時間：2022-04-21 18:16:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新經濟組織，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：漁業經濟 組織創新 提高效益
中圖分類號：S9 文獻標識碼：A 文章編號：1008-925X(2012)O9-0105-01
所謂的組織創新，就是指以自愿為前提，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，以共同利益為紐帶，采取合作社、公司、股份企業，協會等緊密的組織形式或采取和約聯結(如訂單、合同)、資產聯結(定金、代銷產品)、物權聯結(如租賃、承包委托)等松散組織形式，將分散的家庭聯合起來，整合為規模性經營集群。實現漁業產業連的延伸與擴展。形成規模優勢、競爭優勢、技術優勢、壟斷優勢、無形資產優勢。以獲取更大的經濟效益。筆者認為，用組織創新，將家庭經營組織起來，從根本上突破漁業經濟發展的困境，當前需要突破五個誤區。
一、在思想認識上要破除“回老路”的誤區
家庭經營是黨的農村政策基礎，也是現代漁業建設的制度基礎。要在穩定水面、灘涂承包權。搞活使用權的基礎上探索不同的流轉形式。促進漁業規模經營和產業化。針對當前出現的新情況、新問題。以組織創新將分散家庭組織起來，提高漁民組織化程度，從理論上講是符合客觀規律，是遵循客觀規律的科學選擇。
1．生產力決定生產關系。過去漁業生產力水平低，個體勞動對生產因素起到重要作用，所以，將集體經營改為分散的家庭經營十分有效。促進了漁業經濟的快速發展。經過30年的發展，由于生產力水平提高，漁業資源競爭日益加劇。以及漁業生產的市場風險和自然風險加大，個體作用相對減弱，通過組織創新組織起來，更有利于生產力的發展，漁民對新組織的要求會越來越迫切。
2．市場需要新組織。隨著市場對水產品的生產優質化、標準化、規模化的要求越來越高，水產品在國際市場遭遇綠色壁壘日益嚴重．家庭分散生產已很難和市場有效對接和參與激烈競爭。通過新機制組織起來是明智的選擇。
3．從實踐上看，將漁民用新組織組織起來，既有國內外成功范例，也是把握與時俱進的戰略選擇。
二、在組織上要破除“單一”的誤區
對海洋漁業資源的開發和管理，要沿著發展政府主導型捕撈專業漁民合作組織，推動漁區合作經濟尤其是集體合作經濟組織的發展，提高政府漁業管理績效的路徑演進。對涉及海洋漁業生產上游與下游活動，應沿著市場主導型漁業經濟合作組織的路徑演進。對海域養殖漁業可沿著建立在集體經濟組織基礎上的企業主導型(企業+養殖戶)f作經濟組織的路徑演進。同時，創新組織還要把握住“三不論”原則：
1．不論采取何種組織方式。只要具備功能就行，即能把漁民組織起來，一定程度上提高對接市場能力和經濟效益，采取公司、協會，協作體、合作社、合伙制、股份制等任何組織形式都可以，都應鼓勵其探索發展。
2．不論組織規模大小，能夠增加效益就行，即區域上的不求所有人都進入組織，產業上可以捕撈、養殖或加工、銷售、服務各種組合的形式，只要能夠產生1+1大于2的效益。都可以先組織起來。
3．不論組織的緊密程度如何，只要群眾認可就行，即只要漁民群眾愿意參與，共負盈虧都可以實踐。例如：可以采取“統一生產、統一加工、統一銷售”的緊密型組織。也可采取統一銷售、統一加工、家庭分散生產的半緊密型組織或以合同訂單，委托生產加工的松散型組織。
三、在工作方式上要破除“為組織而組織” 的誤區
創新組織是手段而不是目的。
1．創新組織必須有支撐該組織生存、發展的經濟基礎，沒有經濟基礎必然沒有生命力，不能促進漁民增收。也是長不了的。推進組織創新要把握“五求五不求”，即不求數量多，但求有生命力；不求參加人數多，但求群眾真認可；不求規模大。但求效益高；不求環節全，但求真管用；不求起步猛，但求逐步強。
2．創新經濟組織不能脫離漁區、漁民的需要，要推進創新組織將漁民組織起來，建立新經濟組織。當前要圍繞推進倍增發展，選擇新經濟組織的生存基礎、生長基點，應注意解決漁業、漁村、發展漁民增收的瓶頸問題，當前重點是建設捕撈、養殖、加工、銷售、服務“五大新經濟組織”。
四、在工作思路要破除“否定過去”的誤區
發展新經濟組織，將漁民組織起來，不是重新洗牌，否定已經取得的改革成果。
穩定和完善家庭承包經營是農村改革的基石，也是現代漁業建設的制度基礎，建立新經濟組織，是要發揮家庭經營優勢，克服劣勢，提高漁民組織化程度，有效保護漁民的合法權益，并不是否定雙層經營體制，回歸到“大鍋飯”的老路。同時，建立新經濟組織，盡量規避從現有的企業、公司的飯碗中搶飯，要立足把漁業經濟做大做強。
五、在工作措施上要破除“無所作為”的誤區
1．積極引導。向廣大漁民廣泛宣傳創新經濟組織的必然性。必要性。向漁民講清楚新經濟組織的職能作用、產生機制、運行方式等相關知識，讓廣大基層干部和漁民充分認識到創新經濟組織能提高規模效率和競爭力的道理增強意識。創造廣泛深厚的社會基礎和群眾基礎，調動廣大漁民參加合作社、公司、協會等新經濟組織的積極性和主動性。
2．認真借鑒。要認真總結推廣一批漁業專業合作組織的成功經驗和熱心為民、樂于奉獻帶動漁民致富奔小康的典型。一方面對典型要給予大力扶持、指導、協調和服務，促進典型不斷完善升級，形成實踐探索、總結提升，再實踐再提升的良性互動。另一方面引導其他人員認真研究和借鑒典型的先進經驗，讓身邊的事啟發身邊的人，激勵身邊的人。
“新經濟”在當前是含義最不清晰的詞匯。人們“仁者見仁，智者見智”。任意地加以定義，例如，一些企業家說：“企業開展科技創新就是搞新經濟”，“到國外辦工廠就是搞新經濟”，等等。而理論界一些同志往往對新經濟給以包括：信息經濟、網絡經濟、虛擬經濟。泡沫經濟、風險經濟等等10多條涵義，這樣的“大筐含義”，使人們如墜云里霧中，對新經濟更加摸不住頭腦.對新經濟的內涵尚未搞清楚，又怎樣加以評判和提出對應之策？因而，對什么是新經濟首先應該加以研討。
我認為：新經濟的含義可以如下表述：以信息技術為主導，以多門類高科技產業為支柱，在經濟結構、組織、體制和運行上帶有新特點的經濟。新經濟屬于知識經濟的范疇，是當達國家在高科技革命條件下發生的一次經濟調整。
二、信息技術是新經濟的物質基礎
新經濟不是社會基本制度的變化，但的確發生了經濟結構，組織、體制和運行方式的變化，這些變化都是以物質生產力的變化為基礎。現代物質生產力的首要因素是科技。20世紀末在發達國家出現了一場新的科技革命，最重要的是計算機和網絡技術的發明，硅谷成為這一現代核心技術的策源地，它導致90年代美國信息和網絡技術迅速發展和轉化為生產力。信息和網絡技術是對世紀的技術，其技術性能與經濟功能，遠遠超過了遠古的“火”，和十九世紀的電的發明。此外，生物工程，新能源，新材料，航天，海洋技術等也不斷向深度創新，可以說，20世紀末發達國家出現了一場全方位的高科技革命。科技是第一生產力，高科技更是最強大，最先進的物質生產力，它必然會對經濟、社會以及人的思想，行為帶來即期變革和深遠影響。只要不是閉目塞聽，人們已經可以看見這一場前所未有的高科技革命已經對傳統工業生產方式，及其經濟組織、結構、體制、運行以及生活方式起著重組作用。新經濟則是科技進步的經濟重組功能的表現和結果。
三、產業結構的新變化
新經濟在于產業結構發生了新的變化：以汽車、化工、石油、機械等為代表的傳統產業增長放慢，而使用信息、網絡技術和其它高科技的新產業則迅速崛起，成為國民經濟的支柱和增長極。人們可以看見，在美國、微軟、康柏、英特爾、戴爾、IBM，斯科等高科技企業的快速增長，其中一些企業在十多年時間內銷售收入增長數十百倍，并使一批著名的百年老廠在排名上退居次要地位。信息產業迅速發展和成為國民經濟的第一大產業，其它高科技產業也不斷發展，生物工程的開發正在緊鑼密鼓。在發達國家正在出現以信息產業為龍頭，以其它高科技產業為骨干的一場產業結構的重組和升級。
信息化和網絡化，推動了電子商務電子金融的迅速發展，信息化和高科技化更產生了一系列新興服務業和改組傳統服務業，服務業成為就業中有高比重——在美國達75％的產業。高科技和服務業的地位越發顯著，成為新經濟的一項特征。
四、企業組織的新變化
信息與網絡技術的使用，引起了企業組織的變化，在一些領域出現了小型化趨勢。網絡化促使“大而全”的大企業把許多業務進行分解和向外承包，企業組織變小，電子商務使企業銷售組織精干化，廠內網絡化使管理組織扁平化，特別是產生了不在于機器設備多，而以知識資產為主體的新興企業。網絡化還引起在網上組織生產和交換的虛擬公司，以及沒有主要廠房、廠址、經營場所的半虛擬公司，例如亞馬遜公司的出現。借助于網絡化的擴大市場開拓功能，有特色的小企業也重新獲得生命力。
高科技型小公司的迅速擴張是新經濟的特征。一批利潤預期好的高科技企業，借助于虛擬資本市值擴大機制迅速增長，并借助企業兼并，把傳統大企業納入自己旗幟之下，實現“以快吃慢”，迅速成長，成為重量級的大企業。上述情況人們稱之為南美比拉魚現象，即“以小勝大”的新競爭法則。
總的來說，新的技術革命改變了企業組織片面大型化的發展，出現了企業組織的精干化、小型化、多樣化的趨勢，產生了更多的“小而優”，“快而優”的企業和“以小搏大”的市場競爭新格局。
五、經濟體制上的新變化
適應于科技創新和高科技轉化為生產力的要求，經濟體制也出現了可以稱之為進一步市場化的新變化：（1）科技園區民營，小型企業的空前活躍；（2）為科技創新提供金融支撐的風險投資制度的發展；（3）便利于科技型企業籌資和轉移風險的二版市場的出現和發展；（4）經營者和科技人員持股制，特別是購股期權制的普遍采用；（5）知識產權的加強保護和知識產權進一步流動化，更容易轉讓給企業；（6）技術人員和職工就業進一步多流動，跳槽成為常規和在工資上的隨行就市；（7）政府管制的松動，例如適應信息化和網絡化的發展需要，通常由政府興辦的電信業的放開和引人競爭機制等等。
上述變化表現出個人、企業活動和政府管理的更加松動靈活，具體地說：主體的自主性更強，市場更加放開，科技創新的激勵更強。科技成果、知識產權交換的自由度更大，信用金融更寬松，政府對微觀更少干預，上述情況可以說是適應于當代高科技創新的市場體制的進一步調整。
六、經濟運行上的新變化
“新經濟”在現階段的重要特色在于它在運行上的新特色。人們談論新經濟，往往指出網絡經濟中的生產成本遞增、個人效用遞減等經濟學法則的失靈，但更重要的新現象是出現了經濟運行的持續的高增長、低通脹。美國自1991年3月以來迄至2000年8月，已經保持114個月的4％左右的持續增長，而在過去年增長率為2％左右，這是二戰后首次出現的長擴張階段，而通脹卻保持在1-4％的低水平。2000年4月美國失業率為3．9％，是30年來最低的。格林斯潘在2000年3月6日說：“美國商業周期與戰后其它周期有著深刻的不同，不僅是它的長度破了記錄，而且強勁程度也是前所未有的。更重要的是通貨膨脹被抑制。這背后的關鍵因素便是生產率的提高。
技術創新是經濟運行勢態發生變化的主要因素。信息技術和高科技的發展，引起一輪強勁的固定資產更新，美國在信息技術的投資占其總投資34％，不斷創新的技術創造出持續而有力的投資品需求拉動，它是美國這一輪經濟擴張出現的主要原因；另外，經濟增長中群眾收入水平的有所提高，技術創新的消費擴大效應，又形成了消費品需求拉動。可見，技術創新的有效需求擴大效應是美國經濟出現長擴張階段的主要原因。增長加快并未伴同通脹的根本原因是信息技術使勞動生產率得到提高，美國非農業勞動生產率從1991－1995年間的1．61%上升至1996一1999年的2．67%，再加之以勞動力供給相對豐裕，因而減少了增長帶來的工資上漲和通脹的壓力。可見，高科技的擴大需求和降低成本二重功能成為美國高增長與低通脹的運行勢態出現的根本原因。
90年代以來美聯儲不是一旦增長加快就立即提高利率，而是在出現通脹后才提高利率，從而保持金融環境的寬松，以增大企業的活力。可見，長擴張階段的出現也與美聯儲采取有效的穩健宏觀調控有關。
七、高增長、低通脹的運行勢態是階段性的
新經濟絕不是如西方一些版刊上所說的“永遠繁榮”時代的到來。人們可以看到新經濟的下列特點：
1．盲目性的增強。自由化的政策和松動的宏觀環境固然增強了創業的積極性和企業活力，但是卻也帶來近兩年來最熱門的網絡公司的一轟而起和過度擴張，促使美國經濟出現過熱，它表明市場深化包孕著市場失靈，后者成為新經濟的一項內在矛盾。
2．泡沫性的增強。高科技企業的快速增長是依靠風險資本投入，特別是依靠股市融資。增長型企業擁有的高盈利預期，決定了企業的高市值——微軟每股市值高出原值數百倍——新經濟中這種虛擬資本的超常的市值放大功能，使經濟發展中帶有更多的泡沫因素和泡沫破裂帶來的風險。99年紐約證券市場上科技股的一路走紅和2000年春科技股市值的猛跌，生動地體現了新經濟增長的不穩定和泡沫風險。
一、信息技術革命與新經濟的崛起
