時間：2022-02-28 17:17:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業管理規章制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一條為促進創業投資企業發展，規范其投資運作，鼓勵其投資中小企業特別是中小高新技術企業，依據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國中小企業促進法》等法律法規，制定本辦法。
第二條本辦法所稱創業投資企業，系指在中華人民共和國境內注冊設立的主要從事創業投資的企業組織。
前款所稱創業投資，系指向創業企業進行股權投資，以期所投資創業企業發育成熟或相對成熟后主要通過股權轉讓獲得資本增值收益的投資方式。
前款所稱創業企業，系指在中華人民共和國境內注冊設立的處于創建或重建過程中的成長性企業，但不含已經在公開市場上市的企業。
第三條國家對創業投資企業實行備案管理。凡遵照本辦法規定完成備案程序的創業投資企業，應當接受創業投資企業管理部門的監管，投資運作符合有關規定的可享受政策扶持。未遵照本辦法規定完成備案程序的創業投資企業，不受創業投資企業管理部門的監管，不享受政策扶持。
第四條創業投資企業的備案管理部門分國務院管理部門和省級(含副省級城市)管理部門兩級。國務院管理部門為國家發展和改革委員會；省級(含副省級城市)管理部門由同級人民政府確定，報國務院管理部門備案后履行相應的備案管理職責，并在創業投資企業備案管理業務上接受國務院管理部門的指導。
第五條外商投資創業投資企業適用《外商投資創業投資企業管理規定》。依法設立的外商投資創業投資企業，投資運作符合相關條件，可以享受本辦法給予創業投資企業的相關政策扶持。
第二章創業投資企業的設立與備案
第六條創業投資企業可以以有限責任公司、股份有限公司或法律規定的其他企業組織形式設立。
以公司形式設立的創業投資企業，可以委托其他創業投資企業、創業投資管理顧問企業作為管理顧問機構，負責其投資管理業務。委托人和人的法律關系適用《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》等有關法律法規。
第七條申請設立創業投資企業和創業投資管理顧問企業，依法直接到工商行政管理部門注冊登記。
第八條在國家工商行政管理部門注冊登記的創業投資企業，向國務院管理部門申請備案。
在省級及省級以下工商行政管理部門注冊登記的創業投資企業，向所在地省級(含副省級城市)管理部門申請備案。
第九條創業投資企業向管理部門備案應當具備下列條件：
(一)已在工商行政管理部門辦理注冊登記。
(二)經營范圍符合本辦法第十二條規定。
(三)實收資本不低于3000萬元人民幣，或者首期實收資本不低于1000萬元人民幣且全體投資者承諾在注冊后的5年內補足不低于3000萬元人民幣實收資本。
(四)投資者不得超過200人。其中，以有限責任公司形式設立創業投資企業的，投資者人數不得超過50人。單個投資者對創業投資企業的投資不得低于100萬元人民幣。所有投資者應當以貨幣形式出資。
(五)有至少3名具備2年以上創業投資或相關業務經驗的高級管理人員承擔投資管理責任。委托其他創業投資企業、創業投資管理顧問企業作為管理顧問機構負責其投資管理業務的，管理顧問機構必須有至少3名具備2年以上創業投資或相關業務經驗的高級管理人員對其承擔投資管理責任。
前款所稱“高級管理人員”，系指擔任副經理及以上職務或相當職務的管理人員。
第十條創業投資企業向管理部門備案時，應當提交下列文件：
(一)公司章程等規范創業投資企業組織程序和行為的法律文件。
(二)工商登記文件與營業執照的復印件。
(三)投資者名單、承諾出資額和已繳出資額的證明。
(四)高級管理人員名單、簡歷。
由管理顧問機構受托其投資管理業務的，還應提交下列文件：
(一)管理顧問機構的公司章程等規范其組織程序和行為的法律文件。
(二)管理顧問機構的工商登記文件與營業執照的復印件。
(三)管理顧問機構的高級管理人員名單、簡歷。
(四)委托管理協議。
第十一條管理部門在收到創業投資企業的備案申請后，應當在5個工作日內，審查備案申請文件是否齊全，并決定是否受理其備案申請。在受理創業投資企業的備案申請后，應當在20個工作日內，審查申請人是否符合備案條件，并向其發出“已予備案”或“不予備案”的書面通知。對“不予備案”的，應當在書面通知中說明理由。
第三章創業投資企業的投資運作
第十二條創業投資企業的經營范圍限于：
(一)創業投資業務。
(二)其他創業投資企業等機構或個人的創業投資業務。
(三)創業投資咨詢業務。
(四)為創業企業提供創業管理服務業務。
(五)參與設立創業投資企業與創業投資管理顧問機構。
第十三條創業投資企業不得從事擔保業務和房地產業務，但是購買自用房地產除外。
第十四條創業投資企業可以以全額資產對外投資。其中，對企業的投資，僅限于未上市企業。但是所投資的未上市企業上市后，創業投資企業所持股份的未轉讓部分及其配售部分不在此限。其他資金只能存放銀行、購買國債或其他固定收益類的證券。
第十五條經與被投資企業簽訂投資協議，創業投資企業可以以股權和優先股、可轉換優先股等準股權方式對未上市企業進行投資。
第十六條創業投資企業對單個企業的投資不得超過創業投資企業總資產的20%。
第十七條創業投資企業應當在章程、委托管理協議等法律文件中，明確管理運營費用或管理顧問機構的管理顧問費用的計提方式，建立管理成本約束機制。
第十八條創業投資企業可以從已實現投資收益中提取一定比例作為對管理人員或管理顧問機構的業績報酬，建立業績激勵機制。
第十九條創業投資企業可以事先確定有限的存續期限，但是最短不得短于7年。
第二十條創業投資企業可以在法律規定的范圍內通過債權融資方式增強投資能力。
第二十一條創業投資企業應當按照國家有關企業財務會計制度的規定，建立健全內部財務管理制度和會計核算辦法。
第四章對創業投資企業的政策扶持
第二十二條國家與地方政府可以設立創業投資引導基金，通過參股和提供融資擔保等方式扶持創業投資企業的設立與發展。具體管理辦法另行制定。
第二十三條國家運用稅收優惠政策扶持創業投資企業發展并引導其增加對中小企業特別是中小高新技術企業的投資。具體辦法由國務院財稅部門會同有關部門另行制定。
第二十四條創業投資企業可以通過股權上市轉讓、股權協議轉讓、被投資企業回購等途徑，實現投資退出。國家有關部門應當積極推進多層次資本市場體系建設，完善創業投資企業的投資退出機制。
第五章對創業投資企業的監管
第二十五條管理部門已予備案的創業投資企業及其管理顧問機構，應當遵循本辦法第二、第三章各條款的規定進行投資運作，并接受管理部門的監管。
第二十六條管理部門已予備案的創業投資企業及其管理顧問機構，應當在每個會計年度結束后的4個月內向管理部門提交經注冊會計師審計的年度財務報告與業務報告，并及時報告投資運作過程中的重大事件。
前款所稱重大事件，系指：
(一)修改公司章程等重要法律文件。
(二)增減資本。
(三)分立與合并。
(四)高級管理人員或管理顧問機構變更。
(五)清算與結業。
第二十七條管理部門應當在每個會計年度結束后的5個月內，對創業投資企業及其管理顧問機構是否遵守第二、第三章各條款規定，進行年度檢查。在必要時，可在第二、第三章相關條款規定的范圍內，對其投資運作進行不定期檢查。
對未遵守第二、三章各條款規定進行投資運作的，管理部門應當責令其在30個工作日內改正；未改正的，應當取消備案，并在自取消備案之日起的3年內不予受理其重新備案申請。
第二十八條省級(含副省級城市)管理部門應當及時向國務院管理部門報告所轄地區創業投資企業的備案情況，并于每個會計年度結束后的6個月內報告已納入備案管理范圍的創業投資企業的投資運作情況。
關鍵詞：企業管理；制度建設；對策；研究
規章制度建設指企業圍繞建章立治所進行的一系列活動，是企業管理的基礎。企業管理沒有科學、全面、完善的規章制度，沒有覆蓋全面的管理措施，就會造成生產管理職責不明確，執行者就會變得無所適從、相互推諉、相互扯皮、導致生產過程控制出現許多變數。
當前企業規章制度建設中存在的主要問題及對策研究：
一、規章制度的設計
