時(shí)間：2022-12-06 20:13:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公務(wù)車管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
高校學(xué)院公務(wù)用車是高校學(xué)院后勤服務(wù)的重要組成部分。學(xué)院的公務(wù)車輛都屬于學(xué)校的集體資產(chǎn)，由學(xué)院辦公室直接管理。公務(wù)車的管理工作任務(wù)重、影響廣。隨著高校改革的不斷深入，學(xué)院對(duì)公務(wù)車的用車需求也在不斷地增加，不可避免地出現(xiàn)了公車私用、支出增大、車輛分配不合理等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象嚴(yán)重地影響了學(xué)院日常教學(xué)用車的運(yùn)行。因此如何合理地管理公務(wù)用車，成為現(xiàn)階段學(xué)院車輛管理人員亟待解決的問(wèn)題。
一、學(xué)院公務(wù)車管理現(xiàn)狀
隨著我校不斷地?cái)U(kuò)大招生，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)大，學(xué)校的對(duì)外交流也是日漸頻繁，學(xué)院的重點(diǎn)學(xué)科增加了很多，因此學(xué)院對(duì)各類公務(wù)車的用車量不斷地增加。因此造成了很多教師運(yùn)用公務(wù)車時(shí)忽略了對(duì)學(xué)院公務(wù)車管理?xiàng)l例的要求，公務(wù)車申請(qǐng)單填寫不合格；車輛缺乏維護(hù)；公車私用等現(xiàn)象普遍存在，致使學(xué)院的公務(wù)車不能夠有效地為學(xué)院的日常教學(xué)服務(wù)。
1.公車私用
公車私用是我國(guó)公車管理最難杜絕的問(wèn)題，因?yàn)楣嚨乃接煤凸萌狈γ黠@的界定，在這個(gè)方面的管理也是屬于灰色地帶，很多高校教師也是經(jīng)常游離在這一地帶，存在僥幸心理。有些教師更是存在車輛就是身份地位的象征，什么級(jí)別的管理人員就要配什么檔次的車，因此形成了官員間的攀比現(xiàn)象，導(dǎo)致公車換代頻繁嚴(yán)重地浪費(fèi)了學(xué)院的教育教學(xué)資金。
2.公務(wù)車缺乏維護(hù)
高校學(xué)院的公務(wù)用車的任務(wù)重，往往要不間斷地進(jìn)行工作，很多公務(wù)車都有很長(zhǎng)的行駛里數(shù)，尤其是大巴車的檢修工作尤其重要。但是在學(xué)院中很多用車人員都存在車輛不壞就不去保養(yǎng)檢修的習(xí)慣，致使很多公務(wù)車輛在工作期間出現(xiàn)事故，不僅影響學(xué)院工作的運(yùn)行，更使學(xué)院學(xué)生和教師的人身安全受到影響。
3.駕駛員的安全意識(shí)差
近幾年，學(xué)校大巴車或者校車出現(xiàn)事故的頻率出現(xiàn)了上升的趨勢(shì)，究其原因是大巴車司機(jī)缺乏安全駕駛觀念，缺乏定期的培訓(xùn)。在車輛駕駛中開“斗氣車”“英雄車”，存在著很大的安全隱患。
二、公務(wù)用車的管理對(duì)策
1.做好日常車輛安排
學(xué)院的公務(wù)車管理人員要制定一套系統(tǒng)的公務(wù)車管理方法。學(xué)院有需要用到公務(wù)車的教師，應(yīng)當(dāng)提前一天填寫用車申請(qǐng)表，然后管理人員將車輛的任務(wù)和出車的目的地進(jìn)行統(tǒng)籌管理，將車輛協(xié)調(diào)安排，人數(shù)不多使用中巴，人數(shù)多使用大巴，避免因車輛的不協(xié)調(diào)產(chǎn)生的浪費(fèi)，做到根據(jù)不同的任務(wù)需要安排不同的車輛。同一地點(diǎn)、同一方向的可以合乘一輛車。任務(wù)重、時(shí)間緊的提前優(yōu)先發(fā)車等。
2.定期對(duì)車輛進(jìn)行保養(yǎng)
車輛的定期保養(yǎng)能夠有效地延長(zhǎng)車輛的使用壽命，同時(shí)通過(guò)定期的車輛保養(yǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)車輛存在的安全隱患，防患于未然，定期的車輛保養(yǎng)也是節(jié)能的一種方式。駕駛員在沒有出車任務(wù)時(shí)，要經(jīng)常對(duì)車輛的輪胎、油量等進(jìn)行檢查，保持車輛的整潔，保持車輛良好的工作狀態(tài)，保持車容整潔，保證隨車證件、工具、備件的齊全。定期車輛保養(yǎng)不僅能夠降低各種零部件的消耗，減少車輛對(duì)環(huán)境污染，也能夠使車輛長(zhǎng)期處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，防止安全事故的發(fā)生。
3.建立監(jiān)督機(jī)制
筆者在日常的生活中積極地進(jìn)行公車管理方面的研究，從網(wǎng)上、期刊上整理了很多有效的公車管理方法，其中監(jiān)督機(jī)制是最為高效的公車管理制度。在學(xué)院中建立監(jiān)督體系，學(xué)生教師都可以對(duì)公車私用、違章駕駛等現(xiàn)象進(jìn)行檢舉，一旦發(fā)現(xiàn)給予嚴(yán)厲的批評(píng)教育。
4.提升駕駛員的專業(yè)技術(shù)水平
對(duì)駕駛員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，要找重點(diǎn)，抓難點(diǎn)，突出基礎(chǔ)訓(xùn)練。首先培訓(xùn)駕駛員熟悉所駕車型的技術(shù)要求和車輛狀態(tài)，常見故障應(yīng)自行維修；其次學(xué)校要聘請(qǐng)維修點(diǎn)技術(shù)人員組織新老駕駛員進(jìn)行實(shí)踐和理論培訓(xùn)，內(nèi)容包括汽車構(gòu)造、汽車保養(yǎng)以及汽車故障的原因和排除方法，讓駕駛員親自動(dòng)手，親身體會(huì)，提高車輛保養(yǎng)和故障排除能力。
一名合格的駕駛員，首先必須有高度的政治思想覺悟，堅(jiān)持廉潔奉公，遵守社會(huì)道德，積極維護(hù)學(xué)校良好形象，嚴(yán)守組織紀(jì)律和保密規(guī)定，對(duì)乘車人的談話，雙耳不聞。其次要有較強(qiáng)的工作責(zé)任心和事業(yè)性，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做到熱情禮貌，服務(wù)周到，細(xì)致耐心，確保順利安全完成任務(wù)。
三、建立健全的安全管理機(jī)制
做好車輛安全工作是建立健全的安全管理機(jī)制的基礎(chǔ)，只有不斷優(yōu)化完善安全管理體系，才能夠建立一切從規(guī)章制度出發(fā)的工作作風(fēng)，讓工作人員的工作有章可循，使公務(wù)車在完成任務(wù)時(shí)避免出現(xiàn)不必要的事故和損失。將安全事故與薪資待遇相結(jié)合，實(shí)施“零事故則獎(jiǎng)，多事故則罰”的規(guī)章制度，讓公車駕駛?cè)藛T切實(shí)地感受到規(guī)范、安全的駕駛跟自己的緊密聯(lián)系。同時(shí)單位的主要分管領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)時(shí)常對(duì)駕駛?cè)藛T和車輛管理人員進(jìn)行座談會(huì)，通過(guò)和公務(wù)車的駕駛?cè)藛T進(jìn)行聯(lián)系，了解駕駛?cè)藛T在工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)的解決問(wèn)題。
總之，公務(wù)車管理關(guān)系著學(xué)院日常教學(xué)任務(wù)的有效開展，符合我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的要求。我們要積極地開展公務(wù)用車的管理工作，完善公務(wù)用車管理體系，提升學(xué)院工作效率。
參考文獻(xiàn)：
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一、思想重視，嚴(yán)密組織，真抓
全市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作啟動(dòng)后，我區(qū)立即停止一切公務(wù)用車的配備審批工作，并迅即把公務(wù)用車專項(xiàng)治理問(wèn)題列入我區(qū)重要工作進(jìn)行專題研究。首先成立了區(qū)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，做到了治理工作有人管、有人抓、有人查。其次，召開了動(dòng)員會(huì)，印發(fā)了區(qū)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，明確了此次專項(xiàng)治理工作的總體要求、治理范圍、工作步驟和方法措施，明確了對(duì)超編和超標(biāo)車的認(rèn)定和違規(guī)處理辦法。第三是建立了三項(xiàng)工作機(jī)制：一是溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。強(qiáng)化信息溝通，指定專人負(fù)責(zé)治理信息的收集、匯總、整理和報(bào)送工作，并通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)及時(shí)通報(bào)治理情況。二是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析機(jī)制。車輛主管部門及時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，總結(jié)數(shù)據(jù)反映出的特點(diǎn)和規(guī)律，為制定針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的政策措施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是建立督查督辦機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一核實(shí)查處，專人跟蹤了解，確保問(wèn)題得到糾正。
二、細(xì)致準(zhǔn)備，全面摸底，真查
一是組織培訓(xùn)。區(qū)公治辦組織各單位登記員進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使全體工作人員都明確此次專項(xiàng)治理工作的總體要求、治理范圍、工作步驟和方法措施，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)各項(xiàng)登記表，準(zhǔn)確登記車輛信息，努力使登記自查工作做到不漏一個(gè)單位、不漏一輛車。
二是全面摸底自查。根據(jù)區(qū)《實(shí)施方案》安排，從6月初開始，在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)全面開展公務(wù)用車登記自查工作，要求各單位將登記情況在本單位進(jìn)行為期7天以上的公示。并由單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)登記自查情況簽名負(fù)責(zé)。同時(shí)公布舉報(bào)電話，利用《紀(jì)檢監(jiān)察信息》《每日情況》向全區(qū)通報(bào)工作進(jìn)展情況，接受干部職工舉報(bào)監(jiān)督。
三是實(shí)地檢查。全區(qū)公務(wù)車摸底登記工作完成后。公治辦對(duì)各單位上報(bào)的材料進(jìn)行歸類整理，與區(qū)車管辦和區(qū)編辦提供的相關(guān)信息進(jìn)行比對(duì)。同時(shí)對(duì)56個(gè)單位進(jìn)行實(shí)地檢查，通過(guò)查閱單位1月至6月會(huì)計(jì)憑證中出現(xiàn)的車輛購(gòu)置發(fā)票、車輛保險(xiǎn)發(fā)票、車輛維修發(fā)票等各項(xiàng)車輛支出憑據(jù)，確認(rèn)核實(shí)單位實(shí)際使用車輛數(shù)；另外，通過(guò)比對(duì)單位固定資產(chǎn)臺(tái)賬，核實(shí)單位車輛資產(chǎn)狀況，并收集漏報(bào)車輛相關(guān)憑據(jù)，對(duì)漏報(bào)的車輛、重復(fù)上報(bào)及實(shí)際處于報(bào)廢狀態(tài)車輛重新進(jìn)行確認(rèn)登記。
9月21日，按照中央公車治理辦《關(guān)于進(jìn)一步做好清理糾正工作的通知》及市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理第三次工作會(huì)議精神，我區(qū)再次開展登記自查“回頭看”工作，對(duì)登記自查上報(bào)的公務(wù)用車信息情況分別與區(qū)車輛管理辦公室車輛底冊(cè)、車輛行駛證、單位資產(chǎn)和財(cái)務(wù)賬目及交警大隊(duì)車輛登記信息進(jìn)行“四對(duì)比”，進(jìn)一步核實(shí)了我區(qū)公務(wù)車輛的相關(guān)信息，審核面達(dá)到實(shí)有車輛數(shù)的100%，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)出我區(qū)公務(wù)車輛的實(shí)際數(shù)字。
