時間：2024-01-23 15:44:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇內(nèi)部管理考核細(xì)則，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1、工資性收入和支出嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的管理規(guī)定。各部門不得擅自收取本公司財務(wù)部門撥付的工資、獎勵及內(nèi)部考核罰款以外的其它任何資金，超預(yù)算的工資性支出專項審批。
2、各部門工資分配后資金結(jié)余由財務(wù)科分部門單獨建帳并代為保管現(xiàn)金，日常開支各部門憑據(jù)報銷并單獨記帳，月末與財務(wù)科核對后確認(rèn)余額。其中峽口電鍍廠的工資余額由峽口廠財務(wù)科代保管。
二、分配及發(fā)放權(quán)限
（一）、工資分配
1、部門主管對崗位人員工資有權(quán)進(jìn)行二次分配，具體分配及考核方案報總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2、各部門擬定具體獎勵實施細(xì)則，如技改技革獎勵細(xì)則、合理化建議獎勵細(xì)則等，并報總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3、各部門內(nèi)部除工資外的固定性支出，由本部門擬定具體標(biāo)準(zhǔn)報總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行，如主辦人員通訊費、班組長津貼等。
4、以上分配、考核方案、獎勵細(xì)則及固定性支出標(biāo)準(zhǔn)傳財務(wù)科備案以審核工資發(fā)放情況。
（二）、工資發(fā)放
1、標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的工資支出，由部門主管簽批后發(fā)放，超工資標(biāo)準(zhǔn)報經(jīng)總經(jīng)理特批后執(zhí)行。
2、按報經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的獎勵細(xì)則計發(fā)的獎勵金額由部門主管批準(zhǔn)后發(fā)放，其余獎勵報經(jīng)總經(jīng)理特批后執(zhí)行。
（三）、其它支出
1、各部門除工資及獎勵外的資金結(jié)余，可用于本部門員工加班餐費、主要管理人員通訊費補(bǔ)貼、班組長津貼、內(nèi)部辦公用品費、職工生病慰問費等費用支出。
2、經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定性支出由部門主管批準(zhǔn)后發(fā)放。
3、除2條以外的其余支出，單筆＜500元由部門主管批準(zhǔn)后報銷，單筆≥500元由部門主管審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后報銷。
4、公司對各部門的罰款，部門應(yīng)分解細(xì)化落實至具體責(zé)任人，以強(qiáng)化內(nèi)部管理。
三、報銷憑據(jù)及帳務(wù)處理
1、財務(wù)科對各部門工資結(jié)余部分收支情況單獨建帳，各部門指定專人對日常開支及時記帳，月末與財務(wù)科核對無誤后對帳面余額進(jìn)行確認(rèn)。
2、各部門完善本部門內(nèi)部報銷簽批程序，并對具體責(zé)任人授權(quán)。
3、各部門每筆收支均應(yīng)附原始的、簽批手續(xù)完善的報銷憑據(jù)，財務(wù)科憑據(jù)報銷。如禮品費應(yīng)附發(fā)放、簽字明細(xì)表，節(jié)假日、年終會餐及會務(wù)費詳列明細(xì)。
四、考核
超過審批權(quán)限未按程序?qū)徟l(fā)生的費用，超額部分由部門主管全額承擔(dān)，并對部門記帳人員和財務(wù)科出納人員分別處以該筆金額5%的罰款。
本規(guī)定從二00五年二月二十六日起執(zhí)行。
一、績效管理對象
績效管理對象分兩個層面：一是局機(jī)關(guān)各處室、市地震監(jiān)測站，二是科級以下在職在編工作人員（含科級）。
二、績效管理的主要內(nèi)容
績效管理的目標(biāo)內(nèi)容主要包括四個方面：即職能工作目標(biāo)、管理工作目標(biāo)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)和工作滿意度目標(biāo)。
三、方法步驟
（一）處室績效管理
1．設(shè)立指標(biāo)體系
各處室（站）設(shè)立績效管理指標(biāo)體系時，要注意與局績效管理指標(biāo)體系相銜接。設(shè)立職能工作、管理工作、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作和工作滿意度4個一級指標(biāo)，下設(shè)若干二級指標(biāo)和三級指標(biāo)。（見附件1）其中：
職能工作目標(biāo)：為個性指標(biāo)，一般由重點工作目標(biāo)、常規(guī)工作目標(biāo)和其他工作目標(biāo)3個二級指標(biāo)構(gòu)成。重點工作目標(biāo)，主要考評處室承擔(dān)本局年度重點工作、重點任務(wù)，以及黨組確定的重點工作任務(wù)。常規(guī)工作目標(biāo)，主要考評處室“三定”規(guī)定明確的主要職能(監(jiān)測站為法人登記中明確的主要職責(zé))以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會公共服務(wù)責(zé)任。其他工作目標(biāo)，主要考評處室承擔(dān)的本局領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他工作任務(wù)。
管理工作目標(biāo)：為共性指標(biāo)，一般由依法履職、高效履職、廉潔履職及其他工作等4個二級指標(biāo)構(gòu)成。其中依法履職、高效履職、廉潔履職目標(biāo)，主要考評處室依法履行職責(zé)、作風(fēng)建設(shè)、辦事效率、遵紀(jì)守法等內(nèi)容。
創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)：為共性指標(biāo)，由創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果體現(xiàn)、工作適時改進(jìn)2個二級指標(biāo)構(gòu)成。主要考評各處室創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果及推廣、未完成工作項目的整改落實等情況。
工作滿意度目標(biāo)：為共性指標(biāo)，由內(nèi)部評議和外部評議2個二級指標(biāo)構(gòu)成。其中內(nèi)部評議，由領(lǐng)導(dǎo)班子評價和處室（站）相互評價兩個層次；外部評議，由省地震局職能處室和市（區(qū)）地震局評價兩個層次。
處室績效管理各項指標(biāo)的權(quán)重由各處室（站）確立。
2．確定目標(biāo)計劃
3月29日前，制定目標(biāo)計劃書，作為績效評估的依據(jù)。其中：職能工作目標(biāo)計劃，由各處室根據(jù)局2013年省政府與市政府簽訂的目標(biāo)任務(wù)書和2013年全市防震減災(zāi)工作要點和各處室（站）確定的重點工作、處室職能、社會責(zé)任、工作任務(wù)，梳理本處室（站）承擔(dān)的重點工作目標(biāo)和常規(guī)工作目標(biāo)，并按季進(jìn)行細(xì)化分解，確定相應(yīng)權(quán)重，報分管局長審定后確定。4月3日前經(jīng)分管局長審定，4月10日前公布；管理工作目標(biāo)計劃，由局統(tǒng)一制定。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)計劃，由處室自主申報。工作滿意度評價由績效管理工作辦公室統(tǒng)一組織。
3．績效評估
（1）職能工作目標(biāo)、管理工作目標(biāo)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)評估
職能工作目標(biāo)實行每季度評估，管理工作目標(biāo)和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實行年底一次性評估。
（2）工作滿意度測評
工作滿意度測評可采取發(fā)放測評表的方式，征集省局職能處室、局機(jī)關(guān)人員以及市（區(qū)）地震局等對被評估處室效能建設(shè)的評價，測評由績效管理工作辦公室統(tǒng)一進(jìn)行。
4．總分計算及等次確定
（1）總分計算
處室績效總得分=職能工作總得分×相應(yīng)權(quán)重＋管理工作得分×相應(yīng)權(quán)重＋創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)得分×相應(yīng)權(quán)重＋工作滿意度得分×相應(yīng)權(quán)重
職能工作總得分＝一季度職能工作得分×25%＋二季度職能工作得分×25%＋三季度職能工作得分×25%＋四季度職能工作得分×25%
（2）等次確定
評估結(jié)果分優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)和誡勉4個等次，相應(yīng)分值段為優(yōu)秀：90分以上；良好：80分以上；達(dá)標(biāo)：70分以上；誡勉：70分以下。其中：優(yōu)秀處室（站）設(shè)定為1-2個。凡發(fā)生處室人員違紀(jì)違法受到查處等情況的，當(dāng)年度處室績效評估結(jié)果降低一個等次。
（二）個人績效管理
1．設(shè)立指標(biāo)體系
個人績效管理，設(shè)立工作考核目標(biāo)、內(nèi)部管理目標(biāo)、工作滿意度目標(biāo)3個一級指標(biāo)。其中：工作考核目標(biāo)，為個性指標(biāo)，主要考評個人工作任務(wù)完成情況；內(nèi)部管理目標(biāo)，為共性指標(biāo)，主要考評個人遵守學(xué)習(xí)制度、工作紀(jì)律以及遵紀(jì)守法等情況；工作滿意度目標(biāo)為共性指標(biāo)，主要為局內(nèi)部對被評估人的評價。（見附件2）
2．確定目標(biāo)計劃
3月29日前，制定目標(biāo)計劃書，作為績效評估的依據(jù)。其中：工作考核目標(biāo)計劃，由個人根據(jù)處室分工，將任務(wù)按季分解后申報，4月4日前經(jīng)分管局長審定，4月10日前公布；內(nèi)部管理目標(biāo)計劃，由辦公室結(jié)合內(nèi)部管理制度制定。
3．績效評估
工作考核目標(biāo)按季評估。內(nèi)部管理目標(biāo)由辦公室負(fù)責(zé)日常考核，做好相關(guān)記錄，年底一次性考評打分。工作滿意度目標(biāo)，分為領(lǐng)導(dǎo)班子評價、中層干部評價和一般工作人員評價3個層面，年底組織測評。
4．總分計算及等次確定
個人績效總分＝工作考核目標(biāo)總得分×相應(yīng)權(quán)重＋內(nèi)部管理目標(biāo)得分×相應(yīng)權(quán)重＋工作滿意度得分×相應(yīng)權(quán)重
