時間：2024-04-10 11:32:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局，高新區(qū)、區(qū)農(nóng)村和社會事務(wù)局，區(qū)社會事務(wù)局，市衛(wèi)生學(xué)校、市第二衛(wèi)生職業(yè)中專，各有關(guān)醫(yī)療單位：
根據(jù)省《年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)計劃》，市衛(wèi)生局制訂了《市農(nóng)村衛(wèi)生人員年培訓(xùn)方案》（以下分別簡稱《培訓(xùn)計劃》、《培訓(xùn)方案》），現(xiàn)印發(fā)給你們，結(jié)合培訓(xùn)任務(wù)和職責(zé)分工，提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。
一、合理分工，分級實施
本年度農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員、藥劑人員培訓(xùn)和村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)三項，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員理論學(xué)習(xí)由省衛(wèi)生廳安排（30天），省職工醫(yī)學(xué)院衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心具體實施；進(jìn)修學(xué)習(xí)由市衛(wèi)生局安排（100天），市內(nèi)23家醫(yī)院及所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥劑人員培訓(xùn)由市衛(wèi)生局安排（10天），市衛(wèi)生學(xué)校承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生理論（30天）和進(jìn)修學(xué)習(xí)（60天）由各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局組織安排。城市區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的理論學(xué)習(xí)統(tǒng)一安排在市第二衛(wèi)生職業(yè)中專進(jìn)行。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
各縣（市、區(qū)）和我市承擔(dān)本年度農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位要高度重視農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn)工作，嚴(yán)格按照省市《培訓(xùn)計劃》、《培訓(xùn)方案》要求和規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)，按期完成各自承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要制定具體的《培訓(xùn)實施方案》，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，重點(diǎn)做好方案制定、培訓(xùn)組織、教學(xué)評價、學(xué)員審定、培訓(xùn)檔案建立、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定和總結(jié)評價等工作。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位，要明確責(zé)任科室和具體責(zé)任人，并按照培訓(xùn)大綱的要求，認(rèn)真編寫培訓(xùn)教案，科學(xué)設(shè)定課程、課時，安排好任課教師，切實做好理論及實踐教學(xué)、學(xué)員管理、考核評價、生活安排和培訓(xùn)資料收集等工作，確保培訓(xùn)工作有序進(jìn)行，培訓(xùn)印跡有據(jù)可查。
三、嚴(yán)格管理，確保效果
承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療單位要加強(qiáng)學(xué)員管理，嚴(yán)格考勤、考核和請銷假制度，切實做好學(xué)員培訓(xùn)期間的管理工作。培訓(xùn)期間，學(xué)員請假時間半天以內(nèi)由班主任或帶教老師批準(zhǔn)，2天以內(nèi)由主管教學(xué)的校長批準(zhǔn)，2天以上由學(xué)員所在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局批準(zhǔn)。請假時間達(dá)培訓(xùn)時間五分之一以上的，終止其培訓(xùn)資格，除全市通報批評外，三年內(nèi)不再安排外出進(jìn)修學(xué)習(xí)。
各縣（市、區(qū)）培訓(xùn)實施方案和各類培訓(xùn)人員名單請于3月14日前報市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)科。有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)大綱及考核評估方案，請從市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)科公共郵箱中下載。
一、加強(qiáng)健康教育組織建設(shè)，保證健康教育工作的正常進(jìn)行。
各村(社區(qū))、政府各部門、各企事業(yè)單位要加強(qiáng)對本地、本單位健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把健康教育工作作為本單位衛(wèi)生防病工作的重要內(nèi)容來抓，確保組織、人員、經(jīng)費(fèi)、措施四落實。各單位要根據(jù)實際情況，制定本單位的健康教育工作計劃，做到年初有計劃，工作開展有記錄，年終有總結(jié)。通過建立有效的健康教育網(wǎng)絡(luò)體系，保證我鎮(zhèn)健康教育工作的正常開展。確保我鎮(zhèn)健康教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到95%以上。
二、扎實開展健康教育，為群眾提供豐富的健康保健知識。
目前全鎮(zhèn)面貌已煥然一新，各村(社區(qū))、政府各部門、各企事業(yè)單位要結(jié)合本單位實際，針對可能造成的健康危害，根據(jù)季節(jié)變化進(jìn)行衛(wèi)生防病、健康保健知識的宣傳和培訓(xùn)，建立健康教育宣傳陣地，利用黑板報、專欄、廣播、宣傳單等形式進(jìn)行宣傳，內(nèi)容以心理健康、衛(wèi)生防疫、重點(diǎn)傳染病預(yù)防、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容為重點(diǎn)。同時積極配合上級有關(guān)部門，認(rèn)真完成指令性健康教育工作。做到宣傳專欄每季更換一次，保持內(nèi)容新穎，及時分發(fā)各種宣傳資料，讓群眾及時掌握衛(wèi)生防病知識，并做好資料保存。
三、深入農(nóng)村內(nèi)部，廣泛開展群眾健康教育。
全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的特點(diǎn)，組織醫(yī)務(wù)人員深入農(nóng)村，有針對性的開展疾病預(yù)防、心理健康等內(nèi)容的健康教育工作。特別是人員密集、通風(fēng)不暢，容易造成疾病發(fā)生和流行，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站更應(yīng)該有針對性的開展衛(wèi)生宣傳教育，防止出現(xiàn)疾病的暴發(fā)流行。群眾經(jīng)常出入的地點(diǎn)建立健康教育宣傳專欄，利用宣傳專欄、有線廣播等進(jìn)行衛(wèi)生防病知識的宣傳，開展如健康知識講座、入戶宣傳講解、就診咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式的宣傳活動，并組織群眾參與各種愛國衛(wèi)生運(yùn)動。
四、大力推進(jìn)新農(nóng)村健康教育的步伐。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院要深入農(nóng)村社區(qū)廣泛開展農(nóng)村健康教育和健康促進(jìn)工作。應(yīng)有針對性的開展農(nóng)村多發(fā)病、慢性非傳染性疾病、重點(diǎn)傳染病預(yù)防知識的宣傳，積極開展對農(nóng)村村衛(wèi)生站的指導(dǎo)，年內(nèi)應(yīng)不少于六次。充分利用鎮(zhèn)村廣播、宣傳專欄進(jìn)行健康教育知識的宣傳，做到每月有廣播內(nèi)容播出，年內(nèi)出專欄不少于六期，并備有專欄小樣留檔和開展活動記錄作為備查。確保農(nóng)村居民健康知識知曉率及健康行為形成率均達(dá)到70%以上。
五、加強(qiáng)醫(yī)院健康教育，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院村衛(wèi)生站應(yīng)結(jié)合就診群眾的特點(diǎn)，積極開展醫(yī)院健康教育，充分利用醫(yī)院的醫(yī)療優(yōu)勢，開展就診過程中的面對面的健康教育，向就診群眾發(fā)放健康教育處方，定期或不定期的舉辦知識講座，積極開展床旁健康教育，提高住院病人相關(guān)衛(wèi)生保健知識的知曉率，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。要針對不同群眾的心理特點(diǎn)，進(jìn)行必要的心理輔導(dǎo)，指導(dǎo)地震傷殘病人的康復(fù)保健，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位宣傳專欄至少每兩月更換一次，年內(nèi)不少于六期，并做好資料的收集存檔。
六、衛(wèi)生、教育緊密配合，共同搞好學(xué)校健康教育工作。
學(xué)校保健教師要針對學(xué)生不同年齡階段的心理狀況，進(jìn)行心理輔導(dǎo)，同時開展重點(diǎn)疾病如艾滋病、結(jié)核病、碘缺乏病，血吸蟲病、腸道傳染病和禁煙等預(yù)防知識的宣傳，可以舉辦衛(wèi)生知識競賽、主題班會、手抄報等形式的健康教育活動，做到每月有健康教育課，任課教師要有健康教育課教材、教案，學(xué)校要設(shè)立專門的健康教育宣傳專欄，定時更換衛(wèi)生防病、健康保健知識內(nèi)容。年內(nèi)將結(jié)合世界洗日，在學(xué)校開展大型洗手日活動，廣泛宣傳洗手預(yù)防疾病知識，并作好各類資料收集存檔。確保學(xué)生健康知識知曉率及健康行為形成率均達(dá)到80%以上。
七、大力開展轄區(qū)內(nèi)廠礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康教育，保障職工身體健康。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)與鎮(zhèn)安監(jiān)、企管部門的配合，認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》，積極開展職業(yè)衛(wèi)生健康教育，要深入各企業(yè)了解、掌握企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康教育需求，配合企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生健康教育。廠礦企業(yè)要將預(yù)防職業(yè)病、職業(yè)中毒等作為本企業(yè)的健康教育重點(diǎn)，積極改善本企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、作業(yè)環(huán)境，切實保障職工的身體健康。確保企業(yè)各類職工人員健康知識、衛(wèi)生知識知曉率達(dá)80%以上，健康行為形成率達(dá)70%以上。
關(guān)鍵詞：衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院 青年教師 能力培養(yǎng)
中圖分類號：G715.1
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
多數(shù)衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院的青年教師通常都是醫(yī)學(xué)院校的應(yīng)屆畢業(yè)生，他們不具備較強(qiáng)的教育實踐能力，所以，研究如何培養(yǎng)和提升青年教師的教學(xué)能力，才能夠更好地滿足衛(wèi)生職業(yè)教育發(fā)展的實際需求，是建設(shè)教師隊伍工作的一個重要任務(wù)。
1 衛(wèi)生職院青年師資隊伍的特點(diǎn)
1.1思維敏捷，基礎(chǔ)知識扎實
在很多青年教師正式上崗之前，都經(jīng)歷了系統(tǒng)的教育學(xué)習(xí)，其理論水平、計算機(jī)知識以及英語水平都比較高，同時年輕教師具有視野開闊，思維敏捷，敢于創(chuàng)新，勇于探索，樂于接受新生事物，愿意接受和學(xué)習(xí)新理論、新知識等特點(diǎn)。
1.2學(xué)歷層次較高，數(shù)量逐年增多
高職教學(xué)是為社會培養(yǎng)一線技術(shù)人才的。隨著社會的發(fā)展，高職院校逐漸成為人們選擇的目標(biāo)，大多數(shù)高職院校青年教師的比例都超過總規(guī)模的一半。各個高職院校在青年教師的招聘或引進(jìn)時，基本實施了“碩士化”，近年來招聘的新教師幾乎是清一色的研究生，除非特殊的專業(yè)，本科生基本不錄用。
1.3社會經(jīng)驗缺乏，動手能力較差
高職衛(wèi)生院校的很多青年教師往往都是高校的應(yīng)屆畢業(yè)生，他們?nèi)鄙僭谏鐣袑嶋H工作的經(jīng)驗，也并未到醫(yī)院參與臨床實踐。所以，高職衛(wèi)生院校的青年教師不具備較強(qiáng)的臨床實踐能力。
1.4非師范畢業(yè)生比較多
衛(wèi)生職業(yè)院校中的很多青年教師基本上屬于專業(yè)課程教師，而他們絕大部分都是非師范類畢業(yè)生。非師范專業(yè)的教師對教育規(guī)律、教學(xué)方法與技巧、教學(xué)組織等缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，其教育理念、觀點(diǎn)僅來源于自己學(xué)生生涯中對以往教師的大體形象的認(rèn)識。這些青年教師往往未曾系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過教育學(xué)、教育心理學(xué)、職業(yè)教育教學(xué)管理以及職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)等課程學(xué)科，從而導(dǎo)致青年教師在很多地方都無法達(dá)到職業(yè)教師的標(biāo)準(zhǔn)要求。
2 衛(wèi)生職業(yè)院校青年教師職業(yè)能力培養(yǎng)的解決途徑
2.1立足校內(nèi)，加強(qiáng)對青年教師的培養(yǎng)力度