三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，真改
公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作開始后，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，以身作則，積極響應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)中央和省市精神，書記、區(qū)長(zhǎng)帶頭封存了自己乘坐的防汛越野車。對(duì)各單位自查出的17輛超編車輛上繳區(qū)財(cái)政局，由財(cái)政局通過(guò)拍賣行進(jìn)行公開拍賣，并按照程序在華商報(bào)進(jìn)行了為期7天的公示。6月10日，將17輛車全部拍賣，所得資金全部上繳國(guó)庫(kù)。20__年2月23日，根據(jù)市公務(wù)用車會(huì)議精神，按照新超標(biāo)車輛認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，我們?cè)俅沃疖嚭藢?shí)、認(rèn)定，通過(guò)搜集車輛購(gòu)買合同、產(chǎn)權(quán)登記證、購(gòu)買發(fā)票、交警大隊(duì)信息核對(duì)表，準(zhǔn)確認(rèn)定超標(biāo)、超編車輛，并根據(jù)具體情況，分別進(jìn)行了處理。
四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，真管
針對(duì)公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)了公務(wù)用車配備使用管理，從配備、使用、處置、監(jiān)督等四個(gè)方面規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理，確保公車管理規(guī)范有序。
（一）嚴(yán)把配備關(guān)。我們對(duì)全區(qū)公務(wù)用車的配備出臺(tái)了專門的規(guī)定，進(jìn)一步完善了車輛購(gòu)置審批機(jī)構(gòu)，將區(qū)公務(wù)用車 專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)充實(shí)進(jìn)區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛購(gòu)置審批領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格審批程序，并對(duì)新購(gòu)置車輛做了剛性規(guī)定，新購(gòu)置車輛排氣量不得高于1.8l,價(jià)格不得高于18萬(wàn)元，即“雙18”規(guī)定。自公務(wù)用車治理專項(xiàng)工作開展以來(lái)，我區(qū)未新購(gòu)置過(guò)公務(wù)車輛。
（二）嚴(yán)把使用關(guān)。對(duì)全區(qū)現(xiàn)有的公務(wù)用車全部納入財(cái)政統(tǒng)管，對(duì)車輛加油、保險(xiǎn)、維修等實(shí)行集中管理，嚴(yán)格執(zhí)行使用登記和公示制度。并明確規(guī)定公務(wù)車只能用于公務(wù)活動(dòng)，不得擅自調(diào)撥或改變車輛的使用性質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)干部不得擅自駕駛公務(wù)車。
（三）嚴(yán)把處置關(guān)。規(guī)定公務(wù)車處置由區(qū)公務(wù)車主管部門負(fù)責(zé)審核，其更新最低年限為8年或最低行駛里程數(shù)為25萬(wàn)公里，達(dá)到更新條件仍能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。
一、健全組織，責(zé)任到人
為確保該項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得實(shí)效，我局成立了公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，辦公室主任、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員。落實(shí)專人管理，對(duì)私駕公車和公車私用等問(wèn)題認(rèn)真開展了自查自糾和專項(xiàng)治理，切實(shí)做到在公務(wù)用車方面認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)文件規(guī)定，嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，杜絕違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生，切實(shí)有效地推進(jìn)了我局公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的開展。
二、加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)
我局堅(jiān)持每月召開一次公務(wù)用車工作會(huì)議，研究部署下個(gè)月公車治理工作。結(jié)合全局干部職工大會(huì)，組織全體機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題政策解答》和《市人民政府關(guān)于印發(fā)＜市公務(wù)用車管理暫行規(guī)定＞的通知》等文件精神和有關(guān)規(guī)定，充分認(rèn)識(shí)到開展公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的思想政治教育，增強(qiáng)黨員干部的法紀(jì)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車這一問(wèn)題的嚴(yán)重性，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行好公務(wù)用車的有關(guān)規(guī)定，為干部職工做好榜樣。
三、注重細(xì)節(jié)，措施得力
（一）完善公務(wù)用車管理制度。按照領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)固定公務(wù)車輛，公務(wù)車輛固定駕駛員的原則，為進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車制度，我局出臺(tái)了《市民政局公務(wù)用車管理規(guī)定》等相關(guān)文件，印發(fā)了《文明交通千日行活動(dòng)實(shí)施方案》，與駕駛員簽訂了安全崗位責(zé)任書，制作了安全行車牌，嚴(yán)格公務(wù)用車使用制度，確保行車安全。
（二）有效節(jié)約燃油。我局嚴(yán)格公車管理制度，不斷加強(qiáng)公務(wù)用車管理，實(shí)行了統(tǒng)籌調(diào)度，專車專用，集中停放等措施。要求集體公務(wù)活動(dòng)盡量集中乘車，減少了單車出駛臺(tái)次，提高了車輛使用效率。實(shí)行定點(diǎn)加油，提倡節(jié)約能源，逐步建立起節(jié)約用油獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持規(guī)范行駛、按時(shí)保養(yǎng)，減少車輛部件非正常損耗，有效節(jié)約燃油。
（三）加強(qiáng)駕駛員管理。為嚴(yán)格車輛管理，避免用油浪費(fèi)，以及杜絕公車私用現(xiàn)象，我局與駕駛員簽訂了安全崗位責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)了駕駛員的職責(zé)。通過(guò)對(duì)駕駛?cè)藛T的教育管理，努力提高駕駛員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；采取培訓(xùn)、評(píng)選先進(jìn)等方式，鼓勵(lì)駕駛員鉆研業(yè)務(wù)，提高技能，樹立機(jī)關(guān)駕駛員的良好形象；完善了車輛維修和安全駕駛考核獎(jiǎng)罰機(jī)制。
（四）實(shí)行公務(wù)用車定點(diǎn)維修。為了搞好機(jī)關(guān)公務(wù)用車定點(diǎn)維修工作，我們實(shí)行了車輛維修申報(bào)制度，并由車輛管理人員負(fù)責(zé)，使車輛維修工作真正做到既保證修車質(zhì)量又節(jié)約經(jīng)費(fèi)，堵塞了維修環(huán)節(jié)的漏洞。同時(shí)加大了對(duì)定點(diǎn)維修廠的監(jiān)督管理，采取季度檢查和隨時(shí)抽查的辦法，從報(bào)修、原材料價(jià)格、管理費(fèi)、工時(shí)費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，保證維修質(zhì)量。
按照縣委辦《關(guān)于印發(fā)〈20__年全縣黨委系統(tǒng)信息調(diào)研報(bào)送重點(diǎn)〉的通知》（__委辦［20__］11號(hào)）精神，縣紀(jì)委匯同縣財(cái)政局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣財(cái)政會(huì)計(jì)核算中心等單位對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)開支基本情況和存在問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開支進(jìn)行了研討，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告于后。
一、基本情況
據(jù)縣會(huì)計(jì)集中核算中心按實(shí)際支出數(shù)統(tǒng)計(jì)，20__年納入集中核算的縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)開支1354萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)74.3%；公車消費(fèi)1306萬(wàn)元（不包括購(gòu)置經(jīng)費(fèi)），比上年增長(zhǎng)44.6%；接待費(fèi)開支1827萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)59.7%。截止20__年6月30日，全縣納入集中核算的單位有142個(gè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年1—6月縣級(jí)行政事業(yè)單位的公用支出總額為7527萬(wàn)元。其中：辦公費(fèi)為485萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)21.9％；交通費(fèi)為640萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)45.5％；會(huì)議費(fèi)為611萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)3.6％；招待費(fèi)為1257萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)68％；培訓(xùn)費(fèi)為277萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)95％。隨著公務(wù)員津補(bǔ)貼的規(guī)范，不能再違規(guī)發(fā)放任何獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)各單位用于考察、學(xué)習(xí)、接待的經(jīng)費(fèi)還會(huì)大幅增長(zhǎng)，所以，規(guī)范我縣公用經(jīng)費(fèi)開支迫在眉睫。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
當(dāng)前，我縣各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)開支存在的主要問(wèn)題是：
（一）會(huì)議經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)過(guò)快。因__離主城近，由我縣承辦的會(huì)議逐年增多，部分會(huì)議發(fā)放紀(jì)念品、現(xiàn)金、購(gòu)物券等，部分餐費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高。縣內(nèi)會(huì)議在增多的同時(shí)部分城關(guān)參會(huì)人員參與就餐，少數(shù)會(huì)議工作人員太多等原因造成。