工作考核目標(biāo)總得分＝一季度工作考核得分×25%＋二季度工作考核得分×25%＋三季度工作考核得分×25%＋四季度工作考核得分×25%
工作滿意度得分＝領(lǐng)導(dǎo)班子評價平均分×40%＋中層干部評價平均分×30%＋一般工作人員評價平均分×30%
個人績效評估結(jié)果分優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)和誡勉4個等次，相應(yīng)分值段為優(yōu)秀：90分以上；良好：80分以上；達(dá)標(biāo)：70分以上；誡勉：70分以下。其中：優(yōu)秀個人設(shè)定為1-2個。凡個人因違紀(jì)違法受到查處或2次以上（含2次）不服從組織安排等情況的，當(dāng)年度個人績效評估結(jié)果降為誡勉等次。（附件3）
四、結(jié)果運用
局加強(qiáng)對處室和個人績效評估結(jié)果的運用，把評估結(jié)果作為職務(wù)晉升、后備干部培養(yǎng)和事業(yè)人員績效獎金發(fā)放的重要依據(jù)。對績效評估確定為“優(yōu)秀”的處室（站），年度考核優(yōu)先考慮安排優(yōu)秀等次名額。同時被確定為“誡勉”的處室和個人，應(yīng)向黨組提交書面情況報告，并對其進(jìn)行誡勉談話。
五、幾點要求
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局加強(qiáng)對績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由局長任組長、副局長任副組長、各處室（站）負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)內(nèi)部績效管理辦公室，由同志兼任組長。各處室(站)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本處室（站）績效管理的日常工作。局辦公室、支部配合做好內(nèi)部績效管理資料的收集整理、考核、測評、評選等相關(guān)工作。
第一條制定考核管理辦法的目的
為了確保酒店崗位責(zé)任制的貫徹落實，強(qiáng)化內(nèi)部管理，通過對員工實施酒店規(guī)章制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程的全面考核，創(chuàng)造內(nèi)部管理良性的競爭機(jī)制和激勵機(jī)制，制訂本辦法。
第二條制定考核管理辦法的原則
1、可操作性原則
本辦法各項實施細(xì)則力求具體、明確、可行。考核主要通過量化的獎、扣分
形式進(jìn)行。
2、考核管理模式
本稽查考核系統(tǒng)橫向分三個口（1）本部門（2）歸口職能管理部門（3）質(zhì)
檢部；縱向分三層級（1）部門主管級（2）部門總監(jiān)（經(jīng)理）級（3）店級，總經(jīng)理、副總經(jīng)理、行政總值及質(zhì)檢部（員）代表總經(jīng)理行使督導(dǎo)檢查職權(quán)，以“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的管理原則，實施層級管理。
3、與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的原則
本考核辦法將獎、罰分與當(dāng)月工資直接掛鉤，按獎、罰分?jǐn)?shù)對當(dāng)月工資執(zhí)行
同百分比數(shù)的增、減。
4、與員工晉級、晉升，管理人員管理職責(zé)考核掛鉤的原則
本辦法明確規(guī)定了員工包括各級管理人員，考核累計結(jié)果將與行政獎勵、處
罰相對應(yīng)，與評優(yōu)、晉級、晉升、降薪、降級、降職、辭退掛鉤。
5、嚴(yán)格管理，一視同仁的原則
制定本辦法，是為了在酒店日常經(jīng)營與管理工作中，從“嚴(yán)”字上下功夫，
執(zhí)法處事做到公平、公正、公開，實行在規(guī)章制度和考核辦法面前人人平等的原則。
酒店行政管理制度
第三條制定考核辦法的依據(jù)
1、員工獎勵條例（第五章）；
2、員工違規(guī)處罰條例（第六章）；
3、各部門崗位工作職責(zé)；
4、各部門崗位操作規(guī)程；
5、管理人員《管理責(zé)任書》；
6、酒店其他管理規(guī)章制度。
第四條考核管理“三不放過”的實施原則
1、對發(fā)現(xiàn)的問題沒有搞清楚不放過；
2、違紀(jì)人對錯誤沒有認(rèn)識不放過；
3、問題沒有最后處理結(jié)果不放過。
第二章稽查考核方式
第五條橫向考核方式
1、本部門考核
由部門內(nèi)部管理人員組織實施，對員工及部門管理人員違紀(jì)違規(guī)行為實施
獎、罰。部門經(jīng)理（總監(jiān)）有權(quán)對屬下員工及基層管理人員實施即時處罰，開出《扣罰單》，交質(zhì)檢部登記、統(tǒng)計后，由人力資源部執(zhí)行罰金。部門主管、領(lǐng)班有權(quán)對屬下員工違規(guī)違紀(jì)行為實施即時處罰，開出《扣罰單》，交由部門經(jīng)理（總監(jiān)）簽名后，交質(zhì)檢部登記、統(tǒng)計，由人力資源部執(zhí)行罰金。《扣罰單》一式三聯(lián)，第一聯(lián)由人力資源部存員工個人檔案；第二聯(lián)由質(zhì)檢部存查、登記和統(tǒng)計；第三聯(lián)由當(dāng)事人所在部門收存。
2、歸口職能部門考核
由職能歸口管理部門根據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度對員工及管理人員實施考核。如人
力資源部根據(jù)員工樓及員工餐廳有關(guān)管理規(guī)定對違規(guī)員工實施即時處罰；如保安部有權(quán)對違反酒店消防管理制度等行為對相關(guān)責(zé)任人實施即時處罰；由職能歸口
酒店行政管理制度
部門開具《扣罰單》，交由相關(guān)部門經(jīng)理（總監(jiān)）簽認(rèn)后，交質(zhì)檢部登記、統(tǒng)計，由人力資源部執(zhí)行罰金。
3、質(zhì)檢部考核
由質(zhì)檢員根據(jù)酒店相關(guān)獎、罰依據(jù)，對酒店全體員工包括管理人員應(yīng)履行的
崗位職責(zé)，應(yīng)執(zhí)行的操作規(guī)程以及應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度（如勞動紀(jì)律、行為規(guī)范、語言規(guī)范、儀容儀表規(guī)范、工作質(zhì)量等）等情況進(jìn)行稽查，對當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人實施獎、罰。質(zhì)檢員可直接開具《扣罰單》，交由相關(guān)部門經(jīng)理（總監(jiān)）簽認(rèn)后，交質(zhì)檢部登記、統(tǒng)計，由人力資源部執(zhí)行罰金。
第六條
縱向考核
1、部門主管級
此級考核指部門領(lǐng)班、主管級對屬下員工的考核。對象是員工本人。
2、部門經(jīng)理（總監(jiān)）級
此級考核處罰責(zé)任除當(dāng)事人本人外，將同時界定當(dāng)事人違紀(jì)違規(guī)責(zé)任歸口之
各級管理人員是否應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任，并做出相應(yīng)扣罰。
3、店級
由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、行政總值及質(zhì)檢部（員）代表總經(jīng)理行使督導(dǎo)檢查職
權(quán)。此級考核處罰責(zé)任除當(dāng)事人本人外，將同時界定當(dāng)事人違紀(jì)違規(guī)責(zé)任歸口之各級管理人員是否應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任，管理責(zé)任追究至副總經(jīng)理。凡店級檢查，違紀(jì)違規(guī)行為均可加重1-5倍從嚴(yán)處罰。
發(fā)生下列情形，由質(zhì)檢部審查核實后，對部門管理責(zé)任人實施加倍處罰，
并通報批評：
（1）部門故意漏考；
從業(yè)主的角度來說，設(shè)計階段的角色和任務(wù)就是對設(shè)計的管理。一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目設(shè)計方案（包括總平面設(shè)計、工藝設(shè)計、建筑設(shè)計）能否與項目實際情況做到最佳結(jié)合，不留遺憾；能否排除工期緊張或設(shè)計單位內(nèi)部管理問題難以保證設(shè)計質(zhì)量；能否按期提交設(shè)計圖紙等問題，都需要通過對設(shè)計單位的溝通、管理與考核來有效解決。業(yè)主對設(shè)計管理的主要內(nèi)容應(yīng)包括：一、確保設(shè)計者準(zhǔn)確理解項目定位及意圖，設(shè)計院和業(yè)主共同研究形成設(shè)計任務(wù)書；二、制定完善設(shè)計合同，加強(qiáng)過程管控，促使設(shè)計單位內(nèi)部工作外部化，保障業(yè)主監(jiān)管，實現(xiàn)對設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計工期的跟蹤考核；三、充分發(fā)揮設(shè)計人員的主動性、創(chuàng)造性，通過合同約束，以激勵、獎懲等措施調(diào)動設(shè)計人員的工作積極性，激發(fā)設(shè)計人員的創(chuàng)新精神。
二、抓好一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目設(shè)計的思考
抓好一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目設(shè)計管理應(yīng)從以下幾個方面入手：
1.編好設(shè)計任務(wù)書
設(shè)計任務(wù)書體現(xiàn)了業(yè)主的發(fā)展理念、市場導(dǎo)向、項目定位，是設(shè)計單位最主要的設(shè)計依據(jù)。就一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目而言，業(yè)主在內(nèi)部進(jìn)行方案設(shè)計研究時邀請設(shè)計單位參與，進(jìn)行可行性和經(jīng)濟(jì)性的對比討論，雙方可以從不同的角度討論項目需求和實際可能。業(yè)主在充分討論溝通的基礎(chǔ)上編制設(shè)計任務(wù)書，確保設(shè)計任務(wù)書的質(zhì)量與可操作性，其中技術(shù)規(guī)范部分宜細(xì)化。
2.選擇好設(shè)計單位
