時間：2023-09-25 11:30:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工業(yè)經(jīng)濟態(tài)勢，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
工業(yè)經(jīng)濟正以飛快的速度發(fā)展運行，國家在對于工業(yè)經(jīng)濟運行也愈加重視，那么如何更好地更為理性的認識當前工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展狀況，其呈現(xiàn)出的特點及其未來的發(fā)展也應該成為我們關(guān)注的重點，以便有的放矢，更好地實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟想要達到的目標。
1工業(yè)經(jīng)濟運行的主要特點
1.1 兩個實現(xiàn)
第一個是本年年初已經(jīng)確定的工業(yè)經(jīng)濟增加值幅度規(guī)模達到了預定目標，并且是上限標準。就如黑龍江省而言，規(guī)模以上的工業(yè)增加值增幅達到了16。2%，總增加值也達到了2874.9 億元，是近幾年來的最增長幅度，也將使得歷年來連續(xù)超過15%的記錄得以保持。如果扣除一些影響因素的約束，增長幅度甚至達到了19.4%。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)揮的主導作用和穩(wěn)定局面，使得GDP 的穩(wěn)定更加得以保證，規(guī)模經(jīng)濟對全省的貢獻率也呈現(xiàn)日益上升的趨勢。
第二個是實現(xiàn)了地方工業(yè)的虧損額不超過上一年的預期目標。近年來，黑龍江省的虧損企業(yè)及其虧損額已經(jīng)下降了近4%, 虧損面也由原來的20.7%下降了1.7 個百分點，值得一提的是，7 個行業(yè)減虧額度已經(jīng)達到了2000 多萬，總計近7 億元。可以說是工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)的效果呈現(xiàn)出可喜的局面。
1.2 四個提升
第一個是生產(chǎn)更為集中。大中型工業(yè)企業(yè)已經(jīng)由408 戶增至450 戶，增加值近2600 億元，占據(jù)了黑龍江省規(guī)模以上工業(yè)的89%，每戶平均的規(guī)模已經(jīng)達到5.6 億元，是近年來的最高規(guī)模。另外，就企業(yè)規(guī)模來講，產(chǎn)值在10 億元以上已經(jīng)達到61 戶，同比增長11 戶，按地域來看，各區(qū)域均有增加，各類型企業(yè)也有提升，比如中直企業(yè)、地方企業(yè)，國有企業(yè)以及股份制、外資企業(yè)等。
第二個是經(jīng)濟的開放程度增加。出貨值已經(jīng)較去年增長了48.9%，達到158.2 億元。其中，包括天然氣、石油、黑金屬冶煉、專用設(shè)備制造業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工等在內(nèi)的12 個行業(yè)平均增幅已達50%以上，占出口總額近1/3.伴隨著產(chǎn)品面向外部的趨勢，高新技術(shù)及新產(chǎn)品的研發(fā)帶來的收益也有所增加，實現(xiàn)了新產(chǎn)品的產(chǎn)值達到316.6 億元，同比增長了6.6%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增值也達到了9.7%的水平。
第三個是勞動生產(chǎn)率的提升。規(guī)模以上企業(yè)的工作人員平均創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值達到了增幅20.6 萬元的水平，同比增長10.9%，是近年來的最高水平；其中包括地方工業(yè)人均7.6萬元，增長了20.9%，大型企業(yè)增長了4.5 萬元，占了77%；全部的從業(yè)員工達到了138萬人，包括了地方企業(yè)員工的102.8萬人，占據(jù)了74.5%的比例。工業(yè)經(jīng)濟帶來的吸收勞動力的能力已經(jīng)從持續(xù)下滑的態(tài)勢轉(zhuǎn)為提升。
第四個是制造業(yè)所占規(guī)模以上工業(yè)比重有顯著提升。制造業(yè)實現(xiàn)的增加值達到898.7 億元的水平，同比增長了22.4%，凈增加值達到了155 億元，占規(guī)模以上企業(yè)的比重也達到了31.3%，創(chuàng)歷史新高，同比增長了到2.4%。就不同行業(yè)來看，增加值過10 億元的包括6 個行業(yè)，對制造業(yè)的發(fā)展貢獻率達到了70.9%的水平。
1.3 四個比較滿意
第一個是各地區(qū)的增長速度比較滿意。黑龍江省全省總計達11個地區(qū)增長幅度超過全省的平均水平，其中包括齊齊哈爾在內(nèi)的五個地區(qū)增幅超過了20%。股份制企業(yè)的增長也十分可觀，達到了2352 億元，占據(jù)了81.9%的比重；國有企業(yè)及國有控股的企業(yè)增加值也達到了2365 億元，比重達到82.4%。非公有制企業(yè)、輕工業(yè)也在原有基礎(chǔ)上有所提高，呈現(xiàn)發(fā)展態(tài)勢。
第二個是訂單數(shù)量及產(chǎn)品質(zhì)量比較滿意。據(jù)調(diào)查研究表明，重點企業(yè)的生產(chǎn)任務比較繁重，訂單數(shù)量較多，包括蒙牛乳業(yè)、大眾肉聯(lián)在內(nèi)的59 家企業(yè)增幅已經(jīng)達到20%。全省總計達246 中工業(yè)產(chǎn)品增長訂單數(shù)的企業(yè)就達到了168 種，比重達到68.3%，產(chǎn)量提高的幅度達到20%的有85 種，重點考核的工業(yè)產(chǎn)品數(shù)量產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持提高，比重達到85.7%。
第三個是預期收益完成比較滿意。整體的經(jīng)濟效益已經(jīng)有所回轉(zhuǎn)，規(guī)模以上利稅同比增長2.4%，創(chuàng)歷史新高，利潤額也較往年有所提升。地方工業(yè)的經(jīng)濟效益呈現(xiàn)大幅度提升的趨勢，實現(xiàn)了利潤超過百億元的水平，有效拉動了經(jīng)濟增長的幅度，綜合效益指數(shù)達到了142，同比增長了14.3%。
第四個是經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境比較滿意。首先是對外貿(mào)易的需求狀況形勢比較客觀，使得工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)發(fā)揮了潛在優(yōu)勢；其次受工業(yè)領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資有所增加，同比增長了29.3%，增幅增長了4.3%；最后是價格走勢比較平穩(wěn)，工業(yè)產(chǎn)品的價格指數(shù)呈現(xiàn)出價格出廠價格明顯高于買入價格，尤其表現(xiàn)在生活資料的價格和耐用品的價格，企業(yè)的盈利空間也得到了有效提升。
2 企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題
2.1 一個拉大
規(guī)模以上工業(yè)增長幅度較全國水平的提高有所拉大。近幾年來，工業(yè)經(jīng)濟增長速度一直落后與全國水平，但是差距一直呈現(xiàn)出縮小的形勢，由1.4%到1.2%，有了質(zhì)的飛躍。
2.2 三個過快
營業(yè)費用、財務費用包括工資增長速度過于迅速。這三項支出都高于行業(yè)的增加值的平均漲幅。費用支出過快導致的一系列問題，比如說總資產(chǎn)的貢獻率已經(jīng)有所下降，成本費套用率也呈現(xiàn)出下降趨勢。
2.3 兩個有所忽視
一是因為市場增加了對于工業(yè)產(chǎn)品的需求，但忽視了結(jié)構(gòu)調(diào)整應該具有的主動性和緊急性，應該做的是理性地看待長遠的架構(gòu)性問題和可持續(xù)發(fā)展的問題。二是因為由于利潤空間的擴大和國有企業(yè)關(guān)于戰(zhàn)略性的調(diào)整使得企業(yè)的工作基礎(chǔ)被忽視，行業(yè)管理功能下降，宏觀調(diào)控不能發(fā)揮根本作用，企業(yè)無法提高自身的綜合競爭力和生存能力。
3工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的展望
工業(yè)經(jīng)濟處于一個極其復雜而由多變的環(huán)境之中，充滿機遇的同時也有很多的挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟連續(xù)保持繁榮狀態(tài)，面臨的是巨大的調(diào)整壓力，比如國際原油價格持續(xù)不規(guī)則的波動，國家雖然一直竭力保持和調(diào)控以防經(jīng)濟出現(xiàn)過熱狀態(tài)，避免通貨膨脹，并且把盡快解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和控制兩個過高作為工作的中心。當然，也存在許多有利條件，比如國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素流動的不斷加快，提供了給更廣闊的發(fā)展空間，糧食的綜合產(chǎn)量能力也在不斷提高，投資規(guī)模也是日益擴大，對外戰(zhàn)略的升級等諸多因素都為經(jīng)濟的良好運行提供了有效基礎(chǔ)。全國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不斷提高，重工業(yè)產(chǎn)品的市場空間不斷擴大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著許多的發(fā)展機會。資源的不斷減缺，充分利用和發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢也成為一個契機。國家的明確發(fā)展方針也是提出務實以及以人為本的概念，也為工業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展創(chuàng)造了充分有力的條件。綜合以上考量，未來的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將會呈現(xiàn)出一個穩(wěn)中求進的發(fā)展格局，全國的發(fā)展速度不斷縮小，經(jīng)濟效益保持在平穩(wěn)狀態(tài)。
宏觀調(diào)控的戰(zhàn)略和目標安排應該把工業(yè)經(jīng)濟運行的復雜程度、發(fā)展速度、架構(gòu)調(diào)整、消耗資源、提升效益作為考慮重點，不斷地提高創(chuàng)新能力，做好環(huán)境保護工作，調(diào)整服務方式，努力的實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的良好局面。
4 小結(jié)
工業(yè)經(jīng)濟仍然作為經(jīng)濟發(fā)展的核心力量，既要充分考慮工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)存的特點，努力改進不足，充分發(fā)揮長處，立足于自身發(fā)展的實際現(xiàn)狀，根據(jù)國家的宏觀調(diào)控政策，深化改革進程，不斷提升工業(yè)發(fā)展的效益，改善工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局，從而更好地在世界范圍內(nèi)提高競爭力，可持續(xù)的發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。
參考文獻：
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作者簡介：王玉華（1962-），女，霍林郭勒市人，專科。研究方向：工業(yè)經(jīng)濟管理。
一、3月份工業(yè)經(jīng)濟運行情況
（一）工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)加速回升態(tài)勢
2017年3月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長7.6%（以下增加值增速均為扣除價格因素的實際增長率），比1―2月份加快1.3個百分點，比去年同期加快0.8個百分點。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.8%，比去年同期加快1.0個百分點。3月份規(guī)模以上工業(yè)增值增速創(chuàng)下2015年以來季度最高增速，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)加速回升態(tài)勢。從拉動工業(yè)經(jīng)濟增長的“三駕馬車”來看：投資和消費小幅上升。2017年1―3月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）93777億元，同比名義增長9.2%，增速比1―2月份提高0.3個百分點。2017年3月份，社會消費品零售總額27864億元，同比名義增長10.9%，增速較2月份加快1.4個百分點。2017年3月份，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出貨值10737億元，同比名義增長12.9%，（去年同期為下降3.0%），增速較上年全年加快9.9個百分點。今年一季度，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出貨值同比增長10.3%，較1―2月份和去年全年分別提高1.5個和9.9個百分點，成為2012年以來季度最高增速。（見圖1）
（二）采礦業(yè)增速由正轉(zhuǎn)負，汽車制造業(yè)增幅回落
分三大門類看，3月份，采礦業(yè)增加值同比下降0.8%，增速由正轉(zhuǎn)負（1―2月份為同比增長3.6%）。制造業(yè)增加值同比增長8.0%，增速較1―2月份加快1.1個百分點；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增加值同比增長9.7%，增速較1―2月份提升1.3個百分點。
分行業(yè)看，3月份，通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和煙草制品業(yè)增加值漲幅居前，分別增長16.1%、13.9%、13.4%、12.4%、11.6%和11.5%，比1―2月份加快2.0個、2.5個、1.9個、-4.6個、0.9個和16.8個百分點。黑色金屬礦采選業(yè)增加值、有色金屬礦采選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)增加值同比分別下降3.1%、2.8%、2.4%，降幅比1―2月份擴大0.6個、1.0個和0.3個百分點。而黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)增加值同比均下降0.2%，降幅比1―2月份分別收窄8.9個和6.6個百分點。（見圖2）
（三）西部地區(qū)工業(yè)增長最快，東北地區(qū)工業(yè)持續(xù)正增長
分地區(qū)看，3月份，東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)增速為7.6%、8.5%和8.8%，較1―2月份分別加快1.0個、1.1個和1.7個百分點；東北地區(qū)增加值同比增長0.8%，增速與1―2月持平，今年以來東北地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)正增長。（見圖3）
（四）工業(yè)企業(yè)利潤增長高位小幅回落
