時(shí)間：2023-12-04 18:22:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】都市農(nóng)業(yè) 發(fā)展研究
一、引言
近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化道路建設(shè)的不斷完善，我國(guó)農(nóng)村區(qū)域的耕種面積在不斷減少。但是，我國(guó)卻是一個(gè)人口大國(guó)，人口基數(shù)的不斷上升和我國(guó)依靠農(nóng)業(yè)為主要出口方式的形式，不斷對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)耕種提出了新的要求。提升農(nóng)業(yè)耕種的農(nóng)作物產(chǎn)量，提升農(nóng)業(yè)耕種的農(nóng)作物的品質(zhì)和質(zhì)量，已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求居民和世界貿(mào)易當(dāng)中其他國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求居民的要求。因此，在結(jié)合時(shí)代背景的今天，學(xué)術(shù)界已經(jīng)開始針對(duì)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展展開了熱門的研究，其希望能夠通過(guò)對(duì)現(xiàn)代城市農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考，不斷提出完善我國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要策略，從而不斷促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的改革和轉(zhuǎn)型，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的種類，將我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)的名號(hào)持續(xù)的保存下去。
二、我國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的些許對(duì)策
（一）提升政府對(duì)都市農(nóng)業(yè)的重視程度
都市農(nóng)業(yè)是當(dāng)今城市化發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)被政府考慮的重要問(wèn)題。民以食為天。根據(jù)馬斯洛的需求理論可以發(fā)現(xiàn)，人們最根本的需求依舊是溫飽的需求，這一需求與其所處的環(huán)境、所處的時(shí)代之間沒(méi)有必然的聯(lián)系，也就是說(shuō)不斷是當(dāng)前飛速發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)，還是原始人在山洞居住的年代，人們最根本的需求都是滿足溫飽的需求。因此，對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)而言，不管其科學(xué)技術(shù)如何發(fā)展，人們生活水平怎么提高，溫飽問(wèn)題依舊是人們關(guān)注的頭等大事。因此，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)給予高度的重視，將農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展作為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的重要影響因素之一，不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)行業(yè)的重視，將能夠提升我國(guó)農(nóng)業(yè)在我國(guó)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中所占據(jù)的重要地位，所發(fā)揮的重要作用。并且，隨著我國(guó)生活水平的不斷提高，溫飽問(wèn)題已經(jīng)基本被我國(guó)大多數(shù)地區(qū)解決了，人們開始對(duì)生活質(zhì)量有著更好的追去，其希望能夠在一年四季吃到更多的反季節(jié)水果和蔬菜，希望能夠吃到品種不一的水果和蔬菜。因此，其也是對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了新的要求。而都市農(nóng)業(yè)恰恰解決了這一問(wèn)題。由于都市農(nóng)業(yè)的存在一方面是由于城市化道路中農(nóng)村耕種區(qū)域的大幅度減少，另一方面產(chǎn)生和應(yīng)當(dāng)給于重視的原因，是由于城市農(nóng)業(yè)存在于城市之中，依賴城市的發(fā)展，其將會(huì)為城市提供大量的農(nóng)作物資源。
（二）加強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)含量
在上個(gè)部分當(dāng)中，作者提到都市農(nóng)業(yè)依存于城市，其生產(chǎn)產(chǎn)品需要城市消費(fèi)者給予消化和購(gòu)買。與此同時(shí)，城市的發(fā)展也依賴于都市農(nóng)業(yè)，城市是人類居住最為密集的地區(qū)。因此，為了維持一個(gè)城市的有效、高效、正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，就要為這個(gè)城市提供大量的物質(zhì)資源。都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品將會(huì)為一個(gè)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和資源。因此，可以發(fā)現(xiàn)，都市農(nóng)業(yè)與我國(guó)城市的發(fā)展擁有著非常緊密的聯(lián)系，并且二者是相輔相成，相互統(tǒng)一的。都市農(nóng)業(yè)與我國(guó)以往農(nóng)業(yè)的種植方式有很大的區(qū)別。這是由于大多數(shù)的都市農(nóng)業(yè)其擁有的耕種面積十分小，并且其土地養(yǎng)分、自然氣候通常也并不是非常適合于耕種。因此，對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展就應(yīng)當(dāng)考慮到以上幾個(gè)因素，并對(duì)其進(jìn)行不斷的改變。俗話說(shuō)，沒(méi)有環(huán)境創(chuàng)造環(huán)境。都市農(nóng)業(yè)就是在走這樣一條道路。但是這條路十分艱難，其需要我國(guó)農(nóng)業(yè)自身科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)行業(yè)本身的不斷創(chuàng)新。因此，加強(qiáng)我國(guó)都市農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)含量變得十分關(guān)鍵和必要了。為了更好的提升我國(guó)都市農(nóng)業(yè)當(dāng)中的科學(xué)技術(shù)含量，一方面需要政府的支持，通過(guò)政府預(yù)算的增加，和政府斥資打造大量的研究機(jī)構(gòu)，能夠大大的有益于我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的提升，另一方面也需要我國(guó)農(nóng)業(yè)種植個(gè)體工商戶或者是企業(yè)的重視，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)種植中技術(shù)含量的提升作為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵因素，并且對(duì)其進(jìn)行大力的發(fā)展，從而不斷提升我國(guó)都市農(nóng)業(yè)整體技術(shù)的含量，為我國(guó)居民提供更加優(yōu)質(zhì)和多樣化的產(chǎn)品，帶來(lái)我國(guó)居民現(xiàn)代消費(fèi)內(nèi)容和方向的極大滿足，最終為我國(guó)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人民基礎(chǔ)。
（三）建立都市農(nóng)業(yè)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)
對(duì)于都市農(nóng)業(yè)而言，由于其地域、氣候、土壤等諸多限制，給都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了非常多的難題。為了解決這些難題，攻克一個(gè)又一個(gè)的難關(guān)，我國(guó)都市農(nóng)業(yè)企業(yè)或者是個(gè)體工商戶，就應(yīng)當(dāng)不遺余力的進(jìn)行技術(shù)的研發(fā)和新設(shè)備的利用。但是，這些新技術(shù)的研發(fā)、實(shí)施，以及新設(shè)備的購(gòu)買、使用跟人的因素是脫不了干系的。其都是需要擁有相關(guān)專業(yè)化素質(zhì)的人才給予操作和使用的。因此，可以發(fā)現(xiàn)，建立都市農(nóng)業(yè)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)是十分重要和必要的。為了更好的打造都市農(nóng)業(yè)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，一方面需要我國(guó)教育部門的努力，在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)科當(dāng)中加入有關(guān)都市農(nóng)業(yè)知識(shí)體系，提升大學(xué)生對(duì)此方面的重視，另一方面，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極改善自身培養(yǎng)人才的制度，增強(qiáng)企業(yè)人才實(shí)用性、價(jià)值性的培養(yǎng)，并且通過(guò)創(chuàng)造合理的薪酬福利制度，來(lái)留住企業(yè)培養(yǎng)的人才。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞： 現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝;結(jié)合應(yīng)用
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在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必須要用到農(nóng)機(jī)，其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的所用機(jī)械，而農(nóng)藝是開展農(nóng)業(yè)活動(dòng)的方法。隨著現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)也向現(xiàn)代化不斷發(fā)展，新的技術(shù)和新的設(shè)備被應(yīng)用于農(nóng)業(yè)中。因此需要將農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝相結(jié)合，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供機(jī)會(huì)。
1 農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合存在的問(wèn)題
1.1 農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝與種植要求不相符
農(nóng)業(yè)產(chǎn)量逐步的提高，農(nóng)村地區(qū)也嘗試用更高效的技術(shù)才進(jìn)行種植，提高機(jī)械設(shè)備的使用率是主要方法，但是因?yàn)閰^(qū)域性的不同，有些地區(qū)的土地有特殊性，沒(méi)有辦法采用基本的農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝，這使得這部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了阻礙，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平無(wú)法提升。
1.2 農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的推廣受到資金的限制
因?yàn)橛行┺r(nóng)民的思想意識(shí)比較落后，沒(méi)有意識(shí)到運(yùn)用農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝可以增加產(chǎn)量，從而增加效益，使用機(jī)械設(shè)備的意識(shí)不足。但是，有些農(nóng)民有著使用現(xiàn)代化設(shè)備的生產(chǎn)意識(shí)，由于無(wú)錢購(gòu)買，沒(méi)法購(gòu)買全套設(shè)備，這也導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的應(yīng)用受到限制。
1.3 傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式占主導(dǎo)地位
隨著農(nóng)業(yè)的機(jī)械化逐步加強(qiáng)，我國(guó)農(nóng)業(yè)也在不斷地發(fā)生著變革。如今，農(nóng)村大部分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員未能使用上現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備，還只是應(yīng)用著傳統(tǒng)耕作制的方法，一味地憑借著自身的經(jīng)驗(yàn)。所以，當(dāng)農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝相結(jié)合的技術(shù)出現(xiàn)時(shí)，得到了大多數(shù)人的不認(rèn)可，因傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)思想導(dǎo)致現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝無(wú)法被應(yīng)用[2]。
1.4 農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的應(yīng)用不平衡
由于農(nóng)機(jī)的應(yīng)用推廣需要投入大量的人力物力，所以在實(shí)際中，導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)應(yīng)用效率低而農(nóng)藝被廣泛應(yīng)用的現(xiàn)象，二者發(fā)展出現(xiàn)了嚴(yán)重的不平衡。但是，只是單純的運(yùn)用農(nóng)藝的效果遠(yuǎn)不如農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合，難以達(dá)到理想的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果。
2 促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合的措施
2.1 結(jié)合農(nóng)村的地理特點(diǎn)，因地制宜
