時(shí)間:2023-09-28 18:00:30
開(kāi)篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇實(shí)驗(yàn)室和危化品管理制度,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1 完善實(shí)驗(yàn)室的管理制度
任何管理性的工作都需要制度保障,沒(méi)有制度,管理的措施就無(wú)法落實(shí)。實(shí)驗(yàn)室工作的開(kāi)展需要一套完整的行為規(guī)范和管理?xiàng)l例,根據(jù)不同實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn),制定具有針對(duì)性的安全行為規(guī)范。制定切實(shí)有效的管理制度是管理的基礎(chǔ),沒(méi)有完善的管理制度,管理目標(biāo)即無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
實(shí)驗(yàn)室中會(huì)存放很多器械和藥品,確保規(guī)范管理是管理工作的重點(diǎn)。目前,各個(gè)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室基本都有一套管理制度,但由于其大都是“照抄照搬”,對(duì)本校實(shí)際考慮不夠,因而影響了其可實(shí)施性,在應(yīng)用于日常管理中遇到很多問(wèn)題,影響了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的有效進(jìn)行和設(shè)施的科學(xué)應(yīng)用。實(shí)驗(yàn)室管理制度的制定一定要日常化,要把最平常的工作制度化、規(guī)范化,以保證制度的實(shí)效性。
在制定管理制度時(shí),可以參照其他學(xué)校,但也要充分考慮本校與其他學(xué)校資源配置、教學(xué)安排的不同情況,要高度重視日常工作的制度化、具體化。在規(guī)章制度中著重研究《危化品管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》以及《實(shí)驗(yàn)藥品和器械的安全使用規(guī)范》,將其作為日常實(shí)驗(yàn)室管理的重點(diǎn)。對(duì)一些危險(xiǎn)性的藥品管理工作一定要細(xì)致入微,同時(shí)將規(guī)范的操作寫進(jìn)制度,依靠制度來(lái)約束管理和使用人員的行為。規(guī)范的制度是實(shí)驗(yàn)室管理的基礎(chǔ),也是實(shí)驗(yàn)課安全的保證。
2 養(yǎng)成實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范的習(xí)慣
2.1 學(xué)生良好實(shí)驗(yàn)習(xí)慣的重要性
教師在科學(xué)實(shí)驗(yàn)中應(yīng)從細(xì)節(jié)上去規(guī)范實(shí)驗(yàn)操作,從而培養(yǎng)學(xué)生良好的實(shí)驗(yàn)操作習(xí)慣。對(duì)初中學(xué)生來(lái)說(shuō),教師的指導(dǎo)是必要的,因此,教師在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)時(shí),一定做到示范的規(guī)范性,要求學(xué)生明確實(shí)驗(yàn)?zāi)康摹⑿枰膶?shí)驗(yàn)器材、實(shí)驗(yàn)的操作步驟,并對(duì)實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真的觀察和思考,以達(dá)到實(shí)驗(yàn)的目的。教師要用熟練的實(shí)驗(yàn)技能技巧、規(guī)范的實(shí)驗(yàn)操作、認(rèn)真的實(shí)驗(yàn)態(tài)度去規(guī)范、教育學(xué)生。學(xué)生在老師的演示實(shí)驗(yàn)中理解其意義,掌握實(shí)驗(yàn)的技能技巧,從而養(yǎng)成和培養(yǎng)良好的實(shí)驗(yàn)操作及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)學(xué)風(fēng)。學(xué)生在實(shí)驗(yàn)課程中應(yīng)嚴(yán)格要求自己,實(shí)驗(yàn)的基本操作和程序必須做到一絲不茍,以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待每一次實(shí)驗(yàn),使每次實(shí)驗(yàn)都有所得;要做到愛(ài)護(hù)公物,嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)操作要求進(jìn)行實(shí)驗(yàn),養(yǎng)成良好的實(shí)驗(yàn)習(xí)慣,每一次實(shí)驗(yàn)完成后,自己整理實(shí)驗(yàn)桌,做到物品擺放整齊,桌面整潔、衛(wèi)生,水池里沒(méi)有雜物和垃圾,危險(xiǎn)物品按要求傾倒,讓一切安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),將實(shí)驗(yàn)過(guò)程同時(shí)轉(zhuǎn)化為成長(zhǎng)過(guò)程。
2.2 學(xué)生良好實(shí)驗(yàn)習(xí)慣考核
學(xué)生的實(shí)驗(yàn)習(xí)慣是實(shí)驗(yàn)過(guò)程的重要組成部分,在中考的實(shí)驗(yàn)考核中,實(shí)驗(yàn)習(xí)慣占考核總成績(jī)的30%,表明了實(shí)驗(yàn)習(xí)慣重要性。以本校為例,為了實(shí)驗(yàn)安全和保證實(shí)驗(yàn)的成功,學(xué)校特別制定了“學(xué)生實(shí)驗(yàn)習(xí)慣管理制度”“學(xué)生實(shí)驗(yàn)習(xí)慣評(píng)分記錄表”和“學(xué)生實(shí)驗(yàn)習(xí)慣記載”,合訂成冊(cè),擺放在實(shí)驗(yàn)桌上。學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)習(xí)慣的考核大致可以分為三部分:驗(yàn)收、移交和檢查。
1)驗(yàn)收。驗(yàn)收的過(guò)程是在學(xué)生進(jìn)實(shí)驗(yàn)室后,先檢查桌面、地面的衛(wèi)生狀況和儀器是否有缺損,儀器的放置是否正確,如果存在問(wèn)題,進(jìn)行記錄。
2)移交。移交的過(guò)程是在實(shí)驗(yàn)結(jié)束后,再一次檢查學(xué)生自己的實(shí)驗(yàn)各項(xiàng)操作是否規(guī)范,若不規(guī)范,立即改正,若儀器有破損,一定要記錄在實(shí)驗(yàn)習(xí)慣記載中,并填寫《實(shí)驗(yàn)器材缺損報(bào)告單》。
3)檢查。檢查的過(guò)程是在移交結(jié)束后,對(duì)每一組學(xué)生的實(shí)驗(yàn)習(xí)慣進(jìn)行評(píng)分,記錄在《實(shí)驗(yàn)習(xí)慣評(píng)分記錄表》中。
通過(guò)強(qiáng)化學(xué)生實(shí)驗(yàn)習(xí)慣管理,本校實(shí)驗(yàn)室的衛(wèi)生狀況也有了很大的改善,更重要的是使得學(xué)生做實(shí)驗(yàn)的認(rèn)真程度有了很大的提高,實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象也更加明顯。如2009年和2012年的“氧氣的制取和性質(zhì)”這一實(shí)驗(yàn),兩次實(shí)驗(yàn)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),前一次的實(shí)驗(yàn)在實(shí)驗(yàn)桌上留下了紫黑色的高錳酸鉀,而后一次的實(shí)驗(yàn)則沒(méi)有在桌面留下一點(diǎn)高錳酸鉀。學(xué)生的實(shí)驗(yàn)習(xí)慣改善后,不僅使實(shí)驗(yàn)器材的破損率降到了最低,而且實(shí)驗(yàn)課得以有序進(jìn)行,實(shí)驗(yàn)效果也明顯提升。
3 強(qiáng)化內(nèi)部管理,探尋有效方法
3.1 合理利用人力資源
實(shí)驗(yàn)室管理是一個(gè)比較繁瑣的工作,需要主要管理人員和實(shí)驗(yàn)課教師協(xié)同合作,同時(shí)各部分的工作要明確分工。主要負(fù)責(zé)人可以經(jīng)過(guò)協(xié)商把主要的管理工作列出來(lái),然后根據(jù)個(gè)人的一些專長(zhǎng)實(shí)施分工,要明確各項(xiàng)工作的責(zé)任,落實(shí)到人。合理分工以后,還需要大家相互合作,相互幫助,形成合力,保證管理工作落實(shí)到位。
3.2 合理利用學(xué)校其他資源
實(shí)施新課改后,對(duì)實(shí)驗(yàn)的要求更高,客觀上實(shí)驗(yàn)室規(guī)模擴(kuò)大,數(shù)量增加,實(shí)驗(yàn)課內(nèi)容增加,對(duì)實(shí)驗(yàn)室的日常管理也提出更高的要求。就衛(wèi)生而言,面對(duì)諸多的實(shí)驗(yàn)室,管理人員很難自己完成清潔工作。對(duì)此,應(yīng)該更多地挖掘?qū)W校的資源,一方面請(qǐng)求學(xué)校分配清潔人員,負(fù)責(zé)的日常清潔工作,針對(duì)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的,較為簡(jiǎn)單的清潔工作可以安排給各個(gè)班級(jí)完成,對(duì)于專業(yè)性強(qiáng),有一定危險(xiǎn)性的工作必須由管理人員完成。實(shí)驗(yàn)室的一些基礎(chǔ)設(shè)施可以交由后勤的專業(yè)技工協(xié)助維修等。盡量減少管理人員的工作量,把有限的精力放在做好實(shí)驗(yàn)課準(zhǔn)備和器械藥品管理上。
3.3 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)課教師的技能培訓(xùn)
科學(xué)是一門以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的課程,教師和學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)課的要求越來(lái)越高。另外,學(xué)生現(xiàn)在的課余生活也很豐富,接觸到的知識(shí)也很廣,許多學(xué)生很希望能在實(shí)驗(yàn)課上找到答案,這對(duì)實(shí)驗(yàn)課是新的挑戰(zhàn)。要求實(shí)驗(yàn)室管理在實(shí)驗(yàn)課服務(wù)方面需要持續(xù)提高水平,充分利用實(shí)驗(yàn)資源,提高教學(xué)效率和水平,不斷探索對(duì)器械和藥品更為科學(xué)合理及安全的管理方法,才能更好地做好實(shí)驗(yàn)室服務(wù)工作。
3.4 加強(qiáng)內(nèi)部檔案的管理
實(shí)驗(yàn)室管理工作中的一項(xiàng)重要工作是檔案管理,要做到規(guī)范、詳細(xì)。要把每個(gè)學(xué)年的工作進(jìn)行詳細(xì)的記錄,對(duì)一些管理問(wèn)題和創(chuàng)新點(diǎn)著重記錄,為以后工作的開(kāi)展提供參考。同時(shí),對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理工作的各項(xiàng)費(fèi)用以及器械的更換等做好記錄,方便學(xué)校對(duì)賬目的管理。
4 結(jié)束語(yǔ)
任何管理工作都需要有完善的制度,同時(shí)完善的制度需要嚴(yán)格地執(zhí)行和實(shí)施。從近些年的實(shí)驗(yàn)室事故來(lái)看,大部分事故都是由不規(guī)范的操作導(dǎo)致的。同時(shí),實(shí)驗(yàn)室的管理必須針對(duì)自己學(xué)校的情況,將常規(guī)工作做到具體化,在符合實(shí)際情況的前提下提高管理效益。■
參考文獻(xiàn)
[1]丁浩.科學(xué)探究:新綜合學(xué)科實(shí)施的突破口[J].科學(xué)教育,2005(5).
中學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性強(qiáng)、繁瑣復(fù)雜的工作,為保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)的安全性,提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)的效率,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)、劇毒藥品的安全管理。
一、整章建制,樹(shù)立安全意識(shí)
化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理包括藥品管理、器材管理、實(shí)驗(yàn)過(guò)程管理、實(shí)驗(yàn)環(huán)境管理和人員管理等內(nèi)容,其中化學(xué)藥品以及實(shí)驗(yàn)過(guò)程具有一定的危險(xiǎn)性,為了引起廣大師生的注意,避免不同程度、不同類型的事故發(fā)生,就必須牢固樹(shù)立警鐘長(zhǎng)鳴的安全意識(shí),從因地制宜的角度出發(fā),制定一系列的規(guī)章制度,把影響安全的各個(gè)環(huán)節(jié)納入科學(xué)有效的監(jiān)管之中,以期達(dá)到防患于未然的目的。在這里,廣大師生必須要明白一個(gè)道理,那就是安全意識(shí)永遠(yuǎn)大于安全制度。所謂安全意識(shí),是指人們對(duì)安全工作各種現(xiàn)象的觀點(diǎn)及態(tài)度的總稱,分為安全思想、安全工作態(tài)度和自覺(jué)執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)章制度的行為素養(yǎng)等三個(gè)層次,它們之間相輔相成。安全思想是安全態(tài)度的統(tǒng)帥,安全態(tài)度是產(chǎn)生安全行為素養(yǎng)的前提,而良好的安全素養(yǎng)又最大限度地保證了安全制度的實(shí)效性。安全意識(shí)雖然可貴,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須要有制度的保障。這些制度應(yīng)該包括《實(shí)驗(yàn)室安全管理總則》《實(shí)驗(yàn)室工作人員守則》《學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則》《實(shí)驗(yàn)藥品領(lǐng)用、存儲(chǔ)及操作相關(guān)規(guī)定》《實(shí)驗(yàn)室用電安全相關(guān)規(guī)定》《化學(xué)實(shí)驗(yàn)室傷害的預(yù)處理》《化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度》《實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生制度》《實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備管理辦法》《實(shí)驗(yàn)事故防范制度及應(yīng)急預(yù)案》《化學(xué)“三廢”處置制度》等。將這些制度張貼在實(shí)驗(yàn)室醒目位置,使實(shí)驗(yàn)管理人員和參與實(shí)驗(yàn)的教師、學(xué)生能夠有一本安全“明細(xì)賬”,隨時(shí)自警自戒,切忌觸犯“紅線”。
二、加強(qiáng)硬件建設(shè),保障安全存放
中學(xué)實(shí)驗(yàn)室的硬件建設(shè)包括實(shí)驗(yàn)大樓的修建、不同功能實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)藥品的采購(gòu)以及供水、供電、通風(fēng)、消防系統(tǒng)的完善等。在現(xiàn)階段,即使是普通中學(xué)都建有專門的實(shí)驗(yàn)大樓,實(shí)驗(yàn)大樓不得與教學(xué)樓毗鄰。化學(xué)實(shí)驗(yàn)專區(qū)最好獨(dú)占一層,要有普通實(shí)驗(yàn)室、演示實(shí)驗(yàn)室、探究實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)室、藥器儲(chǔ)藏室、實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備室和管理員工作室等。樓道和存放危毒藥品的房間要安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)與通風(fēng)系統(tǒng)。特別值得一提的是,在大力實(shí)施新課程改革的背景下,隨著化學(xué)選修課程的增多,自主、合作、探究式的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)日益頻繁,原有的實(shí)驗(yàn)器材和藥品無(wú)論是從數(shù)量上還是質(zhì)量上都無(wú)法滿足學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)、多元化發(fā)展和精準(zhǔn)化思考的需求,所以實(shí)驗(yàn)硬件的更新?lián)Q代、擴(kuò)大添置范圍就顯得尤為必要。
存放危毒藥品要具有科學(xué)性。這主要體現(xiàn)在對(duì)存放環(huán)境、存放方式、存放環(huán)節(jié)的選擇上。就環(huán)境而言,要陰涼、通風(fēng)、干燥、防潮、常溫;就方式而言,應(yīng)該按照藥品的不同種類,實(shí)行分類、密閉存放;在環(huán)節(jié)上,主要把好“出口關(guān)”“入口關(guān)”,即教師領(lǐng)用危毒藥品時(shí),須提前計(jì)算好用量,詳細(xì)填寫“危、毒藥品領(lǐng)用單”,由專管人員送交相關(guān)實(shí)驗(yàn)教師,不得讓學(xué)生代領(lǐng);領(lǐng)用的危毒藥品在使用后如有剩余,仍由實(shí)驗(yàn)教師繳還實(shí)驗(yàn)室,并在原領(lǐng)用單上注明繳還藥品的數(shù)量。危毒藥品一旦丟失、被盜或使用中出現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
三、提升專業(yè)素養(yǎng),落實(shí)科學(xué)處置
中學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室常用的危、毒藥品包括易燃液體(汽油、乙醛、丙酮、甲苯、乙醇)、易燃固體(紅磷、硫粉、鎂條、鋁粉、過(guò)氧化氫、溴、鹽酸、氫氧化鉀、氫氧化鈉)和劇毒物品(氫氧化鋇、四氯化碳、苯酚、苦味酸、氰化物、磷化鋅)。實(shí)驗(yàn)中不但會(huì)產(chǎn)生“三廢”(廢氣、廢液、廢固物質(zhì)),還會(huì)發(fā)生意外傷害,這都需要科學(xué)處置。比如,在實(shí)驗(yàn)室設(shè)置專門的廢酸槽和廢堿槽;對(duì)于能產(chǎn)生少量有害廢氣的實(shí)驗(yàn)應(yīng)在通風(fēng)櫥中進(jìn)行;有機(jī)溶劑廢液(如甲苯、乙醇、冰乙酸、鹵化有機(jī)溶劑廢液等)和無(wú)機(jī)溶劑廢液(如重金屬?gòu)U液、含汞廢液、廢酸、廢堿液等)不能隨意傾倒;遇到輕微灼傷,可以先用流動(dòng)的清水沖洗,然后根據(jù)化學(xué)物的酸、堿性質(zhì)分別采用相應(yīng)的弱酸、弱堿性物質(zhì)(如醋、堿性肥皂等)進(jìn)行中和。
當(dāng)然,“善后”遠(yuǎn)遜色于“防先”,最重要的是要科學(xué)規(guī)避實(shí)驗(yàn)事故。根據(jù)慣常的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),誘發(fā)實(shí)驗(yàn)事故多與下列情形有關(guān):一是違反科學(xué)操作程序。如點(diǎn)燃?xì)錃馇安皇紫葯z驗(yàn)其純度,結(jié)果遇氧生爆;加熱液體制取氣體時(shí),不加入瓷片而產(chǎn)生爆沸。二是用藥過(guò)量。像觀察紅磷在氧氣里燃燒時(shí)放入的紅磷量以及滅火實(shí)驗(yàn)中小蘇打和濃硫酸的用量,若過(guò)大就會(huì)發(fā)生灼傷。三是藥品保管不好,混入了雜質(zhì)。比方做甲烷的演示實(shí)驗(yàn)時(shí),如果沒(méi)有把空氣排凈就點(diǎn)燃甲烷氣體,就有爆炸的危險(xiǎn)。因此,經(jīng)驗(yàn)豐富的實(shí)驗(yàn)管理人員對(duì)藥品質(zhì)量的把控要切實(shí)做到“四不”,即不讓非專業(yè)人員經(jīng)手化學(xué)藥品、不給實(shí)驗(yàn)教師提供超量藥品、不上架混入雜質(zhì)的藥品、不用失落標(biāo)簽而未經(jīng)鑒定的藥品。
總之,中學(xué)化學(xué)危毒藥品的安全管理,既是專職管理員的事,也是學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和化學(xué)教師的事。危毒藥品潛藏的安全風(fēng)險(xiǎn)既存在于儲(chǔ)藏地,也存在于課堂上;既可生于靜態(tài),也可生于動(dòng)態(tài),故而“皆關(guān)民命,不可忽也”(《聊齋志異?促織》)。在全國(guó)倡導(dǎo)環(huán)保、低碳生活的今天,中學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)可以嘗試走一條“綠色實(shí)驗(yàn)”的新路子。一是將實(shí)驗(yàn)微型化。盡可能地用最少的藥品來(lái)獲取最理想的實(shí)驗(yàn)結(jié)果,嚴(yán)格督促學(xué)生按微量取用試劑。二是尋找環(huán)保物質(zhì)來(lái)替代有污染、有毒的試劑。如豬肝富含生物活性酶,把它磨碎當(dāng)作過(guò)氧化氫酶來(lái)使用,代替強(qiáng)氧化劑MnO2固體,也會(huì)取得明顯的實(shí)驗(yàn)效果。如果把傳統(tǒng)管理看成是“雪中送炭”,那么這兩個(gè)方向無(wú)疑是“錦上添花”了。
關(guān)鍵詞:生物醫(yī)藥 孵化器 安全隱患 整改建議
0 引言
科技企業(yè)孵化器在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有獨(dú)特作用,不僅推動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。生物醫(yī)藥孵化器作為科技企業(yè)專業(yè)孵化器的先驅(qū)力量,受到了國(guó)家和區(qū)域政府的高度重視,出臺(tái)了促進(jìn)其發(fā)展的政策措施,并實(shí)施了安全監(jiān)管。但是,在監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其安全隱患具有復(fù)雜化、多樣化的特點(diǎn),不能及時(shí)排查和整改,易引發(fā)安全事故,給入孵企業(yè)造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。本文以某高新區(qū)內(nèi)的生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器為對(duì)象,以排查出的安全隱患為依托,對(duì)目前的安全管理狀況和隱患進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的對(duì)策措施。
1 生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器與綜合技術(shù)孵化器
綜合技術(shù)孵化器是當(dāng)前我國(guó)科技企業(yè)孵化器的主要表現(xiàn)形式,大部分是由政府投資建立的,為入孵企業(yè)提供優(yōu)良的孵化場(chǎng)地和相應(yīng)的孵化服務(wù),使其高新科技的研發(fā)和科研成果的轉(zhuǎn)化能夠順利進(jìn)行[1]。早期的生物醫(yī)藥企業(yè)多數(shù)入孵于綜合技術(shù)孵化器。雖然中小型的生物醫(yī)藥企業(yè)在綜合技術(shù)孵化器里孵化,可以較容易地享受國(guó)家政府的優(yōu)惠政策,并且能夠相當(dāng)便利地取得各種認(rèn)證,還能共享政府提供的資源[2]。但是在綜合技術(shù)孵化器里,幾乎沒(méi)有專業(yè)的技術(shù)支撐,難以共享各類實(shí)驗(yàn)室資源和技術(shù)平臺(tái),孵化服務(wù)只停留在表層,不利于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
專業(yè)技術(shù)孵化器是在綜合技術(shù)孵化器發(fā)展到一定規(guī)模以后,依托大學(xué)或科研院所創(chuàng)立的。它的出現(xiàn)方便了某一領(lǐng)域在孵企業(yè)的集群化并使專業(yè)技術(shù)商品化,促進(jìn)了其成果轉(zhuǎn)化和中小型科技企業(yè)的成長(zhǎng)[3]。在專業(yè)孵化場(chǎng)地的設(shè)計(jì)和使用以及管理上要求更加注重符合在孵企業(yè)的專業(yè),對(duì)物業(yè)公司的服務(wù)水平和在孵企業(yè)的孵化能力要求也都相應(yīng)地提高。目前,我國(guó)已建立了多種類型的專業(yè)技術(shù)孵化器,如生物醫(yī)藥、軟件、新材料、節(jié)能與環(huán)保、通訊等,成為科技企業(yè)孵化器的一支重要力量[1]。
在各種專業(yè)技術(shù)孵化器中,生物醫(yī)藥孵化器需要較高的專業(yè)技術(shù)要求,在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與篩選、藥理檢驗(yàn)與安全評(píng)價(jià)、平臺(tái)建設(shè)與臨床研究等方面需要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)。生物醫(yī)藥孵化器區(qū)別于傳統(tǒng)的綜合孵化器的特點(diǎn)是其具有專業(yè)的孵化環(huán)境和孵化服務(wù),孵化周期比較長(zhǎng)。高投入和高技術(shù)難度是這種知識(shí)密集型、多學(xué)科領(lǐng)域高度綜合相互滲透的生物醫(yī)藥孵化器更為顯著的特點(diǎn),除此之外,這些中小企業(yè)使用的原料、產(chǎn)生的中間體、產(chǎn)物與生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施存在的危險(xiǎn)性也帶來(lái)了高風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)比較,可見(jiàn)生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器更有利于產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),被普遍認(rèn)為比綜合孵化器優(yōu)點(diǎn)多。
2 某高新區(qū)生物醫(yī)藥孵化器安全管理狀況
高新區(qū)是指我國(guó)在一些知識(shí)密集、技術(shù)密集的大中城市和沿海地區(qū)建立的發(fā)展高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。在這里,孵化器為一大批機(jī)制靈活、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小高新企業(yè)提供了溫床,保證它們的場(chǎng)地設(shè)施以及相應(yīng)的孵化服務(wù),使其在園區(qū)迅速發(fā)展。高新區(qū)內(nèi)孵化器眾多,安全工作成為了管理者首當(dāng)其沖的任務(wù),尤其對(duì)于涉及使用危化品的生物醫(yī)藥孵化器的安全監(jiān)管,更是提到了議事日程上來(lái)。
在所調(diào)研的天津市某高新區(qū)內(nèi)的兩家生物醫(yī)藥孵化器中,發(fā)現(xiàn)存在一些共同的安全隱患,如科研人員的安全意識(shí)薄弱,政府部門的監(jiān)管職能不清,危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和使用不當(dāng),以及物業(yè)公司的安全協(xié)管人員安全專業(yè)常識(shí)欠缺,不能為在孵企業(yè)提供相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)等。然而,這兩家生物醫(yī)藥孵化器的物業(yè)公司也普遍重視安全管理工作:制定各項(xiàng)安全管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各人員崗位責(zé)任制,確保區(qū)域內(nèi)的公用設(shè)施完好、管理落實(shí)到位。
3 安全隱患的排查
某高新區(qū)生物醫(yī)藥孵化器的物業(yè)公司盡管對(duì)公共區(qū)域在安全管理的多方面做了很多工作,但各入孵企業(yè)自身的安全問(wèn)題相對(duì)較多,需要安全管理人員及時(shí)整改,以營(yíng)造一個(gè)良好的孵化環(huán)境。在本次調(diào)研的兩家生物醫(yī)藥孵化器,共計(jì)9家在孵企業(yè)中,發(fā)現(xiàn)38處安全隱患,其中包括危化品不當(dāng)儲(chǔ)存和使用,電源插座亂接亂放,氣瓶的安全附件缺失,消防設(shè)施不完善,危險(xiǎn)因素識(shí)別不到位,安全出口被堵,倉(cāng)庫(kù)物品堆放雜亂等。在這些隱患中,問(wèn)題比較突出的是下列四類:
3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和使用不規(guī)范
雖然在孵企業(yè)多處于研發(fā)階段,實(shí)驗(yàn)室常用危險(xiǎn)化學(xué)品用量較小,但是種類繁多,實(shí)驗(yàn)人員在操作臺(tái)上隨意擺放化學(xué)試劑,未按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)分區(qū)分類存放,部分化學(xué)產(chǎn)品的MSDS(化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū))信息不全或標(biāo)識(shí)不明顯,都可能造成試劑的誤用,形成安全隱患。大部分企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品沒(méi)有實(shí)施分庫(kù)存放的管理規(guī)定,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的物品堆放混亂,管理很不規(guī)范。在這次排查的隱患中,危化品未按照國(guó)家規(guī)定分類分區(qū)存放的現(xiàn)象占隱患總數(shù)的18.4%,在生物醫(yī)藥孵化器中是最主要的安全問(wèn)題。實(shí)驗(yàn)人員在進(jìn)行研究性實(shí)驗(yàn)時(shí),隨意操作,缺乏監(jiān)督機(jī)制,也增加了危險(xiǎn)性。如不規(guī)范地使用易燃易爆危化品,極易導(dǎo)致火災(zāi)或爆炸事故的發(fā)生。
3.2 插座轉(zhuǎn)換器等用電產(chǎn)品不規(guī)范使用
實(shí)驗(yàn)中需要用到各種儀器設(shè)備,其中也不乏精密儀器和用電儀器,設(shè)備的多樣化使得電源插座比較緊缺。在規(guī)劃插座位置時(shí),未考慮到用電產(chǎn)品安全便捷地使用,實(shí)驗(yàn)室和辦公室有多個(gè)插座轉(zhuǎn)換器相互連接的現(xiàn)象,另外,多家企業(yè)普遍存在隨意將插座轉(zhuǎn)換器放置在操作臺(tái)上或地面的情況,發(fā)現(xiàn)此類隱患共計(jì)6處,占各類隱患總數(shù)的15.8%。某些在孵企業(yè)的電源線零亂地纏繞在轉(zhuǎn)換器旁,一旦發(fā)生過(guò)載、短路、絕緣損壞等故障時(shí),產(chǎn)生的電熱或電火花易引燃周圍的可燃物,引發(fā)電氣火災(zāi)事故。
3.3 氣瓶的安全附件缺失
在走訪的使用氣瓶的企業(yè)中,發(fā)現(xiàn)3處氣瓶沒(méi)有安全附件,管理很不完善。但是,也有對(duì)氣瓶的安全管理和防護(hù)措施做得很出色的企業(yè),具備相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的安全使用證,并在氣瓶上張貼危險(xiǎn)性概述、急救措施、消防措施和泄漏應(yīng)急處理措施等注意事項(xiàng)。然而,有些企業(yè)無(wú)視氣瓶的危險(xiǎn)性,導(dǎo)致氣瓶的安全附件缺失成為常見(jiàn)現(xiàn)象,膠圈的缺失尤為嚴(yán)重。有些氣瓶未用鎖鏈固定,氣瓶很容易傾倒或滾動(dòng),輕則會(huì)砸傷人,重則還會(huì)發(fā)生爆炸事故。
3.4 個(gè)別消防設(shè)施失效,形成火災(zāi)隱患
在孵化器公共區(qū)域和各入孵企業(yè)實(shí)驗(yàn)室及其倉(cāng)庫(kù),都設(shè)有滅火器和消防栓,但是有些滅火器已經(jīng)欠壓失效,有些消防栓柜門里面的消防水帶也已破舊不堪,更有甚者消防設(shè)施缺失。這是消防安全管理中存在的嚴(yán)重漏洞,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,這些形同虛設(shè)的消防器材根本無(wú)法發(fā)揮作用,抑制火災(zāi)的蔓延只能成為空想。
4 安全隱患整改措施與建議
針對(duì)調(diào)研的生物醫(yī)藥孵化器中出現(xiàn)的問(wèn)題,提出如下整改措施與建議。
4.1 制定危化品管理制度,共建危化品倉(cāng)庫(kù)
各入孵企業(yè)都應(yīng)遵循企業(yè)內(nèi)部制定的安全管理制度以及相關(guān)的國(guó)家法規(guī),在《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》(GB15603-1995)中的第4.7條明確提出,要將常用危險(xiǎn)化學(xué)品與禁忌物料分開(kāi),并根據(jù)類別分三種方式貯存,即隔離貯存、隔開(kāi)貯存和分離貯存。若條件不允許,則儲(chǔ)存在危化品柜內(nèi)的化學(xué)試劑下最好放托盤,以防試劑瓶?jī)A倒后流出的液體相互混合發(fā)生事故。由于各在孵企業(yè)危化品用量少,各自分離貯存有困難,因此建議孵化器共建危化品庫(kù)由專人集中管理,實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)買和儲(chǔ)存政策,且儲(chǔ)存量不宜過(guò)大,危化品進(jìn)出庫(kù)時(shí)做好登記,并實(shí)行嚴(yán)格的“雙人雙鎖”制度。危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)范儲(chǔ)存和使用,不僅能保證企業(yè)安全有效地運(yùn)轉(zhuǎn),也是對(duì)實(shí)驗(yàn)操作員自身安全的有力保障。
4.2 插座轉(zhuǎn)換器固定設(shè)置,防范電氣火災(zāi)事故
插座轉(zhuǎn)換器屬于實(shí)驗(yàn)室中常見(jiàn)的用電產(chǎn)品,傾倒的化學(xué)試劑液體容易流入放置于操作臺(tái)上的插座插孔中。因此,應(yīng)將插座轉(zhuǎn)換器固定懸掛在墻上或離需要用電設(shè)備距離較近的固定體上,使其插孔垂直于墻面等固定體放置。同樣,嚴(yán)禁將水杯和飲水機(jī)放置于插座旁。安全管理人員應(yīng)時(shí)常檢查插座轉(zhuǎn)換器是否有松動(dòng)現(xiàn)象,一旦出現(xiàn)不牢固現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行加固處理使其完善。根據(jù)《用電安全導(dǎo)則》(GB/T13869-2008)第5.6條,選擇用電產(chǎn)品,應(yīng)確認(rèn)其符合產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)規(guī)定的環(huán)境要求和使用條件,并根據(jù)產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)的描述,了解使用時(shí)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)及需采取的預(yù)防措施。只有加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)操作人員的安全用電常識(shí),制定安全用電規(guī)程,規(guī)范安全用電行為,才能更好地遏制電氣火災(zāi)事故的發(fā)生。
4.3 安全附件必須配備齊全,對(duì)氣瓶實(shí)行動(dòng)態(tài)信息管理
氣瓶屬于特種設(shè)備中的壓力容器。《安全生產(chǎn)法》中指出,特種設(shè)備必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,才可投入使用。在氣瓶的使用過(guò)程中,也要定期檢查其壓力是否在安全閾值內(nèi)、安全附件是否完好有效。建議各企業(yè)在物業(yè)公司的協(xié)助下,完成政府監(jiān)管部門對(duì)氣瓶的動(dòng)態(tài)信息管理,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素從而進(jìn)行迅速整改。除了配合政府部門的檢查檢驗(yàn)工作,企業(yè)自身也應(yīng)制定嚴(yán)格的特種設(shè)備管理規(guī)定,并注意對(duì)氣瓶的日常管理,一旦發(fā)現(xiàn)安全附件缺失,應(yīng)及時(shí)配齊。
4.4 定期檢查消防設(shè)施,及時(shí)更換失效部件
各入孵企業(yè)都必須對(duì)在職員工進(jìn)行消防安全教育,落實(shí)消防安全責(zé)任,做好消防設(shè)施配備工作,配合物業(yè)公司檢查火災(zāi)安全隱患,進(jìn)行火災(zāi)應(yīng)急演練。按照《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-2005)中第6.1.1條的要求,一個(gè)計(jì)算單元內(nèi)配置的滅火器數(shù)量不得少于2具,并定期進(jìn)行檢查維修更換,以起到相互備用的作用。建議入孵企業(yè)配合物業(yè)公司做好消防安全工作,主動(dòng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴淋裝置,以迅速有效撲滅初起火災(zāi)。物業(yè)公司應(yīng)在園區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下,確保消防中控室的監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),認(rèn)真履行自己的責(zé)任,真正從勞動(dòng)者的角度考慮,保證他們的安全。
5 結(jié)論
生物醫(yī)藥孵化器作為高新區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,必須義不容辭地貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。在孵企業(yè)存在的安全隱患主要是危化品管理不當(dāng)、電源插座設(shè)置不規(guī)范、氣瓶的安全附件缺失、消防設(shè)施失效四類,其中以危化品儲(chǔ)存和使用不規(guī)范的現(xiàn)象最多,針對(duì)以上隱患,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)提出了對(duì)應(yīng)的整改措施與建議。園區(qū)內(nèi)的各行政職能部門必須明確自身的監(jiān)管職責(zé),建立良好的溝通和協(xié)調(diào),以期為高新區(qū)生物醫(yī)藥孵化器的安全生產(chǎn)提供有力保障。
參考文獻(xiàn):
[1]馬鳳嶺,夏衛(wèi)東,張峰海.科技企業(yè)孵化器理論與實(shí)務(wù)[M].北京:科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社,2008:34.
