時間：2023-10-09 16:15:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇年度考核管理規定，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
編制目的
為實現公司國內部營銷戰略目標,本著"以人為本"原則,建立公平,公正,合理的國內部人員薪資管理,充分發揮人員的積極性,特制定本規定.適用范圍
本規定依《佳的美薪酬制度》和《佳的美人事制度》而制定,營銷中心國內部人員的薪資管理除企業另有文件規定外,均需依照本制度執行.
激勵原則
A.綜合績效原則:各區域的綜合績效來自區域內量,終端建點,渠道維護及雷區激勵等內容的綜合考評.
B.公平公開原則:所有執行人員和標準制定,審核人員必須公平,公正,公開.
C.長短相結合的激勵原則:每月進行各區域績效綜合考評,即時激勵,同時進行年度綜合測評,長期激勵.
文件管理規范
D.本由人力資源部和營銷總監辦公室共同起草,人力資源部頒布,解釋并監督施行,財務部,營銷中心下屬國內部共執行.
E.本修訂由人力資源部根據各部門意見和企業經營目標調整需要提報修改,經企業總經理核準后,方可修訂.
F.本規定經總經理批準生效后,于20__年9月1日起施行,本規定施行之日起,原有與本規定相抵觸的相關規定,條文同時廢止.
二,薪酬激勵模式
薪酬模式
G.總體收入=基本工資 績效獎金 津貼補助.(參見〈薪酬模式〉(附件一)附件一.doc"〈薪酬模式〉附件一)
H.實際收入=總收入—扣除項目.
I.績效獎金=獎金 渠道獎金.
J.津貼補助:話費補助,差旅補助等.
K.扣除項目:個人所得稅,社保個人支付部分,雷區激勵部分及其他應扣款項等.
薪酬模式說明
L.績效獎金:公司業績達到一定標準,為獎勵員工辛勤工作而設立的薪資項目,績效獎金分為月度獎金和管理獎.
M.津貼補助:此處是指對營銷人員在工作過程中所產生的費用給予一定的補助.
N.獎金:根據區域業績給予的一種激勵獎金.
O.渠道獎金:根據區域內的渠道管理業績給予的一種激勵獎金
P.設置原則:獎金高于基本工資,公司通過高獎金的形式鼓勵區域經理提高工作積極性,增加產品銷量,讓業績突出者實現高獎金高收入.
Q.收入比例:不同的崗位其收入是不同的,一般國內部代表和渠道代表的總收入比例為4.5:4.5:1,區域經理的收入比例為4:5:1,大區經理的收入比例為3:6:1,全國經理的收入比例2:7:1.
三,基本工資
基本工資公式
R.基本工資=基礎工資 崗位工資 工齡工資.
基本工資說明
S.基本工資:基本工資不是人員的主要收入來源,它是人員基本收入,是人員最基礎的生活和工作保障.
T.基礎工資:參照當地職工平均生活水平,最低生活標準,生活費用價格指數和國家有關法律法規確定,基礎工資在基本工資總額中占45左右.
U.崗位工資:崗位工資是根據職務高低,崗位責任繁簡輕重,工作條件等確定,公司崗位工資分為5類18級的等級序列(見《國內部人員崗位工資標準》),崗位工資在基本工資總額中占50.
V.工齡工資:按員工為企業服務年限長短確定(區分社會工齡和公司工齡),鼓勵員工長期,穩定地為企業工作,工齡工資標準參見《營銷人員工齡工資標準表》(附件三).
基本工資管理規定
W.基本工資調整:根據公司經營效益,經董事會批準可以對基本工資進行調整.原則上是每年10月進行調整,基礎工資的調整幅度主要根據當地的生活水平和最低工資來調整,崗位工資和工齡工資則根據公司薪酬制度規定.
X.崗位工資管理:按照公司薪酬制度有關規定,員工根據聘用的崗位和級別,核定崗位工資等級,初步確定崗位在同類崗位的最下限一級,經半年考核,再調整等級;對于崗位變動的,根據晉升增薪,降級減薪的原則,工資變更從崗位變動的后1個月起調整.
國內部人員工資表(附件二)
四,績效獎金
績效獎金公式
Y.計算公式:績效獎金=獎金 渠道獎金.
獎金
計算公式
Z.獎金=基準獎金×達成率
公式說明
AA.基準獎金:公司規定的固定值(詳見后面的基準獎金部分).
.達成率:(達成率=實際額/目標額*100),在一定周期內同一區域實際額與目標額的百分比稱為達成率;達成率的區間為[0~200],達成率在區間內按實際值計算,當達成率大于200時按200計算.
CC.目標額:是在對市場情況進行綜合調研及切實評估后經公司批準后確定金額,目標額是在充分遵循市場規則的前提下制定的,不同的區域其目標額可能不一樣,就是同一區域因不同階段其目標額也可能不一樣.
渠道獎金
計算公式
DD.渠道獎金(A模式)=基準獎金×(終端增長率 平均率)÷2
EE.渠道獎金(B模式)=基準獎金×(終端淘汰率 平均率)÷2
A模式說明
FF.基準獎金:同上公式.
GG.終端增長率:(終端增長率=實際新增終端數量÷目標新增終端數量*),指在同一時期,同一區域內實際新增終端數量與目標新增終端數量的百分比稱為終端增長率;終端增長率的區間為[0~200],終端增長率在區間內按實際值計算,當終端增長率大于200時按200計算.
HH.實際新增終端數量:(新增終端數量=新建終端數量—終端淘汰數量),終端數量應該是經過備案的終端.
II.目標新增終端數量:由營銷中心批準執行的某一時間段各區域目標新增終端數量決定.
JJ.平均率:(平均率=終端實際平均銷量÷終 端目標平均銷量*),指在同一時期,同一區域內終端實際平均銷量與終端目標平均銷量的百分比稱為終端的平均率;平均率的區間為[0~200],平均率在區間內按實際值計算,當平均率大于200時按200計算.
KK.終端實際平均銷量:{終端實際平均銷量=[∑(N個終端實際銷量)]÷N},在這里的銷量僅僅是指由經過備案的終端出去的量.
LL.終端目標平均銷量:由營銷中心批準執行的某一時間段各區域終端目標平均銷量來決定.
B模式說明
MM.基準獎金:同上公式.
.終端淘汰率:(終端淘汰率=終端實際淘汰率÷終端目標淘汰率),指在同一時期,同一區域內終端實際淘汰率與終端目標淘汰率的比稱之為終端淘汰率;終端淘汰率的區間為[0~200],終端淘汰率在區間內按實際值計算,當終端淘汰率大于200時按200計算.
OO.終端實際淘汰率:[終端實際淘汰率=(終端淘汰量/原有終端數量)*÷終端目標淘汰率],終端數量應該是經過備案的終端.
.終端目標淘汰率:由營銷中心批準執行的某一時間段各區域終端目標淘汰率規定.
QQ.平均率:同A模式.
A,B模式適用對象及選擇
RR.A模式適用對象:主要適用于新產品在一個市場的導入,推廣期內,以及適用于區域市場的拓展期.
.B模式適用對象:主要適用于成熟的產品,區域市場相對比較成熟.
TT.A,B模式選擇:A,B模式的選擇主要由全國經理確定,一般情況下只能選擇其一;如需要兩種模式同時使用,須經營銷總監同意,并且需要乘一個系數.[A模式:渠道獎=基準獎金×(終端增長率 平均率)÷2×k/模式:渠道獎=基準獎金×(終端淘汰率 平均率)÷2×(N-k)/K指新產品數,N指產品總數].
基準獎金
UU.基準獎金說明:是在兼顧效益與公平的原則下,同時參照公司經營效益狀況及其崗位職責而制定的獎金基數.與所在崗位擔當的責任緊密聯系,所在崗位責任大則基準獎金數額大,反之則小.
VV.基準獎金確定:基準獎金由人力資源部擬定,人力資源經理和營銷總監審核,總經理批準執行.
WW.調整周期:基準獎金在一定時期內具有一定的穩定性,其周期的調整經過相應程序審批后方可執行.
XX.《績效獎金管理標準表》(附件四).
績效考核考核說明
YY.考核種類:績效獎金的考核分月度考核及年度考核兩種方式.
ZZ.月度考核:由營銷中心辦公室和市場部按考核程序及標準,本著公正,公平的原則將上月度營銷考核成績匯集整理.月度考核采取只罰不獎的原則,對連續3次不達標者實施辭退處理.
AAA.年度考核:由營銷中心辦公室及市場部按考核程序及標準,本著公正,公平的原則,依照會計年度1月1日起至12月31日為止,于年初組織年度管理考核.年度考核采取只獎不罰原則,重獎優秀者,鼓勵上進者.
考核指標
指標
.指標=(額÷目標額)×100
渠道指標
CCC.渠道指標(A模式)=(實際新增終端數量÷目標新增終端數量)×100
DDD.渠道指標(B模式)=(終端實際淘汰率÷終端目標淘汰率)×100
EEE.渠道指標(綜合模式)=(實際新增終端數量÷目標新增終端數量 終端實際淘汰率÷終端目標淘汰率)÷2×100
管理指標
FFF.由市場部擬定具體管理考核標準.
雷區激勵標準
考核指標說明
GGG.指標分值:指標總分值為100分,其中指標占50,渠道指標占40,管理指標占10.
HHH.模式選擇:由全國經理確定,一般情況下只能選擇其一;如需要兩種模式同時使用,須經營銷總監同意.
III.渠道指標說明:渠道指標A模式適用于新產品在市場導入推廣期間,或新開拓的市場;渠道指標B模式適用于成熟產品期間,而渠道綜合模式適用于區域內同時有成熟和不成熟產品期間.
考核成績的計算
月度計算
JJJ.當各考核指標均及格時,考核成績=(指標完成率×50 渠道指標完成率×40 管理得分x10).
KKK.如有考核指標不及格的,考核成績不計算不及格的得分;如有兩項不及格的,所有成績為零.
LLL.考核指標及格線為60.
年度計算
MMM.年度考核成績=各月平均值x60 年度考核x40
考核管理及規定
.特別說明:本考核不適用于代表,渠道代表,促銷員,對促銷員的人事掌控權直接下放給區域經理,區域經理對下屬代表,渠道代表不勝任者有辭退提議權,對其調崗具有決定權,經過連續三次調崗后仍不合格者直接淘汰.
OOO.月度考核獎罰:月度考核采取只罰不獎,對于嚴重不達標者直接淘汰,考核排名連續三個月位于倒數三名者也將被淘汰.
.年度考核獎罰:年度考核采取重獎優秀者,鼓勵進步者,不獎不罰普通者.將提取管理獎金的70獎勵10的優秀者,獎金的30獎勵30的進步者,其余的將沒有獎金.
QQQ.考核紀律:考核人員要本著公正,公平,公開的原則進行考核,不得存在做假,舞弊等現象.考核過程中如存在現象,經查核屬實者收回所發獎金,并給予記過處分,情節嚴重者作開除處理.