校本實踐培訓(xùn)是我校教師隊伍的重要培養(yǎng)手段。歷年來新進(jìn)入學(xué)校的青年教師都必須參與崗前教育培訓(xùn)，讓這些青年教師能夠?qū)W(xué)校專業(yè)教學(xué)的實際情況以及教學(xué)任務(wù)的具體要求有一個初步的了解，之后再選派具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的老教師與其組成幫扶小組，實行導(dǎo)師制，每個新進(jìn)教師都要跟“導(dǎo)師”班級聽課。讓新教師自己從聽課中學(xué)習(xí)教學(xué)方法，找出自己與導(dǎo)師教學(xué)方面的差距并分析原因，從而改進(jìn)自己的教學(xué)工作。通過“傳、幫、帶”的形式，能夠在教學(xué)方法、教學(xué)觀念、專業(yè)水平以及實踐經(jīng)驗等諸多方面給予其指導(dǎo)和幫助。同時，學(xué)校方面還會時常開展示范課、集體備課、評課等教學(xué)活動，并進(jìn)行青年教師教學(xué)觀摩活動，校領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)老師聽課觀摩，之后針對青年教師的不足對他們進(jìn)行一一指導(dǎo)，讓他們能夠掌握正確的教學(xué)方法，進(jìn)行充分的課前準(zhǔn)備，合理運(yùn)用教輔工具，規(guī)范的書寫教案等，確保青年教師可以在短時間內(nèi)了解并掌握一些基礎(chǔ)的教學(xué)技能與實際教學(xué)經(jīng)驗，讓他們盡快進(jìn)入到教師這個角色中來。
2.2師生共同參與，強(qiáng)化實踐技能
學(xué)校根據(jù)各個專業(yè)的不同特點(diǎn)，組織青年教師進(jìn)行專業(yè)技能比賽，賽前青年教師利用學(xué)?，F(xiàn)有實訓(xùn)條件勤練操作技能，賽后請行業(yè)專家進(jìn)行點(diǎn)評、指導(dǎo)。如藥學(xué)系開展青年教師教學(xué)技能競賽，競賽前，參賽教師精心準(zhǔn)備，認(rèn)真?zhèn)湔n，并且向經(jīng)驗豐富的老教師虛心請教，每個教研室進(jìn)行集體備課，共同確定講課內(nèi)容，并對講解內(nèi)容反復(fù)切磋，賽后評委老師進(jìn)行精彩點(diǎn)評。通過師、生共同參與的形式多樣的競賽活動，提升了教師教育、教學(xué)技能，夯實了教育、教學(xué)基本功，強(qiáng)化了教師專業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了青年教師的成長。
2.3院、校合作，培養(yǎng)合格的專業(yè)教師
學(xué)校一方面利用附屬醫(yī)院的優(yōu)勢，為青年教師成長打下堅實的臨床基礎(chǔ)，為教師獲取各類執(zhí)業(yè)資格和職稱資格證提供支持。另一方面，充分發(fā)揮省會城市優(yōu)勢，與多家醫(yī)院及醫(yī)藥公司建立合作關(guān)系，青年教師利用寒假及暑假到三甲醫(yī)院及大型醫(yī)藥公司進(jìn)修學(xué)習(xí)。如藥學(xué)專業(yè)教師在藥檢所、醫(yī)院進(jìn)行藥物分析、藥品調(diào)劑等專業(yè)實踐技能訓(xùn)練，通過醫(yī)院及醫(yī)藥公司工作鍛煉，從事臨床教學(xué)的老師可以將臨床病例用于教學(xué)，藥學(xué)專業(yè)的老師得到了專業(yè)實踐技能訓(xùn)練，更好地指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行操作訓(xùn)練。
2.4請進(jìn)來和送出去相結(jié)合
**鎮(zhèn)健康教育工作總結(jié)
XX年年我鎮(zhèn)的健康教育工作，在旗委、旗政府的高度重視和大力支持下，在各級有關(guān)部門的有力配合下，根據(jù)上級的工作要求，**鎮(zhèn)XX年年健康教育工作從以下幾個方面開展了工作：
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、鞏固組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
健康教育是一項利國、利民、全面建設(shè)小康社會的民心工程。
提高認(rèn)識，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)是組織保證的條件。根據(jù)上級健康教育工作要求，鎮(zhèn)政府重新建立分管鎮(zhèn)長為組長，一位副鎮(zhèn)長，衛(wèi)生院院長為副組長，包括鎮(zhèn)宣傳、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、農(nóng)牧業(yè)、學(xué)校、文化廣播電視中心的負(fù)責(zé)人在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)小組，行動規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了“行動”辦公室。各部門互相協(xié)調(diào)，密切配合，做了規(guī)劃工作，并納入了今年工作計劃之中。
二、今年我們的開展我鎮(zhèn)的健康教育工作，推動健康教育工作的深入發(fā)展。今年6月份，鎮(zhèn)政府召開了“億萬農(nóng)牧民健康教育與健康促進(jìn)行動小組協(xié)調(diào)會議”，協(xié)調(diào)解決“行動”工作中存在的問題，研究討論“行動”的有關(guān)工作。
1、利用各種手段，開展形式多樣，生動活潑的宣傳活動是實施健康教育工作的重要內(nèi)容。
在接到市場人動較為密集地進(jìn)行了傳染病防治、碘缺乏病防治、防治艾滋病、食品衛(wèi)生、計劃免疫、職業(yè)病防治、人禽共患病健康教育等內(nèi)容的宣傳活動搞2次。發(fā)放宣傳冊（單）320余份、貼出宣傳標(biāo)語58條，受益人數(shù)7000余人，“行動”辦公室的成員督導(dǎo)和走訪了堅實的基礎(chǔ)。
2、按照上級業(yè)務(wù)部門的要求，我們于XX年年7月2——3日在鎮(zhèn)政府舉辦了“健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班”，共38人參加培訓(xùn)。培訓(xùn)后知識知曉率達(dá)到了75％以上。
3、加快傳播速度，上報“行動”信息及播放電視錄像開講座課堂等形式，讓群眾不反掌握了衛(wèi)生科學(xué)知識和對健康教育的進(jìn)一步認(rèn)識。
4、在鎮(zhèn)中小學(xué)校均開設(shè)了健康教育課，授課有專兼職教師，課程有計劃，有安排、有教案，通過教育課使學(xué)生樹立了正確的保健信念。
三、存在問題和不足
我們的工作雖然收到了一定的成績，但發(fā)展不夠平衡。電教設(shè)備缺乏，經(jīng)費(fèi)不足，要進(jìn)一步提高健康教育工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
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健康教育在上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下，按照各級的布置和指導(dǎo)下開展工作，經(jīng)過健康教育人員的共同努力，又順利地走過了一年，在過去的一年中，我們主要做好幾個方面：
一、我們充分利用社區(qū)健康教育宣傳欄共出了十五期，讓居民了解每月主要宣傳的健康知識、內(nèi)容涵蓋了中醫(yī)藥保健、禁毒、義務(wù)獻(xiàn)血、疾病防治等，普及健康知識，改變健康觀念，提高居民防病治病的能力，認(rèn)真開展工作，搞好社區(qū)健康經(jīng)驗我，通過用各種渠道的宣傳和教育，起到了良好的作用。
二、開展了十次衛(wèi)生月的宣傳和健康咨詢活動，受教育人數(shù)達(dá)1370人次，與中心衛(wèi)生院配合，進(jìn)行有主題、有針對性的衛(wèi)生知識宣教，取得了較滿意的效果，并受到居民群眾的好評。
以黨的十，十八屆三、四中全會和、總理系列重要講話精神為指導(dǎo)，以《職業(yè)病防治法》和總局一規(guī)定四辦法為依據(jù)，按照整治一個行業(yè)、淘汰一批落后產(chǎn)能、推動一批企業(yè)科技進(jìn)步、制定一套先進(jìn)適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的總體要求，以職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建工作為主線，深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項治理；注重源頭管理，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生三同時事中事后監(jiān)管；嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，督促用人單位落實職業(yè)病防治主體責(zé)任，夯實用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)性工作，力爭使我鎮(zhèn)的職業(yè)衛(wèi)生工作再上新臺階。
二、工作目標(biāo)
（一）繼續(xù)推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)工作；創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化企業(yè)1家。
（二）繼續(xù)開展水泥制造、石材加工、木制家具粉塵危害專項治理工作。
（三）組織開展職業(yè)病危害防治評估。用人單位負(fù)責(zé)人職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率、用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率、用人單位勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生三同時實施率、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康檢查率、工作場所職業(yè)病危害因素檢測率、工作場所職業(yè)病危害告知率、工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識設(shè)置率、職業(yè)病危害防治監(jiān)督覆蓋率達(dá)到90﹪。
（四）全面實施職業(yè)病防治集體協(xié)商，開展職業(yè)病防治專項集體合同簽訂工作，簽訂率達(dá)到98﹪。
（五）不發(fā)生群發(fā)性職業(yè)病危害事件。
三、主要工作
（一）繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動，深入推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建。
按照國家安監(jiān)總局和省、市、縣安監(jiān)局關(guān)于開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動的要求，結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建工作，采取切實有效的措施，繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動。
1、按照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)暨職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化企業(yè)考評細(xì)則》(以下簡稱《考評細(xì)則》，見附件1)完成職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)，全鎮(zhèn)創(chuàng)建1家職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化企業(yè)。今年是國家安監(jiān)總局開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動的最后一年，所有企業(yè)都要完成基礎(chǔ)建設(shè)；今年也是我鎮(zhèn)創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化企業(yè)的深化之年，各社區(qū)、村，鎮(zhèn)工會工作委員會和鎮(zhèn)安辦要采取有力措施，完成上述目標(biāo)任務(wù)。各社區(qū)、村要充分發(fā)揮主觀能動性，積極與未完成基礎(chǔ)建設(shè)活動的用人單位進(jìn)行溝通；要借力安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，列出工作計劃，積極協(xié)調(diào)上級部門組織專家、技術(shù)人員，加強(qiáng)對未完成基礎(chǔ)建設(shè)活動的用人單位的指導(dǎo)與服務(wù)，做到服務(wù)與執(zhí)法并進(jìn)，限定時間完成基礎(chǔ)建設(shè)活動。督促用人單位對照《考評細(xì)則》，加大職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)投入，改善作業(yè)環(huán)境，提高職工職業(yè)病防治意識。
2、鎮(zhèn)安辦要會同鎮(zhèn)工會工作委員會，把創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范企業(yè)作為基礎(chǔ)建設(shè)的示范單位，及時召開推進(jìn)會，組織專項培訓(xùn)，完善考核辦法，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，做到不走過場；要及時收集基礎(chǔ)建設(shè)活動工作信息，大力宣揚(yáng)用人單位好的做法，營造良好的職業(yè)病防治氛圍。
3、工貿(mào)規(guī)模以上企業(yè)要率先垂范，在職業(yè)病防治工作中發(fā)揮示范帶頭作用。要認(rèn)真履行《職業(yè)病防治法》和國家安監(jiān)總局有關(guān)規(guī)定，對照《考評細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生專職管理人員配置、危害因素定期檢測、三同時制度落實、基礎(chǔ)建設(shè)、健康監(jiān)護(hù)等工作，全面、系統(tǒng)梳理本單位職業(yè)危害因素超標(biāo)作業(yè)場所，列出治理計劃，加大對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投入，確保作業(yè)場所得到根本治理，控制和減少職業(yè)病新發(fā)病例。
（二）加強(qiáng)職業(yè)病防治的宣傳教育工作，提高全民意識。
各社區(qū)、村，鎮(zhèn)安辦要以《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)月活動為契機(jī)，加大職業(yè)病防治宣傳力度，要充分利用各種宣傳媒介，拓展宣傳平臺，采取多種形式做好職業(yè)病防治法和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識宣傳，營造全社會關(guān)心關(guān)注職業(yè)病防治工作的濃厚氛圍。
1、積極協(xié)助上級部門組織用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化職業(yè)病防治主體責(zé)任意識。開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的初次取證培訓(xùn)，做到持證上崗。要對2009年以來已取證培訓(xùn)且滿三年的用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員進(jìn)行再培訓(xùn)，其中，高危行業(yè)企業(yè)管理人員的職業(yè)衛(wèi)生再培訓(xùn)納入安全復(fù)訓(xùn)中一并培訓(xùn)考核，非高危行業(yè)企業(yè)管理人員的再培訓(xùn)可采取集中辦班的方式進(jìn)行。
2、加強(qiáng)從業(yè)人員上崗前和在崗期間的培訓(xùn)。各社區(qū)、村，鎮(zhèn)工會工作委員會和鎮(zhèn)安辦要結(jié)合基礎(chǔ)建設(shè)活動，指導(dǎo)、督促各用人單位抓好企業(yè)職工的職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)，通過師傅帶徒弟、實際操作等有效做法，把職業(yè)病防治知識與日常管理措施結(jié)合起來，增強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的針對性與實用性，使從業(yè)人員熟悉職業(yè)病危害及防范措施，提高自我防護(hù)能力。各用人單位要制定年度培訓(xùn)計劃、編寫培訓(xùn)教案、建立完善培訓(xùn)檔案記錄等，要采取多種形式強(qiáng)化教育效果。