1―3月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額17043億元，同比增長28.3%，增速比1―2月份回落3.2個百分點。其中，3月份利潤增長23.8%，增速比1―2月份回落7.7個百分點。經(jīng)濟效益結(jié)構(gòu)分化。分類別看，1―3月份，采礦業(yè)實現(xiàn)利潤總額1228.8億元，上年同期虧損79.7億元；制造業(yè)實現(xiàn)利潤總額14913.6億元，同比增長23.4%，較1―2月份回落3.3個百分點；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)實現(xiàn)利潤總額900.6億元，同比下降29.4%，降幅較1―2月份收窄4.1個百分點。分行業(yè)看，1―3月份，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)利潤同比增長較快，同比分別增長3.6倍、93.8%、67.1%、50.7%、25.6%、22.2%、22.1%和19%。而煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)由同期虧損轉(zhuǎn)為盈利，電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)利潤總額則是同比下降35.3%。（見圖4）
需要說明的是當前工業(yè)利潤跳漲主要歸因為產(chǎn)品價格明顯上漲。特別是2月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲7.8%，漲幅比上年12月份提高2.3個百分點，創(chuàng)2008年以來新高。按照國家統(tǒng)計局初步測算，因出廠價格上漲7.3%，企業(yè)主營業(yè)務收入增加11664.3億元，因工業(yè)生產(chǎn)者購進價格上漲9.1%，企業(yè)主營業(yè)務成本增加約9362億元，收支相抵，利潤增加約2302.3億元，增量比上年12月份明顯擴大。而價格的上漲又較多地依靠煤炭、鋼材和原油等價格的快速上漲。
二、當前我國工業(yè)經(jīng)濟景氣判斷及趨勢分析
課題組采用IIE工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測信號圖和IIE景氣指數(shù)判斷工業(yè)經(jīng)濟的景氣程度。IIE工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測信號圖主要用于對工業(yè)經(jīng)濟運行進行監(jiān)測預警；IIE景氣指數(shù)主要用于預測分析工業(yè)經(jīng)濟月度同比增速變化和工業(yè)經(jīng)濟形勢的變化。
（一）2017年3月份工業(yè)經(jīng)濟景氣度向好
從IIE工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測信號圖來看，2017年3月份工業(yè)經(jīng)濟景氣度呈向好趨勢，綜合得分45分，呈現(xiàn)出一個新的高點（如圖5所示）。本次工業(yè)經(jīng)濟運行向好趨勢由對外貿(mào)易主導、國內(nèi)多數(shù)指標維持在正常區(qū)間。工業(yè)增加值當月同比增速7.6%，較1―2月份上升1.3個百分點。一般貿(mào)易進口額仍處于偏暖區(qū)間，而一般貿(mào)易出口額則從過冷區(qū)間回升至偏暖^間；發(fā)電量、貨運量維持在正常區(qū)間，且增速有小幅提高。固定資產(chǎn)投資完成額增速雖然小幅上升但同比仍處于下降區(qū)間，社會消費品零售總額增速較上月呈現(xiàn)小幅上升的態(tài)勢。制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)持續(xù)處于榮枯線上，自去年8月份以來制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)持續(xù)向好，今年3月份提升至51.8，表明制造業(yè)持續(xù)保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。值得一提的是3月份工業(yè)品出廠價格指數(shù)上漲7.6%，漲幅比2月份回落0.2個百分點，漲幅在連續(xù)5個月擴大后開始回落。貨幣政策持續(xù)積極穩(wěn)健，M1-M0連續(xù)12個月保持偏暖區(qū)間，為工業(yè)經(jīng)濟增長提供了較為寬松的貨幣環(huán)境。
（二）2017年4月份工業(yè)經(jīng)濟增速下行壓力加大
作者：楊耿業(yè) 單位：寧波市統(tǒng)計局
一、2011年一季度寧波工業(yè)經(jīng)濟運行情況
今年一季度，寧波工業(yè)經(jīng)濟運行繼續(xù)呈現(xiàn)出平穩(wěn)回升的勢頭。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，一季度實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值為3200.0億元，同比增長25.6%，其中規(guī)上工業(yè)2560.2億元，增長27.6%。銷售產(chǎn)值完成2491.9億元，增長27.3%，產(chǎn)銷率為97.3%，工業(yè)生產(chǎn)與市場實現(xiàn)了較好的銜接。在全部銷售中，國內(nèi)銷售為1901.5億元，增長31.7%，出貨值為590.4億元，增長15.1%，內(nèi)銷增速高于外銷16.6個百分點；一季度工業(yè)用電為85.4億度（占全社會用電75.0%），增長12.1%，仍呈平穩(wěn)增長態(tài)勢；規(guī)上工業(yè)全部職工平均人數(shù)為140.4萬人，增長6.1%。從運行質(zhì)量上觀察，前二月獨立核算規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額為101.3億元、利稅合計為197.1億元，同比分別增長57.5%和47.8%；虧損企業(yè)為1610家，虧損面為25.7%，比去年同期上升了2.9個百分點；產(chǎn)成品存貨占同期存貨的比例為33.1%，比去年同期上升0.7個百分點。綜合以上，經(jīng)初步測算，一季度規(guī)上工業(yè)完成增加值524.4億元，按可比價計算，同比增長14.7%
二、當前寧波工業(yè)經(jīng)濟運行的主要特征
（一）寧波工業(yè)經(jīng)濟實質(zhì)性增長的特征逐步顯現(xiàn)今年以來寧波工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)的平穩(wěn)增長，是建立在去年工業(yè)經(jīng)濟運行水平逐步恢復的基礎(chǔ)上的實質(zhì)性增長。以規(guī)上工業(yè)實物量增長為例，在全市生產(chǎn)并列入統(tǒng)計的282種工業(yè)產(chǎn)品中，有209種產(chǎn)品產(chǎn)量累計同比有不同程度增長，占統(tǒng)計品種的74.1%，有104種產(chǎn)品產(chǎn)量增幅超過20%，占統(tǒng)計品種的36.9%。在重點產(chǎn)品中，原油加工量增長13.3％；水泥增長12.9％；化學纖維增長19.5％；金屬緊固件增長35.2％；民用鋼質(zhì)船舶增長33.2%。在基于目前PPI指數(shù)前提下，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增幅支撐工業(yè)生產(chǎn)增長，實物量增長與價值量增速基本匹配。這種態(tài)勢表明：當前工業(yè)經(jīng)濟恢復性增長特征正在逐步弱化，而實質(zhì)性增長特征正在逐步顯現(xiàn)，這是對我市工業(yè)經(jīng)濟運行“十二五”開局之季最宏觀的判斷。
（二）基礎(chǔ)原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)實現(xiàn)高位增長一季度數(shù)據(jù)顯示，在全市規(guī)上工業(yè)34個工業(yè)行業(yè)大類中，有19個行業(yè)同比增速在20%以上，而且這些行業(yè)大都屬于基礎(chǔ)原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)（見下表1）。鑒于寧波市工業(yè)的既有行業(yè)格局，在基礎(chǔ)原材料工業(yè)中，“石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)”也是一個不容忽視的重要行業(yè)，今年一季度該行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值376.6億元，產(chǎn)出總量列34個行業(yè)之首，同比增長48.8%，其增速也接近全市平均水平的二倍。基礎(chǔ)原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)相對高位增長對全市一季度工業(yè)經(jīng)濟快速回升起到非常重要的拉動作用，就整體工業(yè)而言，也從一個側(cè)面預示著新一輪增長周期端倪初顯。
（三）工業(yè)經(jīng)濟的最終消費品市場全面啟動還有待時日盡管積極的內(nèi)需政策，正在對工業(yè)經(jīng)濟增長起到重要的推動作用，但真正意義上內(nèi)需拉動，必定最終落實到終端消費品上；當前，支撐這些產(chǎn)品的工業(yè)行業(yè)所表現(xiàn)出增長相對滯緩，對整體工業(yè)是否可以順利進入新一輪增長周期帶來一定程度的不確定性。一季度數(shù)據(jù)顯示，在全市規(guī)上工業(yè)34個工業(yè)行業(yè)大類中，有三分之二行業(yè)同比增速低于全市平均水平，在這些行業(yè)中，其產(chǎn)品大都屬于直接面向終端消費市場的終端消費品。有些行業(yè)盡管有10%左右的增長，但從二年數(shù)據(jù)的連續(xù)觀察來看，這些行業(yè)恢復性增長特征非常顯著。總體判斷：積極內(nèi)需政策所取得的階段性成效，一方面落實在市場經(jīng)濟主體可能對未來較好的市場預期所作出的生產(chǎn)能力外延擴張和內(nèi)涵提高行動上，但更多地落實到一些政府主導的大項目、大工程的需求上。至少到目前為止，內(nèi)需政策所渴望達到的真正意義上終端消費品市場的全面啟動，還有待進一步觀察。因而從現(xiàn)階段性來看，在外需存在很大不確定性的環(huán)境下，工業(yè)經(jīng)濟要真正達到持久地依靠內(nèi)需來維持其穩(wěn)定較快發(fā)展尚需時日。
（四）寧波工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展將面臨諸多不確定因素雖然目前工業(yè)經(jīng)濟回升平穩(wěn)，但由于要素制約加劇、通貨膨脹壓力加大，預后工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將面臨諸多復雜而不確定因素。一方面支撐增長所必須的部分要素準備充分性估計不足，以“電”為代表的要素制約前所未有的加劇，同時，實體要素的賣方市場特征逐漸顯露，一定程度抬升工業(yè)經(jīng)濟運行成本。目前寧波的用電缺口為50到70萬千瓦，到今年夏天供電需求將更加“吃緊”，預計達到80-100萬千瓦。在對余慈和鄞東地區(qū)不同行業(yè)的工業(yè)企業(yè)走訪中，經(jīng)營者談得最多的自然是維系工業(yè)經(jīng)濟生存和發(fā)展的“電”的供給問題，由于電源性缺電，走訪區(qū)域幾乎都已經(jīng)出現(xiàn)了時段性停業(yè)局面。從根源上來說，電煤價格上漲壓力比較大，火電企業(yè)生產(chǎn)意愿不是很強烈，用電短缺問題可能很難在短期內(nèi)得到根除。另一方面在工業(yè)經(jīng)濟處在預期的回升期，由于對通脹預期的擔憂，央行連續(xù)加息和調(diào)高準備金率，從而使來自資金面壓力更加凸顯出來。同時由于通脹壓力加大，相當部分的工業(yè)企業(yè)的原材料、動力等準備力度逐步加大，企業(yè)生產(chǎn)運行成本提高，加上勞動力成本呈不斷上升、企業(yè)高負債運行情況沒有得到根本性改觀等問題都有可能進一步壓縮盈利空間。此外在工業(yè)經(jīng)濟回升過程所表現(xiàn)出來的過分重工化所帶來的資源，特別是能源壓力等，可能會對今年工業(yè)經(jīng)濟運行中增加諸多復雜和不確定因素。
（五）寧波工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性增強工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的持續(xù)性，很大程度上取決于適合市場需求的新產(chǎn)品梯度儲備充足性上；當前，工業(yè)企業(yè)對產(chǎn)品研發(fā)熱忱，以及要素投入的有效性，對預后工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到積極作用。根據(jù)2008年、2009年、2010年和2011年連續(xù)四年首季數(shù)據(jù)顯示：新產(chǎn)品產(chǎn)值率（新產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重）分別為12.1%、14.6%、14.8%和17.6%，呈持續(xù)上升態(tài)勢，即便在金融危機深度影響之際，也沒有造成很大的波動。尤其今年一季度，新產(chǎn)品產(chǎn)值同比增速達45.9%，高于同期產(chǎn)出增長18.3個百分點。與此同時，前兩月，在外延擴大大幅收緊同時，內(nèi)涵卻得到很大的提升，科技活動經(jīng)費支出總額為13.4億元，同比增長38.5%；科技活動經(jīng)費支出總額占同期銷售收入的比重為0.9%，比去年同期上升了0.1個百分點。在當前資金壓力逐漸加大的形勢下，能夠使科技活動經(jīng)費支出比例仍保持一定增長，實屬不易，在一定程度上，反映出市場經(jīng)濟主體對產(chǎn)品研發(fā)的熱忱，這無論對傳統(tǒng)制造業(yè)還是對新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)調(diào)研中充分感受到這一點。以民營經(jīng)濟為主體的寧波工業(yè)經(jīng)濟，無論對于政策層面，還是對于市場環(huán)境，在尋找經(jīng)濟增長切入點上，其靈敏性可見一斑，為預后工業(yè)發(fā)展起到應有的積極作用。