設(shè)計單位主要有3種類型，一是國家級大型設(shè)計院，具備綜合甲級或?qū)I(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)。其特點是市場面向全國甚至海外，內(nèi)部管理制度完善，綜合實力強(qiáng)，專利技術(shù)多，各專業(yè)實力相對均衡且配合較好。但可能會因業(yè)務(wù)量大，對項目的重視程度不夠，導(dǎo)致設(shè)計方案創(chuàng)新不足，較傳統(tǒng)；設(shè)計院內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)做法、通用做法（有時候甚至照抄照搬）較多。二是省級地方設(shè)計院，具備專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)。有一定的專利技術(shù)。但由于面向地方市場，能力和眼界有局限，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量有可能不高，設(shè)計院內(nèi)相關(guān)專業(yè)配置較弱，專業(yè)配合及設(shè)計深度不足，圖紙的“錯、漏、碰、缺”等現(xiàn)象可能較嚴(yán)重。三是除上述兩種設(shè)計院外的其他具備資質(zhì)的小型設(shè)計院，缺乏專利技術(shù)，服務(wù)市場更為狹窄。其設(shè)計費用相對較低、服務(wù)態(tài)度較好，但設(shè)計單位內(nèi)部的質(zhì)量管理體系不健全，設(shè)計質(zhì)量存在問題(包括方案質(zhì)量和圖紙質(zhì)量)的風(fēng)險性較大。根據(jù)一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目的特點，服務(wù)質(zhì)量好、水平高、容易合作的國家級大院是選擇設(shè)計單位的基本原則。同時需結(jié)合項目實際，如貴州屬于山區(qū)，場地平整難度大，土石方工程量大，要選擇好為各方所接受的總體院，對項目總體平面布置進(jìn)行協(xié)調(diào)和設(shè)計優(yōu)化，保證工藝流程流暢和投資節(jié)約。
3.簽訂條款完善、易于考核的設(shè)計合同
建設(shè)部的設(shè)計合同示范文本（GF-2000-0209）中管理和考核性條款相對缺乏，而合同中增加管理考核條款才能保證業(yè)主對設(shè)計單位的管理，使業(yè)主能夠有效監(jiān)管設(shè)計院內(nèi)部質(zhì)量管理體系是否正常運行并發(fā)揮作用，促使設(shè)計院內(nèi)部管理工作外部化。雙方可以約定初步設(shè)計綜合進(jìn)度、施工圖交付計劃、設(shè)計人員名單(包括業(yè)績要求、工作年限、執(zhí)業(yè)資格要求等)，約定專業(yè)負(fù)責(zé)人到場服務(wù)的時間和次數(shù)、設(shè)計進(jìn)度、質(zhì)量和服務(wù)的保證措施，約定設(shè)計費的考核細(xì)則。合同可要求設(shè)計單位提交設(shè)計成果時提出其節(jié)約投資的措施，明確將設(shè)計成果低于限額設(shè)計指標(biāo)一定百分比時給予設(shè)計師獎勵，以控制項目投資。
4.做好設(shè)計方案比選評審
一、以突出部門特色，統(tǒng)一裝備標(biāo)準(zhǔn)為核心，打造工商視覺新形象
一是統(tǒng)一外觀標(biāo)識。按照市局下發(fā)的《基層工商所外觀標(biāo)識統(tǒng)一規(guī)范文本》的要求，對工商所的辦公樓主體建筑、綜合服務(wù)廳、辦公室等外觀標(biāo)識，統(tǒng)一進(jìn)行了整修和更換，達(dá)到了色調(diào)、字體、樣式整齊劃一，充分體現(xiàn)出了工商特色，展示了規(guī)范化的視覺形象。
二是統(tǒng)一辦公設(shè)施。按照辦公設(shè)施規(guī)范化的要求，為工商所的每位工作人員配置了統(tǒng)一的辦公桌椅、櫥柜、沙發(fā)、茶幾、桌牌、筆筒、文具、巡查包等辦公設(shè)施。所內(nèi)配置了休息室、閱覽室、娛樂室等生活設(shè)施。在綜合服務(wù)廳，設(shè)置了便民服務(wù)臺、政務(wù)公開電子觸摸屏等服務(wù)設(shè)施，營造了人性化的服務(wù)環(huán)境。
三是統(tǒng)一物品擺放。按照物品擺放要整齊劃一的要求，所內(nèi)各個辦公室達(dá)到了墻上宣傳圖案統(tǒng)一、地上物品擺放統(tǒng)一、桌上辦公用品擺放統(tǒng)一、書櫥內(nèi)書籍放置統(tǒng)一等“四統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)。
四是統(tǒng)一內(nèi)務(wù)管理。制定了《工商所內(nèi)務(wù)管理規(guī)范》，對所內(nèi)設(shè)施、裝備、值班、衛(wèi)生、安全、保衛(wèi)等實行規(guī)范管理，從辦公環(huán)境布局設(shè)置、衛(wèi)生、綠化到辦公室物品的擺放，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，要求做到整潔、有序、統(tǒng)一。同時進(jìn)一步規(guī)范言行舉止、儀容儀表，將儀容儀表、禮節(jié)禮貌作為檢查的主要內(nèi)容之一，要求做到舉止得當(dāng)，文明禮貌，禮節(jié)周全，使干部職工立身行事有章可循，言談舉止文明規(guī)范，注重習(xí)慣的養(yǎng)成，保持基層所良好的精神風(fēng)貌。
二、以實施“雙基”培訓(xùn)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程為核心，提升基層工作執(zhí)行力
一是狠抓“雙基”培訓(xùn)，提升基層干部隊伍的適崗履職能力。制定了基層干部年度教育培訓(xùn)計劃，本著“干什么學(xué)什么”、“缺什么補(bǔ)什么”、“什么急用先學(xué)什么”的原則，把干部職工應(yīng)知的業(yè)務(wù)知識和應(yīng)會的業(yè)務(wù)技能作為培訓(xùn)重點，利用周一班前學(xué)習(xí)例會、工余公休時間，堅持機(jī)關(guān)科長上講臺、業(yè)務(wù)能手上講臺、基層骨干上講臺，靈活運用專題授課、脫產(chǎn)送訓(xùn)、以會代訓(xùn)、案例研討、情景模擬、經(jīng)驗交流等多種形式開展培訓(xùn)。為確保培訓(xùn)效果，實行了培訓(xùn)計劃備案制度、參訓(xùn)人員簽到考勤制度、培訓(xùn)考試制度、培訓(xùn)檔案制度、培訓(xùn)效果評議制度、培訓(xùn)工作考核制度等保障措施，制定了年度培訓(xùn)工作考核細(xì)則，對各牽頭科室舉辦培訓(xùn)情況進(jìn)行考核評比，考評成績納入各單位的年終綜合考評。上半年，共開展信息員、法制員、案件主辦人等培訓(xùn)__次，培訓(xùn)___余人次，有力的提升了干部隊伍的適崗履職能力。
二是健全完善制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)了精細(xì)化管理。堅持依規(guī)治所的理念，對涉及人、財、物、事、權(quán)等方面的制度規(guī)定重新進(jìn)行了梳理完善，編印了《基層工商所內(nèi)部管理制度匯編》，做到了事事有章可循、有據(jù)可依，把內(nèi)部管理工作全部納入了制度化、規(guī)范化軌道，通過反復(fù)組織學(xué)習(xí)，定期抽查考試，督促人人入腦上心，自覺遵守，實現(xiàn)了用制度管人、管事、管權(quán)、管財、管物的目的。堅持管理程序化，程序制度化，制度規(guī)范化，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化，全面實施業(yè)務(wù)工作精細(xì)化管理工程，編印了《星級規(guī)范化工商所創(chuàng)建指導(dǎo)手冊》、《*工商文化手冊》、《基層工商所日常監(jiān)管手冊》、《執(zhí)法辦案工作規(guī)范》、《行政指導(dǎo)規(guī)范化手冊》等具有共性內(nèi)容的工具書和指導(dǎo)文書，對工商所工作流程進(jìn)行了梳理，并用圖表表述，對于干什么？怎么干？先干什么？后干什么？上下工序如何銜接？提供了全面完整的工作范式，任何工作拿到流程中對照，都能一目了然，為推進(jìn)基層工作的制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化提供了依據(jù)和保障。
三是強(qiáng)化績效考核機(jī)制，確保了基層工作執(zhí)行力。專門制訂了《星級工商所創(chuàng)建工作調(diào)度督查制度》、《區(qū)域監(jiān)管服務(wù)工作達(dá)標(biāo)考核辦法》、《執(zhí)法辦案考評規(guī)范》、《廉政風(fēng)險防范管理工作考核意見》等考核辦法和細(xì)則，細(xì)化目標(biāo)，明確責(zé)任，將各項任務(wù)目標(biāo)細(xì)化、量化為可操作、可監(jiān)控、可考核的目標(biāo)，把責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每個人，明確要干什么、誰來干、怎么干、干到什么標(biāo)準(zhǔn)、干好干壞怎么辦，工作安排和部署清晰、具體、準(zhǔn)確、到位。注重強(qiáng)化日常考核，實行了工作調(diào)度、督查、通報制度，強(qiáng)化對工作過程的監(jiān)控，對工作落實不力的單位和個人，嚴(yán)格落實問責(zé)制度，敢于揭短亮丑，敢于不留情面。分局班子成員實行常務(wù)副組長工作制，誰分管誰負(fù)責(zé)，一崗雙責(zé)，一抓到底。分局每月召開一次工作調(diào)度會，聽取基層所工作進(jìn)展情況匯報，由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行總結(jié)，逐一點評；每半年召開一次中層干部述職述廉會議，根據(jù)實績測評打分，留存?zhèn)洳椤Ｓ捎谪?zé)任到位、督查到位、考核到位，基層所的執(zhí)行力明顯提高。
三、以拓展監(jiān)管陣地，延伸監(jiān)管觸角為核心，構(gòu)建立體化監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
一是實施網(wǎng)格化監(jiān)管，形成分局、工商所、片區(qū)責(zé)任人、網(wǎng)格責(zé)任人四級責(zé)任管理體系和縱向聯(lián)動機(jī)制。使原來多人共管一個片區(qū)，變?yōu)橐幻O(jiān)管人員對應(yīng)一個監(jiān)管網(wǎng)格的“一對一”監(jiān)管模式，實現(xiàn)了監(jiān)管無盲區(qū)，責(zé)任無縫隙，把監(jiān)管責(zé)任真正落實到人，避免了責(zé)任不清，推諉扯皮現(xiàn)象。
二是建設(shè)“一室兩會三站”，拓展了監(jiān)管服務(wù)陣地。在工商所非駐地_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了工商工作室，實行約時定點服務(wù)。同時，依托工商工作室，以消協(xié)分會和個私協(xié)分會的名義，在全區(qū)設(shè)立了___處消費者協(xié)會投訴站、_____申訴舉報聯(lián)絡(luò)站和個私協(xié)分會片區(qū)服務(wù)站，初步形成了“一室兩會三站”集約式工作模式，有效地拓展了監(jiān)管服務(wù)陣地，“一室兩會三站”已經(jīng)成為方便群眾、服務(wù)企業(yè)、溝通民意、展示形象的有效平臺。
所謂“精”，就是要求我們的工作要在原來的基礎(chǔ)上，加以提煉、總結(jié)，取其精華，發(fā)揚繼承，要做到精益求精，力求完美。物業(yè)公司在日常的管理服務(wù)過程中，每一個步驟都要精心，每一個環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每一項工作都是精品，精心是態(tài)度，精細(xì)是過程，精品是成績。在油田深化改革、重組改制、市場化運作機(jī)制逐步形成的新形勢下，我們從提高企業(yè)生存競爭能力的高度，不斷加強(qiáng)對公司管理工作的精確計劃、精確決策和精確控制，不斷健全各項管理工作的運行機(jī)制，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理工作的過程指導(dǎo)，全面夯實了公司管理工作的基礎(chǔ)。