RRR.申述與反饋:如被考核者認為考核過程有失公平,可以向直接上級或上上級予以情況反饋,上級有責任對被反映的問題予以調查,并給反映者合理答復.
六,費用與津貼
津貼補貼
.津貼補貼說明:包括有市內交通津貼,出差伙食津貼(長途車費,公司往返車費和住宿費用不再此考慮),可參見薪酬制度的《國內部差旅及相關費用管理規定》.
TTT.津貼補貼規定:人員出差每天給予一定補貼,但必須在10:00前出差,晚于此時間的不享有補貼.
UUU.《國內部差旅及相關費用管理規定(附件七)附七.doc"《國內部差旅及相關費用管理規定(附件七).
七,薪酬計發
薪酬計發依據
VVV.基本工資:主要以《佳的美薪酬制度》和《國內部人員基本工資表》的規定為依據,再根據《佳的美考勤制度》來具體計算發放金額.
WWW.績效獎金:主要以本相關規定作為依據,在以各區域實際及渠道業績計算績效獎金.
XXX.津貼補助:以營銷中心的《國內部差旅及相關費用管理規定》為主要依據.
薪酬計發時間
YYY.績效計算:依據考核程序,每月10日前將上月考核成績呈報給營銷中心辦公室,由營銷總監審批后再交財務部核算薪資.
ZZZ.計算周期:月度工資和獎金工資計算周期為從上月1日到上月月底,管理獎計算周期為1月1日到12月31日止.
AAAA.基本工資:按照《佳的美薪酬制度》規定,每月15-16日發放上月工資.
.績效獎金:由公司財務部每月20-22日發放上月績效獎金.
CCCC.津貼補助:除報銷部分,由財務部每月20-22日發放上月津貼補助.
獎金發放標準
DDDD.月度發放標準:月度發放金額=(月度實際績效獎金-扣除違規處罰款項)x90.
EEEE.發放標準說明:每月計提10的績效獎金作為年終管理獎,管理獎的發放參見《人員管理獎管理規定》.
FFFF.《績效獎計發說明表》(附件六).
薪酬調整及異常
GGGG.新進人員:根據考勤制度規定,公式為"基本工資/26*出勤天數 績效獎金*90".
HHHH.離職員工:根據考勤制度規定,公式為"基本工資/26*出勤天數 績效獎金*90-扣款".
IIII.試用轉正:根據員工的實際轉正日期經過相關程序審批核準后,享受轉正后薪酬標準 .
JJJJ.崗位異動:根據人力資源部公布的崗位變動日期,享受變動后薪酬標準.
KKKK.職位晉升:根據公司薪酬制度規定,在晉升后發完一次工資后,開始實行新的薪酬標準.
LLLL.其他情況:特殊情況,需個別調整基本工資的,經總經理書面批準后予以調整.
薪資計發規定:
MMMM.金額尾數規定:工資計算時,如出現有未達到元以下尾數產生一律計算到元為單位.
.支薪異常說明:因不可抗拒原因而無法按期支付工資時,須提前7天通知,并公告變更后的支薪日期.
OOOO.薪金領取規定:由本人持有效的工作證到財務部領取薪金,如需要代領,必須由部門經理開證明后持代領人有效工作證和被人有效證明到財務部領取.
計算案例附八.doc"計算案例
八,附則
相關文件與附件:
附件一,《營銷人員薪資模式》附件一.doc"《營銷人員薪資模式》.
附件二,《營銷人員崗位工資標準表》.
附件三,《工齡工資標準表》.
附件四,《績效獎金管理標準表》.
附件五,《雷區激勵標準表》.
附件六,《績效獎金計發說明表》.
附件七,《國內部差旅及相關費用管理條例》附七.doc"《國內部差旅及相關費用管理條例》.
附件八,《計算案例》附八.doc"《計算案例》.
第一條（目的和依據）
為了加強本市省際道路客運班線管理，維護省際班線客運市場秩序，保障省際道路旅客運輸安全，保護班線客運經營者和旅客的合法權益，促進省際道路客運行業健康發展，根據《**市道路運輸管理條例》和國家有關行政法規、規章，結合本市實際，制定本規定。
第二條（適用范圍）
本規定適用于本市省際道路客運班線經營權的管理及相關活動。
前款所稱省際道路客運班線（以下簡稱“客運班線”）經營權是指依法取得客運班線經營許可的班線客運經營者在規定期限內經營指定客運班線的權利。
第三條（管理部門）
**市城市交通管理局（以下簡稱市交通局）是本市客運班線經營權的行政主管部門，并負責本規定的組織實施。
**市城市交通運輸管理處（以下簡稱市運輸管理處）具體負責客運班線經營權的日常管理與監督。
**市城市交通行政執法總隊（以下簡稱市交通執法總隊）和區縣道路運輸執法機構具體負責客運班線經營活動的監督檢查和依法實施行政處罰。
第四條（管理原則）
本市客運班線經營權的管理，應當遵循統籌規劃、公平競爭、公正透明、效率優先等原則，鼓勵班線客運經營者兼并、重組、聯合、集約經營，積極推進公司化運營、區域化發展、品牌化服務。
第五條（行業協會作用）
本市客運班線經營權的管理應當發揮行業協會的作用，在規范和標準的制定、客運班線發展與調整、客運班線招標、經營狀況評議考核等工作中應當充分聽取行業協會的意見和建議。
第二章經營許可
第六條（客運班線分類）
本市客運班線根據經營區域和營運線路長度分為以下類型：
（一）一類客運班線：本市中心城區（指外環線以內，下同）與外省地級市之間的客運班線或者營運線路長度在800公里以上的客運班線；
（二）二類客運班線：本市中心城區與外省的縣之間的客運班線以及本市中心城區以外的其他區縣與外省的地級市之間的客運班線；
（三）三類客運班線：本市中心城區以外的其他區縣與外省的縣之間的客運班線。
第七條（經營許可條件）
申請從事客運班線經營的，應當符合交通部《道路旅客運輸及客運站管理規定》第十條規定的相關條件。其中，客運班線長度在800公里以上、高速公路客運里程在200公里以上或者高速公路客運里程占總里程70％以上的車輛技術等級應當達到行業標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》規定的一級；其他客運班線車輛的技術等級應當達到二級以上。
第八條（市場供求狀況公布）
市運輸管理處應當每年兩次在**城市交通網等媒體上公布本市客運班線布局、運力投放、客流流向和流量、班線實載率等市場供求狀況。
第九條（班線發展計劃）
市運輸管理處應當根據本市班線客運市場供求狀況，每季度第一個月提出客運班線發展計劃草案，征詢相關省市道路運輸管理機構的意見，形成本市客運班線季度發展計劃，并在**城市交通網上公告后實施。
客運經營者可以隨時向市運輸管理處提供發展客運班線的意向書，同時提供可行性分析報告。經市運輸管理處審核后納入客運班線發展計劃草案。
第十條（申請審批程序）
需要申請經營客運班線的，應當在本市客運班線季度發展計劃公告規定的申請截止之日前向市交通局提出申請，并提交符合交通部《道路旅客運輸及客運站管理規定》第十四條、第十五條規定的材料。公告規定的申請截止之日統一確定為受理之日。
同一客運班線有3個以上申請人的，應當按照第三章規定通過招標方式作出決定。
同一客運班線不滿3個申請人的，市運輸管理處受市交通局委托應當在公告規定的申請截止之日起15日內提出初審意見報送市交通局審核，市交通局在5日內作出許可或者不予許可的決定。
第十一條（經營期限確定）
本市對客運班線實行4到8年的有期限經營，并根據班線客運經營者的資質條件和服務質量確定相應的經營期限：
（一）新增客運班線的經營期限為4年；
（二）本規定實施以前已取得客運班線經營許可的，經重新審核確認后，其首期經營期限確定為4年。對于不符合資質條件的，予以半年限期整改，整改期滿仍不符合資質條件的，依法吊銷客運班線經營許可；
（三）客運班線延續經營的期限按照第二十八條規定分別確定4、6、8年。
第十二條（延續經營許可）
客運班線經營期限屆滿需要延續經營的，應當在屆滿60日前向原許可機關提出申請。原許可機關依據法規、規章和本規定作出許可或者不予許可的決定。
第十三條（增加班次）
同一起訖地客運班線6個月內本市發班平均實載率達60％以上的，方可申請增加班次。
客運班線需要增加班次的,應當優先在原有的班線客運經營者中確定,但原有班線客運經營者放棄或者該客運班線經營狀況上一年度考核不合格的除外。
經營同一起訖地客運班線的經營者實行聯合經營、統一結算等有利于集約經營的，市運輸管理處應當對該班線的運力投放、班次調整、站點安排等方面予以支持。
第十四條（班線遷站）
班線客運經營者需要遷移客運班線起訖站的，應當符合下列條件：
（一）調整意向符合本市省際道路客運站點、線路布局規劃；
（二）在同一客運站連續運營三個月以上。
因實施省際道路客運站點、線路布局規劃以及其他公共利益的需要，班線客運經營者應當服從市交通局有關客運班線站點調整決定。
第十五條（班線配載）
客運班線的配載站點安排應當遵守下列規定：
（一）按照客運班線起訖站之間的順向客運站點安排；
（二）內環線以內的客運站點不得相互配載；
（三）內環線以外的客運站點不得到內環線以內的客運站點配載。
第十六條（班線運營）
班線客運經營者依法取得客運班線經營權后，應當遵守下列規定：
（一）在120日內落實車輛投入運營，超過規定期限60日未運營或運營后連續180日以上停運的，視為放棄客運班線經營權；
（二）按照批準的客運站點停靠，并按規定的線路和班次行駛，不得站外上客或者沿途攬客；
（三）不得轉讓客運班線經營權；
（四）不得擅自暫停、終止客運班線經營；
（五）禁止掛靠經營。
在本規定實施以前已經掛靠經營的，應當在首期經營期限屆滿前整改完成。
第三章經營權招投標
第十七條（招標形式）
客運班線經營權的招標采用公開招標或者邀請招標。
第十八條（招標程序）
客運班線經營權的招標應當遵守下列程序：
（一）市運輸管理處受市交通局委托編制招標文件，報市交通局同意后發出招標公告或者投標邀請書；
（二）市運輸管理處向潛在投標人解釋招標項目，解答招標文件中的疑點問題；
（三）投標人在招標文件要求提交投標文件截止之日前密封向市運輸管理處報送投標文件；
（四）市運輸管理處受市交通局委托主持開標，并通知所有投標人到場；
（五）評標委員會進行評標并提出評標報告和推薦中標候選人；
（六）市交通局根據評標委員會的評標報告和推薦的中標候選人，確定中標人；
（七）市交通局發出中標通知書，并在**城市交通網上公示。
第十九條（評標機構）
市交通局負責組織建立評標委員會。評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為7人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。