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一、全面提高全體師生安全意識(shí)和安全防范能力
1.強(qiáng)化師生常規(guī)安全教育和法制教育。各學(xué)校要以組織開(kāi)展好全省中小學(xué)生安全知識(shí)教育活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)設(shè)公共安全教育課程,積極拓展校園安全宣傳陣地,以校刊、文化宣傳欄、黑板報(bào)、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、假期安全致家長(zhǎng)的一封信等為依托,以“開(kāi)學(xué)第一課”、“國(guó)旗下的講話”、“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”(3月30日)、“防災(zāi)減災(zāi)日”(5月12日)、“禁毒日”(6月26日)、“消防日”(11月9日)、“交通安全日”(12月2日)、“安全生產(chǎn)月”(6月份)等重要宣傳教育活動(dòng)為載體,開(kāi)展多種形式的安全和法制教育,逐漸培養(yǎng)和提高廣大師生的安全意識(shí)和法制意識(shí)。
2.加強(qiáng)師生心理健康教育。一是積極為學(xué)生創(chuàng)設(shè)情感宣泄平臺(tái),通過(guò)班會(huì)課、活動(dòng)課等不同形式,增進(jìn)學(xué)生之間感情,使學(xué)生合理宣泄、釋放過(guò)剩精力和不良情感,嚴(yán)防校園故意傷害事件發(fā)生;二是強(qiáng)化法制教育和思想品德教育,通過(guò)開(kāi)展各種法制和思想品德教育活動(dòng),讓學(xué)生知法守法,增強(qiáng)學(xué)生預(yù)防違法犯罪的免疫力;三是要密切關(guān)注問(wèn)題學(xué)生、貧困學(xué)生、孤殘學(xué)生、單親家庭學(xué)生、留守家庭學(xué)生及特殊家庭學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、生理、心理健康狀況,減輕學(xué)生心理負(fù)擔(dān),防止學(xué)生因心理因素導(dǎo)致出現(xiàn)過(guò)激行為;四是建立和諧融洽的校內(nèi)外人際關(guān)系。高度關(guān)注各種矛盾糾紛排查化解,要在保護(hù)和尊重師生隱私權(quán)的同時(shí),注重排查化解學(xué)生之間、師生之間、教師之間、校內(nèi)外人員之間的矛盾糾紛,做到跟蹤問(wèn)效、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,將各種矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
3.加強(qiáng)交通安全教育管理。一是加強(qiáng)交通安全教育,重點(diǎn)要教育師生遵守交通法規(guī),自覺(jué)避讓機(jī)動(dòng)車輛,不非法駕駛機(jī)動(dòng)車輛,特別要教育學(xué)生拒乘非法營(yíng)運(yùn)車輛、超載車輛、無(wú)牌無(wú)照車輛;二是公路沿線學(xué)校要在學(xué)校門口設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;三是聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)使用非法車輛接送學(xué)生行為的打擊力度,因地制宜妥善研究解決接送學(xué)生問(wèn)題。
4.抓好防恐防暴安全教育。嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)定,堅(jiān)決杜絕高危實(shí)驗(yàn)藥品流出實(shí)驗(yàn)室。教育廣大師生員工不要經(jīng)常性到人員密集場(chǎng)所逗留,要善于發(fā)現(xiàn)身邊、周圍不安全因素,要善于識(shí)別不安全信息,做到知危險(xiǎn)、會(huì)避險(xiǎn)。
二、強(qiáng)化各項(xiàng)安全制度建設(shè)與落實(shí)
安全制度的建設(shè)和落實(shí)是學(xué)校安全工作的根本保障。各學(xué)校要參照《2015年縣中小學(xué)(幼兒園)安全穩(wěn)定及綜治工作責(zé)任書(shū)》和教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》的相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步建立健全和落實(shí)“一崗雙責(zé),全員參與”制度、門衛(wèi)值班出入登記查問(wèn)制度、校園安全檢查(巡查)制度、學(xué)生缺曠缺勤缺宿過(guò)問(wèn)落實(shí)制度、校園管制刀具和危險(xiǎn)器械排查清繳制度、師生員工矛盾糾紛排查化解制度、開(kāi)學(xué)第一課安全教育制度、學(xué)校安全隱患排查月報(bào)制度、學(xué)生心理健康教育制度、校園反恐防暴危險(xiǎn)物品管理制度、學(xué)校大型集體活動(dòng)審批制度、寄宿生宿舍管理制度、學(xué)校消防安全管理制度、學(xué)生交通安全管理教育制度、節(jié)假日值班帶班制度、節(jié)假日安全教育制度、學(xué)生請(qǐng)銷假制度、家校溝通聯(lián)系制度、應(yīng)急疏散演練制度、信息報(bào)告制度。各學(xué)校應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際,不斷創(chuàng)新和完善各項(xiàng)預(yù)案、制度的內(nèi)容,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)案、制度,不斷完善學(xué)校安全工作體系。
三、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,落實(shí)安全防范措施
1.加強(qiáng)危險(xiǎn)物品的管理和使用。要加強(qiáng)各類實(shí)驗(yàn)室的管理,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室防盜設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格各類高危實(shí)驗(yàn)藥品的使用和管理,杜絕各類高危實(shí)驗(yàn)藥品流出校園;嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)物品的采購(gòu)、存放、保管制度;嚴(yán)格執(zhí)行高危物品的檢查、檢測(cè)、庫(kù)存、銷毀登記制度;根據(jù)各種危險(xiǎn)物品的性質(zhì)、類別制作分類標(biāo)簽,分類擺放,嚴(yán)禁各類危險(xiǎn)物品混裝、混用;危險(xiǎn)物品必須實(shí)行鐵門、鐵柜雙鎖保管,嚴(yán)禁將危險(xiǎn)物品保管室兼作它用。
2.加強(qiáng)學(xué)生缺勤管理。要健全和完善信息溝通制度,建立健全學(xué)生缺勤、寄宿生缺宿情況過(guò)問(wèn)落實(shí)制度等。高度重視寄宿學(xué)生缺曠、缺宿或擅自離校、請(qǐng)假離校等情況,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生請(qǐng)假、銷假制度。密切關(guān)注學(xué)生身體、心理方面的異常情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)告知其家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人),同時(shí)建立健全有關(guān)檔案,做好相關(guān)痕跡記錄。形成宿舍管理員(科任教師)——班主任(學(xué)校領(lǐng)導(dǎo))——學(xué)生家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)之間的信息溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3.強(qiáng)化自然災(zāi)害隱患的安全監(jiān)測(cè)工作。特別是存在危房和地質(zhì)災(zāi)害隱患的學(xué)校,要經(jīng)常性、持久性進(jìn)行排查監(jiān)測(cè),重點(diǎn)做好夏秋雨水季節(jié)的監(jiān)測(cè)工作,做到有專人負(fù)責(zé)、有檢查、有記錄,及時(shí)上報(bào),妥善解決。
4.加強(qiáng)消防安全管理。要在消防部門的指導(dǎo)下,加強(qiáng)兼職消防人員培訓(xùn),強(qiáng)化全校師生的防火安全意識(shí),加強(qiáng)消防安全硬件設(shè)施建設(shè),及時(shí)更換老化的消防設(shè)施設(shè)備,定期對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、鍋爐房等場(chǎng)所及供用電設(shè)施設(shè)備進(jìn)行消防安全檢查,及時(shí)消除隱患。
5.抓好學(xué)校食品安全工作。要加強(qiáng)與縣工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門的溝通與聯(lián)系,強(qiáng)化學(xué)校食品安全工作。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食堂各項(xiàng)安全管理制度,創(chuàng)新安全防范措施,按規(guī)定配足配齊各類設(shè)施設(shè)備,堅(jiān)決杜絕“三無(wú)”食品、過(guò)期變質(zhì)食品進(jìn)入學(xué)校,嚴(yán)格執(zhí)行食品48小時(shí)留樣制度,嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生。
6.扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急疏散演練。要進(jìn)一步健全學(xué)校應(yīng)急管理工作體系,完善應(yīng)急疏散場(chǎng)所和標(biāo)識(shí),健全和完善應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)不同的演練主題,加強(qiáng)與公安、地震、消防等部門的溝通聯(lián)系,邀請(qǐng)專業(yè)人員到場(chǎng)指導(dǎo),幫助完善方案。要通過(guò)開(kāi)展常態(tài)化、制度化的應(yīng)急疏散演練,進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全意識(shí),提高逃生自救能力,在發(fā)生緊急情況時(shí)能有序、迅速安全疏散。要重視對(duì)演練效果及組織過(guò)程的評(píng)估分析和總結(jié),及時(shí)整改存在的不足和問(wèn)題,務(wù)求實(shí)效。從2015年3月起,中小學(xué)每月至少開(kāi)展1次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開(kāi)展1次應(yīng)急疏散演練。
7.經(jīng)常性開(kāi)展學(xué)校安全工作大檢查。繼續(xù)實(shí)行安全工作日志制度和隱患排查月報(bào)制度,每月28日前將《縣校園安全隱患矛盾糾紛排查整改月報(bào)表》交教育局安穩(wěn)辦。對(duì)存在的安全隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,做到盡早發(fā)現(xiàn),及時(shí)整改,不留隱患。定期對(duì)門衛(wèi)室、師生宿舍、教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、小賣部、鍋爐房等重點(diǎn)部位,以及各類電器、電路、監(jiān)控設(shè)備和體育教學(xué)設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,定時(shí)不定時(shí)對(duì)校園內(nèi)可能存在安全隱患的地方進(jìn)行巡查。定期不定期開(kāi)展管制刀具、危險(xiǎn)玩具等的清繳工作,嚴(yán)防管制刀具及危險(xiǎn)玩具進(jìn)入校園。完善學(xué)校安全隱患排查臺(tái)賬,建立相應(yīng)的電子檔案。注重季節(jié)性傳染性疾病的防控。
8.加強(qiáng)安全管理工作隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》要求,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校安全管理人員的責(zé)任意識(shí),提高安全管理人員綜合素質(zhì),強(qiáng)力提升安全工作管理水平、效率及執(zhí)行力度;著力加強(qiáng)安全管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善學(xué)校安全工作機(jī)構(gòu),配齊專(兼)職安全管理干部,逐步建立應(yīng)急救援、消防志愿者、交通安全志愿者等隊(duì)伍。建立各司其職、各負(fù)其責(zé)的學(xué)校安全工作機(jī)制。要高度重視學(xué)校門衛(wèi)管理,學(xué)校門衛(wèi)要真正履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行出入校園登記查問(wèn)制度,嚴(yán)防非法人員或無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。對(duì)學(xué)生在校期間外出要嚴(yán)格過(guò)問(wèn)落實(shí),堅(jiān)決杜絕校外無(wú)關(guān)人員以任何借口將學(xué)生帶出校園的事件發(fā)生。
9.注重教學(xué)安全管理。要加強(qiáng)體育課、活動(dòng)課的安全教育和監(jiān)管。體育課、活動(dòng)課教師要全程參與,做好活動(dòng)安全指導(dǎo)。要注重教育教學(xué)方法的探索,根據(jù)不同學(xué)生的性格特征采取不同的教育方法。堅(jiān)決杜絕體罰和變相體罰事件發(fā)生。
10.加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)。要將“三防”建設(shè)作為改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的重要舉措,納入學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)范疇。要加大專兼職安保人員的配備力度,并通過(guò)組建校衛(wèi)隊(duì),參與學(xué)校安全管理和校園周邊執(zhí)勤,不斷加強(qiáng)和充實(shí)人防力量,并為安保人員配備自身防護(hù)和緊急處置突發(fā)事件的物防設(shè)施,加大校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)力度,加強(qiáng)日常管理和維護(hù),真正形成人防、物防、技防結(jié)合的安全防范體系,逐步夯實(shí)學(xué)校安全工作基礎(chǔ)。村完小以上學(xué)校要有警務(wù)室、報(bào)警點(diǎn),住宿制學(xué)校必須安裝警閃燈。
11.以評(píng)促建,以建促改。要以創(chuàng)建申報(bào)省、市級(jí)“平安校園”和縣級(jí)“平安校園創(chuàng)建”單項(xiàng)考評(píng)為載體,按照相關(guān)細(xì)則認(rèn)真工作,全面提升學(xué)校安全管理水平。已獲得“平安校園”示范校稱號(hào)的學(xué)校和幼兒園,要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升質(zhì)量,拓展創(chuàng)建領(lǐng)域,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
四、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),構(gòu)建平安和諧校園
2019年**安全生產(chǎn)管理工作在局、室黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和局安管處的指導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,站在講政治的高度,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各項(xiàng)工作措施,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從維護(hù)全局發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作力度,強(qiáng)化安全措施,努力消除日常工作中的未遂和異常,有效預(yù)防了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,通過(guò)全室干部職工的共同努力,實(shí)現(xiàn)了“零事故、零傷亡”目標(biāo),確保了我室全年安全生產(chǎn)管理工作的完成和目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各項(xiàng)工作措施。
結(jié)合**安全工作特點(diǎn),建立健全了安全生產(chǎn)管理制度和體制,①明確了專職安全管理人員和調(diào)整安委會(huì)、兼職安全管理人員。下發(fā)了《**關(guān)于調(diào)整安委會(huì)成員、兼職安全員和明確了專職安全管理人員的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任,明確各二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全責(zé)任人和班組兼職安全員對(duì)本單位、班組在日常工作中的安全監(jiān)管責(zé)任。②將安全生產(chǎn)工作納入室年度工作目標(biāo)。制定了《**2019年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》、《**關(guān)于開(kāi)展2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)地礦行”活動(dòng)的通知》等文件。③年初室與室屬各行政管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位均簽訂2019年度《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,明確各部門(單位)安全生產(chǎn)總目標(biāo)、責(zé)任傷亡和經(jīng)濟(jì)損失控制目標(biāo)、職責(zé)任務(wù)目標(biāo)。④針對(duì)生產(chǎn)部門和行政機(jī)關(guān)分別制定了兩套考評(píng)辦法和考評(píng)表,做到考核有針對(duì)性,切實(shí)抓好安全管理。⑤按照局安委會(huì)相關(guān)專項(xiàng)方案精神要求,制定并執(zhí)行“兩會(huì)”“汛期”“安全生產(chǎn)月”“危化物品”“冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范”等專項(xiàng)實(shí)施方案,并按要求監(jiān)督完成好隱患排查整改。⑥完成了對(duì)局轉(zhuǎn)發(fā)省安委會(huì)文件及局發(fā)、室發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)文件的宣傳貫徹及開(kāi)展相關(guān)配套工作。通過(guò)各項(xiàng)措施的開(kāi)展,在全室范圍內(nèi)強(qiáng)化了各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制,增強(qiáng)了全體干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力,提升了安全管理的水平和能力。
二、關(guān)心職工工作環(huán)境,切實(shí)解決民生問(wèn)題
因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境的特殊性,時(shí)刻把職工工作環(huán)境作為重要工作抓,圍繞室職代會(huì)提出的民生問(wèn)題,安保科組織施工隊(duì)徹底干凈的職工關(guān)心的問(wèn)題解決,一是與xxx簽訂滅鼠合同,并監(jiān)督好每月兩次的定期檢查,從根源上解決單位常年鼠患;二是針對(duì)單位陳年老舊的廁所進(jìn)行了一次徹底的“廁所革命”,將所有的廁所進(jìn)行了升級(jí)改造,改造后的廁所更加人性化,此外還配備了廁紙和干手紙,體現(xiàn)了對(duì)職工關(guān)心的同時(shí)又提升了單位的整體形象,為打造全省一流的**奠定了環(huán)境基礎(chǔ);三是在汛期安全大檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)單位周邊環(huán)境和單位大門口積水嚴(yán)重,對(duì)此單位高度重視,不惜投入數(shù)萬(wàn)元對(duì)周邊環(huán)境及排水溝渠進(jìn)行了清理,對(duì)單位大門空地進(jìn)行翻新整改,即解決了積水問(wèn)題,又規(guī)劃了客戶停車位,一舉兩得得到了職工和客戶的陣陣好評(píng);四是在一年一度的科普活動(dòng)周來(lái)臨前,對(duì)測(cè)試大樓主通道的扶手進(jìn)行更換,確保參觀師生的安全;五是組織人員將常年堆放雜物的消防通道清理干凈,確保消防安全;六是投入數(shù)萬(wàn)元對(duì)單位被腐蝕的電梯轎廂及廳門進(jìn)行更換,確保特種設(shè)備在幫組生產(chǎn)部門提高工作效率的同時(shí)安全正常的運(yùn)行;七是檢查并更換新增實(shí)驗(yàn)測(cè)試大樓、珠寶檢測(cè)中心、食堂及機(jī)關(guān)辦公區(qū)的全部滅火器。七是請(qǐng)有資質(zhì)的單位定期對(duì)測(cè)試大樓的避雷設(shè)施進(jìn)行檢查,并針對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行整改,確保防雷設(shè)施起到實(shí)際效果。八是組織各生產(chǎn)部門職工到貴州省職業(yè)病防治院進(jìn)行職業(yè)健康體檢,并對(duì)各生產(chǎn)部門購(gòu)買的勞保用品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,確保職工職業(yè)健康。
三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。
認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。加強(qiáng)全室干部職工和新進(jìn)人員安全教育培訓(xùn),①在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展之前,提前組織開(kāi)展消防安全知識(shí)的理論知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高防火、自救能力。②組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn),將安全“三級(jí)”培訓(xùn)做扎實(shí),確保新進(jìn)人員、實(shí)習(xí)生上崗前規(guī)范操作規(guī)程,知曉安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處理辦法。③持續(xù)保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的勢(shì)頭,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程上墻。④積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)深入基層話安全,組織觀看警示教育片,提高了全員的安全意識(shí),不斷推進(jìn)雙控體系建設(shè)工作,進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,對(duì)典型事故案例進(jìn)行剖析,吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)。⑤組織開(kāi)展消防理論知識(shí)學(xué)習(xí)和滅火應(yīng)急演習(xí)以及電梯應(yīng)急事故救援演習(xí)。⑥室總工xxx為全體職工開(kāi)展了一期“危化物品知識(shí)專題講座”,通過(guò)結(jié)合自己原來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),從專業(yè)技術(shù)操作規(guī)范的角度,為廣大職工講授“危化物品”注意事項(xiàng)和重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),讓職工加深了對(duì)危化物品安全防范知識(shí)的了解,同時(shí)也提升了操作規(guī)范的能力。⑦邀請(qǐng)治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)到我室開(kāi)展“危化物品”專項(xiàng)培訓(xùn),通過(guò)危化物品的典型事故案例、管理責(zé)任、應(yīng)急方法等5方面深入淺出的授課,進(jìn)一步強(qiáng)化管理人員和技術(shù)人員在危化物品使用和管理方面的意識(shí),此外通過(guò)安警官的實(shí)地指導(dǎo),解答了我室在危化物品管理方面存在的一些難點(diǎn),同時(shí)也警示了一些容易被忽視的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理力度。
認(rèn)真開(kāi)展安全檢查、專項(xiàng)安全大檢查及汛期安全檢查,做到安全檢查有方向、有目的。重點(diǎn)監(jiān)控新增儀器設(shè)備與內(nèi)部線路匹配運(yùn)行狀況,危化物品購(gòu)買、使用及存儲(chǔ)情況,會(huì)同總工辦及二級(jí)生產(chǎn)部門對(duì)照《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》進(jìn)行清點(diǎn),并梳理庫(kù)存量,建立臺(tái)賬,按時(shí)上報(bào)局安委會(huì),此外進(jìn)一步嚴(yán)格按照要求分類存放和管理,建立完善領(lǐng)用管理制度。積極配合局第三督導(dǎo)組到我室進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。截止12月10日我室組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)檢查、危化物品專項(xiàng)隱患排查等15余次,對(duì)查出的5項(xiàng)安全隱患及時(shí)進(jìn)行了整改,對(duì)其他存在的安全隱患因整改資金較大,正在制定詳細(xì)的整改方案,今年目前投入安措經(jīng)費(fèi)20余萬(wàn)元。有效消除了存在的安全隱患,確保我室安全生產(chǎn)隱患整改的落實(shí)。
五、認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)
2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),室各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,下發(fā)了《**關(guān)于開(kāi)展2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)地礦行”活動(dòng)的通知》文件。要求全室各單位積極行動(dòng)起來(lái),緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”活動(dòng)主題,以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),不斷增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,通過(guò)開(kāi)展有聲勢(shì)又有實(shí)效的系列宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)職工獲得感、幸福感、安全感,同時(shí)把“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極開(kāi)展形式多樣,內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),把危化物品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作落到實(shí)處,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全發(fā)展改革方向及安全知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì),強(qiáng)化各級(jí)干部、安全管理人員、全體職工的安全知識(shí)和責(zé)任意識(shí),努力提升全員的安全素質(zhì)。
六、扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,積極推進(jìn)“雙控”體系建設(shè)。
我室“雙控”體系的建設(shè)是圍繞“危化物品”的管理使用,以車間為單位,按照重大項(xiàng)目開(kāi)展周期為評(píng)估節(jié)點(diǎn)的模式,采用生產(chǎn)部門先自評(píng)估,技術(shù)部門后核實(shí),并通過(guò)技防、人防等方式方法降低風(fēng)險(xiǎn),從而給予最終的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí),并嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)應(yīng)開(kāi)展班組檢查、部門檢查及室級(jí)重點(diǎn)檢查,確保危化物品的使用風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍,通過(guò)不斷的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患的排查治理,持續(xù)保持生產(chǎn)安全不松懈的良好氛圍。全年我室開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2次,近期車間風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況為:9個(gè)黃色等級(jí)的車間,11個(gè)藍(lán)色等級(jí)的車間,6個(gè)不定等級(jí)的車間,此外還統(tǒng)一更新和規(guī)范各車間的風(fēng)險(xiǎn)告知卡。
七、加強(qiáng)交通運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T管理力度。
認(rèn)真落實(shí)局、室交通運(yùn)輸車輛管理規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)**交通運(yùn)輸車輛的安全管理,①、對(duì)全室在用機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行統(tǒng)一集中管理、調(diào)度、維護(hù)維修保養(yǎng)、油卡加油等措施,全室3輛在用機(jī)動(dòng)車輛本年度安全行駛4萬(wàn)公里,無(wú)任何責(zé)任交通事故的發(fā)生。②、加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T日常道路交通安全法、貴州省道路交通安全管理?xiàng)l例、國(guó)家、局室有關(guān)車輛運(yùn)輸安全管理相關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)貫徹,對(duì)車輛安全檢查6次,查出車輛隱患3項(xiàng),全部完成整改。③、嚴(yán)格遵守道路交通安全法規(guī),杜絕違法違規(guī)行車,嚴(yán)禁超員、超速、疲勞駕駛,嚴(yán)禁公車私用,私車公用,嚴(yán)格派車制度,嚴(yán)禁非職業(yè)駕駛員駕駛公車,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸安全目標(biāo)。
八、存在的問(wèn)題
1.在安全宣傳教育方面力度仍需強(qiáng)化。
2.安全制度更新不夠及時(shí),并且執(zhí)行力度上距離目標(biāo)還是存在一定的差距。
3.安全檢查和隱患整改治理的時(shí)效性和持久性有待提高。
九、下一步工作計(jì)劃
發(fā)達(dá)國(guó)家均建立了較完善的化學(xué)品安全管理體系,我國(guó)的《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理提供了法律依據(jù),但是它們并未完全與國(guó)際化學(xué)品管理接軌,在化學(xué)品危險(xiǎn)性鑒定、分類和評(píng)價(jià)等方面,仍然缺少相應(yīng)的主管部門和檢測(cè)機(jī)構(gòu),無(wú)法應(yīng)對(duì)國(guó)外危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī)。建立完善的化學(xué)品安全管理體系已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫任務(wù)。
2我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品管理體系的現(xiàn)狀