我國(guó)地域遼闊，不同地區(qū)的氣候、土地條件都有著很大的差異，在進(jìn)行推廣的過(guò)程中，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)進(jìn)行推廣。對(duì)于地形復(fù)雜的地區(qū)來(lái)講，進(jìn)行推廣有著很大難度，可以大力修整土地。其次，推廣人員要根據(jù)不同的土地條件來(lái)選擇適宜種植的農(nóng)作物，加大土地的利用率，從而提高產(chǎn)量。最后，還需專業(yè)的技術(shù)推廣人員在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行宣傳和幫助，使越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員了解到農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性，指導(dǎo)其正確的使用農(nóng)機(jī)，了解農(nóng)藝?yán)棉r(nóng)藝，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的作用[3]。
2.2 制定科學(xué)的規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝一體化
根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的生產(chǎn)目標(biāo)，通過(guò)系統(tǒng)的規(guī)劃和安排，將農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來(lái)。相關(guān)人員要因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)的需求，制定與其相配的生產(chǎn)計(jì)劃，并將新型設(shè)備應(yīng)用于此。農(nóng)業(yè)部門密切聯(lián)系配合，研發(fā)出更好的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，建立完美的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，將農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝兩者完美的結(jié)合應(yīng)用到農(nóng)業(yè)中去。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也是十分重要的，比如如何節(jié)水節(jié)能、節(jié)約肥料，應(yīng)研發(fā)新的機(jī)械設(shè)備，運(yùn)用對(duì)應(yīng)的農(nóng)藝技術(shù)進(jìn)行綠色生產(chǎn)，將秸稈粉碎還田技術(shù)與機(jī)械設(shè)備相結(jié)合，通過(guò)可持續(xù)的發(fā)展獲得收益。可持續(xù)發(fā)展我國(guó)的主要戰(zhàn)略，由于資源有限，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不僅節(jié)約資源還能夠提高效益，這可謂是一舉兩得。
2.3 發(fā)揮各項(xiàng)作用，促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的配合
農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝兩者相互配合的難度很大，有些機(jī)械設(shè)備需要根據(jù)農(nóng)藝來(lái)進(jìn)行調(diào)整，而有些農(nóng)藝也需要配合農(nóng)機(jī)來(lái)調(diào)整，因此想要兩者完美結(jié)合，必須要調(diào)整農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)的作用和功能。首先需要各部門的人員配合，將設(shè)備的開發(fā)與農(nóng)藝技術(shù)的學(xué)習(xí)作為第一步。其次需要考慮到農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)機(jī)設(shè)備相配合可能產(chǎn)生的不適應(yīng)，將農(nóng)機(jī)設(shè)備作為前提，選擇相適應(yīng)的農(nóng)藝應(yīng)用其中。最后，要在根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r建立起系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃。先進(jìn)行農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用，主要研究種植、播種、養(yǎng)護(hù)、收割等多個(gè)環(huán)節(jié)，然后根據(jù)農(nóng)機(jī)選擇適合的農(nóng)藝技術(shù)方法，以此來(lái)改變傳統(tǒng)的耕種方法，提高產(chǎn)量，獲得高回報(bào)。前文提到，有些農(nóng)民沒(méi)有農(nóng)機(jī)設(shè)備的購(gòu)買力，針對(duì)這一現(xiàn)象，應(yīng)給予農(nóng)民購(gòu)買設(shè)備優(yōu)惠，提高其購(gòu)買能力，運(yùn)用專門的補(bǔ)貼來(lái)激勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買，促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備的使用，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。工欲善其事，必先利其器，手握現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備才能更好的進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕種[4]。
2.4 加強(qiáng)農(nóng)田整治，加大研究力度
農(nóng)田作為農(nóng)機(jī)推廣最重要的因素之一，加大對(duì)其的整治是必不可少的，可以從兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。第一，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)，保證在使用機(jī)械設(shè)備時(shí)不會(huì)破壞農(nóng)田的土壤營(yíng)養(yǎng)層，這樣才能可持續(xù)的對(duì)農(nóng)田進(jìn)行耕種;第二，改良農(nóng)田的耕種寬度，與農(nóng)機(jī)設(shè)備的耕種寬度一致，使得設(shè)備可以直接應(yīng)用到農(nóng)田生產(chǎn)中來(lái)。通過(guò)改革，打破原來(lái)的環(huán)境限制條件，增強(qiáng)農(nóng)民的購(gòu)買欲望。同時(shí)，相關(guān)技術(shù)人員還要不斷地進(jìn)行研究，研發(fā)出更高效的農(nóng)機(jī)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的技術(shù)，因地制宜，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.5 加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用
技術(shù)人員應(yīng)該到群眾中來(lái)，了解農(nóng)民的所需所求，根據(jù)不同的情況來(lái)進(jìn)行農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的推廣，使得越來(lái)越多的農(nóng)民能夠掌握現(xiàn)代化的技術(shù)。還需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶鞖馓攸c(diǎn)，向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的知識(shí)，走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種的誤區(qū)，運(yùn)用現(xiàn)代化的知識(shí)和技術(shù)解決以往難以解決的問(wèn)題，從而提高產(chǎn)量。
3 結(jié)語(yǔ)
農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要一項(xiàng)，需要不斷地研發(fā)出新的設(shè)備，引入最近的技術(shù)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來(lái)，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝的結(jié)合過(guò)程中，會(huì)面臨到很多的問(wèn)題，需要提出相應(yīng)的解決策略，加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn)
[1] 郭永生，周忠國(guó).農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題與對(duì)策研究[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2020 （08 ）：93.
[2] 王旭武.農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用分析[J].農(nóng)機(jī)使用與維修，2020 （08 ）：131.
“××模式”激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夢(mèng)
1986年，高考落榜的××回到家鄉(xiāng)——××縣××鎮(zhèn)洲頭村。
××不安心于傳統(tǒng)農(nóng)耕生活，一心只想跳出“農(nóng)門”，按他自己的話來(lái)說(shuō)就是“只要不當(dāng)農(nóng)民，干什么都可以”。但偶然發(fā)生的一件事讓他重新產(chǎn)生了種田的想法。
“那是1997年的夏天，我在××做麻袋生意，有一次走進(jìn)××區(qū)農(nóng)村，看到那里全部實(shí)行機(jī)械化耕種、收割，根本不是‘鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土’的情景。”××回憶道，“那壯觀的景象真是讓我大開眼界，至今難忘。”這時(shí)，一個(gè)念頭在他心中升起：把××模式帶回家，回家當(dāng)農(nóng)民去！
頑強(qiáng)拼搏克服創(chuàng)業(yè)種種艱辛
1998年，××遭遇百年不遇的特大洪水，××鎮(zhèn)黃湖圩內(nèi)五萬(wàn)畝農(nóng)田遭災(zāi)。村民們紛紛離鄉(xiāng)背井外出打工，村里留下了1018畝低洼田無(wú)人耕種，眼看就要拋荒。這一千畝撂荒的農(nóng)田，就像一塊巨大的石頭壓在××心里。1999年，他不顧家人的反對(duì)，橫下一條心，以每畝160元的價(jià)格一舉承包下這些農(nóng)田，下定決心要學(xué)一學(xué)××的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，試試這條種田的新路子。
說(shuō)干就干，××注冊(cè)了××實(shí)業(yè)有限公司，把前些年做生意積蓄的30多萬(wàn)元錢全都抖了出來(lái)，交了租金和押金之外，還購(gòu)置了4臺(tái)拖拉機(jī)和農(nóng)具，雇了20個(gè)農(nóng)民當(dāng)職工，由一個(gè)生意人轟轟烈烈地當(dāng)起了農(nóng)民。
崇尚科學(xué)當(dāng)科技興農(nóng)急先鋒
農(nóng)業(yè)歷來(lái)是靠天吃飯的，要擺脫靠天吃飯局面，唯有加大投入，提升耕種和管理手段。××來(lái)到省氣象部門，以一年500元的價(jià)格訂制了專業(yè)氣象服務(wù)，以便24小時(shí)電話查詢天氣情況，成為預(yù)定天氣預(yù)報(bào)指導(dǎo)生產(chǎn)的“××農(nóng)民第一人”。
記得1999年夏天，正是雙搶時(shí)節(jié)，××從氣象局得知將有持續(xù)10天的晴朗天氣，馬上安排人員和農(nóng)具進(jìn)行收割，一天收割200多畝、10多萬(wàn)斤稻谷入庫(kù)。那場(chǎng)“雙搶戰(zhàn)”的壯觀景象，驚呆了四鄰八舍的鄉(xiāng)親。大家驚嘆：“原來(lái)田還可以這樣種，農(nóng)民還可以這樣當(dāng)！”
這一年，××除去各項(xiàng)開支，純收益10多萬(wàn)元。嘗到了科技甜頭的他開始大規(guī)模投入，他大膽創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)作模式，引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。特別是由他探索出的“一田三用”種養(yǎng)新路子，將一畝地的純收入足足提高了3倍。
惠農(nóng)政策成就示范龍頭企業(yè)
1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成就
近幾年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展取得了不小成就，突出表現(xiàn)為：傳統(tǒng)和高效農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展。各地在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，在推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，十分注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，形成了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面；科技惠農(nóng)成效顯著。現(xiàn)代科技是發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要手段，各地十分注重促進(jìn)科技惠農(nóng)工作，大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品不斷增加，新型職業(yè)農(nóng)民培育不斷增強(qiáng)，特別是智能農(nóng)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品）”發(fā)展水平大幅提升；資金投入不斷加大。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金投入是關(guān)鍵，各地積極引導(dǎo)多方資金助推農(nóng)業(yè)發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，?r業(yè)補(bǔ)貼大幅增加，社會(huì)資金不斷涌入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域；農(nóng)民收入有所增加。由于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力大量向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，耕種土地的多是留守的老人和無(wú)法外出的婦女，但隨著現(xiàn)代規(guī)模高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)有租金，種植大戶打工又有勞動(dòng)性收入，比單純守著承包地自己耕種收益高，許多農(nóng)民已從土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中嘗到甜頭，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。
2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的過(guò)程，這既要遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，又要考慮各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，正視存在的客觀問(wèn)題解決好錢、人、地、技等問(wèn)題。
2.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱
近年來(lái)，政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不斷加大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了不少改善，但仍然不能滿足農(nóng)業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展的需要，更不要說(shuō)達(dá)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。最直接的表現(xiàn)是耕地面積仍然不斷受到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的侵蝕，大量高產(chǎn)農(nóng)田被違法占用，中低產(chǎn)田改造進(jìn)展緩慢，高產(chǎn)農(nóng)田占耕地的比重較低，相當(dāng)部分耕地的田間排灌設(shè)施陳舊老化、溝渠道路不配套，抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，仍然是“望天收”。
2.2 農(nóng)業(yè)成本仍偏高
近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格有所上升，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的剛性增長(zhǎng)幅度較大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)純收入依然偏低。特別是2015年，農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品玉米、稻谷等價(jià)格普遍下滑，推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品整體價(jià)格的下跌，許多農(nóng)民家庭種糧收入倒掛，扣除農(nóng)資和人工成本，有的人種田收入就為負(fù)數(shù)，一些高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)也面臨用工難，勞動(dòng)力的成本也在不斷提高，致使整個(gè)生產(chǎn)成本偏高。
2.3 農(nóng)業(yè)科技投入不足
農(nóng)業(yè)科技投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制尚未形成，農(nóng)業(yè)科技投入結(jié)構(gòu)不盡合理，基本事業(yè)費(fèi)和固定研究經(jīng)費(fèi)比例偏低，雖然以政府財(cái)政為主的農(nóng)業(yè)科技投入近年來(lái)不斷增長(zhǎng)，但目前投入不足問(wèn)題依然嚴(yán)重，缺口較大，普遍緊缺。我國(guó)每年財(cái)政安排用于農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)與服務(wù)體系等方面的資金占當(dāng)年第一產(chǎn)業(yè)增加值不到百分之零點(diǎn)四，與目前國(guó)際平均水平1%、發(fā)達(dá)國(guó)家2%以上相比差距太大，不僅明顯低于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，也低于大部分發(fā)展中國(guó)家的水平。
2.4 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
當(dāng)前工業(yè)化城鎮(zhèn)化正處于發(fā)展成長(zhǎng)階段，農(nóng)村大量青壯年常年外出打工，留守在家的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力本身受教育程度較低，接受新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝都會(huì)受到局限。每年農(nóng)業(yè)相關(guān)部門都組織農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)，但由于農(nóng)民自身文化程度低，接受領(lǐng)悟能力差，培訓(xùn)效果不理想，新科技、新技術(shù)推廣難度大，制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。
2.5 內(nèi)生動(dòng)力不足
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同樣是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)效率高、利潤(rùn)大。但各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度不夠，認(rèn)為抓農(nóng)業(yè)見(jiàn)效慢，難有大收益，不如發(fā)展工業(yè)，把主要時(shí)間和精力放在招商引資上，對(duì)一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)放任自流，不愿進(jìn)行深入細(xì)致的指導(dǎo)和引導(dǎo)。廣大農(nóng)戶多數(shù)覺(jué)得農(nóng)業(yè)就是傳統(tǒng)的種糧食等作物，按照老方法“伺候”土地，發(fā)不了家，不如打工賺錢。在這樣落后保守的思想理念影響下，農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足，不重視農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)開發(fā)，農(nóng)藥化肥超量使用，農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿τ兴陆担?jīng)營(yíng)模式陳舊落后，土地流轉(zhuǎn)比較困難，規(guī)模效應(yīng)難以顯現(xiàn)。
3 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的策略措施
3.1 強(qiáng)化耕地保護(hù)，筑牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
土地是農(nóng)業(yè)命脈，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基石，必須實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，化解新型城鎮(zhèn)化與發(fā)展農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的矛盾。絕不能認(rèn)為我國(guó)幅員廣大，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平低，農(nóng)村土地資源豐富，不必精打細(xì)算、斤斤計(jì)較。要大力推進(jìn)土地整理復(fù)墾開發(fā)，完善耕地占補(bǔ)平衡驗(yàn)收機(jī)制，適當(dāng)開發(fā)土地后備資源，增加耕地面積。建立健全基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，確保基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，加快改造中低產(chǎn)田，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供土地基礎(chǔ)。
3.2 完善惠農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)積極性
農(nóng)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè)，不同于工業(yè)服務(wù)業(yè)，有其自身特色，需要黨和政府的政策推動(dòng)，就是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)也有特殊的優(yōu)惠。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也不同，投資大、技術(shù)要求高、產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)周期短，產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高，以為主的一家一戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)難度大，幾乎不可能。要完善各項(xiàng)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，增強(qiáng)政策的系統(tǒng)性和針對(duì)性，特別是健全直接補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大范圍，提高標(biāo)準(zhǔn)，完善辦法，避免補(bǔ)貼的形式化。我們要真正把好的政策做好，做到位，發(fā)揮其應(yīng)有作用。要從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大資本。
3.3 全面深化改革，激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力
中國(guó)的農(nóng)村改革已走過(guò)30多年的歷程，進(jìn)入攻堅(jiān)階段，要深化改革，構(gòu)建適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的體制機(jī)制。
一是要推動(dòng)土地的適度流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)集中，要先期做好農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，明確土地的權(quán)屬，為土地流轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。
二是要規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，拓展交易品種，規(guī)范交易流程和管理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源的合理有序規(guī)范流動(dòng)，避免集體資產(chǎn)流失。
三是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理方式，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，扎口管理，嚴(yán)格監(jiān)督，避免資金的浪費(fèi)和流失，最大限度發(fā)揮應(yīng)有效益。
3.4 促進(jìn)科技進(jìn)步，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)效率，對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有非常關(guān)鍵的作用。以最基礎(chǔ)的糧食來(lái)說(shuō)，改革開放以來(lái)，糧食單產(chǎn)從每畝168.5千克提高到2012年的353.2千克，糧食總產(chǎn)量由3000多億千克增至5896億千克，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步發(fā)揮了巨大的作用。
要積極利用互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代生物技術(shù)，解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩大難題，即市場(chǎng)和品質(zhì)。要積極建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，以市場(chǎng)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快釋放其長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展拓展廣闊空間。
要利用現(xiàn)代生物技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，生產(chǎn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)需要，提高經(jīng)濟(jì)效益，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要方向。
要積極整合農(nóng)業(yè)科技力量，不斷鞏固農(nóng)技推廣服務(wù)陣地，努力完善科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，較好地促進(jìn)了科技服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
要注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的重要作用，組織農(nóng)技人員“掛鎮(zhèn)、進(jìn)村、帶戶、聯(lián)園”，不斷提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。
強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)，充分發(fā)揮涉農(nóng)職業(yè)學(xué)校、社區(qū)教育學(xué)校和農(nóng)廣校優(yōu)勢(shì)，加快培育與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的職業(yè)農(nóng)民，全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)，進(jìn)一步帶動(dòng)了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
可以說(shuō)，更好地認(rèn)識(shí)并推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，勢(shì)在必行。
發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)
搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要有適度規(guī)模，要適度規(guī)模必須有土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)的前提是穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐充分證明，家庭經(jīng)營(yíng)不僅適應(yīng)以手工勞動(dòng)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，也適應(yīng)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)手段的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前各國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的普遍形式。我國(guó)實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是黨的農(nóng)村政策的基石，要不斷完善。
構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，必須完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，首先要穩(wěn)定土地承包關(guān)系。但是，現(xiàn)在一些地方仍然隨意調(diào)整承包地，甚至違背農(nóng)民意愿，違法收回農(nóng)戶承包地，引起農(nóng)民上訪。為此，要研究土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變的具體實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