信息技術革命是卡斯特闡述其網絡經濟社會論的切入點。信息技術革命與18世紀的工業革命一樣，是個重大的歷史事件。而這場革命的核心，是信息處理與溝通的技術，主要包括微電子、電腦、電信、廣播以及光電等集合而成的整套技術。雖然先前的工業革命也是依賴知識和信息，但當代信息技術革命的特點在于“如何將這些知識與信息應用在知識生產與信息處理及溝通的設施上，這是創新與創新的運用之間的一種累積性反饋回路”。［3］新信息技術已經超越了單純的應用工具的含義，是對人類心智的擴大與延伸。“這是歷史上的第一次，人類的心智成為一種直接的生產力，而不僅是生產體系中的決定性因素”。［4］另外，信息技術革命的擴散速度和影響范圍也是史無前例的。從20世紀70年代中期至90年代中期，不過20年的時間里，新信息技術的影響就已遍布全世界，雖然其擴散速度也具有選擇性和不均等性。選擇以信息技術革命作為分析的切入點，并非意味著卡斯特贊同技術決定論。在他看來，技術決定論的困境在于問錯了問題，因為技術就是社會，二者并不是相互決定的關系，而是一體的歷史進程中的互動性關系。一方面，信息技術革命的發生是技術、經濟、國家與社會復雜互動的結果，另一方面，信息技術革命中的技術變遷也與經濟轉變、社會變遷相互影響，復雜地交織在一起，共同構成了當前世界的社會面貌。當代的信息技術革命具有五個核心特征:與信息密切相關;信息技術的影響遍及個人與集體存在的所有過程;網絡化邏輯構成任何使用這些新技術的系統或關系的首要邏輯;以彈性為基礎，具有獨特的重新構造能力;特定的技術逐漸聚合為高度整合的系統。當代的信息技術革命中，技術所發揮的力量以及技術貫穿生活與心靈的程度，超越了先前歷史中的任何技術。信息技術與經濟、國家和社會之間的互動構成了一個復雜矩陣。其中，新經濟的浮現就是這個復雜矩陣中的一個子矩陣。新經濟浮現于20世紀最后25年里，主要源起于美國，但很快便傳播到歐洲、日本、亞太地區以及世界各地特定的發展中地區。這個全新而獨特的經濟系統之所以會在20世紀最后25年出現，除了信息技術革命提供了不可或缺的物質基礎之外，公司與國家(或不同層次的政治實體，如區域或歐洲聯盟)也發揮了關鍵的推動作用。其中，“公司是由獲利力以及股票價值的增長所推動，而不是由生產力所推動……政治機構受到一組更廣泛的價值與利益塑造，會在經濟領域上傾向于將其經濟組成部分的競爭力極大化”，［5］因此，推動公司的獲利力與推動國家的競爭力，才是技術創新與生產力增長背后的真正決定因素。于是，技術變遷、公司能力與國家機構共同創造并塑造出一個新的全球化經濟。信息化、全球化與網絡化是新經濟的主要特征。稱其信息化主要是因為“在這種經濟體內，單位或作用者(不論是公司、區域或國家)的生產力與競爭力，基本上是看它們能否有效生產、處理及應用以知識為基礎的信息而定”。［6］在新經濟浮現的過程中，資本主義社會再結構為信息資本主義。稱其全球化主要是因為“生產、消費與流通等核心活動，以及它們的組成元素(資本、勞動、原料、管理、信息、技術、市場)是在全球尺度上組織起來，并且若非直接進行，就是通過經濟作用者之間連接的網絡來達成”。［6］至于新經濟是網絡化的，“則是因為在新的歷史條件下，生產力的增進與競爭的持續，都是在企業網絡之間互動的全球網絡中進行”。［6］在卡斯特看來，信息是新經濟的重要形成基礎。新經濟是一種不同于工業經濟的社會———經濟系統，其獨特之處在于“它轉變為以信息科技為基礎的技術范式，使得成熟工業經濟所潛藏的生產力得以徹底發揮”。［7］因此，這種信息化經濟并沒有違背工業經濟的邏輯，它依靠技術的深化將工業經濟納入其中。換言之，工業經濟必須變得信息化，否則就會崩解。與世界經濟相比，新經濟“乃是其核心成分具有制度性、組織性和科技的能力，而可以即時或在特定時間內以全球為規模而運作的經濟”。［8］在世界經濟中，資本積累是在世界各地進行，而在新經濟里，全球直接成為一個運作單位。世界經濟最晚自16世紀起便存在于西方世界，而直到20世紀末，世界經濟才真正變成全球性的。雖然這種全球化并非遍及經濟系統里的一切事物，但經由四個全球化經濟的核心組成元素，經濟系統得以在全球層次上相互連接。這四個全球化經濟核心分別為:金融市場、國際貿易、跨國生產以及科技和專業勞工。討論了新經濟的信息基礎及其全球化特征之后，卡斯特指出，網絡化是新經濟的第三個重要特征，而這一特征主要體現于新經濟體的組織形式中。“新經濟體”是卡斯特反復使用的概念，特指新經濟的主體，既包括國家、區域、聯盟，也包括公司以及公司的網絡、網絡國家等。這一概念不僅體現了全球經濟中新的國家或地區經濟的蓬勃興起，還體現了新經濟的主體已經跨越了地理、政治等區域性限制，逐漸形成網絡化的組織形態。而網絡企業則是這種新的網絡化組織形態的最重要展現者。
二、網絡企業與信息主義精神
網絡企業是新經濟的重要主體和組織形式，體現了全球范圍內與信息科技革命相關的新組織邏輯。對網絡企業的分析不僅有助于明確新經濟的網絡化特征，也是分析新經濟組織邏輯的重要途徑。這個新組織邏輯雖與當代的科技變革相關，但并不受制于科技變革，它與新技術范式之間的匯聚與互動，構成了新經濟的歷史基礎。由于世界不同文化及制度的影響，這個新組織邏輯也會以不同的形式來呈現自身。因此，卡斯特是在對新經濟的文化、制度與組織的分析中展開其對網絡企業的研究的，即是在文化與制度的脈絡中探究網絡企業這一盛行于新經濟中的組織形式。文化、制度與組織三者之間具有密切聯系。在卡斯特看來，組織是“為了執行特定目標而產生的一套特定手段系統”。［9］從動態演變的角度來看，主要有兩種類型的組織，即科層制和企業。以科層制為代表的組織的最主要目標，乃是自身之手段系統的復制，以企業為代表的組織的目標，則為塑造與不斷地重塑手段系統的結構。所謂制度，則是“被賦予必要的權威，以執行有利于社會整體利益之特定任務的組織”。［9］至于文化，“基本上是通過在制度與組織里的‘嵌入’來顯示自身的”。［9］而組織邏輯就是文化、制度與組織相互交織在一起的重要體現，這是因為:作為組織構成與行動的基本向度，組織邏輯既是文化的物質化呈現，又是制度性權威關系的觀念基礎。組織軌跡是組織邏輯的歷史性展開。20世紀70年代以來，全球經濟的生產與市場組織開始產生重大轉變，出現了七種組織演變趨勢。這些組織演變趨勢匯聚在一起，顯現了資本主義重構以及從工業主義轉向信息主義的組織軌跡，也在某種程度上揭示了新經濟的網絡化的組織邏輯。這七種組織演變趨勢分別為:從“大量生產”到“彈性生產”的轉型;“豐田主義”①管理模型的成功;中小企業承擔的多向網絡模式的興起;“貝納通模型”(在傘狀合作之下的有生產執照———從屬契約的模式，介于大公司垂直解組的轉包安排和小公司的水平網絡之間，在供需方面是一組核心———關系)的普遍化;策略聯盟(即大公司之間的合作)的流行;從垂直的官僚系統向水平式公司的轉變。卡斯特指出，上述七種組織轉化趨勢雖然具有相對獨立性，各自擴散的歷史時機也不同，但它們彼此之間相互影響，并共同體現了同一個基本過程———垂直的理性科層體制組織模型的解組。伴隨這個陳舊、強大但過度僵化模型的逐漸解組，依不同的制度脈絡及競爭性結構，各種模型與組織安排漸次出現。而網絡化構成這些模型和組織安排的共同邏輯，這主要是因為:依靠新技術范式所提供的信息力量，“網絡可以在全球經濟的所有大街小巷里成型和擴張”。［10］不過，雖然新技術范式在組織轉化中發揮了重要的影響，但上述七種新組織軌跡卻并非是技術變革的機械式后果。從時間上看，有些組織變革甚至要早于信息技術在企業之間的擴張。因此，組織變革和技術變遷實際上是相互作用、相互契合的關系。一方面，新型組織的網絡化需求使得信息科技的地位突出，另一方面，信息技術的發展也使得網絡化成為這些新型組織的關鍵邏輯。組織需求與技術變遷的契合和匯聚，不僅導致網絡化成為新經濟里競爭的基本形式，網絡而非公司成為實際的運作單位，還最終使得信息化—全球化經濟里的新組織形式———網絡企業已然浮現。網絡企業為“一種特殊的企業，其手段系統是由各自主目標系統之部分交織而成的”，連接性與一致性是該網絡的兩種屬性:連接性是指“促進組成部分之間的無障礙溝通的結構性能力”，一致性是指“網絡目標及其組成部分之目標之間利益的共通程度”。［11］網絡企業之所以能夠成為信息化全球經濟的組織形式，是因為其運作能夠適應信息化經濟的特征:能夠產生知識且有效率地處理信息;能夠適應全球經濟復雜的幾何形式;彈性十足，在文化、技術及制度快速變遷的沖擊下，能夠在目標轉變時，手段也跟著轉變;在創新成為制勝武器的時代具有創新能力。除了新技術范式的影響之外，文化、制度也同樣對經濟組織的變革產生了重要影響。卡斯特以日本、韓國和中國的企業網絡為例分析了文化與制度在東亞企業網絡形成過程中的影響。他指出，雖然日本的以互相擁有股份的公司網絡組成的企業集團、韓國的由個人及其家族所擁有的核心持股公司所控制的公司網絡、以及中國的通常由家族所控制的跨部門企業網絡，分別是三種獨特而基本的網絡類型，但它們都以網絡為基礎，擁有網絡化的組織結構，組織形式具有趨同性。至于企業組織模式的具體差異則主要牽涉制度的差別，也即國家在歷史及工業化過程中扮演角色的不同。卡斯特指出，近代歷史里，主要差異是日本式國家與中國式國家之間的差別，而從20世紀后半葉起，“發展性國家”的作用開始突出，并且，國家干預的特征與企業組織形式的變化相互呼應，共同促進了企業組織的網絡化。文化與制度既是網絡企業形成過程中的深層動因，又是網絡企業存續和發展的現實支撐，為了闡明在歷史上引發這一經濟組織新范式的文化—制度轉型的本質，承接韋伯提出的“資本主義精神”，卡斯特將經濟生活之組織形式下的新文化—制度形態稱為“信息主義精神”。按照韋伯對資本主義精神的分析理路，即“逐步地把那些從歷史現實抽取出來的個別部分構成為整體，從而組成這個概念”。［12］卡斯特抽取出來的與信息主義精神有關之歷史現實的元素主要為:企業網絡、技術性工具、全球競爭、國家、網絡企業的出現與鞏固。那么，將這些元素粘合在一起的文化黏膠是什么呢?或者如韋伯所說，能夠解釋這種現象的觀念背景是什么呢?信息化全球經濟中，由于資本主義仍然是支配性的經濟形式，因此，積累的公司精神、消費主義的新生需求、國家及民族—文化集體認同的確認仍然發揮著重要的觀念性影響。但是，這些都還遠遠沒有揭示出信息主義的倫理基礎———信息主義精神。這是因為“歷史上頭一次，經濟組織的基本單位不是一個主體，也不是集體……單位是網絡，由許多主體及組織組成，并且不斷修正以成為能夠適應支持環境與市場結構的網絡”。［13］因此，對信息主義精神的分析必然要同網絡結合在一起。那么，將這些網絡粘合在一起的倫理基礎是什么呢?卡斯特認為，信息主義精神是一種文化符碼，“它由許多文化、許多價值、許多計劃所組成，穿越了參與網絡的各種成員的心靈，影響了其策略，隨著網絡成員的步調而變化，并且隨著網絡單位的組織與文化的轉變而轉變”。［13］它具有轉瞬即逝性，“是經驗與利益的拼湊，而非權利與義務的”。［13］它還具有多維度的虛擬性，雖然在網絡中它體現一種物質力量，塑造與施行強大的經濟決策，但是由于它的轉瞬即逝性，又無法被凝結為特定時間及空間的文化符碼。信息主義精神是一種“創造性破壞”的文化，就這一點而言，它與熊彼特的“創新理論”和韋伯的“資本主義精神”有了某些相通之處。
三、信息化社會的工作與就業
與新經濟及網絡企業相同，信息化社會中就業與職業結構的轉型也受到了技術、文化與制度的共同影響。雖然信息技術革命的全球性擴展使得信息化社會特有的就業與職業結構開展時確實有共通的趨勢，但是由于不同國家文化與制度系統的差異，就業模式與職業結構呈現出多變樣貌。為了更好地分析這一轉型過程，并揭示出技術、經濟、文化、制度之間的交互作用，卡斯特以構成全球經濟核心的七大工業國(美國、日本、德國、法國、意大利、英國及加拿大)1920年—1990年年間②的相關數據資料為基礎，分析了這些國家就業與職業結構的轉型過程，并以代表信息化社會兩種模型的美國與日本的相關數據資料為基礎，對21世紀初期的轉型趨勢進行了預測。卡斯特指出，1970年代以來，七大工業國就業結構的演變雖然都具有制造業就業縮減和服務業就業增加的特征，但卻遵循兩種路徑:第一，制造業就業迅速縮減，生產者服務的就業比率與社會服務的就業規模迅速擴張，其他服務業活動的就業仍然維持一定規模;第二，仍然維持一定的制造業就業比例，包括生產者服務在內的某些服務業活動被內化于工業部門當中，社會服務業就業的增長比較緩慢，并維持一定規模的配送服務業就業人口。同時，統計資料顯示:除了日本之外，所有其他國家全都表現出信息處理就業比例增加的趨勢。不過，與朝向服務業就業的趨勢相比，就業結構邁向信息就業的前進步履相當遲緩，達到的水平也較低(1990年，七國的信息處理———商品處理就業比率全部都小于1)。這表示，“即使信息確實是經濟運作和社會組織的關鍵要素，也不表示多數工作都是(或將是)處理信息的工作”。［14］從職業結構來看，七大工業國的職業結構普遍存在信息化內容提高的共同趨勢，即最明顯的信息化職業(經理人員、專業人員和技師)，以及整個“白領”職業(包括銷售員與事務員)的相對比重增加。當然，由于各國文化與政治系統的差異以及工業化過程歷史時機的不同，信息化社會的職業結構也呈現出多樣化的樣貌。七大工業國中，美國與日本就分別代表了兩個極端，這尤其體現在其就業與職業結構的轉型趨勢中。在美國，雖然制造業就業衰減的趨勢可望減緩，并且某些制造業的職業類別將會增加，但主要的新工作將會出現于企業服務、醫療保健服務、零售業以及教育服務等服務業部門。雖然職業階層系統頂端增加的數量比較顯著，但未來信息化社會中美國的職業結構仍然具有略微朝向職業兩極化的趨勢。在日本，除了農業就業的劇烈衰減和企業服務的迅速增長以外，其就業結構預期會繼續維持相當穩定的結構。職業結構方面，最重大的變化將是專業和技術性職業比例的增長，經理人員和事務員會有小幅度增長，務農人口規模縮減。根據上述分析及預測，卡斯特指出信息化社會的就業與職業結構的特征為:“農業就業逐漸凋零;傳統制造業就業的穩定衰退;生產者服務和社會服務的興起，前者強調的是企業服務，而后者則強調醫療保健服務;作為工作來源的服務業活動日趨多樣化;管理、專業和技術性的工作快速增加;事務員和銷售員組成的“白領”無產階級形成;零售業就業所占比例顯著且相對穩定;職業結構的頂端和底層同時增加，呈現兩極化特征;職業結構隨著時間而有相對的升級，需要更高技術與高等教育的職業所占的比例，增加的速度比低層次工作的增加還要快”。［15］但是，概括出信息化社會就業結構的特征并不意味著所有國家的同質性。考慮到文化、制度、歷史以及全球經濟體的相互依賴，結合對七大工業國就業與職業結構的分析，卡斯特提出了兩種不同的信息化模型假說。第一，服務業經濟模型，以美國、英國和加拿大為代表，主要表現為農業就業基本消除，制造業就業逐漸下降，服務業就業規模持續擴大;第二，工業生產模型，以日本及某種程度上的德國為代表，主要表現為制造業就業仍然維持在一定水準，各種服務活動中，生產者服務的地位十分突出。法國處于這兩種模型之間。意大利在某種程度上或許可以歸為第三種模型:強調不一樣的組織安排，奠基于中小企業網絡，適應于全球經濟的不斷變動的狀況。結束了對信息化社會中就業與職業結構轉型的考察之后，卡斯特接下來探究了新信息技術對勞動過程本身及就業水準的特定影響。他指出，新信息技術正在重新界定勞動過程與勞工。因此，根據信息技術影響下工作和組織轉化的經驗研究，他建構出了信息化工作范式，即取決于信息化生產過程特性的信息化勞動過程:從創造價值的向度來看，信息化工作的類型包括指揮者、研究人員、設計者、整合者、操作員以及縱者;就創造關系的向度來分析，信息化工作類型主要包括網絡工作者、被網絡連接者以及被隔離的勞動力;制度決定的向度方面，信息化工作類型主要包括決策者、參與者以及執行者③。此外，信息化經濟中還出現了工作模式之分叉與勞動的兩極化。主要表現為:雖然在最活躍部門中，有相當數量的工作技術升級有時也提高了薪資和工作條件，但在制造業和服務業中，都有大量工作被自動化所取代;重新技能化的職位日益提高其所要求的教育程度，不論是一般性或專技性的教育，而由于教育本身的高度區分性，勞動結構呈現兩極化。對于信息技術對就業的影響，卡斯特質疑了“無工作社會即將到來”等種種宣稱———由于信息技術對工廠、辦公室與服務業的沖擊，無工作社會正在誕生。他指出，隨著技術的進步，以更有效率的生產工具取代勞動，確實有從一種活動轉移到另一種活動的趨勢。如工業社會中農業勞動力數量的減少。因此，信息技術的發展也將會使大多數傳統的制造業工作體驗到農業勞動經歷過的相同命運。但與此同時，新的工作也會不斷地被創造出來，出現在高科技制造業以及更顯著的服務業。信息技術本身雖然不是失業的原因，但信息化范式會使工作的性質以及生產組織發生深刻的轉化。一方面，工作的質、量以及性質會發生變化，另一方面，在性別、工作場所及工作方式上也會有變化。彈性工作者便是信息化經濟中出現的新類型的勞工。與傳統的以全職工作、清楚的職務分派，以及涵蓋整個生命周期的生涯模式為基礎的工作形式相對，彈性工作者主要體現為兼職工作者、臨時工以及自雇工作者等，其工作方式與時程日益多樣化。卡斯特引用了馬丁·卡諾伊的分析，指出彈性工作的彈性主要表現為:工作時間并不受限于全職工作每周工作35～40小時;就工作穩定性而言，是任務導向的工作，并不包括對于未來就業的承諾;工作地點完全或部分是在公司以外的地方;雇主與受雇者之間的社會契約不同于傳統模式。當然，從全球范圍來看，不同國家的經濟體在工作安排上嘗試采用不同形式的彈性，這主要依其勞動立法、社會安全與稅制體系而定。