（二）接待中浪費(fèi)現(xiàn)象普遍。在公務(wù)接待中缺少具有操作性的具體標(biāo)準(zhǔn)，陪餐人數(shù)多，菜、酒、飲料、香煙等消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，單位之間彼此宴請(qǐng)現(xiàn)象有所回頭，造成浪費(fèi)。
（三）學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用增加。外出考察學(xué)習(xí)費(fèi)用增加，針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)際效果較差。
從報(bào)表分析，部分單位公用支出增加的主要原因，一是部分單位存在上年結(jié)余，年初財(cái)政雖未撥付多余資金，但單位根據(jù)今年的預(yù)算資金安排，向財(cái)政提出申請(qǐng)大筆開支；二是部分單位有預(yù)算外資金收入，財(cái)政也為其預(yù)算了經(jīng)費(fèi)，單位有了資金后總想法把資金用出去；三是部分單位新增加了項(xiàng)目資金支出；四是上年度財(cái)政決算的超支按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定轉(zhuǎn)入本年度公用支出，造成今年的公用支出比去年同期高。
（四）公務(wù)車管理存在問(wèn)題。一是表現(xiàn)在公務(wù)車數(shù)量與現(xiàn)有編制存在較大差距。目前全縣共有公務(wù)車輛446輛，編制為183個(gè)，其中全縣局級(jí)部門下屬事業(yè)單位（含學(xué)校、醫(yī)院）和縣公安局未核定編制，此部分共有184輛車，剔除后仍有79輛車無(wú)編制。二是表現(xiàn)在車輛使用管理上難度大。八小時(shí)之外和節(jié)假日的車輛管理存在盲區(qū)，真正用于公務(wù)活動(dòng)的時(shí)間與公務(wù)車的支出上，存在管理不善的情況，公車私用和違規(guī)駕駛公車現(xiàn)象仍然存在，同時(shí)還存在公務(wù)車使用節(jié)能降耗的意識(shí)不強(qiáng)，造成浪費(fèi)。
從情況分析看，公務(wù)車增多的原因，一是1996年、1997年配備的公務(wù)車較多，目前到了換車高峰期；二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，相應(yīng)增加了公務(wù)的需求。公務(wù)車超編原因，主要是部分單位因領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大大超過(guò)“三定”職數(shù)，現(xiàn)有的公務(wù)車無(wú)法滿足工作要求，以及部分臨時(shí)機(jī)構(gòu)和部分單位因執(zhí)法需要經(jīng)批準(zhǔn)配置了公務(wù)車，這部分車均無(wú)編制。
三、規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開支的建議
為了管好用好有限的財(cái)政資金，發(fā)揮財(cái)政資金的最大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)加強(qiáng)公用事業(yè)支出管理提出如下建議：
一是要嚴(yán)肅預(yù)算，對(duì)部分單位的預(yù)算外支出的核定要準(zhǔn)確，防止單位以各種名目申請(qǐng)財(cái)政資金。二是監(jiān)督部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，特別是各種項(xiàng)目資金是否有結(jié)余，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政結(jié)余資金管理辦法。三是出臺(tái)相關(guān)的公務(wù)管理辦法，嚴(yán)格控制公務(wù)支出。建議如下：
（一）完善會(huì)議費(fèi)管理辦法。根據(jù)現(xiàn)行物價(jià)水平，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)整目前執(zhí)行的會(huì)議費(fèi)
綜合定額標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)縣委、縣政府審定，各部門單位必須嚴(yán)格執(zhí)行，財(cái)政部門嚴(yán)格按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算會(huì)議經(jīng)費(fèi)。未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何會(huì)議不得發(fā)放紀(jì)念品、現(xiàn)金、購(gòu)物券等。（二）完善公務(wù)接待管理辦法。一是完善制定公務(wù)接待分類自助餐標(biāo)準(zhǔn)、宴請(qǐng)餐標(biāo)準(zhǔn)（包括酒水等所有費(fèi)用在內(nèi)），控制陪餐人數(shù)，原則上不饋贈(zèng)紀(jì)念品、不安排到旅游景區(qū)參觀。二是由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦理的重大公務(wù)接待要事先制定接待方案（包括來(lái)客單位、接待對(duì)象和級(jí)別、陪餐人數(shù)等），報(bào)經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。財(cái)政部門按照接待方案和分類標(biāo)準(zhǔn)審核接待經(jīng)費(fèi)。三是部門單位自行安排的接待要本著“厲行節(jié)約、大方得體”的原則進(jìn)行控制，經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算安排的包干經(jīng)費(fèi)中解決。探索向公務(wù)接待費(fèi)超支嚴(yán)重的單位按超支金額的多少征收政府調(diào)節(jié)基金。
（三）嚴(yán)格控制外出考察學(xué)習(xí)。建立外出考察學(xué)習(xí)（含培訓(xùn)、會(huì)議，下同）審批制度，成立外出考察學(xué)習(xí)審批領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)所有國(guó)家工作人員外出考察學(xué)習(xí)進(jìn)行嚴(yán)格審批。外出考察學(xué)習(xí)必須要針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要解決的問(wèn)題而去，考察學(xué)習(xí)后要寫出解決實(shí)際問(wèn)題的考察學(xué)習(xí)報(bào)告，供縣委、縣政府決策使用。
春節(jié)假期很快就過(guò)了，大家?guī)е?jié)日的歡樂，開始新一年的工作。按照局黨組的安排，今天召開全局干部職工和兩院領(lǐng)導(dǎo)班子參加的大會(huì)。這次會(huì)議，既是收心會(huì)，也是動(dòng)員會(huì)。正常上班后，一切要各就各位，要求同志們從節(jié)日的氛圍中走出來(lái)，從節(jié)日的放松中緊張起來(lái)，將心思用到工作中去，迅速恢復(fù)到良好的工作狀態(tài)。
去年一年，在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局工作實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。編制完成了40多項(xiàng)規(guī)劃，高規(guī)格舉辦了城鄉(xiāng)規(guī)劃展，開展了“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平”教育活動(dòng)，舉辦了“周末大課堂”，建設(shè)了數(shù)字規(guī)劃系統(tǒng)。在全省三年大變樣考核中，我局榮獲全省模范集體和全市先進(jìn)集體稱號(hào)，馬趙新同志榮獲全省模范個(gè)人稱號(hào)，還有5名同志榮獲全市先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。說(shuō)明我們真下了功夫，同時(shí)，也取得了良好的成績(jī)。希望大家再接再厲，在新的一年再創(chuàng)佳績(jī)。前幾天，我們研究了今年的規(guī)劃攻堅(jiān)重點(diǎn)工作，這里就不再細(xì)說(shuō)。下面，就節(jié)后工作紀(jì)律和機(jī)關(guān)管理方面，講幾點(diǎn)意見。
一、要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。 節(jié)后上班，要一切恢復(fù)正常，遵守工作時(shí)間要求，不遲到，不早退。要注意工作形象，堅(jiān)持著正裝。確實(shí)有事，要遵守請(qǐng)假制度，不準(zhǔn)私自離崗。請(qǐng)假時(shí)間超過(guò)1天，科員向科長(zhǎng)請(qǐng)假;副科長(zhǎng)向主管副局長(zhǎng)請(qǐng)假;科長(zhǎng)向局長(zhǎng)請(qǐng)假。假滿后，請(qǐng)假人員應(yīng)在上班當(dāng)天到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處銷假。
二、要進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度。 去年年底，我們就下發(fā)了制度建設(shè)年實(shí)施方案和任務(wù)分解表。目前，機(jī)關(guān)管理制度和黨務(wù)制度已經(jīng)制訂完，并征求了大家的意見，局黨組也研究通過(guò)，近期就會(huì)印發(fā)。還有一部分業(yè)務(wù)制度，需要各科室盡快完善。有關(guān)科室，要根據(jù)自身職能，盡快完成這項(xiàng)任務(wù)。制度草案完成后，交到辦公室匯總。
三、要嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)管理制度。 春節(jié)前，我們下發(fā)了機(jī)關(guān)辦公用品采購(gòu)制度、接待制度和公務(wù)車管理制度三項(xiàng)制度。這三項(xiàng)制度，是我們?cè)谖×讼嚓P(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后總結(jié)出來(lái)的。其中一些規(guī)定，過(guò)去也在執(zhí)行，但是執(zhí)行得不到位，需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。還有一些是新的規(guī)定，需要大家去適應(yīng)和遵守。具體地說(shuō)，在機(jī)關(guān)辦公用品采購(gòu)上 ，現(xiàn)在制定了新辦法，實(shí)行簽批制度。辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公用品購(gòu)置和管理工作，各科室有辦公用品采購(gòu)要求的，先向辦公室申請(qǐng)，填寫審批表。200元以下的由辦公公室主任簽批，200到500元之間的由主管局長(zhǎng)簽批，500元以上的由局長(zhǎng)簽批。未經(jīng)簽批擅自購(gòu)買辦公用品的，辦公室不予報(bào)銷。在機(jī)關(guān)接待工作上 ，也有新的規(guī)定。來(lái)客接待由局辦公室確定接待標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)，嚴(yán)格遵守先報(bào)批后接待。各科室如果有對(duì)口接待要求，接待人員先填寫《接待審批表》，經(jīng)辦公室主任、主管局長(zhǎng)審核并報(bào)局長(zhǎng)簽批后，由機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)室登記。經(jīng)辦人拿《接待審批表》到定點(diǎn)接待單位就餐。用餐后如實(shí)填寫接待費(fèi)用，審批表留存在接待單位。在機(jī)關(guān)公務(wù)車管理上 ，要求比過(guò)去更加嚴(yán)格，更加規(guī)范。駕駛員必須堅(jiān)守崗位，未出車時(shí)，應(yīng)在司機(jī)室待命，不得隨意串崗、外出。所有公務(wù)車要嚴(yán)格實(shí)行單位停放制。非工作時(shí)間及節(jié)假日，一律停放在單位院內(nèi)指定位置。春節(jié)、國(guó)慶等長(zhǎng)假，公務(wù)車由辦公室封存，車鑰匙交辦公室專人保管。特殊情況用車，要先報(bào)局長(zhǎng)同意。不得私自用車或擅自出車。
同志們，新的一年已經(jīng)到來(lái)。今年是三年上水平的開局之年，工作更多，任務(wù)更重。希望大家繼續(xù)鼓足干勁，再接再厲，圓滿完成新一年的各項(xiàng)任務(wù)!
