾的心理健康也是非常重要的一項內(nèi)容，在心理學上我們稱之為“危機干預”。
世界衛(wèi)生組織專家斷言，沒有任何一種災難能像心理危機那樣給人們帶來持續(xù)而深刻的痛苦。一般而言，危機有兩個含義：一是指突發(fā)事件本身，如地震、水災、空難、疾病爆發(fā)、恐怖襲擊、戰(zhàn)爭等；二是指人所處的緊急狀態(tài)，當個體遭遇重大災難后，正常的生活受到干擾，內(nèi)心的緊張不斷積累，進入一種失衡狀態(tài)，這就是危機狀態(tài)。一項調(diào)查顯示,唐山大地震后,約有10%的嚴重受災者會發(fā)生創(chuàng)傷后應急障礙。
人的心理是有結構的，就像軀體有
結構一樣。當災難性事件發(fā)生時，它會突破心理防線，侵入心理結構，并迅速或逐漸瓦解心理結構。當心理結構被瓦解時，人會出現(xiàn)急性的精神癥狀；而蓄積的心理結構破壞，可以表現(xiàn)為在災難發(fā)生時尚無突出心理問題，但隨著事件延長，可能就會出現(xiàn)心理問題。如果一個人在經(jīng)歷危機事件之后，不做心理干預，可能表面上看似度過危機事件了，但還會留下心理創(chuàng)傷，影響以后的社會適應能力。若干年后，有的人仍然會回想起那些場面，出現(xiàn)情緒擾動、從噩夢中驚醒等現(xiàn)象，或被相似的情景重新喚起創(chuàng)傷的記憶，造成創(chuàng)傷的累積。還有一部分人，長期無法度過危機，出現(xiàn)嚴重心理障礙，比如焦慮、抑郁等。
心理危機干預就是幫助人們加固和重塑心理結構，順利度過危機，預防創(chuàng)傷后應急障礙，提高心理健康水平，這對人的一生都具有深遠影響。
【關鍵詞】GIS 地震次生火災;危險性;分析系統(tǒng)
GIS，即地理信息系統(tǒng)，它是一門介于空間科學、信息科學與地球科學之間的新技術學科和交叉學科。它把地學中的空間數(shù)據(jù)處理同計算機技術結合起來，通過系統(tǒng)地建立、操作以及分析模型，產(chǎn)生一些對區(qū)域規(guī)劃、資源環(huán)境、災害防治、管理決策等方面有用的信息。近幾年，GIS已經(jīng)廣泛應用于環(huán)境的保護、自然災害的模擬與預測、自然資源的管理以及相關的災害應急反應等防災工程領域中。關于地震次生災害研究，大致可以分為兩個類別：第一類是采用回歸統(tǒng)計的方法進行研究，通過回歸統(tǒng)計分析，給出次生火災發(fā)生率同房屋倒塌率的關系式；第二類則用非確定性的概率模型的方法，給出在一定超越概率的條件下次生火災發(fā)生次數(shù)的預測值。從邏輯上來看，采用第二類方法研究不確定性的地震次生火災是否發(fā)生要更為合理些。
1.城市地震次生火災危險性分析系統(tǒng)簡介
1.1基本構成
地震次生火災危險性分析系統(tǒng)的構成框架如圖1所示，它的基本構成包括：數(shù)據(jù)的輸入、數(shù)據(jù)的管理與存儲、圖形的編輯、信息檢索和查詢、模型的分析以及結果輸出等。從圖中可以看出，它的構成屬于一種平行式結構，每個環(huán)節(jié)之間看似獨立，實際上相互之間聯(lián)系緊密。
1.2數(shù)據(jù)分層
GIS在城市地震次生火災危險性分析系統(tǒng)中使用時，最基本的環(huán)節(jié)是GIS信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集、組織和入庫，同時這也是最費人力和物力的部分。數(shù)據(jù)的正確性、豐富性直接與系統(tǒng)的應用效果有關，因此做好這項工作要保證數(shù)據(jù)的完整性和可靠性。基于GIS的城市地震次生火災危險性分析系統(tǒng)，它應該包括以下幾個主要的數(shù)據(jù)層：
（1）城市路網(wǎng)圖層：圖形的數(shù)據(jù)應該有主次干道以及支路的路網(wǎng)、路網(wǎng)的節(jié)點等。屬性數(shù)據(jù)應該包含名稱、長度、寬度以及等級等。
（2）城市道路橋梁圖層：要將各類路橋分布標注在上面，其中要有橋名、總長度、寬度、跨長、跨數(shù)、結構類型、支座形式以及場地條件等屬性數(shù)據(jù)。
（3）行政區(qū)域圖層：圖形的數(shù)據(jù)應該含有行政區(qū)域的邊界、區(qū)域的劃分、各個消防中隊管轄區(qū)域等。屬性數(shù)據(jù)應該包括行政區(qū)域的名稱、區(qū)域的面積、建筑的面積以及人口等。
（4）水系分布圖層：圖形數(shù)據(jù)包括內(nèi)河、湖泊、水庫以及城市的供水廠（水源）的分布圖等。屬性數(shù)據(jù)包含水源的水量與名稱等。
（5）供水管網(wǎng)圖層：圖形數(shù)據(jù)包括加壓站和供水管網(wǎng)等。屬性數(shù)據(jù)應包含管徑、管長、接口的形式、流量、壓力、影響范圍以及加壓能力等。
（6）建筑物圖層：圖形數(shù)據(jù)主要包含建筑的分布、周邊環(huán)境、道路情況等。屬性數(shù)據(jù)包括建筑物的面積、類型與用途等。
（7）重點消防單位圖層：圖形數(shù)據(jù)包括消防單位建筑物樓層的分布、重要品或者危險品的分布以及消防設施的位置等。屬性數(shù)據(jù)應包括建筑物的結構體系、薄弱環(huán)節(jié)的位置、重要品或者危險品的名稱與特性、撲救的方式、消防器械的屬性與數(shù)量等。
（8）消防力量的分布圖層：圖形數(shù)據(jù)包括消防指揮中心與消防中隊的位置。屬性數(shù)據(jù)包括消防力量、消防器械的名稱及數(shù)量特點、消防中隊的名稱、電話等。
（9）消防栓分布圖層：一般來說，采用點狀分布。它的屬性數(shù)據(jù)包括型號、編號、出水量以及壓力等。
（10）電力系統(tǒng)圖層：圖形數(shù)據(jù)包括城市供電的主干網(wǎng)分布圖、變電站的位置以及控制范圍等。屬性數(shù)據(jù)應該包括變電站的結構類型、場地條件、主干網(wǎng)的電壓以及主要的電子設備屬性與數(shù)量等。
（11）通信系統(tǒng)圖層：圖形數(shù)據(jù)包括電視與電臺的分布、通信樞紐樓等。屬性數(shù)據(jù)應該包含場地的位置、條件、結構的形式以及各種通信設備及相應的屬性等。
（12）煤氣管網(wǎng)圖層：圖形數(shù)據(jù)包括城市煤氣主干管網(wǎng)的分布圖等。屬性數(shù)據(jù)則包括煤氣管網(wǎng)的管徑、流量以及工作的壓力等。
不論是何種圖層，都要有圖形的數(shù)據(jù)與屬性的數(shù)據(jù)，缺一不可。
2.地震次生火災危險性的分析與模型預估
對于未知的地震次生火災，我們往往很難估計它的危害性，但是我們可以根據(jù)以往的經(jīng)驗獲取的相關數(shù)據(jù)進行分析，以及對建立的模型進行預估。
2.1發(fā)生率與發(fā)生概率模型
有關專家對歷史上發(fā)生的地震次生火災案例進行了統(tǒng)計分析，同時結合了當時災難現(xiàn)場的特點，得出了地震次生火災發(fā)生率的決定性因素在于建筑面積，并且還與建筑物當時的破壞程度關系顯著。
[關鍵詞]崩塌；危害；防治建議
中圖分類號：TP9I 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）43-0371-01
一、基本災情與險情
1.地點
該山體崩塌所在位置屬林州市石板巖鎮(zhèn)石板巖村管轄，位于西灣自然村后西山上，地理坐標：地理坐標：東經(jīng)113°42′49″、北緯36°08′26″。
2.災害類型
2015年1月，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，該區(qū)域發(fā)生了崩塌災害，主要表現(xiàn)為一崩塌落石（7×4×4m3）將一村民家兩層樓房從中間砸穿，周邊鄰居家房屋出現(xiàn)不同程度裂縫。
3.危害與險情
經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，造成災害發(fā)生的只是整個崩塌危巖體的一部分，總體仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)，崩塌隱患直接危及西灣村62戶221人的生命財產(chǎn)及道路安全。
二、崩塌發(fā)育特征與成因分析
1.崩塌體發(fā)育特征
崩塌方向75°左右（東稍偏北）；崩塌高約80m、寬25～30m、厚4～7m，崩落物總方量約12000m3，屬中型崩塌。崩塌災害點與村莊斜距約220m，高差約277m，中間有三級臺階：一級臺階東西寬約30m，崩落體大部堆積于此；二級臺階寬3～5m；三階臺階東西寬180～200m，剩余崩落體堆積于此（其中有5×5×4m3巨石被樹擋住未繼續(xù)滾落）。
2.崩塌形成原因分析
根據(jù)本次實地調(diào)查以及查閱有關資料，初步認定不良地質(zhì)、地貌條件，加之自然風化剝蝕是造成此次災害的主要因素。崩塌災害發(fā)生在西灣村后西山寒武系水平層狀白云質(zhì)灰?guī)r、石英砂巖中，垂直裂隙發(fā)育，地形陡峭（>85°）。由于地層存在軟弱夾層，軟弱夾層經(jīng)風化剝蝕后，較硬巖層成懸空狀態(tài)，受重力作用沿垂直裂隙剝離崩落。
三、崩塌穩(wěn)定性分析評價
目前西灣村后西山崩塌已導致一戶村民房屋被毀壞，其旁邊崩塌危巖體多處裂縫，處于不穩(wěn)定狀態(tài)，如遇持續(xù)降雨、融雪等，產(chǎn)生崩塌地質(zhì)災害的可能性大，將危及西灣村居民與過往車輛的安全。
四、防治建議
1、組織對崩塌堆積物進行及時清理，清除危巖，消除次生災害隱患；
2、盡快編制該崩塌點的地質(zhì)災害防治預案，在治理工程實施之前，安排人員加強對崩塌危巖體的進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情及時處理或避讓；
3、在危險區(qū)域設立明顯警示標志和告知牌
4、組織專業(yè)技術隊伍，對發(fā)生災害區(qū)域及周邊開展詳細調(diào)查，查明該區(qū)域巖土體的巖性、結構特征及圍巖穩(wěn)定性，劃定危險區(qū)；
5、建議對該隱患點采取有效的防治措施，避免和減少地質(zhì)災害給群眾帶來的損失。[1]
五、結束語
林州市位于河南省北部的太行山東麓，地質(zhì)環(huán)境條件復雜，境內(nèi)的地質(zhì)災害隱患點已達162處[2]，以崩塌、滑坡、地面塌陷為主，是河南省地質(zhì)災害易發(fā)縣市之一。近年來，自然和人為因素作用下，地質(zhì)災害發(fā)生率和成災率有顯著上升趨勢，危害著人們?nèi)罕娚敭a(chǎn)的安全。面對突出的地質(zhì)災害問題，應深入分析地質(zhì)災害的發(fā)育特征、形成原因，以減少地質(zhì)災害的發(fā)生，避免人員傷亡和財產(chǎn)損失，促使林州市經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1] 徐郅杰，范濤，余芳. 林州市地質(zhì)災害現(xiàn)狀及防治研究[J].資源導刊，2012，（11）.
