時間：2023-10-09 10:59:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇有關家庭教育的法律法規，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：高等學校思想政治教育家庭教育銜接
1當前高校思想政治教育與家庭教育之間的銜接現狀
1.1高校思想政治教育未能有效地引導家庭教育
高校思想政治教育未能有效地引導家庭教育，主要體現在以下幾個方面；首先，在教育觀念方面，由于高校思想政治教育沒有進行有效的引導，以致在家庭教育中存在許多錯誤的教育觀念。例如，部分家庭家長自身文化程度不高，無法正常實施對學生的家庭教育，以致他們對學生思想教育漠不關心、任其發展，最終導致學生形成孤僻和偏執的不良性格；部分家庭教育過分以學生為中心，學生的要求無論是否合理均無條件的滿足，導致學生產生自私自利的價值觀念等等。其次，在教育目標方面，沒有高校思想政治教育的有效引導，許多家庭教育的目標也存在著偏差。例如，部分家庭教育過分強調追逐物質利益和經濟利益，導致學生在與同學、朋友甚至親人的相處中均以財富的多少為衡量標準，使他們不能夠正確認識和處理個人利益與他人利益、集體利益之間的關系。再次，在教育方法方面，部分家庭的教育方法同樣存在著不合理、不科學的現象。有的家長受傳統觀念的影響，對學生的教育更多地采用權威式的管教方法，沒有從學生的角度分析問題和引導教育，以致對學生的思想教育不能真正起到實際效果。
1.2高校思想政治教育與家庭教育之間未能實現充分溝通和配合
高校思想政治教育不能與家庭教育實現充分的溝通和配合也是普遍存在的問題。據統計，大學生在校學習期間，只有不到三成的家長曾與高校輔導員或者教師有過溝通和交流，還有近三成的家長自學生步入大學以后就從未實施過任何管教措施。形成這樣缺少溝通和配合的局面，既有高校方面的原因，也有家長方面的原因。一方面，部分高校教育者對家庭教育的作用存在著錯誤認識，認為高校思想政治教育與家庭教育關聯性較小，家庭教育無法對學生的思政政治素養形成直接影響，從而也就忽略了與家庭的溝通和配合。另外一方面，家長也存在著錯誤認識。有的家長認為學生既然已經進入大學學習，就標志著學生已經成年，對于他們的教育和管理屬于高校的職責范圍，家長無須進行過多參與。還有的家長認為管教孩子屬于自己家庭的內部事務，不需要外人參與，這些錯誤的認識也直接阻礙了家庭與高校的溝通和配合。
2高校思想政治教育與家庭教育有效銜接的路徑探析
2.1加強溝通渠道建設，增進高校教育與家庭教育的相互配合
加強溝通渠道建設，就是要采取多種措施實現學校與家庭之間的相互了解、雙向溝通，從而增進高校教育與家庭教育相互銜接和配合。高校可以根據教學經驗和實際情況，定期舉辦學校和家庭之間的集體或者個別的交流活動。例如，高校可以在新生報到入學時或者每個學期期末，舉辦學校和家長的溝通交流會，在讓家長了解學校各方面教育工作的同時，也可以讓學校了解和掌握家長對家庭教育與高校教育相互配合的認識和看法以及家長實際采取的家庭教育措施等事項。與此同時，學校還可以積極利用網絡通信技術，搭建網絡溝通交流平臺，增進學校和家庭之間溝通的便捷性和及時性。例如，高校各個院系可以建立單獨的官方網頁，不僅能夠對外展示學校風貌和信息，也便于家長及時了解學校各項教學活動；學校各年級輔導員也可以以班級為單位組建家長qq群或微信群，實現實時與家長進行教育溝通等。
2.2加強高校制度建設，促進高校教育與家庭教育的相互銜接
高校建立和完善各項相關制度，對于促進學校教育與家庭教育的相互銜接也十分必要。一是，建立和完善資金保障制度。資金保障制度是高校開展包括與家庭教育相互銜接在內的各項教育活動的基礎，學校不僅要制定資金籌措制度，確保教育活動經費的充足，還應該制定資金使用制度，確保相關資金不被挪用。二是，建立和完善招聘錄用制度。嚴格制定招聘流程、錄用標準以及任職資格等事項，確保教師和輔導員既要具備過硬的專業素質和高度的責任心與使命感，也要具備與時俱進的家校教育合作理念和業務能力。三是，建立和完善考評制度。將家校教育合作作為考核教師和輔導員的一項重要指標，從根本上促進和提高家校教育合作的開展。
2.3加強法律法規建設，保障高校教育與家庭教育的有效銜接
雖然我國以前在高校與家庭合作教育方面也制定了一些相關的政策措施，但只是倡導性質的措施，并不具備嚴格的約束力，學校和家長在是否實施、如何實施教育合作方面仍存在著較大的選擇空間，這也就在某種程度上阻礙了高校教育與家庭教育的有效銜接。鑒于此種形勢，教育部門等相關機構有必要在調查研究當前家校教育合作實際開展情況的基礎上，有針對性地制定相關法律法規，詳細制定高校教育與家庭教育的有效銜接方案，明確規定高校與家長各自實施家校教育合作的權利和義務，逐步實現家校教育合作的法律化和規范化。
2009年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣婦聯、縣婦女兒童工作委員會的具體指導下，按照婦女兒童發展兩個《規劃》和工作目標責任制要求，以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀統領婦女兒童工作，以保障和維護婦女兒童合法權益為根本，結合實際，扎實工作，有效
推進了我局婦女兒童工作的開展，現將一年來的工作情況總結如下：
一、加強領導，明確責任，狠抓婦女兒童工作的開展 2、狠抓學習，加強教育。局機關、婦委會堅持把加強婦女兒童法律法規的學習穿于婦女兒童工作的始終，相繼組織干部職工學習了《中華人民共和國婦女兒童權益保障法》以及其他相關法律法規，學習了縣委、縣政府關于婦女兒童發展兩個規劃及其相關文件，教育干部職工嚴格遵守婦女兒童法律法規，切實維護婦女兒童的合法權益，關心支持婦女兒童工作，不斷推進婦女兒童工作事業的有效開展。
3、激發熱情，調動婦女同志工作的積極性。我局是一個婦女同志較多的單位，發揮婦女同志的工作積極性，一直是局領導班子十分關心的問題，局領導在高度重視婦女兒童工作的同時，全力支持婦女兒童工作的開展，充分利用婦女同志的特點，發揮婦女同志的工作積極性，經常組織婦女同志深入企業、深入掛鉤村開展工作調研，開展法律法規宣傳，加強服務指導工作，組織婦女同志開展關心職工、關心家庭、看望生病住院職工等活動；組織機關婦女同志參加企業聯誼、來訪接待、目腦縱歌匯演等活動，豐富婦女同志日常生活；利用“三八”婦女節，組織機關干部職工開展智能競賽，與掛鉤村婦女開展禁毒防艾知識和社會主義新風宣傳，并給予一定的經費支持；積極發動廣大婦女職工辦實事、做好事，有效的調動和激發婦女同志的工作熱情。在局領導的帶領下，婦女同志的工作熱情和積極性得到了提高，有力促進了全局各項工作的開展。
4、推動婦女人力資源向人才資本的轉變。堅持以人為本，發揮婦女同志“半邊天”作用，以提高婦女同志思想文化素質和勞動技能為目標，推動婦女工作全面發展。今年以來，我局在州經委的幫助支持下，相繼組織了我縣茶葉、糧油、林木等工業企業干部職工開展了兩期專業技術培訓，參訓人員56人，其中半數以上是婦女同志，通過學習培訓，婦女同志的勞動工作技能得到了提高。同時，局機關、婦委會還經常組織婦女同志參加美容美發、健美、家庭教育等有關知識學習；組織婦女同志參加征文投稿等活動，我局李建芹同志撰寫的小說被州、縣評為優秀作品，并相繼在有關雜志發表，得到州、縣領導好評。
二、全面實施普法維權工作，切實維護婦女兒童合法權益
1、認真貫徹落實婦女兒童權益保障法律法規，加大法律法規的宣傳和社會監督力度，狠抓“三八”婦女維權日活動，組織參與普法宣傳教育，監督企業依法保障女職工的權益，全力推進社會文明進步，務實創新，不斷開創婦女工作新局面。
2、完善社會維權力度，充分發展維權服務的作用，切實做好維權工作，解決好來信來訪的婦女群眾所反映的實際問題，積極做好化解矛盾，全力維護社會穩定，積極組織婦女同志參與禁毒防艾、綜治維穩、“平安創建”等工作，參加碘鹽、食品安全等相關法律法規宣傳教育工作，有力促進了我縣平安和諧進程。
三、關心兒童，關愛兒童的成長
關愛兒童，關心下一代成長是婦女兒童工作的重要內容，一年來，我局相繼組織開展了：一是加強干部職工對婦女兒童保障法、教育法的法律法規的學習和宣傳教育，堅持從自我做起，從家庭做起，努力為兒童健康成長營造良好的空間環境，鼓勵支持兒童參加健康有益的活動，培養良好情操興趣，堅持縱向發展。二是組織干部職工參加了縣上一系列的關心兒童健康成長活動，參加了學校“六一”兒童節活動，關愛孤兒，參加助孤活動，為艾滋病孤兒捐款捐物，支持掛鉤村中小學教育，力所能及的給予幫助支持，切實為兒童事業的發展提供了全面支持。
四、全面參與精神文明建設，為構建和諧社會扎實工作
1、加強了婦女同志的思想工作，廣泛宣傳科學發展觀和構建和諧社會，大力宣傳婦女先進典范，堅持用科學發展觀的理論武裝婦女，用高尚的道德情操指導婦女，用先進的典范鼓勵婦女。
2、加大男女平等的基本國策的宣傳力度，采取各種形式和有效措施，面向社會、面向基層，全面宣傳男女平等的基本國策，努力推動男女平等基本國策進單位、進企業、進社區、進家庭的活動。強化機關、企業干部職工對《工會法》、《勞動法》、《婦女權益保護法》的學習，掌握基本理論，做到學以致用，堅持用理論指導工作，服務企業。通過學習，使婦女職工同志們的思想素質
有了很大的提高，法制意識得到了增強。
3、加強調研，及時掌握婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題，及時解決反映婦女群眾的呼聲和要求，及時掌握婦女兒童權益保護工作的動態，為領導工作提供參與。
五、下一步工作打算
1、繼續做好婦女兒童的各項工作。
2、開展豐富多彩的文體活動，增強女職工的凝聚力。
2010年中學法制教育工作總結
學校是普法教育的主陣地,青少年是法制教育的重要對象。多年來，我校按照上級普法規劃的要求，把普法教育納入工作計劃，擺上議事日程，采取切實有效措施，堅持不懈地開展青少年學生法制教育，積極探索新形勢下加強青少年學生法制教育的新模式、新路子，取得了初步成效。現將我校今年以來開展青少年法制教育的主要做法總結如下。
一、統一思想，提高認識
抓好在校學生法制教育，使他們從小就學法、知法、守法和用法，樹立起社會主義法制觀念和意識，是我國民主法制建設的基礎性工作，是關系到科教興國戰略、依法治國方略、建設教育強縣的順利實施和社會主義現代化建設后繼的重大問題，是關系到培養什么樣接班人的重大問題。