（三）重視源頭管理，加強(qiáng)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生三同時事中和事后監(jiān)管。
各社區(qū)、村和鎮(zhèn)安辦要對建設(shè)項目現(xiàn)場進(jìn)行重點(diǎn)抽查，督促用人單位新、改、擴(kuò)建和技改項目依法履行職業(yè)衛(wèi)生三同時法定義務(wù)，確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施符合要求，并與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。加強(qiáng)建設(shè)項目建設(shè)過程中的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，切實落實建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位的職業(yè)病防治責(zé)任，控制和減少建設(shè)項目施工期職業(yè)病危害。針對本地老舊企業(yè)，要采取查漏補(bǔ)缺、分類指導(dǎo)的方式完善職業(yè)衛(wèi)生三同時補(bǔ)救措施，對2012年6月1日前立項建成投產(chǎn)且具備控制效果評價條件的企業(yè)，要督促企業(yè)進(jìn)行控制效果評價，對不具備控制效果評價的企業(yè)要督促其進(jìn)行現(xiàn)狀評價，對現(xiàn)狀評價報告提出的問題和整改措施，要督促企業(yè)限期整改，以達(dá)到以評促改的目的。
（四）繼續(xù)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開展作業(yè)場所職業(yè)病危害專項治理工作。
開展水泥制造、石材加工、木制家具粉塵危害專項治理工作。按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理的通知》、《省安全監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步深化水泥制造石材加工企業(yè)職業(yè)病危害專項治理工作的通知》要求，對木質(zhì)家具、水泥制造、石材加工行業(yè)職業(yè)危害專項治理工作開展回頭看，再整治工作。水泥制造和石材加工企業(yè)要落實各項工程治理措施，督促用人單位持續(xù)投入整改，以達(dá)到治理要求。各社區(qū)、村和鎮(zhèn)安辦要回頭看，回頭查，摸清木質(zhì)家具行業(yè)現(xiàn)狀，對已整治企業(yè)，要鞏固整治成果，進(jìn)一步提升防控能力；對新建木質(zhì)家具企業(yè)，要嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn)，開展整治工作，使作業(yè)場所符合相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2015年11月30日前，所有木質(zhì)家具制造企業(yè)都必須達(dá)到國家安監(jiān)總局木質(zhì)家具企業(yè)專項治理標(biāo)準(zhǔn)；對正在建設(shè)的木質(zhì)家具企業(yè)，必須嚴(yán)格履行三同時手續(xù)，嚴(yán)格職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收，確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施符合要求，并與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。
（五）積極配合工會，全面實施職業(yè)病防治集體協(xié)商和專項集體合同簽訂。
充分發(fā)揮集體協(xié)商機(jī)制在推動職業(yè)病防治工作中的作用，今年，縣安監(jiān)局、縣總工會等部門將在高危行業(yè)開展職業(yè)病防治專項集體合同簽訂的基礎(chǔ)上，全面實施職業(yè)病防治集體協(xié)商和專項集體合同的簽訂工作。職業(yè)病防治專項集體合同的簽訂以職業(yè)病危害申報系統(tǒng)為基礎(chǔ)，凡在網(wǎng)上進(jìn)行申報的用人單位必須按照《通知》要求，完成職業(yè)病防治專項集體合同的簽訂。
（六）加大事前檢查力度，繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。
各社區(qū)、村和鎮(zhèn)安辦要依據(jù)《職業(yè)病防治法》和總局一規(guī)定四辦法，采取多種檢查方式，開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，堅決查處職業(yè)衛(wèi)生違法、違規(guī)行為。要按照四不兩直（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直入現(xiàn)場）要求，對用人單位工作場所進(jìn)行暗查、暗訪。要結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動，以作業(yè)現(xiàn)場的執(zhí)法檢查推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動的深入開展；要把職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)作為監(jiān)督執(zhí)法的重點(diǎn)，對不重視、不整改、不治理的違法違規(guī)企業(yè)要根據(jù)《職業(yè)病防治法》、一規(guī)定四辦法及時上報有關(guān)部門堅決依法處罰。
（七）精心準(zhǔn)備，高標(biāo)準(zhǔn)完成職業(yè)危害防治評估、職業(yè)病危害申報及工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作。
1、組織開展職業(yè)病危害防治評估工作。今年，國家安監(jiān)總局將開展第二輪職業(yè)危害防治評估工作。各社區(qū)、村和鎮(zhèn)安辦要高度重視，嚴(yán)格按照縣安監(jiān)局《關(guān)于做好職業(yè)病防治評估工作的通知》（羅安監(jiān)[2015]8號）要求，確定參加評估的用人單位，組織相關(guān)技術(shù)力量上門做好指導(dǎo)工作。要針對參加評估用人單位存在的實際問題，及時提出解決問題的辦法、措施，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成我縣職業(yè)危害防治評估工作。各社區(qū)、村要參照國家安監(jiān)總局進(jìn)行評估的方式、內(nèi)容和主要指標(biāo)及辦法，在第二季度先期進(jìn)行自行評估。
2、加強(qiáng)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)危害因素定期檢測和職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作。持續(xù)強(qiáng)化用人單位職業(yè)病危害項目申報工作，督促用人單位做好職業(yè)病危害項目申報和變更申報，規(guī)范申報項目和內(nèi)容，做到全覆蓋。組織用人單位學(xué)習(xí)貫徹落實《用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測管理規(guī)范》，開展專項督查，督促企業(yè)做好職業(yè)病危害因素定期檢測工作。要按照《省安全監(jiān)管局煤監(jiān)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管統(tǒng)計制度的通知>的通知》以及《工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管統(tǒng)計制度》要求，把工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作納入年度工作計劃，進(jìn)行統(tǒng)籌安排部署，要加大對用人單位統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度，讓用人單位統(tǒng)計人員熟悉統(tǒng)計操作流程，確保統(tǒng)計質(zhì)量。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各社區(qū)、村，鎮(zhèn)工會工作委員會和鎮(zhèn)安辦要結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù)和本地實際，調(diào)整工作思路，把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作作為重點(diǎn)工作抓好抓實。要確保監(jiān)管人員的穩(wěn)定，進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)病防治的監(jiān)管職責(zé)，充分調(diào)動安監(jiān)人員的工作主動性、積極性,確保職業(yè)病防治工作落到實處，確保職業(yè)病防治監(jiān)管工作無盲區(qū)、無死角。
一、安全文化的內(nèi)涵
安全文化是人類在生產(chǎn)生活的實踐過程中，為保障身心健康、安全而創(chuàng)造的一切安全物質(zhì)財富和安全精神財富的總和，它包含著人類的社會實踐活動，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，物質(zhì)財富的產(chǎn)出和人的意識形態(tài)的總和；是個人和團(tuán)體中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和；是價值觀、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。它能告訴人們，什么是安全的，怎樣做才安全，幫助人們形成一種超越一切之上的安全意識觀念。
1986年國際核安全咨詢組提出了安全文化的概念，得到了廣泛的接受和認(rèn)同，IAEA機(jī)構(gòu)于1994年制定了用于評價安全文化的方法和指南——《ASCOT指南》，并于1998年發(fā)表了《在核能活動中發(fā)展安全文化，幫助進(jìn)步的實際建議》，使其取得的安全文化成果，逐漸向其他領(lǐng)域滲透。
2003年第91屆國際勞工組織（ILO），提出國家預(yù)防性安全與衛(wèi)生文化，將其概念表述為：“組織和個人的信念、價值觀、態(tài)度和行為方式的集合，預(yù)防原則據(jù)之被給予最高的優(yōu)先權(quán)”。是使“享有安全與健康的工作環(huán)境”在所有級別受到尊重的文化。因此，2003年4月LLO將“工作中的安全文化”定為工作中的安全與衛(wèi)生世界日的主題。
二、發(fā)展和推廣安全文化的必要性、重要性
我國政府對安全文化的研究和發(fā)展十分重視，并積極開展相關(guān)活動并建立專門機(jī)構(gòu)，開展社會化的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。自1991年開始引進(jìn)、研究和推廣安全文化，到2001年召開了第一屆“全國安全文化研討會”，更是在我國將安全文化推向更廣、更深的層次，還在全國成立安全生產(chǎn)宣傳教育中心等專門機(jī)構(gòu)，面向社會開展“安全生產(chǎn)月”活動，使全民的安全意識和素質(zhì)得到普遍提高。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局還將安全文化作為安全生產(chǎn)五要素中的第一要素，這正是安全文化重要性的充分體現(xiàn)。
發(fā)展和推廣安全文化的重要性體現(xiàn)在：
1.安全文化作為安全生產(chǎn)的五要素之首，它能使職業(yè)安全與衛(wèi)生在社會實踐以及安全理論上具有真正的優(yōu)先權(quán)，以便使此類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、要求不會由于某種社會因素（政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等）相互競爭的需要而受到損害和減弱。
2.提高全民安全意識，使人們認(rèn)識和意識到，職業(yè)安全與衛(wèi)生是一個共同的責(zé)任，而且職業(yè)安全與衛(wèi)生責(zé)任不應(yīng)從職能上被局限于或歸屬于某個具體機(jī)構(gòu)、單位、部門。
3.當(dāng)事故確實發(fā)生時，整個社會、機(jī)構(gòu)、單位、部門、個人都應(yīng)具有一種以吸取經(jīng)驗為主要目的坦率態(tài)度，就個人負(fù)責(zé)還應(yīng)有同時考慮更廣泛的責(zé)任問題的意愿。
4.通過對人的理念、道德倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素的強(qiáng)化，利用引導(dǎo)、教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，切實提高人的安全素質(zhì)，改進(jìn)其安全意識和行為，使人從被動接受轉(zhuǎn)為自覺主動。
三、正確認(rèn)識安全文化，做好安全教育培訓(xùn)
加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，使之成為企業(yè)、員工的自覺需要也是目前企業(yè)投資最少、見效最快、回報最持久的特殊投資，是實現(xiàn)油田安全生產(chǎn)形勢從穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)的治本之舉。要抓好安全教育培訓(xùn)，使之發(fā)揮應(yīng)有作用，還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。
（一）安全教育培訓(xùn)要反映時代性
傳統(tǒng)的安全培訓(xùn)以“填鴨式”“滿堂灌”的教學(xué)方式主宰著教學(xué)過程。教育手段單一、電教化程度低、教案呆板、學(xué)員不感興趣等問題影響了安全培訓(xùn)的效率。因此我們迫切需要發(fā)展現(xiàn)代化安全培訓(xùn)教育方式，以解決上述矛盾。一是利用現(xiàn)代化的手段改變以往單一的課堂教育。將培訓(xùn)內(nèi)容制作成集圖、文、聲、像于一體的多媒體課件，使受教育者的感官得到全方位的觸動，實現(xiàn)安全傳播的一體化。二是利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)進(jìn)行安全培訓(xùn)。開發(fā)安全培訓(xùn)軟件，把教育陣地設(shè)置在網(wǎng)絡(luò)中，讓各行業(yè)的生產(chǎn)者加入同一個教室，使教、學(xué)的方式更加自然，符合時代需求。三是要嘗試開發(fā)安全生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)游戲。在游戲中，根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)設(shè)置安全陷阱，只要游戲者不按章操作就有發(fā)生傷亡的危險。
（二）安全教育培訓(xùn)要增強(qiáng)互動性
在有限的安全培訓(xùn)時間內(nèi)，我們不可能窮盡企業(yè)遇到的所有安全生產(chǎn)問題，其主要目標(biāo)是幫助學(xué)員學(xué)會思考、推理、比較、分析，形成判斷力，增強(qiáng)對安全認(rèn)識。那么如何有效地利用有限的安全培訓(xùn)時間呢？一個重要的方面，是轉(zhuǎn)變教學(xué)組織方法，不再以“講解”為主，而以問題、啟發(fā)式教學(xué)法來進(jìn)行。根據(jù)不同培訓(xùn)對象和內(nèi)容，采取列出問題、明確重點(diǎn)、誘導(dǎo)提問、學(xué)員辯論、得出結(jié)論的方式來進(jìn)行，改變以往那種老師上面講，下面學(xué)員聽，形式僵化的教育方式。二是對概念、意義類的東西，要盡量壓縮，增加實際操作的時間。如開展特種設(shè)備培訓(xùn)、企業(yè)現(xiàn)場檢查等，可以把課堂設(shè)置在生產(chǎn)現(xiàn)場等地方，增強(qiáng)受教育者的親身感知。