一是在運行機(jī)制上下功夫。一套科學(xué)有效的機(jī)制是企業(yè)的“筋骨”，是企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的基礎(chǔ)保障。幾年來，我們緊跟油田和社區(qū)改革步伐，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理體制和運行機(jī)制的轉(zhuǎn)換，逐步形成了以物業(yè)站為甲方，各專業(yè)隊為乙方的“一拖N”管理模式。原來由物業(yè)站大包大攬的各項維修、保潔、綠化、治保等服務(wù)工作與小區(qū)工作相分離，分別形成專業(yè)化隊伍，變原來的統(tǒng)一管理為甲乙方合同關(guān)系，各專業(yè)隊成為服務(wù)的提供
方和承包方，雙方按照合同約定進(jìn)行考核與被考核。內(nèi)部模擬市場機(jī)制的運行，使物業(yè)站和專業(yè)隊之間責(zé)權(quán)更加明確，考核更加嚴(yán)格，迫使專業(yè)化隊伍必須用優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)到接受服務(wù)的物業(yè)站去掙取服務(wù)成本。在用人機(jī)制上，我們重點突出各單位、各部門的職能作用，設(shè)置了較為科學(xué)、合理的運行機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行“三崗制”動態(tài)管理辦法，通過對人員的優(yōu)化組合，充分挖掘的潛能，進(jìn)一步提高勞動效率和管理效率，增強(qiáng)員工隊伍的風(fēng)險意識，僅年，公司就優(yōu)化下來多名職工充實到了門衛(wèi)、綠化等原來家屬的崗位上，既節(jié)余了費用，又安置了富裕人員；在利益分配機(jī)制上，我們徹底打破了“大鍋飯”的現(xiàn)象，結(jié)合崗效薪點工資制度的實施，在維修隊實行了工時制，堅決做到了“干和不干的不一樣，多干和少干的不一樣，會干和不會干的不一樣”，平時不干活的職工獎金將出現(xiàn)負(fù)數(shù)。
二是在素質(zhì)培訓(xùn)上下功夫。物業(yè)管理說到底是為業(yè)主提供各項滿意的服務(wù)，而這一切都要取決于服務(wù)者素質(zhì)的高低和能力的發(fā)揮，也取決于是否科學(xué)、有效運用。因此搞好人力資源管理、加強(qiáng)人才素質(zhì)建設(shè)是抓好其他各項管理的基礎(chǔ)，也是確保企業(yè)長盛不衰的關(guān)鍵。年我們對公司部分機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)，簡化了管理流程。我們一是通過加大對基層干部的培訓(xùn)力度，建立健全了公司培訓(xùn)考核體系，調(diào)整優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、懂經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀人才選拔到了管理崗位上，通過扎實有效地培訓(xùn)，使公司每一個站、隊長都學(xué)會了標(biāo)書編制、成本測算，與居民溝通的技巧和獨立投標(biāo)的技能，全部具備了獨立的能力。二是加大了對職工隊伍的培訓(xùn)力度，各基層單位都建立了“一人一課”、“導(dǎo)師帶徒”等簡單有效地培訓(xùn)辦法，激發(fā)了職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的熱情。目前，在公司的員工中，大專以上占21.4%，中專占17.8%，技校以下占60.9%。
三是在品牌建設(shè)上下功夫。近幾年來，管理局對社區(qū)的費用補(bǔ)貼逐漸壓縮，年實現(xiàn)零補(bǔ)貼和物業(yè)企業(yè)實現(xiàn)改制分流的嚴(yán)峻形勢已經(jīng)不可避免的擺在了我們面前，再想走坐享其成的老路是不現(xiàn)實的，仍然存在臨時抱佛腳的思想也是行不通的。因此，我們通過和學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建，經(jīng)過幾年的探索，逐漸形成了具有特色的文化體系，并通過不斷的錘煉，公司在“塑造品牌、發(fā)展品牌”上邁出了堅實的一步，已經(jīng)鞏固形成了“心連心”、“彩虹”、“銀盾衛(wèi)士”以及“廣廈之星”等一批服務(wù)精品，進(jìn)一步增強(qiáng)了形象的影響力和滲透力。
二、把握一個“細(xì)”字，進(jìn)一步促進(jìn)了公司管理工作的規(guī)范
所謂“細(xì)”就是要求我們的工作組織要嚴(yán)密，管理要細(xì)致入微，不能只浮于表面，而要扎實深入，管理到位。目前的物業(yè)管理與服務(wù)水平的差異往往是體現(xiàn)在細(xì)節(jié)的管理上。我們物業(yè)公司每天處理著數(shù)不清的事情，保潔、保安、綠化、維修等，件件瑣碎，看似無關(guān)緊要，小事一樁，可是小事一旦因為某個環(huán)節(jié)、某個細(xì)節(jié)處理不好，很可能轉(zhuǎn)化為大事，影響信譽(yù)。相反，每個細(xì)節(jié)、每一個環(huán)節(jié)、每一件事情都能做到位，我們的整體管理水平就能提高。對于任何一項工作來說，構(gòu)建設(shè)想是前提，落實到細(xì)處卻是關(guān)鍵。近年來，由于區(qū)域的整合以及不斷的發(fā)展，物業(yè)公司的管理面積逐漸變大，管理難度也隨之增加，為確保工作質(zhì)量不降，公司狠抓了細(xì)節(jié)管理，將管理延伸到了每一名員工的每一個動作、每一次微笑當(dāng)中，進(jìn)一步促進(jìn)了公司管理工作的規(guī)范。
一是以ISO9001體系為基礎(chǔ)，細(xì)化了管理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。近年來，公司依據(jù)ISO9001體系的要求，在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定上，明確了具體的操作程序和質(zhì)量責(zé)任人，使每個崗位都有了工作職責(zé)、任職要求、服務(wù)規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)，都有相應(yīng)的檢查制度和考核細(xì)則，都有質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)和糾正預(yù)防控制措施，實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化，每一名職工都知道自己干什么，應(yīng)該怎么干，干到什么程度，由誰來管理考核，出現(xiàn)問題將受到什么處罰，由誰來處罰等，做到了“事事受控，時時受控，人人受控”。我們將工作人員入戶要穿鞋套，要怎樣敲門、要怎樣問好、工作服要全部紀(jì)扣以及工作證的佩戴位置等等瑣碎細(xì)節(jié)都做了規(guī)范要求，ISO9001體系的推行，更新了服務(wù)理念，各崗位都按照“寫自己所要做的、做自己所寫的、記自己所做過的”的基本要求履行本職工作，進(jìn)一步完善了各項、操作規(guī)程和激勵約束機(jī)制，把物業(yè)管理工作提高到了一個新的水平。
二是以開展承諾服務(wù)為切入點，增強(qiáng)了員工為居民服務(wù)的意識。物業(yè)管理的產(chǎn)品是服務(wù)，誰的服務(wù)得到業(yè)主的認(rèn)可，誰的服務(wù)就更廣闊，產(chǎn)品就賣的多，就有市場。幾年來，公司全面實施了承諾服務(wù)制，公開了承諾內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要求維修人員在接到居民的報修或咨詢后，在服務(wù)范圍之內(nèi)的必須在20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場處理解決，需要協(xié)調(diào)其他部門的必須在24小時內(nèi)通過電話或者走訪等形式給用戶一個肯定的答復(fù)。同時提出并推行了“首問責(zé)任制”，各基層單位分別建立了“首問負(fù)責(zé)制”日常工作記錄本，要求首接責(zé)任人對接待的人和事以及處理方式和結(jié)果等信息作好詳細(xì)記錄，客觀地反映出處理解決問題的全過程。在全員中樹立了“為他人服務(wù)是愉快”的觀念，從而增強(qiáng)了員工為居民服務(wù)的意識。*_范文#@目錄!網(wǎng)~
三是以先進(jìn)的服務(wù)理念為著眼點，促進(jìn)了管理與服務(wù)的人性化。近年來，我們依靠的影響力，以深化“GIN”綠色物管為核心，從環(huán)境、服務(wù)、文化三個方面構(gòu)筑了最佳的人居環(huán)境，變物化管理為人文關(guān)懷，以先進(jìn)的服務(wù)理念為著眼點，促進(jìn)了管理與服務(wù)的人性化。在小區(qū)維修方面，公司組建了“彩虹服務(wù)隊”，在同行業(yè)率先開展了以預(yù)防為核心的“主動式”維修服務(wù)。在治安工作方面公司全面推行了“準(zhǔn)軍事化管理”，設(shè)立了24小時報警值班室。在物業(yè)管理工作中，公司實行了“區(qū)塊值守法”，賦予了職工充分的管理權(quán)，變執(zhí)行者為管理著，提高了職工主動參與管理的積極性。同時公司還通過建立“定期回訪”、“居民訪談日”等制度和異彩紛呈的黑板報、宣傳欄，有效地促進(jìn)了居民與物業(yè)之間的溝通與交流。為給居民提供更加人性化的服務(wù)，公司在雅苑小區(qū)建成了油田第一個智能化管理小區(qū)，水電氣三表實現(xiàn)了遠(yuǎn)程抄錄，小區(qū)建設(shè)有電子大屏、背景音樂以及周界防范系統(tǒng)等，物業(yè)站也基本實現(xiàn)了信息化管理，建立了雅苑網(wǎng)站，居民可與物業(yè)站隨時進(jìn)行網(wǎng)上溝通和交流，體貼入微的服務(wù)使居住在小區(qū)的居民倍感溫馨。
三、堅持一個“嚴(yán)”字，進(jìn)一步提高了公司管理工作的水平
所謂“嚴(yán)”就是嚴(yán)格管理，從領(lǐng)導(dǎo)做起，從小事做起，做到點滴不漏，將每一項制度與措施毫不遞減的執(zhí)行到公司的每一個角落。實踐使我們意識到，強(qiáng)化內(nèi)部管理，關(guān)鍵在于嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，只有實施嚴(yán)格的考核與監(jiān)督，才能夠確保管理措施的到位，才能夠提升公司的整體管理水平。