因此，加強青少年法制教育工作是一項緊迫的、長期的重要任務，我們要求各校要站在科教興國、依法治國的戰略高度，緊緊圍繞教育強縣的宏偉目標，從落實素質教育的基本要求出發，在總結以前工作的基礎上，進一步統一思想，提高認識，增強做好青少年法制教育工作的責任感和緊迫感，把法制教育工作納入重要工作的議事日程，做好總體規劃和分年度計劃，合理安排教育內容，做到法制教育始終不斷線，抓緊抓好，精心組織實施規劃和年度工作計劃，定期研究、檢查，針對工作中面臨的新情況、新問題，不斷探索加強青少年學生法制教育工作的新思路、新措施。
二、突出重點，普遍開展
為進一步加強青少年學生法制教育，我校緊密結合全縣“四五”普法近期目標，把青少年學生法制教育擺上重要位置，突出“三個”重點，提出“六項要求”，全方位展開工作。
“三個重點”。一是認真貫徹中央、省、市、縣有關加強法制建設的指示精神、“四五”普法規劃要求，以開展法制教育、遵紀守法教育、增強青少年法制意識為重點，積極主動的密切配合文化、新聞出版、廣播電視、公檢法司等有關部門，充分發揮各部門的優勢和作用，按照《若干意見》的主要內容，深入開展青少年學生法制宣傳教育。二是根據不同學齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地加強青少年思想政治工作，使學生在校期間懂得并掌握公民應知必會的基本法律常識。 以中學思想政治課教材中有關法律基本知識為基礎，充分利用“四五”普法專用的《中學生法制教育讀本》等普法教材，重點普及《憲法》、《國旗法》、《義務教育法》、《教育法》、《刑法》，側重《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《娛樂場所管理條例》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》、交通法規、治安條例、禁毒(煙)法律法規和環境保護法規等與青少年學生生活、成長密切相的關法律法規知識教育。同時，經常開展《中小學生守則》、《中學生日常行為規范》和《中小學生禮儀常規》的行為教育。三是系統內行政干部、教師，特別是領導干部帶頭學法，不斷增強法制觀念，著力實現領導方式和管理方式、治校方式和治教方式的轉變，深入學習、熟練掌握與本職工作相關的法律法規，不斷更新知識，努力提高自身的法律素質，做到靈活自如的學法、用法、教法，自覺維護法制的統一與權威。
“六項要求”。一是各校必須將法制教育課程納入德育教學和必修課計劃，每周必須安排一課時法律專門課，挑選具備較高法律意識和自律品質、有較扎實和較全面的法律知識的教師任課，為確保教材的嚴肅性、準確性、針對性，還要求有條件的學校盡可能征訂由教育部負責組織編寫的普法專用教材《小學生法制教育讀本》、《中學生法制教育讀本》，真正做到教學有計劃、學習有教材、課時有保證、任課有教師。二是充分發揮思想品德課在法制教育中的主渠道作用，不準以思想品德課、政治課取代法律專門課，在相關學科教學過程中滲透法制教育內容；同時，根據學生的年齡段和知識水平、認知能力、避免成人化和公式化。三是加強青少年法制教育基地建設。依托課外活動基地開展法制教育，利用少年法庭、法律援助中心、青少年校外活動中心等社會資源加強指導與交流。四是在抓好法制教育的基礎上認真制定并實施年度依法治理工作計劃，落實依法治校、依法治教。通過制定各種規章制度，落實責任，實行工作責任制目標管理，圍繞普法、教法、執法、用法、法律監督、法律服務等環節逐步實現；依法治教，保證學校有一個正常的教育教學秩序，切實把學校工作納入法治管理軌道；加強學校治安綜合治理工作，落實預防青少年學生違法犯罪的各項措施，主動協調有關部門整治學校周邊環境，深入開展創建安全文明校園活動，切實保證師生有一個和諧、安全、健康的學習和生活環境。五是有計劃、有針對性地對法制課教師進行法律知識培訓，提高法制課教師的授課水平。“四五”普法期間我們力爭將所有法制課, 思想品德課老師輪訓一遍。同時，高度重視整個教師隊伍的普法教育，要求廣大教職員工認真學習憲法、基本法律知識及教育專業法，增強自身的法制觀念，自覺遵紀守法，成為學生的榜樣，除學校日常法制教育外，各科教師還應結合教學進行相關的輔助教育。并把法制教育作為廣大教師培訓、進修或繼續教育的必修課和考核的主要內容，要使全體教師在學法、守法、用法、教法等各方面都能真正做到為人師表。六是充分發揮法制副校長作用，實施了“一校一個法律明白人計劃”。各校從實際需求出發，從政法機關聘請政治覺悟高、有責任感、業務精、宣講能力強的政法干部到校兼任法制副校長和“法律明白人”，協助學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。〖1〗
三、注重方法，講求實效
學校肩負深入開展依法治教、依法治校、對青少年學生進行法制教育的重任，開展工作牽涉面廣，難度大。因此，我們必須更新觀念，注重方法，務實求效。一是在思想上實現了三個轉變：轉變重智輕德的錯誤觀念，樹立素質教育的新觀念；轉變法制教育是軟任務，可輕可重的觀念，樹立培養“四有”新人的新觀念；轉變只重視學校教育，忽略家庭、社會教育的觀念，樹立學校、家庭、社會三位一體的育人觀念。二是根據不同年齡段青少年的身心特點進行施教。使學生初步了解一些與日常生活密切相關的法律常識，進行法制觀念的啟蒙教育以及安全自護教育，逐步培養學生遵紀守法的觀念，培養他們的愛國意識、交通安全意識、環境保護意識、自我防范意識，以及分辨是非的能力，從小養成遵紀守法的好品德；初中重在培養和幫助學生樹立自覺遵守紀律、遵守社會公德和公共秩序的行為習慣和意識，進行社會主義民主與法制觀念的教育以及維護自身合法權益的教育，注意禁煙和拒毒工作的落實；三是在鞏固課堂教學主渠道、提高法制課質量的基礎上，積極開辟多樣化的第二課堂，增強學習教育效果。以互動教育為形式，組織青少年開展適合他們年齡特點的互動式法律學習活動。通過講法律故事，舉辦法律討論會、安全分析會、法律知識競賽等主題活動，調動青少年學生學習法律知識的積極性、幫助青少年學生增強法律意識，掌握基本法律常識；結合團隊工作開展青少年文明創建活動、“青少年遠離”活動；建立健全青少年法制教育宣傳基地，定期開展法律咨詢，為青少年解答學習、工作、生活中的法律問題；在開展課堂法制課教學的同時，觀看法制電影、舉辦專題法制講座(報告)、法律知識競賽、法制征文、演講比賽、法制宣傳板報、法制圖片展覽、密切配合新聞媒體的法制專欄、專題、講座等節目及法制宣傳日、宣傳周等多種載體營造濃厚的法制宣傳氛圍，使廣大青少年學生感受形象生動、潛移默化的法制教育；堅持學法用法的一致性，以法制宣傳教育推進依法治縣進程，避免學法不用法、宣傳教育與實踐脫節的傾向，將法制宣傳教育融入輕松、愉快的課外活動中，寓教于樂，既鞏固了課堂教學成果，又培養了學生的學法積極性。以體驗教育為形式，開展多種類型的法律實踐活動。抓好在校青少年以課堂教育為主的法制教育的同時，組織青少年積極參與法律實踐，通過到少年法庭、律師事務所、看守所、勞教所等單位觀摩體驗，聽犯罪、犯錯青少年現身說法，組織青少年開展模擬法庭、情景訓練等活動，讓學生扮演有關角色，從中學習掌握有關法律知識，幫助青少年深刻理解法律，促使法制觀念入心入腦。以親子雙向教育為形式，開展潛移默化的家庭法律教育活動。密切家校聯系，注意家庭、學校、社會教育的銜接，三方面相互補充，使青少年從多個方面接受法制觀念，全面提高青少年法律素質。廣大教師尊重學生家長，主動與家長聯系，動員家長參與到法律學習教育中來，深入社會，積極向家長宣傳教育法規和科學的教育思想及方法，通過以家庭為單位，圍繞法律與文化、法律與道德、法律與社會，舉辦重大法律知識講座、組織討論等多種形式的法律教育活動，使父母與子女共同建立法律信念，從內心的深層次自覺接受法律，樹立法律信仰，促進整個家庭法律素質的提高。四是注意處理好四方面的關系。①處理好法律條文知識性學習與學生法制觀念培養的關系。通過“法律基礎”和“思想道德修養”知識的學習，指導學生懂得一個合格公民，決不是僅僅守法就滿足了，還要不斷進行道德修養的培養和提高，進行科學人生觀的培養，促使遵紀守法、不斷增強法律意識逐漸成為各中小學生的自覺行為。②處理好學校教育與家庭教育的關系。每學期利用年段召開家長會，交流家庭教育經驗，匯報學校工作，向家長發放諸如《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《家庭教育講話》、《不要沉湎于網吧》、《成功家教啟示錄》、《失敗家庭警示錄》等宣傳材料，具體指導家長對子女進行家庭教育和法制教育，創建良好的家庭教育環境。③處理好學校教育與社會教育的關系。在有關部門的配合支持下不斷對校園周邊環境進行整治、凈化，創建良好的校園周邊教育環境，為青少年的全面發展創造良好的校外環境；聘請輔導員，聯系關工委，請他們經常關心學生的校外表現，開展有益的社會實踐活動，尤其是加強文化市場監管工作，加大對電子游戲場所和不法網吧的整治力度，為
以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設“平安常熟”奮斗目標、“虞山鎮鎮屬學校安全檢查細則”，充分發揮學校、社會、家庭積極性，大力加強學校安全工作，切實加強管理，把學校安全工作做細做實，防止各類事故發生，切實保障學校全體師生的安全與健康，努力創造良好穩定的教育環境。
二、工作要點
1、把安全工作列入學校重要議事日程。學校安全工作領導小組定期召開安全工作領導小組會議，認真學習、及時貫徹上級有關安全工作的文件、精神；總結階段性安全工作成效和存在問題，部署下階段安全工作。
2、認真執行學校制訂的“星城小學校園管理制度”、“安全保衛制度”、“教師護導值日制度”、
“食堂管理制度”、“飲食衛生制度”、“門衛安全保衛制度”等，使安全工作制度化。
3、采取校內外相結合的方式對師生進行交通安全、校舍安全、用電安全、設施安全、網絡安全、飲水、飲食安全、人身安全等教育。在校內主要結合課堂教學、黑板報、畫廊、“紅領巾廣播”、課外活動和日常的思想教育進行安全教育；在校外通過家庭教育和社會教育進行安全教育。在學校的日常思想教育中，通過升國旗儀式、專題性的教育講座或報告以及小學生日常行為規范養成教育活動和社會實踐活動，對學生進行安全教育、基礎文明教育、法律常識和遵紀守法教育，促進小學生樹立法律意識。要組織學生認真學習《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《江蘇省教育廳關于進一步加強學校法制工作的意見》、《蘇州市中小學生人身傷害事故預防與處理條例》、《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《小學生日常行為規范》、《小學生守則》等法律、法規，使學生了解我國已步入法制化軌道，自覺地用法律法規來約束自己，用法律法規來保護自己。