（三）安全教育培訓(xùn)要突出針對性
由于受到生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量多、參加培訓(xùn)人數(shù)少和師資力量不足等實際情況限制，安全培訓(xùn)存在培訓(xùn)內(nèi)容共性多、針對性不強(qiáng)等問題。要逐步改變以往的教學(xué)方法，加強(qiáng)對教育針對性的研究實踐。一是要突出行業(yè)特點(diǎn)。在進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)等共性知識教育培訓(xùn)外，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)與行業(yè)特點(diǎn)密切相關(guān)的安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn)。二是要突出事故高發(fā)危險作業(yè)的分析講解。事故統(tǒng)計反映，登高、入釜、動火、吊裝等危險作業(yè)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故仍然占有很高比重，在培訓(xùn)中我們要加強(qiáng)如何正確開展危險作業(yè)的講解，用活的案例來引起企業(yè)、員工對這些危險作業(yè)的畏懼。
（四）安全教育培訓(xùn)要完善系統(tǒng)性
企業(yè)安全文化的形成、員工安全意識的提高，并非能依靠短期的應(yīng)急培訓(xùn)能實現(xiàn)。我們在加強(qiáng)安全培訓(xùn)的針對性的同時，還要在完善系統(tǒng)性上下狠工夫。一是企業(yè)法人代表、安全技術(shù)人員、特殊工種操作人員等由專門機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的人員。負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門應(yīng)制定專門的培訓(xùn)檔案，根據(jù)不同的情況量身制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃，避免培訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù)。二是企業(yè)全員安全培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需要和員工的特點(diǎn)制定系統(tǒng)的安全培訓(xùn)規(guī)劃。把有關(guān)安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、日常安全檢查、事故應(yīng)急處置等方面的內(nèi)容制定系統(tǒng)的教案，定期開展培訓(xùn)。
（五）安全教育培訓(xùn)要體現(xiàn)全員性
一、創(chuàng)建工作進(jìn)展情況
根據(jù)甘肅省城市衛(wèi)生檢查評比標(biāo)準(zhǔn)及《平?jīng)鍪袆?chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作總體方案》的要求，我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會精神的基礎(chǔ)上，經(jīng)過自上而下，又從下而上調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定了《平?jīng)鍪袆?chuàng)建省級衛(wèi)生城市宣傳與健康教育工作實施方案》，成立了宣傳與健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了宣傳、衛(wèi)生、社保、教育、社區(qū)等部門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確了市健教所全體人員指導(dǎo)、督查面上的工作責(zé)任人。根據(jù)工作需要制定了宣傳與健教工作行時歷。將總體方案中健康教育網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)健康教育、學(xué)校健康教育、醫(yī)院健康教育、行業(yè)健康教育、大眾傳媒健康教育、控?zé)熃】到逃葞讉€方面，逐項提出了落實措施和實施步驟，明確責(zé)任單位和完成時限，靠實了工作責(zé)任，確保了各項創(chuàng)建任務(wù)的落實。七、八、九月份以來，我們嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，落實措施，加快了創(chuàng)建進(jìn)度，通過自查驗收，自查評分為17.5分。
二、主要做法與成效
創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動大大促進(jìn)了健康教育深入開展，在我市開展的創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動，有力地促進(jìn)了我市健康教育的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，加快健教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。自創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動開展以來，我市各級領(lǐng)導(dǎo)非常重視健康教育工作，成立市、區(qū)健康教育所、專門機(jī)構(gòu)配備了專業(yè)人員，市政府、市衛(wèi)生局、愛衛(wèi)會多次召開健教工作專題會議討論健康教育，制定了健康教育長遠(yuǎn)規(guī)劃。經(jīng)常檢查、指導(dǎo)健康教育工作。
2、社區(qū)健教進(jìn)一步加強(qiáng)，市民的健康意識不斷增強(qiáng)。近年來以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為契機(jī)，把提高市民的衛(wèi)生意識放到了社區(qū)。辦事處、社區(qū)各單位都建立了健教領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備了專兼職工作人員，工作有計劃，據(jù)不完全統(tǒng)計，社區(qū)開展健教宣傳14次，受教育23000人（次），發(fā)放宣傳資料37500份，懸掛健教創(chuàng)建橫幅56幅，有宣傳陣地10個，舉辦專欄68期，
3、學(xué)校健康教育工作向正規(guī)化系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變。市教育局為抓好學(xué)校健康教育工作，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開了市直學(xué)校及崆峒區(qū)教育局動員會，市教育局、市衛(wèi)生局、市監(jiān)督所、市健教所領(lǐng)導(dǎo)分別在會上作了專題發(fā)言。拉開了創(chuàng)衛(wèi)學(xué)校健康教育的序幕，加大了健教工作力度，為了使健康教育工作落到實處，責(zé)任到人。市教育局與區(qū)教育局、市直各學(xué)校，簽定了責(zé)任書，靠實了工作，并先后2次對學(xué)校健康教育進(jìn)行了督查。市區(qū)教育局對學(xué)校健康教育評價進(jìn)行了通報，按原國家教委“教育行政部門健康教育評價表”，對城區(qū)各學(xué)校進(jìn)行了評估、匯總。各項指標(biāo)中選項為“A”的學(xué)校分別達(dá)到80%，中、小學(xué)健康教育開課率達(dá)100%，有教案、計劃和總結(jié)，各項檔案資料齊全。
4、醫(yī)院健康教育向多元化發(fā)展。創(chuàng)建衛(wèi)生城市以來，醫(yī)院健康教育有長足發(fā)展，改變過去重治輕防的被動局面。一是門診、住院部有宣傳陣地，市醫(yī)院、市婦幼保健院為省級培訓(xùn)地基，對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行健康教育培訓(xùn)，對住院病人進(jìn)行入、住、出院全程健康教育。近年來共舉辦宣傳專欄72次，對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行健教培訓(xùn)14期，2000人（次）；住院病人健康教育7200人：開辦“孕婦學(xué)校”173次，受教育孕婦800人（次），在社區(qū)開展健教宣傳12次，發(fā)放資料7.5萬份，義診、咨詢?nèi)藬?shù)25000（次）。
5、行業(yè)健教有了新的突破。按照省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)對行業(yè)健教工作提出了針對行業(yè)特點(diǎn)，對職工進(jìn)行相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生教育，環(huán)保教育、安全生產(chǎn)教育、女工保健教育，這項工作先后在市區(qū)的新世紀(jì)商廈、新世紀(jì)超市、世紀(jì)金鼎商廈、紅峰廠、虹光廠、146隊、崆峒水泥廠、平?jīng)鲭姀S等企業(yè)開展，逐步向全市所有企業(yè)推廣，近年來培訓(xùn)職工2900人（次）。
6、大眾傳媒健康教育先行，創(chuàng)衛(wèi)工作掀。充分發(fā)揮了新聞媒體在創(chuàng)建衛(wèi)生城市中的先鋒作用。
①平?jīng)鋈請?、平?jīng)鍪?、區(qū)電視臺、平?jīng)鲭娕_等新聞媒體對創(chuàng)建宣傳進(jìn)行全程報道，對開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市大造宣傳輿論活動，大造聲勢，使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉，人人皆知。有力地促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)活動的開展；②市健教所通過市政府信息辦從移動電話發(fā)送創(chuàng)衛(wèi)信息，提高市民對創(chuàng)衛(wèi)的知曉率；③市健教所對新聞單位提供錄相帶20盤，錄音帶8盤，各種健教稿件98件（篇），有力地保證了有傳播材料播放，促進(jìn)了億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動的開展；④近年來市區(qū)新聞媒體共播出億萬農(nóng)民健教專題節(jié)目684節(jié)（次）。
7、控?zé)熃】到逃ㄖ苹?998年區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于在公共場所禁止吸煙的決定》和《平?jīng)鍪袆?chuàng)建無煙草廣告城市承諾報告》，把控?zé)煿ぷ魍葡蛄朔ㄖ苹壍馈?/p>
①市工商局、煙草局消除了市區(qū)范圍內(nèi)煙草廣告。②市、區(qū)健教所和衛(wèi)生有關(guān)單位結(jié)合世界無煙日向群眾普及吸煙有害健康的宣傳教育活動18次，發(fā)放控?zé)煹男麄髻Y料10.5萬份，受教育16萬人（次），發(fā)放控?zé)煛⒔麩煒?biāo)語240張。③市電視臺、平?jīng)鋈請蠓e極配合進(jìn)行控?zé)熜麄鲌蟮?。④各學(xué)校非常重視控?zé)煿ぷ?，開展了無吸煙學(xué)校、單位的評選活動，已有無吸煙先進(jìn)單位25個。⑤車站、影劇院等公共場所設(shè)立了禁煙標(biāo)志，并實行戒煙。
通過以上情況總結(jié)，可以看出，宣傳與健康教育工作在創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市活動中做了一定的工作，但還存在以下幾個方面的問題：
1、行業(yè)健康教育企業(yè)只重視經(jīng)濟(jì)效益，不重視健康教育。
2、中央、省駐平單位，地方督導(dǎo)起來有一定的難度。
時光荏苒。就算曾經(jīng)再艱難苦澀的過程在回憶中依然會透露出沁人心扉淡淡的香甜。于我而言，遠(yuǎn)離求學(xué)生涯的無憂無慮，步入一個全面對自己的人生負(fù)責(zé)的新階段，確實是一個質(zhì)的飛躍。在經(jīng)過一段時間相關(guān)知識的培訓(xùn)之后，終于在九月份正式進(jìn)入工作的正軌。而開學(xué)第一個月的試用期，更是我脫繭的關(guān)鍵時刻。幸運(yùn)的是，在園長、助理、班主任和其他一樣可親可愛的同事們的幫助與包容下，鄙人順利脫繭，何時成蝶，則需要靠自己今后不斷的努力。下面，針對這一個月自己在保教、師德、自身發(fā)展與提高這三個方面進(jìn)行相關(guān)的總結(jié)。
首先，在保教方面。
1、在幼兒保育領(lǐng)域上，積極配合園方保健醫(yī)生以及班主任的工作，對幼兒在園的日常生活進(jìn)行無微不至的照顧，并做好班級各類衛(wèi)生、消毒等工作，以確保教師和幼兒都能生活在一個干凈明亮的地方。
2、在教育教學(xué)上，新老師面臨的最大問題是不熟悉教材，不了解重、難點(diǎn)，也沒有經(jīng)驗去上好課。對此，在工作之初，總是對于各式各樣的課程束手無策，內(nèi)心忐忑不安。俗話說，“萬事開頭難”。所以，我每次都很認(rèn)真的備課，查閱資料把自己的教案寫好。除此之外，我虛心向老教師學(xué)習(xí)，力爭從他們那里盡快增加一些寶貴的教學(xué)經(jīng)驗。這些使我個人應(yīng)付和處理課堂各式各樣問題的能力大大增強(qiáng)。為了把自己的教學(xué)水平提高，還經(jīng)常網(wǎng)上找一些優(yōu)秀的教案課件學(xué)習(xí)，還爭取機(jī)會多聽其他教師的課，從中學(xué)習(xí)別人的長處，領(lǐng)悟其中的教學(xué)藝術(shù)。
3、在從教學(xué)理論方面。我在課余時間盡量讓自己更加充實的學(xué)習(xí)更多的理論知識，博采眾家之長為己所用。在讓先進(jìn)的理論指導(dǎo)自己的教學(xué)實踐的同時，我也在一次次的教學(xué)實踐中來驗證和發(fā)展這種理論。另外，在提升教育、教學(xué)實踐能力方面，我認(rèn)真鉆研，虛心向他人請教，及時學(xué)習(xí)他人優(yōu)秀的經(jīng)驗，并鼓勵自己勇于創(chuàng)新。
其次，在師德方面。
始終認(rèn)為作為一名優(yōu)秀的教師應(yīng)把“師德”放在一個極其重要的位置上，因為這是教師的立身之本?！皩W(xué)高為師，身正為范”，早在千年以前，對于教師的職業(yè)道德素質(zhì)就有了如此高的要求。而今天教師的職業(yè)道德素質(zhì)中就包括了對職業(yè)的承諾、事業(yè)心、責(zé)任感，對兒童的愛心、童心等內(nèi)容。教師要以關(guān)懷、關(guān)注、理解、賞識的眼光啟發(fā)學(xué)生的心智。我認(rèn)為作為一名幼兒教師，首先應(yīng)該向把愛灑向每一個孩子，樹立良好的教師形象，最大限度地培養(yǎng)和激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)主動性，及時發(fā)現(xiàn)幼兒的閃光點(diǎn)，及時地給予肯定和幫助，學(xué)會寬容幼兒，讓幼兒的心理得到最大的滿足。其次，對孩子要有耐心，要對他們表現(xiàn)出不厭其煩的指導(dǎo)精神。要充分發(fā)展每一個孩子的個性，平等地對待每一個孩子，并努力給每一個孩子提供最好的教育，為每一個孩子的成功做最充分的準(zhǔn)備。讓每一個孩子的身心都能健康成長，讓每一個孩子每天都有好感覺，讓每一個孩子都能獲得成功。