四、結束語
卡斯特的網絡經濟社會論主要集中于對技術、經濟和社會的三維式分析，這與其所處的信息時代背景相契合。信息時代的到來，放大了信息技術對經濟系統和社會結構的重要影響，也使得經濟社會學的研究不可避免地加入了技術的維度。其次，信息主義精神的提出承續了韋伯的研究傳統，是經濟社會學對新時代背景下研究問題的重要回應。韋伯用“資本主義精神”概述了工業經濟的文化動力，卡斯特則藉由“信息主義精神”揭示了新經濟的文化符碼。不過，二者的提出視角卻截然不同。韋伯的分析路徑是由下而上，遵循“理解社會學”的方法原則，卡斯特則是由上而下，契合了“實證社會學”的論證邏輯。此外，卡斯特的研究具有廣闊的全球視野。從西歐、拉美以及北美，再到亞洲和非洲，對世界各地的體驗游歷使卡斯特獲得了廣闊而宏大的全球視野，從而使得對全球化經濟的分析游刃有余。最后，卡斯特的網絡經濟社會論具有經驗數據的嚴密支撐。“不像未來學家的著作那樣過于玄妙，不像學界新銳那樣才氣橫溢卻漏洞不少”，［16］在《網絡社會的崛起》一書中，卡斯特借助大量的數據、圖表、附錄資料闡述觀點，其論據的充分性，為其他經濟社會學家所不及。當然，卡斯特的思想觀點也面臨著種種質疑。國外學者如史密斯就認為，盡管卡斯特否認，但他的觀點確實是技術決定論，并且，在卡斯特的宏大理論體系中，行動者及其行動的力量卻被大大忽略。［17］國內學者如謝俊貴提醒讀者注意，在卡斯特的信息社會學理論中，“某觀點以及他對某些社會歷史事件的看法，帶有某種明顯的特定意識形態的色彩，有的還可能是根本站不住腳的內容”;［18］崔小璐則指出了卡斯特網絡社會理論的“單向度傾向”。
作者：張榮 單位：濟南大學 政治與公共管理學院
關鍵詞：新經濟特征 影響 營鉆應用
新世紀開端，迎來了新經濟的曙光，新經濟有何基本特征?成為新一輪管理論壇熱:新經濟必有新運作規則，其對我國營銷創新有何影響?構成新世紀營銷新規律所在。新經濟實踐涉面甚廣—營銷創新應用如何?引人深思。
一、新經濟時代經濟創新基本特征
特征之一，經濟四要素“知識”比重在上升。傳統經濟包括農業和工業經濟，“三要素”論源遠流長，數千年倡導繁衍、耳熟能詳。而作為創新要素“知識”加入，形成‘.四要素”說，多聞于世紀之交，專家學者達成共識，列為四要素之首，尤顯其特性:即知識要素的充裕性①。皆因前“三要素”盛行至今已受時空限制，國界、種族、觀念隔離、亦難有’‘予取于求、隨之取用“之便利而顯遜色。唯獨知識要素，完全無上述約束，只要愿意，可用“取之不盡、用之不竭”來形容。僅如過去的一年，發表的學術論文、專利技術、科研成果以成千上萬計，成為人類社會生產的無窮財富。所以“知識要素”雖立論不久，或叫初具形態，且有轉化受阻種種障礙;但其意境深遠、力貫全球、活力無比，成為現代企業家，投資、生產、經營者發展戰略首備之品—可示其經濟創新論中位高而權重的發展趨勢。
特征之二，新經濟發展加快了“知識”滲透。“土地、勞力、資本“構成三要素說，②.是傳統經濟重要物質基礎，因“高能耗、高污染、低產出、低效率”等弊端而風光難再。但.‘三要素“論完整性、嚴密性、系統性等經濟作用亦難于被動搖。新經濟發展，‘’三要素”作用在相對下降，但并非言可取代，因為知識創新威力，要通過傳播滲透才能發揮出來。如知識滲透于’‘土地”要素，才會有土地資源利用率的提高;滲透于“勞力”，才會有勞動品質的提升，勞動效能的發揮;滲透于“資本”，才會有資本運作本質的變化或更新。同時在知識傳播、滲透面前人人平等，取之容易;許多企業家，借助知識力量而取得輝煌的成就，這是新經濟的貢獻。
特征之三、經濟理論兩大支柱面臨新沖擊。傳統經濟理論中有兩大支柱說。第一支柱是“邊際效用價值”論:認為消費者(家庭)收入受硬性約束，邊際效用價值下降，產品價格下調，引發需求上升;反之則下降~一衍生出需求變動規律。第二支柱“生產費用主導”論:即資源性生產費用上升，產品有利可圖，供給會增加;反之則減少.一形成供給變動規律。③沖擊來自兩個方面。其一。網絡信息發展，使交易成本不斷下降，產品價格趨低，家庭實際購買力會上升;加之發達國“財富效應”—股市上漲增加家庭虛擬收人，均沖擊了家庭預算“硬性約束”論。其二、新經濟中知識作用上升，廠商受資源性約束的供給行為也發生了變化;又如網絡經濟普及后，免費提供網絡和電子郵件服務的廠商會越來越多，從而使“有服務就要收費，’等老行規老慣例受到挑戰。于此，用傳統供求規律，來分析未來營銷行為，已難有更多意義。
特征之四，“注意力”經濟成主導世界潮流。象時裝模特展銷吸引觀眾注視力那樣。企業發展“注意力”經濟①，以招徠消費者已成新潮。新經濟發展，企業.‘注意力”營銷—通過網絡宣傳，樹立企業產品形象;或經精心沒計制作打扮，成為某一特定領域“霸主”;或營造購物“天堂”，成為顧客網_l之首選等，從此有了廣闊天地。獲得了“霸主、’地位，或有了“注意力”形象的廠商，當然能帶來無限商機。而于無限商機中，孕育出主導世界潮流的許多新秀，顯然又是新經濟的貢獻。
當然，新經濟實踐深人還會創造出;如能實現經濟良性循環，帶來收益遞增;邊際成本趨近于零。實現價格永恒降低;“物以多為貴”;提供無限能力與機會等運作特征等。但其要求也是苛刻，甚至是殘酷無情。有喻新經濟如一個個競爭漩渦，稍不留神即被淹沒。并非危言聳聽。
二、新經濟影響營銷創新幾個方面
影響之一，打破時空障礙全球范圍可營銷新經濟出現，信息傳播已無國別地域之分，從生產與銷售理論上看已無逾越之障礙—廠商與消費者可以在全球范圍內尋找貿易伙伴。影響所及，應從狹窄的國內區域營銷，轉向國外或全球性營銷。特別是暫處弱勢者
，已有可能“大處著眼、小處人手”立足全球營銷觀起步，營銷創新由此而生而發。
理論依據是:首先，隨著生活水平提高.個性化需求崛起，“靠資本、拼勞力”的規模化同質營銷已難于湊效，國際市場異質化營銷已成新亮點。其次，新經濟時代雙向溝通加快，物流。商流、信息流交換頻率增加，借助網絡形成“高效率、低成本”的互動營銷網，為全球性或異質化營銷創造了物質基礎。第三，國內“企業、高校、科研機構”一條龍服務的政策導向或成功實踐，加快了科技成果轉化速度，為全球化營銷創新大開了方便之門等。
影響之二，市場多變數引發營銷新組合。新經濟發展拉近了消費者距離，但也加劇了同類產品生產者的竟爭，依據國際市場多種變數而可實現營銷新組合。如產品創新，可抓住消費者心理、生理需求變化，把握住個性化需求規律.以提高科技含量，擴大功能用途，增加附加價值或文化內含等來滿足。又如價格決策—網絡化市場要求，一是產品類型的滿足，二是價格成本的可接受性;而企業則可按成本要求提供柔性產品概念，再按概念組織生產或售貨—彈性化成為可能。再如分銷，已出現電子虛擬市場。無形商店、電子貨幣等多種數字化交易方式，中間商中介作用已大為降低。促銷、信息網絡使無紙化促銷成為時尚，將有圖文并茂的產品索檢，價格動向一覽無余;網絡的定制化功能可將產品組合信息集中儲存、自由存取，為消費者提供充分的購物空間。當然還有其他變數影響營銷組合因素，構成新經濟營銷創新的更大空間;
影響之三，營銷添智慧出現創新“蜂聚”期。新經濟新技術風起云涌，創新的巨大動力已不局限于單項、局部性，且有成片成批的疊加效應。有專家稱為創新“蜂聚““現象出現并非偶然。
從市場創新著—出現一種新技術產品后，將有一系列創新活動以招攬顧客，亦會有全新產業問世，或控制一種至幾種新原材料基地;甚至出現一種嶄新的經濟組織，以鞏固壟斷地位，或創新壟斷市場方式等。以計算機實踐為例—已從單機、大型、單功能、低速度、專用機。向多機化、微型化、多功能、快速度、網絡化發展。特別經營銷專家或智慧營銷的介人，將以低成本高效率、易操作性，而廣泛滲透到國民經濟的各個部門。在實現工商交通、金融、郵電等聯網后，又將派生出大批信息產業或相關產業，甚至出現產業帶，產業群體、產業鏈條—“蜂聚”接踵而來，新經濟功不可沒。
影響之四。優化“系統”論可把握營銷主動權。新經濟信息網絡化，僅是解決了“速度、效率、安全、方便”等傳統貿易老大難問題，而“勝算性如何”還要靠謀略智慧，或貿易成熟性。西方諸強已有高科技70 96、市場分額80%以上的竟爭優勢②，于中國未來營銷影響探遠:優化“‘系統”論或可以“系統營銷”論策應，新經濟條件更有可能。
首先調整營銷心態:承認科技營銷落后;但不甘合落后科技營銷。其次，堅持市場細分、做到“有所為有所不為”，依據國情揚長避短，瞄準高科技目標。
再次，重視消化吸收，實現高新技術第二次創業。還有，創造寬松環境，著力改善新技術的.‘引進、消化、吸收、創新”的立法，創造良好的法律環境:維護知識產權，反對地方保護主義、打擊偽劣假冒侵權行為等。還要熟悉““人世’“后的世貿規則，防止高科技貿易’‘被詐、被罰、被假”的發生等。高科技貿易復雜性，以“系統營銷”論把握營銷主動權，或可以消除新經濟運作缺陷帶來的負面影響。
三、新經濟營銷創新應用的幾點思考
新經濟時代的營銷創新應用，從理論到實踐均要有個較長期的適應過程，如下幾點可助‘“創新”思路，對初涉營銷者更應慎密謹為。
思考之一，自我約束激勵創造“.購物天堂”。新經濟的健康發展。需要企業自強自律，不斷消除低效率和浪費現象，減少不合理利潤因素，自覺抵制偽劣假冒、欺行霸市等。激勵全體員工拼搏進取，敬業、樂業、愛業，提升自我品質;大力弘揚團隊意識，更新企業形象，千方百計留住顧客，營造真正的.‘購物天堂”。
利用多種外因營造“購物天堂，，.如通過網絡傳輸商流、物流信息、創造時空效應，產生““購物方便”感;或以產品新概念引導潮流，成為消費者“、理想產品策源地信譽”感;適時開展’‘升質降價”促銷活動，產生消費者‘.低支出，高品質享受，，感;還要加強公益宣傳、樹立綠色品牌，形成‘.熱心公益、放心消費”的認同感，將“、方便、理想、享受、認同”的情感運用于營銷的全過程。確立‘“購物天堂”的好環境。
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bsp; 思考之二，天時地利人和長駐于市不衰。新經濟網絡開闊了眼界，擴大了視野。新產品層出不窮，往往因一個小理念的轉變而賺了大錢，又會因一個小小失誤而血本無歸。因此新經濟時代的營銷創新，應有‘“瞻前顧后，觀微知著、抓住本質、攻防有略，進退有序”等氣魄與膽識。或者古商邦經商理念—““天時地利人和，長駐于市而不衰”中，悟出營銷創新的靈感:
所謂‘“天時”是指營銷大氣候—堅信新經濟是人類社會新商貿的良好開端，將為企業帶來無限商機。而謂“‘地利”則指現有土地、勞力、礦產資源，以及替在需求等優勢。所謂“人和”是我國經商者的傳統美德。特別是我國‘“入世”后，建立、健全國際經濟游戲規則，創造公開、公平、公正的競爭環境. 亦為外資企業提供穩定、寬松的市場準入機會等。堅持有理做贏人，和氣營出三贏家。
思考之三，堅持辯證營銷立于不敗之地。組大聯強，固然是.‘實力、信譽”的象證在國際貿易之中亦有按資本區分信譽度—“實力論英雄”的主張。但大有大的難處，小有小的優點。而新經濟是一種突破。如’‘小吃大”、“快勝慢”、“新吃舊”等，有經濟學家稱之為新經濟規則，①，亦有喻之為新營銷辯證法。
新經濟時代，所以會“小吃大，，，本質是小者精悍、鱗角鋒銳、觸覺敏捷，開拓營銷自然所向披靡;而自稱大者‘為大所累笨拙不已，往往無可奈何被拖累。’‘快勝慢”。關鍵是““快者靈氣生“，，富于靈氣的營銷，順應新經濟所追求的個性消費目標，慢者只能吃“剩飯，’;’‘新吃舊”，是新(潮)能主導消費意向，代表時代精神，淘汰陳舊落后者。完善此類營銷辯證觀，就能”劣中求強”、棄舊圖新、轉敗為勝。
思考之四，著力“‘雙技改，，引導營悄網絡化。據資料反映。我國傳統企業比重}o }以上，而科技貢獻率比重在30%以下，難與西方強勢企業相比，技改之路任重而道遠。所謂知識經濟，有喻為.“知識加經濟”③，就是在傳統中增加知識比重。而謂新經濟是以信息技術革命為特征，網絡化為其重要表現。因此，傳統企業進入新經濟就要完成兩大技改任務。即一方面完成技術改造以實現工業化目標;另一方面，要完成信息技術改造以實現信息化、網絡化:圍繞雙技改構成企業間的立體競爭—網絡化營銷空間拓寬。