（六）節(jié)能減排壓力加大伴隨著重化工進程不斷加快，由此大幅抬升工業(yè)乃至區(qū)域能耗強度，而為達到今年降耗目標，地方政府預后可能采取的更為極端限能措施，可能會改變工業(yè)經(jīng)濟的增長趨勢。據(jù)初步統(tǒng)計，一季度，寧波市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量為506萬噸標準煤（等價，下同），較去年同期增長16.04%，呈現(xiàn)快速增長趨勢，快于規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟增長速度，增加值能耗同比上升1.12%，節(jié)能形勢嚴峻。分行業(yè)看，我市高耗能行業(yè)中，僅石油加工業(yè)增加值能耗同比有所上升。一季度，石油加工業(yè)受鎮(zhèn)海煉化大乙烯項目影響，增加值能耗上升最快，同比增長了40.48%。（見表2）化學原料及化學制品制造業(yè)基本持平。紡織業(yè)增加值能耗下降最快，同比降低9.4%。升九降”格局。海曙受電業(yè)局年初線損波動影響，增加值能耗上升最快，同比增長了42.7%；鎮(zhèn)海則受鎮(zhèn)海煉化大乙烯項目影響，增加值能耗同比上升15.7%，若剔除煉化，則同比降低10.2%。其余縣（市）、區(qū)增加值能耗均有所下降，江東區(qū)增加值能耗同比下降24.4%，降幅最大。從項目類型看，大型高耗能項目對增加值能耗變動影響顯著。今年一季度，隨著大乙烯項目達產(chǎn)，鎮(zhèn)海煉化拉動我市規(guī)上工業(yè)能耗同比增幅15.6個百分點。若剔除鎮(zhèn)海煉化（分子分母同步剔除），我市規(guī)上工業(yè)增加值能耗同比不升反降，降低率達6.57%。綜上可見，今年一季度工業(yè)經(jīng)濟運行各項指標，幾乎都呈現(xiàn)出增長態(tài)勢。但此種增長是建立在去年逐步恢復的工業(yè)經(jīng)濟運行水平前提下的增長，至少在近期，平穩(wěn)增長態(tài)勢將會繼續(xù)延續(xù)。由于支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各要素將對預后工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到錯綜復雜的相互關(guān)聯(lián)作用，因而各要素走向的不確定性，決定著工業(yè)經(jīng)濟增長的不確定性。就工業(yè)經(jīng)濟本身而言，進入新一輪增長周期的先導性行業(yè)大都歸屬于基礎(chǔ)原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)，因為這些行業(yè)的產(chǎn)品，幾乎都不是一次性純消費品，都將流動在工業(yè)經(jīng)濟各個產(chǎn)業(yè)鏈中，繼續(xù)發(fā)揮著助推工業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展的作用。隨著恢復性增長特征正在逐步弱化，而實質(zhì)性增長特征正在不斷顯現(xiàn)，如果沒有財政和貨幣政策重大調(diào)整、沒有大的市場環(huán)境劇變，種種跡象表明，后危機時代新一輪工業(yè)經(jīng)濟增長已初露端倪。
同志們：
今天召開全縣工業(yè)經(jīng)濟運行分析會議的主要任務是：總結(jié)全縣上半年工業(yè)經(jīng)濟工作，認真分析工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的困難和問題，進一步認清形勢，理清思路，強化措施,真抓實干，確保全面完成全年各項工作任務。剛才，xx同志通報了全縣上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況，對下半年工業(yè)經(jīng)濟工作作了安排部署。下面，我再講兩點意見。
一、正確把握當前全縣工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢
今年以來，全縣工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工認真貫徹落實省、州、縣經(jīng)濟工作會議精神，堅定不移的實施工業(yè)經(jīng)濟“提速增效”戰(zhàn)略決策，克服各種不利因素影響，齊心協(xié)力，頑強拼搏，使我縣工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢，達到了“時間過半，任務過半”的目標。這充分說明，通過近年來我們牢牢把握面臨的機遇，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，一手抓工業(yè)經(jīng)濟運行、一手抓工業(yè)項目建設(shè)，使全縣工業(yè)經(jīng)濟運行逐步擺脫了低速徘徊狀態(tài)，進入了速度與質(zhì)量同步加快提升時期，特別是今年隨著一批重點工業(yè)項目進入竣工投產(chǎn)期，必將有力拉動我縣工業(yè)經(jīng)濟總量的增長。這種發(fā)展態(tài)勢是好的，但我們也要清醒的認識到，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平還不高，大多數(shù)企業(yè)處在成長期，大企業(yè)不夠強，小企業(yè)不夠多；支撐經(jīng)濟發(fā)展重大工業(yè)項目少，多數(shù)在建項目建設(shè)期較長，短期內(nèi)很難投產(chǎn)達產(chǎn)。這些因素造成我縣工業(yè)經(jīng)濟總量在全省位次始終處于靠后的位置。若沒有大的項目落地支撐，沒有招商引資的強力突破和民營經(jīng)濟崛起，工業(yè)發(fā)展在較短時間內(nèi)很難有質(zhì)的跨越。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必從思想上高度重視，把實施工業(yè)立縣作為己任，振奮精神，堅定信念，加快發(fā)展，為建設(shè)工業(yè)強縣做出應有貢獻。
二、抓住重點，確保完成全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務
要確保完成全年目標任務，對我們來說，機遇與挑戰(zhàn)并存，所以一定要理清思路，抓住重點，強化舉措，全力突破。下半年，要著力抓好以下幾方面工作。
一要加強企業(yè)運行監(jiān)測，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。各有關(guān)部門要認真研究分析國家宏觀經(jīng)濟政策，及時了解市場、政策變化情況，幫助企業(yè)利用政策、規(guī)避風險；切實加大“煤、電、油、運”等生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)力度，保證企業(yè)運行需要；積極開展“進企業(yè)、訪企情、解企難、增企效”活動，努力化解資金、用工、運輸?shù)确矫嬷萍s，特別要下功夫理順和完善中小企業(yè)貸款擔保渠道，促使銀企對接，切實解決企業(yè)貸款難、發(fā)展難的制約瓶頸。各企業(yè)主管部門要繼續(xù)實行月中監(jiān)測，月底分析，季度研究制度，特別是對xx電站、xx藥業(yè)、xx蜜蜂園等10戶重點骨干企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)，要加強跟蹤監(jiān)測服務，及時了解掌握企業(yè)生產(chǎn)情況，認真解決企業(yè)生產(chǎn)的困難和問題，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟良性發(fā)展。
二要狠抓重點項目建設(shè)，擴大工業(yè)經(jīng)濟總量。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，必須靠項目來支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真按照縣委、縣政府關(guān)于開展“工業(yè)項目年”活動的要求，集中力量推動工業(yè)項目建設(shè)取得新突破。一方面，要全力抓好在建續(xù)建項目的推進、建成項目的達產(chǎn)達效和新開工項目的組織實施工作。重點協(xié)助xx藥業(yè)、xx鐵礦等加快建設(shè)進度，確保按計劃投產(chǎn)；全力推進xx礦泉水等項目的前期工作，力爭盡快開工建設(shè)；切實抓好xx木業(yè)艾司木生產(chǎn)線、xx蜜蜂園GMP改造、克馬柚木生產(chǎn)線擴建、xx食品有限公司亮曬場建設(shè)等技術(shù)改造項目，促進企業(yè)擴規(guī)模、增效益。另一方面，要全力打造工業(yè)園區(qū)平臺。切實抓好xx工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升承載功能；加快推進松江工業(yè)園區(qū)及礦泉水、人參、礦產(chǎn)、蜂蜜、建材等特色園區(qū)的籌建工作，力爭盡快啟動建設(shè)，為項目入駐創(chuàng)造條件。要根據(jù)園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，大力引建和引導工業(yè)項目入駐園區(qū)，著力扶持入園企業(yè)擴規(guī)模、提效益，促進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品成龍配套，形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應。
三要推進企業(yè)改革創(chuàng)新，增強工業(yè)企業(yè)發(fā)展活力。要大力推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，廣泛開展與大專院校、科研院所的技術(shù)合作，重點依托xx蜜蜂園、xx食品、等企業(yè)，開發(fā)一批具有xx特色的蜂系列產(chǎn)品、特色食品和醫(yī)藥產(chǎn)品。要繼續(xù)抓住虧損企業(yè)不放松，一手抓虧損大戶，努力降低虧損額，一手抓虧損小戶，努力降低虧損面，力爭扭虧增盈有明顯改善。要采取有效措施繼續(xù)加快企業(yè)改革步伐，重點抓好東北木業(yè)、原始林、水泥廠、造紙廠、等企業(yè)再招商工作，力促這些企業(yè)盡快啟動生產(chǎn)。要充分運用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式，建立健全經(jīng)營業(yè)績考核制度，不斷實現(xiàn)企業(yè)管理的創(chuàng)新，努力提高企業(yè)效益。
四要放手發(fā)展民營經(jīng)濟，構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟支撐。民營經(jīng)濟是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中最活躍、最有生機的主力軍。今年，省、縣相繼制定下發(fā)了促進民營經(jīng)濟三年騰飛的文件，出臺了一系列含金量較高的政策措施，我們要充分利用這一歷史機遇，推動我縣民營經(jīng)濟加快發(fā)展。下半年，縣經(jīng)濟部門要制定更有針對性的措施，切實扶持好已列入全省的千戶成長型企業(yè)，加快推進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)；要認真按照產(chǎn)業(yè)政策和市場要求，下大功夫謀劃、包裝、儲備一批適合全民創(chuàng)業(yè)和對外招商的優(yōu)質(zhì)項目，努力啟動內(nèi)資和吸引外資，力促中小企業(yè)質(zhì)量上臺階、總量上規(guī)模、產(chǎn)品創(chuàng)名牌、經(jīng)營創(chuàng)效益。各級各部門都要為非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，全面提高民營經(jīng)濟整體水平。另外，在抓好上述工作的同時，要全力抓好安全生產(chǎn)工作，進一步督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)責任制，加強對職工的安全教育和培訓，提高職工安全意識和技能，防止和杜絕不安全事故發(fā)生。
同志們，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟事關(guān)全局，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，正視困難，振奮精神，鼓足干勁，狠抓落實，為圓滿完成今年的各項工作任務、推動工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階做出新的、更大的貢獻。
（一）工業(yè)生產(chǎn)呈快速平穩(wěn)增長
我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟在原材料、燃料上漲，電力和運輸?shù)榷嘀匾蛩氐挠绊懴拢鲃舆m應國家宏觀調(diào)控政策的變化，加快新型工業(yè)化進程，不斷化解制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不利因素，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)增長的態(tài)勢。我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值96.4億元，同比增長32.18%，實現(xiàn)工業(yè)增加值28.75億元，同比增長28.6%，今年以來我區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值都保持在兩位數(shù)的增長，并呈現(xiàn)了穩(wěn)中有增的趨勢。
（二）輕工業(yè)發(fā)展速度快于重工業(yè)
隨著今年下半年紡織、地板市場的回暖，我區(qū)以麻紡生產(chǎn)、復合地板生產(chǎn)等輕工業(yè)生產(chǎn)為主的企業(yè)發(fā)展迅猛，取得利潤、利稅的大幅度增長，依然占據(jù)我區(qū)工業(yè)發(fā)展的主導地位。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中：輕工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入41.9億元，同比增長35.72%；實現(xiàn)利稅總額3.83億元，同比增長49.6%，取得利潤2.05億元，同比增長56.03%，重工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入52.34億元，同比增長31.46%；實現(xiàn)利稅總額3.49億元，同比增長45.3%，取得利潤1.92億元，同比增長51.42%。
（三）股份制經(jīng)濟保持較快發(fā)展
今年以來，全區(qū)繼續(xù)加大企業(yè)改制的工作力度，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，工業(yè)生產(chǎn)快速增長。股份制企業(yè)共計完成總產(chǎn)值48.98億元，同比增長43.04%，高于全區(qū)工業(yè)平均增幅10.86個百分點，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的50.81%。股份制企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入47.76億元，同比增長45.02%，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的50.68%，實現(xiàn)利稅3.81億元，同比增長48.3%，占規(guī)模以上工業(yè)利稅的51.98%。股份制企業(yè)的穩(wěn)定增長引領(lǐng)了全區(qū)工業(yè)的穩(wěn)步增長。
（四）工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定，主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長
據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持增長。其中：水泥全年產(chǎn)量18.8萬噸，同比增長20.7%；電石產(chǎn)量24.7萬噸，同比增長49.66%；服裝產(chǎn)量1529萬件，同比增長10.88%；纖維板產(chǎn)量16.85萬立方米，同比增長14.85%。
（五）工業(yè)銷售形勢良好，產(chǎn)銷率繼續(xù)保持較高水平
我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率在生產(chǎn)平穩(wěn)增長的同時保持較高水平。累計完成工業(yè)銷售產(chǎn)值94.99億元，同比增長33.48%，產(chǎn)銷率達98.54%，同比提高0.97個百分點。其中，輕工業(yè)完成工業(yè)銷售產(chǎn)值42.15億元，同比增長25.54%，產(chǎn)銷率為98.57%，與去年基本持平；重工業(yè)完成銷售產(chǎn)值52.85億元，同比增長32.59%，產(chǎn)銷率為98.52%，同比提高1.03個百分點。從各經(jīng)濟類型看，股份制企業(yè)及其他經(jīng)濟企業(yè)產(chǎn)銷率分別為98.82%和98.43%。