穩(wěn)定土地承包關(guān)系，不僅不排斥土地流轉(zhuǎn)，而且有利于土地流轉(zhuǎn)。引導(dǎo)土地逐步向種田能手流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是今后的發(fā)展方向，這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)明確。2012年底，全國(guó)家庭承包耕地流轉(zhuǎn)比例已達(dá)21.2%，優(yōu)化了農(nóng)村土地資源配置。但也有一些地方片面追求流轉(zhuǎn)規(guī)模，定指標(biāo)、下任務(wù)，甚至變相強(qiáng)迫命令，存在著求大、求快的傾向。土地流轉(zhuǎn)要與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)人口市民化的步伐相適應(yīng)；土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶而不是干部，機(jī)制是市場(chǎng)導(dǎo)向而不是行政干預(yù)，目的是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而不是搞非農(nóng)產(chǎn)業(yè)；要堅(jiān)持依法自愿有償原則，尊重農(nóng)民的意愿，政府主要搞好指導(dǎo)服務(wù)，絕不能包辦代替，更不能強(qiáng)迫命令，這是土地流轉(zhuǎn)必須遵循的基本準(zhǔn)則。為此，要研究完善促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的政策措施，建立健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和服務(wù)體系。
引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，方向是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。目前我國(guó)鄉(xiāng)村戶數(shù)2.68億戶，戶均耕地不到7畝，這樣的規(guī)模顯然難有較高的效率。但土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)還是要與人地關(guān)系相匹配。從我國(guó)資源稟賦和當(dāng)前工農(nóng)就業(yè)收益看，一年兩熟地區(qū)戶均耕種50—60畝，一年一熟地區(qū)戶均耕種100—120畝，就有規(guī)模效益。當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)將共同構(gòu)成我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的基礎(chǔ)。
加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的根本，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的緊迫任務(wù)。近年來(lái)，農(nóng)村勞動(dòng)力加快轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)分工分業(yè)不斷深化，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大量涌現(xiàn)，這些經(jīng)營(yíng)主體以市場(chǎng)為導(dǎo)向，從事專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)，能夠優(yōu)化集成利用各類先進(jìn)生產(chǎn)要素，代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。
目前，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體還處在起步階段，自身實(shí)力還不強(qiáng)、面臨的問(wèn)題還不少，要研究出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，加大政策扶持力度，根據(jù)不同主體的特性，因地制宜，分類指導(dǎo)，實(shí)行差別化扶持政策。當(dāng)前重點(diǎn)是圍繞解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展面臨的瓶頸問(wèn)題，在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目建設(shè)、金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及稅務(wù)登記等方面加強(qiáng)扶持，不斷提高其自身實(shí)力和發(fā)展活力。當(dāng)然，切忌拔苗助長(zhǎng)，人為“壘大戶”。
發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，要以農(nóng)民為主體，絕不能排斥、忽視農(nóng)民，不能排斥、忽視千家萬(wàn)戶的承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶。農(nóng)民處在“三農(nóng)”的核心地位，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，既要解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題，也要解決農(nóng)民問(wèn)題。如果只是實(shí)現(xiàn)了規(guī)模，解決了農(nóng)業(yè)問(wèn)題，而把眾多農(nóng)民排斥在外，將給維護(hù)公平、社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重隱患。我們鼓勵(lì)工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村、投資農(nóng)業(yè)，但應(yīng)著眼于服務(wù)、帶動(dòng)農(nóng)民，與農(nóng)民共同發(fā)展、共同富裕，而不是取代農(nóng)民、兼并土地。工商企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)投資發(fā)展種苗、飼料，農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、儲(chǔ)藏、保鮮、加工、銷售，以及種養(yǎng)業(yè)副產(chǎn)品和廢棄物加工處理等農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后業(yè)務(wù)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)農(nóng)戶特別是規(guī)模種養(yǎng)農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)合理分工，增值增效，共生共贏。對(duì)那些只“代替”、不“帶動(dòng)”農(nóng)民，甚至違反土地流轉(zhuǎn)“三不得”（不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益）規(guī)定的工商企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)加以引導(dǎo)和規(guī)范。要研究建立工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的準(zhǔn)入和監(jiān)管制度。
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐，是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的重要內(nèi)容。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃興起，對(duì)社會(huì)化服務(wù)的需求越來(lái)越大。目前，全國(guó)公益機(jī)構(gòu)已達(dá)15.2萬(wàn)個(gè)，經(jīng)營(yíng)性專業(yè)服務(wù)組織超過(guò)100萬(wàn)個(gè)。實(shí)踐證明，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加上農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心路徑。
公益機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的重要基礎(chǔ)。這兩年得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等機(jī)構(gòu)基本建立，支撐保障和服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。但與農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要以及農(nóng)民的期盼相比，還有不小差距。下一步，要在全覆蓋、有保障上多下功夫，重點(diǎn)在那些具有較強(qiáng)公益性、外部性、基礎(chǔ)性的領(lǐng)域，經(jīng)營(yíng)組織不愿干、干不了的領(lǐng)域積極發(fā)揮作用。
經(jīng)營(yíng)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的生力軍。相關(guān)資料顯示，目前美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)GDP的比重已達(dá)到12.7%，而我國(guó)僅為2.3%，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)還大有潛力可挖。下一步，要研究制定支持經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展的政策措施，按照主體多元、形式多樣、競(jìng)爭(zhēng)充分的原則，采取政府訂購(gòu)、定向委托、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、招投標(biāo)等方式，引導(dǎo)各類服務(wù)組織，在農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯運(yùn)、加工、銷售環(huán)節(jié)，以及金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)等方面發(fā)揮更大作用。
近幾年來(lái)，國(guó)際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出三種不同類型的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是人多地少、耕地資源短缺型。典型的國(guó)家是荷蘭，它以提高土地單位面積產(chǎn)量和種植高附加值農(nóng)產(chǎn)品為主要特色。荷蘭人多地狹，人口密度高達(dá)每平方公里435人，堪稱世界之最。由于土地十分珍貴，荷蘭人追求精耕細(xì)作，著力發(fā)展高附加值的溫室作物和園藝作物。60年前，這個(gè)還為溫飽問(wèn)題發(fā)愁的小國(guó)，如今已一躍成為全球第三大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，蔬菜、花卉的出口更是雄踞世界第一。從荷蘭的經(jīng)驗(yàn)看，這種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn)是：土地利用高效，生態(tài)環(huán)境良好，技術(shù)支撐有力，流通體系發(fā)達(dá)，組織體系健全，政策體系完善，主體素質(zhì)較高，產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出，經(jīng)營(yíng)收入豐厚，農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、高質(zhì)、高附加值，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
二是人少地多、勞動(dòng)力短缺型。代表性的國(guó)家是美國(guó)，它以大量使用農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量為主要特色。該國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度世界第一，是全球最典型的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)耕種的面積近4000英畝（1英畝相當(dāng)于我國(guó)的6畝）。如果離開農(nóng)業(yè)機(jī)械，美國(guó)農(nóng)業(yè)寸步難行！農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用，大大提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率。在美國(guó)，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口僅占總?cè)丝诘?.8%，約為350萬(wàn)人，但這些人不僅養(yǎng)活了3億美國(guó)人，而且還使美國(guó)成為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。
三是土地、勞動(dòng)力適中型。這種類型的國(guó)家一般都有自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多以進(jìn)行農(nóng)業(yè)制度變革為主要特色。比較典型的國(guó)家是法國(guó)。多年來(lái)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，該國(guó)實(shí)行了“一加一減”的做法。“一加”指的是為防止土地分散，國(guó)家規(guī)定農(nóng)場(chǎng)主的土地只允許讓一個(gè)子女繼承；“一減”指的是分流農(nóng)民，規(guī)定年齡在55歲以上的農(nóng)民，必須退休，由國(guó)家一次性發(fā)放“離農(nóng)終身補(bǔ)貼”，同時(shí)還輔以鼓勵(lì)農(nóng)村青年進(jìn)廠做工的辦法減少農(nóng)民。除此之外，法國(guó)還實(shí)行“以工養(yǎng)農(nóng)”政策。幾十年來(lái)，法國(guó)持續(xù)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款和補(bǔ)貼，由國(guó)家出錢培訓(xùn)農(nóng)民。目前，困擾法國(guó)上千年的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已成為過(guò)去，取而代之的是世界領(lǐng)先的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值均居歐洲之首，是世界上僅次于美國(guó)的第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)和世界第一大農(nóng)產(chǎn)品加工品出口國(guó)。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)機(jī)局；農(nóng)作物；高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)；影響因素；解決方法
1 土壤原因
1.1 現(xiàn)象
犁底層過(guò)厚，有效耕層淺。
1.2 原因
小農(nóng)機(jī)具的使用帶來(lái)的副作用，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合度低。