“新經濟”將成為經濟理論界和研究機構的新課題和學術前沿。原因有二。
第一，生產率的內生化問題一直是內生經濟增長理論和內生經濟波動理論的核心問題。無論從理論上的熊彼特創新理論、內生增長理論、真實經濟周期理論和供給學派等宏觀經濟理論的演變來看，還是從實踐中的信息經濟、數字經濟、知識經濟、網絡經濟和目前的“新經濟”，貫穿其中的主線之一，至少對經濟學家而言，就是生產率的內生化及其度量問題。生產率及相應的生產可能性邊界，是決定經濟增長速度極限和經濟周期微波化的主要因素之一。
第二，“新經濟”的可持續性問題，不僅具有理論意義，而且具有政策含義。例如，即便存在增長的頂部、失業的底部或擴張的極限，事實上沒有一個人知道它們在哪里。因此，宏觀調控的相機抉擇有賴于把握生產率及相應的生產可能性邊界；否則，與其自尋煩惱，還不如放棄陳舊的擔憂，把自我犧牲性的先驗性調整信條放在一邊，順其自然。對中國而言，實施宏觀調控、推進產業結構調整，都涉及到生產率及相應的生產可能性邊界問題。所以，“新經濟”的發展對經濟理論研究具有重要的啟示，必將促進我們進一步加強生產率問題研究，加強對內生增長理論和內生經濟波動理論的研究。
“新經濟”討論對宏觀經濟政策具有積極意義。
1．就財政政策而言，應該注意財政約束和財政政策相機抉擇性的作用范圍。財政約束在刺激私人投資、促進美國歷史上時期最長的經濟擴張方面發揮了關鍵的作用，是維持美國經濟動力（momentum）的重要政策之一。財政赤字在很長時間內被認為是影響美國經濟的重要因素。在克林頓任期內，美國通過加強財政約束、償還債務而使美國由過去多年的財政赤字扭轉成為財政盈余。美國以往的問題在于，當預算不應該盈余時出現了盈余；美國的私人債務太高了。因此，一旦出現預算盈余，重要的是償還公共債務。雖然償還公共債務不僅會影響私人公司和家庭，而且會影響整個經濟，但真正重要的是總儲蓄率或總債務與財富的比率。美國國務院和國會明智地選擇將社會保障信托基金的盈余分離出來，用于償還公眾持有的財政債券，這個行動對于維持美國近幾年來經歷的個人資本的快速形成發揮了重要作用。償還債務不僅是美國已取得的成功和為什么本輪擴張看起來如此年輕的一個重要因素。減少赤字、轉向盈余、開始償還債務幫助美國拓寬了促進本輪生產率拉動型擴張的投資的空間。可以講，美國“新經濟”不僅僅是由于生產率回升本身，而且是由于它與嚴謹但不過度的財政政策和理智且果斷的貨幣政策的相結合。這些都幫助越來越多的美國人創造了較好的工作機會。
2．就貨幣政策而言，應該注意貨幣政策的利率工具及其傳導機制，強調貨幣政策目標是穩定貨幣和經濟增長而非股票市場價格。就貨幣政策及其與“新經濟”關系而言，需要強調兩點。第一，市場利率的變化是市場經濟平衡機制中的一個重要組成部分。利率工具及其傳導機制，對于平衡儲蓄和投資、保證低通貨膨脹下的持續增長，具有重要作用。美國90年代初突然涌現的技術創新提高了投資收益預期，這種預期投資盈利能力的上升會傳遞到利率，利率最終構成了在非通脹經濟中平衡儲蓄和投資過程的政策選擇。美聯儲之所以調整聯邦基金利率，是因為一些不適當的措施已經導致經濟擴張的成本上升，這主要歸咎于資本收益率的提高和一定規模的財富效應的增強。盡管看不到有任何理由說明生產率不能繼續增長，但是，實現這一目標要求經濟的不平衡不能上升到使經濟擴張偏離其軌道的程度。只有平衡發展的經濟繁榮才會無限地繼續下去。第二，貨幣政策目標應該針對宏觀經濟，應該針對臨近的通貨膨脹性失衡或通貨緊縮性失衡，而不應該是資產價格，即便是資產價格孕育了經濟失衡。美國有一些有說服力的證據表明，財富效應可能會給經濟帶來失衡的危險，但這并不意味著使金融市場和產品市場恢復平衡的最直接的手段就是要求貨幣政策以資產價格水平為目標。撇開以資產價格水平為目標是否是政府的正當職能這種更深層次的問題不談，以實現該目標為目的的貨幣政策成功的證據幾乎沒有。股權投資的風險主要來自于對未來收益及其貼現率的不確定性，很少來自作為中央銀行主要工具的隔夜利率的變動。因而，即使鼓勵短期利率的大幅波動以應對股票價格的變動，投資者恐怕也很難正確應對股權風險的幻覺。正因為如此，許多人強調了美聯儲的貨幣政策對“新經濟”的作用，認為即使是最快的計算機也不能撕破規則之書，消除對持續性的財政約束、警覺性貨幣政策和對未來前景現實預期的需求。
3．就貿易政策而言，既要注意貿易政策及其對國內經濟的影響，又要注意相應的國際責任。美國的“新經濟”，是伴隨著近年來的經濟全球化而發生的。因此，當人們企盼新經濟時，應該把它理解為全球經濟。美國維持其經濟增長動力的戰略性政策選擇，在貿易政策方面，一個是促進國外市場對國內出口品開放政策，一個是促使國內未開發地區的市場對外開放政策。一方面，促進國外市場開放，推動了美國把高利潤的信息技術產品推向國際市場。這有力地拉動了美國經濟的增長。另一方面。經濟全球化也為美國帶來巨大利益。由于亞洲經濟危機而促成的資金回流、商品廉價進口，抑制了美國國內的通貨膨脹，推動了“新經濟”的發展和IT人才的流入。十年來，美國保持其市場開放，吸收了一定規模的貿易赤字。但是，克林頓政府充分利用美國的國際地位及在主要國際經濟組織的主動權，通過協調國際政策，既為美國“新經濟”構筑了有利的外部環境，也幫助使亞洲和墨西哥更快地復蘇，因此，長期而言，也有益于美國經濟。
4．就教育政策而言，必須注意防范信息技術產生的數字化差距，在加強研究和開發的投資和激勵、推進科學技術前沿的同時，著力解決信息技術等基礎實施的建設和教育問題。教育對維持美國經濟動力的重要性及其對“新經濟”的貢獻也值得予以重視。“投資于人”、“推進科學技術前沿”和“縮小數字化差異”是美國維持其經濟增長動力戰略的另外三個政策。這啟示我們強調政府投資于教育和技術對“新經濟”的作用。忽略教育，尤其忽略城市地區貧窮、低階層人們的教育，不僅會導致經濟削弱，而且會導致階級差距。因此，必須使教育系統調整到適應新技術現實的能力。更重要的是，必須確保全體大眾都能夠接受教育，這樣才能使他們全面而持續的參與“新經濟”時代。可以認為，沒有任何領域比教育更能享受信息技術的利益；但是，信息技術進入教育領域的一個副作用就是導致不同收入階層之間的“數字化差異”。因此，需要擴大進入因特網的機會，在新技術方面培訓教師，并提供稅收激勵以鼓勵公司幫助跨越這一數字化差距。
論文摘要：不同的時代有不同的理財理念，新經濟的發展應當有與之相應的新的理財理念。與此相應，理財人員在財務管理過程中持有的思想觀念和價值觀念，即理財理念也應變革與更新。
20世紀．90年代以來，人類社會進入了以“知識經濟”、“網絡經濟”、“數字經濟”為基礎的新經濟時代。對于這種新經濟，美國進步政策研究所是這樣界定的：新經濟是以知識和思想為基礎的經濟。在這一經濟中，創造就業和提高生活水平的關鍵是體現在服務和制造業產品中的創新思想和技術。在這一經濟中，風險、不確定性和連續的變革是法則。新經濟是一種高技術、服務和辦公室型的經濟，是建立在新技術、新勞動組織方式和新產業基礎之上的經濟，是建立在貿易依存度不斷提高基礎之上的經濟，是建立在對外投資不斷提高基礎之上的經濟。新經濟的依托是不斷創新、迅速發展的高新科技公司。新經濟既加劇了市場競爭又增加了競爭對手之間的合作，加快了公司和就業的新陳代謝，極大地擴大了生產需求和消費需求，使產品生命周期縮短，大大降低了生產成本和價格。與此相應，理財人員在財務管理過程中持有的思想觀念和價值觀念即理財觀念也應變革與更新，對此本文略作如下探析。
一、人本理念
人力資源是新經濟王冠上最璀璨的寶石，是推動新經濟發展的第一驅動力。優秀人才的創新思維往往能造就巨大的財富，正所謂“易求無價寶，難得有才郎”。就企業發展來看，人力資本在新經濟發展中已成為企業發展中最重要的資本，企業能否成功，將在很大程度上取決于它占有什么檔次的人才，占有多少這種檔次的人才以及如何開發與運用這些人才。因此，企業家必須樹立“人本”理念，重視現有的人才，招攬緊缺的人才，并努力為其充分發揮聰明才智創造條件，使其最大限度地發揮積極作用。也正因為如此，現代企業管理均奉行以行為科學為依托的“人本主義”管理。人作為生產力中最積極、最活躍的因素的能動作用正在凸現，人力資源也成了新經濟發展中最重要、最活躍的組成部分。正如一些經濟學家所言，當今市場競爭表現為商品競爭，商品競爭的本質是技術競爭，其實質則是人才競爭——科技人員創新能力的競爭。這便要求理財人員充分意識到在新經濟的日益激烈的市場競爭中，人才才是企業最重要的資產，人力資源是會計主體的一項資產，而且是企業組織中一項舉足輕重的無形資產，是生產過程中惟一能動的資源。把人的成本和價值作為組織的資源而進行的計量和報告，其目的是便于把人作為組織的資源而進行管理與配置。這樣才能樹立以人為本的理財觀念，將各項理財活動“人格化”，建立和健全責、權、利相結合的財務運行機制，強化對人的激勵和約束，才能充分調動和發揮人的積極性、主動性和創造性。
二、創新理念
創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。在新經濟的發展中，由于新產業不斷涌現，產業調整與升級加速，產品更新加快，技術周期縮短，創新也成了一個企業永葆生機與活力，贏得競爭優勢的源泉。新經濟的發展沒有止境，創新也沒有止境。適應這種創新的要求，理財人員就必須具備創新理念，善于產生先見之明。由于創新的拓展與擴散，信息不對稱的存在，理財面臨的不確定性大大增加，這便要求理財人員在財務會計工作中既要遵循理財的相對規范性，又要充分注意市場中每個會計主體的特殊性。因而理財人員便不可能用一成不變的財務管理經驗、財務管理方法去適用于所有的理財對象。理財人員只有不斷創新，才能有效推動理財水平躍上新臺階，才能有效提升自身的理財素養，適應新經濟對理財靈活性、變動性的要求。
三、信息價值理念
“信息”一詞來源于拉丁文，原意是陳述、解釋。漢語中“信息”是指可以傳遞、傳送的消息。從理財角度來看，信息是指人們通過感覺器官和人腦能夠感知到的知識與技能以及有關的其他消息。其特點突出地表現為：信息是可以共享的，可以同時為許多人所占有、所使用；信息的作用和價值可以隨接受者的不同而不同；信息可以多次使用，在使用中并不損耗；信息在使用中不僅不會損耗，而且可以增值，可以產生出新的信息。信息資源是極其豐富的，是無限的，我們要善于發現，善于選擇，善于使用。正如我們平時所說的，信息無所不有，無所不在，重要的是必須經過篩選。比如，網上的信息雖然是資源、是財富，但是，它們大部分是未被開采的原礦，需要我們對信息價值進行深層次開發，才能在信息的潛在價值中開發出信息的顯在價值。在新經濟時代，由于信息產業化的高速發展，信息網絡技術的普及與運用，信息和知識成為社會和組織的核心戰略資源，整個社會和組織沉浸在巨大的信息和知識的海洋中。這使得知識及理財信息成為共享的資源，對理財中的信息也提出了全新的要求。因為，傳統工業經濟下信息用戶注重的是財務信息，在新經濟下信息用戶不僅要獲取財務信息，還要獲取非財務信息；不僅要獲取定量信息，還要更多地獲取定性信息；不僅要獲取確定的信息，還要更多地獲取不確定的信息；不僅要獲取歷史信息，還要更多地獲取預測信息；不僅要獲取企業整體信息，還要獲取分部信息。在信息質量上強調信息的相關性、一致性與及時性。同時，信息用戶還要求拓展信息披露內容，增加對衍生金融工具的揭示，把衍生金融工具納入財務報表內，充分披露它的價值變動、報酬與風險的轉移、潛在風險以及對財務報表的影響；增加對財務報表表外項目的披露，如長期租賃、長期購買協議以及與其相關的機會和風險等表外項目；分別列示經常事項和非經常事項的作用、影響；列表揭示分部信息；披露資產頂債計量的不確定性；提供不定期的財務報告；加強對無形資產的確認、計量。總之，會計信息用戶要求獲得盡量多的信息以利于其做出正確的決策。此外，會計信息用戶還要求信息披露電子化。一方面，現代信息技術，包括數據庫和Internet以及網絡安全技術等完全可以使理財人員建構一個以全國性以至全球性的理財信息收集、整理、分析和的網絡。尤其是電子聯機定時報告系統的出現和運用，能夠隨時對數據進行加工、處理，提供定時財務報告的財務軟件的出現，使會計業務數據在發生的同時即可被記錄和處理。而信息使用者通過聯機，直接進入相關的理財管理信息系統，及時有效地選取分析所需的信息，不必等到分期報告出來以后再看歷史信息。另一方面，簡便有效的運作是新經濟的第一法寶。在新經濟時代，一切經濟活動均需以快、準、全的信息為導向。以數字化技術為先導、以信息高速公路為主要內容的新信息技術革命，使信息的傳播、處理和反饋的速度大大加快，從而使交易、決策可在瞬間完成，經濟活動的空間變小。即時的通訊手段帶來了即時的操作和調控，就像司機隨時掌握著方向盤一樣，信息使用者隨時可根據經濟實體變化的市場指標做出相應的理財對策調整。這便要求理財人員能夠對理財信息進行更深層次的處理，注重對理財信息的實時搜集、利用和分析，進行理財決策和資金運籌，最大限度地做到實時跟蹤理財項目的市場變動情況，這個過程是在整個理財中最能為會計信息用戶帶來價值的過程。這時理財人員和會計信息用戶處在互利的關系之中。而且雙方均要致力于共同創造價值，而創造價值的核心是要創造信息價值。這是因為，會計信息用戶和理財人員的互動過程中最具有價值的環節實際上是理財信息更深層次處理的過程，從這個意義上來說，理財人員、會計信息用戶均在利用網絡的共享信息和深層次的實時處理理財信息所帶來的信息價值鏈，經營自我，挑戰自我，體現自身價值和創新成果。
四、法治理念
一、新經濟條件對會計假設的沖擊
（一）新的企業組織形式會計的發展與經濟環境息息相關，經濟環境的變化必然會導致會計理論體系的調整以及修改。在新經濟形勢下、知識產業、信息化產業不斷發展，大量新的企業組織形式、資產形式以及服務類型的不斷出現，企業生產經營知識化、智能化、信息化趨勢越來越明顯，“虛擬企業”正是在這一背景下產生的。與傳統企業組織相比，“虛擬企業”在本質上不具備獨立的法人資格，而是基于互聯網信息技術實現企業之間優勢資源的整合，通過合作互利的方式實現生產資源的優勢互補，進而以低成本、高效率生產出高質量的產品，有效發揮出資源的最大效能。