二、當前工業(yè)經(jīng)濟運行中需要關(guān)注的幾個問題
今年我區(qū)工業(yè)生產(chǎn)形勢良好，經(jīng)濟效益明顯提升，但工業(yè)經(jīng)濟運行中反映出來的一些問題需要引起我們的高度重視。
（一）關(guān)注我區(qū)的工業(yè)發(fā)展速度問題
今年以來，我區(qū)的工業(yè)發(fā)展速度雖然保持了兩位數(shù)的較高增長水平，但呈現(xiàn)了小幅回落的態(tài)勢。2009年規(guī)模工業(yè)增加值增幅28.6%，與去年同期比回落國4.1個百分點。隨著全區(qū)“節(jié)能減排”工作力度的加大，一方面企業(yè)加大節(jié)能減排設(shè)備的投入，實施新技術(shù)改造，這必將影響企業(yè)生產(chǎn)成本的增加。另一方面為了完成節(jié)能減排硬性指標，各級政府將加大對高耗能企業(yè)的監(jiān)管力度，必要時可能對“雙高”企業(yè)采取停產(chǎn)、關(guān)閉等限制措施，負向拉動不容忽視。
（二）物價上漲壓力較大，工業(yè)經(jīng)濟運營成本提高
今年以來，工業(yè)生產(chǎn)所需的原輔材料一直維持在較高價位，原材料、燃料、動力購進價格指數(shù)均在高位運行，成為當前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中面臨的最突出問題，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響很大，導致工業(yè)企業(yè)運營成本增加，盈利空間進一步受到擠壓。一方面企業(yè)運營成本費用增加，利潤空間縮小；另一方面企業(yè)市場競爭壓力大，企業(yè)競爭能力不足，這是我區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)目前所處的狀況。
（三）工業(yè)新投產(chǎn)項目不多，拉動增長后勁不足
近年來，我區(qū)工業(yè)的快速增長部分來自新的工業(yè)項目投產(chǎn)的拉動作用，工業(yè)投資新項目，尤其是大項目對擴充我區(qū)規(guī)模工業(yè)總量起到強力支撐作用。但近期新項目、大項目的嚴重不足會造成我區(qū)工業(yè)增長的后勁不足。因此有必要對各個項目逐一落實，要加強從開工建設(shè)到竣工投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的推進工作，使項目盡快投產(chǎn)見效。
三、對當前工業(yè)經(jīng)濟運行的建議
面對當前的宏觀經(jīng)濟運行中的主要矛盾和問題，我們要切實把握好國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢基本看好的有利因素，努力減少各種不利因素的制約，化解各種矛盾對工業(yè)經(jīng)濟的影響，進一步激活經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力，全力促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)較快地發(fā)展。
（一）做好大中型重點企業(yè)的跟蹤、服務和監(jiān)測工作
大中型企業(yè)在我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行中起著舉足輕重的關(guān)健作用，應加大對大中型重點企業(yè)的扶持力度，加強增長方式的轉(zhuǎn)變，積極提高企業(yè)的市場競爭力。按照企業(yè)所在地，各級政府和相關(guān)職能部門要各司其職，創(chuàng)造良好的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。同時，加強調(diào)度，加強跟蹤服務與監(jiān)測，及時反映問題，實現(xiàn)整體推進。
（二）以提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益為中心，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
在目前工業(yè)生產(chǎn)速度較快的情況下，要注意掌握市場變化，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴大產(chǎn)品銷售，搞好產(chǎn)銷銜接。提高新產(chǎn)品的開發(fā)力度，大力實施精品名牌戰(zhàn)略，對現(xiàn)有知名品牌要做大做強，努力扭轉(zhuǎn)我市精品名牌產(chǎn)品不多，部分產(chǎn)品產(chǎn)銷不暢的被動局面，從根本上提升我區(qū)產(chǎn)品的市場競爭力和占有率，在有質(zhì)量、有效益的前提下加快經(jīng)濟發(fā)展。
（三）加強項目籌備，努力增強投資后勁
按照新型工業(yè)化發(fā)展目標要求，抓緊抓好項目篩選和儲備工要突出重點，圍繞做大做強優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。要多方籌措建設(shè)資金，以優(yōu)化環(huán)境為突破口，繼續(xù)堅持對內(nèi)對外開放政策，努力加快新型工業(yè)化建設(shè)步伐，有選擇、高起點的擴大招商，注重提高招商引資的質(zhì)量和水平。同時，各級政府應進一步加大對民間投資的政策引導，使更多的民間資本進入投資領(lǐng)域，促進投資資金來源的多元化。
2019年工業(yè)經(jīng)濟上半年工作總結(jié)和下半年思路
今年以來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導和各部門的指導幫助下，我鄉(xiāng)黨委政府積極優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，服務企業(yè)促發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟總體保持良好運行態(tài)勢，全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)加快，產(chǎn)能利用率提高，效益逐步改觀，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)增長態(tài)勢。
一、上半年工作總結(jié)
一是“媽媽式服務”助推工業(yè)企業(yè)運行穩(wěn)中有升。我鄉(xiāng)建立服務企業(yè)的長效機制，大力開展重點企業(yè)的服務活動，鄉(xiāng)工辦牽頭，聯(lián)合各駐村干部、村兩委干部，積極下沉到企業(yè)進行跟蹤服務，及時為企業(yè)調(diào)解矛盾糾紛，解決實際問題，營造村企和諧的發(fā)展氛圍，助力企業(yè)及時有效解決后顧之憂，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二是“干”字當頭做好低效工業(yè)用地分類處置工作。我鄉(xiāng)認真壓實責任，倒排時間，主動約談企業(yè)主要負責人，調(diào)查企業(yè)基本情況、形成低效用地的原因、企業(yè)的打算和訴求，了解初步意向，并協(xié)助企業(yè)完成處置方式謀劃和材料申報等各項工作，做好開發(fā)區(qū)外低效工業(yè)用地的分類處置工作。
二、下半年工作思路
一是把握節(jié)點，全力打好低效工業(yè)用地處置攻堅戰(zhàn)。下階段，鄉(xiāng)工業(yè)辦公室將嚴格按照上級要求，把握好時間節(jié)點，督促企業(yè)加快分類處置的進程，確保高質(zhì)量加速度完成處置工作。
二是聞“需”起舞，護航工業(yè)企業(yè)高速發(fā)展。進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升政府服務質(zhì)量，繼續(xù)主動下沉企業(yè)，開展面對面交流，問需企業(yè)，問效企業(yè)，做到關(guān)懷全覆蓋，讓“媽媽式”服務在我鄉(xiāng)遍地開花。
一、認真履行職責，切實維護經(jīng)濟運行質(zhì)量
去年四季度以來，我市工業(yè)經(jīng)濟受到國際金融危機的嚴重沖擊，在全省是負面影響最大的設(shè)區(qū)市。當時85%以上的工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。市委、市政府預見早、行動快、舉措實，從而使我市工業(yè)經(jīng)濟損失降到最低程度。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我委積極主動地開展工作，目前，全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)回緩態(tài)勢。
一是工業(yè)經(jīng)濟強勁回升。**年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值143.48億元，同比增長22.12%，增幅在全省排位第7，比**年前進了三個位次；實現(xiàn)主營業(yè)務收入978.1億元，同比增長23，32%，繼續(xù)保持了全省第2的位次；實現(xiàn)利稅總額71.46億元，列全省第5位；經(jīng)濟效益綜合指數(shù)312.7%，位列各設(shè)區(qū)市之首。去年第四季度，全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度明顯放緩。今年一季度，工業(yè)增速繼續(xù)放緩，效益下滑。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)增加值28.97億元，同比增長9.58%；實現(xiàn)主營業(yè)務收入149.3億元，同比下降23.5%；利稅6.3億元，同比下降74.8%。其中3月份，實現(xiàn)工業(yè)增加值7.5億元，環(huán)比增長53.4%；實現(xiàn)主營業(yè)務收入62.5億元，環(huán)比增長80.1%；實現(xiàn)利稅總額3.4億元，環(huán)比增長142.6%。工業(yè)經(jīng)濟正在強勁回升。
二是重大項目建設(shè)進展順利。**年，全市共投資億元以上重大項目52項（銅加工項目40項），總投資106.1億元，實際完成投資45.5億元。其中，新開工13項，續(xù)建22項；竣工投產(chǎn)17項。今年一季度，全市共實施億元以上項目41項，其中續(xù)建27項，新開工10項，竣工投產(chǎn)4項。計劃總投資83.49億元，一季度實際完成投資額6.28億元。今年我市重大項目建設(shè)表現(xiàn)出三大特點：工業(yè)投資結(jié)構(gòu)改善，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能降耗已成企業(yè)的自覺行為。
三是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人。按照市委、市政府的決策部署，我委將物流工作作為重中之重的工作來抓。**年全市貨運產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入81196.6萬元，同比增長290.61%，超額完成全年5億元的目標任務；上繳稅費5064.1萬元，同比增長95.44%；繳納公路規(guī)費2806.75萬元，同比增長7.95%；新增車輛1331輛，同比增長110.64%；新增噸位16209.39噸，同比增長317.7%；全市貨運車輛總噸位達38822.726噸，同比增長85.38%。今年一季度，貨運產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的態(tài)勢。貨運產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3.27億元，同比增長290.21%；上繳稅收1943，6萬元，同比增長172.94%；累計新增車輛1060輛，同比增長397.65%；累計新增噸位22272.4噸，同比增長3150.64%。目前，全市貨運車輛總噸位達60970.136噸，同比增長182.74%。
四是工業(yè)發(fā)展共享平臺快速推進。去年8月，市委、市政府高瞻遠矚決定開發(fā)建設(shè)龍崗新區(qū)。我委隨即成立服務龍崗新區(qū)開發(fā)建設(shè)工作組，并在第一時間抽調(diào)8名干部，擠出有限資金，騰出辦公場所，購置必備辦公用品，迅速參與到開發(fā)建設(shè)前期工作中去，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在余江縣委、縣政府和市直有關(guān)部門的全力支持配合下，去年9月底，龍崗新區(qū)的“三通一平”工作正式啟動。目前，龍崗新區(qū)2300畝的二期用地已形成企業(yè)入駐條件：日供水3萬噸的自來水管網(wǎng)已經(jīng)通水，3條1萬伏高壓線路已全部通電，“兩縱兩橫”的路網(wǎng)已經(jīng)通車，供電、供水、排水、排污管網(wǎng)全部落地。11家工業(yè)企業(yè)已經(jīng)正式入駐龍崗新區(qū)，共投資12億元，其中8家企業(yè)正在破土動工建設(shè)。臺灣欣興電子、駿鼎移動通訊、唐峰電器、大龍玻璃等大型外資企業(yè)都已明確表示入駐龍崗投資興業(yè)。
二、圍繞年度目標，認真完成各項工作任務
在實際工作中，我委注重抓好以下幾個方面的重點工作：
1、創(chuàng)新機制抓工業(yè)經(jīng)濟運行。在經(jīng)濟開始下行尚未見底時，我委加大經(jīng)濟運行監(jiān)測分析和預測預警力度，建立高效運轉(zhuǎn)的工業(yè)經(jīng)濟運行工作機制。一是對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)定期監(jiān)測分析。我委打破科室界限，集中人員定期對縣（市、區(qū)）、園區(qū)和規(guī)模以上工業(yè)企
業(yè)的運行情況進行調(diào)度，及時準確掌握有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)問題，幫助企業(yè)解決運行中存在的困難。二是建立經(jīng)濟運行通報制度。對市屬40戶重點企業(yè)按主營業(yè)務收入進行月度排位通報，對各縣（市、區(qū)）、工業(yè)園區(qū)在月調(diào)度的基礎(chǔ)上，按年度目標任務完成情況進行季度排位通報。三是健全運行調(diào)度例會制度，不定期召開生產(chǎn)調(diào)度會，每季召開一次經(jīng)濟運行分析會，通報全市及工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟運行情況。堅持每月一報表、每季一分析、半年一總結(jié)制度，預測、分析工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，為市委、市政府決策提供依據(jù)。四是同舟共濟，共度寒冬。我委先后三次組織人員深入企業(yè)調(diào)查研究，并及時召開企業(yè)代表座談會，采取發(fā)放征求意見表、個別征求意見等方式，及時掌握了解企業(yè)家的心聲，使企業(yè)家在“寒冬季節(jié)”感受到組織的支持和溫暖。