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況
科學(xué)技術(shù)局為正縣級(jí)單位，我局有行政編制15名，在編15名；工勤編制2名，在編2名；事業(yè)編制1名，在編1名。機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、資管科、農(nóng)村科、社發(fā)科、引智科共四個(gè)科室，辦公室配備專業(yè)駕駛員2名。我局現(xiàn)配備公務(wù)用車2輛，均為野越車。
二、公務(wù)用車管理制度建立和實(shí)施情況
為進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車，我局按照《公務(wù)用車管理制度》對(duì)公務(wù)車輛的使用、日常保養(yǎng)、車輛材料購(gòu)置、有關(guān)紀(jì)律等方面進(jìn)行了明確規(guī)定，由辦公室統(tǒng)一管理車輛出勤、使用等工作。尤其在車輛出勤、加油、維修、清潔等方面切實(shí)做到了“底數(shù)清、時(shí)間明、價(jià)格精”。
三、公務(wù)用車總體情況
我局有公務(wù)用車2輛，牌照為陸地巡洋艦越野車,購(gòu)置于年月，牌照為越野車，購(gòu)置于年月。局辦公室配備專業(yè)駕駛員2名。日常管理中，能認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施，嚴(yán)格按照“機(jī)構(gòu)編制、職能需要、總量控制、嚴(yán)格報(bào)批”的原則和“先審批，后采購(gòu)”的原則，未超標(biāo)準(zhǔn)配備和使用。
四、公車使用管理情況
一是規(guī)范司乘人員行為。堅(jiān)持正面引導(dǎo)，圍繞公車規(guī)章制度和各項(xiàng)規(guī)定，明確駕駛員行為規(guī)范，增強(qiáng)司乘人員的自律意識(shí)，愛車惜車。二是規(guī)范用車管理。每次公務(wù)用車均遵守“外出先報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)審批后出車”的原則，形成臺(tái)賬，并做好歸卷工作；三是規(guī)范車輛核算制度。實(shí)行車輛檔案、維修記錄一車一檔管理；四是加強(qiáng)用車規(guī)范教育。厲行節(jié)約，節(jié)省車輛費(fèi)用開支，堅(jiān)決杜絕與公車無(wú)關(guān)事宜；五是實(shí)行“誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的車輛管理制度。定期維修保養(yǎng)、及時(shí)消除車輛安全隱患，定期開展車輛安全檢查，確保車輛不帶故障出行。經(jīng)過(guò)自查，我局無(wú)公車私用、違規(guī)借車和違紀(jì)違法等現(xiàn)象，并嚴(yán)格執(zhí)行車輛派遣、駕駛、加油、維修等規(guī)定。
五、公務(wù)用車管理工作存在問(wèn)題、下一步改進(jìn)措施及相關(guān)意見建議
我局定期逐一排查在公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定方面存在的問(wèn)題和不足。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)查找原因及研究制定有針對(duì)性的整改措施，以有效杜絕出現(xiàn)公車違法違紀(jì)現(xiàn)象。下一步我局將繼續(xù)狠抓《公務(wù)用車管理制度》的落實(shí)，一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)教育。加強(qiáng)公務(wù)用車管理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用車行為是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的需要；二是加強(qiáng)管理，嚴(yán)格紀(jì)律。嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行公務(wù)用車管理，嚴(yán)禁違規(guī)使用。三是完善規(guī)章制度。在日常管理中，嚴(yán)格公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用等方面的管理，確保公務(wù)用車管理安全有效。四是提高駕駛員的安全意識(shí)。加強(qiáng)愛護(hù)使用車輛的責(zé)任心，將責(zé)任落實(shí)到使用人，合理分配工作任務(wù)，防止出現(xiàn)疲勞駕駛，確保行車安全。
第一條 車輛管理
1、 公司公務(wù)車的一切非隨車證件及其稽核等事務(wù)統(tǒng)一由公司負(fù)責(zé)保管，配屬給專人及配屬給各部門的車輛，都應(yīng)由部門主管指派專人負(fù)責(zé)維修、檢查、清潔等工作。
2、 節(jié)假日及下班時(shí)間，公務(wù)車一律在公司內(nèi)停放，駕駛?cè)瞬坏脤④囕v開回家中，或作私用，如果特殊情況需要使用，需提前向公司車輛管理領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)，違者每發(fā)現(xiàn)一次扣除一個(gè)月的績(jī)效獎(jiǎng)金。
3、 車輛應(yīng)停放在指定位置、停車場(chǎng)或適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)，要確保車輛安全。
4、 公司車輛不得借予非本公司人員使用，否則除扣除責(zé)任人一個(gè)月的獎(jiǎng)金外，由此引發(fā)的一切后果需由出借人負(fù)責(zé)。
5、 配屬給各部門的車輛，使用人應(yīng)愛護(hù)好，保證機(jī)件、外觀良好，使用后并應(yīng)將車輛清洗干凈。
6、 每車應(yīng)設(shè)有隨車的行駛記錄表，并在使用前核對(duì)車輛里程表與記錄表上前一次用車的記錄是否相符，使用后應(yīng)記錄行車?yán)锍獭r(shí)間、地點(diǎn)、用途等。部門主管每月抽查一次，發(fā)現(xiàn)記載不實(shí)、不全或未記載者、應(yīng)呈報(bào)公司車管領(lǐng)導(dǎo)提出批評(píng)，對(duì)不聽勸阻屢教屢犯者應(yīng)給予處分。
7、 各部門助理應(yīng)每日／次，對(duì)車輛行駛里程、路橋費(fèi)用、加油及維修保養(yǎng)等支出作及時(shí)記錄，以了解車輛受控狀況。每月底匯總成車輛費(fèi)用支出月報(bào)表，并連同隨車的行駛記錄表一并轉(zhuǎn)交公司車輛主管稽核。
第二條 車輛使用
1、日常公務(wù)用車由部門主管簽署派車單即可。外勤遠(yuǎn)程公務(wù)出差，須用車時(shí)，應(yīng)由車輛使用人填寫用車申請(qǐng)單交到部門主管，由該部門負(fù)責(zé)人簽章后，呈副總經(jīng)理以上主管查簽核準(zhǔn)方可用車。
2、使用人駕車前應(yīng)對(duì)車輛做基本檢查（如水箱、油量、機(jī)油、剎車油、電瓶、輪胎、外觀等）。如發(fā)現(xiàn)故障、附件失竊或損壞等現(xiàn)象、應(yīng)立即報(bào)告、否則應(yīng)由最終駕駛?cè)素?fù)全責(zé)。
3、車輛使用后回公司時(shí)，必須把登記簿交回部門助理保管，以便檢查車況，如發(fā)現(xiàn)登記不符及損壞等情形，應(yīng)及時(shí)向部門主管或公司管車領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4、使用人須具有正式駕照，并在公安交管部門審查合格的準(zhǔn)駕車型和時(shí)間段內(nèi)。有駕駛一年以上經(jīng)歷或領(lǐng)執(zhí)照后連續(xù)每天開車時(shí)間達(dá)到三個(gè)月以上，并經(jīng)記錄取得（安全組）認(rèn)定資格，方可駕駛公司車輛。
5、為私人目的借用公車應(yīng)先填車輛使用申請(qǐng)單，注明私用，經(jīng)部門主管同意后，報(bào)公司常務(wù)副總批準(zhǔn)，并由公司車輛管理專員稽核。
6、當(dāng)車輛行駛中萬(wàn)一發(fā)生交通事故時(shí)應(yīng)做到：
1、迅速與公司聯(lián)系，接受公司指示；
2、如發(fā)生人身傷害時(shí)，應(yīng)迅速送到醫(yī)院進(jìn)行治療；
3、及時(shí)記錄下對(duì)方車輛的駕駛證號(hào)和車牌；
4、從對(duì)方駕駛證上，記錄下對(duì)方的住址、姓名、工作單位、電話和出生年月；
5、拍攝現(xiàn)場(chǎng)和雙方車輛損壞的部位與程度；
6、盡量取得對(duì)方的名片，以用于事后聯(lián)系；
7、記錄事故現(xiàn)場(chǎng)目擊者的姓名、住址和聯(lián)系電話；
8、對(duì)模糊不清或把握不大的問(wèn)題，不能隨意回答交警的詢問(wèn)；
9、除完全認(rèn)定是自己的過(guò)失外，不能把原因攬于一身。
第三條 車輛保養(yǎng)與檢查
1、 每星期由車輛保管人員負(fù)責(zé)清洗一次；車輛運(yùn)送物料時(shí)應(yīng)放于行李箱，不得放在椅座上，運(yùn)送精密儀器設(shè)備須放在椅座上時(shí)，應(yīng)事先墊好襯物。
2、 車輛長(zhǎng)期閑置時(shí)，每周由車輛保管人發(fā)動(dòng)一次、溫車5分鐘。
3、 車輛維修、保養(yǎng)、打蠟等應(yīng)當(dāng)填寫車輛請(qǐng)修報(bào)告單，注明已行駛里程，經(jīng)車管專員核準(zhǔn)后方可送修。
4、 車輛每行駛5000km定期保養(yǎng)一次；保養(yǎng)原則上應(yīng)選擇車輛品牌的特約4s店維護(hù)，或由公司車管領(lǐng)導(dǎo)選定廠商保養(yǎng)，否則修護(hù)費(fèi)用一律不準(zhǔn)報(bào)銷。自行修復(fù)者，可報(bào)銷買材料零件的費(fèi)用。
5、 車輛于行駛途中發(fā)生故障或其他耗損急需修理更換零件時(shí)，可視實(shí)際情況進(jìn)行修理，但無(wú)迫切需要或修理費(fèi)超過(guò)20__元時(shí)，應(yīng)與公司車管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，請(qǐng)求批示。
6、 由于駕駛?cè)耸褂貌划?dāng)或疏忽保養(yǎng)，而致使車輛損壞或機(jī)件故障時(shí)，所需修護(hù)費(fèi)，應(yīng)視情節(jié)輕重，由駕駛者和車輛所屬部門分擔(dān)。
第四條 車輛損壞、遺失與交通事故及責(zé)任及賠償
1、 駕駛?cè)艘獓?yán)格遵守交通規(guī)則。下列情形之一的情況下，違反交通規(guī)則或發(fā)生事故事務(wù)，由駕駛?cè)巳~負(fù)但，情節(jié)嚴(yán)重的并予以記過(guò)或免職處分：
（1） 無(wú)照駕駛，或使用假照，過(guò)期執(zhí)照的
（2） 未經(jīng)許可將車借于他人使用，發(fā)生違規(guī)、車損賠償及致使罰款的。