制度框架體系距離科學合理尚有差距。部分企業的制度框架體系是通過借鑒上級單位或兄弟單位的制度框架體系建立，這種拿來主義快捷，但如果不切實際盲目照搬照抄，不僅使制度建設缺乏本單位的文化傳統和企業特色，而且使制度建設更多地流于形式，脫離實際。我國絕大多數企業目前規章制度設計程序是由各個職能部門自行制定管理體制。
對策研究：需要企業管理者、部門負責人及執行著代表成立規章制度規劃小組，設計、制定企業規章制度框架體系。對上，要符合國家法律法規和相關政策，符合行業規范要求，符合上級公司的章程、發展戰略、企業文化；對外，要不拘一格，充分借鑒和吸納國內外、同行業優秀企業的先進理念和管理精華；對內，要結合企業自身改革發展需要，延續本單位文化傳統和行為習慣，適合企業經營管理需要。
二、規章制度的制定
規章制度先天存在缺陷，缺乏可操作性。有些規章制度已經執行很多年，內容出現滯后，跟不上形勢發展，又不及時修訂和完善，導致可操作性和實用性不強，逐漸陷入生搬硬套、機械操作模式，影響了管理人員靈活性、積極性和創造性的發揮。很多企業在制度建設方面沒少下功夫，制定的制度也很多，也建立了縱向貫通、橫向配套的制度體系，但在企業實際管理中并沒有完全發揮出作用，主要原因就是不少制度規定程序復雜，缺乏可操作性。
對策研究：一是制定制度應盡量簡潔明了，通俗易懂，做到內容清晰，含義明確，可操作性強，要讓大家看得懂，也能夠方便執行。二是制定制度一定要全員參與，要讓當事人參與制度編寫，大家討論，群策群力，要尋求制度合法、合理、合情的均衡點，這是制度全面執行的基礎保證。三是制度建設必須要優化管理流程，減少辦事層次，提高工作效率，降低各項成本。要使制度流程簡捷、科學、有效，不要有冗余的過程，將復雜的問題簡單化。
三、規章制度的執行
有的企業制定了程序性規范管理規章制度，但缺乏適用性監督控制管理制定的支撐和保障，使規章制度在執行、評估過程和約束措施中存在重制訂輕執行、重責任輕權利、重約束輕處罰的現象。沒有形成有效的執行文化。有的規章制度需要多個部門共同制定，協同執行，但往往是一個部門制定，其他部門會審，由于個別部門領導工作繁忙，對送來會審規章制度未認真審閱，對具體內容沒有查閱和研究。
對策研究：企業制度就是企業的、企業的法律。制度執行力是制度建設的核心，必須要堅決培養有章可循、有章必依、執行必嚴、違章必究的企業管理習慣。企業建立的制度，對下屬各個單位和廣大干部員工個人都具有約束力，必須要維護其絕對的權威性。
四、規章制度的宣傳教育和監督管理
企業規章制度管理的價值在于落實，沒有嚴格執行的制度只能稱之為“制度文件”。執行者對制度內容的理解和認同是關系到制度執行與否、執行好壞的關鍵。在實際工作中，很多企業相關主管領導對規章制度內容有充分的理解。只管埋頭制定、傳達，下發之后就不聞不問，沒對所涉及的各個基層單位和員工有進行及時、有效宣貫。對規章制度的宣貫、落實、檢查工作沒有形成制度化和長期化。
對策研究：要加強宣傳教育，要及時將規章制度宣傳下去，讓員工明白為什么要推出這項制度，有什么好處，目的和意義在哪里。只有讓大家真正明白了、理解了、認同了、才會真正自覺地遵守執行。實行企業管理者責任制，在規章制度面前人人平等，無論是誰，只要違反了制度，都必須接受相應的處罰。
五、規章制度的完善
部分企業制度建設沒有形成動態管理機制，十幾年“墨守成規”地堅守著一套規章制度、一種行業標準，未能隨著國家有關政策的改變而及時修訂，未能隨著企業發展變化及時完善和改進，使制度建設明顯滯后于企業管理需求的步伐，不僅增加了企業的管理成本，導致效益的損失，而且還影響職工積極性和主動性的發揮，進而制約企業的發展。
對策研究： 首先，規章制度制定后，要暢通反饋渠道，制度制定部門要及時整理匯總各種意見和建議，可在一年征詢一次意見，進行一次評估，據情對規章制度進行修訂，促進規章制度不斷完善，保持過程管理的穩定。其次，要把國家法律法規對企業的要求，內化為企業的規章制度1.建立企業創新管理機制，開放式地吸納外部先進管理理念；2.規范各項規章制度立、改、廢等工作流程；3.健全統一有效、全面覆蓋、內容明確的規章制度體系；通過規章制度的力量來管人、管權、管事，為企業發展保駕護航。
六、結論
規章制度建設是科學管理的起步、是企業興衰成敗的生命線，是一個循序漸進、不斷優化、持續改進的過程。規章制度的推行要與管理念、管文化、抓意識相互融合?！坝局L，必先固其根本；欲流之遠，必先溯其源泉”，企業要根據自身特點，開拓管理思路、創新管理模式、規范管理行為，在生產、經營、質量、技術、人力資源管理等方面制定精準、規范的規章制度，促進企業的決策與響應速度的提高、促進企業管理質量和效率的提升、促進企業綜合素質和競爭能力提高，才能更好地保障企業健康、穩定、可持續地發展。
參考文獻：
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其實，導致企業執行力差的根源在于企業的決策層，在于企業沒有形成完善的經營管理系統，從管理的角度去剖析，導致企業出現“執行力差”的原因主要有以下幾個方面：
一、缺乏形成凝聚力的執行文化。在企業中管理習慣在規范和約束著員工的工作行為，而管理習慣的形成需要一個持續改善的過程，靠員工自覺性是不夠的，需要管理者把提升執行力作為一種日常化、常態化工作常抓不懈。
二、管理規章制度不嚴謹，不合理、朝令夕改。尤其在中小企業發展過程中會存在這種現象，中小企業的管理往往是補丁式管理， “頭痛醫頭，腳痛醫腳”，大多數規章制度單純為解決某一問題而制訂，管理制度缺乏系統性和嚴肅性，時間一長隨著問題的解決制度就會自動失效，但制度依然存在，下屬在執行過程中就會陷入盲區：執行吧已經不合理了，不執行吧制度還存在。
三、管理制度執行過程過于繁鎖。高效執行是效率和效益的最優結合，但在實際工作中制度制訂者沒有考慮執行的流程，造成高的執行成本，低的執行效率，在實踐中往往無疾而終。
四、缺乏將工作分解和培訓的方法。在執行中講究有章必依，有章可依。就需要把工作進行分解，每一項工作需要明確工作完成標準、完成時間、具體責任人、考核辦法及考核提報部門，同時要給員工進行制度培訓，形成可量化、可考核、可操作的執行標準，保證在執行過程中不偏離目標，不轉嫁責任。但現實中往往存在領導只給目標和方向，沒有過程和方法，“摸著石頭過河”使我們的執行力大打折扣。
五、缺乏執行過程中的檢查系統?，F實中很多領導喜歡對員工說：“不要給我講過程，我要的是結果”，就像一位將軍對其營長說：“不要給我說死了多少人，我要的是山頭給我拿下來沒有”。執行要的是“結果”，講究的是“過程”。沒有檢核和監督的工作是無法按要求標準和時間完成的，工作靠自覺性是不行的。因此，在執行過程中需要有專人或專門的部門負責監督稽查工作，保證制度執行的嚴肅性，讓員工養成良好的執行習慣。
在工作中，如果安排某一項工作下屬不做，則是態度問題；如果下屬做不了或不會做，則是能力問題，而往往后者是造成執行力差的主要原因。因此，做為企業決策者應該為公司執行力差負責，要敢于面對問題，找到解決問題的辦法?？偟膩碚f，擺脫“執行力差”需要從以下幾個方面入手：
一、 完善企業的基礎管理體系，制訂系統化的管理規章制度。
企業管理者應該基于企業戰略發展的高度對企業發展架構做出清晰的規劃，對各項工作流程進行梳理，進而制訂出系統的管理規章制度，這樣員工在執行過程中真正能做到有章可循，有法可依。
二、 目標計劃明確，責任到人。
企業的高層領導不能只把目標制訂出來，分解到部門就完事了，中層管理者更不能把目標領回來之后，不再往下分解。企業經營目標如果只停留在公司和部門層面上，沒有分解到員工層面，沒有責任到人，那么目標將是一紙空文，沒有可執行性。因此，高層領導必須監督中層管理者把公司目標分解到部門目標，部門目標細化分解到每個人，每個產品、每個區域，指導制訂具體的執行計劃。
三、對員工的培訓指導到位。
很多企業招聘新員工，培訓幾天就安排具體崗位和工作了，結果員工到崗后很茫然，不知該如何有序地開展工作。企業高估了員工的能力，員工只會做你安排和檢查的事，不會做你期望的事。因此管理者要加強對員工的培訓指導工作，首先教會員工怎么去做，如何去做，然后做好督導，把控執行方向和進度。管理者應該首先是個教練員，要學會培養和培訓下屬，讓下屬能夠稱職的工作。
四、建立檢核獎懲體系，責權獎罰到位。