在石化工業(yè)建設(shè)初期,國(guó)內(nèi)各大化工企業(yè)就相繼建立了職業(yè)病防治所,開(kāi)展了化學(xué)事故的救援搶救工作。部分省市和自治區(qū)也相繼設(shè)立化工職業(yè)病防治研究所。1994年,原化工部頒布了《化學(xué)事故應(yīng)急救援管理辦法》。1996年,原化工部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于組建“化學(xué)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)”的通知》,成立了全國(guó)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮中心和按區(qū)域組建的8個(gè)化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心。同年,原勞動(dòng)部和化工部聯(lián)合頒發(fā)了《工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定》。隨后,“化學(xué)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)”更名為“國(guó)家經(jīng)貿(mào)委化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救系統(tǒng)”。中石油、中石化和中海油三大集團(tuán)公司都各自組建了事故應(yīng)急救援體系。1999年10月,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)工作的通知》。隨后,公安部、交通部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家環(huán)保局和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督局聯(lián)合了《關(guān)于加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品管理的規(guī)定的通知》。2000年9月國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)管理規(guī)定》。2002年,國(guó)務(wù)院通過(guò)了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》;同年《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的實(shí)行標(biāo)志著我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)和管理進(jìn)入了新階段。此后,《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法》等相繼實(shí)施。2005年,國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)了《危險(xiǎn)貨物品名表》和《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。隨后,國(guó)家環(huán)保總局了《關(guān)于在有毒化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記過(guò)程的違規(guī)行為的公告》。國(guó)家環(huán)保總局海關(guān)總署了《關(guān)于修訂中國(guó)嚴(yán)格限制進(jìn)出口有毒化學(xué)品目錄的公告》。目前我國(guó)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律法規(guī)、規(guī)范已達(dá)40多部。綜上所述,目前我國(guó)政府在危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法規(guī)的制定、安全管理政策的實(shí)施和危險(xiǎn)化學(xué)品國(guó)際合作等方面已經(jīng)初步形成了危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系。
3我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理方面存在的問(wèn)題
目前,我國(guó)雖然已經(jīng)初步建立了危險(xiǎn)化學(xué)品管理體系,但是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。這主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面:
(1)首先,我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,尤其缺乏危險(xiǎn)化學(xué)品安全關(guān)鍵技術(shù)的研究能力。危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作滯后,至今尚未建立起全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品及企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全信息缺乏;大量危險(xiǎn)性不明化學(xué)品及混合物急需危險(xiǎn)性鑒別分類,確定其危險(xiǎn)性。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系尚不能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展以及對(duì)外開(kāi)放提供足夠的技術(shù)支撐和安全保障。
(2)目前,我國(guó)尚未建立統(tǒng)一的化學(xué)品測(cè)試合格實(shí)驗(yàn)室規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)科研單位的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室和環(huán)境實(shí)驗(yàn)室均未建立和執(zhí)行合格實(shí)驗(yàn)室規(guī)范并通過(guò)國(guó)家認(rèn)證,無(wú)法保證化學(xué)品安全數(shù)據(jù)測(cè)試結(jié)果的可靠性和相互可接受性。
(3)《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》主要側(cè)重安全生產(chǎn)方面,對(duì)化學(xué)品的環(huán)境和健康安全關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。此外,原化工部、交通部和環(huán)保總局等部門也都有相關(guān)的安全規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),而這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定間存在不協(xié)調(diào)甚至矛盾的問(wèn)題,缺乏系統(tǒng)性。企業(yè)自律意識(shí)淡漠,咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)方式簡(jiǎn)單,加上機(jī)構(gòu)改革,安全監(jiān)督管理隊(duì)伍發(fā)生較大變化,部門行動(dòng)的協(xié)同性較差,造成危化品管理工作不到位和滯后,存在眾多事故隱患。
(4)化學(xué)品安全監(jiān)管體系存在較嚴(yán)重的部門分割、職能交叉和各自為政等問(wèn)題。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)管存在嚴(yán)重的監(jiān)管縫隙、漏洞,甚至是監(jiān)管空白。不同省市間的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管合作機(jī)制尚未建立,跨區(qū)域安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)尚未形成,省際間聯(lián)動(dòng)監(jiān)管存在困難。
(5)我國(guó)雖然建立了可持續(xù)發(fā)展的化學(xué)品安全與環(huán)境管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,但是涉及化學(xué)品安全的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)還不健全。如:尚需建立和完善新化學(xué)物質(zhì)上市前申報(bào)制度、重點(diǎn)管理化學(xué)品登記許可制度、重大化學(xué)危險(xiǎn)源報(bào)告制度等國(guó)際通用的化學(xué)品安全和環(huán)境管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。此外,由于國(guó)內(nèi)安全管理部門眾多,在進(jìn)行國(guó)際間交流與合作時(shí)不能全面反映化學(xué)品安全管理實(shí)際情況和取得的進(jìn)展,無(wú)法取得國(guó)際組織的理解和支持。
4進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理方面的建議和措施
(1)目前,國(guó)內(nèi)的新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)許可制度剛剛實(shí)施,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)正處于摸索險(xiǎn)段,特別是由于難以預(yù)測(cè)暴露數(shù)據(jù),暴露評(píng)估難度較大,現(xiàn)階段的安全評(píng)價(jià)還主要側(cè)重于危害評(píng)估。因此,首先需要建立完整國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)體系,對(duì)不同的企業(yè)指定專門的適合企業(yè)自身特點(diǎn)的評(píng)價(jià)方法,要對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)進(jìn)行全面實(shí)際的安全評(píng)價(jià)。此外,相關(guān)的參數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)、分析模型、風(fēng)險(xiǎn)表征計(jì)算系統(tǒng)和不確定性分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)等也應(yīng)完善。
(2)我國(guó)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系建設(shè)起步較晚,應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)薄弱。深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急信息技術(shù)的研究工作,化學(xué)品事故的應(yīng)急預(yù)案編制工作以及應(yīng)急救援、環(huán)境修復(fù)等技術(shù)儲(chǔ)備工作,發(fā)揮各成員單位安全合作伙伴關(guān)系,加強(qiáng)交流、合作與協(xié)調(diào),建立一套測(cè)定、分析、報(bào)警、應(yīng)急措施的完善的應(yīng)急體系,及時(shí)、正確地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援措施。建立實(shí)用性強(qiáng)的、能讓各部門之間協(xié)調(diào)配合的、發(fā)揮整體救援優(yōu)勢(shì)、覆蓋全社會(huì)的完整的應(yīng)急救援體系系統(tǒng)。
(3)開(kāi)發(fā)低風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品和替代技術(shù)研究;積極開(kāi)展化學(xué)品理化性質(zhì)、生物系統(tǒng)效應(yīng)、蓄積與降解、健康效應(yīng)測(cè)試方法的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的研究,建立化學(xué)品分類基準(zhǔn),完善全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品及企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)加快建立和完善MSDS制度。
(4)化學(xué)品安全監(jiān)管部門應(yīng)該建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)彼此間的溝通與合作,進(jìn)而使管理制度協(xié)調(diào)一致,部門行動(dòng)的協(xié)同。
(5)快速傳遞和共享各種安全管理信息資源,實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全信息的有效管理。建立監(jiān)管部門之間的常態(tài)合作協(xié)調(diào)機(jī)制、無(wú)縫隙化城市安全監(jiān)管平臺(tái)以及跨區(qū)域合作監(jiān)管機(jī)制,整合我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),為化學(xué)品管理提供服務(wù)。
(6)必須健全完善危險(xiǎn)化學(xué)品法律法規(guī)體系,加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,實(shí)行依法治安,建立良好的危險(xiǎn)化學(xué)品法治環(huán)境。吸取國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)及國(guó)際慣例,并結(jié)合我國(guó)國(guó)情,完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系,全面提升我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理水平。
一、認(rèn)識(shí)到位,組織機(jī)構(gòu)健全
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來(lái)抓,納入了目標(biāo)管理體系,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨支部書(shū)記、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、親手抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,局辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)。并將危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任、放射源的安全責(zé)任具體落實(shí)到市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì),飲用水安全責(zé)任落實(shí)到綜合業(yè)務(wù)科,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。同時(shí),建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制的量化考核指標(biāo)體系,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行“一票否決”,完善了應(yīng)急管理體系,制定了應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化了全局人員“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識(shí),在全局形成了安全形勢(shì)人人知曉,安全隱患心中有數(shù),安全工作齊抓共管的良好局面。
二、宣傳到位,抓安全生產(chǎn)氛圍濃厚
全年,全局多次召開(kāi)會(huì)議研究部署安全工作,特別注重環(huán)境安全生產(chǎn)的宣傳教育。在憲法法律宣傳月、“6.5”世界環(huán)境日、安全生產(chǎn)月,我局均組織了干部職工走上街頭、走進(jìn)社區(qū)、深入企業(yè)進(jìn)行環(huán)境安全宣傳。特別是在6月5日和安全生產(chǎn)月,我局在時(shí)代廣場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),向廣大群眾宣傳環(huán)境安全生產(chǎn)的重要性,講解相關(guān)的環(huán)境安全知識(shí)。共設(shè)置咨詢臺(tái)2個(gè),懸掛宣傳橫幅2條,發(fā)放環(huán)保宣傳掛圖、宣傳冊(cè)等各類宣傳資料2000余份,發(fā)放環(huán)保購(gòu)物袋500個(gè),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾關(guān)心的環(huán)境安全問(wèn)題50余個(gè),讓更多的群眾了解了環(huán)保法律法規(guī)和安全生產(chǎn)防護(hù)知識(shí)。同時(shí)我們還充分利用到企業(yè)督促限期治理、督查總量減排工作之機(jī),反復(fù)強(qiáng)調(diào)環(huán)境安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化企業(yè)安全意識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴。
三、工作到位,全力消除環(huán)境安全隱患
(一)轄區(qū)環(huán)境安全質(zhì)量指標(biāo)
1、水環(huán)境質(zhì)量。**市飲用水源地的23項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均符合國(guó)家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的三類標(biāo)準(zhǔn),地表水(石城子水庫(kù))的31項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的三類標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%,屬未受污染的清潔水。
2、大氣環(huán)境質(zhì)量。**市城市空氣環(huán)境質(zhì)量截止10月31日,共監(jiān)測(cè)305天,空氣質(zhì)量達(dá)到II(良)以上的天數(shù)為262天,占監(jiān)測(cè)天數(shù)的85.9%,可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮濃度值均未超出國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
3、聲環(huán)境質(zhì)量。**市區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級(jí)值為51.5分貝,夜間平均等效聲級(jí)為45分貝,未超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值55dB,聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理力度
按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)督管理。截至10月31日,共審批權(quán)限內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)346個(gè);竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收44家。新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%。新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%。
(三)環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大
制定《**市**區(qū)**年環(huán)境執(zhí)法大練兵實(shí)施方案》和《**市**區(qū)隨機(jī)抽查工作方案》并上報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施,以新《環(huán)保法》的落實(shí)為著力點(diǎn),重點(diǎn)突出嚴(yán)查未批先建、未驗(yàn)先投和超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。截至**年10月31日,共檢查企業(yè)225家次,調(diào)查處理存在環(huán)境違法行為的案件28起,行政處罰20起,處罰金額達(dá)150余萬(wàn)元;同時(shí)繼續(xù)加大對(duì)環(huán)境案件的調(diào)查處理力度,全市共辦理各類環(huán)境投訴案件352起,處理率達(dá)100%,結(jié)案率達(dá)到98%,并在此基礎(chǔ)上制定了《**市環(huán)境保護(hù)局通過(guò)法定途徑分類處理投訴請(qǐng)求工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步把納入法治軌道,及時(shí)就地解決群眾合理訴求。
(四)積極開(kāi)展城市環(huán)境綜合治理工作
加大城市揚(yáng)塵污染綜合整治力度。重點(diǎn)對(duì)各類工程施工現(xiàn)場(chǎng)、物料裝卸場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范化整治,**年截至目前,累計(jì)對(duì)40余個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)和物料裝卸場(chǎng)所進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,并針對(duì)存在問(wèn)題的2個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)和物料裝卸場(chǎng)所責(zé)令進(jìn)行限期整改和行政處罰;積極開(kāi)展市區(qū)及周邊區(qū)域隨意焚燒垃圾、廢舊塑料、橡膠輪胎、秸稈等環(huán)境違法行為集中整治,共出動(dòng)巡查人數(shù)200余人次,查處焚燒垃圾行為3起,有效遏制了隨意焚燒垃圾和其他廢棄物嚴(yán)重污染城市大氣行為的發(fā)生;截至目前,共計(jì)完成1161家餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的油煙污染治理和爐灶煤改氣工作;不斷加強(qiáng)區(qū)域噪聲污染的監(jiān)督管理。進(jìn)一步規(guī)范建筑工程夜間施工審批程序,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行夜間施工擾民的依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定嚴(yán)肅查處。**年截至目前,共辦理夜間施工審批91家次,查處違法違規(guī)行為10起,其中行政處罰2起;加大飲用水源地保護(hù)工作力度。強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,**年截至目前共計(jì)出動(dòng)90余人次對(duì)各水源保護(hù)區(qū)的污染隱患進(jìn)行全面細(xì)致的排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整治,其中重點(diǎn)對(duì)二水廠飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的重力公司砂石開(kāi)采對(duì)飲用水源安全產(chǎn)生潛在威脅,以及704農(nóng)場(chǎng)所屬約200畝耕地存在農(nóng)業(yè)面源污染隱患等環(huán)境問(wèn)題,已上報(bào)市政府責(zé)令關(guān)閉,目前已進(jìn)入司法程序階段;開(kāi)展工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢棄物專項(xiàng)治理。**年以來(lái)共開(kāi)展了4次針對(duì)涉重金屬企業(yè)的專項(xiàng)排查和現(xiàn)場(chǎng)檢查,建立了監(jiān)督管理臺(tái)賬,做到“一企一檔”管理;與安監(jiān)、工商等部門聯(lián)合開(kāi)展涉危廢和危化品的小煉金、小煉銅等“十五小”企業(yè)的專項(xiàng)整治,共查處和取締此類小窩點(diǎn)4個(gè);組織開(kāi)展了針對(duì)產(chǎn)生廢機(jī)油的汽車修理、4S店及汽車拆解行業(yè)的專項(xiàng)檢查工作,共檢查涉危廢企業(yè)25家,針對(duì)存在的問(wèn)題,提出廢機(jī)油收集、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)要求,全面推進(jìn)并嚴(yán)格要求落實(shí)危險(xiǎn)廢物管理五聯(lián)單制度。
(五)加大戈壁生態(tài)保護(hù)力度。制定完成了《**生態(tài)功能區(qū)劃》和《**市環(huán)境功能區(qū)劃》,進(jìn)一步明確了生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域,劃定了生態(tài)紅線,并進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)可能造成礫幕層破壞的風(fēng)電、砂石開(kāi)采等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。截止目前,共出動(dòng)執(zhí)法人員60余人次,檢查企業(yè)18家。
(六)建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。進(jìn)一步完善了區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),**年全面實(shí)現(xiàn)了城市環(huán)境空氣自動(dòng)站與國(guó)家空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào);在市政府網(wǎng)開(kāi)設(shè)了專欄,定期實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量信息,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境信息共享和環(huán)境信息透明,區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力以及監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)水平邁上了新臺(tái)階。地、市環(huán)保部門主動(dòng)加強(qiáng)了與兵團(tuán)環(huán)保部門在加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)、環(huán)境違法行為通報(bào)轉(zhuǎn)辦、戈壁生態(tài)保護(hù)等方面的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步促進(jìn)了兵地環(huán)境信息共享,為強(qiáng)化區(qū)域環(huán)境監(jiān)督管理、進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控打下了良好的基礎(chǔ)。
四、應(yīng)急建設(shè)到位,突發(fā)事件處置有效
按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),密切協(xié)作、高效務(wù)實(shí)”的原則和要求,我局與安監(jiān)、交通、公安等部門建立了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,負(fù)責(zé)處置環(huán)境應(yīng)急事故。環(huán)境監(jiān)測(cè)站和環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得到一定加強(qiáng),軟件、硬件建設(shè)正積極想方設(shè)法逐步更新和添置;建立和完善了應(yīng)急管理機(jī)制,確定專人專門負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,年初結(jié)合實(shí)際情況制定了《環(huán)境應(yīng)急管理計(jì)劃》和《突發(fā)環(huán)境事件演練方案》,同時(shí)堅(jiān)持每日向應(yīng)急辦上報(bào)應(yīng)急管理信息,提高了處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。
五、機(jī)關(guān)管理到位,全年無(wú)事故
一是堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。重點(diǎn)加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)站危險(xiǎn)化學(xué)品的管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)驗(yàn)室安全管理制度》、《環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)驗(yàn)安全和人員健康控制制度》、《環(huán)境監(jiān)測(cè)站樣品管理制度》等制度,強(qiáng)化全局工作的安全管理。同時(shí),加強(qiáng)了全體人員安全教育培訓(xùn),對(duì)易燃易爆有毒物品實(shí)行專人保管,做到領(lǐng)用要審批,使用要記錄,確保危險(xiǎn)物品安全。
1.**區(qū)消防安全隱患排查表……………………………………………………………1
2.**區(qū)公共場(chǎng)所(活動(dòng))安全隱患排查表……………………………………………3
3.**區(qū)“三小”場(chǎng)所消防安全隱患排查表……………………………………………4
4.**區(qū)出租屋消防安全隱患排查表……………………………………………………6
5.**區(qū)工業(yè)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………7
6.**區(qū)商貿(mào)(倉(cāng)儲(chǔ))企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………12
7.**區(qū)危化品企業(yè)安全隱患排查表……………………………………………………14
8.**區(qū)加油站安全隱患排查表…………………………………………………………16
9.**區(qū)劇使用企業(yè)隱患排查表……………………………………………………18
10.**區(qū)特種設(shè)備安全隱患排查表………………………………………………………20
11.**區(qū)建筑施工企業(yè)安全隱患排查表…………………………………………………21
12.**區(qū)液化石油氣站(門店)隱患排查表……………………………………………24
13.**區(qū)旅游企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………25
14.**區(qū)運(yùn)輸行業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………27
15.**區(qū)公共電力設(shè)施安全隱患排查表…………………………………………………31
16.**區(qū)學(xué)校(幼兒園)安全隱患排查表………………………………………………32
17.**區(qū)水庫(kù)(水廠)安全隱患排查表……………………………………………………34
18.**區(qū)漁業(yè)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………35
19.**區(qū)職業(yè)健康安全隱患排查表………………………………………………………36
附件1.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知(明電〔2007〕16號(hào))……………………………………………………………37
附件2、關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查工作制度的通知(深鹽府[2007]24號(hào))…42
**區(qū)安全隱患排查表適用單位說(shuō)明:
表1:各隱患排查責(zé)任單位;
表2:各隱患排查責(zé)任單位;
表3:消防大隊(duì)、街道辦、社區(qū)工作站;
表4:出租屋管理辦、街道辦、社區(qū)工作站;
表5:安監(jiān)局、街道辦;
表6:貿(mào)工局、安監(jiān)局、街道辦;
表7:安監(jiān)局、街道辦;
表8:安監(jiān)局、街道辦
表9:安監(jiān)局、公安分局、街道辦;
表10:質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、街道辦;
表11:建設(shè)局、工務(wù)局、安監(jiān)局、街道辦;
表12:建設(shè)局、安監(jiān)局、消防大隊(duì)、街道辦;
表13:旅游局、安監(jiān)局、街道辦;
表14:交通局、安監(jiān)局、**港集團(tuán)、**國(guó)際公司;
表15:供電分局、安監(jiān)局、街道辦(只限于公共設(shè)施);
表16:教育局、消防大隊(duì)、安監(jiān)局、街道辦(只限于幼兒園);
表17:農(nóng)林水務(wù)局、安監(jiān)局;
表18:農(nóng)林水務(wù)局、安監(jiān)局;
表19:衛(wèi)生局、安監(jiān)局。
注:1、各隱患排查表適用單位為隱患排查責(zé)任單位,各單位須適用相應(yīng)表格組織安全隱患排查,并按深鹽府[2007]24號(hào)文要求定期上報(bào)排查情況。
2、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在接受排查的同時(shí),可自行適用相應(yīng)表格對(duì)照檢查并向排查責(zé)任單位上報(bào)排查情況。
3、以上所列各街道辦事處適用的排查表包含街道辦所屬的安監(jiān)科、綜合執(zhí)法隊(duì)、房屋租賃所等相關(guān)單位,具體責(zé)任單位由各街道辦安委會(huì)予以明確。
表號(hào):YT-01
**區(qū)消防安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1建
筑
防
火1.防火、防煙分區(qū)及防火分隔(包括防火卷簾、防火門、防火閥等)產(chǎn)品選用、耐火極限符合要求,防火封堵嚴(yán)密性和完整性未被破壞。防火門開(kāi)啟方向正確,閉門器好用,防火卷簾手動(dòng)自動(dòng)控制功能測(cè)試正常,防火閥能正常開(kāi)啟。
2.未搭違章建筑,構(gòu)筑物沒(méi)有占用防火間距。
3.消防車道凈寬、凈高、承壓能力符合要求,未被占用。
4.消防登高面未設(shè)置影響消防員登高操作的障礙物。
5.鍋爐房、變壓器室、配電室、柴油發(fā)電機(jī)房等設(shè)備用房設(shè)置位置、防火分隔、應(yīng)急照明等符合消防安全要求。
6.安全疏散樓梯及出口數(shù)量、寬度,通道疏散距離符合要求。
7.避難層(間)未被占用,內(nèi)部設(shè)置的消防設(shè)施能正常使用。
8.建筑室內(nèi)裝修平面布局未影響消防設(shè)施(含自然排煙設(shè)施)正常使用,未影響安全疏散。
9.建筑室內(nèi)裝修材料(吊頂、地面、墻面、隔斷、固定家具等)符合消防要求。
10.電源線路使用不燃或阻燃套管保護(hù)。
2消防栓系統(tǒng)1.室內(nèi)消防栓配置數(shù)量,設(shè)置位置符合要求,水帶、水槍齊備,標(biāo)識(shí)清晰。
2.室內(nèi)消火栓系統(tǒng)供水壓力符合要求,水槍充實(shí)水柱符合要求。
3.消火栓啟動(dòng)水泵按鈕能遠(yuǎn)程啟動(dòng)消火栓泵,并信號(hào)反饋正常。
4.室外消火栓維護(hù)保養(yǎng)良好,能正常開(kāi)啟,水量充足。
3自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)1.末端放水測(cè)試水壓正常,能直接啟動(dòng)噴淋泵,水流指示器信號(hào)反饋正常。
2.信號(hào)閥能正常反饋信號(hào)。
3.噴頭選用(規(guī)格、型號(hào)、動(dòng)作溫度)及安裝符合要求,報(bào)警閥后管網(wǎng)未設(shè)置其他用途支管。
4.濕式報(bào)警閥、水力警鈴能報(bào)警,壓力開(kāi)關(guān)能正常動(dòng)作起泵;周圍無(wú)雜物。
4泡沫滅火系統(tǒng)泡沫滅火劑種類選擇正常,儲(chǔ)量充足;系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)良好,各閥門能正常開(kāi)啟,水泵能正常啟動(dòng)。