（3） 駕駛?cè)艘虺佟_紅燈、任意停車等各種違反交通規(guī)則而受到罰款的。
2、 公司車輛如在公務(wù)途中遇不可抗拒的事故，應(yīng)當(dāng)首先急救傷患人員，并立即報(bào)告公司及部門主管。及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，向附近交警機(jī)關(guān)報(bào)案，保存現(xiàn)場(chǎng)等待處理。
3、 因執(zhí)行公務(wù)時(shí)意外造成車輛損壞，失竊，由駕駛?cè)颂顚戀Y產(chǎn)報(bào)損（廢）單，經(jīng)部門主管證明并上呈公司核定。在保險(xiǎn)公司賠付后，經(jīng)認(rèn)定不能賠付的部分可以由公司承擔(dān)。但視實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失情況要給予當(dāng)事（駕駛）人扣除一個(gè)月、二個(gè)月、三個(gè)月或半年的獎(jiǎng)金。
4、 如果因當(dāng)事人停放保管不善造成公司車輛損壞、失竊時(shí)，在公司的車輛保險(xiǎn)范圍內(nèi)，當(dāng)事人可免除賠償。但在保險(xiǎn)之外，當(dāng)事人應(yīng)負(fù)擔(dān)
保險(xiǎn)賠償金差額以外實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的20%處罰。
5、 如是公車私用時(shí)發(fā)生損失，除保險(xiǎn)公司可以賠付外，應(yīng)由當(dāng)事人完全負(fù)擔(dān)賠償；如失竊尋回，其損失費(fèi)用也應(yīng)由當(dāng)事人承擔(dān)。
6、 因駕駛?cè)诉`規(guī)造成公司經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，按事故的性質(zhì)給予當(dāng)事人扣減獎(jiǎng)金之處罰。
1、 一般事故（經(jīng)濟(jì)損失在1000元以下者）：扣除一個(gè)月的獎(jiǎng)金。
2、 重大事故（經(jīng)濟(jì)損失在20__-5000元以下者）：扣除二個(gè)月獎(jiǎng)金。
3、 特大事故（經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上者）：扣除三個(gè)月獎(jiǎng)金。
4、 機(jī)件責(zé)任事故：按實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失金額的20%處罰；
第五條 車輛使用后交車應(yīng)辦手續(xù)
1、收車后，司機(jī)應(yīng)填寫行車記錄，包括：目的地、乘車人、駕車人、行車時(shí)間、行車距離等（填寫里程表碼），然后交車。
2、將車先停放在公司停車場(chǎng)，請(qǐng)車輛管理責(zé)任人檢查，如有損壞應(yīng)在登記簿上注明，由部門主管查核。
車輛管理責(zé)任人檢查完畢后，在登記簿及派車單上簽字，駕駛?cè)藨{車輛檢查后簽過(guò)字的派車單到助理處核報(bào)相關(guān)費(fèi)用。
第六條 費(fèi)用報(bào)銷，及其它
1、 公務(wù)用車的油料、路橋費(fèi)及維修費(fèi)憑相關(guān)憑證由車屬部門實(shí)報(bào)實(shí)銷。
2、 針對(duì)不同用途由領(lǐng)導(dǎo)決定的公務(wù)租車，可根據(jù)租車用途由公司或部門依憑證報(bào)銷。
3、 公車私用：須經(jīng)公司常務(wù)付總批準(zhǔn)，一切費(fèi)用自理，公司不準(zhǔn)報(bào)銷。交車時(shí)應(yīng)由公司車輛管理專員查驗(yàn)車況，核實(shí)行駛里程，并按每100公里15元收取車輛損耗費(fèi)。
一、公務(wù)用車日常管理要有新舉措
（一）嚴(yán)格配備車輛
嚴(yán)格排摸各單位參改車輛信息，優(yōu)先選擇車況好的車輛用于平臺(tái)保障及本單位機(jī)要通信、應(yīng)急工作，淘汰耗能排污不達(dá)標(biāo)的老舊車輛，提高新增公務(wù)車中小排量和清潔能源汽車比例。強(qiáng)化保留車輛的日常管理，降低車輛運(yùn)行成本，為公務(wù)活動(dòng)出行提供有力保障。
（二）規(guī)范費(fèi)用核算
切實(shí)加強(qiáng)車輛維修、燃油、過(guò)路橋等費(fèi)用管理，利用GPS等先進(jìn)管理手段對(duì)行車路線進(jìn)行實(shí)時(shí)實(shí)地監(jiān)控，城區(qū)內(nèi)加油要到指定的加油站加油，車輛管理人員根據(jù)加油站每月提供的加油記錄與駕駛員提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)每輛車每次出行的燃油、過(guò)路橋等費(fèi)用，并就用車單位用車情況每月公示一次。
（三）建立配車制度
公車改革后，公務(wù)車輛實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度。對(duì)跨區(qū)域公務(wù)出行需要公務(wù)車輛的，由用車單位提前向機(jī)關(guān)事務(wù)管理局安全保衛(wèi)和車輛管理科提出用車申請(qǐng)，科室依照預(yù)約先后、事情緩急、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調(diào)派用車，并出具《車輛派出單》，駕駛員憑《車輛派出單》出車。駕駛員按照《派車登記表》安排的出車事由、地點(diǎn)、里程等執(zhí)行任務(wù)，出車任務(wù)執(zhí)行完后，用車單位出行人員對(duì)實(shí)際用車情況進(jìn)行簽字確認(rèn)。節(jié)假日期間實(shí)行駕駛員24小時(shí)值班，以保障緊急公務(wù)或處置突發(fā)事件時(shí)車輛能及時(shí)到位。
（四）創(chuàng)建指揮平臺(tái)
為加強(qiáng)公務(wù)車輛的日常集中管理，降低費(fèi)用，提高效益，擬創(chuàng)建公務(wù)車服務(wù)指揮平臺(tái)，平臺(tái)負(fù)責(zé)公務(wù)車輛調(diào)度、管理、運(yùn)行監(jiān)控、能耗統(tǒng)計(jì)等工作，并對(duì)駕駛員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、管理工作進(jìn)行綜合考核。
（五）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
依據(jù)人社部門制定出臺(tái)的司勤人員安置辦法，在參改單位內(nèi)部消化、離崗轉(zhuǎn)崗、提前退休的前提下，對(duì)符合政策條件的在編在崗司勤人員，按照公開、平等、擇優(yōu)的原則，采取人隨編走的方式，通過(guò)辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)、簽訂聘任合同等方式轉(zhuǎn)入公務(wù)用車平臺(tái)工作，為公務(wù)出行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，要針對(duì)司勤人員的思想狀況，多形式、有針對(duì)性地開展教育和引導(dǎo)，力爭(zhēng)在吃定政策、了解現(xiàn)狀的情況下，思想上能接受，行動(dòng)上不抵觸，合理設(shè)置崗位，解除后顧之憂。
二、公務(wù)用車出行保障要有新模式
（一）實(shí)行集體化管理
對(duì)車輛實(shí)行定點(diǎn)存放、集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，一律噴涂明顯的標(biāo)識(shí)或使用選定專用號(hào)段車牌，安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督跟蹤。同時(shí)，還要依托政府采購(gòu)或招投標(biāo)方式，按照公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選擇的原則，吸納資質(zhì)完備、信譽(yù)良好的維修公司、供油公司、保險(xiǎn)公司，創(chuàng)建公務(wù)用車定點(diǎn)服務(wù)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，印制《公務(wù)用車定點(diǎn)服務(wù)價(jià)目參照冊(cè)》，對(duì)目錄內(nèi)企業(yè)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)保養(yǎng)、維修、加油、保險(xiǎn)等工作的規(guī)范化、公開化、制度化。
（二）實(shí)行市場(chǎng)化租賃
要通過(guò)政府采購(gòu)方式確定多家為市直各單位（部門）提供汽車租賃及包車服務(wù)的供應(yīng)商。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)制定全市公務(wù)用車服務(wù)定點(diǎn)供應(yīng)商目錄。招標(biāo)內(nèi)容可分為市區(qū)用車租賃服務(wù)、市區(qū)外用車租賃服務(wù)和市區(qū)內(nèi)包車服務(wù)三部分。對(duì)目錄內(nèi)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，試用期為1年，年終由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同有關(guān)機(jī)構(gòu)、用戶（用車單位）對(duì)中標(biāo)企業(yè)服務(wù)綜合指標(biāo)進(jìn)行評(píng)定，依據(jù)評(píng)定結(jié)果確定下年政府采購(gòu)招標(biāo)時(shí)是否續(xù)用。同時(shí)，依托平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建立車輛服務(wù)平臺(tái)，市直機(jī)關(guān)和車輛服務(wù)供應(yīng)商可利用平臺(tái)用車需求及車輛服務(wù)信息，供求雙方通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息資源共享，確保改革后為公務(wù)出行提供良好服務(wù)。
（三）實(shí)行貨幣化結(jié)算
要按照保障公務(wù)、節(jié)約成本、便于操作的要求，結(jié)合本地實(shí)際，實(shí)行貨幣化結(jié)算，即取消公車（執(zhí)法等特殊車除外），向全部或部分公務(wù)人員按職級(jí)發(fā)放交通補(bǔ)貼，公務(wù)交通由個(gè)人自行解決。取消各單位（部門）公車后，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，定期結(jié)算。通過(guò)公車管理制度，嚴(yán)格實(shí)行“一車一登記簿”制度，下班后和節(jié)假日未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用公車。