[2] 郝寶亮.林州市多措并舉做好地質(zhì)災害防治工作[J].資源導刊，2012，（09）.
[關鍵詞]地震災害 成因 防治
一、地震概述
地震指地球內(nèi)部緩慢積累的能量突然釋放引起的地球表層的振動。當?shù)厍騼?nèi)部在運動中積累的能量對地殼產(chǎn)生的巨大壓力超過巖層所能承受的限度時，巖層便會突然發(fā)生斷裂或錯位，使積累的能量急劇地釋放出來，并以地震波的形式向四周傳播，就形成了地震。一次強烈地震過后往往伴隨著一系列較小的余震。地震所引起的地面振動是一種復雜的運動，它是由縱波和橫波共同作用的結果。在震中區(qū)，縱波使地面上下顛動。橫波使地面水平晃動。由于縱波傳播速度較快，衰減也較快，橫波傳播速度較慢，衰減也較慢，因此離震中較遠的地方，往往感覺不到上下跳動，但能感到達水平晃動。
二、地震的特點：
1、突發(fā)性強：地震的突發(fā)性比較強，往往在極短的時間內(nèi)對人，建筑物造成嚴重打擊，令人猝不及防。
2、破壞性大：不止是破壞程度大，同時影響范圍廣，僅余震就可波及數(shù)千米外的地方，震中地區(qū)更是一片狼藉。
3、持續(xù)時間長：主震之后的余震往往持續(xù)很長一段時間，這就決定了地震后的影響時間也是比較長的。
4、社會影響大：地震由于突發(fā)性強，破壞性大，必然造成經(jīng)濟損失，進而對人們的生活以及社會的發(fā)展造成極大的不良影響。
5、防御相對較困難：由于我國現(xiàn)在對地震的預警手段不完善，地震預測的設備不夠先進，同時國民對抗震的意識薄弱，地震發(fā)生時不能夠很好的保護自己。
6、產(chǎn)生各種次生災害：地震發(fā)生后，伴隨大量的次生災害，如泥石流，山體滑坡等，甚至伴隨有瘟疫，堰塞湖等。
三、我國地震災害的特點：
中國位于世界兩大地震帶――環(huán)太平洋地震帶與歐亞地震帶之間，受太平洋板塊、印度板塊和菲律賓海板塊的擠壓，地震斷裂帶十分發(fā)育。20世紀以來，中國共發(fā)生6級以上地震近800次，遍布除貴州、浙江兩省和香港特別行政區(qū)以外所有的省、自治區(qū)、直轄市。
我國的地震活動主要分布在五個地區(qū)的23條地震帶上。這五個地區(qū)是：①臺灣省及其附近海域；②西南地區(qū)，主要是、四川西部和云南中西部；③西北地區(qū)，主要在甘肅河西走廊、青海、寧夏、天山南北麓；④華北地區(qū)，主要在太行山兩側(cè)、汾渭河谷、陰山燕山一帶、山東中部和渤海灣；⑤東南沿海的廣東、福建等地。我國的臺灣省位于環(huán)太平洋地震帶上，、新疆、云南、四川、青海等省區(qū)位于喜馬拉雅地中海地震帶上，其他省區(qū)處于相關的地震帶上。我國地震活動頻度高、強度大、震源淺，分布廣，是一個震災嚴重的國家。
四、地震的防治
1、地震的前兆
人的感官能直接覺察到的地震異常現(xiàn)象稱為地震的宏觀異常。地震宏觀異常的表現(xiàn)形式多樣且復雜，異常的種類多達幾百種，異常的現(xiàn)象多達幾千種，大體可分為：地下水異常、生物異常、地聲異常、地光異常、電磁異常、氣象異常等。
2、地震來臨時的應對方法
1)保持清醒的頭腦。經(jīng)驗表明，破壞性地震發(fā)生時，從人們發(fā)現(xiàn)地光、地聲，感覺有震動，到房屋破壞、倒塌，形成災害，有二三十秒的時間，這段極短的時間叫預警時間。只要掌握一定的知識，事先有一些準備，又能臨震保持頭腦清醒，就可能抓住這段寶貴的時間，成功地避震脫險。
2)逃生原則。破壞性地震突然發(fā)生時，可以采取就近躲避，震后迅速撤離的方法。當然，如果身處平房或樓房一層，能直接跑到室外安全地點也是可行的。
3)因地制宜，就近避震。a.如果在室內(nèi)，應就近躲到堅實的家具下，如寫字臺、結實的床、農(nóng)村土炕的炕沿下，也可躲到墻角或管道多、整體性好的小跨度衛(wèi)生間和廚房等處。注意不要躲到外墻窗下、電梯間，更不要跳樓，這些都是十分危險的。b.如果你在教室里，要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、蹲到各自的課桌下。地震一停，迅速有秩序撤離，撤離時千萬不要擁擠。c.如果你在影劇院、體育場或飯店，要迅速抱頭臥在座位下面；也可在舞臺或樂池下躲避；門口的觀眾可迅速跑出門外或體育場場內(nèi)。d.如果你在室外，要盡量遠離狹窄街道、高大建筑、高煙囪、變壓器、玻璃幕墻建筑、高架橋和存有危險品、易燃品的場院所。地震停下后，為防止余震傷人，不要輕易跑回未倒塌的建筑物內(nèi)。e.如果你在百貨商場，應就近躲藏在柱子或大型商品旁，但要盡量避開玻璃柜。在樓上時，要看準機會逐步向底層轉(zhuǎn)移。f.如果你在工廠的車間里，應就近蹲在大型機床和設備旁邊，但要注意離開電源、氣源、火源等危險地點。g.如果你在行駛的汽車、電車或火車內(nèi)，應抓牢扶手，以免摔傷、碰傷，同時要注意行李掉下來傷人。座位上面朝行李方向的人，可用胳膊靠在前排椅子上護住頭面部；背向行李方向的人可用雙手護住后腦，并抬膝護腹，緊縮身體。地震后，迅速下車向開闊地轉(zhuǎn)移。h.盡量用棉被、枕頭、書包或其他軟物體保護頭部。
4)一次強震過后，不應安心下來，要準備應付余震的發(fā)生。震后首先將大火撲滅盡量步行到避震所，攜帶物應盡量減至最少。不要走過狹窄的道路、溝渠邊緣、懸崖或河邊，以免發(fā)生意外。注意不要靠近山體、懸崖，以免崩裂發(fā)生意外。靠近海岸時，必須注意海嘯的發(fā)生。在低洼地則應防止水淹。不要害怕余震，也不要亂聽謠言。在集中避難的場所應遵守秩序，注意衛(wèi)生。
5)還應注意防止地震的次生災害。所謂地震次生災害，主要是指地震后引起的水災、火災以及有毒氣體蔓延等等。對工礦企業(yè)中的易燃、易爆、劇，要嚴密監(jiān)視，地震時，一旦發(fā)現(xiàn)劇或易燃氣體溢出，應立即組織搶救；對于大型水庫、堤壩等，要預先做好防震檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時加固。水庫下游的居民，在地震發(fā)生時，要嚴密注視堤壩的安全，遇有險情，除組織力量搶救外，要迅速向安全地帶轉(zhuǎn)移；大地震發(fā)生在山區(qū)，由于山崩塌方等，可能堵塞河道，遇到此種情況，要立即組織人員疏通，以免造成水災。
參考文獻：
[1]陳頤，陳棋福，黃靜，徐文立，減輕地震災害[J]地震學報，2003(06)
關鍵詞：地下金屬礦山；地質(zhì)災害；類型；防治策略；研究
中圖分類號：B845.67 文獻標識碼： A
由于受多重不利因素的影響，多年來金屬礦山開采積聚災害隱患可能瞬間爆發(fā)，而且很多潛在致災隱患問題仍在不斷的增加。因此在當前的形式下，加強對金屬礦山地質(zhì)災害及相關問題的研究，意義重大而深遠。
一、金屬礦山地質(zhì)災害的類型
根據(jù)國內(nèi)50多年的金屬礦山開發(fā)統(tǒng)計，金屬礦山地質(zhì)災害主要有。
（一）、金屬礦山崩塌和滑坡災害是金屬礦山資源開采過程中最為常見的一種工程性地質(zhì)災害，而且其發(fā)生率非常的高，尤其是露天金屬礦山開采過程中，會嚴重影響生產(chǎn)安全。對于崩塌和滑坡等地質(zhì)災害而言，其主要表現(xiàn)為以下幾種形式，即采空區(qū)山體出現(xiàn)嚴重的滑坡，究其原因是超量開采作業(yè)造成的；采礦場出現(xiàn)嚴重的邊坡失穩(wěn)現(xiàn)象；堆渣場和排土場邊坡出現(xiàn)了嚴重的失穩(wěn)現(xiàn)象。同時，泥石流對金屬礦山開發(fā)危害性也非常的大，不僅會危機金屬礦山資源開采安全，而且對金屬礦山周圍居民的生產(chǎn)生活及人身安全也會產(chǎn)生嚴重的影響。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，除了少數(shù)國營金屬礦山企業(yè)，大部分個體私營企業(yè)在開采過程中，習慣性地將廢渣和尾礦等，隨選隨排，大量積聚于山坡、溝谷之中，一旦雨季來臨，很可能會引發(fā)泥石流等地質(zhì)災害。
(二)、金屬礦山地質(zhì)災害另一個主要災難就是地下水災害。在國內(nèi)主要表現(xiàn)為：海水入侵、地下水位突然下降、產(chǎn)生井下泥石流引起地面塌陷，或者采礦時突然水淹井災害。由于國內(nèi)金屬礦山大多數(shù)地質(zhì)條件與水文地質(zhì)條件相對來說錯綜復雜，有時相互交錯，所以在金屬礦山進行開采作業(yè)時，遇到地下水一定必須要進行排干處理，否則任其增長一定會引起坍塌，并造成泥石流的次生災害。比較典型例子：凡口礦由于采礦時疏忽大意導致，1500多個地表塌陷事故，直接導致受災面積6km2。恩口礦更是達到5700多個地表坍塌事故，直接導致受災面積21km2。長江中下游流域更是時常發(fā)生地表坍塌事故。
（三）、深井巖破。隨著國內(nèi)采礦技術不斷發(fā)展，對深井巖破也是使用越來越成熟，但是其帶來的次生危害也是顯而易見的，由于長期開采導致金屬礦山地質(zhì)結構不斷的變化，在深井巖破的時候產(chǎn)生震動，很容易通過地質(zhì)傳遞到周圍高危險地區(qū)，導致塌陷危險。對于國內(nèi)深井巖破技術還需要有待研究與提高。
（四）、對于金屬礦山地質(zhì)災害而言，最為普遍的就是冒頂災害事故，其中主要有巖層脫落、不良地層塌落以及塊體冒落等現(xiàn)象，同時還會因采礦或地質(zhì)結構不穩(wěn)定而導致大面積的垮塌現(xiàn)象。實踐中可以看到，對于礦巖穩(wěn)定性差的礦體、或軟弱夾層而言，更容易出現(xiàn)大規(guī)模或較大規(guī)模的垮落事故，進而造成采場、巷道等發(fā)生冒頂事故。對于冒頂片幫金屬礦山地質(zhì)災害而言，通常事先沒有任何的預兆，該類地質(zhì)災害通常具有一定的突發(fā)性特點，而且頻度也比較高，很難對其進行防范，因此成為金屬礦山地質(zhì)災害以及生產(chǎn)管理中的重大桎梏問題。對于采空區(qū)、地表等出現(xiàn)塌陷而言，其主要是因地下采礦作業(yè)對地表造成了嚴重的破壞性影響。比如，凡口鉛鋅礦生產(chǎn)開采過程中，因疏干作業(yè)而導致地表嚴重塌陷，具體個數(shù)為1982，其破壞性影響范圍超過670平方公里，受災農(nóng)田超過66萬平方米，必須搬遷的建筑物大約7千平方米。