5消防供水1.天面水箱及水池水位指示及供水正常。
2.消火栓泵、噴淋泵主、備泵手動(dòng)啟動(dòng)正常,能自動(dòng)切換;主、備電源切換正常。
3.水泵接合器維護(hù)保養(yǎng)良好,標(biāo)志清晰,能正常開(kāi)啟。
4.消防水泵房設(shè)置位置、防火分隔符合規(guī)范要求,疏散門直通室外或靠近安全出口,應(yīng)急照明能正常工作。
6火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)1.消防電話通話測(cè)試正常
2.防排煙、防火卷簾、應(yīng)急廣播等能正常聯(lián)動(dòng)。公共娛樂(lè)場(chǎng)所的包房設(shè)置火災(zāi)音像切換系統(tǒng),并工作正常。
3.火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)報(bào)警按鈕選用(煙感、溫感、紅外)安裝符合要求;吹煙測(cè)試及手動(dòng)報(bào)警測(cè)試正常。
4.火災(zāi)報(bào)警控制器能正常顯示各類信號(hào),且操作正常;屏蔽點(diǎn)數(shù)不超過(guò)有關(guān)規(guī)定,有聲光報(bào)警并打印
5.探測(cè)器及火災(zāi)報(bào)警控制器能正常報(bào)警,控制器主備電源切換正常。
7氣體滅火系統(tǒng)1.保護(hù)區(qū)防火分隔作獨(dú)立防火分隔,并采用乙級(jí)防火門且能自動(dòng)關(guān)閉
2.保護(hù)區(qū)及儲(chǔ)瓶間排氣和卸壓裝置符合規(guī)范要求。
3.設(shè)置聲光信號(hào)報(bào)警設(shè)備。
4.氣體滅火系統(tǒng)信號(hào)(警、故障等信號(hào))能傳送至總控室
5.氣體儲(chǔ)存裝置滅火器充裝量(壓力)符合要求。
8消防供電1.消防備用發(fā)電機(jī)能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自動(dòng)切換正常啟動(dòng),燃料儲(chǔ)備正常。消防主電源能確保兩路正常供電。
2.火災(zāi)情況下對(duì)消防電梯、普通客梯控制正常;消防電梯轎廂內(nèi)采用不燃材料裝修;通訊設(shè)施正常。
3.消防用電設(shè)備未端切換功能正常。
4.事故照明及疏散指示標(biāo)志安裝的數(shù)量、位置和照度符合防火要求。
9防排煙系統(tǒng)1.手動(dòng)啟動(dòng)能啟動(dòng)排煙風(fēng)機(jī)。
2.排煙口設(shè)置(數(shù)量、距離)符合要求,保養(yǎng)良好及未被遮擋。
3.正壓送風(fēng)系統(tǒng)能正常啟動(dòng),且風(fēng)向、風(fēng)量符合要求。
10消防控制室1.值班人員24小時(shí)在位并持證上崗,能熟練掌握各系統(tǒng)操作,值班記錄真實(shí)完整。
2.總控室裝備配備必要的消防滅火及救援器材
3.火災(zāi)報(bào)警控制器主備電切換正常
4.能控制消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防電梯、普通電梯、防排煙系統(tǒng)等的動(dòng)作,并顯示其運(yùn)行狀態(tài)。
5.消防控制室設(shè)置在首層或地下一層或單獨(dú)建筑,獨(dú)立防火分隔,設(shè)有外線專用報(bào)警電話,無(wú)影響設(shè)備使用等管道穿越,直通室外或靠近安全出口;應(yīng)急照明符合要求。
11易燃易爆危化品場(chǎng)所1.防爆區(qū)電氣設(shè)備符合防爆要求
2.泄壓口的設(shè)置位置正確
3.防雷、防靜電接地情況經(jīng)過(guò)氣象部門年度檢測(cè)
4.其它防爆措施符合消防要求
12應(yīng)急反應(yīng)1.制定滅火疏散預(yù)案,并能成功進(jìn)行演練。
2.現(xiàn)場(chǎng)模擬火警,消防系統(tǒng)能正常運(yùn)作,值班人員能熟練操作。
3.現(xiàn)場(chǎng)處警人員能迅速到位,明確自身職責(zé),并攜帶必要裝備開(kāi)展滅火及救援行動(dòng)。
13消
防
管
理1.主體及室內(nèi)裝修消防審批經(jīng)過(guò)消防部門審核、驗(yàn)收合格(公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)消防安全檢查合格)
2.疏散通道、安全出口(疏散樓梯)門向疏散方向開(kāi)啟;未采用轉(zhuǎn)門、側(cè)拉門、移門、卷簾門等;保持暢通,未被鎖閉或被雜物封堵;無(wú)甲、乙類管道穿越疏散樓梯。
3.消防設(shè)施不得圈占、埋壓、拆除,損壞或挪作他用
4.按規(guī)定配齊滅火器材并定期更換維修保養(yǎng)
5.高層建筑不得使用瓶裝氣,地下室不得使用液化石油氣。
6.落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。
7.對(duì)建筑消防設(shè)施應(yīng)進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)由專業(yè)消防公司定期進(jìn)行全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告,存檔備查。
14其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-02
**區(qū)公共場(chǎng)所(活動(dòng))安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1許可
審
批1.大型公共活動(dòng)(1000人以上)舉辦單位須向公安部門辦理相關(guān)的許可手續(xù)。
1.場(chǎng)所、設(shè)施符合安全要求。
3.主辦方進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)或者評(píng)估,并制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2安
全
職
責(zé)1.安全責(zé)任明確、措施有效。
2.建立并落實(shí)安全責(zé)任制度,確定安全責(zé)任人,明確安全措施、崗位職責(zé)。
3.配備了與活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專職保安等專業(yè)安全工作人員。
4.主辦者和承辦者之間簽訂了安全協(xié)議書(shū)。
5.安全工作人員的數(shù)量、崗位職責(zé)明確。
6.能為大型活動(dòng)的安全工作提供必需的物質(zhì)保障。
7.組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全工作,開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。
8.對(duì)參加大型活動(dòng)的人員進(jìn)行安全教育,及時(shí)勸阻和制止妨礙大型活動(dòng)秩序的行為,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
9.接受公安等政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時(shí)消除安全隱患。
3場(chǎng)
地
安
全1.能保證大型活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范,并向主辦者提供場(chǎng)所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場(chǎng)所使用安全的資料、證明。
2.安全出入口和安全通道設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí),并保證暢通。
3.根據(jù)安全要求設(shè)立安全緩進(jìn)通道和必要的安全檢查設(shè)備、設(shè)施。
4.配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施,并確保完好、有效。
5.保證安全防范設(shè)施與大型活動(dòng)安全要求相適應(yīng)。
6.臨時(shí)搭建、安裝、懸掛的設(shè)施、設(shè)備符合安全要求。
7.有場(chǎng)所租賃、借用協(xié)議書(shū),大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)平面圖。
8.場(chǎng)所建筑和設(shè)施的消防安全措施已落實(shí)。
9.有車輛停放、疏導(dǎo)措施,不得擠占、挪用停車設(shè)施,并維護(hù)安全秩序。
10.有票證的印制、查驗(yàn)等措施。
4工
作
要
求1.有現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施。
2.現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員應(yīng)掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部?jī)?nèi)容。
3.現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)。
4.現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員能夠熟練使用消防器材,熟知安全出口和疏散通道位置,理解本崗位應(yīng)急救援措施。
6其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-03
**區(qū)“三小”場(chǎng)所消防安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
(一)通用標(biāo)準(zhǔn)
1消防驗(yàn)收1.新建,改建,擴(kuò)建工程及室內(nèi)裝修經(jīng)消防審核并驗(yàn)收合格。
2.在驗(yàn)收合格后不得擅自改變建筑結(jié)構(gòu)。
2使用功能1.不得擅自改變建筑物使用功能,將廠房,庫(kù)房,等改作小門店,或?qū)⒕用褡≌瑯堑雀臑樾∽鞣弧?/p>
2.在場(chǎng)所內(nèi)不準(zhǔn)住人(須留守值班的不得超過(guò)1人,且不得在閣樓上住)。
3裝飾材料內(nèi)部裝飾、分隔不能使用可燃材料,分隔墻要分隔到頂。
4消防通道1.在消防通道和防火間距內(nèi)不得搭建違章建筑。
2.不得堵塞、占用消防通道。
5通道寬度疏散通道最小凈寬度達(dá)到1米,邊走道不小于90厘米,太平門寬度不小于1.4米,緊靠門口1.4米沒(méi)有設(shè)置臺(tái)階。
6安全出口1.80m2以上場(chǎng)所安全出口不少于2個(gè)。
2.不得將安全出口上鎖、堵塞。出口處不能設(shè)置門檻,臺(tái)階。
3.疏散門向外開(kāi)啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門,門口不得設(shè)置門簾,屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。
7滅火器配備按每75m2配備兩具2公斤ABC干粉滅火器的標(biāo)準(zhǔn)配置手提式滅火器。
8電器設(shè)備1.電器設(shè)備,開(kāi)關(guān),插座不得安裝在可燃材料上。
2.電線下方不準(zhǔn)堆放可燃物質(zhì)。
3.不得擅自拉接臨時(shí)電線和增加用電負(fù)荷。
9電氣線路場(chǎng)所的電氣線路要穿金屬管或阻燃型PVC管保護(hù)。
10指示標(biāo)志,照明1.疏散通道和安全出口處設(shè)置了蓄電式應(yīng)急照明燈疏散指示標(biāo)志。
2.應(yīng)安裝火災(zāi)事故照明及電鈴等報(bào)警裝置。
11易燃易爆品1.不違規(guī)存放、經(jīng)營(yíng)易燃易爆品。
2.在營(yíng)業(yè)期間不準(zhǔn)進(jìn)行裝修施工,動(dòng)火、維修設(shè)備等。
12防火責(zé)任制簽訂了防火責(zé)任制。
13安全主任從業(yè)人員超過(guò)8人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位須配備1名注冊(cè)安全主任負(fù)責(zé)安全管理工作。
16特種作業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗。
17安全培訓(xùn)新職工上崗前進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
(二)專用標(biāo)準(zhǔn)(小檔口)
18住宿部位1.在同一建筑物,住宿部位采用了不燃樓板、實(shí)體墻或乙級(jí)防火門分隔。
2.設(shè)置有獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警器。
3.設(shè)置逃生出口并配備多用途消防救生梯。
4.通向屋頂?shù)拈T需鎖閉的,并采用推閂式門鎖。
19化工門店化工門店、廠房不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)。
(三)專用標(biāo)準(zhǔn)(小作坊)
20防火分隔1.防火間距不足的,建筑物之間要采用磚墻分隔。
2.開(kāi)設(shè)窗口的要錯(cuò)開(kāi)。車間、倉(cāng)庫(kù)與辦公室采用不燃材料分隔。
21住宿場(chǎng)所
設(shè)置不準(zhǔn)在地下室和具有甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所或建筑中,設(shè)置住宿場(chǎng)所。
22集體宿舍
和家庭住宅
設(shè)置1.設(shè)有車間、倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)不得設(shè)置員工集體宿舍和家庭住宅。(已設(shè)宿舍并難以搬遷的,須符合下列條件之一)
①只能設(shè)置在車間,倉(cāng)庫(kù),辦公以下的樓層(首層或二層)
②有疏散樓梯通向平屋面的,可設(shè)置在其他樓層
③疏散樓梯為封閉樓梯且能通向平屋面的,家庭住宅可設(shè)置在其他樓層。
2.宿舍之間以及與其他場(chǎng)所之間采用實(shí)體墻分隔,住宿場(chǎng)所設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置。
23樓梯設(shè)置1.樓梯設(shè)置,丙類生產(chǎn)性場(chǎng)所要設(shè)置通向平屋頂?shù)姆忾]梯間或室外樓梯(外通廊式廠房除外)。
2.樓梯門應(yīng)向疏散方向開(kāi)啟。
3.三層及三層以上,且僅設(shè)置一條疏散樓梯的建筑物要配備多用途消防救生梯。
24金屬柵欄,防盜網(wǎng)1.生產(chǎn)性場(chǎng)所的生產(chǎn)車間,員工宿舍外窗和陽(yáng)臺(tái)等部位不準(zhǔn)設(shè)置金屬柵欄或防盜網(wǎng)。
2.員工宿舍外窗和陽(yáng)臺(tái)等部位已設(shè)置金屬柵欄或防盜網(wǎng)的要拆除完畢。(生產(chǎn)車間已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)拆除或者在每個(gè)樓層的不同方位開(kāi)啟兩個(gè)高度不小于100厘米,寬度不小于80厘米的緊急逃生口,設(shè)置在二層(含二層)以上的還應(yīng)配備多用途消防救生梯4逃生出口需鎖閉的,應(yīng)采用推閂式門鎖)。
25消防設(shè)備要設(shè)置室內(nèi)消火栓或消防卷盤,或在每個(gè)樓層配置不少于一臺(tái)推車式ABC干粉滅火器,并應(yīng)按每75m2/臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)配備或兩具2公斤ABC干粉滅火器的標(biāo)準(zhǔn)配置手提式滅火器。
26機(jī)電設(shè)備
分隔在建筑內(nèi)部或毗連設(shè)置各類發(fā)電機(jī),燃油燃?xì)忮仩t,可燃油浸電力變壓器,并有可燃油高壓電容器或多油開(kāi)關(guān)等設(shè)施的要采用磚墻分隔。
27樓梯分隔疏散樓梯在首層的,應(yīng)采用實(shí)體墻與生產(chǎn),儲(chǔ)存場(chǎng)所分隔。
28阻燃分隔電梯井,管道井與住宿部位應(yīng)采用不燃材料分隔。
(四)專用標(biāo)準(zhǔn)(小娛樂(lè)場(chǎng)所)
29防火分隔1.場(chǎng)所與建筑物其他部位(包括住宿部分)采取磚墻分隔,并設(shè)置獨(dú)立的疏散通道和安全出口。
2.廚房應(yīng)采用磚墻與其他部位隔開(kāi)。
30滅火系統(tǒng)3.應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易噴水滅火系統(tǒng)。
4.室內(nèi)消防栓、水槍充實(shí)水柱不小于7米,按兩支水槍充實(shí)水柱可同時(shí)到達(dá)任意點(diǎn)的要求設(shè)置。
33應(yīng)急裝備每個(gè)包房配備至少2個(gè)防煙防毒面具,1支手電筒和疏散指示圖等。。
34報(bào)警系統(tǒng)卡拉OK及其他包房要設(shè)置自動(dòng)聲像切換報(bào)警系統(tǒng)。
35配電控制要分層設(shè)置配電控制箱,并有專人負(fù)責(zé)管理。
36應(yīng)急預(yù)案制定有滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織從業(yè)人員演練。
37其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-04
**區(qū)出租屋消防安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1使用功能1.建、構(gòu)筑物的改造應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)。
2.不得擅自改變建筑物使用功能。
3.不得將廠房、庫(kù)房改作小門店或?qū)⒕用褡≌瑯堑雀淖鲂∽鞣弧?/p>
4.不準(zhǔn)設(shè)置房中房,人均居住面積應(yīng)大于3平方米。
5.留有足夠的通道。
2廚房設(shè)置1.廚房獨(dú)立設(shè)置,并使用不燃材料分隔,
2.廚房沒(méi)有設(shè)在睡房?jī)?nèi)或通道上。
3.廚房?jī)?nèi)煤氣罐不超過(guò)3瓶。
3裝飾材料內(nèi)部裝飾分隔沒(méi)有使用可燃材料。
4消防通道與疏散通道1.沒(méi)有在消防通道上和防火間距內(nèi)塔建違章建筑,
2.沒(méi)有堵塞占用消防通道。
3.設(shè)置有首層直通天面的樓梯(中間不準(zhǔn)設(shè)閘門且樓梯寬度不少于90cm。)
4.每層設(shè)有安全出口,出口不能上鎖。
5.配有滅火器材。
5電氣設(shè)備1.電氣設(shè)備、開(kāi)關(guān)、插座沒(méi)有安裝在可燃材料上。
2.電線下方?jīng)]有堆放可燃物資。
3.不得擅自拉接臨時(shí)電線和增加用電負(fù)荷。
4.電氣線路應(yīng)加套管保護(hù)。
6易燃易爆品不準(zhǔn)帶入和存放易燃易爆物品。
7安全責(zé)任制1.確定消防安全責(zé)任人。
2.出租屋業(yè)主與承租人簽定了消防安全責(zé)任書(shū).
8管理制度1.建立了用電、用火、用氣安全管理制度
2.建立消防安全檢查制度。
9其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-05
**區(qū)工業(yè)企業(yè)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果
(√/×)
1責(zé)任制1.企業(yè)按規(guī)定層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),有安全獎(jiǎng)懲。
2.建立了安全組織機(jī)構(gòu),配備了安全管理人員。
2安全機(jī)構(gòu)設(shè)置1.生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)健全,并正常開(kāi)展工作。
2.按規(guī)定配有專(兼職)安全主任。
3安全
教育1.對(duì)新職工進(jìn)行了三級(jí)安全教育。
2.特種作業(yè)人員持證上崗。
3.對(duì)中層及中層以上干部進(jìn)行了安全教育。
4.對(duì)變換工種,復(fù)工等進(jìn)行了安全教育。
4安全
管理1.建立了生產(chǎn)安全檢查制度。
2.建立了傷亡事故管理制度。
3.有職業(yè)安全健康教育制度。
4.有特種設(shè)備及人員安全管理制度。
5.有防火危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度。
6.有臨時(shí)電氣線,動(dòng)火審批制度,危險(xiǎn)源管理,應(yīng)急預(yù)案等。
7.有廠內(nèi)交通,易燃易爆場(chǎng)所管理制度。
8.有安全防護(hù)等項(xiàng)管理制度。
9.實(shí)行了安全生產(chǎn)費(fèi)用的合理使用與風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納。
10.為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等。
11.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度。
5事故處理制訂有事故管理制度。對(duì)已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理,對(duì)防范措施進(jìn)行落實(shí)整改。
6設(shè)備
設(shè)施1.氣瓶檢驗(yàn)期外觀顏色、安全附件、儲(chǔ)存符合要求并安全使用。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)要分類分區(qū),電氣設(shè)備防爆、消防通道符合要求。
3.有應(yīng)急預(yù)案,油庫(kù)、油罐、車輛設(shè)施完好齊全,標(biāo)志是否醒目。
5.乙炔發(fā)生器、鍋爐、空壓機(jī)完好,完備。
6.工業(yè)管道顏色、流向指示、資料完好,完備。
7.壓力容器、鍋爐定期檢測(cè),安全附件完好。
8.應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備完善。
7易燃物品材料場(chǎng)所1.料場(chǎng)堆放整齊穩(wěn)定可靠,道路暢通。
2.在入口及重點(diǎn)位置設(shè)置了防火安全標(biāo)志。
3.消防設(shè)施齊全完備,電氣設(shè)備符合要求,防火間距達(dá)到要求。
8工廠建筑1.符合耐火等級(jí)要求,無(wú)危險(xiǎn)建筑。
2.有疏散通道和指示標(biāo)識(shí)。
9勞動(dòng)保護(hù)1.按規(guī)定為員工配備勞動(dòng)防護(hù)用品。
2.超過(guò)2米以上的登高作業(yè),制訂了作業(yè)規(guī)程和防范措施。
3.職業(yè)衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
10機(jī)械設(shè)備1.建立機(jī)械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置使用管理制度,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備前張貼安全操作規(guī)程或操作指引。
2.定期進(jìn)行機(jī)械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置安全檢查和維修保養(yǎng)(查檢查和維修保養(yǎng)記錄)。
3.對(duì)機(jī)械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置進(jìn)行班前檢查。
4.操作者經(jīng)培訓(xùn)合格(現(xiàn)場(chǎng)抽查和檢查培訓(xùn)考核記錄相結(jié)合)。
5.沖剪壓、印刷、注塑、木工加工機(jī)械等危險(xiǎn)設(shè)備,按規(guī)定配備安全防護(hù)裝置,其防護(hù)裝置可靠有效。
6.機(jī)械設(shè)備其運(yùn)動(dòng)(轉(zhuǎn)動(dòng))部件、傳動(dòng)(傳輸)裝置安裝有防護(hù)裝置,或采取了其他有效的防護(hù)措施。
11涂裝作業(yè)場(chǎng)所1.電氣設(shè)備須采取防爆措施。
2.涂料存放符合要求。
3.防火及防火標(biāo)志符合要求。
4.噴粉作業(yè)場(chǎng)所有除塵裝置。
5.電氣設(shè)備接地良好。
6.涂層烘干室的聯(lián)鎖報(bào)警裝置完好。
7.涂層烘干室的通風(fēng)裝置完好。
8.涂層烘干室(電烤箱)泄爆面積符合要求。
9.制定有操作規(guī)程。
12鍛造
機(jī)械1.上下砧沒(méi)有松動(dòng)現(xiàn)象,銷、楔堅(jiān)固。
2.錘頭無(wú)裂紋,緩沖裝置可靠。
3.操縱機(jī)構(gòu)靈敏可靠、堅(jiān)固件無(wú)松動(dòng)。
4.安全裝置和防護(hù)裝置齊全、可靠。
13鑄造機(jī)械1.設(shè)備結(jié)構(gòu)有足夠的強(qiáng)度并穩(wěn)定、堅(jiān)實(shí)。
2.所有管路密封良好,無(wú)泄漏。
3.安全防護(hù)裝置齊全可靠、電氣連鎖有效。
4.控制系統(tǒng)清晰靈敏,作業(yè)點(diǎn)有緊停開(kāi)關(guān),PE正確可靠。
14
酸堿油槽1.槽體堅(jiān)固,無(wú)滲漏。
2.鍍槽與電解槽上導(dǎo)電裝置與槽體有絕緣措施。
3.導(dǎo)電部位保持干凈,導(dǎo)電良好,正負(fù)極不得短路。
4.地下槽在地面上設(shè)防護(hù)欄。
5.電加熱有可靠的保護(hù)接地,石英玻璃加熱管加了保護(hù)。
15工業(yè)梯臺(tái)1.梯寬,梯級(jí)間隔尺寸符合標(biāo)準(zhǔn)。
2.梯段高大于3米的設(shè)有護(hù)籠。
3.直梯與平臺(tái)相連的扶手高度大于1050毫米。
4.結(jié)構(gòu)件無(wú)松動(dòng)、扭曲、腐蝕、凹陷、凸出等嚴(yán)重變形,或有裂紋的現(xiàn)象。
16工業(yè)爐窯1.爐門升降機(jī)構(gòu)完好,爐車發(fā)、滑輪完好,爐體爐墻、爐襯嚴(yán)密無(wú)泄漏。
2.爐與各類管道無(wú)泄漏,閥門完好。
3.電氣(含儀表)設(shè)備靈敏可靠、接地良好。
17廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛1.車輛懸掛場(chǎng)內(nèi)車牌號(hào),出廠合格證、定期檢驗(yàn)證齊全。
2.動(dòng)力系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn),線路管路無(wú)漏電,漏水、漏油。
3.燈光,儀表,照明信號(hào)及安全裝置性能良好。
4.制動(dòng)安全有效,制動(dòng)距離符合要求。
18運(yùn)輸(輸送)機(jī)械1.機(jī)械傳動(dòng)部位防護(hù)裝置齊全可靠,操作崗位和每隔20米設(shè)置相應(yīng)的緊急開(kāi)關(guān),且靈敏可靠。
2.各種安全保險(xiǎn)裝置可靠,通道、梯臺(tái)、護(hù)網(wǎng)(欄)符合要求,接地(零)符合要求。
3.所有啟動(dòng)和停止裝置有明顯標(biāo)志并易于接近,并有必要的預(yù)警信號(hào)。
19變配電系統(tǒng)1.變配電站(室)環(huán)境具有足夠的消防通道。
2.變配電間的門向外開(kāi)啟,高壓室門向低壓室開(kāi),相鄰配電間應(yīng)雙向開(kāi),門窗孔小于10×10毫米。
3.變壓器、發(fā)電機(jī)油標(biāo)指示清晰,
4.變壓器油有定期絕緣測(cè)試報(bào)告,絕緣、接地故障保護(hù)完好并有定期測(cè)試資料。
5.有警示標(biāo)志和遮攔。
6.相線之間,電容器之間、控制裝置等清潔,所有瓷瓶無(wú)裂紋。
7.所有母線相序標(biāo)志明顯,連接規(guī)范可靠。各種設(shè)備、器件符合制造、安裝、使用的圖標(biāo)規(guī)范要求。
20動(dòng)力(照明)配電箱(柜、板)1.箱(柜、板)符合作業(yè)要求,內(nèi)外整潔,無(wú)雜物,無(wú)積水。
2.有足夠的操作空間,PE可靠。
3.各種元件及線路接觸良好,保護(hù)裝置齊全,與負(fù)荷匹配合理,編號(hào)、標(biāo)識(shí)齊全醒目。
21電網(wǎng)接地系統(tǒng)1.各接地裝置電阻檢測(cè)合格。
2.TN系統(tǒng)<4歐母,重復(fù)接地<10歐母。
3.TT系統(tǒng)工作接地<4歐母。
4.TN系統(tǒng)重復(fù)接地布置合理,接地裝置電氣連接可靠防腐蝕,有防損傷措施,接地編號(hào)、標(biāo)識(shí)明晰,定期檢測(cè)報(bào)告有效,資料完整。
22防雷接地裝置1.防雷技術(shù)措施符合要求,保護(hù)范圍有效。
2.防雷裝置完好,接閃器無(wú)損壞,引下線焊接可靠,檢測(cè)資料齊全。
23電焊機(jī)1.電源線、焊接電纜與焊機(jī)連接處有可靠屏護(hù)。
2.焊機(jī)外殼PE線接線正確,焊機(jī)一側(cè)電源線不超過(guò)3米,沒(méi)有拖地使用。
3.焊機(jī)二次接線連接良好,接頭不超過(guò)3個(gè)。
4.焊機(jī)使用場(chǎng)所清潔,無(wú)嚴(yán)重粉塵,周圍無(wú)易燃易爆物。
24手持電動(dòng)工具裝有漏電保護(hù)裝置,符合安全使用標(biāo)準(zhǔn)并定期進(jìn)行絕緣檢測(cè)。
25用電安全1.電氣設(shè)備、電源線路由專業(yè)施工隊(duì)安裝、敷設(shè)。
2.沒(méi)有增大電氣裝置的額定容量。
3.沒(méi)有任意改動(dòng)保護(hù)裝置的整定值和保護(hù)元件的規(guī)格。
4.電氣裝置沒(méi)有超負(fù)荷運(yùn)行或帶故障使用。
5.在用電設(shè)備和電氣線路的周圍留有足夠的安全通道和工作空間。
6.使用的電氣線路有足夠的絕緣強(qiáng)度、機(jī)械強(qiáng)度和導(dǎo)電能力并定期檢查。
7.移動(dòng)使用的配電箱(板)采用完整的、帶保護(hù)線的多股銅芯橡皮護(hù)套軟電纜或護(hù)套軟線作電源線,同時(shí)裝設(shè)了漏電保護(hù)器。
8.臨時(shí)用電經(jīng)有關(guān)主管部門審查批準(zhǔn),并有專人負(fù)責(zé)管理,限期拆除。
9.露天使用的用電設(shè)備、配電裝置應(yīng)采取防雨、防雪、防霧和防塵的措施。
10.電氣設(shè)備、開(kāi)關(guān)、插座不得安裝在可燃材料上,電線下放不得堆放可燃物資。
11.機(jī)床局部照明及使用行燈采用安全電壓。
12.使用手持電動(dòng)工具等移動(dòng)電氣設(shè)備,應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器,是金屬外殼的,是否進(jìn)行保護(hù)接地或接零。
26起重機(jī)械1.鋼絲繩的選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)斷股,滑輪護(hù)罩完好,轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。吊鉤無(wú)裂紋、變形或磨損超標(biāo)等現(xiàn)象。
2.制動(dòng)器完整可靠,安裝符合要求,行程限位聯(lián)鎖保護(hù)裝置完好。
3.急停開(kāi)關(guān)、緩沖器和終端止擋器等安全裝置有效。
4.各種信號(hào)裝置與照明符合規(guī)定,PE連接可靠,電器設(shè)備完好有效。
5.各類防護(hù)罩、蓋、欄、護(hù)板等完備符合要求,安全標(biāo)志與消防器材配齊,各類吊索管理有序,狀態(tài)完好。
27金屬切削機(jī)床1.防護(hù)罩、蓋、欄完備可靠,各種夾、卡具完好,限位聯(lián)鎖操作靈敏,
2.PE可靠,照明符合要求,電氣連接符合要求,
3.備有清屑專用工具。
28磨床砂輪旋轉(zhuǎn)時(shí)無(wú)明顯跳動(dòng),防護(hù)裝置完善。
29插床設(shè)置防止運(yùn)動(dòng)停止后滑輪自動(dòng)下落的配重裝置。
30電火花加工機(jī)床可燃性工作液的閃點(diǎn)在70度以上,采用浸入式加工。
31鋸床鋸條外露部分采用防護(hù)罩或安全距離隔離。
32加工中心加工區(qū)域周邊有固定可調(diào)式防護(hù)裝置。
33沖、剪、壓、機(jī)械1.離合器動(dòng)作無(wú)連沖。
2.制動(dòng)器可靠與離合器聯(lián)鎖。
3.急停按鈕靈敏,醒目,安裝符合要求。
4.傳動(dòng)外露部分防護(hù)裝置齊全可靠。
5.腳踏開(kāi)關(guān)有防護(hù)且防滑。
6.機(jī)床PE連接可靠。
7.有防傷手的安全防護(hù)措施。
8.剪板機(jī)等危險(xiǎn)位置有無(wú)可靠防護(hù)。
34木工機(jī)械1.限位及聯(lián)鎖靈敏可靠,旋轉(zhuǎn)部分防護(hù)完好有效,夾緊或鎖緊裝置可靠。
2.PE連接可靠,控制電氣符合安全要求。
3.鋸車、帶鋸機(jī)設(shè)有防護(hù)欄,安全防護(hù)裝置齊全有效,平刨的開(kāi)口度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
35砂輪機(jī)1.安裝地點(diǎn)人員較少。
2.防護(hù)罩、檔屑板良好。
3.砂輪無(wú)裂紋,托架牢固、運(yùn)行平穩(wěn)。
4.PE連接可靠。
5.控制電器符合規(guī)定。
36風(fēng)動(dòng)工具1.防護(hù)罩完好無(wú)損。
2.防松脫鎖卡完好可靠。
3.氣閥、開(kāi)關(guān)、氣路無(wú)漏氣,氣管無(wú)老化腐蝕。
37電梯電梯年檢符合要求。操作有資質(zhì)。
38注塑機(jī)1.罩、蓋、欄的安裝牢固,無(wú)明顯銹蝕變形,且與電氣聯(lián)鎖。
2.操作平臺(tái)結(jié)構(gòu)。合理,無(wú)損壞。
3.電器箱柜與線路符合安全要求。
4.液壓管路連接可靠、油路無(wú)漏油、開(kāi)關(guān)可靠、模具各緊固螺栓齊全,無(wú)松動(dòng)、裂紋、變形。
5.自動(dòng)取料裝置標(biāo)識(shí)清楚、控制準(zhǔn)確,機(jī)械手活動(dòng)區(qū)有防護(hù)欄。
39裝配線生產(chǎn)線1.機(jī)械的防護(hù)罩(網(wǎng))完好,跨越通過(guò)或人員上方裝設(shè)護(hù)板。
2.翻轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的鎖緊限位裝置牢固可靠。
3.起重機(jī)械制動(dòng)器動(dòng)作平穩(wěn)可靠。
4.吊具無(wú)扭轉(zhuǎn)、壓扁、彎拆、繩股斷裂、脫出、裂紋等現(xiàn)象。
5.裝配線上間隔適當(dāng)距離設(shè)有醒目的急停開(kāi)關(guān),開(kāi)停機(jī)、緊停等有明顯指示信號(hào)。
6.風(fēng)動(dòng)工具定置定位,防護(hù)罩齊全,開(kāi)關(guān)靈敏可靠。
7.電動(dòng)工具使用帶漏電保護(hù)的開(kāi)關(guān)插座,采用良好絕緣的銅芯軟電纜。
8.有接地保護(hù)。
9.運(yùn)轉(zhuǎn)小車定位準(zhǔn)確,夾緊牢固。
10.料架(斗)結(jié)構(gòu)合理,放置平穩(wěn)。
11.過(guò)橋扶手穩(wěn)固,踏腳高度合理,平臺(tái)有護(hù)欄。
12.地溝入口蓋板完好。
40廠區(qū)環(huán)境1.廠貌整潔,布局合理,
2.廠區(qū)通道照明,廠區(qū)消防、消防通道符合要求。
41車間作業(yè)環(huán)境1.實(shí)行定置擺放。
2.車間通道、地面、通風(fēng)、采光消防及疏散、設(shè)備布局合理。
42倉(cāng)庫(kù)1.倉(cāng)庫(kù)通道暢通。采光符合要求。
2.消防設(shè)施完好、有效;有專人管理。
3.物品擺放符合要求。
4.倉(cāng)庫(kù)內(nèi)除了固定照明外,沒(méi)有使用其它電器;可燃物品庫(kù)房,沒(méi)有使用碘鎢燈或超過(guò)60瓦的白熾燈,照明開(kāi)關(guān)設(shè)在庫(kù)外.