評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。
招標工作設1至2名監督員，負責監督招標全過程。招標工作監督員由市交通局負責派出。
第二十條（評標標準、辦法）
客運班線經營權招標的評標標準由企業基本情況指標和客運班線運營方案指標兩部分組成。企業基本情況指標，包括投標人一年內的企業規模、安全運營、服務質量、守法經營等組成；客運班線運營方案指標，包括客運班線運營組織方案、服務質量承諾、運行效益分析、安全管理措施、應急處置預案等組成。
企業基本情況指標得分由市運輸管理處負責評定,于開標前7日在**城市交通網上公示評定結果。如果公示后存在較大異議的，由市運輸管理處會同行業協會調查核實，并在開標前據實調整；客運班線運營方案指標得分由評標委員會根據投標文件綜合評定。
具體評標標準和評標辦法由招標文件確定。
第二十一條（投標加分權）
符合下列條件之一的，可以獲得評標標準總分以外的加分，但累計加分最高不得超過評標標準總分的15％：
（一）企業自主調研開發的客運班線，且最先提出完整的客運班線經營申請和可行性分析報告的，可以增加評標標準總分8％的分值；
（二）企業現有客運班線公司化經營率達80％以上的，可以增加評標標準總分5％的分值；
（三）經市交通局認定的因執行應急任務或者在本市省際道路客運站點、班線調整等工作中作出突出貢獻的，可以增加評標標準總分7％的分值。
第二十二條（投標資格限制）
在招標文件要求提交投標文件截止之日前十二個月內有下列情形之一的,喪失本次投標的中標權：
（一）取得客運班線經營權后逾期不運營或者轉讓的；
（二）發生重、特大交通責任事故，并負有同等以上責任的；
（三）被市道路運輸管理機構通報批評的。
第四章評議考核
第二十三條（評議考核基本要求）
本市建立客運班線經營狀況評議考核制度。市運輸管理處應當每年組織對客運班線經營狀況進行評議考核,考核應當公開、公平、公正。
第二十四條（評議考核標準）
客運班線經營狀況評議考核標準包括班線客運經營者的基本資質條件和營運服務質量。基本資質條件包括企業規模、車輛設施、人員素質、安全制度等；營運服務質量包括守法經營、安全行車、優質服務、規范管理、社會評價等。
客運班線經營狀況評議考核具體標準由市運輸管理處編制并報市交通局批準公布后實施。
第二十五條（評議考核等級）
客運班線經營狀況評議考核等級分為優秀、合格、不合格三級。
第二十六條（評議考核方法）
客運班線經營狀況評議考核分為年度考核和期末考核。基本資質條件的年度考核和期末考核均采用否決制，班線客運經營者必須達到相應考核標準；營運服務質量年度考核采用打分制,總分為100分,85分以上為優秀,60分以上為合格,不滿60分為不合格。期末考核為各年度考核的平均分。
第二十七條（評議考核程序）
客運班線經營狀況評議考核應當按照下列程序進行：
（一）班線客運經營者根據評議考核標準進行自我檢查，并在客運班線經營權年度末的一個月前及經營期限屆滿三個月前向市運輸管理處書面報送自評報告；
（二）市運輸管理處根據評議考核標準具體實施評議考核。其中，年度考核在客運班線經營權年度末的一個月內完成，并將考核結果通知班線客運經營者和報送市交通局備案。期末考核在客運班線經營期限屆滿兩個月前完成，并將期末評議考核材料報市交通局審議。
（三）市交通局收到期末評議考核材料后，在20日內進行審議，決定下一期客運班線經營權是否準予延續，并將期末評議考核結果在**城市交通網上公示。
第二十八條（延續經營期限的標準）
客運班線經營狀況期末考核結束需要延續經營的，可以按照下列規定確定新一期經營期限：
（一）客運班線經營期限內年度考核一次不合格、經整改且期末考核合格的，可準予延續4年的經營權；
（二）年度考核和期末考核全部合格的，可準予延續6年的經營權；
（三）期末考核優秀的，可準予延續8年的經營權。
第二十九條（經營期限不予延續情形）
客運班線經營期限屆滿后，有下列情形之一的，不予延續該客運班線經營期限：
（一）企業基本資質條件評議考核不合格，經限期整改仍不合格的；
（二）經營期限內有兩次以上年度考核不合格的；
（三）仍然存在掛靠經營問題的；
（四）不服從管理部門客運班線站點調整決定的。
第三十條（經營權注銷）
客運班線連續兩年評議考核不合格的，市交通局可以注銷該客運班線經營權。
第三十一條（監督檢查）
市運輸管理處應當定期對班線客運經營者的經營資質、運營服務等情況進行監督檢查，做好檢查記錄。監督檢查的覆蓋面應當相對統一，對每個班線客運經營者所經營的客運班線每半年檢查不少于一次。
市交通執法總隊、區縣道路運輸執法機構應當加強對省際道路班線客運市場的監督檢查，依法查處違反道路運輸管理秩序的行為，并將查處情況及時告知市運輸管理處。
（三）格式范例公司人力資源部 2005年度工作總結2005年，是收獲的一年，是我們飛速發展的一年。今年，本部門在公司領導的正確指導下，在全體員工的共同努力下，緊緊圍繞公司創業、創新、創造的"三創"主線，努力學習，積極工作，同心協力，努力完成了上級和公司領導交給的各項工作任務。
一、 積極學習，不斷開拓在思想上，我部同志積極學習了"三個代表"的重要思想，積極參加了 委組織"植樹"和中心組織的"兩思"教育活動，并結合本職本崗的實際進行討論，不斷提高認識，做好工作；組織參加了"市一年一小變"成果展覽，參加了市科委舉辦的紀念中華人民共和國建國 56周年的文藝演出；出版了公司黑板報期；組織公司全體的干部職工參加了全市的普法考試，全部成績優良。
二、考核工作方面認真做好公司干部職工的考核工作。在完成 2004年的年度考核后，繼而進行了2005年第一季度的工作考核，在公司領導的帶領下，參加了每個部室的工作小結，了解掌握部門領導對職工的考核意見和對下一季度的工作要求，促進了各部室的工作開展。
三、人力資源的管理和調配方面1.為了實現中心對服務公司的"減員增效"的目標，先后將摩托車、自行車保管站兩幢大樓的清潔衛生工作轉向由社會化服務機構承擔，使服務公司的臨時工大幅減少人；同時重新調整核定臨時崗位的設置，使原來多人的臨時工隊伍減至 人，并與之簽訂了勞動合同；為了充實加強公司的綜合檔案室管理，返聘的一名優秀的退休檔案管理員；及時為公司 名同志辦理了調入公司一系列的手續；給產業服務公司的 名職工簽訂了勞動合同，保證了公司為進駐科技企業服務的正常工作。
2.草擬公司機構改革和部門調整的方案，制定了各部門和崗位的職責，在公司班子的領導下，組織實施雙向選擇上崗，一定程序調動職工的積極性和創造性。
3.較好地完成了公司職工 2004年度工資標準的調整和 2002！ 2003年度職工正常晉升工資的工作，完成了 2004年增加職工生活補貼的調整工作。
4.制定實施《公司引進獎的管理規定》；《公司安全防火管理規定》；《公司勞保衛生用品管理規定》；《公司具辦公用品管理規定》。
5.在實施孵化服務項目逐步社會化中完成了中心摩托車、單車保管部和中心大院清潔衛生工作的對外發包工作，取得初步成效。
6.加強了公司的安全防火工作，除由公司總經理與各部室領導簽訂領導防火安全責任書外，還與進駐的 多家企業簽訂了防火安全責任人書。組織實施了節假日的安全值班和定期的安全檢查。兩個領導干部和一個專職安全員參加管理培訓班的培訓學習。
7.及時做好了公司和服務公司職工的社會養老保險、住房公積金的年度調整審核工作，職工的社會養老保險金、住房公積金比上年度有所提高，做好職工公費醫療的辦證、補證、更改醫院等手續。制定實施了《公司公費醫療記賬單的管理規定》，協助中心工會組織探訪慰問困難、生病、生育的職工（家屬）人次。
8.按照規定完成了公司的黨務、廉政、干部、工資、財務、職工教育人員變動等一系烈的月度、季度、年度統計報表。
9.參加了在上海召開的全國 工作年會，并及時將年會的精神和 部副部長的重要講話精神傳達到公司每個干部、職工，以推進創新工作。
10.嚴肅認真過細地做好文書工作，一年來，收文、送辦、催辦的文件 份。完成公司黨務、政務等方面的會議記錄、會議紀要共 份。嚴格執行公司用印批務的規定，為公司把好各種印章使用的關。
四、計劃生育工作建立了公司計生檔案，組織育齡夫婦進行了一年一次的計劃生育例檢工作。辦理了一名辭職職工的計生關系轉移手續，并主動與街道溝通聯系，共同做好計劃生育的宣傳教育。全年共出了掛圖式的計劃生育墻報若干期，確保了公司計劃生育、晚婚、晚育、節育、獨生子女辦證率和投保率等 7個指標全部 100%達標。
五、主要經驗和教訓（一）經驗：（略）
（一）耕地保有量。依據自治區土地利用總體規劃下達的轄區耕地保有量指標，對耕地保有量進行考核。
（二）基本農田保護。依據國務院《基本農田保護條例》相關規定，基本農田保護內容包括保護面積、保護制度、保護責任、保護標識等。保護面積為自治區土地利用總體規劃下達的轄區基本農田保護指標；保護制度為基本農田保護責任制度、基本農田保護質量制度、基本農田保護監督檢查制度、占用基本農田嚴格審批與占補平衡制度、基本農田環境保護制度、基本農田保護區用途管制制度、基本農田保護動態巡查制度、基本農田保護檔案管理制度、基本農田保護碑設立制度等；保護責任為市對所轄鄉鎮、鄉鎮對村組、村組對農戶逐級簽訂的年度耕地保護和基本農田保護責任書；建立“領導干部耕地和基本農田保護責任離任審計制度”，全面加強領導干部耕地保護責任工作；保護標識指基本農田保護擎天柱、雙立柱、保護碑、界碑等。建立全區千萬畝基本農田信息化建設平臺，為基本農田保護管理提供“批、查、補、調”的用地監測管理依據。
（三）耕地占補平衡。依據《耕地占補平衡考核辦法》的相關規定，對耕地占補平衡進行考核。
（四）耕地占用計劃管理。依據《土地利用年度計劃管理辦法》的相關規定，對戰勝耕地計劃進行考核。
（五）依法用地執法監察。依據《違反土地管理規定行為處分辦法》等有關規定，對土地管理相關工作和土地執法監察進行考核。
二、考核目標
（一）耕地保有量。以本輪規劃確定的耕地保有量為考核依據，全市（不含農場）耕地保有量不得低于29.129萬畝。