三、公務(wù)用車動(dòng)態(tài)監(jiān)管要有新機(jī)制
（一）落實(shí)廉政監(jiān)督檢查
完善改革后公務(wù)用車的監(jiān)督檢查制度勢(shì)在必行。根據(jù)實(shí)際，成立市級(jí)的公務(wù)用車服務(wù)中心，加強(qiáng)公車集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，提高使用效率、避免浪費(fèi)；按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“問(wèn)責(zé)”機(jī)制，嚴(yán)格分工要求，把公務(wù)用車的使用管理工作納入年度領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)公務(wù)用車監(jiān)督管理更加有力
（二）降低油耗節(jié)能節(jié)支
公車改革應(yīng)從節(jié)能減排開始，嚴(yán)格實(shí)行公車用車“定點(diǎn)、定卡、定責(zé)”管理制度，強(qiáng)化保險(xiǎn)、維修、加油、政府采購(gòu)等制度執(zhí)行力，進(jìn)一步建立健全公務(wù)用車油耗統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行費(fèi)用核算和節(jié)獎(jiǎng)超罰等機(jī)制，降低運(yùn)行成本，提升保障質(zhì)量，達(dá)到縮減公車消費(fèi)及廉潔從政的目的。
第一條本辦法適用于新區(qū)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位。
第二條新區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)用車按照統(tǒng)一管理、分散使用、費(fèi)用包干的原則，由新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心對(duì)車輛統(tǒng)一管理，派駐原單位調(diào)度使用。執(zhí)法執(zhí)勤車輛不納入統(tǒng)一管理范圍。
第三條新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用的統(tǒng)一管理。由新區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)編制年度公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算，新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)核定駐在單位年度公務(wù)用車包干費(fèi)用，并統(tǒng)一審核、支付、結(jié)算實(shí)際運(yùn)行費(fèi)用，新區(qū)財(cái)政局監(jiān)督執(zhí)行。
第四條新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)公務(wù)用車的調(diào)度審批，并建立公務(wù)用車運(yùn)行臺(tái)賬，專人管理。新區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)用車由駐在單位每周按工作需要提出用車計(jì)劃，新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心審定并制發(fā)派車單。新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心嚴(yán)格監(jiān)控用車時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息，每月定期公示。
第五條新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心對(duì)公務(wù)用車實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、維修和加油，由新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心通過(guò)公開招標(biāo)確定保險(xiǎn)公司、維修廠家和加油站。
第六條新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)公務(wù)用車的購(gòu)置、調(diào)撥、調(diào)劑、報(bào)廢、報(bào)損等工作，按規(guī)定程序報(bào)批。
第七條新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心做好重要外事接待、大型會(huì)議等公務(wù)活動(dòng)的用車調(diào)度安排。
第八條新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心對(duì)公務(wù)用車駕駛?cè)藛T統(tǒng)一調(diào)派使用，發(fā)放工資。
第九條駐在單位負(fù)責(zé)公務(wù)用車的日常維護(hù)、保養(yǎng)和安全運(yùn)行。第十條駐在單位負(fù)責(zé)制訂公務(wù)用車運(yùn)行計(jì)劃，按照新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心的派車單，做好車輛的運(yùn)行調(diào)度和管理。
第十一條駐在單位負(fù)責(zé)公務(wù)用車年度運(yùn)行包干費(fèi)用的管控，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用包干和定點(diǎn)保險(xiǎn)、維修、加油制度，加強(qiáng)車輛運(yùn)行的日常管理，按照規(guī)定及時(shí)審核報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。
第十二條駐在單位要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定，嚴(yán)禁公車私用、公車私駕，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車。公務(wù)車輛夜間定點(diǎn)存放，節(jié)假日期間除應(yīng)急、值班和工作需要一律停駛封存。
第十三條領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)整或調(diào)離，由新單位根據(jù)工作需要提供工作用車，不得占用原單位車輛。現(xiàn)已占用原單位車輛的，自2015年1月1日起，全部清退交回原單位。領(lǐng)導(dǎo)干部退休后，自批準(zhǔn)退休發(fā)文之日起，不得占用原單位車輛。
第十四條駐在單位要加強(qiáng)公務(wù)用車駕駛?cè)藛T的日常教育、管理和考核，配合新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心做好調(diào)派使用，負(fù)責(zé)報(bào)銷駕駛?cè)藛T的出車補(bǔ)助。
第十五條按照中央和省市的規(guī)定，新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心和駐在單位要嚴(yán)格越野車的管理使用，不得將越野車作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。
第十六條新區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位原則上不再配備越野車，確因工作需要購(gòu)置的，須經(jīng)新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心審核，新區(qū)黨政辦、財(cái)政局同意后，由新區(qū)管委會(huì)審定。
第十七條新區(qū)機(jī)關(guān)越野車委托駐在單位管理，并由新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行日常使用登記、統(tǒng)一調(diào)度安排、定點(diǎn)存放、節(jié)假日封存停駛制度。
第十八條越野車的使用范圍主要是，蘭州市區(qū)范圍內(nèi)原則上不使用越野車。
第十九條實(shí)行越野車每日派車制度，新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心根據(jù)駐在單位的用車申請(qǐng)，每日制發(fā)派車單，駐在單位嚴(yán)格按派車單運(yùn)行。所有越野車憑派車單出車，沒有派車單的，一律不得使用。
第二十條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，嚴(yán)格遵守公務(wù)用車管理的各項(xiàng)規(guī)定。新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要監(jiān)督公務(wù)用車管理規(guī)定的執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題，必須嚴(yán)肅處理。
第二十一條新區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他單位公務(wù)用車管理參照本辦法執(zhí)行。
多數(shù)國(guó)家專車都只配備到各部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)以上一級(jí)的官員，這與我國(guó)關(guān)于專車的配置級(jí)別大致相等。但在公務(wù)車數(shù)量上則有較大差別，美國(guó)聯(lián)邦政府一個(gè)上千人的部門，公務(wù)用車往往只有幾十輛，不少市政府可能只有幾輛甚至沒有一輛公務(wù)車。韓國(guó)首都首爾市人口1200萬(wàn)人，而“官車”只有4輛。其中市長(zhǎng)一輛，3位副市長(zhǎng)各一輛。首爾市政府機(jī)關(guān)共有47輛車，除4輛“官車”外，有5輛禮賓車，18輛公用車以及20輛多用途車。
德國(guó)公車管理?xiàng)l例規(guī)定，只有總統(tǒng)、總理、副總理及各部部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)秘書和聯(lián)邦直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(最高法院院長(zhǎng)、最高檢察院檢察長(zhǎng)等)才可以配備專車，法國(guó)政府各部委只給部長(zhǎng)、部長(zhǎng)級(jí)代表和國(guó)務(wù)秘書配置固定的專車和專職司機(jī)。在歐盟委員會(huì)上萬(wàn)名官員和工作人員中，只有委員會(huì)主席巴羅佐一人配備專車。20多名歐盟委員會(huì)委員，相當(dāng)于“歐盟國(guó)”的各個(gè)部長(zhǎng)，都不配備公車，要用車的時(shí)候臨時(shí)安排。