管理者建立檢核獎懲體系，要明確執行流程和每人的責權力，將員工的業績與薪酬掛鉤，促動員工各極性和達成目標的動力。要每月定期進行工作匯報、分析、總結，每月按業績和能力兩大因素進行業績排名，優者獎、劣者罰，通過建立獎懲體系，達到員工和企業共贏。
五、形成良好的執行文化。
我國建筑業發展迅猛，從業人員的安全生產管理則是建筑管理中的重中之重。而從近年來我國頒布建筑生產安全監督法律法規并形成的一系列安全監督共識中能夠看得出來，安全生產的重要性不言而喻。筆者從實際生產過程中探討了建筑企業安全生產管理的問題和對策，希望能夠給廣大讀者提供具有實效性的幫助。
一、建筑企業安全生產管理存在的問題
安全生產管理存在的問題是在實際生產管理過程中，出現了阻礙正常生產，危害建筑和施工工作者安全的問題。筆者通過自身在建設安全生產管理工作中經驗總結如下幾點：
（一）建筑企業沒有科學的生產程序。從目前情況看來，建筑企業較為缺乏安全生產程序，尤其是一些小的建筑企業。我國明確有法律條文規定，建筑企業生產前必須向當地生產有關部門提交生產申請，并且得到當地主管部門生產批準后方可進行開工。然而較多建筑企業并不能確保該規定的基層落實，往往出現了沒有按照規定，沒有科學的工作程序就施工的現象。與此同時，出現了部分企業開工前期準備工作滯后，開工后才辦理相應手續的情況，這就直接影響了當地相關部門的有力監管。
（二）生產工期縮短，安全生產費用投入較少。有的企業為了減小生產周期，減少生產費用，盲目地縮短生產工期，直接造成了生產壓力。有了生產壓力后，必然會導致工作人員加班加點生產，直接造成建筑工作者工作時長增加，建筑生產器械高負壓生產，容易出現建筑工作者注意力不集中，器械損壞等問題，間接給建筑安全帶來隱患。與此同時，由于一些建筑企業市場份額較大，工程量巨大，可能會要求施工單位墊付部分施工資金。一旦給施工單位生產壓力，極易造成施工單位不按照生產標準進行施工，施工資金的斷缺直接影響了施工質量，是產生安全生產隱患的一大原因。
（三）施工單位安全意識薄弱，缺乏相應的安全生產制度。由于一部分企業過度追求經濟效益，沒有意識到安全生產意識的重要性，把企業的經濟效益放在首位，對安全生產存在僥幸心理。殊不知，一旦忽略了建筑的安全生產，造成的損失不是經濟效益方面而已，往往還有可能對施工企業的信譽造成影響，其后果不是經濟效益就能簡單彌補的了。由此可見，施工企業管理工作者的安全意識尤為重要。當然，安全生產意識的重要性不言而喻，但是有一個完善的安全生產制度才能保證安全生產的科學落實。筆者從實際的生產過程中獲悉，部分施工企業管理工作者空有安全生產意識，并不能把安全生產意識科學地落實到實際的安全生產規章制度中，容易造成安全生產管理的不同步。
（四）生產安全隱患來源管理不充分。所謂生產安全隱患來源，指的是容易造成安全事故的重點部分。從筆者的工作經驗看來，生產安全隱患主要來源于建筑器械以及由于建設需要的深坑等等。這些危險來源往往是由于施工企業抄襲套用其他企業的施工方案，導致不能正確地使用器械，出現方案與實際施工不符合等問題。當然，這些隱患有可能是施工不規范造成的，比如在混凝土澆筑之前，沒有科學合理地進行驗收，就有可能出現安全隱患。
（五）施工從業人員生產技能低下。施工工作人員是建筑企業安全生產的基層工作人員，猶如一個花園的修剪工，他們的綜合生產技能直接影響了建筑的整體。由于當前很多企業一線施工人員都是農民工，他們未經科學的技能培訓，施工技能低下，安全生產意識較低，從而容易造成安全事故。
二、建筑企業安全生產管理問題的對策
（一）強化安全責任，落實安全生產制度。建筑企業要提高經濟效益，就必須從安全責任的角度出發，杜絕出現施工單位墊付施工款項的現象的出現。從實際生產需要出發，不能一味地追求生產進度，保證施工工作者的正常工作和休息時間。強化企業管理層的安全責任意識，讓所有人都主動地參與到安全管理工作中來。與此同時，保證合理地施工程序的落實，避免出現先施工而后申請的問題。
（二）建立健全安全生產管理規章制度，獎罰分明。安全生產離不開一個全面的安全生產規章制度。上文筆者提到，部分管理工作者僅僅是有了安全生產意識，但是并沒有把安全生產意識落實到實際的規章制度中。這要求我們建立健全科學的安全生產規章制度，保障安全生產模式的推進。加大安全生產資金的投入，確保安全保障設施的投入，提高施工工作者的安全系數。當然，對于建筑建設過程中出現的違規違法行為，必須嚴格按照規章制度進行懲罰，違法的必須移交當地公安部門。對于那些工作積極，能夠在勝任本職工作的職工，給予必要的獎勵，促進建設人員的積極性。
（三）全面提高施工工作人員工作技能。提高施工工作人員的工作技能需要施工企業在招納人才的時候進行一定程度的考核，對于那些沒有科學工作技能的農民工等，必須等待培訓考核成功后方可持證上崗。當然，為提高安全系數，必須對施工工作者進行定期的考核，加強重要器械操作者（如起重機司機、司索工、手腳架工等）的重點培訓，因為他們操作著大部分安全隱患來源，保證高質量的施工是建筑企業安全生產管理的重要部分。
關鍵詞：石油企業 依法治企 對策
隨著社會經濟的不斷發展，企業改革進程的不斷加快，石油企業依法治理、依法經營、依法決策的重要性日益凸顯,所以，要通過有效措施把企業的生產經營活動置于法律規定的范圍之內,建立科學規范的決策機制和約束機制,構筑法律防護體系,維護企業的合法權益。
1.依法治企工作中存在的主要問題
1.1 企業干部職工對依法治企的認識不夠
當前石油企業干部職工的依法治企意識離法制化管理的要求還有很大差距，特別是一部分領導干部的法制觀念還比較淡薄，習慣于計劃經濟體制下形成的行政管理方式，習慣“憑經驗、憑傳統”辦事，重經濟手段和行政手段，很少從是否符合法律規定，是否符合法定程序去考慮。對市場經濟和依法治國條件下，加強企業依法治理的重要性、緊迫性認識不足；對依法治企性質、內容、作用認識不清；對實現依法治企的途徑、方法、措施缺乏實踐探索，“講法不用法”的現象還比較嚴重。
1.2 企業的規章制度建設亟待加強
石油企業的規章制度很多，但總體上來說，規章制度很不完善，有些經營管理活動還無章可循，有些規章制度內容已陳舊過時，或在內容上相互矛盾、相互沖突。規章制度離標準化差距較大，沒有形成科學體系，這與目前石油企業深化改革的形勢很不適應，也與我國加入WTO形勢不相適應。
1.3 企業的依法治理水平還有待進一步提高
目前，有不少石油企業都開展依法治理工作，很多企業也有依法治理的規劃和實施的具體措施，依法治企工作開展得也很不錯，也出現部分依法治企的典型。但總體來看，企業目前依法治理水平還是比較低，與我國對企業依法治理的要求還有很大差距。
2.依法治企的必要性
2.1深刻理解依法治企的具體內涵。依法治企，簡單地說，就是依據國家法律、按照企業規章制度來治理企業。其中依據國家法律、按照企業規章制度是基本前提，治理是手段途徑，實現企業遵守法律、規范運作是最終目的。
2.2 依法治企是企業可持續發展的重要保障。推行依法治企，就是以國家法律法規為依據，運用現代化的管理制度對企業行為進行控制和管理。具體地講，就是賦予企業內部各種管理規章制度以“法”的概念，并以“法”的形式固定下來、貫徹下來。依法治企有助于維護企業自身的合法權益，及時化解經營風險，切實保障企業健康持續發展。
2.3 依法治企是適應法律環境變化的迫切需要。目前，國家法制建設進程明顯加快，依法治企的緊迫性進一步凸現。從國家近期頒布和已列入立法計劃的法律來看，我國法制建設對企業的引導和規范作用，已開始深入到企業經營管理的更高層面和更大范圍，特別是對石油企業生產經營的方方面面產生了直接或間接的影響。
3.加強依法治企的具體對策
3.1全面提高企業經營者的法律素質和依法經營管理的能力。全面推進依法治企，領導是關鍵。各級領導干部的依法治企意識和能力，對企業法律風險防控體制、機制建設起著決定作用，直接關系到企業改革、發展和穩定。所以要通過培訓等手段不斷加強企業管理者的法律素質。
3.2加強企業內部規章制度建設。規章制度建設是企業管理的基礎工程，也是規避法律風險、控制糾紛案件發生的重要手段。建立法律顧問參與企業重大決策、起草和審核企業重要規章制度的工作機制；建立健全企業重大投資、重要經營活動、資產處置、改制改組、知識產權管理等一系列企業內部法律監督制度，形成適應市場競爭要求的企業法律風險防范機制。同時，進一步加強合同管理，建立以事前防范、事中控制為主，事后補救為輔的合同分級分類管理體系，使合同管理合法、規范、有序。