一是通過建立三級考核網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)了管理水平的持續(xù)提高。監(jiān)督考核對工作過程的控制以及管理軌道的通暢起著至關(guān)重要的作用，是影響管理水平持續(xù)提高的關(guān)鍵。為此，公司領(lǐng)導(dǎo)層始終重視考核體系的建設(shè)，打破了原有的監(jiān)督考核體系，建立健全了“三級”監(jiān)督考核網(wǎng)絡(luò)，即對小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的包括治安、環(huán)衛(wèi)、維修等問題，首先責(zé)任全部落實到物業(yè)站，再由物業(yè)站對專業(yè)隊進(jìn)行分項考核，這樣就使物業(yè)站既自覺的加強(qiáng)日常管理，又在考核專業(yè)隊時自覺的嚴(yán)格起來，同時專業(yè)化隊伍為掙取勞務(wù)費用而主動的加大細(xì)節(jié)管理和強(qiáng)化人員素質(zhì)。“三級”監(jiān)督考核網(wǎng)絡(luò)的運行，既使各類矛盾問題象“倒三角形”一樣由物業(yè)站逐層遞減并最終解決消化在基層；又使責(zé)任壓力象“正三角形”一樣由物業(yè)站逐層遞增最終增強(qiáng)基層職工的責(zé)任意識，使管理干部減輕壓力，輕裝上陣，甩開膀子更好的為公司獻(xiàn)計謀策。為使考核更加科學(xué)、更加嚴(yán)格，我們還出臺了《物業(yè)公司日常考核細(xì)則》和《日常考核獎懲兌現(xiàn)辦法》等一系列制度，把每周物業(yè)部的自查與社區(qū)的周考核、雙月考核相結(jié)合，把日常考核與集中考核相結(jié)合，對小區(qū)的治安、環(huán)衛(wèi)綠化以及維修等工作進(jìn)行全面檢查考核，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，真正做到了“罰不心軟，獎不心疼”。成績出在平時，出在嚴(yán)格的管理之中，年，在社區(qū)組織的四次考核中，物業(yè)公司全部名列前茅，在油田公共事業(yè)部的居民問卷調(diào)查中，物業(yè)公司居民滿意率高達(dá)98％。
二是通過建立績效考核激勵機(jī)制，激發(fā)了管理工作的有效性。隨著市場競爭的日趨激烈，作為績效管理理論重要環(huán)節(jié)的績效考核已越來越被一些企業(yè)所借鑒和運用，已充分顯示出了它的重要性和時代性。對于物業(yè)管理企業(yè)來說，我們所提供的無形產(chǎn)品質(zhì)量的好壞更多的取決于人的因素，而適當(dāng)?shù)目冃Э己藢⑹浅浞终{(diào)動員工積極性、確保公司整體目標(biāo)達(dá)成的重要手段。因此，公司從各基層單位抽調(diào)了10余名骨干集中購買了書籍并系統(tǒng)學(xué)習(xí)了績效考核的理論實質(zhì)，通過不斷的吸收、消化，逐漸建立健全了符合實際的績效考核體系，建立了一套具有人性化、靈活性、操作性強(qiáng)和能夠充分調(diào)動職工積極性的績效考核辦法，同時把崗效薪點工作與職工的績效考核有機(jī)的結(jié)合起來，努力在調(diào)動人的一切積極因素上下功夫，不斷提高了員工個人的業(yè)績能力，充分激發(fā)了公司管理工作的有效性。
三是通過建立嚴(yán)格的成本考核體系，增強(qiáng)了隊伍的成本節(jié)約意識。隨著年補(bǔ)貼費用的大幅壓減和年“零補(bǔ)貼”的即將到來，為公司的成本管理工作提出了更高的要求。為使有限的資金發(fā)揮最佳效益，公司將全年的成本費用指標(biāo)，經(jīng)過科學(xué)合理地測算后，將成本構(gòu)成的每個要素，橫向承包到有關(guān)部門，縱向?qū)訉臃纸獾交鶎雨牎嘟M及個人，簽訂成本費用承包合同，形成人人肩上有指標(biāo)、點點滴滴降成本的倒逼機(jī)制。針對公司機(jī)關(guān)人員大事小事都用車的現(xiàn)象，公司在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，退回了車隊的兩臺車，只留一部值班車，并由綜合辦公室嚴(yán)格把關(guān)、統(tǒng)一調(diào)度，對路程近的騎自行車，對路程遠(yuǎn)的集中安排，降低了車輛的往返率以及費用的支出。公司要求各單位全部實行日記錄、月分析、季兌現(xiàn)。公司成本檢查考核工作小組定期對各單位的費用支出情況進(jìn)行檢查，幫助分析節(jié)超原因和制定費用計劃，確保各單位的費用支出控制在規(guī)定指標(biāo)之內(nèi)。年末，公司對各單位費用發(fā)生情況統(tǒng)計分析，嚴(yán)格按規(guī)定落實節(jié)獎超罰，進(jìn)一步增強(qiáng)了隊伍的成本節(jié)約意識。截至年月份，公司共撤除多余固定電話7部。年全年節(jié)余成本近百萬元。
精細(xì)的管理是企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展的保障，多年來的實踐證明，一套科學(xué)有效地管理是企業(yè)效益的根本來源，物業(yè)公司正是通過不斷的強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷的優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使公司在發(fā)展道路上越走越寬。近幾年來，物業(yè)公司憑借著良好的市場信譽(yù)和品牌形象，在激烈的市場競爭中搶占先機(jī)，已成功地接管了日報社、區(qū)政府、街道辦事處、區(qū)檢察院、建設(shè)銀行、計算中心、油城廣場、鑫都置業(yè)等一批高標(biāo)準(zhǔn)的非住宅物業(yè)，年創(chuàng)造了150多萬元的外部市場收入。年元旦，公司還主動瞄準(zhǔn)省內(nèi)市場，實施“走出去”戰(zhàn)略，先后組織人員對濟(jì)南、青島等地的物業(yè)管理市場進(jìn)
1.用人機(jī)制的缺陷造成從業(yè)人員素質(zhì)偏低。
由于沒有進(jìn)行深刻的人事制度改革，目前我國公路運輸企業(yè)并未形成與運輸服務(wù)業(yè)相適應(yīng)的規(guī)范的用人制度，運輸隊伍中人員素質(zhì)參差不齊，一部分運輸企業(yè)的人事供求水平還停留在低層次的體力勞動型階段。受教育程度普遍偏低的人員結(jié)構(gòu)勢必會造成整個企業(yè)服務(wù)意識淡漠、思想觀念落后、業(yè)務(wù)技能低下的狀況。
2.運輸票據(jù)管理出現(xiàn)漏洞。
運輸票據(jù)即是供求雙方的交易憑據(jù)，又是運輸企業(yè)核算運輸收入的原始憑證，是具有運輸憑證、運輸合同、報銷憑證和收款憑證等多種功能的重要單據(jù)。表現(xiàn)在具體運輸操作環(huán)節(jié)中，由于運輸票據(jù)的管理未能被納入嚴(yán)格的管理程序，因此從票證管理責(zé)任人的崗位設(shè)置到責(zé)任制度的定立，都沒能得到周密的考慮和計劃，這就造成實際運輸經(jīng)營中收支狀況與實際票據(jù)不符，給不法人員獲取不當(dāng)?shù)美麆?chuàng)造了條件。
3.常規(guī)運輸成本控制無章可循
由于內(nèi)部管理松懈，作為運輸生產(chǎn)中常見的油料消耗得不到有效控制。運營成本的控制是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提，油耗是公路運輸?shù)闹匾M成本。在實際操作中由于運輸車輛類型復(fù)雜，許多運輸企業(yè)沒有對車輛的真實油耗準(zhǔn)確把握，導(dǎo)致油料消耗的管理制度細(xì)則不夠明確，獎懲不夠到位。這樣容易使部分駕駛員在其中渾水摸魚獲得不當(dāng)私利。
4.信息化管理手段不到位
信息技術(shù)設(shè)備落后、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用程度低是部分公路運輸企業(yè)信息化管理水平較為落后的主要表現(xiàn)。由于信息化管理手段的欠缺，新的運輸技術(shù)得不到及時開發(fā)，運輸企業(yè)沒有能力建立完善的信息管理系統(tǒng)，各運作部門之間不能實現(xiàn)有效的信息交流，管理手段的落后在一定程度上降低了運輸效率，阻礙了運輸企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的腳步。
二、完善公路運輸企業(yè)內(nèi)部管理的舉措
1.提高員工從業(yè)素質(zhì)
公路運輸企業(yè)員工素質(zhì)的提升是實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的第一步。企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點，開展一系列提升員工職業(yè)素養(yǎng)的活動，或者制定行之有效、操作性較強(qiáng)的從業(yè)人員規(guī)章制度，對員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)和道德素養(yǎng)的提升。公路運輸企業(yè)即是經(jīng)營性機(jī)構(gòu)同時又是服務(wù)型機(jī)構(gòu)，這要求從業(yè)者既要有良好的經(jīng)營意識，例如：充分了解市場行情、資金分配周全、資源安置合理、有效控制成本等。另一方面更要有較高的服務(wù)意識，視客戶的利益高于一切，對待貨運操作環(huán)節(jié)一絲不茍等。只有從職業(yè)責(zé)任到業(yè)務(wù)技能兩方面都提高現(xiàn)有員工的素質(zhì)，才能在人力資源上滿足公路運輸企業(yè)的要求。
2.加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)務(wù)管理
票據(jù)方面，對于核算營運收入的原始憑證，運輸企業(yè)應(yīng)建立起一套統(tǒng)一的管理制度，要求各執(zhí)行站點嚴(yán)格遵照制度操作，做到請領(lǐng)票證有計劃、印發(fā)過程有監(jiān)督、使用過程有規(guī)定、保管過程有要求、銷毀過程有備案。在以上各個環(huán)節(jié)都要由專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，追責(zé)時有據(jù)可憑、獎懲時有據(jù)可依。油耗方面，改變傳統(tǒng)上依賴汽車生產(chǎn)廠家所出示的理論油耗量作為實際油耗限值依據(jù)的做法。企業(yè)應(yīng)設(shè)立專人實地或者根據(jù)車輛的實際運行里程對實際耗油量進(jìn)行反復(fù)測算，為各種車型的詳細(xì)油耗定額建立真實的考核依據(jù)。為了杜絕駕駛?cè)藛T利用與加油站人員聯(lián)手謀取私利的現(xiàn)象，公路運輸企業(yè)應(yīng)該廢止現(xiàn)行普遍采用的“半獎同罰”油耗獎懲制度，而改用“半獎雙罰”的獎懲辦法，既能對節(jié)油行為給予獎勵，又杜絕了油耗過程中隱性漏洞的出現(xiàn)。
三、充分運用先進(jìn)技術(shù)監(jiān)管運輸動態(tài)
信息化管理是目前我國公路運輸管理方式的大趨勢，各種營運信息可以通過統(tǒng)一的自動化信息平臺得以統(tǒng)一管理。公路運輸?shù)奶攸c決定了駕駛員和車輛貨物必須遠(yuǎn)離企業(yè)本部，安全周到、守法規(guī)范的營運操作顯得尤為重要，作為自動跟蹤系統(tǒng)的GPS定位器裝置是較為有效的管理裝備。駕駛員如果發(fā)生了違章超速和停車、車輛的違規(guī)超載以及其他一些違反規(guī)定的行為，定位器都可以獲取到相關(guān)信息，為企業(yè)考核和獎懲駕駛員業(yè)績提供事實依據(jù)。通過使用現(xiàn)代化監(jiān)控設(shè)備，方便了運輸企業(yè)的管理，可以隨時根據(jù)實際情況調(diào)整運輸策略，對運輸過程中的無論是主觀還是客觀引起的不安全因素加以防范，減少可能發(fā)生的一切損失。這一措施也能增強(qiáng)駕駛員的自律性，提高他們的自控能力。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:供電;預(yù)算;管理;