5.庫(kù)存物品分類、分堆儲(chǔ)存,每堆占地不大于100平方米,堆與堆間距不小于1米、堆與墻間距不小于0.5米,堆與頂(梁)、柱間距不小于0.3米,燈的垂直下方與物品水平間距不小于0.5米,主通道寬度不小于2米。
6.普通物資倉(cāng)庫(kù)不準(zhǔn)存入危化品。
43危險(xiǎn)品使用現(xiàn)場(chǎng)1.儲(chǔ)存、使用符合要求。
2.建立有事故預(yù)防預(yù)案。
3.設(shè)有應(yīng)急救護(hù)設(shè)施。
44職業(yè)危害1.對(duì)危害因素監(jiān)測(cè)建檔、并采取了防護(hù)措施、配備防護(hù)用具。
2.定期對(duì)防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查,建有相關(guān)的管理制度。
3.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)。
45其他
備注:常用機(jī)械設(shè)備有沖剪壓、注塑、木工加工機(jī)械、金屬切削機(jī)床、砂輪機(jī)等。
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-06
**區(qū)商貿(mào)(倉(cāng)儲(chǔ))企業(yè)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)
職責(zé)1.企業(yè)按規(guī)定層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。
2.企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)直接責(zé)任人取得安全資格,持證上崗。重點(diǎn)防火單位的消防安全責(zé)任人取得消防安全培訓(xùn)上崗證。
3.安全生產(chǎn)工作計(jì)劃有“三同時(shí)”內(nèi)容。
4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年參加或組織安全生產(chǎn)活動(dòng)。
2安全機(jī)構(gòu)
設(shè)置1.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建全。
2.有專(兼職)安全主任。
3.安委會(huì)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議,并督促落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和措施。
3安全管理制度1.建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2.建立有完善的安全生產(chǎn)日常管理制度,并認(rèn)真貫徹落實(shí)。
3.有專項(xiàng)及設(shè)備安全管理制度(包括防火安全,用電安全,廠內(nèi)交通安全,消防設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材維護(hù)保養(yǎng),應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、器材、物質(zhì)、通道管理以及防雷、防臺(tái)風(fēng)、防洪等設(shè)備設(shè)施的安全管理制度)。
4安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)1.企業(yè)與從業(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同,并明確雙方安全責(zé)任、權(quán)利,義務(wù)等。
2.企業(yè)依法為從業(yè)人員繳納社會(huì)工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
3.對(duì)新進(jìn)廠員工進(jìn)行了三級(jí)安全教育。
4.消防控制室的值班、操作人員、從事具有火災(zāi)危險(xiǎn)性作業(yè)人員、倉(cāng)庫(kù)管理員、從事易燃易爆物品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)單位組織的消防安全培訓(xùn),持證上崗。
5.特種作業(yè)人員經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)合格,并定期參加年審。
6.各崗位作業(yè)人員掌握緊急情況下應(yīng)急措施的操作。
5事故處理1.有事故管理制度,并按“四不放過(guò)”的原則處理事故。
2.有重大危險(xiǎn)源的企業(yè);對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行監(jiān)控、登記建檔并定期評(píng)估。
3.有事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。
6安全生產(chǎn)
投入1.有年度安全生產(chǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及購(gòu)置、更新、改造、維修安全設(shè)施的開(kāi)支計(jì)劃。
2.保證對(duì)重大危險(xiǎn)源評(píng)估和事故隱患整改的投入。
3.有購(gòu)買勞保用品,職工體檢和教育培訓(xùn)的投入。
7承包與租賃管理1.企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備沒(méi)有發(fā)包(外包)或者租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人。
2.與承包單位、承租單位簽訂了專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
3.企業(yè)定期或不定期對(duì)承包單位、承租單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)。
8安全技術(shù)
設(shè)施1.建筑物符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格。
2.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施符合建筑防火規(guī)范要求。
3.安全通道符合消防安全要求,并保持暢通。
9機(jī)電設(shè)備
車輛安全1.特種設(shè)備經(jīng)定期檢驗(yàn)合格。
2.機(jī)械設(shè)備的選用及安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,技術(shù)檔案完整,安全防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等安全裝置無(wú)缺陷。
3.電氣設(shè)備的選用及安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)部門規(guī)定。
4.建立有完善的車輛管理制度和檔案;叉車等特種車輛定期檢測(cè)。
10勞動(dòng)保護(hù)1.作業(yè)場(chǎng)所有醒目的安全警示標(biāo)志。
2.易燃、易爆、易腐蝕、劇毒等危險(xiǎn)品與其他物品分隔存放。
3.對(duì)易產(chǎn)生粉塵、蒸氣、腐蝕性氣體的作業(yè)場(chǎng)所采取了防護(hù)措施。
4.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品;從業(yè)人員按規(guī)定使用,佩戴。
5.按規(guī)定對(duì)從事可能導(dǎo)致職業(yè)危害的從業(yè)人員,組織了上崗前,在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。
6.經(jīng)常進(jìn)行裝卸、搬運(yùn)作業(yè)的場(chǎng)所,設(shè)有工人休息的處所和供應(yīng)足夠的飲料(水),并備有簡(jiǎn)單的醫(yī)療和急救設(shè)備。
7.裝卸場(chǎng)地和堆場(chǎng)能保證裝卸人員、裝卸機(jī)械和車輛有足夠的活動(dòng)范圍和必要的安全距離。
11生產(chǎn)場(chǎng)所1.作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、光照度符合要求。
2.生產(chǎn)材料成品半成品和廢料堆放整齊,不堵塞過(guò)道、安全出口;
3.生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地面平坦、整潔,功能區(qū)劃分恰當(dāng)。
12儲(chǔ)存1.儲(chǔ)存場(chǎng)所通過(guò)消防部門的驗(yàn)收
2.普通物資倉(cāng)庫(kù)沒(méi)有存入危化品
3.庫(kù)存物品分類、分堆存放,燈具下方0.5米處沒(méi)有堆放物品,主通道寬不小于2米。
13危險(xiǎn)化學(xué)品管理1.建立危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸及使用管理制度,許可證齊全,危化品有MSDS。
2.建立有危化品使用檔案,使用和貯存符合危險(xiǎn)化學(xué)品使用、貯存的安全規(guī)定
14其他
備注:倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)包括堆場(chǎng)。
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-07
**區(qū)危化品企業(yè)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1安全許可生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證
2安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立并落實(shí)
3機(jī)構(gòu)、人員、制度1.設(shè)立有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全主任
2.建立健全技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程;建立隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查、相關(guān)方的安全管理制度。
4安全生產(chǎn)投入1.安全生產(chǎn)費(fèi)用專款專用。
2.為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)用。
3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行了“三同時(shí)”制度
5安全培訓(xùn)教育1.企業(yè)和單位建立健了全安全培訓(xùn)教育制度
2.從業(yè)人員(包括農(nóng)民工)的安全培訓(xùn)教育有培訓(xùn)、有考核。
3.企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種人員持證上崗。
6應(yīng)急管理情況建立有專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備齊全;制訂有應(yīng)急救援預(yù)案并演練
7事故處理有事故管理制度,對(duì)發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理,并落實(shí)事故整改措施
8現(xiàn)場(chǎng)管理1.企業(yè)周邊安全距離符合要求
2.車間、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍設(shè)置符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,不存在“三合一”現(xiàn)象。
3.車間、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍按規(guī)定設(shè)置安全出口、消防疏散通道暢通,消防器材設(shè)施按規(guī)定配置;消防設(shè)施、滅火器材有專人維護(hù)、管理
4.廠房建筑符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范的要求
5.生產(chǎn)場(chǎng)所的防雷裝置完好,并定期檢測(cè)
6.易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、使用場(chǎng)所的電氣設(shè)備,符合國(guó)家電氣防爆安全標(biāo)準(zhǔn)。
7.易產(chǎn)生靜電的生產(chǎn)設(shè)備與裝置,按規(guī)定設(shè)置靜電導(dǎo)除設(shè)施,并定期進(jìn)行檢測(cè)。
8.從事生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的人員經(jīng)過(guò)專門的消防安全培訓(xùn),并持證上崗。
9.危險(xiǎn)化學(xué)物品的灌裝容器、包裝及其標(biāo)志,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)重復(fù)使用的進(jìn)行了檢測(cè)。
10.危險(xiǎn)化學(xué)物品的儲(chǔ)存有專用倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)或其他專用儲(chǔ)存設(shè)施。
11.化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品,沒(méi)有同一庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存
12.是否超量?jī)?chǔ)存,有無(wú)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源
13.易燃易爆化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)管理人員在發(fā)貨時(shí),應(yīng)檢查提貨單位的《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》
14.生產(chǎn)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置了良好的通風(fēng)、排毒設(shè)施。
15.對(duì)職業(yè)危害采取了必要的防范措施。
16.特種設(shè)備定期檢驗(yàn)檢測(cè)。
17.危險(xiǎn)性作業(yè)場(chǎng)所及設(shè)施有醒目的安全警示標(biāo)志,并設(shè)置了通風(fēng)、泄壓、防爆、阻火、消除靜電、自動(dòng)報(bào)警等設(shè)施。
18.對(duì)重大危險(xiǎn)源采取了監(jiān)控。
19.安全裝置、廠房布局、建筑結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備的選用、安裝符合有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)
20.新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目有“三同時(shí)”審查。
21.企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。
22.設(shè)備管線沒(méi)有跑、冒、滴、漏
9一證兩書(shū)危險(xiǎn)化學(xué)品有出廠合格證書(shū)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)簽。
10其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-08
**區(qū)加油站安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1安全
許可1.企業(yè)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。
2.有消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。
2安全
管理
制度1.有各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)。
2.有健全的崗位安全操作規(guī)程(包括卸油、加油等)。
3.有安全檢修、臨時(shí)動(dòng)火、臨時(shí)用電審批制度
4.制定有滅火方案、防跑、防冒、防漏油預(yù)案,年度滅火演習(xí)方案的演練不少于兩次
3安全
組織1.有專職的安全主任
2.任命消防安全責(zé)任人并簽訂安全責(zé)任書(shū)。
3.成立了義務(wù)消防隊(duì),能熟練操作滅火器材。
4從業(yè)
人員1.站長(zhǎng)和安全管理人員取得了安全管理上崗資格證。
2.其他從業(yè)人員經(jīng)過(guò)了專業(yè)培訓(xùn)
3.特種作業(yè)人員持證上崗。
5
總
平
面
布
置1.加油站符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求。
2.加油站站內(nèi)沒(méi)有設(shè)置員工宿舍。
3.加油站的停車場(chǎng)及道路設(shè)計(jì)符合:?jiǎn)诬嚨缹挾炔粦?yīng)小于3.5m,雙車道寬度不應(yīng)小于6m的規(guī)定。
4.加油島及汽車加油場(chǎng)地罩棚采用了非燃燒材料制作,其有效高度不小于4.5m。罩棚邊緣與加油機(jī)的平面距離不小于2m。
5.加油島的設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定:
1)加油島應(yīng)高出停車場(chǎng)0.15-0.2m。
2)加油島的寬度不應(yīng)小于1.2m。
3)加油島上的罩棚支柱距加油島的端部,不應(yīng)小于0.6m。
6.加油站內(nèi)的站房及其它附屬建筑物的耐火等級(jí)不低于二極。
6
油
罐1.儲(chǔ)油罐采用臥式鋼制油罐;其壁厚不小于5mm。
2.汽油罐、柴油儲(chǔ)罐沒(méi)有設(shè)在室內(nèi)或地下室內(nèi)
3.按規(guī)定對(duì)油罐的外表面起進(jìn)行了防腐
4.當(dāng)油罐受地下水或雨水作用有上浮的可能時(shí),采取了防止上浮的措施
5.油罐的人孔,設(shè)在操作井上。
6.油罐的頂部復(fù)土厚度不小于0.5m,油罐的周圍,應(yīng)回填干凈的砂子或細(xì)土,其厚度不小于0.3m。
7.油罐的各接合管,設(shè)在油罐的頂部。
8.油罐的進(jìn)油管應(yīng)向下伸至罐內(nèi)距罐底0.2m處。
9.當(dāng)采取自吸式加油機(jī)時(shí),油罐內(nèi)出油管的底端設(shè)底閥。
7
7工藝
系統(tǒng)
工
藝
系
統(tǒng)1.油罐車卸油采用密閉卸油方式,汽油罐車卸油宜采用卸油油氣回收系統(tǒng)
2.加油機(jī)沒(méi)有設(shè)在室內(nèi)
3.采用了油罐裝設(shè)潛油泵的一泵供多機(jī)(槍)的配套加油工藝。
4.固定工藝管道采用無(wú)縫鋼管。
5.油罐車卸油時(shí)用的卸油連通軟管、油氣回收連通軟管,要采用導(dǎo)靜電耐油軟管。
6.工藝管道埋地敷設(shè),且不得穿過(guò)站房等建、構(gòu)筑物。
7.油罐通氣管的設(shè)置,符合下列規(guī)定:
汽油罐與柴油罐的通氣管,應(yīng)分開(kāi)設(shè)置。
1)管口應(yīng)高出地面4m及以上。
2)沿建筑物的墻(柱)向上敷設(shè)的通氣管管口,應(yīng)高出建筑物的頂面1.5m及以上。
3)當(dāng)采用卸油油回收系統(tǒng)時(shí),通氣管管口與圍墻的距離可適當(dāng)減少,但不得小于2m。
4)通氣管管口安裝阻火器。
8消
防
設(shè)
施1.每2臺(tái)加油機(jī)應(yīng)設(shè)置不少于1只4kg手提式干粉末火滅火器和1只泡沫滅火器。
2.地下儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置35kg推車式干粉滅火器1個(gè)。當(dāng)兩種介質(zhì)儲(chǔ)罐之間的距離超過(guò)15m時(shí),應(yīng)分別設(shè)置。
3.泵、壓縮機(jī)操作間(棚)應(yīng)按建筑面積每50m2設(shè)8kg手提式干粉滅火器1只,總數(shù)不應(yīng)少于2只。
4.一、二級(jí)加油站應(yīng)配置滅火毯5塊、砂子2m3。三級(jí)加油站應(yīng)配置滅火毯2塊。砂子2m3。
9電
源1.加油站的供電電源,采用380/220V外接電源。
2.小型內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組的排煙管口要安裝阻火器。
3.電力線路采用電纜并直埋敷設(shè)。
4.加油站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的照明燈具應(yīng)防爆。
10防
雷
接
地1.油罐進(jìn)行了防雷接地,接地點(diǎn)不應(yīng)少于兩處。
2.站房和罩棚應(yīng)采用避雷帶(網(wǎng))保護(hù)、避雷針,并定期檢測(cè)。
3.加油站的防雷接地,防靜電接地、電氣設(shè)備的工作接地、保護(hù)接地及信息系統(tǒng)的接地等共用接地裝置,其接地電阻≤4Ω。
4.380/220V供配電系統(tǒng)采用TN-S系統(tǒng)。
11防
靜
電1.加油站的汽油罐車卸車場(chǎng)地,設(shè)有罐車卸車時(shí)用的防靜電接地裝置。
2.在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的油品管道上的法蘭、膠管兩端等連接處是否用金屬線跨接。
12其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-09
**區(qū)劇使用企業(yè)隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1
證照文書(shū)1.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照齊全有效。
2.國(guó)家安全監(jiān)督管理局頒發(fā)的劇登記證明。
3.有地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證》后,方可購(gòu)買劇毒化學(xué)品。
2
安全管理制度1.有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員(安全主任)。
2.有各級(jí)各類人員(企業(yè)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.有健全的安全管理制度,包括:倉(cāng)儲(chǔ)安全管理、防火、動(dòng)火、用火和劇的“五雙”制度(即雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳。另應(yīng)有每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的使用情況,發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或誤售、誤用時(shí)必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告)。
4.有完善的儲(chǔ)藏、使用(包括采購(gòu)、出入庫(kù)登記、驗(yàn)收、發(fā)放等)管理制度。有查驗(yàn)準(zhǔn)購(gòu)證、運(yùn)輸證制度,應(yīng)如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品出售單位的名稱、地址和購(gòu)買人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途,記錄應(yīng)當(dāng)至少保存1年。
5.有各崗位安全操作規(guī)程。
6.制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育。
4
從業(yè)人員1.單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。
2.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
3.特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。
5應(yīng)急能力1.危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
2.向當(dāng)?shù)毓埠拖啦块T備案,并保證與其有暢通的通訊和報(bào)警聯(lián)絡(luò)。
6倉(cāng)儲(chǔ)建筑1.建筑物經(jīng)防雷主管部門驗(yàn)收合格,并在檢測(cè)合格期內(nèi)。
2.庫(kù)房耐火等級(jí)、層數(shù)、占地面積、安全通道和防火間距,倉(cāng)庫(kù)布置及與鐵路、道路的防火間距,符合安全要求。
3.劇毒化學(xué)品庫(kù)房?jī)?nèi)沒(méi)有設(shè)立辦公室、休息室。
4.劇毒化學(xué)品的庫(kù)房應(yīng)有機(jī)械通風(fēng)排毒設(shè)備;安裝了防盜報(bào)警裝置并單獨(dú)存放
5.倉(cāng)庫(kù)遠(yuǎn)離居民區(qū)和水源。
6.劇倉(cāng)庫(kù)設(shè)置了紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)志和中文警示說(shuō)明。
7.劇毒化學(xué)品使用單位使用了符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求的包裝物、容器盛裝劇毒化學(xué)品。
8.倉(cāng)庫(kù)內(nèi)在固定方便的地方配備了消防器材、報(bào)警裝置和急救藥箱。
7消防與電氣設(shè)施1.倉(cāng)庫(kù)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范,設(shè)置、配備消防設(shè)施和器材。
2.倉(cāng)庫(kù)的消防設(shè)施、器材有專人管理。消防器材放置在明顯和便于取用的地點(diǎn)。
3.劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)置了通訊、報(bào)警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
4.倉(cāng)庫(kù)設(shè)置有醒目的防火、防毒、禁止吸煙和動(dòng)用明火等標(biāo)志。
5.庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機(jī)、電冰箱等家用電器。
6.庫(kù)房的電氣設(shè)備的金屬外殼接地可靠
8電鍍工藝1.電鍍生產(chǎn)線與精密加工車間、精密儀器間、成品庫(kù)等有足夠的的安全距離。
2.酸洗間、電鍍間的地面應(yīng)耐酸、耐堿、耐水、耐熱,不滲透、宜清洗、防滑,并具有足夠強(qiáng)度和抗沖擊性
3.氰化鍍槽與酸液槽不準(zhǔn)相鄰或背靠設(shè)置,氰化鍍槽與酸液槽的鍍后清洗槽不準(zhǔn)合用
4.設(shè)備之間應(yīng)有一定的距離,以保證安全操作和設(shè)備檢修
5.含氰、含氯廢水與酸性廢水分流排放,并回收
6.電線和電源的布置有避免水或液體濺到的措施
7.供電系統(tǒng)繼電保護(hù)經(jīng)過(guò)校驗(yàn),動(dòng)作靈敏
9勞動(dòng)衛(wèi)生管理1.設(shè)有更衣間、洗浴室等衛(wèi)生設(shè)施。