為降低費(fèi)用統(tǒng)一購(gòu)車，提倡租車
許多國(guó)家對(duì)購(gòu)置和更換公務(wù)用車都實(shí)行預(yù)算管理，嚴(yán)格控制公車數(shù)量，共同特點(diǎn)一是必須經(jīng)過(guò)議會(huì)審批，二是集中團(tuán)購(gòu)，降低花銷。法國(guó)政府規(guī)定，購(gòu)車預(yù)算由政府各部委和國(guó)有企事業(yè)單位在制定各自的年度預(yù)算時(shí)提出，由有各省代表參加的“國(guó)有汽車購(gòu)置委員會(huì)”進(jìn)行預(yù)審；預(yù)算批準(zhǔn)后，由代表國(guó)家的“國(guó)家購(gòu)置集團(tuán)聯(lián)合會(huì)”統(tǒng)一從市場(chǎng)上購(gòu)買，避免車輛的多頭采購(gòu)可能帶來(lái)的混亂局面。
在美國(guó)，公車購(gòu)置、維護(hù)、修理等費(fèi)用均被納入政府當(dāng)年的預(yù)算，各個(gè)部門的采購(gòu)公車申請(qǐng)被批準(zhǔn)之后，由總務(wù)局統(tǒng)一采購(gòu)。因?yàn)檫@種“團(tuán)購(gòu)”方式，美國(guó)公務(wù)車的團(tuán)體采購(gòu)價(jià)格往往比市場(chǎng)平均價(jià)格低20％以上。
美國(guó)政府部門及分支機(jī)構(gòu)的公務(wù)車一共只有5.6萬(wàn)輛。聯(lián)邦政府總務(wù)署為聯(lián)邦機(jī)構(gòu)提供車輛購(gòu)置和租賃服務(wù)。聯(lián)邦機(jī)構(gòu)可以通過(guò)總務(wù)署購(gòu)車自用，也可以租用總務(wù)署管理的車隊(duì)車輛。由于購(gòu)車自用管理的成本較高，目前越來(lái)越多的政府機(jī)構(gòu)從總務(wù)署車隊(duì)租車。許多國(guó)家政府部門除自己購(gòu)車外，都通行向外租車。日本總務(wù)省就長(zhǎng)期從出租汽車公司包租部分車輛；新加坡用于接待高級(jí)代表團(tuán)的禮賓車隊(duì)也采用臨時(shí)租用的辦法。阿根延聯(lián)邦和省的各級(jí)政府都沒有大型的車隊(duì)，在需要較多車輛和大型車隊(duì)時(shí)，一般都向租車公司租用。德國(guó)聯(lián)邦及各州主管部門的公車中，有相當(dāng)數(shù)量是租賃來(lái)的，甚至政府接待來(lái)訪外國(guó)元首用的奔馳600也是從汽車公司租賃的。
定時(shí)使用，定點(diǎn)使用，超出范圍則使用公共交通
出于安全因素，美國(guó)總統(tǒng)、副總統(tǒng)、國(guó)務(wù)卿和國(guó)防部長(zhǎng)等少數(shù)頂級(jí)官員的車輛有較高特權(quán)。其他高級(jí)官員包括多數(shù)部長(zhǎng)、國(guó)會(huì)議員或是州長(zhǎng)上下班都開私人汽車，只有參加公務(wù)活動(dòng)時(shí)才可以使用公車。首爾僅有的4輛“官車”任務(wù)是確保幾位市長(zhǎng)公務(wù)活動(dòng)的交通所需及上下班的接送。在完成一天的公務(wù)后，“官車”必須返回市政府登記就位，不管是司機(jī)還是官員都不能將公車開回家里。
國(guó)外的公車一般都有明顯標(biāo)志，在周末等政府機(jī)關(guān)的休息日，街頭很難看到公車出行，而且公車一般都有使用范圍限制，比如法國(guó)和德國(guó)就用不同的車牌字母表明哪些公車只能本市范圍內(nèi)使用，哪些車可以本省本州范圍內(nèi)使用。盡管法國(guó)面積不大，但公務(wù)員到鄰省出差等超出公車使用范圍，公車只能將其送到本地火車站或機(jī)場(chǎng)。
日本在公務(wù)車的使用上最為小氣，一般情況下，申請(qǐng)使用公車都是去距離較遠(yuǎn)、有不便攜帶的資料，以及一般公共交通工具不是很方便的地方。一般政府公務(wù)員出差都是利用電車、公共汽車、飛機(jī)等公共交通出行。如果是去本地不遠(yuǎn)的地方辦事，公務(wù)員大多騎自行車。為此，日本總務(wù)省還為每個(gè)局都配備了自行車。
公車私用，要么付費(fèi)，要么嚴(yán)禁
國(guó)外對(duì)公車私用主要有兩種思路，要么是收費(fèi)，要么完全禁止。德國(guó)等國(guó)家允許私人使用公車上下班，但耗油，磨損，停車等所有費(fèi)用都必須由使用者私人承擔(dān)。由于使用公車的開銷遠(yuǎn)高于開私車或者租車，實(shí)際上官員付費(fèi)使用公車的情況很少發(fā)生。
瑞典甚至為公車研發(fā)了一套系統(tǒng)，上車之后必須選擇是私用還是公用才可以開車，而這一套系統(tǒng)連接到GPS，如果選擇“公用”而供自己私用，則構(gòu)成違法。
2010年暑期，歐洲理事會(huì)主席范龍佩一家去國(guó)外旅游。動(dòng)用了兩輛公車把全家從布魯塞爾送到巴黎的戴高樂機(jī)場(chǎng)。這一事件被媒體披露后，范龍佩遭到批評(píng)并自掏了使用費(fèi)用。意大利西西里島墨西拿市市長(zhǎng)布贊卡因私與夫人乘坐公務(wù)車到距墨西拿市約400公里的地方旅行，就被意大利消費(fèi)者協(xié)會(huì)以利用職權(quán)、損害納稅人利益告上海庭，被判處6個(gè)月監(jiān)禁。
論文摘要：對(duì)我國(guó)高速公路路政管理信息化的必要性和現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，指出目前高速公路路政管理信息化存在的問(wèn)題；構(gòu)建了高速公路路政管理信息系統(tǒng)，系統(tǒng)的構(gòu)建分為兩個(gè)階段，首先實(shí)現(xiàn)基本信息系統(tǒng)的功能，后期依托新技術(shù)進(jìn)行功能拓展。研究結(jié)果為路政管理決策提供參考，使路政管理行為更加科學(xué)、規(guī)范和合理。
1、高速公路路政管理信息化現(xiàn)狀及問(wèn)題
1.1高速公路路政管理信息化現(xiàn)狀
⑴基本建立了基礎(chǔ)架構(gòu)體系。省、市兩級(jí)數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)中心的建立，實(shí)現(xiàn)了全省行政許可管理的信息化，建立了基礎(chǔ)信息資源庫(kù)，路政許可管理實(shí)現(xiàn)信息化，包括辦理流程，相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、臺(tái)賬的信息化，實(shí)現(xiàn)與省廳網(wǎng)上審批平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接。
⑵規(guī)范了路政行政處罰管理業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)了對(duì)路政巡查業(yè)務(wù)的信息化管理，包括：巡查過(guò)程記錄管理，相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的管理；實(shí)現(xiàn)了對(duì)路政人事業(yè)務(wù)的信息化管理，包括：人員信息維護(hù)、人員離任管理、人事報(bào)表管理；實(shí)現(xiàn)了對(duì)路政資產(chǎn)的信息化管理，包括：安全設(shè)施（標(biāo)志、標(biāo)線、交叉道口和安全信號(hào)燈）、路政裝備、服裝發(fā)放情況的管理。
⑶初步建立路政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了對(duì)固定治超站點(diǎn)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控管理，慣用以電子地圖為界面基礎(chǔ)的集地圖目標(biāo)定位查詢和目標(biāo)屬性數(shù)據(jù)查詢、報(bào)表查詢、圖表查詢和數(shù)據(jù)輸出等功能為一體的綜合性查詢。
1.2問(wèn)題分析
雖然路政信息化基礎(chǔ)架構(gòu)體系已基本建立，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，還需要建立一套完整的路政信息化基礎(chǔ)架構(gòu)體系。此體系可以為現(xiàn)在及長(zhǎng)遠(yuǎn)的路政信息化建設(shè)奠定發(fā)展思路及基礎(chǔ)技術(shù)架構(gòu)平臺(tái)。所以在進(jìn)行具體的路政信息化研究建設(shè)之前，首先需要依據(jù)全國(guó)和各省信息化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)盡快確立完整的路政信息化基礎(chǔ)架構(gòu)體系。
⑴相關(guān)路政應(yīng)用管理的空白亟需填補(bǔ)。目前大部分路政業(yè)務(wù)管理工作更多的是依靠人工進(jìn)行，在準(zhǔn)確性、科學(xué)性及辦事效率上還有很大的提升空間。
⑵現(xiàn)有各種信息系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和控制系統(tǒng)基本處于“孤島型”運(yùn)作狀況，各個(gè)運(yùn)作實(shí)體與行業(yè)內(nèi)的信息交換缺乏有機(jī)的縱橫聯(lián)系。
⑶外業(yè)管理因路政信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)不全在路政執(zhí)法中暴露諸多問(wèn)題，如路產(chǎn)不明晰、路政許可管理困難等等。
⑷路政人員素質(zhì)與信息化建設(shè)的要求有差距。雖然近幾年，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高，但目前信息專業(yè)培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性，部分人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，電腦不會(huì)用、使用不規(guī)范、維護(hù)不到位的問(wèn)題依然存在。
2、高速公路路政管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建
2.1系統(tǒng)構(gòu)建原理
高速公路路政管理可以分為內(nèi)業(yè)管理和外業(yè)管理，目前內(nèi)業(yè)管理繁重又不系統(tǒng)，外業(yè)管理存在漏洞，有時(shí)無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)引進(jìn)并運(yùn)用先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)，直接改變傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理，人力型管理，讓內(nèi)外業(yè)兼顧效率效能，讓高速公路路政管理駛上“快車道”，并且降低運(yùn)營(yíng)成本。
⑴將繁雜的內(nèi)業(yè)管理分門別類的存儲(chǔ)于電腦中，隨時(shí)方便查詢。