中圖分類號:F239.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B文章編號:1009-9166(2010)017(C)-0181-01
引言:預(yù)算管理從最初的計劃、協(xié)調(diào),發(fā)展到現(xiàn)在的兼具控制、激勵、評價等功能為一體的一種綜合貫徹企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的管理機(jī)制,處于企業(yè)管理體系的核心地位。全面預(yù)算管理是現(xiàn)代供電企業(yè)管理中的重要組成部分,它是“以人為本”的思想,它對形成“自主管理、自我約束、自動激勵”的成本管理新體制,對提高整個供電企業(yè)的市場競爭力、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展以及提高經(jīng)濟(jì)效益具有非常重要的意義。
一、供電企業(yè)全面預(yù)算管理過程中存在的問題
1、認(rèn)為編制預(yù)算屬純財務(wù)行為。由于全面預(yù)算是在財務(wù)收支預(yù)算基礎(chǔ)上的延伸和發(fā)展,以至于很多人都認(rèn)為預(yù)算是財務(wù)行為,從預(yù)算編制的過程來看,部分單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為預(yù)算只是財務(wù)部門的事,于是出現(xiàn)了“就預(yù)算而預(yù)算”的現(xiàn)象,而實際上財務(wù)部門在沒有業(yè)務(wù)部門的直接參與下閉門造車編制出來的預(yù)算,因不符合實際而無法執(zhí)行,根本起不到預(yù)算管理的作用。
2、預(yù)算編制的方法及依據(jù)隨意。企業(yè)采用什么方法編制預(yù)算,對預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)有著至關(guān)重要的影響,從而直接影響到預(yù)算管理的效果。編制預(yù)算的要點是根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)計劃的要求編制科學(xué)合理的預(yù)算指標(biāo)。預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)過高,將使執(zhí)行人員放棄努力,預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)過低,不能充分調(diào)動員工積極性及發(fā)揮其潛力。實際工作中,很多供電企業(yè)預(yù)算編制的方法不科學(xué),往往以歷史指標(biāo)值和過去活動為基礎(chǔ),沒有認(rèn)真對企業(yè)未來活動作評估,預(yù)算指標(biāo)值缺乏客觀性。
3、預(yù)算考核不力,預(yù)算控制流于形式。考核和獎勵措施落實不到位已經(jīng)成為影響企業(yè)預(yù)算目標(biāo)不能很好實現(xiàn)的重要原因。同時,在考核中缺乏應(yīng)有的激勵機(jī)制會使考核工作流于形式,在已實行預(yù)算管理的企業(yè)中,較普遍地存在著考核不力的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)是考核部門不明確,考核內(nèi)容不具體,考核不能形成制度化,考核標(biāo)準(zhǔn)隨意性強(qiáng),致使預(yù)算考核不能保證企業(yè)預(yù)算管理體系的全面實施。
4、尚未建立預(yù)算指標(biāo)的層層分解體系,不能發(fā)揮預(yù)算的執(zhí)行控制職能。大多數(shù)供電企業(yè)在對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行層層分解時,僅僅做到將全年指標(biāo)按月分解,不能作到將預(yù)算指標(biāo)按責(zé)任部門先進(jìn)行橫向分解,再進(jìn)行縱向的從各車間到班組到直接責(zé)任人的分解,使預(yù)算流于形式,預(yù)算細(xì)化層層分解體系沒有得于實現(xiàn),不利于發(fā)揮預(yù)算執(zhí)行控制效用。
二、改善供電企業(yè)全面預(yù)算管理的對策
1、強(qiáng)化全面預(yù)算管理的組織體系。預(yù)算管理委員會是非常設(shè)專門委員會,是全面預(yù)算管理工作的最高管理機(jī)構(gòu),單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任預(yù)算管理委員會主任委員,生產(chǎn)、物資、營銷、財務(wù)、審計等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員;預(yù)算管理辦公室是預(yù)算管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下的專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理的日常工作;預(yù)算控制小組是各二級預(yù)算單位具體履行預(yù)算管理職責(zé)的非常設(shè)機(jī)構(gòu),各二級預(yù)算單位小組他成員由基層預(yù)算部門負(fù)責(zé)人、預(yù)算員(兼職預(yù)算員)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員構(gòu)成。
2、建立健全內(nèi)部規(guī)章制度和嚴(yán)格的考核機(jī)制。為確保預(yù)算管理體系真正發(fā)揮效益,各單位應(yīng)結(jié)合實際特點制定好本單位《預(yù)算管理辦法》、《實施細(xì)則》、《預(yù)算考核細(xì)則》等內(nèi)部規(guī)章制度,嚴(yán)格預(yù)算的約束機(jī)制,規(guī)范完善企業(yè)預(yù)算管理工作,完善《財務(wù)預(yù)算考核細(xì)則》。每一預(yù)算責(zé)任單位負(fù)責(zé)對其所屬下級責(zé)任單位進(jìn)行監(jiān)督考核,通過預(yù)算約束與激勵,確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。
3、加強(qiáng)預(yù)算管理的全員、全過程、全方位控制。效益最大化是企業(yè)管理的最終目標(biāo),預(yù)算管理則是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最有效手段。預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制、調(diào)整、分析與考核等每一環(huán)節(jié)都需要各個部門密切配合,全體員工共同參與。全面預(yù)算管理的核心在于“全面”二字上,它具有全員發(fā)動、預(yù)算管理流程的全程化、預(yù)算金額的總體性的特點。
4、加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理信息化建設(shè)。大力推行信息化的全面預(yù)算管理,為解決全面預(yù)算管理中的這些“瓶頸”問題創(chuàng)造了客觀條件,財務(wù)管理信息化系統(tǒng)是預(yù)算管理有效運轉(zhuǎn)的重要手段,將財務(wù)工作向經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的第一發(fā)生地(業(yè)務(wù)部門)、基層人員延伸,預(yù)算業(yè)務(wù)中的各個環(huán)節(jié)和監(jiān)控點,重新進(jìn)行規(guī)劃、管理、控制,從而極大地發(fā)揮信息化的全面預(yù)算管理體系的作用,確保預(yù)算實現(xiàn)在線可控在控。
5、提高預(yù)算管理人員素質(zhì)。財務(wù)機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)是預(yù)算管理高效運轉(zhuǎn)的重要保證。目前大多數(shù)供電企業(yè)財務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)預(yù)算管理的要求,要提倡財務(wù)人員走出去的觀念,到線路、變電站等生產(chǎn)第一線、營銷第一線,全面了解供電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點,結(jié)合自身的專業(yè)知識,真正弄懂各類業(yè)務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ),逐步成長成復(fù)合型的預(yù)算管理人才,才能滿足預(yù)算管理的要求,最終確保預(yù)算管理的有效實施。
結(jié)束語:全面預(yù)算管理是現(xiàn)代供電企業(yè)管理中的重要組成部分,對企業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用,隨著電力企業(yè)發(fā)展,預(yù)算管理工作的要求也將日益嚴(yán)格,對現(xiàn)有預(yù)算管理體制發(fā)展予以健全、完善,必將有助于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,為提高電力企業(yè)經(jīng)營效益打下堅強(qiáng)的基礎(chǔ),對完善企業(yè)治理機(jī)制更具有現(xiàn)實和深遠(yuǎn)意義,使企業(yè)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,真正成長為市場經(jīng)濟(jì)下的供電企業(yè)。
作者單位:潞安新疆煤化工(集團(tuán))有限公司熱電分公司
參考文獻(xiàn):
公司領(lǐng)導(dǎo)：
2019年12月，項目部完成了2019年度天然氣公司管網(wǎng)項目管理考核工作，現(xiàn)將考核情況匯報如下：
一、考核結(jié)果
本次項目部對XXXXXXXX等8個區(qū)域29座站點進(jìn)行了檢查考核。最終考核排名為：哈密區(qū)域87分，排名第一；國惠公司85分，排名第二；XX西區(qū)84.9分，排名第三；XX東區(qū)84.3分，排名第四；SS區(qū)域84分，排名第五；SS區(qū)域82.3分，排名第六；SS區(qū)域81.4分，排名第七；SSS泰區(qū)域81分，排名第八。
根據(jù)考核獎懲細(xì)則：
SS區(qū)域2019年考核等級不合格的站點有S站、布S站、阿S站3個站點，對SS市工程負(fù)責(zé)人吾拉爾處以800元罰款，S站前站長楊S處以800元罰款，布爾S站前工程負(fù)責(zé)人S處以800元罰款；對工程分管領(lǐng)導(dǎo)S、安S分別處以300元罰款，對工程主管S處以400元罰款。
S區(qū)域2019年考核等級不合格的站點有S莊子站1個站點，對S司工程負(fù)責(zé)人張偉處以800元罰款；對現(xiàn)區(qū)域工程分管領(lǐng)導(dǎo)S云處以500元罰款，對前區(qū)域工程分管領(lǐng)導(dǎo)S處以300元罰款，對工程主管S武處以200元罰款。
請以上人員于2019年12月30日前將罰款交至天然氣公司賬戶。
二、本次考核過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）S區(qū)域
伊犁區(qū)域本次考核不合格的站點有精河巴西莊子站1個站點，存在的主要問題有：