2.使用的危險(xiǎn)化學(xué)品有安全標(biāo)簽,并向操作人員提供安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)。
3.采用有效的勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施,并為員工提供個(gè)人使用的防護(hù)用品。
4.對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作崗位,配置有現(xiàn)場(chǎng)急救用品。
5.作業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開(kāi),作業(yè)場(chǎng)所沒(méi)有住人。
6.設(shè)置了有效的通風(fēng)裝置;對(duì)可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場(chǎng)所,設(shè)置有自動(dòng)報(bào)警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施。
7.按照規(guī)定對(duì)從事使用高毒物品作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行崗位輪換。
8.有害作業(yè)和無(wú)害作業(yè)分開(kāi)進(jìn)行
10其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-10
**區(qū)特種設(shè)備安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1機(jī)構(gòu)和
人員設(shè)置1.設(shè)有特種設(shè)備安全管理組織機(jī)構(gòu)或者特種設(shè)備安全管理人員。
2.根據(jù)特種設(shè)備配備相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員。
2使用
登記證特種設(shè)備依法辦理注冊(cè)登記。
3定期檢驗(yàn)1.特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)使用。
2.特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志懸掛在設(shè)備醒目位置。
4持證上崗1.操作人員、安全管理人員必須持證上崗。
2.特種作業(yè)人員證書(shū)按照國(guó)家規(guī)定每2年復(fù)審一次。
5安全管理制度1.有設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范。
2.制定特種設(shè)備日常安全檢查及維護(hù)保養(yǎng)制度。
3.制定特種設(shè)備安全教育培訓(xùn)制度。
4.建立特種設(shè)備事故處理及應(yīng)急救援制度。
6特種設(shè)備安全技術(shù)檔案1.出廠資料(設(shè)計(jì)文件、制度單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等及安裝技術(shù)文件和資料完整)。
2.有定期檢驗(yàn)和定期自查記錄。
3.日常維護(hù)保養(yǎng)有記錄。
4.有運(yùn)行故障和事故記錄。
7場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)
車輛1.場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛附有出廠合格證。
2.車身懸掛場(chǎng)內(nèi)車牌號(hào)。
3.定期檢驗(yàn)(定期檢驗(yàn)同期為一年)。
8其他
備注:特種設(shè)備包括:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-11
**區(qū)建筑工地施工企業(yè)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1施工管理1.施工單位具備資質(zhì),手續(xù)合法齊全。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)布置合理,危險(xiǎn)作業(yè)有安全措施和負(fù)責(zé)人。
3.現(xiàn)場(chǎng)有安全值班人員。
2施工人員1.施工前,施工單位對(duì)參加施工的人員進(jìn)行了安全教育。
2.作業(yè)人員穿戴好安全保護(hù)用品,會(huì)正確使用防護(hù)用品。
3.沒(méi)有高處拋擲材料、工具或其它物品。
4.在工作期間不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋。
5.從事焊接、起重、電工等特殊工種作業(yè)人員持證上崗。
6.班前、班中嚴(yán)禁飲酒。
7.沒(méi)有任意拆除和挪動(dòng)各種防護(hù)裝置、設(shè)施、標(biāo)志。
8.在禁止煙火的區(qū)域動(dòng)火執(zhí)行動(dòng)火審批制度。
9.禁止非施工人員和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
3場(chǎng)地1.材料和設(shè)施堆放整齊、穩(wěn)固,不亂堆亂放。
2.腳手架搭設(shè)符合規(guī)范要求。
3.沒(méi)有使用有腐蝕、機(jī)械損傷的木板或鐵木混合板作為腳手板。
4.安全網(wǎng)立網(wǎng)與平網(wǎng)有永久性標(biāo)志(產(chǎn)品標(biāo)志、制造廠家、編號(hào)、許可證編號(hào)等)。使用安全網(wǎng)時(shí)要張挺,不留有缺口。
5.在坑、槽、井、溝的邊緣,不準(zhǔn)安放機(jī)械、鋪設(shè)軌道及通行車輛。
6.露天場(chǎng)地夏季設(shè)有防暑降溫涼棚,冬季設(shè)有取暖棚。
7.塵毒作業(yè)有防護(hù)措施。
8.排水良好,場(chǎng)地有無(wú)積水。
9.照明采光充足。
4危險(xiǎn)區(qū)域1.懸崖、深溝、邊坡、臨空面、臨水面邊緣有欄桿或明顯警告標(biāo)示。
2.孔、井口、等加蓋或圍攔,或有明顯標(biāo)志。
3.洞口、高邊坡、危巖等處有專人檢查,并采取固壁措施。
4.滑坡體、泥石流區(qū)域有定期專人監(jiān)測(cè)。
5.多層作業(yè)有隔離防護(hù)設(shè)施和專人監(jiān)護(hù)。
6.洞內(nèi)作業(yè)有專人檢查,并保持通風(fēng)良好、支護(hù)可靠。
7.登高作業(yè)正確佩戴、使用安全帶,工具、材料、零件等要裝入工具袋,上下時(shí)手中不能持物。
5道路1.路基可靠、保持暢通。
2.通道、橋梁、平臺(tái)、扶梯牢固、臨空面有扶手?jǐn)r桿。
3.橫跨路面的電線、設(shè)施不影響施工、器材和人員通過(guò)。
4.倒料、出渣地段平坦、臨空邊緣有車擋。
5.危險(xiǎn)地段有明顯的警告標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
6機(jī)電設(shè)備1.施工前須對(duì)設(shè)備、工具、器具進(jìn)行檢查,設(shè)備不準(zhǔn)帶病使用。
2.施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好,技術(shù)指標(biāo)清楚,制動(dòng)裝置可靠。
3.承擔(dān)建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的企業(yè),要具備相應(yīng)的起重機(jī)械設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)。
4.建筑起重機(jī)械的安全防護(hù)裝置定期檢驗(yàn)檢查,定期維護(hù)保養(yǎng)。
5.的傳動(dòng)部位有防護(hù)裝置。
6.機(jī)電設(shè)備基礎(chǔ)可靠,大型機(jī)械四周和行走、升降、轉(zhuǎn)動(dòng)的構(gòu)件有明顯顏色標(biāo)志。
7.作業(yè)空間與高壓線保持足夠安全距離。
8.高壓電纜絕緣可靠。
9.高壓電纜與建筑物,施工設(shè)備有一定的安全距離。
10.臨時(shí)用電線路布置合理,沒(méi)有亂拉亂接。
11.起重,挖掘機(jī)等作業(yè)空間內(nèi),沒(méi)有高壓線。
12.吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的吊繩索、纜風(fēng)繩、拖拉繩應(yīng)與帶電線路保持安全距離。
13.不準(zhǔn)利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等做吊裝錨點(diǎn)。
14.變壓器周圍設(shè)有圍欄,高度大于⒈7米并懸掛警告牌。
15.配電箱每個(gè)回路設(shè)有漏電開(kāi)關(guān),外殼設(shè)接地保護(hù),有防雨措施。
16.施工現(xiàn)場(chǎng)夜間設(shè)置臨時(shí)照明電線及燈具時(shí),其高度應(yīng)高于2.5米。
17.在接近帶電體條件下作業(yè)時(shí),要落實(shí)防觸電措施。
7易燃易爆場(chǎng)所1.施工區(qū)域不準(zhǔn)設(shè)炸藥庫(kù)、油庫(kù)。
2.氧氣瓶、電石桶單獨(dú)存放在安全地帶,遠(yuǎn)離火源10m以上。
3.易燃、易爆物品使用的區(qū)域內(nèi),禁止煙火。
4.有足夠的消防器材。
8臨時(shí)工棚1.基礎(chǔ)穩(wěn)定,房屋牢固。
2.沒(méi)有建在泥石流,洪水,滑坡,滾石等施工危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。
3.有可靠的防火措施。
9工程監(jiān)理1.工程監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
2.發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
3.工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
10其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-12
**區(qū)液化石油氣站隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1證照
文書(shū)1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照齊全有效。
2.有消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。
3.有防雷設(shè)施合格證。
2
安全管理制度1.有各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)。
2.有各類崗位作業(yè)安全操作規(guī)程。
3.有健全的安全管理制度(如出入庫(kù)制度、用電審批制度、三級(jí)檢查制度、值班制度、動(dòng)火作業(yè)安全管理制度、安全巡檢制度、隱患整改制度)。
4.有事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。
3
安全管理組織1.明確企業(yè)、部門(班組)安全責(zé)任人,并簽訂安全責(zé)任書(shū)。
2.設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
3.成立義務(wù)消防安全組織,員工職責(zé)明確、能熟練操作滅火器材。
4從業(yè)人員1.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全培訓(xùn)并考核合格。
2、其他從業(yè)人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格,取得上崗資格。對(duì)新職工、變換工種的職工進(jìn)行安全教育。
3.特種作業(yè)人員持證上崗。
5總平面布置1.分區(qū)是否符合儲(chǔ)存介質(zhì)危害性相近、功能相關(guān)的原則。
2.總平面宜分區(qū)布置,即分為生產(chǎn)區(qū)(包括儲(chǔ)罐區(qū)和灌裝區(qū))和輔助區(qū)。
3.對(duì)可能散發(fā)可燃?xì)怏w的工藝裝置、作業(yè)場(chǎng)地布置在全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。
4.石油庫(kù)設(shè)置了高度不低于2.5m的非燃燒材料的實(shí)體圍墻。
5.灌瓶間的氣瓶裝卸平臺(tái)前,有較寬敞的汽車回車場(chǎng)地。
6.生產(chǎn)區(qū)設(shè)置有寬度不小于3.5m的環(huán)形消防通道。
7.在可能泄漏液化石油氣的場(chǎng)所設(shè)置了可燃?xì)怏w報(bào)警器探頭。
6液化石油氣儲(chǔ)罐區(qū)1.液化石油氣儲(chǔ)罐和罐區(qū)的布置符合下列要求:
①地上儲(chǔ)罐之間的凈距離不應(yīng)小于相鄰較大罐的直徑。
②儲(chǔ)罐組四周應(yīng)設(shè)置高度為1m的非燃燒實(shí)體防護(hù)墻。
③防護(hù)墻內(nèi)儲(chǔ)罐超過(guò)4臺(tái)時(shí),至少應(yīng)設(shè)置2個(gè)過(guò)梯。
2.液化石油氣儲(chǔ)罐和容器本體及附件的材料選擇和設(shè)計(jì)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。
3.儲(chǔ)罐與防護(hù)墻的凈距:球形儲(chǔ)罐不小于其半徑,臥式儲(chǔ)罐不小于其直徑,操作側(cè)不小于3m。
4.液化石油氣儲(chǔ)罐設(shè)置有安全閥。
5.液化石油氣儲(chǔ)罐儀表設(shè)置符合下列要求:①必須設(shè)置就地指示的液位計(jì)和壓力表。②宜設(shè)置就地指示液化石油氣溫的溫度計(jì)。③容積為100m3和100m3以上的儲(chǔ)罐,宜設(shè)置遠(yuǎn)傳顯示的液位上、下限報(bào)警裝置和壓力上限報(bào)警裝置。
7
泵、壓縮機(jī)1.液化石油氣泵沒(méi)有露天放置,當(dāng)設(shè)置泵房時(shí),其外墻與儲(chǔ)罐的距離不宜小于15m。
2.液化石油氣泵的進(jìn)出口安裝了長(zhǎng)度為0.5m左右的高壓耐油鎧裝橡膠管或采取其它防止振動(dòng)措施。
3.液化石油氣泵進(jìn)出口管上段閥門及附件設(shè)置符合下列要求:
①泵進(jìn)出口管應(yīng)設(shè)置操作閥和放氣閥。②泵進(jìn)出口管應(yīng)設(shè)置過(guò)濾器。③泵出口管應(yīng)設(shè)置止回閥和液相安全回流閥。
4.液化石油氣泵進(jìn)出口設(shè)置壓力表。
5.液化石油氣壓縮機(jī)進(jìn)出口管道閥門及附件的設(shè)置符合下列要求:①進(jìn)出口管道應(yīng)設(shè)置閥門。②進(jìn)口管應(yīng)設(shè)置過(guò)濾器。③出口管道應(yīng)設(shè)置止回閥和安全閥。④進(jìn)出口管之間應(yīng)設(shè)置旁通管道及旁通閥。
8鋼瓶充裝臺(tái)1.充裝站具備與其充裝能力相適應(yīng)的工藝、設(shè)備、公用設(shè)施、廠房庫(kù)房、道路和場(chǎng)地條件。
2.充裝站具備保證安全生產(chǎn)運(yùn)行的消防、防爆、防雷、防靜電、環(huán)保設(shè)施及設(shè)施的維護(hù)、檢修條件
3.充裝后的鋼瓶應(yīng)進(jìn)行重量檢驗(yàn)及檢漏,合格后應(yīng)貼合格證方可出站。嚴(yán)禁鋼瓶超裝。
4.充裝站設(shè)充裝間,充裝間與瓶庫(kù)的鋼瓶分實(shí)瓶區(qū)和空瓶區(qū)存放。
5.灌瓶站應(yīng)設(shè)置殘液倒空和回收裝置。
9液化石油氣輸送管線1.管道應(yīng)采用焊接(管道與儲(chǔ)罐、容器、設(shè)備及閥門可采用法蘭或螺紋連接)。
2.液化石油氣管道上不應(yīng)采用灰口鑄鐵閥門。
3.站區(qū)室外液化石油氣管道采用單排低支架敷設(shè),其管底與地面的凈距離可取0.3m。
10電器設(shè)施1.變配電房建筑是否良好,耐火等級(jí)是否為二級(jí),門是否向外開(kāi)。
2.高、低壓配電室、變壓器室、電容器室、控制室內(nèi),沒(méi)有與其無(wú)關(guān)的管道和線路通過(guò)。
3.變配電間標(biāo)志清晰,有防雨、防鼠、鳥(niǎo)等進(jìn)入設(shè)施并通風(fēng)良好。
4.在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域場(chǎng)所,供配電設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)符合相應(yīng)的防爆要求。
11消防系統(tǒng)1.火災(zāi)報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施完好、暢通、有效。
2.在儲(chǔ)罐總?cè)莘e超過(guò)50m3或單罐容積大于20m3液化石油氣罐區(qū)設(shè)置固定噴淋裝置。
3.液化石油氣站內(nèi)具有火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)的建、構(gòu)筑物設(shè)置了小型干粉滅火器和其它簡(jiǎn)易消防器材。
12重大
危險(xiǎn)源辨識(shí)進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和分級(jí),有監(jiān)控措施。
13其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-13
**區(qū)旅游企業(yè)(景點(diǎn))安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
一、安全管理
1責(zé)任制企業(yè)和單位法定代表人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全。
2機(jī)構(gòu)、人員、制度1.按照規(guī)定配備注冊(cè)安全主任,有足夠的專(兼)職安全管理人員,并組織了義務(wù)消防隊(duì)。
2.有健全的安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理規(guī)章制度;有完善的安全檢查制度及檢查記錄,建立安全技術(shù)措施計(jì)劃保障制度。
3安全生產(chǎn)
投入1.按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
2.依法為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度。
4安全培訓(xùn)
教育1.企業(yè)和單位建立健全安全培訓(xùn)教育制度、并保證經(jīng)費(fèi)落實(shí):
2.全員培訓(xùn)教育及考核每年不少于一次。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證上崗。
5應(yīng)急管理建立了事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和明確的職責(zé)。制定滅火、疏散等應(yīng)急預(yù)案和防治突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
6事故處理建立事故報(bào)告制度;對(duì)已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理并落實(shí)整改措施。
二、設(shè)備設(shè)施
7交通設(shè)施1.每天營(yíng)運(yùn)前做好車輛的安全檢查。
2.建立駕駛員崗位技能與安全知識(shí)培訓(xùn)制度。
3.日行程超過(guò)400公里(高速公路為600公里)的旅游包車按規(guī)定配備兩名駕駛員。
4.不存在“以包代管、個(gè)體掛靠”或“以融資租賃等方式搞變相個(gè)體掛靠”等現(xiàn)象。
5.建立車輛的維修保養(yǎng)制度。
6.車輛堅(jiān)持每天清潔消毒。
8游樂(lè)設(shè)施1.車廂內(nèi)醒目位置公布了交通局及市旅游局投訴電話。
2.每天營(yíng)運(yùn)前做好安全檢查。
3.設(shè)施發(fā)生故障時(shí),有應(yīng)急、應(yīng)變措施。
9水上游樂(lè)
設(shè)施1.建立維修保養(yǎng)制度。
2.水上游樂(lè)設(shè)施應(yīng)設(shè)置避雷裝置
3.水上游樂(lè)項(xiàng)目有足夠的救生人員、救生設(shè)備和水上拉網(wǎng)。
4.安全使用化學(xué)藥品。
5.疏散通道、出口暢通
10特種設(shè)備1.《安全使用許可證》在有效期內(nèi)。
2.有專(兼)職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
3.進(jìn)行定期設(shè)備維護(hù)管理。
11電器設(shè)備1.有明確的電器設(shè)備管理制度。
2.電器設(shè)備建立了完整的檔案與清單。
3.變配電系統(tǒng)有明確的標(biāo)識(shí)和安全防護(hù)設(shè)施,接地保護(hù)完好。
12餐飲設(shè)施1.設(shè)施完好,室內(nèi)衛(wèi)生整潔。
2.員工具備必備的資質(zhì)和符合有關(guān)規(guī)定。
3.安全設(shè)施有定期檢查制度。
4.員工正確使用勞保防護(hù)用品。
13住宿設(shè)施1.有明確的安全提示。
2.消防設(shè)施充足有效。
3.有逃生指示及途徑。
4.安全設(shè)施定期檢查。
14消防救援設(shè)備1.設(shè)置報(bào)警器材和火警電話標(biāo)志。
2.防火分區(qū)合理。
3.消防通道符合規(guī)定。
4.消防設(shè)施布局合理。
5.消防設(shè)施有效。
6.消防設(shè)施有專人管理負(fù)責(zé)。
7.有齊全、有效的救援設(shè)施。
三、旅游環(huán)境
15文娛活動(dòng)
場(chǎng)所1.各種文化娛樂(lè)設(shè)施、設(shè)備狀況正常、性能良好。
2.場(chǎng)內(nèi)通風(fēng)良好。
3.有緊急疏散游客的安全通道并設(shè)置緊急安全標(biāo)志。
16醫(yī)療急救
服務(wù)1.設(shè)立了醫(yī)務(wù)室。
2.位置合理、標(biāo)志醒目。
3.配置具有醫(yī)士職稱以上資格的醫(yī)生和訓(xùn)練有素的護(hù)理人員。
4.備有常用的救護(hù)器材。
17安全警示
標(biāo)志、標(biāo)識(shí)1.在危險(xiǎn)場(chǎng)所和位置設(shè)置安全警示標(biāo)志。
2.標(biāo)志醒目、清晰易辯。
3.安全標(biāo)志齊全、規(guī)范、合理。
4.室內(nèi)項(xiàng)目有醒目的入、出口標(biāo)志。
18安全宣傳1.安全廣播使用普通話和外語(yǔ)。在使用地方語(yǔ)言廣播時(shí)要用普通話重播。
2.安全說(shuō)明或須知等要求圖形顯示和中外文對(duì)照,并置于醒目位置。
19安全通道1.各游樂(lè)場(chǎng)所、公共區(qū)域設(shè)置安全通道,時(shí)刻保持通暢。
2.有殘疾人安全通道。
20其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-14
**區(qū)運(yùn)輸行業(yè)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
(一)通用部分
1安全管理機(jī)構(gòu)1.從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
2.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)健全。
3.成立了安全生產(chǎn)管理職能機(jī)構(gòu)。
4.按規(guī)定配備專(兼)職安全管理人員。
5.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組織網(wǎng)絡(luò)及配備專(兼)職人員。
2安全規(guī)章制度1.建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2.建立健全各項(xiàng)安全管理制度(1、安全生產(chǎn)檢查制度。2、隱患整改制度。3、安全行政責(zé)任追究制度。4、危險(xiǎn)源點(diǎn)和職業(yè)危害監(jiān)控制度。5、事故管理制度。6、安全生產(chǎn)工作考評(píng)。7、機(jī)駕等特種崗位工作人員培訓(xùn)制度。8、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度。9、安全生產(chǎn)教育制度。10、消防管理制度。11、應(yīng)急預(yù)案)。
3安全宣傳教育與培訓(xùn)1.根據(jù)不同季節(jié)、不同安全工作重點(diǎn)、不同人員,有針對(duì)性地進(jìn)行駕駛員安全教育。
2.開(kāi)展對(duì)職工的日常安全技術(shù)培訓(xùn)。
3.單位領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員具有相關(guān)資質(zhì)。
4.對(duì)特種作業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
5.對(duì)新職工進(jìn)行了三級(jí)安全教育培訓(xùn)。
6.堅(jiān)持機(jī)駕人員出車(航)前的安全教育。
7.開(kāi)展了事故應(yīng)急預(yù)案的演練。
4安全監(jiān)督與保障1.對(duì)企業(yè)道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批,執(zhí)行嚴(yán)格的升降級(jí)制度。
2.對(duì)公路長(zhǎng)途運(yùn)輸嚴(yán)格執(zhí)行“兩部一局”安全會(huì)簽和檢查,
3.執(zhí)行了人員、車輛、監(jiān)控及配班、裝載、運(yùn)行等規(guī)定。
4.安全生產(chǎn)的預(yù)控、監(jiān)控、群控、互控和自控監(jiān)督機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
5.制訂并實(shí)施各類事故及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案。
6.按規(guī)定提取必需的安措經(jīng)費(fèi)和安全專項(xiàng)基金。
7.加入車輛、第三責(zé)任、職工工傷等社會(huì)保險(xiǎn)制度。
8.按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。
5事故管理1.建立事故檔案、認(rèn)真進(jìn)行事故綜合分析并按時(shí)上報(bào)。
2.對(duì)已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則認(rèn)真處理。
(二)專用部分
6公路運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查(含危化品運(yùn)輸)1.機(jī)動(dòng)車駕駛員,有年審合格的駕駛證。
2.從事危化品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并持證上崗。
3.從事危險(xiǎn)貨物和大型物件、特種物件搬運(yùn)裝卸作業(yè),具備專用搬運(yùn)裝卸工具和防護(hù)設(shè)備,并持有縣級(jí)以上交通行政主管部門核發(fā)的特種搬運(yùn)裝卸作業(yè)證。
4.從事危化品運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志且配備相應(yīng)的防護(hù)器.