所以在這樣的認(rèn)知上，我不斷的督促自己必須盡量陶冶情操，加強(qiáng)修養(yǎng)，提高自己專業(yè)水平。除此之外，還要學(xué)會關(guān)注孩子的五大方面，即是：關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展與多元智能，關(guān)注學(xué)生的“最近發(fā)展區(qū)”與持續(xù)發(fā)展，關(guān)注學(xué)生發(fā)展的情感與需求，關(guān)注學(xué)生個性化的學(xué)習(xí)與發(fā)展方式，關(guān)注學(xué)生發(fā)展的自我期望與動力機(jī)制。從而從心態(tài)上決定師德，從師德上體驗心態(tài)。為此，今后我將繼續(xù)加強(qiáng)師德方面的修養(yǎng)，力爭在這一方面有更大的提高。
再次，在自身發(fā)展與提高方面。
為了提高自身的專業(yè)水平，我要求自己不斷的鉆研各種教育相關(guān)知識理論，并努力做到理論聯(lián)系實際，實施面向全體和因材施教的原則，使每一個孩子都更有個性的成長。而作為一名幼兒英語教師，更應(yīng)該在不斷加強(qiáng)自己的英語專業(yè)水平，提高口語能力，盡自己最大的可能給幼兒創(chuàng)設(shè)一個學(xué)習(xí)英語的好環(huán)境。
最后，經(jīng)過這一個月的努力學(xué)習(xí)，我深知“書癡者文必工，藝癡者技必良”的道理。終身學(xué)習(xí)應(yīng)成為我們教育工作者的基本要求。所以，在以往的知識不能滿足未來發(fā)展需求的時候，我要與時俱進(jìn)、勤奮讀書、充實自己，努力使自己成為一條源遠(yuǎn)流長的大河，常流常新！從而適應(yīng)社會對教師的素質(zhì)要求更高的大趨勢，在今后的教育教學(xué)工作中，我將更嚴(yán)格要求自己，努力工作，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改正缺點(diǎn)，開拓前進(jìn)，為美好的明天奉獻(xiàn)自己的力量！
作者：張靜 單位：河南省漯河市醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部
建立和諧的課堂內(nèi)、外人際關(guān)系任課教師通過轉(zhuǎn)換角色，充分調(diào)動學(xué)生、同行、專業(yè)其它科教師、輔導(dǎo)員、系部管理人員等多方面積極因素，努力營造良好的和諧施教氛圍。如，鑒于學(xué)生文理科化學(xué)基礎(chǔ)知識的不同，在學(xué)生中開展優(yōu)勢組合，成立學(xué)習(xí)興趣小組，文理一對一互幫互學(xué)；抓考風(fēng)正學(xué)風(fēng)；師生幫教，做好后進(jìn)生的輔導(dǎo)工作；教研室、系部、輔導(dǎo)員相互配合，通過尊重、賞識、關(guān)愛等，體現(xiàn)學(xué)生做“人”的主體地位。構(gòu)建信息化網(wǎng)絡(luò)和諧校園拓寬課程資源利用良好的校園信息化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和媒體傳播技術(shù)，將各種教學(xué)資源形成多種媒介、多種形態(tài)、多個層次進(jìn)行整合的立體化教材呈現(xiàn)給學(xué)生；通過QQ、校園網(wǎng)絡(luò)，搭建網(wǎng)絡(luò)交流平臺[7]，加強(qiáng)課外互動溝通，讓網(wǎng)上豐富教學(xué)資源為學(xué)生服務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。模塊化整合課程知識結(jié)構(gòu)彰顯以就業(yè)為導(dǎo)向按照課程理論適度化、課程組織職業(yè)化、課程實踐充足化、課程結(jié)構(gòu)模塊化的“四化”要領(lǐng)整合課程[8]。如，藥學(xué)專業(yè)無機(jī)化學(xué)現(xiàn)使用人民衛(wèi)生出版社出版、牛秀明主編的高職高專藥品類專業(yè)衛(wèi)生部“十一五”規(guī)劃教材，針對本課程特點(diǎn)，考慮生源特征，結(jié)合新課標(biāo)要求，將整體課程知識結(jié)構(gòu)調(diào)整為三大模塊，分別是：理論教學(xué)模塊、實驗技能訓(xùn)練模塊和綜合應(yīng)用模塊。理論教學(xué)模塊又分為三個Ⅱ級模塊：基本理論（宏觀角度）、物質(zhì)結(jié)構(gòu)（微觀角度）和元素化學(xué)；實驗技能訓(xùn)練模塊又分為四個Ⅱ級模塊：基本技能操作實驗?zāi)K、性質(zhì)實驗?zāi)K、制備實驗?zāi)K和綜合實驗?zāi)K；綜合應(yīng)用模塊又分為二個Ⅱ級模塊：綜合實訓(xùn)和資格認(rèn)證培訓(xùn)。
承上啟下整合教學(xué)方法體現(xiàn)以就業(yè)為導(dǎo)向在教法上做好課程資源銜接一是與高中先行領(lǐng)域課程的銜接。根據(jù)學(xué)生擅長形象思維的學(xué)習(xí)習(xí)性，按照不同的教學(xué)內(nèi)容，選用講授、討論、設(shè)置情境化教學(xué)環(huán)境、講座等形式，通過復(fù)習(xí)平穩(wěn)過渡達(dá)到新舊知識整合（如原子結(jié)構(gòu)教學(xué)），通過合理引導(dǎo)啟發(fā)（如氧化數(shù)學(xué)習(xí)），讓學(xué)生在原有知識結(jié)構(gòu)與初始能力的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)和掌握程序性新知識；二是與后續(xù)專業(yè)核心領(lǐng)域課程的銜接。①上好緒論課。向入校新生介紹本課程的任務(wù)，并正確、適時的介紹其和醫(yī)藥學(xué)、人類生活的密切關(guān)系，讓學(xué)生一接觸該課，就認(rèn)識到本課程在所學(xué)專業(yè)中的地位，從而激發(fā)興趣，調(diào)動積極性。②處理好課程內(nèi)容的交叉與滲透。如，無機(jī)化學(xué)中的四大平衡基礎(chǔ)理論是分析化學(xué)中的四大滴定基本原理的知識來源。又如，無機(jī)化學(xué)中的價鍵理論和雜化軌道理論為有機(jī)化學(xué)中的有機(jī)化合物分子結(jié)構(gòu)的學(xué)習(xí)奠定理論基礎(chǔ)。在學(xué)法上做好高中、大學(xué)課程資源學(xué)習(xí)銜接以教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體，教師的講授轉(zhuǎn)變?yōu)閱l(fā)誘導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生從重結(jié)論，輕思維，搞“題海戰(zhàn)術(shù)”的應(yīng)試型，轉(zhuǎn)變?yōu)橹丶寄埽胬碚?，體現(xiàn)“終身教育”的技能型。教會學(xué)生用“發(fā)現(xiàn)”的方法開展學(xué)習(xí)，變被動接受為主動探索，學(xué)會“如何思考，怎樣學(xué)習(xí)”。緊扣專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)整合教學(xué)內(nèi)容實現(xiàn)以就業(yè)為導(dǎo)向按需用、夠用、實用的原則，基本理論教學(xué)，做到以過程性知識為主、陳述性知識為輔；元素部分教學(xué)堅持以講帶學(xué)、以點(diǎn)帶面、自學(xué)為主。如，將化學(xué)平衡理論和四大平衡結(jié)合起來，在比較學(xué)習(xí)中使學(xué)生掌握化學(xué)平衡和四大平衡的特殊關(guān)系。又如，元素周期表的學(xué)習(xí)，告訴學(xué)生人體也是由元素組成的，元素對人體有利有弊，人與環(huán)境間存在物質(zhì)交換平衡以及“天人合一”的哲學(xué)思想，讓學(xué)生懂得不僅要注重有機(jī)營養(yǎng)平衡，更要注重?zé)o機(jī)營養(yǎng)平衡。體現(xiàn)醫(yī)科特色強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性和實踐性資源整合提高學(xué)生就業(yè)能力由于高中階段應(yīng)試教育和實驗條件的限制，使得入校新生尤其是文科學(xué)生的動手能力較差，甚至連常規(guī)的儀器都認(rèn)不全。為做好實踐技能培養(yǎng)的銜接，漯河醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校重視學(xué)生實踐技能的訓(xùn)練，投入大量資金，加強(qiáng)專業(yè)基礎(chǔ)課實驗室建設(shè)，完善校內(nèi)實驗中心資源條件；加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；加強(qiáng)校外實訓(xùn)基地建設(shè)，以強(qiáng)化學(xué)生技能訓(xùn)練。如，分析測試實驗中心，擁有多個通風(fēng)設(shè)備良好、實驗設(shè)備配置合理的實驗室，裝備有現(xiàn)代化多媒體實驗室，借助校園網(wǎng)絡(luò)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)實驗教學(xué)平臺搭建了分析測試實驗中心教學(xué)平臺[9]，在完成實驗基本技能訓(xùn)練的同時，采取增加課外實驗學(xué)時，成立學(xué)習(xí)興趣小組、開辦系列知識講座、開放實驗室、校外參觀見習(xí)等方法，開展“基本技能訓(xùn)練——綜合技能訓(xùn)練——職業(yè)技能認(rèn)證——企業(yè)頂崗”梯度教學(xué)，實現(xiàn)“教學(xué)做一體化”，培養(yǎng)和提升學(xué)生職業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)。教師教學(xué)評價通過采取領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)、同行不定期聽課，檢查教案，召開學(xué)生座談會、學(xué)生評教等方式，評價任課老師授課情況。學(xué)生學(xué)習(xí)評價采用的是過程評價和階段評價相結(jié)合方法。在注重知識、技能評價（理論成績占60%，實驗成績占30%）的同時，加強(qiáng)過程與方法，情感態(tài)度和價值觀等內(nèi)容的評價（占10%）；后續(xù)課程評價通過對后續(xù)課程學(xué)習(xí)的跟蹤調(diào)查，反饋課程教學(xué)是否滿足基本需要，是否起到為專業(yè)課服務(wù)的作用。
以人衛(wèi)出版社的高職高專規(guī)劃教材為藍(lán)本，選取與學(xué)科相關(guān)的專、本科教材作為資料參考，結(jié)合學(xué)校實際參編規(guī)劃教材，如，《藥用基礎(chǔ)化學(xué)》（人民軍醫(yī)出版社2012年出版），開發(fā)綜合性校本教材《分析測試技術(shù)實驗指導(dǎo)》（中國醫(yī)藥科技出版社2011年出版）；借助現(xiàn)代信息技術(shù)和教研室教師一起建立本學(xué)科課程資源庫，包括：課程標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、電子教案、ppt課件、試題庫、教學(xué)視頻資料、教學(xué)素材等教學(xué)資源；推進(jìn)了基礎(chǔ)課程改革的步伐；打破了教師唯教材為本的觀念；豐富了教學(xué)內(nèi)容和手段；促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展。如，采用數(shù)學(xué)模糊綜合評價的方法對學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)行了綜合評價并統(tǒng)計分析。結(jié)果表明，32%的評價者認(rèn)為“優(yōu)”，52%的評價者認(rèn)為“良”，16%的評價者認(rèn)為“中”，根據(jù)“最大隸屬原則”，學(xué)生學(xué)習(xí)的綜合評價結(jié)論為“良”。在課程資源整合改革的實踐中發(fā)現(xiàn)一些問題有待解決，也是我們今后努力的方向：①教學(xué)內(nèi)容和進(jìn)度的把握。教材不再是唯一的課程資源，很多顯性的（如課程計劃）和隱性的（如校園文化）因素都在影響教學(xué)預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)；②教師職業(yè)能力的提升。教師的理念差別、觀念異同，要求不同，對實施課程資源整合具有很大的主觀性；③恰當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段，是一個值得深思、認(rèn)真探討的問題；④各種開放性、共享型教學(xué)資源建設(shè)，課程資源整合建設(shè)應(yīng)納入學(xué)校整體發(fā)展計劃，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)及與校院深度合作創(chuàng)造良好平臺。
關(guān)鍵詞：學(xué)前教育師范生；職業(yè)能力；就業(yè)導(dǎo)向；課程設(shè)計
學(xué)前教育專業(yè)是我校的品牌專業(yè)，湖南省示范性特色專業(yè)。多年來，結(jié)合用人單位對培養(yǎng)人才的要求，以及我校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的實際，我們從培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求以及課程體系、人才測評體系、教育實習(xí)體系等方面進(jìn)行了大膽實踐和積極探索，并初見成效。
一、提出了學(xué)前教育師范生職業(yè)能力培養(yǎng)的要求
提出綜合能力培養(yǎng)要求，既是實現(xiàn)我校學(xué)前教育師范生教師職業(yè)目標(biāo)的要求，也是培養(yǎng)學(xué)前教育師范生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和持續(xù)發(fā)展的需要?；诖?，我校對學(xué)前教育師范生職業(yè)能力的培養(yǎng)提出了幾項極具針對性與操作性的要求，具體體現(xiàn)在學(xué)前教育師范生的教學(xué)能力、學(xué)前教育師范生的藝術(shù)表現(xiàn)能力、學(xué)前教育師范生的社會活動能力。
學(xué)前教育師范生的教學(xué)能力是幼兒園教育活動的關(guān)鍵能力，包括幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教育教學(xué)監(jiān)控和應(yīng)變能力、現(xiàn)代教育技術(shù)、家長工作等多項內(nèi)容；學(xué)前教育師范生的藝術(shù)表現(xiàn)能力是指彈（琴）、唱（歌）、跳（舞）、畫（畫）、講（故事）、編（兒歌、簡單的舞曲）、制（作手工）等方面的實施操作能力。學(xué)前教育師范生的社會活動能力是指學(xué)前教育師范生適應(yīng)社會、促進(jìn)職場發(fā)展的能力，其培養(yǎng)具有一定的針對性與操作性。
二、規(guī)范了學(xué)前教育師范生職業(yè)能力培養(yǎng)的目標(biāo)
我校開辦師范專業(yè)教育已經(jīng)30余年，為社會輸送大量師范教育專業(yè)人才的同時積累了較豐富的職業(yè)能力培養(yǎng)經(jīng)驗。我校于2005年成為湖南省15所幼兒教師培養(yǎng)基地之一，2008年學(xué)校掛牌“永州市大專層次小學(xué)、幼兒教師培養(yǎng)基地”。旨在培養(yǎng)與我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)，德、智、體、美全面發(fā)展，掌握有關(guān)幼兒教育的教育學(xué)、心理學(xué)、衛(wèi)生學(xué)等方面的科學(xué)文化知識及專業(yè)理論知識的人才。掌握從事幼兒園教學(xué)工作的有關(guān)教學(xué)方法、編寫教案等專業(yè)理論知識。掌握進(jìn)行教學(xué)工作所必需的音樂、美術(shù)、舞蹈、鍵盤、口語等幼兒老師五項基本功的專業(yè)基礎(chǔ)知識。具有一定的幼兒教育教學(xué)工作的教學(xué)組織能力和制定教學(xué)計劃、編寫教案的能力。具備一定的音樂、舞蹈、鍵盤、口語、美術(shù)五項幼兒教師基本技能，掌握保教技能、演示技能、操作技能、音樂技能、繪畫技能、制作技能等高素質(zhì)技能型人才――幼兒園教育、保育工作人員。