（二）基本農田保護。以本輪規劃確定的基本農田保護面積為考核依據，全市基本農田保護面積不得低于23.8116萬畝。
（三）耕地占補平衡。配合實施責任區內耕地占補平衡土地整理項目，增加有效耕地面積，提高耕地質量，改善農業生產條件。嚴格落實耕地先補后占制度，確保責任區內耕地總量不減少、用途不改變、質量有提高。
（四）管護基本農田保護標識。對轄區內已設立的基本農田保護標識要嚴格加以保護。
（五）依法用地執法監察。加強土地執法監察，及時發現并制止轄區內土地違法違規案件，配合市國土資源局依法查處。嚴格執行《違反土地管理規定行為處分辦法》。
三、考核辦法
市對各鄉鎮、各鄉鎮對村組、村組對農戶逐級實施考核。年度耕地保護目標責任制實行百分制考核，具體分項如下：
（一）耕地保有量。（川區六鄉鎮20分、山區兩鎮40分）
耕地保有量達到下達指標的得（20分，40分），未達到下達指標的扣（20分，40分）。
（二）基本農田保護工作。（川區六鄉鎮40分）
1、基本農田保護面積。（20分）
基本農田保護面積達到下達指標的得20分，未達到下達指標的扣20分。
2、保護制度。（5分）
年內無違反基本農田保護九項制度的，得5分，抽查中每發現一起違反基本農田保護制度的，扣1分，扣完為止。
3、保護責任。（15分）
（1）耕地保護責任書簽訂。（10分）
鄉鎮與村組、村組與農戶逐級簽訂耕地保護目標責任書。考核采用抽查的方式，每鄉鎮抽查2個村組，每個村組抽查6個農戶，鄉鎮與村組未簽訂責任書的，發現1起扣2分，村組與農戶未簽訂責任書的，發現1起扣1分，扣完10分為止。
（2）耕地保護目標責任檢查落實。（5分）
各鄉鎮開展耕地保護目標責任落實情況考核的，得5分；沒有開展的或未按本通知要求開展的，不得分或酌情扣分。
（三）耕地占補平衡考核（川區六鄉鎮12分、山區兩鎮30分）
1、落實建設項目占用耕地“先補后占”的。（6分，15分）
2、配合實施轄區內耕地占補整理項目。（6分，15分）
鄉鎮領導重視耕地占補整理項目，安排專人協調服務項目實施，項目實施順利的得滿分。鄉鎮領導不重視，有人阻攔項目實施的酌情扣分，扣完為止。
（四）基本農田保護標識維護。（8分）
基本農田保護標識建設規范、內容齊全、能夠保證宣傳和警示效果的，得8分。考核采用抽查方式，每發現1處保護標識受損嚴重的，扣2分，扣完為止。
（五）土地執法監察。（川區六鄉鎮20分、山區兩鎮30分）
年內轄區內無違法占用耕地情況發生的，得滿分。轄區內有違法違規占用耕地情況發生，發現1起未查處的扣（4分，6分）。
四、考核步驟及獎罰措
年初，市人民政府與各鄉鎮簽訂耕地保護目標責任書，明確年度耕地保護目標責任、指標內容、考核辦法、獎罰措施。各鄉鎮、村組要逐級落實年度耕地保護責任，村組與農戶簽訂基本農田保護責任書。各鄉鎮每年分別組織2次自查，并舊6月底前、11月底前向市人民政府報告耕地保護目標責任履行情況。
關鍵詞：科學手段 消防監督 制度
一、 我國的消防監督管理制度現狀和存在的問題
1. 消防監督方式及其范圍
在日常的生產生活中，常會涉及消防的安全問題，因此，消防監督管理包含人類的所有活動，此文所論述的公安消防機構的消防監督管理活動，相比之下，它有一定的監督管理范圍的限制，一些較為特殊的行業是由其主管部門內的安全保衛機構或消防監督管理機構進行具體負責消防的監管工作。例如《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）第4條明確規定：“軍事設施、礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監督管理。森林、草原的消防工作，法律、 法規另有規定， 從其規定。另外遠洋船舶、鐵路運營建設系統、民航系統等方面的消防工作，分別由其主管部門負責”。目前，根據《消防法》的規定可將消防監督管方式分為兩個部分：消防行政許可和消防監督檢查。
2. 消防技術規范的發展速度滯后于經濟的發展速度
目前，經國家正式批準試行的消防設計規范已達50多部，這些規范和標準的頒布實施，對預防和減少火災對人類的危害起著至關重要的作用。但是，國內消防設計規范的編制、修訂以及審批管理過程中仍存在不少問題，從而使得同一建筑項目具備不同的防火要求標準。如《高層民用建筑設計防火規范》對一類高層建筑防火分區的最大建筑面積限制為1000m2，因此作為高層建筑的圖書館防火分區建筑面積最大應為 1000 m2，而《圖書館設計規范》中卻給出了不一樣的要求， 其規定要求一類高層圖書館的防火分區其最大建筑面積為 7000 m2。標準的不統一， 很容易給設計單位及施工單位帶來麻煩， 不知道具體應參哪條標準。消防隊隸屬于公安部， 因此， 在技術規范的具體實施中應以公安部的技術標準為主要依據。其他相關部門， 或一些行業所編寫的消防技術規范在消防安全領域中的意義可能更加權威， 但在實際的消防監督中卻使用較少。如《建筑設計防火規范》中有這樣一條規定“無論是什么形式和規模的液化石油氣儲罐均應設置消火栓系統和自動噴水冷卻系統，且供水時間應為6小時”，按照這一標準，必須設置一個相對較大的消防池才能給其做好保障， 投資金額較大。在《城鎮燃氣設計規范》中規定液化石油氣儲罐總體積小于 220 m3或單罐容積≤50m3，消防水池的容量可按照3小時進行計算，這兩種規格的消防池前后比較相差了一倍。消防機構在進行規范實施的過程中， 要求必須嚴格執行其規范， 這無疑給施工單位提高了消防的投資金額。
3. 消防監督機構監督職責需要更加明確
結合《消防法》以及公安部頒發的《消防監督檢查規定》的相關條例規定，各市(直轄市、地級市)、縣(縣級市、區)的消防單位負責所管轄區的重點單位進行消防安全、監督管理等消防工作，而派出所對住宅區、校園以及上級公安籍貫授權管理的相關單位進行消防的監督管理檢查工作，被稱作“三級”消防監督管理。但各轄區所管理的重點單位這一概念相對比較空洞，沒有具體的標準，唯一的標準就是火災后可能會造成比較重大的人員傷害，財產損失以及社會各級影響等。將各轄區的大型購物商場、娛樂場所、賓館等場所定位重點消防單位是比較容易理解和接受的，但火災因其不確定性的特點，一些小商場、 小賓館等也有可能發生特大的火災安全事故，因此是否將其列為重點單位很難做出判斷。除此之外，由于區域經濟發展的不平衡，因此對不同區域同一性質的單位也不容易進行分辨，如一個面積為 500 m2的酒店，將其放在一個不發達的縣城，絕對是一個消防安全的重點單位，而將其放在北京繁華的東城區顯然不可能作為單獨的消防重點。由此可見，消防重點單位的不確定性很容易造成一些單位形成無人監管的局面。
二、 完善我國科學手段與消防監督的有機契合
1. 按照市場經濟發展的需要轉變消防職能工作重心修訂后的《消防法》中取消了“先限期改正，逾期不整改才能處罰”的這一規定。同時明確規定，對不能及時消除火災隱患可能造成嚴重威脅公共安全的，公安機關消防機構將有權力對危險場所采取臨時查封措施，對于當事人逾期不執行消防機關停產停業、停止使用、停止施工處罰決定的，將由公安機關消防機構強制依法執行。因此，在“消防安全”理念的延伸和監督檢查的清晰程度，執行度上對基層消防行政執法人員提出了更高的要求，這就要求我們的執法官員，不但要嚴格執法而且要熱情服務。為了實現這一功能的變化，首先從根本上理解 “服務型”執法的新概念， 從管理到服務的轉變。
2. 推進行政審批制度改革，貫徹《消防法》的精神
新《消防法》對圍繞消防行政許可權限變更的各項調整非常明顯，其中審核驗收行政許可權力的變更，是《消防法》修訂的核心內容。修訂之前，行政審批制度存在許多問題，如前置審批沒有法律依據，行政審批程序不能統一；監管機構忙于審批，沒有時間和精力監管等。如果要消除消防監督部門在審批過程中的尷尬境地，就要進一步深化行政審批制度的改革，一些符合簡單快速的審批項目，可以在現場辦公完成，這樣不但縮短了辦理時限，又調動更多的消防警力投入到更有用的監督檢查中去。當前，行政審批制度改革已經顯現出比較好的社會效應。例如，上海世博消防現場小組24時在現場受理世博項目， 對國外自建館承諾審批時間由原定的20個工作日縮短到7個工作日， 其它的世博項目以10個工作日作為辦結時限。各相關部門每周定期到世博園現場辦公， 解決臨時難題， 加大了行政審批的便捷性和高效性， 贏得了世博項目組的認可。促進行政審批制度的改革，我們不但要加強消防行政審批的標準化工作，簡化程序、提高效率；還要按照新《消防法》規定明確劃分上下級公安消防機構的職權，理順各項內部分工，做好相互配合，有效落實行政審批制度的改革，切實推進行政審批制度改革， 進一步貫徹落實 《消防法》 的精神。
3.規范監督質量考評機制，促進監督水平的提高
通過制定和完善量化考評制度，細化考評內容和考核評分標準，將年度量化考核結果作為單位、干部年終考評和上級機關選拔干部工作依據之一，規定年度考核結果為優秀的大隊在年度各級評先評優時予以優先考慮; 年度考核結果為差的大隊取消年度各級評先評優資格; 年度考核結果優秀的大隊長若無其它否決條件的在年度各級評先評優、干部選拔和晉職晉銜時予以優先考慮；年度考核結果為差的大隊長取消當年度各級評先評優資格，并由上級機關軍政主官對其進行誡勉談話; 連續兩年考核結果為差的大隊長，按照干部任免權限審批后調離崗位;年度考核前3名的監督員，無其它否決條件的評為上級機關“十佳監督員”并在立功、授獎、晉職晉銜是予以優先考慮; 對在年度考核排名最后一名的監督員，按照干部任免權限等規定調離監督崗位。增強監督人員的工作責任感，激發其愛崗敬業熱情。
4. 將科學手段和技術理論應用到消防監督管理工作中
社會的進步使得新的建筑形式更加多樣化， 其功能也更加復雜。建筑管理智能化的運作， 群體建筑以及超高層建筑的快速發展， 使得傳統防火設計無法滿足現代建筑的各種新需求， 性能化防火設計已迫在眉睫。因此消防部門應將性能防火設計的相關規范制定出來， 給性能化防火設計做好技術和法律的有效保障工作。
對于待建建筑的防火設計將主要采用性能化防火設計，而那些存在重大火災隱患且一直在正常使用的老建筑群體，如果無法實行現行的消防技術對其進行整改，則可以通過引入相應的消防安全評價體系。消防安全評價體系是針對某個消防措施、 消防設施在其評價因素中進行的相關規定， 因此可以使人們對消防安全工作進行一個最佳方案的選擇， 并通過相應的技術手段改造火災的隱患場所， 從而實現相對安全。由此可見， 將消防安全評價體系引入到日常消防監管工作中，可以最大程度地發揮管理人員的主觀能動性， 實現消防監管中科學手段與消防監督的有機契合。