⑵將路政巡邏中的路產(chǎn)、建筑控制區(qū)等建成電子地圖和信息化檔案系統(tǒng)，為路政外業(yè)管理升級(jí)奠定基礎(chǔ)。
⑶路政管理信息系統(tǒng)基于b/s模式，以平面地圖為核心，實(shí)現(xiàn)路產(chǎn)、建筑控制區(qū)的顯示、查詢、統(tǒng)計(jì)功能。
2.2 系統(tǒng)功能層次結(jié)構(gòu)
高速公路路政管理信息系統(tǒng)包括日常處理、臺(tái)帳管理、數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、公文處理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、系統(tǒng)管理、功能拓展八個(gè)子系統(tǒng)。
⑴日常處理子系統(tǒng)主要進(jìn)行路政日常業(yè)務(wù)的處理，包括路政許可、挖掘占用、違法建筑、其他路產(chǎn)損失、行政復(fù)議訴訟、超限運(yùn)輸查處、超限運(yùn)輸審批、公路施工路段、公路路政裝備、公路技術(shù)、橋梁技術(shù)、路政執(zhí)法人員、公務(wù)車管理、投訴舉報(bào)、公路巡查、重要情況通報(bào)、交通安全設(shè)施、道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、路政工作日記、路產(chǎn)損失賠補(bǔ)收據(jù)、路網(wǎng)調(diào)度等20多個(gè)功能模塊。
⑵臺(tái)帳管理子系統(tǒng)利用日常處理子系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，自動(dòng)生成各種路政臺(tái)帳。包括路政許可臺(tái)帳、違法建筑臺(tái)帳、挖掘占用臺(tái)帳、其他路產(chǎn)損失臺(tái)帳、超限運(yùn)輸審批臺(tái)帳、超限運(yùn)輸檢查臺(tái)帳、公路技術(shù)臺(tái)帳、橋梁技術(shù)臺(tái)帳、路政執(zhí)法人員臺(tái)帳、公務(wù)車管理臺(tái)帳、路政投訴、舉報(bào)臺(tái)帳、路政綜合臺(tái)帳等。
⑶數(shù)據(jù)查詢子系統(tǒng)提供對(duì)路政業(yè)務(wù)所有數(shù)據(jù)的在線查詢。每種查詢都支持多條件組合的模糊查詢。
⑷統(tǒng)計(jì)報(bào)表子系統(tǒng)能根據(jù)執(zhí)法單位和時(shí)間段的設(shè)置，自動(dòng)生成全部月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)。包括路政管理統(tǒng)計(jì)月報(bào)、超限運(yùn)輸管理統(tǒng)計(jì)月報(bào)、路政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)季（年）報(bào)、交通安全設(shè)施統(tǒng)計(jì)年報(bào)、公路施工路段管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表、公務(wù)車管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表、路政人員結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、路產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)年報(bào)、路政裝備統(tǒng)計(jì)年報(bào)等。
⑸公文處理子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上通知下達(dá)、查閱通知、路政信息、路政信息查詢、文件上傳下載、公文原件影象查詢等。
⑹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)子系統(tǒng)統(tǒng)一管理路政業(yè)務(wù)專用術(shù)語(yǔ)、規(guī)范詞等，支持在線更新維護(hù)，使得系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入更加規(guī)范、便捷。
⑺系統(tǒng)管理子系統(tǒng)提供操作員管理、權(quán)限管理、操作日志審計(jì)、數(shù)據(jù)備份、系統(tǒng)初始化等功能，是系統(tǒng)管理維護(hù)人員的主要界面，有效保證系統(tǒng)運(yùn)行的安全可靠性。
⑻功能拓展子系統(tǒng)是基于新技術(shù)的開發(fā)，如目前的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、gis\gps\gprs等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)更多的功能，從而為高速公路路政管理提供更多的輔助手段，提高路政管理水平。
3、結(jié)語(yǔ)
高速公路路政管理是公路外部行政管理的集中體現(xiàn)。高速公路路政管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建利用計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)管理路政事務(wù)，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行基礎(chǔ)性統(tǒng)計(jì)，使之便于各級(jí)部門間數(shù)據(jù)的交流，提高數(shù)據(jù)和報(bào)表的準(zhǔn)確度。使路政管理決策科學(xué)化和規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)資源共享。考慮到未來(lái)的發(fā)展，本系統(tǒng)預(yù)留了較大擴(kuò)容的空間，預(yù)留空間一方面利用新技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)的功能支撐系統(tǒng)的規(guī)劃、管理、決策，另一方面則考慮到各省局開發(fā)的其他系統(tǒng)的掛靠，以及以后管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展。
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按照市紀(jì)委《貫徹落實(shí)例行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)工作情況檢查方案》要求，2014年1月3日—6日，第七組按照檢查內(nèi)容先后對(duì)市規(guī)劃局、水利局、住房公積金中心、糧食局進(jìn)行了檢查，現(xiàn)將檢查結(jié)果匯報(bào)如下：
一、基本情況
制度建設(shè)情況：被檢查四個(gè)單位制度健全，都制定了公務(wù)接待、公車管理、公務(wù)考察等相關(guān)制度。
1、公務(wù)接待方面：2013年6月份以來(lái)，四個(gè)單位公務(wù)接待費(fèi)總體上控制較好，能較好執(zhí)行制度規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行接待，沒發(fā)現(xiàn)同城吃請(qǐng)及超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。三單合一情況執(zhí)行較好，手續(xù)齊全，接待清單詳細(xì)列明接待對(duì)象的單位、姓名、接待時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用等內(nèi)容，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。
2、公車使用和管理情況：
車輛管理規(guī)范，節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛封存制度；沒發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)配備公車或豪華裝飾等；沒有發(fā)現(xiàn)公車私用或用于與工作無(wú)關(guān)的其他事情等情況。公車運(yùn)行費(fèi)用單列記賬，公車實(shí)行定點(diǎn)維修、統(tǒng)一保險(xiǎn)和統(tǒng)一報(bào)廢更新等制度。
3、公務(wù)考察和公款出國(guó)情況
2013年以來(lái)，四個(gè)單位沒有出國(guó)(境)事項(xiàng)發(fā)生。
4、辦公用房使用情況：沒發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)配置辦公用房。水利局前期已糾正主要領(lǐng)導(dǎo)辦公用房超標(biāo)。
5、公務(wù)卡結(jié)算制度執(zhí)行情況：公務(wù)卡結(jié)算執(zhí)行情況總體較好，四個(gè)單位能夠按照市級(jí)公務(wù)卡結(jié)算目錄規(guī)定的公務(wù)支出項(xiàng)目使用公務(wù)卡結(jié)算。
6、津補(bǔ)貼發(fā)放情況：從檢查情況看，四個(gè)單位都能按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津補(bǔ)貼，沒有發(fā)現(xiàn)擅自違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目或者繼續(xù)發(fā)放已明令取消的津貼補(bǔ)貼的；沒有發(fā)現(xiàn)利用兩節(jié)期間亂發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物等情況。
檢查中發(fā)現(xiàn)有兩家單位自查糾正了違規(guī)發(fā)放的項(xiàng)目。市公積金管理中心通過(guò)自查自糾，主動(dòng)退回國(guó)慶期間發(fā)放的值班費(fèi) 元；市糧食局也通過(guò)自查自糾，清退了5月發(fā)放的值班補(bǔ)助3800元、6月份發(fā)放的駕駛員補(bǔ)助4000元。
7、通過(guò)重點(diǎn)抽查，沒有發(fā)現(xiàn)用公款送禮及公款購(gòu)買、印制、寄送明信片等情況。
二、支出情況統(tǒng)計(jì)表
上半年公務(wù)接待支出
公車運(yùn)行費(fèi)用
公務(wù)考察支出
津補(bǔ)貼發(fā)放支出
公用經(jīng)費(fèi)支出
公務(wù)卡支付總額
市城鄉(xiāng)
規(guī)劃局
市水利局
市公積金
中心
市糧食局
三、檢查中需明確的問(wèn)題
對(duì)于有系統(tǒng)或上級(jí)主管部門文件依據(jù)的津補(bǔ)貼是否可以發(fā)放有待進(jìn)一步明確。例如市水利局依據(jù)省水利廳文件自2008年起發(fā)放的每人每次80元的防汛值班費(fèi)；市住房公積金中心依據(jù)省建設(shè)廳文件發(fā)放的公積金管理工作獎(jiǎng)。
四、建議