2、千方百計抓物流發(fā)展。在分管市長的直接領(lǐng)導和具體部署下，一是加大物流招商力度，物流招商成效顯著。全市共引進物流企業(yè)34家，尤其是去年12月，引進了三家大型物流企業(yè)，共上新車390輛，新增1.05萬噸位，總噸位由2.9萬噸躍升到4萬噸，超額完成目標任務。今年一季度，新引進物流企業(yè)8家，新增噸位2.2萬噸；二是積極開展物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研工作。提出了《全市工業(yè)企業(yè)物流成本調(diào)查分析報告》，提交了《**就環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈中推進現(xiàn)代物流發(fā)展的調(diào)研報告》和《發(fā)展物流業(yè)總部經(jīng)濟的對策與思考》等調(diào)研報告。三是進一步引導和規(guī)范物流業(yè)健康發(fā)展，不斷完善物流產(chǎn)業(yè)的政策措施。印發(fā)《關(guān)于2009年**現(xiàn)代物流工作的實施意見》、《關(guān)于進一步做強汽車貨運產(chǎn)業(yè)實施辦法》、《關(guān)于貨運車輛辦理有關(guān)業(yè)務的暫行規(guī)定》等配套文件；四是著力夯實物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。中國郵政物流將**列入了全國100個郵政物流節(jié)點城市，我市建立了24小時內(nèi)直達全省設(shè)區(qū)市的快速物流體系；中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司正式同意江西**作為開辦汽車貸款保證保險業(yè)務的全國試點城市；五是物流載體建設(shè)有序推進。現(xiàn)代物流園項目建設(shè)的前期工作正在開展，**無水港項目建設(shè)進展順利，并已通過市發(fā)改委向上申報國家流通領(lǐng)域國債項目；六是優(yōu)化物流發(fā)展環(huán)境。市物流辦主動協(xié)調(diào)，市交警、市國稅局、市地稅局、市運管處、市稽征分局等涉運部門通力合作，提高工作效率，為物流客商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，為受益政府和園區(qū)提供全程服務
1、我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的壓力和機遇。2009年是進入新世紀以來經(jīng)濟最為困難的一年，當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在不少突出的問題，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)下滑趨勢，企業(yè)困難加劇，但我市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的基本面沒有改變，有利條件和積極因素正在增多。
一是清醒認識不利因素。在全球經(jīng)濟增長低迷和深度調(diào)整大環(huán)境下，經(jīng)濟危機最終形成商業(yè)危機，造成社會需求萎縮，國內(nèi)外經(jīng)濟進入周期性調(diào)整，我們要作好去年下半年來工業(yè)增長下滑形成慣性勢頭延續(xù)一段時間的充分準備。我市經(jīng)濟外貿(mào)依存度高，面臨出口減緩、內(nèi)銷不旺又重壓力；我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以終端消費為主，國家擴張性的宏觀調(diào)控措施難以明顯見效；我市企業(yè)低、小、散的結(jié)構(gòu)性狀況，微觀經(jīng)濟運行困難短期難以根本改變，企業(yè)貸款難和社會融資難的問題仍將存在。今年1-2月，規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值427.89億元，同比下降11.4%，我市工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了近幾年來首次負增長。
二是充分看到有利條件。在清醒看到今年工業(yè)增長嚴峻性的同時，也看到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有利條件，我們的經(jīng)濟發(fā)展基本面良好，國家的宏觀調(diào)控政策已經(jīng)作出方向性重大調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)重組面臨難得機遇，企業(yè)的高成本壓力相應減輕，煤電油運等保障要素緊張局面較為緩解。重要的是，地方政府支持企業(yè)發(fā)展的工作力度加大，我市的企業(yè)民營化、市場化程度非常高，充滿活力和生機，企業(yè)的創(chuàng)新精神生生不息。總之，今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍將面臨嚴峻的考驗。對經(jīng)濟發(fā)展趨勢，一定要有清醒的認識和積極的應對，切實做到堅定、清醒、有為。
2、我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)。一是20*年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。過去一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市經(jīng)貿(mào)部門認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面落實“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和新型工業(yè)化戰(zhàn)略，堅決執(zhí)行“標本兼治，保穩(wěn)促調(diào)”要求，經(jīng)受了國內(nèi)外嚴峻形勢的考驗，全市工業(yè)經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。全市規(guī)模以上工業(yè)完成現(xiàn)價總產(chǎn)值3839.43億元，增長16.3%；工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅266.55億元，下降2%，好于全省平均1.9個百分點；工業(yè)生產(chǎn)性投入571.3億元，同比增長15.4%；引進內(nèi)資121億元，增長21%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降9.12%，單位gdp綜合能耗預計完成下降4.4%的目標任務。全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進，工業(yè)重型化趨勢明顯加快，輕重工業(yè)比例已從2007年底的55.4:44.6調(diào)整到20*年底的52.8:47.2，重工業(yè)發(fā)展對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.5%，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群正在形成，涌現(xiàn)了12個超百億元的行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，去年我市工業(yè)經(jīng)濟拉動gdp增長6個百分點，對gdp的貢獻率達到56%，繼續(xù)發(fā)揮全市經(jīng)濟主力軍的作用。
二是投入力度加大。三是節(jié)能降耗加快。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整深入。
二、扎扎實實開展“優(yōu)化服務主題月”活動
我們在經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開展以幫助企業(yè)“樹信心、度難關(guān)、保發(fā)展、促轉(zhuǎn)型”為重點的“優(yōu)化服務主題月”活動，目的是積極應對當前經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，提升經(jīng)貿(mào)干部形象，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。重點做好以下三個方面的服務工作：
一是送溫暖，提升企業(yè)發(fā)展信心。著力做好“送信心、送政策、送信息、送經(jīng)驗、送幫助和送項目”的“六送”工作，積極幫助企業(yè)理性分析和全面把握當前的形勢，宣傳國家、省、市促進企業(yè)發(fā)展的對策措施及扶持政策，編印“xxx相關(guān)專項發(fā)展資金申報指南”，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、協(xié)會和中介機構(gòu)等全方位、多形式開展送信息服務，認真總結(jié)企業(yè)化解難題的典型經(jīng)驗，幫助企業(yè)解決項目投入中存在的人才、技術(shù)、資金、規(guī)劃、土地等制約因素，重點做好“推介xx、對接央企”活動，進一步推動銀企、銀保合作，緩解企業(yè)融資困難。
二是建平臺，完善企業(yè)服務載體。著力構(gòu)建“轉(zhuǎn)型升級、‘充電’強身、市場開拓、信息服務、監(jiān)測預警、要素優(yōu)化和投資項目”七大服務平臺。制訂出臺加快我市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的實施意見，繼續(xù)發(fā)揮xxx市企業(yè)經(jīng)營管理學院、xxx企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新論壇作用，扎實推進“電子商務進萬家企業(yè)活動”，加快形成政府部門上下一體、銀企之間互通互聯(lián)、中介服務組織廣泛參與的經(jīng)貿(mào)信息服務平臺，建立重點行業(yè)重點企業(yè)網(wǎng)上直報系統(tǒng)，強化產(chǎn)業(yè)損害預警，加快省級開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）組合區(qū)試點工作，充分發(fā)揮市金融服務辦作用，落實我市加快中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)的若干意見，進一步整合完善推動工業(yè)投資的鼓勵辦法，組織開展全市范圍的“項目推進年”活動。
三是強主題，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工作主題化，主題載體化。在3至11月的9個月中，以服務企業(yè)為宗旨，解決企業(yè)困難為核心，組織開展“企業(yè)服務”、“創(chuàng)新服務”、“平臺建設(shè)”、“節(jié)能推廣”、“招商服務”、“產(chǎn)業(yè)政策宣傳”、“項目建設(shè)推進”、“服務能力提升”、“擴大內(nèi)需服務”等9個“優(yōu)化服務主題月”活動，主題月中集中安排全市經(jīng)貿(mào)干部進“千企”、主要行業(yè)發(fā)展調(diào)研、“對接央企”擴大引資規(guī)模、減輕企業(yè)負擔、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓、“堅持解放思想、推動轉(zhuǎn)型升級”大討論、組織開展節(jié)能新技術(shù)推廣交流會、主辦及組織企業(yè)參加展覽會、舉辦xxx購物節(jié)、開展家電下鄉(xiāng)等活動。主題月中還將確定命名一批市級生產(chǎn)功能區(qū)，兌現(xiàn)一批項目資助政策，總結(jié)宣傳一批轉(zhuǎn)型升級典型示范企業(yè)，建立健全行業(yè)監(jiān)測預警機制，推進iso9001質(zhì)量管理體系在機關(guān)工作中的運用，提升服務能力。
三、堅強信心、全力做好保增促調(diào)工作
2009年危機和轉(zhuǎn)機同在，挑戰(zhàn)和機遇并存。我們要“危中求機”，“力促轉(zhuǎn)型”，推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。非凡之年要有非常之舉，滄海橫流方顯英雄本色。市工業(yè)經(jīng)濟管理部門一定要以中央“保增促調(diào)”為動力，轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務，全市企業(yè)要與黨和政府一起眾志成城、共克時艱，靠“禾商精神”把握機遇、共求發(fā)展，推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、創(chuàng)新工作思路，堅決完成全年工貿(mào)經(jīng)濟各項目標任務。一是圍繞轉(zhuǎn)型升級，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。突出促調(diào)整優(yōu)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，突出大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快培育新的經(jīng)濟增長點，突出產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)；二是圍繞自主創(chuàng)新，增強企業(yè)核心競爭力。鼓勵企業(yè)實施品牌和技術(shù)標準戰(zhàn)略，積極引導企業(yè)加快完善現(xiàn)代管理制度，進一步推進企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心建設(shè)，深化產(chǎn)學研合作，鼓勵創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化；三是圍繞有效投入，保持經(jīng)濟發(fā)展后勁。提振信心和投資引導一起抓。優(yōu)先保障120項億元以上重大投資項目的資源配置。質(zhì)量和數(shù)量一起抓。更加注重投資質(zhì)量，推動科技成果、產(chǎn)品標準、品牌建設(shè)與工業(yè)投資的有機結(jié)合。內(nèi)資和外資一起抓。大力開展產(chǎn)業(yè)、綠色、鏈式等招商，確保630億元工業(yè)生產(chǎn)性投資任務的如期完成；四是圍繞整合提升，培育重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。通過科學規(guī)劃、合理布局、政策扶持，大力發(fā)展光伏、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提高產(chǎn)品的科技含量、附加值和市場競爭力；五是圍繞平臺建設(shè)，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)水平。完善功能，提升能級，做優(yōu)載體，加快省級開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）組合區(qū)試點工作。進一步優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，強化金融、土地、環(huán)境容量等要素支撐，全力推進擔保體系建設(shè)、創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、管等方面的工作；六是圍繞節(jié)能降耗，加快集約節(jié)約發(fā)展。抓責任落實。確保節(jié)能降耗目標責任100%落實到位。抓政策引導。加快企業(yè)節(jié)能技改步伐。抓重點領(lǐng)域。抓好電力、造紙、建材、化工等高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗工作。抓循環(huán)經(jīng)濟。力爭85%的重點用能企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核。