參考文獻:
[1]公安部．機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定（公安部令第 61 號）．， 2002-01-01．
一、充分認識專業技術崗位設置的必要性和重要性，科學設置專業技術崗位。
我礦的專業技術崗位從98年設置以來，到2004年已經6年多了，專業技術崗位出現了許多新的變化，原有的崗位設置與企業發展的要求已不相適應，主要表現在：①專業技術崗位編制不科學。專業技術崗位不是根據實際工作的需要，因事設崗，而是存在著專業技術崗位“因人而設”，甚至重復設崗的現象，導致了多年來專業職務崗位編制混亂。②專業技術崗位結構不合理，要求不具體，隨意性較大，在崗人員具有什么資格，就聘什么職務。③專業技術崗位職責不明確。原來的專業技術崗位設置對專業技術人員職責規定的不具體，致使一些專業技術人員工作起來沒有明確的責任和方向，缺乏責任感和積極性，從而造成這些崗位雖然存在，卻沒有發揮其應有的作用，沒有達到預期的效果。④缺乏有效的考核激勵機制，專業技術崗位設置與考核、評聘脫節。
針對上述存在的問題，礦黨委多次調研分析，認為要營造一個有利于培養、吸引、留住和用好專業技術人才的良好環境，為優秀技術人才的成長提供廣闊的發展空間，充分發揮專業技術人員的帶頭作用，就要進一步深化人事制度改革，完善專業技術職務評聘制度，實現專業技術職務崗位設置的科學化，才能為“人才興企、科技興企”提供堅強的人才保證。為此，礦黨委專門成立了由黨政主要領導為負責人，分管領導及有關部門負責人為成員的專業技術職務崗位編制委員會，黨委組織科具體負責全礦的專業技術職務崗位的設置。
我們在設置專業技術崗位工作中，堅持因事設崗、結構科學、動態管理、責權統一和精簡高效原則，分職能調查、崗位分析、編寫崗位說明書、崗位評價等四步進行。①職能調查。職能調查是專業技術崗位設置的基礎工作，必須充分考慮工作需要和現有崗位的實際情況，做到崗位分工合理，工作關系協調，工作流程順暢。為此，我們對全礦各單位各專業技術崗位的職責范圍和業務量進行了全面系統的書面調查；②崗位分析。根據實際工作的內容和性質進行系統歸類合并，按照實際需要進行了崗位初步設計。③編寫崗位說明書。根據設崗原因和作用，崗位說明書的內容主要包括：崗位名稱、崗位職責、任職條件等。④崗位評價。崗位初步設置后，廣泛征求意見，對所設置崗位的必要性和合理性進行評價，對崗位設置的類別、數量進行全面評估和定位，合理確定每一個崗位的地位和價值，并根據評價結果對崗位設置進行了相應調整，優化了系統結構。
2003年底，我礦15個機關科室共有專業技術人員305人，19個基層單位共有專業技術人員110人；全礦專業技術人員總數為415人，專業技術崗位相應為415個。2004年初重新進行了設崗定編，在調查分析的基礎上，全礦共設置了289個專業技術崗位，分別在工程、政工、經濟、會計等系列設置了34個高級職務，其中工程崗19個、政工崗10個、經濟崗3個、其它崗2個。中級職務設置121個，其中工程崗61個、政工崗37個、經濟崗14個、其它崗9個。初級職務設置134個，其中工程崗95個、政工崗9個、經濟崗19個、其它崗9個。并在采煤、掘進、皮帶、運搬等15個單位，設置了20個技術主管職務。定編定崗后的專業技術人員占全礦專業技術人員總量的70%，專業技術職務高、中、初級比例為1：4：5。通過科學設置專業技術崗位，使專業技術人才結構更加合理，專業技術人才資源進一步盤活，從崗位設置上為推進專業技術職務改革、打破職稱評聘上的“鐵飯碗”提供了必備的前提條件。
二、制定明確具體的崗位目標責任制。
制定專業技術人員崗位目標責任制是人事管理工作的重要內容，是完善專業技術職務聘任制的重要環節，我們將工程、政工、經濟、群文等專業分高、中、初三個層次分別制定了崗位目標責任，受聘的專業技術人員每年初與礦簽訂目標責任書，從幾個具體方面提出相應要求：①政治思想上。積極擁護黨和國家的路線、方針、政策，堅決貫徹招待上級的指示、決議，模范遵守法律、法規和各項規章制度，模范遵守職業道德，嚴于律己，廉潔奉公。②工作作風上。工作積極勤奮，認真負責，樂于吃苦，勇挑重擔；求嚴務實，深入基層，深入實際和解決問題；帶頭搞好團結協作。③工作實績上。能出色完成本專業崗位的各項任務，或創造性地開展工作，取得了有推廣價值的專業工作、管理工作經驗，為提高企業經濟效益和社會效益做出了積極貢獻，工作實績突出。④專業水平上。能熟練掌握和運用本專業崗位要求具備的基礎理論知識、學術（技術）知識，并積極吸收運用新理論、新知識；或積極進行學術、技術研究，、出版論著等，取得了明顯的專業（技術）成果；或獲得了專業（技術）成果獎。⑤業務能力上。在本專業崗位上有較強的技術、管理、組織和決策能力，以及解決實際業務問題的能力。⑥繼續教育上。參加組織安排的培訓學習成績優秀；進修學習不少于規定課時，專業知識及相關知識不斷更新豐富。
通過建立崗位目標責任制，進一步增強了專業技術人員的責任感，充分調動他們的工作積極性、主動性和創造性，也為專業技術人員的考核和使用提供了明確的依據。
三、堅持評聘分開，競爭擇優聘任
實行專業技術職務任職資格評定與專業技術職務聘任相分離，是適應新形勢要求所采取的一項改革舉措。我們積極鼓勵廣大職工取得高學歷、高職稱，對具有相關學歷，具備相應工作經驗，并達到相應技術要求的，依據專業技術任職資格申報評定標準，經個人申請，可申報專業技術職務任職資格，不受單位專業技術職務結構比例和崗位職數的限制，不與工資福利待遇掛鉤。我們在專業技術職務聘任工作中，堅持了德才兼備的標準和實行公開競爭、擇優聘用、能上能下、職崗相符、專業對口、定編管理的原則。對具有相應任職資格，有履行職責的實際工作能力，且身體健康的人員，經組織部門考察核實，根據新設崗位的實際需要，拿出初步聘任意見報經黨委集體研究后進行聘任。聘任采取下發文件、發放聘書、簽訂聘約的方式，礦主要負責人與受聘人簽訂聘約，明確雙方的權利和義務。受聘人員必須制定年度專業工作目標，其內容包括政治思想、工作作風、貢獻與效益、水平與能力、學習與提高等幾個方面，并與受聘專業崗位職級職責要求相一致。礦要為受聘人為完成年度工作目標提供必要的工作學習條件，并提供相應的待遇。
四、加強和改進專業技術人員年度考核
專業技術人員年度考核是人事管理的重要環節，以前的年度考核，每人發一張考核表，由個人填完上交，流于形式，失去了考核的作用和意義。為加強對專業技術人員年度考核工作的領導，我礦成立了年度考核領導小組及分線考評委員會，組織科根據相關規定，提出明確具體的書面要求，考核堅持公平、公開的原則，采取定性與定量相結合的辦法，從“德能勤績廉學”等方面，對全礦專業技術人員進行統一考核。考核中嚴格按步驟進行：首先，專業技術人員進行個人年度專業工作總結，并填寫《專業技術人員年度考核登記表》；然后，由單位主要領導負責組織職工在本單位進行民主評議；第三，組織科將《專業技術人員年度考核登記表》、及評議情況分類匯總，報分線考評委員會進行組織評議、考核評定；第四，組織科根據各分線考評委員會評定結果，對各專業人員綜合分析匯總根據各分線考評委員會評定結果，對各專業人員結合分析匯總，并拿出初步處理意見，報黨委研究審定。考核結果分為“優良中差”四個等次。年度考核同聘任、晉升、有關待遇緊密結合，做到優上劣下。考核為“優”的可以破格晉升專業職務或高聘，考核為“良”可以晉升專業技術職務，考核為“差”的予以低聘或解聘。今年初，我們對全礦2004年度受聘在崗的230名專業技術人員進行了考核，考核為“優”的46人，考核為“良或中”的174人，考核為“差”的10人。通過年度考核置各類專業技術人員于同一起跑線上，誰的能力強，誰就能獲得重要的崗位，在什么崗位就享受什么待遇，破除了實際存在的專業技術職務終身制，實現了專業技術人員能上能下，能進能出，有利于營造優秀人才脫穎而出的環境，有利于推動職稱工作逐步朝著評價社會化，用人聘約化、管理規范化的方向發展，切實發揮各類專業技術人員的聰明才智。
五、完善激勵機制，調動專業人員工作積極性。
我們積極制定了較為完善的獎勵辦法，鼓勵各專業人員崗位創新，多出成果。
1、設立了“優秀人才貢獻獎”，對我礦做出重大貢獻的科技和管理拔尖人才，根據其貢獻大小一次性給予2萬元以下的獎勵。并對獲得集團公司或市級二等獎以上獎勵的人員，除集團公司或市頒發的原有獎金外，礦按同等標準給與獎勵，屬集體成果的，第一完成人獲得的獎勵不低于總額40%或主要完成人獲得的獎金不低于總額的50%。
2、設立了“科學技術研究獎”，每年召開一次科技大會總結科技成果，并撥出專項獎勵基金，重獎在技術上有創新的人才，表彰在科研、生產、管理等方面有突出貢獻的科技干部，以鼓勵科技人員多出成果。
3、根據集團公司文件要求，我們定期為專業技術人員發放書刊補助費，并適當安排優秀專業技術人員出去考察、旅游，定期為專業技術人員進行健康檢查。
4、定期把表現突出、成績明顯的專業技術人員調整交流到重要崗位。有些專業人員在一個崗位上長期不交流，無法調動其學習的積極性和工作創新性，部分專業人才學用不對口，不安心工作，能力得不到發揮。針對技術人員流動性差，我們制定了《工程技術人員管理規定》，定期交流輪崗。
尤其是去年3月份，我們在定編定崗的基礎上，根據專業技術崗位設置的需要，進行了競爭上崗。規定了競爭上崗的學歷、職稱和條件要求，通過考試、面試、考察、試用等方式選拔最適合的專業技術人才，從而形成了“能者上庸者下”的淘汰機制，有效地支持和鼓勵多余的專業人才交流，把緊缺的專業人才流進來，達到專業技術人員的合理配置
。
5、加大專業技術人員的培訓力度，采取走出去和請進來相結合的方法，充分利用內培和外培兩個基地，以業務技能培訓為主，加強對干部專業技術、工商管理、金融、財會、法律、計算機應用等業務培訓，改變干部隊伍單一知識結構。培養全面發展、具有綜合素質的專業技術隊伍。
6、實施了“百名創新人員”工程。鼓勵專業技術人員多創新，多出成果，每年評選一次“創新人員”，每月享受100元創新津貼。