（五）、現(xiàn)在國內(nèi)還是有很多地方根據(jù)巖石成分選用空場采礦法進行開采作業(yè)，或者采用崩落法進行開采作業(yè)，這樣對采取造成很多空采區(qū)或者崩落區(qū)，如果這些處理的不及時都會給金屬礦山帶來地質(zhì)災害。
（六）、有些礦脈隱藏的比較深，大多數(shù)都在900m以下，這時從地核中心傳遞過來的地熱也會不斷的加劇，當熱度達到一定程度時候就會改變周圍地質(zhì)結構層，造成地質(zhì)災難。
二、地下金屬礦山地質(zhì)災害研究中存在的問題
（一）、整上金屬礦山地質(zhì)災害并沒有被納入國家重點防災，滅災體系里，通常都是個體或者企業(yè)自行根據(jù)自己本身特點加以研究。而研究的方向大多數(shù)也僅限于技術與安全兩個方向，缺少整體解決型和系統(tǒng)化處理。
（二）、由于沒有專人針對全國地質(zhì)災害進行普查，導致缺少相關地質(zhì)災害信息，無法建立信息庫，更無法進一步詳細分析以及預警作用。
（三）、很多企業(yè)在出現(xiàn)地質(zhì)災害時候，都很積極尋找有關機構進行合作解決地質(zhì)災害所帶來的各種問題，同時分析為何會帶來此種地質(zhì)災害。等到處理完以后，立刻就停止了對地質(zhì)災害研究，導致之前所研究成果根本沒有延續(xù)下來，缺少了完整性。由于長期處于這種狀態(tài)，對金屬礦山實際地質(zhì)災害有很多成果，但是每種結果效果卻不是很明顯。
三、金屬礦山地質(zhì)災害防范策略
基于以上對當前金屬礦山地質(zhì)災害類型及其成因分析，筆者認為要想有效防范實踐中存在著的各種金屬礦山地質(zhì)災害，確保金屬礦山開采事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應當認真做好以下幾個方面的工作：
（一）、加強思想重視，培養(yǎng)金屬礦山地質(zhì)災害防治意識。金屬礦山地質(zhì)災害是自然災害中的一種表現(xiàn)形式，關系著生產(chǎn)安全及經(jīng)濟和社會效益的實現(xiàn)，因此應當加強思想重視，立足實際，將金屬礦山地質(zhì)災害防治與再造山川秀美工程有機地結合在一起，分清重點、主次。同時，還要不斷加強宣傳教育，借助網(wǎng)絡、報紙、廣播以及電視等新聞媒體的力量，通過群專結合、群策群防策略的有效落實，促使人們養(yǎng)成金屬礦山地質(zhì)災害預防意識和自我保護意識。在此過程中，應當將當前的地質(zhì)災害特點和防治策略納入到監(jiān)測防體系之中，從而最大限度地降低金屬礦山地質(zhì)災害造成的損失和負面影響，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路。
（二）、金屬礦山開采之前應當對其進行全面勘測和分析研究。在金屬礦山資源開采前，應當對豎井、斜井及其周邊區(qū)域?qū)嵤┤婵辈欤瑢械目赡苡克窟M行準確的預測，對周圍水文地質(zhì)構造進行全面的掌握，并在此基礎上細致地繪制出一個地質(zhì)剖面圖，嚴格按照施工步驟和剖面圖信息，準備施工作業(yè)。對勘測實踐中已經(jīng)知道的含水部分，應當進行綜合的考慮，尤其是位置、距井巷之深度等，更要加強重視，必要時要提前建造導水工程。
（三）、具體施工過程中應當對重點區(qū)域加強防治。首先，應當立足實際，對邊坡參數(shù)進行合理的設計，并且還要對邊坡強化監(jiān)測。必要時，還可建造擋墻對邊坡進行加固；開挖完成后，若出現(xiàn)了嚴重的開裂、變形現(xiàn)象，則應當組織相關人員進行二次地質(zhì)勘察作業(yè)。其次，對于原本就有的災害點，應當對其邊坡進行加固，并且盡可能地消除因開采作業(yè)而造成的復發(fā)性災害隱患。再次，應當做好渣場棄渣處理工作，同時還要對于邊坡的坡度、擋墻等進行合理的設計，必要時建造攔渣壩，以防產(chǎn)生泥石流等問題。坑道開采過程中，應當做好支護操作，開采與支護同時進行，以免因礦頂坍塌或者發(fā)生冒頂事故而產(chǎn)生嚴重的危害；強化坑道排水設計，以免因礦坑中出現(xiàn)嚴重的涌水現(xiàn)象而造成次生危害。金屬礦山開采完成后，應當注意對礦區(qū)實施統(tǒng)一規(guī)劃，尤其要做好金屬礦山復墾工作，加強金屬礦山生態(tài)功能的恢復。
總之，作為最大的一個發(fā)展中國家和礦業(yè)生產(chǎn)大國，礦產(chǎn)資源的開采與消耗量都非常的大，長期的傳統(tǒng)粗放礦業(yè)開發(fā)模式應用，加劇了金屬礦山地質(zhì)環(huán)境的惡化，甚至部分礦區(qū)已經(jīng)瀕臨毀滅性狀態(tài)。因此應當加強思想重視和技術創(chuàng)新，只有這樣才能實現(xiàn)人與自然的和諧相處。
參考文獻
[1] 朱廣文.關于金屬礦山地質(zhì)災害的研討[J].中國科技博覽，2011（30）
一指導思想和工作目標
防汛救災工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持人民利益高于一切的原則，樹立起“防大汛救大災”的思想，積極行動起來，從思想上組織上人力物力上做好充分準備，鎮(zhèn)村兩級總動員。全體工作人員要發(fā)揚蘇區(qū)干部好作風，服從指揮，堅守崗位忠于職守，為全面奪取抗洪救災和災后重建勝利而努力工作。
二組織領導
鎮(zhèn)成立防汛救災工作領導小組，統(tǒng)一領導防汛救災工作，領導小組下設辦公室和8個工作組，具體承擔防汛救災任務。
領導小組下設辦公室，并設有查災核災宣傳報道災后重建應急救援基礎設施建設后勤保障次災防治安全維穩(wěn)8個工作組。
三任務分工
1查災核災組
組長：
副組長：
成員：。
工作任務：負責查災核災，災情統(tǒng)計上報，堅持日報制和零報告制，每天下午5點前向鎮(zhèn)領導小組正副組長及縣“兩辦”縣防汛辦縣民政局報告災情，有災報災，無災報平安。
2宣傳報道組
組長：
副組長:
成員:
工作任務：負責向上報送鎮(zhèn)抗洪救災工作做法，在受災區(qū)營造濃厚抗洪搶險工作氛圍，按照上級要求積極報送相關匯報材料，收集總結我鎮(zhèn)在抗洪救災工作中的先進事跡并向上報送。接待新聞媒體記者。
3災后重建組
組長：
副組長:
成員:
工作任務：負責受災房屋嚴重損壞戶的選址重建，補助物質(zhì)的發(fā)放，救災物資的發(fā)放，轉(zhuǎn)移安置災民，組織群眾開展生產(chǎn)自救。
4應急救援組
組長：
副組長:
成員:鎮(zhèn)兩支應急分隊
工作任務：負責突發(fā)災后突發(fā)應急事件的處置，搶險救災及時提供天氣預報和相關氣象資料。協(xié)同防汛相關部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，做好防汛治安保衛(wèi)工作和河道清理工作。
5基礎設施建設組
組長：
副組長:
成員:
工作任務：組織對病險涉及路水電工程的監(jiān)測處理和水毀工程的修復，提出建設所需經(jīng)費物資設備通訊，并按照輕重緩急提出工作意見，逐步加以實施。
6后勤保障組
組長：
副組長:
成員:
工作任務：負責接收救災捐贈，根據(jù)領導小組指示調(diào)配救災物資，負責后勤值班工作，做好防汛救災工作的相應保障，協(xié)調(diào)各駐鎮(zhèn)“三送”工作組參與各村防汛救災工作和物資投入。
7次災防治組
組長：
副組長:
成員
工作任務：負責災后的衛(wèi)生防疫和受災群眾醫(yī)療救護工作，及時救護災區(qū)群眾，減少次生災害發(fā)生，確保災區(qū)群眾身心健康。
8安全維穩(wěn)組
組長：
副組長:
成員:
工作任務：負責及時掌握災民思想動態(tài)，做好全鎮(zhèn)群眾特別是受災群眾的安撫工作。做好安全巡查，嚴厲打擊盜竊防汛物資，破壞水電設施的犯罪分子，嚴防安全事故的發(fā)生。
四工作措施
1組織領導力量。抽調(diào)黨政領導和干部到重災區(qū)開展核災，組織群眾生產(chǎn)自救，災后重建工作。具體安排：洋地村陳冬紅；泮別村唐彥；桃花石溪村陳東旺；瑞坑村唐彥；逕口村唐彥；贛江源村及駐村干部計生掛村人員，以上各村全體干部。友聯(lián)秋溪羅云姑溪等其他村由各掛村領導駐村干部全體村干部具體抓好本村的防汛救災工作。
2把核災工作當作當前第一重要工作來抓，克服僥幸心理和麻痹思想，掌握災情，核正數(shù)據(jù)。
3開展災后再排查，防治次生災害的發(fā)生。特別是已被安置轉(zhuǎn)移的群眾，對于安置情況要進行登記，對他們的生活情況要逐一登門過問，對災害點要設置警示標志和警戒線。對還在災害隱患點居住的群眾要進一步轉(zhuǎn)移安置。
4保穩(wěn)定。要正面宣傳救災工作的政策和措施，理順群眾情緒。因災害引起的群眾思想情緒，矛盾糾紛，要及時化解，確保無災民事件發(fā)生。
5開展災后重建生產(chǎn)自救。及時組織群眾開展生產(chǎn)自救修復基礎設施建設。特別對水毀公路水利水毀工程的修復，要統(tǒng)一規(guī)劃，逐步實施。對農(nóng)作物的補救搶種要及時，要盡早盡快，不誤季節(jié)。積極做好全倒戶房屋建設的選址規(guī)劃安置建設工作。