4、經常進行校舍安全自查并作好記錄，發現校舍有滲漏、開裂等情況馬上向校長匯報，及時請專業人員檢查、鑒定，及時維修；對鑒定危險的房屋設施立即停用，并向上級主管部門報告。
5、每月進行一次校園安全文明檢查，保證學校消防設施、水電、活動場所、周邊環境、體育設施、大型玩具等沒有安全隱患，發現安全隱患及時整改。
6、發動全校師生注意校舍、設施安全，發現問題立即向學校安全工作領導小組報告，學校安全工作領導小組應根據報告立即到現場查看，如確有問題應立即采取措施，確保安全。
7、制訂“火災、特發傷害、歹徒襲擊、觸電、食物中毒”等應急預案。若遇事故發生，在第一時間里向校長報告，向上級部門報告，及時啟動應急預案，全力應急，將事故控制在最小范圍內。
8、經常檢查ck報警器是否正常、有效工作，如發現異常即報告110及時維修。
9、堅持教師值班護導制度，值日教師要經常巡視校園，寫好值班記載，堅決制止破壞校舍、設施、綠化等現象。中午放學過馬路的學生要排隊由護導教師護送過馬路。
10、特別重視食堂、食品衛生安全，堅決杜絕食物中毒事故發生。
2011年學校安全工作計劃
公司法律事務工作計劃
2011年綜治平安創建年度工作計劃秋季學校安全工作計劃
全區司法行政工作計劃
2011學年度學校安全工作計劃
關于開展“第二屆青少年安全教育周”活動的通知各社區、駐街各中小學：
一、本屆青少年安全教育周的主題和任務
本屆教育周的主題是“維護青少年安全——我們共同的責任”，各部門、駐街各中小學校、各社區充分發揮自身職能作用，加大青少年安全教育工作力度，切實維護廣大青少年的安全。要通過開展“第二屆青少年安全教育周”活動，進一步提高青少年學生的法制意識和自護意識，強化校內安全防范措施，為青少年的健康成長創造良好環境。二、時間安排
三、分工和工作要求
（一）派出所、街道綜治辦、司法所要會同學校對在校師生進行法制宣傳和安全教育，不斷提高他們的安全防范意識。要對學校的治安防范工作進行指導，到校檢查技防、物防設備、消防設施的安裝和使用情況，對學校從事安全保衛的工作人員進行審查，及時更換不符合條件的人員。排查校園及周邊的治安隱患，進行清理整頓。對全轄區學校進行一次消防安全大檢查，及時發現隱患、督促整改。
（二）各學校要充分發揮教育主渠道的作用，利用校會、班會、專題講座、知識競賽、模擬法庭等形式，運用校內廣播、校報、黑板報、宣傳欄等載體，采取生動活潑、通俗易懂的方式對學生進行安全教育，增強學生自我防范意識和保護能力。同時還要召開家長會，向學生家長進行青少年安全教育宣傳，引導家長正確開展家庭教育。特別要關心單親家庭、困難家庭、流動人口家庭學生的安全教育，為學生家長提供安全指導和幫助。各學校經批準后方可舉行暑期興趣班、夏令營、郊游等集體活動，每次活動都要落實安全措施、明確負責人、制定應急預案。各學校還要在此次安全教育周以及暑假期間對校內的“三防”措施、消防安全、校車安全情況進行一次自查。實行學校門衛保安化，9月之前將學校現有門衛人員中的老、弱、病、殘全部予以更換。更新、維修不能正常使用的物防、技防和消防設施。對校車和駕駛員進行檢查，與校車車主簽訂安全責任書。
（三）街道、社區和學校的團組織要針對青少年的特點，通過主題團日、主題隊日等形式，組織放假在家的青少年法制教育和安全教育活動，豐富青少年的文化生活，引導學生開展豐富多彩、健康向上的暑期活動。
（四）各社區通過開展法制教育等形式，積極宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《義務教育法》等與青少年密切相關的法律法規。針對如今青少年學生的心理特點，把法制教育融合到愛國主義教育、革命傳統教育、中華傳統美德教育當中，增強青少年學生的法制觀念及自身維權意識。各街道辦事處要利用社區宣傳欄、青少年法律學校、知識講座、致家長的一封信等形式組織放假在家的學生和學生家長進行青少年自救、自我保護等安全常識教育，強化他們的安全自護意識。對有不良行為的閑散青少年，要組織社區志愿者和他們結成幫教對子，鼓勵他們改過自新。要加強與管區內學校的聯系，聽取其在治安方面遇到的問題，會同有關部門及時解決。
（五）各學校法制教育副校長要切實履行職責，認真備課授課。要結合自身工作經驗和學校實際情況，通過講解典型案例、法律法規等方法，深入淺出的進行治安防范、消防安全等方面的教育宣傳工作。
xx路管區綜治委>>>>開展第二屆青少年安全教育周活動通知責任編輯：飛雪 閱讀：人次
關鍵詞：家庭；學校；社會；教育平臺；健康成長
中圖分類號：G40-012 文獻標識碼：A 文章編號：1002-7661（2012）07-268-01
近年來，我國青少年教育工作取得明顯成效，但是也還存在諸多問題特別是教育環境局部惡化，引起全社會的高度重視。
一、 青少年教育環境局部惡化的成因主要有三
1、是家庭教育科學化普及不夠
未形成主流文化影響下的家庭教育的科學化體系，不少家庭教育缺失，教育偏激，教育失效。由于家庭教育的不利，嚴重影響了一些青少年的全面發展和健康成長。家庭教育的敗筆主要體現在日常生活中多以“包辦”為主，青少年“自主”意識缺失，能力欠缺；對是非成敗，濫用賞罰，特別是偏重物質刺激，不利塑造青少年健康人格；青少年“多渠道”從親人中得到數目不定“零用錢”，用于“上網游戲”和奢侈消費等活動，不利掌控部分青少年的行蹤。
2、是不良的社會環境影響
比如吸毒、販毒人員呈低齡化的趨勢。究其原因，相當一部分與社會環境有關，看到社會上不少人行為不端、疏于教育監管，直接影響孩子心理健康，在社會被不良分子影響或教唆而吸食，以尋求精神上得到安慰。有的青少年講究排場，相互攀比，將吸食作為高級享受，以吸食價格昂貴的來炫耀自己的富有。更有部分青少年，因無毒資而千方百計拉攏有錢的小朋友下水，從中分吸；或是為了擴大銷售網絡，以高額回報為誘餌，誘導朋友加入販毒行列。
3、是學校教育管理疏漏
青少年一般意志薄弱，大部分的時間都是在學校度過的，有的學校重視教育市場的高額利潤，疏忽對教育工作本身的研究，力氣往往用錯了地方，學風、教風嚴重敗壞，師德缺失，進一步促使部分青少年玩世不恭，甚至鋌而走險。充分發揮家庭、學校、社會的作用，建設青少年教育平臺，努力形成青少年教育無時不有、無人不做的生動局面，這是當前社會發展新形勢和特點對青少年教育事業提出的必然要求。對此，迫切需要各界進一步提高對青少年教育問題的研究和探索，共同擔當起教育青少年健康成長的歷史責任。
二、要發揮好家庭教育的“核心”作用
青少年教育不僅僅是常識，它是一門科學。作為父母，我們可以不是教育專家，但絕對不可以對家庭教育一竅不通。雖然并不是每一位家長都能把自己的孩子培養成科學家、大師、偉人……但任何一位深愛著自己孩子的父母都不應該因為自己的失誤而影響孩子的一生，斷送孩子的未來。據報道能通過學習思考總結自己的經驗來實施家庭教育的家長達不到全社會的半數，而半數以上的家庭教育存在誤區！比如家長無節制的滿足孩子的物質需求，這一方面導致孩子的欲望膨脹，另一方面致使孩子的自我約束能力下降，這就很容易使孩子在誘惑面前失去自控能力。再如重管教輕情感溝通的家庭環境會導致疏離的甚至敵對的親子關系，危害無窮。我們成長過程中的許多事例都清楚地表明，好的父母不是天生的，甚至大部分父母是不及格的。在不及格的父母教育下的孩子，長大以后有很大的可能性會繼續成為不合格的父母，進而影響下一代！因此，家長應該能夠客觀認識青少年生理、心理特點，積極主動地學習和把握與孩子溝通的知識和技巧。
三、 要發揮好學校教育的“引領”作用
現在雖然批評應試教育，提倡素質教育，但是注重素質的說法蒼白而空泛。由于各種現實原因，教育現狀和素質教育的要求之間仍有很大的差距。多數學校過分重視考試分數，忽視了校園文化建設和德育建設，缺乏必要的文化生活及文體活動，巨大的競爭壓力、枯燥的教育內容、陳舊的教學方式給青少年造成了巨大的心理壓力，而又無法得到宣泄和調節，長此以往必然帶來心靈的扭曲。這要求教育部門和學校必須改變單一的教育評價模式，豐富校園文化生活，全面實施包括心理素質在內的素質教育，學校要引導學生分清是非美丑，鼓勵學生勇敢地面對現實中存在的困難，盡可能多地組織開展文體活動和社會實踐活動等。鼓勵學生與學生、學生與社會之間的接觸和交往，引導學生建立健康的人際關系。
四、 要發揮好社會教育的“主導”作用
學校是普法教育的主陣地,青少年是法制教育的重要對象。多年來，我校按照上級普法規劃的要求，把普法教育納入工作計劃，擺上議事日程，采取切實有效措施，堅持不懈地開展青少年學生法制教育，積極探索新形勢下加強青少年學生法制教育的新模式、新路子，取得了初步成效。現將我校今年以來開展青少年法制教育的主要做法總結如下。
一、統一思想，提高認識
抓好在校學生法制教育，使他們從小就學法、知法、守法和用法，樹立起社會主義法制觀念和意識，是我國民主法制建設的基礎性工作，是關系到科教興國戰略、依法治國方略、建設教育強縣的順利實施和社會主義現代化建設后繼的重大問題，是關系到培養什么樣接班人的重大問題。
因此，加強青少年法制教育工作是一項緊迫的、長期的重要任務，我們要求各校要站在科教興國、依法治國的戰略高度，緊緊圍繞教育強縣的宏偉目標，從落實素質教育的基本要求出發，在總結以前工作的基礎上，進一步統一思想，提高認識，增強做好青少年法制教育工作的責任感和緊迫感，把法制教育工作納入重要工作的議事日程，做好總體規劃和分年度計劃，合理安排教育內容，做到法制教育始終不斷線，抓緊抓好，精心組織實施規劃和年度工作計劃，定期研究、檢查，針對工作中面臨的新情況、新問題，不斷探索加強青少年學生法制教育工作的新思路、新措施。
二、突出重點，普遍開展
為進一步加強青少年學生法制教育，我校緊密結合全縣“四五”普法近期目標，把青少年學生法制教育擺上重要位置，突出“三個”重點，提出“六項要求”，全方位展開工作。