3.3加強企業法律風險防范體系建設。法律法規調整的領域越來越寬廣，企業面臨的法律環境也更加復雜，風險無處不在。要根據外部法律環境的變化適時進行調整，認真分析生產、經營、安全、環保等各個領域所面臨的法律風險，制定具體的防范措施，形成制度，強制執行，消除隱患，遠離糾紛，確保企業健康、有序發展。
3.4加強過程監督管理，科學解決實際問題。一個企業能否真正實現依法治企，除了有相關的規章制度作保障外，更主要是體現在執行力上。企業的生產經營規章制度，只有執行，才能體現它的合理性與準確性。在日常工作開展中，要將執行與監督結合起來，對執行情況加強有效監督，開展自查與互查，依照制度規范查找存在的問題與不足，確保企業成員按照制度要求的規定落實各項工作。為避免日常運作過程中出現的問題，要通過層層落實、有效監督，實現企業規范管理。在推進企業發展的進程中，也不可避免的會遇到一些問題。在面對問題時，要不回避、不隱藏，敢于直面，主動尋求解決方法，通過定性量化的分析，為問題的有效解決提供科學的依據。
關鍵詞：工程管理；項目管理；質量管理
中圖分類號： O213.1 文獻標識碼： A 文章編號：
在長期的計劃經濟體制下，我國的工程建設通常采用的是設計單位、建設單位、施工單位等工程相關單位分工協作的機制，在過去很長一段時期內為我國的經濟建設與發展也貢獻了巨大的能量。但是，現代的工程建設項目與以往有了極大的不同，越來越復雜的工程內容和技術要求與我國長期以來形成的傳統的工程管理體制形成了巨大的矛盾，其設計、施工、物資供應等主要環節的割裂以及工程效率低下的決策等問題逐漸被暴露，使其顯得不再合時宜。所以，建立和完善與當前工程發展形勢相適應的管理體制，切實提高我國的工程管理水平是當下工程領域的重大課題，具體到實施層面來說，筆者認為可以從建立完善的規章制度、強化基礎工作和加強工程項目質量管理三個方面著手。
一、建立完善的規章制度
建立起合理完善的規章制度是提高工程管理水平的重要前提，沒有完善的規章制度作為工程管理的“法律準繩”，工程管理水平的提高便無從提起，更不可能實現。完善健全的管理規章制度須包括針對特定工程的計劃、生產工藝、物資、財務等等所有方面的規定，它在一定程度上決定了工程實施企業管理的現代化和科學化水平。
工程計劃往往是一個工程項目實施過程的前奏，也是工程施工的大綱，但是實際工程項目中往往不能保證工程完全按照計劃順利進行，歸納起來總共有兩種情形：一種是工程管理者認為工程計劃便是工程管理的全部內容，一廂情愿的認為計劃的實施便是工程的保證；另一種是不將計劃當做是工程管理的一部分，將工程計劃從工程管理中完全剝離出去。工程的管理有著眾多的影響因素，僅僅有了完備的計劃并不能保證工程項目的順利實施，一味的死守計劃就是墨守成規，于工程無益，只有在工程的管理過程中靈活實施計劃，處理好計劃與實際的矛盾才是工程計劃于工程管理的正確作用。同樣的，工程計劃雖不能作為“最高指示”，但是將計劃隨意拋棄的工程管理方法更不可取。這兩種情況都是切實存在于當下的工程管理之中，顯然都是走極端的錯誤做法。究其根本來說，出現這些情況都是由于相關企業沒有及時建立起完善的工程管理規章制度來為管理者提供一個正確合理的約束、指導管理行為的準則。
完善的規章制度毫無疑問是企業保證生產經營活動有秩序進行的基礎，切實提高企業的工程管理水平就必須以擴大管理人員權限、善于選用人才、嚴格考核和賞罰分明等為原則，建立起以嚴格的責任制為核心的規章制度。規章制度是其執行者實現“規定動作”和“自選動作”的結合，這兩者之間相互區別又相互聯系。一方面，規章制度是工程管理過程中的一劑良藥，可以將工程相關的各方面因素有機的結合起來共同提高工程管理的效能，它本身具有強制性和嚴肅性，其一經確立便是工程參與人員在工程實施期間必須遵循的內部法規，約束著員工的生產行為；另一方面，規章制度也能通過工程管理過程中的利益維護與物質分配等手段調動工程參與人員的積極性與主觀能動性，為工程參與人員的創造性提供了沃土。工程承擔企業必須因地制宜、實事求是地建立完善的工程管理規章制度，真正解決工程管理上墨守成規的管理瓶頸，切實提高工程管理水平。
二、強化基礎工作
現代工程項目極其復雜的施工內容為工程項目的實施以及管理帶來了更大的難度，同時也要看到，任何復雜的工作都是由眾多的基礎工作內容組成，在工程實施工程中緊抓基礎工作不放松，通過基礎工作的強化來加強管理力度是切實提高工程管理水平的重點。
1、狠抓工程管理中的成本管理
在市場經濟時代，經濟效益是企業進行生產活動和發展的原始動力，也是企業員工生活水平的保障，所以成本管理理當作為工程管理工作中的重要環節來實施。工程管理中的成本管理即是通過成本控制來計劃和控制工程施工，企業必須在工程實施中為做好成本控制采取必要的措施。
（1）開展成本預算
做好成本管理需做到“預算先行”。施工企業須在施工任務開始前認真分析相關的各種技術經濟條件，規劃一定時期的成本水平和成本目標，在此基礎上制定多種針對分析調查結果的預算方案并擇優選擇一種，以此來提高工程的成本計劃水平。
（2）加強成本控制
工程實施過程中需按照制定的成本預算方案嚴格實施，及時對工程建設過程中的實際耗費進行計算與審核，確保項目經費正確的按照標準使用；同時也要防止“遵章過死”，根據實際靈活掌握預算執行情況，并在此過程中及時總結經驗?？偟膩碚f，加強成本控制便是需要工程管理者結合成本預算與實際，盡最大可能達到并超過預算目標。
（3）組織成本核算
成本核算工作必須及時組織，并且要在健全、科學的成本核算規程的約束下進行，切實保證通過嚴格、科學的成本核算方法真實的反映工程的實際成本水平，總結起來便是“及時”、“真實”。同時也要在綜合研究工程技術、工藝等問題的基礎上進行成本分析，找出成本升降變化的原因，從而為節約成本尋找新的路徑。
2、做好工程管理中的財務工作
良好的財務管理制度往往能夠彌補工程建設當中許多的漏洞。工程管理中的財務管理較于普通財務管理通常來說具有較強的專業特點，所以在做到依照國家相關財經法律管理的基礎上也應符合其自身的特點，充分發揮群眾性的民主管理作用，統一標準、規范操作，準確及時的反映工程建設的實際情況。
三、加強工程項目質量管理
百年大計，質量第一！質量維系的是公共利益和公共安全，維系的是一個企業的生命和發展。工程建設中的項目質量管理更是比一般產品的質量管理重要，它是施工企業市場競爭力的重要評判標準，是企業信譽的保證。加強工程項目質量管理的重要意義不言而喻，尤其是對于提高工程管理水平來說更是如此。本文作者認為，工程管理者應該從以下幾方面著手來做：
1、正確處理速度和質量的關系
當前工程項目中存在的質量問題有很大一部分是由于為了提升工程進度，加快施工速度而忽視了質量要求，特別是工程工期短、任務緊的工程項目此類情況更多見。而往往結果是工程質量得不到保證，施工企業的信譽和用戶的利益都極大的獲得了損害。所以，工程管理者應該正確處理工程質量與施工速度的關系，提前制定相應的合理完善的施工計劃，確保質量、速度“雙贏”。
2、嚴格質量考核責任制度
工程質量能不能得到保證很大程度上都取決于相關責任人重視與否，所以在質量管理過程中應建立起嚴格的與質量掛鉤的責任考核制度，推行人事考核的質量“一票否決”制，嚴格追查相關質量事故責任人的責任，實行明確的獎懲機制。
3、嚴把檢查關
施工企業與工程質量直接相關。施工單位在工程實施過程中要嚴格自查，并與專檢人員聯合起來嚴格執行首檢、互檢、巡檢和終檢等制度，將質量管理滲透到工程建設的每一個過程、每一個細節中去，爭取質量事故“盡早遏制，發現一起解決一起”。
結束語
工程管理水平的高低已經是衡量一個企業尤其是施工企業競爭力的重要標準，采取措施切實提高自身的工程管理水平對于企業經濟效益的提升和可持續發展具有重大實際意義。
【關鍵詞】煤礦 機電設備 管理
一、健全煤礦機電設備管理規章制度