6重點抓好災后防疫工作。要求全鎮(zhèn)各醫(yī)院防疫部門和動物防疫單位及時開展防疫工作，杜絕疫情的發(fā)生。
7救災工作實行每天調(diào)度。
8總結經(jīng)驗樹立典型，同時做好救災工作資料圖片等材料的收集工作。
五工作要求
1強化組織領導。全體工作組成員要高度重視防汛救災工作，各工作組長要切實承擔起本組工作第一責任人職責，具體抓好本組工作的協(xié)調(diào)處置。各工作組要建立相應的工作計劃，細化工作任務落實到個人，并將工作分工報送領導小組辦公室。
關鍵詞：氣象災害；應急管理；鞏留縣
中圖分類號：S42 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）14-0247-02
一、伊犁鞏留縣預警管理基本情況
（一）氣象災害預警服務系統(tǒng)建設情況
鞏留縣加大了氣象災害監(jiān)測和預警服務平臺的建設力度，不斷提高氣象災害監(jiān)測和預警能力。
1.鞏留縣氣象觀測臺站的建設情況
近年來，鞏留縣加大氣象觀測臺站建設的資金投入力度，目前已建成氣候觀測站、地面天氣觀測站、農(nóng)業(yè)氣象觀測站，建立了相對穩(wěn)定的氣象資料獲取平臺，初步實現(xiàn)了氣象部門對當?shù)貧夂驙顩r的氣象觀測數(shù)據(jù)的準確獲取。鞏留縣還出臺了保護氣象觀測臺站觀測環(huán)境的若干規(guī)定，確保氣象數(shù)據(jù)的準確性。
氣象觀測站：是一個自動化的氣象站，普遍采取干電池或太陽能供電，功耗較低，能夠通過GPRS無線遠傳，便于對偏遠山區(qū)進行氣象觀測。目前，鞏留縣建立了基準氣候站、基本氣候站、一般氣候站。
地面天氣觀測站：主要是通過氣壓表、溫度計和雨量表等被動式傳感器對大氣壓力、氣溫、空氣濕度、風速、風向、雨量能見度等氣象要素進行測量，獲取相關資料。地面天氣觀測站擔負著定時地面天氣觀測并向氣象部門進行實時發(fā)報的任務，提供給天氣分析預報使用。
農(nóng)業(yè)氣象觀測站：農(nóng)業(yè)氣象觀測站是農(nóng)業(yè)氣象生態(tài)環(huán)境檢測系統(tǒng)的重要組成部分，承擔著氣象監(jiān)測的任務，主要承擔收集大氣壓力、雨量、太陽輻射、土壤濕度和空氣中CO2 含量的測定等任務，主要由農(nóng)業(yè)氣象試驗站、基本農(nóng)業(yè)氣象站和一般農(nóng)業(yè)氣象站組成。
2.氣象應急預警系統(tǒng)的建設情況
互聯(lián)網(wǎng)：鞏留縣依托伊犁州氣象局專用氣象網(wǎng)絡，及時上傳氣象監(jiān)測、預報相關信息，公眾通過瀏覽網(wǎng)頁便能準確獲取氣象災害預警信息，依據(jù)氣象部門的提醒建議做好防災減災準備。
手機短信：手機短信具有簡單、直接、快捷的特點，鞏留縣氣象部門建立了氣象信息短信平臺，一旦遇到突發(fā)氣象災害，該平臺便會及時向手機用戶發(fā)送手機短信。鞏留縣近年來手機短信平臺的運用取得了良好的使用效果，得到了廣大人民群眾的好評。
廣播電視：廣播、電視具有覆蓋面廣、信息傳播快速的特點，鞏留縣充分利用廣播、電視進行氣象災害預警信息的傳播。在縣領導、氣象部門的指導下，鞏留縣廣播電視網(wǎng)絡制作了氣象信息宣傳節(jié)目，每天定時進行氣象播報，基本實現(xiàn)了全縣16萬人的覆蓋。
（二）氣象災害應急管理機制運行情況
作為縣域范圍內(nèi)氣象信息觀測、收集及氣象災害預警信息工作的主體，近年來，鞏留縣氣象局不斷健全其氣象災害預報預警機制、應急響應機制和災后服務機制。鞏留縣氣象災害預報預警機制不斷完善，突發(fā)氣象災害發(fā)生后，基層氣象信息員立即向縣氣象災害防災減災辦公室匯報相關氣象災害情況，縣氣象災害防災減災辦公室按照國家氣象災害應急辦公室和伊犁州氣象災害防災救災委員會的統(tǒng)一部署，積極開展氣象災害防災救災工作。鞏留縣氣象災害應急指揮部立即做出災情監(jiān)測和氣象災害預警的工作安排，并對獲取的氣象災害相關信息進行分析和評估，對于達到氣象災害預警啟動等級的，責令氣象部門氣象災害預警，并上報伊犁州氣象災害防災減災委員會。氣象災害預警分為4個等級，即一般、較重、嚴重和特別嚴重，分別由藍色、黃色、橙色、紅色代表預警信號級別，氣象災害紅色預警為最高等級。政府相關職能部門按照本部門氣象災害應急預案做好各項防災、減災和救災準備工作。縣氣象災害防災減災辦公室對整個過程進行監(jiān)督指導，確保各級政府部門、社會公眾嚴格按照氣象災害應急預案執(zhí)行救災工作，減少災害帶來的損失。
災害發(fā)生后，鞏留縣氣象局將氣象災害情況上報伊犁州氣象部門，再上報至新疆維吾爾自治區(qū)氣象主管部門，由自治區(qū)氣象主管部門對氣象災害進行評估，并向國家氣象局匯報氣象災害相關信息。同時，鞏留縣政府組織相關職能部門設置災民臨時安置點，并做好災民安置和救災物資的接收工作，按照上級部門的統(tǒng)一部署開展災后重建工作。縣衛(wèi)生部門開始災害發(fā)生地區(qū)的消毒防疫工作，防止災區(qū)疫情的發(fā)生和傳播。縣統(tǒng)計局及時調(diào)查災情，對災害造成的損失進行統(tǒng)計，對災區(qū)受災程度進行客觀評估，并將統(tǒng)計結果按照相關規(guī)定予以公布。抗災救災以及災后重建工作完成后，縣氣象部門組織相關單位人員對氣象災害的成因、整個救災過程進行總結，為以后氣象災害應急預案的制定提供依據(jù)，不斷完善氣象災害應急管理體系。
二、伊犁鞏留縣氣象災害應急管理體制完善對策建議
（一）加強氣象災害監(jiān)測預報網(wǎng)絡建設
加快鞏留縣氣象監(jiān)測預警體系建設，不斷提高洪水等衍生、次生災害的監(jiān)測準確性和時效性。充分發(fā)揮鞏留縣政府相關職能部門突發(fā)災害的監(jiān)測能力，建立跨部門的氣象災害聯(lián)合監(jiān)測、預報、預警機制，構建相關部門互通協(xié)作的氣象災害應急處置平臺，實現(xiàn)對氣象災害的準確、高效監(jiān)測，為鞏留縣氣象災害的防治提供更加精確的預報信息。加強鞏留縣冰雹、暴雨、大風等多發(fā)氣象災害的監(jiān)測，著重加強10—100km范圍內(nèi)災害性天氣的監(jiān)測預報能力，建立健全鞏留縣氣象應急服務體系，為政府提供及時、準確、全面的氣象災害預報。
（二）氣象災害預警信息系統(tǒng)建設
鞏留縣頻發(fā)的氣象災害主要有暴雨、冰雹、霜凍災害等，縣政府應當制定對應氣象災害預警機制。不斷完善高效、快速反應的氣象災害預警組織體系，參照國家氣象部門災害預警等級的設定標準，結合實際情況，科學的制定相關氣象災害的預警等級。綜合氣象衛(wèi)星、雷達、氣象觀測臺站收集的相關氣象信息，對潛在氣象災害信息的整合、分析和風險評估，按照氣象災害預警啟動標準，由政府部門啟動相關氣象災害預警。同時，積極開展與廣電網(wǎng)絡、中國移動、中國聯(lián)通、中國電信的合作，拓寬信息途徑，確保預警信息渠道的暢通。除此之外，強化氣象部門與農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、電力局、水利局等相關政府職能部門的合作，完善氣象災害應急管理體系，明確相關部門的責任和義務，建立健全多部門協(xié)同應對突發(fā)氣象災害的機制，為氣象災害的防治提供組織保障。廣泛開展部門間的氣象災害觀測預報相關技術的研究，不斷提高全縣氣象災害預警能力。
（三）完善氣象災害應急預案
科學、完整的應急預案能為氣象災害防治工作提供參照依據(jù)。不斷完善鞏留縣氣象災害應急預案，建立健全災害應急處置機制，提高鞏留縣應對突發(fā)氣象災害的能力。針對當前氣象災害頻發(fā)、氣象災害容易衍生次生災害的特點，鞏留縣政府應該在《鞏留縣突發(fā)氣象災害應急預案》和單個氣象災害應急預案的基礎上，對多災種氣象災害應急預案給予界定，對多災種并發(fā)的重大氣象災害防治提供指導。鞏留縣政府還應不斷完善氣象災害應急預案的配套制度，同時，還應加大預案執(zhí)行中的檢查力度和加強氣象災害的應急演練。
（四）強化氣象災害應急管理部門間協(xié)作
建立健全以鞏留縣政府部門為主導、相關職能部門聯(lián)動的協(xié)作機制，有助于相關部門形成合力，更加高效地進行氣象災害防治工作。鞏留縣政府應明確各部門的職責，對災害的防治過程進行監(jiān)督，并做好工作總結；建立相關部門互通的信息共享平臺，促進部門間交流互動，不斷完善氣象局、水利局、電力局等部門協(xié)同應對突發(fā)氣象災害的預警和救助機制，不斷增強多部門協(xié)同抵御突發(fā)氣象災害的能力。
（五）氣象災害應急管理法制建設
現(xiàn)行的氣象災害應急管理法律制度并不完善，建議我國政府完善氣象災害應急管理相關法律法規(guī)，加強對氣象災害應急管理的法律約束和指導，明確各級政府部門、企事業(yè)單位、社會公眾在氣象災害應急處置中的權利和義務，規(guī)范其行為。待我國災害應急管理立法后，鞏留縣政府應結合自身實際情況，完善防范氣象災害的總體和專項條例及實施細則，著力構建多部門協(xié)作的災害防治體制。
（六）加強社會公眾的防災自救能力培訓
廣大社會公眾是氣象災害防治的重要組成部分，當前，鞏留縣人民群眾的危機意識相對淡薄。
1.建立培訓制度：對鞏留縣中小學學生進行氣象災害應急知識教育，從小學開始，進行氣象災害防御知識培訓。由鞏留縣氣象部門編制氣象災害防治知識手冊，每個月均開設氣象災害防御知識培訓班，對縣域范圍內(nèi)的居民進行氣象災害防災救災專業(yè)技能培訓，提高全縣公民應對氣象災害的能力。
2.加大氣象災害防治知識的宣傳力度：防災減災知識的宣傳應面向社會，普及氣象災害防治知識。
3.氣象災害應急演練：應急演練是宣傳氣象災害防治知識最直接、也是最有效的方法，此種方法相對簡單，更容易被廣大人民群眾理解。