“三個重點”。一是認真貫徹中央、省、市、縣有關加強法制建設的指示精神、“四五”普法規劃要求，以開展法制教育、遵紀守法教育、增強青少年法制意識為重點，積極主動的密切配合文化、新聞出版、廣播電視、公檢法司等有關部門，充分發揮各部門的優勢和作用，按照《若干意見》的主要內容，深入開展青少年學生法制宣傳教育。二是根據不同學齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地加強青少年思想政治工作，使學生在校期間懂得并掌握公民應知必會的基本法律常識。 以中學思想政治課教材中有關法律基本知識為基礎，充分利用“四五”普法專用的《中學生法制教育讀本》等普法教材，重點普及《憲法》、《國旗法》、《義務教育法》、《教育法》、《刑法》，側重《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《娛樂場所管理條例》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》、交通法規、治安條例、禁毒(煙)法律法規和環境保護法規等與青少年學生生活、成長密切相的關法律法規知識教育。同時，經常開展《中小學生守則》、《中學生日常行為規范》和《中小學生禮儀常規》的行為教育。三是系統內行政干部、教師，特別是領導干部帶頭學法，不斷增強法制觀念，著力實現領導方式和管理方式、治校方式和治教方式的轉變，深入學習、熟練掌握與本職工作相關的法律法規，不斷更新知識，努力提高自身的法律素質，做到靈活自如的學法、用法、教法，自覺維護法制的統一與權威。
“六項要求”。一是各校必須將法制教育課程納入德育教學和必修課計劃，每周必須安排一課時法律專門課，挑選具備較高法律意識和自律品質、有較扎實和較全面的法律知識的教師任課，為確保教材的嚴肅性、準確性、針對性，還要求有條件的學校盡可能征訂由教育部負責組織編寫的普法專用教材《小學生法制教育讀本》、《中學生法制教育讀本》，真正做到教學有計劃、學習有教材、課時有保證、任課有教師。二是充分發揮思想品德課在法制教育中的主渠道作用，不準以思想品德課、政治課取代法律專門課，在相關學科教學過程中滲透法制教育內容；同時，根據學生的年齡段和知識水平、認知能力、避免成人化和公式化。三是加強青少年法制教育基地建設。依托課外活動基地開展法制教育，利用少年法庭、法律援助中心、青少年校外活動中心等社會資源加強指導與交流。四是在抓好法制教育的基礎上認真制定并實施年度依法治理工作計劃，落實依法治校、依法治教。通過制定各種規章制度，落實責任，實行工作責任制目標管理，圍繞普法、教法、執法、用法、法律監督、法律服務等環節逐步實現；依法治教，保證學校有一個正常的教育教學秩序，切實把學校工作納入法治管理軌道；加強學校治安綜合治理工作，落實預防青少年學生違法犯罪的各項措施，主動協調有關部門整治學校周邊環境，深入開展創建安全文明校園活動，切實保證師生有一個和諧、安全、健康的學習和生活環境。五是有計劃、有針對性地對法制課教師進行法律知識培訓，提高法制課教師的授課水平。“四五”普法期間我們力爭將所有法制課, 思想品德課老師輪訓一遍。同時，高度重視整個教師隊伍的普法教育，要求廣大教職員工認真學習憲法、基本法律知識及教育專業法，增強自身的法制觀念，自覺遵紀守法，成為學生的榜樣，除學校日常法制教育外，各科教師還應結合教學進行相關的輔助教育。并把法制教育作為廣大教師培訓、進修或繼續教育的必修課和考核的主要內容，要使全體教師在學法、守法、用法、教法等各方面都能真正做到為人師表。六是充分發揮法制副校長作用，實施了“一校一個法律明白人計劃”。各校從實際需求出發，從政法機關聘請政治覺悟高、有責任感、業務精、宣講能力強的政法干部到校兼任法制副校長和“法律明白人”，協助學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。共3頁,當前第1頁1
三、注重方法，講求實效
學校肩負深入開展依法治教、依法治校、對青少年學生進行法制教育的重任，開展工作牽涉面廣，難度大。因此，我們必須更新觀念，注重方法，務實求效。一是在思想上實現了三個轉變：轉變重智輕德的錯誤觀念，樹立素質教育的新觀念；轉變法制教育是軟任務，可輕可重的觀念，樹立培養“四有”新人的新觀念；轉變只重視學校教育，忽略家庭、社會教育的觀念，樹立學校、家庭、社會三位一體的育人觀念。二是根據不同年齡段青少年的身心特點進行施教。使學生初步了解一些與日常生活密切相關的法律常識，進行法制觀念的啟蒙教育以及安全自護教育，逐步培養學生遵紀守法的觀念，培養他們的愛國意識、交通安全意識、環境保護意識、自我防范意識，以及分辨是
非的能力，從小養成遵紀守法的好品德；初中重在培養和幫助學生樹立自覺遵守紀律、遵守社會公德和公共秩序的行為習慣和意識，進行社會主義民主與法制觀念的教育以及維護自身合法權益的教育，注意禁煙和拒毒工作的落實；三是在鞏固課堂教學主渠道、提高法制課質量的基礎上，積極開辟多樣化的第二課堂，增強學習教育效果。以互動教育為形式，組織青少年開展適合他們年齡特點的互動式法律學習活動。通過講法律故事，舉辦法律討論會、安全分析會、法律知識競賽等主題活動，調動青少年學生學習法律知識的積極性、幫助青少年學生增強法律意識，掌握基本法律常識；結合團隊工作開展青少年文明創建活動、“青少年遠離”活動；建立健全青少年法制教育宣傳基地，定期開展法律咨詢，為青少年解答學習、工作、生活中的法律問題；在開展課堂法制課教學的同時，觀看法制電影、舉辦專題法制講座(報告)、法律知識競賽、法制征文、演講比賽、法制宣傳板報、法制圖片展覽、密切配合新聞媒體的法制專欄、專題、講座等節目及法制宣傳日、宣傳周等多種載體營造濃厚的法制宣傳氛圍，使廣大青少年學生感受形象生動、潛移默化的法制教育；堅持學法用法的一致性，以法制宣傳教育推進依法治縣進程，避免學法不用法、宣傳教育與實踐脫節的傾向，將法制宣傳教育融入輕松、愉快的課外活動中，寓教于樂，既鞏固了課堂教學成果，又培養了學生的學法積極性。以體驗教育為形式，開展多種類型的法律實踐活動。抓好在校青少年以課堂教育為主的法制教育的同時，組織青少年積極參與法律實踐，通過到少年法庭、律師事務所、看守所、勞教所等單位觀摩體驗，聽犯罪、犯錯青少年現身說法，組織青少年開展模擬法庭、情景訓練等活動，讓學生扮演有關角色，從中學習掌握有關法律知識，幫助青少年深刻理解法律，促使法制觀念入心入腦。以親子雙向教育為形式，開展潛移默化的家庭法律教育活動。密切家校聯系，注意家庭、學校、社會教育的銜接，三方面相互補充，使青少年從多個方面接受法制觀念，全面提高青少年法律素質。廣大教師尊重學生家長，主動與家長聯系，動員家長參與到法律學習教育中來，深入社會，積極向家長宣傳教育法規和科學的教育思想及方法，通過以家庭為單位，圍繞法律與文化、法律與道德、法律與社會，舉辦重大法律知識講座、組織討論等多種形式的法律教育活動，使父母與子女共同建立法律信念，從內心的深層次自覺接受法律，樹立法律信仰，促進整個家庭法律素質的提高。四是注意處理好四方面的關系。①處理好法律條文知識性學習與學生法制觀念培養的關系。通過“法律基礎”和“思想道德修養”知識的學習，指導學生懂得一個合格公民，決不是僅僅守法就滿足了，還要不斷進行道德修養的培養和提高，進行科學人生觀的培養，促使遵紀守法、不斷增強法律意識逐漸成為各中小學生的自覺行為。②處理好學校教育與家庭教育的關系。每學期利用年段召開家長會，交流家庭教育經驗，匯報學校工作，向家長發放諸如《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《家庭教育講話》、《不要沉湎于網吧》、《成功家教啟示錄》、《失敗家庭警示錄》等宣傳材料，具體指導家長對子女進行家庭教育和法制教育，創建良好的家庭教育環境。③處理好學校教育與社會教育的關系。在有關部門的配合支持下不斷對校園周邊環境進行整治、凈化，創建良好的校園周邊教育環境，為青少年的全面發展創造良好的校外環境；聘請輔導員，聯系關工委，請他們經常關心學生的校外表現，開展有益的社會實踐活動，尤其是加強文化市場監管工作，加大對電子游戲場所和不法網吧的整治力度，為青少年學生的成長創造良好的社會環境。④處理好普遍性與特殊性的關系。各校針對問題學生特別是生活在特殊家庭中的學生，開展有針對性的幫助教育工作，使他們能夠得到學校、班集體和師生的關懷，引導他們及時糾正缺點和改正不良的行為傾向；加強學校德育、法制工作的難點在于轉化差生，因此，我們把防差轉差工作納入學校的重點工作，發動全體教師配合家庭參與，動員社會力量齊抓共管，形成合力，普法教育與防差轉差相結合，有效防止學生違法犯罪的發生。五是開展經常性的法律咨詢。各校邀請政法系統的優秀“青少年維權崗”和其他專業人員，定期到學校開展法律咨詢活動，為青少年解答學習、工作、生活中的法律問題；建立固定的專家咨詢隊伍，對青少年經常面臨的法律問題進行分析、研究，對咨詢過程中發現的帶有普遍性和傾向性的問題，及時總結。通過法律工作者應用法律武器，為權益受到侵害的青少年及時提供法律幫助和法律援助，嚴厲打擊侵害青少年身心健康的各種違法、犯罪活動；學校在常規教育的同時，進行法制教育模式的研究，努力拓寬學生法制教育的途徑，探索新路子，提高法制教育的實效。共3頁,當前第2頁2
四、加強領導，狠抓落實
一是成立法制教育工作領導小組，明確組織、辦事機構，并把這項工作納入學校工作議程，要求各部門“年度有計劃、季度有小結、每半年有動態分析、年終有總結”。二是層層簽訂落實青少年學生法制教育責任書，實行“誰主管、誰負責”的具體措施，明確職責，完善各項制度，實行目標管理，形成“一級抓一級、一級管一級”體制。三是學校有計劃地對各班級的法制教育、普法責任制度的落實情況進行檢查、監督，開拓思路、創新思維，隨時發現差距找出薄弱環節，對責任制推行不力，沒有完成責任制目標的，予以通報批評并限期整改，將考核評議結果與目標管理、評優、年度考核獎懲掛上鉤，加強對學校行政干部、教職工學法用法情況的考核，把干部群眾的學法用法情況與任用、獎懲掛鉤；從責任目標完成得好、成績突出的單位和個人中發掘典型，予以表彰獎勵，總結推廣經驗，充分發揮典型示范作用。四是把督學、督政和督法結合起來，加強對青少年學生法制教育的監督檢查。設立民主評議行風投訴信箱及投訴電話，直接受理社會各界對學校法制教育效能問題的投訴，并認真處理來電、來信和來訪。
幾年來，在在上級行政的正確領導，在有關部門的大力配合下，社會各界的關心支持下，我校法制教育取得了較明顯的成效： 一是廣大學生的法制觀念普遍增強，促進了學生整體素質的提高。過去，部分學生對法律的認識有較大的局限性，認為法離他們很遠，法律主要是管那些犯罪分子
的，與中小學生無多大關系。通過《讀本》、特別是《預防未成年人犯罪法》的學習，他們認識到，法律就在自己身邊，與每個人的學習、生活、工作密切相關。隨著學生法制觀念的增強，我校中小學的德育工作開展得更加生動活潑，學生文明行為習慣、良好道德品質、健康心理素質和個性特長的培養更有成效。目前在我校中小學校，學法、知法、懂法、守法的風氣日漸濃厚，校園內糾紛少了，互幫互學的多了，中小學生違法犯罪率顯著下降，沒有一個在校學生涉毒，廣大學生遵紀守法，逐步學會運用法律知識來維護自己的合法權益，不少人還學會了運用法律武器和智慧，機智、勇敢地同違法犯罪行為作斗爭。二是推動了依法治教工作。開展法制教育的過程，也是學校和教育行政部門學習法律、不斷增強法制意識，推進依法行政、依法治教的過程。隨著法制教育的深入開展，各學校逐步走上依法治校的軌道，依法開展教育教學活動，依靠法律手段解決學校出現的一些問題和矛盾，依法保護師生和學校的合法權益。與此同時，教育行政部門嚴格辦事制度和辦事程序，依法行政，也取得了較大成效。