2、企業(yè)要克難而上，搶占發(fā)展先機和勇于顧全大局。企業(yè)永遠是市場的主體，“保增促調(diào)”的主體。國際金融危機愈演愈烈，應對危機不僅是一個學習提高的過程，更是一個搶先發(fā)展的過程。危機給企業(yè)市場重新布局機會，積極開拓國內(nèi)市場，鞏固和拓展海外市場；危機給有實力的企業(yè)做強的先機，通過并購重組、強弱結(jié)合，實現(xiàn)資源整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化；危機令企業(yè)獲得招聘優(yōu)秀經(jīng)營管理和技術(shù)人才的機會，將促進我市人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升；危機逼企業(yè)向管理要效益，通過流程再造，加強內(nèi)部控制，降低產(chǎn)品成本，實現(xiàn)現(xiàn)代管理；危機促企業(yè)從經(jīng)營產(chǎn)品向經(jīng)營品牌轉(zhuǎn)變，通過實施品牌戰(zhàn)略提高產(chǎn)品核心競爭力。我們要搶占先機，把握主動，善于通過自主創(chuàng)新不斷提升產(chǎn)品的科技含量，苦練內(nèi)功不斷提高管理水平，調(diào)整結(jié)構(gòu)不斷提升競爭能力。我們要目光遠大，勇于顧全大局。面對困難，企業(yè)要全力以赴顧大局、重穩(wěn)定，履責任，為黨和政府分憂，和廣大員工一起守望相助，抱團過冬。
今年以來，全市工業(yè)系統(tǒng)全面貫徹落實全省經(jīng)貿(mào)工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，按照科學發(fā)展觀的要求，加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的分析，著力抓好經(jīng)濟運行、自主創(chuàng)新、工業(yè)投入、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗和開拓市場等重點工作，工業(yè)生產(chǎn)、銷售繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，當前我市工業(yè)經(jīng)濟主要有以下幾個特點：
（一）全市工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)去年以來的穩(wěn)定增長態(tài)勢，增幅高于全年計劃目標。截止4月底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值222.73億元，同比增長19.3%，與去年1-4月份工業(yè)增加值比增24.09%相比，今年工業(yè)增加值增速放慢了4.79個百分點，基本延續(xù)了去年以來的走勢，增速有所放緩。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入705.6億元，增長25.68%；實現(xiàn)工業(yè)利稅69.7億元，增長21.3%，工業(yè)生產(chǎn)、銷售保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢，增速均高于全年工業(yè)發(fā)展計劃目標增速。
按隸屬關(guān)系來看，中央企業(yè)完成工業(yè)增加值32.48億元，增長4.17%；省屬企業(yè)完成工業(yè)增加值59.11億元，增長16.41%；市及市以下企業(yè)完成工業(yè)增加值131.14億元，增長22.74%。
按輕重工業(yè)來看，輕工業(yè)完成工業(yè)增加值51.25億元，增長10.85%；重工業(yè)完成工業(yè)增加值171.49億元，增長20.38%，增幅高于全市平均水平1.08個百分點，輕重工業(yè)比例由去年同期的23.6：76.4變化為23：77，重工業(yè)比重提高0.6個百分點。
按經(jīng)濟性質(zhì)來看，公有制經(jīng)濟實現(xiàn)工業(yè)增加值129.75億元，增長12.37%；非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)工業(yè)增加值92.98億元，增長27.56%，其中三資工業(yè)完成工業(yè)增加值14.53億元，增長10.65%。
（二）工業(yè)產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長。1-4月份，全市對外貿(mào)易勢頭良好，出口持續(xù)增長，出口總額累計完成7.18億美元，同比增長25.2％。其中機電產(chǎn)品出口增勢強勁，出口完成3.66億美元，同比增長90.6%,占全市出口總額的比重為51%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口實現(xiàn)4423萬美元，增長79.8%。骨干企業(yè)出口帶動作用不斷增強。重汽集團、山水集團、輕騎集團、玫德鑄造、松下公司5家大企業(yè)1-4月份出口2.16億美元，增加出口1.36億美元，拉動全市出口增長23.7個百分點，其中重汽集團增加出口9331萬美元。
（三）重點工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量生產(chǎn)增勢強勁。從全市重點調(diào)度的50種工業(yè)產(chǎn)品看，有37種產(chǎn)品比上年同期有所增長，占74%。其中投資類產(chǎn)品和部分輕、紡織產(chǎn)品保持穩(wěn)定增長,如水泥熟料增長53.41%，水泥增長40.53%，鋼增長15.84%，鋼材增長26.04%,生鐵增長21.09%，載貨汽車增長20.44%，改裝汽車增長26.77%，變壓器增長33.44%,電站鍋爐增長33.64%；半導體器件增長48.51%，燈具及照明裝置增長42.82%，機制紙增長36.66%，塑料制品增長36.85%，布增長78.14%，紗增長3.6%等。
（四）工業(yè)經(jīng)濟效益較一季度有所好轉(zhuǎn)。1-4月份全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)利稅69.7億元，同比增長21.3%，增幅較一季度上升1.45個百分點；實現(xiàn)工業(yè)利潤31億元，同比增長8.16%，較一季度上升1.2個百分點；虧損面達到20.91%，比一季度下降1.02個百分點，虧損企業(yè)數(shù)較一季度減少17戶；虧損企業(yè)虧損額為4.1億元，同比下降5.4個百分點，較一季度下降19.87個百分點。工業(yè)經(jīng)濟效益的好轉(zhuǎn)主要得益于幾戶大企業(yè)經(jīng)濟效益的上升和全市規(guī)模工業(yè)的虧損情況有所好轉(zhuǎn)。
（五）規(guī)模經(jīng)濟特征更加突出。在政府多年來扶優(yōu)扶強政策的推動下，我市工業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟特征更加明顯，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中主營業(yè)務收入過億元企業(yè)達到70戶，同比增加5戶。合計實現(xiàn)主營業(yè)務收入433.94億元，實現(xiàn)利稅42.26億元，實現(xiàn)利潤16.82億元；占全市規(guī)模工業(yè)的比重分別達到61.5%、60.64%、54.2%，均超過了50%。濟鋼、重汽、煉油三家企業(yè)1-4月份實現(xiàn)主營業(yè)務收入227.44億元，同比增長32.68%，占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到32.2%，對全市的貢獻率達到38.9%，拉動全市主營業(yè)務收入增長9.98個百分點，規(guī)模經(jīng)濟特征更為明顯。
（六）非公有制經(jīng)濟繼續(xù)保持快速增長，占全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟的比重明顯提高。1-4月份，規(guī)模以上工業(yè)中非公有制企業(yè)達到1318家，比上年同期增加199家；增加值、主營業(yè)務收入、利稅和利潤的增幅分別為27.56%、30.34%、37.18%和38.28%，分別高出全市平均增幅8.26、4.66、15.86和30.12個百分點；非公有制經(jīng)濟完成工業(yè)增加值92.98億元，實現(xiàn)主營業(yè)務收入325.68億元，利稅33.49億元，利潤19.62億元，占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別為41.75%、46.2%、48.1%和63.3%，比上年同期分別提高2.7、1.65、5.56和13.78個百分點。
（七）、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新是當前企業(yè)增產(chǎn)的主動力。截止4月底，全市規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到241.8億元，同比增長13.5%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達31.93%，同比上升8.58個百分點。從全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值排前50位的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況看，除8戶同比減產(chǎn)外，其余均增產(chǎn)，其中，增幅達到3位數(shù)的有6戶；50%-100%的5戶；20%-50%的7戶；10%-20%的13戶；10%以下的10戶，還有1戶為去年3月后投產(chǎn)的。
（八）煤電供求基本協(xié)調(diào)。今年以來，煤炭、電力等重要生產(chǎn)要素供應保持穩(wěn)定。1-4月份，我市重點用煤企業(yè)累計購進煤炭319萬噸，消耗288萬噸。截止4月底，重點用煤企業(yè)煤炭庫存48.2萬噸，比年初增加5.5萬噸。1-4月份，全市發(fā)、供、用電保持增長的勢頭，電力生產(chǎn)和供應安全穩(wěn)定，確保了國民經(jīng)濟各項事業(yè)的發(fā)展。全市累計發(fā)電量為28.63億千瓦時，同比增長2.16%；全社會用電量為51.8億千瓦時，同比增長8.1%，其中工業(yè)累計用電33.3億千瓦時，同比增長8.03%，占全社會用電量的64.3%，
二、當前經(jīng)濟運行中值得關(guān)注的問題
雖然當前全市工業(yè)經(jīng)濟總體形勢較好，但經(jīng)濟運行中仍然存在和面臨一些突出矛盾和問題。這些矛盾和問題將制約工業(yè)增長速度和經(jīng)濟效益的提高，需要引起重視。主要有以下幾個方面：
（一）、工業(yè)生產(chǎn)增幅明顯回落。截止4月底，全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值增幅列全省十七個地市的最后，比全省平均增幅低6個百分點，較去年同期工業(yè)增加值增速回落4.79個百分點，較一季度回落2.35個百分點，增速有所放緩。
（二）、全市產(chǎn)銷率不高。1-4月份，我市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷銜接效果不如去年同期，累計實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值734.2億元，同比增長15%，實現(xiàn)產(chǎn)品銷售率96.95%，同比下降0.56個百分點。
（三）全市工業(yè)經(jīng)濟效益增幅偏低。今年1-4月份全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益雖然比一季度有所好轉(zhuǎn)，但與去年同期相比，經(jīng)濟效益增幅仍呈現(xiàn)回落態(tài)勢，截止4月底，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)利潤31.02億元，同比增長8.16%，增幅分別比去年同期回落了9.7個百分點。
（四）資金、運輸?shù)壬a(chǎn)要素對工業(yè)發(fā)展的制約仍然存在。近年來，在宏觀調(diào)控政策、原材料價格上漲和生產(chǎn)規(guī)模擴大等多重因素的共同作用下，企業(yè)流動資金緊張的狀況一直未得到根本緩解，成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
一、國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟運行情況
(一)工業(yè)經(jīng)濟增速加快
2016年4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.0%，比3月份回落0.8個百分點。從拉動工業(yè)經(jīng)濟增長的“三駕馬車”來看：消費和投資均出現(xiàn)小幅回落。4月份，社會消費品零售總額同比增長10.1%，比3月份回落0.4個百分點; 1—4月份，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)132592億元，同比名義增長10.5%，增速比1—3月份減少0.2個百分點。其中，工業(yè)投資51807億元，同比增長6.9%，增速比1—3月份加快0.2個百分點。1—4月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比名義增長7.2%，增速比1—3月份提高1個百分點。外部需求仍然低迷。4月份，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出貨值9260億元，同比名義下降1.0%。降幅比3月份收窄0.3個百分點。總體來看，短期內(nèi)“三駕馬車”的表現(xiàn)不容樂觀。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈下游行業(yè)好于上游行業(yè)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長態(tài)勢較好
產(chǎn)業(yè)鏈下游行業(yè)好于上游行業(yè)。分三大門類看，4月份，采礦業(yè)增加值同比增長0.1%，比3月份大幅減少了3個百分點;制造業(yè)增加值同比增長6.9%，比3月份回落了0.3個百分點;電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增加值同比增長1.9%，比3月份大幅減少2.9個百分點。
分行業(yè)看，3月份，41個大類行業(yè)中有35個行業(yè)增加值保持同比增長。其中，汽車制造業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)同比分別增長12.1%、10.0%、9.3%、8.3%、8.3%、7.5%、7.0%，而電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)同比僅增長0.6%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)則下降0.3%。4月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長9.7%，增速較3月份加快0.1個百分點。其中，醫(yī)藥制造業(yè)增長10.7%，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長8.3%，增速均高于全部規(guī)上工業(yè)。
(三)西部地區(qū)仍是工業(yè)增長最快區(qū)域，東部地區(qū)工業(yè)降幅最大
分地區(qū)看，4月份，東、中、西部地區(qū)工業(yè)同比分別增長5.9%、7.1%、7.3%，與3份相比，分別回落1.4、0.7和0.7個百分點。東北地區(qū)工業(yè)增加值同比下降1.3%，降幅較3月份擴大1.1個百分點。
(四)工業(yè)企業(yè)利潤連續(xù)兩個月回升
1—3月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額13421.5億元，同比增長7.4%，增速比1—2月份提高2.6個百分點。3月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額5612.4億元，同比增長11.1%。上游行業(yè)利潤下滑較快;1—3月份，采礦業(yè)虧損54.1億元，同比下降108.5%，降幅較1—2月份擴大35.6個百分點;煤炭開采和洗選業(yè)和石油和天然氣開采業(yè)利潤分別下降92.6%和202.0%。下游行業(yè)利潤增長顯著;1—3月份，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)利潤同比分別增長35.9%、20.8%、18.0%。