（二）新的資產單純的流動資產、固定資產資源形式是不能夠滿足以知識產業、信息化產業為代表的新經濟的要求，而只有充分利用人力資源資產和無形資產才能提高企業的核心競爭力。人力資源作為知識經濟的重要表現形式，是實現企業科技研發、科技創新的決定性力量。新經濟下的會計核算應該充分考慮人力資源資產的重要性，對其進行準確的確認與計量，并且將其呈現在財務報表中；無形資產包括企業的信譽度、市場占有度、營銷網絡、社會關系等，這些“無形”的資產在企業市場經營中的重要性是不可忽視的。在新經濟形勢下，應該重視對于無形資產的確認、計量以及會計假設，有效增強企業的無形資產會計核算。
（三）新的技術在信息化不斷發展的現代社會，企業所處的外部環境正在發生變革，企業的會計逐漸向縱深發展。知識經濟時代資源知識化、經濟全球化、信息網絡化、管理人本化，企業正朝著組織結構扁平化、成本管理信息化、資源配置市場化方向發展。資源知識化標志著知識正在成為企業發展的主導要素，企業通過整合具有創新功能的知識資源打造自己的核心競爭力；經濟全球化意味著企業資源配置已經不再滿足于某一國家或地區，而是積極需求全球范圍內的資源優化配置；信息網絡化推動著信息流動速度加快，使得企業能夠及時掌握準確的信息；知識經濟以及信息化經濟改變了企業的會計技術，構成了企業價值最大化的核心基礎。
二、現有會計假設不適應新經濟條件的狀況
（一）現有會計主體假設存在的問題與傳統企業相比，虛擬企業多為臨時性的企業聯盟組織，因此兩者在會計主體假設問題上存在較大差異。傳統會計主體假設具有較好的穩定性以及持續性，而虛擬企業則是根據市場形勢變化，迅速作出反應，分和迅速，持續時間不固定，會計假設主體具有較強的波動性。“多重權益主體理論”認為企業會計主體是多重的權益主體，包括債權人權益、職工權益、政府權益、投資人權益，但是這顯然不適用于虛擬企業。有學者用“經濟利益相關的聯合體”對虛擬企業會計主體進行界定，卻未能夠將公益組織考慮進去。因此無論是“多重權益主體理論”還是“經濟利益相關的聯合體理論”，均不能有效適應新經濟條件。
（二）現有持續經營假設存在的問題現有持續經營假設存在三個方面的問題1.持續經營假設認為在缺乏相反證據的情況下，企業會遵循當前的經營模式以及經營規模持續經營下去。但是隨著經濟全球化的到來，企業面臨的競爭壓力不斷增大，隨時會被并購、清算、破產。2.虛擬企業經營活動表現出結合與分離迅速的特點，受到經濟利益直接誘導。3.企業為了提升整體經濟效益，從企業整體發展戰略角度出發，通過關閉、合并或增設該企業部分產業或者部門，但是企業總體仍舊正常運行，這就導致這些產業或者部門不能夠持續經營。
（三）現有會計分期假設存在的問題現有會計分期假設存在的問題集中在三個方面1.虛擬企業產生于知識經濟以及信息化發展，而市場機遇具有可變性，這就使得虛擬經濟的存在時間具有較強的不確定性，也可能在短短的幾分鐘就完成了相關業務，因此在極短時間進行會計分期研究意義不大。2.互聯網信息技術帶來可企業財務報告的電子化，企業經濟交易和會計事項可以實時反應在財務報告中，財務報告的使用者可以隨時隨地了解企業的會計信息，而不用等到期末。3.知識經濟變化的瞬息性，使得企業各項交易以及資金流通可以通過互聯網技術很容易就會實現。會計分期假設的間隔時間太長，在高度重視會計信息及時性的當前經濟社會，這顯然是不符合要求的。
（四）現有貨幣計量假設存在的問題現有貨幣計量假設存在的問題有以下幾個方面1.網絡信息的高度發展，產生了電子貨幣，極大地加快了企業資金流動速度，增強了資本市場的活躍度。2.高素質的技術人才、管理人才對于企業的發展極為重要，對于這部分高素質人力資源資產的評估，就需要依據其職稱、科研創新能力以及參與的項目價值等特殊標志進行計量。3.受經濟波動的影響，以歷史成本為計量基礎編制的財務報表所披露的信息可能與事實存在較大出入，導致披露的財會信息未能夠真實反映出企業的實際經營狀況，進而影響投資者決策的準確性。4.在經濟全球化的背景之下，要求企業計量單位全球一致，電子貨幣無疑是最佳的選擇。
三、完善現有會計假設的建議
（一）積極應對會計主體“虛擬化”的挑戰知識經濟產業化與信息化高度發展，導致了“虛擬企業”的出現，借助信息技術的支持，實現企業之間的優勢資源互補，組建臨時性的聯合經濟組織，其形成具有較大的波動性以及不固定性，而是受生產經營實際決定的。同時由于虛擬企業的特殊性，其本身并不是嚴格意義上的完整的經濟實體，僅僅是企業聯合組織中各企業日常各項業務的一部分。在當前的經濟形勢下，應該充分認識虛擬企業的重要性，積極應對會計主體“虛擬化”的挑戰，充分利用互聯網信息技術，實現會計核算工作、會計報告工作、會計信息的披露、會計信息的使用等工作達到實時性。
（二）積極應對經濟全球化帶來的持續經營風險經濟一體化的快速發展，帶動了全球范圍內經濟的融合，企業的生產經營規模以及范圍日益擴大，同時企業面臨的持續經營風險也在不斷增加。這是因為在全球化的經濟形勢下，各國經濟發展水平不同、通貨膨脹、利率變化都不盡相同，這就給會計假設研究造成巨大影響。隨著科學技術不斷發展，產品更新速度越來越快，傳統企業的優勢在知識經濟下蕩然無存，企業在市場上的份額、領先地位很快被其他企業所取代。而企業如果想要在激烈的競爭中脫穎而出，避免破產解散，就需要采取積極有效的措施，加強企業的財務會計分析研究，實現對持續經營風險的有效控制。
（三）加強企業信息化管理在信息化高度發達的當代社會，會計假設管理也應該適應信息化的要求，不斷更新會計假設方法、會計假設范圍以及會計假設模型。改變以往傳統復雜的人工操作，實現會計假設管理的信息化與智能化發展，確保會計假設活動能夠按照會計假設流程有序進行。強化會計假設管理體系建設，不斷優化會計假設活動涉及到的各類資產環節與內容，將企業有形資產、無形資產以及人力資源資產均納入到會計假設體系中，進而實現會計假設的現代化發展。轉變會計假設模式，實現“會計假設數據報告”到“會計假設數據分析轉變”，著力提升會計質量。
（四）將電子貨幣作為未來企業會計計量單位互聯網信息技術的快速發展帶動了全球知識經濟的大融合，以電子貨幣為代表的虛擬貨幣的出現實現了貨幣的無紙化。當前關于虛擬企業的很多會計計量無法用傳統貨幣計量單位進行計量，又不能通過資產負債表予以展示，為了有效彌補傳統貨幣計量的不足，就必須大力推廣電子貨幣等非貨幣計量單位，從而實現對各種非經濟信息的有效計量與評估。同時在網絡信息時代，國際貿易、投資等經濟活動交流日益頻繁導致不同國家之間貨幣之間貨幣的頻繁變動，這就需要確立一種能夠為世界各國公認的會計計量單位，電子貨幣無疑是最佳的選擇。
關鍵詞：企業多重邊界；企業理論；協同演化；競爭優勢；新型企業組織形式
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1003-4161(2010)06-0113-05
一、引言
企業邊界問題的最早提出，學術界公認肇始于科斯1937年發表的《企業的性質》一文。但到20世紀60年代之后，才引起學者們的重視和研究興趣。然而，近半個世紀來，對企業邊界的研究仍然眾說紛紜，莫衷一是；并且，理論研究遠遠落后于實踐。隨著信息技術和網絡技術在企業組織中的廣泛應用和世界經濟一體化的發展，全球范圍內企業邊界的演化變化多端。其中，一個非常重要的變化就是新型的經濟組織形式不斷涌現，如戰略聯盟、虛擬企業、模塊化組織等。它們的共同特征是一種組織間的協調，是在分工進一步擴大的情況下，通過形式多樣的契約，尋求整個生產系統的有序性和協調性來獲得高效率生產過程的社會生產組織方式①。新型經濟組織形式的出現對世界經濟的影響是巨大的。蒂斯曾指出，這些新的組織模式的出現和發展或許可以比擬“流水線”和“多事業部企業”所帶來的重大組織創新，將開啟商業史中重大組織變革的新篇章。那么，這些經濟組織形式的新變化對企業邊界研究意味著什么？如何界定新經濟組織的邊界？
企業邊界的研究離不開對企業性質的認識。事實上，企業的性質從來就不是單一的，正是企業的多重性質帶來了企業理論的多元化發展，各種理論學派的研究為從不同視角全面的認識企業性質提供了理論基礎。本文基于企業的多重性質提出的企業多重邊界理論觀點不僅能從多個緯度對企業的性質進行全方位透視，并且可以較好地解釋各種新型經濟組織形式的出現及其具有的競爭優勢。
二、從企業的多重性質到企業的多重邊界
學者們對多種企業理論進行過詳細的比較，這些理論并不彼此矛盾，相互否定，只是因為它們觀察企業的角度不同，結論會有所差異。企業就好比是一個多面的實體，從不同的角度看到的是企業的不同性質。例如，交易費用理論認為企業是市場的替代，關注企業的規模性質；組織理論則認為企業是一種組織，關注企業的組織性質；能力理論認為企業是一組能力的集合，關注企業的能力性質；知識理論認為企業是知識的貯藏庫，關注企業的知識性質。既然“邊界”是異質系統的間隔，企業多重性質是否說明企業具有多重邊界？企業的規模有邊界，企業的組織有邊界，企業的能力有邊界，企業擁有的知識亦有邊界。然而，由于交易費用理論長期以來占據著企業理論的主流地位，企業邊界的大部分研究主要針對的是企業的規模邊界，以至于在傳統的企業邊界分析中，“企業邊界”等同于“企業的規模邊界”。盡管企業的規模邊界非常重要，忽視了企業其他性質的邊界分析始終是不全面的，好比從一個角度看下去，即使再深入看到的也只是事物的局部，這不能不說是一個遺憾。當前，關于企業其他性質（如企業的知識性質和能力性質）的研究日益多起來，企業的邊界分析也不再局限于企業的規模邊界，從企業多重邊界的視角可以更全面地認識企業的性質。
（一）企業的規模性質與規模邊界
規模問題是企業的基本問題，規模邊界是企業理論研究中關注最多的問題。斯密認為分工導致了企業的出現，勞動分工受市場規模的限制，因而企業的規模邊界受到市場容量的限制。新古典經濟學把企業等同為一個生產函數，認為規模經濟與范圍經濟決定了企業的規模邊界，企業的最佳規模在企業長期平均成本曲線的最低點。科斯、威廉姆森等人開創的主流企業理論認為，企業的規模邊界在利用市場機制的邊際交易費用和利用企業的邊際管理成本相等的那一點上。
從歷史演化的視角看，在技術進步、企業制度變遷的影響下，企業規模邊界呈不斷擴大的趨勢，特別是大規模生產技術和股份公司制度出現之后，企業的規模擴張達到了極限。從微觀角度講，技術進步會影響企業的規模邊界決策，主要是因為技術進步會帶來生產費用、協調費用和市場交易費用的降低。考慮了新經濟時代技術進步的影響，就可以很好地解釋近年來企業規模邊界的演化為什么企業更多地從垂直一體化向外包轉變。企業規模邊界的大小反過來會影響企業技術創新的效率，這說明技術進步與規模邊界具有相互作用、共同演化的微觀基礎。
（二）企業的組織性質與組織邊界
企業是一個經濟性質的社會實體組織。一個企業區別于外部環境，或區別于另一個企業是因為其與外部環境之間或與其他企業之間具有相對可識別的邊界，這就是企業的組織邊界。企業的組織邊界可分為垂直邊界和水平邊界。管理層次決定了垂直邊界的大小，管理幅度決定了水平邊界的大小。管理權威對組織邊界的決定起著重要的作用。組織邊界不能無限擴展是因為受管理者有限理性的束縛，其影響力會隨組織邊界的擴展而不斷降低，從而導致 “管理收益遞減”。按照交易費用理論，企業內部的組織費用會隨著組織邊界的擴展不斷增加，直到組織內部費用與外部市場的交易費用相等時，企業的組織邊界就會停止擴張。
企業組織邊界的設計會影響企業的管理績效和創新績效，很多企業通過重新劃定其組織邊界成功地應對日益激烈的外部競爭。現代信息技術的應用使現代企業的組織邊界演進呈現動態化、模糊化、開放化的新趨勢。虛擬企業的出現是一個很好的例證。虛擬企業的優勢在于其組織邊界的構成和擴展的特殊方式使得其交易費用增加的速度較慢，某種程度上打破了企業規模擴張中組織邊界約束。
（三）企業的法律性質與法律邊界
企業是一個有效率的契約組織，是各種要素投入者為了各自的目的聯合起來的契約關系網絡。契約關系意味著一系列的權利與義務，其實施離不開法律的規范，因此企業必然是一個法律實體。企業的法律邊界是法律為了保護契約關系的實施對企業契約關系中權利與責任所規定的界限。企業法律邊界的基礎是企業的財產所有權，因而企業的法律邊界往往是較明確的。企業法律邊界不僅會約束企業的經濟行為，通常法律上對企業權利與責任的限定還會影響資源配置方式和企業組織形態的不同選擇，進而會影響到經濟體系的效率。
企業治理是對企業契約關系中權、責、利的配置與安排，治理邊界則指治理的對象和范圍。獨立企業的治理邊界與法律邊界總是一致的，但一些新型的經濟組織形態的治理邊界和法律邊界并不一致。它們的共同特征是企業間契約關系的建立，它既不同于市場契約，又不同于企業契約。中間型契約關系由于超越了企業資產所有權決定的法律邊界，其治理方式往往無法由法律制度所規范。中間型契約關系能更加靈活的應對風險，但也帶來了新的治理問題，信任將成為協調企業間契約關系的主導力量。
（四）企業的知識性質與知識邊界
企業知識理論的發展深化了對企業知識性質的認識。企業是知識集成的組織，是生產性知識的貯藏庫。企業將存在于個體中的知識進行整合，然后將整合后的知識轉化成產品和勞務。企業知識不同于個人知識，企業知識具有整體性和不可分割性。由于分工和專業化的原因，任何企業的知識存量都是有限的，因此形成了企業的知識邊界。知識邊界是影響企業成長的重要因素，在環境選擇機制作用下，企業現有慣例或知識基礎決定其成長的路徑選擇。企業在某一時點上的知識存量與邊界狀態是其歷史的產物，它決定了企業下一步可能選擇的方向。
企業知識邊界的拓展具體有三種方式：內部知識的積累，外部知識的吸收與知識的整合與創新。現代企業知識邊界演進的新趨勢，一是現代企業傾向于向多技術企業發展，企業的規模越大，企業所涉及的知識領域會變的更加廣泛。二是技術外包和研發的全球化使企業獲取外部知識的能力大大增強，使企業能夠跨越組織界限和地區與國家的界限獲取大量的外部知識。知識邊界的各種靈活的拓展方式大大提升了現代企業的創新能力。
（五）企業的能力性質與能力邊界