為深入貫徹落實縣婦聯《關于開展“家庭道德實踐月”活動的通知》要求，推動“爭做合格家長，培養合格人才”家庭道德教育宣傳實踐活動的深入開展，泉源鄉婦聯高度重視，積極組織部署，于9月份在全鄉開展了“家庭道德教育宣傳實踐月”活動，取得了較好的效果。現將具體工作匯報如下：
一、加強領導，突出主題
鄉黨委、政府召開了兩委擴大會議，就活動開展情況進行了專題研究部署，成立了“家庭道德教育宣傳實踐月”活動領導小組，專門負責活動的開展落實。首先，根據建設社會主義新農村的要求，確定“家庭道德教育宣傳實踐月”以“為國教子，以德育人”為主題，以“知榮辱、樹新風、促和諧－親子攜手同行”為主要內容，以服務于社會主義新農村建設，推進農村未成年人家庭教育工作，關注農村留守兒童為重點，組織開展豐富多采的家庭道德實踐活動，活動以提高農村留守兒童和家長的道德素養為目標，以兒童和家長資助參與、自我教育、親子互動、共同提高為特征，強調家長、監護人和兒童樹立社會主義榮辱觀，知榮棄恥，見賢思齊，從我做起，從身邊小事做起，為推動和諧社會建設，優化農村留守兒童健康成長環境做出努力。
二、注重宣傳，營造氛圍
圍繞關愛留守兒童這一活動重點，利用宣傳櫥窗、標語、畫冊等宣傳形式，精心組織開展關愛留守兒童行動宣傳教育。積極宣傳“以人為本”，“兒童優先”、“尊重兒童”、“支持兒童”、“為國教子、以德育人”等新觀念、新風尚，宣傳國家保護兒童權益的法律法規和有關政策，宣傳“春蕾計劃”、“千名孤兒救助”等社會公益活動中涌現出來的先進典型，宣傳各地開展關愛留守兒童行動的好經驗、好做法。通過廣泛的宣傳教育，動員千家萬戶積極參與到活動中來，用“八榮八恥”社會主義榮辱觀規范人們的言行舉止，使家庭教育先進理念、科學知識和方法家喻戶曉，深入人心，努力營造未成年人健康成長的良好氛圍。
三、創新形式，務求實效
在實踐月活動中，依托家庭、家長學校、家庭教育指導中心、農村父母課堂、留守兒童家長學校、婦女兒童活動陣地，通過上下聯動在全鄉開展系列家庭道德教育宣傳實踐活動。一是開展留守兒童現狀調查。通過問卷、走訪、座談等形式在全鄉范圍內開展農村留守兒童現狀專項調研，以掌握全鄉留守兒童實際狀況，增強做好農村留守兒童工作的針對性和實效性。二是積極探索針對這些特殊兒童有效的家庭教育方式方法，引導留守兒童家長重視對子女的教育，幫助進城務工的農村家長認識家庭教育的重要性，積極向留守兒童家長或監護人宣傳普及科學的家庭教育觀念、知識和方法，使他們真正擔負起教養孩子的責任和義務。三是組織收聽、收看家庭教育知識。積極組織廣大農村家長收聽人民廣播電臺“建設社會主義新農村·樹立家庭教育新觀念”、“關注留守兒童家庭教育”、“關注流動兒童家庭教育”等系列專題節目，集中向農村兒童家長、留守兒童家長和監護人進行家庭教育知識傳播。四是深入組織開展“九州集團杯”“親子共同參與，建設文明”征文活動。收到征文300余份，取得了實實在在的效果。
[關鍵詞]家庭教育；主要問題；對策
青少年教育是一個系統、整體的工程，成功的教育，是家庭教育、學校教育和社會教育彼此協調統一共同完成的，家庭教育在這個系統工程中占據特殊的位置，它是學校教育、社會教育的基礎所在。隨著生活水平的提高，人們把家庭的重心越來越多地放在了孩子的身上，家庭教育受到了前所未有的重視。但是由于家庭教育具有社會性、全面性、早期性、權威性、感染性、靈活性、針對性、及時性、長期性和連續性等特點，加之我國正處于社會轉型時期，物質文明的發達、多元文化的沖擊、信息時代的到來、獨生子女的增多，都給現代家庭和家庭教育帶來了許多新情況、新問題、新挑戰，與此同時，傳統觀念仍根深蒂固地影響著廣大家長，這些使得當前家庭教育充滿了理性和非理性的、功利和現實的沖突與選擇，反映出一系列帶共同傾向的問題，嚴重阻礙了家庭教育的成效，遠不能適應現代化人才培養的需要。本文將著重分析當前家庭教育中存在的主要問題及應對策略。
一、當前家庭教育中存在的主要問題
1、家庭教育觀念上的誤區
家庭教育觀念，是家長基于對子女身心發展的認識而形成的對教育的理解，它直接影響著家長對子女進行教育的目標、方向、內容、方式、行為，并對孩子的發展產生重大影響。當前家庭教育觀念上的誤區主要是來自傳統思想中的“家本位”的價值取向。所謂“家本位”的價值取向，就是家庭至上、家庭利益高于一切的價值觀和文化心理狀態，它對中國家長的教育觀和教育行為產生了潛在的深遠影響。這其中不乏積極的一面，但同時也有著很大的消極作用，主要表現在“家本位”價值觀把兒童看作家庭的附屬品、私有財產，沒有自己的獨立價值，其作用僅在于對家庭的貢獻，在這種情況下，兒童的生存權、發展權和受教育權都變成了對家庭的義務，家庭對他們的教育自然地就變成了監督他們實現對家庭的價值的過程，一旦兒童不理解這種義務或不能很好地盡義務，家庭教育就有變成家庭傷害的可能。在傳統“家本位”思想的作用下，我們就不難理解當前家庭教育中的種種表現和做法了，諸如一些家長把教育子女的工作當作家庭私事，把教子成才僅僅與孩子個人前途、家庭榮譽聯系在一起，為國教子觀念不強；缺乏民主平等意識，不尊重孩子的權利和自由，方法簡單粗暴，“逼子成龍”“逼女成鳳”，或過度保護、過度教育、期望過高等等。
2、家庭教育內容上的偏差
由于傳統觀念的偏頗、教育資源的限制、輿論導向的偏向，目前，我國大部分家長都把孩子的智力教育放在了第一位，家庭教育的中心完全轉到技能與智力的訓練上，而對以下幾個方面重視不夠。
(1)忽視良好品德的培養
為了提高成績，很多家長會傾其所有給孩子請家教、買輔導資料、參加各種輔導班，而對其品德培養不聞不問，不愿花費心思。有些家長錯誤地認為，知識學多了，道德品質自然就好了，不用專門管。更有甚者，因孩子學習成績好而對不良行為視而不見，任其發展。正如2001年江蘇某市一暴力犯罪的高中生所說：“只要學習好，我犯什么錯誤都不是錯，父母都不會責怪我”。
(2)情感教育不足
情感教育在家庭教育中占據著重要的位置，而且是個體必須從小著手才能培養起來的，因為它更適宜在家庭日常生活的點滴細節中獲得，尤其從父母之處獲得。但是很多家長并未對孩子情感方面的發展給予足夠的重視，他們在生活中不向或者不會對孩子表達自己的感情，有些家長則對兒童的情緒沖動及其行為嚴加管教，使兒童情緒宣泄的渠道阻塞。部分大中小學生情感淡漠，折射出當前家庭情感教育的不足。
(3)心理健康教育不受重視
在社會飛速發展的今天，生活節奏明顯加快，多元文化的沖擊、社會競爭的加劇，各種思潮的泛濫使得青少年在人生的十字路口裹足彷徨不知所措，這個時期青少年更需要健全的心理健康輔導。家長們由于忙于生計，關注更多的是孩子的身體健康，而忽視了對他們的心理健康教育，親子交流越來越少，致使各個學齡段的孩子不同程度地存在心理問題，一個個沖動或過激行為甚至犯罪行為真實地反映了這一點。
3、家庭教育能力上的欠缺
在許多家庭中存在著“重教不懂教”、“重教不會教”的現象，好些家長對家庭教育知識、技巧和方法掌握得不太多，不多或很少，他們僅依據自己的成長經歷和家族中留傳下來的家庭教育經驗教育孩子。家長們認為自己能夠給予孩子輔導的更多地是集中在人際關系問題、文學歷史知識、作業中的一些難題等方面，而當孩子表現出心理疾病、沉迷于網絡、甚至違法犯罪時就顯得束手無策了，既沒有相關的理論基礎，又沒有好的技巧方法。
二、當前家庭教育中存在問題的對策思考
1、加快家庭教育立法工作
目前世界不少國家都根據自己的國情，制定了確保家庭教育順利實施的法律法規。而我國尚無家庭教育的專門性立法，有關家庭教育的法律條款散見于多部法律之中，不夠系統，與國家教育和社會教育的法制進步相比，家庭教育的法制建設明顯滯后。家庭教育在國家教育體系中的應有地位遠沒有得到確立，基本上仍然只是被視為學校教育的附庸，無論管理體制還是在組織形式、物質條件等諸多方面，并未得到法律法規的有效保障。這種狀況與經濟與社會的現代化進程極不協調，成為阻礙我國家庭教育向規范化、科學化方向發展的重要因素。家庭教育立法的更深層意義就在于用法律手段干預當前不良家庭教育所導致的基礎性人才培養的阻滯，使家庭教育，進而使整個教育和經濟社會發展同步。因此必須將研究制定家庭教育法列入立法計劃，確認家庭教育的立法宗旨和目的，確立家庭教育的法律地位和原則，明確家庭教育的主管部門、機構及職責，規范國家機關、企事業單位、社會團體、家長及其他監護人對未成年人家庭教育的共同責任，加強對家庭教育活動的監管，為家庭教育事業發展創造條件、提供保障。
2、樹立現代兒童觀
現代兒童觀突出兒童的地位、權利、價值等根本性的問題，其出發點首先是把兒童當作一個人，當作一個與保護者、教育者享有同等權利，具有同樣人格尊嚴的人來看待，只是由于其暫時的弱小與不成熟，才需要來自成人世界(包括家庭)的關懷、保護、教育，它不因兒童弱小而蔑視兒童，而是把兒童看作擁有“權
利”并可以行使自己權利的主體。家庭教育是家長的義務和責任，是幫助兒童成長起來，強大起來，實現自己作為一個人的價值，享受自己作為一個人的尊嚴的過程。我國的《未成年人保護法》是現代兒童觀的集中反映，并以法律的形式肯定下來，家庭作為兒童權利保護和教育的第一陣地，應努力克服“家本位”的消極因素，把兒童作為積極主動的權利主體進行有效的教育，依法做好兒童權利的保護工作，通過家庭教育促進孩子的發展，提升孩子的生命質量。
3、家庭教育內容要科學化
家庭教育屬于基礎教育，其任務不是造就各類人才，而是為子女的全面發展，成為一個合格的公民打基礎，先做人，再成才。父母的首要職責，就是要讓孩子練好做人的基本功。因此家庭教育要防止片面性，力求教育內容的科學化，為孩子提供有益于其全面發展的一切必要條件，從思想道德、知識智力、身心狀況、審美情趣、勞動態度等方面施以教育和影響，把孩子培養成具有良好的品德修養和行為習慣、身心健康、熱愛學習、獨立自強、遵紀守法的社會公民，培養成學會認知、學會生存、學會做事、學會共事的健全人，從而使其得到整體提高、和諧發展。
首先，家長要合理安排生活，關心子女的身體健康。為孩子提供營養均衡的膳食，培養孩子體育活動的興趣，建立起良好的生活習慣。第二，對孩子進行適宜的智力開發。這里要注意不能把家庭中的智力開發“學校化”，不需要學到多少具體知識，而是學習興趣和求知欲望的激發，記憶能力、觀察能力、思維能力、想象能力、探究能力等智力品質的培養與提高。第三，重視孩子心理品質的培養。良好的心里品質關系到孩子的身體健康和學習效率，家長要多關注子女的心理健康，當他們出現異常情緒時，要積極溝通交流，進行必要的疏導和教育，及時矯正孩子的心理缺陷。最后，注重子女的需要、動機、興趣、意志、情感、性格、目標、抱負、信念等非智力因素的培養。非智力因素對個體學習活動起著起動、導向、維持和強化的作用，一個人的非智力因素得到良好的發展有助于智力因素的充分發展，還可彌補其他方面的不足，應該引起家長高度的重視。