二、國外工業(yè)經(jīng)濟形勢
(一)全球工業(yè)經(jīng)濟形勢總體判斷
當前世界工業(yè)經(jīng)濟復蘇不平衡，發(fā)達經(jīng)濟體的增長表現(xiàn)好于新興經(jīng)濟體。4月份，美國工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)減緩，歐元區(qū)工業(yè)生產(chǎn)保持增長且失業(yè)率創(chuàng)2011年9月以來的新低，日本工業(yè)增長由負轉(zhuǎn)正，但PMI連續(xù)2個月位于榮枯線下。新興經(jīng)濟體工業(yè)持續(xù)放緩。巴西和南非工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)負增長，巴西PMI連續(xù)15個月位于榮枯線下，巴西失業(yè)率創(chuàng)出新高。印度和俄羅斯工業(yè)生產(chǎn)小幅增長，但PMI表現(xiàn)欠佳，顯示新興經(jīng)濟體的增長乏力。
(二)主要經(jīng)濟體分析
1、美國工業(yè)生產(chǎn)下滑，PMI連續(xù)兩個月位于榮枯線上
(1)工業(yè)生產(chǎn)增速繼續(xù)下降。4月份，美國工業(yè)總體產(chǎn)出指數(shù)(季調(diào))同比下降1.07%，同比增速已連續(xù)6個月負值。4月份，美國全部工業(yè)部門產(chǎn)能利用率為75.38%，較2月份回升0.48個百分點。(2)PMI連續(xù)兩個月位于榮枯線上。4月份，美國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)為50.8，較3月份下降1，已連續(xù)兩個月位于榮枯線上。(3)失業(yè)率與上月持平。4月份，美國失業(yè)率(季調(diào))為5.0%，與3月份持平。(4)PPI小幅上升。4月份，美國PPI(季調(diào))同比上升0.1%，環(huán)比上漲0.2%。(5)貿(mào)易逆差擴大。3月份，美國貿(mào)易逆差(季調(diào))為404.4億美元，逆差同比增加22.5%;其中，美國出口總額(季調(diào))為1766.2億美元，同比下降5.5%，進口總額(季調(diào))為2170.6億美元，同比下降9.2%。
2、歐元區(qū)工業(yè)生產(chǎn)小幅增長，失業(yè)率為2011年9月以來的最低值
(1)工業(yè)生產(chǎn)小幅增長。3月份，歐元區(qū)17國工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)(季調(diào))同比增長0.2%，環(huán)比下降0.8%。一季度歐元區(qū)產(chǎn)能利用率為81.2%，比去年四季度下降了0.2個百分點。(2)PMI下降。5月份，歐元區(qū)制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)為51.5，比上月減少0.2。(3)失業(yè)率繼續(xù)下降。3月份，歐元區(qū)失業(yè)率(季調(diào))為10.2%，為2011年9月以來的最低值。(4)PPI持續(xù)負增長。3月份，歐元區(qū)17國生產(chǎn)者價格指數(shù)同比下降4.2%，比2月份降幅縮小0.1個百分點，歐元區(qū)PPI自2013年8月以來持續(xù)處于負增長(5)貿(mào)易順差小幅擴大。3月份，歐元區(qū)18國貿(mào)易順差(季調(diào))為223.5億歐元，較2月份略增加，出口和進口環(huán)比分別下降1.3%和2.7%。
3、日本工業(yè)增長由負轉(zhuǎn)正，PMI連續(xù)兩月位于榮枯線下
(1)工業(yè)增長由負轉(zhuǎn)正。3月份，日本工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長0.2%，結(jié)束了連續(xù)3個月同比負增長。3月份，日本產(chǎn)能利用率指數(shù)為94.8，同比下降長0.8%，環(huán)比下降0.1%。(2)PMI連續(xù)兩月位于榮枯線下。4月份，日本制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)為248.2，比2月份下降上升0.9，已連續(xù)2個月位于榮枯線下。(3)失業(yè)率與上月持平。3月份，日本失業(yè)率(季調(diào))為3.2%，已連續(xù)三個月持平。(4)PPI創(chuàng)新低。4月份，日本生產(chǎn)者價格指數(shù)同比下降4.2%，創(chuàng)2009年11月以來的新低。(5)貿(mào)易順差擴大。4月份日本貿(mào)易順差為8234.7億日元，較3月份增長692.4億日元;出口額和進口額分別比10月減少8.8%和11.2%。
4、巴西工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)負增長，PMI連續(xù)15個月位于榮枯線下
(1)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)負增長。3月份，巴西工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比下降10.6%，環(huán)比上升1.4%，已連續(xù)7個月處于兩位數(shù)降幅。(2)PMI持續(xù)下降。4月份，巴西制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)下降至42.6，較3月份大幅下降3.4，連續(xù)15個月位于榮枯線下。(3)失業(yè)率創(chuàng)新高。2月份，巴西六大城市失業(yè)率為8.2%，比1月份上升0.6個百分點，是2009年7月以來的最高值。(4)PPI大幅上漲。4月份，巴西PPI同比增長11.8%，增速比上月回落1.3個百分點，連續(xù)7個月處于10%以上的增幅。(5)貿(mào)易順差增加。4月份，巴西貿(mào)易順差為48.6億美元，比上月增加4.3億美元，進口和出口分別比上月減少10.5億美元和6.2億美元。
5、南非工業(yè)生產(chǎn)下降，PPI增速持續(xù)上升
(1)工業(yè)生產(chǎn)下降。3月份，南非制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)(季調(diào))同比下降1.5%，繼上月同比正增長后再度轉(zhuǎn)為負增長。(2)PMI大幅提升。4月份，南非制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(季調(diào))為54.9，較3月份提升4.4，連續(xù)2個月高于50。(3)PPI增速持續(xù)上升。3月份，南非PPI同比增長7.1%，增速比上月上升1個百分點，環(huán)比增長0.7%。(4)貿(mào)易出現(xiàn)順差。3月份，南非貿(mào)易順差為29.2億蘭特，結(jié)束了連續(xù)兩個月貿(mào)易逆差。進口額較上月增長14.8億蘭特，同比增加5.8%，出口額比上月增加56.6億蘭特，同比增加2.6%。
6、印度工業(yè)生產(chǎn)增長，PPI由負轉(zhuǎn)正
(1)工業(yè)生產(chǎn)增長。3月份，印度工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長0.05%，環(huán)比增長7.4%，連續(xù)2個月同比正增長。(2)PMI大幅下降。4月份，印度制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)為50.5，較上月下降1.9。(3)PPI由負轉(zhuǎn)正。4月份，印度批發(fā)價格指數(shù)WPI同比增長0.34%，在連續(xù)17個月負增長后首次出現(xiàn)正增長。(4)貿(mào)易逆差收窄。4月份，印度實現(xiàn)貿(mào)易逆差48.4億美元，進口額為254.1億美元，同比下降23.1%，出口額為205.7億美元，同比下降6.7%，出口額和進口額都已連續(xù)17個月出現(xiàn)同比負增長。
7、俄羅斯工業(yè)增長由負轉(zhuǎn)正，PMI連續(xù)5個月位于榮枯線下
(1)工業(yè)增長由負轉(zhuǎn)正。4月份，俄羅斯工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)(季調(diào))由上月同比下降0.4%轉(zhuǎn)為同比增長0.5%。(2)PMI持續(xù)下降。4月份，俄羅斯制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)為48，較上月下降0.3，連續(xù)5個月保持低于50。(3)PPI處于較低水平。4月份，俄羅斯PPI同比大幅增長0.9%，環(huán)比上漲2.6%，連續(xù)2個月保持1%以下的增速。(4)失業(yè)率回升。4月份，俄羅斯失業(yè)率為5.9%，比上月減少0.1個百分點。(5)對外貿(mào)易大幅萎縮。3月份，俄羅斯貿(mào)易順差為77.1億美元，比上月增加3.6億美元，出口和進口同比分別下降30.1%和10.6%。
三、當前我國工業(yè)經(jīng)濟景氣判斷及趨勢分析
課題組采用IIE工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測信號圖和IIE景氣指數(shù)判斷工業(yè)經(jīng)濟的景氣程度。IIE工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測信號圖主要用于對工業(yè)經(jīng)濟運行進行監(jiān)測預警;IIE景氣指數(shù)主要用于預測分析工業(yè)經(jīng)濟月度同比增速變化和工業(yè)經(jīng)濟形勢的變化。
(一)2016年4月份工業(yè)經(jīng)濟景氣度保持穩(wěn)定
從IIE工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測信號圖來看，2016年4月份工業(yè)經(jīng)濟景氣度與上月持平。多項指標與上月基本保持一致，部分指標出現(xiàn)分化。2014年1—4月份工業(yè)增加值累計同比增速6.0%，較一季度回落0.8個百分點，發(fā)電量、一般貿(mào)易出口額較上月回落較多，而工業(yè)品價格指數(shù)降幅縮小，制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)顯示國內(nèi)制造業(yè)走勢向好，貨幣政策積極，M1-M0增幅擴大，房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資增幅持續(xù)擴大，社會消費品零售總額、工業(yè)品出廠價格指數(shù)降幅縮小，工業(yè)銷售市場回暖跡象顯著。
(二)2016年5月份工業(yè)經(jīng)濟增速將出現(xiàn)小幅反彈
IIE景氣指數(shù)先行指數(shù)預示5月份工業(yè)經(jīng)濟形勢將出現(xiàn)小幅反彈趨勢，增長動力依舊依賴于房地產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資。2016年4月份，外圍市場出現(xiàn)分化，美國制造業(yè)PMI再次回落，不過依舊保持在榮枯線之上，歐元區(qū)制造業(yè)PMI穩(wěn)定上移，較上月提高0.1個百分點。工業(yè)品產(chǎn)量同比增長出現(xiàn)分化，相比其他工業(yè)品產(chǎn)量維持零增長甚至負增長，乙烯增幅高達19%，較上月提高9個百分點。受積極的貨幣政策影響，貨幣供應量M1大幅提高，然而，受市場債務風險提高的影響，銀行惜貸現(xiàn)象嚴重，貨幣供應量M2增速趨緩。由于房地產(chǎn)政策調(diào)整，各項房地產(chǎn)指標增速均保持較高水平，商品房銷售，房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資增幅可觀。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，大連市經(jīng)濟和信息化委員會黨委牢記服務宗旨，轉(zhuǎn)變工作作風，將開展教育實踐活動與促進全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，通過實施“一企一策”，破解企業(yè)發(fā)展難題，有效提高了企業(yè)發(fā)展后勁，促進了大連工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)逆勢上揚。
堅持服務引領(lǐng)，實施“一企一策”。大連市經(jīng)信委在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，適時推出“一企一策”個性化服務措施，從全市3200家規(guī)模以上企業(yè)中，確定了重工起重、東北特鋼、奇瑞汽車等38家企業(yè)為“一企一策”的首批扶持企業(yè)，著力幫助這些企業(yè)解決發(fā)展中存在的突出問題，提升發(fā)展質(zhì)量和水平，帶動相關(guān)配套及上下游企業(yè)健康發(fā)展，促進了工業(yè)經(jīng)濟加速向好、提質(zhì)增效。與此同時，協(xié)調(diào)大連供電公司、高新技術(shù)園區(qū)管委會共同協(xié)商解決了大連華信計算機新建軟件園項目中雙回路供電保障問題；為大連華銳重工集團爭取省首臺套重大技術(shù)裝備專項、市創(chuàng)新驅(qū)動重大專項等政策和資金支持。2013年，大連市工業(yè)經(jīng)濟克服下行壓力加大等諸多困難，工業(yè)增加值增速達到11%。
全力抓好落實，力破發(fā)展難題。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，大連市經(jīng)信委出臺了“一企一策”工作推進方案，嚴格實施分管領(lǐng)導責任制，強化績效考核，并實行動態(tài)管理，對納入“一企一策”的企業(yè)名單進行實時調(diào)整，力破全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展難題。針對首批38家重點企業(yè)存在的問題，提出了具體的扶持措施，并持續(xù)抓好落實，現(xiàn)已成功解決80余個制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，解決了大連機車廠旅順基地、染化集團等用電問題；幫助一汽大連物流有限公司保留了原有海關(guān)通關(guān)資質(zhì)；協(xié)助路明集團制定重組方案；積極為東北特鋼、大化集團有限責任公司申請資金，解決了困擾已久的資金難題等。
服務效果明顯，發(fā)展亮點頻現(xiàn)。隨著“一企一策”的順利推進，企業(yè)的發(fā)展活力得到充分釋放，工業(yè)經(jīng)濟亮點突出。重大項目發(fā)展態(tài)勢良好，民營中小企業(yè)發(fā)展迅猛，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果喜人，一批大企業(yè)主動調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，自主創(chuàng)新能力顯著增強，節(jié)能降耗工作效益明顯。同時，出臺了“智慧大連”發(fā)展規(guī)劃，與遼寧移動、聯(lián)通、電信等三大運營商簽訂框架協(xié)議，“無線城市”建設(shè)全面推進。大連市還入選了全國首批“智慧城市”試點示范城市。