參考文獻：
關鍵詞：地質(zhì)災害、治理、滑坡、礦山；
中圖分類號：C35文獻標識碼： A
前言；地質(zhì)災害會對我國人民的生命和財產(chǎn)的安全造成比較大的危害， 做好地質(zhì)災害的防治工作是我國相關部門和地質(zhì)工作者的一項重要任務。 處于地質(zhì)災害頻發(fā)地帶的人們需要對地質(zhì)災害有充分的理解和認識，充分地了解地質(zhì)災害對人們的危害。 在進行地質(zhì)災害治理的過程中， 工作人員要充分認識到地質(zhì)災害產(chǎn)生的原因，要從根上抑制地質(zhì)災害的形成，以進一步減少地質(zhì)災害現(xiàn)象，保證當?shù)鼐用竦纳c財產(chǎn)安全。 文章對我國現(xiàn)在地質(zhì)災害的現(xiàn)狀進行闡述，并針對常見的滑坡以及礦山地質(zhì)災害進行詳細的分析說明。一地質(zhì)災害概述
1.1地質(zhì)災害定義
地質(zhì)災害是指在自然或者人為因素的作用下形成的，對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用（現(xiàn)象）。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降、地面塌陷、巖爆、坑道突水、突泥、突瓦斯、煤層自燃、黃土濕陷、巖土膨脹、砂土液化，土地凍融、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化，以及地震、火山、地熱害等。根據(jù)2004年國務院頒發(fā)的《地質(zhì)災害防治條例》規(guī)定，地質(zhì)災害，通常指由于地質(zhì)作用引起的人民生命財產(chǎn)損失的災害。地質(zhì)災害可劃分為30多種類型。由降雨、融雪、地震等因素誘發(fā)的稱為自然地質(zhì)災害，由工程開挖、堆載、爆破、棄土等引發(fā)的稱為人為地質(zhì)災害。常見的地質(zhì)災害主要指危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等六種與地質(zhì)作用有關的災害。
1.2地質(zhì)災害的分類
主要分類方法地質(zhì)災害的分類，有不同的角度與標準，十分復雜.就其成因而論，主要由自然變異導致的地質(zhì)災害稱自然地質(zhì)災害；主要由人為作用誘發(fā)的地質(zhì)災害則稱人為地質(zhì)災害。就地質(zhì)環(huán)境或地質(zhì)體變化的速度而言，可分突發(fā)性地質(zhì)災害與緩變性地質(zhì)災害兩大類。前者如崩塌、滑坡、泥石流等，即習慣上的狹義地質(zhì)災害；后者如水土流失、土地沙漠化等，又稱環(huán)境地質(zhì)災害。 根據(jù)地質(zhì)災害發(fā)生區(qū)的地理或地貌特征，可分山地地質(zhì)災害，如崩塌、滑坡、泥石流等，平原地質(zhì)災害，如地質(zhì)沉降，如此等等。
1.3城市地質(zhì)災害類型
現(xiàn)如今城市地質(zhì)災害主要包括地震災害、地面變形災害、滑坡、泥石流、城市垃圾等。
1.3.1地震災害。地震是城市面臨的第一大地質(zhì)災害。我國地震活動分布廣、頻率高、震源淺、危害大。我國是一個多地震的國家，8級以上的地震平均每10年1次，5級以上的地震平均每年14次之多。更多的災害是由于地震誘發(fā)的次生災害造成的。這些次生災害主要有：山體滑坡、電力線路短路、煤氣、供排水管道泄漏等。
1.3.2地面變形災害。地面變形災害包括地面沉降、地面塌陷和地面裂縫，廣泛分布于城鎮(zhèn)、礦區(qū)、鐵路沿線。
1.3.3崩塌、滑坡、泥石流災害。此類災害是世界上對城市危害比較嚴重的地質(zhì)災害之一。我國城市中尤其是中西部地區(qū)城市大部分處于崩滑流災的包圍之中。泥石流是我國山區(qū)城市眾多自然災害中有突發(fā)性災害過程的主要災種，我國23個省、市(自治區(qū))都有泥石流發(fā)生，每年都造成幾億元的經(jīng)濟損失和幾百人至上千人的傷亡。
1.3.4城市垃圾災害。由建筑施工和工業(yè)生產(chǎn)及生活的廢棄物人為堆積地質(zhì)作用引起的危害性更大。人類生活垃圾堆積土中含有許多有機物質(zhì)，另外，未經(jīng)地質(zhì)評價而傾倒或填埋的廢物極易被雨水淋濾下滲污染地下水造成新的污染。
1.3.5開挖工程災害。我國工礦企業(yè)的發(fā)展與建設過程中產(chǎn)生了一大批城市，這些城市一般地處山區(qū)，地形復雜，在這些城市周圍礦產(chǎn)資源開發(fā)和隧道等工程建設中，經(jīng)常發(fā)生沖擊地壓、煤瓦斯突出、井巷熱害、礦震等災害。
二 滑坡地質(zhì)災害
我國常見的地質(zhì)災害有地震、泥石流、滑坡等，尤其是在一些山川、丘陵等地形復雜的地區(qū)，下面文章就滑坡地質(zhì)災害為例，對地質(zhì)災害進行詳細的闡述。
2.1滑坡災害
山體滑坡的高發(fā)地一般在我國的山地和丘陵地區(qū)。 它與泥石流、地震等災害一樣都有著比較大的危害。 我國的國土極為遼闊，地理條件也比較復雜，導致我國的山體滑坡的分布也比較廣泛，特別是我國的西北、西南等山區(qū)。這些地區(qū)一旦發(fā)生山體滑坡，大片的山體會相繼地出現(xiàn)長期、緩慢并且有間歇性的滑動。滑坡的山體大小不一，小塊的有幾百立方米，大塊則會有幾十萬立方米到幾百萬立方米。 山體滑坡若比較嚴重，則可能會吞沒山下的整個村莊，造成重大的人員傷亡與財產(chǎn)損失。大片的山體滑落還有可能截斷河流， 產(chǎn)生堰塞湖， 破壞大面積的農(nóng)田以及森林，這給我國人民的生命財產(chǎn)安全以及我國經(jīng)濟的發(fā)展帶來了極為嚴重的不良影響
2.2滑坡災害的防治措施
2.2.1提前防護
在遇到滑坡災害發(fā)生時，必須要注意以下幾點：如果防治人員正處在滑坡發(fā)生的坡體上時，必須要保持冷靜，找尋安全地段迅速撤離，在移動時只能往左右方移動，上下移動都會加大危險。在滑坡發(fā)生之前或發(fā)生過程中，如發(fā)現(xiàn)異樣必須要通知周邊人員撤離。以上注意點能夠減少滑坡災害對人員的影響，減少損失。在進行滑坡治理之前，需要先做好相應的防護措施。
2.2.2擋土墻支擋措施
在山體滑坡的治理過程當中，建設擋土墻是一種比較常見的治理措施。 擋土墻的建設材料可以選擇塊石、片石或者條石等材料。擋土墻可以是混凝土抗滑擋土墻、漿砌抗滑擋土墻、鋼筋石籠抗滑擋土墻等等。其中最為常見的擋土墻是塊石擋土墻。這種擋土墻一般被設立在坡體的邊緣地帶，來阻止山體的滑坡。 設計擋土墻時需要將滑坡的推力大小作為參考和依據(jù)，只要設計得科學合理，就能夠有效地阻止山體滑坡現(xiàn)象的發(fā)生。
2.2.3 改善土質(zhì)
改善滑動帶的內(nèi)土性質(zhì)是運用較為廣泛的防滑坡方法，尤其是針對土質(zhì)疏松的高邊坡，這是一種非常有效的防治方法。該種方法需要運用多種加固方式，其中置換、排水、擠密、膠結等是主要使用的方法。這些方法的使用能夠改善滑坡地的土質(zhì)，使土質(zhì)更加緊密有粘性，不易被沖散或分裂。其中排水主要是將土層內(nèi)的水分排除，減少水對泥土的溶解，使土層能夠保持整體性。擠密能夠?qū)⑼翆诱w更加緊密，不容易松散滑落。膠結主要時對土層巖石中測沉積物施壓，讓其中的礦物質(zhì)能夠溶解于水中，此時帶有礦物質(zhì)的水溶液滲入到土層巖石的縫隙中則能夠?qū)⒄彻套。纬山Y晶。土質(zhì)的改善必須要結合多種方法進行，單一的方法很難達到提高土質(zhì)強度指標的效果。高邊坡地質(zhì)滑坡災害的治理屬于地質(zhì)工程的一項重要內(nèi)容，隨著防治力度的加大，人們對滑坡災害治理的認識也越來越深。在日常生活中，除了專業(yè)的治理人員進行定期整治以外，居住在這些地區(qū)的居民應平時就做好預防工作，在邊坡地區(qū)開挖排水溝，將地表水以及雨水及時的排出，并且做好自身的防護措施，以便在災難發(fā)生時可以自救。隨著時代的發(fā)展，滑坡災害治理的途徑越來越多，實用性也越來越大，但這些成功方法的提出是建立在失敗基礎上的，因此滑坡治理工作需要善于總結經(jīng)驗，不斷完善，以便更好的應對災害，減少人力物力的損失。防治方法的強化需要與科學技術聯(lián)系起來，利用新時期的技術來實現(xiàn)更高效率、更簡易的治理操作，從而達到理想的治理效果。
三 城市地質(zhì)災害
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑垃圾、建筑施工開挖工程等對我們的城市造成了嚴重的傷害，針對這種認為地質(zhì)災害，需要相關部門加強管理力度，對建筑行業(yè)有相關的要求，同時，建筑企業(yè)想要可持續(xù)發(fā)展，就要注意施工過程中建筑垃圾以及建筑開挖等工程的合理安排，這不但可以保證人們的生活環(huán)境的質(zhì)量，同時，也為企業(yè)施工成本控制有一定的作用，從而施工企業(yè)獲得更大的效益，樹立品牌形象，提高自己的聲譽，促進企業(yè)的發(fā)展壯大。
結束語：
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展以及城市化進程的不斷加快，我國的地質(zhì)災害現(xiàn)象也越來越多。這些地質(zhì)災害中有自然災害也有認為因素造成的災害， 我們要對自然災害進行探究并采取積極的應對措施，對認為災害要加強管理和控制，只有這樣，人們的生活質(zhì)量才能越來越好。
參考文獻：
[1]吳磊.永安箭豐尾山體滑坡綜合治理方案[J].福建交通科技，2012（03）.