4、家長要不斷提高自身素質
由于血緣關系造成的特殊感情，家長的言行對子女有著超越一般的感染力，家長的知識水平、道德水平、審美情感、價值觀念等無時不刻地影Ⅱ自著孩子。同時，家庭教育是一門綜合性的科學，需要家長把握兒童身心發展過程中的特殊規律，掌握兒童的年齡特點和個性特點，藝術性地處理其中的難題。為人父母不是一下子就可以學會，并且終身不用再學習的一件事情，父母是終身的學習者，要不斷提高自身素質，只有正確的言傳身教才更具說服力。大量事實也表明，家長素質較高，往往可以采用較為正確的教育思想，選擇較為恰當的教育方法，運用較高的教育藝術，妥善解決和處理教育孩子中出現的各種問題。因此，家長要摒棄家庭學習主體是子女的傳統觀念，形成家庭中教育者和被教育者都是學習主體，跟隨孩子一起學習，一起進步的理念，明確當今時代終身學習已不是一個簡單的概念，而是一種社會行為，是人的一種生活方式。增強教育責任感，隨著孩子成長的不同階段，有針對性地學習兒童心理學、教育學以及有關方面的知識和技能，不斷提高自身的心理素質和文化素質，不斷自我反省，分析教育子女的成功與失誤，積累豐富的經驗，必要時，還可以向一些專家咨詢、請教，獲得正確的、直接的幫助。
5、構建家庭教育指導服務體系
家庭教育是一種非正規的終身教育，教育子女是一門很深的學問，在這漫長的藝術性教育過程中，層次再高的家長也是需要獲得支持的，更何況我國的家庭教育本身已問題多多。隨著廣大家長對家庭教育的不斷重視和成功教育子女期望值的不斷提高，他們在家庭教育方面的需求也會越來越廣泛和深層次，因此，政府、學校、社會組織等要積極行動，互相配合，構建家庭教育指導服務體系，以促進家庭教育科學、持續的發展。
關鍵詞：校園暴力；調查分析；法律防范；對策
中圖分類號：D922.1 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2017）01-0069-04
最近幾年來全國各地校園暴力事件時有發生，尤其是最近幾年中呈現出逐步增多的趨勢。有關校園暴力事件不斷被媒體曝光，{1}諸如此類的畫面令人觸目驚心。除此之外，老師毆打學生事件和學生毆打老師事件也在各大新聞媒體上被曝光。頻頻發生的校園暴力事件，已經成為社會聚焦的敏感性話題。
為了充分了解校園暴力的產生原因、真實情況以及處理方式，結合本城市和各旗縣的地理分區，筆者采用自編問卷的方式，對赤峰地區的幾所學校校園暴力的基本情況進行了問卷調查。共發放了420份學生的問卷調查，經過剔除無效問卷和空白卷外，共獲得有效卷385份，調查問卷的有效率為91.67%。
本文試從法學角度對校園暴力進行界定，針對保障校園安全問題，提出構建校園暴力的法律防治體系的建議。
一、校園暴力的現狀
（一）校園暴力總體發生情況的調查結果
校園暴力總體發生情況的調查結果表明，大中學校的校園暴力的發生率仍然很高。無論是在高中還是大學，校園暴力發生的情況方面，選擇“存在，但是少數”選項的學生最多，高中占有66.12%，而大學占有52.97%；其次，選擇“不知道”選項的學生，高中和大學分別占有15.30%和26.24%；再次，在高中14.75%的學生認為本學校的校園里“不存在”校園暴力，而在大學13.86%的學生認為本學校的校園里“不存在”校園暴力的現象。無論是大學還是中學，校園暴力發生的情況方面，選擇“存在，很普遍”這個項目的學生人數最少，在高中和大學分別占有3.83%和6.93%。雖然選擇這個選項的人數最少，但是這依然表明，這種暴力現象在整個校園里依然存在著。
（二）學生對校園暴力的認知情況
通常情況下，學生對校園暴力這一行為持著一種極為反對的態度，而這一行為的認知和看法也能夠側面體現出學生本身的心理狀態特征。對校園暴力這一現象，如果學生認為是一種不足為奇的現象或是一種很正常的現象，甚至是一種時尚的現象，這說明學生對這一行為表示及其認可的，而這將會導致校園暴力的行為的無限蔓延和擴張。本次調研關于學生對校園暴力的認知方面，如下：
從表格2中，可以看到，學生對校園暴力的認知方面，占有40.26%的學生選擇“其他”選項；占有34.29%的學生認為校園暴力是一種“變態”行為；占有21.04%的學生認為校園暴力事件是一種“正常”行為，甚至有4.42%的學生認為校園暴力是一種“時尚”行為。被調查的全體學生的不足1/2的學生認為校園暴力是一種“變態”行為的。由此可以看出，學生對校園暴力事件已不足為奇了。
（三）校園暴力發生階段情況
占有52.99%的學生認為校園暴力多發生在“高中”階段；占有38.44%的學生認為校園暴力多發生在“初中階段”。對于青春期階段的中學生來說，神經系統處于高度敏感期，當他們的感情或觀念、想法方面一旦發生了改變，他們就變得及其亢奮、激動、做事盲目沖動，不加以理智認真地思考問題，很容易受到外界因素的影響。青春期階段是及其敏感又必須要認真理智地對待和解決復雜矛盾問題的階段，因為又被稱之為“危機期”。面對很多復雜多樣的事情或矛盾時，他們通常處于緊張又困惑煩惱的情緒當中。在這種情緒的狀態下，有會導致情緒失控，無法達到心理上的平衡狀態，想發泄一下不滿的情緒，這就成為校園暴力發生的一大誘因。占有5.45%的學生認為校園暴力多發生在“小學”階段；占有3.12%的學生認為校園暴力多發生在“大學”階段。
（四）個人處理校園暴力的方式
當遭遇校園暴力事件時，學生采取的方式有很多。從上述圖表中可以看出，被調查的全體學生的將近一半的學生，即49.87%的學生仍然會選擇“告訴老師或家長”；其次就是選擇“報警”選項的學生，占22.08%。當學生遇到校園暴力時先告訴老師、家長或是報警，那么對校園暴力發展成為惡性事件而一發不可收拾的局面起到控制或減緩作用。選擇“以暴制暴，采取相同的方法或手段”的選項的學生也仍占有一定的比例，即11.95%。當這類學生遇到校園暴力的時候，如同火上澆油，原本是受害者卻將自己變成加害者，將校園暴力事件更加成為惡性嚴重的事件，后果極其可怕，其社會影響也就越惡劣。還有少部分同學，即占9.09%的學生采取其它方式；3.90%的學生選擇“忍氣吞聲，息事寧人”，盡量采取忍耐或妥協的方式；2.86%的學生選擇“轉學”的方式；這兩類學生主要持著一種“惹不起，躲得起”的想法，只要覺得校園暴力跟自己無關，那么就采取漠不關心或逃避的態度。而這種方式卻往往使施暴者更加毫無阻力和約束的實施暴力行為，更加囂張，對校園暴力的無限蔓延無法得到有效控制。0.26%的學生選擇了“加入他們的團伙”的方式；這也就成為校園暴力不斷擴張的源動力。不過這些被調查的學生里沒有一個學生選擇“花錢買平安，他要錢就給”的方式。
二、校園暴力的成因分析
（一）法律上的缺失
1.現有法律法規不全面
我國目前校園暴力的相關法律法規還不夠健全，仍然處于逐步完善階段。雖然現在已有防范校園暴力的法律法規，{2}有一些如何對在校學生的人身安全進行保護方面的規定。但它們對校園安全保障方面不具有全面性，只有解Q在校學生的校園安全保護的部分問題，具有片面性，而且仍存在許多空白與漏洞。因此，有必要制定詳細又有綜合性的《校園安全法》是很有必要的。
2.缺乏專門立法
由于校園安全保護本身具有自己的獨特性，具有行政法、民法和刑法所不能完全包容的特征，為了有效防范各類校園暴力情況的發生，有必要制定防范校園暴力的專門的法律法規。
國外一些國家專門規定了有關校園安全保障方面的法律法規，{3}幾乎涵蓋了全部內容。比如校園暴力的預防方案和計劃、校園暴力發生后的管理措施和具體的法律程序、步驟等等。{4}我們可以借鑒美國的這一做法。
雖然我國也有一些保障校園安全方面的法律規定，但這些規定過于籠統，沒有形成一個統一、完整的體系。而且從校園安全方面的規定的內容上來看，過于模糊，缺乏可操作性。
到目前為止，我國還沒有詳細的專門的關于防范校園暴力方面的法律法規。除此之外，對未成年人，尤其是未滿14周歲的學生違法后，如何進行有效懲處或采取替代性措施方面卻沒有規定。法律對未成年人沒有任何影響，更沒有任何足夠的威懾力。
（二）其他因素
1.社會不良風氣
社會不良風氣影響是引起校園暴力的最主要的原因。在當今享樂主義和功利主義等惡性風氣盛行的年代里，道德的淪喪，以及人們的日常生活中通過暴力的手段解決問題已習以為常了。而青少年也往往很容易受到這個環境所感染。如今，良好的道德風尚已被這個惡劣的風氣嚴重影響并破壞了。尤其是見義勇為和舍己救人的人也越來越少了。{5}只要發生了施暴事件，無人相救，出面制止的人不多，甚至無人出手相助。
此外，社會上許多小混混和不良青年的負面影響也是極其大的。社會心理學的研究表明，一個人的生活習性，價值理念和道德素質，在很大程度上與其所處的周圍環境和交往的人群有密切相關。所以，在校學生一旦交友不慎，很容易受到一些不良青少年的影響，一些惡性就由此誕生了。同時，如今的不良影視和媒體對青少年的影響和作用還是很大的。比如報刊雜志、影視廣播、網絡等。而這些當中都存在暴力傾向的內容，它們卻潛移默化地影響著青少年的身心發展。由于這些暴力性電影的主角很少受到懲罰，這些青少年看了這些電影之后誤以為不受任何不利約束和后果，因而常常模仿并學習這些行為。
很多參與或實施校園暴力無不與他們自身的價值觀和道德觀以及身心發展情況有關。一般13―24周歲的在校受教育的學生具有自己的獨立判斷能力，有自己的獨特思想，但是他們的心靈發展方面并不成熟，而且很容易沖動，做事比較極端，往往就是錯誤地判斷失誤，從而在這一錯誤的思想的引導下，很容易惹出事端。
心理學家認為，當人們受到一定的不順心的事或遭到挫折時，很容易產生暴躁的心理狀態，在這個心理狀態下，為了發泄一下自己內心深處的不滿情緒，校園暴力行為就由此而產生了。
2.家庭的教育環境
一個孩子的心理狀態和外在行為往往從側面反映出這個人的家庭教育環境的情況。如今，很多家長對自己的孩子的教育、德育方面還是比較重視的。但仍有些家長的本身的教導孩子的方式存在很多問題。在這些家庭中，這些家長往往采用粗暴的手段教育孩子，只重視孩子的學習情況，而很少關心孩子的心靈狀態和心理發展水平，以及思想上的變化。
3.學校的教育理念
引發校園暴力方面，學校的教育理念錯誤也是其中的一個重要元素。學校是培養學生的價值觀、道德觀和人身觀形式的主要場所。而大多數學校只重視學生的學習，如何提高學生的學習水平，如何提高學生的智力發展水平，而不重視學生的德育教育和法制教育、心理健康教育。因而，很多在校學生由于法制觀念淡薄和心理承受能力差，因而并不知道自己的行為產生的法律后果。