一是煤礦務必要制定出穩妥可行的機電設備管理規章制度，主要包括了防爆設備下井檢驗制、機電設備定期檢查制、安全裝置定期檢查制、停電檢修掛牌制等。同時，應當重點建立健全機電設備管理人員的工作責任制，機電設備使用與操作規程，機電設備的維修保養制度、機電設備現場管理制度及機電設備采購與驗收制度等具體的規章制度。二是要采取貫徹實施機電設備使用和維修相互結合之原則，切實做到機電設備誰在使用，就由誰進行維護和管理，主要設備必須做到定人和定機，管理人員必須在參加培訓之后憑上崗證進行操作。對于需要交接班的生產設備，操作人員一定要認真執行好交接班制度，并對大型設備進行安全運行的全面記錄。三是建立大型機電設備的安裝與驗收管理規定。要進一步規范對大型機電設備從安裝，到改造、大修，一直到驗收管理等全方位的管理工作，注重對各個環節進行嚴格監督，各機電設備的管理部門一定要結合自身的具體情況，拿出切實可行的機電設備安裝與驗收管理制度，并予以嚴格落實。
二、加強機電設備前期規范化管理工作
一是要嚴格進行設備選型，真正把好機電設備的選型關，所選用的設備一定要適宜于煤礦使用。二是要在管理上做到責任到人，從設備的購置、驗收、建檔、圖紙資料保存與清點、安裝、使用到維修、報廢的全過程管理當中均應做到資料完整，責任落實到人。三是要嚴格把好安裝質量關。對于主要設備與新型設備的驗收、安裝與使用，機電設備管理員應當參與到編制質量驗收規程、操作辦法與安裝質量標準之中，要努力做到設備不合格不得出廠、設備不完好不準安裝。在安裝完之后應當由參與安裝、使用、安全管理、設備管理等各個單位的人員都參與驗收，在試運轉之后再辦理移交手續，這樣才能真正投入使用。四是要強化技術檔案的管理。應當建立起設備驗收與交接建檔等方面管理考核機制，必須將所有圖紙資料、使用說明書及驗驗收報告等技術采取交由專職資料保管員妥善保管，使用與維修單位一旦需要，不得取走原件，只可另行復印。五是實施技術培訓，特別是在進口設備管理上，應當組織開展關于該設備的技術講座與培訓，讓涉及到的相關使用、維護與管理人員均能對設備有深入了解，掌握其技術性能與使用、維修及管理等方面的要求。
三、注重機電設備的現場管理
要做好機電設備現場管理工作，就應做到以下幾點：一是要發揮出機電管理部門在生產與管理中的雙重作用，積極配合企業管理與安全監督部門做好設備檢查考核工作，嚴格執行干部跟班上崗制度、設備維修制度等，讓現場管理真正有章可循。二是要嚴格開展檢查考核，各職能部門要充分發揮管理職能，做到一個標準和一把尺子，從嚴把握考核關，讓機電設備能夠滿負荷與高效益地運行，從而服務于煤炭企業的生產經營。
四、落實機電設備的更新改造
機電設備的更新改造對于實現煤礦的裝備現代化是十分重要的組成部分之一。為了確保機電設備能夠切實滿足煤礦安全生產之所需，應當以全員管理為基礎上，做到修理、改造和更新等相互結合。要結合設備的大修與中修，積極運用新技術來改造老設備，從而不斷提高設備的性能?？梢栽谥魈嵘龣C上運用動態智能監測系統、故障診斷技術等，更新空壓機斷水保護裝置的相關技術，比如運用真空磁力啟動器與真空開關等等。為了進行比較，可以運用設備成本的現值比較法以實施設備的大修與改造，從而有助于管理層作出科學決策。
五、提升機電設備管理隊伍的綜合素質
要充分發揮專業人才的重要作用。要想管好、用好與維護好機電設備，一定要建立起一支掌握先進技術的人才隊伍，這樣才能更好地發揮出先進設備所具有的優勢。應當高度尊重與保護機電設備技術人才，對于有突出貢獻的技術人員，應當予以物質獎勵和精神獎勵，并通過開展定期或者不定期培訓，讓機電管理與維護人員更加熟悉操作規程與設備性能、原理，從而能夠更為輕松自如地進行設備管理與故障處理。
一、中國傳統文化管理思想“儒家”思想的在企業管理中的應用
我國的大教育家，大思想家，儒學的創始人“孔子”核心思想是“仁”，將“仁”的思想應用于現代企業管理中，要求企業管理者制定企業管理方案時要充分體現“仁”的思想，首先，企業管理在制定企業管理規章制度時要將企業的長遠利益和員工的個人利益結合起來，既能夠最大限度地滿足員工的個人利益還要實現利益的最大化。例如企業在制定員工福利制度時，要充分考慮到員工的實際需求，在最大程度上滿足員工的心聲，從而激發員工的工作熱情。其次，企業管理者在對企業員工進行管理時，要積極與員工進行溝通和交流，及時獲得反饋，對員工實施“仁”的管理思想，以人為本，尊重員工，讓員工不單單只是為了謀生而工作，更是為了實現自我價值而去工作。最后企業管理者在企業聘用人才時，要做到“知人善用，任人唯賢”，在考量員工工作能力的時候，還要注重員工的思想品格?？偠灾?，要將儒家“仁”的思想切實的落實到企業經營管理中。
儒家思想除了孔子的“仁”的思想之外，“以和為貴”也是儒家的重要管理思想，儒家注重人與人的和諧，人與自然的和諧。孔子更是把“和為貴”作為人處世和管理的原則。而在現代企業管理中將“和”的思想應用到其中，是十分有必要的。作為企業管理者要明白員工不只是“經濟人”，更是具有自我價值實現需求的企業開拓者。因此在企業的建設和發展之中，必須發揮其主體作用。這就要求企業在建設企業文化的時候，必須堅持“以人為本”的原則，構建“以人為本”的和諧管理氛圍。在現代企業管理中企業領導者要充分了解并掌握員工的心理訴求，協調企業與員工、員工與員工之間的關系，讓企業的人際關系和諧，員工能夠在企業工作的舒心、順心，從而發揮主觀能動性，為企業貢獻自己的力量。除此之外，企業領導者還要樹立以人為本的人性化管理理念，建立相應的人才管理機制，健全勞動關系協調機制，盡量減少企業與員工、員工與員工之間的矛盾和沖突。在企業管理過程當中，有效地運用中國傳統“和文化”，能夠讓每個員工感覺到自己被尊重和認可，同時在這種企業文化的影響下，員工會覺得自己不是被強迫性的工作，而是自己在企業氛圍的影響下主動努力地去進行工作。兩者的工作狀態不同，所產生的工作結果也一定是不同的，后者基于自己主觀愿望去進行工作的狀態一定會對工作更加認真負責，工作效率更高，工作熱情更加高漲。作為企業經營管理者，如果想要發展和壯大公司，就要走入到員工隊伍中去，了解員工的物質需求和精神需求，對于員工遇到的問題及時進行解決，定期對員工進行思想培訓，激發員工積極工作的精神。同時，還要將中國傳統“和文化”有效應用到企業管理當中，為員工構建和諧的工作氛圍，讓員工無后顧之憂，可以全身心投入到工作之中。因為根據對很多員工工作現狀的調查發現，大部分員工在企業不愿意再繼續進行工作的原因不是企業的薪酬福利不具有競爭性，而是企業的人際關系復雜，經常有矛盾和沖突出現，員工的內心訴求得不到有效排解，長此以往，就不愿意再繼續這份工作，“跳槽”的行為隨之就發生了。員工不斷離職對于企業而言，不僅容易造成企業“人心浮動”，影響工作效率，還為企業增加了人力資本，企業需要重新招聘員工，并進行崗位培訓。由此可見在企業管理中堅持以人為本以及“和”的思想原則，為員工構建和諧的企業發展氛圍是多么重要的一件事情。
當然，儒家思想盡管堅持“以和為貴”的儒家思想，但是孔子也曾說過“君子和而不同，小人同而不和?！边@句話既承認了事物的差異性，也表明通過和而不同的事物，可以通過互補，來達到統一與和諧。而在現代企業管理中，我們可以這樣對這句話進行理解，企業中人才眾多，每個人的性格和特點又是不盡相同的，所以管理起來相對就比較困難，這個時候作為企業的經營管理者要能夠珍視不同類型的人才，并能夠善于應用各類人才，讓他們發揮自己的長處，例如有的員工熱情、表達能力強，開拓性強，就可以讓其做業務銷售人員。而有的員工細心、沉穩，就可以讓其做內勤崗位?？偠灾?，在企業經營管理中，企業管理者既要將他們“和”的一面培養和挖掘出來，如企業員工要具有共同的企業價值理念，互相配合的團隊精神等，還要將其“和而不同”的一面運用好。如根據員工不同的性格特點將員工任命到不同的工作崗位。只有充分的運用好中國傳統文化管理思想，才能夠使企業更具向心力和凝聚力，從而企業的發展也會愈來愈好。
二、中國傳統文化管理思想“道家”思想的在企業管理中的應用
中國道家思想中最重要的一個觀點就是“無為而治”，“無為而治”的意思不是說什么都不作為，為事情不付出任何的努力。而是要把握一個尺度，明白什么事情應該為，什么事情不能為，也就要做到“無為而不為”。這一點針對于企業管理者而言，企業管理者無論具備多么強的能力和多么高效的處理事務的效率，都不要將企業的任何事情都牢牢的“抓”在手中，不放權給手下，因為一個人的能力和精力是有限的，更何況一個人的思想難免會有缺失漏洞之處，所以作為企業管理者，要發揮道家“君無為而臣有為”的管理思想，盡量將企業員工能夠完成的事情交與企業員工去做，而不是任何事情都以領導者為主導，橫加干涉，長此以往，非常不利于員工創造性的培養，也不利于提高員工的工作效率。