（一）編制目的
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急搶險工作，避免或者最大限度地減輕災害造成的損失，保障公眾的生命和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》、《省地質(zhì)災害防治管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章，制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害公眾生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。
（四）工作原則
1、以人為本，預防為主。堅持預防為主，常抓不懈，建立健全群測群防機制，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失。在突發(fā)地質(zhì)災害應急搶險工作中，要把保障公眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大限度地減少人員傷亡，并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。
2、統(tǒng)一領導，分工負責。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，建立健全分級負責、條塊結合、以屬地管理為主的應急搶險體制，實行行政領導負責制，充分發(fā)揮事發(fā)地政府的作用。各有關部門要按照規(guī)定的職責分工，各司其職，依法實施應急搶險工作。
3、快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急隊伍建設，建立健全快速反應機制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
4、依靠科技，提高素質(zhì)。加強突發(fā)地質(zhì)災害搶險科學研究和技術開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施設備，充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術人員的作用，提高應對突發(fā)地質(zhì)災害的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生事件。加強對專業(yè)應急搶險隊伍和志愿者隊伍的培訓，定期進行演習，做好對公眾的宣傳教育工作，提高公眾的自救、互救能力。
二、組織體系與職責任務
縣應急搶險指揮部由縣政府縣長任指揮長，主管副縣長、武裝部部長任副指揮長，政府辦、國土資源局、民政局，教育局、公安局、財政局、建設局、交通局、水務局、農(nóng)牧局、商貿(mào)局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、旅游局、地震局、氣象局、社會保險局、供電局、聯(lián)通公司、消防大隊等有關部門、單位的負責同志為成員。
應急搶險指揮部的主要職責是：統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害的應急搶險與救災工作；分析、判斷成災原因，確定應急搶險和救災工作方案；部署和組織有關部門對事發(fā)地進行緊急救援；按規(guī)定協(xié)調(diào)軍隊和武警部隊參加搶險救災；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急搶險指揮部做好地質(zhì)災害的應急搶險工作；處理其他有關地質(zhì)災害應急搶險與救災的重要工作。
縣應急搶險指揮部辦公室設在縣國土資源局。辦公室主任由縣國土資源局局長擔任。辦公室的主要職責是：匯集、上報突發(fā)地質(zhì)災害的險情、災情和應急處置、救災進展情況；提出具體的應急處置和救災方案及措施建議；傳達貫徹縣應急搶險指揮部的指令，協(xié)調(diào)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災害應急搶險指揮部、縣應急搶險指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實；組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢，對災害損失情況和影響程度進行評估，為縣應急搶險指揮部提供決策依據(jù)；組織應急搶險和救災的新聞工作；起草縣應急搶險指揮部的文件、簡報和其他材料，負責縣應急搶險指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔；承擔縣應急搶險指揮部的日常事務和交辦的其他工作。
三、預防與預警機制
（一）預防預報預警信息
1、監(jiān)測預報預警體系建設
建立以預防為主的地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警體系，開展地質(zhì)災害調(diào)查，編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃，建設地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡，形成覆蓋全縣的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡。縣國土資源主管部門要與縣水務、氣象、地震等部門密切合作，逐步建成與全縣防汛監(jiān)測網(wǎng)絡、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡、地震監(jiān)測網(wǎng)絡互聯(lián)。
2、信息收集與分析
負責地質(zhì)災害監(jiān)測的單位要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災害預防預警有關的數(shù)據(jù)資料和相關信息，進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測，建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)有關部門、單位之間的信息共享。
（二）預防預警行動
1、編制年度地質(zhì)災害防治方案
縣國土資源主管部門要會同本級突發(fā)地質(zhì)災害應急搶險指揮部成員單位，根據(jù)地質(zhì)災害防治規(guī)劃，每年年初制定本年度的地質(zhì)災害防治方案。年度地質(zhì)災害防治方案要標明行政區(qū)域內(nèi)主要災害點的分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制定具體有效的地質(zhì)災害防治措施，確定地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防責任人。
2、地質(zhì)災害險情巡查
地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，進行定期和不定期的檢查。加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情后，要及時向當?shù)卣蜕弦患墖临Y源主管部門報告。縣政府要及時劃定災害危險區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責設置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和人員撤離路線，并根據(jù)險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或者采取排險防治措施。在情況危急時，應當強制組織受威脅人員避災疏散。
3、發(fā)放防災明白卡
為提高群眾的防災意識和能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)已查出的地質(zhì)災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到村委會主任以及受災害危險點、隱患點威脅的居民，要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到居民手中。
4、建立地質(zhì)災害預報預警制度
縣國土資源主管部門和氣象部門要加強合作，聯(lián)合開展突發(fā)地質(zhì)災害氣象預報預警工作，并將預報預警結果及時報告縣政府，同時通過媒體向社會。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點、隱患點的防災責任人、監(jiān)測人和當?shù)厝罕姡桓鲉挝缓彤數(shù)厝罕娨凑铡胺罏拿靼卓ā钡囊螅龊梅罏谋転牡母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>
（三）地質(zhì)災害速報制度
1、速報時限要求
發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情的單位和個人，應立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣國土資源主管部門報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到災情報告后，應立即向縣政府或國土資源主管部門報告。縣國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害的報告后，應當在4小時內(nèi)速報縣政府和市國土資源主管部門，同時可直接速報省國土資源主管部門和國務院國土資源主管部門。接到當?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災害的報告后，應當在12小時內(nèi)速報縣政府和市國土資源主管部門，同時可直接速報省國土資源主管部門。
2、速報的內(nèi)容
突發(fā)地質(zhì)災害速報的內(nèi)容主要包括：災害險情或者災情出現(xiàn)的時間和地點、災害類型、災害體的規(guī)模、可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
四、地質(zhì)災害險情與災情分級
突發(fā)地質(zhì)災害按其危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四個級別：
（一）特大型地質(zhì)災害險情與災情(I級)
受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或者潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情，為特大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡在30人以上，或者因災造成直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上的地質(zhì)災害災情，為特大型地質(zhì)災害災情。
（二）大型地質(zhì)災害險情與災情(II級)
受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或者潛在可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情，為大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡在10人以上、30人以下，或者因災造成直接經(jīng)濟損失在500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情，為大型地質(zhì)災害災情。
（三）中型地質(zhì)災害險情與災情(III級)
受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或者潛在可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情，為中型地質(zhì)災害險情。
因災死亡在3人以上、10人以下，或者因災造成直接經(jīng)濟損失在100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情，為中型地質(zhì)災害災情。
（四）小型地質(zhì)災害險情與災情(IV級)
受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或者潛在可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下的地質(zhì)災害險情，為小型地質(zhì)災害險情。
因災死亡在3人以下，或者因災造成直接經(jīng)濟損失在100萬元以下的地質(zhì)災害災情，為小型地質(zhì)災害災情。
五、應急響應
地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序，并根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構。
（一）特大型地質(zhì)災害險情與災情的應急響應(I級)
1、響應主體
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災害險情和特大型地質(zhì)災害災情后，縣政府應當立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災害的應急防治和救災工作。
2、響應措施
事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當按照群測群防責任制，立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點、隱患點的防災責任人、監(jiān)測人和當?shù)厝罕姡瑢κ欠褶D(zhuǎn)移人員和采取應急措施作出決策；及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，設立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預警信號和人員撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或者采取排險防治措施，并根據(jù)險情和災情的具體情況提出應急對策。在情況危急時，應當強制組織受威脅人員避災疏散。特大型地質(zhì)災害險情和災情的應急搶險工作，在縣政府的領導下，由縣應急搶險指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)，組織國土、財政、建設、交通、水務、民政、氣象等有關部門的專家和應急處置人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應急措施，防止災情擴大，避免因搶險救災工作可能造成的二次人員傷亡。
當出現(xiàn)超出縣政府處置能力，需要由上級政府組織處置的特大型地質(zhì)災害時，由縣政府向上級政府請求支援，并按照《國務院突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》的規(guī)定和上級政府的統(tǒng)一部署做好應急搶險和救災工作。
（二）大型地質(zhì)災害險情與災情的應急響應(II級)
響應主體和響應措施按照本預案特大型地質(zhì)災害險情與災情的應急響應的規(guī)定執(zhí)行。
（三）中型地質(zhì)災害險情與災情的應急響應(III級)
出現(xiàn)中型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情后，縣政府和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當立即啟動相關應急預案和應急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災害的應急防治和救災工作。響應措施按照本預案五㈠的規(guī)定執(zhí)行。必要時，縣政府可以申請市政府派出工作組趕赴災害現(xiàn)場，協(xié)助縣政府做好地質(zhì)災害應急搶險和救災工作。
（四）小型地質(zhì)災害險情與災情的應急響應(Iv級)
出現(xiàn)小型地質(zhì)災害險情和小型地質(zhì)災害災情后，縣政府應當立即啟動相關應急預案和應急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災害的應急搶險和救災工作。響應措施按照本預案五㈠的規(guī)定執(zhí)行。
（五）應急響應結束
經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災害險情或者災情已經(jīng)消除或者得到有效控制后，縣政府應當及時撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū)，應急響應結束。
六、部門職責
（一）緊急搶險救災
縣武裝部、縣武警中隊負責組織指揮部隊趕赴災區(qū)，搶救遇險遇難人員，開展工程搶險工作。