三、校@暴力的法律防范對策
（一）完善防范校園暴力的相關立法
通過校園暴力事件能夠真正地反映出學生、學校、家庭和社會問題。只有建立校園暴力的防范體系，確立相應的責任制，建立較為完備的程序救濟機制，才能夠徹底解決并根除校園暴力這一現象。
為了提高相關法律的可操作性，在條件允許的情況下，有必要對現行法律進行適當的修改。首先，《刑法》和《治安管理處罰法》中，對未滿14周歲的未成年人的不承擔刑事責任這一規定，導致處于這一年齡段的未成年人不懼怕法律責任的承擔，更不懼怕法律的威懾力。因此，有必要針對這一年齡階段的孩子，制定一系列的懲罰改造性的教育方式和方法。比如，政府有關部分將這些未成年人在一定的場所一定的時間內進行觀察、監督、改造、教育或對他們的監護人進行罰款，從而挽救并教育這些未成年人，提高他們對法律的一種崇高敬畏感。其次，在《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》中本身存在一些漏洞和問題。因此，有必要增加相關的法律條款。比如，明確校園安全保護的責任主體以及具體職權范圍，違反法律后的懲罰性規定等法律條款。最后，我國可以先借鑒一下，美國的一些做法，先制定一些專門性法律法規。在制定的法律法規已成熟之后，即較為完備階段后，我們再制定一部專門的《校園安全法》，規范學校的管理行為和明確各項主體（學校、家長、學生、政府）的責任劃分，詳細規范獎懲規定和法律制裁條款，從而最大范圍內降低并減少在校學生人生傷害事件的發生。
（二）普法防范
對學校的要求是，應大量開展法制教育，根據不同年齡階段的青少年的特征，編寫不同類型的法律教材，對于低年級的學生（初中生、高中生）來說，盡量讓他們讀一些通俗易懂的法律讀物，甚至為了培養他們的興趣愛好，采用些插圖的解說形式或漫畫書的形式說明基本法律常識，提高他們的法律意識。對于大學生來說，向他們提供的法律教材內容中盡量有現實生活中發生過的活生生的案例，了解相關法律條文，從而提高他們的法制意識，引領他們走向正規。在條件允許的情況下，可以采取多種法律教育形式，比如在學校里建立模擬法庭。開設法律講座，組織法律知識競賽，帶學生去參加法院旁聽案件等等。對于青少年來說，不僅要讀懂法律條文內容，而且多用法律的思維去解決問題，正確運用法律法規，用法律武器保護自己，增強法制觀念，樹立法制意識。
（三）執法防范
對于校園暴力的徹底防范防范方面，政府的角色和積極的作為也是不可或缺的。政府部門應當采取積極行為，在學校周邊開展專項整治活動，為保障校園周圍環境的安全，掃除社會中的毒瘤，應加強治安巡邏，從而防范校外閑雜人員的對在校學生的威脅。同時，還應當不定期檢查校園周邊環境的網吧、歌舞廳、游戲廳，嚴禁未成年人隨意進入這些娛樂場所，一旦被發現，對這些場所進行嚴厲處罰，從而凈化校園周邊環境。
（四）司法防范
為了加大校園暴力案件的懲罰力度，司法機關通過自己本身的震懾作用減少或避免校園暴力行為的發生。{6}對于社會外來閑雜人員對本校學生實施的校園暴力事件，對外來的施暴者盡量從重從快處罰。這對于保護在校學生利益方面起到重要作用。
對未成年人實施的暴力犯罪案件，依據不同情況采取區別處理原則，盡量對這些第一次犯罪或犯罪情節較輕的未成年人罪犯，盡量給他們提供一次改邪歸正、悔過自新的機會。但對于整個犯罪團伙中頭目型或骨干型的未成年罪犯或累犯、慣犯的分子，必須要嚴懲。
對不追究刑事責任的未成年人，可以采取對其監護人予以罰款、責令未成年人從事社區改造或勞動、收容教養、工讀教育等刑罰替代措施，{7}不能讓未成年人以為年齡上的原因就不受任何影響或受到任何法律上的不利后果的錯覺。
當然，有效防范校園暴力必須由家庭、學校、社會和政府的齊心協作，全力配合，才能夠徹底的解決這一頑固性的問題。我國這一方面的研究仍處于雛形階段，尚未成熟。因此，借鑒國外的先進有效做法，不斷探索符合我國具體國情的校園暴力防范體系，這同時也是我們今后需要完成的重要任務。
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注 釋：
{1}比如大眾熟知的馬加爵事件、藥家鑫事件、山西弒師案等等，都給學校、社會、家庭都造成了極其嚴重的后果，讓人們扼腕嘆息。除此之外，網絡上也多次出現中學生或大學生被同學施暴的視頻，如抓頭發、扇耳光、輪番踢打、……等等。
{2}比如《刑法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護法》、《義務教育法》、《高等教育法》等多部法律法。
{3}比如美國預防校園暴力的教育法規眾多，預防法、安全法、午餐法、經費法、校車法、授權法等等。
{4}范琪.校園暴力問題的探究與法律的思考[J].法制博覽，2015（12）：221～222.
{5}羅小紅.高校校園暴力的狀況的分析及法律對策[J].當代教育理論與實踐，2009（2）：13.
{6}李靖.校園暴力的法律思考[J].東北師大學報，2008（2）：157.
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〔4〕朱作鑫.校園暴力之概念、現狀與防治對策[J].廣西青年干部學院學報，2006（6）.
今天，我們在這里召開全縣“和諧家庭”建設工作會議，目的是總結交流前階段“和諧家庭”創建活動試點工作經驗，同時部署今后一個時期全縣開展“和諧家庭”建設的有關工作。剛才，縣婦聯對前期試點工作已作了總結，對下一步的工作任務也作了部署，重點突出，針對性強。石浦鎮、瑤琳社區、墻頭村對試點經驗作了介紹，她們都講得很好。希望各鎮鄉街道、部門按照今天會議的各項部署認真抓好落實。下面，我談幾點意見：
一、統一思想、提高認識，進一步增強“和諧家庭”創建工作的責任感和使命感
今年，省、市、縣對“和諧家庭”創建工作都十分重視，縣委、縣府專門轉發了《縣婦聯關于開展和諧家庭建設的實施意見》的通知（縣委辦[2007]28號文件），這是樹立落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的一項重大舉措，也是新形勢下各級婦聯參與和諧社會建設的有效載體。家庭作為社會最基本和最可持續發展的細胞組織，聯結著個人和社會，扮演著一個特殊而重要的角色。社會是否和諧和發展，關鍵在于每個家庭是否和諧和發展。近年來，我縣家庭建設總體上是和諧的，但是隨著經濟社會發展，人們思想觀念的變化，家庭這個社會細胞受到沖擊，如家庭暴力現象的存在，離婚率的不斷上升，家庭教育存在誤區等等這些問題，都給家庭和諧造成障礙，也給社會和諧造成負面影響。只有家庭文明了，社會才能文明；家庭和諧了，社會才能和諧；今年是我縣從“拉開框架”到實現跨越的關鍵之年，更是和諧新*建設的起始之年。“和諧家庭”的創建是和諧*的基礎和重要組成部分，是*又好又快發展的社會保障，所以做好“和諧家庭”創建活動，責任意義重大。因此，我們必須深刻認識開展“和諧家庭”創建活動的重要意義，進一步深化認識，增強做好此項工作的責任感和使命感，建立“平安、文明、和諧”的家庭，積“小安”為“大安”，以家庭的和諧平安支持全縣和諧平安建設。
二、突出重點、創新求實，進一步抓好和諧家庭創建工作的落實
各鎮鄉街道、部門結合當前實際，根據當地工作的要求和當地群眾的發展需求，集中力量和資源，突出重點，注重創新，切實增強工作的針對性和實效性。
——加強宣傳，注重引導，營造廣泛參與的創建氛圍。一要積極創造良好的輿論環境。和諧家庭創建是一項涉及面廣的民心工程，涉及千家萬戶，要充分利用新聞媒體、宣傳櫥窗和手機短信、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，營造濃厚的創建氛圍，形成人人講和諧、家家創和諧、和諧進萬家的良好局面。二要努力提高家庭成員法律素質。綜觀當前家庭不和諧音符存在的原因在很大程度上是因為缺少法律知識，各地要以“五五”普法開局年為契機，大力開展法制宣傳教育，繼續開展“普法進社區，送法進家庭”活動，進一步加大對《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規的宣傳力度，擴大有助于和諧家庭構建的相關法律法規的知曉面，盡力減少家庭暴力等侵害家庭成員合法權益的現象發生。三要切實抓好家庭教育工作。家庭成員的思想觀念和價值取向是影響社會和諧的重要因素。各地要以“雙合格”、“美德在家庭”、開設“家教知識大講堂”等活動為抓手，依托“母親課堂”、社區墻報、村活動室等陣地，加強家庭教育工作，提高家庭成員素質，努力營造健康、文明、和諧的家庭環境，倡導家庭成員之間理解信任、關心愛護，鄰里之間互幫互助、和睦團結，營造人人明禮守法、家家文明安康、社會和諧穩定的良好氛圍。
——選準切入點，增強創建工作針對性和實效性。一要以推進新農村建設為重點，促“和諧家庭”創建。在“和諧家庭”創建活動中，要積極發揮廣大婦女的作用，以和諧家庭建設為統領，積極開展“美德在農家”活動，開展“以城帶鄉、城鄉共建、1+1結對幫扶”等活動，在促進鄉風文明和村容整潔中建設文明和諧新農家，爭當“懂技術、會經營、講美德、知榮辱、愛整潔、重環保、顧大局”的新農民，提高家庭成員的科學文化素質，在新農村建設中推動家庭的和諧進步，為農村經濟社會全面可持續發展作貢獻。二要以社會主義榮辱觀教育為核心，促“和諧家庭”創建。充分利用各種宣傳工具，運用群眾喜聞樂見、易于接受的方式，教育引導廣大家庭牢固樹立社會主義榮辱觀，按照“八榮八恥”的要求，規范思想行為，加強道德修養，培養高尚情操，努力推動全社會形成榮辱分明、正氣昂揚、積極向上的社會主義新風尚。三要以示范典型為榜樣，促“和諧家庭”創建。要結合各自實際，因地制宜，抓重點、抓亮點、抓特色，精心培育一批“和諧家庭”創建示范戶，使“和諧家庭”創建工作做到學有榜樣，做有標準，趕有目標，用活生生的典型和身邊的事例示范、教育、感召每一個家庭，通過帶動示范作用，使“和諧家庭”走進千家萬戶。同時，要做好扶貧幫困工作，廣泛開展“巾幗關愛”活動，為婦女就業再就業，農村女性勞動力有序轉移提供幫助和服務，尤其對特困家庭、下崗家庭要想方設法送溫暖幫助解決具體困難。此外，要進一步加強未成年人思想道德建設等活動，增加受益人群，使更多的未成年人遠離傷害、遠離犯罪。
三、加強領導，明確要求，確保和諧家庭創建有序開展