農(nóng)村改革三十多年來(lái)，土地都是由一家一戶經(jīng)營(yíng)種植，三十多年來(lái)農(nóng)民們使用的小農(nóng)機(jī)具年復(fù)一年的對(duì)土地進(jìn)行耕作。小農(nóng)機(jī)具在對(duì)土地進(jìn)行耕翻的同時(shí)，其犁子的反作用力作用在犁子的下面，慢慢的形成了厚厚的密度在1.5以上的堅(jiān)硬的犁底層。由于犁底層的存在，它已嚴(yán)重的影響到農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)所需要的條件。它阻擋了雨水向土層中的滲透，當(dāng)一次降雨達(dá)30mm時(shí)候田間就出現(xiàn)了積水和徑流現(xiàn)象。在現(xiàn)在還是靠天的旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，無(wú)形中浪費(fèi)了很寶貴的水資源。而連續(xù)十天不下雨的情況下，由于土壤中儲(chǔ)存的雨水分很少，農(nóng)作物的根系又很難通過(guò)犁底層向下吸收到土壤深層水分，農(nóng)作物很快就出現(xiàn)了旱災(zāi)現(xiàn)象。如果土壤耕層達(dá)到25～30cm，土壤就可以吸收一次性達(dá)70mm的降雨。就比現(xiàn)在的15～18cm的耕層多吸收120%的降雨量。為農(nóng)作物的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)創(chuàng)造出適宜的生長(zhǎng)條件。
1.3 解決措施
1.3.1 推廣深松整地作業(yè)
2011年出臺(tái)的深松整地作業(yè)實(shí)施規(guī)劃（2011～2015），國(guó)家就開始了大規(guī)模的土壤深松整地作業(yè)，并通過(guò)發(fā)放深松作業(yè)補(bǔ)助費(fèi)的形式來(lái)促進(jìn)農(nóng)民們對(duì)打破犁地層的認(rèn)識(shí)。在2011年全國(guó)土壤深松面積已超過(guò)10000000hm2。開展土壤深松整地作業(yè)是改善土層物理性能。提高糧食基礎(chǔ)生產(chǎn)能力的有效措施。
1.3.2 實(shí)行農(nóng)作物秸稈還田，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量
秸稈直接還田可以使當(dāng)前農(nóng)村剩余秸稈得到有效利用，從而避免了焚燒秸稈帶來(lái)的環(huán)境污染，并且使土壤得到有機(jī)質(zhì)的補(bǔ)充，改善了土壤的物理性能。通過(guò)實(shí)踐對(duì)比試驗(yàn)證明，秸稈還田不僅提高了土壤腐殖質(zhì)的含量，還提高了土壤中腐殖質(zhì)的品質(zhì)。土壤中的腐殖質(zhì)不僅在改善土壤的物理特性，保持土壤肥力，提高肥料利用率，促進(jìn)植物生長(zhǎng)具有不可替代的作用。因此，加快推進(jìn)土壤改良，推廣秸稈還田工作，對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性的意義。
1.3.3 改良土壤的關(guān)鍵是提高農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合度
在對(duì)土地進(jìn)行桔桿還田，土壤改良的作業(yè)時(shí)。要使用重型犁對(duì)土壤進(jìn)行深翻35cm以上才能將桔桿全部淹埋。這樣的重型五鏵犁要147KW以上的拖拉機(jī)才能牽引得動(dòng)。
2 小農(nóng)機(jī)具在結(jié)構(gòu)上已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的要求
2.1 -2聯(lián)合收割機(jī)
-2是指收割機(jī)的喂入量是2kg/s。是二十世紀(jì)六七十年代的產(chǎn)物，它結(jié)構(gòu)緊湊，體積小，適宜在中國(guó)的一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)使用。受到中國(guó)改革開放以后的農(nóng)民的喜愛(ài)。但是隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。它的缺點(diǎn)也就體現(xiàn)了出來(lái)。
（1）由于采用了軸流式脫粒分離滾桶，谷物受到滾桶的反復(fù)打擊，秸稈粉碎度大，加大了清選機(jī)構(gòu)的工作量，動(dòng)力消耗大。
（2）由于采用了軸流式脫粒分離滾桶，收集秸稈困難。不利于秸稈回收再利用。對(duì)發(fā)展低碳環(huán)保影響很大。
（3）由于采用了軸流式脫粒分離滾桶，就限制該類機(jī)型的喂入量，工作效率低。如果要提高工作效率只能采取加大動(dòng)力的辦法。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的興起。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)已經(jīng)成為可能。-2機(jī)型的聯(lián)合收割機(jī)會(huì)很快被大型高效率的縱流式聯(lián)合收割機(jī)所替代。
2.2 旋耕機(jī)
旋耕機(jī)的作業(yè)優(yōu)點(diǎn)是它可以一次性的完成整地的多道工序。對(duì)搶墑作業(yè)，保全苗具有不可替代的優(yōu)點(diǎn)。近幾年隨著中央對(duì)農(nóng)業(yè)支持力度的加大。農(nóng)民們購(gòu)買大中型農(nóng)業(yè)機(jī)具的熱情有增無(wú)減。旋耕機(jī)是當(dāng)前農(nóng)民們的首選機(jī)型。但是，由于旋耕機(jī)的工作特點(diǎn)是旋耕層淺，長(zhǎng)年使用旋耕機(jī)作業(yè)，會(huì)加大犁底層的厚度。使土壤物理特性更加惡化。使用旋耕機(jī)作業(yè)，動(dòng)力消耗大。生產(chǎn)成本高。不利于發(fā)展低碳，環(huán)保節(jié)能，可持續(xù)農(nóng)業(yè)。應(yīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)注，盡量加以限制。
2.3 播種機(jī)
當(dāng)前農(nóng)民使用最多的傳統(tǒng)播種機(jī)是有七至八行外槽輪強(qiáng)制排種式播種機(jī)。其開溝器是直摟腿鋤鏟式。優(yōu)點(diǎn)是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，制造成本低。堅(jiān)固耐用，故障率低，農(nóng)民們易操作。很受老百姓們喜愛(ài)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化種植的展開。小麥生產(chǎn)時(shí)肥料一炮轟的傳統(tǒng)施肥方法的根除，要想小麥生產(chǎn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，必須氮肥后移，60%施低肥，40%用來(lái)作小麥生長(zhǎng)不同期的追肥。當(dāng)前傳統(tǒng)的播種機(jī)最大的缺點(diǎn)是不能在小麥生長(zhǎng)期內(nèi)進(jìn)行追肥。其表現(xiàn)為；
2.3.1 傳統(tǒng)播種機(jī)不能在播種時(shí)進(jìn)行同播種肥
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要求在播種的時(shí)候，要求同時(shí)播在種子的下面2～3cm深度的毎667㎡5kg左右的種肥，這樣，在種子還沒(méi)有發(fā)芽的時(shí)候其種根就可以享受到特殊肥料的供應(yīng)。這樣生長(zhǎng)出來(lái)的苗會(huì)很強(qiáng)壯。為小麥高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)創(chuàng)造了一個(gè)良好的生長(zhǎng)條件。
2.3.2 傳統(tǒng)播種機(jī)不能進(jìn)行追施返青肥，拔節(jié)肥
在小麥生長(zhǎng)的中期。為了保證小麥拔節(jié)，灌漿，等后期養(yǎng)份的供應(yīng)，必須根據(jù)化肥的有效肥效內(nèi)及時(shí)的進(jìn)行追施化肥。追肥過(guò)早，到小麥生長(zhǎng)后期易無(wú)肥力供應(yīng)。小麥仔粒得不到肥料供應(yīng)而影響小麥千粒重的增加。追肥過(guò)晚會(huì)造成作物戀青，生長(zhǎng)期變長(zhǎng)，當(dāng)西南季風(fēng)的到來(lái)之時(shí)，小麥還沒(méi)有完全成熟，會(huì)造成死熟而減產(chǎn)。當(dāng)前傳統(tǒng)的播種機(jī)因?yàn)槠溟_溝部件是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單鋤鏟式的開溝器。在小麥生長(zhǎng)期內(nèi)開溝播肥會(huì)把小麥整個(gè)鋤鏟掉。所以現(xiàn)在農(nóng)民們?cè)谧肥┌喂?jié)肥時(shí)還是采用在下雨的時(shí)候人工撒播的方法進(jìn)行追肥的。在撒播化肥時(shí)要受到天氣的制約。當(dāng)下雨時(shí)進(jìn)行撒播的化肥，作物還能吸收到一部分。當(dāng)化肥撒播完以后太陽(yáng)出來(lái)了。那你所撒下的化肥就會(huì)被蒸發(fā)掉了。如果在春季無(wú)雨或者雨天推遲的情況下，這個(gè)地區(qū)的小麥生產(chǎn)就不能保證穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)了。
2.3.3 圓盤開溝器的播種機(jī)少
xx市農(nóng)業(yè)局
（二00六年六月十八日）
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是十六大報(bào)告關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題論述的一個(gè)重要內(nèi)容，是我市農(nóng)業(yè)的主攻目標(biāo)和發(fā)展方向。xx是農(nóng)業(yè)大市，人口850萬(wàn)，僅農(nóng)村人口就有650萬(wàn)，所以農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平在很大程度上決定著全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。實(shí)踐證明，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)很難適應(yīng)市場(chǎng)需求，更不可能大幅度增加農(nóng)民收入。因此，大力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有極其重要的意義。
一、目前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變存在的問(wèn)題
（一）存在精耕細(xì)作就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的誤區(qū)。精耕細(xì)作對(duì)推動(dòng)種植業(yè)發(fā)展功不可滅，它是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的積極因素。在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間里，農(nóng)業(yè)仍不可能拋棄精耕細(xì)作。因?yàn)椋魬?zhàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的是促進(jìn)農(nóng)民增收，關(guān)鍵是要優(yōu)化區(qū)域布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化品質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，增加附加值，提高效益。農(nóng)業(yè)效益與產(chǎn)量、品質(zhì)、市場(chǎng)價(jià)格成正比，精耕細(xì)作能有效地提高單位面積產(chǎn)量，增加收益，所以精耕細(xì)作仍適用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
（二）以糧食多少衡量是否現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。誠(chéng)然，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以糧食生產(chǎn)為主，但挑戰(zhàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不等于不要糧食生產(chǎn)。而是把新的思想觀念、新的種植方式、新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、新的工作方法，注入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，運(yùn)用現(xiàn)代工具、現(xiàn)代技術(shù)，提高生產(chǎn)力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、反季節(jié)菜玉米，走加工、貯藏、包裝上市的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，提高附加值，增加收入，仍然是挑戰(zhàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。是否增收是檢驗(yàn)挑戰(zhàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)成功與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
（三）農(nóng)民科技素質(zhì)較低，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低。據(jù)農(nóng)業(yè)普查，全市農(nóng)民其中小學(xué)以下文化程度的占32.8%，初中文化程度的占53.6%，高中文化程度的占10.7%，達(dá)到中專以上文化程度僅占2.9%。對(duì)新科技、新技術(shù)的接受能力有限，阻礙了農(nóng)業(yè)科技推廣的進(jìn)程；農(nóng)業(yè)科技人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的0.17%，低于全省0.2%的平均水平，同時(shí)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技人員中，大部分屬于產(chǎn)中服務(wù)型人才，缺乏綜合性、多學(xué)科方面的知識(shí)，難于適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。另外農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備簡(jiǎn)陋，服務(wù)手段落后，個(gè)別縣市（區(qū)）最基本的辦公設(shè)施不全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科部門的辦公條件和服務(wù)手段更為簡(jiǎn)陋和落后，難于適應(yīng)新時(shí)期傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的需要。
二、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變主要有那些內(nèi)容
（一）更新傳統(tǒng)的思想觀念。就是挑戰(zhàn)自我，打破禁固，徹底摒棄舊的農(nóng)耕文化，摒棄長(zhǎng)期以來(lái)沿傳下來(lái)的固有的習(xí)慣，樹立大農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀念，樹立為賣而種，為賺而種的觀念，既要優(yōu)化品質(zhì)、提高種植技術(shù)，又要注重市場(chǎng)，著力包裝、運(yùn)銷、加工業(yè)的發(fā)展。全面推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，即以增糧為主向以增收為主轉(zhuǎn)變；以增量為主向以提質(zhì)為主轉(zhuǎn)變；以小而全為主向以大而專為主轉(zhuǎn)變；以抓生產(chǎn)為主向以抓銷售為主轉(zhuǎn)變；以抓農(nóng)民為主向以抓業(yè)主為主轉(zhuǎn)變。從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和方式的根本變革。