7、2005年3月初，我礦又根據形勢發展的需要，制定下發了《關于提高專業技術人員職務津貼的通知》，全面提高了全礦在崗受聘的各類專業技術人員，按本人實際受聘的專業技術職務執行。受聘高級、中級、助理級、員級職稱的專業技術人員的職務補貼由原來的200元、150元、90元、60元提高到井下單位700元、500元、400元、300元，地面單位600元、400元、300元、200元。通過較大幅度地提高相關待遇，不僅有效緩解了人才流失日趨嚴重的局面，而且較大程度調動了我礦專業人才的工作積極性，進一步營造了“事業留人、待遇留人”的良好環境，保證了人才隊伍的穩定，促進了我礦各項工作的健康發展。
六、存在問題
1、定編定崗工作存在著相對滯后性。如：隨著創業力度的加大，需要經常組建或撤銷一些外出創業區隊，這些機構不在定編定崗之列，其職數、職責、任職條件等只有按常規區隊的建制執行，編制也只有臨時增添，給定編定崗工作帶來一定的滯后性。
2、定編定崗具有嚴格性和穩定性，不利于專業技術力量的儲備。全礦各單位在崗專業技術人員均少于或等于編制數，人員調出后不能及時補充或短時間內找不到合適人選。我們將通過設立實習技術員崗位來解決這一問題。
3、在專業技術人員考核工作中，對照標準，嚴格考核，每年都要低聘或解聘一些專業技術人員，這樣就會挫傷他們的積極性。尤其是目前人員比較緊張，執行標準過于嚴格，不利于工作。在今后的工作我們將探索一些新的方法來有效解決這一問題。版權所有
科學管理是人事工作貫徹落實科學發展觀、實現科學發展的具體措施和首要任務。科學管理的目標，是使人事管理工作符合科學發展觀的要求，經得起群眾評判，經得住歷史檢驗，起到實現自身科學發展和促進經濟社會科學發展的作用。因此，局黨組在學習實踐活動第二階段活動中，提出要準確把握人事編制工作的特點規律，突出重點，盡快建立一套科學完善的人事管理機制。
一是建立完善錄用調配機制。制定出臺機關事業單位人員錄用調配辦法，嚴格規范進人方法、程序、條件和數量。堅持“凡進必考”，研究出臺公務員考錄的實施辦法，切實做到依法、科學、公平考錄；加大從基層和生產一線考錄和選調公務員的力度，完善公務員考錄選拔制度，拓寬選人用人渠道。制定出臺事業單位人員調配和公開招聘規定，探索適合不同性質專業的事業單位招聘人員方式。根據上級政策規定，制定公務員調任、轉任和機關企事業單位之間人員流動辦法。加強機關事業單位人事計劃管理，增強計劃的指導性和權威性，切實解決個別地方和單位盲目無序進人問題。
二是建立完善日常管理機制。根據中央和省出臺的公務員法配套法規，結合我市實際，及時研究提出貫徹實施辦法。完善公務員日常登記管理工作，建立新進和離開公務員隊伍人員審批或備案制度。進一步完善公務員考核制度，增強考核工作的可操作性、準確性和科學性。按照急需先建的原則，研究制定事業單位競聘上崗、合同聘用、考核獎懲等制度規定，改變事業單位管理工作無章可循的狀況。
三是建立完善人員退出機制。根據上級政策規定，規范完善機關事業單位人員退休、辭職辭退和辭聘解聘辦法，解決出口不暢的問題。建立組織、人事、編制、財政、勞動等部門信息互通、相互制約的人員退出管理機制，對退出人員實行動態監管，防止發生退休不減編和吃空餉等問題。
四是建立完善能力培訓機制。牢固樹立大教育、大培訓的理念，注重創新培訓模式，切實提高培訓實效，努力打造培訓品牌。認真貫徹執行《**市2008-2010年行政機關公務員培訓規劃》，扎實抓好公務員初任、任職、專門業務和在職培訓。會同有關部門，全面推進現代農業、現代制造業、信息技術、能源技術、現代管理等5大領域的專業技術人員知識更新工程。
五是建立完善機構編制監督管理機制。創新機構編制管理方式，認真貫徹落實《**市行政機構編制管理規定》和《**市事業單位機構編制管理規定》，嚴格控制機構編制增長，規范機構設置。積極探索在總量不增的前提下，按照從嚴控制、整合資源、優化結構、保證重點的原則，建立有利于科學發展的動態調整機制。力爭9月底全面完成機構編制實名制工作，建立機構編制動態管理制度。進一步完善監督檢查、年度考核、責任追究辦法，加大機構編制、人員與財政預算管理配合制約力度。
一、主要目的
以樹立依法行政、廉潔高效的交通運輸執法形象，營造公平、公開、公正的交通運輸執法環境為目的，結合2013年執法評議考核工作和《市行政權力網上公開透明運行實施方案》要求，進一步強化對執法活動的監督檢查，進一步規范交通運輸行政許可、行政處罰、行政強制等行政權力運行，提高交通運輸依法行政水平。
二、實施范圍
交通運輸行政執法領域中交通監察、公路路政、道路運政、港航管理和基層交管等執法門類的執法機構及站所。
三、主要內容
（一）思想作風建設
1、檢查在執法隊伍中開展社會主義核心價值體系和執法職業道德教育活動情況，糾正基層交通運輸執法隊伍中存在的執法動機不良問題。
2、檢查交通運輸執法隊伍的隊容風紀情況，徹底整頓執法作風，杜絕粗暴、隨意執法。
（二）執法隊伍管理
1、檢查執法人員資格管理情況。是否嚴格按照文件規定的資格條件實行執法資格審核；是否存在不具備執法資格的人員參與執法活動的現象；是否堅持持證上崗。
2、檢查聘用人員管理情況。是否徹底清理執法隊伍中的臨時工、合同工；是否存在臨時工、合同工等協查人員從事具體執法的現象。
3、檢查執法證件管理制度的落實情況。結合執法證件年審，檢查是否對年度考核不合格的執法人員暫扣執法證；是否對被投訴舉報較多、執法態度粗暴的執法人員暫停執法、待崗學習；是否對明顯違反法律法規規定的執法人員暫扣或吊銷執法證；是否對情節嚴重的執法人員清退出執法隊伍；是否及時清理和完善全省執法人員和執法證件信息管理系統數據庫。
（三）具體執法行為
1、檢查上路執法行為。各級交通運輸執法機構是否制定了上路執法的具體工作制度；是否落實了重點開展源頭檢查、源頭治理的要求。
2、檢查罰款行為。是否執行“罰繳分離”相關規定；是否
存在下達或變相下達罰款指標、創收任務現象；是否實行“收支兩條線”執度；是否存在將罰沒款沖抵辦公經費的現象；是否存在處罰不使用正規的票據和法律文書、罰款不開票或開白條的行為。
3、檢查自由裁量行為。是否落實了全省統一的交通運輸行政自由裁量權標準16號、魯交政法〔2011〕26號規定的自由裁量標準）；是否貫徹落實了教育與處罰相結合的政策；是否存在重處罰輕教育、只處罰不教育的現象；檢查《交通行政執法重大行政處罰決定備案審查制度》的執行情況，重點檢查行政執法機構作出的5000元以上大額罰款、吊銷證照、責令停產停業等重大行政處罰決定的備案執行情況。
4、檢查調查取證行為。是否存在違法調查取證的現象；行政處罰中適用一般程序的案件是否全面收集證據，能否形成證據鏈；在調查取證中是否有先確認行為違法再收集證據加以證明，或采用誘導行為人違法的方法等非法取證現象。
5、檢查行政許可行為。行政許可項目取消、下放和調整的落實情況，是否存在變相實施許可或擅自增設許可條件情況；檢查行政許可行為的具體實施情況，實施許可的單位能否嚴格執行許可法規定的程序和期限，能否落實了承諾事項，最大限度方便管理相對人。
6、檢查執法文書制作。是否按照魯交政法〔2012〕11號要求制作執法文書，做到格式統一、內容完整準確、表述清楚、用語規范。
四、工作方式和步驟
監督檢查工作分三個階段進行。
（一）自查整改階段（2013年5月）。各單位要對照通知要求，根據有關法規，認真組織自查，采取邊查邊改的辦法，對于能夠立即整改的，要在此階段及時整改。
（二）重點督導階段（5月-10月）。各單位要結合年度執法評議考核工作，對第一階段的工作進行檢查，對于工作不到位、整改不落實的情況，要按照《交通運輸行政執法證件管理規定》和《交通運輸行政執法考核評議規定》追究相關執法單位和執法人員的責任。在此期間，市局將組織相關執法監督人員通過明察暗訪、文書評查等方式對群眾輿論關注的重點問題進行實地督導檢查。
（三）檢查總結階段（10月-11月）。各單位對前兩個階段工作中的基本做法、發現的問題、整改的成效進行系統總結；對執法中存在的普遍性和規律性問題，進行深入研究并提出改進措施和建議。整改總結工作完成后，填寫《交通運輸行政執法工作整改情況表》（見附件），并將整頓工作情況納入年度執法評議考核工作報告，于11月3日前報市局。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各單位要進一步加強對執法監督檢查工作的組織領導。要按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步落實監督檢查的責任制，確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。各單位也要制定專門方案，及時報市局，并按照工作步驟組織好本系統的執法監督檢查活動。這次交通運輸執法的專項監督檢查活動，作為年度執法評議考核的重要部分，檢查結果計入年度考核總成績。
（二）強化隊伍管理。各單位要以此次檢查督導活動為契機，加強對基層執法人員的培訓和教育管理。要按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》等有關法律法規的規定，加強法制教育、業務教育和職業道德教育，切實提高執法隊伍的整體素質。法制機構要嚴格履行行政執法監督檢查職責，健全執法監督體系，將執法監督檢查工作規范化、制度化、經常化。
關鍵詞:區域承包 聯動維修
1、簡介
所謂“區域承包、聯動維修”即:根據車間機電維修工現狀,技術技能水平,本著培養技術人才,發揮技術人才特長,有利于生產和產品質量控制的原則,按照車間現有機臺分成四區20個組。維修工采取區域承包、聯動維修,達到每個機組有責任承包維修組長,明確組長為機組第一責任人。所有維修工效益工資考核與機組產量、質量、消耗、設備綜合指標掛鉤。
2、實施背景
原來我單位機電維修工效益工資考核以車間綜合得分為準,肩上無硬性指標,同一等級的修理工收入呈現出一個樣的大鍋飯現象,不能體現出收入與付出成正比,造成技術好的維修工有抱怨,差的維修工得過且過,維修工工作主動的責任意識不強,直接導致了各種指標徘徊不前。為了有效解決上述問題,積極開展創新維修管理模式。