5.車輛按規(guī)定審驗(yàn)。
6.出車前認(rèn)真檢查車輛;車輛的轉(zhuǎn)向器、制動(dòng)器、燈光裝置、后視鏡、刮水器等部件符合安全要求。
7.嚴(yán)禁酒后駕駛車輛或超載。
8.駕駛員在出車前對(duì)車輛例行檢查。
9.自覺(jué)遵守交通法規(guī)。
10.按規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈、防眩目近光燈、遠(yuǎn)光燈、示寬燈、尾燈、霧燈等信號(hào)裝置。
11.小型客車行駛中,駕駛員應(yīng)按規(guī)定系好安全帶。
7汽車修理廠(停車場(chǎng))現(xiàn)場(chǎng)安全檢查1.建立車輛技術(shù)檔案。
2.沒(méi)有用集裝箱貨柜做維修作業(yè)場(chǎng)所或居住。
3.沒(méi)有私自改裝車輛。
4.車輛檢驗(yàn)、保養(yǎng)、故障維修有驗(yàn)收簽字。
5.車輛按規(guī)定配備消防器材。
6.修理、停車場(chǎng),地面平整清潔,留有安全通道,作業(yè)場(chǎng)地有安全防護(hù)設(shè)施或措施。
7.制訂有安全操作規(guī)程;警示標(biāo)志明顯。
8.電線排列整齊,無(wú)老化;電器開(kāi)關(guān)、插座護(hù)罩符合安全要求。
9.設(shè)備機(jī)械防護(hù)裝置齊全,有可靠的接地保護(hù)。
10.特種設(shè)備按規(guī)定檢測(cè)。
11.作業(yè)人員正確穿戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
12.房屋(棚架)無(wú)危房;照明燈具(工作燈)使用符合安全要求。
13.廢油儲(chǔ)存、放置符合安全要求。
14.消防器材的配置、種類和設(shè)置符合安全要求。
15.值班人員(夜間)定時(shí)對(duì)單位內(nèi)部重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查。
8汽車站現(xiàn)場(chǎng)安全檢查1.二級(jí)以上汽車客運(yùn)站(含二級(jí))配置了危險(xiǎn)品檢查設(shè)備。
2.對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員、車輛安全和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行檢查,沒(méi)有車輛超員、人貨混裝。
3.旅客流向合理有序。
4.站區(qū)安全疏散出口、通道暢通,安全標(biāo)識(shí)明顯。
5.裝卸工、鏟車工按照規(guī)程安全操作,無(wú)旅客私自上車頂裝卸行李。
6.進(jìn)出站班車符合安全要求,進(jìn)出站秩序井然。
7.車站大門處有限速標(biāo)牌。
8.有專人對(duì)車站、車場(chǎng)的安全工作進(jìn)行巡查,夜間值班人員定時(shí)對(duì)單位內(nèi)部各重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查,并做好記錄。
9.消防器材數(shù)量、種類和設(shè)置部位符合規(guī)范要求,工作人員會(huì)正確使用消防器材。
10.按期組織消防、救生、疏散車輛等應(yīng)急演練。
11.變、配電房的電器設(shè)備有保護(hù)裝置,相序標(biāo)識(shí)清晰,人員持證上崗。
12.電器線路無(wú)老化,無(wú)私拉亂接。
9公路養(yǎng)護(hù)安全檢查1.施工養(yǎng)護(hù)單位資質(zhì)齊全。
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全。
3.公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)械、車輛定期檢查(驗(yàn)),
4.各類設(shè)備、器具良好,
5.施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全標(biāo)志、警告,按要求設(shè)置。
10水上運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查1.船舶、機(jī)械、助航設(shè)備等處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
2.消防設(shè)施、救生設(shè)備按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備齊全。
3.船舶系纜設(shè)備牢固、可靠。纜繩無(wú)斷股、損傷。
4.船員配備不低于“船舶最低安全配員”標(biāo)準(zhǔn)。
5.作業(yè)人員能熟練使用消防、救生設(shè)備。
6.嚴(yán)格執(zhí)行“安全航行十項(xiàng)禁令“。
7.認(rèn)真召開(kāi)航次會(huì)議,并做好會(huì)議記錄。
8.認(rèn)真填寫航行日志、輪機(jī)日志和車鐘記錄。
9.制定有危險(xiǎn)物品裝卸、水上交通事故,消防救護(hù)等應(yīng)急救援預(yù)案。
10.客船、站埠、碼頭電氣線路布置規(guī)范,電氣設(shè)備符合安全要求。
11.客船、站埠安全標(biāo)識(shí)醒目。
12.按船舶核載售票,不超載。
13.按進(jìn)出口港船舶安全檢查規(guī)則對(duì)船舶進(jìn)行檢查。
14.對(duì)事故隱患及時(shí)消除或采取了有效控制措施,并能限期整改。
11港口碼頭現(xiàn)場(chǎng)安全檢查1.特種設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行年檢。
2.無(wú)國(guó)家明令淘汰、危及安全的工藝或設(shè)備。
3.在作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)域和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。
4.嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)方的安全管理,對(duì)發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備,簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
5.依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
6.嚴(yán)禁為“三無(wú)船舶”配載。
7.制定有冬、夏特殊季節(jié)安全防范措施并認(rèn)真落實(shí)。
8.按規(guī)定配備現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員。
9.嚴(yán)格執(zhí)行港口碼頭安全監(jiān)督檢查制度。
10.各種機(jī)械、防護(hù)設(shè)備及報(bào)警裝置始終處于完好狀態(tài)。
11.船舶助導(dǎo)航系統(tǒng)、信號(hào)燈系統(tǒng)、無(wú)線電通訊系統(tǒng)系泊、靠泊設(shè)備、錨固設(shè)備、水密裝置完好;有專人負(fù)責(zé)維護(hù)。
12.消防設(shè)施配備齊全并處于良好狀態(tài)。
13.從業(yè)人員能熟練操作消防、救生設(shè)備。
14.港口碼頭安全通道平整暢通,安全標(biāo)識(shí)明顯。
15.堆場(chǎng)貨物擺放穩(wěn)固,有防傾到措施。
16.危險(xiǎn)化學(xué)品的堆放、儲(chǔ)存符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。
17.特種作業(yè)人員持證上崗,并堅(jiān)守崗位。
18.船舶各類證書(shū)和法定文書(shū)齊全、有效。
19.船員職務(wù)適任證書(shū)齊全、有效且與實(shí)際相符。
20.按時(shí)收記天氣預(yù)報(bào),并有異情預(yù)警方案。
21.制定了各類應(yīng)急預(yù)案并定期演習(xí)。
22.認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。
23.船舶臺(tái)賬資料記錄齊全規(guī)范。
12貨物裝卸的現(xiàn)場(chǎng)指揮管理1.制定了各種作業(yè)的安全操作規(guī)程。
2.機(jī)械操作人員按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。
3.制定了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全檢查制度。
4.現(xiàn)場(chǎng)管理人員按照安全檢查制度開(kāi)展了安全檢查,并有記錄。
5.制定有隱患檢查整改監(jiān)督制度。
6.現(xiàn)場(chǎng)施工采取了隔離警示措施。
7.車輛行駛遵守港區(qū)限速規(guī)定。
8.現(xiàn)場(chǎng)地勤人員遵守現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)站位規(guī)定。
9.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員配備合格和足夠的勞保用品。
10.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員正確使用勞保用品。
11.駁船作業(yè)有防墜海措施。
12.閘口現(xiàn)場(chǎng)工作人員和車輛遵守閘口安全操作制度。
13.為危險(xiǎn)貨物配備專用堆場(chǎng)并建立巡查制度。
14.嚴(yán)禁人員從吊物、吊具下經(jīng)過(guò)或停留。
13鐵路運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)安全檢查1.企業(yè)和單位法人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立并落實(shí)。
2.設(shè)立了生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備專(兼)職安全管理人員情況。
3.技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立并執(zhí)行。
4.威脅行車安全的隱患得到及時(shí)整改。
5.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有專職安全員監(jiān)督檢查。
6.有對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍(承包商)的安全監(jiān)管措施。
7.對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度。
8.對(duì)位后的車輛緊好手閘或設(shè)置鐵鞋,做好防溜措施。
9.裝卸及清洗完后的車輛,按規(guī)定關(guān)好車門、搭扣。
10.鐵路兩旁堆放的貨物,距離鋼軌頂面外側(cè)間距少于1.5米。
站臺(tái)上堆放貨物(包括裝卸用具)距站臺(tái)邊緣小于1米。
11.跨越鐵路架設(shè)電力線、通訊線、距離鋼軌頂面間距不低于7米(架設(shè)高壓線路按鐵路部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。腳手架、天橋等不低于6米。
12.跨越鐵路的道路橋梁防護(hù)設(shè)施完善。道路、鐵路共用橋,有防止車輛貨物超載措施。
13.建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,并與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議。應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)齊全;應(yīng)急預(yù)案定期演練。
14.做好機(jī)車車輛、信號(hào)、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等設(shè)備質(zhì)量及維護(hù)。
15.道口安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置符合要求;道口看護(hù)人及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
16.鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的設(shè)立符合要求;危及鐵路運(yùn)輸安全的建筑物,構(gòu)筑物是否清理排除。
14其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-15
**區(qū)公共電力企業(yè)(設(shè)施)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1責(zé)任制企業(yè)和單位法人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全并落實(shí)。
2機(jī)構(gòu)、人員、制度1.設(shè)立有生產(chǎn)安全管理機(jī)構(gòu)并配備專(兼)職安全管理人員。
2.技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立健全。
3.對(duì)隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制定了相關(guān)的管理制度。
4.嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督指定專人負(fù)責(zé)。
5.對(duì)外來(lái)施工單位(承包商)實(shí)施了有效的安全監(jiān)督。
3安全生產(chǎn)投入1.安全生產(chǎn)費(fèi)用做到專款專用,有財(cái)務(wù)計(jì)劃。
2.為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,依法履行“三同時(shí)”制度。
4安全培訓(xùn)教育1.建立健全安全培訓(xùn)教育制度,全員培訓(xùn)教育進(jìn)行了年度考核。
2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)并持證上崗。
3.特種作業(yè)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持證上崗。
4.向社會(huì)宣傳了安全用電知識(shí)。
5應(yīng)急
處置1.建立了專(兼)職應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
2.建有供電故障、線路故障的應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期演練。
3.應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備齊全完整。
6消防火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等消防設(shè)施完善。
7特種
設(shè)備特種設(shè)備和壓力容器定期檢驗(yàn)檢測(cè)。
8防雷防雷設(shè)施配備完整;定期檢驗(yàn)。。
9供電管理1.變配電系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行良好。
2.電網(wǎng)調(diào)度正常,通訊是否暢通。
3.架空線路與建筑、公共設(shè)施的安全距離符合要求。
4.無(wú)“三線”同桿交越的現(xiàn)象。
5.高壓電桿、鐵塔沒(méi)有傾斜或傾倒的隱患,無(wú)被車輛碰撞的危險(xiǎn)。
6.電纜溝蓋扳完整,承重符合要求。
7.高壓電氣設(shè)備定期試驗(yàn)檢測(cè)。
10其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-16
**區(qū)學(xué)校(幼兒園)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1組織領(lǐng)導(dǎo)1.學(xué)校安全管理工作組織機(jī)構(gòu)健全,建立了主要負(fù)責(zé)人、教師的安全責(zé)任制。
2.安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度健全并落實(shí)。
3.經(jīng)常開(kāi)展安全教育、檢查活動(dòng);定期召開(kāi)安全工作會(huì)議。
4.學(xué)校制定詳細(xì)且具有可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案。
5.對(duì)學(xué)生開(kāi)展日常安全教育,組織學(xué)生開(kāi)展了緊急疏散和自救逃生的演練。
6.開(kāi)展了“全國(guó)中小生安全教育日”活動(dòng)。
2校園設(shè)施安全1.學(xué)校基建區(qū)與教學(xué)區(qū)采取了安全隔離。
2.按規(guī)定開(kāi)展校舍安全檢查,不存在危房。
3.電氣線路、照明安裝符合安全要求,防雷裝置完整,并定時(shí)檢測(cè)。
4.對(duì)可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取了防范措施。
5.禮堂的安全通道暢通,有應(yīng)急指示照明,出口數(shù)量符合要求,出口大門向外開(kāi)放,舞臺(tái)燈光、電氣安裝符合安全要求。
6.游泳池配備有救生設(shè)備。
3交通安全1.經(jīng)常開(kāi)展對(duì)學(xué)生的交通安全教育。
2.學(xué)校制訂有接送學(xué)生車輛的管理制度。
3.接送學(xué)生車輛有責(zé)任保險(xiǎn)、簽訂責(zé)任狀或協(xié)議書(shū)。車輛、司機(jī)證照齊全,定期年檢。
4消防安全1.學(xué)校消防工作做到組織、制度、管理、器材四落實(shí)。
2.教學(xué)樓、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防設(shè)施設(shè)備齊全,管理落實(shí)。
3.學(xué)生在宿舍內(nèi)沒(méi)有使用明火,沒(méi)有安裝帶電插座。
4.學(xué)校應(yīng)培訓(xùn)師生使用滅火器等消防器材。
5.消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
5防盜工作1.學(xué)校配備的微機(jī)、電視機(jī)、攝像機(jī)等高檔設(shè)備進(jìn)行了登記、編號(hào)、造冊(cè),落實(shí)保管責(zé)任人。
2.財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、圖書(shū)室等重點(diǎn)場(chǎng)所防盜設(shè)施配備齊全。
3.學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班、夜間巡視制度。
6食堂安全1.學(xué)校食堂鍋爐、壓力管道、容器按規(guī)定定期檢測(cè)。
2.食堂燃?xì)馐褂脽o(wú)泄漏、煤氣瓶的儲(chǔ)存符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3.學(xué)校食堂、小賣部從業(yè)人員持有有效的上崗證、健康證,并定期體檢。
4.食堂、小賣部食品符合衛(wèi)生要求。
5.食堂配備消毒器具、通風(fēng)設(shè)備,炊具、餐具清潔消毒。
6.食堂“三防”設(shè)施齊全。
7.食堂嚴(yán)禁采購(gòu)過(guò)期、標(biāo)簽不明、腐爛變質(zhì)的食品。
8.食堂配備有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施。
7課外
活動(dòng)
安全1.開(kāi)展了學(xué)生課內(nèi)外活動(dòng)的安全知識(shí)教育。
2.體育場(chǎng)地、體育器材設(shè)施等經(jīng)常檢查維護(hù)。
3.學(xué)校開(kāi)展重大學(xué)生活動(dòng)和到校外開(kāi)展活動(dòng)前,制訂有應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)教育局批準(zhǔn)。
8宿舍安全1.宿舍內(nèi)有專職門衛(wèi),專人管理。
2.配備有消防器材、報(bào)警電話等安全設(shè)備,并培訓(xùn)學(xué)生學(xué)會(huì)使用。
3.有兩個(gè)或以上的緊急疏散通道,應(yīng)急照明;疏散指示標(biāo)志配置有效,安全出口和緊急疏散通道暢通無(wú)阻。
9門衛(wèi)管理1.學(xué)校設(shè)有專職門衛(wèi)、專人管理。
2.門衛(wèi)制度健全、職責(zé)明確。
3.配備有防衛(wèi)器械、消防應(yīng)急器材,報(bào)警電話。
10實(shí)驗(yàn)室安全管理1.建立有實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。
2.實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)程、制度上墻。
3.對(duì)上實(shí)驗(yàn)課的學(xué)生進(jìn)行了安全教育。
4.危險(xiǎn)品領(lǐng)用、貯存、回收符合要求。
5.門窗牢固,安裝了防盜設(shè)施,并配備消防器材。
6.實(shí)驗(yàn)室安全通道暢通。
7.沒(méi)有漏水、漏氣、漏油、漏電的現(xiàn)象。
8.動(dòng)力和照明電線無(wú)破損、無(wú)。
9.電源開(kāi)關(guān)保險(xiǎn)絲符合安全規(guī)格。
10.有無(wú)放射源,放射源防護(hù)措施符合安全要求。
11.電磁輻射的儀器有屏蔽。
12.實(shí)驗(yàn)室內(nèi)儀器、材料、工具擺放整齊。
13.儀器設(shè)備的開(kāi)關(guān)、旋鈕靈活。
14.“三廢”有處理措施
11其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-17
**區(qū)水庫(kù)(水廠)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1安全責(zé)任制和人員設(shè)置1.建立健全水庫(kù)安全責(zé)任制。
2.設(shè)有水庫(kù)專職安全管理員,并持證上崗。
3.建立有安全巡回檢查制度。
2大壩與水庫(kù)1.水庫(kù)大壩廊道、護(hù)坡無(wú)裂縫、滲水、滲槳和老化現(xiàn)象。壩體無(wú)不正常沉陷、塌陷;對(duì)安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改。
2.在水庫(kù)管理、保護(hù)范圍內(nèi),無(wú)爆破、采石、打井、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全和污染水體的活動(dòng)。
3.在水庫(kù)集水區(qū)域內(nèi)無(wú)亂伐林木、陡坡開(kāi)荒等導(dǎo)致水庫(kù)淤積的活動(dòng)。
4.無(wú)在壩體修建碼頭、渠道和堆放雜物等現(xiàn)象。
5.在大壩管理、保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘,經(jīng)過(guò)了水行政主管部門批準(zhǔn)。
6.有白蟻防治措施。
3設(shè)備物資閘門及啟閉設(shè)備、防汛道路、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備完善。
4輸水和泄洪輸水和泄洪建筑物無(wú)裂縫、氣蝕、破損和變形現(xiàn)象。
5監(jiān)測(cè)與通信大壩安全監(jiān)測(cè)、水、雨情測(cè)報(bào)和通訊預(yù)報(bào)警設(shè)施是否完善。
6病險(xiǎn)與水庫(kù)除險(xiǎn)1.有病險(xiǎn)水庫(kù)加固施工和渡汛方案。
2.對(duì)整改項(xiàng)目工程有組織驗(yàn)收。
7安全值班水庫(kù)看護(hù)值守措施落實(shí)。
8應(yīng)急預(yù)案建立了搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
9安全鑒定定期組織進(jìn)行安全鑒定,查找病險(xiǎn)。
10其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-18
**區(qū)漁業(yè)企業(yè)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1漁船漁船定期檢修;投保了漁船財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和船員人身險(xiǎn)。
2資質(zhì)1.漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證,漁船登記證,漁業(yè)捕撈許可證,以及漁船航行簽證等證照齊全,內(nèi)容與實(shí)際相符。
2.職務(wù)船員持有相應(yīng)的資格證書(shū),普通船員持有專業(yè)訓(xùn)練合格證或“四小證”。
3.對(duì)無(wú)證人員從事漁業(yè)生產(chǎn)行為采取了相應(yīng)的安全措施。
3安全管理1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)立了專(兼)職安全員。
2.有安全教育制度、設(shè)備檢查制度、安全操作規(guī)程、消防管理制度。
3.有事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄。
4設(shè)備1.漁業(yè)船舶通信設(shè)備、信號(hào)裝置、救生設(shè)備配備齊全。
2.機(jī)械設(shè)備性能、運(yùn)行良好。
3.漁業(yè)船舶滅火器、砂箱、太平斧等消防設(shè)施完好有效。
5生產(chǎn)1.漁船編隊(duì)生產(chǎn)確定了負(fù)責(zé)人。
2.對(duì)控制超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)航行作業(yè)采取了有效的安全措施。
3.蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船符合安全生產(chǎn)條件。
6事件反映1.漁船安全通信設(shè)備暢通,
2.氣象預(yù)報(bào)警報(bào)的接收處置正常,
3.發(fā)生事故或遇突發(fā)事件及時(shí)報(bào)告。
7其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-19
**區(qū)職業(yè)健康安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1安全方針1.制定了文件化的職業(yè)健康安全方針。
2.職業(yè)健康安全方針包含有對(duì)持續(xù)改進(jìn)、遵守法律和法規(guī)的承諾。
3.詢問(wèn)員工,是否了解職業(yè)健康安全方針。
4.職業(yè)健康安全方針得到實(shí)施。
2安全
管理1.制定了職業(yè)健康安全管理方案。
2.明確了責(zé)任人、是否明確了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施、方法。
3.從組織、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)上保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
3安全培訓(xùn)1.制定了員工職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、意識(shí)、程序的培訓(xùn)計(jì)劃。
2.對(duì)從事特殊工作的人員(包括可能具有重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)崗位的人員)進(jìn)行了培訓(xùn)并進(jìn)行了資格認(rèn)定。
3.培訓(xùn)后進(jìn)行了考核。
4運(yùn)行控制1.所使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別了重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.活動(dòng)、工作場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),制定了管理規(guī)定。
3.與職業(yè)健康安全有關(guān)的設(shè)備,有日常管理規(guī)定。
4.有原材料供應(yīng)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序。
5.化學(xué)品和設(shè)備入廠前進(jìn)行了評(píng)了估。
6.運(yùn)行控制程序和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)具有可操作性。
7.車間及廠界噪音符合標(biāo)準(zhǔn),對(duì)主要噪聲污染源采取了防治措施。
8.無(wú)社區(qū)居民投訴。
9.產(chǎn)生粉塵的采取了防塵措施。
10.按要求規(guī)定使用化學(xué)品。
5應(yīng)急響應(yīng)1.建立了應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序
2.針對(duì)潛在事故和緊急情況規(guī)定了處置對(duì)策。
3.有明確的處置程序、方法、措施和組織領(lǐng)導(dǎo)。
4.有明確的職責(zé)和資源保證
5.有與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)的規(guī)定。
6.組織了應(yīng)急演練。
6記錄管理1.有與職業(yè)健康安全管理有關(guān)的記錄。
2.記錄能做到對(duì)相關(guān)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的可追溯性。
3.企業(yè)對(duì)相關(guān)方的安全管理有效。
4.員工在需要時(shí)能從記錄/信息管理系統(tǒng)獲取職業(yè)健康安全信息。
7其他
注:參照GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系的建立與實(shí)施》
排查單位:排查人員:
附件1:
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知
(明電〔2007〕16號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
今年以來(lái),全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),1-4月全國(guó)各類傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期均有一定幅度下降。但煤礦、非煤礦山、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患仍然大量存在,一些重大危險(xiǎn)源尚未得到有效治理和監(jiān)控,重特大事故時(shí)有發(fā)生,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開(kāi),經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,決定在全國(guó)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。具體安排如下:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、對(duì)象和范圍
本次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍為高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,主要包括:煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等交通運(yùn)輸企業(yè);漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等單位;人員密集場(chǎng)所;以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生重特大事故的單位。同時(shí),通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步檢查地方各級(jí)人民政府的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況和打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的情況。
三、實(shí)施步驟
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行:
(一)安排部署階段:根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志4月20日在全國(guó)煤礦瓦斯防治工作電視電話會(huì)議上對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)督查工作作出的重要部署,以及本通知精神,安全監(jiān)管、公安、交通、建設(shè)、鐵路、民航、電力、國(guó)土資源、國(guó)防科工、農(nóng)業(yè)、水利、教育和國(guó)資委等部門要抓緊制訂各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的具體指導(dǎo)意見(jiàn),并報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室匯總后于5月20日前統(tǒng)一下發(fā)。地方各級(jí)人民政府根據(jù)本通知精神和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門制訂的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,于5月底前,研究制定開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案,并督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)。
(二)企業(yè)自查自改階段:7月底以前,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際制訂具體方案,認(rèn)真開(kāi)展自查,全面治理事故隱患,一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)地方人民政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門。在此期間,各級(jí)安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要對(duì)企業(yè)的自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(三)地方政府督促檢查階段:7月至8月,地方各級(jí)人民政府要組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門參加的督查組,對(duì)本行政區(qū)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。主要內(nèi)容包括:一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問(wèn)題和應(yīng)急措施制訂情況;三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理情況;五是查地方政府組織打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況。各市(地)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在7月底前,各省(區(qū)、市)要在8月20日前,完成對(duì)本行政區(qū)域企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的督促檢查,并由省級(jí)人民政府將有關(guān)情況報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
(四)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)督查階段:8月下旬至9月中旬,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)組織由有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組(包括綜合組和專業(yè)組),對(duì)地方人民政府開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)以及打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行督查。綜合組主要督查各地區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的總體情況及工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況,督查內(nèi)容包括:地方人民政府開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署和貫徹落實(shí)情況;本行政區(qū)域內(nèi)的重大隱患排查治理監(jiān)控情況;安全生產(chǎn)治本之策落實(shí)情況,以及是否結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定了相關(guān)政策措施;煤礦“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”和金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作進(jìn)展情況;重大事故及瞞報(bào)事故的查處情況等。專業(yè)組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、民航、電力、消防、水利等行業(yè)領(lǐng)域以及中央企業(yè)的專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。
(五)各單位“回頭看”再檢查階段:為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果,確保取得實(shí)效,在第四季度組織開(kāi)展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和地方政府對(duì)排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)由地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)管監(jiān)察等各有關(guān)部門要密切配合。要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案,并明確分工,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。各地區(qū)要采取措施將本通知和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂的指導(dǎo)意見(jiàn)以及本地區(qū)的安排部署,落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他相關(guān)單位,不留死角。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化督導(dǎo)。隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)要突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。地方各級(jí)人民政府及其安全監(jiān)管等有關(guān)部門要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。要把這次隱患排查治理行動(dòng)與煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)及其他重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作相結(jié)合,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(三)廣泛發(fā)動(dòng),群防群治。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工,調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性,發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動(dòng)地參加隱患治理。
(四)立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地區(qū)要以這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開(kāi)展,既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對(duì)排查治理走過(guò)場(chǎng)的單位要予以曝光。各地區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改,并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),普及安全生產(chǎn)知識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
國(guó)務(wù)院辦公廳
2007年5月12日
附件2:
關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查制度的通知
(深鹽府[2007]24號(hào))
各街道辦事處,區(qū)政府直屬各單位,區(qū)直各企業(yè),駐鹽各單位:
今年春節(jié)前,我市寶安、龍崗兩區(qū)分別發(fā)生重特大火災(zāi),造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。從目前掌握的情況分析,在政府監(jiān)管層面,安全隱患排查制度不健全、職責(zé)不明確、工作不到位、責(zé)任不落實(shí),隱患未能及時(shí)消除,是事故的主要原因,教訓(xùn)慘痛。根據(jù)李鴻忠書(shū)記、市長(zhǎng)的指示精神,市安委辦專題下發(fā)了《關(guān)于加大安全隱患排查整改力度落實(shí)責(zé)任追究制度的通知》,對(duì)安全隱患排查工作作出了整體部署,提出了嚴(yán)格要求。為落實(shí)上級(jí)指示要求,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)安全隱患排查工作,區(qū)政府決定全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查工作制度。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、擴(kuò)大安全隱患排查責(zé)任單位范圍,在區(qū)安委會(huì)成員單位中全面實(shí)施“問(wèn)題管理”工作模式
為貫徹落實(shí)市安委會(huì)提出“各區(qū)、各部門要將安全隱患工作日常化、制度化,將隱患排查工作作為本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的重中之重,落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員,常抓不懈”的要求,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)街道綜合執(zhí)法工作的決定》、區(qū)政府關(guān)于試行“問(wèn)題管理”模式工作方案和《**區(qū)安全生產(chǎn)履職考核辦法》的規(guī)定和要求,安全隱患排查工作的責(zé)任單位在區(qū)安委會(huì)原來(lái)確定的21家責(zé)任單位的基礎(chǔ)上擴(kuò)大為:各街道辦事處、區(qū)直各部門和區(qū)安委會(huì)成員中的市屬駐鹽單位。同時(shí),區(qū)安委會(huì)各成員單位(含市屬駐鹽單位)要在安全隱患排查工作中全面實(shí)施“問(wèn)題管理”工作模式,使排查責(zé)任落實(shí)到每個(gè)責(zé)任單位、每個(gè)責(zé)任人、每個(gè)排查周期和每個(gè)查出的隱患,確保安全隱患排查工作落實(shí)到位。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查責(zé)任主體,即“誰(shuí)排查”的問(wèn)題。
二、建立條塊結(jié)合、全面覆蓋的隱患排查工作格局,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查職責(zé)的無(wú)縫鏈接
為進(jìn)一步明確各部門、各單位安全隱患排查的工作職責(zé),依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章及《**區(qū)政府工作部門及有關(guān)單位安全監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》,決定實(shí)行排查職責(zé)的無(wú)縫鏈接制度:
(一)職能范圍項(xiàng)目化。
各部門、各單位依職能所承擔(dān)的安全隱患排查范圍如下:
1.各街道辦事處——負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)除區(qū)有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)排查范圍以外的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法違章建筑、無(wú)特種設(shè)備登記證的設(shè)備和出租屋等安全隱患的排查。
2.區(qū)安監(jiān)局——負(fù)責(zé)全區(qū)各轄區(qū)、部門和單位對(duì)各類安全隱患排查的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)匯總、通報(bào)批評(píng)和跟蹤落實(shí)工作;同時(shí)承擔(dān)對(duì)區(qū)級(jí)重大危險(xiǎn)源單位、重點(diǎn)防護(hù)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患的排查任務(wù)。
3.區(qū)建設(shè)局——負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和住宅物業(yè)管理單位,以及危險(xiǎn)邊坡和危險(xiǎn)房屋安全隱患的排查。
4.區(qū)城管局(行政執(zhí)法局、環(huán)境保護(hù)局)——負(fù)責(zé)全區(qū)市政公共設(shè)施、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、臨時(shí)擺賣、文化娛樂(lè)場(chǎng)所及未經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法用地和違法建筑、有毒有害物品廢棄處理和職工特殊勞動(dòng)保護(hù)(女工和未成年工)等安全隱患的排查。