（二）改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。主要包含傳統(tǒng)的生產(chǎn)目的、傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、傳統(tǒng)的種植結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)的栽培模式。傳統(tǒng)的生產(chǎn)目的，是以自給自足為主，要打破自給自足經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，就是在堅(jiān)持以戶營(yíng)為主的家庭承包責(zé)任不變的前提下，放活土地使用權(quán)，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。傳統(tǒng)的種植結(jié)構(gòu)，是以糧食生產(chǎn)為主，它解決了吃飯問(wèn)題，但難以使農(nóng)民致富，要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，徹底改變單一糧食結(jié)構(gòu)，優(yōu)化品質(zhì)。傳統(tǒng)的栽培模式，是以種植業(yè)為主，既要利用設(shè)施栽培、大力發(fā)展不同茬口、不同時(shí)間的反季節(jié)作物，又要推進(jìn)節(jié)本降耗技術(shù)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高商品化處理程度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)附加值，增加農(nóng)民收入。
（三）改變傳統(tǒng)的工作方法。傳統(tǒng)的工作方法主要表現(xiàn)為：按步就班，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，造成這一問(wèn)題的關(guān)鍵是大部分農(nóng)村交通閉塞，文化層次低，信息不靈，反應(yīng)遲鈍；農(nóng)業(yè)工作者知識(shí)老化，觀念存舊。要用抓工業(yè)的方法抓農(nóng)業(yè)。立足“三新”（新思路、新機(jī)制、新跨越)，突出“三優(yōu)”(優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化區(qū)域布局），加速“三調(diào)”（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)、調(diào)快），著力“三高”（提高農(nóng)民收入水平、提高農(nóng)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率、提高農(nóng)村文明程度），推進(jìn)“三化”（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化）。
三、如何推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
（一）突破思想觀念。立足xx實(shí)際，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶動(dòng)農(nóng)村城市化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。突破抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)固有的思維模式、思想觀念，牢固樹立質(zhì)量第一，協(xié)調(diào)發(fā)展，市場(chǎng)導(dǎo)向，業(yè)主開發(fā)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，超常規(guī)發(fā)展的觀念。牢固農(nóng)業(yè)、工業(yè)“一盤棋”的思想。制約傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心是以農(nóng)業(yè)為主的加工業(yè)滯后，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，既可推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，又能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)城市現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)財(cái)政增效，農(nóng)民增收，城市增容。為此，要把走活農(nóng)業(yè)、工業(yè)“一盤棋”作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)指導(dǎo)思想，把大力發(fā)展資源型深加工，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為立市產(chǎn)業(yè)，做到旅游活市，產(chǎn)業(yè)立市，商貿(mào)興市。制定優(yōu)惠政策，大力招商引資，加大農(nóng)業(yè)投入力度，努力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；進(jìn)一步健全農(nóng)技推廣服務(wù)體系，加大農(nóng)業(yè)投資，完善辦公設(shè)施。整合社會(huì)辦學(xué)資源，依托“綠證培訓(xùn)”、“陽(yáng)光工程”下大力抓好科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)文化水平，更新觀念，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的習(xí)慣力量。
（二）突破經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要在穩(wěn)定家庭承包責(zé)任制長(zhǎng)期不變的前提下，積極研究和推廣放活土地使用權(quán)的運(yùn)行機(jī)制。大力推廣農(nóng)業(yè)“業(yè)主”開發(fā)。“業(yè)主”開發(fā)對(duì)農(nóng)民有“四增”（增加了一筆固定收入、增加了就業(yè)機(jī)會(huì)、增加了務(wù)工收入、增加了學(xué)著干的知識(shí)），緩解了政府“四愁”（愁項(xiàng)目、愁技術(shù)、愁資金、愁市場(chǎng)）。它不僅穩(wěn)定了農(nóng)村的基本政策，而且放活了土地使用權(quán)，能有效地加快農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，是挑戰(zhàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的最有效形式之一。要在保護(hù)農(nóng)民利益，尊重農(nóng)民的前提下，全面推廣。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把“業(yè)主”開發(fā)作為農(nóng)業(yè)招商引資的重要內(nèi)容，出臺(tái)優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松環(huán)境，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“業(yè)主”制度。組建農(nóng)村土地信托公司，通過(guò)托管、租賃、收購(gòu)?fù)恋亟?jīng)營(yíng)權(quán)等方式，將農(nóng)民耕種的土地、農(nóng)村荒蕪、閑置土地以及“四荒”地集中起來(lái)，由公司自主經(jīng)營(yíng)，采取轉(zhuǎn)租、入股、拍賣使用權(quán)等方式給業(yè)主成片開發(fā)，或按規(guī)劃返包給農(nóng)民耕種，實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)科技人員結(jié)合“百萬(wàn)科技專家服務(wù)三農(nóng)”活動(dòng)，下鄉(xiāng)入戶，積極鼓勵(lì)他們送知識(shí)送文化的同時(shí)，有條件在開展租賃承包，推進(jìn)業(yè)主經(jīng)營(yíng)快速健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；保護(hù)性耕作；可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào)：S345 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432170
引言
受到黑龍江省自然環(huán)境條件的影響，農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)長(zhǎng)期沒(méi)有根據(jù)環(huán)境條件予以創(chuàng)新，必然會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。針對(duì)肇東土壤效能低的問(wèn)題，需要采用保護(hù)性耕作技術(shù)，對(duì)當(dāng)?shù)氐耐寥烙枰员Ｗo(hù)，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所提高。
1 “保護(hù)性耕作技術(shù)”的界定
中國(guó)雖然具有豐富的土地資源，但是，長(zhǎng)期的耕作而不采取科學(xué)的保護(hù)措施，會(huì)導(dǎo)致土壤貧瘠，不利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中采取保護(hù)性耕作技術(shù)，就是在農(nóng)田耕作的過(guò)程中，實(shí)施必要的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，調(diào)整農(nóng)業(yè)耕作方式，提高土地耕作價(jià)值。采用保護(hù)性耕作技術(shù)，需要考慮到農(nóng)業(yè)耕作中的各種干擾因素 [1]。農(nóng)作物生長(zhǎng)的各種資源，包括水資源、土壤資源、生物資源等，都要對(duì)其在農(nóng)業(yè)耕作中采取相應(yīng)的保護(hù)措施，并實(shí)施綜合性管理辦法，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，在農(nóng)業(yè)耕作的同時(shí)必須采取必要的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，這就需要采用相應(yīng)的保護(hù)性耕種技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)耕種中的人力成本、物力成本，縮短耕種周期，使各種農(nóng)業(yè)自然資源如水資源、土壤資源等都能夠得到合理利用，改善當(dāng)?shù)氐耐寥罓顩r。由于在農(nóng)作物種植中采用了保護(hù)性耕種技術(shù)，黑龍江省的空氣質(zhì)量得以改善，對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。
2 黑龍江省農(nóng)作物保護(hù)性耕作技術(shù)的應(yīng)用
2.1 注重農(nóng)作物優(yōu)良品種的選擇
近年來(lái)，黑龍江省在農(nóng)業(yè)種植上采用了保護(hù)性耕作技術(shù)，農(nóng)作物的生長(zhǎng)形勢(shì)良好，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也明顯提高。肇東為了促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，引進(jìn)了農(nóng)作物保護(hù)性耕種技術(shù)，在玉米的選種和培育上，充分考慮當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件和土壤環(huán)境，注重農(nóng)作物栽培技術(shù)的推廣，農(nóng)民的農(nóng)作物栽培技術(shù)水平不斷提高，部分農(nóng)民已經(jīng)走上了致富的道路[2]。
應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù)進(jìn)行農(nóng)作物種植，會(huì)有低溫效應(yīng)產(chǎn)生，表現(xiàn)為農(nóng)作物的前期發(fā)育速度比較緩慢。黑龍江省肇東的年平均氣溫比較低，采用保護(hù)性耕作技術(shù)就會(huì)因秸稈分解少而玉米發(fā)育遲緩的現(xiàn)象。當(dāng)農(nóng)作物進(jìn)入到中期的生長(zhǎng)階段和后期的生長(zhǎng)階段時(shí)，氮、磷、鉀肥等都在秸稈分解并溶解到土壤中，農(nóng)作物就可以吸收充足的營(yíng)養(yǎng)，此時(shí)，農(nóng)作物生長(zhǎng)的速度就會(huì)加快。黑龍江肇東在農(nóng)作物種植中采用保護(hù)性耕作技術(shù)，前期的生長(zhǎng)速度遲緩是物質(zhì)積累的過(guò)程，有利于增加玉米的產(chǎn)量。為了避免影響農(nóng)作物的前期生長(zhǎng)，就需要在選農(nóng)作物品種的選擇上，注重選擇品質(zhì)優(yōu)良、抵抗病蟲害能力較高的品種，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件向農(nóng)民傳授新的栽培技術(shù)，提高農(nóng)作物的質(zhì)量和產(chǎn)量。
2.2 農(nóng)作物種植區(qū)域的布局得以優(yōu)化
不同的農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境，對(duì)耕作技術(shù)的要求也會(huì)有所不同。黑龍江肇東根據(jù)農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境使用相應(yīng)的種植技術(shù)，提高了農(nóng)作物質(zhì)量。比如，在黑龍江肇東的農(nóng)作物種植地栽培新疆甜玉米雜交品種，考慮到玉米品種的生長(zhǎng)要求，對(duì)土壤的排水性進(jìn)行調(diào)整，使土壤保水保肥能力有所增強(qiáng)，為玉米創(chuàng)造了更好的生長(zhǎng)條件。具體的操作中，在新疆甜玉米播種的當(dāng)日，要對(duì)田地的溫度進(jìn)行測(cè)量，田地溫度_到18～19.2℃為宜。在耕種新疆甜玉米之前耕地中種植了小麥作物，就要清除病害根莖，以防止病菌傳染，對(duì)玉米的生長(zhǎng)造成不利影響。由于當(dāng)?shù)氐拇杭練夂蚱停瑸榱烁玫乜刂铺锏販囟龋梢圆捎酶材ぜ夹g(shù)種植玉米，注重科學(xué)的田間施肥管理，可以確保玉米的生長(zhǎng)質(zhì)量良好。
2.3 保護(hù)性耕作技術(shù)可以防止病蟲害
農(nóng)作物種植中的病蟲害問(wèn)題是較為常見(jiàn)的。采用保護(hù)性耕作技術(shù)很容易引發(fā)病蟲害，這就需要配合使用化學(xué)藥品做好防治工作。要根據(jù)黑龍江肇東農(nóng)作物病蟲害情況具有針對(duì)性地選擇防治方式，才可以獲得良好的效果。在播種農(nóng)作物種子之前，要對(duì)種子進(jìn)行拌藥消毒處理，采用保護(hù)性耕作技術(shù)耕種，對(duì)農(nóng)作物的莖腐病和黑穗病都具有一定的防治效果。如果農(nóng)作物在生長(zhǎng)期間有病蟲害發(fā)生，就需要根據(jù)農(nóng)作物的病癥噴灑藥物，以保證農(nóng)作物健康成長(zhǎng)。
3 結(jié)束語(yǔ)
黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，也是水資源匱乏的省份，要提高農(nóng)作物產(chǎn)量，獲得更高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，就要采取保護(hù)性耕作措施，提高土地使用效率的同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境也實(shí)施了必要的保護(hù)。
參考文獻(xiàn)
[1]劉杰，姜玉英.2012年玉米病蟲害發(fā)生概況特點(diǎn)和原因分析[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)，2014（07）：270-279.