三、明確了學(xué)前教育師范生職業(yè)能力培養(yǎng)的內(nèi)容
根據(jù)幼兒教師職業(yè)能力新要求和我校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力現(xiàn)狀，在實踐探索中，我們明確了學(xué)前教育師范生職業(yè)能力培養(yǎng)的內(nèi)容，提出了幼兒教師“四段”漸進(jìn)式職業(yè)能力培養(yǎng)模式，即學(xué)習(xí)成型段、技能過級段、異地教育段、頂崗實習(xí)段，以尋求農(nóng)村幼兒教師職業(yè)能力發(fā)展的有效途徑。構(gòu)建了幼兒教師職業(yè)能力培養(yǎng)課程體系，強(qiáng)調(diào)“三基”教學(xué)，即基本理論教學(xué)、基本技能教學(xué)、基本素質(zhì)教學(xué)，不斷提升其專業(yè)能力和培養(yǎng)農(nóng)村幼兒教師從事“五大領(lǐng)域”（健康、社會、科學(xué)、語言、藝術(shù)）的教學(xué)與設(shè)計能力。
四、形成了以職業(yè)能力為本位的人才測評體系
我校學(xué)前教育師范生大部分基礎(chǔ)差，學(xué)習(xí)能力欠佳，學(xué)習(xí)習(xí)慣不好，因而形成一套有效的學(xué)前教育師范生評價機(jī)制，使得學(xué)前教育師范生適應(yīng)新形勢下學(xué)前教育的要求顯得尤為重要。在實踐中，我們注重評價的作用，特別是重視自我評價的作用，建立了公平的、規(guī)范的評價操作體系，讓學(xué)生對評價產(chǎn)生更多的信任，發(fā)揮評價的積極作用。同時探索出多種途徑用于學(xué)前教育師范生綜合素質(zhì)評價，如：自我反思、家長評價、實習(xí)教學(xué)成果評價、績效考評法、檔案成長評價法等，這些評價方法激勵學(xué)前教育師范生全面發(fā)展，為教學(xué)工作起到鑒定、診斷、改進(jìn)、導(dǎo)向的作用，為因材施教提供重要依據(jù)。
五、建立了以職場訓(xùn)練為主體的教育實習(xí)體系
教育實習(xí)的主要目的在于幫助師范生了解學(xué)校教育教學(xué)的操作技能，而職場訓(xùn)練的主要目的則不僅在于幫助師范生了解學(xué)校教育教學(xué)技能，而且在于幫助師范生全面把握職場中的教師職業(yè)。因此，學(xué)前教育師范生的教育實習(xí)必須在開放的職場中得到實際訓(xùn)練。
1.完善學(xué)前教育師范生實習(xí)實訓(xùn)制度基地
積極開展與幼兒園的合作交流。近年來我校已與十多所幼兒園建成合作關(guān)系穩(wěn)定的學(xué)前教育師范生實習(xí)基地，一方面，合作幼兒園可以為我校培養(yǎng)幼兒教師提供教育實踐經(jīng)驗的指導(dǎo)，促進(jìn)我校進(jìn)行教育教學(xué)和課程改革；另一方面，可以在實踐中改進(jìn)本專業(yè)的教學(xué)和管理，促進(jìn)幼兒教育專業(yè)的發(fā)展。
2.推行觀察性實習(xí)實訓(xùn)
如開設(shè)學(xué)前健康教育、心理教育、語言教育、科學(xué)教育期間，每周安排一定時間的見習(xí)活動，讓學(xué)生了解幼兒園，了解兒童的身心特點(diǎn)，深化認(rèn)識能力的提高；職場訓(xùn)練的重要目標(biāo)，是幫助學(xué)前教育師范生做好入職準(zhǔn)備。為此，我校定期安排了假期社會調(diào)查、教育咨詢、辦臨時寄托班等活動；邀請幼兒園資深教師來我校講學(xué)并提供實習(xí)指導(dǎo)。這樣一來，可以促進(jìn)我校幼兒教育專業(yè)發(fā)展，有利于充分利用實習(xí)幼兒園具備的經(jīng)驗優(yōu)勢，促進(jìn)教育理論知識與實踐教學(xué)活動的有效結(jié)合，進(jìn)一步深化學(xué)生對教育的認(rèn)識，逐步促進(jìn)學(xué)生教育信念的形成。
3.安排學(xué)前教育師范生到實習(xí)基地頂崗實習(xí)，進(jìn)行角色扮演
為了將職業(yè)能力培訓(xùn)活動貫穿整個三年的學(xué)習(xí)過程中，我校有計劃、有組織地安排了學(xué)生分批到實習(xí)基地頂崗實習(xí)進(jìn)行角色扮演，以加強(qiáng)學(xué)生的師范技能訓(xùn)練。實際上，組織學(xué)生深入幼兒教學(xué)課堂進(jìn)行教育觀摩和見習(xí)活動，使學(xué)生了解幼兒教學(xué)現(xiàn)狀，增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感。學(xué)前教育師范生在畢業(yè)前進(jìn)行實習(xí)，是一種角色扮演，角色扮演的好壞直接影響學(xué)生實習(xí)成敗和職業(yè)能力的達(dá)成度。因此，這就要求我們必須做好實習(xí)的管理與指導(dǎo)工作。
我校近年來為國家培養(yǎng)了數(shù)千名合格的幼兒教師。多年的實踐讓我們積累了豐富的經(jīng)驗，并初步形成了“四段”漸進(jìn)培養(yǎng)模式。我們培養(yǎng)學(xué)前教育師范生的職業(yè)能力，要實實在在地創(chuàng)建條件，讓學(xué)生在各項教育實踐活動中得到鍛煉與提高。要重視培養(yǎng)和造就一支有能力、有熱情、有方法，并熱愛幼兒教育且能深入幼兒園并與幼兒園保持聯(lián)系的教師隊伍。
參考文獻(xiàn)：
李 玉.由“幼師生職業(yè)能力培養(yǎng)”討論課引發(fā)的思考[J].教育探索，2008（2）.
一、雙創(chuàng)中健康教育的基本內(nèi)容與形式
(一)共性指標(biāo)
組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健教網(wǎng)絡(luò)健全。按照《安康市雙創(chuàng)健康教育與健康促進(jìn)工作實施方案》要求，各單位應(yīng)成立健康教育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健康教育網(wǎng)絡(luò)，落實健康教育責(zé)任人，制定中長期健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃或計劃和考評措施。
積極創(chuàng)建“無吸煙單位”活動，制定有控?zé)熤贫?，有醒目的禁煙?biāo)志，控?zé)煿ぷ鞒尚э@著。
健教活動形式多樣。利用宣傳欄、講座、電視廣播、組織開展宣傳、健身、文化娛樂活動等多種形式，普及衛(wèi)生防病知識，提高公民健康素養(yǎng)。
各項資料齊全,檔案規(guī)范。 各項活動有文字記錄、有照片，按年度合理分類分卷裝訂歸檔，要求有目錄、頁碼，照片有詳細(xì)的文字說明，做到檔案整理規(guī)范。
(二)基本內(nèi)容與形式
1、學(xué)校健康教育基本內(nèi)容與形式
⑴幼兒園健康教育
幼兒健康教育由保育人員具體負(fù)責(zé)，以培養(yǎng)幼兒良好衛(wèi)生和行為習(xí)慣、預(yù)防意外傷害為主要內(nèi)容，采取兒歌、掛圖、游戲、訓(xùn)練、輔導(dǎo)、授課等形式進(jìn)行，要有計劃、有總結(jié)、有教案、教具、記錄等。同時，應(yīng)注重對幼兒園教師衛(wèi)生保健知識培訓(xùn)，每學(xué)期不少于2次。
⑵中、小學(xué)健康教育
中、小學(xué)校健康教育按照衛(wèi)生部、教育部、全國愛衛(wèi)會聯(lián)合的《中小學(xué)生健康教育基本要求》內(nèi)容，每周至少安排1課時的健康教育課，做到有師資、有教材、有課時、有教案、有考核。嚴(yán)格進(jìn)行學(xué)校健康教育評價，每學(xué)年至少2次，評價資料齊全。有獨(dú)立的校醫(yī)務(wù)室及衛(wèi)生保健專業(yè)人員，定期對學(xué)生健康狀況進(jìn)行監(jiān)測；開展教職員工健康教育培訓(xùn)，每學(xué)期不少于2次。改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境，使校園內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美，衛(wèi)生設(shè)施齊全。訂有衛(wèi)生科普刊物，建立健康教育宣傳欄、黑板報或櫥窗，櫥窗內(nèi)容每學(xué)期至少更換3期。黑板報至少每月更換1期。根據(jù)學(xué)生年齡、季節(jié)特點(diǎn)，通過專題講座、主題班會、校園廣播、知識競賽、電化教育、衛(wèi)生小報等多種形式、多渠道向?qū)W生傳播和普及健康知識。積極開展創(chuàng)建“無吸煙單位”活動，校園有醒目的禁煙標(biāo)志，有控?zé)熅唧w措施。
2、醫(yī)院健康教育的基本內(nèi)容與形式
⑴醫(yī)護(hù)人員健康教育
①對院內(nèi)健康教育人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)健康教育基本理論和方法，提高業(yè)務(wù)技能。培養(yǎng)進(jìn)行社區(qū)干預(yù)研究，以及健康教育計劃設(shè)計、實施和評價的能力。
②對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、專題講座等形式，結(jié)合本專業(yè)特點(diǎn)和工作需要，普及有關(guān)知識；進(jìn)行人際溝通技巧培訓(xùn)，提高健康教育的知識和技能與工作熱情。
③開展醫(yī)護(hù)人員健康促進(jìn)活動。針對醫(yī)護(hù)人員存在的問題，有計劃有組織的實施干預(yù)活動，促使醫(yī)護(hù)人員建立健康的生活方式、促進(jìn)和增強(qiáng)自身的心身健康,要求醫(yī)院每季度對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行一次健康教育培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到 90%以上。培訓(xùn)資料（內(nèi)容）、培訓(xùn)人員簽到冊、培訓(xùn)記錄及照片、測評等資料完整。
④開展無煙醫(yī)院創(chuàng)建活動，創(chuàng)建活動有計劃，有措施，有記錄，有總結(jié)。
⑵患者健康教育
①、門診健康教育
在充分利用患者門診就診時間采用在候診廳放置健康知識資料、設(shè)置健康教育宣傳欄、黑板報、健康教育處方等形式進(jìn)行健康知識宣傳?？h級以上醫(yī)院要設(shè)立咨詢室或心理門診，設(shè)置一至兩塊健康教育宣傳欄或健康教育櫥窗，每塊面積不小于3m2, 每兩個月至少更換一次內(nèi)容，每期內(nèi)容原始稿、版面照片保存歸檔。健康教育處方使用率達(dá)到80%以上。候診廳要有“禁止吸煙”標(biāo)志和宣傳控?zé)煹膬?nèi)容。
②住院健康教育
住院患者及陪護(hù)人員受教育率達(dá)到 90%以上、相關(guān)健康知識知曉率達(dá)到 80%以上。各種資料齊全整理規(guī)范。
⑶社區(qū)健康教育：醫(yī)院應(yīng)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系，定期組織醫(yī)護(hù)人員面向社區(qū)居民及重點(diǎn)人群開展健康教育。
⑷社會性宣傳教育：醫(yī)院要按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的安排，積極參加各種衛(wèi)生日的宣傳咨詢活動，每年不少于10次，各種資料齊全整理規(guī)范。
3、社區(qū)健康教育健康教育促進(jìn)
街道辦事處成立由主任為組長的健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全辦事處、社區(qū)、轄區(qū)單位健康教育網(wǎng)絡(luò)，有專人負(fù)責(zé)健康教育工作；有近期和年度健康教育工作計劃，并納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，有考核措施和考核評價記錄，有年度工作總結(jié)。社區(qū)有1至2處面積不少于3m2 的固定式健康教育宣傳欄，每年更換宣傳內(nèi)容不少于6期；社區(qū)活動室有4種以上的衛(wèi)生報刊、資料供閱覽。每年至少有5種健康教育資料分發(fā)入戶。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）有專、兼職人員負(fù)責(zé)健康教育工作，設(shè)有健康教育室（咨詢室），并有電視機(jī) 、DVD播放機(jī)和音響設(shè)備等，經(jīng)常向服務(wù)對象播放衛(wèi)生防病知識等音像資料 ，每周組織開展1次以上健康教育活動。承擔(dān)社區(qū)居民健康教育培訓(xùn)，開展衛(wèi)生防病知識宣傳咨詢活動每年不少于4次（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準(zhǔn)）。
對轄區(qū)內(nèi)居民每年進(jìn)行1 次慢性非傳染性疾病普查，建立社區(qū)居民健康檔案，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的健康教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
結(jié)合社區(qū)實際，組織群眾開展健身、文化娛樂、科普講座等活動；舉辦社區(qū)健康促進(jìn)活動，定期開展健康教育知識培訓(xùn)。做好各種資料收集、整理、歸檔工作。健康資料入戶率達(dá)95%以上；每年核心信息宣傳覆蓋率達(dá)到80%以上。社區(qū)居民健康知識知曉率、健康行為形成率分別達(dá)到70%以上。
4、農(nóng)村健康教育
鄉(xiāng)鎮(zhèn)有主要領(lǐng)導(dǎo)分管、有專人負(fù)責(zé)健康教育工作，制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃、考核措施，積極開展各項健康教育與健康促進(jìn)工作，為當(dāng)?shù)亟】到逃ぷ魈峁┯辛ΡＵ?。每年有計劃、總結(jié)，有考核評價記錄。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由院長分管健康教育工作，有健康教育科（室），有專、兼職人員具體負(fù)責(zé)健康教育工作，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位健康教育網(wǎng)絡(luò)體系。有年度工作計劃、總結(jié)，活動有記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育工作，組織對本轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行健康教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展各種常見病的防治知識。衛(wèi)生院有面積不小于3m2的固定式健康教育宣傳欄，至少每2個月更換1期宣傳內(nèi)容，并向就診患者和住院病人提供多種形式的健康知識宣傳及咨詢。村醫(yī)承擔(dān)本村的衛(wèi)生防病及各種健康相關(guān)知識宣傳、咨詢，負(fù)責(zé)宣傳資料發(fā)放入戶。各村有面積不小于3m2的固定式健康教育宣傳欄或黑板報，緊密圍繞衛(wèi)生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內(nèi)容，每年不少于6期。健康知識宣傳資料入戶率達(dá)到90%；村民健康知識知曉率達(dá)到70%以上。
5、行業(yè)健康教育與健康教育促進(jìn)
有廠長主管、有專（兼職）人員負(fù)責(zé)健康教育工作，制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃，有勞動保護(hù)制度、考核措施，每年有總結(jié)，有考核評價記錄。