各鎮鄉（街道）、各部門要進一步明確和諧家庭創建標準、主要目標及實施步驟，著眼長遠，立足當前，有計劃有步驟開展好工作。要根據整體目標要求，制訂并落實好每年的工作計劃。為切實加強對創建工作的領導，各地、各單位要成立創建工作領導小組，明確分管領導，要把和諧創建工作納入本地、本部門重要議事日程，并加強對工作的督促協調，及時研究解決工作中的問題，為進一步推進和諧創建工作提供堅強有力的組織保障。要建立完善相應工作機制，強化考核，加強督查。今年，縣婦聯已將把此項工作列入年終考評之一，這很好。各級婦聯要加強督促檢查，充分發揮組織協調作用，加強聯系溝通，分類指導，不斷總結推廣典型經驗，共同推動“和諧家庭”創建工作各項措施的落實。
中學生安全責任承諾書600字一
為嚴格責任界限，確保學生在校期間的人身安全，根據國家教育部頒發的《學生傷害事故處理辦法》和有關法律、法規及文件，結合我校實際，經與學生家長協商，特簽訂本安全責任協議書。
一、因下列情形之一造成的學生傷害事故，學校應當依法承擔相應的責任：
1.學校的校舍、場地、其他公共設施、學校提供給學生使用的學具、教育教學設備不符合國家規定的標準，或者有明顯不安全因素的;
2.學校的安全保衛、消防、設施設備等安全管理有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時采取措施的;
3.學校對場地、校舍、生活設施、設備等維護不當的;
4.學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動，未對學生進行相應的安全教育，并未在可預見的范圍內采取必要的安全措施的;
5.學校違反有關規定，組織或者安排未成年學生從事不適宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的;
6.學生有特異體質或者特定疾病，不宜參加某種教育教學活動，學校知道或者應當知道，但未予以必要的注意的;
7.學生在校期間突發疾病或者受到傷害，學校發現，但未根據實際情況及時采取相應的措施導致不良后果的;
8.學校教師或其他工作人員違反教師職業道德，侮辱、毆打、體罰或變相體罰學生，或在履行職責過程中違反工作要求、操作規程及其他有關規定的;
9.對未成年學生擅自離校等與學生人身安全直接有關的信息，學校發現或者知道，但未及時告知未成年學生的監護人，導致未成年學生因脫離監護人的保護而發生傷害的;
10.學校有未依法履行職責的其他情形的。
二、學生或未成年學生監護人由于過錯，有下列情形之一，造成學生傷害事故，應當依法承擔相應的責任:
1.學生違反法律法規的規定，違公共行為準則、學校的規章制度、紀律，實施按其年齡和認知能力應當知道具有危險或者可能危及他人的行為的;
2.學生的行為具有危險性，學校、教師已經告誡、糾正，但學生不聽勸阻、拒不改正的;
3.學生或者監護人知道學生有特異體質或患有特定疾病，但未告知學校的;
4.未成年學生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監護人知道或已被學校告知，但未履行相應責任的;
5.在放學或放假期間，學生自行到校活動、自行滯留學校期間發生意外事故的;
6.學生突發急病，學校已經及時采取了救護措施仍發生意外的;
7.學生自行上學、放學或返校、離校途中發生事故的;
8.學生自我傷害造成傷殘死亡的;
9.學生自身或者學生之間各種原因造成意外傷害的;
10.學生在學校明令禁止的活動區域內活動或自帶危險物品、器具造成傷害的;
11.在對抗性或者具有危險性的體育競賽活動中(學校的場地、器械、保護措施并無缺陷)發生意外傷害的;
12.學生或者未成年學生監護人有其他過錯造成傷害的;
三、學校免責范圍
(一)因下列情形之一造成的學生傷害事故，學校已履行了相應責任，行為并無不當的，不承擔責任:
1.傷害事故的發生于學校的設施無關，或者雖與學校的設施有關，但學校的設施并無缺陷的;
2.學校或老師履行了應盡的教育管理職責，損害事件仍不可避免的發生的;
3.來自學校外部且學校無力防范的突發性、偶發害造成的;
4學生有特異體質、特定疾病或者異常心理狀態，學校不知道或者難以知道的;
5.學生自殺、自傷的;
6.在對抗性或者具有危險性的體育競賽活動中發生意外的;
7.學校教職工履行職責，進行正常的批評教育，出現意外后果的;
8.學生未到校或私自離校，學校已經通知監護人，學生因此造成社會傷害或意外事故的;
9擅自到校內設立警示標識或明令禁止的區域玩耍造成意外事故的;
(二)下列情形下發生的造成學生人身損害后果的，學校行為并無不當的，不承擔事故責任，事故責任應當按有關法律法規或者其他有關規定認定：
1.在學生自行上學、放學、返校、離校途中發生意外的;
2.在學生不請假自行外出或者擅自離校期間發生意外的;
3.在放學后、節假日或者假期等學校工作時間以外，學生發生意外的;
4.其他在學校管理職責范圍以外發生的。
四、本協議自簽字之日起生效，有校期為學生在校學習期間。
五、本協議未涉及之處以國家教育部頒發的《學生傷害事故處理辦法》及相關法律法規之規定為準。
學校(蓋章)：__________ 學生監護人簽字：__________
學生簽字：__________ 班級：__________
_____年_____月_____日
中學生安全責任承諾書600字二
為積極推進和諧校園的建設，全面落實安全、健康、文明、和諧的要求，加強對學生的教育、管理和保護，確保學生的人身安全，充分發揮學校、家庭共同教育、管理的功能和作用，根據《中學生守則》《中學生日常行為規范》和有關法律法規的要求，特提出以下規定，請學生及家長嚴格執行，家、校齊心協力共建平安校園。
1、學校嚴禁打架斗毆、酗酒鬧事、敲詐勒索、小偷小摸、賭博，違者將從嚴從重處理。課間做有意義的活動，嚴禁奔跑、打鬧;與他人發生爭執、摩擦時，應及時報告班干部或老師，嚴禁罵人、打架。
2、嚴禁學生擅自離校，離開校園必須向班主任請假，并出示出門卡(班主任親筆寫的出門條)，不得進入舞廳、錄像室、網吧、游戲室等營業性娛樂場所。
3、上微機課、音樂課、實驗課、體育課，應提前兩分鐘在課代表的組織下，整隊靜靜前往各專業教室或操場。
4、嚴禁在校園、樓道、教室等場所進行危險性游戲、操作或攀爬;嚴禁攀爬建筑物或其他設施等。嚴禁在江河湖泊等水域游泳，嚴禁在公路、鐵路上及其周邊玩耍。
5、嚴禁玩火玩電，嚴禁接觸、攜帶易燃、易爆、有毒、有害等危險物品;嚴禁攜帶刀具、手機等非學習用品入校。
6、學生有事有病不能堅持到校上課，家長應及時和班主任聯系，嚴禁無故曠課，對曠課、逃學者將從嚴處理。
7、學生應遵守學校的各項規章制度，并服從班主任、科任老師及值日老師的管理，因非學校責任造成事故的，由責任人承擔一切責任，學校不承擔事故責任。
8、本著誰的班級誰負責、誰的課堂誰負責、誰的值班誰負責的原則，學生發生意外傷害時應在第一時間報告當天值班老師，由班主任、科任老師、值班老師護送學生到醫院救治，同時聯系家長并負責管理其他學生。
9、學生有特異體質或特殊疾病的(包括已經突發、偶發過的或常發的疾病)應告知班主任和老師。如癲癇病、精神病、癔病、憂郁癥、心臟病、性格異常等，應告知班主任和老師，以求特別照顧，否則后果由本人及家長負責。
10、學生應到正規醫院的醫務室看病、購藥，到正規商場購買食物，不到路邊店、地攤消費，不購買三無產品。
11、家長應對子女進行安全知識教育和避險方法教育，告知待人處事過程中的一些潛在危險。如制止、糾正孩子可能會引發人身傷害的或有悖于社會公德的想法和做法;教育孩子遵守交通規則和公共秩序;教育孩子不得夜不歸宿;結合日常生活教給孩子避免危險和逃生的方法，如遇到火災時如何逃生，遇雷雨天如何避雷擊等。
以上條款學校在日常教學活動中會反復進行教育，要求學生及家長做出保證遵守承諾，學生如果有違反上述規定的，一切后果將自負。
本人及家長向學校承諾：遵守以上規定，若有違反，一切后果自負。
承諾人： 班學生 __________(簽名)
家長 _____ ___ (簽名) 年 月 日
注：本承諾書一式兩份，由學生和家長簽名后一份交班主任，另一份留給家長。有效期自孩子入學至畢業離校為止。
中學生安全責任承諾書600字三
輔導班學生安全責任協議書
為了確保學生輔導期間的人身安全，嚴格責任界限，健全學校教育家庭教育社會教育一體化網絡，根據教育部頒發的《學生傷害事故處理辦法》和有關法律、法規之規定，結合我校輔導站實際，特簽訂本安全責任協議書。
1、學生的監護人為學生的父母或依法確定的監護人，其監護關系不因學生的入學而轉移給學校，學校與學生只是教育管理關系。監護人應對學生進行安全教育和遵紀守法教育;學生在校期間輔導教師對學生進行安全教育和遵紀守法教育。
2、學生造成他人人身或財產損害的，由其監護人承擔賠償責任，學生在校期間發生損害賠償糾紛，按本協議第3條處理。
3、學生在校生活、學習期間，因第三人的原因造成身體受到傷害和財產受到傷害的，應由第三人承擔賠償責任，因自身造成傷害的，由本人負責。如給他人造成傷害的，一般由學生或監護人承擔賠償責任。如能夠證明教師有過錯的，按教師過錯的大小確定教師應承擔的賠償責任。學生構成犯罪的，移交司法機關處理。
4、符合下列條件即可確定學校無過錯：
(1)損害事件的發生與學校的設施無關，或者雖與學校的設施有關，但學校的設施并無
缺陷;(2)學校或老師履行了應盡的教育管理職責，損害事件仍不可避免地必然發生;(3)損害事件不屬學校教育教學活動直接所致;(4)地震、洪水等不可抗拒的自然因素或來自校外突發性、偶發害造成的損害。
5、學生放學后應立即離校回家，非學校或教師的原因學生在校內滯留、嬉戲玩耍，造成傷害的，學校不承擔賠償責任。學生上學、放學、離校、返校途中發生的傷害事故，以及課間、中午休息和雖在校內但是由學生之間造成傷害事故，學校不承擔賠償責任。禁止學生在校內瘋打鬧，如果不聽從教育發生事故者，責任自負。
6、嚴禁教職工侮辱、毆打、體罰和變相體罰學生，因此造成后果的由教師本人負責。
7、上課期間，學生未到校或私自離校，學校知道后應及時通知學生的監護人，學生因此造成社會危害或出現意外事故的，學校不承擔責任。
8、學生應嚴格遵守交通規則，出現交通事故的，由肇事方負責;嚴禁在校內騎自行車，違者出現事故，學校不負責。
9、學校嚴禁學生玩火、玩電、玩水、玩甩炮、火炮、玩銳刃鈍器物等，因此發生的賠償糾紛，應由肇事者承擔負責。
10、學生在校外食宿和購買零食吃造成意外后果的，學校不承擔責任。
13、嚴禁學生私自到河邊、溝堰等處洗澡，學生違反規定造成意外事故，學校不負責任。
注：家長若不履行以上協議，學生可不參加輔導班學習。
本協議自簽字之日起生效，有效期為學生在該校輔導學習期間。
該協議書一式二份，班主任存一份，學生及學生家長留一份。
甲方(蓋章)：西拉科學校 輔導教師(簽字)：