企業本質上是一個資源和能力的集合體，企業的能力性質決定了企業的能力邊界。企業的能力邊界是企業整合其內部與外部資源能力的大小，企業不可能從事其能力邊界以外的活動。對于現代企業而言，重要的不是組織邊界也不是規模邊界，而是能力邊界，企業的能力邊界決定了企業的競爭優勢，決定了企業能否獲得可持續的發展。與企業的法律邊界、組織邊界和規模邊界相比，企業的能力邊界是一種動態的邊界。“動態”主要是因為企業所處的環境不斷變化的特征。當企業根據變化的環境適當改變、整合、重新配置內部和外部的組織技能、資源以及職能權限時，企業的能力邊界就會不斷發生變化。
企業的能力邊界在解釋和研究現代企業的戰略行為方面具有重要意義。戰略聯盟是現代企業對其能力邊界進行拓展的一種典型方式。企業能力的異質性和互補性是企業結成戰略聯盟的基礎，戰略聯盟的優勢在于企業法律邊界和組織邊界保持不變的情況下，增加了企業可控制、整合和協調的資源范圍，從而實現企業能力邊界的擴大，最終實現企業規模邊界的擴大。
三、企業多重邊界的協同演化與競爭優勢
企業的多重邊界并不是相互孤立的，多重邊界間相互聯系，相互影響，協同演化，并對企業競爭優勢和成長產生影響。
（一）企業多重邊界間的相互聯系和相互影響
1規模邊界與組織邊界
有些研究對企業規模和企業組織規模的概念并不加以區分，因為傳統企業的規模邊界和組織邊界總是呈同向變化，然而現代企業的規模邊界和組織邊界并不一定呈同向變化。通常企業的組織邊界可由企業組織規模的大小來衡量，組織規模的大小則具體表現為組織機構、組織層級和組織人數的多少，而企業的規模大小則可以由企業的營業收入、利潤、資產的多少來表示。按照威廉姆森的觀點，企業內部的交易費用由生產費用和組織管理費用兩部分構成，企業組織規模的擴大會帶來組織管理費用的迅速上升，當內部交易費用升高到與市場相等時，企業的規模就無法繼續擴張了。可見，企業的規模邊界之所以不能無限擴張下去正是因為企業組織邊界的擴張會帶來組織交易費用的升高。因此，企業的組織邊界是企業的規模邊界擴張的一個約束條件。如果在企業擴張時，有一種方式能讓組織內部的交易費用并不增加，或只有限的增加，那么企業規模邊界的擴展空間就會增大很多。事實上，近年來一些新型的企業組織形式的出現正是朝這一趨勢發展。
2組織邊界、治理邊界和法律邊界
對于一個獨立的企業而言，企業的組織邊界、治理邊界和法律邊界是一致的，作為法律實體的企業其組織邊界通常是清晰的，企業的法律邊界通常在企業的組織邊界內發生作用。大量中間型契約關系的出現改變了組織邊界、治理邊界和法律邊界的一致性，中間型契約關系的建立跨越了組織的邊界，同時也超越了企業資產所有權決定的法律邊界，其治理往往無法由法律制度所規范。組織間契約關系使企業能力邊界的拓展超越了法律邊界的約束，其好處是更加靈活，更加適應市場環境的動態變化，從而最終帶來規模邊界的擴張。
3能力邊界、規模邊界和組織邊界
能力邊界會影響規模邊界和組織邊界。企業將根據自身的能力決定“自制還是購買”，通過制定縱向一體化或多元化經營的競爭戰略，實施兼并與收購活動，從而改變其規模邊界和組織邊界。企業的規模邊界和組織邊界也影響能力邊界，規模邊界的擴大往往會使企業的能力邊界得到擴大。但企業規模邊界的擴張永遠不可能超出其能力邊界。企業戰略行動的目標就是努力拓展其能力邊界，一旦企業的能力邊界得到擴展，接下來的問題就是如何使能力轉化為現實的規模，使企業的規模邊界盡可能接近其能力邊界。企業也常常會通過其組織邊界的調整（例如通過組織重構，戰略聯盟，外包行為等）擴大其能力邊界。在激烈的競爭環境下，企業組織邊界的開放可以提高企業的“吸收能力”（Cohen & Levinthal，1990），為企業提供一個更為開放的創新平臺，同時使企業內部資源配置機制更為有效（Jacobides & Billinger，2006），從而大大擴展企業的能力邊界。
4知識邊界、能力邊界和組織邊界
企業的知識邊界約束著企業能力邊界的擴展。企業的知識邊界越大，企業能力邊界的擴展越容易，所以企業知識邊界又是企業能力邊界的擴展的基礎。不過企業知識邊界并不等于企業的能力邊界，企業可以積累起一大批有價值的技術資產，但是仍然沒有大量有用的能力（Teece & Pisano，1994）。主要原因是從企業知識到企業核心能力的形成還有一個轉化過程。從企業知識到企業能力的形成關鍵在于企業知識的整合和創新。企業組織邊界會影響企業知識邊界的形成。組織的特性和背景會在很大程度上影響企業采取的管理行為和企業能力的形成過程，由于組織邊界會影響企業對其身份的自我認知，從而影響企業吸收新的生產性知識的選擇。如，作為一家銀行還是一家保險公司的不同身份使企業進行信息處理，數據管理和風險評估所需的知識明顯不同，銀行對自我身份認知的變化會影響其知識積累的過程，從而改變其能力的發展過程。此外，跨組織邊界研發活動的大量增加成為現代企業知識邊界迅速擴展的重要途徑。
可將上述企業多重邊界間的關系歸納如圖1。其中實線的方向表示出，企業知識邊界決定能力邊界，能力邊界決定企業的規模邊界，規模邊界的改變會導致組織邊界的改變，組織邊界的改變會導致法律邊界的改變。反向的虛線關系表示出，組織邊界會影響知識邊界的形成；組織邊界開放可以擴展企業的能力；規模邊界的擴張會使企業的知識增加；法律邊界會約束企業的能力擴展。其中規模邊界是核心，規模邊界的擴張是企業成長的最終目標。
圖1 企業多重邊界間的相互影響
（二）企業多重邊界演化的幾種組合與協同效應
企業多重邊界演化的組合方式有多種，這里討論常見的三種組合（見圖2）。
圖2 企業多重邊界演化的組合
1組合之一：企業多重邊界的同向演化
圖中可以看出，企業的知識邊界和能力邊界通常大于企業的組織邊界、規模邊界和法律邊界，知識邊界常大于能力邊界。組織邊界、規模邊界和法律邊界對企業而言是較為清晰的邊界，可以用實線表示，知識邊界和能力邊界則是較為模糊的，所以用虛線表示。圖a說明企業多重邊界同向演化的情況。組織邊界、法律邊界和規模邊界擴張的方向不僅一致，擴張的程度也基本是一致的，因此三種邊界是重合的。多重邊界同向演化的情況實際描述了傳統的企業成長路徑。傳統的企業成長有兩種方式，一種方式是靠自身能力的不斷積累，在這種情況下，企業的能力邊界、知識邊界不斷擴大，帶來了組織邊界和規模邊界的逐步擴大，但此時規模邊界的擴大需要以組織邊界的擴大為基礎。另一種方式是靠兼并其他企業（包括橫向兼并和縱向兼并），來實現組織邊界、法律邊界和規模邊界在短期內的同步迅速擴張。企業多重邊界的同向演化多發生在相對穩定的競爭條件下，企業可以通過自身積累的穩步擴張或兼并擴張實現成長。
2組合之二：企業多重邊界的反向演化
圖b描述了多重邊界反向演化的情況。企業的組織邊界擴大了，能力邊界卻朝縮小的方向演化，最終導致規模邊界的縮小。其中一種情況是，在企業自我擴張的過程中，由于組織規模不斷增大，企業內部的管理協調費用迅速增加，管理效率降低，使企業能力發展受到影響，甚至有所降低，最終導致企業經濟效益下降，規模邊界反而縮小。現實中一些中小企業成長為大企業后會患上“大企業病”就是這種情況的寫照，企業組織規模的增長不一定能帶來經濟規模的增長。另一種情況是企業通過并購獲得組織邊界和法律邊界擴張的同時，由于雙方企業的能力無法很好的融合，甚至產生了矛盾和沖突，使企業的能力邊界向縮小的方向演化，最終導致的規模邊界的縮小。這種情況解釋了現實中企業并購之后反而走向虧損的例子。企業多重邊界的反向演化顯然是不理想的情況，因為組織規模的增長并沒有帶來組織能力的增長，最終導致了規模的縮小。
3組合之三：企業多重邊界的協同演化
圖c是企業多重邊界演化的一種理想情況。企業組織邊界縮小的同時，能力邊界和知識邊界卻能夠得到擴張，從而帶來規模邊界的擴張。可具體分幾種情況。一種情況是企業在成長過程中，會通過精簡機構和人員，縮小組織規模，提高管理效率，增強能力，最終實現經濟效益的增長。另一種情況則是在專業化和模塊化發展的推動下，企業將以前在內部從事的業務活動或零部件生產外包給其他企業，使企業的組織邊界得以縮小，同時企業通過專注于核心能力和對外包企業的控制，能力邊界實現擴張，最終帶來規模邊界的擴張。虛擬企業和模塊化企業就是這種情況的一個例證。還有一種情況是企業組織邊界和法律邊界保持不變的情況下，企業的能力邊界和知識邊界得到擴張。例如企業間結成的戰略聯盟和知識聯盟，就可以在單個企業組織邊界不變的情況下，通過共享知識和能力的互補，實現企業能力邊界和知識邊界的擴張。協同演化的情況說明企業規模邊界的擴張并不一定非要以組織邊界的擴張為基礎，組織邊界不變或縮小，能力邊界照樣也可以得到擴張。企業組織邊界縮小所帶來的內部管理協調費用的降低，使企業會變得更加靈活高效，更有助于能力的擴張和競爭優勢的建立。這種協同效應，會使企業規模得到比同向演化更大程度的擴張。
四、新型企業組織形式基于企業多重邊界的綜合解釋
企業多重邊界演化的分析框架為解釋新型企業組織形式的出現提供了很好的工具。對于傳統企業，人們并沒有強調其多重邊界的存在，這是因為傳統企業的多重邊界及其演化方向是基本重合的。新型企業組織形式出現后，企業多重邊界的演化方向出現了分離，這種分離會產生協同效應，從而使新型企業組織形式具備了某種競爭優勢而被企業廣為采納和接受。
新型企業組織形式的廣泛出現證明了企業多重邊界的存在。利用企業多重邊界的理論框架，可以避免單一視角分析所帶來片面性的結論。因為每一重邊界都代表著企業的一重性質，新型企業組織形式的出現絕不是企業單一性質的改變，而是多重性質的同時改變。此外，以前學者們常常無法很好地對虛擬企業、戰略聯盟、知識聯盟、模塊化企業等形式進行區分，甚至在概念上存在著混用，這導致了研究結論的模糊和不統一。本文發現，在企業多重邊界的分析框架下，可以對這些概念和組織形式加以很好的界定和區分。例如，虛擬企業和戰略聯盟的不同主要在于，虛擬企業通過外包，在縮小了組織邊界的同時，擴大了能力邊界；戰略聯盟則是在企業組織邊界不變的情況下，擴大了能力邊界。戰略聯盟和知識聯盟的區別則在于，企業間結成戰略聯盟的主要目的是為了擴展企業的能力邊界，企業間結成知識聯盟的主要目的是為了擴展企業的知識邊界。至于模塊化組織，則可解釋成主導設計企業通過集成從事模塊生產企業的知識和能力，實現知識邊界、能力邊界和規模邊界的共同擴張（表1）。
五、結語
為什么之前人們沒有關注到企業的多重邊界問題？主要是因為企業多重邊界在傳統企業那里并不十分明顯。傳統企業在組織的內部完成其全部功能，企業的多重邊界多朝相同的方向擴張，因此，人們并不能明顯地感覺到企業多重邊界的存在。隨著新經濟時代新型經濟組織形態的大量出現，企業的多重邊界明顯呈現出分離的趨勢。企業的組織邊界越來越小的同時，企業的能力邊界和規模邊界卻可能越來越大。對于傳統企業而言，組織邊界和規模邊界是決定企業生存的兩個重要邊界，在知識資源成為新經濟時代最為重要的資源和全球市場競爭日益激烈的條件下，企業的知識邊界和能力邊界才是更為重要的邊界。企業的組織邊界可以很小甚至變得模糊，但通過知識邊界和能力邊界的擴張，也可實現規模擴張的目標，這恰恰是新型經濟組織形態所具有的共同特征。正是新型經濟組織形態的出現證明了企業多重邊界的存在。如能發揮企業多重邊界演化的協同效應，則可實現企業的低成本運營，提升企業競爭優勢。
企業向多重邊界向協同演化方向發展將是未來經濟組織的發展趨勢。一個問題是，既然多重邊界協同演化能夠為企業帶來競爭優勢，那么為什么多重邊界協同演化的新型企業組織形式在新經濟時代才廣泛出現？如果說工業經濟時代大規模生產技術的發展和企業制度的進步促成了企業規模邊界的大幅度擴張，新經濟時代信息網絡技術的迅速發展為多重邊界的分離提供了可能。在現代信息技術的支持下，企業可以超越組織邊界的約束去拓展其知識邊界和能力邊界。正是新經濟時代的技術進步為企業多重邊界協同演化創造了條件。
注 釋：
①這些新型組織形式又被稱為“中間性組織”。
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二、目前制片中存在的幾個突出問題
既然是源頭活水，不僅要活，而且要清，要不怎么“問渠哪得清如許”？具體到制片上，就是說片子不僅要多，而且要好。多，水才能活；好，水才能清。電視是一個年輕的行業，借鑒電視手段而產生的黨員電化教育歷史更短，從1984年到現在，只有二十幾年的時間，有些地方可能起步更晚。在初始階段，我們這個隊伍里基本沒有專業人才，設備也比較落后，基本上是土法上馬。最早的手段主要是播放錄音、錄像帶，后來發展到播放VCD、DVD光盤，再后來開始有了電視欄目、黨建網站等。經過大家的不斷努力，制片水平逐步提高，特別是近些年來，可以說有了跨越性發展。中央組織部每兩年舉行一次觀摩評比活動，已經連續舉辦了九屆，今年即將舉辦第十屆。從觀摩評比活動各地報送的片子看，每屆都有新提高，每屆都有新突破。表現手法上，從“解說+畫面+配樂”簡單的表現形式，到運用同期聲、跟蹤拍攝、情景再現等，從單一的專題片，發展到政論片、工作片、文獻片、藝術片，有些地方還搞了電影、電視劇等。在主題提煉上，具有強烈的時代感；在題材挖掘上，視野更加開闊，觸角更加敏銳；在表現形式上，更加貼近基層，貼近黨員，貼近群眾，增強了感染力。這些年，我們推出了許多深受黨員群眾歡迎、得到社會各界充分肯定的精品，也涌現出了一大批在全國影視行業產生較大反響的優秀電視片。
我們取得的成績令人欣喜，催人奮進，但也暴露出了一些帶有普遍性的問題，最常見的是以下幾個方面。