定期開展健康教育活動，有活動記錄等。建立廠、車間、班組三級健康教育網(wǎng)絡(luò)。以專題講座、衛(wèi)生知識培訓(xùn)為主要形式，輔以宣傳專欄、展板、發(fā)放宣傳資料等多種形式，開展職工衛(wèi)生、疾病預(yù)防、女工保健等相關(guān)知識培訓(xùn)，有針對性地開展新上崗職工和有毒有害作業(yè)人員的勞動保護(hù)教育。有衛(wèi)生宣傳欄、墻報面積不少于3m2，每年能緊密圍繞重點(diǎn)傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生和職工健康需求及時更換宣傳內(nèi)容每年不少于6期（查閱每期圖片和文字資料）。有勞動保護(hù)制度與措施，根據(jù)行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求，對職工進(jìn)行相應(yīng)的知識教育及個人衛(wèi)生、健康知識和環(huán)保教育等方面的知識講座與培訓(xùn)，每年不少于4次（以文件、文字和圖片記錄資料）。每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動，每年不少于3次。（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準(zhǔn)）。積極開展宣傳吸煙有害宣傳和創(chuàng)建無吸煙單位活動，有禁煙制度，有明顯的禁煙標(biāo)志。會議室無煙具、煙蒂，禁煙率達(dá)100％。職工健康知識知曉率、健康行為形成率達(dá)到分別達(dá)到80%以上。
6、飲食服務(wù)業(yè)健康教育
有1名領(lǐng)導(dǎo)（經(jīng)理）主管、專人負(fù)責(zé)健康教育工作，制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃、考核措施，每年有總結(jié)，有考核評價記錄。在大廳報刊架內(nèi)放置有衛(wèi)生報刊、資料，電梯或樓梯間處懸掛有健康知識宣傳牌，客房放置有以艾滋病為重點(diǎn)的傳染病防治知識資料、一次性衛(wèi)生用品及安全套。利用室內(nèi)有線喇叭、健康知識宣傳牌向旅客和就餐者提供膳食衛(wèi)生、吸煙酗酒有害健康、傳染病防治等健康知識宣傳服務(wù)。根據(jù)行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求，對職工進(jìn)行相應(yīng)的禮儀、食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、健康知識和環(huán)保等方面的知識培訓(xùn)，每年不少于4次（以文件、文字和圖片記錄資料）。 每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動，每年不少于3次。（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準(zhǔn)）。積極開展禁煙活動，完善各項控?zé)熧Y料。從業(yè)人員健康知識知曉率和相關(guān)衛(wèi)生行為形成率分別達(dá)80％以上。
7、政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、部隊等健康教育
有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專（兼）職健康教育工作人員。制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃，考核措施，每年有總結(jié)，有考核評價記錄。有適應(yīng)工作需要的各種健康教育宣傳資料。有固定的衛(wèi)生宣傳專欄或櫥窗，每 2 月更換1次宣傳內(nèi)容。針對職工健康問題和“創(chuàng)衛(wèi)”知識，組織員工培訓(xùn)或?qū)ｎ}講座每年不少于4次（以文件、文字和圖片記錄資料）。經(jīng)常開展多種形式的衛(wèi)生知識宣傳活動，有活動記錄、資料檔案等。每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動，每年不少于3次。（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準(zhǔn)），積極開展控?zé)煿ぷ鳎瑔挝挥锌責(zé)煿芾磙k法，會議室、辦公室有禁止吸煙標(biāo)志，工作人員相關(guān)健康知識知曉率、健康行為形成率達(dá)80%以上。
8、公共場所健康教育
公共場所要在醒目位置設(shè)置衛(wèi)生宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌和固定的健康教育宣傳欄，定期開展衛(wèi)生知識宣傳，每季度不少于 1次。利用櫥窗、宣傳專欄、板報等方式，做好從業(yè)人員的健康知識宣傳教育。積極開展控?zé)煿ぷ?，在醒目位置有統(tǒng)一的禁煙標(biāo)志，設(shè)有專門吸煙室，地面無煙蒂、煙灰。
二、健康教育資料歸檔標(biāo)準(zhǔn)及要求
（一）加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理
健康教育資料整齊規(guī)范，檔案資料齊全，按年度分類分卷裝訂，有目錄、頁碼，照片要有文字說明。
（二）健康教育資料包括內(nèi)容
包括文字材料和聲像記錄。文字材料指文件、講話、簡報、會議紀(jì)要、檢查記錄、講座底稿、宣傳材料、統(tǒng)計報表等。聲像記錄包括照片、錄音帶、攝像帶、光盤等。收集時應(yīng)注意只要是圍繞創(chuàng)衛(wèi)工作所發(fā)生的一切資料都可以作為創(chuàng)衛(wèi)資料來收集。
（三）資料收集整理要求：
1、條理要清晰。就是按照一事一件的辦法進(jìn)行收集，先有機(jī)構(gòu)和人員，然后有方案和計劃，再組織實施，檢查評比，最后是效果評價和結(jié)論。
2、內(nèi)容要完整。要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)項目，按照便于保管和靈活答辯的原則，分類分年度進(jìn)行整理。資料收集時段為2008年至2010年。歸檔的文件資料種數(shù)及每份文件的頁數(shù)應(yīng)齊全完整，其中，涉及機(jī)構(gòu)、方案、總結(jié)、制度等文字資料，必須是正式文件或打印件(加蓋公章)。
3、原始記錄真實有效，反映實際。是指按照實際情況來收集整理，重視過程資料的收集，不能弄虛作假。過程資料靈活多樣，特別是要收集能夠反映健康教育工作帶來的變化和自身健康教育工作特點(diǎn)的資料。
4、分類整理，排列有序。是指要按照項目分類進(jìn)行整理(組織機(jī)構(gòu)、計劃總結(jié)、記錄、資料等)。同時要按照事件的先后順序進(jìn)行排列。
(四)歸檔標(biāo)準(zhǔn)（按照創(chuàng)建衛(wèi)生城市健康教育資料五卷一冊歸檔）
第一卷：健康教育組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)卷；
1、區(qū)、縣以下二、三、四級健康教育機(jī)構(gòu)，以及所有的健康教育網(wǎng)絡(luò)單位（社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位）要有基本情況簡介。內(nèi)容包括區(qū)、縣、街道辦事處健康教育機(jī)構(gòu)設(shè)置人員編制，辦公場所的面積，宣傳欄等設(shè)施、設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)單位的數(shù)量等概況。
2、各區(qū)縣有編辦關(guān)于設(shè)置健康教育機(jī)構(gòu)的文件。
3、區(qū)、縣、街道辦事處網(wǎng)絡(luò)單位有成立健康教育機(jī)構(gòu)的文件。
①有分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長，有健康教育專干（區(qū)、縣至少有3名專職人員），街辦網(wǎng)絡(luò)單位可以設(shè)兼職人員。
②區(qū)、縣、街辦要有適用于健康教育工作的辦公場所（不少于30m2）。
③區(qū)、縣、街辦以及網(wǎng)絡(luò)單位有開展健康教育工作的設(shè)備資產(chǎn)單，并顯示總價值（注明設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量以及價格）。
④區(qū)、縣、街辦以及網(wǎng)絡(luò)單位每年要有開展健康教育工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，年終要有開展健康教育活動經(jīng)費(fèi)支出的發(fā)票復(fù)印件及當(dāng)年經(jīng)費(fèi)投入總數(shù)統(tǒng)計數(shù)字。
⑤組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)卷的文件要求：區(qū)、縣、街辦、縣級以上企事業(yè)單位文件必須以紅頭文件的形式，A4紙打印，并加蓋公章報送、下發(fā)、歸檔。社區(qū)居委會的文件可根據(jù)自己的實際情況自行掌握。
4、基層網(wǎng)絡(luò)覆蓋率95%以上（見網(wǎng)絡(luò)覆蓋圖）。
5、有基層網(wǎng)絡(luò)名單：轄區(qū)社區(qū)居委會、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的名稱，主管健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和專兼職人員，聯(lián)系電話等；要有基層網(wǎng)絡(luò)覆蓋率統(tǒng)計，要達(dá)到95%以上。
第二卷：健康教育計劃、總結(jié)、評價卷；
1、上級有關(guān)健康教育文件。
2、健康教育中長期計劃，包括：
①健康教育規(guī)劃；
②健康教育年度計劃；
計劃必須明確所要完成的任務(wù)和要達(dá)到的目標(biāo)，如健康教育活動次數(shù)、形式、內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、各類人群健康知識知曉率、行為形成率、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)覆蓋率等。
3、總結(jié)包括：①當(dāng)年健康教育計劃完成情況；②突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及大型衛(wèi)生日活動情況；③總結(jié)資料應(yīng)有健康教育人、財、物方面的投入，肯定取得的成績，總結(jié)出工作差距和存在問題，并提出努力方向，所反映的具體數(shù)字，必須真實準(zhǔn)確。
4、健康教育評價包括：
①健康教育效果評價是對開展健康教育工作和活動的一種科學(xué)評價，并對健康教育工作的發(fā)展與改進(jìn)提供客觀的依據(jù)，是檢查、判斷和保證健康教育工作是否實施成功的重要依據(jù)，是各級領(lǐng)導(dǎo)對健康教育工作決策的重要依據(jù)。
②健康教育評價分常用的有兩大類：一是過程評價，即評估活動運(yùn)作和修正活動計劃。二是效果評價，是評估健康教育活動導(dǎo)致的目標(biāo)人群健康相關(guān)行為及其影響因素的變化，評價的焦點(diǎn)在于活動對目標(biāo)人群知識、態(tài)度、行為的直接影響，指標(biāo)有健康知識知曉率和健康行為形成率。
5、計劃、總結(jié)、效果評價卷文件的要求：計劃、總結(jié)必須A4紙打印，以紅頭文件的形式下發(fā)存檔或報送；
第三卷：健康教育記錄卷；
1、認(rèn)真做好健康教育會議記錄（用統(tǒng)一的工作記錄本）。會議記錄包括：記錄研究健康教育工作的會議，要注明時間、地點(diǎn)、會議主題、參加會議的領(lǐng)導(dǎo)者姓名和職務(wù)、發(fā)言、最后決定等。
2、活動記錄包括：
①健康教育活動記錄包括：街辦、社區(qū)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）以及行業(yè)、企事業(yè)單位每年向社區(qū)居民、職工開展的健康教育活動的內(nèi)容、次數(shù)，全年不少于10次；針對老人、婦女、兒童等重點(diǎn)人群的活動。
②所有開展健康教育活動的記錄，必須按照8要素填寫（注明：時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式、教育者、受眾人數(shù)、規(guī)模、效果）。
③除活動記錄按照8要素記錄以外，還要有活動概況（簡訊）。
3、健康知識與健康行為的測試：每年最少2次對社區(qū)居民、單位職工、公務(wù)員進(jìn)行健康知識知曉率、健康行為形成率進(jìn)行測試，測試人數(shù)每次不少于30人，測試問卷以及測試結(jié)果存入檔案。
4、醫(yī)院健康教育包括：①每年對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行健康教育技能培訓(xùn)覆蓋率達(dá)95%，有全院醫(yī)務(wù)人員名單，有培訓(xùn)簽到簿，有課程安排表，有培訓(xùn)的內(nèi)容，講課人；②病房有整體護(hù)理相關(guān)資料；③有病人相關(guān)知識的測試卷；④醫(yī)院食品從業(yè)人員的培訓(xùn)，食品從業(yè)人員要掌握健康知識和營養(yǎng)配餐知識。
5、企業(yè)、商場等行業(yè)單位職工培訓(xùn)記錄：
①女工保健知識培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)95%以上，資料里要有單位女工的全部花名冊，培訓(xùn)的內(nèi)容，參加培訓(xùn)人員的簽到簿；
②有毒有害工種的培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%，有全部職工的花名冊，培訓(xùn)的內(nèi)容，參加培訓(xùn)人員的簽到簿。
6、健康教育宣傳欄出刊記錄包括：
①宣傳欄要≥3平方米；②全年出刊6期以上；③宣傳欄內(nèi)容主要是居民健康知識，慢性非傳染性疾病，如高血壓、糖尿病等，傳染性疾病、季節(jié)性疾病以及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等；④宣傳欄出刊記錄必須要有文字底稿和出刊的照片；⑤醫(yī)院病房的宣傳欄的出刊內(nèi)容和面積可自行掌握。
第四卷：健康教育資料卷；
1、各區(qū)健康教育機(jī)構(gòu)、街辦、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位每年要有編印、購買、領(lǐng)取的健康教育資料，每年不少于5種，要有發(fā)放登記，領(lǐng)取資料要進(jìn)行登記。
2、所有的宣傳冊、墻報、折頁、書刊、雜志、健康教育處方、錄音帶、光盤等，都必須留存在資料盒內(nèi)并造冊登記數(shù)量。
第五卷：控?zé)熅恚?/p>
1、單位控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組文件：區(qū)、縣、街辦、縣處級企事業(yè)單位必須以紅頭文件的形式，A4紙打印，并加蓋公章；
2、控?zé)熡媱潯⒖偨Y(jié)、評價：區(qū)、縣、街辦、縣處級企事業(yè)單位必須以紅頭文件的形式，A4紙打印，并加蓋公章；
3、控?zé)熤贫?、措施，必須加蓋公章。
4、控?zé)熁顒佑涗洠ㄗ⒚鳎簳r間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式、教育者、受眾人數(shù)、規(guī)模、效果）。
關(guān)鍵詞：護(hù)理繼續(xù)教育；管理；實踐
中圖分類號：G72 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）02-0194-02