3、活動措施
(1)制定活動方案,使“區域承包、聯動維修”內容制度化。為了保證“區域承包、聯動維修”活動扎實有效開展,制定了《“區域承包、聯動維修”活動實施方案》:1)適用范圍:機電修理工。2)承包機臺方案及分組。根據車間機電修理工現狀,技術技能水平,本著培養技術人才,發揮技術人才特長的原則,按照機臺分成四區20個組,其中卷煙段2區10組,包裝段2區10組。修理工采取區域承包、聯合維修,達到每個機組有責任承包修理工。所有修理工考核與機組生產綜合指標掛鉤,掛鉤采取縱橫交叉指標百分比的形式進行效益工資計算。3)管理規定及考核。①區長負責本區設備的設備保養和維修工作,原則上修理工根據需要分散到各個機臺跟班。區長根據車間工作安排情況,合理調配本區維修人員。②區長和聯合維修人員每月按照該區機組生產綜合指標平均數考核,組長當月綜合考核得分=所承包機臺綜合得分*70%+區長的平均綜合得分*30%。③明年進行修理工分級時此項指標作為重要考核指標,占分級時總分的50%。同時組長承包機臺在年度綜合考核指標在車間后一名者（完不成車間規定指標情況下）,修理工年度考核下降一個等級;組長承包機臺在年度綜合考核指標在車間前兩名者（完成車間規定指標情況下）,修理工年度考核上升一個等級。④維修人員實行層層負責落實制度。成員、車長在組長的安排下工作并對組長負責,組長在區長的安排下工作并對區長負責,區長在維修班長的安排下工作并對班長負責,班長在設備副主任的安排下工作并對設備副主任負責。設備副主任在主任的統一安排下工作。⑤根據每臺設備基礎狀況不同,以生產綜合指標進步為目的,每月選出綜合指標最快進步機組獎（卷接、包裝各1名）,機組獎勵800元,組長、車長業績檔案加1分。區長每月給予150元津貼。
(2)堅持考核制度,使“區域承包 聯動維修”考核常態化。
(3)明確細化職責,使“區域承包 聯動維修”規范化。
區長負責本區設備的設備保養和維修工作,原則上修理工根據需要分散到各個機臺跟班。區長根據車間工作安排情況,合理調配本區維修人員。
維修人員實行層層負責落實制度。
打破以往維修工三班倒的情況,根據車間實際情況,安排維修工分成兩班倒、三班倒與常白班,小組成員各負其責,并制定了《機電維修工上班情況說明》,保證了本次活動的順利進行。
(4)以區域承包 聯動維修”為軸線開展設備管理工作。1)結合“區域承包 聯動維修”方案,加強設備點檢,實現預知維修。每個機組維修組長具體負責,全面實施設備點檢三級化管理,即操作人員的點檢、維修組長的點檢、維修區長（維修班長）的專檢。通過設備全面點檢提前發現問題,提前準備備件,安排計劃維修,將生產中檢修負荷降到最低限,杜絕突發性故障停機,實現可預知的維修。2)強化節假日期間設備維修,提高停產加班期間發現問題和解決問題的能力。將加班維修結合“區域承包 聯動維修”方案做到定時間、定機臺、定項目、定人員、定標準,進行量化管理。3)探索新的設備保養模式,提高設備運行效率和產品質量。有本區區長和機臺維修組長負責本區操作人員三級保養指導,保養效果與其掛鉤。4)開展各類技術創新和技術課題研究,不斷提升解決問題的能力。5)根據廠部聯營加工計劃,各區人員積極主動做好設備改造工作,縮短設備改造時間,為聯營加工生產、質量控制、節能降耗等其它工作奠定基礎。
4、取得效果
(1)自8月份活動開展以來,這種管理機制的效果已經顯現,通過考核無論是區長、組長、聯動人員都能共同完成所承包設備。產品質量得到有效控制,設備作業率穩重有升,生產效能進一步得到釋放。如C區維修人員開展的“提高GDX2日平均產量”“摘牌”攻關維修,使GDX2單機臺9月、10月、11月日平均產量達到180箱以上。
(2)結合“區域承包 聯動維修”全面開展設備點檢工作。自活動開展以來,各區人員按照分工認真做好設備點檢,多次預防了重大突發故障的發生,為生產順利完成提供了保障,同時也消除了很多質量隱患。
(3)自實行“區域承包 聯動維修”活動,修理工機臺服務意識和主動工作意識進一步得到提升。
關鍵詞：大數據；路橋施工企業；財務動態管理
南平路橋養護工程公司（以下簡稱“南平路橋”）是一家集施工，管理，測試，及養護工程投資為一體的企業。路橋工程項目存在分散、施工工藝繁雜、操作現場較長、流動性強、效益不穩定等特點，項目管理過程相對比較復雜，需從財務風險管控的角度對項目全過程進行動態監管。受路橋建筑企業粗放經營、惡性競爭和原材料價格波動等內外因素的影響，使得路橋建筑業的利潤率遠低于社會平均利潤率。有鑒于此，財務管理的轉型升級成為路橋施工企業的重點關注的發展主線之一。
隨著互聯網+和大數據技術不斷在社會、生活、經濟領域的滲入，大數據也將成為路橋施工企業的核心資產，愈來愈多的企業開始基于網絡平臺實施大數據的財務管理創新。新形勢下，南平路橋公司如何才能可持續地健康發展？
一、優化制度流程設計，實施數據共享管理
南平路橋對先前的管理制度進行修改、整合及匯編，對經營活動進行規范治理。同時還加強信息化管理以改善和提升內部控制環境，建立基于互聯網平臺的集OA辦公、財務、業務、項目管理一體化的企業資源管理系統（CPM），以財務分析為主導、項目管理為核心、財務管理為手段并通過數據共享實時監控項目的全成本費用。具體做法如下：
（一）優化、完善制度設計，實施精細化管理
公司對先前的管理制度進行修改、整合及匯編，對經營活動進行規范治理。印發了《南平路橋養護工程有限公司規章制度匯編》，并對各部門職責及工作范圍作出明確規定。
1.技術質量、安全的精細化管理。公司出臺了施工方案、工程質量、項目總工、施工工法、測量、項目安全總監制度實施等管理辦法，分別制定了相關規定及詳盡的說明。
2.項目管理精細化。公司先后出臺了項目前期策劃、工程分包、施工計劃、施工統計、標后預算、施工預算實施等管理辦法，加強工程項目的管理。
3.財務管理精細化。公司先后出臺了《財務報銷管理規定》、《資金預算管理規定》、《固定資產核算及管理辦法》、《收尾項目付款及報銷業務流程規定》、《物料管理辦法》、《供應商管理辦法》、《分包結算管理規定》等等，加強財務管控。
（二）建立成本控制系統，加強項目財務動態管控
財務部、工程部從項目開始前介入，對項目過程進行追蹤管理直至項目竣工，分階段對項目成本進行財務動態管理。南平路橋的核心治理思路是以項目收入為中心，經過預算動態管控工程項目的合理支出，以保證實現公司的目標利潤。
1.多層級的精細化管理：①項目分包的管理。可按項目階段成本預算、項目目標成本對分包合同及簽證進行管理，并按合同、項目工程質量以及項目施工進度對項目結算進行實時動態管控。②項目人工成本的管理。可按項目階段成本預算、項目目標成本對零星簽證、用工合同進行管控，并按用工合同和項目施工進度對施工人員的工資及生活費進行有序結算。③項目費用動態管控。④項目物料精細化管理。對物料成本入庫、出庫進行管控，按預算申購并按預算總量進行審批，對于內部調劑庫存，設置“同庫調撥”。⑤項目外其他收入管理。按合同和結算內容對結算收款與預收款管理進行核對及核銷。
2.項目施工進度動態管理。依據項目施工進度規劃對施工現場的工程進度、工程巡檢、工程質量和每天的施工活動動態進行管控；經過綜合分析工程進度和質量，將其結果作為對分包結算管控的有效依據。
3.項目資金預算動態管理。財務部分階段統計資金使用計劃錄入系統，給管理層提供未來資金變化趨勢及預測資金缺口，使管理層能夠及時掌握公司未來資金動態。
4.項目招投標的精細化管理。分別設立要約招標（供應商、分包商）和投標跟單（客戶關系）管理系統，可達成公司招標的多樣化要求及投標跟單（尋找項目、確立、過程文檔、投標及保證金等）全過程管理。
5.階段工程質量和施工安全的動態管理。①按項目質量驗收目標制定階段檢查計劃，通過日常的檢查記錄對階段施工質量進行考評，質量未達標需進行整改并記錄系統，提出整改意見并進行后續的有效追蹤。②根據項目安全管理目標制定檢查計劃，將例行檢查進行系統記錄，對于安全管理不到位的，需在系統中提出整改意見并進行后續的有效追蹤。將質量和安全的檢查合格率作為對項目經理的績效考核重要指標之一。
6.項目施工檔案精細化管理。將施工項目中的各種電子資料（合同、圖紙、監控錄像、現場照片等）通過檔案管理系統進行規范管理，如歸檔與核查、實體資料借閱、應歸還資料提醒等；電子檔案及資料的在線查詢、在線下載等。
7.項目物料盤點。派駐項目會計，每月對固定資產、物料進行實盤，確保資產有效運營。
（三）構建全成本系統（CPM）
一是建立部門成本核算體系。按部門劃分為綜合部、財務部、經營部、工程部，其中工程部包括安全辦、實驗室、核算組、技術組、質檢組、項目組（分包、費用、物料、人工、機械5個明細核算單元）等7個核算單元，核算成本均嚴格執行《施工企業會計制度》、《財務管理制度》。二是直接成本、費用的歸集及間接成本、費用的分攤。三是構建財務分析系統。目前使用的包括財務對比、差異、重大變動、因素及環比分析等方法，主要的成本報表包括項目成本分析表、分類分析表、分攤匯總表等。此舉主要是為了分析公司經營情況、部門費用、項目成本等預算執行情況，為管理層決策提供建設性的數據依據，改進和提升公司的經營管理水平。
（四）完善并加強財務預算動態管理
一是建立以部門責任中心的預算管理體系，編制項目資金流入、流出預算，有資金缺口的還需編制籌資計劃和還款計劃。二是將項目成本核算結合預算管理，進行項目施工過程管控，對實際與預算的不利差異進行全面分析并提出財務糾偏建議，為管理層決策提供可視化的數據依據。
二、完善崗位績效考核，強化目標責任管理
完善績效考核體系，實施優績優酬，將制度細化為管理人員績效考核、業務人員績效考核（涵蓋項目經理），將年度考核指標分解并落實到各崗位（分半年度、年度考核），與績效工資（40%）掛鉤；對為公司做貢獻的員工給予激勵，設置了“工作創新獎”、“平安衛士”、“月度明星”等，以激發員工的工作創新及工作熱情；項目經理的績效考核按工程進度分階段考核，與質量、安全、成本等相掛鉤。
三、加強資金管理，提升管理效益
財務部通過信息化手段（預算管理系統）做好資金動態管理、做好資金預測及優化資金結構，加強資金管理。首先加強工程款催收管理，其次在采購招標時與供應商協調信用付款的期限優惠（賒銷），再次是拓展融資渠道，通過應收款保理、商業銀行貸款等補充資金缺口。