（一）熱鬧有余，獨特不足。在我們的制片實踐中，有一種非常明顯的現象，就是大家熟悉的、容易發現的題材多之又多，非常熱鬧；而一些有特點有新意的題材少之又少，冷冷清清。客觀上講，黨員電化教育是組織工作的組成部分，從屬性上是行業電視的范疇。一方面，在黨建和組織工作領域里，我們擁有得天獨厚的優勢，有屬于自己的一片天空；另一方面，在題材選擇上也帶來了一定的局限性。這就是說，我們經常接觸的一些黨的建設和組織工作的題材，別人不一定有條件接觸；社會上一些別人看好的題材，不一定適宜于我們去做。但是，我們應當看到，即使在我們黨建工作和組織工作領域里，現實生活也是豐富多彩的，創新實踐也是生動活潑的，只要思想敏銳，善于發現，在這個領域里同樣大有可為，大有用武之地。從2002年至今，我在這個崗位上已經工作了七個年頭，主持和組織了三屆全國觀摩評比活動。為了提倡多樣性、多元化，我們每次都設立不同題材、不同風格作品的獎項，并事先發出“安民告示”，但從每次各地報送參評的片子看，選材還是偏窄，風格比較單一。盡管總體上看，有關注國計民生的重大題材，也有反映黨員個體事跡的典型人物題材；有農村黨建和街道社區黨建工作的題材，也有新經濟組織和新社會組織黨建工作的題材；有正面教育的題材，也有反面警示題材。但畸輕畸重的現象依然非常突出，主要是：農村題材多，其他行業題材少；人物類題材多，其他類別少；專題片多，政論片、藝術片少；反映常規工作的多，反映探索創新題材的少。即使在每次占到80%以上的專題片中，也存在形式內容單一的問題。去年我參加了重慶搞的觀摩評比活動，感到非常振奮。從參評的片子看，盡管形式多樣化上還有待于提高，但從內容上看大有拓展。特別是黨建和組織工作中人們普遍關注的熱點問題、難點問題、創新問題、探索問題，在參評的片子中幾乎都得到反映和體現。比如，有反映新經濟組織和新社會組織黨建的，有反映構建城鄉黨建工作新格局的，有反映大學生村官的，有反映優秀黨員干部的，有反映新農村建設的，有反映如何應對突發事件的，有反映危難關頭黨員干部沖鋒陷陣的，有反映黨員干部如何帶領群眾脫貧致富的，有反映教育、科技、文化等其他領域黨員先鋒模范作用的，有原來很好的干部是如何走向墮落的，等等，可以說異彩紛呈，百花齊放。這樣的觀摩評比，讓人賞心悅目，輕松愉快。與我同去的高曉虹、陳晉、孫曾田等同志都有這種感覺。我當時有一種強烈的感受，參加了那次觀摩評比活動，等于俯瞰了全市黨建和組織工作的全貌。什么是服務大局？這就是服務大局。什么是與時代同步？這就是與時代同步。我們的黨建工作和組織工作在改革創新中不斷發展，不斷推進，如果我們的電教工作還停留在原來的視野中，還走在老路上，那肯定會被淘汰。
關鍵詞：產業組織形態；地理產業集群；虛擬產業集群；產業聯盟
作者簡介：王緯(1971－)，男，山西太原人，山西大學管理學院碩士研究生，主要從事現代管理理論與方法研究；梁嘉驊(1941－)，男，廣東廣州人，山西大學管理學院教授、博士生導師、管理科學與工程研究所所長，主要從事現代管理理論與方法研究。
中圖分類號：F062.9 文獻標識碼：A 文章編號：1006－1096(2007)05－0033－04 收稿日期：2007－07－09
一、問題的提出
我國的經濟在過去的27年里，取得了巨大發展，這種非凡的經濟增長背后是我國正在經歷的一個歷史性經濟體制轉變：即從計劃經濟體制到市場經濟體制的轉變。在這一轉變中，其經濟組織形態發生了很大轉變：如由計劃經濟體制下的工廠組織向現代企業組織轉變；由靠行政指令約束的企業組織向企業之間合作與競爭的組織轉變。另外還出現了一些新的經濟組織形態。
我國在很短的時間內從傳統的工業經濟向現代信息經濟、知識經濟迅速轉變，因此我國的產業組織形態呈現出多元化的特征，不同歷史階段的產業經濟組織形態將在變革時期同時存在。另一方面，隨著全球經濟一體化，國際競爭的加劇，尤其是進入第十一個五年計劃，實現創新型國家的改革攻堅時期，選擇和探尋一種適合現階段經濟發展，能夠產生穩定效應和持續創新效應的產業組織形態，具有重要意義。
本文，理論上從產業集群演進出發，試圖說明產業聯盟作為一種新的產業組織形態，特別適合轉型時期我國的產業經濟組織形態，可以作為現階段我國產業組織形態的重要補充形態，與其他產業組織形態共同推動地區以及國家的經濟發展。
二、產業集群新演化――產業聯盟
產業集群是產業經濟活動中一個常見組織形態，在一定社會生態環境下，產生一些特定的效應，如增進規模經濟，促進創新和技術擴散、構建地區分工等，反過來，不同的社會生態環境，產業集群的演進機理和集群所起的效應是不同的。因此，我們對于產業集群的研究，必須根據特定條件、特定生態環境進行研究。通過研究產業集群，我們可以利用產業組織形態的規律和效應，更好地優化地區產業布局，加強區域經濟之間的分工與合作，創造有利于經濟發展的區域環境和產業環境，從而推動地區、國家的經濟發展。
1、從地理產業集群到虛擬產業集群
產業集群現象由來已久，然而，對于產業集群理論研究卻是從上世紀初開始，我們有必要對出現的理論和成果做出回顧。
較早研究產業集群的是馬歇爾的產業區理論和韋伯的工業區位理論。馬歇爾以古典學派的勞動專業化理論為基礎，通過研究工業組織，發現了外部規模經濟與當時發展比較活躍的中小企業“產業區”有密切關系，認為聚集能夠使企業因技術外溢、專業技術人員與中間投人品的共享而獲益。韋伯從微觀企業的區位選擇角度，著重分析了運輸費用、勞動力費用和聚集力這三種主要區位因子在企業聚集中的作用，將產業集群歸因于企業決策者權衡聚集利益與成本的結果，并且認為聚集來自4個要素：技術設備發展促進了生產過程的專業化和相互依存；專業化要求形成靈活的勞動力組織；大批量購買與銷售可以降低生產成本與交易費用；基礎設施共享能夠使一般性開支降低。
其后，阿薩德的產業關聯集群理論使產業集群研究邁向了一個新的臺階。首先，對集群的研究視角和思路發生了根本性變化：由過去以單個企業為中心、從區位到企業的單線條聯系思路轉變為由區域和關聯產業整體出發對集群的研究視角和思路，在繼續注重區位因素及其與企業、產業關系的同時，重點分析區域間、產業間的相互作用，隱含地揭示出集群企業間的利益相關性。其次，阿薩德對集群發展中負面因素的分析雖不完善，但符合辯證法思想，有助于我們更客觀地把握集群發展的規律性，及時解決其中存在的潛在問題。同時，這類理論還涉及到了政府的作用，為研究集群中的地方政府行為開啟了門戶(岳軍，2006)。
20世紀80年代尤其是90年代初以來，集群理論研究進入了一個黃金時期，研究成果的數量、廣度和深度都取得了飛躍。Porter(1998)及其同事通過對丹麥、德國、意大利、日本、英國和美國等10個國家的考察，認為：一個國家(地區)或產業的競爭力主要取決于4個方面的因素：即生產要素條件、需求條件、相關及支撐產業、廠商結構、戰略與競爭。國家競爭優勢的4個方面相互聯系，互相制約，構成一個“鉆石”結構。很多企業在地理上的集中會使這4種因素的互動力增強，從而提高該地區或該產業的競爭力。Porter(1998)認為，集群的形成是競爭的結果，競爭是產業集群形成的主要原因。
Krugman(1991)是繼馬歇爾之后第一位開始把區位問題和規模經濟、競爭、均衡問題結合在一起的主流經濟學家，并對產業集群給予了高度的關注。他以收益遞增理論為基礎證明了工業活動傾向于空間聚集的一般趨勢，這種生產在地理上的集中正是某種收益遞增的普遍影響和明證。他還闡明由于環境的限制，如貿易保護、地理分割等原因，產業聚集的空間格局可以是多樣的，特殊的歷史事件將會在產業區形成過程中產生巨大的影響力。
我國的一些學者自上世紀80年代開始，對產業集群的概念、形成以及作用等方面做出了具體研究。如王輯慈等(200t)認為，產業地理集中從根本上改變了產業生命周期，提高了產業競爭力，延續了產業衰退期的到來。進(2004)從制度經濟學、組織生態學、創新經濟學等不同角度對于產業集群的基本組織內涵作了說明。徐康寧(2001)認為，中國典型的產業集群及集群區的形成與開放經濟有著內在的邏輯關系。與此同時，產業集群在我國的近20年～30年間，對于我國的改革開放、地區和國家的經濟建設都做出了巨大的貢獻。然而，隨著全球經濟一體化、市場競爭環境的日益復雜，產業集群目前也面臨著一些困惑：(1)我國在產業集群的理論探索中還有許多局限性，對產業經濟活動形態生成和發展的內在規律認識比較膚淺、不成熟，導致改革開放以來建立起的一些以地理為特征的經濟技術開發區、高新技術產業開發區、工業集中區、工業園區以及歷史上圍繞城市、鄉鎮所建立起來的企業等，它們征用大量稀缺土地、投入大量資金、組織大量管理人員，卻不能關聯成集群，不能產生集群效應。(2)許多呈集群狀態的傳統產業區，盡管也有較
高水準的基礎設施，但是，相關的軟支持體系殘缺不全，中間組織缺失，完全處于靠市場驅動的自生自滅狀態，難以形成持續創新、自我強化和發展的能力。(3)許多集群內部協作關系差，對于日益復雜的市場環境，很難快速優化配置不同區域的優勢資源，抓住稍縱即逝的市場機遇。虛擬產業集群正是在這種背景下在我國開始研究的。
2、從虛擬產業集群到產業聯盟
虛擬產業集群
20世紀90年代以來，隨著知識經濟所帶來的世界范圍競爭的加劇，現代經濟組織的形態和邊界也隨之發生著深刻的結構性躍變，虛擬企業則率先成為這一特殊時期的現實表達。“虛擬”一詞最早源自計算機的虛擬存儲器，管理學界于1991年借用虛擬企業這一特殊概念來描述那些法律上相互獨立的企業、組織、個人等，在不涉及所有權的前提下，為了應對快速變化的市場，贏得某一市場機遇，動用各自優勢資源，組成的臨時性合作機構。
虛擬企業概念提出后，其組織和管理模式在許多領域得到廣泛應用，并以其構建成本較低性、市場反應快速性、組織形式靈活性等獨特優勢，對于快速優化配置不同企業、不同地區優勢資源，快速形成規模經濟、范圍經濟、專業分工等發揮了重大作用。然而，作為新生事物，它同時也帶來了一些新的問題：如企業多以項目合作為主，具有短期性；沒有固定的合作機構，不能持續地產生創新能力從而提高企業競爭優勢；平時各自為政，缺乏交流，管理的復雜性導致協作成本增加；缺乏中間組織協調各經濟活動主體，穩定性較差等。
1997年，巴西圣保羅大學、墨西哥蒙特雷技術大學、德國亞琛大學、瑞典Saint Gallen大學、意大利威尼斯大學和英國紐卡斯大學在歐盟EU's ALFA計劃資助下，組成一個研究網絡，開展一項名為中小企業協作系統(簡稱COSME)的研究項目(Molina，2001)。該課題組基于虛擬企業概念提出了全球化虛擬商務框架，它包含三個實體：一是虛擬產業群；二是虛擬企業經紀人；三是虛擬企業。并在此基礎上提出了虛擬產業群的概念：是由具有一定專長的各類企業組成的集合體，主要是通過提供與調節成員企業的核心能力參與虛擬企業運作，使成員企業分享市場機遇和參與全球商務(Molina，1998；Bremer，1999)。
之后，Molina(2001)以研究如何提高中小企業的競爭能力為目的，通過分析中小企業在全球供應鏈中的作用和加入虛擬經濟的可能性，提出中小企業要發展應走虛擬產業集群之路。Passiante和Secundo(2002)提出，新經濟所展現的發展機會決定了企業組織結構的根本變革，以致于產生了嶄新的虛擬集群化組織形態。Paul Tracey(2003)等也認為集群可以超越地理區域并由空間上延伸的網絡組成。
我國學者楊建華(2002)、陳劍鋒(2002)、李帥(2003)、羅鴻銘(2004)等開始關注于虛擬產業集群，并以各自的視覺圍繞虛擬產業集群做了許多細致的研究。他們普遍認為，虛擬產業集群是以現代信息技術及全球經濟一體化為特征的新經濟所展現的發展機會所產生的一種新的產業組織形態，這種組織形態突破了傳統產業集群的地理限制，在更大范圍內形成了一些集群效應。另外，在有關虛擬產業集群的名稱、適用范圍上他們的觀點有所不同，如有稱虛擬產業群、虛擬產業集群的，也有稱虛擬企業集群的；有認為虛擬產業集群適用于同一產業的高新技術企業，也認為它沒有產業限制。
3、產業聯盟
聯盟，多見于企業戰略聯盟、企業動態聯盟。劉卓林等(2004)認為企業戰略聯盟是由兩個或兩個以上有著對等經營實力的企業為達到共同擁有市場、共同使用資源等戰略目標，通過各種契約而結成的網絡組織。并且認為從單個成員角度看，戰略目標是短期和局部的。企業動態聯盟是企業基于市場瞬息萬變、機遇稍縱即失、需求多樣化趨勢，為快速響應某一市場，實現一定目標而組成的臨時性合作組織形態。本文在檢索、查閱許多有關企業戰略聯盟、企業動態聯盟的相關文獻后，發現現有的研究大多是從企業的角度進行的，而且這兩種企業聯盟的實質是一種虛擬企業的組織形態。
產業聯盟近幾年多見于通訊、電子、家電等行業，而且大多由在某一行業具有權威或壟斷的一些大型企業和組織共同組成的。它們多以共同制定行業標準、共同制定價格、共同制定產量為主，同時對聯盟企業進行一些相應價格保護、知識產權保護等。目前，關于產業聯盟的理論研究在國內和國外還很少。在現有相關文獻中，多是一些企業人士對產業聯盟在價值鏈、共同研發以及商會作用等方面進行論述，并且缺乏相應的實證研究。在產業聯盟的實際運作當中，由于其運行基礎薄弱，內部協作關系差，往往沒有實現預期的效果，并且生命周期較短。事實上，這些所謂的產業聯盟并不是真正意義上的產業聯盟。筆者通過對山西磁性材料產業聯盟近4年的實證研究，結合一些相關的文獻、資料認為，產業聯盟是指產權獨立、地域分散、生產相同或同類產品或生產同一產業價值鏈上的不同產品的有著密切關聯的企業和組織通過某種無形或有形的契約進行的集合，是集群演化發展的新階段，它不僅具有集群的效應和特征，而且還具有自身特有的效應和特征。
(1)產業聯盟內各成員企業產權獨立、具有跨區域性。產業聯盟的成員企業，都是獨立的經濟實體，可以分布在不同的地域范圍內自主經營，這樣使得它們克服了資源在空間上的局限性，保持了分散資源和知識的優勢和靈活性，在更大的空間范圍內合理有效配置和使用各種資源，實現優勢互補。
(2)產業聯盟組織形態呈關聯泛邊界化。關聯，表明產業聯盟內的各成員企業之間，在保持產權獨立性的前提下，進行強關聯協同。實際上，這是產業聯盟最重要的特征之一，也是與產業集群的根本區別。作為跨越不同區域、產權獨立的企業以及各行為主體，由于現實空間問題，它們相互之間必須以各種方式進行各種強關聯，通過關聯，共同實現一些效應。泛邊界，意味著產業聯盟的邊界是動態的和開放的，在聯盟內企業的強關聯協同下，邊界可以跨越多個區域及至國家甚至更大。
(3)中間組織是聯系產業聯盟企業的紐帶。產業聯盟通常跨越多個行政區域，并且各企業均是產權獨立，各自為政，因此，需要一個所有聯盟企業均認可的中間組織作為紐帶，它可把聯盟內企業聯系起來，進行強關聯協同，使產業聯盟形成穩定效應。這是產業聯盟得以實現和運行的關鍵。
(4)產業聯盟內有固定的共同機構。產業聯盟有別地理產業集群與虛擬產業集群的最顯著方面就是它內部有固定的共同機構。該機構可以為研發機構，也可以為具有分工性質的專業化機構，這些固定的共同機構，用以持續地實現知識溢出效應以及創新能力，提升它們的競爭優勢。
(5)產業聯盟是約束性與靈活性均衡、競爭與合作均衡的一種經濟組織形態。轉型期的中國企業，一