道家還有一個非常著名的管理哲學“治大國若烹小鮮”，這句話的意識是說在烹煮小魚的時候，不能常常去翻炒它，這會讓小魚被煮爛。治理國家就如同烹飪小魚一樣，切忌政令繁多，無事生事，如果朝令夕改，就會讓百姓不知道如何按照政令形式。作為執政者應該精簡政令，不要常常干擾百姓，要讓百姓能夠休養生息。而在現代企業管理中，這種思想也可以有效的被運用，對于企業頒布的規章制度，要根據企業的實際情況和員工的實際需求進行頒布，并且制定的規章制度要具有可行性，在規章制度頒布之后，要進行有效地實施與運行，并要向員工獲得反饋結果，不可以總對規章制度進行更改和調換，否則會降低員工對企業規章制度的遵從度?？偠灾兰夜芾硭枷朐谄髽I管理中應用的最高境界就是對于管理者而言，所做的一切行為都要順應自然規律，不要人為的過于強加任何因素。領導者要知悉自己的責任，不要過多的制定條目繁多的規章制度，讓員工覺得無所適從，更不要時時刻刻都處于監視員工的狀態中，這種刻意的加強員工，會讓員工覺得身心俱疲，降低員工工作效率。因此，企業管理者要將中國傳統文化管理思想“道家思想”應用到企業當中來，遵循老子的“無為而治、道法自然”的思想，為企業員工營造一種輕松愉快的工作氛圍。
三、中國中國傳統文化管理思想“法家”思想的在企業管理中的應用
中國古代法家思想，注重強調“以法治國”，將“法”作為治理國家的準則。如“君必有明法正義”“治國無其法則亂”“君子犯法與庶民同罪”等觀點。而將法家思想應用到現代企業管理中，就要求企業管理者要制定獎懲得當的管理制度來實現其管理的公平性，讓員工獲得公平感，對于表現優秀做得好的員工給予一定物質獎勵和精神獎勵，對于一些消極怠工，績效低的員工要實施懲罰，只有做到賞罰分明，才能夠調動員工的積極性，激發員工的工作熱情。同時在現代企業管理中，企業管理者要強調企業制度的執行，要把握規章制度和相關條例的制定權，并且有絕對的權威性，能夠保障規章制度和和相關條例在企業的暢通實行，以免出現由于權力的不集中，出現“上有政策，下有對策”的局面。當然，在現代企業管理中，為了體現“以人為本”的理念，企業領導者可以選擇適宜的人才進行適當的授權，讓他們發揮自己的才能能進行工作。除此之外著名的法學家孫子在《兵法?謀攻篇》中說：“知己知彼，百戰不殆”將這種思想應用到現代企業競爭機制中，具有非常明顯的優勢。這就要就企業管理者在進行同行業或者跨行業企業競爭時，要通過行而有效的手段去了解競爭對手的企業背景、經營范圍、經營內容、核心技術等資料，在充分了解對方之后，在進行制定計劃時，才能夠制定出全面有效的競爭方案。同時管理者在進行企業決策時，也要發揮其思想作用，對企業所面臨的問題分析透徹，了解清楚，找出內部因素和外部因素，然后做出最有利于企業發展的決策。例如中央電視臺曾播出過一部職場大局《浮沉》，這部電視局主要是以國有企業“晶通制造廠”改革為主線路進行劇情開展，政府為其撥出7個億的改革資金，這門龐大的改革資金吸引了各大公司的競爭，在這方面競爭優勢最為明顯的就是美國賽斯集團和日本SC公司，兩家外資企業為了“晶通制造廠”改革的大單子，紛紛各顯神通，最終由于賽斯集團的“知己知彼”，獲得了競爭的勝利。由此可見，在企業競爭中，“知己知彼”的重要性。
一、2019制度
二、工廠安全管理制度
三、工廠管理制度集
四、工廠管理規章制度
五、工廠管理規章制度范本
六、工廠規章制度-印刷廠膠印車間
七、工廠規章制度-印刷廠車間規章制度
八、工廠規章制度-新員工進廠須知
九、工廠規章制度
十、工廠規章制度參考
其中《工廠安全管理制度》簡介如下：
總則 ?
(一)工廠為維護公共安全及避免人員物品之損害特訂本制度。
(二)本制度所稱安全管理，包括空襲、火災、竊盜、風災、地震、水災及身體傷害的預防及搶救之一切措施。
(三)工廠安全管理，除依政府法令規定外，悉依本制度辦理。
(四)安全管理之指揮監督除身體傷害由平時業務上的主管人員指揮監督外，應組織統一安全衛生委員會及消防隊。工廠人員均有防止災變及搶救損害的職責。
(五)領班以上的干部均應熟悉有關安全管理的制度，并監督訓練屬下人員確實遵守。
(六)工廠現場工作人員應視其智力體力調配適當的工作，俾危險發生時，能從容應付。
(七)人員必須熟悉被人有關安全管理方面的職責。
(八)危險發生時，除采取必要行動外并應立即向上級人員報告。
火災防護 ?
(九)倉庫及工廠內應嚴禁吸煙及攜帶引火物品，但在規定時間及地點吸煙不在此限。
(十)工場門戶應向外開，工作時間不得下鎖。
(十一)易燃及爆炸等危險物品應放于安全地點，除必要之數量外，不得攜入工作場所。
(十二)倉庫應指派專人看守，并標明“嚴禁煙火”字樣，如系儲藏揮發性易燃物，并應注意溫度及通風。
(十三)滅火設備應照規定設置，放在明顯容易取用之地點，并定期檢查，應保持隨時可用之狀態，同時要熟練使用方法。
(十四)電線不得接用過大保險絲，電力使用后，應確實關閉電源。
(十五)使用氧氣乙炔焊接時，應注意附近有無易燃物品，使用易燃物品的人員需經嚴格訓練，并應有監工人員在場。
(十六)電器設備應經常檢查，臺風、地震后更應立刻檢查有無損害。
其中《工廠規章制度》簡介如下：
一、 廠規廠紀
為了使企業的管理制度更加完善，進一步提高企業的整體素質，特制定以下規定：
1、 遵守國家法令法規，嚴格執行黨和國家的政策。
2、 嚴格遵守公司的各項規章制度，服從公司領導，服從工作分配。
3、 進入廠區必須佩帶廠牌，要精神飽滿，衣冠整潔，爭做文明員工。
4、 愛惜公共財物，愛護花草樹木，保持公共衛生環境。
5、 上班不干與工作無關的事，節約用水用電，下班隨手關燈，關水，關門。
6、 嚴禁在禁煙區內吸煙，嚴禁酒后上班。
7、 保守生產與業務秘密，不帶與廠內業務無關人員進入廠區，不將公司的產品，樣品，材料等私自帶出公司。
8、 工作期間，忠于職守，不消極怠工，不干私活，不串崗，不吃零食，不打鬧嬉戲，不大聲說笑、喧嘩等，盡職盡責做好本職工作
9、 平時養成良好、健康的衛生習慣，不隨地吐痰，不亂丟煙頭雜物，保持公司環境衛生清潔,為確保安全生產，嚴禁在車間和非吸煙區吸煙，載貨電梯只準載貨，嚴禁載人。各組在下班時要把針車開關關好，墊好壓腳，做到人走燈熄機停。
10、 愛護公物，小心使用公司機器設備、工具、物料，不得盜竊、貪或故意損壞公司財物。
11、 同事之間要友好團結，嚴禁斗毆打架。
12、 積極工作，認真負責，確保本廠業務蒸蒸日上。
13、 員工必須遵守如下考勤和辭職制度：
1)按時上班、下班，不得遲到、早退;
2)必須自己刷卡，不得委托他人刷卡或代替他人刷卡;
3)因公外出、漏刷等特殊原因未能刷卡的，必須經部門主管證明，交人事部簽卡方能有效;
4)有事、有病必須向部門經理或主管請假，不得無故曠工;
5)請假必須事先填寫《請假單》，并附上相關證明(病假應有醫生證明)，在不得已的情況下， 應提早電話、電報或委托他人請假，上班后及早補辦請假手續;
6)未履行請假、續假、補假手續而擅不到崗者，均以曠工論處;
7)員工因故辭職，應提前一個月向部門經理或主管提交《辭職通知書》，試用期內辭職應提前一周書面通知;
8)員工辭職由部門經理或主管批準，辭職獲準后，憑人事行政部簽發的《離職通知書》辦理移交手續。
二、 工作時間和加班工作政策
工作時間和加班工作政策是企業管理的基礎性工作，是涉及到員工身體健康，計發工資獎金，勞保福利待遇的重要依據。
1、 嚴格遵守公司規定的作息時間，不遲到，不早退，實行上下班刷卡制度。
2、 公司實行每周5天，每天8小時工作制(17：45—11：45，13：45—17：45;28：00--12：00，14：00—18：00)，8小時外(超出正常時間15分鐘計0.5小時)為加班，工資按正常工資的1.5倍計。
3、 每個星期的周六和周日為休息日，各部門可根據實際工作情況進行調節，但必須保證每7天至少休息1天，周六和周日工作，工資按正常工資的2倍計算。
4、 法定節假日，包括元旦節1天，清明節1天，春節3天，勞動節1天，端午節1天，中秋節1天，國慶3天，為有薪假期，法定節假日，如果加班工資按正常工資的3倍計算。