今天召開這次會議的目的，主要是總結(jié)本年工業(yè)經(jīng)濟運行情況，研究我縣加快工業(yè)提速升位的有效措施，分析當前工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的主要問題，為明年我縣工業(yè)生產(chǎn)做好準備。
一、*年工業(yè)工作
從今年以來全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況看，總體形勢不錯，一直保持著較大的增長比例。但是，對當前全縣的工業(yè)經(jīng)濟形勢我們一定要保持清醒的頭腦，決不可盲目樂觀，特別是當前我縣工業(yè)經(jīng)濟運行中還面臨不少的困難和問題需要認真研究解決。
第一，正確認識當前發(fā)展形勢，充分肯定取得的成績。
今年以來，在縣委縣政府的領(lǐng)導下，各部門堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快發(fā)展為核心，以改革創(chuàng)新為動力，全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了新的成績。主要表現(xiàn)在五個方面：
（一）工業(yè)生產(chǎn)增速加快
今年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值*億元，同比增長*；實現(xiàn)工業(yè)增加值*億元，同比增長*，對GDP的貢獻率達到*%；外貿(mào)出口額*萬美元，比去年同期增長*倍；工業(yè)技術(shù)改造投入*億元。*戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值*億元，同比增長*，實現(xiàn)工業(yè)增加值*億元，實現(xiàn)銷售收入*億元，增長*%。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值*億元。
（二）重點骨干企業(yè)支撐作用明顯
納入市上考核的重點骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值*億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的*%。而*、*、*戶重點優(yōu)質(zhì)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值*億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值*。超過了去年近*個百分點，這種局面可喜亦憂。喜的是重點骨干企業(yè)始終保持了較好的發(fā)展和增速，憂的是其他企業(yè)發(fā)展緩慢，折射出*工業(yè)經(jīng)濟整體實力不強。
（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應逐漸顯現(xiàn)
一、三產(chǎn)業(yè)的比量逐漸傾向第二產(chǎn)業(yè)。在第二產(chǎn)業(yè)中，傳統(tǒng)工業(yè)逐漸傾向于新型工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，化工工業(yè)的比重逐年提升，已由原建材、輕工領(lǐng)軍逐步向化工、醫(yī)藥、電子工業(yè)轉(zhuǎn)化。
（四）民營經(jīng)濟快速發(fā)展，國有經(jīng)濟平穩(wěn)增長
國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、個體企業(yè)均保持了不同程度的增長。特別是民營經(jīng)濟增加較快，增幅達*以上。虧損企業(yè)虧損面和虧損額有所減少，扭虧脫困工作有新的進展。從我縣“工業(yè)*億工程”的重點企業(yè)來看，已呈現(xiàn)出在行業(yè)、產(chǎn)品、所有制結(jié)構(gòu)和布局上較往年更為合理的發(fā)展格局。
（五）化工企業(yè)效益良好，建材行業(yè)呈下滑趨勢
*等化工企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入和實現(xiàn)利稅比去年同期均有較大幅度的增長。而*等水泥生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟指標比去年同期有所降低，建材行業(yè)呈現(xiàn)虧損的態(tài)勢。
第二，工業(yè)發(fā)展存在的主要問題
我縣工業(yè)發(fā)展起步相對較晚，發(fā)展速度也不算太快，與許多兄弟縣一樣都存在著思想理念不新、體制較重、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、外向度不高、資源整合力度不大、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、整體競爭力不強等共同的問題，為此，我們首先要結(jié)合全縣實際，針對*工業(yè)發(fā)展自身特點和狀況，找出當前工業(yè)發(fā)展急需解決的主要問題。
（一）工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍不合理。傳統(tǒng)工業(yè)所占比重仍然偏大，發(fā)展緩慢，技術(shù)裝備落后，產(chǎn)品檔次和附加值低，現(xiàn)代工業(yè)特征不多，企業(yè)發(fā)展后勁明顯不足。
（二）能源、原材料供應偏緊，特別是煤炭、礦石、電力供應十分緊張。*年我縣煤炭用量缺口達到*萬噸以上，用電量缺口日平均為*萬千瓦左右企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動均不同程度受到影響。加之新的交通法規(guī)出臺后，對企業(yè)運輸形成沖擊。企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，銷售價格多數(shù)不升反降，個別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱。
（三）有效供給不足，企業(yè)發(fā)展滯后。我縣大多數(shù)企業(yè)缺乏原始積累，加之貨款回收難度大，融資渠道狹窄，企業(yè)普遍感到資金短缺無力進行技術(shù)大幅度的改造和新產(chǎn)品開發(fā)，加之國家實行宏觀調(diào)控后，銀行的貸款額度收縮，企業(yè)貸款難度進一步加大，企業(yè)陷入了缺資金—發(fā)展慢—更缺資金的惡性循環(huán)。
二、進一步強化措施，確保明年工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展
同志們，面對國內(nèi)外市場競爭的日趨激烈、資源約束的不斷強化、生態(tài)環(huán)境壓力的急劇加大，面對加快工業(yè)化進程的艱巨任務，面對跨越式發(fā)展的歷史責任，我們必須樹立憂患意識，進一步增強責任感、使命感，創(chuàng)新思路，探索駕駛和推動我縣工業(yè)發(fā)展新的途徑和舉措。明年重點要抓好以下工作：
第一，全力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展，著力實施工業(yè)“*億”工程。按照省、市“走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，把加快工業(yè)發(fā)展作為落實第一要務的頭等大事，堅持體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，加強技術(shù)改造，盤活資產(chǎn)存量；堅持招商引資，狠抓新上項目，努力擴大增量，制定和落實加快工業(yè)發(fā)展的政策措施，全力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。
繼續(xù)堅持“工業(yè)強縣”的方針，著力實施工業(yè)“*億”工程，即力爭在*年發(fā)展*戶產(chǎn)值過5億，*戶產(chǎn)值過2億，*戶規(guī)模以上企業(yè)，使工業(yè)規(guī)模迅速擴張，產(chǎn)業(yè)鏈條迅速延伸，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)迅速改善，對財政的貢獻迅速增加。
第二，工業(yè)抓兩手，推進工業(yè)發(fā)展新突破。一手抓做強做大現(xiàn)有骨干企業(yè)，要千方百計采取措施，支持*等*戶企業(yè)進行擴張，縣政府每年安排專項資金獎勵企業(yè)技術(shù)改造（對100萬元以上的中小企業(yè)技術(shù)改造實行貸款貼息），對新增規(guī)模企業(yè)進行獎勵；另一手，要圍繞加工業(yè)、區(qū)域特色與狀況，加大招商引資力度，引進企業(yè)搞開發(fā)，想辦法做出一批項目，引進一批企業(yè)，打造特色工業(yè)聚集區(qū)，加快中小企業(yè)發(fā)展。
第三，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在高起點上奮力，推動傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和工業(yè)經(jīng)濟超常發(fā)展。用現(xiàn)代新型工業(yè)的視野審視工業(yè)現(xiàn)狀，進一步增強加快改造傳統(tǒng)工業(yè)的緊迫意識。要按照科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的要求，堅持用內(nèi)涵、外延兩種模式發(fā)展工業(yè)，不斷盤活存量，擴大增量。以*等骨干企業(yè)為重點，充分利用優(yōu)勢資本和先進技術(shù)，狠抓現(xiàn)有工業(yè)各個產(chǎn)業(yè)層次項目的技術(shù)改造。改進工藝，提高自動化和信息化水平，促進產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。立足于高起點，與現(xiàn)行工業(yè)布局和特色相銜接，從產(chǎn)業(yè)的上游和下游兩個方面入手，引進化工、紙業(yè)、電子、醫(yī)藥等先進項目，聚集資本，擴大工業(yè)規(guī)模，形成工業(yè)發(fā)展新的增長點。實現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟總量的突破性擴張。
第四，以“核心企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”模式為重點，鞏固基礎(chǔ)，整合資源，形成競爭力強的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建更加適應市場競爭的嶄新的縣域工業(yè)布局。按照大市場、大流通、大分工、大發(fā)展的要求，思考和調(diào)整工業(yè)布局。以做大做強核心企業(yè)為重點，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，充分發(fā)展中小企業(yè)，形成核心企業(yè)、中小企業(yè)共榮的產(chǎn)業(yè)集群。要以*三大骨干企業(yè)為依托，構(gòu)建以鉻鹽系列產(chǎn)品、漿紙一體化系列產(chǎn)品、磷化工系列產(chǎn)品為主導的輕化工產(chǎn)業(yè)集群；以*為依托，引進電子、醫(yī)藥等新型工業(yè)項目，打造新型工業(yè)集群。加快壯大輕化工、建材、食品、制藥、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)，加快壯大*等一批大企業(yè)，加快*等一批新增規(guī)模以上企業(yè)，加快發(fā)展一批中小企業(yè)，全面優(yōu)化工業(yè)布局。
第五，抓好對工業(yè)的預測和分析。認真分析研究工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的問題，并落實措施，切實加以解決。希望工業(yè)主管部門和統(tǒng)計部門進一步提高分析的科學性、準確性和超前性，做到定性與定量相結(jié)合，全面準確地把握工業(yè)經(jīng)濟運行的態(tài)勢，特別是要把帶有苗頭性、傾向性和趨勢性的情況和問題找準，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
第六，加大工業(yè)招商引資力度。制定完善的引資獎勵措施，堅持全民招商的原則，特別是各個工業(yè)主管部門要抓好各自領(lǐng)域的招商引資工作。同時，要特別抓好今年以來已簽約重點工業(yè)項目的落實工作，認真研究解決落實中存在的問題，盡最大努力把這些項目特別是重大工業(yè)項目落到實處。
第七，構(gòu)建良好的金融生態(tài)。一是政府帶頭，為建立好的銀企關(guān)系搭建平臺。定期召開銀企座談會，增進銀企雙方的隱妥與合作。二是進一步推動金融生態(tài)模范城建設(shè)。重點是建立和完善企業(yè)信用擔保體系，引導企業(yè)誠信經(jīng)營，培植扶持一批誠信企業(yè)，促進投融資環(huán)境的根本改善。三是金融機構(gòu)要盡最大努力增加信貸投放。*，*銀政企融資項目洽談會的召開，農(nóng)行*支行和*公司等*對合作單位法定代表分別簽訂了《項目合作意向書》，達成雙方合作協(xié)議，工業(yè)企業(yè)一定要抓好、用好這一難得的機遇。
第八，加強督查促檢查，進一步加大對工業(yè)經(jīng)濟的支持力度。縣委和縣政府制定了一系列支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，包括獎勵方面的政策措施，對這些政策措施，我們要認真執(zhí)行。縣委、政府要組成督查組，對政策的落實和執(zhí)行情況進行檢查，對落實緩慢和執(zhí)行不力的，進行通報批評。
第九，創(chuàng)造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。這里主要是指軟環(huán)境，各部門都要進一步加強內(nèi)部管理，切實提高工作效率，大力轉(zhuǎn)變工作作風，促進政務風氣的根本好轉(zhuǎn)。主要領(lǐng)導要立即進入工作狀態(tài)，全身心地投入到工作中去，投入到抓發(fā)展中去。每年我們的書記、縣長都要深入到企業(yè)進行現(xiàn)場辦公，辦公會定板的事情，有些部門落實起來緩慢，沒有跟上縣委、政府的步子，使縣委、政府對企業(yè)的服務和承諾在某種程度停留在口頭上。這里，請監(jiān)察部門牽頭，對于那些工作不在狀態(tài)，甚至對企業(yè)的事情拖著不辦，“吃、拿、卡、要”的，進行嚴肅查處。按照*的要求，縣上專門成立了工業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，*書記任組長，*任副組長。以后企業(yè)遇到什么問題，可以直接來找我們協(xié)調(diào)小組，涉及到資金問題，我們一起找銀行；涉及到電的問題，我們找電力部門；涉及到氣、水，我們找相關(guān)部門協(xié)調(diào)；涉及到辦事和服務環(huán)境的問題，該打誰的板子就打誰的板子，決不姑媳養(yǎng)奸。就是要通過強有力的監(jiān)督保障措施，為*的工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
第十，切實加強安全生產(chǎn)和環(huán)境保護監(jiān)督管理。越是加快發(fā)展，越要高度重視安全生產(chǎn)工作和環(huán)境保護工作。今后的安全生產(chǎn)形勢總體比較穩(wěn)定，但安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱的狀況沒有得到根本改變，一些重點領(lǐng)域的隱患較多，我們要加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)，加大監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法力度，指導督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位健全責任制，落實各項安全措施。