方面，內生地具有計劃經濟體制下，由于受政府約束，彼此競爭與合作關系不強，風險意識和創新能力較弱，處于一種低層次的“有序”狀態；另一方面，在市場經濟體制下，由于企業靈活性較大，為了生存，彼此之間競爭關系非常強，而且往往演變成一種過度競爭，成為“混沌”狀態。而產業聯盟通過其特有的組織形態，合理有效地配置和使用不同區域企業要素和資源，突破區域經濟有形邊界，在更大的范圍內形成一個優勢互補、能力最大化的集體，使得這種組織具有更強的抗風險能力和創新能力。它既保持了成員企業的獨立性，又保持了成員企業行為的協調性，使得約束性與靈活性、競爭與合作達到均衡，進入一種新的更高“有序”狀態。
(6)產業聯盟內有某種無形或有形的契約關系。中國幾千年文明傳承下來的以德經商理念與西方交易契約理論在中間組織互動關聯下，得到了很好的結合，使各企業和組織之間形成一種無形或有形的契約關系，共同催生一些效應，共同進化。
(7)產業聯盟不是行業協會，也不是托拉斯或卡特爾。產業聯盟內有共同的固定機構，用以集中地創新發展，而行業協會沒有；托拉斯是一個通過兼并、合并進行壟斷的組織；卡特爾則是一個通過限制生產或劃分市場來獲得更高價格的經濟組織。而經前面論述，產業聯盟是一個通過提高企業長期穩定的競爭優勢、創新優勢來擴大企業的生態位，從而推動區域經濟發展的一種產業經濟組織形態。
三、結論
產業組織作為一種中觀組織，通過相應的運行機制，將微觀層面有密切關聯的經濟行為主體聯系起來，使其要素和資源的空間配置經歷了從混沌到秩序、從分散到聚集的過程，并且實現了一些特定的效應，從而為增進各行為主體競爭優勢，推進產業、地區及國家的經濟發展做出了重要貢獻。然而，作為社會生態環境的產物，產業組織在不同時期，其產生、演進規律以及功能、形態是不同的。為此，我們必須根據不斷變化的社會生態環境，適時地選擇、調整適合企業生存，能夠促進地區經濟發展的產業組織形態。
地理產業集群以及虛擬產業集群作為兩種主要的產業組織形態，在一定的社會生態環境下都發揮了重要作用。但是在目前我國正由計劃經濟體制向市場經濟體制轉變攻堅時期，它們在一些方面與我國的特殊國情有些不適應。
產業聯盟作為新時期下產業集群的新演化，在我國的出現決不是偶然的。首先，它是在我國特殊國情下產生的，有著適合自身生存的社會生態環境。其次，它有著與其他產業組織形態不同的運行機制，如內部中間組織、固定的共同機構等。因此，它不但能產生一定的集群效應，還能產生特殊的穩定效應和持續創新效應，比較適合現階段我國的產業生態環境，并且特別適合于我國的文化生態環境。
論文摘要:本文擬以發展的觀點闡述21世紀的企業人力資源管理的趨向。
1.企業人力資源管理的現狀
新經濟的最大特征是人成為最重要的生產要素，人的創造力成為企業核心的發展力，這已經成為新經濟時代無可爭議的真理。誰擁有最多最強的人才，誰就是市場的勝者;微軟、思科、聯想、寶鋼、武鋼，哪一家不是擁有數千名高級技術開發或管理人才。
人力資源管理至今已走過20余年，隨著時間的推移、社會環境的巨大變遷，人們的生活和工作方式正在悄悄地改變著:移動辦公、虛擬組織、網絡化生存……人類社會進入了一個以知識為主宰的全新經濟時代。在這樣飛速變化的時代，一方面知識資本的優勢與獨特性成為企業重要的核心技能，而知識資本的擁有者—人力資源的價值越來越成為衡量企業核心競爭力的標志。另一方面企業的經營也從最初的生產導向演進為市場導向，目前正在進人人力資源導向時代，因此新經濟時代人力資源導向將成為企業獲取成功的基本導向。
在這樣一個“人才是一切”的新紀元，企業將會以前所未有的努力去尋求人才和留住人才，人力資源管理的重要性日益顯現出來。面對經濟全球化、信息網絡化、社會知識化及組織形態變化等的挑戰和沖擊，人力資源管理正面臨再一次的調整和改變:
①人力資源管理部門職能的弱化:如招聘過程中，面試、錄用及起薪的確定越來越多地由用人部門負責人直接進行。
②人力資源職能的分化:隨著市場經濟的進一步深人，社會分工越來越細，企業會將人力資源一些非核心業務外包出去;如:用工申請、檔案管理、社會保險等事務性工作交給人事服務機構辦理等。
③人力資源管理的強化:準確制定人力資源政策影響和引導員工的行為，為實現組織變革提供保障，參與企業戰略決策并制定人力資源戰略，幫助員工設計職業生涯從而實現員工與企業共同成長和發展。
④人力資源管理的自動化:越來越多的企業會將應聘人員資料篩選、考勤管理、薪酬福利及社會保險等工作交由計算機處理，從而有更多的精力去專注人力資源核心業務的管理。
2能本管理的涵義和作用
“能本管理”是一種以能力為本的管理，是人本管理發展的新階段。它是通過采取有效的方法，最大限度地發揮人的能力，從而實現能力價值的最大化，把能力這種最重要的人力資源作為組織發展的推動力量，并實現組織發展的目標以及組織創新。傳統的泰勒管理模式中最顯著的特點是“物本管理”，即把企業看作是一個大機器，而企業的員工則是這一機器中的具體零部件，把人當物來管理。而“能本管理”則認為企業不再單純是一種經濟組織，人不單純是創造財富的工具，人是企業最大的資本、資源和財富。“能本管理”的核心是以人的知識、智力、技能和實踐創新能力為內容。“能本管理”的理念是以能力為本。企業“能本管理”是企業管理新動向，認識“能本管理”的新思想，對于企業提升知識經濟時代的市場競爭力具有極其重大的現實與深遠意義。我們不僅要確立“人本管理”思想，更為重要的是不斷提升人的智能，提高企業員工的創新能力，實現以人的能力為本的管理升華。以人為本是現代管理的一個基本原則。它強調人在組織發展中的主體地位和主導作用;強調要圍繞人的積極性、主動性和創造性進行管理活動。然而，從時代對人的價值取向去考察，人本原則還有一些理論局限性和不足:第一，它未把人的實踐創新能力這一人性素質的核心內容凸現出來;第二，沒有深人具體地揭示以人為本的基點應以能力為本，唯有能力為本了，才能真正體現以人為本;第三，未能看到人的能力在確立與實現人的主體性價值中的核心地位;第四，未充分認識到現時代最需要的而又最缺乏的是人的能力的正確發揮。在知識經濟時代，人的實踐創新能力這一核心素質將會被凸現出來;以人的實踐創新能力為核心內容的能本原理將會對人力資源管理越來越發揮其理論導向作用。為此，可以認為能本管理是更高層次意義上的人本管理，是人本管理發展的新階段。
能本原理新管理哲學的基本點，在于通過有效管理最大限度地釋放人的潛能，實現人的能力價值最大化。人只有充分激發自己的潛在創造力，才有可能自由地生存，才可能從根本上同動物的生存方式區別開來。“能本管理”是西方人力資源管理理論發展的第三代，它是基于人們的物質生活日益得到滿足，對人的創造能力的關注日益增長，人的最高需要—自我實現正在成為人們追求的重要目標這一前提下產生的。同時，它又是隨著21世紀經濟全球化和知識經濟的發展，呼喚創新型人才而生成的新理論3“能本管理”在企業人才管理中的應用以科技創新和集體創造力為核心的知識資源已經成為新經濟時代企業中的另一種資本，有著原來資金資本無從替代的作用。科技創新和集體創造力源于人的發明創造、傳授推廣和實際應用，沒有掌握高新技術的人才，知識資源也就不復存在，誰擁有了人才誰就擁有了財富。企業的生存、發展離不開人才，如何管理好人才，使人才為企業所用，是企業不能忽視的重要課題。
首先，在招聘人才時，要把好人口關，組織選人用工應嚴格按照崗位的需求和人的才能進行，“任人唯賢”，努力杜絕根據人情關系隨意安排人，拒絕“任人唯親”和“因人設崗”，避免“近親繁殖”“拉幫結派”，必須盡力打破身份界限、特權門第和人情關系對用工的干擾，根據才能選人才，按照人才的特點用人才。招聘者應當把眼光放到鑒別應聘人員的現實知識水平上，不論你是否有學歷和職稱，“山不在高，有仙則靈”，學歷不在高，有真才實學則靈。因此，企業招聘前的準備工作非常重要，就是根據本企業的實際需要和特點對本企業各層次、各崗位、各工種的人員應具備的知識結構、勞動技能、創造能力、心理素質、行為規范等進行認真細致的調查、研究和統計，制定出相應的標準和考核測試方法，以此遴選出適合本企業需要的人才。人才進人企業后，就有施展其才華的“用武之地”，真正為本企業所用，為本企業服務。
其次，能本管理在用人機制上，要力戒在少數人圈內根據人情關系、領導印象和主觀好惡用人、選拔人，要根據德才兼備和政績用人，把有能力有業績的人推到重要的、合適的工作崗位上。具體來說:
(1)要根據人的不同能力合理分工，對人力作巧妙安排和合理使用，充分發揮每一個人的才能，充分調動每一個人的積極性;
(2)應該敢于恰當合理使用“歪才”、“廢才”和“輩才”，將其用到“地方”，用到“點上”;
(3)要大膽使用和提拔“新人”和年輕人。努力做到“各盡其能”“各盡其才”“各盡其用”;
(4)給每個員工提供和創造合適的發揮其才能的舞臺、機會和條件，敢于選拔選好出類拔萃、能獨當一面的能人，以能人啟動眾人，以拔尖人才帶動一切有才能的人;
(5)充分利用和發揮每個人的興趣、愛好、特長和個性;
(6)企業可開放內部人才市場，讓那些既有專長又雄心勃勃，不愿長期固守在一個崗位上富有創新精神、勇于自我拓展的人才在企業內部流動。即企業內部的崗位，不論是管理層還是生產第一線，全部向員工開放，只要他們具有那個崗位技能、從業知識水平和上崗標準，就可以去競爭那個崗位，激勵他們不斷學習新知識，掌握新技術，開拓新業務，甚至可以創辦子公司、新企業，獲得成功后則給予不同凡響的重獎;
(7)企業應認識到在知識經濟時代，信息量不斷擴大，知識更新相當迅速，要保持本企業人才知識優勢，就必須有計劃地對本企業各類人才進行職業生涯設計，制定計劃，明確方向，采取培訓、掛職、輪崗等形式，進行職業培訓，不斷增加他們的新知識、新技能，提高總體素質。對那些在培訓中積極接受新知識，并在工作中有創新的要給予相應的獎勵乃至職務的提升。此舉既可使得益者看到自己在企業中有光明發展的空間，增強報效企業的主動性、責任感，又可帶動和激勵更多人自覺注重自身智力開發，發揚積極向上的學習精神，企業的高素質人才隊伍由此而得以不斷擴大，企業生存發展的基礎由此而得以不斷加固，企業的成功就大有希望了。總之，在用人制度上應做到選才不拘格，用人不求全，求才不嫌多，育才不惜金。要讓有潛力的人能有所作為，有才能的人能各盡其才。
日—日對全縣各鄉鎮新農村建設工作進行了督查調度。現將有關工作情況匯報如下：
全縣新農村建設工作動員大會召開以來，各鄉鎮緊緊圍繞5月25日前，全縣各村尤其是29個重點村‘三清’要有階段性成果，市領導掛點聯系村和區級示范點年底‘三清三改’工作要達標”的工作要求，周密部署，全力推進，新農村建設工作取得了階段性成果。
1、組織領導有力。各鄉鎮按照縣委要求，認真、迅速抓好貫徹落實，加強了領導力量，健全了組織機構，強化了組織領導。各鄉鎮均成立了新農村建設工作領導小組，由鎮黨委書記任組長，下設辦公室，具體負責新農村建設的指導協調和督促工作。同時，各鄉鎮還明確了鎮長掛點聯系區級示范點，鎮黨委書記掛點聯系鎮級示范點，其他重點村安排一名鎮領導為掛點聯系人，各村也明確了新農村建設工作機構，進而形成了縣、鎮、村三級聯動的組織領導網絡。
2、宣傳發動深入。縣動員大會召開以來，各鄉鎮均召開了由鎮村干部、駐鎮單位主要負責人參加的動員大會，各村召開了黨員組長會，重點村示范點召開了村民戶主會，層層傳達新農村建設工作的政策、精神。采取橫幅、標語、板報、流動宣傳車、公開信等形式，多渠道多形式宣傳的目標任務、重大意義和方法步驟。在重點村、示范點組織群眾選舉組建了新農村建設管理理事會，把能力強、威望高的農村“五老”納入其中，依托理事會動員群眾、引導群眾、組織群眾。深入廣泛的宣傳發動工作讓廣大群眾充分認識和理解了新農村建設工作的重要意義，把社會各界的力量凝聚到新農村建設中來。
3、黨員干部帶頭積極參與。各鎮將新農村建設工作與開展“三民”創評活動，創建村級好班子有機結合起來，充分發揮各級黨員干部在新農村建設工作中的先鋒模范作用。通過黨員干部帶頭示范，引導和帶動廣大農民群眾參與到新農村建設工作中來。如*組織干部群眾出工2000多人次，對全鎮各街道、鎮政府所在地、各村村部所在地、中心村、公路沿線以及河道進行集中治理；*鎮組織干部群眾近千人開展“三清”活動；*鎮黨委書記*帶領鎮包村工作組和村干部一起參加*村新農村建設示范點“三清”義務勞動；*鎮組織鎮村干部群眾、學生對圩鎮、*大道進行集中整治；*鎮在機關干部中開展爭做新農村建設工作“三員”即指導員、協調員和調度員；*鎮*村*下組老黨員*主動帶頭參與新農村建設，不計個人得失，被群眾推選為改組新農村建設管理理事會會長。
4、面上“三清”初見成效。各鄉鎮按照區新農村建設工作調度會提出的目標要求，精心組織，集中力量在全鄉鎮范圍內全面鋪開了“三清”工作，在鎮、村辦公樓所在地、圩場、主要干道開展大規模衛生清理整治活動，取得初步成效。各鄉鎮在集中抓好“三清”工作的同時，注重環境衛生保潔，探索建立長效保潔機制。如*鎮流坑村制定了文明衛生公約，開展“文明衛生戶”評比活動；
*鎮*村指定了村民公約，與村民簽定了“門前三包”責任狀，開展了星級評比、流動紅旗活動；*鎮開展了“三色門貼”衛生評比活動等。
5、示范點“三改”試點建設已進入實質性實施階段。在加大示范點“三清”工作力度的同時，集中清理拆除了一批露天廁所、違章搭建棚舍、廚房和殘垣斷壁，疏通硬化了一批區間道路，示范點小區面貌煥然一新。如*鎮*村下安組規劃建設環組公路，選定了垃圾池和公廁建設地址，拆除了低矮“土茅廁”；*鎮*村*組示范點在改變原來淤泥成片、垃圾成堆的基礎上，積極準備硬化該組公路和水溝；*鎮*村*下組規劃建設公廁及化糞池，加緊實施拆舊建新工作等。
6、著手規劃建設新村鎮。各鄉鎮堅持規劃先行，在規劃權限范圍內進一步完善編制了總體規劃、各村詳細規劃和示范點規劃效果圖。同時，結合征地返遷工作，積極推進中心村建設。如*鎮制定了鎮域總體規劃，并聘請規劃設計院專家指導全鎮各村制定詳細規劃；*鎮加快示范點詳細規劃編制工作，做到拆舊建新，現已完成舊房和土地丈量，新村建設規劃進入具體實施階段；*鎮水東村根據青龍山示范點建設方案，制定了示范點初步規劃，并組織建設項目公開招標，現已拆除部分破舊廁所，平整場地，基本完成小區內擋土墻施工建設。