此外，公司還加強資產管理，一是采取招標采購管理辦法，對于固定資產、物料、機械設備等有形資產均采用招標形式采購，建立《供應商信用評價管理辦法》并選擇優質供應商。其次加強內部審計監督資產管理。
四、結語
南平路橋通過優化制度設計，事前參與項目成本管理，有效提升了項目成本管理效益。通過實施全過程動態監管、事后分析并及時提出糾偏建議，對項目經理開展下階段的工作提供了很好的參考依據，對保障公司戰略規劃的執行起到至關重要的作用，為穩步實現公司的規劃目標夯實了基礎。
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第一章 總 則
第一條 【目的和依據】為加強對全區水利工程評標專家的監督管理，確保評標活動公平、公正，提高評標質量，根據《中華人民共和國招標投標法》《評標委員會和評標方法暫行規定》《廣西公共資源交易綜合評標專家庫和評標專家管理暫行辦法》等規定，結合廣西實際，制定本辦法。
第二條 【定義】本辦法所稱評標專家是指廣西公共資源交易綜合評標專家庫水利子庫（以下簡稱評標專家庫）的專業技術人員。
第三條 【適用范圍】評標專家的資格認定和入庫、監督管理等活動，適用本辦法。
第四條 【職責分工】自治區水利廳會同自治區機關事務管理局負責制定全區水利工程評標專家管理制度，組織開展評標專家的資格認定和入庫、業務培訓，負責自治區本級監管項目評標專家的監督管理。
自治區機關事務管理局負責組織開發和管理廣西公共資源交易綜合評標專家庫，以及辦理評標專家入庫工作。
設區市及縣（市、區）水行政主管部門依照水利工程建設管理權限和職責分工，負責其監管項目評標專家的監督管理。
第二章 評標專家的資格認定和入庫
第五條 【入庫方式】評標專家入庫采取自愿申請的方式。
第六條 【資格認定條件】入選評標專家庫的專家，應當具備以下條件：
（一）熟悉招標投標及水利工程領域有關法律法規、規范標準和相關政策；
（二）從事水利工程領域工作滿八年并具有高級職稱或同等專業水平；
（三）有良好的職業道德，能夠認真、公正、誠實、廉潔履行職責；
（四）身體健康，能夠承擔評標工作，年齡不超過68周歲；
（五）能夠熟練操作計算機；
（六）服從管理，接受監督；
（七）無在公共資源交易中因違法違規行為受到行政處罰或被移出評標專家庫的情形；
（八）符合法律法規和有關規范性文件規定的其他條件。
第七條 【入庫流程】評標專家入庫按照屬地管理、分級負責原則，由個人向居住或工作所在地的設區市水行政主管部門提出申請，設區市水行政主管部門審核同意后報自治區水利廳，自治區水利廳進行資格認定后將入庫專家名單報自治區機關事務管理局。
評標專家的工作單位、聯系方式、專業技術職稱等個人信息發生變化的，按照前款規定辦理。
第三章 評標專家的權利和義務
第八條 【評標專家權利】評標專家享有以下權利：
（一）接受聘請擔任項目評標委員會成員；
（二）按照招標文件的評標標準和方法，依法對投標文件進行獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預；
（三）領取參加評標活動相應的勞務報酬；
（四）對評標專家管理工作提出意見和建議；
（五）法律法規規定的其他權利。
第九條 【評標專家義務】評標專家承擔以下義務：
（一）出現法律法規規定應當回避情形的，應當主動申請回避；
（二）遵守職業道德、評標工作紀律，服從管理，認真履職；
（三）執行招標投標的法律法規和其他有關規定，客觀公正評標；
（四）準時參加評標工作，對所提出的評審意見承擔個人責任；
（五）參加水行政主管部門和相關管理部門組織的業務培訓和其他教育學習活動；
（六）個人相關信息發生變化后30日內申請變更；
（七）向有關行政主管部門反映評標過程中發現的違法、違規或不正當行為，配合有關行政監督部門監督、檢查和調查取證；
（八）法律法規規定的其他義務。
第四章 評標專家的監督管理
第十條 【一標一評與年度考核】采用“一標一評”的方法對評標專家進行動態考核。在每次評標結束后，由招標人代表、公共資源交易中心工作人員、水行政主管部門監督人員等有關人員對評標專家的業務水平、遵守評標紀律情況、職業道德等進行評價。
評標專家一年內“一標一評”出現兩次評價不合格的，本年度考核不合格，下年度將其設置為“限制抽取”6個月。
第十一條 【評標專家的一般失職行為】根據公共資源交易場所提供的考勤、考核材料，評標專家有下列情形之一的，視為一般失職行為：
（一）參加評標遲到15分鐘及以上；
（二）確認參加評標后，無正當理由不參加評標工作；
（三）拒絕配合公共資源交易場所工作人員進行身份核驗、通訊工具統一管理等工作；
（四）拒絕在評標報告上簽字，又不書面說明其不同意見和理由；
（五）索要不合理評標勞務費用；
（六）不按本辦法第七條、第九條規定申請變更個人信息。
第十二條 【評標專家的嚴重失職行為】評標專家有下列情形之一的，視為嚴重失職行為：
（一）應當回避而不回避；
（二）擅離職守；
（三）不按照招標文件規定的評標標準和方法評標；
（四）私下接觸投標人或有關利害關系人；
（五）向招標人征詢確定中標人的意向，或者接受有關單位、個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求；
（六）對依法應當否決的投標不提出否決意見；
（七）明示或者誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明；
（八）收受投標人的財物或者其他好處；
（九）向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況；
（十）拒絕配合有關部門對評標情況進行調查；
（十一）無故拒絕參加重新評審；
（十二）其他不客觀、不公正履行職務的行為。
第十三條 【一般失職行為處理】評標專家存在一般失職行為的，由負責監督該項目招標投標活動的水行政主管部門對其進行約談警示教育，并在一定時期內將其設置為“限制抽取”，屆滿后自動恢復正常狀態。
評標專家有本辦法第十一條第（一）、第（二）項情形之一的，設置為“限制抽取”6個月：
評標專家有本辦法第十一條第（三）至第（六）項情形之一、“限制抽取”6個月屆滿后半年內參加評標活動，再次出現本條第二款規定情形的，設置為“限制抽取”12個月：
評標專家“限制抽取”12個月屆滿后一年內參加評標活動，再次出現本條第三款情形的，將其移出評標專家庫。
第十四條 【嚴重失職行為處理】評標專家存在嚴重失職行為的，由負責監督該項目招標投標活動的水行政主管部門對其進行約談警示教育，并將其移出評標專家庫；涉嫌犯罪的，移送司法機關。
第十五條 【處理程序】水行政主管部門對評標專家作出“限制抽取”決定的，應自作出處理決定之日起7個工作日內書面告知評標專家，并由自治區水利廳統一將處理決定推送自治區機關事務管理局，由自治區機關事務管理局將有關人員名單從評標專家庫中刪除或在評標專家庫中對有關人員采取限制抽取等措施。
第五章 附 則
第十六條 【解釋主體】本辦法由自治區水利廳、自治區機關事務管理局負責解釋。
第十七條 【施行時間】本辦法自印發之日起施行，此前有關水利工程評標專家管理規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。
一、考評內容及評分
考評內容分重點工作目標和日常工作兩部分，考核實行百分制，重點工作目標占80分；日常工作占20分，另設加分項目和一票否決項目。
（一）重點工作目標（80分）
《2014年全縣工會重點工作目標任務分解表》（請見附件）
（二）日常工作（20分）
1、按時報送各類報表、總結、材料；按時出席縣總工會召開的各類會議。（5分）
（每缺報或缺席一次扣0.5分。）
2、服從縣總工會各項工作安排，積極參與縣總工會組織的重大活動。（5分）
（每出現一次不服從工作安排或不積極參與重大活動的扣2分。）
3、工會組織建設、集體合同簽訂和幫扶資金使用情況三項工作在上級工會第三方抽查考核中無差錯。（10分）
（每項抽檢出現一例否定結果扣2分，每出現一例無效電話扣1分。）
（三）加分項目
下列內容經縣總工會主席辦公會確定后可以加分。
1、工會工作有重大突破和創新，被縣級、市級、省級以上工會推廣、表彰的，分別加2分、3分、5分。如同時獲得省級和市縣級加分的，只記最高分。不重復計算加分。
2、建會建制工作超額完成目標任務或者有突破性發展的，按照一定比例給予加分，每項工作最高不超過5分。
3、迎接上級工會的檢查、調研和承接現場推進會議的，每次加1分。
4、工會工作新聞稿件被工人日報、市級以上（含市級）黨報黨刊采用每篇加1分；新聞網、中工網采用每篇加0.4分；省工會網采用每篇加0.2分。
（四）一票否決項目
1、建會、建制工作目標沒有完成的。
2、本地本單位發生重大職工、安全生產和職業危害責任事故，沒有嚴格執行突發事件信息報送制度造成應對工作被動的，或者遲報、漏報被上級點名批評的。
3、本級工會及所屬單位出現違風廉政建設、綜合治理、普法依法治理、計劃生育有關規定的。
4、違反工會經費管理規定，工會經費管理和使用上出現違紀、違規的。
二、考評程序和方法
本實施辦法考評實行百分制，采取自評打分、部室打分和領導評價相結合的方式進行。
1、自評打分。11月底前，各工會工作委員會對照本辦法確定工作目標任務，逐條逐項進行認真總結和自查自評，按照有關規定得出本單位各項工作目標得分和加分得分，并形成書面報告報送縣總工會辦公室。自查自評材料應分為三大部分。第一部分為重點工作目標和其他工作目標完成情況，應對照上述目標要求逐項寫明完成情況。第二部分為特色工作完成情況，要求寫明開展每項工作的思路、做法、成效及其社會影響。第三部分為一票否決項目情況和加分項目情況，并標明最終自查得分。
2、部室打分。年底，縣總工會各職能部門對照各項工作目標任務對各工會工作委員會目標任務完成情況進行打分。
3、領導評價。縣總工會領導班子根據各工會工作委員會日常工作情況按照百分制進行打分，取平均值。
4、加權匯總。按自評分、部室打分、領導評價各占10%、50%、40%權重得出綜合得分。
5、加分項直接計入最終得分。