護(hù)理繼續(xù)教育（nursing continuing education，NCE）是護(hù)理人員從業(yè)后獲取新理論、新知識、新技術(shù)和新方法的終身性醫(yī)學(xué)教育[1]。其目的旨在使在職護(hù)士不斷學(xué)習(xí)同本專業(yè)有關(guān)的新知識、新技術(shù)，跟上護(hù)理科學(xué)的發(fā)展。因此，從教育的職能上看，它屬于成人教育的范疇，是專業(yè)教育的繼續(xù)、補(bǔ)充和完善。 在醫(yī)學(xué)發(fā)展日新月異的今天，護(hù)理人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的好壞不僅直接關(guān)系著衛(wèi)生技術(shù)人員自身前途的發(fā)展，而且是醫(yī)院護(hù)理水平提高的重要前提之一。
一、醫(yī)院概況與護(hù)理繼教人員職稱結(jié)構(gòu)
莆田學(xué)院附屬醫(yī)院創(chuàng)建于1896年（清光緒廿二年），是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、康復(fù)、急救為一體的三級甲等大型綜合性醫(yī)院。全院護(hù)理人員總數(shù)831人，人員職稱結(jié)構(gòu)如下。
二、完善培訓(xùn)制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
護(hù)理人員的繼續(xù)教育是一項系統(tǒng)工程，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要把其提升到護(hù)理質(zhì)量戰(zhàn)略發(fā)展的層面上來抓，建立多層次、多渠道、多形式的繼續(xù)教育體系。提高對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作重要性的認(rèn)識，把護(hù)理人員繼續(xù)教育工作的開展情況、規(guī)劃目標(biāo)的完成情況納入護(hù)士長以及科主任干部考核和護(hù)理部年度綜合目標(biāo)管理責(zé)任制，并以院部名義下發(fā)系列規(guī)章制度來約束和規(guī)范。
醫(yī)院設(shè)立分管護(hù)理副院長為組長、護(hù)理部、各科室護(hù)士長、科主任組成的全院繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)臨床、醫(yī)技和護(hù)理等繼續(xù)教育委員會，分別負(fù)責(zé)其繼續(xù)教育計劃的完成和落實。護(hù)理部特別設(shè)置分管部門配備一名副主任和干事負(fù)責(zé)具體事務(wù)的處理。實現(xiàn)院、科職責(zé)分明，齊抓共管，互相督促檢查的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，使繼續(xù)教育工作有人抓，有人管。
三、設(shè)置合理的護(hù)理繼續(xù)教育方案
（一）教育形式要多元化
醫(yī)院在院部的高度重視下，對全院的繼續(xù)教育進(jìn)行全局規(guī)劃并為護(hù)理人員設(shè)置多元化的繼續(xù)教育形式，盡最大可能為護(hù)理人員創(chuàng)造繼續(xù)教育的途徑，包括：由單位組織的學(xué)術(shù)報告、專題講座、技術(shù)操作示教、現(xiàn)場臨床技術(shù)觀摩教學(xué)、新技術(shù)推廣、臨床病理討論會、多學(xué)科多科室組織的案例討論會、大查房等。另外，醫(yī)院引進(jìn)了先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育系統(tǒng)（好醫(yī)生遠(yuǎn)程繼續(xù)教育系統(tǒng)2.0）、ICME等和業(yè)內(nèi)知名遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)站合作并為每位學(xué)員配置繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)上課IC卡，學(xué)員持有IC卡聽課考勤，極大方便上課管理，有效地提高學(xué)員的出勤率，促進(jìn)繼續(xù)教育年度計劃的順利完成。
（二）采取積極的激勵措施為護(hù)理人員提供學(xué)習(xí)保障
醫(yī)院鼓勵所有護(hù)理人員積極參加各種學(xué)術(shù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)會議，每年院部的財務(wù)預(yù)算中撥出一定預(yù)算予以固定資金保證。大力支持和鼓勵護(hù)理人員參加各類成人教育提升學(xué)歷并對獲得學(xué)歷提升后的人員按順利獲得文憑等級予以報銷一定比例的學(xué)費(fèi)。此外，醫(yī)院每年積極爭取主辦或者承辦各類專業(yè)學(xué)術(shù)會議，不僅方便護(hù)理人員參加繼續(xù)教育就近學(xué)習(xí)，還極大地增加全院衛(wèi)生技術(shù)人員的學(xué)術(shù)氛圍。
（三）規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，拓寬教育渠道
根據(jù)不同?？谱o(hù)理的發(fā)展趨向及衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的需求來優(yōu)化和編制培訓(xùn)計劃表，以加強(qiáng)NCE的內(nèi)容層次[2]，刺激參加人員求知的學(xué)習(xí)欲望，促進(jìn)個人職業(yè)生涯的不斷成長和業(yè)務(wù)技術(shù)水平進(jìn)一步的提高，比如：開辦一些創(chuàng)新啟發(fā)式課程、護(hù)理人員經(jīng)常使用的計算機(jī)日常辦公軟件、外語、醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)的法律法規(guī)、新業(yè)務(wù)新理論等知識的培養(yǎng)顯得尤為重要。這些舉措旨在尋求一個合理的教育模式以便更適應(yīng)繼續(xù)教育的快速發(fā)展，這種模式的建立也要依托舉辦單位現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)技術(shù)的硬件支持等，從而在技術(shù)上解決了學(xué)習(xí)者不能脫產(chǎn)集中學(xué)習(xí)的工學(xué)矛盾，讓護(hù)士直接在崗位上或者利用護(hù)士站的現(xiàn)有電腦平臺OA網(wǎng)絡(luò)（辦公自動化OfficeAutomation，簡稱OA），甚至利用能在院外、家中就能得到學(xué)習(xí)的更先進(jìn)的VPN網(wǎng)絡(luò)（虛擬專用網(wǎng)絡(luò)Virtual Private Network，簡稱VPN）中的遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)，這種方式的學(xué)習(xí)能實現(xiàn)就像面對面一對一的授課。從理論上講，應(yīng)用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或者網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)系統(tǒng)也是NCE 合適的教學(xué)方式之一。
（四）定制合理、有效的NCE 效果評估體系
在開展NCE活動的應(yīng)用過程中，組織者應(yīng)注重學(xué)習(xí)效果加強(qiáng)考核，也要不斷探索積極改進(jìn)繼續(xù)教育學(xué)分的科學(xué)管理辦法，醫(yī)院主管行政部門不僅要在NCE 的培訓(xùn)計劃的制定進(jìn)行把關(guān)，更要在注重數(shù)量增加的同時也應(yīng)該注重加強(qiáng)質(zhì)量的管理，切勿把NCE流于形式[4]。對于繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的評價體系要積極引入循證護(hù)理理論對授課進(jìn)行適時有效評價，培訓(xùn)項目和方案不合理的要及時予以更換或者重新修訂，尋求更能激發(fā)護(hù)理人員的求知欲望和主動學(xué)習(xí)的積極性。
（五）激勵培訓(xùn)人員的積極性，探索有效的約束機(jī)制
要認(rèn)真落實衛(wèi)生部和人事部有關(guān)文件精神，把繼續(xù)教育學(xué)分年度考核是否合格納入衛(wèi)生技術(shù)人員聘任、技術(shù)職務(wù)晉升和執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。要對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作開展較好、合格率高的科室和能積極參與并重視繼續(xù)教育的個人給予表彰，同時也要對不積極開展繼續(xù)教育或者違反規(guī)定的科室和項目負(fù)責(zé)人予以處罰并通報批評，甚至取消項目舉辦資格等措施。
四、有關(guān)部門應(yīng)該制定必要的制度為繼續(xù)教育工作的順利開展提供良好的實施環(huán)境
（一）對任職教師的遴選聘任管理需要制定有效的管理辦法
遵守國家的法律、政策，為人師表，教書育人，敬業(yè)精神強(qiáng)，熱愛繼續(xù)教育事業(yè)；具有相關(guān)教師任職資格、本學(xué)科大學(xué)本科（含）或以上學(xué)歷、相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱的人員。具有所承擔(dān)本課程教學(xué)任務(wù)的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)扎實、教學(xué)效果好；能認(rèn)真編寫教材，對醫(yī)學(xué)新知識、新技術(shù)、新方法及有關(guān)衛(wèi)生的法律法規(guī)興趣濃厚；勇于進(jìn)行教學(xué)改革和創(chuàng)新，不斷總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗，改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、方法和手段，提高教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量。認(rèn)真做好成績考核工作。授課教師組卷、命題主要考核學(xué)員專業(yè)基礎(chǔ)知識水平、專業(yè)知識應(yīng)用能力和臨床實際解決問題的能力，并結(jié)合平時成績客觀評定學(xué)員的成績。
（二）任課教師備課、上課管理制度
培訓(xùn)教師授課前應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容和選擇合適的臨床教學(xué)方式，保證提高教學(xué)效果。教師要針對不同職稱和年資的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)，因材施教，授課的內(nèi)容要體現(xiàn)“三基三嚴(yán)”，也應(yīng)該體現(xiàn)新知識、新技術(shù)、新方法的臨床實踐。授課教師理論上課教案要經(jīng)繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后方可上講臺。授課教師嚴(yán)格按培訓(xùn)計劃和內(nèi)容上課，不得減少課時，不得隨意調(diào)課換課，保證培訓(xùn)課時到位。教師應(yīng)認(rèn)真上好每節(jié)課，不斷創(chuàng)新繼續(xù)教育培訓(xùn)的教育手段和授課方式。
（三）教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量督導(dǎo)評估制度
通過上級衛(wèi)生行政部門的各種質(zhì)量評估，教師可以了解到自己所授課程的質(zhì)量，包括教學(xué)內(nèi)容是否恰當(dāng)是否緊跟上級衛(wèi)生政策的要求；教學(xué)方法是否得當(dāng)，是否既能保證臨床工作的特殊性又能很好地完成并指導(dǎo)了學(xué)員。醫(yī)院護(hù)理部或科教科成立教學(xué)督導(dǎo)并負(fù)責(zé)檢查和跟蹤繼續(xù)教育的培訓(xùn)質(zhì)量。督查繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃、教學(xué)方案、課程教學(xué)資源、師資配置及其培訓(xùn)工作的落實情況。檢查和跟蹤教師備課、上課等各個教學(xué)環(huán)節(jié)的臨床培訓(xùn)質(zhì)量情況。聽取學(xué)員對培訓(xùn)的安排與教學(xué)質(zhì)量的意見，進(jìn)行分析和匯報。對考試工作進(jìn)行全過程的檢查監(jiān)督和跟蹤。
（四）培訓(xùn)效果跟蹤評估制度
利用規(guī)范化繼續(xù)教育培訓(xùn)基地，收集評估基礎(chǔ)資料，為培訓(xùn)的效果評估提供一定的量化分析依據(jù)。采取多渠道、多形式了解學(xué)員的培訓(xùn)感受和收獲，定期征求學(xué)員的意見和建議，適時總結(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作，不斷提高繼續(xù)教育的質(zhì)量和水平。認(rèn)真調(diào)查了解全院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)需求，發(fā)揮各學(xué)科各自的特色和優(yōu)勢，編制符合廣大衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員需求的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計劃，在教學(xué)組織中嚴(yán)格管理，保證培訓(xùn)質(zhì)量。
五、存在的問題和需要及時改進(jìn)的地方
（一）普遍的問題是存在學(xué)習(xí)重視不夠、認(rèn)識不足的現(xiàn)象
很多護(hù)士對學(xué)習(xí)的動因認(rèn)識不足甚至是流于形式 還有繼續(xù)教育學(xué)分管理方面也存在不科學(xué)、不規(guī)范的問題。認(rèn)為實行學(xué)分制管理及建立登記制度不是很有必要，也有部分護(hù)士把學(xué)分制管理看成是“形式主義”，隨便應(yīng)付下就行了[5]，甚至有些護(hù)士在接受繼續(xù)教育過程中存在這種觀念，認(rèn)為參加繼教學(xué)習(xí)只是為獲得學(xué)分而學(xué)分只是為了晉升，而不是以獲得知識為學(xué)習(xí)目的，出現(xiàn)“混分”“買分”現(xiàn)象。
（二）工學(xué)矛盾突出 ，政府層面的立法依據(jù)缺失
目前查閱學(xué)術(shù)期刊或者使用CNKI的網(wǎng)絡(luò)平臺是護(hù)士獲取專業(yè)學(xué)術(shù)信息的主要途徑之一，但是參加繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育其他項目活動如到上一級醫(yī)院進(jìn)修、參加學(xué)術(shù)會議、或者專題學(xué)習(xí)班等， 雖然也是重要的學(xué)習(xí)途徑， 但因所在單位的原因可能對護(hù)士的鼓勵機(jī)會不同， 因為受到學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)、出差時間、職稱高低所給予的學(xué)習(xí)機(jī)會限制，臨床護(hù)理人員編制不夠，既要上班又要參加各種學(xué)習(xí)，造成突出的工學(xué)矛盾。2008年衛(wèi)生部頒布的《中華人民共和國護(hù)士條例》中的條款較籠統(tǒng)粗放、注重原則， 可操作性不是很好；在推行、管理、監(jiān)督繼續(xù)教育實施中力度不強(qiáng)， 更早期衛(wèi)生部頒發(fā)的《繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育暫行規(guī)定》不是法律條文， 不具有約束力和強(qiáng)制性， 難以保障繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育工作在有法可依的軌道上健康深入而有效地開展。
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