關(guān)鍵詞：都市農(nóng)業(yè)，特征，發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)
Abstract——Urban agriculture is under the process of urbanization and industrialization of the product， is an important component of modern agriculture.The basic characteristics of urban agriculture as follows:urban agriculture is no space for urban and rural boundaries， tend to have a breakthrough in the production of meaning， showing a high intensive development.Looking abroad， has developed a variety of urban agriculture development model， combined with China' s urbanization around the area to choose the status quo situation of urban agriculture development model，so that agricultural production to meet demand， create more aesthetic and spiritual experiences.
Key words——Urban Agriculture， Feature， Development model， Industry
中圖分類號(hào)：DF413.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
引言
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及不斷加快的城市化建設(shè)步伐，都市區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)正發(fā)生著根本性的轉(zhuǎn)變，都市內(nèi)的農(nóng)業(yè)正在由城郊型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向郊區(qū)向都市型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
“都市農(nóng)業(yè)”的概念最早是由日本學(xué)者青鹿四郎在1935年發(fā)表的《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理》一書中提出。所謂的都市農(nóng)業(yè)是指分布于城市區(qū)域內(nèi)或其區(qū)域的特殊形態(tài)的農(nóng)業(yè)，它充分利用城市所提供的技術(shù)成果和現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，并最終服務(wù)于城市。都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展使農(nóng)村與城市，農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了全新的融合。
都市農(nóng)業(yè)的特征
無(wú)城鄉(xiāng)邊界的空間：都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域往往處于城市的邊緣區(qū)域。通常由兩種情況所引發(fā)，一是在城市的發(fā)展擴(kuò)張過(guò)程中，農(nóng)田被作為優(yōu)美的景觀環(huán)境被保留下來(lái)，并發(fā)展成為各種度假村、觀光花園等。另一種情況是處于城市群之間的農(nóng)業(yè)，其農(nóng)村本身基礎(chǔ)設(shè)施較好，在發(fā)展的過(guò)程中逐漸城市化。
突破生產(chǎn)性的內(nèi)涵：都市農(nóng)業(yè)在具有如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)功能以外，還具有觀光、文化、生態(tài)和社會(huì)等其他功能。
高集約化：都市農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，更為集約化。首先它具有更多的現(xiàn)代化專業(yè)設(shè)施，并表現(xiàn)出工廠化發(fā)展；其次其經(jīng)營(yíng)模式更為專業(yè)化，并逐步發(fā)展為綜合型的農(nóng)業(yè)基地；最后都市農(nóng)業(yè)逐步呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì)。
國(guó)外都市農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展模式
日本——綜合功能型：日本的都市農(nóng)業(yè)以開發(fā)農(nóng)業(yè)的環(huán)保、生態(tài)、展示、體驗(yàn)和示范功能為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展加工農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和多樣化農(nóng)業(yè)，形成綜合功能型的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，以高新技術(shù)和多功能化為主要發(fā)展特征。
荷蘭——經(jīng)濟(jì)功能型：荷蘭的都市農(nóng)業(yè)以經(jīng)濟(jì)功能為主導(dǎo)，主要發(fā)展園藝業(yè)和畜牧業(yè)。借助其高度發(fā)達(dá)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)各種農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)，占據(jù)世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)比重，成為世界都市農(nóng)業(yè)的典范。
法國(guó)——環(huán)保生態(tài)型：法國(guó)的都市農(nóng)業(yè)以規(guī)模較大的專業(yè)化農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)，以大田作物為主。巴黎由于其周邊四通的高速路網(wǎng)導(dǎo)致其都市農(nóng)業(yè)對(duì)于城市食品的供應(yīng)功能不明顯。因此，巴黎的都市農(nóng)業(yè)并非以實(shí)現(xiàn)自給自足的生產(chǎn)為主要出發(fā)點(diǎn)，而是通過(guò)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)城市對(duì)于環(huán)保生態(tài)的需求，營(yíng)造幽靜、美觀的生活環(huán)境。
德國(guó)——社會(huì)功能型：德國(guó)的都市農(nóng)業(yè)適宜生態(tài)農(nóng)莊和市民樂(lè)園為主要形式，在功能上適宜社會(huì)生活功能為主導(dǎo)的。市民農(nóng)園主要是對(duì)城市地區(qū)或城市周邊的農(nóng)地加以利用，規(guī)劃成多塊小型農(nóng)田出租給市民，前來(lái)承租的市民可在自己租賃的土地上耕種，收獲的農(nóng)作物規(guī)自己所有，使市民在享受耕種樂(lè)趣的同時(shí)，回歸田園生活享受自然之美。
我國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展可采取的幾種模式
伴隨著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的城市開始在城市內(nèi)部及周邊區(qū)域開展都市農(nóng)業(yè)的建設(shè)，結(jié)合我國(guó)城市化建設(shè)的水平及國(guó)外主要地區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，我國(guó)的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展可主要采取以下三種模式：
4.1復(fù)合模式
復(fù)合模式是集休閑觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、籽種產(chǎn)業(yè)等于一體的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在城市區(qū)域內(nèi)，可發(fā)展小型家庭農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、物流農(nóng)業(yè)、社區(qū)農(nóng)業(yè)等；在城市周邊農(nóng)業(yè)區(qū)，可重點(diǎn)發(fā)展高新農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、科普農(nóng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)的復(fù)合化發(fā)展，滿足城市內(nèi)部市民的多功能需求，使農(nóng)業(yè)在滿足生產(chǎn)生活需求的同時(shí)也帶來(lái)更多精神上的提升。
4.2高效生態(tài)模式
高效生態(tài)的都市農(nóng)業(yè)模式以確保農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全為先導(dǎo)，把拓展農(nóng)業(yè)的多功能化發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的生長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)引入現(xiàn)代化的高科技手段及提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)的同時(shí)，以高效生態(tài)為亮點(diǎn)，引入農(nóng)業(yè)觀光，農(nóng)業(yè)科普等其他功能。
4.3休閑農(nóng)業(yè)模式
休閑農(nóng)業(yè)模式是以休閑農(nóng)業(yè)觀光為主導(dǎo)的都市農(nóng)業(yè)。通過(guò)建設(shè)農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊、生態(tài)度假村等滿足都市農(nóng)業(yè)的休閑、觀光、度假、養(yǎng)生、科普等功能需求。并結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕懊袼滋厣归_系列的節(jié)慶活動(dòng)，如采茶節(jié)、播種節(jié)、葡萄節(jié)等，通過(guò)活動(dòng)提升農(nóng)家生活氛圍，突出地域文化特色，為農(nóng)業(yè)休閑觀光帶來(lái)更多的可參與性。在休閑農(nóng)業(yè)模式發(fā)展的同時(shí)也加強(qiáng)了城鄉(xiāng)之間的交流與合作，使之相互融合，互利共惠。
4.4科研型模式
科研型的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式以科技為主，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使多重業(yè)態(tài)結(jié)合發(fā)展。該模式的發(fā)展根據(jù)土地利用特點(diǎn)及區(qū)域未來(lái)發(fā)展需要，結(jié)合各個(gè)農(nóng)業(yè)園的主題，發(fā)展為融農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)示范、科普教育、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游等于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。其整體發(fā)展方向?qū)⒁詣?chuàng)新研發(fā)為核心，通過(guò)生態(tài)環(huán)境的打造與現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，使之具有農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的功能，成為展示、宣傳都市農(nóng)業(yè)的窗口。
小結(jié)
通過(guò)對(duì)于都市農(nóng)業(yè)的特征及都市農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展模式的探究，可以對(duì)都市農(nóng)業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向做以下總結(jié)：現(xiàn)代的都市農(nóng)業(yè)是綜合型農(nóng)業(yè)，應(yīng)在發(fā)展的過(guò)程中突出地方特色與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化模式，并充分引用高新技術(shù)，塑造多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌并面向國(guó)際化市場(chǎng)，在滿足生產(chǎn)生活需求的同時(shí)，發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主題的配套旅游產(chǎn)業(yè)，推廣民俗文化品牌，完善都市農(nóng)業(yè)園的配套設(shè)施建設(shè)，打造新型的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
參考文獻(xiàn)
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一、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益