5.區(qū)農(nóng)林水務(wù)局——負(fù)責(zé)全區(qū)水利工程設(shè)施、防洪工程設(shè)施、水土保持設(shè)施,水庫(kù)、水源工程施工,地下水使用,水廠、供水管網(wǎng)內(nèi)消防水源,農(nóng)藥、獸藥,森林火災(zāi),漁業(yè)船舶和農(nóng)用機(jī)械,海產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)等安全隱患的排查。
6.區(qū)經(jīng)貿(mào)局——負(fù)責(zé)本區(qū)各類商業(yè)會(huì)展活動(dòng)安全隱患的排查。
7.區(qū)人力局——負(fù)責(zé)對(duì)用工單位超強(qiáng)度勞動(dòng)(超時(shí)加班)、非法使用童工、勞動(dòng)合同中未注明安全事項(xiàng)等安全違法行為的排查。
8.區(qū)旅游局——負(fù)責(zé)對(duì)旅游行業(yè)企業(yè)(旅行社、旅游景點(diǎn)、旅游星級(jí)飯店、旅游度假村等)安全隱患的排查。
9.區(qū)文化局——負(fù)責(zé)對(duì)文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化公共服務(wù)場(chǎng)所、經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)、所屬單位及所管物業(yè)和場(chǎng)所安全隱患的排查。
10.區(qū)教育局——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)教育局所管轄學(xué)校、幼兒園和社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)(培訓(xùn)中心)安全隱患的排查;協(xié)助區(qū)安監(jiān)部門對(duì)區(qū)內(nèi)市管學(xué)校安全隱患進(jìn)行排查。
11.區(qū)衛(wèi)生局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)醫(yī)療和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),以及衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害、職業(yè)病防治安全隱患的排查。
12.區(qū)體育局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)公共體育場(chǎng)所、危險(xiǎn)體育設(shè)施及大型體育活動(dòng)安全隱患的排查。
13.區(qū)維穩(wěn)及綜治辦——負(fù)責(zé)出租屋安全隱患排查的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。
14.區(qū)工務(wù)局——負(fù)責(zé)對(duì)本局實(shí)施的區(qū)政府投資建設(shè)工程在建項(xiàng)目安全隱患的排查。
15.區(qū)城改辦(重建局)——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)政府舊城舊村改造和重建項(xiàng)目安全隱患的排查。
16.區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局——負(fù)責(zé)對(duì)所管物業(yè)、場(chǎng)所安全隱患的排查。
17.區(qū)物管中心——負(fù)責(zé)對(duì)所經(jīng)營(yíng)管理的區(qū)政府及區(qū)直機(jī)關(guān)單位的物業(yè)及其場(chǎng)所安全隱患的排查。
18.**公安分局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)大型社會(huì)活動(dòng)(300人以上)的安全秩序,民爆器材的專業(yè)儲(chǔ)存、使用和爆破工程安全隱患,及劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品(含煙花爆竹)公共安全隱患的排查。
19.**消防大隊(duì)——負(fù)責(zé)依法對(duì)有關(guān)建筑工程進(jìn)行消防安全審核、驗(yàn)收;對(duì)歌舞廳、影劇院、賓館、酒樓、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所和具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)消防安全隱患的排查,監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施,依法對(duì)違反《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
20.**交警大隊(duì)——負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)范圍內(nèi)道路交通管理設(shè)施、事故多發(fā)點(diǎn)(段)安全隱患的排查。
21.**工商分局——負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、肉菜市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、各類專業(yè)市場(chǎng)、超范圍經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全隱患的排查。
22.市交通局沙頭角辦事處——負(fù)責(zé)對(duì)交通(港口)工程施工項(xiàng)目,駐鹽運(yùn)輸企業(yè),特別是擁有危化品運(yùn)輸車輛和人員的企業(yè),以及**后方陸域倉(cāng)儲(chǔ)裝卸、汽車維修和汽車零配件店等安全隱患的檢查。
23.**質(zhì)監(jiān)分局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)有特種設(shè)備登記證的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用和危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的排查。
24.深圳**供電局——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)電力設(shè)施、用戶受(送)電裝置中電力負(fù)荷控制裝置、繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置等電氣設(shè)備及違法用電行為等安全隱患的排查。
25.沙頭角、**港保稅區(qū)服務(wù)中心——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)和場(chǎng)所等安全隱患的排查。
26.東部華僑城、**國(guó)際碼頭有限公司——負(fù)責(zé)對(duì)所管轄封閉區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)和場(chǎng)所等安全隱患的排查。
27.市屬駐區(qū)及區(qū)直屬企業(yè)——負(fù)責(zé)本企業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)和場(chǎng)所等安全隱患的排查。
28.其他區(qū)直部門——負(fù)責(zé)本部門及所屬單位組織大型活動(dòng)安全隱患的排查。
29.將經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、設(shè)備、場(chǎng)地(含物業(yè))出租或發(fā)包的單位——負(fù)責(zé)對(duì)承租或承包單位安全隱患的排查。
(二)排查對(duì)象清單化。
各部門、各單位須對(duì)所負(fù)責(zé)排查安全隱患單位名冊(cè)逐一列出清單,并報(bào)區(qū)安委辦。清單共分三類:一是依職能承擔(dān)的行業(yè)管理或重點(diǎn)監(jiān)管單位名單。排查對(duì)象在50家以下的要逐一羅列;超過(guò)50家不便于逐一羅列的,各責(zé)任單位須規(guī)定本單位排查的內(nèi)容及范圍;二是負(fù)有人、財(cái)、物管理權(quán)的下屬單位名單;三是承租或承包本單位項(xiàng)目、設(shè)備、場(chǎng)地(含物業(yè))單位的名單。對(duì)所涉及種類的清單,各部門、各單位須于5月31日前報(bào)送區(qū)安委辦。所須填報(bào)清單表格見(jiàn)附件1、2。
(三)轄區(qū)排查網(wǎng)格化。
按照條塊結(jié)合的辦法,區(qū)各職能部門列出各自所監(jiān)管排查對(duì)象后,各街道辦及社區(qū)工作站按管轄范圍層層劃分責(zé)任,實(shí)行轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管,確保轄區(qū)隱患排查責(zé)任到組、到人。同時(shí),各街道辦除組織社區(qū)工作站實(shí)施網(wǎng)格化管理,承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任外,還需參照區(qū)職能部門的做法,列出自身日常排查隱患單位名單,承擔(dān)直接監(jiān)管責(zé)任。
各部門、街道上報(bào)的排查單位清單,由區(qū)安委會(huì)發(fā)文確定后施行,今后根據(jù)實(shí)施情況每半年進(jìn)行一次調(diào)整。此項(xiàng)制度將把我區(qū)繪制成全方位的安全隱患排查責(zé)任立體網(wǎng)格圖,實(shí)現(xiàn)責(zé)任的無(wú)縫鏈接,明確排查責(zé)任和對(duì)象,即“誰(shuí)查誰(shuí)”的問(wèn)題。
三、編制安全隱患分類排查表格,實(shí)現(xiàn)隱患排查內(nèi)容規(guī)范化
為克服目前安全隱患排查工作“有數(shù)字、無(wú)內(nèi)容”的不足,根據(jù)市里要求,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,實(shí)行分類排查的辦法,對(duì)各類隱患排查的內(nèi)容以表格形式表現(xiàn),簡(jiǎn)單明了,方便使用。各責(zé)任部門須承擔(dān)各自隱患排查規(guī)范表格的編制任務(wù),非專業(yè)職能部門可主動(dòng)會(huì)同區(qū)安監(jiān)、消防、建設(shè)等專業(yè)部門共同編制。各編制責(zé)任單位如下:
消防火災(zāi)(含“六小”場(chǎng)所和出租屋)——**消防大隊(duì)
道路交通——**交警大隊(duì)
工業(yè)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局
危化品安全——區(qū)安監(jiān)局
特種設(shè)備——**質(zhì)監(jiān)分局
建筑施工安全——區(qū)建設(shè)局
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩獏^(qū)建設(shè)局
電力設(shè)施——**供電局
商貿(mào)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局
旅游安全——區(qū)旅游局
運(yùn)輸(汽修)企業(yè)安全——市交通局沙頭角辦事處
學(xué)校安全——區(qū)教育局
職業(yè)健康安全——區(qū)安監(jiān)局
違法建筑安全——區(qū)綜合執(zhí)法局
無(wú)證照經(jīng)營(yíng)單位——區(qū)綜合執(zhí)法局
事故多發(fā)企業(yè)——區(qū)安監(jiān)局
各主管部門可參照《**區(qū)XXX(類別)安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表(參考樣式)》(見(jiàn)附件3),開(kāi)展各類安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表的編制工作,要求在6月15日前完成并上報(bào)區(qū)安委辦,區(qū)安委辦將在7月5日前完成匯審認(rèn)定工作,統(tǒng)一編印實(shí)施。在規(guī)范排查內(nèi)容正式出臺(tái)實(shí)施前,各部門、各單位的排查工作按原來(lái)辦法進(jìn)行。
安監(jiān)、消防等部門應(yīng)加強(qiáng)隱患排查規(guī)范業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使全區(qū)各部門、各單位具體負(fù)責(zé)隱患排查工作的同志都能熟練掌握相應(yīng)類別隱患規(guī)范表格的使用。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查內(nèi)容,即“查什么”和“怎么查”的問(wèn)題。
四、明確“查”與“處”的權(quán)限,實(shí)現(xiàn)安全隱患處置的程序化
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患整改的責(zé)任主體。安監(jiān)、建設(shè)、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、供電等部門是各有關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的法定監(jiān)管部門,負(fù)有相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)。各街道辦事處負(fù)有行使安監(jiān)和綜合執(zhí)法的行政執(zhí)法權(quán)。其他各部門雖無(wú)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán),但仍負(fù)有本部門的安全監(jiān)督管理職責(zé)。
各部門、各單位在隱患排查過(guò)程中,要嚴(yán)格建立安全隱患檔案制度。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,要填寫《**區(qū)安全隱患排查登記表》(見(jiàn)附件4)逐一建檔,詳細(xì)填寫安全隱患的單位、排查時(shí)間、排查人、隱患地點(diǎn)和部位、隱患性質(zhì)和種類、責(zé)令整改時(shí)限等內(nèi)容,并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);同時(shí)填寫《**區(qū)安全隱患整改通知書(shū)(參考樣式)》(見(jiàn)附件5)責(zé)令整改;要落實(shí)專人進(jìn)行跟蹤督辦,并填寫《**區(qū)安全隱患復(fù)查意見(jiàn)書(shū)(參考樣式)》(見(jiàn)附件6)記載整改完成情況;到期不及時(shí)整改或整改不徹底的安全隱患,要及時(shí)填寫《**區(qū)安全隱患排查報(bào)告移送書(shū)(參考樣式)》(見(jiàn)附件7),移送具有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)的部門處理,同時(shí)填寫《**區(qū)安全隱患排查上報(bào)表》(見(jiàn)附件8)上報(bào)區(qū)安委辦;被移送的部門或街道不得拒絕接收,有異議的須在接收后的5日內(nèi)向分管安全工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在5日內(nèi)未作出變更意見(jiàn)的,被移送的部門或街道須在接收后的15日內(nèi)作出處理意見(jiàn),并回復(fù)移送單位,同時(shí)抄送區(qū)安委辦;否則,區(qū)安委辦將在15日結(jié)束后的3日內(nèi)發(fā)出督辦函,督辦函同時(shí)抄送分管安全生產(chǎn)和分管該部門的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。
存在安全隱患的單位屬無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)、未經(jīng)消防審批及違法建筑等,一律先送負(fù)責(zé)行政許可的部門或街道綜合執(zhí)法部門進(jìn)行查封或取締處理,從根本上消除安全隱患。此項(xiàng)制度主要落實(shí)對(duì)查出隱患的處理,即“查了怎么辦”的問(wèn)題。
五、實(shí)行“隱患內(nèi)容”和“排查清單”雙報(bào)告制度,落實(shí)責(zé)任追究
凡沒(méi)有涉及上述安全管理職能、無(wú)下屬單位和無(wú)承租承包單位的區(qū)直部門(即協(xié)助管理類單位),不實(shí)行定期排查報(bào)告制度,其發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告的辦法處理。其他涉及安全管理職能、或有下屬單位、或有承包承租單位的部門,將繼續(xù)堅(jiān)持原區(qū)安委會(huì)確立的定期排查和“隱患零報(bào)告”制度,并在此基礎(chǔ)上調(diào)整為每月最后一個(gè)工作日定期報(bào)告“隱患內(nèi)容”和“排查清單”的雙報(bào)告制度。定期報(bào)告內(nèi)容表格包括:《**區(qū)安全隱患排查登記表》、《**區(qū)安全隱患排查上報(bào)表》和《**區(qū)安全隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表》(附件4、8、9),即上報(bào)內(nèi)容不僅要有“有無(wú)隱患”和“什么隱患”,還要有“排查了什么單位和內(nèi)容”。所有須定期報(bào)告的部門和單位均可上報(bào)“零隱患”,但不能上報(bào)“零排查”,隱患可以沒(méi)有,工作不能為零。
區(qū)安委辦將以此次隱患排查規(guī)范制度為框架,參照區(qū)政府“問(wèn)題管理”系統(tǒng),開(kāi)發(fā)出我區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅能反映出排查工作全過(guò)程,還能有效分析出隱患本身的狀況,同時(shí)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)告、轉(zhuǎn)辦、督辦、預(yù)警、通報(bào)、考核、監(jiān)察功能,方便互通信息,減少推諉扯皮,利于落實(shí)責(zé)任追究。在區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)啟用前,實(shí)行表格書(shū)面報(bào)告(適用表格見(jiàn)附表)。未按規(guī)定報(bào)告或督辦未按期回復(fù)的,區(qū)安委辦將在安全隱患排查月報(bào)進(jìn)行通報(bào)或再次督辦時(shí)抄送區(qū)監(jiān)察局備案;兩次未按規(guī)定報(bào)告和督辦未按期回復(fù)的,區(qū)安委辦將提請(qǐng)區(qū)監(jiān)察局追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查責(zé)任,解決“不查不報(bào)怎么辦”的問(wèn)題。
根據(jù)省和市統(tǒng)一部署和要求,我市將醫(yī)藥價(jià)格改革作為縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的重中之重,以“藥品零差率、醫(yī)保總額預(yù)付”為主線,以“一降一調(diào)一補(bǔ)助”為核心,2014年2月1日零時(shí)起,市人民醫(yī)院、中醫(yī)院和第二人民醫(yī)院同步實(shí)施醫(yī)藥價(jià)格綜合改革。涉及藥品1300多種、2500個(gè)品規(guī);調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目1567項(xiàng)。藥品差價(jià)總額的80%通過(guò)調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格補(bǔ)償,10%通過(guò)政府公共財(cái)政增加投入補(bǔ)償,10%通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高自身管理水平自行消化。2-5月份,縣級(jí)公立醫(yī)院平均藥占比為37.59%,與去年同比下降4.96%。門急診次均費(fèi)用233.04元,增幅為12.77%,與去年基本持平。出院次均費(fèi)用為9413.78元,增幅為2.3%,明顯低于去年。門急診次均費(fèi)用、出院次均費(fèi)用的增長(zhǎng)幅度均低于我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均收入年增長(zhǎng)幅度我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)幅度分別為14.78%和13.49%)。
二、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)全面啟動(dòng)。
一是有序推進(jìn)村衛(wèi)生室提升工程。根據(jù)《市城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提升工程實(shí)施意見(jiàn)》要求,按照“統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一政策”的建設(shè)原則,全面啟動(dòng)了村衛(wèi)生室提升工程。全市規(guī)劃設(shè)置村衛(wèi)生室99個(gè),年內(nèi)完成50個(gè)建設(shè)任務(wù)。目前已完成39個(gè),全部按照省示范村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)建設(shè)等其它工作正按進(jìn)度有序推進(jìn)。新橋鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在強(qiáng)化硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步穩(wěn)定基層衛(wèi)生人員隊(duì)伍。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)酬,養(yǎng)老保險(xiǎn)到位率100%。實(shí)施大學(xué)生村醫(yī)招聘計(jì)劃,組織開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生適宜技術(shù)培訓(xùn)。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。八圩衛(wèi)生院門診綜合樓已完成工程封頂,生祠中心衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓即將進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。生祠中心衛(wèi)生院從硬件建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)兩個(gè)方面扎實(shí)開(kāi)展省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)驗(yàn)收。虹興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心啟動(dòng)了省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建。三是加快數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè)。我市今年實(shí)施數(shù)字化門診建設(shè)的8家單位,上半年已建成數(shù)字化預(yù)防接種門診3個(gè),建設(shè)過(guò)程中按照規(guī)范要求,結(jié)合場(chǎng)地等實(shí)際情況,因地制宜開(kāi)展建設(shè)。
三、各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作規(guī)范有序。
一是規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理。進(jìn)一步修訂完善了《市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》、《市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核方案》,進(jìn)一步細(xì)化量化項(xiàng)目考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。邀請(qǐng)省衛(wèi)生廳專家進(jìn)行項(xiàng)目業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo),通報(bào)檢查情況,落實(shí)整改措施,項(xiàng)目工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。二是疾病預(yù)防控制工作有效落實(shí)。完成疾控預(yù)防控制績(jī)效考核網(wǎng)上填報(bào)工作。傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率100%,無(wú)漏報(bào),疫情處置規(guī)范及時(shí)。1—5月份共發(fā)生急性傳染病人1005例,發(fā)病率低于上年水平。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診日志等診療記錄,常規(guī)開(kāi)展腹瀉病管理。落實(shí)人感染H7N9禽流感防控。制定疫情防控方案和監(jiān)測(cè)方案。全面宣傳H7N9禽流感知識(shí),設(shè)立發(fā)熱門診,實(shí)行預(yù)檢分診,按照“早發(fā)現(xiàn)、早診治、早檢測(cè)”診療原則,及時(shí)分發(fā)膠體金檢測(cè)試劑1180人份和達(dá)菲2820盒,通過(guò)周密部署、精密組織、及時(shí)處置疑似病例,全市未發(fā)生H7N9禽流感確診病例。開(kāi)展性病疫情監(jiān)測(cè),規(guī)范性病疫情報(bào)告。構(gòu)建“三位一體”結(jié)核病防治服務(wù)體系。上半年報(bào)告結(jié)核病人175例,按要求及時(shí)做好轉(zhuǎn)診,轉(zhuǎn)診率100%,系統(tǒng)管理率達(dá)100% 。加強(qiáng)全市艾滋病綜合防治。落實(shí)國(guó)家“四免一關(guān)懷”政策。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)建成艾滋病抗體篩查實(shí)驗(yàn)室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成艾滋病抗體檢測(cè)點(diǎn)。1-5月份艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)總數(shù)為16893份,檢測(cè)到18例HIV感染者或病人。落實(shí)各項(xiàng)血吸蟲(chóng)病防控。完成血防監(jiān)測(cè)查螺,未查到活螺。做好計(jì)劃免疫工作,規(guī)范化預(yù)防接種門診達(dá)標(biāo)率100%,單苗接種率在95%以上,副反應(yīng)報(bào)告率100%。實(shí)施死因登記報(bào)告。推進(jìn)慢病社區(qū)綜合防治工作,啟動(dòng)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。全市累計(jì)建立健康檔案605252份,建檔率81.15%;老年人健康管理70158人,管理率77.95%;高血壓建檔管理72424人,規(guī)范管理率81%;糖尿病建檔管理17246人,規(guī)范管理率84%。完成孕婦和嬰幼兒尿碘監(jiān)測(cè)1357人份、瘧疾血檢777人。開(kāi)展市政供水、二次供水、省農(nóng)村供水監(jiān)測(cè)點(diǎn)、農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。規(guī)范重性精神病管理。組織開(kāi)展《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》培訓(xùn)。實(shí)施麻風(fēng)病綜合防治一體化試點(diǎn)項(xiàng)目。三是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政行為。將行政處罰案件結(jié)果進(jìn)行及時(shí)公開(kāi),定期衛(wèi)生監(jiān)督信息。1-5月新發(fā)放公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證91件,復(fù)核許可證211件。從業(yè)人員培訓(xùn)發(fā)證共計(jì)2522名。實(shí)行公共場(chǎng)所單位量化分級(jí)管理,針對(duì)市區(qū)“五小”行業(yè)存在的衛(wèi)生隱患和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。細(xì)化學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)措施。完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檔案。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,做好放射診療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和許可證的發(fā)證、校驗(yàn)工作。加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲查處各種衛(wèi)生違法案件。共受理有關(guān)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的投訴舉報(bào)和來(lái)信來(lái)訪34件,及時(shí)查處率100%。四是婦幼衛(wèi)生工作完成序時(shí)目標(biāo)。開(kāi)展規(guī)范化婦兒保門診建設(shè),強(qiáng)化人員培訓(xùn),提高婦幼工作整體水平,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)市。重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目得到有效落實(shí)。1-5月份我市農(nóng)村產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1392人,免費(fèi)發(fā)放葉酸1805人,完成兩癌篩查16855人,共查出宮頸癌前病變72人,宮頸癌14人;乳腺癌4人,檢出患者全部接受正規(guī)治療。孕產(chǎn)婦兒童保健全面推進(jìn)。孕產(chǎn)婦保健管理人數(shù) 2927人,系統(tǒng)管理率98.21 %。住院分娩產(chǎn)婦總數(shù)2927人,活產(chǎn)數(shù)2954人,住院分娩率100 %;無(wú)孕產(chǎn)婦死亡;上報(bào)圍產(chǎn)兒死亡4人,出生缺陷2人,出生缺陷率0.68‰。兒童保健管理率98.9 %,5歲以下兒童死亡率0.34‰。依法開(kāi)展婦幼保健技術(shù)服務(wù)。免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查率99.01%。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行《出生醫(yī)學(xué)證明》管理制度。新生兒疾病篩查達(dá)到規(guī)范要求。托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理進(jìn)一步加強(qiáng),落實(shí)“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”與質(zhì)控工作。開(kāi)展牙病普查普治工作。五是規(guī)范處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。建立健全衛(wèi)生應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò),完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,完成衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)任務(wù)210余人次。突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直規(guī)范率和及時(shí)調(diào)查處理率100%。上半年調(diào)查處理手足口病聚集性疫情2起。調(diào)查處理城南小學(xué)流行性腮腺炎暴發(fā)疫情的1起一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級(jí)),疫情發(fā)生后,迅速落實(shí)相關(guān)防控措施,有效控制了疫情的擴(kuò)散和蔓延。六是食品安全綜合協(xié)調(diào)職能得到較好履行。組織開(kāi)展食品安全工作年度考核。組織相關(guān)部門召開(kāi)全市食品安全工作會(huì)議。編制食品安全簡(jiǎn)報(bào),開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)。抓好重大節(jié)日、中高考期間食品安全工作,開(kāi)展乳制品、假冒“牛肉卷”以及鮮肉和肉制品等專項(xiàng)整治活動(dòng)。及時(shí)處理投訴舉報(bào)案件5件,認(rèn)真做好食品安全信息收集、整理和上報(bào)工作。
四、醫(yī)院建設(shè)與管理水平顯著提高。
一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理。按照政務(wù)公開(kāi)、有序開(kāi)放的原則,依法、規(guī)范審批了1家民營(yíng)醫(yī)院和1家個(gè)體診所,發(fā)放了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)培訓(xùn)班。4月底5月初對(duì)全市260余家各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審核。二是加強(qiáng)衛(wèi)技人員繼續(xù)教育管理。組織426名醫(yī)務(wù)人員參加衛(wèi)技資格考試,77名醫(yī)務(wù)人員申報(bào)高級(jí)職稱,184名醫(yī)務(wù)人員參加全國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。18名醫(yī)療技術(shù)骨干參加務(wù)實(shí)進(jìn)修,制定“七類人員”培訓(xùn)計(jì)劃。落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等工作。城市醫(yī)生晉升職稱前到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)一年的工作實(shí)行常態(tài)化管理,目前在基層服務(wù)的城市醫(yī)生有20余名。三是深入開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位制定具體實(shí)施方案,落實(shí)省優(yōu)質(zhì)服務(wù)24條相關(guān)內(nèi)容,狠抓核心制度的落實(shí)。全面實(shí)施電子病歷,規(guī)范醫(yī)患溝通,在環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量管理上尋找突破口,努力提高病案內(nèi)在質(zhì)量。加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)管理工作,將控制剖宮產(chǎn)率作為各醫(yī)療單位主要負(fù)責(zé)人年度考核指標(biāo),切實(shí)降低我市接產(chǎn)機(jī)構(gòu)剖宮產(chǎn)率。積極開(kāi)展臨床路徑工作。目前二級(jí)醫(yī)院實(shí)施了超過(guò)7種疾病的臨床路徑工作,取得了明顯成效。統(tǒng)一醫(yī)療廢物處置流程,規(guī)范醫(yī)療廢棄物處置工作。以平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)為載體,全員學(xué)習(xí)《侵權(quán)責(zé)任法》,在技防上加大投入,設(shè)置醫(yī)療糾紛處置室,安裝監(jiān)控設(shè)施。全面推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),覆蓋面延伸至村衛(wèi)生室和個(gè)體診所。上半年共接待各級(jí)醫(yī)療糾紛投訴20余起,其中引導(dǎo)到矛盾糾紛調(diào)處中心調(diào)解16起,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解糾紛4起,無(wú)上訪到市級(jí)的糾紛發(fā)生。四是藥事管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)范抗菌藥物管理。抓好藥品采購(gòu)、藥品調(diào)劑、藥品質(zhì)量及科室管理等各項(xiàng)工作,強(qiáng)化高危藥品、有風(fēng)險(xiǎn)藥品管理,積極開(kāi)展臨床藥學(xué)和藥事法規(guī)培訓(xùn),制度化進(jìn)行處方醫(yī)囑點(diǎn)評(píng)、臨床用藥超常預(yù)警、合理用藥監(jiān)測(cè)及靜脈用藥集中調(diào)配。擴(kuò)大基本藥物制度覆蓋范圍,公立醫(yī)院全面實(shí)施基本藥物制度,上半年全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)基本藥物總金額達(dá)2988.3萬(wàn)元。五是開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”創(chuàng)建。貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)精神,落實(shí)臨床護(hù)理工作各項(xiàng)規(guī)章制度、護(hù)理常規(guī)、服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),做好基礎(chǔ)護(hù)理,提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)質(zhì)示范病區(qū)數(shù)達(dá)省規(guī)定要求。堅(jiān)持醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)士長(zhǎng)例會(huì)制度,組織開(kāi)展全市護(hù)理技能操作比武活動(dòng),不斷提高護(hù)理隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。六是中醫(yī)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。中醫(yī)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。市中醫(yī)院中醫(yī)重點(diǎn)專科和特色專科建設(shè)進(jìn)一步鞏固,較好的發(fā)揮了中醫(yī)龍頭作用,全面啟動(dòng)二級(jí)中醫(yī)院的復(fù)核評(píng)審工作。加強(qiáng)中醫(yī)藥底網(wǎng)建設(shè),生祠和太和2個(gè)中心衛(wèi)生院申報(bào)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科建設(shè)工程,借助全市村衛(wèi)生室提升工程,要求每個(gè)衛(wèi)生院設(shè)置2個(gè)以上有中醫(yī)特色的村衛(wèi)生室。組織業(yè)務(wù)骨干參加市培訓(xùn),作為我市師資對(duì)全市基層100名能中會(huì)西的醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)。開(kāi)展了第三屆“中醫(yī)藥文化就在你身邊”中醫(yī)藥科普巡講活動(dòng)。實(shí)施“百萬(wàn)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明”工程。上半年累計(jì)為340名白內(nèi)障患者實(shí)施了免費(fèi)或優(yōu)惠手術(shù)。
五、各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得實(shí)效。
一是大力開(kāi)展群眾國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。組織開(kāi)展第25個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月和第17個(gè)健康教育宣傳月活動(dòng),深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),大力倡導(dǎo)文明衛(wèi)生行為,創(chuàng)造干凈、整潔、衛(wèi)生、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。4月下旬,我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)順利通過(guò)省人大調(diào)研組調(diào)研。二是扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建。制定了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市各行業(yè)達(dá)標(biāo)細(xì)則,邀請(qǐng)全衛(wèi)會(huì)專家?guī)斐蓡T以及省創(chuàng)衛(wèi)專家來(lái)我市開(kāi)展創(chuàng)建培訓(xùn),對(duì)我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市及省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。我市國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作即將迎接全衛(wèi)會(huì)組織的暗訪考核。季市鎮(zhèn)創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、9個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村和4個(gè)市衛(wèi)生村創(chuàng)建有序推進(jìn)。三是農(nóng)村改廁工作完成序時(shí)目標(biāo)。今年我市省改廁項(xiàng)目10000座任務(wù)。項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,強(qiáng)化改廁宣傳,組織開(kāi)展改廁培訓(xùn)和督查指導(dǎo),動(dòng)態(tài)跟蹤改廁工程質(zhì)量和序時(shí)進(jìn)度,嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)。截至目前,全市已完成6480座改造任務(wù),完成率64.8%。四是病媒生物防制工作有效落實(shí)。在清除四害孳生場(chǎng)所的同時(shí),進(jìn)行藥物滅殺。3月份開(kāi)展了全市春季滅鼠活動(dòng),投放毒餌5噸,有效降低了鼠密度。5月份在城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了夏秋季滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作,按照屬地管理原則,重點(diǎn)做好居民戶、河道、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、餐飲單位等重點(diǎn)場(chǎng)所的“四害”滅殺,同時(shí)下發(fā)了除四害藥品和器械。6月份對(duì)全市五小行業(yè)免費(fèi)發(fā)放滅蟑藥物及鼠籠2000只。定期開(kāi)展病媒生物密度監(jiān)測(cè)。五是大力開(kāi)展健康教育工作。以健康促進(jìn)示范單位創(chuàng)建為抓手,全面深入推動(dòng)全市健康教育工作。我市今年共有16所學(xué)校申報(bào)創(chuàng)建健康教育示范學(xué)校。1家企業(yè)創(chuàng)建“省健康促進(jìn)示范企業(yè)”。生祠鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”示范鎮(zhèn)。同時(shí)我市申報(bào)創(chuàng)建“行動(dòng)”示范市。以創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī),完善健康教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成9條健康步道和20個(gè)健康教育廣場(chǎng),馬州公園、牧城公園建成“健康主題公園”。六是控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)一步深入。鞏固醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作成果,推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校控?zé)煛i_(kāi)展第26個(gè)世界無(wú)煙日主題活動(dòng)。深入賓館飯店、車站碼頭等場(chǎng)所,簽訂控?zé)熦?zé)任書(shū),設(shè)立控?zé)熝膊閱T等,廣泛宣傳吸煙的危害,全面提升控?zé)煿ぷ魉健?/p>
六、人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是衛(wèi)生資源整合工作有效實(shí)施。根據(jù)市政府《市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源整合實(shí)施意見(jiàn)通知》文件要求,10家改制衛(wèi)生院回歸公有,4家衛(wèi)生院整合至中心衛(wèi)生院。對(duì)原改制衛(wèi)生院411名職工進(jìn)行入編資格認(rèn)定。二是崗位設(shè)置工作全面落實(shí)。完成原公立醫(yī)療衛(wèi)生單位崗位設(shè)置實(shí)施工作,單位與職工簽訂聘用合同率達(dá)100%。三是分配制度改革進(jìn)一步深化。完善、修訂縣級(jí)公立醫(yī)院人事分配制度改革方案,建立健全激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工工作積極性和主觀能動(dòng)性。鞏固績(jī)效工資實(shí)施工作,各單位制訂了績(jī)效工資考核辦法。對(duì)2009年10月至2011年12月績(jī)效工資進(jìn)行補(bǔ)差發(fā)放。大部分單位職工工資總額達(dá)到績(jī)效工資水平。四是衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。實(shí)行引進(jìn)高層次人才和基層人才建設(shè)的優(yōu)惠政策,對(duì)引進(jìn)碩士研究生及以上學(xué)歷的人才,給予住房保障和工作津貼,對(duì)基層衛(wèi)生院衛(wèi)技人員,給予農(nóng)村衛(wèi)技人員工作津貼發(fā)放等。組織開(kāi)展2014年衛(wèi)技人才招聘工作。今年共招聘衛(wèi)技人員59名,其中研究生15名,本科39名,大專5名,較好地保障了衛(wèi)技人才的梯隊(duì)建設(shè)。
七、黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作深入開(kāi)展。