5、 加班工作必須以員工自愿為基礎，并按照國家勞動法要求，如因生產需要每天可加班1小時，特殊情況不可超過3小時，但每月加班不可超過36小時(有政府延長工作時間批文除外)。
6、 員工請假應先辦理手續，填寫請假單，并交人事部作記錄憑證，不能事先請假的，可用電話，口信等方式請假，事后必須補辦相關手續。
7、 連續曠工15天，或1年累計曠工30天，作自離處理。
隨著電力體制改革穩步推進，發電企業面臨的外部經營環境壓力愈來愈大。煤炭價格上漲、環保排污收費標準提高等等導致發電成本的攀升；怎么樣面對這些變化的環境造成成本加大，我們該怎么辦？對此，筆者認為公司應該很狠抓內部管理：強化核算，挖潛增效，努力降低企業發電成本，提高市場競爭能力，挑戰外部經營壓力！
二、成本控制的主要思路
1．在市場經濟條件下，要求電力企業突破計劃經濟傳統管理模式，轉向以滿足市場需求為目標、創造經濟效益上來。成本管理是企業管理的核心，它貫穿于企業管理的方方面面。同時企業成本在生產經營活動中所發生的各項支出都會受到企業各種管理因素的影響，因此，成本控制要從企業的經營活動、管理措施以及戰略抉擇等方面來進行?，F代企業管理不能忽視成本管理。如果一個企業缺少科學的成本管理，或者不規范成本管理行為，則不能建立與市場經濟相適應的規范的現代企業制度。
2．成本管理是企業內部管理的核心內容?，F代企業在企業經營活動中追求的是低于社會平均成本來獲得最大經濟效益。企業管理與成本管理涉及了許多內容，如人事、物資、生產、安全、質量、財務等，這些專業管理無不與成本管理息息相關，成本就像一只無形的手，伸入到每一個專業管理中的每一個過程。因此，企業離開成本的預測、計劃、控制、核算、考核、分析等一整套科學的成本管理活動，就不能真正體現加強現代企業管理。
3.成本的控制有相對成本控制和絕對成本控制之分，絕對成本控制是把成本支出控制在一個絕對的金額中的一種成本控制方法。相對成本控制是指企業為了增加利潤，要從產量、成本和收入三者的關系來控制成本。實行這種成本控制，一方面可以了解企業在多大的收入量下才會與生產成本平衡，甚至超過生產成本，做到預期效果。另一方面可以了解企業在生產出多少產品后以在最經濟管理方式下才可以產生最大的效益。4．科學的成本管理是現代企業進行經營決策和實行全面經濟核算的工具。企業生產經營中對一些重大問題的決策都要進行技術經濟分析，而成本是分析技術經濟效果的重要指標。企業勞動生產率的高低、物資消耗多少、設備使用好壞、資金周轉快慢、投資收益大小都要通過成本反映出來。
三、企業全面預算管理
1.全面預算管理（ComprehensiveBudgetManagement）是依據企業決策方案的要求，對銷售、生產、分配等活動確定明確的目標，并表現為預計損益表、現金預算等一整套預計的財務報表及其附表，借以預計未來期間的財務狀況和經營成果。
2.全面預算管理按照“目標倒逼、責任到位、閉環控制、偏差管理”的思路，在模擬和預算的基礎上，據根據企業的發展規劃和經營戰略，結合電廠和電廠所處電網的實際情況，制定全廠全年主要目標（利潤、上繳、電量、費用、經濟指標、燃料成本等），科學、合理地制定主要生產技術經濟指標、生產經營中各種資源消耗指標和費用開支指標，并按照預定的目標進行層層分解，直至落實到班組（或個人），實行目標責任考核。
3.全面預算管理包括量本利管理子系統、費用管理子系統、指標管理子系統、綜合計劃子系統、物資管理子系統、燃料管理子系統、設備可靠性管理等七個子系統。它以全面預算為龍頭，以成本管理與輔助決策為核心，以過程控制為手段，以管理會計與數據挖掘技術為支撐；強調過程與控制，強調績效度量與整體最優，強調企業信息實時共享。
四、現代企業制度對成本管理的要求
1.市場經濟條件下要求企業成本管理科學化。要求企業市場化程度越高，成本管理領域越寬，就更要充分的運用現代科學技術、科學方法，提高成本管理水平，使成本管理適應現代企業管理的需要。
2．企業成本管理的目標是以最小的投入取得最大的經濟效益。企業制定生產經營計劃、各種規章制度，如何建立好企業的規章制度，要根據企業的生產經營情況而定，即使是同樣性質的企業，由于地理環境、規模大小、人文環境、用戶結構、經濟發展的不同，規章制度的建立也應不相同，這就要求我們在制定規章制度的時候一定要根據當地的實際，制定適應企業實際的行之有效的管理規章制度。
3.進行成本預測，確定成本目標。企業的成本預測是指對在一定時期內預計要發生的成本和費用進行測算，是確定成本目標的前提。成本預測內容比較廣泛，涉及設備老化、電煤價格上調等各方面，是一項復雜的工作，要做好這項工作，必須重視調查，詳細了解資料，進行反復測算，不斷總結經驗。
五、制訂及修訂各項成本考核辦法
1.研究運動規律，科學管理企業成本。企業應結合實際，研究自身成本運動規律，運用現代管理技術，因地因時制宜，建立科學的各級成本管理辦法。
2.發電成本按照成本和發電量的關系，同時根據發電生產流程，電廠建設成本來有效地理清哪些費用是可控的，哪些是不可控的，然后有目的、有重點地通過各類渠道降低各類成本，降低財務費用，提高全員勞動生產率，將可控費用層層分解，嚴格考核。
3．建立目標成本管理責任制，全過程的成本管理考核制度。將目標成本分解到每一個具體項目、落實到各部門、各崗位、每一個職工，實行全員、全過程的成本管理體系，才能保證完成既定成本目標從嚴從實進行考核。
4.加強管理，降低燃料成本。要確保入廠煤的質量關，確保到廠的數量到位。加強對運行人員管理，積極根據電網和機組負荷調整鍋爐燃燒。
5.建立成本控制系統，確保成本指標的完成。在成本指標考核方面，以合理的消耗定額為前提，將目標成本分解到各部門、把成本管理的責、權、利落實到每個職工，把降低成本作為職工必須承擔的經濟責任和自覺履行的義務，成本指標與工作績效掛鉤，嚴格考核、獎罰，實行成本否決制。
關鍵詞：電力企業；文化建設；員工執行力；重要影響
隨著經濟體制改革的不斷深入，電力企業體制改革也在不斷深入變化，為了在激烈的市場競爭中獲得發展優勢，電力企業的管理者必須注重企業核心競爭力的提高，尤其是要重視企業文化建設在企業核心競爭力提升方面的優勢，認真研究和分析電力企業文化建設對員工執行力的積極影響，建設符合企業實際的、和諧的企業文化。
一、企業文化建設對電力企業發展的重要意義
隨著人們對企業管理研究的不斷深入，對企業文化在企業核心競爭力的重要作用有著相對清晰的認識，并且隨著企業文化重要性的不斷突顯，人們對企業文化建設的關注度也在不斷增加。對于電力企業來說，為了在社會主義市場經濟體制下獲得更好地發展，就要構建完善和諧的企業文化，所謂完善和諧的企業文化，就是電力企業建立的企業文化要以社會主義核心價值觀思想為主，要強調電力企業內部各個部門之間的和諧、有機統一，通過企業文化的紐帶作用促使員工自身發展目標與企業發展目標保持一致，進而通過企業文化對員工的行為進行指導。這樣不僅能夠提高企業文化建設的科學性和有效性，而且對于提高和促進企業員工執行力方面也有著十分重要的作用。
和諧健康有效的企業文化有三個重要表現。首先，企業文化要對企業的經營和發展有著較為明顯的促進作用，要對企業的發展有著積極的影響。其次，企業文化能夠在企業核心競爭力方面發揮重要作用。另外，良好的企業文化能夠提高企業員工的執行力，增加工作團隊的凝聚力和集體榮譽感。電力企業文化要想在激烈的市場競爭中獲得發展，就必須做好企業文化建設工作，對企業員工的執行力進行積極的影響，促進企業的不斷發展。
二、加強企業文化建設提升電力企業員工的執行力
（一）領導者要充分發揮帶頭示范作用
電力企業的領導者決定著電力企業發展的戰略和方向，領導者在思想上、行動上的表現會對員工的執行力產生直接的影響，因此，電力企業的領導者要充分發揮企業文化對員工執行力的積極影響，就要做好帶頭示范作用，以身作則踐行企業管理的規章制度、扎實落實各項工作，在思想上積極的武裝自己，不斷提高自身的領導水平和領導魅力，讓員工信服，進而對員工的執行力進行積極的影響。其次，工會作為電力企業員工管理的重要組織，也要充分利用已有的群眾基礎舉辦相關的一系列企業文化宣傳活動，讓員工在豐富多彩的活動中體會到企業文化的重要意義，并且在活動中突出員工的主體地位，培養員工的主人翁意識，在企業活動中自覺的提高自身的能力，自主的落實和完成各項工作。