突出市場(chǎng)和效益原則，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)好調(diào)優(yōu)調(diào)順。一是調(diào)減籽粒玉米20萬(wàn)畝以上，加大玉米產(chǎn)銷銜接力度，引導(dǎo)加工企業(yè)建設(shè)原料生產(chǎn)基地，推進(jìn)玉米品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；借助“長(zhǎng)春大米”品牌的影響力，加快“旱改水”步伐；突出發(fā)展蔬菜、花卉苗木、食用菌、馬鈴薯、雜糧雜豆等高效經(jīng)濟(jì)作物。二是加快發(fā)展精品畜牧業(yè)、生態(tài)漁業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)打造豬、牛、雞、乳、鵝、鹿、兔七條產(chǎn)業(yè)鏈。三是促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，打造環(huán)城現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)圈。
二、加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)力度，引領(lǐng)帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，探索以實(shí)驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的新模式。一是全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大實(shí)驗(yàn)區(qū)”，落實(shí)好1億元市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，整合資源要素、扶持政策集中向?qū)嶒?yàn)區(qū)優(yōu)先投放，重點(diǎn)推進(jìn)33個(gè)大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。二是集成推廣重大增糧技術(shù)，落實(shí)玉米保護(hù)性耕作330萬(wàn)畝，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，耕種收綜合農(nóng)機(jī)化水平再提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。三是加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展黑土地保護(hù)與治理，抓好秸稈禁燒和還田利用，秸稈還田利用率、綜合利用率分別達(dá)到20%和85%。
三、抓好品牌建設(shè)和市場(chǎng)開發(fā)，創(chuàng)建全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市
把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，制定實(shí)施《長(zhǎng)春市創(chuàng)建全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市規(guī)劃》，舉全市之力抓創(chuàng)建。一是打造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，建設(shè)一批綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到400個(gè)以上。二是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和可追溯“三大體系”建設(shè)。三是組織名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌評(píng)選，集中打造一個(gè)長(zhǎng)春綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，全方位、多渠道宣傳推介。四是建立健全物流體系和線上線下?tīng)I(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，在天津、杭州等大中城市設(shè)立“長(zhǎng)春名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品銷售中心”。
四、實(shí)施農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁
把農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的第一要事，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是組織實(shí)施“農(nóng)業(yè)項(xiàng)目三年攻堅(jiān)計(jì)劃”，加大力度，盯緊發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)組織農(nóng)業(yè)招商引資活動(dòng)，引進(jìn)一批具有支撐作用的大項(xiàng)目，引進(jìn)資金100億元以上。二是抓住新一輪?wèn)|北振興的機(jī)遇，積極與天津、杭州兩個(gè)對(duì)口城市及其他重點(diǎn)城市開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛合作。三是做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)這個(gè)全市第二大支柱產(chǎn)業(yè)，確保8%的增速。四是強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理，強(qiáng)力推進(jìn)縣域重點(diǎn)大項(xiàng)目建設(shè)。
五、深化r村各項(xiàng)改革，集聚農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能
卓資縣有耕地63萬(wàn)畝。從2003年起，縣委縣政府逐步實(shí)行了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基本框架的綜合配套改革。經(jīng)過(guò)10年不懈努力，全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到3萬(wàn)畝，農(nóng)民種植專業(yè)合作社、公司、家庭農(nóng)場(chǎng)增加到105個(gè)，從業(yè)人員2.6萬(wàn)人；各現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)滴灌、滲灌、智能溫室、塑料大棚、“空中氣肥”、無(wú)土栽培、水培等技術(shù)廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增收率較傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提高60%以上。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制。2003年以前，卓資縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制以一家一戶為主，農(nóng)民人均耕地5畝左右。這樣的體制導(dǎo)致土地條塊分割，小片經(jīng)營(yíng)，不利于大型現(xiàn)代化機(jī)械作業(yè)，也不利于大型水利設(shè)施的應(yīng)用，降低了抵御自然災(zāi)害的能力，制約著農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。2003年，縣委縣政府出臺(tái)政策，凡是農(nóng)民自愿組織聯(lián)合體的，在不影響聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制落實(shí)的情況下，允許農(nóng)民互相承租土地、對(duì)外倒包反租土地。這一政策的出臺(tái)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)模化發(fā)展鋪平了道路。2005年，大榆樹鄉(xiāng)獅子溝村、羊房子村和窯子溝等村的200多戶農(nóng)民將他們各自承包的土地連片集中起來(lái)，反租、倒包給大天、大地農(nóng)業(yè)種植公司，公司每畝給付農(nóng)民租賃費(fèi)220元。之后幾年，福生莊東耗賴村、十八臺(tái)鎮(zhèn)的梅力蓋圖等村都建立了設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，農(nóng)民或入股經(jīng)營(yíng)，或全部出租，將土地向種田大戶、集團(tuán)公司、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)集中。到2013年，全縣出租土地的農(nóng)戶已有4000余戶，出租土地總面積3萬(wàn)余畝。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。土地盤活以后，全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)隨之迅速發(fā)展起來(lái)。縣委縣政府將水利、電力、農(nóng)業(yè)等建設(shè)資金捆綁起來(lái)，集中使用，在各現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)新打了機(jī)電井，修筑了水利灌溉渠網(wǎng)，對(duì)部分中低產(chǎn)田進(jìn)行了改造。2005年，大榆樹鄉(xiāng)的牛角川、地溝子、復(fù)興鄉(xiāng)的舊德義等村先后大規(guī)模采用最新技術(shù)，建起了溫室大棚，每個(gè)基地的占地面積都在500畝以上。縣委縣政府及時(shí)出臺(tái)優(yōu)惠政策，合作社、農(nóng)業(yè)公司、家庭農(nóng)場(chǎng)等每建一畝溫室由縣財(cái)政補(bǔ)貼2萬(wàn)元，每建一畝塑料大棚補(bǔ)貼5000元。縣委縣政府的大力支持、農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變，促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷朝著高科技高水平方向發(fā)展。同時(shí)積極吸引外地投資者進(jìn)入卓資縣從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。2010年，北京投資商以承租方式流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地3500畝，建成102座塑料大棚，3000平方米的自動(dòng)智能連棟溫室、1400立方米的蔬菜、保鮮冷庫(kù)；2012年投資3800萬(wàn)元，建成有機(jī)肥加工廠，使整個(gè)基地成為集科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化為一體的現(xiàn)代化管理園區(qū)。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式。各現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)創(chuàng)新管理模式，從各個(gè)環(huán)節(jié)突出科技含量。龍頭企業(yè)聚多元農(nóng)業(yè)公司成立了草莓種植協(xié)會(huì)，與中國(guó)農(nóng)科機(jī)構(gòu)合作，成立了農(nóng)業(yè)專家隊(duì)伍，研究開發(fā)了以草莓種植為主的適應(yīng)本地區(qū)冷涼氣候的農(nóng)產(chǎn)品；與農(nóng)牧業(yè)、科技等職能部門合作，舉辦了多期農(nóng)民科技、農(nóng)業(yè)種植培訓(xùn)；建立了遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)。果蔬種植協(xié)會(huì)上至董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，下至普通員工，都有議事權(quán)、表決權(quán)，公司的管理者，都具有大專以上學(xué)歷，所培養(yǎng)的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，也都經(jīng)歷了嚴(yán)格的技能訓(xùn)練。2012年，公司引進(jìn)了國(guó)產(chǎn)果蔬深加工生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了果蔬種植、管理、加工一條龍，這在卓資縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)史上，是個(gè)史無(wú)前例的突破。公司積極發(fā)展多元化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，依托有機(jī)綠色果蔬種植，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開展了休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范等。
創(chuàng)新農(nóng)民增收方式。農(nóng)民將責(zé)任田倒包反租給種田大戶、農(nóng)業(yè)公司、專業(yè)合作社以后，轉(zhuǎn)身成為這些大戶、公司、合作社的農(nóng)業(yè)工人，除了出租土地收入之外，還多了一份打工的收入，加上土地直補(bǔ)，其經(jīng)濟(jì)收入較原來(lái)種田翻了10倍以上。十八臺(tái)鎮(zhèn)的大西坡、董家缽等5個(gè)自然村，過(guò)去每人耕種5畝責(zé)任田，一年下來(lái)連溫飽都難以保證，人均純收入不到2000元。自從家門口有了農(nóng)業(yè)公司，這5個(gè)村的120人經(jīng)過(guò)科技培訓(xùn)，成了這家公司的種植能手，常年在園區(qū)上班，每月工資都在2000元以上，年人均純收入達(dá)2萬(wàn)元以上。
（作者單位： 卓資縣委宣傳部）