1、SS莊子站：部分支架打歪或未安裝牢固，圍樓、立管未做到橫平豎直，個別U型卡未纏防腐膠帶，部分圍樓管煨彎處變形，存在掉漆的情況，且全部焊口探傷不合格，未完工項目較多。內(nèi)部管理較差，工程量分配不合理，沒有計劃性，導(dǎo)致后期施工管理混亂；在施工中，未盡到現(xiàn)場管理監(jiān)督職責(zé)，施工過程管控未按要求執(zhí)行。考核得分 66.5分。
(二）北京區(qū)域
SS區(qū)域本次考核不合格的站點有福海站、布爾津站、阿勒泰市站3個站點，存在的主要問題有：
SSS站：立管刷漆不勻，個別立管支架間距較大，部分入戶管未刷漆，個別部位砼路面未恢復(fù)。現(xiàn)場監(jiān)管日志記錄內(nèi)容不全面，照片拍照不符合要求，未能按照要求填寫監(jiān)管范圍，施工人員、材料、進(jìn)度，無法反應(yīng)現(xiàn)場驗收情況，工程資料不全，聯(lián)合驗收不及時。考核得分 78分。
1、SS站：圍樓管支架安裝不牢固，個別U型卡未上緊，導(dǎo)致立管歪斜，部分管道刷漆不勻，個別出地套管未封堵，戶內(nèi)掛表未裝表托。美食街40家公服已經(jīng)施工至今未完成立項，公服報警系統(tǒng)、聯(lián)動系統(tǒng)、探頭未進(jìn)行連接，已存在較大安全隱患。考核得分 78.5分。
2、SSS市站：部分圍樓、立管刷漆不勻，個別U型卡未纏防腐膠帶，個別戶內(nèi)掛表未安裝表托，個別套管未封堵。現(xiàn)場監(jiān)管日志不全，過程管控中的隱蔽工程驗收情況填寫不規(guī)范，存檔的施工資料中無甲方代表簽字，施工現(xiàn)場管理較為薄弱，聯(lián)合驗收不及時。考核得分 79分。
三、后續(xù)工作的要求
（1）各區(qū)域、站點工程負(fù)責(zé)人需與施工單位做好溝通，按要求完成項目前期的組織管理工作，避免造成工期延誤，保證工程計劃完工符合率。
（2）嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，如發(fā)現(xiàn)任何施工質(zhì)量問題，及時安排施工單位整改，避免安全隱患的發(fā)生。
（3）加強(qiáng)內(nèi)部項目管理，及時簽訂單項協(xié)議，對各單項工程材料管理嚴(yán)格把控，按公司規(guī)定及時對工程進(jìn)行驗收，做好相關(guān)資料。
（4）嚴(yán)格按照本年度下發(fā)的《過程控制管理辦法》等相關(guān)制度執(zhí)行，對施工中的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行過程控制管理以及對重點工序驗收資料進(jìn)行考核。
（5）及時督促施工單位上報工程款，仔細(xì)檢查施工單位報量是否準(zhǔn)確，避免因工程款問題影響施工進(jìn)度。
一、根據(jù)本年度工作情況與存在不足，結(jié)合目前公司發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢，人力資源計劃從九個方面開展20xx年度的工作：
1、進(jìn)一步完善公司的組織架構(gòu)，確定和區(qū)分每個職能部門的權(quán)責(zé)，爭取做到組織架構(gòu)的科學(xué)適用，三年不再做大的調(diào)整，保證公司的運營在既有的組織架構(gòu)中運行。
2、完成公司各部門各職位的工作分析，為人才招募與評定薪資、績效考核提供科學(xué)依據(jù);
3、完成日常人力資源招聘與配置
4、推行薪酬管理，完善員工薪資結(jié)構(gòu)，實行科學(xué)公平的薪酬制度;
5、充分考慮員工福利，做好員工激勵工作，建立內(nèi)部升遷制度，做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃，培養(yǎng)雇員主人翁精神和獻(xiàn)身精神，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
6在現(xiàn)有績效考核制度基礎(chǔ)上，參考先進(jìn)企業(yè)的績效考評辦法，實現(xiàn)績效評價體系的完善與正常運行，并保證與薪資掛鉤。從而提高績效考核的性、有效性
7、大力加強(qiáng)員工崗位知識、技能和素質(zhì)培訓(xùn)，加大內(nèi)部人才開發(fā)力度。
8、建立內(nèi)部縱向、橫向溝通機(jī)制，調(diào)動公司所有員工的主觀能動性，建立和-諧、融洽的企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。集思廣益，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
9、做好人員流動率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理。既保障員工合法權(quán)益，又維護(hù)公司的形象和根本利益。
二、增加人員配置：
(1)前臺：前臺增加至3名，分管不同區(qū)域。
(2)車間管理人員：車間行政主管1人、技術(shù)主管1人、所需機(jī)電維修組長約3名。
三、強(qiáng)化人員素質(zhì)培訓(xùn)
春節(jié)前完成對各區(qū)域所需人員的招聘和培訓(xùn)，使20xx年新的管理制度實施過程中人員素質(zhì)方面有充分的保障。認(rèn)真選擇和慎重錄用基層管理人員，切勿濫竽充數(shù)。
四、加大人員考核力度
在人員配置、資源保證、業(yè)績考核等方面作出實施細(xì)則規(guī)定，從制度上對此項工作作出保證。并根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況和存在的問題，有針對性地加以分析和研究，以督促其在短期內(nèi)按規(guī)定建立和健全管理的工作。
五、加強(qiáng)市場調(diào)研，以業(yè)務(wù)部提供的信息量和公司在各區(qū)域的業(yè)務(wù)進(jìn)展情況，將以專人(兼職)對各區(qū)域業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和潛在的發(fā)展趨勢，進(jìn)行充分的市場調(diào)研。通過調(diào)研獲取第一手資料，為公司在各區(qū)域開拓新的市場方面作好參謀。
六、品牌推廣
1、為進(jìn)一步打響“振興”品牌，擴(kuò)大振興的市場占有率，20xx年乘公司車間乘改建的東風(fēng)，初步考慮以宣傳和擴(kuò)大品牌，創(chuàng)造更大市場空間，從而為實現(xiàn)奠定堅實的市場基礎(chǔ)上更上一層樓。
【論文摘要】本文從事業(yè)單位績效管理中提高人的能動性、建立目標(biāo)考核管理機(jī)制、注重溝通三方面入手,提出了提升事業(yè)單位績效管理的建議和措施。隨著事業(yè)單位人事制度改革的推行,績效管理在加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部管理,提升事業(yè)單位人員素質(zhì)方面已成為一種重要的管理手段。
績效管理能否推行,關(guān)鍵在于人力資源相關(guān)機(jī)制、制度、程序的配套,在于績效管理內(nèi)在動力機(jī)制的建立。隨著事業(yè)單位全員聘用制度的推行,績效管理不再是走過場、形式主義的代名詞,而逐漸成為提升單位職工素質(zhì),加強(qiáng)單位內(nèi)部管理,促進(jìn)單位發(fā)展的一項重要舉措。下面對如何在實際工作中提高績效管理效能做初步探索。績效管理是人力資源管理體系中最重要的管理職能。在事業(yè)單位人事制度改革中,通過搞好內(nèi)部調(diào)整,加強(qiáng)管理,增加內(nèi)部競爭性,激勵職工干事業(yè),在單位實行績效管理已成為人力資源管理變革中必不可少的管理機(jī)制。但是,作為人力資源管理的焦點和難點,許多單位在執(zhí)行績效管理過程中,往往出現(xiàn)偏差,多數(shù)單位的績效管理處于一個較低的層面,績效管理成為人力資源管理面臨的巨大挑戰(zhàn)。
1事業(yè)單位提升績效管理關(guān)鍵在提高人的能動性
事業(yè)單位分類中大部分屬于財政全額撥款的事業(yè)單位。由于在長期的管理中缺乏競爭和優(yōu)勝劣汰的機(jī)制,在單位職工中普遍存在人浮于事、得過且過的思想。由于在工作中定性、定量考核指標(biāo)不明確,沒有嚴(yán)格的績效考核管理制度,而無法評定職工工作的優(yōu)劣。職工干好干壞一個樣兒,互相攀比,工作中惰性十足,工作效能低下。職工隊伍中績效管理觀念淡漠,大家沒有把績效管理看作是一種職業(yè)道德,一種職業(yè)修養(yǎng),一種責(zé)任,而是把績效管理等同于績效考核,大家應(yīng)付的只是定性的、抽象的、描述性的考核指標(biāo)。人力資源部門對績效管理的主要精力都放在了對考核數(shù)據(jù)的收集、整理等事務(wù)性工作上,忽視了對數(shù)據(jù)的客觀性、準(zhǔn)確性、及進(jìn)性的分析。單位職工也只是應(yīng)付績效考核指標(biāo),忽略了績效管理對提升單位整體績效的真正作用。職工的工作積極性調(diào)動不起來,缺乏主觀能動性。只有理順績效管理體系,人力資源部門與職能部門相互配合,使職工摒棄被動應(yīng)付績效考核指標(biāo)的被動局面,充分發(fā)揮職工的能動性,形成單位開展績效管理,職工積極參與的良性互動局面,才能發(fā)揮績效管理的潛在作用。
2提升績效管理要制定切實可行的目標(biāo)管理考核機(jī)制
通過單位領(lǐng)導(dǎo)和職工共同制定績效目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)才能更清楚如何進(jìn)行有效的管理,職工才更明白怎樣做才能符合單位的要求并與單位的總體發(fā)展目標(biāo)相一致。每個部門、科室都是績效管理單位,上級與下屬就績效管理目標(biāo)達(dá)成共識。關(guān)于績效目標(biāo),實行定性考核與定量考核相結(jié)合,初期定量的數(shù)字的目標(biāo)多點為好。定量化的目標(biāo)好操作,也容易說明問題。考核指標(biāo)不宜過于復(fù)雜,也不宜過于簡單。要建立單位整體戰(zhàn)略為導(dǎo)向的關(guān)鍵性指標(biāo),以促進(jìn)保證事業(yè)單位工作目標(biāo)考核的完成為目的,真正把績效考核與單位戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來,向社會提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。切合實際,根據(jù)本行業(yè)特點,制定工作目標(biāo)考核辦法及實施細(xì)則。通過試行、改進(jìn)、完善、規(guī)范等幾個環(huán)節(jié),建立管理效能高效的目標(biāo)考核機(jī)制。通過目標(biāo)計劃管理、績效考核、績效監(jiān)控、績效管理經(jīng)驗推廣,形成一整套的辦法。要能從多層次、立體方位建立目標(biāo)管理機(jī)制。另外,機(jī)制確定后,在事業(yè)單位績效管理過程中,不僅要注重績效管理的“過程性”和“實時性”,還要把績效管理與日常工作結(jié)合起來,將考核和日常管理相結(jié)合,注重日常管理,盡量用事實說話。為加大日常考核力度,將日常考核納入到部門的日常管理工作。同時,在考核管理辦法中規(guī)定,各職能部門應(yīng)根據(jù)考核內(nèi)容對各基層單位進(jìn)行日常考核,并及時填制日常考核記錄表,形成績效管理檔案,作為基層單位日常考核成績評價的重要依據(jù),確保績效考核有理有據(jù)及公正性。