（二）強化電力企業管理的制度規范
一套完整的、科學的、有效的企業文化管理制度是建設和發展企業文化的重要基礎。管理制度還能夠對員工的行為起到約束、規范的作用，并且還能夠有效地保障員工的各項合法權益，因此為了提高企業文化對員工執行力的影響，要構建和強化電力企業管理的制度規范。首先，電力企業的各項行為和活動都要做到有章可循、有法可依，員工要按照規章制度履行相關的職責。其次，要加大員工對管理制度重要性的認識，根據公司發展的實際對相關制度進行更新，保證電力企業管理制度的有效性和科學性。規章制度是企業文化建設和發展的重要內容，也是提升企業員工執行力的重要保障，因此一定要在企業內部加強制度規范的建設和完善工作。另外需要的注意的是，電力企業的企業文化也是隨著企業發展的環境和企業自身戰略發展的調整而不斷變化的，因此在制定規章制度的時候，一定要結合企業的發展實際，研究相關內容，對企業的發展進行科學的規劃，進而才能夠對員工進行科學的指導和規范。
（三）構建良好的企業文化思想氛圍
要想以企業文化建設提高員工的執行力，首先要做的就是要在企業內部形成和構建良好的企業文化思想氛圍。首先，要樹立科學的發展觀，要根據電力企業發展的環境和自身的實際確定發展目標，并且以此為基礎促使員工樹立科學的發展觀，讓員工的個人發展目標與企業的發展目標保持一致。其次，要樹立良好的競爭意識，在市場競爭日益激勵的今天，企業要想站穩腳跟就必須樹立競爭意識，要運用積極的方法去面對各個方面的競爭壓力，員工也要樹立相關的競爭意識，進而能夠在個人發展中獲得更好地未來。另外，還要樹立相應的創新意識，創新不僅是企業發展的重要動力，也是個人能力提升的重要因素，企業的創新歸根結底是人才的創新，不論是電力企業還是員工個人，都要樹立創新意識，不斷促進個人和企業的共同發展。當思想氛圍營造好之后，要做到的就是要將這些先進的思想落實到實處，企業要保證好員工的福利待遇、公平的競爭以及為員工提供良好的發展空間和晉升機制，從物質刺激和精神刺激多個方面不斷提高員工對企業文化的認同感，充分調動員工的積極性，加強培訓，不斷提高員工的綜合素質，進而讓員工更好地參與到生產經營活動中。
三、結語
優秀的企業文化能夠對員工的執行力產生十分積極的影響，同時企業文化也是企業發展的重要基礎和根本動力。在電力企業的經營管理過程中，領導者要做好帶頭示范作用，健全相關的管理規章制度，并且構建良好的思想氛圍，充分調動員工的積極性，不斷提高員工的執行力，進而為電力企業的發展提供可靠的人力和智力保障，促使電力企業的不斷發展。
參考文獻：
[1]劉娟.試析電力企業文化建設對員工執行力的影響[J].東方企業文化，2013（16）：78.
[2]盧嬋.電力企業文化建設與員工政治思想教育的探討[J].東方企業文化，2015（7）：9.
關鍵詞：配網調度 問題 對策
中圖分類號：TM7 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）11（c）-0080-01
目前，隨著我國經濟的快速增長和國民生活水平的提高，社會對電能質量的要求也越來越高。為了適應經濟的發展和國民生活水平的提高，電網建設的規模跟著不斷的擴展，使我國的電力主網建設規模和管理水平已躋身國際先進行列，但在配網方面卻相對滯后。由于配網直接與用戶相連，配網建設及管理顯得尤為重要，調度機構作為電網安全穩定運行的指揮中心，如何提高配網調度管理水平，確保配網安全、優質、經濟運行，已成為當前電力系統共同面臨的問題。
1 配網調度管理的現狀
廣東電網傳統的電力調度管理模式是主網調度，即變電站內10（20）kV及以上開關設備和35kV及以上輸電線路的調管。對于變電站站外的10（20）kV及以下線路、設備采取由各管轄供電所自行管理、維護的粗放型管理模式。
在調度管理中，傳統的主網調度管理模式已無法滿足日益增長的經濟和社會的用電需求，聚焦已久的配網調度管理模式也隨之應運而生，配網調度將實施對變電站站外的10（20）kV及以下設備和線路的的調管，以后地調將專注于主網的調管，縣調則專注于配網的調管，從而實現統一調度、分級管理。
2 配網調度管理存在的問題及對策
雖然廣東電網系統內的縣級供電局已經通過了南方電網組織的縣級供電企業調度業務規范查評，但在配網調度管理方面還遺留了一些歷史問題有待解決。
2.1 配網調度管理缺乏相應的管理規章制度
由于歷史原因對配網調度存在一定的輕視，導致配網調度的定位不清、職責不明，未能深刻理解配網調度的重要性，配網調度管理模式、工作職責、業務流程等形式繁多，缺乏統一和規范。廣東電網應加大對配網調度管理的扶持、重視力度，在各個地方供電局開展細致的調研，明確配網調度管理模式，統一業務流程，逐步完善配網調度管理的規章制度，使得配網調度員在作業時有法可依，有章可循。
2.2 各個地方配網調度管理水平參差不齊
配網的建設規模因地方所處的政治、經濟、文化地位不同而存在較大的差異，大中型城市的配網建設相對完善，線路環網率比較高，供電可靠性高。而中小型城市的配網建設卻相對滯后，很多鄉鎮基本都是單線供電，供電可靠性低。由于各個地方配網建設規模的不一致，從而導致各個地方的配網調度管理水平存在一定的差異。解決該問題，只有加大籌集資金力度，增加中小型城市在配網建設方面資金的投入，通過新增配網線路建設，逐年解決單線供電、供電可靠性低的問題，縮小各個地方配網調度管理水平的差距。
2.3 配網圖紙資料存在準確性和及時性的風險
由于配網設備多、技改變化快，配網調度集約化系統如未能保證配網資料的完整性、正確性、及時性和唯一性，將可能導致誤調度、誤操作的事故發生。對此可采取在調度部門參與的情況下聯合多個部門到生產現場開展對現有配網圖紙資料的準確性和及時性進行核對，確保配網圖紙資料與現場設備一致，杜絕因配網圖紙資料錯誤而發生誤調度、誤操作的事故。
2.4 配網調度管理工作存在“盲調”問題
由于配網調度管理工作開展時間較短，配網線路及設備的自動化采集、監控裝置并未配置，導致配網調度員在調度自動化系統上只能監控到變電站站內10 kV饋線開關的狀態，不能監控到10 kV主干線以及分支線上開關、隔離刀閘等設備的狀態，使得配網調度管理工作存在“盲調”問題。解決該問題，廣東電網應從上而下增強對配網調度自動系統的建設，保障配網線路及設備配套相應的自動化采集、監控裝置，使配網自動化系統能采集到線路及設備的實時狀態信息能。同時配置完成配網自動化主站系統與調度自動化主站系統、營配信息集成系統（營銷客服、配網生產、配網GIS、計量自動化）的信息交互接口改造，各供電局完成全地區配網GIS單線圖模自動導入配電自動化主站系統，實現對配電網故障快速復電，基本解決全地區配電線路“盲調”問題。
2.5 配網調度員在配網調度管理方面缺乏經驗
廣東電網在未實施調控一體化工作之前，由于專注于主網調度和缺乏相關的配網調度管理規章制度，導致調度員在配網運行方面經驗不足。地方供電局應組織配網調度員開展對配網調度管理規章制度和配網調度技能的學習，并對配網調度員采取考試上崗的方式，使配網調度員盡快熟練掌握本職崗位的技能。在條件允許的情況下，可組織調度員到配網調度開展情況比較成熟的兄弟單位進行交流、學習，學習對方先進的管理經驗，取長補短，加快調度員由主網調度向配網調度的角色轉變。
2.6 供電所人員調度業務水平有待提高
由于之前調度機構未真正實施對配網的調管，也未加強對供電所人員進行培訓，加上供電所人員業務水平參差不齊，導致供電所人員缺乏相關的調度業務知識。地方供電局人事部門應對供電所人員調度業務培訓列入年度培訓計劃，由人事部門聯合調度部門逐年加強對供電所人員進行調度業務相關知識培訓，特別是對在業務上接受配網調度員命令的供電所人員要進行受令資格考試，逐年提高供電所人員的調度業務水平，使其在業務、技能水平上與調度員相匹配。
3 結語
綜上所述，配網調度管理水平的高低，直接影響配網系統的安全、優質、經濟運，也直接影響著我國經濟的快速增長和國民生活水平的提高。該文從廣東電網配網調度管理的現狀出發，分析了配網調度管理方面存在的問題，并提出解決對策。可以相信，隨著經濟和科技的發展，通過完善規章制度和優化控制流程，配網調度管理水平也將不斷提升，從而確保電力配網系統的安全、優質、經濟運行。
參考文獻