縣公安局負責組織調(diào)動公安消防部隊，協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府動員受地質(zhì)災害威脅的人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時，可強制組織受威脅人員避災疏散；對遇險人員進行搶救；對已經(jīng)發(fā)生或者引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進行搶險，消除隱患。
縣建設局、縣水務局、縣安監(jiān)局、縣供電局負責采取有效措施，消除可能發(fā)生的災害隱患，保護供水、供氣、供電、供暖等設施免遭損毀；組織力量搶修損毀的供水、供氣、供電、供暖和水利等設施，并保障其正常運行。
縣旅游局負責旅游服務設施的保護和排險，組織修復被毀的旅游基礎設施和旅游服務設施。
縣教育局負責協(xié)助事發(fā)地政府修復損毀的校舍或者應急調(diào)配教學資源，妥善解決災區(qū)學生的就學問題。
（二）應急調(diào)查、監(jiān)測與治理
縣國土資源局負責提供地質(zhì)災害發(fā)生實況、地質(zhì)災害的監(jiān)測等相關資料信息，組織應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作，并對災害發(fā)展趨勢進行預測，提出應急搶險與救災措施建議；組織專業(yè)技術人員和施工隊伍實施必要的應急治理工程，減緩和排除險情和災情，控制事態(tài)進一步發(fā)展。
縣水務局負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置。
縣地震局負責提供地質(zhì)災害應急防治工作所需的地震資料信息，對與地質(zhì)災害有關的地震趨勢進行監(jiān)測和預測。
縣氣象局負責提供有關的實況資料和天氣預報信息，并與縣國土資源部門聯(lián)合做好地質(zhì)災害的氣象預報預警工作。
（三）醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫
縣衛(wèi)生局負責組織協(xié)調(diào)事發(fā)地衛(wèi)生院開展醫(yī)療救治工作，做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對事發(fā)地衛(wèi)生部門提供技術支持。負責協(xié)調(diào)災區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械和衛(wèi)生安全監(jiān)測設備的緊急調(diào)用。
縣農(nóng)牧局負責組織人員在災區(qū)加強動物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強對動物疫情的監(jiān)測，采取切實有效措施，防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行；組織有關單位對災區(qū)的農(nóng)業(yè)野生植物資源進行搶救，并就地質(zhì)災害對農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響進行評估。
（四）治安、交通與通信
縣公安局負責組織指導事發(fā)地派出所維護社會治安，依法打擊蓄意擴大化傳播地質(zhì)災害險情的違法活動；迅速疏導交通，必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制，保證搶險救災工作順利進行。
縣交通局負責采取有效措施，保障交通干線的安全，確保道路暢通；及時組織力量搶修損毀的交通設施，保障救災人員和物資的快速運輸。
中國聯(lián)通分公司負責組織、協(xié)調(diào)通信運營，盡快搶修損毀的通信設施，保證突發(fā)地地質(zhì)災害應急搶險指揮的信息通信的暢通。
（五）基本生活保障
縣民政局負責協(xié)助事發(fā)地有關部門做好人員避險和受災人員的臨時安置工作，負責組織實施災區(qū)生活必需品的現(xiàn)場供應,妥善安排避險和受災人員的生活，加強對救災款物分配、發(fā)放的指導、監(jiān)督和管理。
縣社會保險局、保險公司負責推動突發(fā)地質(zhì)災害保險機制的建立和完善，督促有關單位及時依法做好保險理賠工作。
（六）信息報送與處理
縣國土資源局負責組織調(diào)查、核實突發(fā)地質(zhì)災害險情災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應急監(jiān)測，實時掌握險情災情動態(tài)，及時分析、預測發(fā)展趨勢；隨時根據(jù)險情災情變化提出應急防范的對策、措施，并報告縣應急搶險指揮部；及時應急搶險和救災工作進展情況的信息。
（七）應急資金保障
縣財政局負責突發(fā)地質(zhì)災害的應急搶險和救災補助資金的籌集及落實工作，并做好應急搶險與救災補助資金分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。
七、應急保障
（一）應急隊伍、資金、物資與裝備保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門要加強地質(zhì)災害專業(yè)應急搶險和救災隊伍建設，確保災害發(fā)生后應急搶險和救災力量及時到位，并能夠迅速有效地開展工作。專業(yè)應急搶險和救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、社區(qū))應急救援志愿者組織，平時要有針對性地進行培訓，并定期進行演練，不斷提高業(yè)務技能。
地質(zhì)災害應急搶險與救災費用按照國家、省市和縣有關規(guī)定落實。
要適當儲備用于突發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生后災民安置、傷員醫(yī)療救治、工程搶險等項工作必需的搶險救災專用物資和災民生活必需品，保證在地質(zhì)災害發(fā)生后能夠及時供應。
（二）通信與信息保障
加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動電話、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來，建立覆蓋全縣的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng)絡，并實現(xiàn)各部門之間的信息共享。
（三）應急技術保障
1、成立地質(zhì)災害應急防治專家組
縣國土資源主管部門成立地質(zhì)災害應急防治專家組，為地質(zhì)災害應急搶險和救災工作提供技術咨詢服務。
2、科學研究地質(zhì)災害應急防治
縣國土資源主管部門及其有關單位要開展地質(zhì)災害應急搶險和救災方法、技術的研究，加強對應急調(diào)查、應急評估、地質(zhì)災害趨勢預測、地質(zhì)災害氣象預報預警技術的研究和開發(fā)工作。
（四）宣傳與培訓
要通過廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡等新聞媒體，廣泛宣傳與突發(fā)地質(zhì)災害應急工作有關的法律、法規(guī)和應急預案，以及有關的預防、避險、自救、互救、減災等方面的常識，提高公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。
地質(zhì)災害專業(yè)應急搶險和救災隊伍應當對其工作人員定期進行培訓，使其掌握應急防治和救災的專業(yè)知識及基本技能。
（五）信息
突發(fā)地質(zhì)災害災情和險情的新聞工作按照本縣有關應急預案的規(guī)定執(zhí)行。
（六）監(jiān)督檢查
縣地質(zhì)災害防治指揮部將定期對地質(zhì)災害應急保障工作進行督導和檢查，及時總結經(jīng)驗教訓，不斷改進工作。
八、獎勵與處罰
（一）獎勵
對在地質(zhì)災害應急搶險和救災工作中做出顯著成績的集體和個人，依照國家、省、市和本縣有關規(guī)定予以表彰、獎勵。
（二）處罰
在突發(fā)地質(zhì)災害應急搶險和救災工作中拒不履行法定的應急防治和救災義務，截留、挪用或者貪污應急防治資金、物資，遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災害的重要情況，或者有其他失職、瀆職行為的，由其所在單位或者主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
九、預案管理與更新
（一）預案管理
本預案由縣國土資源主管部門牽頭制定，由縣政府批準實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參照本預案，制定本級的突發(fā)地質(zhì)災害應急預案，并報縣國土資源主管部門備案。
（二）預案更新
本預案由縣國土資源主管部門定期組織評審，并根據(jù)評審結果和突發(fā)地質(zhì)災害應急搶險工作的需要，及時提出修訂建議，報縣政府批準后實施。突發(fā)地質(zhì)災害應急預案的更新期限最長為5年。
十、附則
關鍵詞：地理信息系統(tǒng)；地質(zhì)災害信息系統(tǒng)；災害預報
我國屬自然災害頻發(fā)國家，地質(zhì)災害由于具有不確定性、突發(fā)性、成因復雜性，給國家和人民帶來了巨大的損失。提高國家地質(zhì)災害的預防能力，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全已經(jīng)成為備受國家和社會關注的重要問題。隨著地理信息系統(tǒng)技術的不斷成熟與發(fā)展，該技術在城市管理、礦產(chǎn)資源勘探、地質(zhì)災害等多個領域中都發(fā)揮出重要作用，在地質(zhì)災害信息系統(tǒng)建設中應用地理信息系統(tǒng)，能有效提高地質(zhì)災害調(diào)查工作的科學性。
1地理信息系統(tǒng)含義和特點
地理信息系統(tǒng)是一門綜合性學科，在計算機軟硬件的支持下，對地球整體或部分表面空間中的地理分布數(shù)據(jù)進行采集、歸類、運算、分析、處理、儲存等操作。在多個領域中都有廣泛的應用，地理信息系統(tǒng)的應用范圍如圖1所示。由眾多模塊構成的地理信息系統(tǒng)能通過建立空間模型，對地理空間進行綜合分析，并通過復雜動態(tài)化的運算預測空間內(nèi)地理信息[1]。
2地理信息系統(tǒng)的作用
地理信息系統(tǒng)具有強大的地理信息采集功能，加強對地理信息系統(tǒng)的研究，有助于提高人類對重大地質(zhì)災害的預防能力，對保障國民的生命財產(chǎn)安全具有重大意義[2]。加強對地理信息系統(tǒng)的研究，對國內(nèi)多個研究領域都有重要的推動作用，尤其對地質(zhì)災害防治部門而言，有助于該部門深入研究不同地區(qū)的地理信息特點，制訂出更科學的地質(zhì)災害防治方案。在實際應用過程中，地理信息系統(tǒng)利用計算機技術、信息工程技術、遙感技術等對空間信息進行采集、分析和處理，并將信息處理結果、地理分析功能和一般數(shù)據(jù)庫操作進行集成化處理，在此過程中，實現(xiàn)對信息的動態(tài)化處理，對空間模型中各項數(shù)據(jù)進行更新，并最終達到預防重大地質(zhì)災害的目的。
3地理信息系統(tǒng)的分類
（1）專題信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要分析專項目標，具有明確的主題意義，對特定項目的服務質(zhì)量較好，如在水資源管理系統(tǒng)中的應用。（2）區(qū)域信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)是以區(qū)為單位，對區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)進行采集，區(qū)域的劃分可根據(jù)實際需求進行相應的調(diào)整，如對長江某流域地理信息進行研究等。（3）地理信息系統(tǒng)。與上述兩個系統(tǒng)相比，地理信息系統(tǒng)的構成復雜，在實際工作中具有較多要求和限制。該系統(tǒng)主要是利用圖像數(shù)字化工具對數(shù)據(jù)進行查詢、分析、探索及儲存，還能在用戶的要求下對數(shù)據(jù)進行運算。地理信息系統(tǒng)不僅能對地球表層地理信息數(shù)據(jù)進行采集、分析和處理，還能對環(huán)境資源信息數(shù)據(jù)進行采集、分析和處理[3]。
4地理信息系統(tǒng)在地質(zhì)災害信息系統(tǒng)建設中的應用
4.1對地質(zhì)災害進行評價和管理
利用地理信息系統(tǒng)采集、分析和處理區(qū)域地理數(shù)據(jù)完善空間信息管理系統(tǒng)[4]，這一功能讓人們能夠更加深入地探索地質(zhì)災害的發(fā)生規(guī)律和分布特點，還能在空間信息管理系統(tǒng)中展示歷史地質(zhì)災害發(fā)生的原因和等級，幫助地理專家更準確地預測地質(zhì)災害的發(fā)生位置。災害發(fā)生前會有一些征兆，如滑坡前緣土體隆起并出現(xiàn)放射性裂縫，護坡前緣坡腳位置多年堵塞的泉水突然復活，動物異常驚恐等。利用地理信息系統(tǒng)能對區(qū)域范圍內(nèi)可能發(fā)生滑坡的位置進行監(jiān)測，當發(fā)現(xiàn)滑坡災害的不同征兆后，對滑坡災害的影響范圍、災害等級等進行科學性測評，并結合測評結果制定針對性的防范策略。
4.2地質(zhì)災害危險度劃分和評估
地質(zhì)災害的類型較多，如地震、滑坡、泥石流、地面沉降、土壤鹽堿化等，各類地質(zhì)災害的產(chǎn)生原因非常復雜，且具有突發(fā)性和不確定性特點。以往受到科技水平的限制，人們難以對地質(zhì)災害的危險程度進行科學的劃分和評估，利用地理信息系統(tǒng)則能使操作人員準確獲取地理信息數(shù)據(jù)，在空間信息管理系統(tǒng)中錄入地理信息數(shù)據(jù)，對地質(zhì)災害等級、地質(zhì)災害原因和影響范圍等進行預測，并為后續(xù)類似地質(zhì)災害的防控提供參考。相關部門也能利用地質(zhì)災害的危險等級制訂相應的預防或救災計劃，提高預防或救災措施的科學性和合理性，避免出現(xiàn)資源浪費或資源分配不足等問題。
4.3地理信息系統(tǒng)技術和專業(yè)系統(tǒng)集成的應用
利用專業(yè)系統(tǒng)能有效提高地理信息數(shù)據(jù)的準確性，提高風險預防的全面性，為地質(zhì)災害的防治工作提供更加全面的數(shù)據(jù)參考，提高地質(zhì)災害防治工作的科學性。地理信息系統(tǒng)的主要功能是對地理信息數(shù)據(jù)進行采集、分析和處理，專家系統(tǒng)的主要功能是利用專家知識分析空間信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)。同時，在操作過程中，操作人員也能利用專家經(jīng)驗驗證地質(zhì)災害信息的準確性，通過對比專家經(jīng)驗和地理信息系統(tǒng)的相關數(shù)據(jù)，對地理信息系統(tǒng)進行反向完善，使二者能相互促進。地理信息系統(tǒng)技術和專業(yè)系統(tǒng)集成的應用，有助于提高我國地質(zhì)災害的動態(tài)管理質(zhì)量。
4.4地質(zhì)災害防治研究
受科技水平的限制，以往地質(zhì)災害的治理主要以事后治理為主，即在地質(zhì)災害發(fā)生后根據(jù)災害現(xiàn)場的損失評估采取相應的治理和救災手段，不可避免地造成大量資源的浪費，并且很多高等級、高強度自然災害的發(fā)生會通常還會誘發(fā)其他次生災害，若未能對其進行準確預測，會造成更大的危害和損失。地理信息系統(tǒng)的應用有效提高了地質(zhì)災害防治的事前管理水平。以江西省吉安市的地質(zhì)災害信息系統(tǒng)為例，可利用該系統(tǒng)及時地監(jiān)測、采集、分析和整理災情信息，依托災情數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)模型，分析地質(zhì)災害發(fā)生情況，預測可能發(fā)生的次生災害，制訂針對性的地質(zhì)災害防治方案，為救援部門準備救援物資、組織救援人員、制訂救援計劃提供參考。吉安市地質(zhì)災害信息系統(tǒng)界面圖如圖2所示。
5結束語
綜上所述，在科學技術水平不斷提高的背景下，地理信息系統(tǒng)技術的逐漸成熟，為資源管理、國土規(guī)劃、地質(zhì)災害預防等多個領域都帶來了新的技術保障，使其獲得更好的發(fā)展。在地質(zhì)災害信息系統(tǒng)建設中科學地應用地理信息系統(tǒng)，能顯著提高系統(tǒng)的全面性和準確度，提高對地質(zhì)災害的監(jiān)控水平，提高對地質(zhì)災害相關數(shù)據(jù)的采集、分析、處理和運用能力，幫助相關部門在地質(zhì)災害發(fā)生前對其進行更加準確的預測，在地質(zhì)災害發(fā)生后制訂科學性更強的救災計劃，減少地質(zhì)災害帶來的損失。
參考文獻：
[1]趙子良,石德強,汪瑋.基于地理信息系統(tǒng)和遙感的區(qū)域地質(zhì)災害易發(fā)分區(qū)研究:以咸寧市咸安區(qū)為例[J].資源環(huán)境與工程,2019,33(S1):64-69.