3在績效管理中充分發(fā)揮溝通的作用
實踐證明,目標(biāo)加溝通的績效管理方式最為有效和實用。在確定考核指標(biāo)時,考核單位與被考核單位共同參與,確定操作性較強(qiáng)的績效考核指標(biāo),就充分體現(xiàn)了溝通的作用。
日常績效管理中的及時溝通,幫助職工改進(jìn)業(yè)績,應(yīng)成為業(yè)績管理者的一種修養(yǎng),一種職業(yè)道德,一種責(zé)任。在職工表現(xiàn)優(yōu)秀的時候給予及時的表揚和鼓勵,以擴(kuò)大正面行為所帶來的積極影響,強(qiáng)化職工的積極表現(xiàn),給職工一個認(rèn)可工作的機(jī)會。在職工表現(xiàn)不佳,沒有完成工作的時候,也應(yīng)及時真誠地予以指出,以提醒職工改正和調(diào)整。通過職工平時的表現(xiàn)及工作目標(biāo)完成情況,在年終考評時可以說職工自己決定了個人的考核結(jié)果。職工工作做的怎樣,通過績效管理與平時的溝通,領(lǐng)導(dǎo)的記錄里都得到很好的體現(xiàn),通過溝通可名正言順的談?wù)摽己?真正起到年終考核與日常績效管理相輔相成的效果。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
集團(tuán)公司勞動工資工作會議今天在我礦召開了，這是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、特別是工資處的領(lǐng)導(dǎo)對勞動工資工作的高度重視和支持，也是對我礦勞動工資工作的極大支持和幫助。為此，我代表工資科全體工作人員，向今天出席這次會議的工資處的各位領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位的領(lǐng)導(dǎo)，表示衷心的感謝和崇高的敬意！同時也借此機(jī)會，向我礦黨政領(lǐng)導(dǎo)多年來給予的關(guān)心、支持、幫助深表謝意！對于勞動工資工作，其它兄弟單位比我們做得好，今天我和大家介紹和交流的，只是談一談我們在勞動工資管理工作的具體做法和體會，不當(dāng)之處敬大家批評指正。
一、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀－－取得領(lǐng)導(dǎo)的最大支持
內(nèi)部分配工作是勞動工資管理工作中的一項重點工作，幾年來我們始終把內(nèi)部分配工作放在重要位置抓緊抓好。特別是集團(tuán)公司下發(fā)了“關(guān)于建立工資管理量化考核制度的辦法”以來，我們及時把會議精神向領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)的匯報，這更加引起了礦黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，認(rèn)為這是解決基層單位在分配方面的很好的辦法，同時也可以帶動其它相應(yīng)的勞動工資工作，應(yīng)該把內(nèi)部分配管理當(dāng)做一個突破口來貫徹落實好。經(jīng)過分析和研究，又有了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，我們很快制定了初步的意見，經(jīng)礦黨政聯(lián)席會研究同意后，下發(fā)文件在全礦推開。同時領(lǐng)導(dǎo)對這個辦法的具體操作的實施可能出現(xiàn)的問題又做出了要求。應(yīng)該說這項工作達(dá)到上下意見一致，辦法高度統(tǒng)一的局面。這些年來，作為礦上的所有領(lǐng)導(dǎo)，都把工資科當(dāng)作重要科室和部門來管理、對待、支持，歷屆領(lǐng)導(dǎo)都信任、理解、幫助工資科，每次遇到工資科的工作，領(lǐng)導(dǎo)都是征求意見，給我們工資科出主意，想辦法，定措施，并且在人力、物力上給予幫助。多年的實踐證明，這是我們干好勞動工資工作的前提，沒有這一條，我們工資科無法開展工作，更不能開展勞動工資內(nèi)部分配的政策制定、督查糾錯、公正執(zhí)法、嚴(yán)格考核、整體化一，同樣勞動工資工作如果缺乏我們工資科的敢于碰硬、無私奉獻(xiàn)的精神，勞動工資分配的整體化一就很難開展，也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的信任、支持。
二、抓好基礎(chǔ)工作－－促進(jìn)工資內(nèi)部分配上臺階
工資內(nèi)部分配量化考核辦法，在我們?nèi)謩趧庸べY工作是一個創(chuàng)新，這個辦法牽扯面廣、局部折射大局，能使整個工資分配的檢查有章可循、重點明確，易于掌握和操作，作為我們工資科，首先將這個辦法與工資科的整體工作統(tǒng)籌考慮，沒有孤立地來對待，以此為突破口，對照上級政策，檢查了整個勞動工資工作，凡是不合法的，都給予徹底糾正，對于一些“土政策”，要用明確的法律法規(guī)來規(guī)范，對于沒有規(guī)定的，要進(jìn)行統(tǒng)一的明確，公開透明，不搞暗箱操作，不做違法之事，對于礦上的內(nèi)部分配量化細(xì)則考核辦法，我們在全局第一家出臺了文件，當(dāng)時工資處的領(lǐng)導(dǎo)也給予了表揚。其次，我們以這個辦法為抓手，結(jié)合其它勞動工資工作，制定了工資科內(nèi)部管理辦法，對整個業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了重新劃分和明確，提高了標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格了管理，強(qiáng)化了考核，夯實了基礎(chǔ)，使整個工資科的管理基礎(chǔ)上了個明顯的大臺階，也帶活了整個工資科的工作上了個新水平。第三，我們不斷強(qiáng)化對基層單位的內(nèi)部分配進(jìn)行不同形式、不定時間的檢查。主要有初期的全面檢查，月中的專項抽查，問題單位的解剖式檢查，在各單位的具體分配辦法中檢查中，我們要求基層單位必須做到：辦法經(jīng)車間職代會通過，必須區(qū)長、支部書記、車間工會主席同時同意并蓋章，與公開、上墻內(nèi)容相一致。對于檢查的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，征求領(lǐng)導(dǎo)對整改工作的意見和支持，以達(dá)到更全面、更具威力的效果。第四，通過對基層單位內(nèi)部分配中存在的問題，反過來檢查我們工資科的內(nèi)部管理工作，一方面修正、完善管理辦法，增強(qiáng)管理的針對性，另一方面檢驗我們管理人員觀察問題和解決問題的管理能力、如何將上級的文件規(guī)定落實在基層的政策水平、大膽管理敢于考核的求真務(wù)實的工作作風(fēng)。，例如，在檢查基層分配時，我們的工作人員發(fā)現(xiàn)，有一個單位的正常的一對人員中班數(shù)一樣，干同樣的活，但得分總是差別很大，經(jīng)過細(xì)致了解，發(fā)現(xiàn)是班組長在分配時故意壓低農(nóng)民工的分配，為此，我們對這個區(qū)隊進(jìn)行了全面的檢查，糾正了存在的問題，維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益，也使我們更加強(qiáng)化了對分配的管理。
三、維護(hù)職工利益－－公開、公正
維護(hù)職工利益，是我們加強(qiáng)內(nèi)部分配工作的落腳點和出發(fā)點，也是領(lǐng)導(dǎo)工作的重中之重，分配搞不好，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素，這幾年，我們白莊煤礦的人均收入在全集團(tuán)公司七個礦中始終名列前茅，一方面與工資處領(lǐng)導(dǎo)的幫助支持是分不開的，另方面也是白莊煤礦領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識問題的戰(zhàn)略高度和求真務(wù)實的作風(fēng)分不開的，特別是現(xiàn)在不僅兩個主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓內(nèi)部分配，分管領(lǐng)導(dǎo)也親自定期分析內(nèi)部分配工作，指導(dǎo)具體的工作程序，安排詳細(xì)的檢查步驟，督促考核獎懲意見，整個內(nèi)部分配工作呈現(xiàn)出上級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、職工群眾真心擁護(hù)、工作人員齊心協(xié)作的良好的發(fā)展態(tài)勢，不僅促進(jìn)了整個內(nèi)部分配工作，領(lǐng)導(dǎo)也將這種幫助、支持引入到工資科的其它工作上，使我們工資科的管理工作有了靠山，有了奔頭。現(xiàn)在上級的政策透明，作為我們基層單位更應(yīng)該公開、透明，一個公正的分配政策只要是以群眾利益為出發(fā)點的，它就不怕公開、透明，不怕接受群眾監(jiān)督，相信一個敢于公開的分配政策是能夠最大限度地維護(hù)職工群眾利益的，也會得到廣大職工群眾的認(rèn)可和擁護(hù)的。因此，我們制定的辦法一是工資科業(yè)務(wù)人員的認(rèn)真討論、精心準(zhǔn)備，二是經(jīng)過了礦領(lǐng)導(dǎo)的親自指導(dǎo)，三是充分征求了基層群眾的合理化建議，四是經(jīng)過了工資處領(lǐng)導(dǎo)的審定，最后形成了我們能夠認(rèn)真執(zhí)行和堅決嚴(yán)格考核兌現(xiàn)的實施細(xì)則。由于我們工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，政策執(zhí)行到位，職工群眾比較相信礦上的政策，擁護(hù)礦上的決定，并給予了礦領(lǐng)導(dǎo)以最大理解和支持，我們由此也得到了礦領(lǐng)導(dǎo)的多次表揚和職工群眾的理解和支持
四、落實考核－－獎懲兌現(xiàn)
再好的政策，再高的管理水平，如果不去考核，考核了不去兌現(xiàn)，那這個辦法就沒有生命力。考核離不開獎懲兌現(xiàn)，獎懲兌現(xiàn)要以考核結(jié)果為依據(jù)，兩者相輔相成。兩年來，我們都嚴(yán)格進(jìn)行了檢查，檢查后將結(jié)果都及時向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報，并同時拿出了考核意見，對基層的考核意見，黨委領(lǐng)導(dǎo)很重視，并要求我們在書記主持召開的全礦支部書記會上進(jìn)行通報，好的給予表揚，差的給予批評，并列入黨委督辦的重要工作來抓。今年，針對內(nèi)部分配中取得的成績，礦領(lǐng)導(dǎo)又專門研究了意見，一是籌集2.5萬元對去年在內(nèi)部工資分配工作中的基層單位的有關(guān)人員進(jìn)行了獎懲，提高了基層單位抓抓好工作的積極性，也增強(qiáng)了工作的壓力感和緊迫感；二是將內(nèi)部工資分配的管理納入到整個領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任目標(biāo)上進(jìn)行考核；三是提高內(nèi)部分配辦法的標(biāo)準(zhǔn)，加大考核的力度；四是逐步擴(kuò)大內(nèi)部分配檢查的范圍和內(nèi)容，深化內(nèi)部分配工作的管理，達(dá)到更好的效果，為建設(shè)和諧礦區(qū)做出更積極的貢獻(xiàn)。