[2]王克峰,李芹.地質(zhì)災害信息系統(tǒng)及群測群防體系基礎地理信息數(shù)據(jù)庫建設[J].測繪與空間地理信息,2017,40(11):100-102.
[3]高華晨.滑坡災害風險分析及其防治研究[D].武漢:湖北工業(yè)大學,2020.
在現(xiàn)代公路工程中，常見的地質(zhì)病害主要有全新活動斷裂與地裂縫災害。本文分析了這兩種地質(zhì)災害的形成原因，就兩種地質(zhì)災害給公路工程帶來的負面影響提出了相關對策。
關鍵詞:
公路工程;全新活動斷裂;地裂縫災害;影響;對策
全新活動斷裂與地裂縫災害是常見的地質(zhì)災害，這些地質(zhì)問題的存在，會對整個公路工程的質(zhì)量帶來影響。因而，必須對其形成的原因進行分析，并找出給公路工程帶來的負面影響，從而采取有效的對策，更好地促進整個工程質(zhì)量的提升。
1兩種地質(zhì)災害形成的原因分析
所謂全新活動裂縫，主要是一萬年內(nèi)發(fā)生過地震活動，或是在近期正在活動，且之后的一百年可能出現(xiàn)繼續(xù)活動的斷裂。常見的全新活動裂縫包含了粘滑斷裂和蠕滑斷裂。而地裂縫災害主要是由于土體、地表巖由于人或自然的因素形成的開裂，且在地面具有一定的長度和寬度的裂縫。二者在活動之后，均會給周邊的巖土體和建筑物帶來變形和破壞，其形成破壞的原因如下。一是振動導致的破壞。主要是因為能量集中到一定的程度時，發(fā)震斷裂會形成粘滑活動而發(fā)生地震，且能量通過地震波向四周進行傳播，進而導致巖土體振動，且振動速度過大，就會導致地面出現(xiàn)破裂與起伏，建筑物會出現(xiàn)開裂甚至倒塌的情況。二是變形導致的破壞。在出現(xiàn)粘滑斷裂和蠕滑斷裂之后，均會給斷層和地裂縫形成較大的變形，這種變形不僅是三維空間變形，而且具有張拉、扭動和剪切的夜店，尤其是出現(xiàn)較大變形時，建筑結構由于變形過大而對其使用帶來影響。三是次生破壞。當出現(xiàn)發(fā)震斷裂活動之時，不僅會形成振動破壞和錯動，而且還會導致公路沿線出現(xiàn)滑坡、崩塌以及地裂縫、沙土液化和地面沉降等諸多次生災害。而這些次生破壞的出現(xiàn)，同樣會導致公路的地面出現(xiàn)局部的沉降和塌陷［1］。
2負面影響分析
2．1給公路路基路面帶來的影響分析
活動斷裂構造給整個公路路基路面帶來的破壞主要有水平張拉破壞和垂直錯動破壞。水平張拉最初會導致路面出現(xiàn)開裂，而隨著雨水對其的侵蝕和沖刷導致路面出現(xiàn)塌陷。垂直錯動最初是在公路上形成路坎，并隨著時間的推移而出現(xiàn)凹槽，這不僅會交通運行收稿日期:2015－09－08作者簡介:張露澤，本科畢業(yè)，工程師，現(xiàn)在呼倫貝爾市公路工程局工作。質(zhì)量帶來影響，而且還會給行車安全帶來巨大的安全隱患，最終導致工程壽命被縮短，提高安全事故發(fā)生概率。加上活動斷裂構造和公路夾角不同，就會形成橫向和縱向的破壞。橫向破壞主要是活動斷裂構造和公路相交時的角度較大，導致路面出現(xiàn)陡坎，并形成單條裂縫，而這主要是由于公路布線不科學所導致。縱向破壞主要因為在布線過程中受到多種因素的影響，加上勘察出現(xiàn)失誤，導致公路和斷裂角度相交的角度較小而形成縱向的破壞，久而久之就會在路面形成距離較長的破裂段，最終對公路的質(zhì)量帶來影響。
2．2給公路橋梁帶來的影響分析
活動斷裂給橋梁帶來的破壞遠大于道路破壞，不僅維修的成本較高，而且維修的時間較長，給整個公路交通帶來的影響較大，尤其是維修技術難度較大。導致其破壞的方式主要就是橋頭出現(xiàn)跳車現(xiàn)象、橋梁承臺被破裂以及橋梁落梁甚至出現(xiàn)倒塌。
2．3給公路隧道帶來的影響分析
活動斷裂還會導致隧道產(chǎn)生襯砌裂縫和錯段等質(zhì)量問題，有時還會由于襯砌破壞導致出現(xiàn)涌水和漏水等次生災害，加上隧道的進出口邊坡由于活動斷裂而出現(xiàn)失穩(wěn)的問題，而隧道界面由于斷層的錯動減少，均會給隧道安全高效的運行帶來負面的影響。一是隧道的襯砌變形，由于隧道襯砌主要用于地層壓力的承受和預防圍巖變形、塌落的主體結構，從斷裂的走向和活動特征與隧道相交的情況來看，常見的隧道襯砌變形破壞主要有以下幾種:①隧道襯砌環(huán)向開裂;②隧道襯砌縱向開裂;③隧道襯砌斜向開裂;④隧道襯砌直接剪斷。二是隧道的滲水、漏水，主要是由于隧道從含水地下層穿過時，由于在地下水的作用下，隧道的周圍會出現(xiàn)斷裂活動，此時地表水就會隨著裂縫滲入，從而給隧道帶來較大的動水和靜水壓力，當水壓達到一定程度之后，就會使得隧道的襯砌被破裂。加上地下水在順著裂縫流動時將給裂縫的兩側(cè)帶來沖刷，并因此導致裂縫的寬度變大，尤其是在水流沖刷作用不安增強的前提下，就會使得隧道的底部土層被掏空，進而導致襯砌的基礎出現(xiàn)下沉，邊墻也會因此開裂，嚴重時還會出現(xiàn)涌水事故。
2．4給公路邊坡帶來的影響分析
因為存在活動斷裂，公路的路堤和邊坡會由于活動斷裂的影響，出現(xiàn)滑坡和崩塌。即便地震的強度不高，也可能因此導致邊坡出現(xiàn)較大的穩(wěn)定問題，而隨著邊坡失穩(wěn)，就會導致路基路面和橋隧帶來較大的破壞［2］。
3相關對策分析
3．1盡可能地避開活動斷裂敏感區(qū)
活動斷裂主要是由于內(nèi)動力的地質(zhì)作用所導致，這就需要采取相關措施，盡可能地將帶來的損失降到最低。常見的措施，主要是在對公路工程進行布線時，緊密結合公路地段實際，盡可能地避開活動斷裂敏感區(qū)，才能盡可能地將災害的發(fā)生降到最低。比如盡可能地在活動斷裂帶設置路基和橋梁，并確保道路和斷裂相交的角度較大，從而更好地避免活動斷裂從隧道穿過。
3．2采取適當?shù)拇胧┙档蛿嗔呀o公路帶來的影響
由于地裂縫災害具有繞行的特點，所以在活動性較差的斷裂時，就應采取適當?shù)拇胧瑴p少斷裂給公路帶來的影響。具體來說，可以在隧道內(nèi)將襯砌的厚度增強，也可以采取剛襯砌的方式進行柔性接頭。而在路基橫向裂縫處理過程中，應在路面下增設鋼筋砼加固板，從而盡可能地將斷裂處的位移分散到整個加固板，進而預防路面出現(xiàn)突降的情況出現(xiàn)。
3．3切實加強抗斷設計工作的開展
因為活動斷裂破壞具有不可抗性，所以在從斷裂地段通過時，應進行抗斷設計，在抗斷設計過程中，主要采取簡支體系跨越的方式。但是還應詳細勘察斷裂的情況，掌握斷裂帶的影響寬度，確保樁基底部的距離裂縫比一定的數(shù)值要大，并設置成可調(diào)整的制作，在墩頂預留一定的位置，用于千斤頂?shù)姆胖谩?/p>
3．4切實加強水害治理，并加強對其的監(jiān)測
由于水害治理是確保整個工程質(zhì)量的關鍵措施，所以在強化結構防水工作的基礎上，應將現(xiàn)有的裂縫封填和夯實，并嚴防地下水過量的開采，同時對整個活動斷裂的情況進行監(jiān)測和預警，從而更好地預防工程質(zhì)量被降低［3］。
4結語
全新活動斷裂和地裂縫給公路工程質(zhì)量帶來的影響較多，所以必須緊密結合實際采取相關對策，切實加強地質(zhì)災害的防治，才能更好地促進公路工程質(zhì)量的提升。
作者：張露澤 單位：呼倫貝爾市公路工程局
參考文獻:
［1］王啟耀，等．全新活動斷裂和地裂縫對公路工程的影響及對策［J］．公路，2006，02:104－108．
